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17ª SEMANA DE TECNOLOGIA
METROFERROVIÁRIA
O CASO DA FREGUESIA DA
AMEIXOEIRA EM LISBOA
Diamantino Augusto Sardinha Neto PUC-SP
José Garcia da Conceição PUC-SP
IMPACTOS URBANÍSTICOS E SOCIAIS DE UMA ESTAÇÃO DE METRÔ
• Perspectiva desenvolvimentista
• Abordagem quantitativa
• Modelo determinístico
Planejamento Estratégico Urbano
Fonte: acervo dos autores
“Planejamento Estratégico é um processo para a definição dos futuros desejáveis e possíveis para a cidade, das linhas de desenvolvimento econômico e social e a determinação de estratégias, meios e ações para atingir esses objetivos" (Teresa Craveiro).
Planejamento Estratégico Urbano
Fonte: acervo dos autores
“A aparência de uma cidade e o modo como seus espaços se organizam formam a base material a partir da qual é possível pensar, avaliar e realizar uma gama de possíveis sensações e práticas sociais” (David Harvey).
Planejamento Estratégico Urbano
Fonte: acervo dos autores
A Freguesia da Ameixoeira
Fonte: Projeto LUDA – União Européia
Bairros da Ameixoeira
* Quinta da Torrinha * Desvio * Núcleo histórico da Ameixoeira * Bairro das Galinheiras * Alto do Chapeleiro
* Quinta das Mouriscas * Santa Clara (Ameixoeira) * Alta de Lisboa * Quinta do Grafanil
* Quinta das Lavadeiras
União Européia
Fev/03 a Jan/06 Objetivo: contribuir para a
melhoria da qualidade de vida nas grandes áreas carentes, por meio de um planejamento e desenvolvimento estratégico sistemático (LUDA, 2006)
PROJETO LUDA – LARGE URBAN DISTRESSED AREAS (Grandes Áreas Urbanas Carentes)
Fonte: acervo dos autores
Problemas da Região da Ameixoeira em Lisboa:
• Exclusão social • Falta de planejamento
urbano
• Loteamentos ilegais
• Precariedade dos edifícios
• Pouca participação dos moradores nas decisões.
PROJETO LUDA – LARGE URBAN DISTRESSED AREAS (Grandes Áreas Urbanas Carentes)
Fonte: acervo dos autores
PROJETO LUDA – LARGE URBAN DISTRESSED AREAS (Grandes Áreas Urbanas Carentes)
Fonte: acervo dos autores
• Articular os projetos em curso
• Projetos de inclusão social • Reabilitação de edifícios
antigos, desenho de novos espaços públicos, equipamentos e estrutura viária
• Participação da população
• Sistema de monitoração específico
O Metrô de Lisboa
Fonte: acervo dos autores
• Início da Construção :
7 de Agosto de 1955 • Possui, atualmente, 4
linhas: Azul, Verde, Amarela e Vermelha
• Totaliza 52 estações e 40 quilômetros de extensão
• Transportou 171 milhões de passageiros em 2010
Fonte: Metrô de Lisboa
Fonte: Metrô de Lisboa
O Caso Ameixoeira
Fonte: acervo dos autores
• É uma das 53 Freguesias de Lisboa, situada ao Norte da capital.
• Considerada áerea com problemas sociais e urbanísticos graves
• População aproximada de 9.700 residentes
Fonte: Metrô de Lisboa
Fonte: acervo dos autores
• Projetos-chave:
• PER (Programa Especial de Realocação)
• EUROPAN
• Eixo Norte/Sul
• LUDA/PAT (Programa de Ação Territorial)
• Parque Urbano do Vale da Ameixoeira
• Metrô
O Caso Ameixoeira
O Caso Ameixoeira
Cruzeiro: construção do século XVII. Fonte: grupo Ameixoeira
O Caso Ameixoeira
Academia de Música Santa Cecília. Fonte: grupo Ameixoeira
O Caso Ameixoeira
Pombal símbolo da Ameixoeira. Fonte: grupo Ameixoeira
O Caso Ameixoeira
Sede da Freguesia. Fonte: grupo Ameixoeira
O Caso Ameixoeira
Estrada do Desvio/Estrada da Ameixoeira. Fonte: grupo Ameixoeira
O Caso Ameixoeira
“O realojamento antecedeu a construção de infraestruturas de transporte e equipamentos básicos, aumentando o isolamento da população com menor capacidade de mobilidade e dificultando o acesso a bens e serviços essenciais” (COLAÇO, 2010).
O Caso Ameixoeira
Construção da Estação Ameixoeira. Fonte: Metrô de Lisboa
O Caso Ameixoeira
Construção da Estação Ameixoeira. Fonte: Metrô de Lisboa
O Caso Ameixoeira
Estação Ameixoeira. Fonte: acervo dos autores
O Caso Ameixoeira
Estação Ameixoeira. Fonte: acervo dos autores
O Caso Ameixoeira
Quinta Santa Clara. Fonte: acervo dos autores
O Caso Ameixoeira
Pombal símbolo da Ameixoeira. Fonte: acervo dos autores
O Caso Ameixoeira
Academia de Música Santa Cecília. Fonte: acervo dos autores
O Caso Ameixoeira
Sede da Freguesia. Fonte: acervo dos autores
O Caso Ameixoeira
Eixo norte-Sul. Fonte: acervo dos autores
O Caso Ameixoeira
Novas edificações. Fonte: acervo dos autores
O Caso Ameixoeira
Novas edificações. Fonte: acervo dos autores
O Caso Ameixoeira
Novas edificações. Fonte: acervo dos autores
O Caso Ameixoeira
Novas edificações. Fonte: acervo dos autores
O Caso Ameixoeira Resultados
• O Metrô facilitou o acesso ao trabalho e a outros equipamentos do Estado, como creches, escolas, hospitais, museus e parques.
• Ocorreu um aumento na oferta de serviços
motivada pela chegada do Metrô.
• Houve, também, valorização das moradias e
do preço do aluguel.
O Caso Ameixoeira Resultados
“ Após a realização de um conjunto de
diligências, por parte de alguns parceiros locais, verificou-se que a resposta de Ônibus, na freguesia, não é favorável. No mínimo, revela ser necessário criar uma linha que estabeleça a ligação entre o Bairro e o METRÔ” (Gestor Municipal).
O Caso Ameixoeira Resultados
“O aparecimento do Metro na freguesia da Ameixoeira foi acompanhado pelo surgimento de bairros sociais na zona norte da freguesia, mas não foi acompanhado pelo crescimento de segurança e de efetivos na rua, logo o Metrô é potencialmente perigoso na sua utilização, especialmente à noite” (Cidadão).
O Caso Ameixoeira Considerações Finais
• A chegada do Metrô na Freguesia trouxe modificações importantes em termos de mobilidade e desenvolvimento urbano.
• Na opinião dos moradores e gestores
municipais é necessário melhorar a oferta de ônibus e a criação de novas linhas. Esta medida possibilitaria maior integração com os bairros de realojamento.
O Caso Ameixoeira Considerações Finais
• É preciso melhorar a questão da segurança no entorno da estação Ameixoeira.
• Existe a necessidade de dar continuidade aos
projetos previstos para a região, que ainda possui problemas de isolamento e exclusão social.
O Caso Ameixoeira Considerações Finais
• Com a não implantação do PAT, a CML, por meio da Secretaria da Habitação, realiza desde Julho de 2010, um programa de Regeneração e Requalificação dos Bairros chamados de BIP (bairros de intervenção prioritária), visando novas melhorias urbanísticas e da qualidade de vida nestes locais.
Referências
• CRAVEIRO, Maria Teresa. Planejamento Estratégico em Lisboa e o Desafio da Agenda 21 Local. In Colóquio Brasil Portugal, 2008.
• COLAÇO, Mariana Reis. Comunidades reconstruídas: Sentido de comunidade e apoio social percebido no pós-
realojamento. Dissertação de Mestrado. Universidade de Lisboa, 2010.
• HARVEY, David. Condição Pós-Moderna. Edições Loyola, 2006.
• LUDA, Project. Large Urban Distressed Areas. Programme of the European Commission, 2006.
Agradecimentos • Fernando Nunes da Silva – Vereador da Cidade de Lisboa.
Presidente do Centro de Sistemas Urbanos e Regionais (CESUR) da Universidade Técnica de Lisboa.
• Nuno Gonçalves Pereira – Relações Internacionais do Metro de Lisboa.
• Helena Roseta – Vereadora da Cidade de Lisboa. • Maria Teresa Craveiro – Diretora do Departamento de
Planejamento Estratégico da Câmara Municipal de Lisboa. • Paula Cristina Coelho Marques – Assessora na Câmara
Municipal de Lisboa. • Aos respondentes da pesquisa de campo – moradores e
gestores municipais.
Créditos - Imagens
• Fotos do acervo: Diamantino Neto, 2010.
• Grupo Ameixoeira: Carla Coelho. Disponível em: www.facebook.com/#!/group.php?gid=387718872441
• Metro de Lisboa: Disponível em: http://www.metrolisboa.pt/
• Project LUDA: Programa da União Européia, 2006. Disponível em: http://www.luda-project.net/index.html
Perguntas?
José Garcia e Diamantino Neto: Lisboa, Ameixoeira em 2/9/10