23
ﻣﺠﻠﺔ اﻻﺟﺘﻬﺎد ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ/ اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ ﻣﻨ ﺴﺖ اﻟﺠ ــ ﺰاﺋﺮ ﻣﻌﻬ ــ ﺪ اﻟ ﺤﻘﻮق: ﻣﺠﻠﺔ اﻻﺟﺘﻬ ــ ﺎد ﺳﺪاﺳﻴﺔﻤﺔ ﻣﺤﻜ/ ع) 06 ( ﺟﻮان2014 ) 234 ( ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻔﻼﺣﻴﺔ ﻓﻲ دول اﻟﻤﻐﺮب اﻟﻌﺮﺑﻲ ﺑﻴﻦ واﻗﻊ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ اﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ(اﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ، اﻟﻔﺠﻮة اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ) وﺗﺤﺪﻳﺎت اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﺠﺎري اﻟﻤﺘﻌﺪد اﻷﻃﺮاف أ.ﻣﺰوري اﻟﻄﻴﺐ ﺟﺎﻣﻌﺔ وﻫﺮانS Résumé : Cet article a pour objectif de procéder à un état des lieux sur les expériences nationales des pays du Maghreb arabes en matière sur la performance du secteur agricole, en termes de contribution à la croissance économique et la diversification de l'économie et de renforcer la sécurité alimentaire et réduire l’écart alimentaire et améliorer les conditions de vie rurale et la gouvernance du secteur agricole et rural. Enfin, il a pour objectif d’attirer l’attention sur analyse les impacts de l’adhésion à le système commercial multilatéral, sur le secteur agricole des pays du Maghreb arabes. Mots clés: sécurité alimentaire, l’écart alimentaire, secteur agricole, système commercial multilatéral, pays du Maghreb arabes.

ﻲﺑﺮﻌﻟا بﺮﻐﻤﻟا لود ﻲﻓ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا … · ﺮﺋاﺰــﺠﻟا – ﺖﺴﻐﻨﻣﺎﺘﻟ ﻲﻌﻣﺎﺠﻟا ﺰﻛﺮﻤﻟا

  • Upload
    others

  • View
    8

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ﻲﺑﺮﻌﻟا بﺮﻐﻤﻟا لود ﻲﻓ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا … · ﺮﺋاﺰــﺠﻟا – ﺖﺴﻐﻨﻣﺎﺘﻟ ﻲﻌﻣﺎﺠﻟا ﺰﻛﺮﻤﻟا

زائرــالج–ستغمناتلالمركز الجامعي / مجلة االجتهاد للدراسات القانونية واالقتصادية

2014جوان –)06(ع/محّكمةسداسية ادــمجلة االجتهحقوق: د الــمعه )234(

برامج التنمية الفالحية في دول المغرب العربي بين واقع معالجة المشكلة الثنائية الغذائية

(األمن الغذائي، الفجوة الغذائية) وتحديات النظام التجاري المتعدد األطراف

أ.مزوري الطيبجامعة وهران

S

Résumé :

Cet article a pour objectif de procéder à un état des lieux surles expériences nationales des pays du Maghreb arabes en matièresur la performance du secteur agricole, en termes de contributionà la croissance économique et la diversification de l'économie etde renforcer la sécurité alimentaire et réduire l’écart alimentaireet améliorer les conditions de vie rurale et la gouvernance dusecteur agricole et rural. Enfin, il a pour objectif d’attirer l’attentionsur analyse les impacts de l’adhésion à le système commercialmultilatéral, sur le secteur agricole des pays du Maghreb arabes.Mots clés: sécurité alimentaire, l’écart alimentaire, secteur agricole,système commercial multilatéral, pays du Maghreb arabes.

Page 2: ﻲﺑﺮﻌﻟا بﺮﻐﻤﻟا لود ﻲﻓ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا … · ﺮﺋاﺰــﺠﻟا – ﺖﺴﻐﻨﻣﺎﺘﻟ ﻲﻌﻣﺎﺠﻟا ﺰﻛﺮﻤﻟا

)235(

)06(العدد- االجتهـــاد االقتصادية قسم الدراسات

الجزائر-ستغمناتلالمركز الجامعي الحقـــــــــــــــــوق معهد؛االجتهــــادمجلة

Page 3: ﻲﺑﺮﻌﻟا بﺮﻐﻤﻟا لود ﻲﻓ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا … · ﺮﺋاﺰــﺠﻟا – ﺖﺴﻐﻨﻣﺎﺘﻟ ﻲﻌﻣﺎﺠﻟا ﺰﻛﺮﻤﻟا

أ.مزوري الطيب...برامج التنمية الفالحية في دول المغرب العربي

2014جوان –)06(ع/سداسية محّكمةادـــــــــــــــــــــــــــــــــــــمجلة االجته )236( للدراسات القانونية واالقتصادية

1

2 3

4

1

1.1

1

Page 4: ﻲﺑﺮﻌﻟا بﺮﻐﻤﻟا لود ﻲﻓ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا … · ﺮﺋاﺰــﺠﻟا – ﺖﺴﻐﻨﻣﺎﺘﻟ ﻲﻌﻣﺎﺠﻟا ﺰﻛﺮﻤﻟا

)237(

)06(العدد- االجتهـــاد االقتصادية قسم الدراسات

الجزائر-ستغمناتلالمركز الجامعي الحقـــــــــــــــــوق معهد؛االجتهــــادمجلة

2

3

4

Page 5: ﻲﺑﺮﻌﻟا بﺮﻐﻤﻟا لود ﻲﻓ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا … · ﺮﺋاﺰــﺠﻟا – ﺖﺴﻐﻨﻣﺎﺘﻟ ﻲﻌﻣﺎﺠﻟا ﺰﻛﺮﻤﻟا

أ.مزوري الطيب...برامج التنمية الفالحية في دول المغرب العربي

2014جوان –)06(ع/سداسية محّكمةادـــــــــــــــــــــــــــــــــــــمجلة االجته )238( للدراسات القانونية واالقتصادية

2.1

5

6

27«WTO»

Page 6: ﻲﺑﺮﻌﻟا بﺮﻐﻤﻟا لود ﻲﻓ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا … · ﺮﺋاﺰــﺠﻟا – ﺖﺴﻐﻨﻣﺎﺘﻟ ﻲﻌﻣﺎﺠﻟا ﺰﻛﺮﻤﻟا

)239(

)06(العدد- االجتهـــاد االقتصادية قسم الدراسات

الجزائر-ستغمناتلالمركز الجامعي الحقـــــــــــــــــوق معهد؛االجتهــــادمجلة

8

930

21 10

3624

36 9192

919221 24 14

Page 7: ﻲﺑﺮﻌﻟا بﺮﻐﻤﻟا لود ﻲﻓ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا … · ﺮﺋاﺰــﺠﻟا – ﺖﺴﻐﻨﻣﺎﺘﻟ ﻲﻌﻣﺎﺠﻟا ﺰﻛﺮﻤﻟا

أ.مزوري الطيب...برامج التنمية الفالحية في دول المغرب العربي

2014جوان –)06(ع/سداسية محّكمةادـــــــــــــــــــــــــــــــــــــمجلة االجته )240( للدراسات القانونية واالقتصادية

10

%2019861988

199513,3% – –

SPS11

12

Page 8: ﻲﺑﺮﻌﻟا بﺮﻐﻤﻟا لود ﻲﻓ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا … · ﺮﺋاﺰــﺠﻟا – ﺖﺴﻐﻨﻣﺎﺘﻟ ﻲﻌﻣﺎﺠﻟا ﺰﻛﺮﻤﻟا

)241(

)06(العدد- االجتهـــاد االقتصادية قسم الدراسات

الجزائر-ستغمناتلالمركز الجامعي الحقـــــــــــــــــوق معهد؛االجتهــــادمجلة

13

3

1.3

1957

1960 1201964

19651967 18 150

Page 9: ﻲﺑﺮﻌﻟا بﺮﻐﻤﻟا لود ﻲﻓ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا … · ﺮﺋاﺰــﺠﻟا – ﺖﺴﻐﻨﻣﺎﺘﻟ ﻲﻌﻣﺎﺠﻟا ﺰﻛﺮﻤﻟا

أ.مزوري الطيب...برامج التنمية الفالحية في دول المغرب العربي

2014جوان –)06(ع/سداسية محّكمةادـــــــــــــــــــــــــــــــــــــمجلة االجته )242( للدراسات القانونية واالقتصادية

30

14

74144174

15

4222 2010

Page 10: ﻲﺑﺮﻌﻟا بﺮﻐﻤﻟا لود ﻲﻓ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا … · ﺮﺋاﺰــﺠﻟا – ﺖﺴﻐﻨﻣﺎﺘﻟ ﻲﻌﻣﺎﺠﻟا ﺰﻛﺮﻤﻟا

)243(

)06(العدد- االجتهـــاد االقتصادية قسم الدراسات

الجزائر-ستغمناتلالمركز الجامعي الحقـــــــــــــــــوق معهد؛االجتهــــادمجلة

16

1952

17

1987

19871997

18

19561964

Page 11: ﻲﺑﺮﻌﻟا بﺮﻐﻤﻟا لود ﻲﻓ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا … · ﺮﺋاﺰــﺠﻟا – ﺖﺴﻐﻨﻣﺎﺘﻟ ﻲﻌﻣﺎﺠﻟا ﺰﻛﺮﻤﻟا

أ.مزوري الطيب...برامج التنمية الفالحية في دول المغرب العربي

2014جوان –)06(ع/سداسية محّكمةادـــــــــــــــــــــــــــــــــــــمجلة االجته )244( للدراسات القانونية واالقتصادية

19 826706

1982

20

2002200620072011

21

Page 12: ﻲﺑﺮﻌﻟا بﺮﻐﻤﻟا لود ﻲﻓ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا … · ﺮﺋاﺰــﺠﻟا – ﺖﺴﻐﻨﻣﺎﺘﻟ ﻲﻌﻣﺎﺠﻟا ﺰﻛﺮﻤﻟا

)245(

)06(العدد- االجتهـــاد االقتصادية قسم الدراسات

الجزائر-ستغمناتلالمركز الجامعي الحقـــــــــــــــــوق معهد؛االجتهــــادمجلة

01

19952011

2006201145

الناتج الزراعي. الوحدة مليون دوالر199520002005200820102011البيانات

48284610846795461266113392المغرب

205224022317243532493801تونس

9449151743357164532913532657مصر

Page 13: ﻲﺑﺮﻌﻟا بﺮﻐﻤﻟا لود ﻲﻓ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا … · ﺮﺋاﺰــﺠﻟا – ﺖﺴﻐﻨﻣﺎﺘﻟ ﻲﻌﻣﺎﺠﻟا ﺰﻛﺮﻤﻟا

أ.مزوري الطيب...برامج التنمية الفالحية في دول المغرب العربي

2014جوان –)06(ع/سداسية محّكمةادـــــــــــــــــــــــــــــــــــــمجلة االجته )246( للدراسات القانونية واالقتصادية

01

944920524828199529135324912661

2011

02 20002011

45

02

69542950920001940125046202011

1668756462020004784224886942011 03

الواردات الزراعيةالصادرات الزراعية2000200520082009201020002005200820092010البيان

695135319191811194016682303515737854784المغرب

4299631555121812507561171255716442248ستون

509116918224522462035323948864576058694مصر

Page 14: ﻲﺑﺮﻌﻟا بﺮﻐﻤﻟا لود ﻲﻓ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا … · ﺮﺋاﺰــﺠﻟا – ﺖﺴﻐﻨﻣﺎﺘﻟ ﻲﻌﻣﺎﺠﻟا ﺰﻛﺮﻤﻟا

)247(

)06(العدد- االجتهـــاد االقتصادية قسم الدراسات

الجزائر-ستغمناتلالمركز الجامعي الحقـــــــــــــــــوق معهد؛االجتهــــادمجلة

45 03

13.3 2000 14.3 2011

1015.520008.213.32011

0.3720000.542010

0.550.5520000.360.412010

2.3

نسبة مساهمة الناتج الزراعي في الناتج 2011-2000خالل الفترة ،المحلي اإلجمالي

ترة الكفاءة االقتصادية الزراعية. خالل الف2000-2010

2000200البيان52008201

0201

120002005

2008

20092010

13.313.213.5313.814.30.370.450.490.550.54المغرب

109.27.07.38.20.550.410.370.400.36تونس

15.5141313.313.90.550.480.410.410.41مصر

Page 15: ﻲﺑﺮﻌﻟا بﺮﻐﻤﻟا لود ﻲﻓ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا … · ﺮﺋاﺰــﺠﻟا – ﺖﺴﻐﻨﻣﺎﺘﻟ ﻲﻌﻣﺎﺠﻟا ﺰﻛﺮﻤﻟا

أ.مزوري الطيب...برامج التنمية الفالحية في دول المغرب العربي

2014جوان –)06(ع/سداسية محّكمةادـــــــــــــــــــــــــــــــــــــمجلة االجته )248( للدراسات القانونية واالقتصادية

22

Page 16: ﻲﺑﺮﻌﻟا بﺮﻐﻤﻟا لود ﻲﻓ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا … · ﺮﺋاﺰــﺠﻟا – ﺖﺴﻐﻨﻣﺎﺘﻟ ﻲﻌﻣﺎﺠﻟا ﺰﻛﺮﻤﻟا

)249(

)06(العدد- االجتهـــاد االقتصادية قسم الدراسات

الجزائر-ستغمناتلالمركز الجامعي الحقـــــــــــــــــوق معهد؛االجتهــــادمجلة

23

10

4

197124

20012004

558925

Page 17: ﻲﺑﺮﻌﻟا بﺮﻐﻤﻟا لود ﻲﻓ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا … · ﺮﺋاﺰــﺠﻟا – ﺖﺴﻐﻨﻣﺎﺘﻟ ﻲﻌﻣﺎﺠﻟا ﺰﻛﺮﻤﻟا

أ.مزوري الطيب...برامج التنمية الفالحية في دول المغرب العربي

2014جوان –)06(ع/سداسية محّكمةادـــــــــــــــــــــــــــــــــــــمجلة االجته )250( للدراسات القانونية واالقتصادية

20052009

300

26

20092013

120000

27

04 04

20012014

البيانمخطط اإلنعاش االقتصادي

2001-2004

مخطط دعم النمو 2005-2009

المخطط الخماسي 2010-2014

64.43001000القطاع الفالحي

2014

64.4

Page 18: ﻲﺑﺮﻌﻟا بﺮﻐﻤﻟا لود ﻲﻓ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا … · ﺮﺋاﺰــﺠﻟا – ﺖﺴﻐﻨﻣﺎﺘﻟ ﻲﻌﻣﺎﺠﻟا ﺰﻛﺮﻤﻟا

)251(

)06(العدد- االجتهـــاد االقتصادية قسم الدراسات

الجزائر-ستغمناتلالمركز الجامعي الحقـــــــــــــــــوق معهد؛االجتهــــادمجلة

20012004100020102014

0520002011

نصيب الفرد من الناتج الزراعي. الوحدة دوالرالناتج الزراعي.وحدة مليون دوالر

199520002002200520102011199520002002200520102011

41224600523679281364516106146151156241379439

45 04

46002000161062011 1462000439

2011 062000

2010

45 05

13520003152010

الواردات الزراعيةالصادرات الزراعية

2000200320052008201020002003200520082010

11113516419031527823561453970316058

Page 19: ﻲﺑﺮﻌﻟا بﺮﻐﻤﻟا لود ﻲﻓ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا … · ﺮﺋاﺰــﺠﻟا – ﺖﺴﻐﻨﻣﺎﺘﻟ ﻲﻌﻣﺎﺠﻟا ﺰﻛﺮﻤﻟا

أ.مزوري الطيب...برامج التنمية الفالحية في دول المغرب العربي

2014جوان –)06(ع/سداسية محّكمةادـــــــــــــــــــــــــــــــــــــمجلة االجته )252( للدراسات القانونية واالقتصادية

3561200060582010

07

الناتج المحلي نسبة مساهمة الناتج الزراعي فياإلجمالي

نسبة الكفاءة االقتصادية الزراعية

2000200520072008201020002005200820092010

8.277.77.56.68.40.590.450.480.710.72

45 06

82720006.620088.42010

0.5920000.722010

28

Page 20: ﻲﺑﺮﻌﻟا بﺮﻐﻤﻟا لود ﻲﻓ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا … · ﺮﺋاﺰــﺠﻟا – ﺖﺴﻐﻨﻣﺎﺘﻟ ﻲﻌﻣﺎﺠﻟا ﺰﻛﺮﻤﻟا

)253(

)06(العدد- االجتهـــاد االقتصادية قسم الدراسات

الجزائر-ستغمناتلالمركز الجامعي الحقـــــــــــــــــوق معهد؛االجتهــــادمجلة

8

Page 21: ﻲﺑﺮﻌﻟا بﺮﻐﻤﻟا لود ﻲﻓ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا … · ﺮﺋاﺰــﺠﻟا – ﺖﺴﻐﻨﻣﺎﺘﻟ ﻲﻌﻣﺎﺠﻟا ﺰﻛﺮﻤﻟا

أ.مزوري الطيب...برامج التنمية الفالحية في دول المغرب العربي

2014جوان –)06(ع/سداسية محّكمةادـــــــــــــــــــــــــــــــــــــمجلة االجته )254( للدراسات القانونية واالقتصادية

1 www.FAO.com

2 24

2008288 3

2527200810

4 20084543-

5 El-Kassas, Mahdy Mohammad, Food security as a national security issue: Futurevision of Egyptian society, A paper presented at the international conference ofZaqazeq university, "social sciences and the image of society future", Egypt, 4-5April, 2009, p6

62009216

(7) The World Trade Organization.

Page 22: ﻲﺑﺮﻌﻟا بﺮﻐﻤﻟا لود ﻲﻓ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا … · ﺮﺋاﺰــﺠﻟا – ﺖﺴﻐﻨﻣﺎﺘﻟ ﻲﻌﻣﺎﺠﻟا ﺰﻛﺮﻤﻟا

)255(

)06(العدد- االجتهـــاد االقتصادية قسم الدراسات

الجزائر-ستغمناتلالمركز الجامعي الحقـــــــــــــــــوق معهد؛االجتهــــادمجلة

8

9 Amrita N, The world trade organization A very short introduction, OXFORD univerity

press, New York, 2005, p67.10

200134 11 Sanitary and Phytosanitary Measures.12 Patrick F et AL, The world Trade organization ;Legal economic and political Analysis,

VOL1, SPRINGER SCIENCE, USA ,2005,P231.13 Op cit ,p232.

14 http://www.bohoutmadrassia.blogspot.com/2014/03/blog-post4583.html

15 http://www.agriculture.gov.ma/ar/pages/la stratégie

16

http://www.startimes.com17

199956 18 Siam, G., Impact of structural adjustment program on key performance indicators in

Egyptian agriculture with reference to corrective policies, Working Paper No, 1. Cairo,Center for Agricultural Economic Studies, Cairo University.1999

19

23251986191 20197 21

http://www.mdci.gov.tn/fileadmin/publications/....arb/xip.regional.AR.pdf22309308 23

164 24 M.A.Nouad, Le renouveau de l'économie agricole et rural, Magazine FILAHA Innove,

Editions Magvet, Issn n° 1111-4762, N°2, Octobre-Novembre 2008, Alger, PP2-6.25

20002014

1516201403

Page 23: ﻲﺑﺮﻌﻟا بﺮﻐﻤﻟا لود ﻲﻓ ﺔﻴﺣﻼﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا … · ﺮﺋاﺰــﺠﻟا – ﺖﺴﻐﻨﻣﺎﺘﻟ ﻲﻌﻣﺎﺠﻟا ﺰﻛﺮﻤﻟا

أ.مزوري الطيب...برامج التنمية الفالحية في دول المغرب العربي

2014جوان –)06(ع/سداسية محّكمةادـــــــــــــــــــــــــــــــــــــمجلة االجته )256( للدراسات القانونية واالقتصادية

264 27

1516

201498 28164164