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Ufficio Tecnico ATO 1 Calore Irpino
PROGETTISTA
Ing. Carmine MONTANO
R.U.P.
Ing. Stefano SPINIELLO
2/21/2016 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
2/21/2016 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
1. Inizio dei fatti e incontri anno 2014
2. Redazione del MISE, Conferenze dei Servizi anno 2014
3. Piano di caratterizzazione , Conferenze dei Servizi anno 2015
4. Progetto ESECUTIVO luglio-settembre 2015
2/21/2016 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
1. Inizio dei fatti e incontri anno 2014
14/01/2014 PRIMO incontro presso l’ATO dove parteciparono: Comune SOLOFRA e MONTORO, gestori ACS e IRNO
Service
A seguito dell’ordinanza di Solofra per l’inquinamento della Fontana 4 leoni in piazza san Michele.
Chiusura pozzi Chiusa di Montoro 07/01/2014.
23/01/2014 SECONDO incontro presso l’ATO dove parteciparono: Comune SOLOFRA e MONTORO, gestori ACS e IRNO
Service, ASL e ARPAC
Sequestrati il 22/01/2014 pozzi di Consolazione (analisi ARPAC del 21/01/14, c=213 mg/l) e Eustacchio-
Selvapiana (analisi ARPAC del 21/01/14, c=24 mg/l) di Solofra.
Costituzione del TAVOLO TECNICO
Emerge dal tavolo che LA FALDA È UNICA
30/01/2014 TERZO incontro presso l’ATO dove parteciparono in aggiunta anche la PROVINCIA DI AVELLINO
Necessità di CARTOGRAFARE I POZZI autorizzati e la necessità di seguire la BARRIERA IDRAULICA per contenere
il fenomeno di inquinamento e attivare la bonifica dell’acquifero profondo
10/02/2014 QUARTO incontro presso l’ATO dove parteciparono in aggiunta anche la COGEI
Si paventava l’ipotesi di usare i pozzi secondo l’art.41 della L,98/2013 o il alternativa i CARBONI ATTIVI
Necessità di MISE e Monitoraggio pozzi
Realizzare la Barriera idraulica
Acquedotto di surrogazione
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
PIANO MISE art.245 e 304 d.lgs. 152/06
Accertata la contaminazione della falda profonda Solofrana-Montorese, in particolare dai controlli dei Gestori con ARPAC
risultava la presenza di TETRACLOROETILENE nei pozzi
Campo pozzi “Chiusa” di Montoro Superiore
Pozzo in località Consolazione - Solofra
Pozzo denominato “Eustachio” - Solofra
Pozzo “S. Eustachio” - Montoro Superiore
Nei pozzi di Loc. Scorza di Solofra ed Aterrana di Montoro Superiore non veniva rilevata la presenza del contaminante.
L’intervento di “Messa in Sicurezza di Emergenza (MISE)” appariva indifferibile (FEBBRAIO 2014 !!!), in quanto l’area di
contaminazione accertata è abbastanza vasta e, presumibilmente, si sta estendendo verso valle ove vi è anche un area di
ricarica della falda tributaria delle sorgenti di Sarno.
Contributi per la raccolta di informazioni e studi per la redazione del MISE forniti da:
Amministrazione Provinciale, elenco dei pozzi autorizzati con corografia con ubicazione dei pozzi;
Ente Parco Monti Picentini con lo studio dell’Autorità di bacino del Sarno, denominato “Indirizzi e Azioni per la tutela della risorsa idrica e azioni per la
tutela della risorsa idrica e del paesaggio per il Parco Regionale del Monti Picentini” anno 2007
Comune di Solofra con il PROGETTO DI SUDDIVISIONE DELLA RETE IDRICA a servizio civile da quello industriale
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
PIANO MISE art.245 e 304 d.lgs. 152/06
CARATTERISTICHE DEL CONTAMINANTE
TETRACLOROETILENE è un solvente alogenato usato come sgrassante.
Più denso dell'acqua
È un composto nocivo per inalazione e pericoloso per l'ambiente (come molti alogenuri organici è scarsamente
biodegradabile)
Non è infiammabile
dall’anno 1995 l’impiego di tale solvente è stato vietato nel ciclo conciario
1. Da una parte individuare e (se possibile) rimuovere la fonte della contaminazione,
2. Mentre dall’altra occorre evitare il più possibile la diffusione dell’ inquinante nella falda.
OBIETTIVO DEL MISE
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
PIANO MISE art.245 e 304 d.lgs. 152/06
OPERAZIONI PREVISTE NEL PIANO
a) Messa in sicurezza degli ACQUEDOTTI ad uso idropotabile con disconnessione dell’acquedotto ad uso industriale di
Solofra, in modo da garantire un servizio separato.
ACQUEDOTTO DI SURROGAZIONE da Serino F.na dell’Olmo per 170 l/s
b) Accordo con Regione Campania e COGEI per l’uso del DEPURATORE COMPRENSORIALE, come recapito finale di acque
emunte dalla falda, per l’ effettuazione di spurghi selettivi dei pozzi interessati dal piano di emergenza.
c) Realizzazione di BARRIERA IDRAULICA utilizzando i pozzi esistenti, in modo da contenere il diffondersi della
contaminazione, con esercizio anche alternativo di alcuni pozzi e fermo di altri in modo da ridurre il più possibile l’area
interessata dalla contaminazione.
d) Realizzazione di RILIEVO AEROFOTOGRAMMETRICO, aggiornato alla situazione odierna sull’area del bacino Solofrano-
Montorese, per verifica e costituzione di un catasto aggiornato dei POZZI e degli eventuali SCARICHI A GIORNO.
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
PIANO MISE art.245 e 304 d.lgs. 152/06
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
PIANO MISE art.245 e 304 d.lgs. 152/06
INDICAZIONE
PLANIMETRICA
POZZI INQUINATI
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
PIANO MISE art.245 e 304 d.lgs. 152/06 CURVE ISOCONCENTRAZIONE
FEBBRAIO 2014
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE PIANO MISE
art.245 e 304 d.lgs. 152/06
CARTA IDROGEOLOGICA ADB SARNO
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE PIANO MISE
art.245 e 304 d.lgs. 152/06 RETE ADDUZIONI E SORGENTI E POZZI
Pozzo
Selvapiana/Eustacchio
Pozzo
Consolazione Pozzo
Chiusa
Pozzo
Aterrana
Pozzo
Pastena
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE PIANO MISE
art.245 e 304 d.lgs. 152/06
SCHEMA ACQUEDOTTO DI
INTEGRAZIONE DA SERINO
Partitore
CORCOSOL
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
PIANO MISE art.245 e 304 d.lgs. 152/06
CONFERENZE DEI SERVIZI
12/03/2014 PRIMA CdS presso Regione Campania:
a. Furono richieste delle integrazioni dal DG della RC dott. Palmieri:
1. Stima della potenzialità dell’acquifero
2. Studio Idrogeologico
3. Cronoprogramma Acquedotto di surrogazione
Maggio 2014 trasmissione
integrazioni alla RC e a tutti gli Enti
30/07/2014 SECONDA CdS presso l’ATO1:
a. Furono illustrate le integrazioni richieste dal DG della RC dott. Palmieri:
1. Il piano MISE fu approvato con piccole prescrizioni.
In effetti il Piano MISE risulta agli atti della RC fermo per mancanza di finanziamenti, sebbene oramai dopo
ben DUE ANNI !!! è difficile pensare ancora alla MESSA IN SICUREZZA D’EMERGENZA.
questo ha dato luogo al parto tribolato del Piano di CARATTERIZZAZIONE
indispensabile per poter poi provvedere alla B O N I F I C A
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
PIANO DI CARATTERIZZAZIONE art.242 d.lgs. 152/06
05/12/2014 la DG Ambiente Regione Campania chiedeva la predisposizione del Piano di Caratterizzazione
non essendo stato individuato il responsabile dell’inquinamento
12/12/2014 delelga del Comune di MONTORO per la redazione del Piano di caratterizzazione art.242 dl.gs 152/06
16/12/2014 delelga del Comune di SOLOFRA per la redazione del Piano di caratterizzazione art.242 dl.gs 152/06
16/03/2015 trasmissione PRIMA ipotesi del PIANO alla Regione Campania importo di € 370.000,00
a) Ricostruzione storica attività produttive svolte nel SITO;
b) Elaborazione del MODELLO CONCETTUALE PRELIMINARE e PIANO DI INDAGINI;
c) Elaborazione dei dati disponibili;
d) elaborazione del MODELLO CONCETTUALE DEFINITIVO;
e) Analisi Rischio SITO SPECIFICO e definizione dei Livelli di contaminazione residua
I. Bonifica e Messa in sicurezza permanente.
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
PIANO DI CARATTERIZZAZIONE art.242 d.lgs. 152/06
PIANO DI INDAGINI PREVISTE sulla sola MATRICE ACQUA
1. Si prevedevano 5 punti di BIANCO, punti di controllo fuori area contaminata;
2. 5 punti al CONFINE e 25 punti NELL’AREA SOSPETTA DI CONTAMINAZIONE;
a) Controlli mensili sulle 4 STAGIONI – 420 campionamenti
I. 140 Analisi COMPLETE (100 par)
II. 280 Analisi SPECIFICHE (20 par)
b) 10% analisi eseguite dall’ARPAC
1° Stesura piano
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
PIANO DI CARATTERIZZAZIONE art.242 d.lgs. 152/06
PIANO DI INDAGINI PREVISTE sulla sola MATRICE ACQUA
Sorgenti
Laura
Madonna
della Neve
Pozzo
SCORZA
1° Stesura piano
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
PIANO DI CARATTERIZZAZIONE art.242 d.lgs. 152/06
21 aprile 2015 I° Conferenza dei Servizi presso la RC
Invitati alla Conferenza dei Servizi:
1. Provincia di Avellino (presenti);
2. Comune di Montoro e Solofra (presenti);
3. ASL av (presente);
4. ARPAC Av (assente);
5. Comunità Montana Irno-Solofrana (presente);
6. AdB Campania Centrale (presente); darà
parere favorevole e di estendere lo studio
anche ai Monti di SARNO per possibile
diffusione dell’inquinante
Integrazioni richieste dall’ARPAC Av:
1. Indagare anche MATRICE SUOLO nel
Comune di Solofra
2. Indagare anche MATRICE ACQUA e SUOLO
nel Comune di Montoro
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
PIANO DI CARATTERIZZAZIONE art.242 d.lgs. 152/06
PIANO DI INDAGINI PREVISTE sulla MATRICE ACQUA + SUOLO
MATRICE ACQUA PROFONDA
1. Si prevedevano 5 punti di BIANCO, punti di controllo fuori area contaminata; 2. n.18 pozzi individuati nella prima stesura; 3. n.2 pozzi attualmente in sequestro; 4. n.6 pozzi aggiunti per integrazione ARPAC (I° CdS del 21/04/2015); Controlli 15 gg non più sulle 4 stagioni ma su 4 MESI – 248 campionamenti
MATRICE ACQUA SUPERFICIALE 24 campionamenti di acque superficiali
1. Si prevedevano 16 prelievi sulla SOLOFRANA; 2. 8 prelievi sul Torrente LAURA;
MATRICE SUOLO SUPERFICIALE 11 campioni di sedimenti superficiali
1. n. 4 campionamenti lungo l’asse della Solofrana; 2. n.1 campionamento nel Vallone dei Granci 3. n.3 campionamenti sul Vallone di Banzano 4. n.3 campionamenti sul Torrente Laura
MATRICE SUOLO PROFONDO 4 SONDAGGI
1. area pozzo C O N S O L A Z I O N E 2. area pozzi di C H I U S A 3. area impianto di depurazione C O G E I 4. area conceria R I P E L L
5 campionamenti per ogni sondaggio nel sottosuolo
(mediamente uno ogni 20 m di profondità indagata) per un
totale di 20 campionamenti di sottosuolo.
2° Stesura piano
IMPORTO € 590.000,00
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
PIANO DI CARATTERIZZAZIONE art.242 d.lgs. 152/06
PIANO DI INDAGINI PREVISTE sulla MATRICE ACQUA + SUOLO 2° Stesura piano
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
PIANO DI CARATTERIZZAZIONE art.242 d.lgs. 152/06
22 giugno 2015 II° Conferenza dei Servizi presso la RC
Invitati alla Conferenza dei Servizi:
1. Provincia di Avellino (presenti);
2. Comune di Montoro e Solofra (presenti);
3. ASL av (presente);
4. ARPAC Av (presente);
5. Comunità Montana Irno-Solofrana (presente);
6. AdB Campania Centrale (presente);
Necessità di aggiornarsi per studiare le
integrazioni trasmesse ed esprime parere entro
10gg!!!
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
PIANO DI CARATTERIZZAZIONE art.242 d.lgs. 152/06
26 giugno 2015 III° Conferenza dei Servizi presso la RC
Invitati alla Conferenza dei Servizi:
1. Provincia di Avellino (presenti);
2. Comune di Montoro e Solofra (presenti);
3. ASL av (presente);
4. ARPAC Av (presente);
5. Comunità Montana Irno-Solofrana (presente);
6. AdB Campania Centrale (presente);
Necessità di integrare i sondaggi sul suolo
profondo
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
PIANO DI CARATTERIZZAZIONE art.242 d.lgs. 152/06
PIANO DI INDAGINI PREVISTE sulla MATRICE ACQUA + SUOLO
MATRICE ACQUA PROFONDA 31 punti di campionamento delle acque sotterranee
1. Si prevedevano 5 punti di BIANCO, punti di controllo fuori area contaminata; 2. n.18 pozzi individuati nella prima stesura; 3. n.2 pozzi attualmente in sequestro; 4. n.6 pozzi aggiunti per integrazione ARPAC (I° CdS del 21/04/2015); Controlli 15 gg non più sulle 4 stagioni ma su 4 MESI – 248 campionamenti
MATRICE ACQUA SUPERFICIALE 24 campionamenti di acque superficiali
1. Si prevedevano 16 prelievi sulla SOLOFRANA; 2. 8 prelievi sul Torrente LAURA;
MATRICE SUOLO SUPERFICIALE 11 campioni di sedimenti superficiali
1. n. 4 campionamenti lungo l’asse della Solofrana; 2. n.1 campionamento nel Vallone dei Granci 3. n.3 campionamenti sul vallone di Banzano 4. n.3 campionamenti sul torrente Laura
MATRICE SUOLO PROFONDO 12 SONDAGGI
1. 6 Sondaggi comune di Solofra su SUOLO PUBBLICO
2. 6 Sondaggi comune di Montoro su SUOLO PUBBLICO
5 campionamenti per ogni sondaggio nel sottosuolo
(mediamente uno ogni 20 m di profondità indagata) per un
totale di 20 campionamenti di sottosuolo e ACQUA.
3° Stesura piano
IMPORTO € 1.482.000,00
Approvato Del.
Comm.Str. n°17
del 29/06/2015
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
PIANO DI CARATTERIZZAZIONE art.242 d.lgs. 152/06
PIANO DI INDAGINI PREVISTE sulla MATRICE ACQUA + SUOLO 3° Stesura piano
Approvato D.D. n°474
del 10/07/2015
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
PIANO DI CARATTERIZZAZIONE art.242 d.lgs. 152/06
Progetto ESECUTIVO
Settembre 2015 importo rimodulato dalla regione
IMPORTO € 1.198.00,00
Elaborati DESCRITTIVI
Elaborati ECONOMICI
Elaborati GRAFICI
Finanziato con D.D. 636
del 24/09/2015
Approvato Del.
Comm. Str. n°18
del 16/07/2015
IMPORTO € 1.482.000,00
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
PIANO DI CARATTERIZZAZIONE art.242 d.lgs. 152/06
ITER AMMINISTRATIVO
• 08/05/2015 Delibera G.R. Campania n.263 – Programmazione Interventi in Overbooking – Obiettivo
Operativo 1.2 POR-FESR 2007-2013 per una disponibilità finanziaria di € 370.000,00 • 29/06/2015 Nomina R.U.P. • 10/07/2015 Decreto Dirigenziale n.474 Regione Campania - Approvazione Piano di Caratterizzazione a
seguito Conferenze dei Servizi (prescrizioni)
• 24/09/2015 Decreto G.R. Campania n.636 di Ammissione a Finanziamento del Piano di Caratterizzazione per un Q.E. totale di € 1.198.002,52 – Obiettivo 1.2 del POR-FESR 2007/2013 con termine finale di ammissibilità della spesa il 31/12/2015
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
PIANO DI CARATTERIZZAZIONE art.242 d.lgs. 152/06
ITER AMMINISTRATIVO
• 29/09/2015 Delibera Commissario Straordinario «AATO 1» di Approvazione Progetto Esecutivo Piano Caratterizzazione per € 849.309,93 (IVA esclusa)
• 22/10/2015 Delibera n.153 della Giunta Comunale di Solofra: Dichiarazione di Pubblica Utilità
del Piano di Caratterizzazione (artt.12, 13, 14 del Capo III Sez.I del DPR 327/2001 (T.U. Espropri))
• 25/10/2015 Delibera Commissario Straordinario «AATO 1» di Dichiarazione di Urgenza del Piano di Caratterizzazione ed attivazione delle procedure di gara (C.d.S. – crisi idrica – emergenza sanitaria – finanziamento)
• 27/10/2015 Delibera n.272 della Giunta Comunale di Montoro: Dichiarazione di Pubblica Utilità del Piano di Caratterizzazione (artt.12, 13, 14 del Capo III Sez.I del DPR 327/2001 (T.U. Espropri))
PIANO DI CARATTERIZZAZIONE ART.242 D.LGS. 152/06
LA GARA D’APPALTO
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
• 06/11/2015 PUBBLICAZIONE BANDO DI GARA D’APPALTO con:
- Procedura di Urgenza : ai sensi art. 70 c.11 del Dlgs.163/2006 (Codice dei Contratti Pubblici di Lavori, Servizi, Forniture: bonifica e messa in sicurezza dei siti contaminati ai sensi della Parte Quarta, titolo V, del Dlgs 152/2006 (norme in materia ambientale))
- Tipologia Bando di gara: procedura ristretta accelerata d’urgenza (15 gg + 10 gg)
- Criterio di Aggiudicazione: prezzo più basso
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PIANO DI CARATTERIZZAZIONE ART.242 D.LGS. 152/06
AGGIUDICAZIONE APPALTO
IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
• 04/12/2015 Aggiudicazione Provvisoria alla Ditta: RTI Ambiente s.c. e Hydrodata SpA • Aggiudicazione Definitiva: non conclusa
Il contratto con la Ditta aggiudicataria dell’appalto non può essere stipulato prima di 35 gg dall’aggiudicazione definitiva (art.11 c.10 del Dlgs.163/2006), TEMPISTICA NON COMPATIBILE con quella del finanziamento.
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PIANO DI CARATTERIZZAZIONE ART.242 D.LGS. 152/06
CONCLUSIONI
IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
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IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
GRAZIE
Ufficio Tecnico ATO 1 Calore Irpino
PROGETTISTA
Ing. Carmine MONTANO
R.U.P.
Ing. Stefano SPINIELLO