Inclusieve KinderopvangDe Vlaamse Beleidsaanpak

Situering Kaders

• Resonansgroep inclusieve kinderopvangouderverenigingen, sector, VAPH, K&G (2011-2012)

• ‘Aanzet tot een vernieuwde beleidsaanpak voor de inclusieve kinderopvang’

referentiekaders:

– IVRK

– Verdrag rechten personen met een handicap

– Perspectief 2020 minister Vandeurzen

– Visie inclusieve opvang K&G en VBJK in Handleiding inclusieve kinderopvang 2007

Uitgangspunten bij de beleidsaanpak

1. Ouders als eerste opvoeders en regisseurs

2. Toegang tot kinderopvang als basisrecht

– Denken vanuit basisrecht

– Alle voorzieningen staan hiervoor open

– Inzet middelen voor redelijke aanpassingen

3. Vanuit basiskwaliteit bepalen wat de extra ondersteuningsbehoefte is

– Definiëring vanuit handelingsgerichte aspecten

– die compenseren of neutraliseren

– en verder gaan dan de basiskwaliteit

Hoe zit het in elkaar?

De Vlaamse kinderopvang

Erkende (en gesubsidieerde) opvang

Zelfstandige opvang met attest van toezicht

Gezinsopvang •Dienst voor onthaalouders

•Zelfstandig onthaalouder

Groepsopvang

•Erkend kinderdagverblijf•Initiatief voor buitenschoolse opvang•Lokale dienst voor buurtgerichte opvang

•Zelfstandig kinderdagverblijf•Zelfstandige buitenschoolse opvangvoorziening

Hoe zit het in elkaar?De regeling inclusieve kinderopvang

Sedert 2001 een specifieke regelgeving en middelenhttp://www.kindengezin.be/kinderopvang/sector/juridisch/regelgeving-alle-opvang/#Specifieke-zorg---alle-op

Structurele opvangplaatsen• Toegekende capaciteit aan voorzieningen• Enkel in erkende en gesubsidieerde voorzieningen• Minimaal te behalen bezettingspercentage

Individuele opvangplaatsen• Vaste tegemoetkoming obv opvangprestaties• Voor alle voorzieningen

Hoe zit het in elkaar?Enkele cijfers

• Expertise structurele plaatsen enkel in eigen opvang.

• Individuele inclusieve opvang staan alleen met hun vragen.

Terwijl de doelstelling is:

• inclusieve kinderopvang in alle vergunde kinderopvang.

Al veel kwaliteitsvolle inclusieve praktijk, maar …

0,5 mio euro aan extra middelen voor inclusieve kinderopvang

• Bron van de middelen: VAPH ikv Perspectiefplan 2020

– zo weinig mogelijk uitzonderlijk of afzonderlijk en zo veel mogelijk gewoon,

– expliciete rol voor de kinderopvang.

• ‘de noodzakelijke uitbreidingen in de andere welzijnssectoren met oog op inclusieve ondersteuning van personen met een handicap’.

• Het kader in de kinderopvang

– Decreet kinderopvang

– Aanzet tot vernieuwde beleidsaanpak

• 20.000 extra bijkomende inclusieve opvangprestaties (200.000 euro)

• Sensibiliserings- en informatiecampagne "inclusie in kinderopvang” (20.000 euro)

• Projecten ‘centra voor inclusieve kinderopvang’ (280.000 euro)

– Realiseren zelf inclusieve opvang realiseren

– Ondersteunen andere voorzieningen in de regio in het realiseren van inclusieve opvang.

Hoe deze extra middelen dan inzetten?

• Aanpassing huidig MB (in voorbereiding)zodat oproep en start van projecten in 2013 mogelijk wordt

• Toekomstinpassing van projecten in

-BVR subsidiering voor KO baby’s en peuters (decreet)

-Regelgeving buitenschoolse opvang

Centra voor inclusieve opvang: regelgevende basis

Alle erkende, toegestemde opvang, zelfstandige opvang met IKG en alle initiatieven buitenschoolse opvang of lokale diensten buitenschoolse opvang

• voor voorzieningen structurele plaatsen

– mits inzet subsidie voor structurele inclusieve opvang

• en:

– minimale capaciteit van 22 plaatsen

– Laatste 4 kwartalen minstens 7 kinderen met specifieke zorg opgevangen hebben

– maximaal 1/3de van de opgevangen kinderen heeft een specifieke zorgbehoefte.

Centra voor Inclusieve Kinderopvang: wie kan zich kandidaat stellen?

• Proactief opnamebeleid

• Realiseren van minimum aan inclusieve opvangprestaties

• Uitbouwen en verspreiden van expertise binnen de volledige zorgregio

=> Minstens 7 opvanglocaties begeleiden

• Mee uitvoeren lokale en provinciale doelstellingen

• Sensibiliseren binnen de zorgregio

! Informatie aan en inspraak ouders waarborgen

! Zorgen voor aangepaste personeelsinzet

Centra voor Inclusieve Kinderopvang: opdrachten

Jaarlijks minstens ook

• zelf 7 kinderen met specifieke zorgbehoefte opvangen

• 750 inclusieve opvangprestaties realiseren

Centra voor Inclusieve Kinderopvang: minimale resultaten

• 40.000 euro

• bijkomend budget voor inclusie:

– per opvangprestatie van een kind met specifieke zorgbehoefte: de individuele prestatievergoeding

– voor opvangprestaties die gerealiseerd worden bovenop het minimum inclusieve opvangprestaties

Centra voor Inclusieve Kinderopvang: middelen

• Via oproep

• Beoordeling door jury

Basis: mate dat aanvrager aantoont over expertise, netwerk en competenties te beschikken

• Spreiding over provincies en BHG

Centra voor Inclusieve Kinderopvang : toekenningen verdeling

• Begeleidingstraject inclusie

• Resonansgroep inclusieve kinderopvang

• Opvolging

– Documentering

• Doelstellingen en evaluatierapporten

– Cijfermatig

• Stijging aantal opgevangen kinderen met een specifieke zorgbehoefte

• Spreiding over de kinderopvang in de zorgregio evolueert.

• Werking en financiële ondersteuning wordt na 5 jaar geëvalueerd.

Centra voor Inclusieve Kinderopvang: ondersteuning, opvolging en

evaluatie