٩٧

فـإن Mitigationوصوال إىل الطريقة الثالثة من طرق التعامل مع السيول أال و هي التوجيه التخطيط العمراين سيتم استخدامه كأسلوب هذا التوجيه و عليه سيتناول البحث يف النقاط التالية جانب

.التخطيط العمراين يف املراحل املختلفة لكارثة السيول

:مرحلة ما قبل كارثة السيولالتخطيط العمراني في -٤-٤

التخطيط العمراين يف مرحلة ما قبل الكارثة يتناول عدة دراسات تتكامل فيما بينها للوصول Risk Zone Mappingو هذه النقاط هي دراسة خرائط تصنيف املخاطر ٧٠إىل احلماية من أخطار السيول

(RZM) مث دراسة إمكانية التعرض لألضرارVulnerability Analysis (VA) مث تطبيق ذلك على إجراءات Masterو أخريا املخططات التفصـيلية Precautionary Strategy (PS)االستعدادات للتعامل مع السيول

Plans خمطط هذه الدراسات) ٤/١٢(ويوضح شكل رقم.

خمطط الدراسات اخلاصة بالتخطيط العمراين) ٤/١٢(شكل رقم الباحث: املصدر

:Risk Zone Mapping (RZM)خرائط تصنيف املخاطر -١-٤-٤

دف هذه اخلرائط إىل حتديد مستويات املخاطر املختلفة يف منطقة الدراسة، و تصدر هـذه سنة و حتتوي عل عدد من خطـوط ١٠٠-٥٠-٢٠اخلرائط طبقا لعواصف ذات زمن تكراري معني

يتم إصدار خريطة تصنيف خماطر خاصة ملنطقـة الكنتور الفاصلة بني درجات اخلطورة املختلفة و قد

70 Mustafa Tag-Eldeen-“Reconstruction and Flood Protection to Flood Stricken Villages in

Upper Egypt”-

Report no.1-1980

املخططات التفصيلية استعدادات التعامل مع السيول خرائط تصنيف املخاطرPrecautionary Strategy Risk Zone MappingMaster Plans Vulnerability Analysis

دراسات التعرض لألضرار

التخطيط العمراين

٩٨

اخلريطة اخلاصـة ) ٤/١٣شكل رقم (الدراسة اعتمادا على اإلحصاءات يف السنوات األخرية و يوضح :لتصنيف املخاطر يف منطقة حجازة يف حمافظة قنا، و تتوقف درجة جودة هذه اخلرائط على

ةالتحليل اجليد للقياسات اهليدرولوجية و املتربولوجي التحليل اجليد للمعلومات الطبوغرافية و الصور اجلوية مسوحات املوقع لتحديد املعوقات الطبيعية و الصناعية اليت قد تعترض جمرى السيل

:مثل٧١اليت تستخدم جلميع املراحل التالية Base Mapsو تعترب هذه اخلرائط هي اخلرائط األساسية خرائط حتليل األضرار األراضي خمططات استعماالت املخططات العمرانية احملددات و التوصيات ملواد البناء و أساليب اإلنشاء املستخدمة قبل و أثناء و بعد الكارثة(وضع االستعدادات للتعامل مع املراحل املختلفة لكارثة السيول (

اخلريطة املركبة لتصنيف املخاطر ملنطقة حجازة) ٤/١٣(شكل رقم

Dr.Faisal Abdul Maksoud Abdul Salam-“Urban Development in Egypt in the view of Natural Hazards :املصدر

71 Dr.Faisal Abdul Maksoud Abdul Salam-“Urban Development in Egypt in the view of

Natural Hazards”- جامعة أسيوط-املؤمتر املعماري الثاين -1995

٩٩

:Vulnerability Analysis (VA)إمكانية التعرض لألضرار -٢-٤-٤تتناول دراسة إمكانية التعرض لألضرار عدة نقـاط أساسـية و هـي خـرائط األضـرار

Vulnerability maps (VM) و حتليل األضرارVulnerability Analysis (VM) والتحليل االقتصـادي Socialو التحليـل االجتمـاعي لألضـرار Economic Vulnerability Analysis (EVM)لألضرار

Vulnerability Analysis (SVM) هذه النقاط ) ٤/١٤(و يوضح شكل رقم:

خمطط دراسات التعرض لألضرار) ٤/١٤(شكل رقم

Dr.Faisal Abdul Maksoud Abdul Salam-“Urban Development in Egypt in the view of Natural Hazards :املصدر

:Vulnerability Maps (VM)خرائط األضرار ١-٢-٤-٤

تستخدم هذه اخلرائط يف توقيع أماكن توطني األنشطة على خرائط تصنيف اليت مت حتديـد :يالزمن التكراري هلا املخاطر وهذه األنشطة ه

مثـل املـدارس و ) ٤/١٥شـكل رقـم (املباين االستراتيجية و األنشطة االجتماعيةاملستشفيات و دور العبادة واملباين اإلدارية و الطرق وخطـوط السـكك احلديديـة و

.الكباري و خطوط املياه والصرف و خطوط الكهرباء و االتصاالت و أمـاكن األنشـطة التجاريـة و أماكن وسائل اإلنتاج املختلفة مثل مناطق الزراعات

.الصناعية أماكن التجمعات السكانية

و جتدر اإلشارة إىل أن مستوى هذه اخلرائط يتحدد طبقا ملستوى التخطيط نفسه سواء كان .قومي-إقليمي-حملي

١٠٠

أماكن املباين االستراتيجية على خريطة تصنيف خماطر السيول املركبة) ٤/١٥(شكل رقم Dr.Faisal Abdul Maksoud Abdul Salam-“Urban Development in Egypt in the view of Natural Hazards :دراملص

:Vulnerability Analysis (VA)حتليل األضرار 2-٢-٤-٤

يتم حتليل خرائط األضرار السابقة و ذلك للوصول إىل تقدير املوقف أثناء السيل و بعـده و .توقعة و من مث اقتراح الطرق املالئمة ملنع أو لتوجيه كارثة السيولتقدير كمية اخلسائر امل

:Economic Vulnerability Analysis (EVA)التحليل االقتصادي لألضرار ٣-٢-٤-٤يهدف هذا التحليل إىل تقدير اخلسائر النامجة عن كارثة السيول مما يساعد على احلصول على

عمليات منع أو توجيه كارثة السيول طبقا للنظريات االقتصـادية، و القياسات املختلفة و اليت تفيد يفو اليت تتأثر مبعدل تكـرار الكارثـة يف Cost-Benefit Analysisتعتمد هذا الطريقة على حتليل املنفعة

.املنطقة و ذلك حىت يتم اختيار أكثر البدائل االقتصادية لتوجيه أو منع الكارثةاجلزء إىل دراسة وحتليل اجلدوى االقتصادية ملنشآت احلماية و سوف يتعرض البحث يف هذا

:من أخطار السيول، ومن املعلوم أن للمخطط العديد من البدائل منها التوافق مع املنطقة عن طريق استخدام وسائل توجيه التخطيط العمراين ليكـون مبنـأى مـن

. السيول خلسائر إىل محاية عالية تضيف الكثري من البدائل اليت تندرج من محاية متوسطة مع حتمل بعض ا

.التكاليف عند تنفيذها

١٠١

و مع العلم انه نظريا ال توجد محاية كاملة حيث يلزم يف هذه احلالة عمل تصميم علي أساس عام كما حيدث يف بعض الدول املتقدمة حلماية املنشآت اإلسـتراتيجية، ومـن ٥٠٠عاصفة تكرارية

قتصادية فإنه يلزم معرفة كل التكاليف ومقارنتها باملنفعة، ولعل أهم بنود املعلوم أنه حلساب اجلدوى االاملنفعة يف احلماية هي تاليف اخلسائر النامجة عن السيول واليت ميكن حساا من خالل تكوين خـرائط تصنيف املناطق اخلطرة وحساب حركة املياه من حيث الكمية والسرعة وما حتمله من مواد عالقـة يف

١٠٠عام، ٥٠عام، ٢٥أعوام، ١٠(ط املختلفة للمنطقة، ويتم رسم اخلرائط ألزمنة تكرارية خمتلفة النقاوعمل تطابق معها علي الطبيعة لبيان اخلسائر املتوقعة، ونظرا لعدم معرفة العواصف املستقبلية بدقة (عام

ول منها علي مؤشرات يتم استخدام الطرق اإلحصائية لتقدير هذه العواصف وأثرها علي املنطقة واحلص :كافية لتقدير اخلسائر، وعند إقامة منشآت احلماية الالزمة تتغري اآلثار املدمرة هلذه السيول نظرا ملا يلي

توجيه حركة السيل عرب قنوات التصريف. حجز املياه بواسطة السدود. تقليل سرعتها باستخدام هدارات.

رائط تصنيف املناطق اخلطرة وتقليل األثر الضار، و املنفعة ومهما تغريت الطريقة فالنتيجة هي التغري يف خاملتوقعة من احلماية هي الفرق بني اخلسائر األصلية واخلسائر القليلة، ومن جانب آخر فإن التكلفة هـي جمموع التكاليف املتوقعة عرب عمر املنشأ من تكلفة أساسية وصيانة وتطهري بعد حدوث السيل يضـاف

تبقية بعد احلماية، وتتم مقارنة املنفعة والتكلفة باستخدام الطرق االقتصادية لتقييم واختيار إليها اخلسائر امل .أفضل الطرق فنيا واقتصاديا بعد حتويلها إىل قيم حالية إلمكان عمل مثل هذه املقارنة بطريقة موحدة

ث يقوم املخطـط إحدى الوسائل الفعالة لتقييم بدائل احلماية حياملقارنة االقتصادية وتعترب :وأمثلتها كالتايل ٧٢بإعداد هذه البدائل

عدم وجود أي نوع من احلماية ضد أخطار السيول مع حتمل اخلسائر النامجة حتت األزمنـةالتكرارية املختلفة مع حساب القيمة املتوقعة هلذه اخلسائر سنويا وعادة ما يكون هذا البـديل

.مقبوال يف حالة السيول غري املؤثرة جيه التخطيط العمراين مبنطقة األخطار لتقليل اخلسائر مع وضع اشتراطات خاصة عند بناء تو

.الطريق أو اخلط احلديدي عام لدرء بعض أخطار السيول وحتمل ٥٠عام أو ٢٥عمل محاية متوسطة ذات زمن تكراري

.بقية األخطار

-جامعة القاهرة-مركز حبوث التنمية و التخطيط التكنولوجي-"الوقاية من تأثري الرمال و السيول اجلارفة" - حممد حليم إبراهيم سامل./د.أ ٧٢١٩٩٣

١٠٢

ر السيول وحتمل عام لدرء بعض أخطا ٥٠عام أو ٢٥عمل محاية متوسطة ذات زمن تكراري .بقية األخطار

عام وفيها تكون أخطار السيول املتبقية حمدودة ١٠٠عمل محاية عالية ذات زمن تكراري. وميكن أن يصاحب كل بديل عدد من احللول سواء باستخدام سدود، قناة تصريف، هدارات،

كل حالـة للوصـول يف مفيضات، أو غريها من املنشآت، و يتم حساب طريقة املنفعة إىل التكلفة يف النهاية إىل أفضل البدائل اقتصاديا، وميكن يف حالة جناح أكثر من بديل اقتصاديا مقارنة البـدائل فنيـا

.واختيار األنسب منها حمققا األغراض املختلفة : مثال علىدراسة منطقة حجازة بقنا

)٤/١٦شكل رقم ( :البديل األول صادية إلحدى مشروعات احلماية مت اختيار منشأ احلماية ملنطقة ولكي ميكن توضيح حتليل اجلدوى االقت

عام و ٥٠حجازة مبحافظة قنا مبا حتتويه من شبكة طرق ومداخل والذي مت تصميمه علي زمن تكراري .يوضح الشكل التايل أنه يتكون من األجزاء التالية

البديل األول حلماية منطقة حجازة) ٤/١٦(شكل الوقاية من تأثري الرمال و السيول اجلارفة-حممد حليم ابراهيم سامل.اعتمادا على د الباحث: املصدر

١٠٣

وهو يعمل مبثابة سد يقوم بتحويل املياه بطريقة سلسة مع تقليل سرعتها مـع منـع أي :جسر وقائي ٩متر وعرضة عند القمة ٩٠٠احتماالت حلدوث مرور آيل فوقها ويبلغ طول هذا السد

.متركم وميكنـها /م ٩ويلغ ميل هذه القناة ٢:٣متر ومعدل ميل ٣٥ومت تصميمها بعرض :ف قناة تصري

.ثانية عند أعلى منسوب/ متر ٢ثانية بسرعة تصميميه قدرها / متر مكعب ٢٥٠استيعاب متر مربع وبعمق ١٢٠٠٠وهذا احلوض يقوم بتهدئة حركة آيل السيل وتبلغ مساحته :حوض ترسيب

.سهل حتويل آيل السيل إىل قناة التصريف وبدرجة كبريةمتر وهذا احلوض ي ٥.٥ :ولقد مت عمل حسابات التكلفة واملنفعة هلذا الشروع طبقا لالفتراضات التالية

عام، جدول ١٠٠عمر نظام احلماية هو. أعاصري رئيسية ويتسبب عنها صـيانة ٦نظرا للطبيعة املناخية يف منطقة قنا مت افتراض حدوث

جنية ١٨٠٠قدرها سنوية متوقعة جنية سنويا ١١٦.٢٥٠قيمة اخلسائر اليت سيتم تقليلها هي. ١٢سعر الفائدة .% عام كأساس حلسابات اجلدوى االقتصادية٣٠مت استخدام. جنية سنويا من توفري خلسائر السيول١٢٧,٥٠٠العائد االقتصادي من إنشاء املشروع.

)البديل األول(ة كما يلي التكلف/ وبناء علية مت حساب قيمة املنفعة .جنية ٣١٦,٥٢٤=التكلفة اإلمجالية .جنية ٩٣٧,٢١٣= املنفعة اإلمجالية

٢,٩٦= التكلفة / املنفعة ومبقارنتها بسعر الفائدة جند أن النسبة عالية وحتقق جناحا اقتصاديا للمشروع لذا يتم املوافقة علية كأحد

.البدائل الناجحة )٤/١٧قم شكل ر(: البديل الثاين

.عام ويتكون من األجزاء التالية ١٠٠أما البديل الثاين فقد مت تصميمه علي أساس عمر افتراضي قدرة ٨متر وعـرض ١٢٠٠يتم إقامته يف أضيق مسافة بني هضاب مدخل وادي حجازة بطول : سد ترايب

.متر عند القاعدة ٨٥متر عند القمة و كم وهـو /م ١٠ن خالل هدار عند مدخلها ويتم تنفيذها مبيل وهي تتحكم يف تصريف املياه م: القناة

.ث/م ٢نفس امليل الطبيعي للمنطقة وبسرعة آيل قصوى قدرها

١٠٤

م ٢.٥*م ٢وهو منشأ يتم تصميمه عند مدخل القناة و مزود عند قاعدته بفتحـتني بأبعـاد :املفيض .م٢تؤديان إىل بوابتني وماسورتني قطر الواحدة

ويقع اهلدار واحلوض يف اية القناة املقترحة ويقوم حوض الترسيب :وحوض الترسيب اهلدار املتدرج .بتهدئة سرعة املياه عند دخوهلا للقناة وبطريقة سلسة دون حدوث أي خسائر

البديل الثاين حلماية منطقة حجازة) ٤/١٧(شكل أثري الرمال و السيول اجلارفةالوقاية من ت-حممد حليم ابراهيم سامل./الباحث اعتمادا على د: املصدر

٥٠,٠٠٠جنية باإلضافة إىل تكلفة صيانة سنوية تقدر حبوايل ٨٠٠,٠٠٠وتبلغ تكلفة هذا املنشأ مبلغ

:جنية، ولقد مت حساب التكلفة اإلمجالية واملنفعة اجلمالية للبديل مع استخدام الفروض التالية السيولعام ويعطي محاية كاملة من أخطار ١٠٠عمر املنشأ. جنية ١٢٧,٥٠٠القيمة املتوقعة للخسائر اليت سيتم تالفيها من هذا البديل. ١٢سعر الفائدة .% عام ٣٠يتم حساب التكلفة اإلمجالية واملنفعة اإلمجالية علي أساس فترة زمنية قدرها.

و هي قيمة تؤكد جناح ١,٤ه التكلفة اإلمجالية للبديل الثاين مبا قيمت/ وعليه مت تقدير قيمة املنفعة اإلمجالية البديل الثاين اقتصاديا ولكن عائدة أقل من البديل األول، لذا يتم اختيار البديل األول للتنفيـذ لتفوقـه

.اقتصاديا علي البدائل األخرى املتاحة

١٠٥

:Social Vulnerability Analysis (SVA) ٧٣التحليل االجتماعي لألضرار ٤- ٢- ٤- ٤ة الناجتة عن كوارث السيول بعدة صور فمنها ما هو خاص باألفراد حتدث األضرار االجتماعي

مثل املوت و اخلوف و التشريد و التهجري، و منها ما هو عام وخيتص مبشاركة اتمع مثل املعونات و املنح و تكاليف الكارثة نفسها، و هلذا جيب أن يتم تقييم قيمة األضرار االجتماعية كقيمة مادية و

.سائر األخرى اليت حتدث للمباين االستراتيجية و وسائل اإلنتاج و التجمعات العمرانيةإضافتها للخو باإلضافة إىل ذلك فإن التحليل االجتماعي لألضرار يهدف إىل توصيف تصرف املواطنني يف

و مراحل الكارثة املختلفة ما قبل الكارثة حيث عمليات اإلنذار و أثناء الكارثة حيث عمليات التوجيه .ما بعد الكارثة حيث عمليات املساعدة و إعادة اإلعمار

: Precautionary Strategy (PS)استعدادات التعامل مع السيول -٣-٤-٤دف هذه املرحلة إىل وضع خطة أو سياسة عامة لتقليل أخطار السيول حبيث تشمل

صر البنية األساسية مثل الطرق و التوصيات الفنية اخلاصة باملباين و كذلك االحتياطات الالزمة لعناشبكات الصرف و كيفية تعاملهما مع مياه السيول وسيتناول البحث يف النقاط اتالية هذه احلاالت للبنية

.األساسية :توجيه ختطيط منشآت البنية األساسية لتقليل اخلسائر من السيول ١-٣-٤-٤

السيول حيث أن طريقة التخطـيط ميكن ختطيط منشآت البنية األساسية لتقليل اخلسائر من واختيار حماور الطرق من احملددات اهلامة اليت تؤثر علي اختيار أعمال احلماية من أخطار السيول وحتديد أماكنها وتقليل اخلسائر املتوقعة من جراء هذا السيول، فوقوع حماور هذه الطرق مثال يف مناطق الوديان

ة من اخلطورة، فمثال ختتلف درجة اخلطورة إذا تقاطعت هذه و جتمعات مياه السيول يفرض درجة معيناحملاور مع أفرع الدرجة األوىل عنها يف حالة تقاطعها مع أفرع الدرجة الثانية ولذلك ختتلـف طـرق احلماية يف كل حالة من األخرى،و لذلك جيب عند اختيار حماور الشبكات يف مناطق الوديان أن توضع

ذه البدائل من النواحي الفنية واالقتصادية حىت ميكن حتديد أفضل هذه البـدائل عدة بدائل مث مقارنة ه لتنفيذها و سيتناول البحث استعراض حاالت تقاطع الطرق مع تفريعات الوادي املختلفة

)٤/١٨شكل رقم : (حاالت التقاطع املباشر مع تفريعات الوادي املختلفة :أوال يكون هناك عمل صناعي واحد يكون بـربخ مـع يعند مصب الواد) أ(يف حالة التقاطع

حوض جتميعي أو سد أو غريها من أعمال احلماية

73 Dr.Faisal Abdul Maksoud Abdul Salam -“Reconstruction and Flood Protection to Flood Stricken

Villages in Upper Egypt”-Report no

.1-et.al.-1980

١٠٦

يكون هناك ثالث تقاطعات مع احملور ويلزم إنشاء ثالث أعمال للحماية) ب(يف حالة التقاطع. هي من الدرجة الثالثة، بينما ) أ(ويالحظ أيضا أن درجة الفرع يف التقاطع

تقاطعات مع أفرع الدرجة األوىل والثانيـة، و ) ب(طع يوجد يف حالة التقاميكن أن يتم حتويل مسار أحد الفروع بإنشاء قناة صناعية إىل فـرع آخـر

كما هو مبني بالشكل وتضـاف تصـرفات . وذلك لتقليل عدد التقاطعات .الفرع األول إىل الفرع الثاين عند تصميم العمل الصناعي للحماية

لتقاطع املباشر للطرق مع تفريعات الواديحاالت ا) ٤/١٨(شكل ٧٠الوقاية من تأثري الرمال و السيول اجلارفة ص -حممد حليم ابراهيم سامل./د: املصدر

١٠٧

ميكن إتباع نفس احلل يف حالة وجود أكثر من وادي حيث يتم توجيه مياه السبيل من أحـد مايو حبلوان مـن ١٥تراحه عند دراسة محاية الوديان إىل اآلخر عند الضرورة، مثال على ذلك ما مت اق

حيث مت اقتراح عمل قناة صناعية وجسر واقي لتوصيل مياه وادي ) ٤/١٩شكل رقم :(أخطار السيول مايو من أخطار السيول ١٥أبو سيللي الشمايل إىل وادي نقب العاجل وذلك حلماية امتداد مدينة

ر الواقي لتصريف وادي أبو سيللي إىل وادي نقب العاجلموضع القناة الصناعية و اجلس) ٤/١٩(شكل ٧١الوقاية من تأثري الرمال و السيول اجلارفة ص -حممد حليم ابراهيم سامل./د: املصدر

تعد هي افضل بدائل جماور الطريق حيث يقع احملور يف هذه احلالـة يف ) ج(يف حالة التقاطع

رع من أفرع الوديـان، وال األجزاء املرتفعة من احلوض بعيدا عن أي أفتوجد يف هذه احلالة أي تقاطعات للمحور مع خمرات السيول وال يلـزم إنشاء أي أعمال صناعية للحماية، ولكن يف نفس الوقت فـإن إنشـاء الطرق على هذه االرتفاعات يتكلف مبالغ طائلة جتعل من اختيار هـذا

.صاديةالتخطيط يف أغلب األحوال غري مناسب من الوجهة االقت

١٠٨

كما أن األعمال الصناعية الالزمة للحماية من السيول يكون عددها كبريا يف حالة اختيار هذا :هي) ٤/٢٠شكل رقم (النوع من التخطيط للمحاور و على ذلك فإن إحدى مقترحات احلماية

إنشاء جمموعة من السدود للحجز والتخزين علي عدة أحواض فرعية ابخ مع أحواض للتجميع أمامها عند موقع تقاطع املخر الرئيسي مع إنشاء عمل صناعي مثل الرب

.احملور

مقترح للحماية بعمل تأخري للتصرفات بالسدود مع عمل صناعي و حوض جتميع عند التقاطع) ٤/٢٠(شكل ٧٥الوقاية من تأثري الرمال و السيول اجلارفة ص -حممد حليم ابراهيم سامل./د: املصدر

١٠٩

:التقاطع املوازي حملور طريق مع حمور تفريعات الوادي حاالت :ثانيا احلاالت املختلفة للتقاطع املوازي للطرق مع تفريعات الوادي) ٤/٢١شكل (يظهر شكل

يف هذه احلالة يتم ختطيط احملور حبيث مير بالفرع الرئيسي للـوادي وهـذا ):أ(يف حالة التقاطعأقل املناسيب ارتفاعا يف الوادي مما النوع من التخطيط يعين اختيار احملور يف

جيعل من تكاليف إنشائه أقل ما ميكن، ولكن يصاحب هذا أن الطريق نفسه .يعترب يف هذا احلل هو الذي يصرف مياه السيول

حاالت التقاطع املوازي للطرق مع تفريعات الوادي) ٤/٢١(شكل ٧٣لرمال و السيول اجلارفة ص الوقاية من تأثري ا-حممد حليم ابراهيم سامل./د: املصدر

١١٠

فان اتساع القطاعات العرضية للـوادي حتـدد مقترحـات حالة التقاطع املوازي و مما يذكر أنه يف )٤/٢٢شكل رقم (.احلماية

أشكال خمتلفة حلالة تقاطع موازي حملور الوادي) ٤/٢٢(شكل ٧٧لسيول اجلارفة ص الوقاية من تأثري الرمال و ا-حممد حليم ابراهيم سامل./د: املصدر

ففي حالة اتساع عرض الوادي جند أن التخزين علي جانيب حمور الطريق كايف لتصريف كميات املياه بدون احتياج إىل أعمال للحفر، ويكتفي يف هذه احلالة برفع منسوب الطريق و تدبيش ميوله اجلانبية، و

ول الطريق ملنع اجتياز املياه للطريق إذا مل يف حالة صغر عرض وادي يلزم توسيع وتعميق جانيب الوادي حتتم عملية التوسيع هذه، وتزداد تكلفة اإلنشاء يف هذه احلالة نتيجة لعمليات احلفر املصاحبة هلذا احلـل

.املقترح٧٤

-جامعة القاهرة-التخطيط التكنولوجي مركز حبوث التنمية و- "الوقاية من تأثري الرمال و السيول اجلارفة"- حممد حليم إبراهيم سامل./د.أ ٧٤

١٩٩٣

١١١

جند أن احملور قد مت اختياره يف أحد جانيب الوادي يف منطقة )٤/٢١شكل رقم ( ):ب(يف حالة التقاطع عالية نسبية وكذلك علي ميل قد يكون كبريا يف بعض األحوال مما جيعل من تكـاليف كلها ارتفاعات

إنشاء الطريق كبرية يف حالة هذا التخطيط، ولكن مييز هذا احلل قلة عدة التقاطعات مع أفرع الـوادي لل نسبيا وكذلك صغر التصرفات اليت يلزم إنشاء أعمال صناعية لتمرير هذه التصرفات أو حجزها مما يق

.من تكاليف أعمال محاية هذا النوع من احملاور ٧٥ :و عموما فانه بالنسبة لألخطار اليت تتعرض هلا الطرق، فإنه ينبغي إتباع األيت

:ىف حالة الطرق اليت تتعامد على جمارى السيول، فإنه ينبغي إتباع أحد األسلوبني اآلتيني ا حتمله من رواسب بـاملرور بسـالم، إقامة كباري فوق جمارى السيول حىت تسمح للمياه وم

وهذا افضل بكثري من املواسري واليت أثبتت التجارب فشلها يف استيعاب املياه اجلارية احململـة بالرواسب الطينية واحلصوية والكتل الصخرية، مما يؤدى إىل انسدادها وجتميع امليـاه جبانـب

٠الطريق وتآكله و اياره

تتعرض لتأثري السيول ملستوى أدىن من قاع الوادي حىت تعطـى خفض الطريق يف املواضع اليت .الفرصة ملرور املياه دون أن يتعرض الطريق للتكسري

:أما يف حالة الطرق اليت متتد مع قيعان األودية، فإنه ينبغي اتباع ما يلي

ملقعرة اليت أن تلتزم الطرق يف مواضع املنعطفات النهرية باجلوانب احملدبة واالبتعاد عن اجلوانب ا .يشتد فيها النحت

الطرق اإلسفلتية مثل وادي وتري ووادي . إنشاء قنوات صناعية يف قيعان األودية اليت متتد فيهافريان بسيناء، ويتم إنشاء عتبات خرسانية على مسافات خمتلقة علي طول هذه القنوات، وىف

٠املواضع اليت يتوقع زيادة سرعة اجلريان السيلي فبها

:طرق تصريف مياه السيول ٢-٣-٤-٤

األوىل : سوف يتعرض البحث هنا إىل طرق تصريف مياه السيول و اليت تنحصر يف طريقتنيتصريف السيول يف شبكات الصرف والري املوجودة باملنطقة أو تصريفها مباشرة إىل ر النيـل أو إىل

حالة عدم وجود شبكات للصـرف البحر حسب مواقع الوديان ومصباا، والثانية تصريف السيول يف

املـؤمتر السـنوي الثالـث إلدارة -"بعض أساليب مواجهة أخطار السيول يف مصر و االستفادة من مياهها يف التنمية"-صابر أمني الدسوقي/د ٧٥ ١٩٩٨أكتوبر-األزمات والكوارث

١١٢

والري إىل األراضي ااورة بعيدا عن أماكن اخلطورة الكبرية أو التقاطعات اهلامة مع منشـآت البنيـة :األساسية، ويعتمد اختيار إحدى الطريقتني السابقتني على

مواقع أحواض الوديان ومصبات هذه الوديان بالنسبة للمدن أو الطرق. دي قدرة و استيعاب شبكات الصرف والري هلذه التصرفاتتصرفات الوديان وم. العامل االقتصادي الذي جيب أن يؤخذ يف االعتبار يف حالة اختيار تصريف السـيول علـى

.األراضي ااورة ومدي األضرار اليت ميكن أن تنشأ نتيجة لذلك :طرق تصريف السيول يف حالة وجود شبكات صرف وري : أوال

التصريف ال يقتصر فقط علي تصريف السيول علي شبكات الصرف والري هذا النوع من ولكن يشمل أيضا صرف مياه السيول علي جمري ر النيل أو إىل البحار القريبة من الوديان، و عنـد

:دراسة هذا النوع من التصريف جيب توافر املعلومات التالية عن شبكات الصرف والري ااورة للوديان لقطاعات العرضية علي طول مسار املصرف أو الترعةشكل وأبعاد ا. امليل يف االجتاه الطويل. توزيع التصرفات علي طول املسار. ري املائيمقدار السر عات قبل مرار مياه السيل يف ا. مدي تغري مقدار التصرفات والسرعات. عمق املياه داخل املصارف والترع يف حالة تصريف مياه السيل عليها. اورة هلا أو معرفة تأثري ذلك على ارتفاع املياه عن مناسيب اجلسور حبيث ال تغرق األراضي ا

.تتسبب يف ايار هذه اجلسور رى املائي المتصـاصمدى احلاجة إىل إنشاء أحواض للتهدئة ملياه السيول قبل دخوهلا إىل ا

.قوي السيل التدمريية وتوزيع مياهه على صورة فيضية أم ال معرفة مدى تأثري املواد الرسوبية اليت حتملها مياه السيول علي شكل القطاع من حيـث جيب

ترسب هذه املواد علي القاع واجلوانب مما يؤدي إىل نقص مساحة القطاع املائية و كـذلك تغيري هذه املواد لصفات املياه الطبيعية والكيميائية

املناطق اليت تقع خلف أمـاكن تصـريف مدى تأثري هذه التغريات علي استعماالت املياه يف .السيول علي ااري املائية

ري املائي و ذلك عن طريق إقامـةدراسة كيفية توصيل مياه السيل إىل مكان التصريف يف اقناة صناعية أو إقامة جسور محاية هلذا الغرض أو إنشاء حمطات طلمبات لرفع املياه املتجمعـة

١١٣

يف و ذلك إذا كانت ميول األراضي الطبيعية للوديان من مناسيب من السيول إىل شبكة التصر .ايات الوديان اقل من مناسيب شبكة التصريف

): مدينة املنيا اجلديدة(من أمثلة التصريف علي الترع ااورة للوديان يتأثر موقع املدينة اجلديدة املقترح مبجموعة من الوديان وخمرات السيول وأحد هذه الوديـان

اهلامة هو وادي الشرفاء شرق النيل حيث يعد هذا الوادي املدخل الشمايل للمدينة، وقد مت اقتراح عمل ).٤/٢٣شكل رقم (مصب يتكون من مصرفني

املنيا اجلديدة –تصريف مياه السيول يف شبكة الري ) ٤/٢٣(شكل

٤٩السيول اجلارفة ص الوقاية من تأثري الرمال و-حممد حليم ابراهيم سامل./د: املصدر

من الناحية الشرقية لتجميع مياه السـيل التصـميمي ) ٢(أحد املصرفني يسري موازيا للطريق ثانية بعد إنشـاء / متر مكعب ٩ألفرع اجلزء الشرقي من الوادي واملقدر تصرفها األقصى (سنة ١٠٠(

املقترح واملوجود يف اجلانب الغـريب املدينة، وينقل هذا التصرف إىل املصرف الثاين عرب العمل الصناعي متـر ٣لتجميع مياه سيل أفرع اجلزء الغريب من الوادي والقدر تصرفها األقصـى ) ١(من الطريق

/ متر ١.٥ث كما هو موضح يف الشكل التايل، وتصب مياه السيل املتجمعة بسرعة تقديرية /مكعب

١١٤

متر مربع، و يؤدي هذا ٧٥٠٠دئة مساحته ث يف ترعة سواده عند مأخذ ترعة عبيد بواسطة حوضث إىل ترعـة / متر ١.٥إىل امتصاص قوي السيل التدمريية وتوزيع مياهه علي صورة فيضية سرعتها

.سواده مشاال وجنوبا وكذلك إىل ترعة السنجق اليت جيب فتحها يف ذلك الوقتقترح وكذلك يف ترعة سـواده مناسيب املياه يف مصرف السيل امل) ٤/٢٣(وتبني القطاعات يف الشكل

علي التوايل وذلك أثناء مرور التصرف األقصى للسيل التصميمي، و يتضح من ذلك أن جسور ترعـة .سواده احلالية كافية وال حتتاج إىل مزيد من التقوية الستيعاب مياه السيل

): مرسى مطروح(من أمثلة التصريف علي البحار و وديان الساحل الشمايل

ديان هذه املنطقة ااورة حملافظة مرسى مطروح جمموعة من الطرق والسكك احلديدية يقطع ومرسى مطروح وطريق وخـط _ طريق وخط سكة حديد اإلسكندرية ) ٤/٢٤شكل رقم(اهلامة مثل

سيوة وكذلك يوجد يف هذه املنطقة _ السلوم و طريق مرسى مطروح _ سكة حديد مرسى مطروح .مطار مرسى مطروح

مطروح-خط السكة احلديد اإلسكندرية) ٤/٢٤(كل ش ٥٧الوقاية من تأثري الرمال و السيول اجلارفة ص -حممد حليم ابراهيم سامل/دز: املصدر

١١٥

مرسى مطروح بالقرب من مرسى مطروح عدة _ يقطع طريق وخط سكة حديد اإلسكندرية اخلري ومسلة، ويقطع طريق مرسى مطروح السـلوم وديان أمهها وديان القالليب واجلراولة والنعاميش و

.بالقرب من مرسى مطروح وديان الرملة واخلروبة وبدايات أفرع وادي املدورالسلوم وديان مسلة وتراويـة، بينمـا ال توجـد _ ويقطع خط سكة حديد مرسي مطروح

و توجـد سيوة ملروره من مناطق صحراوية منبسـطة، _تقاطعات للوديان مع طريق مرسى مطروح تقاطعات للوديان مع مطار مرسى مطروح حيث يقع املطار يف مكان منبسط أسفل جبـل شـقوق

وهضبة الشقيفة

:و من املالحظات اليت تؤخذ على املنطقة ما يلي السـلوم حـىت _ عدم وجود منشات للحماية من أخطار السيول على طريق مرسي مطروح

لطريق يف بعض املواقع حبيث يكون منسوبة منخفض بالرغم من تصميم ا ١٥عالمة الكيلومتر .عند تقاطعه مع الوديان، وهذا يؤدي إىل تراكم املياه يف هذه املواقع بارتفاعات كبرية

جيب تعديل تصميم الطريق يف أماكن التقاطعات مع الوديان وإنشاء أعمال صـناعية حلمايـة .الطريق

السكك احلديدية إمتالء جزء كبري منها باملواد أسفل خطوط ) الربابخ)معظم األعمال الصناعية .الرسوبية واحلشائش والشجريات واألحجار

جيب االهتمام بأعمال الصيانة والتطهري الدوري للربابخ ومداخلها ومتهيد املداخل وعمل مدخل .حلجز املواد الرسوبية) drop inlet(ساقط

ا خطوط السكك احلديدية علي منا سيب األرض الطبيعية تتخطى املياه هذه األماكن اليت ميراخلطوط مما ينتج عنه ايار بعض أجزاء من هذه اخلطوط يف حالة حنر املياه ملواد التزليط أسفل

.القضبان :طرق تصريف السيول يف حالة عدم وجود شبكات صرف وري : ثانيا

ريا عنها يف ختتلف طرق تصريف السيول يف حالة عدم وجود شبكات صرف وري اختالفا كبحالة وجود شبكات الصرف والري، ففي هذه احلالة جيب دراسة استخدامات األراضـي يف مواقـع تصريف الوديان لتحديد مدي األضرار اليت سوف تنشأ يف حالة تصريف مياه السيول عليها وتقـدير

حتقيق بعض الفوائد اخلسائر االقتصادية النامجة عن ذلك و يف بعض احلاالت ميكن تاليف هذه األضرار بل :إذا متت معاجلة هذا التصريف ببعض الطرق مثل

١١٦

إقامة عدة سدود على األفرع اليت تقع يف األجزاء العليا من حوض الوادي بغرض حجز امليـاه .الستخدامها أو تركها حىت تتبخر أو تتسرب يف التربة لتغذية اخلزان اجلويف

احلقن اجلويف)يقها أيضا إنشاء عدة آبار لتغذية اخلزان اجلويف عن طر.( تصريف أحد الفروع أو أحد الوديان إىل فرع آخر أو وادي آخر متصل بشبكة من التصريف

بشرط أال يؤدي ذلك إىل زيادة تصرفات الوادي أو الفرع بدرجة جتعل من الصـعب عمـل .محاية من هذه املياه أو يصبح من املتعذر تصريف هذه املياه بعد ذلك

اورة ملصبات الوديان مع عمل بعـض تصريف املياهعلي املنخفضات أو اخلزانات الطبيعية ا :االحتياطات اهلامة مثل

اورةالتبطني أو تدبيش هذه املنخفضات ملنع تسرب املياه منها إىل األرض ا. دراسة وحساب كميات املواد العالقة املنقولة مع املياه حىت ميكن تقدير مدي ما سـوف

هذه املنخفضات منهايتسرب داخل وحتديد أعمال الصيانة الدورية الالزمة للحفاظ علي السعة املطلوبة ألغراض احلماية حتديد الوسائل املناسبة حلجز هذه املواد من الدخول إىل هذه اخلزانات يف حالـة صـغر

.سعتها وذلك بعمل مصائد للمواد العالقة كمثال علي ذلك هذه املنخفضات حىت ال يتسبب سقوط هذه املياه من ارتفاعات مراعاة متهيد دخول املياه إىل

.عالية إىل حدوث ايار جلوانب هذه اخلزانات عمل قنوات صناعية لتوصيل املياه من هذه اخلزانات إىل شبكات جماورة للصرف عند احلاجة

.إىل ذلك ): مركز مسالوط-بين خالد(هلذا النوع من أمثلة التصريف

ع من التصريف حلماية مصنع األمسنت األبيض بناحية بين خالد مركز مسالوط استخدم هذا النوحيث مت اقتراح حل بتجميع وختزين املياه الـواردة مـن وادي ) ٤/٢٥شكل رقم(من أخطار السيول

كم من املصـب ٧القاهرة شرق املنيا علي بعد _ جرف الدير يف منطقة التقاطع السريع الرئيسي املنيا يتم التجميع يف ثالث أماكن عبارة عن أحواض وحفر بعضها طبيعي وبعضها مت تشكيله علي النهر، و

ليتقبل أحجام التخزين املتوقعة من الوادي، و يتضمن احلل املقترح حفر وتسـوية ميـول ومقـدمات .األحواض املوجودة يف الطبيعة نتيجة ألعمال احملاجر باملنطقة حسب مواصفات فنية خاصة

.لتايل خريطة كروكية توضح حركة مياه السيول باملنطقة وأماكن أحواض التخزينويوضح الشكل ا

١١٧

مركز مسالوط-حركة مياه السيول وأماكن أحواض التخزين حلماية مصنع األمسنت األبيض بناحية بين خالد)٤/٢٥(شكل ٦٤الوقاية من تأثري الرمال و السيول اجلارفة ص -حممد حليم ابراهيم سامل/دز: املصدر

: Master Plansاملخططات التفصيلية -٤-٤-٤

إن املناطق املعرضة للسيول بعد وضع خرائط تصنيف املخاطر هلا ميكن إضـافتها كمحـدد يضاف إيل قائمة احملددات التصميمية األخرى اليت جيب أن يتعامل معها املخطط للوصول إيل ختطيط عام

.دية واالجتماعية والعمرانية للوصول إيل ختطيط أمثلتتبلور فيه كافة العناصر الطبيعية واالقتصا

١١٨

هو دمج اخلرائط األولو للوصول إىل املخططات التفصيلية فإن الدراسة تعتمد على اجتاهني حبيـث Vulnerability Analysisو حتليل األضرار Risk Analysisالسابقة الناجتة من حتليل املخاطر التحليالت االجتماعية و االقتصادية للوضع الثاين فف أخطار السيول و ميكن الوصول إىل اجتاه جديد خي

:، و هذان االجتاهان يتم تطبيقهما يف عدة نقاط هي٧٦القائم : Physical Analysisحتليل الوضع القائم ١-٤-٤-٤

و كذلك حتليـل األضـرار ) ٤/٢٦شكل رقم (و يشمل املسوحات العمرانية للوضع القائم )٤/٢٧شكل رقم (املعرضة هلا على اخلرائط بتوقيع األماكن

املسوحات العمرانية ملنطقة حجازة) ٤/٢٦(شكل رقم

Dr.Faisal Abdul Maksud-Reconstruction and Flood Protection to Flood Stricken Villages in Upper Egypt :املصدر

76

Dr.Faisal Abdul Maksud -“Reconstruction and Flood Protection to Flood Stricken Villages in Upper

Egypt”-Report no

.1-et.al.-1980

١١٩

زةاملنطق املعرضة لألضرار يف منطقة حجا) ٤/٢٧(شكل رقم Dr.Faisal Abdul Maksud -Reconstruction and Flood Protection to Flood Stricken Villages in Upper Egypt :املصدر

: Social Analysisحتليل احلالة االجتماعية ٢-٤-٤-٤

و تشمل كافة املسوحات االجتماعية اليت ترتبط بالتخطيط العمـراين كـالنمو السـكاين و اصة باألفراد لكي تليب الزيادة السكانية املستقبليةاالحتياجات اخل

: Economic Analysisحتليل احلالة االقتصادية ٣-٤-٤-٤

و تشتمل على بيانات األنشطة االقتصادية الرئيسية و حالة األراضي الزراعية و نصيب الفرد .لثروة احليوانيةمن األفدنة الزراعية و طرق الزراعات املختلفة و احملاصيل الرئيسية و ا

: Future Requirementsاالحتياجات املستقبلية ٤-٤-٤-٤

يتم توقع الزيادة السكانية و االحتياجات املستقبلية هلذه الزيادة و تكلفة األراضـي املطلوبـة الستيعاب االمتدادات املتوقعة و حتديد أماكن توجيه هذه االمتدادات و دراسة اخلدمات املطلوبة لذلك

.طريقة توقيع هذه االمتدادات) ٤/٢٨شكل رقم (يوضح و

١٢٠

مناطق النمو املستقبلي يف منطقة حجازة) ٤/٢٨(شكل رقم Dr.Faisal Abdul Maksud-Reconstruction and Flood Protection to Flood Stricken Villages in Upper Egypt :املصدر

:Alternatives Master Planبدائل التخطيط التفصيلي ٥-٤-٤-٤يف النهاية يتم وضع البدائل املختلفة للتخطيط التفصيلي ملنطقة الدراسة و تتم املقارنات بينها

)٤/٢٩شكل رقم (الختيار أفضلها مث يتم وضع املخطط املقترح

املخطط التفصيلي املقترح ملنطقة حجازة) ٤/٢٩(شكل رقم

١٢١

Dr.Faisal Abdul Maksud-Reconstruction and Flood Protection to Flood Stricken Villages in Upper Egypt :املصدر

:بعض احملددات العمرانية و التخطيطية ٥-٤-٤مما تقدم يكون البحث قد تعرض إىل الطرق املختلفة للحماية من أخطار السيول، و هكـذا

عض االعتبارات الـيت جيـب تبلورت فكرة كيفية مواجهة التخطيط العمراين لكارثة السيول، و توجد ب .مراعاا بصفة عامة عند التعامل مع كارثة السيول وهي اعتبارات عمرانية و أخرى اجتماعية

:بعض االعتبارات العمرانية ١-٥-٤-٤ توجيه املخطط إيل منع أي امتداد عمراين يف املناطق املعرضة للسيول دواما . ااختيار املوقع حبيث ال يقع بصفة مباشرة على خمرات السيول املعلومة أو املتنبأ. أال يكون املوقع واقعا على أرض مزروعة أو خمطط لزراعتها يف املدى املنظور مـع

توفري احلماية الكاملة لألراضي الزراعية من حيث منع االمتداد العمراين إليها متامـاً .عيةوتوجيهه بعيداً عنها مبختلف الوسائل وذلك للحفاظ علي الرقعة الزرا

توجيه املخطط إيل حتريك النقاط االستراتيجية يف املدينة إيل أماكن مأمونة وتـرككأماكن مفتوحـة و ترفيهيـة "األماكن ذات بعض اخلطورة الستخدامات أخري

٠" ومالعب لتقليل التكدس السكاين ا اصة من املساعدة يف حتديد املواقع ذات اخلطورة القليلة واليت حتتاج إىل اشتراطات خ

٠حيث مناسيب التأسيس املطلوبة هلا للحماية ضد اندفاع و تأثري مياه السيول حبيـث (كذا شبكة الصرف الزراعي(استخدام شبكة الشوارع يف األماكن اخلطرة

تنطبق علي مسارات املياه لكي تعمل كقنوات لتصريف املياه وقت السيل مع العمل الري والصرف باملنطقة لتصريفها وتوسـيع على توجيه مياه السيل إيل شبكة مياه

.وتعميق هذه الشبكة الستيعاب كميات السيول املتوقعة استخدام األراضي الزراعية كمفيض للسيول إذا اقتضت الضرورة القصوى وحسبما

٠٧٧تشري حسابات اجلدوى االقتصادية لطرق احلماية ٧٨ :بعض االعتبارات االجتماعية ٢-٥-٤-٤

٧٧

-جامعـة القـاهرة -مركز حبوث التنمية و التخطيط التكنولـوجي -حممد حليم إبراهيم سامل./د.أ-الوقاية من تأثري الرمال و السيول اجلارفة( ١٩٩٣(

٧٨ (Disaster Prevention and Mitigation – Social and Sociological Aspects - “United Nations”

– New York –

1986)

١٢٢

.امل إجتماعية جيب األخذ ا عند اختيار املوقع و عند اإلنشاء و يف برنامج القرية نفسهتوجد عدة عو :عند اختيار املوقع) أ

القرب من املزارع. القرب من مدافن األجداد. البعد عن االلتصاق بقرى بينها وبني القرى األخرى ثأرا. :عند الشروع يف اإلنشاء) ب

:ثل فيما يلياستخدام منهج املشاركة وهو يتم توفري خامات و مواد البناء املناسبة للبيئة توفري التخطيط و اإلشراف الفين بإقامة املبىن كما كان يبنيه الفالح و املباين اليت -حتت اإلشراف الفين–يقوم املواطنون أنفسهم

.ة أسابيعمتت ذا املنهج سجلت أرقاما قياسية فما كان مقررا له أربعة أشهر مت تنفيذه يف ثالث :مراعاة برنامج القرية نفسها) ج

دار حضانة -دار املناسبات-املسجد-مركز الشباب-املدرسة)توافر أنشطة التنمية البشرية مثل ٧٩).الوحدة الصحية-مركز تنظيم األسرة-مشاغل للفتيات-

:التخطيط العمراني في أثناء كارثة السيول -٥-٤

ار كارثة السيول و خيتص باإلخالء و حتديـد مواقـع يتعامل هذا النوع من التخطيط مع آث خميمات اإليواء العاجل و اختيار املواقع البديلة

و يالحظ أنه عندما تقام املخيمات كحل سريع إليواء املشردين و متضرري الكوارث فإـا ـ ١٩٩٤تتعرض للعديد من السلبيات، فمثال عندما حدثت كارثة السيول ىف نوفمرب ات قدمت املعون

الالزمة املؤقتة كحلول فورية و لكن كان للكارثة أبعاد سلبية، فقد كانت املخيمات اليت أقيمت غـري فردا تكدسوا يف خيمة واحدة خمصصـة ١٨مناسبة وغري كافية، فمثال وجدت أسرة كبرية مكونة من

املشـاكل بينـهم أصالً إلعاشة عشرة أفراد، ومل يكن هناك جتانس يف اختيار املنكوبني مما أوجد بعضحيث أن بعض الرجال سكنوا مع رجال آخرين دون أن يكون بينهم وفاق يف السلوك والعادات، و أما عن اإلجراء الذي أختذ بعد أسبوع من وقوع الكارثة فقد كان متأخرا جدا وهو تطعيم سكان املنطقة

٧٩

. ١٩٩٥فرباير -امللتقى العلمي للشباب -"الرؤية املوضوعية يف إدارة و مواجهة السيول" -إبراهيم حمرم./د.أ

١٢٣

هو نفوق أعداد كبرية من املاشية ضد بعض األوبئة اليت تنتشر يف مثل هذه احلاالت، و رمبا يكون سببها أو احليوانات اليت قتلتها السيول وتركت ىف مكاا مما أوجد مرتعا خصباً لنمو امليكروبات وتكاثرهـا،

كما هو متبع يف -ومن مث انتشار األمراض، و باإلضافة إىل ذلك كله فقد كان أسلوب توزيع املعونات ٨٠.خيضع للعالقات الشخصية -بعض األحيان

:اختيار وتقييم مواقع املخيمات ١-٥-٤

و هلذا جيب مراعاة عدة أمور عند إختيار مواقع املخيمات منها ضرورة إجراء التقيـيم األوىل ومجع املعلومات عن تركيبة الالجئني، و كذلك جيب تقييم املواقع املقرر إقامة املخيمات فيها واليت جيب

:أن تتمتع بالشروط واملواصفات التالية

ا عن منسوب السيولأن تكون جغرافية وطبيعة أرض املوضع مناسبة من حيث ارتفاع منسو .احملتملة، و أن يكون سطح األرض منحدرا بدرجة مناسبة لضمان التصريف الصحي

أن يكون قريبا من مواقع اخلدمات األساسية كالطرق ومصادر املياه والطاقة ومستودعات املواد .اتالغذائية واملستشفي

ال يعىن هذا أن يكون داخل حدود املدن والتجمعات السكانية بل جيب أن يكون بعيدا ملسافةمناسبة عن هذه احلدود وذلك ألغراض األمن واحلماية ولتجنب الرتاعات املختلفة مع السكان

.األصليني وأسباب أخرى عديدة

بدقة واهتمام كبريين مع األخذ جيب اختيار املوقع ذو املساحة الكافية، وأن يتم تصميم املخيمباالعتبار عدم االزدحام الذي يؤدى غالبا إىل مشاكل إدارية وصحية وتنظيمية إضافة لسـوء

.العالقة بني الالجئني

أن تكون تربة املوقع مسامية واملناخ احمللى مالئم وأن تكون املنطقة خاليـة مـن األمـراض .الشديدةواحلشرات، مع عدم احتمالية تعرضها للرياح

:التصميم العام ملخطط اإليواء العاجل ٢-٥-٤يفضل عمل النسق العام للمخيم بشكل قرى صغرية تفصل بينها مسافات مناسبة وحيتوى كل منها على

احلمامات، املغاسل،املراكز الصحية واالجتماعية، املدارس، سـاحات (اخلدمات الضرورية الالمركزية الصحية، التغذية، التعلـيم، (ث حتيط هذه القرى مبنطقة اخلدمات املركزية ، حبي)االستراحة واالستجمام

٨٠

١٩٩٦أكتوبر– كوارثاملؤمتر السنوي األول إلدارة األزمات وال -"إدارة األزمات والكوارث البيئية"-فوزية شفيق الصدر. د٠أ

١٢٤

، مع بناء جممعات ملراكز اإلدارة واخلدمات مع حماولة جتنب املركزية يف ذلـك، و )خزان املياه الرئيسيبناء طرق سهلة تصل إىل املخيم وطرق أخرى داخلية تكون أعلى من منسوب الفيضان مـع شـبكة

و جيب بناء ووضع خزان املياه الرئيسي يف مكان مرتفع لضمان الضغط الـذايت مـع تصريف جيدة، ضرورة إبعاده عن مصادر التلوث، و جيب األخذ باإلجراءات الوقائية ملنع نشوب احلرائق واحلد مـن

٨١......).اجتاه ا لرياح -كإبقاء مسافات مناسبة بني كل جمموعة مساكن (انتشارها

:الخالصة ٦-٤

رت الدراسة يف هذا الفصل األمهية القصوى للتعامل مع السيول و خصوصا طرق احلماية أظه منها، و أنه جيب توافر كافة الدراسات لتحديد طرق احلماية املناسبة سواء بإقامة منشآت احلمايـة أو بتوجيه التخطيط العمراين للحماية من أخطار السيول، كما أظهرت الدراسة أمهية خـرائط تصـنيف

و كيفيـة Vulnerability Analysisو دراسات إمكانية التعرض لألضـرار Risk Zone Mapsملخاطر ا .تكاملهما للوصول ألقصى درجات احلماية

و مع الوصول هلذه الدرجة من احلماية من أخطار السيول، فقد أظهرت الدراسات االحتياج جات الفنية مع اإلدارية لضـمان أفضـل إىل دراسة كيفية إدارة كوارث السيول حىت تتكامل االحتيا

مستوى من احلماية و الوقاية واملواجهة و املعاجلة لكوارث السيول و هو ما سيتناوله البحث يف الفصل .التايل

٨١

١٩٩٧–املؤمتر السنوي الثاين إلدارة األزمات والكوارث-"التخطيط لعمليات اإلغاثة يف الكوارث" -عادل عبد الرحيم جنم/دكتور