Embed Size (px)
Citation preview
1
IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES QUE INFLUYEN EN EL PROCESO
DE TRANSFERENCIA DE RESULTADOS DE INVESTIGACIÓN EN CINCO
UNIVERSIDADES DE SANTIAGO DE CALI Y SU CONTRIBUCIÓN AL
SISTEMA PRODUCTIVO
ALEXANDRA RINCÓN GARCÍA
MARÍA CAMILA VALENCIA SOLARTE
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA DE CALI
FACULTAD DE INGENIERÍA
PROGRAMA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL SANTIAGO DE CALI
2015
2
IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES QUE INFLUYEN EN EL PROCESO
DE TRANSFERENCIA DE RESULTADOS DE INVESTIGACIÓN EN CINCO
UNIVERSIDADES DE SANTIAGO DE CALI Y SU CONTRIBUCIÓN AL
SISTEMA PRODUCTIVO
ALEXANDRA RINCÓN GARCÍA
MARÍA CAMILA VALENCIA SOLARTE
PROYECTO DE GRADO PARA OPTAR POR EL TÍTULO DE INGENIERO
INDUSTRIAL
DIRECTOR:
Ph.D. RONALD ROJAS ALVARADO
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA DE CALI
FACULTAD DE INGENIERÍA
PROGRAMA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL SANTIAGO DE CALI
2015
3
NOTA DE ACEPTACIÓN:
___________________________
_
___________________________
_
___________________________
_
___________________________
_
___________________________
_
___________________________
FIRMA DEL PRESIDENTE DEL JURADO
___________________________
FIRMA DEL JURADO
___________________________
FIRMA DEL JURADO
4
Santiago de Cali, Septiembre 30 de 2015
A Dios por darnos sabiduría, paciencia y
fortaleza para afrontar cada obstáculo
presentado; a nuestra familia, por depositar
siempre la confianza en nuestros sueños; a
nuestra pareja por el incondicional apoyo
brindado en todo nuestro camino.
Todo este trabajo ha sido posible gracias a
ellos.
5
CONTENIDO
RESUMEN ............................................................................................................................ 12
ABSTRACT .......................................................................................................................... 13
1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 14
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA....................................................................... 15
2.1. CONTEXTO INTERNACIONAL .............................................................................. 15
2.2. CONTEXTO NACIONAL.......................................................................................... 17
2.2. CONTEXTO LOCAL ................................................................................................. 17
2.1. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ........................................................................ 24
3. OBJETIVOS ..................................................................................................................... 26
3.1 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................... 26
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ....................................................................................... 26
4. JUSTIFICACIÓN ............................................................................................................ 27
5. MARCO DE REFERENCIA .......................................................................................... 28
5.1 MARCO CONTEXTUAL ........................................................................................... 28
5.2MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................. 32
5.3 MARCO TEÓRICO ..................................................................................................... 32
5.3.1 ANTECEDENTES .................................................................................................... 32
5.3.1.1 ANTECEDENTES EN ESTADOS UNIDOS ....................................................... 33
5.3.1.2 ANTECEDENTES EN EUROPA.......................................................................... 36
5.3.1.3 ANTECEDENTES EN COLOMBIA .................................................................... 36
5.3.1.4 ANTECEDENTES EN EL VALLE DEL CAUCA ............................................... 43
5.4. MODELOS DE OFICINA DE TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA ..................... 47
5.4.1. MODO 1: EL MODELO DE CIENCIA ABIERTA ................................................ 48
6
5.4.1.1. MODELO LINEAL ............................................................................................. 48
5.4.2 MODO 2 .................................................................................................................... 49
5.4.2.1 MODELO DEL TRIÁNGULO DE SÁBATO ...................................................... 49
5.4.2.2 EL MODELO TRIPLE HÉLICE ........................................................................... 50
5.5. TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA ....................................................................... 53
5.6 OFICINAS DE TRANSFERENCIA ........................................................................... 55
5.6.1. OFICINAS DE TRASFERENCIA EN EL MUNDO .............................................. 55
5.6.1.1. CAMBRIDGE ENTERPRISE .............................................................................. 56
5.6.1.2. CRANFIELD UNIVERSITY................................................................................ 57
5.6.1.3. OXFORD: ISIS INNOVATION ........................................................................... 58
5.6.1.4. UNIVERSIDAD HEBREA DE ISRAEL. YISSUM ............................................ 60
5.6.1.5. UNIVERSIDAD DE STANFORD ....................................................................... 61
5.6.2. OFICINAS DE TRASFERENCIA EN COLOMBIA .............................................. 62
5.6.2.1. OFICINA REGIONAL DE TRANSFERENCIA TECNOLOGÍA DE
BOGOTA ........................................................................................................................... 62
5.2.2.2. UNIVERSIDAD EAFIT ....................................................................................... 62
5.2.2.3. UNIVERSIDAD DE LA SABANA...................................................................... 65
5.2.2.4. UNIVERSIDAD DEL VALLE ............................................................................. 67
6. METODOLOGÍA ............................................................................................................ 70
6.1 FASES DE ESTUDIO.................................................................................................. 71
6.2 TIPO DE ESTUDIO ..................................................................................................... 71
6.3 UNIDADES DE ANÁLISIS ........................................................................................ 72
6.4 TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE DATOS .......................................................... 72
7. RESULTADOS ................................................................................................................. 73
7.1 REVISIÓN DE LA LITERATURA ESPECIALIZADA ........................................... 73
7.1.1 CONTEXTO INTERNACIONAL ............................................................................ 74
7.1.2 CONTEXTO NACIONAL ......................................................................................... 74
7.1.3 CONTEXTO LOCAL................................................................................................. 81
7
7.2 GESTIÓN Y TRANSFERENCIA DE RESULTADOS DE INVESTIGACIÓN ..... 85
7.3 Estado de las OTRI en las Universidades en La Ciudad Región Santiago de Cali. . 87
7.5.1 Universidad A ............................................................................................................. 88
7.5.2 Universidad B .............................................................................................................. 95
7.5.3 Universidad C .............................................................................................................. 98
7.5.4 Universidad D .............................................................................................................. 99
7.5.5 Universidad E ............................................................................................................ 100
7.4 ESTRUCTURA DE ENTREVISTA DISEÑADA PARA ANALIZAR LOS
FACTORES CLAVES QUE INFLUYEN EN EL PROCESO DE
TRANSFERENCIA DE LAS UNIVERSIDADES EN ESTUDIO. ............................... 106
7.7ANÁLISIS EMPÍRICO DE RESULTADOS DE LA REALIZACIÓN DE LA
ENTREVISTA ................................................................................................................... 107
8. CONCLUSIONES .......................................................................................................... 115
9. Bibliografía ..................................................................................................................... 116
10. ANEXOS ....................................................................................................................... 122
8
Figuras
Nº 1. . Evolución de la inversión en Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación
ACTI e Investigación y Desarrollo I+D como %PIB. Periodo 2002-2012 ...................... 20
Nº 2. Indicadores de Innovación en América Latina ........................................................ 24
Nº 3 Top 3 de las áreas estratégicas en las cuales participa el valle del cauca por número
de proyectos, inversión y porcentaje de equivalencia. ..................................................... 30
Nº 4. Perspectiva multifacética de las Universidades. ..................................................... 37
Nº 5. El triángulo de conocimiento y la política Europea ................................................. 38
Nº 6. Modelo Lineal ......................................................................................................... 49
Nº 7. Triángulo de Sábato ............................................................................................... 50
Nº 8. Triple Hélice I ........................................................................................................ 51
Nº 9. Triple Hélice II ...................................................................................................... 51
Nº 10. Triple Hélice III ................................................................................................... 52
Nº 11. Modelo de Transferencia de Conocimiento en el Ecosistema de Innovación ...... 55
Nº 12. Procesos Centrales de Empresarismo..................................................................... 64
Nº 13. Proceso de Transferencia de Tecnología y Conocimiento Spin Off Universitaria 65
Nº 14. Caracterización de la interacción de la institución con el entorno ......................... 67
Nº 15. Pasos Utilizados para el Logro del Proyecto ....................................................... 70
Nº 16. Técnicas de Estudio Implementadas para el Desarrollo del Proyecto .................. 73
Nº 17. Mapa Conceptual del Estado Actual de La OTRI en la Ciudad Región de Santiago
de Cali ............................................................................................................................. 86
Nº 18. Propuesta de articulación de la OTRI en la ciudad de Santiago de Cali al sector
industrial a través de la creación de la unidad técnica especializada .............................. 109
Nº 19. Estructura Organizacional ................................................................................... 113
Nº 20. Actividades De La OTRI .................................................................................... 114
9
Gráficos
Nº 1. N° de grupos de investigación en Colombia (2009) ............................................... 18
Nº 2. Participación de los grupos de investigación en Colombia (2009) .......................... 19
Nº 3. N° de Centros de investigación en Colombia (2014). .............................................. 19
Nº 4. Comparativo de los sectores de aplicación de acuerdo a las tecnologías presentadas
y cuáles fueron las seleccionadas en el programa Innovalle. ............................................ 46
10
Tablas
Nº 1. Informes Internacionales y Nacionales de Ciencia, Tecnología e Innovación 2010-
2015 .................................................................................................................................... 16
Nº 2. Evaluación de Colombia. Pilares 2015-2016 ............................................................. 22
Nº 3. Comparativo Índice de Competitividad Global l ...................................................... 23
Nº 4. Proyectos de CTeI aprobados y financiados en el país en comparación con el Valle
del Cauca durante el periodo 2010-2013 ............................................................................ 29
Nº 5. Número de grupos de investigación por área en Colombia ....................................... 31
Nº 6. Número de proyectos reconocidos de acuerdo a su clasificación en el valle del
cauca. ................................................................................................................................. 31
Nº 7. Antecedentes internacionales de las TTO ................................................................. 41
Nº 8. Organismos que conforman el CUEEV ..................................................................... 45
Nº 9. Proyectos aprobados por Innovalle .......................................................................... 46
Nº 10. Caracterización de los Modelos do Oficinas de Transferencia .............................. 52
Nº 11. Actividades que realiza la Universidad de Cambridge .......................................... 57
Nº 12. Actividades que realizan Isis Innovation y áreas de trabajo de la Universidad de
Oxford .............................................................................................................................. 59
Nº 13. Actividades que realiza Yissum de la Universidad hebrea de Jerusalén ............... 60
Nº 14. Actividades realizadas por la Universidad de Stanford ....................................... 61
Nº 15. Estructura OTRIs internacionales ......................................................................... 75
Nº 16. Estructura OTRIs Nacionales ................................................................................. 79
Nº 17. Descripción de actividades de investigación en contexto regional ........................ 84
Nº 18. Grupos de investigación registrados, medidos y reconocidos, 2014 ..................... 88
Nª 19. Proyectos activos por Facultad ............................................................................... 89
Nº 20. Propuestas presentadas y aprobadas por COLCIENCIAS .................................... 90
Nº 21. Registro de patentes ............................................................................................... 91
Nº 22. Recursos por proyectos ......................................................................................... 91
Nº 23. Presupuesto financiado por empresas ................................................................... 92
Nº 24. Financiación externa para los proyectos de investigación, por facultad o área
académica .......................................................................................................................... 96
11
Nº 25. Total financiación interna para los proyectos de investigación*, por facultad o área
académica .......................................................................................................................... 97
Nº 26. Número de profesores participantes en proyectos de investigación, por facultad o
área académica ................................................................................................................. 98
Nº 27. Características de OTRI de las universidades estudiadas .................................... 103
Nº 28. Caracterización de Investigación de las Universidades de Estudio ..................... 105
Nº 29. Caracterización de Investigación por Cada 100 Estudiantes de las Universidades
de Estudio ........................................................................................................................ 106
12
RESUMEN
El presente proyecto tuvo como objetivo, identificar los factores claves que
influyen en el proceso de transferencia tecnológica en cinco universidades de
Santiago de Cali y su contribución al sistema productivo. Para tal fin, se
consultó literatura especializada con respecto a los factores que hacen parte del
proceso de transferencia de los resultados de investigación y su relación con el
sector productivo. El proyecto es un estudio de caso descriptivo, el cual permitió
el diseño de un instrumento para la recolección de datos. Finalmente, se
encontró que las Oficinas de Transferencia de Resultados de Investigación
(OTRIs), no cuentan con la estructura idónea para cumplir con su misión. En
conclusión, el proceso de transferencia de conocimiento entre la academia y la
industria adolece de instituciones o agentes que sirvan como verdaderos
interlocutores entre las dos partes.
Palabras claves: Innovación, Investigación, Knowledge Transfer Office,
Technology Transfer Office, Oficina de Transferencia de Resultados de
Investigación.
13
ABSTRACT
This project aims to identify the key factors that influence the process of
technology transfer in five universities in Cali and its contribution to the
productive system. To this end, it specialized with respect to the factors that are
part of the process of transfer of research results and their relationships with the
productive sector were consulted literature. The project is a descriptive case
study, which allowed the design of an instrument for data collection. Finally, it
was found that the Office of Research Results Transfer (OTRIs), they do not
have the ideal structure to fulfill its mission. In conclusion, the process of
knowledge transfer between academia and industry suffers from institutions or
agents that serve as true partners between the two sides.
Keywords: Innovation, Research, Knowledge Transfer Office, Technology
Transfer Office, Officine de Transference de Resulted de Investigation.
14
1. INTRODUCCIÓN
Este trabajo de grado hace parte del proyecto de investigación “Análisis de la
capacidad de absorción tecnológica y de innovación en las empresas
manufactureras y de servicios” del grupo de investigación “Nuevas Tecnologías,
Trabajo y Gestión” del programa de “Ingeniería Industrial” de la Universidad de
San Buenaventura Cali. Es así como el propósito de este proyecto es, identificar
los factores que influyen en el proceso de Trasferencia de Resultados de
Investigación en cinco universidades de Santiago de Cali y su contribución al
sistema productivo de la región. Para alcanzar los objetivos de este proyecto se
realizaron tres actividades: i) revisión de literatura especializada sobre los
factores que hacen parte del proceso de transferencia de los resultados de
investigación propuestos por diferentes autores para su implicación en las
universidades y la industria, ii) aplicar el instrumento diseñado para recolectar
los datos necesarios con el fin de evaluar la transferencia tecnológica de cinco
universidades de Santiago de Cali al sector productivo, iii) desarrollo de
tabulación de los datos encontrados durante la investigación para su posterior
análisis y conclusiones.
En dicho escenario, la estructura capitular del trabajo se compone de ocho
partes, siendo la primera ésta introducción. En la segunda se describirá el
planteamiento del problema. En la tercera y cuarta parte se abordarán los
objetivos propuestos y se enunciará la justificación del proyecto. En la quinta
parte se desarrollará un marco de referencia con la investigación desarrollada,
para luego plantear la metodología; como séptima parte se generarán y
analizarán los resultados obtenidos, para finalmente elaborar las conclusiones.
15
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
2.1. CONTEXTO INTERNACIONAL
Existen diversos informes internacionales que analizan la capacidad innovadora
de los países (Ver Tabla 1); de forma parcial, algunos de estos reportes emplean
la transferencia tecnológica de las universidades al sector productivo, como uno
de los indicadores clave que evalúan dicha capacidad. Para el caso de la
economía colombiana, a continuación se muestran los rankings de algunos
indicadores clave en torno a dicha capacidad innovadora:
El Foro Económico Mundial (WEF), a través del Informe de
Competitividad Mundial, ubica a Colombia en el puesto número 66 en el
ranking de competitividad en una muestra de 140 economías. Con
respecto a los indicadores directamente relacionados con innovación,
dicho informe ubica al país en la posición número 76 en Innovación, a
partir de los siguientes indicadores: Preparación tecnológica (70°),
Capacidad de innovación (93°), Disponibilidad de última tecnología
(68°), Transferencia de tecnología de la inversión extranjera directa
(57°), Calidad de las instituciones de investigación científica (74°),
Colaboración universidad-industria en I+D (49°), Aplicación de Patentes
PCT/Millón de habitantes (63°) (World Economic Forum, 2015-2016)
Por su parte el Anuario de Competitividad Mundial, de la Escuela de
Negocios Suiza IMD 2015, presenta el Cuadro de Indicadores de
Competitividad, ubicando a Colombia en el puesto 51 entre 61 países, a
partir de los siguientes indicadores: Transferencia de conocimiento
(4,74%), exportaciones de alta tecnología (4,69%), Gasto total en I+D en
% PIB (0,19%), en promedio de los últimos cinco años.
Igualmente, la Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología (RICYT)
donde participan todos los países iberoamericanos, presenta indicadores
como: solicitud de patentes (178), patentes otorgadas (55) e inversión en
ACTI (Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación) e I+D con
relación al porcentaje de PIB (0,24%), (RICYT, 2010-2012)
De igual forma, el (Banco Mundial, 2015) presenta el indicador de
Exportación de Alta Tecnología (7%), Patentes solicitadas (251),
Producción de artículos científicos (727) e Inversión en I+D en % PIB
(0,17%).
16
TABLA 1. INFORMES INTERNACIONALES Y NACIONALES DE
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN 2010-2015
Fuente: Elaboración propia a partir de (World Economic Forum, 2015-2016),
(Consejo Privado de Competitividad, 2014), (RICYT, 2010-2012), (Banco
Mundial, 2015), (IMD, 2015).
En dicho hilo conductor, la posición de Colombia en los rankings
internacionales de competitividad e innovación evidencian un considerable
rezago.
1 World Economic Forum (WEF)
2 Anuario de Competitividad Mundial de la Escuela de Negocios Suiza 2015 (IMD)
3 Concejo Privado de Competitividad (CPC)
4 Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología (RICYT)
INFORME
Capacidad
de
Innovación
Transferencia
Tecnológica
Exportación
de Alta
Tecnología
Patentes
Solicitadas
Residentes
Patentes
Otorgadas
Residentes
Producción
de
Artículos
Científicos
Inversión
ACTI y
I+D en
%PIB
Competitividad
WEF1
(2014-
2015)
93° 57°% - - - - - 66º
IMD 2
(2015)
- 4,74% 4,33% - - - 0,19% 51°
CPC 3
(2014)
- - 10,60% - - - 0,66% 66°
RICYT 4
(2010-
2012)
- - - 178 55 - 0,24% -
Banco
Mundial
(2015)
- - 7% 251
727 0,17% -
17
2.2. CONTEXTO NACIONAL
En el contexto nacional debido a la baja innovación empresarial que surge por
parte de la reducida transferencia tecnológica de las universidades a las
empresas, el Concejo Privado de Competitividad (CPC) evidencia una
considerable disparidad a nivel de capacidad de innovación e investigación entre
los diversos departamentos a nivel regional; en tal escenario, se ve representada
la baja inversión en Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación (ACTI)
que realizan los diferentes actores del país. Colombia se ha caracterizado por
contar con un número muy bajo de investigadores por cada millón de habitantes.
Así mismo, en 2011 el país se posicionaba en el noveno puesto con tan solo 346
investigadores por cada millón de habitantes entre 13 países iberoamericanos.
Igualmente, se resalta la necesidad de fortalecer al país en materia de Ciencia,
Tecnología e Innovación con el fin de generar impactos positivos en la
productividad nacional a través del aprovechamiento de ventajas competitivas
locales.
Evidentemente, el país todavía no cuenta con mecanismos para alinear las
fuentes de financiamiento de CTeI (presupuesto nacional, regalías, sector
privado, universidades, centros de investigación) impulsando actividades de
extensión, ni cuenta con la capacidad para coordinar los diferentes agentes del
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación en lo referente a
formación de capital humano, investigación básica, investigación aplicada y
comercialización tecnológica, entre otros, para lograr impulsar dichas
actividades y así mejorar efectivamente. Igualmente, se presenta una constante
del país en torno al nivel de competitividad en Latinoamérica, puesto a que para
el periodo 2006-2015 se ha mantenido ubicado entre el quinto y séptimo puesto
entre 140 países. (Consejo Privado de Competitividad, 2014)
Finalmente el documento CONPES 3582 de 2009 de Colciencias resalta la
escasa capacidad innovadora de las empresas incluyendo el nivel de
transferencia tecnológica evidenciada a través de la débil transferencia de las
universidades o centros de desarrollo tecnológico a las empresas.
2.2. CONTEXTO LOCAL
Según (Colciencias, 2009) Santiago de Cali como ciudad región del Valle del
Cauda cuenta con grandes fuentes de producción y desarrollo de conocimiento
integradas por diferentes centros y grupos de investigación, Centros de
Desarrollo Productivo CDP, Centros de Desarrollo Tecnológico CDT, Centro
18
1414
633
343
Distrito Capital Antioquia Valle
N° GRUPOS DE INVESTIGACIÓN COLOMBIA 2014
Nacional de Productividad CNP, el Instituto de Prospectiva, Innovación y
Gestión del Conocimiento de la Universidad del Valle, entre otros. Además, el
departamento está representado por organizaciones encargadas de promover la
innovación, investigación y comercialización de conocimiento como la
Comisión Regional de Competitividad, el Comité Universidad – Empresa –
Estado del Valle del Cauca (CUEEV), y la Red Universitaria para la Innovación
del Valle del Cauca (RUPIV).
Sin embargo, la región no desarrolla el máximo potencial en términos de ciencia
tecnología e innovación, a continuación se puede evidenciar el nivel de
participación en Investigación de la región en comparación a dos ciudades
potenciales en I+D. Al 2014 se observa que el departamento del Valle de Cauca
se encuentra en el tercer lugar respecto al N° de grupos de investigación con un
total de 343 y una participación del 9%, antecedido por Antioquia con 633 y 16
% de participación y Distrito Capital con el mayor número de grupos de
investigación 1414 con el 36% de participación.
Gráfico 1. N° de grupos de investigación en Colombia (2014).
Fuente: Elaboración propia a partir de (COLCIENCIAS, Convocatoria 693 de
2014, 2015)
19
36%
16%
9%
40%
PARTICIPACIÓN POR GRUPOS DE INVESTIGACIÓN
Distrito Capital Antioquia Valle OTROS
Gráfico 2. Participación de los grupos de investigación en Colombia (2014).
Fuente: Elaboración propia a partir de (COLCIENCIAS, Convocatoria 693 de
2014, 2015)
Gráfico 3. N° de Centros de investigación en Colombia (2014).
Fuente: Elaboración propia a partir de (COLCIENCIAS, Cienca, Tecnología e
Innovación, 2015)
Con lo anterior se evidencia el bajo enfoque investigativo que tiene el
departamento en comparación con Antioquia y el Distrito Capital.
Son escasas las investigaciones que determinan el nivel de transferencia
tecnológica de las universidades en el contexto local. El Valle del Cauca cuenta
con infraestructura a nivel educativo y empresarial, sin embargo, no existen las
redes necesarias para que el Sistema Regional de Ciencia, Tecnología e
36
7
7
18
D I S T R I T O C A P I T A L
A N T I O Q U I A
V A L L E
O T R O S
CENTROS DE INVESTIGACIÓN RECONOCIDOS POR COLCIENCIAS
20
Innovación (SRCTI) coordine y funcione de una manera completa. Además, el
departamento enfoca su mayor inversión en infraestructura dirigida a la gestión
empresarial y menos en innovación. Según (Asprilla , 2012), las organizaciones
realizan cooperación con el fin de brindar servicios empresariales (32,2%),
establecer acuerdos para coordinadores y articulación de ciencia, tecnología y
mercado (13,3%), generar y regular el capital humano (11,1%), financiar
educación (8,9%), difusión en transferencia de conocimiento (8,9%), convenios
para incentivos gubernamentales y regular precios y tributación (7,8%),
financiar producción (6,7%), generar conocimiento (2,2%), por último, para
regular los beneficios (1,1%).
De acuerdo a esto, es notorio el poco interés del SRCTI respecto a la educación,
generación y transferencia de conocimiento de la región.
Con el documento CONPES 3582 DE 2009, las Instituciones de Educación
Superior toman otra posición como elementos claves dentro del desarrollo
económico de la sociedad, dejando de ofrecer solo el conocimiento a través de la
docencia, esto las hace modificar sus estrategias institucionales las cuales las
llevan a obtener un mejor posicionamiento dentro de la sociedad económica,
como un ente de desarrollo.
La producción de conocimiento y la innovación son conceptos claves para la
competitividad de cualquier país. El transformar, divulgar, compartir y aplicar
dicho conocimiento es una tarea ardua y competente no solo de las universidades
sino también de las entidades públicas y privadas que hagan parte de este
proceso. Sin embargo, las instituciones de educación superior de Colombia no
reconocen la importancia que implica la investigación y el desarrollo científico
en el país, por lo cual la inversión en Investigación y Desarrollo (I+D) y
Actividades relacionadas con Ciencia, Tecnología e Innovación (ACTI) no ha
impactado lo suficiente en el PIB del país. (Ver figura 1)
Figura 1. Evolución de la inversión en Actividades de Ciencia, Tecnología e
Innovación ACTI e Investigación y Desarrollo I+D como %PIB. Periodo
2002-2012
21
Fuente: (COLCIENCIAS, Boletín estadístico Departamento Administrativo de
Ciencia,Tecnología e Innovación , 2013)
Es así como a través de los indicadores que precisa la gráfica anterior establece
una dinámica constante desde el año 2002 hasta el año 2012, sin alterar mayores
crecimientos por cuanto el esfuerzo del gobierno y de las IES y de los
industriales no ha sido el más acertado en su articulación, es por ello que se
debe precisar que a pesar de esa constante y de un equilibrio permanente que se
refleja no ha sido todavía el más conveniente para la dinámica económica del
desarrollo social y competitivo del país, aún falta la conectividad de los
principales actores (Universidad-Gobierno-Empresa). La política pública del
país entorno al modelo económico obedece a las prerrogativas de los demás
gobiernos y políticas del mundo.
Se pretende estar en estos últimos tiempos enmarcado en las políticas públicas
de los desarrollos sociales y económicos del orden internacional, el cual es
obtener resultados en los procesos de desarrollo sustentables y sostenibles por
ende el país apenas está realizando los debidos ajustes en materia de legislación
frente los temas de política internacional que tiene que ver con el desarrollo de
temas en la industrialización de la economía, y sin lugar a dudas estas
pretensiones estarán dando resultado hacia el futuro, toda vez que el gobierno
nacional ha impulsado instituciones como el SENA a través del ministerios de
las TIC y el Ministerio de Educación para lograr mayor cobertura y mayores
aprendizajes de los estudiantes en esta área específica por medio de la internet.
Con base a esto, se puede ver como el surgimiento de los nuevos modelos de
negocio y de emprendimiento se está originando a través de estos sistemas de la
informática y para citar un ejemplo lo de la Universidad de la ICESI la
aplicación APP.CO es un resultado de ello.
Según el reporte (World Economic Forum, 2015-2016), Colombia ocupa el
puesto 61 entre las 144 economías en estudio, con un índice de 4.28 en una
escala de 1 a 7. Estos países son clasificados de acuerdo al Índice de
Competitividad Global 2015-2016. Igualmente, para el índice de competitividad
de América Latina y el Caribe, Colombia ocupó el quinto lugar por detrás de
Chile, Panamá, Costa Rica y México.
De igual forma, en la Tabla 2 pueden verse las calificaciones de acuerdo a los
12 pilares de evaluación del Foro Económico Mundial respecto a Colombia.
22
Tabla 2. Evaluación de Colombia. Pilares 2015-2016
PILARES PUESTO CALIFICACIÓN
Instituciones 114 3,31
Infraestructura 84 3,67
Entorno Macroeconómico 32 5,53
Salud y educación primaria 97 5,32
Educación superior 70 4,30
Eficiencia del mercado de bienes 108 4,00
Eficiencia del mercado laboral 86 4,06
Desarrollo de mercados financieros 25 4,61
Preparación Tecnológica 70 3,82
Tamaño del mercado 36 4,77
Sofisticación de los negocios 59 4,06
Innovación Tecnológica 76 3,24
Fuente: Elaboración propia a partir de (World Economic Forum, 2015-2016)
Enfatizando en la Innovación Tecnológica, se evaluó la capacidad de innovación
(Colombia, puesto 93), calidad de las instituciones de investigación científica
(74), gasto de las empresas en investigación y desarrollo (96), colaboración
universidad-industria en I + D (49), Patentes (63) y la disponibilidad de
científicos e ingenieros (87) (World Economic Forum, 2015-2016). Colombia
obtuvo una baja calificación de 3.24 y se situó en la posición 76, lo que indica
que el país tiene que mejorar mucho en materia de innovación.
El desempeño del país es relativamente estable a través de otros pilares, con
ligeras mejoras en la mayoría de las dimensiones en comparación con el año
pasado. Ver Tabla 3
23
Tabla 3. Comparativo Índice de Competitividad Global
Fuente: Elaboración propia a partir de (World Economic Forum, 2015-2016)
“Sin embargo, nuevas mejoras en la calidad del sistema educativo, es
crucial para generar la capacidad para innovar y la diversificación de
la economía. Otras áreas de mejora son el marco institucional del país,
especialmente las instituciones públicas (125), la corrupción (126) y
seguridad (134)”. (World Economic Forum, 2015-2016)
Lo anterior no desconoce que en Colombia se ha dado pasos significativos en
pro de la competitividad, sin embargo es mucho lo que hay que recorrer para
mejorar aún más.
La principal variable que mide la actividad innovadora, es la presentación de
patentes; en Colombia, la presentación de éstas se encuentra concentrada en
ciudades y sectores. (Confecámaras, 2013)
Como consecuencia del poco interés en la investigación, Colombia se encuentra
rezagada en materia de innovación según el estudio realizado por el Banco
Mundial sobre “El Emprendimiento en América Latina” (ver figura 2)
COLOMBIA – ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD GLOBAL
Fecha Ranking de
Competitividad
Índice de Competitividad
2016 61° 4,28
2015 66° 4,23
2014 69° 4,19
2013 69° 4,18
2012 68° 4,20
2011 68° 4,14
2010 69° 4,05
2009 74° 4,05
2008 69° 4,04
2007 63° 4,10
24
Figura 2. Indicadores de Innovación en América Latina
Fuente: Banco Mundial 2014
A pesar de que las industrias han empezado a ejecutar planes de innovación,
Colombia con el 3,4 patentes por cada millón de habitantes, se ubica según las
cifras suministradas anteriormente como uno de los últimos países que registran
patentes por cada millón de habitantes de la región; asimismo, se aprecia como
países como Costa Rica, siendo nueve veces más pequeño, registra 40 patentes,
evidenciando el rezago en el caso Colombiano.
Lo anterior plantea una considerable problemática en materia de innovación,
desarrollo e investigación y una débil relación de los entes interesados en aplicar
los resultados derivados de las investigaciones científicas.
25
2.1. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
¿Cómo identificar los factores que influyen en el proceso de Transferencia
tecnológica en cinco Universidades de Santiago de Cali, y cuál es su
contribución al Sistema Productivo? Ver anexo 1. Árbol de problema.
26
3. OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
Identificar los factores que influyen en el proceso de transferencia tecnológica en
cinco universidades de Santiago de Cali y su contribución al Sistema
Productivo.
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Consultar la literatura especializada con respecto a los factores que hacen
parte del proceso de la transferencia de los resultados de investigación y
su relación con el sistema productivo.
• Diseñar, desarrollar y aplicar el instrumento para la recolección de datos
con el fin de evaluar la transferencia de los resultados de investigación
de cinco universidades de Santiago de Cali al sector productivo.
• Análisis de los resultados obtenidos del estudio de las cinco
universidades.
27
4. JUSTIFICACIÓN
Este trabajo entregará una revisión bibliográfica sobre los diferentes factores que
inciden en el proceso de transferencia tecnológica entre las Oficinas de
Transferencia de Resultados de Investigación Universitarias y el sector
productivo. Permitirá un análisis comparativo entre algunas OTRIs de
reconocido prestigio en el contexto internacional y algunos indicadores de dicho
proceso en el contexto de cinco universidades ubicadas en la ciudad de Santiago
de Cali. El resultado del presente trabajo de grado, tendrá implicaciones para la
academia, para los empresarios y para el sector público, pues permitirá tener una
visión de la composición del sistema de ciencia tecnología e innovación del
Valle del Cauca y la contribución de las universidades al sistema productivo;
además, servirá de modelo para que las diferentes instituciones de educación
superior interesadas de la región implementen los resultados en materia de
transferencias de investigación encontrados en las universidades estudiadas, al
brindarles una serie de factores de gestión que les permitan mejorar y realizar el
proceso de transferencia.
28
5. MARCO DE REFERENCIA
5.1 MARCO CONTEXTUAL
5.1.1 ENTORNO REGIONAL
El presente trabajo es realizado en la Ciudad de Santiago de Cali, siendo esta la
tercera ciudad más grande de Colombia y la capital del Valle del Cauca, es una
de las ciudades más industriales con una economía de rápido crecimiento. Está
ubicada en un valle, entre la cordillera de los farallones en el oeste, el río Cauca
en las llanuras del Este y se extiende en el Norte y el Sur. Cali está cerca del
puerto de Buenaventura, el puerto principal de Colombia sobre el océano
Pacífico. (City Guide, 2012)
Cali la capital del departamento concentra el 82,3% de los grados de
educación superior (94.255 titulados), por su parte, Palmira, Buga, Tuluá,
Cartago, Roldanillo y Buenaventura participan, en conjunto, con el 16,4% de
las titulaciones del departamento. (Ministerio de Educación Nacional, 2011)
El departamento cuenta con el Plan Estratégico Regional de Ciencia, Tecnología
e Innovación del Valle del Cauca PERCTI quien junto con el apoyo de la
Comisión Universidad Empresa Estado del Valle del Cauca CUEEV y la Red de
Universidades para la Innovación del Valle del Cauca RUPIV se inició el
proceso de la construcción del plan, según la visión del PERCTI (Consejo
Departamental de Ciencia, 2012) se creó con el fin de fomentar el desarrollo
económico de la región a través de la ciencia, tecnología e innovación en
procesos sociales, económicos, culturales, ambientales e institucionales, con
altos niveles de competitividad con enfoque al 2032.
Por otro lado, la investigación realizada por (Asprilla , 2012) , la cual tiene como
propósito evaluar si el Valle del Cauca se está consolidando como un sistema de
innovación; Para esta investigación se aplicó la metodología de redes sociales.
Esta investigación tuvo como resultado que el Valle del Cauca como región
relevante de un país en vía de desarrollo como Colombia, cuenta con
instituciones y organizaciones pero no se cuenta con los medios necesarios para
que el sistema se comporte como un todo integrado, unas de las principales
fortalezas para la región es que cuenta con un tejido institucional y
organizacional.
29
El Valle del Cauca en actividades de ciencia, tecnología e innovación (ACTI) ha
invertido 7,34% del total nacional y en investigación y desarrollo (I+D) como
porcentaje del PIB ha sido del 6,75% del total nacional. (COLCIENCIAS,
Convocatoria Nacional para el Reconocimiento y Medición de Grupos de
Investigación, Desarrollo Tecnológico o de Innovación y para el
Reconocimiento de Investigadores del SNCTeI, 2014)
En la Tabla 4 se observan los proyectos de CTeI aprobados y financiados por
Colciencias durante el periodo de 2010-2013 en el país y en el valle del cauca.
Tabla 4. Proyectos de CTeI aprobados y financiados en el país en
comparación con el Valle del Cauca durante el periodo 2010-2013
País Valle del Cauca
2.836 proyectos
aprobados de CTeI.
$2.416.907 en
financiación
233 proyectos
aprobados de CTeI.
$97.281.000 en
financiación
Fuente: Elaboración propia a partir de (COLCIENCIAS, Convocatoria Nacional
para el Reconocimiento y Medición de Grupos de Investigación, Desarrollo
Tecnológico o de Innovación y para el Reconocimiento de Investigadores del
SNCTeI, 2014)
En los programas nacionales el valle del cauca participa en áreas estratégicas
como es en salud, electrónica, telecomunicación e informática, desarrollo
tecnológico industrial y calidad, ver la figura 3 en la cual se evidencia el
número de proyectos, la inversión y el porcentaje en las áreas anteriormente
mencionadas.
30
Figura 3. Top 3 de las áreas estratégicas en las cuales participa el valle del
cauca por número de proyectos, inversión y porcentaje de equivalencia.
Fuente: (COLCIENCIAS, Convocatoria Nacional para el Reconocimiento y
Medición de Grupos de Investigación, Desarrollo Tecnológico o de Innovación
y para el Reconocimiento de Investigadores del SNCTeI, 2014)
En el Valle del Cauca hay 342 grupos de investigación reconocidos, por arte del
conocimiento y por producción científica y tecnológica (COLCIENCIAS,
Convocatoria Nacional para el Reconocimiento y Medición de Grupos de
Investigación, Desarrollo Tecnológico o de Innovación y para el
Reconocimiento de Investigadores del SNCTeI, 2014) . En la Tabla 5 se
evidencia por área el número de grupos de investigación.
31
Tabla 5. Número de grupos de investigación por área en Colombia
Área Número de grupos de
investigación
Porcentaje de grupos
de investigación
Ciencias sociales 107 31,30%
Ciencias naturales 72 21,10%
Ingeniería y tecnología 60 17,50%
Ciencias médicas y de la
salud 60 17,50%
Ciencias agrícola 20 5,80%
Humanidades 23 6,70%
Fuente: Elaboración propia a partir de (COLCIENCIAS, Convocatoria Nacional
para el Reconocimiento y Medición de Grupos de Investigación, Desarrollo
Tecnológico o de Innovación y para el Reconocimiento de Investigadores del
SNCTeI, 2014)
De acuerdo a (COLCIENCIAS, Convocatoria Nacional para el Reconocimiento
y Medición de Grupos de Investigación, Desarrollo Tecnológico o de
Innovación y para el Reconocimiento de Investigadores del SNCTeI, 2014) el
Valle del Cauca cuenta con 108 grupos de investigación reconocidos con su
respectiva clasificación. Ver Tabla 6
Tabla 6. Número de grupos reconocidos de acuerdo a su clasificación en el
Valle del Cauca.
Clasificación N° de grupos reconocidos
A1 17
A 24
B 34
C 26
D 7
Fuente: Elaboración propia a partir de (COLCIENCIAS, Convocatoria Nacional
para el Reconocimiento y Medición de Grupos de Investigación, Desarrollo
32
Tecnológico o de Innovación y para el Reconocimiento de Investigadores del
SNCTeI, 2014)
De acuerdo con la tabla anterior, se puede evidenciar que el departamento cuenta
con un número mínimo de grupos de investigación altamente reconocidos según
las categorías de grupos de investigación comparado con la clasificación de
clase B y C quien se encuentra liderando el número de grupos.
5.1.2 PERFIL DE LAS UNIVERSIDADES DE ESTUDIO
Las cinco Universidades de Santiago de Cali implicadas en el estudio (que a
partir de ahora será identificadas como: Universidad A o UA, Universidad B o
UB, Universidad C o UC, Universidad D o UD, y Universidad E o UE), están
ubicadas en la ciudad región Santiago de Cali, pertenecientes a los grupos con
gran liderazgo en investigación.
Estas universidades se han encaminado a mejorar el talento humano para
mejorar los niveles de competitividad, generando conocimiento en investigación
con el fin de satisfacer las demandas que existen en el sector productivo.
5.2 MARCO CONCEPTUAL
El marco conceptual del proyecto contiene los términos básicos del estudio (en
negrilla), los cuales han sido citados de forma textual y serán explicados en el
anexo 2.
5.3 MARCO TEÓRICO
5.3.1 ANTECEDENTES
Las universidades de la región tienen a disposición de los empresarios diferentes
opciones para acompañarlos en la búsqueda de soluciones para sus necesidades
reales a través de la investigación.
“Cerrar la brecha que aún existe entre el sector empresarial y la academia es
una tarea pendiente en todo el país. Aunque el binomio universidad-empresa
ya puede mostrar casos exitosos en diferentes regiones. Para Diego Andrés
Peláez, ex director de la Red Universitaria para la Innovación del Valle del
33
Cauca -RUPIV, la empresa colombiana en general todavía no reconoce la
importancia de la investigación para su sostenibilidad futura “nuestras
compañías son más compradoras de tecnología, no tienen todavía la
consciencia de que podrían desarrollar su propia solución en convenio con
grupos de investigación y que eso les puede generar una ventaja competitiva
en el mercado””. (Cámara de Comercio de Cali, Una Relación Para
Aprovechar, 2013)
La exigencia en la eficiencia y calidad de la generación y transferencia del
conocimiento hace necesario recurrir a nuevas herramientas para la generación
de desarrollo e innovación tecnológica, por lo cual se ha identificado la
necesidad de vigilar el entorno como una prioridad, otorgando especial atención
a la tecnología que, por su naturaleza cambiante, es un factor clave en la
competitividad. (Castellanos & Vargas, 2005)
Cambiar este panorama en la región es la meta que se han impuesto organismos
como la RUPIV, y el Comité Universidad Empresa Estado – CUEEV, que
trabajan para generar espacios que permiten la articulación de estos dos sectores.
(Cámara de Comercio de Cali, Una Relación Para Aprovechar, 2013)
El CODECTI (Concejo Departamental de Ciencia y Tecnología e Innovación),
está conformado en su inicio por 32 personas, que en un 80% eran políticos y
hoy día lo conforman solo 13 personas donde la universidad del Valle por
derecho propio lo integra, como también un miembro de una universidad
privada. (Descripción del Relato del Docente de Univalle en grabación de
audio 17 de Julio de 2015).
Este marco teórico muestra, que si bien aún hay demasiados vacíos
representativos hacia el fortalecimiento de la institucionalidad normativa
regional, concebida como un todo y en defensa de los intereses de los
investigadores como de sus inventos, lo cierto es que la política Pública
desarrollada con un interés general, puede asumir diferentes retos que
trasciendan en el tiempo con mucho valor hacia las nuevas transferencias de
tecnología y de invención en el territorio.
5.3.1.1 ANTECEDENTES EN ESTADOS UNIDOS
Los Fondos de investigación pública en Estados Unidos aumentaron a finales
de la segunda guerra mundial, en 1980 el gobierno general contaba con
aproximadamente 28,000 patentes comerciales y se encontraba licenciando
34
menos del 5% de estas patentes a la industria con el fin de desarrollar nuevos
productos. (ProTon, 2007) Para ese mismo año, se firmó la “Ley Bayh-Dole”
promulgada como PL 96-817 y codificada en el Código de Reglamentos
Federales de EE.UU, la cual fundamente y regula la competitividad de la
investigación pública mediante el siguiente objetivo según expresa (Office
Of The Federal Register, 2002):
“Usar el sistema de patentes para promover la utilización de invenciones
surgiendo desde la investigación o el desarrollo soportado por el
gobierno general para promover la colaboración entre los intereses
comerciales y las organizaciones sin ánimo de lucro, incluyendo las
universidades; para impulsar que las invenciones hechas por
organizaciones sin ánimo de lucro y pequeñas empresas sean usadas en
una manera para promover la libre competencia y la empresa, sin
imponer cargas excesivas a las futuras investigaciones y
descubrimientos; promover la comercialización y la disponibilidad
pública de invenciones hechas en los Estados Unidos por la industria y
mano de obra de los Estados Unidos; asegurar que el gobierno obtiene
suficientes derechos en los inventos soportados federalmente para
cumplir sus necesidades y proteger al público contra el no uso o el uso
irracional de estas invenciones; y para minimizar el costo de administrar
las políticas en esta área”
Según (PIPRA- Propiedad Intelectual para la Agricultura, 2010) los principales
objetivos de dicha ley son los siguientes:
Con el fin de financiar la administración de la principal función de la
transferencia tecnológica (OTRI).
Para otorgar un porcentaje de ingresos al inventor como incentivo para
ser parte del proceso de transferencia tecnológica.
Para apoyar la educación y la I+D+i en la institución.
La ley no especifica los porcentajes de ingreso que se debe asignar para estos
fines. Las instituciones de educación superior IES son totalmente libres a la hora
de determinar las proporciones correspondientes a los ingresos de
comercialización. Esta ley permite que la Propiedad Intelectual PI de las
investigaciones financiadas por el estado sea derecho de las universidades donde
fueron desarrolladas, además, impulsaba y comprometía a las IES a ser más
eficientes con la gestión de I+D+i y con el proceso de transferencia de los
resultados de investigación como patentes, licencias o emprendimientos
empresariales.
35
De este modo, las IES están obligadas a reportar a su fuente de financiación en
un término de 2 años los resultados desarrollados en las investigaciones, además
deberá determinar a quién de las partes se le asignará la propiedad de la
investigación, en tal caso si la institución decide retener el título de propiedad
deberá continuar con el procedimiento de patentes.
Es así, que la responsabilidad de los costos y procedimientos referentes al
desarrollo de la tecnología (patentes, marca y licencias) y el derecho de las
regalías por licenciamiento recae sobre las universidades.
Estados Unidos logró garantizar mediante esta ley que las universidades tuvieran
la opción de conservar los derechos de PI de cualquier desarrollo, brindando así
total autonomía para realizar licencias, logrando cierto interés en la industria e
impulsando a financiar investigaciones sabiendo que se podía llegar a directos
acuerdos con la universidad. (Castaño & Saavedra, 2012)
Debido a que la ley también exigía que todas las IES que sean financiadas en
sus investigaciones debían contar con un proceso de transferencia tecnológica,
se crearon las oficinas de transferencia de conocimiento (KTO por sus siglas en
ingles) en las cuales se llevarían a cabo las relaciones, los modelos de
transferencia y la gestión administrativa.
De esta manera, las KTO se fueron convirtiendo en una unidad independiente
que por lo general hace reportes directos al vicerrector del área de Investigación.
Las actividades se fueron transformando y tenían como responsabilidad las
siguientes funciones:
Gestión de la oficina general administrativa.
Apoyo administrativo.
Servicios de gestión de proyectos, a través de un socio responsable del
licenciamiento.
Servicios de contabilidad.
Servicios paralegales.
Marketing y relaciones.
Normalmente las oficinas norteamericanas se caracterizan por su variedad y
libertad de costumbres lo cual ha llevado a diversas maneras de organización
de las KTO, por lo tanto no hay un modelo de KTO idealizado, sin embargo,
muchos países han querido replicar dicha libertad.
No obstante, se han generado los tipos de organización más comunes: (Young,
2007)
36
Empresas externas de propiedad de la institución o relacionada con
ella, con el fin de gestionar las actividades de transferencia
tecnológica.
Servicio de consultoría con una compañía para gestionar innovaciones
ocasionales, divulgadas por los investigadores.
Una oficina regional donde participen múltiples IES, generando
acuerdos mutuos de colaboración y gestión.
Una agencia gubernamental que actúe como KTO para las
instituciones y centros de investigación, ya sea una región, estado o
nación.
Como consecuencia al buen manejo de la ley “durante 1993 y a finales del año
2000 las IES de norte américa contaron con más de 20,000 patentes que
representan millones de dólares de ingresos según la Asociación de Gestores
Universitarios de Tecnología (AUTM), además se han promovido a la creación
de más de 3,000 empresas” (OCDE, 2003).
Actualmente las KTO hacen parte de las universidades públicas y privadas, las
cuales manejan gran parte de fondos del estado y aportando un nivel de
inversión a la industria entre el 5% y 20%, además brindan consultoría y
asesoría empresarial como resultado de las investigaciones. (Castaño &
Saavedra, 2012)
5.3.1.2 ANTECEDENTES EN EUROPA
De acuerdo a la Comisión Europea en el año 2000 por medio de la estrategia de
Lisboa, se decidió involucrar a las Instituciones de Educación Superior (IES)
como entes claves dentro del desarrollo de la economía, después se determinó
que la financiación de la investigación dentro de esta debe tener una alineación
estratégica global.
La (COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, 2006) resalta que:
“Las universidades deban ser financiadas por lo que hacen y no por lo
que son, enfocando la financiación en sus salidas y no en sus entradas.
La financiación competitiva debe estar basada en sistemas de evaluación
institucionales y en diversos indicadores de rendimiento con objetivos
claros y métricas soportadas por estándares internacionales”.
37
En dicho hilo conductor surgió la necesidad de realizar una estrategia dentro de
las IES, ya que los fondos de financiación en Europa pasan a ser realizados de
acuerdo a los proyectos presentados y los resultados obtenidos, todo esto debe
ser medible para ser almacenados en sistemas de información que permita
realizar un seguimiento a todos los proyectos de investigación durante su
realización y posterior efectividad al ser entregada al público.
Las IES deben ser medidas de forma completa, para ver la efectividad y el
impacto que tienen los proyectos de investigación que se estén realizando.
En la (figura 4) se evidencia que la misión de la universidad es claramente
multifacética, combinando su función docente en la formación de profesionales
en conocimiento consolidado a través de su oferta educativa con la generación
de nuevos conocimientos ligada a su actividad de investigador, la transferencia
de conocimiento, la cooperación con el sector empresarial y con la divulgación
hacia la sociedad. (León Serrano , 2011)
Al realizar estos cambios en las IES, se requiere que las universidades cuenten
con una estructura a nivel de todos sus procesos internos, que permita una
coordinación de los tres pilares del triángulo del conocimiento, para que impulse
el desarrollo económico de la región a la que pertenece la Universidad.
Figura 4. Perspectiva multifacética de las Universidades.
Fuente: (León Serrano , 2011)
38
La Unión Europea (UE) con la necesidad de estar presente en el triángulo del
conocimiento creó el denominado Espacio Europeo de Investigación (EEI) y el
Espacio Europeo de Educación Superior (EEES), los cuales basados en una
política regional, dirigen y coordinan los esfuerzos de las Universidades para
alinear sus actividades de formación, con su investigación.
En la (figura 5) se observa la relación que debe tener la universidad -empresa-
estado para aumentar y generar I+D, la relación entre estos tres ejes permiten
incrementar el desarrollo economía y social del país.
Figura 5. El triángulo de conocimiento y la política Europea.
Fuente: (León Serrano , 2011)
Para articular los tres pilares es necesario contar con un ente público en la
universidad, el cual desarrolle las actividades de los gobiernos con el fin de
identificar las necesidades de cada uno en particular, contrastándolo con varios
factores, como las necesidades de sus regiones, el ambiente legal y los intereses
propios de cada universidad.
En Europa las KTO son las encargadas de dirigir y coordinar estas actividades,
dándoles un enfoque fuertemente estratégico, una de las funciones de las KTO
está en posicionar a las IES en los distintos sectores dirigiendo y coordinando
sus esfuerzos investigativos, con el fin de conseguir más recursos de
financiación y mejorar su capital humano.
39
La asociación entre (Association of European Science and Technology Transfer
Professionals) ASTP- Pronton (Public Research Organization Transfer Offices
Network) fue creada el 24 de mayo de 2013, siendo la fusión de las sociedades
más grandes de transferencia en Europa. Tiene como misión, poner de relieve el
impacto de la investigación en la sociedad y la economía. Promoviendo y
profesionalizando la transferencia de tecnología y de conocimiento realizada
desde las universidades y los organismos públicos de investigación, teniendo
como beneficiarios tanto a los profesionales en la materia como a los usuarios.
ASTP-Proton queda constituida como asociación sin fin de lucro (bajo
normativa holandesa), estableciendo su sede central en Leiden (Holanda) y una
delegación en Bruselas. Sus miembros podrán ser tanto personas físicas a título
individual como representantes de instituciones. Al mismo tiempo, se dotará de
un Comité Asesor de Asociaciones Nacionales para la conexión con las redes
nacionales, especialmente para actuaciones de benchmarking, canalización de
experiencias y actividades de medición. (RedOTRI, 2013)
En España existen las siguientes normas de I+D+i:
UNE 166000 Gestión de la I+D+I: terminología y definiciones de las
actividades de I+D+i, la cual definí la trasferencia de tecnología como:
“Proceso de transmisión de la información científica, tecnológica,
del conocimiento, de los medios y de los derechos de explotación,
hacia terceras partes para la fabricación de un producto, el
desarrollo de un proceso o la prestación de un servicio,
contribuyendo al desarrollo de sus capacidades”. (Asociación
Española de Normalización , Gestion de la I+D+i:Terminología y
definiciones de las actividades de I+D+i, 2006)
UNE 166001 Gestión de la I+D+i: Requisitos de un proyecto de I+D+i.
Esta norma describe los requisitos que se deben de tener en cuenta para
realizar un proyecto de I+D+i.
Las características de los proyectos de I+D+i según (Asociación
Española de Normalización , Gestión de la I+D+i: Requsitos de un
proyecto de I+D+i, 2006) son:
Los resultados pueden diferenciarse de los objetivos iniciales
Recibir apoyo por parte de las administraciones de la institución
Dentro de los requisitos para un proyecto de I+D+i que plantea esta
norma esta la explotación de resultados. La (Asociación Española de
Normalización , Gestión de la I+D+i: Requsitos de un proyecto de
40
I+D+i, 2006) expone los siguientes aspectos para tener en cuenta en un
proceso de explotación de resultados:
Identificación de un nuevo producto o proceso
Mercado potencial
Protección de resultados
Explotación económica
Cuenta de explotación
Beneficios de proyectos
UNE 166002 Gestión de la I+D+i: Requisitos del sistema de gestión de
la I+D+i. Esta norma tiene como objetivo:
“Capacitar a las organizaciones para reconocer tecnologías
emergentes o nuevas tecnologías no aplicadas en su sector, cuya
asimilación y posterior desarrollo les proporcionara la base para
potenciar sus actividades de I+D+i y mejorar su competitividad”
(Asociación Española de Normalización, Gestión de la I+D+i:
Requisitos del sistema de gestión de la I+D+i, 2006)
Entre los requisitos de un sistema de gestión de I+D+i esta las
actividades de trasferencia tecnológica la (Asociación Española de
Normalización, Gestión de la I+D+i: Requisitos del sistema de gestión de
la I+D+i, 2006) la definen como:
Unidad de gestión de I+D+i, la cual debe sistematizar y documentar el
sistema de transferencia tecnológica que considere la tecnología propia
como la posibilidad de incorporar tecnología ajena, considerando
aspectos como:
Propiedad intelectual e industrial (patentes, modelos de utilidad,
etc.)
Contratos de adquisición y venta de tecnología
Asistencia técnica
Cooperación y alianzas para proyectos de I+D+i
Transferencia tecnológica de universidad u organismos de I+D+i
a la organización
41
Tabla 7. ANTECEDENTES INTERNACIONALES DE LAS TTO
Fuente: Elaboración propia (Office Of The Federal Register, 2002),
(COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, 2006), (León
Serrano , 2011)
5.3.1.3 ANTECEDENTES EN COLOMBIA
Colombia redefinió su política de investigación por medio del documento
CONPES 3582, el cual estipula la política nacional de ciencia y tecnología,
asimismo, con la ley 1286 de 2009, la cual convirtió a Colciencias en un
departamento administrativo y lo facultó de herramientas autónomas para el
manejo de la política nacional en lo referente a ciencia, tecnología e innovación.
(COLCIENCIAS, CONPES 3582, 2009).
42
El documento CONPES 3582, tiene como objetivo “incrementar la capacidad
del país para generar y usar conocimiento científico y tecnológico, y crear por
medio de estas un desarrollo económico y social basándose en el conocimiento”.
Para alcanzar este objetivo el documento CONPES 3582 plantea seis estrategias:
Fomentar la innovación por medio de un portafolio de instrumentos para
la investigación dando apoyo a empresarios e innovadores, como
consultorías, compra de herramientas, adaptación de tecnología
internacional.
Fortalecer la institucionalidad en ciencia, la cual tuvo su inicio en la
aprobación de la ley 1286, mediante la cual se convierte a Colciencias en
un departamento administrativo y se constituye el fondo Francisco José
de Caldas, para fomentar la financiación de las actividades de ciencia y
tecnología.
Fortalecer el recurso humano, mediante estrategias de fomento a la
educación en niveles de una formación avanzada como es mediante el
proyecto de inversión “Capacitación de Recursos Humanos para la
Investigación” que permitirá aumentar el número de doctores del país.
Estas acciones serán orientadas a utilizar el sistema educativo para el
desarrollo de competencias científicas, tecnológicas y de innovación.
Promover la propagación del conocimiento generado, mediante el apoyo
a instituciones que se dediquen a esta labor y su difusión en medios de
comunicación.
Focalizar la acción del estado en el desarrollo de sectores estratégicos en
el largo plazo, que se caractericen por entregar un alto valor agregado.
Esta focalización busca mejorar el impacto y evitar la dispersión de los
recursos, las áreas a enfocar son energía y recursos naturales,
biotecnología, salud, materiales y electrónica, tecnologías de información
y comunicaciones, logística y diseño y construcción de ciudadanía e
inclusión social.
Fomentar el diseño y la ejecución de planes de cooperación para la
investigación regional.
Con base en las anteriores estrategias, Colciencias planeó para el 2014 el
cumplimiento de las siguientes metas:
Incrementar de 0,41% a 0,7% la inversión nacional en actividades de
ciencia, tecnología e innovación como porcentaje del PIB, y del 0,16% al
0,35% la inversión en Investigación y Desarrollo (I+D).
43
Lograr que por lo menos 14 Ministerios y entidades del Gobierno
Nacional realicen convocatorias articuladas con la política de CT+I.
Apoyar la definición e implementación de planes estratégicos regionales
de ciencia, tecnología e innovación en los 32 departamentos del país.
Definir e implementar planes estratégicos para todos los Programas.
Nacionales de Ciencia, Tecnología e Innovación y para las áreas
identificadas como estratégicas para el desarrollo del país.
Reestructurar administrativamente el Departamento Administrativo de
Ciencia, Tecnología e Innovación, Colciencias.
Colombia invierte el 0,5% del PIB en Actividades de Ciencia, Tecnología e
Innovación, y 0,2% en investigación y desarrollo (I+D) como porcentaje del PIB
(COLCIENCIAS, Convocatoria Nacional para el Reconocimiento y Medición
de Grupos de Investigación, Desarrollo Tecnológico o de Innovación y para el
Reconocimiento de Investigadores del SNCTeI, 2014).
En Colombia existen las normas técnicas de gestión de la investigación,
desarrollo e innovación (I+D+i) que son:
NTC 5800 Gestión de la I+D+I: terminología y definiciones de las
actividades de I+D+i,
NTC 5801 Gestión de la I+D+i: Requisitos de un proyecto de I+D+i
Las características de los proyectos de I+D+i
NTC 5802 Gestión de la I+D+i: Requisitos del sistema de gestión de la
I+D+i.
Estas normas tienen gran importancia ya que están siendo objeto de atención por
la coyuntura en I+D+i la cual está inmersa el proceso económico y social del
país. Dichas normas están estructuradas con base en la norma española UNE
166000, UNE 16601, UNE 16602, las cuales fueron expuestas en la política de
Europa.
5.3.1.4 ANTECEDENTES EN EL VALLE DEL CAUCA
En el contexto regional, el 9 de noviembre de 2009 se creó el CODECTI
(Consejo Departamental de Ciencia, Tecnología e Innovación) con el fin de: ser
un organismo asesor del gobierno Departamental que coordina la política
pública en ciencia, tecnología e innovación y se encarga de la formulación de la
44
política departamental con sus estrategias, programas y proyectos, definiendo las
prioridades en términos de la aplicación de recursos. (CODECTI, 2009)
El CODECTI, está conformado por los siguientes miembros:
El Gobernador del Departamento o su delegado quien lo presidirá.
El Secretario de las dependencias de Santiago de Cali.
El Director Regional del SENA.
El Rector de la Universidad del Valle.
El Director de la CVC o su delegado.
Dos Empresarios del Comité Universidad, Estado Empresa, CUEEV.
Un Representante de las Universidades Privadas, que será escogido por
la Red de Universidades por la Innovación del Valle del Cauca
“RUPIV”.
Un Representante de los Centros de Investigación.
Un Representante de los Centros de Desarrollo Tecnológico.
El Director del Centro Nacional de Productividad.
El CUEEV es una organización de alto impacto regional y nacional que reúne
destacados empresarios, actores de universidades, centros de investigación,
funcionarios del gobierno nacional del Valle del Cauca, para generar sinergias
entre múltiples sectores. (Comite Universidad Empresa Estado , 2011)
La conformación inicial fue en mayo del 2006 durante un evento Universidad-
Estado-Empresa, la misión es articular la relación entre universidad, empresa y
estado para promocionar la cultura de la ciencia, la tecnología y la innovación en
el Valle del Cauca.
El propósito del CUEEV es lograr que los desarrollos científicos que se
producen en las universidades y centros de investigación vallecaucanos generen
competitividad en las empresas a través de la innovación.
Las siglas de la organización significan C de comité, U de universidad, las dos E
de empresa y estado y la V del departamento del Valle del Cauca, CUEEV es la
encargada de reunir empresas para fomentar desarrollo científico a nivel
educativo, empresarial, gubernamental e investigativo en la región. (Comite
Universidad Empresa Estado , 2011)
En la Tabla 8 se aprecian los organismos que hacen parte del CUEEV.
45
Tabla 8. Organismos que conforman el CUEEV
UNIVERSIDADES EMPRESA ESTADO
Universidad Antonio Nariño Banco de Occidente
Alcaldía de Santiago de
Cali
Gobernación del Valle -
Planeación Departamental
Universidad Autónoma de
Occidente Carvajal
Universidad Icesi Comfandí
Universidad Javeriana Cali Coomeva
Universidad Libre EPSA
Universidad Nacional sede
Palmira Harineras del Valle
Universidad San Buenaventura Pacifictic
Universidad Santiago de Cali Tecnoquimicas
Servicio Nacional de Aprendizaje-
SENA Gases de Occidente
Universidad del Valle Emcali
Fuente: Elaboración propia a partir de (Comite Universidad Empresa Estado ,
2011)
Desde la perspectiva académica, en el Valle del Cauca existe la Red
Universitaria para la Innovación en el Valle del Cauca- RUPIV, fue establecida
por mandato de los rectores de las principales universidades de la región en el
año 2005 con el objetivo de incrementar de manera significativa el impacto de
las capacidades científico-técnicas de las instituciones de educación superior en
el sector empresarial y social de la región. (RUPIV, 2005)
En unión el CUEEV y la RUPIV, la Gobernación del Valle y el Ministerio de
Educación Nacional en el año 2011, promovieron en el Programa Innovalle
teniendo como objetivo identificar resultados de investigaciones con el fin de ser
aprovechadas en el sector productivo, en el cual se tuvo una participación de 50
tecnologías presentadas de universidades de Cali, de las cuales fueron analizadas
25 y finalmente seleccionadas 10 tecnologías. (Ver grafica 4 y Tabla 9)
46
Gráfico 4. Comparativo de los sectores de aplicación de acuerdo a las
tecnologías presentadas y cuáles fueron las seleccionadas en el programa
Innovalle.
Fuente: Elaboración propia a partir de (CUEEV, 2011)
Tabla 9. Proyectos aprobados por Innovalle
TECNOLOGÍA UNIVERSIDAD
ATEM HEALTH CARE PUJ
Calibración de la Distorsión por Cuadrantes de Ortopantomografos en
Diferentes centros radiólogos UNIVALLE
CRE2:Uso de la Programación por Restricciones para la Reconfiguración de
Energía en Redes de Distribución Eléctrica PUJ
Elaboración de un insecticida biológico a partir del hongo entomopatógeno
(Metharrizium anisopliae) para el control de la hormiga arriera (Atta
cephalotes)
USB
Innovación en diseño y desarrollo de sistemas de juegos de azar PUJ
Recubrimiento Duro de piezas industriales SENA
Remoción de materia orgánica e inorgánica de vinaza por electrocoagulación
(EC)-ELECTROFLOTACIÓN (EF)- Oxidación -ECOFLOX-UV UNIVALLE
13 8 8
4 3 3 3 2 2 1 1 1 1
9
3 4
2 2 1 1 1 1 1
2
2 3
1 1 1
0
5
10
15
20
25
30
PRESENTADAS 50 MAPEADAS 25 SELECCIONADAS 10
47
Técnica para medir las reserva energética de suelos agrícolas o el potencial
productivo UNIVALLE
Utilización de la Agricultura específica por sitio para la definición de áreas
para cultivos de guanábana (annona muricata L.) en la Agrópolis del Norte UNIVALLE
Virtual Campus 3D: Generador de Recorridos Virtuales para no
programadores UAO
Fuente: Elaboración propia a partir de (CUEEV, 2011)
5.4. MODELOS DE OFICINA DE TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA
Durante el desarrollo de este proyecto se ha visto la necesidad e importancia que
tienen las universidades de contar con un proceso y estructura definida de las
oficinas encargadas de la transferencia de los resultados de investigación, con el
fin de cumplir a cabalidad con las estrategias de gobierno y lograr el objetivo de
contribuir al desarrollo económico y productivo de la región.
En Estados Unidos, dichas oficinas son conocidas como KTO (por sus siglas en
inglés) y su función principal es administrar y gestionar la PI y la eficiencia de la
transferencia del conocimiento a las entidades que les pueda interesar. Estas
oficinas cuentan con un alto poder de autonomía lo cual les permite financiar sus
propios proyectos y alcanzar grandes negociaciones directas con la industria.
En Europa, las oficinas de transferencia a diferencia de las oficinas
estadounidenses tienen un enfoque más estratégico, debido a que tienen como
objetivo principal posicionar a las IES dentro de una sociedad altamente
variable. Gracias a este posicionamiento las universidades pueden a acceder a
diferentes fuentes de financiación en varios países. (Castaño & Saavedra, 2012)
Debido a las diferentes formas de crear y compartir el conocimiento han surgido
diversos modos de transferir los resultados de investigación con el fin de lograr
una interacción con los diferentes agentes del proceso científico, tecnológico,
público y productivo. El modo 1 (Ciencia abierta) enfocado desde la academia
hacia el sector industrial; el modo 2, donde se hace énfasis a la interacción de los
tres actores principales del proceso de transferencia generando nuevos modelos
de interacción como el Modelo del Triángulo de Sábato y el modelo Triple
Hélice.
48
5.4.1. MODO 1: EL MODELO DE CIENCIA ABIERTA
Las universidades han sido las principales fuentes de innovación a través de dos
casos específicos como lo son mediante publicaciones de revistas científicas,
libros, conferencias o contratos de trabajo solicitados por el sector industrial, sin
embargo, en estos casos la universidad no retiene el título de PI. Este modelo es
generado de un estudio realizado en la Universidad de Stanford por (Sandelin &
Capart, 2204), es el preferido por los investigadores debido a que les permite
gestionar un mayor flujo de información y conocimiento, siendo el más común
en Estados Unidos antes de aplicar la Ley Bayh Dole y en muchas IES de
Europa.
Debido a la indirecta relación entre la universidad y el sector productivo en este
modelo, la participación del gobierno es fundamental y se hace presente de la
siguiente manera: (Antonelli, Patrucco, & Rossi, 2008)
El gobierno es la principal fuente de financiación de las universidades a
través de la recaudación de impuestos a las empresas o de donaciones de
las mismas.
El sistema académico evalúa constantemente la calidad científica de las
investigaciones por medio de la revisión por pares y ofrece la posibilidad
de continuar y financiar nuevos proyectos a través de fondos públicos.
Los académicos realizan transferencia de los conocimientos mediante
publicaciones y enseñanza.
Las empresas buscan obtener el conocimiento universitario contratando
recién egresados o investigadores.
5.4.1.1. MODELO LINEAL
El modelo lineal (figura 6) parte de una investigación básica a una aplicada,
donde se transfiere partiendo de las necesidades del mercado, iniciando el
proceso de transferencia, desarrollo y producción de los resultados de
investigación hasta llegar a la comercialización.
49
Figura 6. Modelo Lineal
Fuente: (Cortés Aldana, 2006)
Este modelo considera que a través de las actividades de I+D se incorpora al
mercado de nuevos productos y proceso. Sin embargo, el modelo lineal no
plantea un proceso de transferencia de los resultados de investigación
directamente a las empresas, lo que conlleva a que no se considere un modelo
formal que logre una relación universidad y empresa.
5.4.2 MODO 2
Este modo se caracteriza por ser más transdisciplinario a la hora de realizar el
proceso de transferencia del conocimiento, donde el principal enfoque es la
aplicabilidad de la investigación desarrollada con base a un problema real
derivado del sector industrial. A partir de este modo se ha dado paso a modelos
altamente interrelacionados con la universidad, empresa y estado, como lo es el
modelo del Triángulo de Sábato y el modelo Triple Hélice detallados a
continuación.
5.4.2.1 MODELO DEL TRIÁNGULO DE SÁBATO
Según (Solleiro & Castañón, 2008) este modelo es el más esencial y es aceptado
universalmente en la política científica-tecnológica. El Triángulo de Sábato
(figura 7) se enfoca en el desarrollo de transferencia a través del vínculo entre
universidad- empresa- gobierno. En esta relación, el gobierno juega un papel
muy importante como regulador, ubicándose en el vértice superior del triángulo.
Ingeniería
básica
Mercado
Ingeniería
aplicada Desarrollo Producción Comercialización
50
Figura 7. Triángulo de Sábato
Fuente: (Sábato & Botana, 1968)
Este modelo surgió en 1968 en Latinoamérica como estrategia para articular a
diferentes entes como el gobierno, las universidades y las industrias públicas.
(Maldonado Castañeda, 2008)
5.4.2.2 EL MODELO TRIPLE HÉLICE
Este modelo fue propuesto por (Leydesdorff & Etzkowitz, 1998) donde se
plantea la interacción de la ciencia y tecnología en el sector productivo, donde el
Estado es el encargado de promover la investigación a través de las
instituciones, las IES generan empresas y estas últimas crean centros de I+D.
El modelo Triple Hélice representa la participación de estos tres elementos bajo
los siguientes esquemas propuestos por (Etzkowitz & Leydesdorff, 2000) :
En el primer esquema identificado como Triple Hélice I (figura 8), el Estado
dirige las relaciones entre la universidad y la industria. Este modelo no es muy
favorable debido a que la realmente no existe una interacción fuerte de la
universidad con su entorno.
51
Figura 8. Triple Hélice I
Fuente: (Etzkowitz & Leydesdorff, 2000)
También plantean el esquema Triple Hélice II (figura 9) donde se representa
una relación más equitativa entre los tres entes, logrando así que el Estado tenga
menor participación en comparación al primer esquema antes presentado.
Figura 9. Triple Hélice II
Fuente: (Etzkowitz & Leydesdorff, 2000)
Por último, se encuentra el esquema Triple Hélice III (figura 10) donde la
relación entre estado-universidad–empresa es más interactiva y está
correlacionada una con otra.
52
Figura 10. Triple Hélice III
Fuente: (Etzkowitz & Leydesdorff, 2000)
La Tabla 10 evidencia las diferencias de los modelos antes planteados, referente
a esto, se puede deducir que no hay un modelo que sea aplicado a cualquier
universidad, debido a las diferentes relaciones económicas y el nivel de I+D de
cada país, no obstante se pueden tener en cuenta algunos factores a aplicar en
cada caso.
Tabla 10. Caracterización de los Modelos do Oficinas de Transferencia
Modelo Etapas Mecanismos de
TT Prácticas
Modelo
Lineal
Descubrimiento
científico
Declaración de la
invención.
Comercialización de
la tecnología.
Negociación de la
licencia.
Licenciamiento.
Licenciamiento
de patentes.
Incentivos
económicos
hacia los
investigado
res.
53
Triple
Hélice No hay proceso
Unidades de I+D
con empresas.
Parques científicos.
Investigación por
contratos.
Consultorías.
Incubadoras de
empresas.
Comercialización de
patentes y
conocimiento.
Cultura
emprendedora
Cultura
innovadora.
Investigación
Básica.
Spin-Off
Interacción entre
estado,
universidad,
empresa.
Triangulo de
Sábato No hay proceso
Unidades de I+D
con empresas.
Parques científicos.
Investigación por
contratos.
Consultorías.
Incubadoras de
empresas.
Comercialización de
patentes y
conocimiento.
Publicaciones.
Integración del
gobierno entre
universidad y
empresa.
Fuente: Elaboración propia a partir de (López Fierros, 2010)
5.5. TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA
Para (Solleiro & Castañón, 2008), la transferencia tecnológica es un proceso
continuo, frecuente y estratégico, el cual está apoyado de una red
interinstitucional; plantea que las fuentes tecnológicas pueden ser empresas
privadas, agentes del gobierno, laboratorios gubernamentales y IES.
Igualmente (Sesma Sánchez & Arias Rodriguez, 2006) la definen como un
instrumento de enlace entre la investigación y la industria, donde las
universidades se apoyan para servir de puente entre ellas y el sector empresarial,
54
con el fin de promover la transferencia a los sectores productivos de la
investigación, desarrollo e innovación de la institución a la que pertenecen.
(López G, Mejía C, & Schmal S, 2006) También definen a la Transferencia
Tecnológica como un proceso mediante el cual el sector privado obtiene avances
tecnológicos producto de las oficinas de investigación, por medio del
ofrecimiento de los desarrollos científicos a las empresas productivas para
transformar bienes, procesos y servicios aplicados útilmente al sector
productivo. Sin embargo, esto implica una serie de actividades que permiten
llevar a cabo este proceso a la innovación.
Sus orígenes se evidencian a finales del siglo XX gracias a los concursos de los
fondos gubernamentales que impulsaron la investigación en los Estados Unidos.
Esto generó un alto impacto en el desarrollo económico del país, por lo que se
lleva a cabo la creación en las IES oficinas de gestión de transferencia las cuales
llevan por nombre Technology Transfer Office (OTT).
Como consecuencia de ello, se expandió el concepto a los países desarrollados
de Europa, Asía y Oceanía, y a finales de los ochenta se difundió a América
Latina.
De esta manera, el proceso de transferencia tecnológica se puede conocer
también como: (Gonzalez Sabater, 2011)
Transferencia de conocimiento
Cooperación tecnológica
Compra-venta de tecnología
Adquisición-concesión de tecnología
Importación- exportación de tecnología
Alianza tecnológica
Technology Transfer Office - OTT
Etc.
De acuerdo al reporte realizado por (Library House Ltd., 2008) las actividades
que implican en el proceso de transferencia tecnológica son:
Consultoría
Licencias
Investigación conjunta
Divulgación
Capacitación
Redes
55
Spin Off
Como resultado de estas actividades generadas por la interacción de la
investigación e innovación de las IES, se obtiene como objetivo principal de la
transferencia tecnológica compartir el conocimiento y contribuir al impacto
social y económico. (Ver figura 11).
Figura 11. Modelo de Transferencia de Conocimiento en el Ecosistema de
Innovación
Fuente: (Library House Ltd., 2008)
5.6 OFICINAS DE TRANSFERENCIA
5.6.1. OFICINAS DE TRASFERENCIA TECNOLÓGICA EN EL MUNDO
De acuerdo a un estudio realizado por (Rubio, 2014), en el cual expone los
mejores modelos de transferencia tecnológica implementados en cinco
universidades las cuales son:
56
5.6.1.1. CAMBRIDGE ENTERPRISE
Cambridge Enterprise fue formado por la Universidad de Cambridge para
ayudar a los estudiantes y personas para comercializar sus conocimientos e
ideas. Su papel es fundamental para la misión de la Universidad, que desde hace
más de 800 años ha contribuido a la sociedad a través de la búsqueda de la
educación, el aprendizaje y la investigación en los más altos niveles de
excelencia internacional (University of Cambridge).
Los equipos de la organización Cambridge Enterprise reúne expertos en temas
como financiación, servicios de consultoría y gestión de la propiedad intelectual
y la concesión de licencias todo esto para ofrecer soporte de alta calidad para
personal, estudiantes y afiliados a la universidad.
“Nuestra excelencia se mide en el éxito de nuestros socios de la
universidad ya que aportan su trabajo para el mercado, ya sea
innovadora, investigación con células madre, la tecnología de
suspensión fundamental utilizado en la Fórmula 1, o una mezcla de
semillas de flores para permitir a las abejas florecer y los cultivos a
crecer. Estamos aquí para hacer del mundo un lugar mejor, ayudando a
crear un legado de productos, servicios y consejos que no se benefician
sólo la Universidad y el Reino Unido, sino a todo el mundo.” (University
of Cambridge)
Según (University of Cambridge) los servicios que presta la organización a
investigadores, académicos, y estudiantes son:
Crear empresa
Consultoría
Comercialización de investigaciones
Enterprise Campeones
Clubes y redes para la comercialización de investigación
La organización también presta diversos servicios a la industria, gobierno y
organizaciones sin fines de lucro, a saber (University of Cambridge):
Encentrar un consultor
Oportunidades para invertir
Tecnologías disponibles
57
Foros industriales
Tabla 11. Actividades que realiza la Universidad de Cambridge
OTRI de Cambridge
Universidad Actividad
Cambridge
Licencias
Acordadas
Solicitudes de
patentes
Nuevos
proyectos
empresariales
creados
Mentores de
negocios
Personas que
ayudan con la
enseñanza de
negocio
Practicas con
empresas
38 60 35 150 250 35
Millones de
libras esterlinas
por ingreso de
licencias
Millones de
libras esterlinas
por ingreso de
consultorías
£ en patrocinio
de negocio
£ en
investigación
colaborativa
Practicas con
empresas
2,15 1,8 400.000 20m £ 35
Fuente: Elaboración propia a partir de (University of Cambridge)
5.6.1.2. CRANFIELD UNIVERSITY
La Universidad de Cranfield Genera y transformar el conocimiento,
traduciéndolo en beneficio de la sociedad. Tiene socios, desde micro pymes a
las mayores multinacionales de primer orden, de los gobiernos de todo el
mundo a las ONG y organizaciones de caridad, esto es lo que valoran sobre
Cranfield. (Cranfield University)
El trabajo realizado por Cranfield se basa en grupo de investigación y
consultoría para proporcionar a los estudiantes con un 'mundo real' distintivo
ambiente de aprendizaje, lo que les permite desarrollarse como profesionales
y transfieren sus nuevos conocimientos a la economía global. Esto siempre ha
sido el 'camino de Cranfield' pero nunca ha sido más importante que en el
mundo actual. (Cranfield University)
Los servicios que ofrece (Cranfield University) son:
Desarrollo profesional
Opciones para su negocio
Cursos cortos
Programas personalizadas
58
La creación de redes de negocios
Investigación y consultoría
Cómo ayudar a su negocio
Temas y capacidades
Consultoría
Maximice su inversión
Instalaciones y recursos
Oportunidades de Financiamiento
Apoyando Su Negocio
La creación de una empresa
Recursos para los negocios
Servicios de negocios
Su evento en Cranfield
5.6.1.3. OXFORD: ISIS INNOVATION
Isis Innovation es la empresa comercializadora de investigación y tecnología
de la Universidad de Oxford. Ofrecen acceso a las tecnologías de los
investigadores de Oxford a través de licencias de propiedad intelectual, la
creación de empresas, ventas de materiales, y al conocimiento académico a
través de Oxford University Consulting. (Oxford University Consulting, 2015)
La gran mayoría del personal de Isis se dedica a los roles que interactúan
ampliamente en el mundo académico, la industria y las comunidades de
inversión, sus empleados se clasifican en tres grupos de negocios los cuales
son directamente responsables de la comercialización exitosa de la propiedad
intelectual. (Oxford University Consulting, 2015)
ISIS Innovation recibe 2 millones de libras anuales de Oxford pero el retorno
es de 5,6 millones. Según su director general, Tom Hockaday, el secreto del
éxito reside en tener un personal altamente cualificado y especializado en
marketing, finanzas, recursos humanos legales y administración general.
(Rubio, 2014) .Ver Tabla 12
59
Tabla 12. Actividades que realizan Isis Innovation y áreas de trabajo de la
Universidad de Oxford
OTRI 2012-2013
Oficina de
Trasferencia Áreas de trabajo
Isis Innovation
Equipo de
Gestión Comercialización
Transferencia
Tecnología
Isis
Finanzas Recursos
Humanos
Administración
Central Consultoría
22 6 38 2 2 5 8
Actividad
Facturación
en millones
de libras
Licencias
acordadas
Nuevas
solicitud de
Patentes
Empresas
creadas
Contratos de
consultoría
11,5 95 105 10 297
Fuente: Elaboración propia a partir de (Rubio, 2014) y (Oxford University
Consulting, 2015)
Isis Innovación organiza sus operaciones en tres grupos de negocio: (Oxford University
Consulting, 2015)
Transferencia de Tecnología
El grupo de Transferencia de Tecnología trabaja con investigadores de la
Universidad que quieren comercializar su propiedad intelectual a través de
licencias, formación de spin-out y ventas de materiales. El grupo también
incorpora Isis resultados, que proporciona acceso a medidas de resultado
desarrollados en la Universidad de Oxford y otras instituciones. La Red Isis
Angels ofrece eventos de información y creación de redes para los inversores
que buscan actualizaciones sobre nuevas oportunidades.
Universidad de Oxford Consulting (OUC)
Oxford University Consulting ofrece acceso a asesoría académica de los
investigadores líderes en el mundo, y para los servicios técnicos de la
Universidad de Oxford. Con acceso a más de 5.000 personal académico y de
investigación, OUC puede movilizar expertos de todas las ciencias físicas y de
la vida, ciencias médicas, ciencias sociales y humanidades.
60
Isis Enterprise.
Isis Enterprise ofrece experiencia en gestión de la innovación a través de
capacitación y consultoría para empresas, gobiernos y organizaciones de
transferencia de tecnología en todo el mundo. Compromisos en más de 50
países han sido apoyados a través de nuestra red de consultores
internacionales.
5.6.1.4. UNIVERSIDAD HEBREA DE ISRAEL. YISSUM
Yissum es la compañía de transferencia de tecnología de la Universidad Hebrea
de Jerusalén. Se encarga de la comercialización de las invenciones y
conocimientos generados por los investigadores y estudiantes de la Universidad,
en campos como nanotecnología, medicina, industria farmacéutica, agricultura,
medio ambientales, ciencias de la computación, seguridad nacional, y más.
(Yissum, 2015)
Los investigadores y el personal de la Universidad Hebrea, Yissum se centra
activamente en hacer que las tecnologías sean comercialmente viables y
deseables en el mercado.
Uno de los puntos clave es el “reparto de beneficios derivados de las
investigaciones”. Así, los ingresos por licencias se distribuyen de la siguiente
manera: entre todos los inventores (40%), los laboratorios (20%) y la
Universidad (40%). (Rubio, 2014)
La Tabla 13 muestra las actividades que se realizan en Yissum empresa de la
Universidad hebrea de Jerusalén.
Tabla 13. Actividades que realiza Yissum de la Universidad hebrea de
Jerusalén.
OTRI
Oficina de
Trasferencia Actividad
Yissum Licencias Patentes
Inventos
Protegidos
Spin-offs
creadas Trabajadores
825 8.300 2.337 110 40
61
Fuente: Elaboración propia a partir de (Yissum, 2015) y (Rubio, 2014)
5.6.1.5. UNIVERSIDAD DE STANFORD
La investigación de Stanford es notable, tanto en su amplitud y profundidad. Los
programas de investigación de Stanford reflejan la experiencia, la creatividad y
la iniciativa de la facultad que establece la agenda de investigación. Los
profesores de Stanford tienen una larga tradición de compromiso con sus
colegas y estudiantes en siete escuelas de Stanford y de trabajo en todas las
disciplinas. (Stanford, 2015)
Según (Rubio, 2014) la oficina de Stanford está especializada en una técnica
conocida como home run. Se trata de intentar adivinar cuál será la tecnología
más apropiada para un licenciamiento. Según la autora del estudio:
“Por cada caso exitoso, como lo fue Google (que rindió a Stanford más
de 300 millones de dólares), hay un puñado de tecnologías que terminan
costando más de lo que se invirtió en ellas”.
Además, uno de los puntos fuertes del centro es la creación de Start-up, una
decisión estratégica para ampliar la trasferencia de tecnología a la sociedad.
Tabla 14. Actividades realizadas por la Universidad de Stanford
OTRI 2014-2015
Oficina de
Trasferencia Actividad
Universidad
de Stanford
Licencias
Empresas
creadas
Puestos de
trabajo en
millones
Proyectos
patrocinados
externamente
Presupuesto total
de los proyectos
patrocinados en
millones
695 39.900 5,4 5.500 $ 1.220
Fuente: Elaboración propia a partir de (Stanford, 2015)
62
5.6.2. OFICINAS DE TRASFERENCIA EN COLOMBIA
5.6.2.1. OFICINA REGIONAL DE TRANSFERENCIA TECNOLOGÍA DE
BOGOTÁ
El 22 de octubre de 2014, en el marco de la 4ta Rueda de Innovación, se llevó a
cabo el lanzamiento de la Oficina Regional de Transferencia de Tecnología
(ORTT), un área estratégica de Connect Bogotá Región que fue creada con el
apoyo de Colciencias, en el 2014. (Oficina regional de transferencia tecnología,
2014)
La ORTT apoya a universidades, centros de investigación y desarrollo
tecnológico y empresas de Bogotá Región, para la identificación, evaluación y
preparación de sus innovaciones potenciales para transferirlas exitosamente al
mercado. Su funcionamiento ha facilitado la creación de spin-offs o empresas de
base tecnológica y start-ups en Bogotá Región. De igual manera ha facilitado la
firma de acuerdos de licenciamiento y codesarrollo, mecanismos que aportan a
la aceleración de la innovación y el emprendimiento en Bogotá Región. (Oficina
regional de transferencia tecnología, 2014)
La ORTT apoya a las universidades en su evaluación y preparación de sus
tecnologías o innovaciones potenciales para transferirlas al mercado, facilitando
la creación de spin-offs y start-ups, y la firma de acuerdos de co-desarrollo y
licencia, a nivel local y global. (Oficina regional de transferencia tecnología,
2014)
Connect Bogotá cuenta con una red de 54 socios que hacen posible su
operación, entre esos socios se encuentra la universidad de los andes. Esta
organización presta sus servicios para que Bogotá y Cundinamarca se conviertan
en una de las regiones más innovadoras de América Latina, donde el desarrollo
económico se base en la innovación, la ciencia, la tecnología, entre muchos
otros, como generadores de valor agregado y riqueza. (CONNECT)
5.2.2.2. UNIVERSIDAD EAFIT
El Centro para la Innovación, Consultoría y Empresarios (CICE) de la
Universidad EAFIT, fue creado en el año 2006 para ofrecer soluciones a
empresas, gobiernos, instituciones educativas, emprendedores, organizaciones
sociales y demás entes de la sociedad, mediante la prestación de servicios y
productos que están sustentados en el conocimiento y experiencia de las
63
diferentes áreas académicas y de investigación de la Universidad. (Universidad
EAFIT, Universidad EAFIT, 2015)
El CICE por medio de sus actividades logra realizar transferencia de tecnología
y conocimiento con el único fin de apoyar al desarrollo social y económico de la
región. La universidad trabaja en frentes específicos como lo son:
Consultoría y Proyectos:
Orientados a fortalecer la relación Universidad-Empresa-Estado para el CICE.
Realiza asesoría y consultoría en temas de Economía y Finanzas,
Administración, Ciencias y Humanidades, Derecho e Ingeniería. Este servicio
ejecuta alrededor de 150 proyectos por año a partir de convenios y contratos de
corto, mediano y largo alcance.
En consultoría se han dado soluciones en:
a) Solución en Planeación urbana y ambiental
b) Solución en Desarrollo económico y social
c) Solución en Cultura
d) Solución en Competitividad y fortalecimiento empresarial
e) Solución en Movilidad sostenible
f) Solución en Gestión del riesgo
g) Solución en Medio ambiente
h) Solución en Turismo
i) Solución en Seguridad y convivencia
j) Solución en Educación
Empresarismo:
Es el programa de emprendimiento, con el que realiza una serie de actividades
para sensibilizar, brindar conocimiento, asesorar y concretar proyectos
empresariales diferenciadores como se aprecia en la figura 11.
En el cual se manejan el acompañamiento a emprendedores (start up) y la
generación de nuevos negocios del conocimiento (spin off).
64
Figura 12. Procesos Centrales de Empresarismo
Fuente: (Universidad EAFIT, Empresarismo Procesos centrales, 2015)
Los principios del programa Empresarismo son:
a) Compromiso con el desarrollo integral de su comunidad
b) Innovación ligada a los grupos de investigación
c) Competitividad internacional
d) Multidisciplinareidad
e) Compromiso con el desarrollo intelectual y material de la Universidad
EAFIT
Spin Off Universitarias:
Las Spin Off reciben un lugar especial en la universidad ya es donde se forman
nuevos negocios del conocimiento que dinamizan la investigación desarrollada
por la Universidad.
Según sus características las Spin Off en EAFIT pueden considerarse
Intrauniversitarias o en Asociación. Actualmente la Universidad EAFIT cuenta
con 28 Spin Off, las cuales ofrecen un diverso portafolio con más de 60
productos.
El proceso de transferencia tecnológico en las Spin Off cuenta con tres fases la
primera es de investigación, la segunda fase está la maduración del proyecto y
como última fase es explotación en donde participa el CICE. Ver la (figura 13)
la cual muestra en detalle el proceso de transferencia tecnológica y conocimiento
de las Spin Off.
65
Figura 13. Proceso de Transferencia de Tecnología y Conocimiento Spin Off
Universitaria
Fuente: (Universidad EAFIT, Spin Off Universitarias , 2015)
El conocimiento y la tecnología generada en la universidad EAFIT se transfiere
a la sociedad en soluciones en las siguientes áreas:
a) Áreas Administrativas
b) Áreas Técnicas
c) Áreas de Tecnologías de Información y Comunicaciones
d) Áreas de Mercados Nacionales e Internacionales
e) Áreas Ambientales y Sociales
f) Áreas de Procesos Formativos
5.2.2.3. UNIVERSIDAD DE LA SABANA
La unidad de Consultoría y Transferencia de Conocimiento de la Universidad de
La Sabana, está orientada a contribuir al crecimiento y desarrollo de los
diferentes sectores productivos de la sociedad colombiana, logrando un impacto
social en la misma.
La OTRI se encargada de fomentar y transmitir a las distintas comunidades
educativas, instituciones y empresas, los resultados de investigación que se
generan en la Universidad de La Sabana; funcionando como un agente del
66
conocimiento que promueve la relación entre La Universidad y la empresa.
(Universidad de la Sabana, OTRI )
Esta unidad está conformada por:
Proyectos Especializados:
a) Consultoría: Es la Unidad de Consultoría orientada al crecimiento y
proyección de las compañías. Las áreas de consultoría son Gestión
Administrativa y Gestión Financiera.
b) Educación Continua: Se encarga del desarrollo profesional del hombre y
por ende al de la organización a la que pertenece.
Estructuración de Proyectos:
Se gestiona oportuna y proactivamente el proceso de análisis, manejo y
seguimiento a licitaciones públicas, asesorando jurídica, financiera, técnica
tanto en las fases iniciales pre-licitatorias, en donde se determinan las
condiciones de los mismos, como en la preparación y presentación de
propuestas.
Han participado en proyectos tanto para las unidades académicas de la
Universidad de La Sabana como en distintas entidades estatales. (Universidad
de la Sabana , Estructuración de Proyectos)
OTRI – Oficina de Trasferencia de Resultados de Investigación:
La gestión de esta oficina es: “Administrar la propiedad intelectual de los
resultados de investigación generados por nuestros grupos de investigación
al igual que potencializa su transferencia y comercialización con el fin de
estrechar el vínculo con las empresas y fomentar su desarrollo y crecimiento,
además de promover el empleo y la creación de nuevas empresas de base
tecnológica”. (Universidad de la Sabana, OTRI)
Algunos de los servicios que presta la OTRI a la comunidad universitaria y
zona de influencia son:
a) Acceso a información (Patentes)
b) Vigilancia Tecnológica
c) Análisis de la tecnología
d) Cursos de formación en Tech Transfer
67
SEIS- Semillero de Emprendimiento e Innovación Sabana:
Semillero de Emprendimiento e Innovación Sabana atiende a la creciente
necesidad de crear empresa a través de las diferentes etapas para la
formalización del negocio.
SEIS hace acompañamiento a los estudiantes y graduados de la universidad y
también a aquellos emprendedores que se encuentren dentro de la zona de
influencia de la Universidad de La Sabana. (Universidad de la Sabana,
Semillero de Emprendimiento e Innovación Sabana)
La proyección social que quiere alcanzar la Universidad de la Sabana se
describe en las diferentes políticas, criterios y orientaciones institucionales
que direccionan, las cuales promueven los factores y aspectos de la
proyección social. La (figura 14) muestra las diferentes actividades de
articulación existentes entre la Universidad de la Sabana y la Sociedad como
proyección social.
Figura 14. Caracterización de la interacción de la institución con el entorno.
Fuente: (Universidad de la Sabana, MEMORIAS DE PROYECCIÓN SOCIAL
)
5.2.2.4. UNIVERSIDAD DEL VALLE
En la Universidad del Valle La Oficina de Transferencia de Resultados de
Investigación -OTRI- es la encargada de la articulación entre la Universidad y
el entorno socioeconómico. Creada con el objetivo de potenciar y difundir el
papel de la Universidad del Valle como mecanismo principal del sistema de
innovación. Ayudando a definir mecanismos y procedimientos que
favorezcan la transferencia de los resultados de investigación, como también
68
impulsando la red de desarrolla y servicios de interés común, fortaleciendo la
colaboración entre los grupos de investigación y las empresas.
Como política institucional de transferencia, la OTRI debe adoptar las
estrategias para que la estructura administrativa, académica, jurídica y
económica de la universidad, pueda responder a las demandas de su entorno.
(Universidad del Valle )
Los aspectos de trabajo más importantes son:
a) Identificación de Resultados de Investigación con viables de ser
transferidos.
b) Promoción y difusión de la oferta tecnológica.
c) Gestión de la Propiedad Intelectual.
d) Vigilancia Tecnológica e Inteligencia Competitiva.
e) Apoyo de Emprendimientos de Base Tecnológica.
f) Licenciamientos y proyectos con empresas.
Para facilitar y motivar la innovación de la región, la OTRI ha encabezado en
el Valle del Cauca la Red de Universidades por la Innovación. De acuerdo a
este objetivo se quiere ampliar y fortalecer la relación Universidad-Empresa,
creando vínculos de confianza que garanticen actividades de transferencia
tecnológica.
La Universidad del Valle participa de forma activa con la OTRI en el Comité
Universidad Empresa Estado, del Valle del Cauca- CUEEV, en el cual se
persigue fortalecer la investigación en las Universidades, como también la
competitividad de la región y de sus empresas con el objetivo del desarrollo
de la región.
De la misma forma la Universidad del Valle hace parte de la Red de
Universidades por la Innovación en el Valle del Cauca –RUPIV, esta Red
tiene como objetivo de aumentar de manera significativa el impacto de las
capacidades científico-técnicas de las IES en el sector empresarial de la
región.
El dato, suministrado por la Superintendencia de Industria y Comercio de
Colombia (SIC), ratifica a la Universidad del Valle como un centro superior
de grandes inventivas con repercusiones a nivel local e internacional, gracias a
más de una veintena de innovaciones en los últimos siete años, y cinco más
que se espera sean presentadas en 2015.
69
Según los datos de la SIC, la Universidad del Valle ha presentado 22 patentes
de invención de las cuales le han sido aprobadas 13, mientras la Universidad
Militar de Bogotá, que es la que le sigue, ha presentado 21 y aprobado 12. La
Universidad Nacional ha presentado 21 innovaciones, pero solo le han
aprobado 6. (Quintero Carvajal , Universidad del Valle primera del país en
gestión de patentes, 2015)
La Universidad del Valle se fortalece como una de las instituciones educativas
de nivel superior con mayor número de patentes internacionales de invención
a nivel nacional, mediante aplicación PCT (Patent Cooperation Treaty).
La Oficina de Transferencia de Resultados de Investigación, trabaja para
consolidar a la Universidad del Valle como líder en innovación tecnológica
por medio de registro de patentes, principalmente en Estados Unidos, Brasil,
México y China en busca de mercados más grandes.
Entre los desarrollos con solicitud de patente internacional están, además del
concedido a la planta de tratamiento de alta efectividad de aguas residuales,
un sistema de fijación externa para el tratamiento de fracturas óseas y un
equipo para la detección y eliminación de PCB o bifenilos policlorados,
sustancias altamente contaminantes, entre otros. (Quintero Carvajal ,
Universidad del Valle primera del país en gestión de patentes, 2015)
La Oficina de Transferencia de Resultados de Investigación – OTRI divulga el
papel de la Universidad del Valle como mecanismo esencial del sistema de
innovación; colaborando en la procedimientos que favorezcan la vinculación
universidad - empresa, desarrollando acciones, instrumentos y servicios de
interés común, y favoreciendo la movilización del personal entre la industria y
los grupos de investigación.
En la actualidad la Universidad del Valle por medio del financiamiento de
Colciencias y mediante el Tratado de Cooperación de Patentes, prepara el
registro de otras cinco innovaciones más con aplicación industrial tanto en el
mercado nacional como el internacional.
70
6. METODOLOGÍA
En la a (figura 15), se presenta un diagrama de flujo con los pasos utilizados
en la metodología durante el desarrollo del proyecto para lograr el objetivo del
mismo.
Figura 15. Pasos Utilizados para el Logro del Proyecto
Fuente: Elaboración Propia.
4. Analisis de resultados,
recomendaciones y conclusiones
1. Analisis de literatura especializada con respecto
a los factores que hacen parte del proceso de la
transferencia de los resultados de investigación y su relación con el sistema
productivo.
2. Diseño de instrumento para la recolección de
datos, con el identificar los factores que influyen en los procesos de transferencia en cinco universidades de
Santiago de Cali. 3. Identificación de los
factores claves que influyen en la transferencia
tecnologica de las universidades a las cuales
se les aplicó el instrumento de investigación
71
6.1 FASES DE ESTUDIO
Para la realización del proyecto se utilizó una metodología cualitativa, la cual
fue ejecutada a partir de tres fases con el fin de cumplir con los objetivos
específicos planteados:
Primero, una fase preparatoria la cual parte del estudio a nivel mundial
de la literatura especializada en materia de investigación, innovación,
valoración y transferencia tecnológica, modelos, herramientas y políticas
de investigación, y procesos regionales de transferencia de resultados de
investigación.
Una segunda fase, en la que se estudió el estado de la investigación y
transferencia del Valle del Cauca, con el fin de analizar su situación
actual e identificar los elementos claves que la componen;
posteriormente, se diseñó un instrumento para recolección de datos con
el fin de identificar los factores más relevantes y herramientas que
aplican cinco universidades de Santiago de Cali para incentivar el
proceso de transferencia tecnológica.
Por último, una tercera fase, en la cual se identificó las factores que
influyen en el proceso de transferencia tecnológica de las universidades y
el vínculo Universidad – Empresa – Estado; terminando así con el
análisis y las conclusiones generales del todo el estudio.
6.2 TIPO DE ESTUDIO
Se realizó un estudio de caso descriptivo, dado a que se pretendió crear una
propuesta de entrevista (Ver Anexo 2) para conocer el estado del proceso de
transferencia tecnológica de cinco Universidades de Santiago de Cali.
72
6.3 UNIDADES DE ANÁLISIS
El estudio se desarrollará en la ciudad de Santiago de Cali, con cinco
universidades. La selección de la muestra será a través de una técnica no
probabilística, ya que se realizará con previo acuerdo de las universidades en
estudio.
6.4 TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE DATOS
Para la recolección de información en las cinco universidades, se realizó un
análisis con miras a identificar los factores claves y herramientas
implementadas en la investigación y transferencia tecnológica en el interior de
estas instituciones. Para ello, se utilizaron diversas técnicas, las cuales se
muestran en la (figura 16).
Se analizó el macro entorno que permitió conocer la situación actual del país
en materia de innovación, investigación y transferencia tecnológica tomando
como referente a los sistemas internacionales; y el micro-entorno en el cual se
estudiaron las cinco universidades como un todo.
Posteriormente, se desarrolló la entrevista informal para identificar cuáles
eran los factores y herramientas que utilizaban las universidades para
gestionar, divulgar y compartir la investigación, y brindar un panorama de la
forma en que manejaban la transferencia internamente, con el fin de
identificar: las habilidades que la universidad poseía para investigar y
transferir los resultados, las prioridades estratégicas, el proceso de
transferencia, y los resultados obtenidos al realizar el acercamiento con el
sector empresarial.
73
Figura 16. Técnicas de Estudio Implementadas para el Desarrollo del Proyecto
Fuente: Elaboración propia
7. RESULTADOS
7.1 REVISIÓN DE LA LITERATURA ESPECIALIZADA
De acuerdo al primer objetivo específico planteado al inicio del trabajo, se
evidenciaron los diferentes hallazgos que permitieron valorar la situación actual
del proceso de transferencia a nivel internacional, nacional y local, con el fin de
conocer los diversos determinantes que en el entorno, han sido favorables o no
para el sector productivo y académico del país.
Fase Preparatoria
Fase de estudio
Fase de
interpretación
Revisión de
la literatura
especializada
Análisis del
Micro-Entorno
Organización
de datos
Verificación
de resultados
Conclusiones
generales
Digitalización de
la información
Redacción de la
información
Revisión de
antecedentes de
otros estudios en
el tema
Entrevistas
informales
Análisis
cualitativo
Objetivo
específico 1
Objetivo
específico 2
Objetivo
específico 3
74
7.1.1 CONTEXTO INTERNACIONAL
De acuerdo a la “Ley Bayh-Dole” impuesta es Estados Unidos, las universidades
empezaron a impulsar y apropiarse de los conocimientos de una manera
autónoma, convirtiendo a los modelos de KTO como modelo a seguir por
algunos países interesados en aprovechar al máximo la capacidad de innovación
e investigación.
A partir del origen de las KTO u OTT en Estados Unidos, surgen las oficinas de
transferencia europeas, también conocidas como KTO. Con base a esto, la
comisión Europea en el año 2000 implemento la estrategia de Lisboa, con el fin
de involucrar a las IES como entes claves dentro del desarrollo de la economía,
después se determinó que la financiación de la investigación dentro de esta debe
tener una alineación estratégica global. Además, Europa cuenta con tres normas
en materia de I+D+i, la primera norma es la “UNE 166000 Gestión de la I+D+I:
terminología y definiciones de las actividades de I+D+i,” la cual se basa en
definir los términos claves que pertenecen a los procesos Investigación y
Desarrollo en los proyectos; la segunda norma es “UNE 166001 Gestión de la
I+D+i: Requisitos de un proyecto de I+D+i.” esta norma plantea los requisitos a
tener en cuenta en el momento de estructurar un proyecto, teniendo como pilar
principal la transferencia tecnológica; por último, se encuentra la norma “UNE
166002 Gestión de la I+D+i: Requisitos del sistema de gestión de la I+D+i”, la
cual se enfoca en estructurar el sistema de gestión dentro de una organización,
proporcionando a las empresas identificar las oportunidades tecnológicas para su
posterior aprovechamiento en cada una de sus actividades, logrando así altos
niveles de competitividad. Uno de los requisitos más importantes a tener en
cuenta es la transferencia tecnológica, puesto a que es el mecanismo para hacer
posible dicho objetivo.
De acuerdo a la consulta de la literatura especializada, se evidenció las
características y datos específicos de las actividades que realizan las OTRIs a
nivel internacional. Ver Tabla 15
75
Tabla 15. Estructura OTRIs internacionales
OTRIs Internacionales
CAMBRIDGE ENTERPRISE
CRANFIELD UNIVERSITY
OXFORD: ISIS INNOVATION
UNIVERSIDAD HEBREA DE ISRAEL.
YISSUM
UNIVERSIDAD DE STANFORD
Objetivo Ayudar a comercializar los conocimientos e ideas.
Generar y transformar el conocimiento, traduciéndolo en beneficio de la sociedad.
Ofrecer acceso a las tecnologías de los investigadores de Oxford a través de licencias de propiedad intelectual, la creación de empresas y ventas del conocimiento académico.
Se encarga de la comercialización de invenciones y conocimientos generados por los investigadores y estudiantes de la universidad.
Buscar soluciones a los grandes desafíos y preparar a los estudiantes para el liderazgo en un mundo complejo.
característica Contribuir a la sociedad a través de la búsqueda de la educación, el aprendizaje y la investigación.
Realizar investigaciones del mundo real, solucionando así las necesidades reales de la sociedad.
El personal de Isis se dedican a los roles que interactúan ampliamente en el mundo académico, la industria y las comunidades de inversión.
Hacer que las tecnologías sean comercialmente viables y deseables en el mercado.
Es una de las principales universidades de investigación del mundo conocida por su carácter emprendedor.
Actividades •Crear empresa •Consultoría •Comercialización de investigaciones •Clubes y redes para la comercialización de investigación
• Desarrollo profesional • Investigación y consultoría •Crear empresa
•Licencias •Spin-out •Capacitación •Consultoría
•Licencias •Patentes •Tecnología •Spin Off
•Proyectos •Licencias •Crear empresas
Estructura Organizacional
•Administrativo •Fondo semilla •Servicio de consultoría •Transferencia tecnológica •Servicio de apoyo
•Finanzas •Comercialización •Administrativo
•Equipo de Gestión •Comercialización •Transferencia Tecnología Isis •Empresa Isis Finanzas •Recursos humanos •Administración
•Finanzas •Administrativo •Propiedad intelectual •Marketing •Legal •Asesores generales
•Finanzas •Marketing •Legal •Administrativo •Recursos humanos
76
•Marketing y comunicaciones •Finanzas y operaciones
central •Consultoría
Aliados •Empresa •Estado
•Socios de Gobierno Nacional e Internacional •Trabaja con más de 750 empresas en 40 países
•50 países han sido apoyados a través de nuestra red de consultores internacionales.
•Mantiene fuertes relaciones con la comunidad de negocios en Israel y en el extranjero para promover las tecnologías y oportunidades que salen de la Universidad Hebrea.
•Empresa •Estado
Eventos que participan
Festival anual de Ciencia de Cambridge.
- Red Isis Angels. - -
Estudiantes 19000 4.639 220.000 23.000 6.994
Investigadores 1.320 - 5.000
40 2.118
Licencias 1.000 95 - 825 695
Patentes 163 - 105 8.300 -
Consultorías 268 - 297 -
Spin Off 5 - 10 110 39.900
Proyectos 11 104 - - 5.300
Tecnología generada
124 - - 2.337 -
Publicaciones •Libros:160 •Capitulos:400
•Conferencias:500
- - -
•Libros:175
Financiación de investigación
7,5 millones de dólares - - -
$ 1,330,000,000
Ingreso por transferencia
16,5 millones de libras
- 11,5 millones de libras
$ 2 mil millones en ventas en todo el mundo cada año
$ 1220 millones
77
Fuente: Elaboración propia a partir de (University of Cambridge), (Cranfield
University), (Rubio, 2014) , (Oxford University Consulting, 2015), (Yissum,
2015) , (Stanford, 2015)
7.1.2 CONTEXTO NACIONAL
De acuerdo al (Congreso de Colombia, 2009), el Gobierno Nacional ha
emprendido una importante tarea estableciendo como política pública la de
fortalecer la incidencia del Sistema Nacional de Ciencia Tecnología e Invención
SNCTI a través de haber transformado la ley 1286 del 2009 a Colciencias en
Departamento Administrativo, fortaleciendo a los diferentes actores del sistema
en el entorno social y económico, regional e internacional, influyendo a los
entes tanto públicos como privados a contribuir constructivamente en el
desarrollo económico, cultural y social del país.
El desarrollo de la variable conocimiento, per se, no tiene sentido, su valor
radica en que debe estar al servicio de los sectores productivos, al servicio de la
industrialización, del crecimiento y desarrollo de la agroindustria y del apoyo a
los servicios; por lo tanto, si no hay políticas integrales que promuevan la
expansión de dichos sectores el aporte del conocimiento al desarrollo económico
y social se queda en algunos casos exitosos, como la excepción a la regla, en
otros: en especulaciones teóricas, alejadas de la realidad, sin objetivos concretos
con quién y para quién trabajar.
Según (Arizala, 2011) Colombia no cuenta con estrategias integrales de
desarrollo que le permitan a las IES, investigadores y empresarios dirigir el
crecimiento y desarrollo tecnológico a los diferentes sectores del país. Es aquí
donde el Estado juega un papel fundamental en la orientación de la inversión,
logrando involucrar el conocimiento al proceso de transformación del sector
productivo.
Además hoy día, no se ha construido una política pública regional que haya
adelantado como tal la normatividad sobre la variable del conocimiento, si bien
es cierto existe a nivel Nacional a través de la ley 29 de 1990 que habla de
ciencia y tecnología, pero que a su vez fue modificada por la ley 1286 del 2009,
donde el componente esencial es transformar a Colciencias en Departamento
Administrativo, y que se fortalezca el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología
e Innovación en Colombia.
Se cree que los cambios que trajo consigo esta ley, tienen que llegar a las
instituciones de educación superior, pues el abanico de posibilidades de trabajar
en las actividades científicas y tecnológicas es muy amplio, se requiere que la
78
universidad colombiana reconozca que las actividades de la variable del
conocimiento se deben impulsar simultáneamente.
No obstante, ha sido insuficiente para avanzar en el desarrollo de la
investigación de forma articulada con la industria; por cuanto el sistema no es un
ecosistema que permita articular estos dos frentes, el académico con el
empresariado. Esta modificación trae consigo un mayor reto para las
instituciones académicas universitarias y para la industria en general, cual es el
de crear y darle mayor valor a nuestros productos y servicios en la economía a
partir del conocimiento. En la incorporación de la ciencia, la tecnología y la
innovación, como ejes transversales de la política económica y social del país, se
espera el fortalecimiento, el aprovechamiento, el emprendimiento, la
productividad y la competitividad de la industria y economía.
Con base a la consulta de la literatura de la OTRI nacionales se realizó una
tabla de la cual se evidencia las características y datos específicos de las
actividades que realizan. Ver Tabla 16
79
Tabla 16. Estructura OTRIs Nacionales
OTRI Nacionales
OFICINA REGIONAL DE TRANSFERENCIA TECNOLOGÍA DE
BOGOTÁ
UNIVERSIDAD EAFIT UNIVERSIDAD DE LA SABANA
UNIVERSIDAD DEL VALLE
Objetivo Apoyar a universidades, centros de investigación y desarrollo tecnológico y empresas de Bogotá.
Apoyar al desarrollo
social y económico de
la región.
Aportar al crecimiento y desarrollo social de los sectores productivos.
Identificar y difundir la oferta y demanda tecnológica, buscar socios estratégicos para el desarrollo de investigación aplicada en conjunto con el sector productivo público y privado, fortalecer la relación Universidad-Empresa-Estado, Valorar y gestionar la protección de los resultados de investigación con potencial para ser transferidos.
Característica Evaluar tecnologías o innovaciones potenciales para transferirlas al mercado, facilitando la creación de spin-off y start-up, y la firma de acuerdos de co-desarrollo y licencia, a nivel local y global.
Ofrecer soluciones a
empresas, gobiernos,
instituciones
educativas,
emprendedores,
organizaciones
sociales, mediante la
prestación de servicios
y productos que están
sustentados en el
conocimiento y
experiencia de las
diferentes áreas
académicas y de
investigación de la
Universidad
Fomentar y transmitir a las distintas comunidades educativas, instituciones y empresas, los resultados de investigación que se generan en la Universidad, funcionando como un agente del conocimiento que promueve la relación entre La Universidad y la empresa
Consolidar a la Universidad del Valle como líder en innovación tecnológica por medio de registro de patentes
Actividades •Spin off •Start up •Licenciamiento
•Consultoría
•Start up
•Spin off
•Consultorías •Vigilancia tecnológica •Patentes
•Patentes •Propiedad intelectual •Proyectos con empresas
80
Estructura Organizacional
•Directora Ejecutiva •Directora de Emprendimiento •Directora de Innovación •Directora Proyectos Estratégicos •Directora de la Oficina Regional de Transferencia de Tecnología •Coordinadora de Spin-off •Asistente Administrativo •Contadora •Coordinador de Vigilancia Tecnológica •Coordinador de Proyectos de Innovación •Director de Operaciones Oficina Regional
•Administrativo •Académico •Jurídico •Económico
•Administrativo •Académico •Jurídico •Económico
•Vicerrectoría de investigaciones •Comité central de investigación •Coordinación administrativa •Gestión de la investigación y formación •Oficina de transferencia de resultados de investigación • Oficina de relaciones internacionales •Programa editorial •Comité de Propiedad Intelectual
Aliados •54 socios •30 empresas •24 universidades
•Empresas •Emprendedores e investigadores universitarios
•Universidad •Empresa
•Empresas •estado •Rupiv •Cueev •CODECTI
Eventos que participan
•Sringboard •Rueda de Innovación
•Ventures •Bayer •Andi del Futuro •INTEL Colombia •TEC Monterrey - México •TIC AMÉRICA - Panamá
•ABC PRODEIN •Día del Investigador Lasallista •Tercer Simposio Internacional en Innovación y Tecnología hecho en Cuzco Perú, día del investigador
•Semana Global del Emprendimiento •feria Infantil y Juvenil de Ciencia •Tecnología e Innovación •feria Agroindustrial •Innouve, exponegocio
Estudiantes - 11.700 2.000 27.311
Investigadores - 120 60 6000
Patentes - 6 - 56
Consultorías - 150 - -
Spin Off - 35 - -
proyectos - 1200 61 456
Tecnología generada
- 60 - -
Publicaciones - 315 969 -
81
Fuente: Elaboración propia a partir de (Oficina regional de transferencia
tecnología, 2014), (Universidad EAFIT, Universidad EAFIT, 2015),
(Universidad de la Sabana, OTRI ), (Universidad del Valle )
7.1.3 CONTEXTO LOCAL
En el contexto local, si bien existen múltiples grupos de investigación
categorizados en Colciencias, su grado de transferencia tecnológica al sector
productivo es muy tímido. Esto se evidencia en indicadores tales como: ingresos
por licenciamientos de patentes, número y monto de proyectos de inversión o
consultorías con el sector empresarial, número de spin-offs, número de
empresas de nueva creación (start up), así como de convenios de colaboración
con el sector público para diseño y desarrollo de política pública.
Esta tarea no ha sido para la Ciudad Región de Santiago de Cali fácil, se ha
tratado de trabajar en varias oportunidades de la mano con organizaciones
creadas por las mismas IES, que se han citado en apartes de la investigación,
entre otras contando con la participación de miembros de organismos
pertenecientes al estado, caso puntual, en el CODECTI (Concejo Departamental
de Ciencia y Tecnología e Innovación) y que por su misma naturaleza política,
en su mayoría son miembros de la Asamblea Departamental del Valle del Cauca
y de poca renovación; siguen aún estos siendo decadentes por las viejas
costumbres políticas, sin que se haya creado, ni regularizado a través de este
organismo la política pública regional para la normalización de la OTRI a pesar
de que sus otros miembros pertenezcan a las universidades como a los gremios
industriales del Valle del Cauca.
Ante el boom de las universidades Españolas con las OTRI en diciembre del año
2005 diversos profesores de las universidades de Santiago de Cali; (como la
Universidad del Valle, La Santiago, La Autónoma de Occidente, La San
Buenaventura, El ICESI, La Nacional de Palmira, La Javeriana y la Libre);
realizaron una visita académica a Valencia España y conocieron el modelo de la
Universidad Politécnica de Valencia y al llegar nuevamente a Cali, se tuvo la
Costo por investigación
- $ 34.144 millones - -
Financiación de investigación
- - - Colciencias, empresas ,Innpulsa, Fondo SRG
Ingreso por transferencia
- $ 34.000 millones $ 5.093 millones -
82
iniciativa por parte de estos profesores de crear una Red y es así como nace La
RUPIV.
Según el artículo publicado por (Cámara de Comercio de Cali, Una Relación
para Aprovechar, 2013) la RUPIV tiene como objetivo transferir el
conocimiento que generan las universidades al entorno, tanto a las empresas
como a las organizaciones de componente social.
Posterior a esto, se vio la necesidad de crear otro organismo con el fin de apoyar
y vincular a las universidades con el sector empresarial, es así como se creó en
el año 2006 el CUEEV (Comité Universidad Empresa Estado). Con ello se
intentó lograr realizar transferencia, pero el proceso de adaptabilidad entre los
dos entes es complejo, por un lado las universidades son demasiado anacrónicas
y por otro lado los empresarios son capitalistas.
De este modo, los empresarios requieren tanto de las transferencias como de
transformaciones radicales al interior de sus organizaciones y las universidades
requieren de un proceso para obtener resultados como de tiempo y de recursos; y
a su vez los empresarios no están dispuestos a invertir en algo que aún es
incierto para ellos, entre otras el temor a perder dinero y a descapitalizarse.
Por lo tanto, el sistema ha sido débil por las condiciones del Valle del Cauca en
el entendido del origen del empresariado de la región por ser estos los dueños de
la tierra; además el no tener una política pública regional que establezca la
normatividad en grado de corresponsabilidad, entre las universidades y el
empresariado, pues de todas maneras los coletazos de la clase política regional
en los últimos años han sido devastadores y han contribuido a no permitir que se
adelanten esfuerzos de mayor importancia como de relevancia frente al tema.
“Aun así el inquietante y permanente empeño de las universidades por sacar
adelante sus avances investigativos y de innovación, les permitió actuar ante la
Asamblea Departamental del Valle del Cauca y con este empuje se creó el
CODECTI (Concejo Departamental de Ciencia y Tecnología e Innovación),
conformado en su inicio por 32 personas, que en un 80% eran políticos y hoy día
lo conforman solo 13 personas donde la universidad del Valle por derecho
propio lo integra, como también un miembro de una universidad privada y
demás miembros de otros organismos de este interés.” Tomado de la
(Descripción del Relato del Docente de Univalle en grabación de audio 17 de
Julio de 2015).
En tanto que si se pudiera definir y tener más claro, el interés de las mismas, en
ciudad región estarían más cercano al logro de unos objetivos comunes que
83
permitan la articulación de los procesos de I+D+i en pro de una verdadera
transferencia tecnológica y del conocimiento para obtener mayor dinamismo en
favor de la economía local como de desarrollo social, que permita la
competitividad y la capacidad de exportar de los industriales y empresarios de
nuestro territorio.
Para ello, se requiere fortalecer a los diferentes organismos a los cuales
pertenecen las universidades de Santiago de Cali, las Empresas y el gobierno
Departamental; como la Rupiv (Red Universitaria para la Innovación del Valle
del Cauca), el CUEEV (Comité Universidad Empresa Estado) y el CODECTI
(Concejo Departamental de Ciencia y Tecnología e Innovación).
Estos organismos a pesar de estar conformados y debidamente constituidos aún
no encuentran una salida al problema de unificar criterios integrales en los
procesos de desarrollo tecnológicos, además de las transferencias tecnológicas y
del conocimiento.
Una de las razones fuertes que se han encontrado a través de la investigación, es
la de haber visto un estado que si bien pareciera estar presente por medio de
Colciencias, está al margen de estos acontecimientos pues su interacción no
obedece a una verdadera expectativa dentro de estos procesos; toda vez que
existe una política pública incluyente y determinante para el accionar de los
mismos y que promueve, estimula y jalona recurso de la nación, pero que al fin
de cuentas ni los académicos, ni los empresarios han tomado como el lugar
desde donde se pueda razonar esta dinámica, entendida como una política
pública hacia el crecimiento del desarrollo social y económico de la ciudad
región y del País.
Sin embargo, a pesar de los diferentes diseños y propuestas de I+D+i al interior
de las OTRI en las universidades de la ciudad de Santiago de Cali, no son
atendidas como se debiera por parte del estado, de los empresarios e industriales,
ni desde la misma academia; se puede ver que se está trabajando de manera
escalonada desde las diferentes universidades y se está abriendo paso la
industria con la adquisición de transferencias del conocimiento más no tanto con
las transferencias tecnológicas.
La no articulación debida de organizaciones tanto públicas como privadas
(Universidades-Gobierno-Empresarios), desfavorece todo propósito de
crecimiento en proyectos de I+D+i, por cuanto se dificulta la consecución de
recursos conllevando a la dispersión objetiva de adelantar los procesos de
investigación como la pertinencia de permitir una importante y verdadera
84
disposición de los mismos, sin lograr adelantar lo más importante, la
transferencia tecnológica y del conocimiento por medio de la OTRI.
Por lo tanto, para el desarrollo de una verdadera política pública de I+D+i en las
universidades de la ciudad de Santiago de Cali, que trascienda se deben crear
instrumentos precisos, definidos y reglamentados en la formulación de
conceptos bien logrados que permitan avanzar, colocando en marcha todas las
políticas, que posibiliten establecer de manera eficaz la responsabilidad, la
identificación de las fuentes y formas de financiación de los diferentes procesos
hacia la solidez en el sostenimiento de todo el sistema a través de la OTRI.
De acuerdo a la publicación realizada por la revista ACCIÓN en la tabla 17 se
presenta algunos ejemplos de investigación que realizan las universidades
(Cámara de Comercio de Cali, Una Relación Para Aprovechar, 2013)
Tabla 17. Descripción de actividades de investigación en contexto regional
UNIVERSIDAD INVESTIGACIÓN
Autónoma de
Occidente
Programa Estratégico de Gestión Energética. Actualmente capacita a
10 ingenios azucareros y a la empresa Smurfit Kappa en el SGIE y la
norma ISO 50001 y en el campo de la energía renovable, realiza un
proyecto para implementa la generación fotovoltaica en el edificio
de la empresa Epsa.
Universidad del
Valle
Promueve 7 emprendimientos basados en tecnologías desarrolladas
en la Universidad (OTRI), enfocadas a resolver problemas
ambientales del sector productivo.
San Buenaventura
Cali
Cuenta con 11 grupos de investigación reconocidos por Colciencias,
adscritos a sus diferentes facultades como miembro de la RUPIV
participó en un proyecto con el apoyo de iNNpulsa, el Fondo de la
Prosperidad del Reino Unido y la Universidad de Cambridge.
Santiago de Cali
Desarrolló la fórmula para ahorrar agua y proteger este recurso
natural, y obtuvo la patente de invención otorgada por la
Superintendencia de Industria y Comercio, para el producto Ahorra
Agua Plus.
Icesi
Cuenta con patentes de invención de diseño, otorgadas por las
Superintendencia de Industria y Comercio. Además, cuenta con 12
grupos de investigación en 6 líneas de desarrollo.
Nacional de
Palmira
Cuenta con 31 grupos de investigación en áreas como ambiente y
biodiversidad. Concursa con proyectos del Fondo de Regalías para el
departamento y proyectos de alcance nacional con otros
departamentos.
Pontificia
Universidad
Javeriana
Los grupos de investigación trabajan en líneas de acción como:
automatización de procesos, modelación y mejora de procesos,
diseño de software y organizacional.
85
Fuente: Elaboración propia.
7.2 GESTIÓN Y TRANSFERENCIA DE RESULTADOS DE
INVESTIGACIÓN
La Transferencia de Resultados de Investigación entre las universidades de la
Ciudad Región de Santiago de Cali y el sector industrial todavía está por llegar,
se carece de múltiples herramientas que la consoliden y le puedan dar una mayor
trascendencia como permanencia en el tiempo. La óptica de quienes interactúan
entre sí, es demasiado corta, los esfuerzos de cada una de las partes son
insuficientes por sus independencias permanentes y el atraso sigue ampliando la
brecha de ser distantes entre ambas partes del problema.
El no tener herramientas jurídicas que establezcan una regulación homogénea
deja sin piso cualquier actuación de iniciativas frente al tema, careciendo
además de compromisos serios, de corresponsabilidad y de una mayor decisión
en enfrentar los temas importantes de la productividad económica de la región
que debieran ser los que les atañen.
La ubicación estratégica de la Ciudad Región de Santiago de Cali, permite
reevaluar el contexto sobre la Gestión y Transferencia de Resultados de
Investigación en todos sus órdenes, pues no ha habido un verdadero
aprovechamiento del territorio que haya podido salirle al paso a las dificultades
sociales, económicas y geopolíticas desde las IES con la I+D+i y mucho menos
en su articulación con los gremios industriales.
Es conveniente entonces repensar el modelo de la Gestión y Transferencia de
Resultados de Investigación, considerando que existen soluciones tangibles para
la unificación de todas las fuerzas que en ella intervienen incluyendo al Estado
como su mayor garante de los procesos.
Es preciso entonces reformular la OTRI en las universidades, comprendiendo
que el esfuerzo de hacerlo en solitario no es conveniente, que si bien hay un
estado con toda una política pública clara como definida y recursos para hacerlo
(Ley 1286 de 2009), no hay quien se acerque a él de manera acertada y
congruente, que pueda interpretar al estado ante quienes lo requieren
(Universidades – Industriales). Es por ello que al interior de las OTRI de las
universidades de Santiago de Cali, debe haber personal (Profesional
Especializado e Interdisciplinario) quienes hagan este papel, los que hablen y
86
defiendan lo de los Investigadores y Desarrolladores, los que hablen y defiendan
la inversión de los Industriales y como no, el papel de quien defienda al Estado
como motor, propulsor y garante de los recursos para los procesos de I+D+i.
Cada uno desde su orilla pero al interior de la OTRI.
Esta conectividad de estos actores que jueguen este papel al interior de la OTRI,
hará más fácil y duradera la interacción entre las partes, pues el juego estará de
un mismo lado, solo que el requerimiento más importante como fundamental, es
que estas personas (Profesional Especializado e Interdisciplinario), debe ser
reconocido interinstitucionalmente ante los Industriales y el Estado, pero por
sobre todo, tenga estrecha relación con ambos y sepa conservar la relación e
interpretar, definir, como re direccionar las posibles dificultades que con ocasión
de la relación se puedan presentar. Además de velar por la administración de las
patentes que pertenezcan a las universidades garantizando a través de los
contratos los recursos derivados de las regalías como controlando la explotación
por parte de las empresas.
Figura 17. Mapa Conceptual del Estado Actual de La OTRI en la Ciudad
Región de Santiago de Cali
87
Fuente: Elaboración propia.
La (figura 17) interpreta la realidad actual y la problemática de las OTRI de las
universidades en la ciudad región de Santiago de Cali, los procesos de
adaptación como el engranaje de un sistema articulado que vaya en consonancia
con la unificación de criterios integrales para el desarrollo de proyectos de
I+D+i no se encuentra verdaderamente resuelto; los diferentes actores tienen
diferentes ópticas desde sus orillas y que no les permiten ver más allá de su
propia realidad.
Este mapa contempla un modelo anacrónico del sistema que no avanza por no
tener la visión del compendio internacional, la conectividad (IES - ESTADO –
EMPRESARIOS) debe ser fundamental, el entendimiento esta solo del lado de
la academia y el estado, más con los industriales no lo está del todo.
Las políticas que hoy definen el crecimiento económico del país como de la
Ciudad Región, estas políticas no están incluyendo al industrial como actor
esencial del sistema, su figuración es aislada y pocas veces visible.
Vemos por demás la independencia de los industriales como empresarios sin
vincularse de lleno al sistema. Las universidades a su vez pueden estar teniendo
una relación más bien ambigua con el estado y no provechosa y productiva.
En tal sentido hemos sostenido conversaciones realizadas a través de entrevistas
con los diferentes delegados representativos de las diferentes universidades de la
Ciudad Región de Santiago de Cali, donde las más citadas hacen parte activa de
los procesos de I+D+i, para lo cual iniciaremos los respectivos análisis
convenientes en cada una de ellas para la investigación, resaltando los detalles
más relevantes como significativos que nos permitan obtener el resultado
esperado.
7.3 Estado de las OTRI en las Universidades en La Ciudad
Región Santiago de Cali.
De acuerdo al segundo objetivo específico del presente trabajo, se diseñó y
aplico el instrumento de investigación tipo entrevista, a través del cual se
evidencio los siguientes resultados en las universidades en estudio.
El tipo de muestra que se aplicó para la investigación son las referentes a las
enunciadas en las entrevistas personales realizadas a los diferentes actores
descritos en la investigación.
88
7.5.1 Universidad A
Los docentes de esta Universidad A, permitieron acceder a la mayor
información posible, a través de documentos importantes como el informe
presentado por la vicerrectoría de investigaciones en diciembre 15 de 2014.
En esta entrevista se logró obtener información de primera mano de cómo ha
sido el proceso a través del cual esta universidad viene trabajando la I+D+i y de
qué manera ha podido obtener resultados convenientes tanto para los
investigadores como para la universidad y para la industria.
Significativamente el trabajo realizado por esta universidad A obedece a la
dinámica interinstitucional establecida desde la OTRI como política para el
desarrollo de la I+D+i permitiendo que hayan adelantos en los procesos de
investigación con resultados significativos.
Ahora bien, merece destacar como lo muestra la tabla 4, que en la actualidad
esta universidad ha adelantado investigaciones, con 232 grupos registrados y
159 reconocidos para el año. Otro aspecto importante y que es de resaltar es la
capacidad de reacción de estos grupos de pasar de una etapa de planeación a la
ejecución para consolidar cada proceso en particular.
Tabla 18. Grupos de investigación registrados, medidos y reconocidos, 2014.
Facultad Registrados en
VRIN
A1
A
B
C
D
REC.
Total medidos
y reconocidos
Ciencias Naturales y Exactas 47 8 3 5 13 0 5 34
Ingeniería 47 8 5 11 6 1 1 32
Salud 43 4 2 4 11 3 5 29
Humanidades 29 0 5 2 4 6 2 19
Artes Integradas 22 0 0 2 2 4 3 11
Ciencias de la Administración 15 2 3 1 0 2 2 10
Ciencias Sociales y Económicas 7 0 0 4 3 0 0 7
Instituto de Sicología 8 2 1 3 1 0 2 9
Instituto de Educación y Pedagogía 14 1 2 2 1 2 0 8
Total 232 25 21 34 41 18 20 159
Fuente: Vicerrectoría de Investigaciones, 2014 Universidad A.
89
En la tabla 19 se puede apreciar el número de proyectos por facultad en la
universidad, siendo la facultad de Ingeniería y la facultad de Ciencias Naturales
y Exactas las de mayor número de proyectos activos con 134 y 103
respectivamente.
Tabla 19.Proyectos activos por Facultad
Facultad No. de proyectos
Ciencias Naturales y Exactas 103
Ingeniería 134
Salud 69
Humanidades 40
Artes Integradas 33
Ciencias de la Administración 20
Ciencias Sociales y Económicas 19
Instituto de Sicología 8
Instituto de Educación y Pedagogía 12
Sedes regionales 18
TOTAL 456
Fuente: Vicerrectoría de Investigaciones, 2014 Universidad A.
Igualmente, en la Tabla 20 se presentan el número de convocatorias presentadas
y aprobadas por Colciencias en el 2014.
90
Tabla 20. Propuestas presentadas y aprobadas por COLCIENCIAS
No.
Convocatoria Propuestas
Presentadas
Propuestas
Aprobadas
1 CONVOCATORIA 657-2014 PARA PROYECTOS DE
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN EN SALUD 12 3
2 CONVOCATORIA 658-2014 PARA PROYECTOS DE
INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS BÁSICAS 25 6
3
CONVOCATORIA 659-2014 PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN
EN CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN EN BIO:
BIODIVERSIDAD Y SUS SERVICIOS ECOSISTÉMICOS, MEDIO
AMBIENTE MARINO Y AGUAS CONTINENTALES,
BIODIVERSIDAD Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE – 2014
4
3
4 CONVOCATORIA 660-2014 PROYECTOS DE CIENCIA,
TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN EN GEOCIENCIAS 2 1
5 CONVOCATORIA 667-2014 PARA PROYECTOS DE
INVESTIGACIÓN BÁSICA Y APLICADA EN EL SECTOR AGROPECUARIO
1 0
6 CONVOCATORIA 669-2014 PARA APOYAR PROYECTOS
DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO EN INGENIERÍAS
32
3
7 INVITACIÓN A PRESENTAR PROPUESTA: DISEÑO DEL
SISTEMA INFORMACIÓN DEL DEPORTE COLCIENCIAS –
COLDEPORTES
1
1
Subtotal convocatorias de recuperación contingente 77 17
8 CONVOCATORIA PASANTÍAS EN LA UNIVERSIDAD DE
PURDUE 2014 655-2014 5 1
9 CONVOCATORIA PARA EL APOYO A PROYECTOS CON
ASIA 654- 2014 2 2
10 CONVOCATORIA PARA EL APOYO A PROYECTOS
CON NORTEAMÉRICA 651-2014 2 1
11 CONVOCATORIA PARA EL APOYO A PROYECTOS CON
AMÉRICA LATINA 653-2014 2 1
12 CONVOCATORIA PARA EL APOYO A PROYECTOS CON
EUROPA 652 – 2014 4 3
14
CONVOCATORIA NACIONAL 644-2014 PARA APOYAR
EVENTOS DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN A
REALIZARSE ENTRE JULIO DE 2014 Y JUNIO DE 2015
3
0
Subtotal convocatorias de intercambio y movilidad 18 8
Total Propuestas presentadas y aprobadas por COLCIENCIAS 95 25
91
Fuente: Vicerrectoría de Investigaciones, 2014 Universidad A.
A través de la tabla 21 se evidencian las patentes solicitadas y concedidas por
esta universidad a nivel nacional e internacional en los últimos ocho años.
Tabla 21. Registro de Patentes
AÑO 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 TOTA
L No. Patentes solicitadas vía PCT 1 0 4 2 2 4 0 13
No. Patentes solicitadas en
Colombia 6 1 3 1 0 5 8 24
No. Patentes concedidas en
Colombia 0 0 0 1 6 3 4 14
No. Patentes concedidas
Internacionalmente 0 0 1 0 0 4 0 5
Fuente: Vicerrectoría de Investigaciones, 2014 Universidad A.
En la tabla 22 se evidencia el monto de asignación de recursos aprobados del
fondo de CTeI del Sistema General de Regalías por proyecto.
Tabla 22. Recursos por Proyectos
Proyecto Recursos del Fondo de
CTel del SGR
Implementación Centro Regional de Investigación e Innovación en
Bioinfirmática y Fotónica $10.351.704.000
Implementación Plataforma en Ciencias Ómicas y Salud -
Cáncer Mamario
$1.499.527.000
Desarrollo de la Unidad Estratégica de estandarización,
homologación y pruebas de la industria automotriz $2.678.818.387
Investigación del recurso hídrico de las cuencas de los ríos
Cauca
y Dagua
$5.197.135.000
Total aprobado $19.727.184.387
Fuente: Vicerrectoría de Investigaciones, 2014 Universidad A.
92
De la misma manera, la tabla 23 muestra el valor de la inversión de las
empresas en los últimos tres años.
Tabla 23. Presupuesto Financiado por Empresas
Fuente: Vicerrectoría de Investigaciones, 2014 Universidad A.
Las empresas con las cuales la OTRI de la Universidad A, han realizados
alianzas con el fin de divulgar, compartir y aplicar los conocimientos generados
por la universidad son:
Almacafe
Arroz Blanquita
Baterías MAC
Bioart
Bugaseo
Carvajal
Centelsa
Codensa
Colombina
Dida Control
1 2013 874.000.000$
2 2014 278.240.000$
3 2014 78.269.125$
4 2014 58.330.000$
5 2014 400.000.000$
6 2014 35.000.000$
7 2014 20.000.000$
8 2015 300.000.000$
9 2015 117.406.250$
10 2015 17.200.000$
11 2015 150.400.000$
12 2015 50.000.000$
13 2015 230.000.000$
2.608.845.375$ TOTAL
Valor financiado por la
Empresa
(Presupuesto)
No.Año de
presentación
93
Electricaribe
Eléctricos Del
EMCALI
EPM
Epsa
Fundaciones Universo
Fundicol
Genecc
Giga
Grupo Empresarial Familia
Incauca
Industria Licorera De Caldas
Ingenio Providencia
ISA
Leader Life
Levapan
Magnetrón
Manuelita
Nespresso
Resortes Hércules
Riopaila Castilla
Siemens
Smurfit Kappa
Sucroal
Tecnoquímicas
Tobón Ingeniería
Unidad De Planeación Minero Energético-
UPME
Zenú
Estas muestras representan un trabajo importante que se viene haciendo a través
de organismos regionales importantes como la red RUPIV, el Comité
Universidad Empresa Estado – CUEEV, el CODECTI (Concejo Departamental
de Ciencia y Tecnología e Innovación) creados por las mismas universidades de
la región como la representación del estado en este concejo, haciendo presencia
la asamblea departamental del Valle del Cauca; y como iniciativa propia y en
respuesta a la expectativa de la política Pública Nacional enmarcada en la ley
1286 del 2009 donde se pretende que se articule los centros de investigación
94
académica de alto nivel (IES); con el estado, entendiendo a COLCIENCIAS
como el motor para esta dinámica de la I+D+i.
De acuerdo a la tercera misión de la universidad, siendo la primera la generar
conocimiento a través de la docencia, la segunda de generar investigación y la
tercera de extensión y proyección social, desde el 2003 esta universidad cuenta
con OTRI dentro de sus instalaciones, sin embargo, en el año 2005 se evidenció
que no es suficiente el trabajo de la universidad en investigación no había un
ecosistema fuerte que apoye la transferencia tecnológica; desde entonces hasta la
fecha la universidad hace parte de la red RUPIV y el CUEEV, lo que facilitó la
relación universidad-industria y el proceso de transferencia de los resultados de
investigación.
Es importante describir que a pesar de los esfuerzos de las universidades desde
el año 2005 cuando se creó el primer organismo como la Red, no haya habido
frutos importantes, en la articulación que se esperaba (Universidad – Industria –
Estado) en la Ciudad Región de Santiago de Cali.
El proceso de transferencia tecnológica en esta universidad inicia con la
identificación del alcance de la tecnología a criterio del investigador que pueda
ser susceptible de patentamiento o a proceso de transferencia tecnológica.
Posteriormente se hace una evaluación técnica del resultado de investigación,
donde se realiza actividades de patentabilidad y vigilancia tecnológica, con el fin
de identificar el estado de la tecnología y su potencial mercado. La evaluación
va acompañada de un estudio de pre factibilidad y factibilidad económica donde
se analiza los productos y tecnologías similares en el mercado, empresas que las
fabrican y comercializan, los mercados potenciales. De acuerdo a esto se
evidencia si la tecnología es idónea para ser licenciada o transferida como
Emprendimiento de Base Tecnológica.
Una vez analizado el resultado de investigación, se realiza la Valoración
Tecnológica bajo el enfoque de costos (¿la tecnología le permite a la empresa
ahorrar o no en costos?), enfoque de ingresos (es el más usual, ¿Cuánto ingreso
genera de más la empresa con la tecnología?), o bajo enfoque de mercado (es la
menos común, se busca identificar el incremento de participación del mercado
con la nueva tecnología). Finalmente, se realiza la búsqueda de aliados
empresariales a quienes les pueda interesar la tecnología y terminar con la
comercialización de la misma.
Esta universidad está orientada a realizar investigaciones aplicadas a necesidades
reales de la industria, sin embargo son muchos los casos en los que la
investigación no está enfocada a solucionar problemas de la industria sino en
95
generar investigación básica. Para ello están en búsqueda continua de empresas
aliadas e incentivar a que las investigaciones se enfoquen en las necesidades del
sector productivo y a su vez cambiar la mentalidad del investigador de investigar
por interés a investigar para generar soluciones. Vienen trabajando desde el
2014 en cambiar el panorama de primero investigar y luego conseguir alianzas
empresariales a primero tener la alianza empresarial y así proceder con el
desarrollo de la investigación. A través del evento realizado por Innpulsa, en
ExpoNegocios se han expuesto tecnologías las cuales el 60% han sido
provenientes de una necesidad real con la empresa. Igualmente durante este
evento se ha logrado establecer relaciones con nuevas empresas y han
desarrollado nuevas tecnologías hasta la fecha.
7.5.2 Universidad B
Esta universidad es una de las más importante del sector de las IES en la Ciudad
Región de Santiago de Cali, también entendida como la universidad de los
emprendedores a partir de su formación académica, y registra satisfactoriamente
grupos significativos de investigación que resultan estar comprometidos con los
diferentes cambios de trasformación en los procesos socio económicos de la
Ciudad Región.
Estos grupos vienen trabajando con mayor dinamismo como protagonismo a
partir del año 2008 al 2014 y desde 60 hasta 179 proyectos en convocatorias
internas de la misma universidad, han sido presentados logrando establecerse
una representativa participación hacia el desempeño de la I+D+i, además de
contar con financiación de capitales nacionales del estado, del sector privado
como internacionalmente muestra de ello son estos indicadores que aquí se
presentan en esta investigación reuniendo por demás datos que corresponden
incluso a los presupuestos de inversión, como también al número de profesores
que intervinieron en cada proceso de investigación.
En las Tabla 24 puede evidenciar el monto de financiación externa e interna
aprobada por año para proyectos de investigación las facultades de la
universidad B.
96
Tabla 24. Financiación externa para los proyectos de investigación, por
facultad o área académica
Facultad
Financiación externa aprobada por año para proyectos de
investigación
2008 2009 2010 2011
Facultad de Ciencias Administrativas
y Económicas $ 106.603.457 $ 326.348.425 $ 42.419.560 $ 54.000.000
Facultad de Ingeniería $ 362.812.000 $ 443.436.000 $ 723.989.900 $ 298.000.000
Facultad de Derecho y Ciencias
Sociales $ 102.535.217 $ 0 $ 90.474.069 $ 223.032.967
CDEE y CREA $ 0 $ 0 $ 0 $ 314.700.305
Facultad de Ciencias Naturales $ 0 $ 0 $ 815.708.559 $ 848.406.232
Facultad de Ciencias de la Salud $ 0 $ 0 $ 0 $ 0
Total $ 571.950.674 $ 769.784.425 $ 1.672.592.088 $ 1.738.139.504
Facultad
Financiación externa aprobada por año para proyectos de investigación
2012 2013 2014
Facultad de Ciencias Administrativas y Económicas
$95.651.621 $0 $0
Facultad de Ingeniería $212.145.430 $3.749.159.466 $353.789.735
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
$543.442.093 $146.978.613 $0
CDEE y CREA $664.130.000 $0 $88.000.000
Facultad de Ciencias Naturales
$513.872.626 $269.034.600 $1.721.649.473
Facultad de Ciencias de la Salud
$0 $0 $0
Total $2.029.241.770 $4.165.172.679 $2.163.439.208
Fuente: Boletín Estadístico, 2014 Universidad B.
97
Financiación externa: entidades tanto nacionales como internacionales participan
en la ejecución de los proyectos de investigación, entre las cuales se encuentran
Fundación Gates, IBM, la Unión Europea, Colciencias, Ministerio de Educación
Nacional, Banco de la Republica, IDRC (International Development Research
Center), CVC, Cencauca, Banco Interamericano de Desarrollo - BID, SENA,
Comfenalco, Coomeva, entre otras.
Tabla 25. Total financiación interna para los proyectos de investigación*,
por facultad o área académica
Rubros
Cifras en Pesos ($)
2008 2009 2010 2011
Costo de los profesores –
investigadores
$ 923.709.249
$1.091.754.936
$1.839.617.270
$2.285.497.651
Equipos, insumos,
materiales y otros gastos
$ 460.394.500
$ 685.869.470
$ 752.121.800
$ 914.500.165
Gastos de administración
e imprevistos
$ 138.410.375
$ 177.762.441
$ 259.173.907
$ 316.083.142
Valor total
$ 1.522.514.124
$1.955.386.847
$2.850.912.977
$3.516.080.958
Presupuesto
institucional
$ 38.577.125.000
$44.995.650.000
$50.179.583.000
$55.843.750.000
Participación 4% 4% 6% 6%
Rubros Cifras en Pesos
2012 2013 2014
Costo de los profesores - investigadores
$2.553.151.060 $2.570.395.850 $3.830.286.166
Equipos, insumos, materiales y otros gastos
$1.297.655.882 $1.665.599.633 $1.817.063.946
Gastos de administración e imprevistos
$385.080.694 $423.599.548 $512.144.915
98
Valor total $4.235.887.636 $4.659.595.031 $6.159.495.027
Presupuesto institucional
$64.025.394.000 $70.975.260.000 $75.921.000.000
Participación 7% 7% 8%
Fuente: Boletín Estadístico, 2014 Universidad B.
Tabla 26.Número de profesores participantes en proyectos de investigación,
por facultad o área académica
Facultad Número de profesores en proyectos de investigación
2008 2009 201
0
2011 2012 2013 2014
Facultad de Ciencias
Administrativas y Económicas 22 17 35 35 33 26 45
Facultad de Ingeniería 23 27 35 35 37 36 41
Facultad de Derecho y Ciencias
Sociales 30 30 30 33 47 40 53
CDEE 6 7 8 9 10 6 7
CREA 6 7 9 9 7 6 7
Facultad de Ciencias Naturales 0 3 8 17 20 21 23
Facultad de Ciencias de la Salud 0 2 3 4 15 28 23
Total profesores 87 93 12
8
142 169 163 199
Fuente: Boletín Estadístico, 2014 Universidad B.
RESULTADOS DE INVESTIGACIÓN REALIZADAS
Se puede evidenciar en el (Anexo 4) los artículos publicados, consultorías,
tecnología generada e innovaciones por cada grupo de investigación durante
el año 2014.
7.5.3 Universidad C
Esta universidad C, si bien es cierto está buscando un modelo de OTRI para
lograr adelantar eficazmente los procesos, ha tenido experiencias con apoyos de
una OTRI internacional como la universidad inglesa de Cambridge, con ella en
el 2012 participó en una convocatoria en Colciencias y se le entregaron 800.000
millones de pesos para el desarrollo del proceso de I+D+i, con esta primera vez
se adquirió una experiencia importante de que es una OTRI, donde evaluaron el
99
diagnóstico de capacidades de la misma universidad, hace parte de la RUPIV
como del CUEEV y del CODECTI.
Hoy en día, trabajan por la creación de una OTRI que pueda incluir todas las
universidades privadas de la Ciudad Región Santiago de Cali, porque se han
dado cuenta de que solos les es muy difícil, argumentan por demás que con estas
experiencia no se debe esperar el gran negocio, pues se trata de ir creciendo paso
a paso como cuando se está subiendo una escalera.
De acuerdo a la información obtenida por medios propios la universidad cuenta
con 14 grupos de investigación, en los cuales se han desarrollado 174 proyectos
y 1 patente. Además, la universidad realiza su transferencia de conocimiento a
través de consultorías y publicaciones de artículos científicos y libros.
En repetidas ocasiones se intentó obtener la información de la Dirección de
Investigaciones Bonaventurianas, desafortunadamente, esta universidad no
suministró información detallada de sus actividades de I+D+i, como las demás
universidades estudiadas.
7.5.4 Universidad D
En la universidad D se encontró dificultades para obtener información debido a
las barreras de entrada a la misma, obteniendo una información limitada.
Esta universidad no cuenta con una oficina de transferencia tecnológica debido
al pequeño volumen de proyectos generados dentro de la misma. Sin embargo,
tienen una Oficina de Gestión de la Innovación y Desarrollo Tecnológico, por
medio de la cual realizan actividades similares a la de una OTRI como:
validación de la protección de PI, análisis de estrategia de mercado y
comercialización tecnológica.
Los medios por los cuales comparten y divulgan los conocimientos generados en
la universidad son:
Patentes
Licencias de Software
Consultorías a través de grupos de investigación a través de la
dependencia externa de dirección de Extensión
Start Up
Start Out
100
Actualmente se está estudiando la posibilidad de crear Spin Off, teniendo en
cuenta los lineamientos internacionales respecto a las condiciones de
licenciamiento, como regalías, patentes entre otras.
Igualmente, se está explorando la opción de compartir la tecnología sin
necesidad de que la empresa compre la licencia, llevando al mercado la
tecnología generando un contrato de cooperación entre los dos entes sin que
haya un contrato formal o licenciamiento, donde la universidad apoya desde la
parte científica y técnica .
De esta manera, mediante la RUPIV Se ha logrado trabajar junto con otras
universidades de la región, compartiendo y obteniendo apoyo para capacitación
y formación de capacidades, donde han contado con 2 proyectos financiados por
iNNpulsa con recursos públicos. A pesar de que el tema de transferencia en
Colombia es relativamente nuevo, a través de la red universitaria (RUPIV) se ha
logrado compartir y mejorar los procesos de transferencia en la universidad.
7.5.5 Universidad E
Según los datos encontrados en esta universidad, la forma en que realizan Start
Up es de alguna manera atractivo, pues se asume por parte de la universidad que
un gran aporte a la transferencia del conocimiento también lo hace la propia
comunidad quienes muchas veces tienen la información y que buscan
posibilidades para su desarrollo en las IES.
Igualmente se resaltó la importancia de generar Start Up puesto a que reconocen
incluso que en el sector industrial también se producen I+D+i interesantes y que
estas mismas han servido para obtener resultados de productos plenamente
identificados que responden a las expectativas de los mercados. De igual forma,
aseguran que no solo los directivos e investigadores de las IES son los que
aportan a las actividades de I+D+i, sino que, tanto los estudiantes de pregrado
como de los posgrados juegan un papel importante en esta cadena. Como
consecuencia de ello, en esta universidad existen dos fuentes de desarrollo de
investigación: los grupos de investigación y los trabajos de grado de los
estudiantes de pregrado y posgrado.
Algo muy particular se presentó en esta universidad, puesto que se evidenció con
total claridad los medios de transferencia por los cuales se transfiere el
conocimiento y la tecnología, el énfasis está en dos importantes ejes; El del
Emprendimiento y el del Desarrollo e Investigación, dos oficinas que gestionan
las transferencias desde aquí, teniendo en cuenta las variables que estas
101
presentan según el caso. Por sobre todo para ambos ejes se estudia
minuciosamente el mercado, el establecer las posibles amenazas como
oportunidades del entorno, facilitan la I+D+i en los procesos de investigación, la
entrevista nos permitió detectar el interés de la universidad en salvaguardar
sobre manera la propiedad intelectual de los investigadores como autores de la
investigación y a su vez manifiestan que el negocio es de la universidad.
Se entiende por demás que orientan un perfil fuerte sobre los investigadores para
que se conviertan en verdaderos emprendedores. Admiten por demás que el
patentar debe estar sujeto hacia donde apunte el mercado por las diferentes
transformaciones que pueda presentar el producto.
En tal sentido reconocen el Start Up como un grupo de investigación que a partir
de este se crea una empresa, como un modelo y a la consultoría como el otro
para transferir. Es así como a esta universidad E tiene dos frentes, uno que
apoya a los estudiantes para que con el spin up crean una empresa nueva y se
denomina Oficina de Apoyo al Emprendimiento y para aquellos estudiantes de
pregrado y posgrado que quieren convertir su trabajo de grado, en una empresa
se denomina la Oficina de Apoyo al Desarrollo y la Investigación.
Y para que esto suceda la universidad tiene un programa de acompañamiento
que se llama Campus Nova, con este programa los procesos de I+D+i, que
pretendan salir al mercado tienen que pasar por tres etapas de estudio a través de
los mercados una llamada Pre momento, otra llamada Salto Base y la última
Momento.
Esto permite que el proceso de I+D+i, pase de ser eso, a una idea poderosa de
negocio y un modelo eficaz para desarrollarse y a través del programa se
acompaña durante un año hasta que se verifique su potencial de crecimiento.
Estos grupos no solo acompañan emprendimientos de negocios, también hay
emprendimientos sociales y culturales que se convierten a través de este
acompañamiento en proyectos de vida sostenibles.
Y por último tienen claridad desde la orientación de los grupos de investigación
que esto debe ser un negocio desde la partida en los derechos de autor. Como
para la universidad.
Estas muestras representan un trabajo importante que se viene haciendo a través
de organismos regionales importantes como la red RUPIV, el Comité
Universidad Empresa Estado – CUEEV, el CODECTI (Concejo Departamental
de Ciencia y Tecnología e Innovación) creados por las mismas universidades de
la región como la representación del estado en este concejo, haciendo presencia
102
la asamblea departamental del Valle del Cauca; y como iniciativa propia y en
respuesta a la expectativa de la política Pública Nacional enmarcada en la ley
1286 del 2009 donde se pretende que se articule los centros de investigación
académica de alto nivel (IES); con el estado, entendiendo a COLCIENCIAS
como el motor para esta dinámica de la I+D+i.
Es importante describir que a pesar de los esfuerzos de las universidades desde
el año 2005 cuando se creó el primer organismo como la Red, no haya habido
frutos importantes, en la articulación que se esperaba (Universidad – Industria –
Estado) en la Ciudad Región de Santiago de Cali.
Esto supone la intención de proponer otras fórmulas que ayuden a construir una
verdadera dinámica de encadenamiento articulado entre estos tres actores para
obtener un buen resultado hacia una economía política y social, y así lograr una
verdadera economía fortalecida en la sostenibilidad y sustentabilidad.
Es importante describir que a pesar de los esfuerzos de las universidades desde
el año 2005 cuando se creó el primer organismo como la Red, no haya habido
frutos importantes, en la articulación que se esperaba (Universidad – Industria –
Estado) en la Ciudad Región de Santiago de Cali.
Esto supone la intención de proponer otras fórmulas que ayuden a construir una
verdadera dinámica de encadenamiento articulado entre estos tres actores para
obtener un buen resultado hacia una economía política y social, que acrecenté
una verdadera economía fortalecida en la sostenibilidad y sustentabilidad.
A través de la tabla 32 se resume algunas de las características de las OTRI de
las universidades estudiadas.
103
TABLA 27. Características de OTRI de las universidades estudiadas
OTRI Locales
UNIVERSIDAD A UNIVERSIDAD B UNIVERSIDAD C UNIVERSIDAD D UNIVERSIDAD E
Objetivo Identificar y difundir la oferta y demanda tecnológica, buscar socios estratégicos para el desarrollo de investigación aplicada en conjunto con el sector productivo público y privado, fortalecer la relación Universidad-Empresa-Estado, Valorar y gestionar la protección de los resultados de investigación con potencial para ser transferidos.
Contribuir al diagnóstico, análisis y solución de los problemas y necesidades del sector productivo y la sociedad en general, fortalecer la capacidad investigativa de los profesores.
Mejorar la competitividad de la región y del país interactuando con la comunidad universitaria y el entorno social, aplicando el conocimiento científico, la innovación, la atracción para la inversión extranjera, la articulación de la oferta y la demanda tecnológica, el mejoramiento de la calidad de vida y la creación de nuevas empresas de base tecnológica en los proyectos de Emprendimiento, Desarrollo Empresarial e Innovación
Apoyar el fortalecimiento y consolidación de los grupos de investigación registrados y reconocidos por COLCIENCIAS, facilitar la articulación grupos, centros, institutos y laboratorios de investigación a redes, comunidades y programas internacionales de investigación, contribuir al fortalecimiento de la capacidad de gestión de los grupos de investigación en la búsqueda de recursos externos de distinta índole,
Apoyar la gestión de las actividades investigativas, velar por la pertinencia, la calidad, el contexto y la viabilidad ética de las investigaciones adelantadas, gestionar la movilización de los recursos necesarios para la investigación, impulsar relaciones con otras entidades en lo referente a las actividades de investigación, apoyar los procesos de indexación de revistas y publicaciones de carácter investigativo.
característica Consolidar a la universidad como líder en Innovación tecnológica por medio de registro de patentes
Generar avances en las diferentes áreas del conocimiento y en su aplicación
Impulsar la investigación, divulgando el conocimiento y los resultados de investigación a través de publicaciones indexadas en bases de datos altamente reconocidas
Apoyar a los grupos de investigación en los procesos de protección de la propiedad intelectual y asesorar a los grupos en los procesos y estrategias de transferencia de resultados de investigación.
Gestionar los derechos de la propiedad intelectual, Apoyar las acciones conducentes a establecer una cultura de innovación, gestionar los procesos de transferencia de resultados de investigación
104
Actividades •Vigilancia Tecnológica e Inteligencia Competitiva •Apoyo de emprendimientos de Base Tecnológica •Gestión de la Propiedad Intelectual •Patente •Licenciamiento •Publicaciones •consultorías
•Consultoría •Patentes •Publicaciones de artículos científicos y libros.
•Vigilancia tecnológica •Identificación de la demanda potencial de las tecnologías a comercializar •Viabilidad comercial de las ideas e invenciones •Creación de vínculos con socios potenciales •Licenciamiento y estrategias de negociación y criterios de negociación y financiación consultorías •Patentes •Publicaciones de artículos científicos y libros.
•Patentes •Licencias de Software •consultorías •Start Up •Start Out •Spin Off
•Spin-Offs de base tecnológica y el licenciamiento de productos
Estructura Organizacional
•Vicerrectoría de investigaciones •Comité central de investigación •Coordinación administrativa •Gestión de la investigación y formación •Oficina de transferencia de resultados de investigación • Oficina de relaciones internacionales •Programa editorial •Comité de Propiedad Intelectual
Política de investigación institucional, comité de investigación, Oficina de apoyo a la investigación.
•Dirección de investigaciones •Apoyo gestión de la investigación •Comité de Propiedad Intelectual •Coordinación de investigaciones •Oficina de emprendimiento
•Dirección de investigación y desarrollo tecnológico •Oficina de fomento y apoyo a la investigación •Oficina de la gestión de la innovación y desarrollo tecnológico •Programa editorial
•Área Administrativa •Apoyo gestión de la investigación •Comité institucional de investigación •Comité de ética •Comité de Propiedad Intelectual
105
aliados •Empresas •Estado •Rupiv •Cueev •CODECTI
•Universidad •Empresa •Rupiv •Cueev •CODECITI
•Universidad •Empresa •Rupiv •Cueev •CODECITI
•Universidad •Empresa •Rupiv •Cueev •CODECITI
•Empresa •Rupiv •Cueev •Cideim •Universidad del Valle
eventos que participan
Semana Global del Emprendimiento, feria Infantil y Juvenil de Ciencia, Tecnología e Innovación, feria Agroindustrial del Centro y Norte del Valle del Cauca, Innouve
Jornada de divulgación de la Investigación
Foro empresarial, Ecoredes, Innouve
Congreso Internacional de Ingeniería Mecánica y Ciencias Agrícolas - CIIMCA, Milset Expo Sciences International
Silicon Valley, Ser Pilo Paga.
Fuente: Elaboración Propia
TABLA 28. Caracterización de Investigación de las Universidades de Estudio.
UNIVERSIDAD
A B C D E
ESTUDIANTES 27311 3143 4454 10294 7400
GRUPOS DE INVESTIGACIÓN 68 8 6 15 11
INVESTIGADORES 887 121 94 167 127
ARTICULOS 5425 897 414 806 717
LIBROS 522 170 135 143 78
CAP. LIBRO 785 189 146 99 181
TRABAJOS DE GRADO 378 120 92 174 39
PROYECTOS 1808 434 222 390 266
INNOVACIONES 50 10 2 14 2
TECNOLOGÍA GENERADA 231 131 30 24 92
SPIN-OFF 1 1
CONSULTORIA 253 319 42 23 111
Fuente: Elaboración Propia a partir de (COLCIENCIAS, Convocatoria Nacional para el
Reconocimiento y Medición de Grupos de Investigación, Desarrollo Tecnológico o de
Innovación y para el Reconocimiento de Investigadores del SNCTeI, 2014)
106
TABLA 29. Caracterización de Investigación por Cada 100 Estudiantes de las
Universidades de Estudio.
POR CADA 100 ESTUDIANTES UNIVERSIDAD
A B C D E
INVESTIGADORES 3 4 2 2 2
ARTICULOS 20 29 9 8 10
LIBROS 2 5 3 1 1
CAP. LIBRO 3 6 3 1 2
TRABAJOS DE GRADO 1 4 2 2 1
PROYECTOS 7 14 5 4 4
INNOVACIONES 0 0 0 0 0
TECNOLOGÍA GENERADA 1 4 1 0 1
CONSULTORÍA 1 10 1 0 2
Fuente: Elaboración Propia a partir de (COLCIENCIAS, Convocatoria Nacional para el
Reconocimiento y Medición de Grupos de Investigación, Desarrollo Tecnológico o de
Innovación y para el Reconocimiento de Investigadores del SNCTeI, 2014)
Un factor influyente dentro de los resultados de la investigación es la escasa
colaboraron con información más precisa que nos permitiera obtener un mejor
registro de la situación y por ende no podemos con la básica información
entregada en las entrevistas, aseverar ningún dato que no corresponda a la
realidad.
Se ve que el acceso a esta información es restringido y tiene barreras que no le
hacen bien al desarrollo de las investigaciones, entre tanto el no saber de primera
mano cuanto factura una universidad al año por concepto de los procesos de
I+D, no nos permite evaluar la efectividad de los mismos, ni tampoco precisar su
evolución y aporte al sistema político social y económico de la Ciudad Región
Santiago de Cali.
7.4 ESTRUCTURA DE ENTREVISTA DISEÑADA PARA
ANALIZAR LOS FACTORES CLAVES QUE INFLUYEN
EN EL PROCESO DE TRANSFERENCIA DE LAS
UNIVERSIDADES EN ESTUDIO.
Un objetivo del proyecto de investigación ha sido la identificación de los
factores claves que ayuden a las instituciones de educación en su proceso de
107
transferencia tecnológica. Para ello se diseñó y realizo una entrevista informal
en materia de investigación, innovación y transferencia de conocimiento
generado en la universidad hacia la industria, en cinco universidades en Santiago
de Cali ciudad región, con el fin de estudiar empíricamente como se desarrolla la
transferencia en dichas universidades.
La entrevista está estructurada por 13 preguntas abiertas, donde principalmente
se hace énfasis en identificar el funcionamiento de la OTRI u Oficinas de
Investigación y Desarrollo.
Finalmente, se obtuvieron los resultados de las cinco universidades de estudio,
cuyo tratamiento permitió conocer ¿qué tan importante es la investigación para
las universidades?, ¿cuáles son los medios por los cuales comparten el
conocimiento?, ¿qué alianzas han realizado con el sector empresarial? , ¿Con
qué agentes se relacionan para transferir el conocimiento?
7.7 ANÁLISIS EMPÍRICO DE RESULTADOS DE LA
REALIZACIÓN DE LA ENTREVISTA
Para ello y valorando las evidencias halladas en las diferentes universidades de
la ciudad de Santiago de Cali, se considera que no ha habido un verdadero
estímulo entre los industriales y las universidades, como tampoco un
interlocutor que logre articular de forma eficiente como eficaz este binomio
como bien se cita en (Cámara de Comercio de Cali, Una Relación Para
Aprovechar, 2013)
Surgen además serios inconvenientes entre las mismas universidades para lograr
consensos frente a los temas, puesto que no cuentan con las herramientas
jurídico administrativas más acertadas que como oficinas de transferencia logren
ser asertivos en las ayudas para los trámites de licenciamiento como para
proteger la propiedad intelectual de los investigadores, realizadores y
desarrolladores de los proyectos.
Otra de las falencias es no contar con un grupo interdisciplinario de
profesionales de cada rama, tanto de la investigación, del derecho contractual,
como de la financiación y de la comercialización en las universidades, que tenga
un compromiso decidido de acompañar los diferentes procesos de investigación,
desarrollo e invención; hasta su definitiva culminación, que cuenten con la
absoluta idoneidad de entrelazar nexos con los industriales, de modo que estos,
acompañen integralmente los diferentes procesos de investigación para beneficio
tanto del investigador como de la universidad y del propio Industrial.
108
Es claro que hay que trabajar en construir una Dinámica de Encadenamiento
Articulada entre estos tres actores siendo garante el gobierno a través de su
política pública construida por demás para estos fines. Pues el gobierno se tiene
que convertir en un permanente y constante facilitador de la industria, para que
las empresas puedan concentrarse en la innovación.
Siendo así es importante formular la creación de una Unidad Técnica
Especializada al interior de las OTRI en cada universidad, que evalué, verifique,
acompañe, articule y jalone recursos, para las I+D+i ante los empresarios como
organismos de cooperación internacional y del gobierno nacional, regional y
municipal; a fin de alcanzar una importante dinámica de crecimiento en la
región.
Esta Unidad Técnica Especializada debe tener la idoneidad en materia
investigativa como de desarrollos tecnológicos.
Debe contar con el conocimiento y la idoneidad de la política pública en
materia de la I+D+i y el ejercicio de la misma.
Debe contar con las Herramientas, Jurídico Administrativas, tecnológicas
y de Financiación por parte de las universidades a través del estado o
sociedades temporales de economía mixta, para la realización del poder
evaluar, verificar, acompañar, articular y jalonar recursos.
Debe tener conectividad y relaciones de índole Empresarial con el sector
industrial en el territorio, con el fin de permitir un acercamiento de
confiabilidad, confidencialidad y credibilidad, que permita abrir los
espacios de trabajo y desarrollo entre las partes.
Debe trabajar por incentivar al gobierno en la formulación y creación de
políticas públicas que den beneficios tributarios a los industriales como a
las universidades por la obtención de logros significativos como
resultado de la investigación en la innovación e invención de nuevas
tecnologías que le aporten a la dinámica económica de la región como
del País.
Debe garantizar los estímulos económicos a través de los acuerdos
contractuales, que como resultado de la I+D+i se den, tanto para el
investigador como para la universidad.
La (figura 18) obedece, a la necesidad de crear una unidad técnica especializada
que evalué, verifique, acompañe, articule y jalone recursos, para las I+D+i ante
los empresarios como organismos de cooperación internacional y del gobierno
109
nacional, regional y municipal; a fin de alcanzar una importante dinámica de
crecimiento en la región.
La propuesta está dada en términos de la articulación de las (IES – ESTADO –
EMPRESARIOS), esta unidad será pieza fundamental para la interrelación entre
las IES y los industriales a través del estado y de la UTE (Unidad Técnica
Especializada) de la OTRI, es por ello que esta tendrá conectividad con los
organismos creados para tal fin como el CUEEV, el CODECTI y del RUPIV a
través de las mismas universidades.
La unidad tendrá el manejo total de los proyectos de I+D+i al interior de la
OTRI por tener la idoneidad, la neutralidad como la autonomía de decidir,
patentar y comercializar.
Figura 18. Propuesta de articulación de la OTRI en la ciudad de Santiago
de Cali al sector industrial a través de la creación de la unidad técnica
especializada.
Fuente: Elaboración propia.
110
La ciudad de Santiago de Cali tiene una conexión importante a través de su área
metropolitana con el municipio industrial del sur occidente Colombiano como lo
es Yumbo y allí se encuentran asentadas no menos de 2000 empresas, de estas
aproximadamente 700 requieren de innovación e invención de los distintos
centros académicos universitarios de la ciudad de Santiago de Cali.
Por qué no pensar en que con la creación de la Unidad Técnica Especializada
que evalué, verifique, acompañe, articule y jalone recursos, al interior de las
OTRI, se pueda articular con la administración Municipal de Yumbo, toda vez
que esta, promueve y ejecuta convenios interinstitucionales como con el SENA
y demás IES, la puesta en marcha de nuevos Centros Técnicos de Aprendizaje e
Investigación, como lo es la ampliación de la Planta física y de más programas
en las instituciones sede Yumbo y a su vez en la entrega de 19.000 M2 de
terreno al Sena para la construcción de un nuevo Centro Técnico, Tecnológico,
de investigación y de Aprendizaje.
Esto con el fin de preparar a los estudiantes de este Municipio como de sus
alrededores para afrontar el reto de este territorio con la conexión Asia Pacifico
a través de la nueva vía de cuarta generación Mulalo – Lobo Guerrero y por ser
este un corredor estratégico del país y del continente, convertido hace poco por
el Gobierno Nacional en distrito especial como Buenaventura.
Es aquí donde tienen que voltear a mirar las universidades de Santiago de Cali
hacia el empresariado que allí está asentado, se puedan establecer las primeras
mesas de diálogo y concertación que permitan a su vez conocer de primera
mano, que requieren los industriales de este territorio en materia de
investigación de desarrollo e inventiva tecnológica y cómo podría la academia
desde el Campus empezar a construir los primeras propuestas, de acuerdo a las
necesidades sentidas y explícitas de mejora para la industria local, a fin de ser
más competitiva e incluyente.
Y como no pensar desde la academia en contribuir a agrupar empresas de los
diferentes sectores claves de la economía y de la producción de la región, para
con ellos realizar encuentros entre las pequeñas y medianas empresas (PyMES),
a fin de crear iniciativas como el Clúster (“Conjunto de industrias relacionadas
a través de relaciones comprador-proveedor, o por tecnologías comunes, los
compradores comunes o los canales de distribución, y los lugares comunes de
trabajo” según (Porter, 1998) ) que impulsen la competitividad. A lo sumo estas
se pueden convertir en una plataforma que logre acercar muchas empresas al
conocimiento científico como tecnológico de las universidades, contribuyendo a
que los socios del Clúster desarrollen nuevos productos en conjunto,
111
optimizando los procesos y en búsqueda de la conquista de nuevos mercados.
Teniendo por demás las alianzas con las universidades a través de la RUPIV.
Como es el caso del estado Bávaro en Alemania.
Además de pensar en articular las diferentes fundaciones de las grandes
empresas que como la Fundación Carvajal concentra sus actividades en zonas
estratégicas para el desarrollo social en la ciudad de Cali y el departamento del
Valle del Cauca, proyectándose más allá de la región a través de
acompañamiento o procesos de transferencia de conocimiento para alcanzar sus
objetivos.
Para comprender la estrategia de productividad y competitividad regional, hay
que conocer las características económicas de la región y los factores sociales
asociados a ellas y considerando las iniciativas propuestas, se debe ir hacia un
modelo de desarrollo incluyente, que logre metas y cumpla desafíos hacia una
economía destinada a la exportación. Visto desde esta perspectiva toda
infraestructura y las relaciones exteriores, son la clave de los mercados; y hacía
ya se debe apuntar.
De acuerdo a las características de las OTRIS y sus procesos de transferencia
tecnológica a nivel internacional, nacional y local, se puede deducir los factores
claves a tener en cuenta al momento de consolidar la trasferencia de los
resultados de investigación desde las universidades al sector industrial público y
privado. Para ello se identificaron la misión, objetivos, estructura
organizacional, actividades realizadas y el proceso de transferencia tecnológica
que debe constituir una OTRI idónea.
Cabe resaltar que al momento de considerar realizar una transferencia
tecnológica se debe analizar si existe conexión entre la misión de la universidad
con el objetivo de la investigación, es decir es primordial que la universidad
tenga un enfoque definido hacia la investigación.
MISIÓN
Al momento de consolidar una Oficina de transferencia se debe contar con una
misión única, clara y especifica que incluya a su administración, investigadores,
socios y aliados. La misión puede tener un enfoque de servicio, de desarrollo
económico o de ingresos.
Como propuesta de misión está: “ayudar a los investigadores en la transferencia
de los resultados de la investigación de la institución al sector productivo, para
112
su utilización comercial, para el desarrollo económico y el beneficio público;
contribuyendo beneficiosamente a la academia y a la industria.”
OBJETIVOS
Los fines por los cuales las IES deben promover la transferencia tecnológica son
los siguientes:
Para comercializar de manera eficiente los resultados de investigación
Para motivar, impulsar y reclutar investigadores de alta calidad
Para fortalecer el vínculo con el sector industrial
Para fomentar el desarrollo económico
De acuerdo a la ( Encuesta Anual sobre Licencias de la Asociación, 2003) donde
indica que por promedio de US$ 2 millones de actividad investigativa de las
universidades de Estados Unidos se presenta una presentación de invenciones,
por cada US$ 5 millones de costo en investigación se presenta solicitud de
patente, y por cada US$ 8,5 millones en gastos de investigación se realiza
transferencia tecnológica o acuerdo de licencia. Teniendo en cuenta el promedio
antes mencionado, (Young, 2007) propone que por cada US$ 100 millones en
presupuesto de investigación se registre por año aproximadamente 50
presentaciones de invención, 20 solicitudes de patente y 11 acuerdos de licencia.
En tal caso si la IES maneja la cantidad y calidad de investigación por debajo del
promedio de mencionado lo ideal es que la universidad busque otras alternativas
de compartir, comercializar y divulgar el conocimiento como la opción de crear
una oficina de transferencia regional.
En caso tal de optar por la última opción, se recomienda contar con un personal
por cada universidad que sirva como enlace entre la institución y la OTT
regional.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Involucrar al capital humano adecuado para operar la oficina es el factor más
importante que determina el éxito o el fracaso de la misma. Contar con personal
experto es lo ideal para manejar las actividades de transferencia y
comercialización de los resultados de investigación.
La gestión administrativa, apoyo administrativo, apoyo contable, servicios
paralegales y gestión de proyectos (evaluación, marketing, licencias, etc.) son
las áreas generales que debe constituir una OTRI.
113
De acuerdo al Manuel de Buenas Practicas que establece las características y
factores al tener en cuenta a la hora de crear una OTRI (Young, 2007), el
número mínimo de personal contratado al establecer la oficina son dos (socio de
concesión de licencias, apoyo administrativo). El primero debe poseer
experiencia empresarial en marketing, gestión y desarrollo de negocios, además,
contar con habilidades de comunicación para promocionar y comercializar las
investigaciones y relacionarse con los investigadores y la industria.
Sin embargo, la estructura básica que compone la oficina de transferencia
tecnológica debe estar constituida en cabeza de la Dirección de investigaciones
de la universidad, con el área administrativa, donde se llevara a cabo las
actividades generales de administración de la investigación; oficina de desarrollo
tecnológico, la cual se encarga de llevar a cabo las actividades de vigilancia
tecnológica; jurídica, la cual se encargara de la gestión de la propiedad
intelectual y licenciamiento; contable y por último el área de relaciones
públicas.
Figura 19. Estructura Organizacional
DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y
DESARROLLO TECNOLÓGICO
OFICINA GENERAL ADMINISTRATIVA
OFICINA DE LA GESTIÓN DE LA INNOVACIÓN Y
DESARROLLO TECNOLÓGICO
OFICINA DE ASESORAMIENTO
JURÍDICO FINANZAS
OFICINA DE RELACIONES PÚBLICAS/MARKETING
OFICINA DE TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA
114
Fuente: Elaboración propia.
Figura 20. Actividades De La OTRI
Fuente: Elaboración propia a partir de (Young, 2007)
Ayudar a identificar a los investigadores los resultados de investigación aptos para comercial y documentar
los descubrimientos, a través de un proceso de divulgación.
Evaluar el potencial comercial de las innovaciones divulgadas (Vigilancia Tecnológica).
Determinar si procede o no la protección de los derechos de PI de la innovación; asegurar el
financiamiento para la presentación de aplicaciones de patentes, marcas o derechos de autor y administrar
el proceso de protección.
Investigación de mercado para identificar potenciales socios industriales para proceder con la
comercialización.
Negociar los contratos legales (acuerdos de licencia) con estos socios de la industria para la transferencia
de derechos de PI de la innovación, a cambio de regalías u otras consideraciones.
Mantener y gestionar las funciones administrativas en apoyo a las principales funciones de protección de la
PI y de transferencia tecnológica como la contabilidad, la distribución de regalías, la gestión del titular de una
patente y la gestión de las solicitudes de patentes.
Si la OTT decide no seguir adelante con la protección de la PI y la comercialización de una innovación, poner en práctica un proceso para garantizar que los demás
tengan la oportunidad de procurar la protección y comercialización, si deciden hacerlo.
115
8. CONCLUSIONES
A partir del tercer objetivo específico, con base a la literatura consultada y la
realización de la entrevista a las cinco universidades, se analizaron los puntos
claves a resaltar en materia de los resultados obtenidos a través de la
investigación
Cuatro universidades de las cinco tomadas de estudio no cuentan con una
Oficina de Transferencia de Resultados de Investigación.
Las Oficinas de Transferencia de Resultados de Investigación (OTRIs),
no cuentan con la estructura idónea para cumplir con su misión.
El proceso de transferencia de conocimiento entre la academia y la
industria adolece de instituciones o agentes que sirvan como verdaderos
interlocutores entre las dos partes.
Las cinco universidades de Santiago de Cali tomadas para la
investigación, no cuentan con una estructura organizacional de I+D+i
articulada ni con el capital humano especializado.
Las investigaciones que están realizando las universidades de Santiago
de Cali, deben ser basadas en el estado actual del sector industrial, para
que estas puedan dar soluciones a problemas o generar invenciones,
logrando así un beneficio para las universidades y la industria.
La OTRI ya sea regional o para cada universidad, debe tener una unidad
técnica especializada, la cual sea un la que articule las IES y el sector
industrial.
116
Bibliografía
Encuesta Anual sobre Licencias de la Asociación. (2003). Association of University
Technology Managers. Obtenido de
http://www.autm.net/%20surveys/dsp.surveyDetail.cfm?pid=16.
Aldasoro Alustiza, J. C., Cantonnet Jordi, M. L., & Cilleruelo Carrasco, E. (2012). La
Vigilancia Tecnológica y la Inteligencia Competitiva en los estándares de gestión
de la calidad en I+D+i. Industrial Engineering and Industrrial Management, 1162-
1168.
Antonelli, C., Patrucco, P. P., & Rossi, F. (2008). The Economics Of Knowledge
Interactionand the Changing Role of Universities. Working Paper Series.
Dipartamento di Economia "S. Cognetti de Martiis, 1-5.
Arizala, Á. A. (2011). La Ley de ciencia, tecnología e innovación:Un necesario cambio de
énfasis y estrategia. Revista Tecnológica, 99-104.
Asociación Española de Normalización . (2006). Gestión de la I+D+i: Requsitos de un
proyecto de I+D+i. Madrid: AENOR.
Asociación Española de Normalización . (2006). Gestion de la I+D+i:Terminología y
definiciones de las actividades de I+D+i. Madrid: AENOR.
Asociación Española de Normalización. (2006). Gestión de la I+D+i: Requisitos del
sistema de gestión de la I+D+i. Madrid: AENOR.
Asprilla , H. C. (2012). Análisis del Sistema Regional de Ciencia, Tecnología e
Innovacion del Valle del Cauca . Estudios Gerenciales, 125-148.
Banco Mundial. (9 de Octubre de 2015). Obtenido de Organización Banco Mundial:
http://datos.bancomundial.org/pais/colombia
Cámara de Comercio de Cali. (2013). Una Relación para Aprovechar. ACCIÓN.
Cámara de Comercio de Cali. (08 de Noviembre de 2013). Una Relación Para Aprovechar.
Acción.
Castaño, G., & Saavedra, C. (2012). Modelo de oficina de transferencia de investigación
en instituciones de educación superior. Cali, Santiago de Cali, Colombia.
Castellanos, O., & Vargas, F. (2005). Revista Ingeniería e Investigación. Vigilancia como
Herramienta de Innovación y Desarrollo tecnológico. Caso de aplicación: Sector
de Empaques Plásticos Flexibles, 32-41.
City Guide. (2012). OFF 2 CALI. Obtenido de OFF 2 CALI:
http://off2colombia.com.co/cali-geografia-historia
CODECTI. (2009). ORDENANZA No. 292 DE 2009. Cali: LA ASAMBLEA
DEPARTAMENTAL DE VALLEDEL CAUCA,.
117
COLCIENCIAS. (2009). CONPES 3582. Bogota D.C: Consejo Nacional de Política
Económica y Social.
Colciencias. (2009). Plan Estratégico Regional de Ciencia, Tecnología e Innovación de
Valle del Cauca. Cali, Valle del Cauca.
Colciencias. (2010). Resolución 504 de 2010. Bogota: Secretaría General de la Alcaldía
Mayor de Bogotá D.C.
COLCIENCIAS. (2013). Boletín estadístico Departamento Administrativo de
Ciencia,Tecnología e Innovación . Bogotá: COLCIENCIAS .
COLCIENCIAS. (2014). Convocatoria Nacional para el Reconocimiento y Medición de
Grupos de Investigación, Desarrollo Tecnológico o de Innovación y para el
Reconocimiento de Investigadores del SNCTeI. Bogota: Direcccion de Fomento.
COLCIENCIAS. (01 de Octubre de 2015). Obtenido de COLCIENCIAS (Cienca,
Tecnología e Innovación): http://www.colciencias.gov.co/sobre_colciencias
COLCIENCIAS. (05 de Noviembre de 2015). Obtenido de Cienca, Tecnología e
Innovación: http://www.colciencias.gov.co/sobre_colciencias
COLCIENCIAS. (2015). Convocatoria 693 de 2014. Bogotá D.C. .
Comite Universidad Empresa Estado . (2011). CUEEV. Recuperado el 21 de 09 de 2014,
de CUEEV: http://www.cueev.com/somos.html
COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES. (2006). Delivering on the
modernisation agenda for universities: Education,. Brussels.
Confecámaras. (15 de Febrero de 2013). Obtenido de Confecámaras:
http://www.confecamaras.org.co/noticias/127-confecamaras-presenta-estudio-la-
innovacion-como-palanca-de-la-transformacion-productiva
Congreso de Colombia. (2009). Ley 1286 DE 2009. Bogotá: REPUBLICA DE
COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL.
CONNECT. (s.f.). CONNECT Bogota Region . Obtenido de CONNECT Bogota Region :
http://www.connectbogota.org/es/quienes-somos/conocenos.html
Consejo Departamental de Ciencia, T. e. (2012). Plan Estratégico Regional de Ciencia,
Tecnología e Innovación PERCTI. Valle.
Consejo Privado de Competitividad. (2014). Informe Nacional de Competitividad 2014-
2015. Bogotá D.C. .
Correa García, J. A., Arango Serna, M. D., & Castaño Ríos, C. E. (2011). Metodologías de
Valoración de Activos Tecnológicos. Una Revisión. Medellín: Pensamiento y
Gestión N°31.
Cortés Aldana, F. A. (2006). La relación universidad-entorno socioeconómico y la
innovación. Ingeniería e Investigación, 94-101.
Cranfield University. (s.f.). Cranfield . Obtenido de
https://www.cranfield.ac.uk/Business/Partnership/Why-partner-Cranfield
118
CUEEV. (2011). Comite Universidad Empresa Estado Valle del Cauca. Bogota D.C:
Comite Universidad Empresa Estado Valle del Cauca.
DANE. (2013). Encuesta de Desarrollo e Innovación Tecnológica en la Industria
Manufacturera "EDIT" 2011-2012. Bogotá: DANE.
El Pais. (16 de 03 de 2009). El Observatorio de la Universidad Colombiana. Obtenido de
El Observatorio de la Universidad Colombiana:
http://www.universidad.edu.co/index.php?option=com_content&view=article&id=
299:cali-registra-250-grupos-registrados-en-
colciencias&catid=16:noticias&Itemid=198
Escobar Yéndez, N. V. (2000). La Innovación Tecnológica . MEDISAN, Vol. 4 No. 4.
Escorsa Castells, P., & Valls Pasola, J. (2003). Tecnología e Innovación en la Empresa.
Barcelona: Universidad Politécnica de Catalunya.
Etzkowitz, H., & Leydesdorff, L. (2000). The dynamics of innovation: from National
Systems and ‘‘Mode 2’’ to a Triple Helix of university–industry–government
relations. Elsevier Science, 109-123.
Gonzalez Sabater, J. (2011). Manual de Transferencia de Tecnología y Conocimiento. Ed
2. España: The Transfer Institute.
IMD. (2015). The 2015 IMD World Competitiveness Scoreboard. USA.
León Serrano , G. (2011). Nuevos enfoques para la gestión estratégica de la I+D e
inovacion en las universidades. Revista de Educación, 86-87.
Leydesdorff, L., & Etzkowitz, H. (1998). THE NON-LINEAR DYNAMICS OF
SOCIOLOGICAL REFLECTIONS. International Sociology, 25-45.
Library House Ltd. (2008). Metrics for the Evaluation of Knowledge Transfer Activities at
Universities. Obtenido de www.libraryhouse.net: http://ec.europa.eu/invest-in-
research/pdf/download_en/library_house_2008_unico.pdf
López Fierros, H. S. (2010). El Proceso De Transferencia De Tecnología: Caso Updce.
México D.F.: Instituto Politécnico Nacional. Secretaria de Investigación y
Posgrado.
López G, M., Mejía C, J. C., & Schmal S, R. (2006). Un Acercamiento al Concepto de la
Transferencia de Tecnología en las Universidades y sus Diferentes
Manifestaciones. Panorama Socioeconómico N°32, 70-81.
Maldonado Castañeda, O. J. (2008). Universidad, Estado e Industria, del "Triángulo de
Sábato" al Sistema Nacional de Innovación. I Congreso Internacional de Gestión
Tecnológica e Innovación. Bógota, 14 y 15 de agosto.
Ministerio de Educación Nacional. (2011). RESUMEN EJECUTIVO DEPARTAMENTO
DEL VALLE DEL CAUCA . Subdirección de Desarrollo Sectoria.
OCDE. (2003). Organisation for Economic Co-operation and Development. Obtenido de
http://www.oecd.org/
119
Office Of The Federal Register. (1 de Julio de 2002). AUTENTICATED U.S
GOVERNMENT INFORMATION GPO. Obtenido de
http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/CFR-2002-title37-vol1/pdf/CFR-2002-title37-
vol1.pdf
Oficina regional de transferencia tecnología. (2014). CONNECT. Obtenido de CONNECT:
http://www.connectbogota.org/es/lineas-y-programas/transferencia-de-tecnologia-
oficina-regional.html
OMPI. (01 de Octure de 2015). Obtenido de OMPI - Organización Mundial de la
Propiedad Intelectual: www.wipo.int/about-ip/es/
Oxford University Consulting. (2015). isis innovation. Obtenido de isis innovation:
http://isis-innovation.com/spanish/
P. E. (2007). Experiences on the US knowledge transfer and innovation system.
Washington .
Pavón, J., & Goodman, R. A. (1982). Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial .
Madrid: CDTI-CSIC.
PIPRA- Propiedad Intelectual para la Agricultura. (2010). PIPRA- PROGRAMA FIA .
Obtenido de http://pipra.fia.cl/publicaciones-fia-pipra/manual-en-espa%C3%B1ol-
de-pi.aspx
Porter, M. E. (1998). Cluster and the new economics of competition. Londrés: Harvard
Business Review. p.77-90.
Quintero Carvajal , F. (10 de 06 de 2015). Universidad del Valle primera del país en
gestión de patentes. Colombia: Universidad del Valle primera del país en gestión
de patentes.
Quintero Carvajal , F. (10 de 06 de 2015). Universidad del Valle primera del país en
gestión de patentes. Observatorio Sudamericano de Patentes.
RedOTRI. (24 de 05 de 2013). OTRInet. Recuperado el 16 de 04 de 2015, de OTRInet:
http://www.redotriuniversidades.net/index.php/316-astpproton-nueva-asociacion-
europea-para-los-profesionales-de-la-transferencia
Reyes Ramírez, J. A. (2014). Tecnología Móvil el Mundo Jamás se Quedará Quiero . SG
Software Guru .
RICYT. (2010-2012). Red de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Rubio, H. T. (07 de 11 de 2014). Oxford, Stanford, MIT… los modelos a seguir en
transferencia tecnológica. Oxford, Stanford, MIT… los modelos a seguir en
transferencia tecnológica. Obtenido de Teinteresa.
RUPIV. (2005). RUPIV . Recuperado el 13 de 08 de 2014, de RUPIV:
http://www.rupiv.com/index.php/quienes-somos/origen
Sábato, J., & Botana, N. (1968). La ciencia y la tecnología en el desarrollo futuro de
América. Revista de la Integración, 15-36.
120
Sandelin, J., & Capart, G. (2204). Models of, and Missions for, Transfer Offices from
public Research Organizations : Stanford Office of Technology Licensing.
Sesma Sánchez, B., & Arias Rodriguez, A. (2006). Gestión y fiscalización de la
investigación. Oviedo: Universidad de Oviedo.
Solleiro, J. L., & Castañón, R. (2008). Gestión Tecnológica: Conceptos y prácticas. .
México D.F.: Editorial Plaza y Valdes; primera edición.
Stanford. (30 de 10 de 2015). Investigación en Stanford. Obtenido de Investigación en
Stanford: http://facts.stanford.edu/research/
Universidad de la Sabana . (s.f.). Estructuración de Proyectos. Obtenido de Estructuración
de Proyectos: http://www.unisabana.edu.co/unidades/consultoria-y-transferencia-
de-conocimiento/portafolio-de-productos/estructuracion-de-proyectos/
Universidad de la Sabana. (s.f.). Semillero de Emprendimiento e Innovación Sabana.
Obtenido de Semillero de Emprendimiento e Innovación Sabana:
http://www.unisabana.edu.co/unidades/consultoria-y-transferencia-de-
conocimiento/portafolio-de-productos/seis-semillero-de-emprendimiento-e-
innovacion-sabana/
Universidad de la Sabana. (s.f.). MEMORIAS DE PROYECCIÓN SOCIAL . Obtenido de
MEMORIAS DE PROYECCIÓN SOCIAL :
http://www.unisabana.edu.co/unidades/consultoria-y-transferencia-de-
conocimiento/memorias-de-proyeccion-social/
Universidad de la Sabana. (s.f.). OTRI. Obtenido de OTRI:
http://www.unisabana.edu.co/unidades/consultoria-y-transferencia-de-
conocimiento/portafolio-de-productos/otri-oficina-de-transferencia-de-resultados-
de-investigacion/
Universidad de la Sabana. (s.f.). OTRI . Recuperado el 2015, de OTRI :
http://www.unisabana.edu.co/unidades/consultoria-y-transferencia-de-
conocimiento/quienes-somos/
Universidad del Valle . (s.f.). OTRI. Obtenido de OTRI:
http://viceinvestigaciones.univalle.edu.co/index.php/acerca-de-la-otri
Universidad EAFIT. (08 de 01 de 2015). Empresarismo Procesos centrales. Recuperado el
2015 de 09 de 20, de Empresarismo Procesos centrales:
http://www.eafit.edu.co/cice/emprendedores-eafit/Paginas/procesos-centrales.aspx
Universidad EAFIT. (15 de 05 de 2015). Spin Off Universitarias . Recuperado el 24 de 09
de 20, de Spin Off Universitarias :
http://www.eafit.edu.co/cice/spinoff/Paginas/default.aspx
Universidad EAFIT. (13 de 04 de 2015). Universidad EAFIT. Recuperado el 24 de 09 de
2015, de Universidad EAFIT: http://www.eafit.edu.co/cice/que-es-
cice/Paginas/presentacion.aspx
121
University of Cambridge. (s.f.). Cambridge enterprise. Obtenido de
http://www.enterprise.cam.ac.uk/
World Economic Forum. (2015-2016). The Global Competitiveness Report 2015-2016.
World Economic Forum.
Yissum. (2015). Yissum. Obtenido de Yissum: http://www.yissum.co.il/overview
Young, T. (2007). El Establecimiento de una Oficina de Transferencia Tecnológica (OTT).
En P. -T. Agriculture, Gestión de la Propiedad Intelectual e Innovación en
Agricultura y en Salud: Un Manual de Buenas Prácticas. (pág. 195). Estados
Unidos: PIPRA. Obtenido de http://pipra.fia.cl/media/9347/f2.5_young_vf_13-04-
2011.pdf
122
10. ANEXOS
ANEXO 1. Árbol de Problema.
Fuente: Elaboración Propia
123
ANEXO 2. Marco Conceptual.
Actividades Científicas, Tecnológicas y de Innovación (ACTI): son
aquellas que la empresa ejecuta con el fin de producir, promover,
difundir y aplicar conocimientos científicos y técnicos, así como
desarrollar, implementar e introducir innovaciones. La inversión en
ACTI comprende todos los recursos financieros que la empresa destina a
esta clase de actividades durante el período de referencia. (DANE, 2013)
Centros de Desarrollo Tecnológico (CDT): Es una organización
dedicada a desarrollar tecnología, proyectos de innovación tecnológica,
proyectos de apropiación pública de la ciencia o de transferencia de
tecnología en el marco de un proyecto de innovación, dotada de
administración y de recursos financieros, humanos e infraestructura,
destinada al desarrollo de este objeto. (Colciencias, 2010)
Centro de Investigación: Es una organización dedicada a adelantar
investigación científica, dotada de administración, recursos financieros,
humanos, e infraestructura destinada al desarrollo de este objeto.
(Colciencias, 2010)
I+D+i: investigación, desarrollo e innovación.
Innovación: se define como la transformación de una idea en un
producto o equipo vendible, nuevo o mejorado; en un proceso operativo
en la industria o el comercio, o en una nueva metodología para la
organización social. Es el acto por el cual se introduce por primera vez
un cambio tecnológico en un organismo o empresa. (Escobar Yéndez,
2000). Para (Pavón & Goodman, 1982) la innovación es el conjunto de
actividades inscritas en un determinado período de tiempo y lugar, que
conducen a la introducción con éxito en el mercado, por primera vez,
de una idea en forma de nuevos productos, servicios o técnicas de
gestión y organización.
Innovación Tecnológica: es el conjunto de actividades científicas,
tecnológicas, financieras y comerciales que permiten introducir nuevos o
mejorados productos, servicios, procesos o procedimientos en el mercado
nacional o extranjero. (Escobar Yéndez, 2000)
124
Investigación Básica: comprende todos aquellos trabajos originales que
tienen como objetivo adquirir conocimientos científicos nuevos sobre los
fundamentos de los fenómenos y hechos observables. Dentro de este tipo
de trabajo se analizan propiedades, estructuras y relaciones y su objetivo
consiste en formular hipótesis, teorías y leyes. Los resultados se publican
en revistas bastante especializadas y no pretenden lograr ningún objetivo
lucrativo en concreto. (Escorsa Castells & Valls Pasola, 2003)
Investigación aplicada: consiste en trabajos originales que tienen como
objetivo adquirir conocimientos científicos nuevos pero orientados a un
objetivo práctico determinado. Está muy ligada a la investigación básica
a causa de que utiliza posibles resultados de la investigación básica y
estudia métodos y medios nuevos para lograr un objetivo concreto. Los
resultados que se obtienen son los productos determinados, una gama de
productos nuevos o, incluso, un número limitado de operaciones,
métodos y sistemas. Los resultados son susceptibles de ser patentados.
(Escorsa Castells & Valls Pasola, 2003)
Licencia Tecnológica: Contrato por el cual el licenciante autoriza al
licenciatario a explotar la propiedad intelectual, sin que se transfiera la
propiedad. Contrato de licencia de patente y genera derechos y
obligaciones tanto al propietario de la tecnología como al cliente. (López
Fierros, 2010)
Propiedad intelectual: la propiedad intelectual se refiere a las
creaciones de la mente: las invenciones, las obras literarias y artísticas,
los símbolos, los nombres, las imágenes y los dibujos y modelos
utilizados en el comercio. La propiedad intelectual se divide en dos
categorías: la propiedad industrial, que incluye las invenciones, patentes,
marcas, dibujos y modelos industriales e indicaciones geográficas de
origen; y el derecho de autor, que abarca las obras literarias y artísticas.
(OMPI, 2015)
Patente: es un derecho exclusivo concedido a una invención, es decir, un
producto o procedimiento que aporta, en general, una nueva manera de
hacer algo o una nueva solución técnica a un problema. Para que sea
patentable, la invención debe satisfacer determinados requisitos: uso
125
práctico, elemento de novedad y aplicación industrial. (López Fierros,
2010)
Regalía: retribución o pago periódico que el licenciatario debe al titular
de un privilegio industrial, por la licencia de uso otorgada sobre un
derecho de propiedad industrial. (DANE, 2013)
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI):
sistema abierto del cual forman parte las políticas, estrategias,
programas, metodologías y mecanismos para la gestión, promoción,
financiación, protección y divulgación de la investigación científica y la
innovación tecnológica, así como las organizaciones públicas, privadas o
mixtas que realicen o promuevan el desarrollo de actividades científicas
tecnológicas y de innovación. Con el fin de integrar las actividades
científicas, tecnológicas y de innovación bajo un marco donde empresas,
Estado y academia interactúen en función de los fines de esa ley.
(COLCIENCIAS, COLCIENCIAS (Cienca, Tecnología e Innovación),
2015)
Spin-Off: según (López Fierros, 2010) se usado para nombrar a una
empresa que surge en una universidad y le es licenciada una tecnología
por la institución universitaria
Start Up: según (Reyes Ramírez, 2014)“son empresas emergentes,
generalmente sustentadas en la tecnología y la calidad; centradas en
satisfacer las necesidades del cliente, lo que las hace con con un alto
nivel de proyección. A pesar de las carencias marcadas por su poca
trayectoria y la falta de recursos para financiarse son empresas que
buscan una rápida consolidación.”
Tecnología: (Escorsa Castells & Valls Pasola, 2003) la definen como el
aprovechamiento práctico del conocimiento científico obtenido a partir
de los procesos de investigación y desarrollo.
126
ANEXO 3. Formato de Entrevista.
FORMATO DE ENTREVISTA APLICADA PARA DIAGNOSTICAR LA
TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA DE SANTIAGO DE CALI
DATOS DE LA UNIVERSIDAD
Nombre:_______________________________________________________
Dirección: _____________________________________________________
Nombre persona entrevistada: ____________________________________
Cargo que desempeña___________________________________________
Teléfono: _____________________________________________________
E-Mail:_______________________________________________________
TRASFERENCIA TECNOLÓGICA POR MEDIO DE LA OTRI
1. Desde el modelo para el cual se evalúan los proyectos. ¿Cuáles son los ítems o
puntos clave que se examinan dentro del proyecto y de que depende esa
información recogida para efectos de aprobar o desaprobar el proyecto?
2. ¿Cómo y de qué manera es la escogida de los proyectos de investigación y
desarrollo, cuales son los atributos para tener en cuenta?
3. ¿Después de la evaluación de los proyectos y en la certeza de estar bien
elaborados hacia donde se direcciona en el entendido de crear alianza estratégica
bien sea con el sector académico o empresarial? ¿usted puede referir un caso en
particular?
4. ¿Qué componentes suman en el momento de crear las alianzas con los sectores
anteriormente mencionados?
127
5. ¿Cuáles son los mecanismos a través de las cuales estas oficinas (OTRI)
corresponden recíprocamente a quienes elaboran los proyectos de investigación
y desarrollo? Por ejemplo.
6. ¿Los valores económicos a través de los cuales se mide el atractivo económico
del proyecto tiene una franja o rango?
7. ¿Estas oficinas protegen la investigación, para conservar la información de quien
lo ha elaborado?
8. ¿El estado a través de sus herramientas jurídicas da la flexibilidad de apoyar
estos proyectos de investigación o por el contrario suelen ser dificultosas en su
trámite?
9. ¿Estas transferencias por medio de las oficinas suelen tener mayor demanda en
países distintos al nuestro o por el contrario es más atractivo la industria
colombiana?
10. Dentro de las políticas públicas de orden nacional. ¿Cuáles puede identificar que
sirvan de ayuda para la transferencia de los investigadores de estos proyectos?
11. ¿Las OTRI desde su evaluación direcciona los proyectos desde su primera fase o
fases intermedias o desde su fase final?, ¿con quién va crear alianza para llevar a
cabo el proyecto?
12. ¿Cuáles son los estímulos económicos y de reconocimiento para quienes
elaboran el proyecto?
Sin la conformación de la OTRI
13. ¿Cómo están transfiriendo el conocimiento generado por los grupos de
investigación?
ANEXO 4. Grupos de Investigación Según su Clasificación.
ARTICULO
S
LIBRO
S
CAP.
LIBRO
TRABAJOS DE
GRADO
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
DEL CARBÓN 12 64 x x x 25 x 1 x
GIPAB (GRUPO DE
INVESTIGACIÓN EN
INGENIERÍA DE LOS
PROCESOS
AGROALIMENTARIOS Y
BIOTECNOLÓGICOS
26 190 x x x 30 x 1 1
GRAVITACIÓN 11 57 2 x x 12 x x x
GRUPO DE FÍSICA
TEÓRICA DEL ESTADO
SOLIDO
14 148 x x x 14 x x x
GRUPO DE
INVESTIGACIONES
ENTOMOLÓGICAS
17 134 6 12 x 47 x 4 4
GRUPO DE
INVESTIGACIÓN DE
COMPUESTOS
HETEROCÍCLICOS
18 332 3 x x 17 x x x
GRUPO DE
INVESTIGACIÓN EN
ALTA TENSIÓN - GRALT
14 123 1 x x 48 x 14 10
GRUPO DE
INVESTIGACIÓN EN
AMBIENTES VISUALES
DE PROGRAMACIÓN
APLICATIVA - AVISPA
14 128 3 33 x 24 x 22 x
GRUPO DE
INVESTIGACIÓN EN
CONTROL INDUSTRIAL
11 55 x x x 10 x 1 x
GRUPO DE PELÍCULAS
DELGADAS 19 385 2 1 42 4 5 x
REGISTRO
POBLACIONAL DE
CANCER
9 143 7 3 x 33 x x x
GRUPO DE
INVESTIGACIÓN EN
FATIGA Y SUPERFICIES
12 62 1 1 x 12 x x x
A1
UNIVERSIDAD A
CLASIFICACIÓNGRUPO DE
INVESTIGACIÓN
INVESTIGADOR
ES
PUBLICACIONESPROYECTO
S
INNOVACIONE
S
TECNOLOGÍA
GENERADACONSULTORIA
ARTICULOS LIBROSCAP.
LIBRO
TRABAJOS DE
GRADO
GRUPO DE ESTUDIOS
ECOGENETICOS Y DE
BIOLOGIA MOLECULAR
18 57 x 1 1 18 2 x x x
BIOLOGIA, ECOLOGIA Y
MANEJO DE HORMIGAS19 137 2 24 1 40 x 3 x x
BIOLOGIA DE PLANTAS Y
MICRORGANISMOS28 69 7 30 5 45 x 12 x 15
CENTRO DE ESTUDIOS
CEREBRALES 9 48 4 x 23 x x x x
ECOLOGÍA DE ESTUARIOS Y
MANGLARES15 117 18 37 x 21 x 1 x 3
ESTUDIO Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓN
AMBIENTAL - ECCA
23 156 2 22 17 91 x 1 x x
ECUACIONES
DIFERENCIALES PARCIALES
Y GEOMETRÍAUNIVALLE-
ERM
6 100 x x 10 17 x 4 x x
FARMACOLOGIA UNIVALLE 20 37 1 2 x 23 1 x x x
GENETICA MOLECULAR
HUMANA 20 109 2 8 1 23 x x x x
GRUPO DE INVESTIGACIÓN
EN INGENIERÍAS SÍSMICA,
EÓLICA, GEOTÉCNICA Y
ESTRUCTURAL (G7)
32 61 5 x x 31 1 13 x 17
GRUPO DE METALURGIA
FISICA Y TEORIA DE
TRANSICIONES DE FASE
10 234 2 2 x 45 x 2 x x
GRUPO DE BIOMECÁNICA 7 36 x 1 1 11 x 5 1 x
GRUPO DE ESTUDIOS
DOCTORALES EN
INFORMÁTICA - GEDI
22 63 5 11 x 34 x 22 x x
GRUPO DE INVESTIGACIÓN
EN PERCEPCIÓN Y SISTEMAS
INTELIGENTES
21 108 9 6 x 54 x 29 x x
GRUPO DE INVESTIGACIÓN
EN PROMOCIÓN DE LA
SALUD - PROMESA
4 53 9 4 5 18 x x x x
GRUPO DE
BIONANOELECTRÓNICA 21 23 2 2 x 15 7 8 x x
GRUPO DE SANEAMIENTO
AMBIENTAL 9 49 6 36 5 52 x 5 x 4
RECUBRIMIENTOS DUROS Y
APLICACIONES
INDUSTRIALES - RDAI
44 101 x 2 10 21 1 1 x x
ECOLOGIA DE ARRECIFES
CORALINOS 16 54 1 19 x 12 x x x 4
LABORATORIO DE
INVESTIGACIÓN EN
CATÁLISIS Y PROCESOS30 58 1 2 x 27 x x x x
SPIN-
OFFCONSULTORÍA
A
UNIVERSIDAD A
CLASIFICACIÓN GRUPO DE INVESTIGACIÓN INVESTIGADORES
PUBLICACIONES
PROYECTOS INNOVACIONESTECNOLOGÍA
GENERADA
ARTICULOS LIBROSCAP.
LIBRO
TRABAJOS
DE GRADO
PSICOLOGÍA
ORGANIZACIONAL Y DEL
TRABAJO
20 36 10 10 5 14 20 19 1
COLECTIVO DE
INVESTIGACIONES
TERRITORIO
CONSTRUCCIÓN Y
ESPACIO - CITCE -
6 18 11 8 4 43 1 X 45
CISALVA - INSTITUTO DE
INVESTIGACIÓN Y
DESARROLLO EN
PREVENCIÓN DE
VIOLENCIA Y PROMOCION
DE LA CONVIVENCIA
SOCIAL
5 88 4 1 2 49 X X X
DESARROLLO
ECONÓMICO,
CRECIMIENTO Y MERCADO
LABORAL
11 192 17 29 66 33 X X 17
ECONOMÍA REGIONAL Y
AMBIENTAL - GERA7 73 4 3 17 18 1 X 12
CENTRO PARA EL
DESARROLLO Y
EVALUACIÓN DE
POLÍTICAS Y TECNOLOGÍA
EN SALUD PÚBLICA
CEDETES-
2 17 13 9 X 33 6 8 13
SOLVENCIA Y RIESGO
FINANCIERO7 32 3 X X 13 X X 1
GESTIÓN Y POLÍTICAS
PÚBLICAS13 72 23 22 1 13 X 3 1
GRUPO HUMANISMO Y
GESTIÓN 19 120 57 16 15 16 X 1 4
GRUPO DE HISTORIA DE
LAS MATEMÁTICAS 19 58 12 25 2 14 X X X
CONTAMINACION
AMBIENTAL POR METALES
Y PLAGUICIDAS (GICAMP)
9 32 1 2 11 42 X 1 2
MEJORAMIENTO
INDUSTRIAL11 44 X X X 21 X X X
ESTUDIOS ÉTNICO-
RACIALES Y DEL TRABAJO
EN SUS DIFERENTES
COMPONENTES SOCIALES
10 101 26 87 5 52 X X 39
OPTICA CUÁNTICA 14 67 2 10 1 27 X 8 X
FISICOQUIMICA DE BIO Y
NANOMATERIALES 8 35 4 1 X 20 2 1 3
CALIDAD Y
PRODUCTIVIDAD EN LAS
ORGANIZACIONES
3 13 1 3 1 8 X X X
BIOINFORMÁTICA Y
BIOCOMPUTACIÓN 28 20 3 15 X 11 X 8 X
CONSULTORÍA
B
UNIVERSIDAD A
CLASIFICACIÓNGRUPO DE
INVESTIGACIÓNINVESTIGADORES
PUBLICACIONES
PROYECTOS INNOVACIONESTECNOLOGÍA
GENERADA
ARTICULOS LIBROSCAP.
LIBRO
TRABAJOS
DE GRADO
ANALISIS NÚMERICO,
OPTIMIZACIÓN Y
PROBLEMAS INVERSOS
(ANOPI)
8 36 2 0 3 13 X X X
CONFLICTO,
APRENDIZAJE Y
TEORIA DE JUEGOS
5 92 6 12 19 27 X 2 8
CUIDADO DE
ENFERMERÌA10 65 9 7 2 31 X X X
COMUNIDAD
AMBIENTE Y
SUSTENTABILIDAD
5 27 23 34 121 126 X X 1
ETOLOGÍA Y
FILOSOFÍA 5 14 22 23 X 9 X X X
SÍNTESIS
ORGANOMETÁLICA Y
CATÁLISIS (GISIOMCA)
7 36 1 1 3 11 X 2 X
CIENCIAS
AMBIENTALES Y DE LA
TIERRA - ILAMA
12 55 13 24 3 67 X 4 21
ABASTECIMIENTO DE
AGUA 5 18 18 37 6 1 X 9 11
GRUPO SALUD
OCUPACIONAL -
ESCUELA DE SALUD
PÚBLICA
11 20 7 1 4 27 1 X 2
GRUPO CIRUGÍA ORAL
Y MAXILOFACIAL 3 38 2 X X X X 1 11
BILINGÜISMO 4 37 6 12 X 9 X X X
BIOANALISIS Y
MICROBIOLOGIA
CLINICA INBIOMIC
7 13 2 X 7 X X X
SOCIEDAD, HISTORIA
Y CULTURA7 122 24 24 9 28 X X 2
UNIVERSIDAD A
CONSULTORÍA
C
CLASIFICACIÓNGRUPO DE
INVESTIGACIÓNINVESTIGADORES
PUBLICACIONES
PROYECTOS INNOVACIONESTECNOLOGÍA
GENERADA
ARTICULOS LIBROSCAP.
LIBRO
TRABAJOS
DE
GRADO
GRUPO DE
CRISTALOGRAFIA8 97 X X X 9 X X X
GRUPO DE
EDUCACION POPULAR21 98 68 49 21 45 X 8 1
PRAXIS - GRUPO DE
INVESTIGACIÓN EN
ÉTICA Y FILOSOFÍA
POLÍTICA
8 88 28 46 X 20 X X X
TERMODINÁMICA
APLICADA6 11 X 1 X 13 3 X X
NOBUS,
INVESTIGACIÓN EN
DISEÑO5 26 1 1 X 1 X 2 X
RELIGIONES,
CREENCIAS Y UTOPIAS 7 23 4 8 X 2 X X X
UNIVERSIDAD A
CONSULTORÍA
D
CLASIFICACIÓNGRUPO DE
INVESTIGACIÓN
INVESTIGADOR
ES
PUBLICACIONES
PROYECTOS INNOVACIONESTECNOLOGÍA
GENERADA
ARTICULOS LIBROSCAP.
LIBRO
TRABAJOS
DE GRADO
A1
ECONOMIA,
POLÍTICAS
PÚBLICAS Y
METODOS
CUANTITATIVOS
18 252 38 62 72 X X 5 X 108
A
GRUPO ICESI DE
INFORMÁTICA Y
TELECOMUNICACIO
NES (I2T)
33 137 12 33 X 27 1 81 X 34
COMPETITIVIDAD Y
MERCADEO EN LAS
ORGANIZACIONES
20 263 6 29 X 110 X 2 X 60
ESPÍRITU
EMPRESARIAL 7 92 60 34 10 97 3 11 1 37
INVERSION,
FINANCIACION Y
CONTROL
14 76 23 10 36 78 X 6 59
IRTA -
INVESTIGACIÓN EN
RECURSOS Y
TEORÍAS PARA EL
APRENDIZAJE
5 25 14 4 X 28 X X X 2
LEONARDO 10 14 16 11 1 66 2 21 X X
ICUBO 14 38 1 6 1 28 4 5 X 19
B
C
SPIN-
OFFCONSULTORÍA
UNIVERSIDAD B
CLASIFICACIÓNGRUPO DE
INVESTIGACIÓN
INVESTIGADOR
ES
PUBLICACIONES
PROYECTOS INNOVACIONESTECNOLOGÍA
GENERADA
ARTICULOS LIBROSCAP.
LIBRO
TRABAJOS
DE GRADO
A1
EVALUACIÓN Y
CALIDAD DE LA
EDUCACIÓN-GIECE
8 39 32 12 49 14 X 4 6
EDUCACIÓN Y
DESARROLLO
HUMANO
14 70 20 35 13 64 X 3 15
PROBLEMAS
CONTEMPORÁNEOS
DEL DERECHO Y LA
POLÍTICA
16 61 19 27 1 21 X 1 2
ESTÉTICAS URBANAS Y
SOCIALIDADES 14 103 34 42 4 56 X 1 3
LABORATORIO DE
INVESTIGACIÓN PARA
EL DESARROLLO DE LA
INGENIERÍA DE
SOFTWARE LIDIS
13 69 3 4 X 31 X 17 1
ECONOMÍA, GESTIÓN,
TERRITORIO Y
DESARROLLO
SOSTENIBLE
29 72 27 23 25 36 2 4 15
A
B
CONSULTORÍA
UNIVERSIDAD C
CLASIFICACIÓNGRUPO DE
INVESTIGACIÓNINVESTIGADORES
PUBLICACIONES
PROYECTOS INNOVACIONESTECNOLOGÍA
GENERADA
ARTICULOS LIBROSCAP.
LIBRO
TRABAJOS
DE GRADO
A1MECÁNICA DE
FLUIDOS21 73 8 4 36 30 X 9 1
ACIENCIA E INGENIERIA
DE MATERIALES 3 99 8 12 57 26 13 3 1
COMPETITIVIDAD Y
PRODUCTIVIDAD
EMPRESARIAL
15 34 9 1 7 22 1 X 13
EDUCACIÓN 12 56 17 10 9 24 X X 2
ECONOMÍA Y
DESARROLLO25 121 19 3 31 49 X X 1
GRUPO DE
INVESTIGACIÓN EN
ENERGÍAS GIENUAO
17 54 7 6 7 37 X 1 5
COMUNICACIÓN PARA
EL DESARROLLO 7 24 4 5 4 14 X 2 X
TELEMÁTICA E
INFORMÁTICA
APLICADA
8 13 6 15 2 22 X 4 X
TECNOLOGÍA PARA LA
MANUFACTURA -
GITEM
5 23 3 6 1 20 X X X
B
CONSULTORÍA
UNIVERSIDAD D
CLASIFICACIÓNGRUPO DE
INVESTIGACIÓNINVESTIGADORES
PUBLICACIONES
PROYECTOS INNOVACIONESTECNOLOGÍA
GENERADA
ARTICULOS LIBROSCAP.
LIBRO
TRABAJOS
DE GRADO
COMUNICACIÓN 10 39 20 3 2 37 X
ESTUDIOS
SOCIOPOLÍTICOS 7 63 19 10 9 14 X
GRUPO DE ESTUDIOS
AMBIENTALES PARA EL
DESARROLLO
SOSTENIBLE
13 163 20 21 8 43 1
INGENIERIA
BIOMÉDICA, G-BIO 8 16 2 2 1 27 4
NEUROCONTROL
MOTOR4 12 1 1 X 4 X
SISTEMAS DE
TELEMANDO Y
CONTROL
DISTRIBUIDO - GITCOD
12 16 X X X 21 X
UNIVERSIDAD D
C
CLASIFICACIÓNGRUPO DE
INVESTIGACIÓNINVESTIGADORES
PUBLICACIONES
PROYECTOSTECNOLOGÍA
GENERADA
ARTICULOS LIBROSCAP.
LIBRO
TRABAJOS
DE GRADO
GRUPO DE AUTOMÁTICA Y
ROBÓTICA11 90 6 14 X 44 X 34 X
AMBIENTES VISUALES DE
PROGRAMACIÓN
APLICATIVA - AVISPA
14 128 3 33 X 24 X 22 X
DESTINO 19 67 2 12 1 8 X 17 32
ESTRATEGIAS Y PROCESOS
ORGANIZACIONALES-
FSOP
15 41 6 16 18 27 2 13 X
SALUD Y CALIDAD DE
VIDA 17 104 12 24 3 43 X 3 17
DESARROLLO REGIONAL -
GIDR-12 53 6 10 X 18 X X 1
DESARROLLO COGNITIVO,
APRENDIZAJE Y
ENSEÑANZA
6 34 3 1 8 22 X 3 39
MODELAMIENTO Y
GESTIÓN DE
OPERACIONES - MGO
6 54 4 X X 17 X X X
DEMOCRACIA, ESTADO E
INTEGRACIÓN SOCIAL 12 114 35 55 1 15 X X 22
DESARROLLO EMOCIONAL
Y SALUD MENTAL7 30 1 X 1 21 X X X
DINTERCULTURALIDAD,
ESTADO Y SOCIEDAD8 2 16 7 27 X X X
A1
B
C
TECNOLOGÍA
GENERADACONSULTORÍA
UNIVERSIDAD E
CLASIFICACIÓNGRUPO DE
INVESTIGACIÓNINVESTIGADORES
PUBLICACIONES
PROYECTOS INNOVACIONES
Fuente: Elaboración Propia a partir de (COLCIENCIAS, Convocatoria Nacional
para el Reconocimiento y Medición de Grupos de Investigación, Desarrollo
Tecnológico o de Innovación y para el Reconocimiento de Investigadores del
SNCTeI, 2014)
