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Abril 2016
Estimados miembros:
Aprovecho esta oportunidad para
presentarles el boletín de IAGR del
mes de abril, que sale a la luz
cuando faltan seis meses para
nuestro próximo congreso en
Sídney, Australia. Después de
nuestro primer congreso en
América Latina, deseamos que el
próximo sea un congreso inspirador
y estimulante.
La regulación de la industria del juego
se halla en un momento álgido. El
espíritu de unidad reinante en el
reciente congreso de Lima, Perú, se
dejó escuchar por todo el mundo,
augurando la entrada en una nueva
era. Las autoridades reguladoras en
América Latina le abrieron sus brazos
a IAGR y nos dieron a entender que la
cooperación y la colaboración entre
los mismos a escala global es algo
inevitable.
IAGR ha visto como su número de
miembros aumentaba, gracias a
nuestras acciones estratégicas para
llegar a partes del mundo en las que
IAGR no estaba presente.
La adhesión de una parte de las
jurisdicciones del hemisferio sur me
colma de felicidad y también me
gustaría aprovechar para darle la
bienvenida a los distintos miembros
recién llegados de otras partes del
mundo.
Desde el congreso de Lima, hemos registrado 7 nuevos miembros, sumando 69 jurisdicciones en total.
Nuestros brazos están abiertos,
dispuestos a darles la bienvenida a
todos los nuevos miembros que se
unan a la familia
Estos asombrosos tiempos en
los que vivimos requieren que
las autoridades reguladoras
estén alerta y dispuestos ante
un escenario tan cambiante,
auspiciado por los constantes
avances tecnológicos. Como
consecuencia de este fenómeno nos
encontramos con la dificultad, cada
vez mayor, de mantenernos al tanto
de lo que sucede.
Aguardo que nuestros congresos
anuales, así como los boletines,
arrojen algo de luz sobre los puntos
claves para nuestros miembros.
En cuanto a nuestro congreso en
Sídney 2016, confieso que me
complacen los avances realizados en
este sentido. A tenor de los asuntos
que se tratarán, el de Sídney será un
congreso realmente apasionante e
inspirador. En este boletín
presentaremos algunos de los temas
centrales. El comité organizador ha
estado muy acertado en el enfoque
que le ha dado, y estoy seguro de que
este congreso colmará todas sus
expectativas.
Con la mirada puesta en 2017, y en
colaboración con el Consejo de
Administración (BOT), anticipamos
nuevas colaboraciones que, en mi
opinión, añadirán valor a nuestra
membresía. Estos serán algunos de
los temas clave
que se tratarán:
• El fortalecimiento de la cooperación
con otras asociaciones estratégicas
• La mejora de las plataformas de
intercambio
de conocimientos
• Normativa actualizada de juegos
online
• Mejora del Formulario de Empresas y del Marco de Evaluación Multi-jurisdiccional
• Creación de un almacén central para guardar los datos estadísticos de juego de todo el mundo
• Concesión del título de Miembro Honorario a los antiguos presidentes de la asociación a fin de aprovechar su experiencia.
Con este fin, me gustaría hacerles
saber a los miembros de IAGR, que el
Consejo de Administración estaría
encantado de conocer sus opiniones
respecto a su compromiso general y
sobre los caminos a tomar para hacer
de IAGR una organización más
fuerte.
No dude en hacernos llegar sus
comentarios sobre cualquier tema
que usted considere oportuno.
Puede
enviar sus comentarios a la
secretaría de IAGR a través de:
Me gustaría aprovechar esta
oportunidad para darle las gracias al
Consejo y a los Subcomités por la
ardua labor que realizan
y la dedicación que ponen para
hacer que todo esto sea posible.
Espero verlos a todos en Sídney,
Australia.
Bheki Mlambo, Presidente IAGR
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Congreso IAGR 2016
Sídney Australia
El Congreso y la Reunión Anual de Negocios de 2016 se celebrarán del 31 de octubre al 3 de noviembre en el Hotel ParkRoyal Darling Harbour de Sídney, Australia.
Sídney es una ciudad vibrante y cosmopolita con una población multi-cultural, rica en historia y con numerosas atracciones turísticas mundialmente conocidas. El Hotel ParkRoyal Darling Harbour se encuentra a escasos metros del centro de ocio de Darling Harbour y Cockle Bay, muy cerca del centro de Sídney.
La Autoridad Independiente de Juegos y Licores de Nueva Gales del Sur será la anfitriona del congreso junto con otras jurisdicciones australianas que ayudarán en las tareas de organización.
En breves se publicarán más anuncios sobre el sitio web del Congreso de Sídney incluyendo detalles de registro, un enlace para la reserva del hotel, el programa del congreso, una actualización con los ponentes y más anuncios.
Sídney en números Sídney, capital de Nueva Gales del Sur y una de las
ciudades más grandes de Australia, es famosa por su
Ópera, situada frente al puerto, y que cuenta con un
diseño que nos evoca las velas de un barco.
El enorme puerto de Darling Harbour y Circular Quay
son núcleos de vida junto al mar, muy próximos al
imponente Harbour Bridge y a los preciados Jardines
Botánicos Reales.
La Torre de Sídney o Skywalk, es una plataforma de
observación de cristal con una altura de 268 metros
que ofrece unas vistas de 360 grados sobre la ciudad,
puente y barrios periféricos.
Población: 4.920.000
Idioma: Inglés, idioma nativo Moneda:
dólar australiano
Visados A menos que usted sea ciudadano australiano o neozelandés,
necesitará un visado para entrar en Australia.
Las personas con pasaporte neozelandés pueden
solicitar el visado a su llegada al país. El resto de
visitantes tendrán que solicitar un visado antes del
viaje.
Para más información visite:
www.border.gov.au
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Informe del vicepresidente: Dale Fuga Como vicepresidente de IAGR, una de mis obligaciones es
co-presidir el Subcomité del Programa de Congresos.
Entre los miembros del comité se encuentran Susan Hensel
(Estados Unidos), Martha Otton (Canadá) y Mike Sarquis
(Australia). Trabajamos conjuntamente con Micheil Brodie y
Kathleen Summers (Australia) para hacer realidad un
congreso informativo e instructivo en Sídney, este
octubre/noviembre.
La inscripción de los asistentes se abrirá el lunes 31 de
octubre y la recepción de bienvenida se celebrará esa
misma tarde.
La sesión de apertura del congreso se celebrará el martes a
las 9 de la mañana. A pesar de que la agenda del congreso
todavía está en fase de desarrollo, entre los temas a tratar se
incluirán:
• Juego responsable
• Retos de la autoridad reguladora con respecto a los millenials
• Juegos basados en habilidades
• Realidad virtual, ¿el futuro del juego?
• Novedades de las distintas jurisdicciones de
Asia/Pacífico/Oceanía
• Deportes de Fantasía Diarios y eSports
• Apuestas deportivas y amaños
• Perspectiva sobre las tendencias de juego actuales en
el mundo
• Cooperación inter-jurisdiccional para el cumplimiento normativo
• Estándares técnicos remotos.
Además del golf y de la recepción de bienvenida, se
celebrarán otros eventos sociales entre los que se incluirá
una cena de gala el miércoles por la noche y un crucero por
el puerto con velada de té el jueves.
Por favor hágame saber a mi ([email protected]), o
a cualquier otro miembro del comité, qué temas le
gustaría que tratásemos, si le gustaría realizar una
presentación o si le gustaría formar parte de una mesa
redonda en la que se discuta alguno de los temas
anteriormente mencionados. Le agradecemos
su participación y que nos haga partícipes de sus
experiencias.
En breve se comunicarán los detalles sobre el hotel
del congreso.
Congreso de IAGR 2016 Sídney, Australia
Torneo de Golf del Congreso de IAGR
El congreso se celebrará entre el 31 de octubre y el 3 de noviembre y dará el pistoletazo de salida con un divertido torneo de golf que no contará con anfitrión el domingo 30 de octubre.
El Torneo de Golf Anual de IAGR se celebrará en el Eastlake Golf Club. El club se encuentra en los Eastern Suburbs, a unos 8 kms. (5 millas) del hotel.
El precio de los 18 hoyos es de $69.50/persona e incluye un buggy motorizado compartido.
En caso de que lo requiera, puede alquilar sus palos de golf por un precio de $50/persona (premium) o $28/persona (estándar).
No es necesario saber jugar, pero sí se recomienda llevar suficientes pelotas de golf. El primer tee time tendrá lugar a las 12:30.
Contacte con Mike Sarquis ([email protected]) para más información y/o para confirmar su participación. Los tee times son limitados, por lo que le recomendamos que informe a Mike sobre su interés lo antes posible.
Atle Hamar (Noruega), Presidente del Torneo de Golf IAGR (derecha) y Steve Brennan (Isla de Man), (izquierda) preparándose para comenzar el torneo en Lima, Perú, el octubre pasado.
El recién creado Centro Internacional para la Regulación del Juego convoca becas de investigación
Introducción: Hoy en día, el juego forma parte de una industria de ocio que crece a ritmo vertiginoso. La propiedad, la gestión, la tecnología y las prácticas empresariales atraviesan fronteras nacionales e internacionales. Sin embargo, la regulación del juego, ya sea en los sectores de juego online o presencial, a menudo se encuentra recluida en cada jurisdicción, lo que provoca actuaciones divergentes y a menudo conflictivas ante los retos normativos. Aunque diferencias pueden derivar de regulaciones adaptadas para ajustarse a políticas específicas, objetivos fiscales y económicos, preocupaciones y culturas, más a menudo se derivan de que los responsables políticos y las autoridades reguladoras no dispongan del conocimiento ni de la información necesaria para alcanzar los objetivos normativos óptimos.
Con esto en mente, establecer un Centro Internacional universitario para la Regulación del Juego es el objetivo existente con miras a crear un cambio pionero en la forma de afrontar la política normativa del juego, un cambio que promueva los esfuerzos colaborativos globales y locales para mejorar el rigor con el que se afronta la normativa. El centro fomentará la investigación para comprender y mejorar la normativa; trabajará con las autoridades reguladoras y otros depositarios de todo el mundo para garantizar que disponen de la información, conocimientos y herramientas adecuadas para analizar y mejorar las políticas y normativas de juego en sus jurisdicciones, y procurará que las políticas adecuadas, legislación y estándares normativos sean proporcionados y coherentes con las mejores prácticas internacionales.
El Centro Internacional para la Regulación del Juego será un centro al servicio de los depositarios afectados por la regulación del juego a nivel mundial. Será un foro de conocimiento y un portal educativo abierto a responsables políticos, legisladores, reguladores, abogados especializados, fuerzas del orden público, industria del juego, medios informativos especializados, comunidad académica, proveedores de servicios y productos del ramo y a jugadores adictos. El Centro ofrecerá los mayores niveles de información, investigación, conocimiento, trabajo en red e instrucción disponibles sobre normativa para una audiencia global.
Estructura y personal La universidad es un centro ideal para crear el centro, ya que una universidad potente ofrece la seguridad, neutralidad y el espacio intelectual adecuado para realizar debates, lanzar iniciativas investigadoras , llevar a cabo disertaciones y crear programas educativos para una audiencia global. Además, una universidad proporciona unas paredes sólidas contra los grupos de influencia industriales, políticos y de intercesión. La Universidad de Nevada, Las Vegas (UNLV) es la ubicación más lógica para el Centro. La UNLV tiene una fuerte presencia en la comunidad del juego de todo el mundo, y una larga tradición ofreciendo programas normativos a nivel mundial a los distintos depositarios de la industria. Dispone de una infraestructura consolidada con el International Gaming Institute, Harrah College of Hotel Administration, Boyd School of Law, Center for Gaming Research, así como con la School of Architecture y con la iniciativa Gaming Collaborative Research and Education (CoRE).
(continuación)
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El Centro será un centro independiente dentro del International Gaming Institute (IGI), operará en colaboración con el Boyd Law School y se someterá a las directrices de los dirigentes de ambas entidades. El International Gaming Institute proporcionará la infraestructura, actuando como anfitrión y eje de las actividades del centro. En la actualidad, IGI ya ofrece anualmente docenas de programas educativos orientados a las autoridades reguladoras del juego de los seis continentes. Por su parte, la Boyd Law School hace alarde de un compromiso reconocido internacionalmente con las leyes del juego, programas normativos y publicaciones entre las que se incluye su Gaming Law Journal así como de una pericia legal y académica vitales para dirigir un centro de esta naturaleza.
Además de la estructura central en la UNLV, el centro actuará conjuntamente y en colaboración con otras instituciones educativas de todo el mundo. Estas relaciones mejorarán el capital humano del centro, aumentarán el apoyo financiero, asegurarán la independencia académica y científica mediante la revisión por pares, ofrecerán oportunidades para el intercambio de programas y equipo docente y le dará al centro un rango de institución internacional.
El órgano ejecutivo del centro estará compuesto por un equipo de expertos en juego y en su legislación, encabezado por André Wilsenach, Director Ejecutivo. Para respaldar al Director Ejecutivo, se nombrarán a cuatro "Miembros Ejecutivos y Académicos" - dos "Miembros Ejecutivos" de la mundo de la industria y regulación y dos "Miembros Académicos" que actúen profesionalmente como tal. Estos Miembros representarán áreas cuyo conocimiento sea importante, tales como leyes del juego, política del juego, cumplimiento y/o operaciones del juego.
Gobierno Con el fin de asegurar su independencia y objetividad, el centro conservará los controles de acceso más rigurosos y estrictos. Estos estarán basados en las mejores prácticas establecidas en otros escenarios académicos y asegurarán que las fuentes de financiación no tendrán ninguna influencia sobre sus investigaciones ni programas académicos.
El centro dispondrá de un Consejo Rector compuesto por cinco veteranos ex-reguladores de juego y expertos en temas legales, que asistirán al Director Ejecutivo del centro en cuestiones de importancia estratégica.
El centro también dispondrá de un Consejo Académico compuesto por investigadores de talla internacional que cuentan con publicaciones en campos de importancia. El consejo adoptará las decisiones académicas finales en cuestiones como temas de investigación, financiación de la misma y en el proceso de revisión por pares en todos los informes de investigación.
Convocatoria de becas de investigación Con el fin de facilitar el nombramiento de Miembros Ejecutivos y Académicos, el centro ofrece becas para potenciar la investigación de alto impacto en materia normativa de juego. Pueden postularse personas de la industria mundial, legisladores y académicos.
Los detalles para solicitar una beca en el centro están disponibles en: www.unlv.edu/icgr
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Novedades sobre los subcomités y grupos de trabajo
Notificaciones:
Seminarios web: IAGR organizó los dos primeros
seminarios de 2016, para más información vea la página
8. Los miembros pueden consultar los seminarios web en
iagr.org/webinars.
El subcomité organizará otro seminario web en
agosto/septiembre. Se invita a los miembros de la IAGR a
enviar sugerencias sobre temas o contenido específicos para
el programa de seminarios web de 2017.
Boletines: Este es el primer boletín del año, está previsto que
publiquemos otro en agosto y un último en diciembre de
2016.
Los miembros pueden enviar a la secretaría sus artículos o el
contenido que quieran compartir con el resto de autoridades
reguladoras. Todos los boletines para miembros están
disponibles en el sitio web de la IAGR y en el portal de
miembros, en iagr.org/news/ .
Página web: Los miembros de IAGR que acudieron a la
reunión del Consejo de Administración en el London-ICE
vieron una presentación de IE Design en la que se
expusieron los planes para rediseñar la página web de IAGR
como resultado de las encuestas y consultas a los
miembros.
IE Design está trabajando en la creación de la nueva página
web con la vista puesta en proporcionarle un recurso fácil y
manejable a la comunidad del juego y reguladora.
Marco de evaluación multi-jurisdiccional
Informe de Mark D'Andrea, Asesor de Gambling Remoto,
Comisión GB Gambling
Fase 2 de la International Association of Gaming Regulators
(IAGR) - El Marco de Evaluación Multi-jurisdiccional está a
prueba. Aun estando en pañales, este proyecto, dirigido por
cuatro jurisdicciones - Alderney, Dinamarca, Gran Bretaña y la
Isla de Man, pretende reducir la duplicación en las pruebas de
imparcialidad en el juego disponiendo de un estándar de
imparcialidad en el mismo y un proceso de prueba al que le
han dado el visto bueno todas las jurisdicciones. De este
modo, los operadores de juego remotos podrán probar un
juego y utilizar esa prueba como seguro normativo conforme
a que el juego cumple con los estándares de imparcialidad de
las cuatro jurisdicciones sin la necesidad de hacer más
pruebas.
En la actualidad, cada jurisdicción cuenta con sus propias
normativas técnicas y procesos de prueba y los operadores
a menudo tienen que exponer el mismo juego a cuatro
grupos de normas y pruebas que provocan duplicaciones
innecesarias sin aportar nada.
Mediante esta prueba, las autoridades reguladoras
pretenden alcanzar un mismo objetivo: juegos
imparciales, por lo que es lógico que estandaricemos
nuestros requisitos en estas áreas esenciales. Los
beneficios para la industria son patentes - durante mucho
tiempo se han quejado que los ligeramente diferentes
requisitos en cada jurisdicción eran un impedimento que
no tenía utilidad real. Desarrollar y probar productos con
coherencia crea eficacias obvias, si el piloto tiene éxito el
alcance va más allá se obtendrán más beneficios para
incluir un acuerdo sobre seguridad de la información y
normativa de notificación. De nuevo, todas las
autoridades reguladoras suelen ir tras un objetivo
parecido pero en la actualidad establecen unos requisitos
ligeramente distintos que dan como resultado unos costes
adicionales para la industria.
Estas mismas autoridades también se benefician de este
programa, en lugar de establecer los requisitos técnicos
por su cuenta y buscar una garantía de cumplimiento
contra los
requisitos , podemos aunar nuestra experiencia y conseguir
una normativa robusta en la que todos podamos confiar. El
resultado neto es que las normativas se hacen de forma
colectiva y al mismo tiempo aumenta la efectividad.
En la actualidad buscamos operadores y laboratorios de
pruebas para probar la norma del borrador del juego. Una
vez esté acabado, y sujeto a los posibles cambios necesarios
derivados del resultado de la prueba, esperamos publicar la
nueva normativa a finales de verano.
Será entonces cuando podamos ver qué tal funciona en la
práctica, en caso de que exista el apoyo adecuado por parte
de la industria y de las jurisdicciones participantes
ampliaremos el alcance hasta cubrir las áreas adicionales
mencionadas anteriormente. Cabe la posibilidad de
conseguir mayores beneficios conforme más jurisdicciones
se adhieren al programa pero es un proceso lento que
depende de que cada jurisdicción deposite su confianza en
los procesos de otros reguladores y en la capacidad de
adaptarse a los requisitos domésticos. Para algunas
jurisdicciones este puede ser un proceso largo y árduo.
(continuación)
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Normativas técnicas:
Iniciativa 2016: normas e-Gaming Este año, el Subcomité de Normativas Técnicas (TSC), presidido por el Director de la División de Nueva Jersey para el Cumplimiento de la Normativa, David Rebuck, retomará los esfuerzos previos del Grupo de Trabajo para las Normativas Técnicas revisando sus directrices de eGambling de 2008.
Estas guías se elaboraron con el fin de proporcionar una perspectiva desde la óptica de la autoridad reguladora para definir, mantener y gestionar las normativas técnicas comunes que rigen el juego por internet.
La comisión de Rebuck actualizará estas normativas, en un esfuerzo por enfocar los avances en tecnología, evolucionar en las preocupaciones normativas y las buenas prácticas actuales relevantes.
El TSC está compuesto por representantes de Dinamarca, el Reino Unido, Jamaica, Sudáfrica y los Estados Unidos.
La comisión celebró su primera reunión en febrero durante la cual marcaron metas y elementos de actuación para el próximo año, siendo la primera la revisión del contenido centrado en el cliente en los capítulos 3, 4 y 12 de las directrices de 2008.
En la actualidad se están compilando los resultados de estos análisis que discutirán durante la siguiente reunión de la comisión, prevista para mayo de 2016. El Presidente Rebuck espera que todas las directrices de 2008 estén revisadas y actualizadas para finales de este año.
En cuanto se hayan actualizado las directrices de 2008, el TSC prevé centrar su atención en la directrices de Cumplimiento y Normativa de eGambling de 2011.
Este documento lo publicó el Grupo de Trabajo de Normativas Técnicas de IAGR y proporciona una perspectiva sobre cumplimiento y acercamiento al cumplimiento de la regularización del juego en internet. La comisión actualizará este documento con el fin de asegurar de que está al día respecto a la tecnología actual y las preocupaciones normativas.
Promoción de la biblioteca del portal No olvide que puede compartir sus artículos o materiales
de referencia con colegas de todo el mundo a través de la
biblioteca del portal de miembros de la IAGR.
Seminarios web IAGR El futuro de las apuestas digitales: eSports y skin betting
IAGR organizó su primer seminario web el 5 de abril de 2016.
El futuro de las apuestas digitales: eSports y skin betting
presentado por Mark McGuinness, Futurólogo de
Apuestas de eSports de Mainstream Marketing &
Communications Ltd, con base en la Isla de Man, quien
argumentó que los eSports serán el próximo gran producto
vertical de apuestas para los principales operadores.
Los miembros pueden acceder a los seminarios web
archivados en la página web de IAGR. Se invita a los
miembros de la IAGR a enviar sugerencias sobre temas o
contenido específicos.
Nuevos miembros de la IAGR
IAGR tiene el placer de dar la bienvenida a las nuevas
jurisdicciones que se han registrado como miembros
desde la publicación del boletín anterior:
• Comisión de Juego de Casinos de Bermudas
• Autoridad Regulatoria del Juego de Mauricio
• Comisión de Casinos de la Commonwealth de las Islas Marianas del Norte
Si tiene alguna historia sobre buenas prácticas que desee
compartir o ejemplos de cómo ha solventado alguna
dificultad en concreto dentro de su jurisdicción, sírvase
publicarlos en la biblioteca para que el resto de
autoridades reguladoras puedan aprender de sus
experiencias.
Utilice este recurso para compartir avances en su
jurisdicción que puedan resultar de interés para otras
autoridades reguladoras.
Los miembros pueden acceder al portal a través
del sitio web de la IAGR:
iagr.org/about/knowledge-sharing-groups
Tendrá que enviar los datos de inicio de sesión a cada
miembro. En caso de que tenga problemas para acceder
al portal, siga las instrucciones de la página web del portal
para restablecer su contraseña o contacte con la
secretaria Mariah Echele en [email protected] para activar o
restablecer su cuenta.
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Utilice el sitio web de la IAGR para promocionar su mensaje ¿Su agencia reguladora tiene alguna vacante de empleo? ¿Una solicitud? ¿Una propuesta? ¿Cualquier otro tipo de anuncio?
Si es así, envíelo a la secretaría de IAGR a [email protected] que lo publiquemos en la página principal de www.iagr.org.
Asegúrese de mencionar en su anuncio si existe alguna fecha límite para el envío de respuestas.
Las notificaciones para la renovación de las cuotas de socios se enviarán a finales de abril Las notificaciones para renovar las cuotas de socios para el periodo 1 de julio 2016 - 30 de junio de 2017 se enviarán a finales de abril con el fin de adaptarse a los distintos ciclos de pagos de los miembros jurisdiccionales.
Cada jurisdicción tendrá la oportunidad de confirmar o actualizar su listado de miembros individuales matriculados para el próximo año.
Los miembros también recibirán la plantilla para actualizar su perfil jurisdiccional para la fiscalización de 2016. La última promoción significante tuvo lugar en 2014, antes del congreso de Filadelfia.
Los perfiles de 2016 se publicarán en el Portal y darán la oportunidad para que cada jurisdicción comparta sus avances recientes con sus compañeros.
¡En breve tendrá la notificación en su casa!
Próximo boletín en agosto Si desea hacer llegar un artículo para el boletín envíelo a [email protected] a la atención de Laura McCaughey antes del 1 de agosto de 2016.
Los artículos que lleguen después de esa fecha serán considerados para el boletín siguiente.
¡...Y sigamos en contacto!
No olvide que el grupo de LinkedIn de IAGR está a su disposición mediante el cual podrá contactar con representantes de la industria del juego, utilizarlo como medio para sus comunidados y recibir noticias del resto de miembros.
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