حقوق اإلنسان

باالحتجاز التعسفيالفريق العامل المعني

26صحيفة الوقائع رقم

الحملة العالمية لحقوق اإلنسان

(A) GE.99-46207

-2-

حقوق اإلنسان

المعني باالحتجاز الفريق العامل التعسفي

26صحيفة الوقائع رقم

الحملة العالمية لحقوق اإلنسان

صحيفة وقائع بشأن الفريق العامل المعني باالحتجاز التعسفي

المحتويات

الصفحة 5 .................................................مقدمة -أوال

6 منشأ الفريق العامل المعني باالحتجاز التعسفـي -ثانيا

-3-

8 ...............................تكوين الفريق وواليته -ثالثا

المعايير التي اعتمدها الفريق العامل للتحقق مما -رابعا 10 ................إذا آان حرمان من الحرية تعسفيا

14 ............االجراءات التي يتبعها الفريق العامل -خامسا

االجراءات التي تشمل التحقيـق فــي -ألف 14 ...........................الحاالت الفردية 18 ................" القرارات"إجراء اتخاذ -باء 18 ........................" اإلجراء العاجل" -جيم 19 ..........................البعثات الميدانية -دال

20 ......................................التقرير السنوي - سادسا

)تابع(المحتويات

الصفحة

22 .........التعاون مع هيئات األمم المتحدة األخرى -سابعا

التعـاون مع آليات حماية حقوق اإلنسان-ألف 22 ......................................األخرى 23 ....التعاون مع المنظمات غير الحكومية -باء

المرفقات

إلنسان والعهـدمواد اإلعالن العالمي لحقـوق ا -األول

الدولي الخاص بالحقوق المدنيـة والسياسيــة المتصلة بوالية الفريق العامل المعني باالحتجاز 26 ...............................................التعسفي

مجموعة المبادئ المتعلقة بحماية جميع األشخاص -الثاني

الذين يتعرضون ألي شكـل من أشكال االحتجاز 39 .............................................أو السجن

-4-

62 ................................عامل تكوين الفريق ال -الثالث

)تابع(المحتويات

)تابع(المرفقات

الصفحة 63 ...............................أساليب العمل المنقحة -الرابع

استبيان نموذجي يملؤه األشخاص الذين يدعون-الخامس

76 ........ التعرض لالعتقال أو االحتجاز التعسفي

85 .................................... معلومات عملية -السادس

-5-

"و نفيه تعسفاال يجوز اعتقال أي إنسان أو حجزه أ"

)9اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان، المادة (

مقدمة-أوال

ام ذ ع ان من وق اإلنس دة لحق م المتح ة األم ة 1975أنشأت لجن مجموعا ا واجهته ان إذا م وق اإلنس ة أفضل لحق ة دولي ل حماي ات لتكف ن اآللي متنوعة م

وق اإلنس ات حق ت النتهاآ ط ثاب ن نم ف ع ا تكش دو أنه االت يب تند . انح وتس) 42-د(1235إلى قرارها رقم ) عضوا 53المؤلفة حاليا من (إجراءات اللجنة

ي ران 6المؤرخ ف ه / حزي ى . 1967يوني راءات عل ذه اإلج ق ه ن أن تنطب ويمكوق ات حق ى انتهاآ ابهة أو عل ا متش ات فيه اط االنتهاآ ون أنم ي تك دان الت البل

رأي أو اس (خاصة ر وال امين مثل الحق في حرية التعبي أو ) تقالل القضاة والمحان وق اإلنس ات حق ن انتهاآ اء القسري (على أشكال خطرة جدا م االت االختف ح

).والتعذيب والعنف ضد المرأة وما إلى ذلك

ة " "موضوع"وتشمل هذه اإلجراءات تحليل ور " الحال كل مح ي تش الترة خا . الوالية ة شخصا ذا خب يس اللجن ين رئ ائم يع ام الق ي وبموجب النظ صة ف

ر د النظ ألة قي رف ب (المس اص " يع رر الخ راء ") المق ق خب ق ("أو فري الفرية ") العامل نوية التالي ا الس ي دورته . يحقق في المسألة ويقدم تقريرا إلى اللجنة ف

ررين المتخصصين ومدة والية المقررين القطريين عام واحد أما مدة والية المق .واألفرقة العاملة فثالثة أعوام

أة بموجب ويج ب التمييز بين اآلليات الخاصة وما يسمى الهيئات المنش

ان وق اإلنس دات حق دى معاه ن إح انوني م ها الق تمد أساس ي تس دات الت معاه .وينتخب أعضاؤها أثناء اجتماع للدول األطراف) اتفاقية أو عهد(

منشأ الفريق العامل المعني باالحتجاز التعسفي -ثانيا

از التعس رف إن االحتج دان، ال تع ع البل ي جمي ودة ف ة موج في ممارس :حدودا ويتعرض لها آالف األشخاص آل عام

-6-

ية المضمونة - إما ألنهم مارسوا فقط واحدا من حقوقهم األساسالن ي اإلع ا ف ة والمنصوص عليه دات الدولي ب المعاه بموجر رأي والتعبي ة ال ي حري ل الحق ف العالمي لحقوق اإلنسان مث

ة تكوين الجمعيات وحق الفرد في مغادرة بلده والحق في حري والدخول إليه؛

ية - مانات األساس ن الض تفادة م ن االس وا م م يتمكن م ل أو ألنه

ة در هيئ ر أن تص ن غي جنوا م ة فس ة عادل ي محاآم ق ف للحة أو يهم تهم ه إل يهم أو توج القبض عل را ب تقلة أم ائية مس قض

ة ا م إمكاني وفر له ر أن ت ن غي ام؛ تحاآمهم، أو م تعانة بمح السدة رادي لع ا للحبس االنف علما بأن المحتجزين يخضعون أحيان

أشهر أو عدة سنوات إن لم يكن إلى أجل غير مسمى؛ ذ - راء المتخ ذ اإلج د تنفي ى بع أو ألنهم يظلون قيد االحتجاز حت

ضدهم أو العقوبة المفروضة عليهم؛ از اإلد - ة االحتج اد ممارس بب ازدي رة أو، أخيرا، بس اري المثي

.للقلق، خاصة احتجاز ملتمسي اللجوء

عى د س ان، فق وألن االحتجاز في حد ذاته ال يشكل انتهاآا لحقوق اإلنسبح ا أص م تجاوزه ا ت ي إذا م دود الت ف الح ى تعري دريجيا إل دولي ت انون ال الق

.االحتجاز تعسفيا سواء أآان هذا االحتجاز إداريا أم قضائيا

ذه وتعالج لجنة األمم ق له ار المقل ألة االنتش المتحدة لحقوق اإلنسان مسام ذ ع ات من ام . )1(1985الممارس ي ع ة 1990وف ة الفرعي ن اللجن ت م ، طلب

ا دم إليه ألة وتق ذه المس املة له ة ش لمنع التمييز وحماية األقليات أن تجري دراس .توصيات للحد من هذه الممارسات

ام بالضمانا ا وفي الوقت ذاته، تجلى االهتم ع به ي أن يتمت ي ينبغ ت الت

م ة لألم ة العام اد الجمعي ي اعتم ريتهم ف ن ح رومين م خاص المح ع األش جميانون األول ي آ دة ف مبر /المتح ة 1988ديس ة بحماي ادئ المتعلق ة المب مجموع

جن از أو الس كال االحتج ن أش كل م ون ألي ش ذين يتعرض خاص ال ع األش جمي ).المرفق الثاني(

-7-

ام ي ع ت ل1991وف يات ، قام ال بالتوص ان، عم وق اإلنس ة حق جني )2(المقدمة في تقرير اللجنة الفرعية السالف الذآر ل المعن بإنشاء الفريق العام

ن ادرة م أة بمب ة المنش ات القائم ى اآللي الي إل باالحتجاز التعسفي الذي انضم بالتن التعصب ة م ة والحماي المة البدني اة والس ي الحي ة الحق ف اللجنة لضمان حماي

.لديني وغير ذلك من الحقوقا

:تكوين الفريق وواليته -ثالثا

:أسندت لجنة حقوق اإلنسان إلى الفريق العامل الوالية التالية

ة )أ( فا أو بطريق روض تعس از المف االت االحتج ي ح ق ف التحقيي اإلعالن أخرى ال تتماشى مع المعايير الدولية ذات الصلة المنصوص عليها ف

ا العالمي لحق ي قبلته وق اإلنسان أو في الصكوك القانونية الدولية ذات الصلة التذه الدول المعنية، على أال تكون المحاآم المحلية قد اتخذت أي قرار نهائي في ه

الحاالت طبقا للقانون الوطني؛

ات )ب( ات والمنظم ن الحكوم ات م ي المعلوم اس وتلق التمي ا ة وتلق ر الحكومي ة وغي ة الدولي ين أو الحكومي راد المعني ن األف ات م لمعلوم

أسرهم أو ممثليهم؛

.تقديم تقرير شامل إلى اللجنة في دورتها السنوية )ج(

ر دة غي ة الوحي و اآللي في ه از التعس ي باالحتج ل المعن ق العام والفريكاوى ي ش ر ف ى النظ راحة عل ا ص نص واليته ي ت دة الت ب معاه أة بموج المنش

الم ويعني ذلك أن إجرا . األفراد ن الع ان م ي أي مك راد ف ءاته تستند إلى حق األف .في تقديم التماس

تم وموضوعية ه بتك ق مهمت ؤدي الفري ى أن ي ة أيضا عل وتنص الواليتقالل ن . واس ي م ن ينتم راك م دم إش ي ع ة ف دة المتمثل ق القاع د الفري ذا اعتم له

.أعضائه إلى بلد تهمه القضية قيد النظر في مناقشة هذه القضية

د وي نهم بع م تعيي تقلين ت راء مس ة خب ن خمس ل م ق العام ألف الفري تم ي تحك ايير الت وء المع ي ض ان ف وق اإلنس ة حق يس لجن ا رئ اورات أجراه مش

دة م المتح ي األم ارية ف ادل الس ي الع ع الجغراف ث (التوزي ق الثال ر المرف ). انظ

-8-

ول بتمبر /وعقدت أول دورة للفريق العامل في أيل و . 1991س ة حق دد لجن ق وتمنوات الث س ل ث ات . اإلنسان واليته مرة آ ذه الوالي ن ه دة م ل واح ة آ ي بداي وف

.التي تدوم ثالث سنوات ينتخب أعضاء الفريق رئيسه ونائب رئيسه

نة ي الس الث دورات ف د ث ام ويعق وال الع ة ط ق باألمان تعين الفري ويس .تتراوح مدة آل واحدة منها بين خمسة وثمانية أيام عمل

المعايير التي اعتمدها الفريق العامل للتحقق - رابعا مما إذا آان حرمان من الحرية تعسفيا

؟"الحرمان من الحرية " ما المقصود ب -ألف

ان وق اإلنس ة حق رار لجن رف ق م يع ق 1991/42ل ئ الفري ذي أنش ال

طلح ه، مص ل بموجب از"العام ذا ". االحتج ة له يرات مختلف ى تفس ك إل وأدى ذل .1997/50صطلح فحلت هذه المشكلة باعتماد قرار اللجنة رقم الم

دم ي ع ي تعن رد الت ة الف ان حري وق اإلنس ة لحق وتحمي الصكوك الدولي .جواز حرمان أحد من حريته تعسفا

ان ل حرم ة، مث وبذلـك يمكن أن يكون هناك حرمان مشروع من الحري

كال أخرى ويمكن أن تك . المدانين أو المتهمين بجرائم خطيرة ون هناك أيضا أشثال ا م ين عقلي ة المختل ي حال ة ف لطات اإلداري . للحرمان من الحرية تمارسها الس

-9-

االت ة خالل ح ي الحري رد ف وفضال عن ذلك يمكن أن تفرض قيود على حق الفية 4الطوارئ، طبقا للمادة ة والسياس الحقوق المدني دولي الخاص ب . من العهد ال

لطات أخرى وفي الحالة األخيرة يبر ان س ر عمليات االعتقال في آثير من األحياة يس القض ورة . ول ي محظ ي ه ة الت ن الحري ان م االت الحرم اك ح را هن وأخي

.بحكم طبيعتها، مثل السجن بسبب عدم تسديد دين

س ا نف تخدم دائم ة ال تس ى أن الصكوك الدولي ا إل ارة أيض در اإلش وتجى : ةالمصطلح لإلشارة إلى الحرمان من الحري ير إل ن أن تش بض "ويمك أو " الق

ال" از"أو " االعتق بس"أو " االحتج جن"أو " الح دد "أو " الس بس المش أو " الحوق . وما إلى ذلك " الحبس التحفظي "أو " التوقيف" لهذا السبب اختارت لجنة حق

ة "، مصطلح 1997/50اإلنسان، في قرارها ن الحري ان م ي " الحرم ذي يلغ ال . مختلف المصطلحاتآل االختالفات في تفسير

ه يتصل ق بتحقيق ف الفري ذي آل دف ال ذا المصطلح ألن اله ر ه واختي

ة ة وألن والي ن الحري في م ان التعس كال الحرم ع أش ن جمي راد م ة األف بحمايدة الحبس (الفريق تشمل هذا الحرمان سواء قبل المحاآمة أو أثناءها أو بعدها م

ة د اإلدان ن ) المفروضة بع ان م ذلك الحرم ن وآ كل م ل ش اب آ ي غي ة ف الحرياز ). االحتجاز اإلداري (أشكال المحاآمة كال االحتج داد أش وأدرج الفريق في ع

د ا بتقيي د اقترانهم ل عن ق العم ن طري ذيب ع ادة الته ة وإع ة الجبري ا اإلقام أيض .شديد لحرية التنقل

؟متى يصبح الحرمان من الحرية تعسفيا -باء

ة إن الصكوك الدولية ال تقـدم ق بمعرف ؤال المتعل ى الس جوابا نهائيا عل

فيا ة تعس ن الحري ان م بح الحرم ون أو يص ى يك المي . مت الن الع ي اإلع ويكتفان أو " منه على أنه 9لحقوق اإلنسان بالنص في المادة ال أي إنس وز اعتق ال يج

فا ه تعس زه أو نفي ادة ". حج ا الم الحقوق ) 1(9أم اص ب دولي الخ د ال ن العه مر المدنية وا ى بكثي ن األول ة : "لسياسية فليست أوضح م ي الحري رد حق ف ل ف لك

-10-

ى شخصه نص . وفي األمان عل باب ي ه إال ألس ن حريت د م ان أح وز حرم وال يج ".عليها القانون وطبقا لإلجراء المقرر فيه

ا ارا عملي ل، معي ق العام ة الفري د والي د تحدي ة، عن تخدمت اللجن : واس

رف مصطلح م تع في الت"حيث أنها ل ن " عس ان م االت الحرم رت ح ا اعتب ولكنهي واردة ف ة ذات الصلة ال ام الدولي ع األحك بب أو آخر م افى لس ي تتن الحرية التي صدقت ة ذات الصلة الت ان أو الصكوك الدولي وق اإلنس المي لحق اإلعالن الع

).1997/50 الموضح بالقرار 1991/42القرار (عليها الدول حاالت تعسفية

ر ال رار وال يعتب ان 1997/50ق فيا إذا آ ة تعس ن الحري ان م الحرمة ائية وطني ة قض ه هيئ ائي اتخذت رار نه ن ق ا ع وطني ) أ(ناجم انون ال ا للق طبق

وطبقا للمعايير الدولية ذات الصلة األخرى المنصوص عليها في اإلعالن ) ب(و .نيةالعالمي لحقوق اإلنسان والصكوك الدولية ذات الصلة التي قبلتها الدول المع

ا ة بم ولكي يتمكن الفريق العامل من تأدية مهامه باستخدام معايير دقيق

تندا ه مس ال إلي ي تح االت الت ي الح د النظر ف ق عن فيه الكفاية اعتمد معايير تطبة ادئ المتعلق ة المب ى مجموع ذلك إل ذآر وآ إلى أحكام اإلعالن والعهد السالفة ال

ون أل ذين يتعرض خاص ال ع األش ة جمي از أو بحماي كال االحتج ن أش كل م ي شجن ي . الس االت الت ي الح فيا ف ة تعس ن الحري ان م ق الحرم ر الفري ه يعتب وعلي

:تندرج في الفئات الثالث التالية

انوني )أ( أي أساس ق ذرع ب تحيل الت ن المس إذا آان واضحا أن مة ن الحري دة (لتبرير الحرمان م اء م د انته از بع د االحتج ى الشخص قي أن يبق آ

ه الع ق علي و ينطب انون عف ن صدور ق رغم م ى ال ا أو عل ) قوبة المحكوم عليه به ؛)الفئة األولى(

وق أو )ب( ة الحق ن ممارس ا ع ة ناجم ن الحري ان م ان الحرم إذا آن اإلعالن 21 و20 و19 و18 و 14 و 13 و 7الحريات التي تضمنها المواد م

واد ان والم وق اإلنس المي لحق 27 و26و 25 و22 و21 و19 و18 و12الع ؛)الفئة الثانية(من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية

ة )ج( د الدولي ي للقواع ام أو الجزئ رام الت دم االحت ان ع إذا آ

وق المتصلة بالحق في محاآمة عادلة، المنصوص عليه في اإلعالن العالمي لحق

-11-

دول ا ال ي قبلته لة الت ة ذات الص كوك الدولي ي الص ان وف ن اإلنس ة، م المعني ).الفئة الثالثة(الخطورة بحيث يضفي على الحرمان من الحرية طابعا تعسفيا

ي ة الت ن الحري ان م االت الحرم ام ح دم اتس ام أو ع دى اتس يم م ولتقي

ى 3تندرج في الفئة بطابع تعسفي يأخذ الفريق العامل في االعتبار، باإلضافة إلتمدة المبادئ العامة المبينة في اإلعالن العا ايير مس لمي لحقوق اإلنسان، عدة مع

ذين يتعرضون ألي خاص ال ع األش ة جمي ة بحماي ادئ المتعلق ة المب ن مجموع مادتين جن، والم از أو الس كال االحتج ن أش كل م دولي 14 و9ش د ال ن العه م

ه راف في دول األط ا يخص ال ية فيم ة والسياس الحقوق المدني اص ب ر . (الخ انظ ).المرفقين األول والثاني

ن ا أن يعل ر "وآثيرا ما يتلقى الفريق بالغات يطلب منه فيه ابع غي الطة خالل " العادل ة المقدم ة األدل ي قيم ا ف دي رأي ة أو يب ن الحري ان م ة حرم لحال

ة ق . محاآم ارج اختصاص الفري ع خ االت تق ذه مج يم . وه ق أن يق يس للفري ولل . تئناف المحليةالوقائع واألدلة في قضية معينة أو يحل محل محاآم االس وبالمث

ا ائهم الحق از أشخاص واختف ة باحتج كاوى المتعلق ي الش ليس للفريق أن ينظر فانية ر إنس از غي ات . أو بتعذيب مزعوم أو ظروف احتج وع انتهاآ ة وق ي حال وف

ا ة المختصة حيثم ى الهيئ ألة إل ق المس من هذا القبيل لحقوق اإلنسان يحيل الفريي مثل ال (آان ذلك مناسبا مقرر الخاص المعني بالتعذيب أو الفريق العامل المعن

).بحاالت االختفاء القسري أو الالطوعي

االجراءات التي يتبعها الفريق العامل-خامسا

االجراءات التي تشمل التحقيق في الحاالت الفردية -ألف

ة ع التالي ل األرب راءات المراح ذه االج مل ه ص (تش ى ن الع عل لالط ):مل الفريق انظر المرفق الرابعأساليب ع

توجيه نظر الفريق العامل إلى المسألة :1المرحلة

ين ات األشخاص المعني ى بالغ دما يتلق ادة عن ل ع ق العام دخل الفري يت

وق ة حق ة لحماي ر حكومي ات غي ن منظم يهم أو م رهم أو ممثل رة أو أس مباشن الحكومات والمنظمات اإلنسان، وإن آان من الممكن أيضا أن يتلقى بالغات م

-12-

لي . الحكومية الدولية ة مرس ير مهم ا لتيس تبيانا نموذجي ل اس ق العام د الفري وأع ".المصادر " البالغات المعروفين ب

ي ر الزام امس غي ق الخ ي المرف ى . واالستبيان الوارد ف ب عل وال يترت

بالغ ول ال دم قب ل ع ق العام ى الفري ل ال وب. عدم استخدامه إلحالة القضايا إل المث .يشترط الفريق العامل استنفاذ سبل االنتصاف المحلية لقبول بالغ

أن ينظر 1993ومنذ عام ل ب ق العام ان للفري وق اإلنس أذنت لجنة حق

ة ة آافي ة بأدل اءات مدعم في القضايا من تلقاء نفسه عندما يوجه انتباهه إلى ادع .تتعلق بالحرمان تعسفا من الحرية

لحكومة فرصة لدحض االدعاءاتمنح ا :2المرحلة

ذا يرسل . يعلق الفريق أهمية آبيرة على الطابع التنازعي إلجراءاته له

ى البالغ إلى الحكومة المعنية عن طريق القنوات الدبلوماسية، مشفوعا بدعوة إلون ي غض ل ف ق العام د الفري ى 90تزوي ا عل ا ومالحظاته ا بتعليقاته يوم

واء في ة س ق االدعاءات المقدم ا يتعل اري وفيم ريع الس ائع أو التش ا يخص الوق ما ر باجرائه م األم د ت ون ق ات يك ة تحقيق ي أي ة ف ائج المحقق . بالتقدم المحرز والنت

باب ق بأس ر الفري ا أن تخب وإذا آانت الحكومة ترغب في تمديد هذه المهلة فعليه .طلب التمديد حتى يتسنى منحها مهلة أخرى للرد ال تتجاوز شهرين

تم، وال فريق العامل، الذي تقتضي منه اختصاصاته أن يؤدي مهامه بتك

.ال يكشف عن هوية المصدر للحكومة التي يرسل إليها مضمون البالغ

منح المصدر فرصة لتقديم تعليقات على رد الحكومة :3المرحلة

دي ى المصدر ليب ة إل يرسل الرد الذي يتلقاه الفريق العامل من الحكوم .عليقات نهائيةما لديه من ت

ة ال الحكوم دم إرس ة ع ي حال ل ف ق العام ومن جهة أخرى يجوز للفري

ا 90 ردا في غضون مهلة ال ذ موقف ددة أن يتخ ة المم ذآر أو المهل يوما سالفة ال .بشأن المسألة استنادا إلى جميع المعلومات المتوفرة لديه

-13-

*رأي الفريق العامل :4المرحلة

ي يتخذ الفريق العا ة خاصة ف اء جلس ة أثن دابير التالي ن الت دا م ل واح م :ضوء المعلومات المجمعة في إطار هذا االجراء التنازعي

د )أ( باب بع ن األس بب م راح الشخص ألي س إذا آان قد أطلق س

تفظ ل يح ق العام ن الفري ية، لك ظ القض ل، تحف ق العام ى الفري ية إل ة القض إحال ـــــــــــــــة ح * ت لجن ا طلب ي دورته ق ف ن الفري ان م وق اإلنس 53ق

ام ي ع ودة ف طلح 1997المعق تخدم مص طلح " رأي" أن يس ن مص دال م ب ".مقرر"

ان ان الحرم ا إذا آ ه م ين في دة، يب ى ح ة عل بالحق في أن يدلي برأي في آل حال من الحرية تعسفيا أم ال على الرغم من إطالق سراح الشخص المعني؛

ق ال )ب( في إذا رأى الفري از تعس ق باحتج ر ال يتعل ل أن األم عام

فإنه يدلي برأي يعلن فيه ذلك؛

ن )ج( د م ى مزي ة إل اك حاج ل أن هن ق العام إذا رأى الفريرد المعلومات من الحكومة ومن المصدر جاز له أن يترك القضية معلقة ريثما ت

هذه المعلومات؛

ى )د( ه الحصول عل ات إذا رأى الفريق العامل أنه ال يمكن معلوم آافية عن الحالة جاز له أن يحفظ القضية مؤقتا أو بصورة نهائية؛

دلي ( ه( ه ي إذا رأى الفريق أن الطابع التعسفي لالحتجاز مؤآد فإن

.برأي يعلن فيه ذلك ويقدم توصيات إلى الحكومة

فوعا بالتوصيات ة مش ى الحكوم رأي إل ار . ويرسل ال ذا االخط د ه وبع .رسل الرأي أيضا إلى المصدر للعلمبثالثة أسابيع ي

ة ى لجن ل إل ق العام ه الفري ذي يقدم ر ال ق للتقري وتنشر اآلراء في مرف

.حقوق اإلنسان في آل دورة من دوراتها السنوية

-14-

"القرارات"اجراء اتخاذ -باء

ا أن يصدر ل أيض ق العام رارات " يجوز للفري ائل ذات " ق أن المس بشكة الطابع العام التي ت ة متماس ستلزم اتخاذ موقف من حيث المبدأ لوضع مجموع

ن في م ان التعس من السوابق ومساعدة الدول على االحتراس من ممارسة الحرمه دف منع ة به ل . الحري ق بالفع د الفري رارات"واعتم ي " ق د ف تى وبالتحدي ش

ة ن الحري ان م ة والحرم ة الجبري ي االقام ة ف ذآر المتمثل الفة ال االت الس المجذه ألغ دد بواسطة ه ل؛ وح رارات "راض التهذيب عن طريق العم ايير " الق المع

االت ذه الح رتبط به ة الم التي يمكن، استنادا إليها، أن يصبح الحرمان من الحري .تعسفيا

"االجراء العاجل" -جيم

اءات " اجراء عاجال "حدد الفريق العامل ا ادع د فيه ي توج للحاالت الت

ه الكف ا في ة بم لة موثوق أن مواص فا وب از تعس رض لالحتج ا يتع أن شخص ة ب ايى . احتجازه يمكن أن تشكل خطرا جسيما على صحته أو حياته ويمكن اللجوء إل

ل أن الوضع االجراء العاجل أيضا في ظروف أخرى، عندما يرى الفريق العامل ذا القبي ن ه راء م اذ إج رر اتخ ر . يب ل، عب داء عاج ه ن االت يوج ذه الح ي ه وف

ه أس رع قنوات االتصال، إلى وزير خارجية الدولة المعنية يطلب فيه من حكومتالمة ي الس اة وف ي الحي ز ف أن تتخذ التدابير المناسبة لضمان احترام حق المحتج

ة ة والعقلي ذه . البدني ى أن ه ائل عل ذه الرس ه ه د توجي ل عن ق العام دد الفري ويشيكون النداءات العاجلة نداءات ذات طابع انساني محض و ال تشكل إشعارا بما س

في ر التعس في أو غي ابع التعس ا يخص الط ائي فيم ل النه ق العام عليه حكم الفري .للحرمان من الحرية

البعثات الميدانية -دال

إن الزيارات إلى البلدان تتيح للفريق العامل فرصة ليتفهم أآثر الوضع

ان االت الحرم ية لح باب األساس د واألس ة عن السائد في البل ن الحري في م التعسدني ع الم ي المجتم ة وممثل ات المعني ع الحكوم ر م وار المباش ق الح . طري

وظفي وظفين القضائيين وم ع الم والمناقشات التي تجرى خالل هذه الزيارات ماء ن أعض زين تمك ع المحتج ين، وم ؤولين المعني ن المس رهم م جون وغي الس

ور ة وتط م لحال ز فهمه ن تعزي ل م ق العام ور الفري ن منظ وطني م ريع ال التشية ة والسياس روف االجتماعي ذ الظ ع أخ ة م ان الدولي وق اإلنس د حق قواع

-15-

ار ي االعتب د ف ل بل ة لك د . والتاريخي ين البل اون ب ارات روح تع ذه الزي ق ه وتخلة . المزار والفريق العامل ذا شجعت . وتتم بناء على دعوة من الحكومة المعني له

دة م ي ع ان، ف ل لجنة حقوق اإلنس ق العام وة الفري ى دع ات عل بات، الحكوم ناس .إلى بلدانها لتمكينه من النهوض بواليته على نحو أآثر فعالية

.وطبقا لهذه المبادئ يقوم الفريق العامل بزيارات قطرية منتظمة

رر ل مق ا بالفع ي خصص له ومبدئيا ال يزور الفريق العامل البلدان الت

ام ما لم يط ) أو جهاز مماثل (خاص د القي لب منه المقرر الخاص المعين لهذا البل .بذلك أو يوافق على ذلك

التقرير السنوي-سادسا

طته ن أنش را ع ام تقري ل ع ة آ ى اللجن ل إل ق العام دم الفري دي . يق ويب

واطن الضعف ات وم أن مختلف المؤسس ه بش ر مالحظات ذا التقري ي ه ق ف الفرية( ات ال) القانوني ات والممارس باب والسياس ه أس ي رأي ل ف ي تمث ائية الت قض

ة . الحرمان التعسفي من الحرية ويقدم الفريق العامل في استنتاجاته تعليقات نقديرف ذي ال يع ائي ال ريع الجن ى التش وارئ وعل االت الط تعمال ح اءة اس ى إس علالجرائم الجنائية بدقة آافية، والمبالغة في اللجوء إلى المحاآم االستثنائية خاصة

ا تقلة المح امين مس ة مح ائية أو رابط لطة قض ود س دم وج كرية وع آم العسك ر ذل رأي وغي ر وال ة التعبي ي حري ات الحق ف ل، . وانتهاآ ق العام دم الفري ويق

.طبقا ألساليب عمله، توصيات محددة إلى لجنة حقوق اإلنسان

:ويتضمن التقرير المرفقات أو االضافات التالية

قضايا الفردية؛اآلراء المعتمدة بشأن ال -

التقارير المتعلقة بالزيارات الميدانية؛ -

.االحصاءات -

ام 1991ومن عام از 1997 إلى نهاية ع ل احتج ق العام ر الفري اعتباز 1 331 ر احتج ر 13 شخصا احتجازا تعسفيا بينما اعتب ازا غي رين احتج آخ

ا عن ال 335تعسفي وقرر حفظ راج فيه ل أن قضية آان قد تم االف زين قب محتج

-16-

ق الخاص ب . ينظر الفريق في قضيتهم ا الفري ق فيه 60 وتتعلق القضايا التي حقي . بلدا تقريبا في جميع أنحاء العالم از الت االت االحتج وتجدر االشارة إلى أن ح

ة رتبط بممارس ا م ي أغلبيته ة ف ن الحري اعتبرت تعسفية حاالت آان الحرمان مات وق والحري ض الحق ر(بع ة انظ اله 2 الفئ ذآورة أع ن ) الم ر م ان الكثي ؛ آ

ي لمية للحق ف ة س الحاالت بالتالي متعلق بحرمان من الحرية فرض بعد ممارسادة منه الم ذي تض ر ال رأي والتعبي ة ال وق 19حري المي لحق الن الع ن االع م

. من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية19اإلنسان والمادة

رغم م ة وعلى ال ق الخاص أن قراب ات، يالحظ الفري اون الحكوم ن تعا التعرض دعى فيه االت ي ق بح ائل تتعل ا رس ه إليه ي يوج ات الت نصف الحكومتلمت ا اس عار بأنه ي باالش ى اآلن أو تكتف رد حت فا ال ت ة تعس للحرمان من الحري

.الرسائل

م ات األم ان وهيئ وسعى الفريق العامل، بالتعاون مع لجنة حقوق اإلنسراج عن األشخاص ى االف ط إل يس فق المتحدة األخرى، إلى إيجاد وسيلة تؤدي لدول ام ال ى قي يء إل ل ش الذين أعلن أن احتجازهم تعسفي بل تؤدي أيضا وقبل آاز دة لالحتج االت جدي وع ح ع وق ة تمن ريعية وتنفيذي دابير تش اذ ت ة باتخ المعني

.التعسفي

تحدة األخرى التعاون مع هيئات األمم الم-سابعا

التعاون مع آليات حماية حقوق اإلنسان األخرى -ألف

ا بموجب أة إم ان المنش وق اإلنس ة حق ات حماي نظرا الزدياد أشكال آليرارات ة(ق ات القطري ة أو اآللي ات المتخصص دات ) اآللي ب معاه أو بموج

أة بمو ( ان المنش وق اإلنس ة حق ل لجن ات مث أة بموجب االتفاقي ات المنش جب اآلليز ى التميي ة القضاء عل ية أو لجن ة والسياس الحقوق المدني العهد الدولي الخاص ب

ذيب ة مناهضة التع د ) العنصري أو لجن ن الضروري وضع قواع د أصبح م فقايا ي القض ر ف د النظ رار عن ع التك ل من ن أج ا م يق بينه د . للتنس ذه القواع وه

دأ ع مب ية م رتين "متماش يء م ادة الش واز إع دم ج ذي ال" ع ه ال وز بموجب يجق لهيئتين أن تنظرا في نفس الوقت في قضية واحدة تعني نفس األشخاص وتتعل

.بنفس الموضوع وتستند إلى نفس األسباب

-17-

ة : ولتجنب هذه االزدواجية يتبع االجراء التالي ور إحال ة ف وم األمان تق

ه من واليت ل ض ع بالفع ت تق ا إذا آان التحقق مم ق ب ى الفري ية إل ان. قض وإذا آدام ذيب أو االع ة التع ي فئ درج ف ز ين ه المحتج االنتهاك الرئيسي الذي تعرض لبال محاآمة أو االختفاء القسري فإن القضية تحال إلى المقرر الخاص أو الفريق

.العامل المناسب

إن از ف ة االحتج ا بقانوني ل أساس وم يتص اك المزع ان االنته ا إذا آ أم :الذي اختاره بتأييد من لجنة حقوق اإلنسانالفريق العامل يطبق الحل التالي

الج - ية ال تع ا القض ت إليه ي أحيل رى الت ة األخ ت الهيئ إذا آان

ي ان ف وق اإلنس ة حق ور حال الج تط ل تع ة ب ايا الفردي القضإن الشرط ا ف ي المخصص له المجال الموضوعي أو الجغرافدا ال بب واح وع والس خص والموض ون الش أن يك ي ب القاض

دة . يستوفى ق أن قاع ر الفري رار "ومن ثم يعتب واز تك دم ج ع .ال تنطبق فينظر في القضية" الشيء مرتين

ة - إذا آانت الهيئة، من جهة أخرى، هيئة تعالج القضايا الفردي

دها ( ان وح وق اإلنس ة بحق ة المعني ذلك اللجن د ب إن )ويقص ، فدأ رتين "مب يء م رار الش واز تك دم ج ق " ع ق . ينطب وتتحق

ا رف باختصاص األمانة مم دا اعت ي بل الة تعن ت الرس إذا آانة، كاوى الفردي ي الش النظر ف ان ب وق اإلنس اللجنة المعنية بحقان ا إذا آ وإذا ثبت ذلك فإن األمانة تتصل بالمصدر لمعرفة م

.يختار اللجنة المعنية بحقوق اإلنسان أم الفريق العامل

التعاون مع المنظمات غير الحكومية -باء

ة يتعاون ة، الدولي ر الحكومي الفريق العامل باستمرار مع المنظمات غيات ية للمعلوم ادره الرئيس ل مص ي تمث ة، الت ا واالقليمي ياق، . منه ذا الس ي ه وف

ر ه أآب دمت إلي ي ق ة الت يجتمع الفريق العامل دوريا مع المنظمات غير الحكوميبل عدد من القضايا الفردية باالضافة إلى معلومات ذات طابع عام ي س ، للنظر ف

.تعزيز التعاون المتبادل الحواشي

-18-

ان )1( وق اإلنس ة حق رارات لجن 1988/45 و1986/16ق .1990/107 و1989/38و

راء )2( د الخب ده أح از االداري أع ة االحتج ن ممارس ر ع تقريه وي جواني يد ل E/CN.4/Sub.2/1990/29 and(المستقلين للجنة الفرعية، الس

Add.1 ( ي 1991/42عتماد قرار لجنة حقوق اإلنسان وأدى إلى ا ؤرخ ف 5 الم .1991مارس /آذار

والي، 11 و 6 و 4انظر صحف الوقائع رقم )3( المتعلقة، على الت

دام االت اإلع اء القسري أو الطوعي وح بآليات مكافحة التعذيب وحاالت االختف .بال محاآمة أو اإلعدام التعسفي أو باجراءات موجزة

-19-

المرفقات

دولي الخاص :لمرفق األولا د ال مواد االعالن العالمي لحقوق اإلنسان والعهل ق العام ة الفري لة بوالي ية المتص ة والسياس الحقوق المدني ب

في از التعس ي باالحتج واد (المعن 13 و11 و10 و9 و7الموق 21 و20 و19 و18 و14و المي لحق الن الع ن اإلع م

واد ان والم 25 و22و 21 و19 و18 و14 و12 و9اإلنسة 27 و26و الحقوق المدني اص ب دولي الخ د ال ن العه م

).والسياسية

ذين :المرفق الثاني خاص ال ع األش ة جمي ة بحماي ادئ المتعلق ة المب مجموع .يتعرضون ألي شكل من األشكال االحتجاز أو السجن

تكوين الفريق العامل :المرفق الثالث

أساليب عمل الفريق العامل :المرفق الرابع

رض :المرفق الخامس دعون التع ذين ي خاص ال ؤه األش وذجي يمل تبيان نم اس

.لالعتقال أو االحتجاز التعسفي

.معلومات عملية :المرفق السادس

-20-

المرفق األول

مواد االعالن العالمي لحقوق اإلنسان والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية باالحتجاز التعسفيوالسياسية المتصلة بوالية الفريق العامل المعني

اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان

7المادة

ة ع بحماي ي حق التمت اوون ف الناس جميعا سواء أمام القانون، وهم يتس

ك ز ينته ن أي تميي ة م القانون دونما تمييز، آما يتساوون في حق التمتع بالحماي .هذا اإلعالن ومن أي تحريض على مثل هذا التمييز

9المادة

. يجوز اعتقال أي إنسان أو حجزه أو نفيه تعسفاال

10المادة

ي أن تنظر رين، الحق ف لكل إنسان، على قدم المساواة التامـة مع اآلخه ي حقوق ل ف ا، للفص فا وعلني را منص دة، نظ تقلة ومحاي ة مس يته محكم قض

.والتزاماته وفي أية تهمة جزائية توجه إليه

11المادة

ا آل شخص متهم -1 بجريمة يعتبر بريئا إلى أن يثبت ارتكابه لهدفاع قانونا في محاآمة علنية تكون قد وفرت له فيها جميع الضمانات الالزمة لل

.عن نفسه

ن -2 اع ع ل أو امتن بب أي عم ة بس خص بجريم دان أي ش ال يا ال دولي، آم وطني أو ال انون ال ا بمقتضى الق كل جرم عمل لم يكن في حينه يش

ه توقع عليه ذي ارتكب في ت ال أية عقوبة أشد من تلك التي آانت سارية في الوق .الفعل الجرمي

-21-

13المادة

ه داخل -1 ار محل إقامت ي اختي لكل فرد حق في حرية التنقل وف .حدود الدولة

ي -2 ده، وف ك بل ي ذل ا ف د، بم ادرة أي بل ي مغ ق ف رد ح ل ف لك

.العودة إلى بلده

14المادة

التماس ملجأ في بلدان أخرى والتمتع به خالصا لكل فرد حق -1 .من االضطهاد

ئة -2 ة ناش اك مالحق ت هن ق إذا آان ذا الح ذرع به ن الت ال يمك

دة م المتح د األم اقض مقاص ال تن ن أعم ية أو ع ر سياس ة غي ن جريم ل ع بالفع .ومبادئها

18المادة

ذا الح مل ه دين، ويش دان وال ر والوج ة الفك ق لكل شخص حق في حريد ده بالتعب ه أو معتق ار دين ي إظه ه ف ده، وحريت ه أو معتق ر دين ي تغيي ه ف حريتى أل أو عل ام الم ة، وأم وإقامة الشعائر والممارسة والتعليم، بمفرده أو مع جماع

.حدة

19المادة

ق ذا الح مل ه ر، ويش رأي والتعبي ة ال ع بحري ق التمت خص ح ل ش لكايقة، وف اق اآلراء دون مض ي اعتن ه ف ا حريت ار وتلقيه اء واألفك اس األنب ي التم

.ونقلها إلى اآلخرين، بأية وسيلة ودونما اعتبار للحدود

-22-

الشرعة الدولية لحقوق اإلنسان

20المادة

ات -1 ي االجتماع تراك ف ة االش ي حري ق ف خص ح ل ش لك .والجمعيات السلمية

.ال يجوز إرغام أحد على االنتماء إلى جمعية ما -2

21 المادة

ا -1 ده، إم لكل شخص حق المشارآة في إدارة الشؤون العامة لبل

.مباشرة وإما بواسطة ممثلين يختارون في حرية

لكل شخص، بالتساوي مع اآلخرين، حق تقلد الوظائف العامة -2 .في بلده

ذه -3 ى ه م، ويجب أن تتجل لطة الحك اط س ي من عب ه إرادة الش

ات نزي الل انتخاب ن خ دم االرادة م ى ق ام وعل االقتراع الع ا ب رى دوري ة تج هث ضمان ن حي افئ م إجراء مك اخبين وبالتصويت السري أو ب ين الن المساواة ب

.حرية التصويت

العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية

9المادة

وز . لكل فرد حق في الحرية وفي األمان على شخصه -1 وال يجنص . فاتوقيف أحد أو اعتقاله تعس وال يجوز حرمان أحد من حريته إال ألسباب ي

.عليها القانون وطبقا لالجراء المقرر فيه

دى -2 يتوجب إبالغ أي شخص يتم توقيفه بأسباب هذا التوقيف ل .وقوعه آما يتوجب إبالغه سريعا بأية تهمة توجه إليه

-23-

د -3 ى أح ريعا، إل ة، س ة جزائي ل بتهم وف أو المعتق دم الموق يق

ن الق ون م ائف قضائية، ويك رة وظ ا مباش ولين قانون ضاة أو أحد الموظفين المخه از . حقه أن يحاآم خالل مهلة معقولة أو أن يفرج عن ون احتج وز أن يك وال يج

ق ائز تعلي ن الج ن م األشخاص الذين ينتظرون المحاآمة هو القاعدة العامة، ولكي ة ف ة حضورهم المحاآم ة أخرى االفراج عنهم على ضمانات لكفال ة مرحل أي

.من مراحل االجراءات القضائية، ولكفالة تنفيذ الحكم عند االقتضاء

ق -4 ال ح التوقيف أو االعتق ه ب ن حريت رم م خص ح ل ش لكه، ة اعتقال ي قانوني اء ف ة دون إبط ذه المحكم ي تفصل ه ة لك الرجوع إلى محكم

.وتأمر باالفراج عنه إذا آان االعتقال غير قانوني

ص آان ضحية توقيف أو اعتقال غير قانوني حق في لكل شخ -5 .الحصول على تعويض

12المادة

لكل فرد يوجد على نحو قانوني داخل إقليم دولة ما حق حرية -1 .التنقل فيه وحرية اختيار مكان إقامته

.لكل فرد حرية مغادرة أي بلد، بما في ذلك بلده -2

عاله بأية قيود غير تلك التي ال يجوز تقييد الحقوق المذآوره أ -3

ام أو ام الع ومي أو النظ ن الق ة األم ينص عليها القانون، وتكون ضرورية لحمايية ون متمش اتهم، وتك رين وحري وق اآلخ ة أو حق ة أو اآلداب العام الصحة العام

.مع الحقوق األخرى المعترف بها في هذا العهد

.لى بلدهال يجوز حرمان أحد، تعسفا، من حق الدخول إ -4

14المادة

اء -1 ام القض واء أم ا س اس جميع دى . الن رد، ل ل ف ق آ ن ح ومة دعوى ي أي ه ف ه والتزامات ي حقوق ه أو ف ه إلي ة توج الفصل في أية تهمة جزائية ة مختص ل محكم ن قب ي م ر منصف وعلن ل نظ يته مح ون قض ة، أن تك مدني

-24-

انون م الق أة بحك ة، منش تقلة حيادي حافة . مس ع الص وز من ن ويج ور م والجمهام أو ام الع ة أو النظ دواعي اآلداب العام ها ل ا أو بعض ة آله ور المحاآم حضة اة الخاص ة الحي يات حرم ي، أو لمقتض ع ديمقراط ي مجتم ومي ف ن الق األمون ين يك ألطراف الدعوى، أو في أدنى الحدود التي تراها المحكمة ضرورية ح

ة، إال أن من شأن العلنية في بعض الظروف االستثنائية أن ت خل بمصلحة العدالأي حكم في قضية جزائية أو دعوى مدنية يجب أن يصدر بصورة علنية، إال إذا آان األمر يتصل بأحداث تقتضي مصلحتهم خالف ذلك أو آانت الدعوى تتناول

.خالفات بين زوجين أو تتعلق بالوصاية على أطفال

إلى أن يثبت من حق آل متهم بارتكاب جريمة أن يعتبر بريئا -2 .عليه الجرم قانونا

دم -3 لكل متهم بجريمة أن يتمتع أثناء النظر في قضيته، وعلى ق

:المساواة التامة، بالضمانات الدنيا التالية

ة )أ( ا، بطبيع ة يفهمه ي لغ ريعا وبالتفصيل، وف ه س أن يتم إعالم التهمة الموجهة إليه وأسبابها؛

ن التس )ب( ه أن يعطى من الوقت وم داد دفاع ه إلع ا يكفي هيالت م

ولالتصال بمحام يختاره بنفسه؛

أن يحاآم دون تأخير ال مبرر له؛ )ج(

طة )د( ه بشخصه أو بواس أن يحاآم حضوريا وأن يدافع عن نفسن ه م ن ل م يك ه إذا ل دافع عن ن ي ود م محام من اختياره، وأن يخطر بحقه في وج

ك، يدافع عنه، وأن تزوده المحكمة حكما، آل ة تقتضي ذل ما آانت مصلحة العدالة ائل الكافي ك الوس ان ال يمل ك إذا آ ى ذل بمحام يدافع عنه، دون تحميله أجرا عل

لدفع هذا األجر؛

ره، وأن يحصل ( ه( أن يناقش شهود االتهام، بنفسه أو من قبل غيهود ة ش ي حال ة ف ذات الشروط المطبق على الموافقة على استدعاء شهود النفي ب

تهام؛اال

-25-

ة )و( تكلم اللغ م أو ال ي ان ال يفه ان إذا آ ا بترجم زود مجان أن ي المستخدمة في المحكمة؛

.أال يكره على الشهادة ضد نفسه أو على االعتراف بذنب )ز(

نهم -4 بة لس راءات مناس ل االج ى جع داث، يراع ة األح ي حال ف

.ومواتية لضرورة العمل على إعادة تأهيلهم

خص أ -5 ل ش ى لك انون، إل ا للق وء، وفق ق اللج ة ح ن بجريم دي .محكمة أعلى آيما تعيد النظر في قرار إدانته وفي العقاب الذي حكم به عليه

ه -6 ائي يدين م نه ا حك خص م ى ش در عل د ص ون ق ين يك ح

دة ة جدي ى أساس واقع ه عل بجريمة، ثم أبطل هذا الحكم أو صدر عفو خاص عندليل القاطع على وقوع خطأ قضائي، يتوجب أو واقعة حديثة االآتشاف تحمل ال

م ا ل انون، م ا للق ة، وفق ك اإلدان ة تل اب نتيج تعويض الشخص الذي أنزل به العقي ة ف يثبت أنه يتحمل، آليا أو جزئيا، المسؤولية عن عدم إفشاء الواقعة المجهول

.الوقت المناسب

ة -7 ال يجوز تعريض أحد مجددا للمحاآمة أو للعقاب على جريمة راءات الجنائي انون ولالج ا للق ائي وفق م نه ا بحك رئ منه سبق أن أدين بها أو ب

.في آل بلد

18المادة

ويشمل ذلك . لكل إنسان حق في حرية الفكر والوجدان والدين -1 اره، د يخت ن أو معتق اق أي دي ي اعتن ه ف ا، وحريت دين م دين ب ي أن ي ه ف حريت

ده بالتع يم، وحريته في إظهار دينه أو معتق ة والتعل عائر والممارس ة الش د وإقام ب .بمفرده أو مع جماعة، وأمام المأل أو على حدة

ي أن -2 ه ف ال يجوز تعريض أحد إلآراه من شأنه أن يخل بحريت

.يدين بدين ما، أو بحريته في اعتناق أي دين أو معتقد يختاره

ال ال يجوز إخضاع حرية اإلنسان في إظهار دينه أو معتقده، إ -3 ة أو المة العام ة الس ون ضرورية لحماي ي تك انون والت ي يفرضها الق ود الت للقي

-26-

اتهم رين وحري وق اآلخ ة أو حق ة أو اآلداب العام حة العام ام أو الص ام الع النظ .األساسية

اء، أو -4 ة اآلب تتعهد الدول األطراف في هذا العهد باحترام حري

ة أوال أمين تربي ي ت ودهم، ف د وج اتهم األوصياء عن ا لقناع ا وفق ا وخلقي م ديني ده .الخاصة

19المادة

.لكل إنسان حق في اعتناق آراء دون مضايقة -1

ويشمل هذا الحق حريته في . لكل إنسان حق في حرية التعبير -2 ا رين دونم ى اآلخ ا إل ا ونلقه التماس مختلف ضروب المعلومات واألفكار وتلقيه

كل مكت ى ش واء عل دود، س ار للح ة اعتب ي أو بأي ب فن ي قال وع أو ف وب أو مطب .وسيلة أخرى يختارها

رة -3 ي الفق ا ف وق المنصوص عليه ة الحق تتبع ممارس ن 2تس م

ة ؤوليات خاص ات ومس ادة واجب ذه الم بعض . ه اعها ل وز إخض ك يج ى ذل وعل :القيود ولكن شريطة أن تكون محددة بنص القانون وأن تكون ضرورية

ين أو سمعتهم؛الحترام حقوق اآلخر )أ(

ة أو )ب( حة العام ام أو الص ام الع ومي أو النظ ن الق ة األم لحماي

.اآلداب العامة

21المادة

ه ا ب لمي معترف ع الس ي التجم ق ف ون الح ن . يك وز أن يوضع م وال يجدابير كل ت انون وتش ا للق ي تفرض طبق ك الت القيود على ممارسة هذا الحق إال تل

ع ديمقراط ي مجتم ة أو ضرورية، ف ومي أو السالمة العام ن الق ي، لصيانة األمرين وق اآلخ ة حق النظام العام أو حماية الصحة العامة أو اآلداب العامة أو حماي

.وحرياتهم

22المادة

-27-

ي -1 ا ف رين، بم ع آخ ات م وين الجمعي لكل فرد حق في حرية تك

.ذلك حق إنشاء النقابات واالنضمام إليها من أجل حماية مصالحه

ك -2 ال يجوز أن يوضع من القيود على ممارسة هذا الحق إال تلي، ع ديمقراط ي مجتم رورية، ف دابير ض كل ت انون وتش ا الق نص عليه ي ي التة لصيانة األمن القومي أو السالمة العامة أو النظام العام أو حماية الصحة العام

ادة دون وال تحول هذ . أو اآلداب العامة أو حماية حقوق اآلخرين وحرياتهم ه المذا ة ه ى ممارس ة عل ود قانوني إخضاع أفراد القوات المسلحة ورجال الشرطة لقي

.الحق

ة -3 ي اتفاقي دول األطراف ف ليس في هذه المادة أي حكم يجيز للام ودة ع ة المعق ل الدولي ة العم ة حق 1948منظم ة وحماي ة النقابي أن الحري بش

ن ريعية م ن التنظيم النقابي اتخاذ تدابير تش ة م انون بطريق ق الق أنها، أو تطبي ش .شأنها أن تخل بالضمانات المنصوص عليها في تلك االتفاقية

25المادة

ادة يكون لكل مواطن، دون أي وجه من وجوه التمييز المذآورة في المر 6 ود غي ا دون قي ع به ة التمت ه فرص اح ل ب أن تت ي يج ة، الت وق التالي ، الحق

:معقولة

في إدارة الشؤون العامة، إما مباشرة وإما بواسطة أن يشارك )أ( ممثلين يختارون في حرية؛

ا )ب( رى دوري ة تج ات نزيه ي انتخاب ب، ف ب وينتخ أن ينتخ

ري، تضمن اخبين وبالتصويت الس ين الن اواة ب دم المس ى ق ام وعل االقتراع الع ب .التعبير الحر عن إرادة الناخبين

او )ج( د أن تتاح له، على قدم المس واه، فرصة تقل ع س ا م اة عموم

.الوظائف العامة في بلده

26المادة

-28-

او ز بحق متس ون دون أي تميي انون ويتمتع الناس جميعا سواء أمام القل . في التمتع بحمايته ز وأن يكف انون أي تميي وفي هذا الصدد يجب أن يحظر الق

بب، آ ز ألي س ن التميي ة م ة فعال واء حماي ى الس العرق أو لجميع األشخاص علي، أو األصل ر سياس يا أو غي رأي سياس دين أو ال اللون أو الجنس أو اللغة أو ال

.القومي أو االجتماعي، أو الثروة أو النسب، أو غير ذلك من األسباب

27المادة

ة، أن ة أو لغوي ة أو ديني ال يجوز، في الدول التي توجد فيها أقليات إثنيى األ بون إل خاص المنتس رم األش افتهم يح ع بثق ق التمت ن ح ذآورة م ات الم قلي

ع تراك م تهم، باالش تخدام لغ عائره أو اس ة ش دينهم وإقام اهرة ب الخاصة أو المج .األعضاء اآلخرين في جماعتهم

-29-

المرفق الثاني

مجموعة المبادئ المتعلقة بحماية جميع األشخاص الذين يتعرضون ألي شكل من أشكال االحتجاز أو السجن

ذين مج -43/173 خاص ال ع األش ة جمي ة بحماي ادئ المتعلق ة المب موع

يتعرضون ألي شكل من أشكال االحتجاز أو السجن

إن الجمعية العامة،

ا إذ تشير ي 35/177 إلى قراره ؤرخ ف انون األول 15 الم مبر / آ ديسة 1980 روع مجموع داد مش ة إع ة مهم ة السادس ى اللجن ه إل ندت في ذي أس ، ال

كال المبادئ المتعلقة بحما ن أش كل م ية جميع األشخاص الذين يتعرضون ألي ش االحتجاز أو السجن، وقررت إنشاء فريق عامل مفتوح العضوية لذلك الغرض،

ا يط علم ة وإذ تح روع مجموع ي بمش ل المعن ق العام ر الفري بتقري

كال ن أش كل م المبادئ المتعلقة بحماية جميع األشخاص الذين يتعرضون ألي شاز أو الس ة )56(جناالحتج ة الثالث ة العام الل دورة الجمعي ع خ ذي اجتم ، ال

واألربعين وأآمل إعداد مشروع مجموعة المبادئ،

____________________ )56( A/C.6/43/L.9. ا ي اعتباره روع وإذ تضع ف دم نص مش رر أن يق ل ق ق العام أن الفري

،)57(مجموعة المبادئ إلى اللجنة السادسة للنظر فيه واعتماده

هم واقتناعا منها ادئ أن يس ة المب بأن من شأن اعتماد مشروع مجموع إسهاما هاما في حماية حقوق اإلنسان،

رى اق وإذ ت ى نط ادئ عل ة المب ص مجموع ر ن مان نش رورة ض ض واسع،

ق -1 ع تواف ة جمي ة بحماي ادئ المتعلق ة المب ى مجموع عل

از كال االحتج ن أش كل م ق األشخاص الذين يتعرضون ألي ش جن، المرف أو الس نصها بهذا القرار؛

-30-

ة تعرب عن تقديرها -2 روع مجموع ي بمش ل المعن للفريق العام

كال ن أش كل م المبادئ المتعلقة بحماية جميع األشخاص الذين يتعرضون ألي ش االحتجاز أو السجن، لما قدمه من مساهمة هامة في إعداد مجموعة المبادئ؛

ب -3 ام إبتطل ين الع ى األم م إل ي األم اء ف دول األعض الغ ال

المتحدة أو األعضاء في الوآاالت المتخصصة باعتماد مجموعة المبادئ؛

____________________ .4المرجع نفسه، الفقرة )57( ث -4 ادئ تح ة المب بح مجموع ى تص ود حت ل الجه ذل آ ى ب عل

.معروفة وتحظى باالحترام عموما

76الجلسة العامة 1988يسمبر د/ آانون األول9

-31-

المرفق

مشروع مجموعة المبادئ المتعلقة بحماية جميع األشخاص الذين يتعرضون ألي شكل من أشكال االحتجاز أو السجن

نطاق مجموعة المبادئ

كل تطبق هذه المبادئ لحماية جميع األشخاص الذين يتعرضون ألي ش

.من أشكال االحتجاز أو السجن

المصطلحات المستخدمة

:جموعة المبادئفي م

ي )أ( بض"يعن ة أو " الق ه لجريم دعوى ارتكاب خص ب ال ش اعتق بإجراء من سلطة ما؛

ي )ب( ز "يعن خص المحتج ة " الش ن الحري روم م خص مح أي ش

الشخصية ما لم يكن ذلك إلدانته في جريمة؛

ي )ج( جون"يعن خص المس ة " الش ن الحري روم م خص مح أي ش الشخصية إلدانته في جريمة؛

ريفهم " االحتجاز"يعني )د( حالة األشخاص المحتجزين حسب تع

الوارد أعاله؛

ي ( ه( جن"يعن ريفهم " الس جونين حسب تع خاص المس ة األش حال الوارد أعاله؛

ارة )و( د بعب رى "يقص لطة أخ ائية أو س لطة قض لطة " س أي س

و ا أق رة واليته ا وفت وفر مرآزه انون وي ددها الق رى يح لطة أخ ائية أو س ى قض .للضمانات الممكنة للكفاءة والنزاهة واالستقالل

-32-

1المبدأ

كال ن أش كل م ون ألي ش ذين يتعرض خاص ال ع األش ل جمي يعاماني خص اإلنس ة الش احترام لكرام انية وب ة إنس جن معامل از أو الس االحتج

.األصيلة

2المبدأ

ارم د الص ع التقي جن إال م از أو الس بض أو االحتج اء الق وز إلق ال يج .بأحكام القانون وعلى يد موظفين مختصين أو أشخاص مرخص لهم بذلك

3المبدأ

ا ع به ي يتمت ان الت وق اإلنس ن حق اص أي حق م د أو انتق وز تقيي ال يجي جن، والت از أو الس كال االحتج ن أش كل م ذين يتعرضون ألي ش خاص ال األش

انون أو ب الق ة بموج ة دول ي أي ودة ف ا أو موج ا به ون معترف ات أو تك االتفاقيوق أو ذه الحق اللوائح أو األعراف، بحجة أن مجموعة المبادئ هذه ال تعترف به

.تعترف بها بدرجة أقل

4المبدأ

ال يتم أي شكل من أشكال االحتجاز أو السجن وال يتخذ أي تدبير يمس كال ن أش كل م رض ألي ش خص يتع ا أي ش ع به ي يتمت ان الت وق اإلنس حق

لطة أخرى أو االحتجاز أو السجن لطة قضائية أو س إال إذا آان ذلك بأمر من س .آان خاضعا لرقابتها الفعلية

5المبدأ

ة -1 ل أرض أي خاص داخ ع األش ى جمي ادئ عل ذه المب ق ه تطبون، ى أساس العنصر، أو الل التمييز عل وع، آ ن أي ن دولة معينة، دون تمييز م

دي د ال دين أو المعتق ة، أو ال نس، أو اللغ ر أو الج ي أو غي رأي السياس ني، أو الد، ة، أو المول اعي، أو الملكي ي أو االجتم وطني أو العرق ي، أو األصل ال السياس

.أو أي مرآز آخر

-33-

انون -2 م الق ق بحك ي تطب دابير الت ز الت ل التميي ن قبي ر م ال تعتب

يما اء، وال س ة للنس اع الخاص وق واألوض ة الحق وى حماي تهدف س ي ال تس والتل واأل نين أو الحوام داث، أو المس ال واألح عات، أو األطف ات والمرض مه

وقين ا . المرضى أو المع ا خاضعين دائم دابير وتطبيقه ذه الت ون ضرورة ه وتك .للمراجعة من جانب سلطة قضائية أو سلطة أخرى

6المبدأ

ال يجوز إخضاع أي شخص يتعرض ألي شكل من أشكال االحتجاز أو انية السجن للتعذيب أو غيره من ضر ية أو الالإنس ة القاس ة أو العقوب وب المعامل

ن *. أو المهينة ره م ذيب أو غي رر للتع ان آمب وال يجوز االحتجاج بأي ظرف آ .ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو الالإنسانية أو المهينة

____________________ إنسانية المعاملة أو العقوبة القاسية أو الال "ينبغي تفسير تعبير * ة أو " أو المهينة اءة البدني ن اإلس ة م ن الحماي ن م در ممك مل أقصى ق ث يش بحي

ه، بصفة العقلية، بما في ذلك إبقاء شخص محتجز أو مسجون في ظروف تحرمن مع أو م مؤقتة أو دائمة، من استخدام أي من حواسه الطبيعية، آالبصر أو الس

.وعيه بالمكان وانقضاء الزمن 7المبدأ

وق -1 ع الحق افى م ل يتن ا أي فع ر قانون دول أن تحظ ي لل ينبغذه ن ه ل م اب أي فع ع ارتك ادئ، وأن تخض ذه المب ي ه واردة ف ات ال والواجب

.وأن تجري تحقيقات محايدة عند ورود أية شكاوى. األفعال لجزاءات مناسبة

ا -2 أن انتهاآ اد ب بب لالعتق ديهم س على الموظفين، الذين يكون لى لهذه المجم ر إل الغ األم دث، إب ى وشك أن يح وعة من المبادئ قد حدث أو عل

زة لطات أو األجه السلطات العليا التي يتبعونها وإبالغه، عند االقتضاء، إلى الس .المناسبة األخرى المخولة سلطة المراجعة أو اإلنصاف

-34-

ة -3 ا لمجموع أن انتهاآ اد ب بب لالعتق ه س ر لدي ألي شخص آخ

اء المبادئ قد حدث أو ى رؤس ر إل غ األم ي أن يبل ى وشك أن يحدث الحق ف عللطة ة س بة األخرى المخول زة المناس الموظفين المعنيين وإلى السلطات أو األجه

.المراجعة أو اإلنصاف

8المبدأ

ع وضعهم آأشخاص ة تتناسب م زون معامل يعامل األشخاص المحتج .ناء، آلما أمكن ذلكوعلى هذا، يتعين الفصل بينهم وبين السج. غير مدانين

9المبدأ

ق زه أو تحق ى شخص أو تحتج بض عل ال يجوز للسلطات التي تلقي القب ا بموج ة له الحيات الممنوح ر الص الحيات غي ارس ص ية أن تم ي القض فائية أو لطة قض ام س الحيات أم ك الص ة تل ن ممارس تظلم م وز ال انون، ويج الق

.سلطة أخرى

10المبدأ

غ أي شخص ي غ يبل ك، ويبل بب ذل بض، بس اء الق ت إلق ه، وق بض علي ق .على وجه السرعة بأية تهم تكون موجهة إليه

11المبدأ

ة -1 ه فرص اح ل زا دون أن تت خص محتج تبقاء ش وز اس ال يجرى لطة أخ ائية أو س لطة قض ام س ت أم رب وق ي أق ه ف إلدالء بأقوال ة ل . حقيقي

ن ن دافع ع ي أن ي ق ف ز الح خص المحتج ون للش ى ويك ل عل ه أو أن يحص فس .مساعدة محام بالطريقة التي يحددها القانون

ه، إن -2 ز ومحامي خص المحتج رعة للش ه الس ى وج ى عل تعط

.آان له محام، معلومات آاملة عن أي أمر باالحتجاز وعن أسبابه

-35-

ادة النظر -3 لطة أخرى صالحية إع لطة قضائية أو س تكون لس

.ازحسب االقتضاء في استمرار االحتج

12المبدأ

:تسجل حسب األصول -1

أسباب القبض؛ )أ(

ان )ب( ى مك ه إل وقت القبض ووقت اقتياد الشخص المقبوض علي الحجز وآذلك وقت مثوله ألول مرة أمام سلطة قضائية أو سلطة أخرى؛

هوية موظفي إنفاذ القوانين المعنيين؛ )ج(

.لحجزالمعلومات الدقيقة المتعلقة بمكان ا )د(

ه إن -2 ى محامي ز أو إل ى الشخص المحتج تبلغ هذه السجالت إل

.وجد، بالشكل الذي يقرره القانون

13المبدأ

ى از أو السجن عل بض أو االحتج اء الق ؤولة عن إلق لطة المس تقوم الساز أو السجن أو دء االحتج د ب ه وعن بض علي ة الق التوالي، بتزويد الشخص لحظ

.لومات عن حقوقه وبتفسير لهذه الحقوق وآيفية استعمالهابعدهما مباشرة، بمع

14المبدأ

تخدمها ي تس ة الت اف اللغ و آ ى نح تكلم عل م أو ي خص ال يفه ل ش لكغ، ي أن يبل جنه الحق ف ازه أو س ه أو احتج بض علي ن الق ؤولة ع لطات المس الس

دأ رة و 10على وجه السرعة وبلغة يفهمها، المعلومات المشار إليها في المب الفقدأ 2 ن المب رة 11 م دأ 1 والفق ن المب دأ 12 م ل دون 13 والمب ي أن يحص وف

اإلجراءات ل ب ا يتص فوي فيم رجم ش اعدة مت ى مس رورة عل د الض ل عن مقاب .القانونية التي تلي القبض عليه

-36-

15المبدأ

رة ي الفق واردة ف تثناءات ال ن االس ر ع دأ 4بصرف النظ ن المب 16 مدأ 3والفقرة ن المب ن 18 م جون م ز أو المس ان الشخص المحتج وز حرم ال يج

.االتصال بالعالم الخارجي، وخاصة بأسرته أو محاميه، لفترة تزيد عن أيام

16المبدأ

ه -1 بض علي اء الق د إلق يكون للشخص المحتجز أو المسجون، بعمباشرة وبعد آل مرة ينقل فيها من مكان احتجاز أو مكان سجن إلى آخر، الحق

ي أ رته أو ف ن أس رادا م ر أف لطة المختصة أو تخط ن الس ب م ر، أو يطل ن يخطه جنه أو بنقل ازه أو س ه أو احتج أشخاصا مناسبين آخرين يختارهم، بالقبض علي

.وبالمكان الذي هو محتحز فيه

ا -2 تم أيض ا، ي جون أجنبي ز أو المس خص المحتج ان الش إذا آائل ا ي أن يتصل بالوس ه ف ورا بحق ز القنصلية أو تعريفه ف د المراآ ة بأح لمالئم

ر ه آخ ا بوج ي يحق له ا أو الت ن رعاياه ون م بالبعثة الدبلوماسية للدولة التي يكتلقي هذا االتصال طبقا للقانون الدولي، أو بممثل المنظمة الدولية المختصة، إذا

.آان الجئا أو آان على أي وجه آخر مشموال بحماية منظمة حكومية دولية

ادر إذ -3 ر ق دثا أو غي جون ح ز أو المس خص المحتج ان الش ا آار ار المش ام باإلخط ا القي اء ذاته ن تلق على فهم حقه، تتولى السلطة المختصة م

.ويولى اهتمام خاص إلخطار الوالدين أو األوصياء. إليه في هذا المبدأ

ه دون -4 مح بإتمام يتم أي إخطار مشار إليه في هذا المبدأ أو يسدما . تأخير ة عن رة معقول غير أنه يجوز للسلطة المختصة أن ترجئ اإلخطار لفت

.تقتضي ذلك ضرورات استثنائية في التحقيق

17المبدأ

وم -1 ام، وتق يحق للشخص المحتجز أن يحصل على مساعدة محهيالت ه التس وفر ل ه وت السلطة المختصة بإبالغه بحقه هذا فور إلقاء القبض علي

.المعقولة لممارسته

-37-

ه -2 ون ل ه، يك اره بنفس ام اخت ز مح ن للشخص المحتج م يك إذا ل

ي االت الت ع الح ي جمي لطة أخرى ف الحق في محام تعينه له سلطة قضائية أو سوارد ك م ان ال يمل يئا إذا آ دفع ش ك ودون أن ي ة ذل لحة العدال ا مص تقتضي فيه

.آافية للدفع

18المبدأ

جون أن -1 ز أو المس ه وأن يحق للشخص المحتج يتصل بمحامي .يتشاور معه

افي -2 ت الك جون الوق ز أو المس خص المحتج اح للش يت

.والتسهيالت الكافية للتشاور مع محاميه

جون -3 ز أو المس ق الشخص المحتج د ح ف أو تقيي وز وق ال يجأخير أو ه، دون ت ل ب ه ويتص ير محامي ي أن يستش ه وف زوره محامي ي أن ي ف

ة، إال رية آامل ة وبس وائح مراقب انون أو الل ددها الق تثنائية يح روف اس ي ظ فه ر من را ال مف ك أم رى ذل لطة أخ ائية أو س لطة قض ر س دما تعتب ة، عن القانوني

.للمحافظة على األمن وحسن النظام

يجوز أن تكون المقابالت بين الشخص المحتجز أو المسجون -4 ن ال وانين، ولك اذ الق وظفي إنف د م ن أح رأى م ى م ه عل ون ومحامي وز أن تك يج

.على مسمع منه

جون -5 ز أو المس خص المحتج ين الش االت ب ون االتص ال تكز أو دليل ضد الشخص المحتج ة آ دأ مقبول ذا المب ي ه ا ف ار إليه ه المش ومحامي

.المسجون ما لم تكن ذات صلة بجريمة مستمرة أو بجريمة تدبر

19المبدأ

رته يكون للشخص المحتجز أو المسجون الحق في راد أس زوره أف أن يالم ة لالتصال بالع ه فرصة آافي اح ل م، وتت بصورة خاصة وفي أن يتراسل معهانون أو ددها الق ي يح ة الت ود المعقول روط والقي اة الش ا بمراع ارجي، رهن الخ

.اللوائح القانونية

-38-

20المبدأ

ا، ه ممكن ان مطلب ب وآ جون، إذا طل ز أو المس يوضع الشخص المحتج .حتجاز أو سجن قريب على نحو معقول من محل إقامته المعتادفي مكان ا

21المبدأ

تغالال -1 يحظر استغالل حالة الشخص المحتجز أو المسجون اسة ة طريق ه بأي ريم نفس غير الئق بغرض انتزاع اعتراف منه أو إرغامه على تج

.أخرى أو الشهادة ضد أي شخص آخر

اء -2 ز أثن خص محتج رض أي ش ف أو ال يع تجوابه للعن اسه ن حكم رارات أو م اذ الق التهديد أو ألساليب استجواب تنال من قدرته على اتخ

.على األمور

22المبدأ

ة ألن اه، عرض ى برض جون، حت ز أو مس خص محتج ون أي ش ال يك .تجرى عليه أية تجارب طبية أو علمية قد تكون ضارة بصحته

23المبدأ

ة -1 د بالطريق جل وتعتم دة أي تس انون م ددها الق ي يح التتجوابات ين االس لة ب رات الفاص جون والفت ز أو مس خص محتج تجواب لش اس

.وآذلك هوية الموظفين الذين يجرون االستجوابات وغيرهم من الحاضرين

ا نص -2 ه إذا م يتاح للشخص المحتجز أو المسجون، أو لمحاميذآور ات الم ى المعلوم الع عل ك، االط ى ذل انون عل رة الق ي الفق ذا 1ة ف ن ه م

.المبدأ

-39-

24المبدأ

تتاح لكل شخص محتجز أو مسجون فرصة إجراء فحص طبي مناسب ك د ذل في أقصر مدة ممكنة عقب إدخاله مكان االحتجاز أو السجن، وتوفر له بع

ة ا دعت الحاج الج آلم ة والع ة الطبي الج . الرعاي ذا الع ة وه ذه الرعاي وفر ه وت .بالمجان

25المبدأ

يكون للشخص المحتجز أو المسجون أو لمحاميه الحق في أن يطلب أو رة ه م ي علي ع الفحص الطب رى أن يوق لطة أخ ائية أو س لطة قض ن س تمس م يلة روط معقول ك إال لش ع ذل ان، وال يخض ي ث ى رأي طب ل عل ة أو أن يحص ثاني

.تتعلق بكفالة األمن وحسن النظام في مكان االحتجاز أو السجن

26أ المبد

خص ي للش ص الطب راء الفح ة إج ب واقع و الواج ى النح جل عل تسذا الفحص ى . المحتجز أو المسجون، واسم الطبيب ونتائج ه ل االطالع عل ويكف

ي . هذه السجالت انون المحل د الق ع قواع وتكون الوسائل المتبعة في ذلك متفقة م .ذات الصلة

27المبدأ

ذ د به دم التقي ار ع ي االعتب دليل يؤخذ ف ى ال ي الحصول عل ادئ ف ه المب .لدى البت في جواز قبول ذلك الدليل ضد شخص محتجز أو مسجون

28المبدأ

دود ي ح ول ف ي الحص ق ف جون الح ز أو المس خص المحتج ون للش يكواد ن الم ة م ات معقول ى آمي ة، عل ن مصادر عام ت م ة، إذا آان الموارد المتاح

-40-

ع ة، م ة واإلعالمي ة والثقافي ة التعليمي ة بكفال ة المتعلق روط المعقول اة الش مراع .األمن وحسن النظام في مكان االحتجاز أو السجن

29المبدأ

وم -1 ة ذات الصلة، يق القوانين واألنظم لمراقبة مدى دقة التقيد بنهم ون تعي ون ومتمرس خاص مؤهل ة أش فة منتظم از بص اآن االحتج د أم بتفق

ن ا ع تقلة تمام ة مس لطة مختص ائلهم س رة إدارة وتس ولى مباش ي تت لطة الت الس .مكان االحتجاز أو السجن

ي -2 ة وف ال بحري جون االتص ز أو المس خص المحتج ق للش يح

رة ا للفق ، 1سرية تامة باألشخاص الذين يتفقدون أماآن االحتجاز أو السجن وفقك ي تل ام ف ن النظ ن وحس ة األم ة بكفال ة المتعلق روط المعقول اة الش ع مراع م

.األماآن

30المبدأ

خص -1 لوك الش واع س ة أن وائح القانوني انون أو الل دد الق يحاز أو اء االحتج ب أثن توجب التأدي رائم تس كل ج ي تش جون الت ز أو المس المحتجلطات دتها والس ا وم وز توقيعه ي يج ة الت ة التأديبي ف العقوب جن، ووص الس

.ويتم نشر ذلك على النحو الواجب. المختصة بتوقيع تلك العقوبة

مع -2 ي أن تس ق ف جون الح ز أو المس خص المحتج ون للش يكى . أقواله قبل اتخاذ االجراء التأديبي لطات أعل ويحق له رفع هذا اإلجراء إلى س

.لمراجعته

31المبدأ

ديم ي، تق انون المحل ا للق ل، وفق ى أن تكف لطات المختصة إل عى الس تسراد أسر األشخاص المساعدة عند الحاجة إلى المعالين، وخاصة القص ن أف ر، م

وفير ة لت ن العناي ا م المحتجزين أو المسجونين، وتولي تلك السلطات قدرا خاص .الرعاية المناسبة لألطفال الذين ترآوا دون إشراف

32المبدأ

-41-

ا -1 يم وفق ت أن يق ي أي وق ه ف يحق للشخص المحتجز أو محامي

لط لطة قضائية أو س ام س ي دعوى أم ة للقانون المحل ي قانوني ن ف ة أخرى للطعازه ان احتج أخير، إذا آ راحه دون ت احتجازه بغية الحصول على أمر بإطالق س

.غير قانوني

رة -2 ي الفق ا ف ار إليه دعوى المش ون ال ة 1تك يطة وعاجل بسة ات آافي ون إمكاني ذين ال يملك زين ال بة لألشخاص المحتج . ودون تكاليف بالنس

خ ز الش ي تحتج لطة الت ى الس ام وعل ه أم رر ل أخير ال مب اره دون ت ص إحض .السلطة التي تتولى المراجعة

33المبدأ

ب -1 ديم طل ه تق جون أو لمحامي ز أو المس يحق للشخص المحتجروب ن ض ره م ذيب أو غي ة التع ي حال يما ف ه، وال س أن معاملت كوى بش أو ش

ؤولة لطات المس ى الس ة، إل انية أو المهين ية أو الالإنس ة القاس ن إدارة المعامل عبة لطات المناس ى الس د االقتضاء إل ى، وعن لطات األعل مكان االحتجاز وإلى الس

.المنوطة بها صالحيات المراجعة أو اإلنصاف

في الحاالت التي ال يكون فيها الشخص المحتجز أو المسجون -2 رة ي الفق ررة ف ه المق راد 1أو محاميه قادرا على ممارسة حقوق د أف وز ألح ، يج

ة بالقضية أسرة ا ى معرف ر عل لشخص المحتجز أو المسجون أو ألي شخص آخ .أن يمارس هذه الحقوق

.يحتفظ بسرية الطلب أو الشكوى إذا طلب الشاآي ذلك -3

ه أو -4 رد علي كوى وي يبت على وجه السرعة في آل طلب أو ش

ه رر ل أخير ال مب ا دون ت وع . عليه كوى أو وق ب أو الش ة رفض الطل ي حال وفوال . مفرط، يحق للشاآي عرض ذلك على سلطة قضائية أو سلطة أخرى تأخير

رة ب الفق اك بموج جون أو أي ش ز أو المس رض المحتج ة 1يتع رر نتيج للض .لتقديمه طلبا أو شكوى

34المبدأ

-42-

جنه، إذا توفى شخص محتجز أو مسجون أو اختفى أثناء احتجازه أو سواء تقوم سلطة قضائية أو سلطة أخرى بالتحقيق اء، س اة أو االختف في سبب الوف

ن أي ك الشخص أو م رة ذل راد أس د أف ن أح من تلقاء نفسها أو بناء على طلب مى . شخص على معرفة بالقضية ق، إذا اقتضت الظروف، عل ويجري هذا التحقي

از اء االحتج نفس األساس االجرائي إذا حدثت الوفاة أو حدث االختفاء عقب انتهم أو السجن بفترة وج ا ل يزة وتتاح عند الطلب نتائج هذا التحقيق أو تقرير عنه م

.يعرض ذلك للخطر تحقيقا جنائيا جاريا

35المبدأ

ؤولية والمنصوص -1 أن المس ة بش د المطبق يعوض، وفقا للقواعع افى م ام تتن عليها في القانون المحلي، عن الضرر الناتج عن أفعال لموظف ع

ا الحقوق الواردة في هذه ه عنه افى امتناع ال يتن المبادئ أو عن امتناعه عن أفع .مع هذه الحقوق

ا -2 ادئ وفق ذه المب ب ه جيلها بموج وب تس ات المطل اح البيان تت

التعويض ة ب د المطالب ا عن ى اتباعه ي عل انون المحل نص الق ي ي راءات الت لالج .بموجب هذا المبدأ

36المبدأ

ي ارتكابه جريمة جنائية أو يعتبر الشخص المحتجز المشتبه ف -1 ي انون ف ا للق ه وفق المتهم بذلك بريئا ويعامل على هذا األساس إلى أن تثبت إدانت

.محاآمة علنية تتوافر فيها جميع الضمانات الضرورية للدفاع عنه

ة -2 ى ذم ازه عل خص أو احتج ذا الش ى ه بض عل وز الق ال يجدل وف ة الع راض إقام ة إال ألغ ق والمحاآم روط التحقي س والش ا لألس ق

ذا الشخص ال . واالجراءات التي ينص عليها القانون ويحظر فرض قيود على هة ق أو إقام تقتضيها مطلقا أغراض االحتجاز أو دواعي منع عرقلة عملية التحقي

.العدل أو حفظ األمن وحسن النظام في مكان االحتجاز

37المبدأ

-43-

ة جنائي تهم بتهم ز الم لطة قضائية أو يحضر الشخص المحتج ام س ة أمه بض علي ب الق . سلطة أخرى، ينص عليها القانون، وذلك على وجه السرعة عق

اء وز إبق از، وال يج ة وضرورة االحتج ي قانوني وتبت هذه السلطة دون تأخير فن أي شخص محتجزا على ذمة التحقيق أو المحاآمة إال بناء على أمر مكتوب م

ي ويكون للشخص المحتج . هذه السلطة لطة، ف ذه الس ام ه ه أم د مثول ز الحق، عن .اإلدالء بأقوال بشأن المعاملة التي لقيها أثناء احتجازه

38المبدأ

دة اآم خالل م ي أن يح ة الحق ف ة جنائي ز بتهم ون للشخص المحتج يك .معقولة أو أن يفرج عنه رهن محاآمته

39المبدأ

ان ا الق نص عليه ي ي ة الت االت الخاص تثناء الح خص باس ق للش ون، يحلطة أخرى لطة قضائية أو س ك س رر خالف ذل م تق المحتجز بتهمة جنائية، ما لي ا بالشروط الت ه رهن ين محاآمت ى ح راحه إل ق س دل، أن يطل ة الع لصالح إقام

انون ا للق ها وفق وز فرض ن . يج ة م ل مراجع از مح ذا االحتج ل ضرورة ه وتظ .جانب هذه السلطة

حكم عام

ن أي ليس في مجمو د م د أو ح ه تقيي ى أن ر عل ا يفس ذه م ادئ ه عة المبة الحقوق المدني اص ب دولي الخ د ال ددها العه ي ح وق الت ن الحق ق م ح

.)58(والسياسية

-44-

____________________ .، المرفق)21-د( ألف 2200انظر القرار )58(

المرفق الثالث

تكوين الفريق العامل

:1998ل مكونا على النحو التالي، في نهاية عام آان الفريق العام

)شيلي(روبيرتو غاريتون -

)فرنسا(لوي جوانيه -

)السنغال(اليتي آاما -

)الرئيس) (الهند(آابيل سيبال -

)سلوفاآيا والجمهورية التشيكية(بيتر أوهل -

يس ة رئ ه بوظيف وي جواني يد ل ام الس ن ع /ق ل م ق العام رر الفري ام مق

.1997 إلى عام 1991

-45-

دورة /ويقوم السيد آابيل سيبال بدور رئيس ذ ال ل من مقرر الفريق العام18) 1997.(

-46-

المرفق الرابع

أساليب العمل المنقحة

مقدمة

سير عمل الفريق -أوال

تنفيذ والية الفريق -ثانيا

تقديم البالغات إلى الفريق والنظر في البالغات -ثالثا

تقديم البالغات إلى الفريق العامل -ف أل

النظر في البالغات -باء

اإلجراءات المتخذة بشأن البالغات -جيم

إجراء إعادة النظر في اآلراء -دال

نهج اإلجراء العاجل -رابعا

التنسيق مع آليات حقوق اإلنسان األخرى-خامسا

* * * * *

مقدمة الي -1 ي أس ل تراع ق العام مات الخاصة الختصاصات الفري ل الس ب العم

ان وق اإلنس ة حق رارات لجن ب ق في بموج از التعس ي باالحتج 1991/42المعن

-47-

د 1996/28 و1995/59 و1994/32 و1993/36 و1992/28و وبالتحديرار ة 1997/50اإليضاحات الواردة في الق ط بمهم يس فق ق ل ذي يكلف الفري ال

ن " ر شامل بل وآذلك بإبالغ اللجنة بواسطة تقري التحقيق في حاالت الحرمان م ).15الفقرة " (الحرية المفروضة تعسفا

سير عمل الفريق-أوال

ة -2 رار لجن في بموجب ق از التعس ي باالحتج ل المعن ق العام ئ الفري أنش

ان وق اإلنس امي . 1991/42حق ي ع ة 1997 و1994وف ة والي ددت اللجن م . ثالث سنوات لفترة ثالث سنوات أخرى في آل مرةالفريق العامل التي تغطي

هم -3 ل رئيس ق العام اء الفري ب أعض دة ينتخ ة جدي ل والي ة آ ي بداي وف

.ونائب رئيسهم لمدة الوالية الجديدة .ويجتمع الفريق ثالث مرات في العام على األقل -4 ا وفي الحالة التي تكون فيها القضية قيد النظر أو الزيارة المضطلع -5 به

د ي ق االت األخرى الت ل، أو الح متعلقة ببلد ينتمي إليه أحد أعضاء الفريق العامي ارة أو ف ي الزي ارك ف و أن يش ذا العض وز له الح، ال يج ا المص ارض فيه تتع

.المناقشة االت -6 ايا أو ح ة قض د معالج ه عن الل مداوالت ل خ ق العام وم الفري ويق

ي التقر وق فردية، بإبداء آرائه التي تدرج ف ة حق ى لجن دم إل ذي يق نوي ال ر الس ينوية ا الس ي دورته ان ف ق اآلراء؛ . اإلنس رة تواف ي ثم ل ه ق العام وآراء الفري

ق اء الفري ة أعض د رأي أغلبي ي اآلراء، يعتم ق ف ى تواف ل إل ا ال يتوص وحيثم .بوصفه رأي الفريق

تنفيذ والية الفريق-ثانيا

ا -7 ي ح ق ف ي التحقي ق ف ة الفري ل والي ة تتمث ن الحري ان م الت الحرم

ة . المفروض تعسفا ايير الدولي ى المع ه إل ذ واليت دى تنفي ل ل ق العام ويشير الفرية ذات ان والصكوك الدولي وق اإلنس المي لحق ذات الصلة المبينة في اإلعالن الع

-48-

الحقوق اص ب دولي الخ د ال د العه ة، وبالتحدي دول المعني ا ال ي قبلته لة الت الص :آذلك إلى المعايير التالية عند االقتضاءالمدنية والسياسية و

ذين )أ( خاص ال ع األش ة جمي ة بحماي ادئ المتعلق ة المب مجموع

يتعرضون ألي شكل من أشكال االحتجاز أو السجن؛

القواعد النموذجية الدنيا لمعاملة السجناء؛ )ب(

ن )ج( ردين م داث المج ة األح أن حماي دة بش م المتح د األم قواع حريتهم؛

اء )د( ؤون قض دنيا إلدارة ش ة ال دة النموذجي م المتح د األم قواع ؛")قواعد بيجين("األحداث

.فضال عن أي معيار آخر ذي صلة

ان -8 االت الحرم ة ح دى معالج ل، ل ق العام ير الفري ة، يش دة عام وآقاع

ى 1997/50 من القرار 15التعسفي من الحرية بالمعنى المقصود في الفقرة ، إل :انونية الثالث تنفيذا لواليتهالفئات الق

انوني )أ( أي أساس ق ذرع ب تحيل الت ن المس إذا آان واضحا أن م

ة ن الحري دة (لتبرير الحرمان م اء م د انته از بع د االحتج ى الشخص قي أن يبق آه ق علي و ينطب انون عف ن صدور ق رغم م ى ال ا أو عل ) العقوبة المحكوم عليه به

؛)الفئة األولى(

ان )ب( وق أو إذا آ ة الحق ا عن ممارس ة ناجم ن الحري ان م الحرمواد منها الم ي تض ات الت الن 21 و20 و19 و18 و14 و13 و7الحري ن اإلع م

واد ان والم وق اإلنس المي لحق ن 27 و26 و25 و22 و21 و19 و18 و12الع مالعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية إذا آانت تعني الدول األطراف

؛)ثانيةالفئة ال(

ة )ج( د الدولي ي للقواع ام أو الجزئ رام الت دم االحت ان ع إذا آوق المتصلة بالحق في محاآمة عادلة، المنصوص عليه في اإلعالن العالمي لحق

-49-

ن ة، م دول المعني ا ال ي قبلته لة الت ة ذات الص كوك الدولي ي الص ان وف اإلنس ).الفئة الثالثة( الخطورة بحيث يضفي على الحرمان من الحرية طابعا تعسفيا

تقديم البالغات إلى الفريق والنظر في البالغات-ثالثا

تقديم البالغات إلى الفريق العامل -ألف

ل -9 ب المرس ا لق ذآر فيه ة وي ى األمان ه إل ا وتوج ات خطي دم البالغ تق

يلة اتصال ) اختياريا(واسمه وعنوانه و ة وس ه أو أي ه وفاآس ه وتلكس ام هاتف أرق .ة أخرىمقبول

م -10 تشكل آل حالة، قدر المستطاع، موضوع عرض يتضمن اللقب واإلس

ذلك وضعه ز وآ ة الشخص المحتج د هوي ن تحدي ن م وأية معلومات أخرى تمك :القانوني، وال سيما

كال )أ( تاريخ ومكان القبض أو االحتجاز أو أي شكل آخر من أش

ذلك باإلضافة الحرمان من الحرية وهوية األشخاص الذين يفترض اموا ب م ق أنهن خص م ا الش رم فيه ي ح روف الت ى الظ وء عل ي الض ات تلق ة معلوم ى أي إل

الحرية؛

بض و )ب( ر الق لطات لتبري ان /األسباب التي ذآرتها الس أو الحرم من الحرية؛

التشريع المطبق في هذه الحالة؛ )ج(

تخ )د( ق أو اس بل اإلجراء المتخذ، بما في ذلك إجراء التحقي دام س

ة لطات اإلداري ى الس وء إل ن اللج ل م ق آ ن طري ة، ع اف الداخلي االنتصة، والخطوات ن الحري ان م دبير الحرم والقضائية، خاصة من أجل التحقق من تراءات المتخذة على الصعيد الدولي أو اإلقليمي، عند االقتضاء، ونتائج هذه اإلج

ا؛أو أسباب عدم فعالية هذه التدابير أو عدم اتخاذه

.عرض ألسباب اعتبار الحرمان من الحرية تعسفيا ( ه(

-50-

ات -11 ديم البالغ ي تق تخدم ف ل أن يس ل يؤم ق العام ل الفري ير عم ولتيس .االستبيان النموذجي المتوفر لدى أمانة الفريق العامل

خاص -12 ل األش ق العام ى الفري ة إل ات الموجه ل البالغ ن أن يرس يمك

ات . ثلوهمالمعنيون أو أسرهم أو مم ا الحكوم ات أيض ذه البالغ ويمكن أن تقدم ه .والمنظمات الحكومية الدولية وغير الحكومية

رة -13 ام الفق ا ألحك ل، طبق ق العام رار 4ويجوز للفري ن الق ، 1993/36 م

ة ن الحري فيا م ا تعس . أن ينظر من تلقاء نفسه، في الحاالت التي قد تشكل حرمانرر ويجوز للرئيس أو نائبه، ف ل أن يق ق العام ارج دورة الفري ه، خ ة غياب ي حال

ي ق ف ى الفري ألة إل ل المس ه أن يحي ن يجب علي إطالع الحكومة على الحالة ولكولي . دورته التالية ه أن ي ه يجب علي ادرة من وعندما يتصرف الفريق العامل بمب

ه اهتماما للحاالت الموضوعية أو القطرية التي توجه لجنة حقوق اإلنسان انتب اه .إليها

ودة -14 ات جنيف المعق مولة باتفاقي لح، المش زاع المس وال تدخل حاالت الن

ي طس / آب12ف اص 1949أغس اق اختص ي نط افية، ف ا اإلض وبروتوآوالته .الفريق

النظر في البالغات -باء

ل -15 ة وينق ى الحكوم ات إل ل البالغ ادل، أن تنق يجب، توخيا للتعاون المتب

رة ذه األخي ه رد ه ات علي ن التعليق دا م دم مزي بالغ ليق در ال ى مص ولى . إل ويته . إحالتها رئيس الفريق أو نائبه إن لم يكن موجودا ات توج وفيما يخص الحكوم

رد . الرسالة عبر الممثل الدائم لدى األمم المتحدة ة أن ت ن الحكوم ويطلب فيها مق يوما بعد إجراء ما يقتضيه الحال من تحريات آ 90في غضون زود الفري ي ت

.بأوفى معلومات ممكنة

ائي -16 د النه ولكن إذا رغبت الحكومة في الحصول على تمديد لهذا الموعة أخرى وجب عليها أن تخبر الفريق بأسباب طلب التمديد آي يتسنى منحها مهل

هرين د . للرد ال تتجاوز ش د انقضاء الموع ي أي رد بع دم تلق ة ع ي حال ى ف وحتي النهائي المحدد، ي ات الت ة المعلوم ى أساس آاف ا عل دي رأي ق أن يب وز للفري ج

.حصل عليها

-51-

اإلجراءات المتخذة بشأن البالغات -جيم

اذ -17 ا، باتخ ات المحصل عليه ى ضوء المعلوم ل، عل ق العام وم الفري يق

:أحد التدابير التالية

د )أ( إذا آان قد أطلق سراح الشخص، ألي سبب من األسباب، بعتفظ إحالة ا ل يح ق العام ن الفري ظ القضية؛ ولك ل، تحف ق العام ى الفري لقضية إل

ان ان الحرم ا إذا آ ه م ين في دة، يب ى ح ة عل بالحق في أن يدلي برأي في آل حال من الحرية تعسفيا أم ال، على الرغم من اإلفراج عن الشخص المعني؛

في )ب( از تعس ق باحتج ر ال يتعل ل أن األم ق العام إذا رأى الفري

فإنه يدلي برأي يعلن فيه ذلك؛

ن )ج( د م ى مزي ة إل اك حاج ل أن هن ق العام إذا رأى الفريرد المعلومات من الحكومة ومن المصدر جاز له أن يترك القضية معلقة ريثما ت

هذه المعلومات؛

ات )د( ى معلوم ه الحصول عل إذا رأى الفريق العامل أنه ال يمكن فظ القضية مؤقتا أو بصورة نهائية؛آافية عن الحالة جاز له أن يح

دلي ( ه( ه ي إذا رأى الفريق أن الطابع التعسفي لالحتجاز مؤآد فإن

.برأي يعلن فيه ذلك ويقدم توصيات إلى الحكومة

ا . وتحال اآلراء التي يدلي بها الفريق إلى الحكومة المعنية -18 د إحالته وبع .إلى الحكومة بثالثة أسابيع تحال إلى المصدر

ر -19 ي التقري وتنقل اآلراء الصادرة عن الفريق إلى لجنة حقوق اإلنسان ف

.السنوي للفريق العامل

ات -20 ار الحكوم ويتخذ الفريق العامل جميع التدابير المناسبة لضمان إخبة ن إطالع اللجن ه م له باإلجراءات المتخذة متابعة للتوصيات المقدمة، مما يمكن

-52-

ذ التوصيات باستمرار على التقدم ي تنفي المحرز وعلى أية صعوبات تصادف ف .فضال عن أي تقصير في اتخاذ إجراءات

إجراءات إعادة النظر في اآلراء -دال

ة -21 ة المعني ب الحكوم يجوز للفريق، في حاالت استثنائية، وبناء على طل :أو المصدر المعني، أن يعيد النظر في آرائه في الظروف التالية

دة )أ( ب جدي ا الطل تند إليه ي يس ائع الت ق أن الوق إذا رأى الفري

تماما ومن شأنها أن تجعل الفريق يغير قراره لو علم بها؛

ر )ب( إذا آان الطرف الذي أرسل الطلب يجهل الوقائع أو آان غي قادر على الحصول عليها؛

ون )ج( ريطة أن تك في الحالة التي يرد فيها الطلب من حكومة، ش

رتين هذ ي الفق ه ف ار إلي 16 و 15ه األخيرة قد احترمت األجل المحدد للرد، المش .أعاله

نهج اإلجراء العاجل-رابعا

:في الحاالت التالية" اإلجراء العاجل"يجوز اللجوء إلى نهج يسمى -22

ة )أ( ه الكفاي ا في ة بم اءات موثوق في الحاالت التي توجد فيها ادع

كل بأنه يجري حرمان شخص ان يش ذا الحرم تعسفا من الحرية وبأن استمرار ه خطرا جسيما على صحة هذا الشخص أو حتى على حياته؛

راء )ب( روف خاصة تقتضي إج ا ظ د فيه ي توج االت الت ي الح ف

.عاجال، حتى وإن لم يزعم أن هناك أي خطر من هذا القبيل

داءات -23 اني محض -وهذه الن ابع إنس ي ذات ط ي ه لفا، - الت م س ال تحكا أن ه الحق ل إذا وجب علي ق العام ه الفري د يبدي ى أي رأي ق ى اإلطالق، عل عل

-53-

ي االت الت ي الح دا ف ا ع فيا أم ال، م ة تعس ن الحري ان م ان الحرم ا إذا آ يبت فيم .يكون الفريق العامل قد قرر فيها أن طابع هذا الحرمان من الحرية تعسفي

رئ -24 ب ال رع يحيل الرئيس، أو نائ داء بأس ر، الن ذا األخي اب ه ي غي يس ف

.وسيلة ممكنة إلى وزارة خارجية البلد المعني

التنسيق مع آليات حقوق اإلنسان األخرى-خامسا

ز -25 ى تعزي ة عل ب اللجن ة طل ي تلبي ه ف ة من ل، رغب ق العام وم الفري يقة دة العامل م المتح ات األم ف هيئ ين مختل ل ب ود بالفع د الموج يق الجي ي التنس ف

ان وق اإلنس دان حق رار (مي رة 1997/50الق راءات ))ب(1، الفق اذ اإلج ، باتخ :التالية

اك )أ( اءات انته ي ادع ر ف دى النظ ل، ل ق العام إذا رأى الفري

ل ق عام اءات فري ذه االدع الج ه ن األنسب أن يع حقوق اإلنسان، أنه قد يكون مى الفر ا إل ه يحيله وع فإن ي بالموض ر معن اص آخ رر خ رر أو مق ق أو المق ي

المناسب الذي تدخل في نطاق اختصاصاته ليتخذ اإلجراءات المناسبة بشأنها؛

ان )ب( وق اإلنس ات لحق اءات انتهاآ ل ادع ق العام ى الفري إذا تلقة رى معني ة أخ اص آلي اق اختص ي نط ذلك ف ه وآ اق اختصاص ي نط دخل ف ت

ترا الزم باالش راء ال اذ اإلج ي اتخ ر ف ه أن ينظ از ل ق بالموضوع ج ع الفري ك م العامل أو المقرر الخاص المعني؛

ة )ج( ه اللجن ت ل د عين ق ببل ات تتعل ق بالغ ى الفري ت إل إذا أحيل

ع اور م ق، بالتش دد الفري د يح مقررا خاصا أو آلية مالئمة أخرى معنية بهذا البل المقرر أو الشخص المسؤول، اإلجراء الذي ينبغي اتخاذه؛

بالغ الموج )د( ان ال بق أن إذا آ ة س ق بحال ق يتعل ى الفري ه إل

:أحيلت إلى هيئة أخرى، تتخذ اإلجراءات التالية

ة `1` ي معالج ألة ه ا المس ت إليه إذا آانت وظيفة الهيئة التي أحيلها ال اختصاص ي مج ان ف وق اإلنس ام لحق ور الع ل (التط مث

راء ام والخب ين الع ي األم ين وممثل ررين الخاص م المق معظ

-54-

تقلين تفظ ) المس ذه يح ة ه ه بمعالج ل باختصاص ق العام الفري المسألة؛

ت `2` بق أن أحيل من ناحية أخرى، إذا آانت وظيفة الهيئة التي س

ة االت فردي ة ح ة (إليها المسألة تتمثل في معالج ة المعني اللجنب أة بموج ات المنش ن الهيئ ا م ان وغيره وق اإلنس بحق

ذه ) المعاهدات ى ه ل القضية إل ل يحي ة فإن الفريق العام الهيئ .األخرى إذا آان األمر يتعلق بنفس الشخص ونفس الوقائع

ة -26 ا اللجن ت له وفضال عن ذلك ال يقوم الفريق بزيارات للبلدان التي عين

رر ب المق م يطل ا ل بالفعل مقررا خاصا أو آلية مالئمة أخرى معنية بهذا البلد، م .الخاص أو الشخص المسؤول من الفريق أن يقوم بالزيارة

-55-

المرفق الخامس

استبيان نموذجي يملؤه األشخاص الذين يدعون التعرض لالعتقال )1(أو االحتجاز التعسفي

هوية الشخص المعتقل أو المحتجز -أوال

: ...........................................................اللقب -1 .....................: ......................................االسم -2 )أنثى( )ذآر( :الجنس -3 ): ..........................وقت االحتجاز(تاريخ الميالد أو السن -4 : ..............................................الجنسيات/الجنسية -5 ): ..............................إن وجدت(وثيقة الهوية )أ( -6

____________________ ال أو )1( االت االعتق ن ح ينبغي ملء استبيان منفصل لكل حالة م

وم في المزع از التعس يل . االحتج ع التفاص تطاع جمي در المس دم ق ي أن تق وينبغة ول . المطلوب دم قب ى ع رورة إل ؤدي بالض ن ي ك ل ن ذل اع ع ر أن االمتن غي .الرسالة

................: .......................سلطة االصدار )ب( : .......................................تاريخ االصدار )ج( : ................................................الرقم )د(

):االحتجاز/إذا آان يعتقد أن له صلة باالعتقال(أو النشاط /المهنة و -7

................................................................ : ....................................عنوان مكان اإلقامة المعتاد -8

............................................................... ...............................................................

-56-

...............................................................

-57-

)2(االعتقال -ثانيا

: ..................................................تاريخ االعتقال -1 ):صف هذا المكان بأآبر قدر ممكن من التفاصيل(مكان االعتقال -2

................................................................. ................................................................. .................................................................

:القوات التي نفذت أو يعتقد أنها نفذت عملية االعتقال -3

................................................................. هل أبرزت أمرا أو قرارا صادرا عن سلطة عامة؟ -4

)ال( )نعم( : ..........................السلطة التي أصدرت األمر أو القرار -5

................................................................

____________________ ر )2( ال"يش ى ع" االعتق تبيان إل ذا االس ي ه بض ف اء الق ة إلق ملي

خص ى ش ة عل ي . األولي از"ويعن ة " االحتج ل المحاآم از قب مل االحتج ويشي بعض . وأثناءها وبعدها ث ف زء الثال اني أو الج زء الث وقد ال ينطبق سوى الج

.ومع ذلك ينبغي ملء الجزأين معا آلما أمكن ذلك. الحاالت ............): .....إذا آان معروفا(التشريع ذو الصلة الذي طبق -6

............................................................... ............................................................... ............................................................... ............................................................... ............................................................... ...............................................................

-58-

االحتجاز -ثالثا

: ..............................................تاريخ االحتجاز -1 ............................................: ....مدة االحتجاز -2 : .......................القوات التي تخضع الشخص لالحتجاز -3 ):اذآر آل نقل ومكان االحتجاز الحالي(أماآن االحتجاز -4

.............................................................. : ..............................زالسلطات التي أمرت باالحتجا -5

.............................................................. : ................األسباب التي تعزو إليها السلطة هذا االحتجاز -6

.............................................................. ..............................................................

): ...............إذا آان معروفا(التشريع ذو الصلة الذي طبق -7

.............................................................

أو االحتجاز وبين بدقة األسباب/صف ظروف االعتقال و -رابعا )3(قال أو االحتجاز تعسفياالتي تجعلك تعتبر هذا االعت

............................................................. ............................................................. .............................................................

فيها سبل االنتصاف المحلية،اذآر الخطوات المتخذة محليا، بما -خامسا

وال سيما تلك المتخذة لدى السلطات القانونية واإلدارية الثبـات االحتجاز خاصة، واذآر عند االقتضاء نتائجها وأسباب عــدم فعالية هذه الخطوات أو سبل االنتصاف، أو عـدم اللجوء إليها

-59-

............................................................. ............................................................. ............................................................. .............................................................

____________________

تبيان أ )3( ذا االس فع ه ن أن يش ت يمك ائق تثب ن وث خ م ا بنس يضروف م الظ ادة تفه ى زي اعد عل از، أو تس ال أو االحتج في لالعتق ابع التعس الط

.الخاصة للحالة، فضال عن أية معلومات أخرى ذات الصلة

-60-

)عنوانهم(المعلومات وعنوانه ) مقدمي(االسم الكامل لمقدم -سادسا )4()رقم الهاتف والفاآس إن أمكن ذلك (

............................................................. ............................................................. ............................................................. .............................................................

: ..........................التوقيع......................... : .التاريخ

____________________ ر )4( رى غي ة أخ ام جه ق الع ى الفري ية إل ع القض ان راف إذا آ

ا اإلذن ا أيض ة أن يبين ذا الشخص أو المنظم ى ه ب عل رتها وج حية أو أس الضة عنه رتها بالتصرف نياب ن الضحية أو أس اه م ذي تلقي ان اإلذن ال ن إذا آ ا ولك

ه تغناء عن ي االس ه ف تفظ بحق ل يح ق العام إن الفري ال ف ي الح وفر ف ر مت . غيدم ة بمق ة التفاصيل المتعلق دمي (وستحفظ سرية آاف ق ) مق ى الفري ات إل المعلوم

.العامل وأي إذن تقدمه الضحية أو أسرتها

از وينبغي إرسال هذا االستبيان إلى الفريق العامل المعني باالحتج Office of the High Commissioner for Human Rights. Unitedالتعسفي

Nations Office of Geneva 8-14 Avenue de la Paix. 1211 Geneva 10. Switzerland. fax No. (022) 917 900 6.

-61-

المرفق السادس

معلومات عملية

آيف ترفع القضية إلى الفريق العامل؟ -أوال

ه الر - ة بقضية توج الة المقبل ايا(س د ) قض فوعة، عن ة مش فرديرض ذا الغ د له وذجي المع تبيان النم ان، باالس ر (االمك انظ

:إلى العنوان التالي) المرفق الرابع

Working Group on Arbitrary Detention C/O Office of the UN High Commissioner for Human Rights

United Nations Office at Geneva CH - 1211 Geneva 10 Switzerland

ل أن يصدر - ق العام ن الفري ا م ب فيه توجه الرسائل التي يطل

انية باب إنس اجال ألس داء ع يم (ن ع ج رع الراب ر الف انظل" راء العاج اله ويفضل أن ") االج ذآور أع وان الم ى العن إل

ـي ـم التال ـى الرق ـس عل ـك بالفاآ ـم ذل -22 (9179006: يت41.(

:آيفية الحصول على الوثائق التالية -ا ثاني

االستبيان النموذجي لتيسير رفع القضايا إلى الفريق العامل؛ )أ(

نسخة من مقرر بشأن قضية فردية؛ )ب(

وان - ى العن ل عل ق العام ى الفري ب إل ة طل ل حال ي آ ه ف يوج

.السالف الذآر

.لتعسفيالتقرير السنوي للفريق العامل المعني باالحتجاز ا )ج(

:يوجه طلب إلى العنوان التالي

-62-

Documents Distribution Service Counter, Door 40 Palais des Nations 8-14, avenue de la Paix 1211 Geneva 10 Switzerland

- - - - -

-63-

:صحف وقائع حقوق اإلنسان )1تنقيح (آلية حقوق اإلنسان 1رقم )1تنقيح (اإلنسان الشرعة الدولية لحقوق 2رقم الخدمات االستشارية والمساعدة التقنية في ميدان حقوق 3رقم

)1تنقيح (اإلنسان آليات مكافحة التعذيب 4رقم ز 5رقم رية والتميي ة العنص اني لمكافح د الث ل للعق امج العم برن

العنصري )1تنقيح (حاالت االختفاء القسري أو غير الطوعي 6رقم الخاصة بالرسائلاالجراءات 7رقم )1تنقيح (الحملة االعالمية لحقوق اإلنسان 8رقم حقوق السكان األصليين 9رقم حقوق الطفل 10رقم حاالت اإلعدام التعسفي أو بإجراءات موجزة 11رقم لجنة القضاء على التمييز العنصري 12رقم القانون اإلنساني الدولي وحقوق اإلنسان 13رقم كال الرق المعاصرةأش 14رقم اللجنة المعنية بحقوق اإلنسان: الحقوق المدنية والسياسية 15رقم )1تنقيح (لجنة الحقوق االقتصادية واالجتماعية والثقافية 16رقم لجنة مناهضة التعذيب 17رقم حقوق األقليات 18رقم المؤسسات الوطنية لتعزيز وحماية حقوق اإلنسان 19رقم نسان والالجئونحقوق اإل 20رقم حق اإلنسان في سكن مناسب 21رقم االتفاقية واللجنة: التمييز ضد المرأة 22رقم اء 23رقم حة النس ي ص ؤثر ف ي ت ارة الت ة الض ات التقليدي الممارس

واألطفال حقوق العمال المهاجرين 24رقم حاالت اإلخالء القسري وحقوق اإلنسان 25رقم باالحتجاز التعسفيالفريق العامل المعني 26رقم

-64-

ن لة م ذه السلس انه وق اإلنس ي حق ائع ف ز صحف الوق يصدرها مرآرا ف، سويس ي جني دة ف م المتح ب األم ان بمكت وق اإلنس لة . حق اول السلس وتتن

ة طة أو أهمي ة نش مجموعة مختارة من مسائل حقوق اإلنسان التي تحظى بدراس .خاصة

ن دف م انواله وق اإلنس ي حق ائع ف ور هصحف الوق اعدة جمه و مس

م ه األم ا تفعل ف بم ية والتعري ان األساس وق اإلنس ن إدراك حق ى حس ع عل أوسى اعدة عل ة للمس ة المتاح ة الدولي ا، وباآللي ا وحمايته ل تعزيزه ن أج دة م المتح

وق ائع . إعمال تلك الحق الم وصحف الوق اء الع ل أنح ي آ وزع ف ة وت ذه مجاني هات أخرى غ ى لغ ة إل مية ويرحب بإصدارها منقول دة الرس م المتح ات األم ر لغ ي

دة م المتح ز األم بشرط عدم تغيير المحتويات، وقيام جهة اإلصدار بإخطار مرآ .لحقوق اإلنسان بذلك وعزو المادة إليه بوصفه مصدرا لها

:Inquiries should be addressed to: توجه االستفسارات إلى ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

Centre for Human Rights United Nations Office at Geneva 8-14, avenue de la Paix 1211 Geneva 10, Switzerland

New York Office: Centre for Human Rights United Nations New York, NY 10017 United States of America

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــHuman Rights Fact Sheet No. 26 Printed at United Nations, Geneva

GE.96-15160-May 1996-14,895 ISSN 1014-5567