ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL · Competitividade, levantamento que visa refletir o estágio de desenvolvimento do destino de acordo com o seguinte conceito: Competitividade

ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE

DO TURISMO NACIONAL

PIRENÓPOLIS

2015

2 ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL • PIRENÓPOLIS 2015

APRESENTAÇÃO

A fim de dar continuidade ao trabalho iniciado em 2008, o Ministério do Turismo (MTur), o

Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas (Sebrae Nacional) e a Fundação

Getulio Vargas (FGV) consolidam, no presente documento, os resultados da edição 2015 do

Índice de Competitividade do Turismo Nacional.

Por meio do índice de competitividade do destino e dos índices desagregados em 13

dimensões ligadas à atividade turística, é possível analisar o nível de desenvolvimento de um

destino turístico sob a ótica da competitividade – conceito que impulsiona o destino a superar-

se ano após ano, proporcionando ao turista uma experiência cada vez mais positiva. A

pesquisa é realizada anualmente em 65 destinos selecionados pelo MTur e Sebrae Nacional.

Tais resultados foram gerados a partir de respostas coletadas por pesquisadores da Fundação

Getulio Vargas em visita a campo nos 65 municípios avaliados, realizada entre os meses de

maio a agosto de 2015. A partir da identificação e do acompanhamento de aspectos objetivos,

gera-se um diagnóstico da realidade local.

A principal finalidade deste documento é permitir que os destinos estudados utilizem essas

informações para planejar e desenvolver vantagens competitivas, norteando a elaboração de

políticas públicas que eliminem, gradativamente, os entraves ao desenvolvimento sustentável

da atividade turística.

Ministério do Turismo

Sebrae Nacional

Fundação Getulio Vargas


SUMÁRIO

1. ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE 2015 ....................................................................................... 4

2. RESULTADOS GERAIS............................................................................................................. 9

3. RESULTADOS POR DIMENSÃO ............................................................................................. 14

3.1. Infraestrutura geral ........................................................................................................... 14

3.2. Acesso .............................................................................................................................. 17

3.3. Serviços e equipamentos turísticos ................................................................................... 19

3.4. Atrativos turísticos ............................................................................................................ 21

3.5. Marketing e promoção do destino ..................................................................................... 24

3.6. Políticas públicas .............................................................................................................. 26

3.7. Cooperação regional ......................................................................................................... 29

3.8. Monitoramento ................................................................................................................. 31

3.9. Economia local ................................................................................................................. 34

3.10. Capacidade empresarial ............................................................................................... 36

3.11. Aspectos sociais ........................................................................................................... 38

3.12. Aspectos ambientais ..................................................................................................... 40

3.13. Aspectos culturais ......................................................................................................... 43


1. ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE 2015

O conteúdo desse documento apresenta ao destino turístico os resultados do Índice de

Competitividade, levantamento que visa refletir o estágio de desenvolvimento do destino de

acordo com o seguinte conceito:

Competitividade é a capacidade crescente de gerar negócios nas atividades

econômicas relacionadas com o setor de turismo, de forma sustentável,

proporcionando ao turista uma experiência positiva.

A competitividade do destino é avaliada de acordo com 13 dimensões e mais de 60 variáveis

(Figura 1). A soma ponderada dos resultados conquistados pelo destino em cada uma dessas

dimensões resulta no índice geral de competitividade do destino:

Figura 1. Dimensões e Variáveis que compõem o Índice de Competitividade

DIMENSÃO VARIÁVEIS

IND

ICE

DE

CO

MP

ET

ITIV

IDA

DE

DO

TU

RIS

MO

NA

CIO

NA

L

ÍNFRAESTRUTURA GERAL

Capacidade de atendimento médico para o turista no destino

Fornecimento de energia

Serviço de proteção ao turista

Estrutura urbana nas áreas turísticas

ACESSO Acesso aéreo

Acesso rodoviário

Acesso aquaviário Acesso ferroviário

Sistema de transporte no destino

Proximidade de grandes centros emissivos de turistas

SERVIÇOS E EQUIPAMENTOS TURÍSTICOS

Sinalização turística

Centro de atendimento ao turista

Espaço para eventos

Capacidade dos meios de hospedagem

Capacidade do turismo receptivo

Estrutura de qualificação para o turismo

Capacidade dos restaurantes

ATRATIVOS TURÍSTICOS

Atrativos naturais

Atrativos culturais

Eventos programados

Realizações técnicas, científicas ou artísticas

Diversidade de atrativos, opções e equipamentos de lazer

MARKETING E PROMOÇÃO DO DESTINO

Plano de marketing

Participação em feiras e eventos

Promoção do destino

Estratégias de promoção digital

POLÍTICAS PÚBLICAS

Estrutura municipal para apoio ao turismo

Grau de cooperação com o governo estadual

Grau de cooperação com o governo federal

Planejamento para a cidade e para a atividade turística

Grau de cooperação público-privada

COOPERAÇÃO REGIONAL

Governança Projetos de cooperação regional

Planejamento turístico regional

Roteirização Promoção e apoio à comercialização de forma integrada

MONITORAMENTO Pesquisas de demanda

Pesquisas de oferta

Sistema de estatísticas do turismo

Medição dos impactos da atividade turística

Setor específico de estudos e pesquisas

ECONOMIA LOCAL

Aspectos da economia local

Infraestrutura de comunicação

Infraestrutura e facilidades para negócios

Empreendimentos ou eventos alavancadores

CAPACIDADE EMPRESARIAL

Capacidade de qualificação e aproveitamento do pessoal local

Presença de grupos nacionais e internacionais do setor do turismo

Concorrência e barreiras de entrada

Geração de negócios e empreendedorismo

ASPECTOS SOCIAIS

Acesso à educação

Empregos gerados pelo turismo

Uso de atrativos e equipamentos turísticos pela população

Cidadania, sensibilização e participação na atividade turística

Política de enfrentamento e prevenção à exploração de crianças e adolescentes

ASPECTOS AMBIENTAIS

Estrutura e legislação municipal de meio ambiente

Atividades em curso potencialmente poluidoras

Rede pública de distribuição de água

Rede pública de coleta e tratamento de esgoto

Coleta e destinação pública de resíduos

Patrimônio natural e unidades de conservação no território municipal

ASPECTOS CULTURAIS

Produção cultural associada ao turismo

Patrimônio histórico cultural

Estrutura municipal para apoio à cultura

Fontes: FGV/MTUR/SEBRAE, 2015


PESQUISA DE CAMPO

A pesquisa em Pirenópolis foi realizada entre os dias 20 e 24 de julho de 2015. Nesse período, o

pesquisador da FGV realizou uma série de entrevistas com diversos atores, públicos e privados,

envolvidos direta ou indiretamente com o turismo, como: prefeito; Secretaria Municipal de Turismo;

outras secretarias municipais (Cultura, Meio Ambiente, Finanças, Infraestrutura ou Obras, Ação Social

etc); representantes dos empresários do setor hoteleiro; representantes dos empresários do setor de

alimentação; representantes dos empresários do setor de receptivo; Sebrae; conselho municipal de

turismo; e instância de governança regional.

Além do levantamento de dados por meio de entrevistas, foram realizadas visitas técnicas aos

principais equipamentos e atrativos turísticos do destino, além dos terminais de chegada ao destino.

Nesta etapa, vários pontos são observados pelo pesquisador, como as principais características físicas

dos atrativos turísticos e da estrutura urbana do destino. Por fim, parte das perguntas é respondida

com base em informações oriundas de fontes secundárias, de abrangência nacional, disponíveis em

nível municipal. O levantamento dessas informações permitiu que fosse preenchido o instrumento de

coleta de dados da pesquisa, composto por mais de 500 perguntas, divididas entre as 13 dimensões

que compõem o Índice de Competitividade.

CALCULO DO ÍNDICE

Estabeleceu-se uma série de critérios junto a especialistas em diversas áreas, com o intuito de definir

a importância e o peso de cada dimensão do estudo. Em seguida, foram atribuídos pontos às perguntas

e pesos também às variáveis.

A soma da pontuação obtida em cada pergunta, multiplicada pelo peso de cada variável, resulta nos

índices de cada dimensão. Os resultados de cada dimensão, por sua vez, foram multiplicados por seu

peso - atribuído de acordo com sua importância para a competitividade - e, mais uma vez, somados.

O resultado desse cálculo corresponde ao índice geral de competitividade do destino.


ANÁLISE DOS RESULTADOS

O presente relatório apresenta os resultados consolidados do destino em 2015: o índice geral de

competitividade do destino e o indicador em cada uma das 13 dimensões avaliadas.

Para fins de análise, os índices de competitividade foram divididos em cinco níveis, em uma escala

de 0 a 1001:

Figura 2. Níveis do Índice de Competitividade

Para comparar os resultados das últimas edições da pesquisa, é importante observar os critérios

estatísticos nos quais esse levantamento se baseia. Considerou-se que o índice se manteve estável

em casos de aumento ou queda de até 1,0 ponto na comparação dos indicadores entre anos seguidos.

O documento apresenta ainda a média Brasil (média dos indicadores obtidos pelos 65 destinos), a

média das cidades não capitais, além da distribuição dos 65 destinos pesquisados em relação aos

cinco níveis de competitividade nas 13 dimensões estudadas.

No capítulo de Resultados Consolidados, é apresentada uma tabela com os resultados gerais do

destino, do Brasil e do grupo das não capitais dos últimos três anos.

1 Para o posicionamento em níveis, segundo a escala proposta, utilizou-se o critério de arredondamento das pontuações. Por exemplo: abaixo de 20,5, a pontuação posiciona-se no nível 1 (entre 0 e 20); acima de 20,6, classifica-se no nível 2 (entre 21 e 40), e assim por diante.


O índice geral vai indicar o nível de competitividade alcançado pelo destino. Porém, a competitividade

deve ser analisada de forma relativa. Por isso, é fundamental analisar os resultados de forma crítica,

ponderando questões ligadas às suas características geográficas, econômicas e ao posicionamento

do destino, a fim de entender que os resultados de determinada dimensão serão influenciados por

esses fatores. Dessa forma, não se espera que alguns destinos alcancem, necessariamente, o nível

mais alto de competitividade em todas as dimensões. Isso é especialmente aplicado a alguns destinos

não capitais ou que estejam direcionados a nichos específicos de mercado. É importante também

verificar a evolução ao logo do tempo.

Para identificar as áreas onde é preciso melhorar, o destino deve verificar as dimensões com índice

mais baixo e avaliar quais são os aspectos que demandam ações de curto prazo. Para auxiliar nessa

identificação, foram elencados, com base na análise dos resultados e, principalmente, das respostas

obtidas em campo, os principais desafios do destino dentro da temática abordada em cada dimensão.

Além de avaliar seus pontos fracos, o destino deve ter atenção nos seus pontos fortes, pois essas são

fontes de vantagem competitiva. É importante também analisar as dimensões com os melhores índices

e manter a continuidade das ações dentro destes aspectos.

Cabe ressaltar que cada ponto deve ser discutido entre os atores envolvidos com o turismo no destino,

tendo como base uma investigação mais detalhada sobre cada ponto, bem como um planejamento

voltado para o desenvolvimento do turismo.

Além de observar os fatores destacados neste relatório individual, é importante conhecer todos os

fatores avaliados pelo Índice, ainda que o destino já os tenha desenvolvido, pois a continuidade das

ações é fundamental para a competitividade do destino. Para isso, pode-se consultar o capítulo

referente aos Aspectos Metodológicos do Índice na publicação Índice de Competitividade do Turismo

Nacional - Relatório Brasil 2015, em especial a parte que detalha cada dimensão e variável.


2. RESULTADOS GERAIS

O índice geral alcançado por Pirenópolis indica que o destino posiciona-se no nível 3 de

competitividade, e registrou queda em relação ao último ano da pesquisa. O resultado é inferior à

média Brasil e similar à média das não capitais, conforme é possível observar no Gráfico 1.

Gráfico 1. Índices gerais de competitividade – destino x Brasil x não capitais: 2008-2015


Este índice foi influenciado pelos resultados de cada uma das 13 dimensões avaliadas, apresentados

no Gráfico 2:


Gráfico 2. Índices do destino por dimensão, em ordem decrescente de desempenho


As dimensões com os maiores índices são Aspectos culturais e Atrativos turísticos, resultados que

atingiram o nível 4 – ainda que haja espaço para melhorias e inovações.


Por sua vez, a dimensão com o menor índice registrado é Capacidade empresarial, cujos índice não

ultrapassou o nível 2.

O Gráfico 3 mostra o posicionamento dos 65 destinos de acordo com o nível de competitividade

alcançado. Observa-se que 32 destinos se encontram no mesmo nível que Pirenópolis, estágio em

que se encontra a maior parte dos destinos pesquisados.

Gráfico 3. Distribuição dos destinos de acordo com os níveis de competitividade,

considerando o índice geral


Com base nas observações realizadas ao longo da pesquisa, nas respostas obtidas e, em especial,

nos relatos dos próprios entrevistados, é possível destacar alguns dos principais fatores positivos, bem

como os principais desafios para a competitividade do destino:

Diferenciais de PIRENÓPOLIS (GO):

Presença de diversos patrimônios imateriais, sítios arqueológicos e bens históricos e artísticos registrados pelo IPHAN, muitos dos quais constituem atrativos turísticos;

Disponibilidade do Plano Municipal de Turismo 2012-2016;

Existência de pesquisas de demanda periódicas e de levantamento de dados da oferta turística, informações utilizadas em planejamentos e políticas públicas;

O fato de o destino constituir roteiros regionais mercadológicos e institucionais, como o Quintais de Goiás.


Desafios de PIRENÓPOLIS (GO):

Expandir o sistema público de coleta de esgoto;

Fomentar a articulação dos empresários, bem como fortalecer as entidades de classe, o Pirenópolis Convention & Visitors Bureau e o Conselho Municipal de Turismo;

Garantir a acessibilidade de pessoas com deficiência às áreas turísticas públicas e privadas, bem como aos equipamentos turísticos;

Implantar soluções de mobilidade urbana, especialmente no que se refere à fiscalização e normatização do trânsito, regulamentação dos táxis e circulação dos ônibus urbanos.


RESULTADOS CONSOLIDADOS

A tabela 1 consolida os resultados gerais do destino, do Brasil e do grupo das não capitais nos últimos

três anos nas dimensões avaliadas.

Tabela 1. Índices de competitividade do destino e médias Brasil e não capitais 2


2 O resultado Brasil considera a amostra das 65 localidades analisadas. Os resultados das não capitais refletem a média dos índices do

grupo de cidades de mesma característica geopolítica.

2013 2014 2015 2013 2014 2015 2013 2014 2015

ÍNDICE GERAL 58,8 59,5 60,0 53,1 53,4 53,8 53,6 56,5 53,6

INFRAESTRUTURA GERAL 68,6 68,2 67,7 63,8 62,5 61,8 57,4 57,7 58,2

ACESSO 62,6 62,2 61,9 53,8 52,4 52,4 54,3 49,8 48,2

SERVIÇOS E EQUIPAMENTOS

TURÍSTICOS56,8 58,7 59,0 48,1 49,6 49,5 49,0 55,0 54,3

ATRATIVOS TURÍSTICOS 63,2 63,4 63,2 63,4 62,8 62,6 62,8 62,5 62,1

MARKETING E PROMOÇÃO DO

DESTINO46,8 48,4 48,5 44,4 45,7 45,0 52,1 59,0 41,3

POLÍTICAS PÚBLICAS 57,6 58,1 58,9 54,4 53,9 55,3 75,5 70,8 60,2

COOPERAÇÃO REGIONAL 44,6 48,3 50,0 44,9 49,3 51,7 63,0 64,9 51,4

MONITORAMENTO 37,4 36,2 36,3 31,9 30,7 30,4 25,2 42,9 41,0

ECONOMIA LOCAL 63,6 63,6 64,7 55,2 54,8 55,8 51,3 52,5 50,5

CAPACIDADE EMPRESARIAL 61,2 61,9 62,7 43,5 44,8 45,7 24,2 29,8 31,8

ASPECTOS SOCIAIS 59,4 59,7 60,5 56,7 56,8 57,9 55,1 62,4 60,3

ASPECTOS AMBIENTAIS 67,7 67,3 68,2 63,6 62,4 63,5 47,7 47,3 54,8

ASPECTOS CULTURAIS 58,2 62,0 64,0 52,4 55,6 57,6 72,3 78,5 74,8

Dimensões BRASIL NÃO CAPITAIS PIRENÓPOLIS


3. RESULTADOS POR DIMENSÃO

Conforme indicado na etapa anterior, o Índice de Competitividade do destino (Índice geral) é o

resultado da soma ponderada dos índices registrados em cada uma das 13 dimensões. Nas próximas

páginas, portanto, serão apresentados os resultados registrados pelo destino em cada dimensão, e a

série histórica de índices. Para apoiar a compreensão, serão destacados os principais fatores positivos

e os principais desafios para a competitividade do destino3.

3.1. Infraestrutura geral

Variáveis analisadas:

Capacidade de atendimento médico para o turista no destino

Fornecimento de energia Serviço de proteção ao turista

Estrutura urbana nas áreas turísticas

Na dimensão Infraestrutura geral, o índice registrado pelo destino em 2015 permaneceu estável em

relação ao alcançado no ano anterior, mantendo-se no nível 3, como é possível observar no Gráfico 4.

Este índice posicionou-se abaixo da média nacional e da média do grupo das não capitais na

dimensão.

3 Como ressaltado anteriormente, a totalidade dos quesitos considerados em cada dimensão pode ser conferida no Relatório Brasil 2015, no capítulo correspondente aos Aspectos Metodológicos do Índice. Optou-se por destacar aqui apenas os principais, para oferecer ao destino uma análise mais direcionada.


Gráfico 4. Índices Infraestrutura geral – destino x Brasil x não capitais: 2008-2015


O Gráfico 5 mostra o posicionamento dos 65 destinos pesquisados de acordo com o nível de

competitividade alcançado na dimensão Infraestrutura geral. Ressalta-se que 19 destinos se

encontram no mesmo nível que Pirenópolis, enquanto a maior parte dos destinos pesquisados se

encontra no nível 4.


considerando o índice de Infraestrutura geral



Dentre os fatores que influenciaram o resultado da dimensão, destacam-se:

Existência de um hospital estadual com atendimento de emergência 24 horas, com estrutura

para primeiros-socorros, pequenas cirurgias e cirurgias de emergência, laboratório de análise,

radiologia e ultrassonografia, e disponibilidade de equipamentos públicos de resgate, inclusive

ambulâncias UTI;

Sensação de segurança nas áreas turísticas, ainda que não exista monitoramento por câmeras

nestes locais e que furtos a residências e estabelecimentos sejam relatados;

Disponibilidade de lixeiras, telefones públicos e iluminação adequados nas áreas turísticas;

Substituição de fiação aérea por subterrânea em todo o Centro Histórico, o que preserva a

paisagem colonial.

Entre os desafios enfrentados pelo destino, estão:

Fornecimento descontínuo de energia elétrica durante o ano, principalmente nos períodos de

alta temporada, o que torna necessária a utilização de geradores por meios de hospedagem e

espaços para eventos;

O fato de não serem evidentes a limpeza pública e a conservação urbana em algumas áreas

turísticas, como o entorno da Igreja Matriz, onde há lixo, entulho e estruturas quebradas;

Grande exposição de mercadorias no lado externo de lojas do Centro Histórico e presença de

tendas na Rua do Lazer, o que compromete a paisagem colonial e a apreciação do casario;

Carência de banheiros públicos nas áreas turísticas, de modo que proprietários de restaurantes

reclamaram da utilização de seus estabelecimentos pelos turistas unicamente para este fim,

especialmente à noite;

Inexistência de ciclovias ou ciclofaixas nas áreas turísticas, apesar do perceptível movimento

de ciclistas no destino;

Carência de elementos de acessibilidade, de modo que pessoas com deficiências têm

dificuldades para se locomover no destino. Muitas das calçadas apresentam obstáculos como

escadas/rampas para acesso às residências, a Rua do Lazer fica quase toda obstruída por

mesas e cadeiras de restaurantes e não há vagas exclusivas para cadeirantes e idosos.

Ademais, não há sinalização em braile, semáforos sonoros ou pisos táteis.


3.2. Acesso


Acesso aéreo Acesso rodoviário Acesso aquaviário Acesso ferroviário

Sistema de transporte no destino

Proximidade de grandes centros emissivos de

turistas

Na dimensão Acesso, o índice alcançado pelo destino em 2015 ficou abaixo do registrado no ano

anterior, mantendo-se no nível 3, como é possível observar no Gráfico 6. Este índice posicionou-se

abaixo da média nacional e da média do grupo das não capitais na dimensão.

Gráfico 6. Índices Acesso – destino x Brasil x não capitais: 2008-2015



competitividade alcançado na dimensão Acesso. Observa-se que 16 destinos se encontram no mesmo

nível que Pirenópolis, enquanto a maior parte dos destinos pesquisados encontra-se no nível 4.



considerando o índice de Acesso



Existência de dois aeroportos com voos regulares em um raio de até 200 km do destino:

Aeroporto Internacional Juscelino Kubitschek - Brasília e Aeroporto Internacional Santa

Genoveva - Goiânia;

Relativa proximidade do destino com Brasília (cerca de 120 km), importante polo emissor de

turistas nacionais.


Carência de facilidades para pessoas com mobilidade reduzida, wi-fi gratuito e sanitários em

melhores condições no Terminal Rodoviário Ari Ribeiro Valadão Filho;

O fato de as linhas de ônibus intermunicipais e interestaduais regulares que atendem o destino

serem operadas, em sua maior parte, na modalidade intermediária, de modo que nestes casos

não é possível garantir o bilhete de passagem com antecedência;

Carência de transportes públicos disponíveis para os que desembarcam no terminal rodoviário,

sendo o moto-táxi a única opção regulamentada;

Existência de congestionamentos de veículos e dificuldade para encontrar estacionamento no

Centro Histórico em todos os finais de semana, sendo mais grave em eventos como Carnaval

e Réveillon;

Inexistência de empresas de locação de automóveis e carência de transportes públicos que

acessem as principais atrações do destino;

O fato de o serviço de táxi ainda não ter sido regulamentado, operando por meio de licenças

de atuação, em horários insuficientes.


3.3. Serviços e equipamentos turísticos


Sinalização turística Centro de atendimento ao

turista Espaço para eventos

Capacidade dos meios de hospedagem

Capacidade do turismo receptivo

Estrutura de qualificação para o turismo

Capacidade dos restaurantes

Na dimensão Serviços e equipamentos turísticos, o índice registrado pelo destino em 2015 manteve-

se estável em relação ao registrado no ano anterior, mantendo-se no nível 3, como é possível observar

no Gráfico 8. Este índice posicionou-se abaixo da média nacional e acima da média do grupo das não

capitais na dimensão.

Gráfico 8. Índices Serviços e equipamentos turísticos – destino x Brasil x não capitais: 2008-

2015




competitividade alcançado na dimensão Serviços e equipamentos turísticos. Ressalta-se que 22

destinos se encontram no mesmo nível que Pirenópolis, enquanto a maior parte dos destinos

pesquisados encontra-se no nível 4.


considerando o índice de Serviços e equipamentos turísticos



Existência de sinalização turística viária em bom estado de conservação, obedecendo aos

padrões recomendados pelo Ministério do Turismo e com informações em inglês (ainda que as

vias de acesso às cachoeiras apresentem carência de placas), e de displays com mapa turístico

em bom estado de conservação em cinco pontos do destino, também em inglês. Destaca-se

que seria interessante instalar um display com mapa também no terminal rodoviário;

Disponibilidade de dois Centros de Atendimento ao Turista, bem estruturados e localizados no

portal de entrada da cidade e na sede do órgão oficial de turismo, que está instalada no Centro

Histórico;

Oferta de espaços para a realização de eventos como centro de conferências, espaços

multifuncionais, salas em hotéis para eventos de pequeno, médio e grande porte, auditórios,

teatros e salões, ainda que o centro de convenções não tenha sido construído;

Presença de guias de turismo associados e cadastrados junto ao Ministério do Turismo, com

fluência em outros idiomas;

Oferta de cursos de graduação em Gastronomia, Hotelaria e Gestão de Turismo, pela

Universidade Estadual de Goiás, ainda que esteja havendo uma queda brusca na demanda

para os três cursos, conforme relatos obtidos em campo;


Existência de política municipal de incentivo ao CADASTUR, que inclui a liberação e a

renovação do alvará de funcionamento condicionada ao cadastro, e a facilitação logística e

intermediação de documentos entre os empresários e o órgão delegado (Goiás Turismo).


Carência de informações em idiomas estrangeiros e em braile na sinalização turística

descritiva/interpretativa dos atrativos;

Escassez de atendimento em idiomas estrangeiros nos Centros de Atendimento ao Turista e o

fato de não existir uma central telefônica de informações turísticas que opere além do horário

comercial;

Ausência de políticas locais de incentivo ao uso de tecnologias que priorizem a questão

ambiental em meios de hospedagem;

Não cumprimento dos quesitos de acessibilidade para pessoas com deficiência ou mobilidade

reduzida por parte da maior parte dos meios de hospedagem;

O fato de não haver oferta regular de cursos livres ou técnicos em áreas relacionadas ao

turismo;

Inexistência de capacitação sobre higiene na manipulação de alimentos para proprietários e

empregados de estabelecimentos de alimentação ou ambulantes, por parte do governo

municipal.

3.4. Atrativos turísticos


Atrativos naturais Atrativos culturais Eventos programados Realizações técnicas,

científicas ou artísticas.

Diversidade de atrativos e equipamentos de lazer

Na dimensão Atrativos turísticos, o índice alcançado pelo destino em 2015 manteve-se estável em

relação ao registrado no ano anterior, mantendo-se no nível 4, como é possível observar no Gráfico


10. Este índice posicionou-se abaixo da média nacional e foi similar à média do grupo das não capitais

na dimensão.

Gráfico 10. Índices Atrativos turísticos – destino x Brasil x não capitais: 2008-2015



competitividade alcançado na dimensão Atrativos turísticos. Observa-se que 34 destinos se encontram

no mesmo nível que Pirenópolis, estágio em que se encontra a maior parte dos destinos pesquisados.


considerando o índice de Atrativos turísticos




Existência de atrativos naturais para os quais há fluxo turístico, dentre os principais a Cachoeira

do Abade, a Reserva Ecológica Vargem Grande e a Cachoeira dos Dragões;

Evidência de conservação ambiental no entorno do principal atrativo natural indicado, a

Cachoeira do Abade, conforme observado em visita técnica, e boa estrutura física do local,

ainda que o mesmo careça de sinalização interpretativa em idiomas estrangeiros, wi-fi gratuito

e de condições de acessibilidade até a cachoeira para pessoas com deficiência;

Presença de atrativos culturais com fluxo turístico, dos quais foram indicados como principais:

Centro Histórico, Igreja Matriz Nossa Senhora do Rosário e Fazenda Babilônia;

Existência de eventos programados que atraem turistas, dentre os principais: Festival

Gastronômico de Pirenópolis, Festival de Música Canto da Primavera e Festa Literária de

Pirenópolis – FLIPIRI;

Boa estrutura física e de acesso para o Festival Gastronômico de Pirenópolis, principal evento

programado indicado, que ocorre no Centro Histórico;

Existência de realizações técnicas, científicas e artísticas que atraem visitantes ao longo de

todo o ano com interesse específico, independentemente de uma data especial no calendário

de eventos, com destaque para o Instituto de Permacultura e Ecovilas do Cerrado – IPEC.


Carência de sinalização de trânsito e turística para o principal atrativo natural indicado, a

Cachoeira do Abade, e inexistência de estudo formal de capacidade de carga ou suporte para

a mesma, o que poderia minimizar o impacto da atividade turística sobre seus recursos naturais;

Escassez de elementos que confiram acessibilidade para pessoas com deficiências no Centro

Histórico, principal atrativo cultural indicado, e presença de lixo, entulhos e estruturas

danificadas no entorno da Igreja Matriz;

Exposição de produtos do lado externo de lojas e montagem de tendas na Rua do Lazer, o que

compromete a paisagem colonial e a contemplação do casario do Centro Histórico;

Carência de recursos que confiram total acessibilidade para pessoas com deficiência no

Festival Gastronômico de Pirenópolis, indicado como principal evento programado, ainda que

existam adaptações para acesso a cadeirantes, como rampas no Cine Teatro Pirineus e

banheiros adaptados;


Não adoção de quesitos de acessibilidade para pessoas com deficiência no Instituto de

Permacultura e Ecovilas do Cerrado – IPEC, indicado como principal realização técnico-

científica.

3.5. Marketing e promoção do destino


Plano de marketing Participação em feiras

e eventos Promoção do destino

Estratégias de promoção digital

Na dimensão Marketing e promoção do destino, o índice registrado pelo destino em 2015 ficou abaixo

do conquistado no ano anterior, mantendo-se no nível 3, como é possível observar no Gráfico 12. Este

índice posicionou-se abaixo da média nacional e da média do grupo das não capitais na dimensão.

Gráfico 12. Índices Marketing e promoção do destino – destino x Brasil x não capitais: 2008-

2015




competitividade alcançado na dimensão Marketing e promoção do destino. Ressalta-se que 33

destinos se encontram no mesmo nível que Pirenópolis, estágio em que se encontra a maior parte dos

destinos pesquisados.


considerando o índice de Marketing e promoção do destino



Participação contínua do destino em feiras, eventos e rodadas de negócios do setor de turismo

com objetivo promocional, ainda que medidas de avaliação destas participações precisem ser

desenvolvidas;

Existência de marca turística e de material promocional disponível também em inglês, ainda

que sua variedade tenha sido reduzida desde a última edição do Índice, e que QR Codes que

direcionavam para os sites da prefeitura e das Cidades Históricas tenham sido retirados;

Disponibilidade de agenda de eventos para consulta no site da prefeitura;

Realização de ações de promoção do destino, no ano anterior, dentre as quais: publicidades

em revistas especializadas, eventos, famtours e press trips;

Presença oficial do destino em redes sociais, tais como Facebook e Instagram, com o intuito

de divulgar suas atrações e eventos.


Inexistência de plano de marketing formal para o destino, o qual poderia ser elaborado com a

colaboração de diversos atores, fundamentado em pesquisa sobre a demanda turística, possuir

indicadores de desempenho definidos e contemplar a relação com agências e operadoras de

turismo - ainda que estratégias de marketing estejam presentes no Plano Municipal de Turismo,


com definição de missão, visão e valores, identificação de segmentos prioritários e objetivos de

promoção e comercialização;

O fato de o destino não ter produzido eventos fora de seu território para divulgar seus atrativos

e equipamentos, no ano anterior, e de não ter participado de eventos que não são do setor de

turismo com este objetivo;

O fato de o destino não ter sido cenário para produções audiovisuais de repercussão nacional,

e de não ter sediado eventos televisionados na íntegra em rede nacional ou internacional no

ano anterior;

Não realização de clipagem periódica de notícias e matérias veiculadas na mídia sobre o

destino;

Ausência de página promocional na internet que forneça informações turísticas sobre o destino,

ainda que no portal governamental da prefeitura de Pirenópolis (www.pirenopolis.go.gov.br)

existam informações históricas, sobre os atrativos naturais e sobre o patrimônio cultural.

Poderia haver, por exemplo, dados de estabelecimentos de alimentação, meios de

hospedagem e serviços em geral, mapas e link com redes sociais. Ademais, o site “Cidades

Históricas”, portal em conjunto com outros municípios da Região do Ouro, não é facilmente

encontrado quando se busca informações sobre o destino na internet;

Inexistência de aplicativo oficial do destino para smartphones.

3.6. Políticas públicas


Estrutura municipal para apoio ao

turismo

Grau de cooperação com o governo

estadual

Grau de cooperação com o governo

federal

Planejamento para a cidade e para a

atividade turística

Grau de cooperação público-privada

Na dimensão Políticas públicas, o índice registrado pelo destino em 2015 ficou abaixo do conquistado

no ano anterior, o que levou o destino a posicionar-se um nível abaixo (nível 3), como é possível

observar no Gráfico 14. Este índice posicionou-se acima da média nacional e da média do grupo das

não capitais na dimensão.


Gráfico 14. Índices Políticas públicas – destino x Brasil x não capitais: 2008-2015



competitividade alcançado na dimensão Políticas públicas. Observa-se que 29 destinos se encontram

no mesmo nível que Pirenópolis, enquanto a maior parte dos destinos pesquisados apresentou

resultados no nível 4.


considerando o índice de Políticas públicas




Existência da Secretaria Municipal de Turismo, Planejamento Urbano e Desenvolvimento

Econômico Sustentável, que tem entre suas atribuições coordenar e incentivar o

desenvolvimento do turismo;

Desenvolvimento de projetos pelo órgão gestor de turismo, em conjunto com outras pastas no

ano anterior, contemplando atividades relacionadas ao turismo, como com a Secretaria de

Educação (projeto Conheça Pirenópolis, que leva crianças ao Centro de Atendimento ao Turista

e a atrativos culturais para conhecimento e valorização do turismo), com o Departamento de

Serviços Urbanos (Embeleze Pirenópolis), com a Secretaria de Meio Ambiente (Projeto Águas

Brasil) e com a Secretaria de Finanças (incentivo à formalização);

Representação da instância de governança regional (Fórum da Região do Ouro) no Fórum

Estadual de Turismo, que voltou a se reunir;

Recebimento de investimentos diretos do governo estadual em projetos que visavam ao

desenvolvimento do turismo, no ano anterior, como a participação em feiras e eventos, com

compartilhamento de estande, apoio financeiro às Cavalhadas, realização do Festival

Gastronômico, do Festival Canto da Primavera e do Carnaval Cultural e realização de

pesquisas de demanda (com subsídio simbólico da prefeitura);

Existência de planejamento formal específico para o setor de turismo em vigor, o Plano

Municipal de Turismo 2012-2016.


Indisponibilidade de fonte de recurso próprio extraorçamentário para a Secretaria Municipal de

Turismo, Planejamento Urbano e Desenvolvimento Econômico Sustentável;

O fato de as informações sobre a gestão municipal do turismo não estarem concentradas em

uma área do site da prefeitura, onde há um link para um ambiente do órgão gestor, com

informações sobre as atribuições do órgão, perfil do secretário e endereço. No entanto, as

notícias do turismo e o Plano Municipal de Turismo, por exemplo, estão fora deste ambiente;

Não recebimento de recursos de emendas parlamentares para o turismo no ano anterior e

carência de investimentos diretos do governo federal em projetos ligados ao turismo, bem como

de convênios firmados com o governo federal;

O fato de o Conselho Municipal de Turismo – COMTUR ainda não estar fortalecido e de o

Fundo Municipal de Turismo estar inativo;

Desatualização do Plano Diretor Municipal, cuja última versão data de 2002;


Carência de projetos em conjunto com a iniciativa privada em áreas relacionadas ao turismo.

3.7. Cooperação regional


Governança Projetos de

cooperação regional Planejamento

turístico regional Roteirização

Promoção e apoio à comercialização de

forma integrada

Na dimensão Cooperação regional, o índice registrado em 2015 ficou abaixo do alcançado pelo destino

no ano anterior, o que levou o destino a posicionar-se um nível abaixo (nível 3), como é possível

observar no Gráfico 16. Este índice posicionou-se acima da média nacional e foi similar à média do

grupo das não capitais na dimensão.

Gráfico 16. Índices Cooperação regional – destino x Brasil x não capitais: 2008-2015



competitividade alcançado na dimensão Cooperação regional. Ressalta-se que 25 destinos se


encontram no mesmo nível que Pirenópolis, estágio em que se encontra a maior parte dos destinos

pesquisados.


considerando o índice de Cooperação regional



Existência do Fórum da Região do Ouro, instância de governança regional que está constituída

seguindo os princípios do Programa de Regionalização do Ministério do Turismo;

Discussão e desenvolvimento de alguns projetos de cooperação regional compartilhados entre

Pirenópolis e outros destinos, entre eles, o de sinalização turística da região, de formalização

do Fórum da Região do Ouro e de legalização do transporte interestadual com van e micro-

ônibus;

O fato de o destino integrar roteiros turísticos regionais mercadológicos, como Brasília-

Pirenópolis-Cidade de Goiás, comercializados por agências locais, regionais e nacionais, e

institucionais, como o Quintais de Goiás (gerenciados pelo SEBRAE);

Participação do destino em eventos nacionais para a promoção e comercialização dos roteiros

regionais e da região turística dos quais faz parte, no ano anterior, especialmente em conjunto

com Brasília, Goiânia e Cidade de Goiás;

Existência de página e material promocional do roteiro Quintais de Goiás

(www.quintaisdegoias.tur.br, produzido e gerenciado pelo Sebrae) e da página “Cidades

Históricas” (www.cidadeshistoricasdegoias.com.br), ainda que alguns destinos da Região do

Ouro não estejam atualizando suas informações nesta última.



O fato de o Fórum da Região do Ouro não manter reuniões periódicas desde a Copa do Mundo

de Futebol de 2014;

Não realização de ações para mobilizar diversos atores do setor de turismo do destino para a

importância da cooperação regional, no ano anterior;

O fato de o Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentável – PDITS Polo do

Ouro, elaborado para o PRODETUR Goiás e atualizado em 2012, não estar em execução;

Carência de participação dos destinos da região em rodadas de negócios.

3.8. Monitoramento


Pesquisas de demanda

Pesquisas de oferta Sistema de

estatísticas do turismo

Medição dos impactos da

atividade turística

Setor específico de estudos e pesquisas

Na dimensão Monitoramento, o índice registrado pelo destino em 2015 ficou abaixo do conquistado no

ano anterior, mantendo-se no nível 3, como é possível observar no Gráfico 18. Este índice posicionou-

se acima da média nacional e da média do grupo das não capitais na dimensão.


Gráfico 18. Índices Monitoramento – destino x Brasil x não capitais: 2008-2015



competitividade alcançado na dimensão Monitoramento. Observa-se que nove destinos se encontram

no mesmo nível que Pirenópolis, enquanto a maior parte dos destinos pesquisados encontra-se no

nível 1.


considerando o índice de Monitoramento




Realização de pesquisas de demanda periódicas, pelo Instituto de Pesquisa Turística de Goiás

– IPTur (com contribuição financeira simbólica da prefeitura), sendo a Pesquisa de Demanda

Alta Temporada Pirenópolis 2014 e a Pesquisa de Caracterização de Demanda Turística Real

e Fluxo de Visitantes 2013 as duas últimas executadas;

Realização de pesquisas de perfil de turistas em eventos específicos: Festival Gastronômico,

Carnaval Cultural e Canto da Primavera, também pelo IPTur;

Existência de cadastro da oferta turística, sistematizado e atualizado em planilha eletrônica,

com dados de meios de hospedagens, campings, estabelecimentos de alimentação, guias de

turismo, atrativos, meios de transportes, telefones úteis e agências de receptivo. Destaca-se,

entretanto, que poderia haver mais informações, como horários de funcionamento dos

estabelecimentos, por exemplo;

Aproveitamento dos dados coletados nas pesquisas de demanda e de oferta em planejamentos

e políticas públicas.


Ausência de um sistema de estatísticas turísticas, no qual poderiam ser inseridos dados

existentes sobre o turismo no destino e realizados cruzamentos entre os mesmos;

Indisponibilidade de relatórios de conjuntura turística, documentos que reúnem dados de

pesquisa qualitativa com representantes dos segmentos relacionados ao turismo (agências de

viagem, hotéis, restaurantes, locadoras) e sua análise, visando o acompanhamento da

evolução do setor;

Carência de acompanhamento dos objetivos da política em turismo em âmbito estadual e

federal;

Escassez de estudos ou monitoramento sobre os impactos econômicos, sociais e ambientais

gerados pelo turismo;

Ausência de um setor específico de estudos na administração pública local que realize

pesquisas em turismo ou que acompanhe as pesquisas existentes.


3.9. Economia local


Aspectos da economia local

Infraestrutura de comunicação

Infraestrutura e facilidades para negócios

Empreendimentos ou eventos alavancadores

Na dimensão Economia local, o resultado conquistado pelo destino em 2015 ficou abaixo do registrado

no ano anterior, mantendo-se no nível 3, como é possível observar no Gráfico 20. Este índice

posicionou-se abaixo da média nacional e da média do grupo das não capitais na dimensão.

Gráfico 20. Índices Economia local – destino x Brasil x não capitais: 2008-2015



competitividade alcançado na dimensão Economia local. Ressalta-se que 21 destinos se encontram

no mesmo nível que Pirenópolis, enquanto a maior parte dos destinos pesquisados apresentou

resultados no nível 4.



considerando o índice de Economia local



Cobertura das quatro operadoras de telefonia móvel mais populares do país;

Regulamentação de lei municipal de incentivo à formalização de estabelecimentos comerciais

e de prestadores de serviços: a Lei n. 640/2009;

Existência do Pirenópolis Convention & Visitors Bureau, ainda que o mesmo não possua

mantenedores, sendo sua operação viável por meio de campanhas junto aos empresários para

angariar recursos visando ações específicas;

Realização de dois eventos internacionais (padrão ICCA) no destino, no ano anterior.


Carência de locais públicos com acesso gratuito à internet sem fio, disponível e sinalizado para

o turista;

Inexistência de caixas eletrônicos de autoatendimento disponíveis para saques com cartões de

crédito internacionais no destino, ainda que existam ações para captação de tal equipamento;

O fato de o destino não ter implementado a Lei Geral da Micro e Pequena Empresa;

Ausência de benefícios locais de isenção ou redução de impostos ou taxas para as atividades

características do turismo;

Ausência de empresas multinacionais de produção de bens (indústrias) no destino;

O fato de o destino não exportar mercadoria de alto valor agregado para outros países.

Além destes fatores, dados secundários foram analisados e influenciaram o resultado, tais como: o

PIB, PIB per capita, a receita de serviços do destino, índice Gini, valor da corrente de comércio,


rendimento médio registrado, número de trabalhadores, número de empresas formais, e o saldo de

admissões e desligamentos do destino nas atividades características do turismo, todos referentes ao

último ano disponível.

3.10. Capacidade empresarial


Capacidade de qualificação e aproveitamento do

pessoal local

Presença de grupos nacionais e internacionais

do setor do turismo

Concorrência e barreiras de entrada

Geração de negócios e empreendedorismo

Na dimensão Capacidade empresarial, o índice registrado pelo destino em 2015 ficou acima do

registrado no ano anterior, mantendo-se no nível 2, como é possível observar no Gráfico 22. Este

índice posicionou-se abaixo da média nacional e da média do grupo das não capitais na dimensão.

Gráfico 22. Índices Capacidade empresarial – destino x Brasil x não capitais: 2008-2015




competitividade alcançado na dimensão Capacidade empresarial. Observa-se que 12 destinos se

encontram no mesmo nível que Pirenópolis, enquanto a maior parte dos destinos pesquisados

encontra-se no nível 5.


considerando o índice de Capacidade empresarial



Presença de instituições de ensino com programas regulares de formação técnica e superior;

Existência de escolas de formação em idiomas estrangeiros.


Ausência de grupos nacionais ou internacionais de locação de automóveis e de meios de

hospedagem;

Presença de barreiras à entrada de novos empreendimentos turísticos, sinalizadas pelos

entrevistados durante a pesquisa - entre elas a falta de pessoal capacitado no destino e o custo

elevado de terrenos e alugueis;

O fato de não ter sido oferecido no destino, no ano anterior, curso do Empretec, que poderia

ajudar a fomentar o empreendedorismo local.

Além destes fatores, dados secundários foram analisados e influenciaram o resultado da dimensão,

tais como: o saldo de empresas formais nos últimos dois anos; o salário médio, a massa salarial e sua

taxa de crescimento; a taxa de criação de empregos no destino nos últimos dois anos, e o volume de

exportação de bens e serviços.


3.11. Aspectos sociais


Acesso à educação Empregos gerados pelo

turismo

Uso de atrativos e equipamentos turísticos

pela população

Cidadania, sensibilização e participação na atividade

turística

Política de enfrentamento e prevenção à exploração de

crianças e adolescentes

Na dimensão Aspectos sociais, o índice registrado pelo destino em 2015 ficou abaixo do resultado

obtido no ano anterior, o que levou o destino a posicionar-se um nível abaixo (nível 3), como é possível

observar no Gráfico 24. Este índice foi similar à média nacional e ficou acima da média do grupo das

não capitais na dimensão.

Gráfico 24. Índices Aspectos sociais – destino x Brasil x não capitais: 2008-2015




competitividade alcançado na dimensão Aspectos sociais. Ressalta-se que 32 destinos se encontram



considerando o índice de Aspectos sociais



Existência de programas de incentivo ao uso dos equipamentos turísticos pela população local,

como o Projeto Conheça Pirenópolis, parceria das Secretarias de Educação e Turismo, que

leva alunos das escolas públicas ao CAT e aos atrativos do Centro Histórico, alertando sobre

a importância do turismo. Ademais, algumas administrações de cachoeiras têm preços

especiais para residentes e a Secretaria do Desenvolvimento Social leva pessoas carentes aos

atrativos em datas especiais, como dia das mães, férias e fim do ano;

Adoção de políticas de prevenção à exploração sexual de crianças e adolescentes por parte do

poder público municipal.


Utilização de mão de obra informal durante a alta temporada, segundo relatos obtidos em

campo, em setores como hotelaria, alimentação, receptivo, agências de viagens e organização

de eventos;

Identificação de deficiências dos profissionais de turismo de níveis técnico-administrativo e

operacional, conforme indicado pelos entrevistados durante a pesquisa, principalmente no que

se refere a conhecimento de idiomas, capacitação técnica e atendimento ao cliente;

Carência de conscientização do turista para o respeito à comunidade local, à cultura, ao

patrimônio ou ao meio ambiente;


Carência de instrumentos consolidados de consulta à população e ao trade a respeito de

atividades e projetos turísticos;

Relatos de alguns casos de exploração do trabalho e crianças e adolescentes relacionados ao

turismo, em comércios do Centro Histórico, e pouco conhecimento do Disque 100 por parte dos

entrevistados.

Além destes fatores, dados secundários foram analisados e influenciaram o resultado desta dimensão,

tais como o percentual de habitantes com acesso ao ensino, Índice de Desenvolvimento da Educação

Básica (IDEB) e Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M).

3.12. Aspectos ambientais


Estrutura e legislação municipal de meio

ambiente

Atividades em curso potencialmente poluidoras

Rede pública de distribuição de água

Rede pública de coleta e tratamento de esgoto

Coleta e destinação pública de resíduos

Patrimônio natural e unidades de conservação

no território municipal

Na dimensão Aspectos ambientais, o índice registrado pelo destino em 2015 ficou acima do alcançado


posicionou-se abaixo da média nacional e da média do grupo das não capitais na dimensão.


Gráfico 26. Índices Aspectos ambientais – destino x Brasil x não capitais: 2008-2015



competitividade alcançado na dimensão Aspectos ambientais. Observa-se que 18 destinos se

encontram no mesmo nível que Pirenópolis, enquanto a maior parte dos destinos pesquisados

encontra-se no nível 4.


considerando o índice de Aspectos ambientais




Existência da Secretaria Municipal de Meio Ambiente, e desenvolvimento de uma Política

Municipal de Meio Ambiente, a qual disciplina sobre ações do poder público no que tange aos

recursos hídricos, saneamento e desenvolvimento urbano;

Presença de um Conselho Municipal de Meio Ambiente ativo;

Disponibilidade de rede pública de distribuição de água, que atende a mais de 90% da

população local e existência de estação de tratamento de água (ETA);

Correta destinação (coleta, transporte, classificação e tratamento) dos resíduos dos serviços

de saúde (RSS) no destino;

Presença de unidades de conservação no território municipal, categorizadas como Parques,

Áreas de Proteção Ambiental (APA) e Reservas Particulares do Patrimônio Natural (RPPN),

sendo o Parque Estadual dos Pirineus considerado a principal;

O fato de o Parque Estadual dos Pirineus contar com conselho gestor ativo, ainda que não

possua plano de manejo em vigor.


Inexistência de Código Ambiental Municipal, Plano Municipal de Meio Ambiente e Plano

Municipal de Resíduos Sólidos;

Presença, no destino, de atividades potencialmente poluidoras, como agricultura com utilização

de defensivos, retirada fluvial de areia e mineração;

Indisponibilidade de estação de tratamento de água para a sua reutilização e o fato de não

haver monitoramento periódico da balneabilidade da água;

Pequena abrangência do sistema público de coleta de esgoto;

O fato de não haver destinação pública de resíduos sólidos residenciais e comerciais para

aterro sanitário;

Carência de serviços de coleta seletiva de resíduos realizados pelo poder público, ainda que

exista cooperativa de catadores de materiais recicláveis.


3.13. Aspectos culturais


Produção cultural associada ao turismo

Patrimônio histórico cultural

Estrutura municipal para apoio à cultura

Na dimensão Aspectos culturais, o índice registrado pelo destino em 2015 ficou abaixo do alcançado


posicionou-se acima da média nacional e da média do grupo das não capitais na dimensão.

Gráfico 28. Índices Aspectos culturais – destino x Brasil x não capitais: 2008-2015



competitividade alcançado na dimensão Aspectos culturais. Ressalta-se que 32 destinos se encontram




considerando o índice de Aspectos culturais



Existência de atividades artesanais, culinária, tradições culturais, manifestações religiosas,

eventos tradicionais e grupos artísticos de manifestação popular evidentes e típicos do destino

ou da região;

O fato de o artesanato do destino ser comercializado em locais de fácil acesso ao turista, como

na Praça do Coreto, na Piretur e em diversas lojas do Centro Histórico;

Interação entre residentes e turistas nos eventos tradicionais, sendo a Festa do Divino Espírito

Santo considerada o principal;

Existência de patrimônios imateriais e sítios arqueológicos registrados pelo IPHAN e de bens

tombados como patrimônio histórico e artístico também pelo órgão federal. Destacam-se, neste

sentido, a Festa do Divino Espírito Santo, a Fazenda Babilônia e o conjunto urbano,

arquitetônico, paisagístico e histórico da cidade;

Presença da Secretaria Municipal de Cultura, Esporte, Lazer e Juventude, órgão da

administração local responsável por incentivar o desenvolvimento da cultura, e existência do

Fundo e do Conselho Municipal de Cultura;

Manutenção de calendário de festas tradicionais populares.

Entre os fatores que impediram aumento do índice nessa dimensão, estão:

Inexistência de bem cultural reconhecido como Patrimônio da Humanidade pela UNESCO;

O fato de o Plano Municipal de Cultura ainda não ter sido aprovado;

Indisponibilidade de legislação municipal de fomento à cultura;

Carência de projeto para implementação de turismo cultural no destino.

Documents

ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DO TURISMO NACIONAL · Competitividade, levantamento que visa refletir o estágio de desenvolvimento do destino de acordo com o seguinte conceito: Competitividade