I. DATOS GENERALES DEL PROYECTOsinat.semarnat.gob.mx/.../2008/23QR2008TD055.pdfo recuperación de playas, o arrecifes artificiales, que afecte ecosistemas costeros. La obra que nos

Desarrollo Inmobiliario “Paseos del Bosque”, Smz-84, Mz-15, Lotes 1-4, Cancún, Benito Juárez

Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular Página 1

I. DATOS GENERALES DEL

PROYECTO



I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.1. Nombre del Proyecto Desarrollo habitacional “Paseos del Bosque”

I.1.2. Ubicación del proyecto El sitio del proyecto se ubica al Norte del Estado de Quintana Roo y en la costa noreste del

Municipio Benito Juárez, Supermanzana 84, manzana 15 y lotes 1-01, 1-02, 1-03, 1-04, entre la

Av. López Portillo y calle independencia, localidad Puerto Juárez-Cancún (figura I-1). La

superficie delimitada es de 112, 835.36 m2 (11.28 ha).

En la periferia del área del proyecto se localizan diversos fraccionamientos, desarrollos

inmobiliarios, infraestructura y colonias populares propias de una zona urbana, entre los

que se citan:

Al norte con Av. José López Portillo, Plaza Esmeralda y colonia Lombardo toledano

Al Sur con Departamentos de Bahía Azul y Puerto Cancún

Al Este con Desarrollo Inmobiliario Puerta del Mar

Al Oeste con calle Independencia y colonia Donceles



Fig. I-1: La línea de color roja delimita el área del proyecto Fraccionamiento “Paseos del Bosque”



I.1.3. Vida útil del proyecto Esta obra civil pretenden construirse en 2 años, y su vida útil es de 50 años para que se realice remodelaciones mayores. I.1.4. Presentación de la documentación legal En el ANEXO I se presentan copias de la documentación legal. I.2. Promovente I.2.1 Razón social Pavimentos Peninsulares S.A de C.V., constituida mediante escritura pública ochenta y cinco de fecha 29 de marzo de mil novecientos noventa y seis de la notaría pública número 31 del estado de Yucatán. SE ANEXA ACTA CONSTITUTIVA Materiales Y Maquinaria de Campeche S.A De C.V., constituida mediante escritura pública cuatrocientos setenta de fecha veinticuatro de diciembre del año dos mil uno de la notaria publica numero 75 del estado, la cual se encuentra inscrita en el registro público de la ciudad de Celaya, Guanajuato bajo el folio mercantil M07001001. SE ANEXA ACTA CONSTITUTIVA El contrato mercantil de asociación en participación entre ambas empresas fue pasado ante fedatario público número 100 de la ciudad de Mérida, Yucatán el día 13 de febrero del año dos mil siete. SE ANEXA CONTRATO I.2.2 Registro federal de contribuyentes PPE9603292-M1 I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

1.2.4 Tenencia de la tierra

Los predios donde se pretende edificar el proyecto corresponden a propiedades privadas

Pavimentos Peninsulares S.A de C.V., es propietaria de los lotes 1-01, 1-02, 1-04 con una

superficie total de 93,390.53 metros cuadrados. SE ANEXA TITULOS DE PROPIEDAD Y

CERTIFICACION DE MEDIDAS Y COLINDANCIAS.

Proteccion de Datos LFTAIPG



Materiales Y Maquinaria de Campeche S.A De C.V., es propietaria del lote 1-03 con una

superficie de 19, 444.83 metros cuadrados mismo que fue adquirido mediante contrato de

compraventa celebrado entre las dos empresas promoventes. SE ANEXA CONTRATO DE

COMPRAVENTA.

I.2.5 Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones

I.3 Responsable del estudio de impacto ambiental I.3.1 Nombre o razón social

I.3.2 Registro federal de contribuyentes

I.3.3 Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio








II. DESCRIPCION DEL PROYECTO



II.- INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO II.1 Naturaleza del Proyecto

La naturaleza del proyecto consiste en la urbanización del predio, en 26 manzanas donde se pretende edificar 358 viviendas unifamiliares totalmente individuales de dos plantas cada uno bajo régimen en condominio; así como 4 áreas de donación, 22 vialidades internas, 1 vialidad principal totalmente pavimentadas, servicios de electricidad, agua potable, drenaje sanitario y drenaje para agua pluvial, áreas verdes y zonas naturales para la recarga del manto freático en un 40%. Todo ello en una superficie de 112, 835.36 metros cuadrados equivalentes a 11.28 hectáreas de ecosistemas costeros aislados y perturbados por el desarrollo urbano que se realiza en los alrededores de la Supermanzana 84, manzana 15 y lotes 1-01, 1-02, 1-03, 1-04, entre la Av. López Portillo y calle independencia, localidad Puerto Juarez-Cancun, Municipio Benito Juárez, Quintana Roo.

Conforme a lo estipulado por el artículo 5 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de evaluación del impacto ambiental la naturaleza del proyecto corresponde al rubro “DESARROLLOS INMOBILIARIOS QUE AFECTEN LOS ECOSISTEMAS COSTEROS”, el cual incluye: Construcción y operación de hoteles, villas, desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías generales de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, o arrecifes artificiales, que afecte ecosistemas costeros. Los lotes 1-01, 1-02, 1-03, 1-04 de la Supermanzana 84, manzana 15 se caracterizan por ser un sitio alcanzado y rebasado por la traza urbana de la ciudad de Cancún por lo que presenta una merma severa en lo referente a sus propiedades naturales originales. El sitio corresponde a humedales costeros compuesta por manglares mixtos, Manglar de borde, tular, vegetación secundaria arbustiva de selvas y espacios desprovistos de vegetación. La unidad se encuentra completamente aislada a consecuencia del crecimiento de la mancha urbana con sus respectivas obras de infraestructura, provocando la muerte paulatina de los elementos naturales y promoviendo el establecimiento de otras especies pioneras propias de sitios perturbados. El uso de suelo del área del proyecto conforme al Programa de Desarrollo Urbano del centro de población de la ciudad de Cancún, Actualización 2005; corresponde a habitacional multifamiliar de densidad media clave H3M1, 65 viviendas por cada hectárea, porcentaje de ocupación del 60%, y 12 metros de altura, todo ello conforme a lo indicado en las constancias de uso de suelo que se anexa en copia simple, por lo que, conforme a lo indicado, el sitio es apto para el uso de suelo que se pretende.



Las obras y actividades para la construcción y operación de esta propuesta se encuentran bajo los supuestos de los Artículos 28, fracciones VII y IX de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y 5, incisos O) y Q, de su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, al tenor de lo siguiente: Artículo 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrios ecológicos o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el reglamento que al efecto se expida quienes pretendan llevar a cabo algunas de las siguientes obras o actividades requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: VII Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas; IX Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros Artículo 5.- Quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o actividades, requerirá previamente la autorización de la Secretaría en materia de Impacto Ambiental: O) Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas. I. Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de comunicación o para el establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en predios con vegetación forestal, con excepción de la construcción de vivienda unifamiliar y del establecimiento de instalaciones comerciales o de servicios en predios menores a 1000 metros cuadrados, cuando su construcción no implique el derribo de arbolado en una superficie mayor a 500 metros cuadrados, o la eliminación o fragmentación del hábitat de ejemplares de flora o fauna sujetos a un régimen de protección especial de conformidad con las normas oficiales mexicanas y otros instrumentos jurídicos aplicables. II. Cambio de uso del suelo de áreas forestales a cualquier otro uso, con excepción de las actividades agropecuarias de autoconsumo familiar, que se realicen en predios con pendientes inferiores al cinco por ciento, cuando no impliquen la agregación ni el desmonte de más del veinte por ciento de la superficie total y ésta no rebase 2 hectáreas en zonas templadas y 5 en zonas áridas. III. Los demás cambios de uso del suelo, en terrenos o áreas con uso de suelo forestal, con excepción de la modificación de suelos agrícolas o pecuarios en forestales, agroforestales o silvopastoriles, mediante la utilización de especies nativas.



Q).- Desarrollos Inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros: Construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías generales de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, o arrecifes artificiales, que afecte ecosistemas costeros. La obra que nos ocupa, es denominada urbanización y construcción del desarrollo habitacional “PASEOS DEL BOSQUE”, complejo arquitectónico destinado a dar hábitat a los cancunenses y mexicanos en general. Este debido al explosivo crecimiento turístico y urbano de esta ciudad, se ha visto en la necesidad de ampliar las instalaciones y el tipo de casa, con el objeto de optimizar sus recursos, tanto materiales como humanos. De esta forma se coadyuvaran esfuerzos por lograr metas como el constante mejoramiento de servicios a nuestra ciudadanía mexicana. La empresa promovente y asociado pretende establecer el fraccionamiento habitacional “PASEOS DEL BOSQUE” en los lotes 1-01, 1-02, 1-03, 1-04 de la manzana 15 de la Supermanzana 84; entre la Av. López Portillo y calle independencia, localidad Puerto Juárez-Cancún, Municipio Benito Juárez, Quintana Roo, con una superficie total de 112, 835.36 metros cuadrados (11-28-35.36 Ha) “ once hectáreas, veintiocho áreas, treinta y cinco punto treinta y seis centiáreas”.

El terreno de referencia de acuerdo a las características y distribución de los elementos que integrarán el fraccionamiento residencial será subdividido en primera instancia en 30 manzanas, de las cuales 26 serán nuevamente subdividas en lotes para albergar las 358 viviendas; y 4 manzana serán destinadas para áreas de donación municipal. La superficie restante del terreno estará ocupado por accesos secundarias, caseta de control- vigilancia, y áreas verdes y demás zonas de recarga del manto freático conforme a la zonificación de usos de la (tabla II-1).

Por otra parte, el proyecto incluye la infraestructura necesaria para dotar con servicios básicos a lotes para vivienda habitacional unifamiliar, para su posterior comercialización, por lo que se cumple con el Reglamento de Construcción y la Ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo.

Tabla II-1 Zonificación de Usos de suelo

Usos de Suelo Superficie m2 % respecto del área total

% respecto al área neta

Superficie del predio 112,835.36 100 -

Área de vialidad 32,068.95 28.5 -

Área Neta 80,766.41 100

Área de donación 12,115.331 10.7 15

Área de viviendas 68,651.079 60.8 84.9



Núm. de manzanas

Destino Superficie m2 Porcentaje del total

26 Vivienda unifamiliar

68,651.079 60.8

4 Donación Municipal

12,115.331 10.7 / 15*

Vialidades 32,068.95 28.5

*Respecto del área neta.

VER PLANOS DE CONJUNTO ANEXO Las obras y actividades indicadas se han valorado en función de su ocupación territorial, en particular del sistema ambiental presente. Cabe señalar que el proyecto, por su ubicación dimensiones, características y alcances no rebasará los límites de los ordenamientos jurídicos establecidos para el sitio del proyecto y se desarrollará en un espacio fragmentado por caminos y accesos que cruzan en la periferia del predio, así como montículos de escombro. El proyecto arquitectónico de PASEOS DEL BOSQUE es moderno, de baja ocupación sobre el suelo, su presencia mejora la calidad del espacio que le acoge y se inserta adecuadamente en un espacio de la zona urbana de Cancún la cual ha contribuido a consolidar una comunidad creada artificialmente hace 30 años hacia la segunda ciudad más grande de la Península de Yucatán. En este escenario de cambio constante las edificaciones nuevas tienden hacia propuestas constructivas modernas y de calidad de vida. Las actividades de construcción y operación de este proyecto han observando las tendencias de crecimiento urbano, calidad ambiental de la zona urbanizada con las que, actualmente, cuentan con proyectos semejantes por lo que se considera que ésta construcción, en lo particular, no se descontextualiza de su entorno. Por otra parte, el proyecto contará con todos los servicios municipales sin menoscabo del servicio dado por otros usuarios, el proyecto podrá contar con la conexión de la Comisión Federal de Electricidad (C.F.E.) así como de Agua Potable y Alcantarillado, cuenta con la ubicación de los servicios de agua potable drenaje sanitario y energía eléctrica cuya carga asignada es de 296 KVA. Los servicios como dotación de gas L.P., TV cable, Internet son ofertados por empresas particulares. Mientras que el mantenimiento de vialidades, alumbrado público, jardinería urbana, servicios de recolección de residuos sólidos municipales es un servicio que proporciona el Municipio de Benito Juárez (en tramites la concesión de este ultimo servicios a la empresa DOMUS). Todos estos servicios se encuentran disponibles ya que el lote se ubica en una zona plenamente urbanizada para cubrir la demanda del proyecto propuesto durante la etapa constructiva y operativa.



II.2 Selección del sitio La ciudad de Cancún se encuentra incluida dentro del rubro de poblaciones con un alto índice de crecimiento, superando a centros urbanos tan importantes como la ciudad de México, Guadalajara y Monterrey. Se estima que este desarrollo no tiene origen en la tasa natural de crecimiento poblacional, sino en la corriente migratoria procedente de otras entidades federativas principalmente de los estados de Yucatán, Distrito Federal, Veracruz, Guerrero, etc. Como es de suponer, la gran mayoría de la población inmigrante es relativamente joven y, generalmente, vienen en busca de oportunidades de trabajo atraídos por la actividad turística que aquí se desarrolla. Ante esta situación, a mucho de ellos les ha resultado de gran atractivo establecerse de manera definitiva en la localidad, por lo que se requiere cada día de más y nuevos espacios para satisfacer las necesidades de adquisición de vivienda, esparcimiento, transacciones comerciales, etc.; lo que a la vez se traduce en proporcionar servicios que permitan mejorar el nivel de vida.

Esta obra, ofrecerá la máxima de eficiencia en el cien por ciento de sus instalaciones, considerando desde dimensiones, esquemas de funcionamiento y carácter arquitectónico. Todo esto logrado a una integración del paisaje, ya que tanto el sistema constructivo, así como los materiales a utilizar para su edificación, han sido cuidadosamente seleccionados para evitar y contrarrestar dentro de sus alcances el uso de productos no naturales, aprovechando así el máximo de los recursos autorizados que encontramos en la región.

Los criterios que se tomaron en cuenta para la conformación del proyecto fueron los siguientes:

1. Es compatible con los usos de suelo establecidos por la Unidad de Gestión Ambiental clave 06 del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez.

2. Es compatible con los usos de suelo del Programa Director de Desarrollo Urbano de la ciudad de Cancún según constancia de uso de suelo CUS/728/08, CUS/729/08, CUS/730/08, CUS/731/08 de fecha 26 de agosto de 2008 emitida por la Dirección General de Desarrollo Urbano Municipal de Benito Juárez, Q.Roo.

3. El promovente cuenta con la Factibilidad de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado para el suministro de agua potable.

4. El promovente cuenta con la factibilidad de la Comisión Federal de Electricidad para el suministro del servicio.

5. Se encuentra dentro de la zona urbana desarrollada de la ciudad de Cancún, localizándose en la supermanzana 84, manzana 15 y lotes 1-01, 1-02, 1-03, 1-04, entre la Av. López Portillo y calle independencia, localidad Puerto Juárez-Cancún donde se encuentra diversos desarrollos inmobiliarios, centros comerciales, equipamiento e



infraestructura urbana en operación tales como servicio eléctrico, agua potable drenaje sanitario, vialidades pavimentadas, etc.

6. El sistema ambiental local del área está conformado por terrenos pantanosos aislados en decadencia o sucesión hacia ambientes netamente urbanos, con diferentes grados de deterioro y contaminación. El sistema hidrológico es confinado artificialmente a una microcuenca por la construcción del boulevard Kukulkán, Av. López Portillo, por el Proyecto Puerto Cancún y fraccionamiento Bahía Azul y Puerta del Mar. Se observan remanentes de manglares, vegetación secundaria, tulares, y áreas desprovistas de vegetación.

7. En el área no existe ecosistemas de alto valor escénico, de protección u otros ambientes frágiles bien conservados tales como los humedales, manglares, popales, tulares, saibales, selvas bajas inundables y tampoco dentro de extensas áreas de selvas medianas originales bien conservados.

8. La zona del proyecto es un problema para los habitantes de la zona al estar como lote baldío, siendo foco de infección por los escombros y basuras municipales depositadas, y sitio para el resguardo de vándalos, además de que la microcuenca artificial tiene poco movimiento del agua ocasionando malos olores.

9. Que el sitio del proyecto no esta destinada para zona de equipamiento urbano tales como “áreas verdes, parques, escuelas, hospitales, campos deportivos”.

10. Que el proyecto se encuentra previsto en el Programa de Ordenamiento Ecológico, en el Programa de Desarrollo Urbano de la ciudad y existen otros instrumentos de política ambiental tales como el proceso de Evaluación del Impacto Ambiental y las Normas Oficiales Mexicanas que regulan y controlan los impactos ambientales que pudiera causar la construcción del proyecto.

11. Que la ciudad de Cancún requiere de un crecimiento urbano ordenado para contribuir a reducir el déficit de la demanda por vivienda.

12. El área del proyecto no se encuentra dentro de algún Área Natural Protegida de carácter Federal, Estatal o Municipal.

13. El proyecto de vivienda unifamiliar contempla áreas de donación o comunes, banquetas lateras intercaladas con espacios verdes, áreas verdes en los frentes de casas y espacios para la recarga del manto freático en un proporción del 46.4% equivalentes a 52, 406 m2 repartidos en las áreas de donación y frentes de cada casa y camellones centrales.



14. Desde el punto de vista de normatividad ambiental, se seleccionó este sitio por encontrarse permitido para la obra que se pretende por un instrumento de política ambiental, como lo es el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del municipio de Benito Juárez, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 21 de julio del 2005. Derivado de ello se cuentan con parámetros y condicionantes claras, que al ser cumplidas se garantiza la sustentabilidad ambiental del proyecto y la seguridad de la inversión.

II.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

Estado; Quintana Roo

Municipio: Benito Juárez

Ciudad: Cancún

Supermanzana: 84

El sitio del proyecto se ubica al Norte del Estado de Quintana Roo y en la costa noreste del Municipio Benito Juárez, Supermanzana 84, manzana 15 y lotes 1-01, 1-02, 1-03, 1-04, entre la Av. López Portillo y calle independencia, localidad Puerto Juarez-Cancun (figura II-1). La superficie delimitada es de 112, 835.36 m2 (11.28 ha).

Colinda con lo siguiente:

Al norte con Av. José López Portillo, Plaza Esmeralda y colonia Lombardo toledano

Al Sur con Departamentos de Bahía Azul y Puerto Cancún

Al Este con Desarrollo Inmobiliario Puerta del Mar

Al Oeste con calle Independencia y colonia Donceles



Fig. II.1. Localización del área del proyecto



El predio donde se pretende la Construcción del Fraccionamiento, es un lote urbano en

breña y se localiza en las coordenadas extremas geográficas de referencia 21° 10'

43.82864"N, 86° 48' 55.31297"W y 21° 10' 35.13836"N 86° 48' 37.70638"W (Tabla II.2).

Tabla II.2. Cuadro de Construcción de los Lotes 1-01, 1-02, 1-03, 1-04, Mz-15, SM-84 Vértice Coordenadas Planas UTM Coordenadas Geográficas

X Y Lat. Lon.

1 519166.000 2341951.859 21° 10' 43.82864"N 86° 48' 55.31297"W

2 519239.000 2341960.362 21° 10' 44.10245"N 86° 48' 52.78096"W

3 519227.000 2341985.097 21° 10' 44.90748"N 86° 48' 53.19612"W

4 519235.000 2341989.735 21° 10' 45.05803"N 86° 48' 52.91849"W

5 519195.000 2342061.645 21° 10' 47.39860"N 86° 48' 54.30280"W

6 519515.000 2342232.595 21° 10' 52.94694"N 86° 48' 43.19798"W

7 519674.000 2341685.291 21° 10' 35.13836"N 86° 48' 37.70638"W

8 519523.000 2341665.262 21° 10' 34.49272"N 86° 48' 42.94386"W

9 519479.000 2342022.476 21° 10' 46.11368"N 86° 48' 44.45511"W

10 519295.000 2342002.997 21° 10' 45.48713"N 86° 48' 50.83713"W

11 519320.000 2341795.279 21° 10' 38.72963"N 86° 48' 49.97857"W

12 519255.000 2341787.008 21° 10' 38.46307"N 86° 48' 52.23311"W

SUPERFICIE = 112, 835.36 m2

Se puede llegar a partir de la Av. José López Portillo tomando el rumbo a Puerto Juárez

hasta localizar la colonia Donceles y Lombardo Toledano, entre el Fraccionamiento Bahía

Azul y Puerta del Mar hasta encontrar los lotes baldíos o en breña correspondientes a la

manzana 15 de la supermanzana 84 de la ciudad de Cancún (figura II-2 al II-7).



Figura II-2 al 7. Algunos frentes del área del proyecto y sus alrededores. Obsérvese la infraestructura urbana

actual.



II.4 Ubicación respecto al Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio Benito Juárez Conforme a lo establecido por el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio Benito Juárez, Quintana Roo, México, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 20 y 21 de junio de 2005, el proyecto se ubica en la unidad de gestión ambiental (UGA) 06, denominada zona urbana de Cancún, con una política de uso del suelo para Aprovechamiento Urbano (Figura II-8).

_Ubicación respecto al Plan de Desarrollo Urbano Conforme a lo establecido por el Programa de Desarrollo Urbano del centro de población de la ciudad de Cancún, Actualización 2005, el proyecto se localiza en la clave H3M1, 65 viviendas por cada hectárea, porcentaje de ocupación del 60 %, y 12 metros de altura.

Fig. II.8. Localización del área del proyecto



II. 5 Inversión requerida

De acuerdo a los cálculos estimados se concluye que las acciones del proyecto tendrán un costo estimado de alrededor de 36 millones de pesos repartidos entre los principales rubros: Gestiones-Permisos Ambientales (Federales-Municipales) y Urbanos: 1, 000, 000.000 Estudios Ambientales: 100,000.00 Rescate de vegetación: 200,000.00 Vivero Temporal: 100,000.00 Donación de plantas al Municipio: 70,000 Donación de turba al Municipio: 85,000.00 Construcción y Urbanización: 25, 500,000.00 Supervisión Arquitectónica: 1, 000,000.00 Promoción y Ventas: 1, 000,000.00 Otros Gastos (Ser. de conexión de luz y agua potable, drenaje, factibilidades, otros diversos): 7, 000,000.00 GRAN TOTAL: 36, 055,000. (TREINTA Y SEIS MILLONES CINCUENTA MIL PESOS)

Sin embargo, debido a los últimos eventos económicos que aquejan al país, la estimación económica podría incrementarse o disminuir según el comportamiento en los costos de bienes, insumos, maquinaria, equipo y demás gestiones y permisos.



II.6 Dimensiones del proyecto.

a) Superficie total del predio:

El proyecto consiste en una obra de urbanización sobre un predio con humedales costeros

que actualmente se encuentra en decadencia o cambio hacia ambientes urbanos. Como se

ha mencionado anteriormente, el predio de interés tiene una superficie de 112, 835.36

m2, de los cuales se subdividiría en 26 manzana para vivienda, destinando un área vendible

de 68,651.079 m2 repartido en 358 lotes unifamiliares que corresponde al 60.8 % de la

superficie total; 4 lotes para áreas de donación con una superficie de 12,115.331 m2. La

superficie restante del terreno estará ocupado por accesos secundarias, caseta de control-

vigilancia, y áreas verdes y demás zonas de recarga del manto freático (Tabla II.3 y II.4).

Tabla II.3 Zonificación y usos de suelo

Usos de Suelo No Lotes unifamiliares

Superficie m2 Porcentaje

Superficie del predio 112,835.36 100

Área de vialidad 32,068.95 28.5

Área Neta 80,766.41

Área de donación 4 manzana 12,115.331 15 del área neta

Área de desplante habitacional

358 en 26 manzanas 68,651.079 84.9

Tabla II.4 Cumplimiento con los lineamientos de la Norma

Número total de lotes unifamiliares= 358

Área del predio = 112,835.36 M2 (11-28-35.36 has.)

Densidad= 32 viv./ha.

Densidad permitida por PDU= 65 viv./ha

% de ocupación del proyecto respecto al PDU= 49%



b) Superficie total del proyecto o por afectar:

La concepción del proyecto “Paseos del Bosque” fue diseñado de tal manera que se

cumpla fehacientemente con dos tipos de indicadores: uno urbano y otro ambiental y con

ello obtener el concepto de calidad de vida, desaprovechando el 51 porciento de

densidad que establece el Programa de Desarrollo Urbano de la ciudad de Cancún, pero

ganando espacios más grandes para viviendas mas cómodas.

Indicador urbano

_ Mantener el 15 % del área neta como superficie de donación al que se refiere el artículo 60 de la Ley de fraccionamientos del estado de Quintana Roo que a la letra dice; El fraccionador tendrá la obligación de ceder a título de donación al Municipio donde queda ubicado el fraccionamiento las superficies destinadas para Parques, Mercados, Escuelas, Puestos de Policía u otro servicios públicos similares, de conformidad a lo expresado en la autorización, y que serán como mínimo.

I.- En los fraccionamientos habitacionales urbanos, la donación comprenderán el 15% de la superficie neta de los mismos;

El cálculo de la superficie neta se hará deduciendo del área total del fraccionamiento, la ocupada por vías públicas

Indicador ambiental

_Mantener el 40% de la superficie del terreno como área de recarga del manto freático a

que se refieren el artículo 132 de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente

del Estado de Quintana Roo, en concordancia con el criterio ecológico de aplicación

general clave CG01 del Programa de Ordenamiento Ecológico Local y artículo 65 del

Reglamento de Ecología y Gestión Ambiental del municipio de Benito Juárez; en el que se

señala que para permitir la filtración de aguas pluviales al suelo y subsuelo y la recarga de

manto acuífero, los predios mayores de 3,001 metros cuadrados en adelante se destinará como

mínimo 40 % de la superficie total del predio.

Una vez definido el modo de alcanzar dichos indicadores, se procedió al diseñó de

lotificación y urbanización, determinándose un área por afectar de 100,720.029 m2

equivalentes al 89% de la superficie total del terreno, repartidos entre área de desplante y

área de vialidades. De esta superficie se derivan las áreas de construcción.



c) Superficies de desplante y de construcción

Partiendo del área de 68,651.079 m2 de superficie habitacional que compone en su conjunto

al proyecto, la superficie de desplante por cada unidad habitacional es de 97.01 m2 en la

planta baja, mas 82.68 m2 en la planta alta, para un total de 179.69 m2 por vivienda.

Entonces por las 358 viviendas que componen al conjunto habitacional se tiene una

superficie de construcción total de 64,329.02 m2, lo que representa el 63.8% de la superficie

total por afectar (100,720.029 m2). La superficie restante de cada lote unifamiliar se

encuentra ocupada por los patios traseros y por el frente de casas las cuales serán las áreas

verdes, áreas permeables y huella de estacionamiento (cocheras fueron canceladas por

Desarrollo Urbano, ver planos).

Resumiendo los datos de las superficies de construcción por cada vivienda, tomando como promedio 207.04 m2 por lote habitacional, se tiene lo siguiente: • Planta baja: 97.01 m2 • Primer nivel: 82.68 m2 • Total de construcción: 179.69 m2 Área libre de construcción= 110.03 m2 Nota: existen lotes de hasta 410 m2, pero con el mismo metraje en construcción, con

mayores superficies de áreas verdes.

Fig. II.9. Modelo estructural de vivienda



El único prototipo de la vivienda unifamiliar, tomando como superficie promedio de

terreno de 207 m2 tendrá los siguientes módulos:

_Sala=20 m2

_Comedor= 19.6 m2

_Cocina=9 m2

_Cubo de lavadero= 6 m2

Baño= 4.6 m2

Medio Bañ0=4 m2

Cubo de escalera=3 m2

Recamara=22.8 m2

Closet-vestidor=5 m2

Balcón= 7.35 m2

Terraza exterior=7.35 m2

Pasillo lateral exterior=8 m2

Jardín patio trasero exterior= 24.8 m2Jjardín patio principal exterior=28 m2

Cochera= este modulo fue cancelado por Desarrollo Urbano y su área de 10.5 m2 fue fusionado para formar parte del acceso principal y áreas verdes.

De esta forma, el proyecto PASEOS DEL BOSQUE pretende una densidad bruta de 32 viv/ha, por debajo de las 65 viv/ha que por el tipo de planeación urbana le corresponde.



Ahora bien, la superficie de desplante (área ocupada por planta baja) para toda la unidad

habitacional es de 34,729.58 m2 y se encuentra por debajo de los 67,701.19 m2 como

porcentaje de ocupación (COS) autorizado por el H. Ayuntamiento de Benito Juárez (figura

II.10) mediante las constancias de usos de suelo (CUS 728/08, CUS 729/08, CUS 730/08,

CUS 731/08, todos de fecha 26 de agosto de 2008). Es decir el proyecto no pretende ocupar

aproximadamente 32,971 m2 que conforme al uso de suelo le corresponde. Lo anterior, es

con el fin de que cada casa habitación por cuestiones de comodidad y calidad de vida tenga

cuando menos 92 m2 adicionales libres de construcción, independientemente del área de

crecimiento proyectado en los patios traseros y los frentes de cada vivienda, mismas que se

encuentra diseñadas con un frente de lote de 8 metros lineales y 207.04 m2 de área en

promedio.

Continuando, la superficie de construcción total (CUS) para toda la unidad habitacional es

de 64,329.02 m2 y se encuentra por debajo de los 203,103.63 m2 como coeficiente de uso de

suelo (CUS) autorizado por el H. Ayuntamiento de Benito Juárez (figura II.10) mediante las

constancias de usos de suelo (CUS 728/08, CUS 729/08, CUS 730/08, CUS 731/08, todos de

fecha 26 de agosto de 2008).

(COS: Porcentaje del área total del lote

sobre el cual se pueden desplantar las

construcciones

CUS: Coeficiente de utilización del suelo (CUS): Relación aritmética existente entre la construida en todos los niveles de la edificación y la superficie total del terreno. Indica el número máximo de metros cuadrados construidos que se permiten en un predio).

Fig. II.10 a manera de ejemplo se presenta

una de las constancias de uso de suelo

aplicables



Considerando los valores ya mencionados, se realizó el concentrado del cálculo para el C.O.S. y el C.U.S. quedando de la forma siguiente: C.O.S.= Superficie de desplante/superficie del terreno C.O.S.= 97.01 /207.04 C.O.S.= 0.468

C.U.S. = Superficie de construcción (considerando planta baja, primer nivel, y el cubo de escalera)/ superficie del terreno C.U.S.= 179.69 M2/207.04

C.U.S.= 0.86

e) Superficie a afectar respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto

En el predio se presenta vegetación de hidrófitas o humedales en plena decadencia y

cambio hacia un ecosistema de vegetación secundaria y ésta hacia ambientes urbanos. En

los últimos años, esta zona ha tenido fuertes cambios de usos de suelo de humedales a zona

urbana.

De la superficie total del terreno de 112,835.36 m2 donde se pretende realizar el proyecto,

1,277.296 m2 corresponden a espacios libres de vegetación, 3,723.705 m2 a vegetación

ruderales herbáceos y 7,634.243 m2 a vegetación arbustiva. La superficie restante lo

componen Hidrofitas compuestas de manglar de Rhizhophora, Conocarpus y tulares.

De ello resulta que la superficie con cobertura vegetal que el proyecto pretende afectar es:

Área total del predio: 112,835.36 m2.

Área de donación: 12,115.331 m2.

Área libre de vegetación y herbáceos: 5001.00 m2.

Área con rodales por afectar: 95, 719.028 m2.



f) Superficie de área como recarga del manto freático.

La concepción del proyecto “Paseos del Bosque” fue diseñado de tal manera que se cumpla

fehacientemente con dos tipos de indicadores: uno urbano y otro ambiental.

Indicador urbano: Mantener el 15 % del área neta como superficie de donación al que se

refiere el artículo.

Indicador ambiental: Mantener el 40% de la superficie del terreno como área de recarga del

manto freático a que se refieren los preceptos 132 de la Ley del Equilibrio Ecológico y

Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo, en concordancia con el criterio

ecológico de aplicación general clave CG01 del Programa de Ordenamiento Ecológico Local

(POEL) y artículo 65 del Reglamento de Ecología y Gestión Ambiental del municipio de

Benito Juárez; en el que se señala que para permitir la filtración de aguas pluviales al suelo

y subsuelo y la recarga de manto acuífero, los predios mayores de 3,001 metros cuadrados

en adelante se destinará como mínimo 40 % de la superficie total del predio.

En ese sentido, el proyecto “Desarrollo Inmobiliario Paseos del Bosque”, a desarrollarse

en un predio con una superficie total de 112,835.36 m2, fue diseñado para mantener el 40%

para recarga del manto, equivalente a dejar 45,134.144 m2 (4-51-34.144 ha) como área

permeable; Sin embargo el área de recarga del proyecto alcanza 52,406.281 m2 (5-24-06.281

ha) el cual fue distribuido en los patios frontales, jardineras, áreas verdes de camellones

centrales y áreas de donación.

Para ejemplificar el área de recarga tenemos:

Área libre de construcción= Superficie de desplante (97.01 m2) - Área promedio de cada lote habitacional (207.04 m2)= 110.03 m2 Área libre de construcción= 110.03 m2 x número de viviendas totales (358 viviendas)

Área libre de construcción= 39, 390.74 m2

Ahora bien, el área de recarga resulta:

Área de recarga= Área libre de construcción + Área de donación+ Área en camellón central

Área de recarga=39, 390.74 m2 +12,115.331 m2 +900.21 m2



Área de recarga= 52,406.281 m2 equivalentes al 46.4% de la superficie total del predio, sin

considerar la superficie de jardineras con que contaran las vialidades en ambos lados y a lo

largo de cada calle.

Las vialidades se consideran como áreas no permeables por su naturaleza constructiva a

base de concretos, asfaltos y cementantes compactados a 90% proctor. Sin embargo el agua

pluvial que caerán sobre esta, serán conducida a pozos de absorción.

g) Superficie que ocuparán las obras y servicios de apoyo como campamentos, patios de

maquinaria, sitios de tiro, etc.

Por las características del predio, las superficies que ocuparan las obras de apoyo como la

bodega, área de maniobras será la misma que ocuparán las áreas de desplante del proyecto,

evitando ocupar la superficie de donación que se mantendrá con cobertura vegetal.

Independientemente de la superficie que ocupe la bodega, que será de 200.00 m2, como se

ha mencionado esta se construirá en las áreas que pertenecen a la superficie de desplante

del proyecto. No se requiere de campamento para el personal obrero, esto debido a que el

proyecto se encuentra dentro de la zona urbana y se cuenta con abundante mano de obra

existente en el Municipio y por la ubicación del predio y el horario que siempre se ha

manejado para estas actividades, que son de 8 horas laborales, el personal al terminar su

turno se retira del sitio de la obra, quedando en esta únicamente el personal de vigilancia.

La maquinaria a utilizar será ubicada cerca de la bodega para no estar ocupando nuevas

superficies, independientemente de las condiciones actuales del predio, esto es para tener

un orden dentro del predio cuando se realicen las actividades de construcción.



h) Superficie que ocuparán las vialidades

El fraccionamiento habitacional destinara 32,068.95 m2 para las vialidades internas y

privadas que darán la movilidad vehicular y peatones. El partido arquitectónico al que se ha

llegado, es un conjunto formado básicamente por 21 vialidades; 16 cerradas tipo Clúster, de

10.50m. de ancho, que cuentan con un arroyo de 7.50m y banquetas de 1.50m, tomándose

en cuenta que 0.50m longitudinalmente de manera intermitente de 3.00m de esta será

destinada para área verde. 5 vialidades internas que interconectan y dan movilidad y

desahogo a cada una de las privadas. Las vialidades internas serán de 12 metros de ancho y

arrollo de 9 metros; 3 de las cuales tendrán camellón central como áreas verdes; así mismo

2 de estas vialidades internas estarán conectadas directamente con la Av. José López

Portillo y una con la calle Independencia.

La superficie de rodamiento de las privadas será a base de concreto estampado en las aceras

y al centro a base de asfalto, como se muestra en la Figura II-11 y II-12. El área de banquetas

contara con espacios como jardineras en ambos lados. Las vialidades internas la superficie

de rodamiento será totalmente de concreto estampado pero en ambos lados con jardineras.

Fig. II.11 Modelo de vialidad interna



II.7 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias. El fenómeno de ocupación y colonización del área de estudio, se manifiesta a lo largo de la

Av. José López Portillo y con el inicio de la construcción de Puerto Cancún y demás obras

urbanas, la cual ha provocado cambios significativos de uso del suelo a través del tiempo.

Sin embargo, que en la periferia de la supermanzana 84 de la ciudad de Cancún se observa

cambios de uso de suelo de manglares a zonas urbanas, en el interior de la manzana 15 de la

supermanzana 84 el ecosistema de manglar se mantiene aunque modificado a su condición

original; es decir de una comunidad monoespecífica de manglares se ha transformado en

los últimos 5 años a ecosistemas fragmentados con espacios libres de vegetación, tulares y

mogotes aislados de mangle botoncillo. Lo anterior es la condición actual del uso de suelo.

Actualmente el predio no presenta ningún tipo de uso. El sitio corresponde a humedales

costeros compuesta por manglares de Rhizhophora, Manglar de Conocarpus, tular,

vegetación secundaria arbustiva de selvas y espacios desprovistos de vegetación. La unidad

se encuentra completamente aislada a consecuencia del crecimiento de la mancha urbana

con sus respectivas obras de infraestructura, provocando la muerte paulatina de los

elementos naturales y promoviendo en establecimiento de otras especies pioneras propias

de sitios perturbados.

Fig. II.12 Modelo de privadas



En cuanto a los instrumentos de planificación territorial, el área del proyecto se localiza en

la Unidad de Gestión Ambiental clave 06 del Programa de Ordenamiento Ecológico Local

del Municipio de Benito Juárez (POEL), con los siguientes usos de suelo:

A pesar del esquema ambiental que se observa en el terreno urbano rústico baldío, en el no

se realiza ninguna actividad antropogénica, únicamente se deposita de manera clandestina

e intermitente la basura urbana y demás escombros de las obras adyacentes. A pesar de lo

anterior el sistema natural-artificial AUN PRESENTA INDIVIDUOS QUE PUEDEN SER

RESCATADOS Y MUTIPLICADOS EN VIVERO COMO ES EL CASO DE RHIZOPHORA

MANGLE, ACROSTICHUM DANAEFOLIUM (HELECHO) Y CONOCARPUS ERECTUS.

Tabla II.5 Cumplimiento con los lineamientos de la norma

UGA POLÍTICA VOCACIÓN DE USO DEL SUELO

Predominante Condicionado Compatible Incompatible

06

Zona

urbana de

la ciudad

de Cancún

Aprovechamie

nto urbano

Urbano Turístico, Golf,

Industrial,

UMA’s, Centro

recreativo,

Funerario,

Horticultura,

Embarcaderos

y muelles,

Marinas

Comercial,

Equipamiento

Forestal, Minería,

Agropecuario,

Agroforestal, Acuacultura,

Meliponicultura,

Actividades acuáticas y

subacuáticas,

Ecoturismo, Suburbano,

Área natural



Fig. II.13 y 14 Gráficos del crecimiento urbano 2004 al 2007.



Complementado los usos de suelo establecidos por la planificación territorial del POEL para el área, el Programa Director de Desarrollo Urbano de la ciudad de Cancún establece para la zona apta para el desarrollo urbano a una densidad de 65 viviendas por hectárea apta para desarrollos multifamiliares de densidad media clave H3M1.

Continuando con el apartado, los cuerpos de agua más cercanos al área del proyecto son: _A menos de 20 metros al sur de pantanos artificiales confinados a causa del fraccionamiento Puerta del Mar. _A 200 metros al Oeste de lagos artificiales y pantanos artificiales confinados de Puerto Cancún. _A 470 metros al sur del mar Caribe. _A 715 metros al oriente de la Laguna Manatí. _ A 2.4 km al Oeste de Laguna Nichupte

Tabla II.6. Parámetros urbanos aplicables a la zona del proyecto conforme al PDU de Cancún 2005.



II.8 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos La naturaleza del proyecto precisamente consiste en obras de urbanización dentro de un lote baldío o en breña el cual esta previsto para el asentamiento humano. Sin embargo, primeramente señalaremos las obras de equipamiento e infraestructura existentes en el área circunvecina: _Se cuenta con vialidades primarias tales como la Av. José López Portillo arteria principal que comunica a la ciudad de Cancún con la zona de Puerto Juárez y con la zona continental de Isla Mujeres. _Calle Independencia que comunica la colonia Donceles y el fraccionamiento condominal Bahía Azul, y entronca con la Av. José López Portillo. _Existen líneas de tendido eléctrico aéreo y subterránea por parte de la Comisión Federal de Electricidad, así como líneas telefónicas, cablevisión y fibra óptica. _En las cercanías existen dos muelles de mediano calaje, donde operan las líneas de transporte marítimo Cancún-Isla mujeres. En cuanto a equipamiento urbano, existen: _Centros de Salud, clínicas y hospitales _Gasolineras, mercados, tianguis, etc. _Unidades Gubernamentales, y centro de copio de mariscos de la cooperativa Puerto Juárez. En cuanto a las obras de infraestructura y equipamiento que pretende construir el proyecto se describen a continuación:

Vialidades: El fraccionamiento habitacional destinara 32,068.95 m2 para las vialidades

internas y privadas que darán la movilidad vehicular y peatones. El partido arquitectónico

al que se ha llegado, es un conjunto formado básicamente por 21 vialidades; 16 cerradas tipo

Clúster, de 10.50m. de ancho, que cuentan con un arroyo de 7.50m y banquetas de 1.50m,

tomándose en cuenta que 0.50m longitudinalmente de manera intermitente de 3.00m de

esta será destinada para área verde. 5 vialidades internas que interconectan y dan movilidad

y desahogo a cada una de las privadas. Las vialidades internas serán de 12 metros de ancho y



arrollo de 9 metros; 3 de las cuales tendrán camellón central como áreas verdes; así mismo

2 de estas vialidades internas estarán conectadas directamente con la Av. José López

Portillo y una con la calle Independencia.

La superficie de rodamiento de las privadas será a base de concreto estampado en las aceras

y al centro a base de asfalto. El área de banquetas contara con espacios como jardineras en

ambos lados. Las vialidades internas la superficie de rodamiento será totalmente de

concreto estampado pero en ambos lados con jardineras. La calle de acceso principal al

fraccionamiento en un área de 30 m2 encontraremos la caseta de vigilancia y de restricción

de acceso, los pasos vehiculares laterales de la caseta estarán techados y tendrá un altura

adicional necesaria para que pase y transite cualquier vehículo incluso de emergencia como

lo son bomberos o servicio de basura, mudanzas, etc (Fig. II.15.). Las vialidades secundarias

serán a base de concreto estampado de 0.10m de espesor, y de adocreto para permitir la

filtración del agua al suelo y subsuelo, las banquetas serán mismo acabado pero en

diferente estampado.

La zona ya cuenta con servicios sólo se requiere de conexión para la obtención de la dotación de agua potable y alcantarillado, y para obtener el suministro de energía eléctrica, también requiere de la recolección de basura, así como el servicio de comunicación voz-datos por fibra óptica, dotación de gas L.P. y TV satelital todo ellos serán contratados durante la etapa de operación a excepción del agua potable y energía eléctrica que se utilizarán en la etapa de construcción. Guarniciones y Banquetas: La construcción de las guarniciones y las banquetas será de concreto, todas las guarniciones serán de concreto fć=150 Kg. /cm2, y los principios de guarnición por manzana estarán equipadas, con rampas para discapacitados, las banquetas serán de 10 cm. De espesor con concreto fć=150 Kg. /cm2.

Fig. II.15. Gráficos del crecimiento urbano 2004 al 2007.



Agua Potable: El suministro de agua potable para la zona es del 100 %, por lo tanto, el

proyecto podrá contar con este servicio. La red de agua potable será de tubería de PVC

hidráulico y piezas especiales de fierro fundido. El suministro vendrá de la red municipal.

Alcantarillado Sanitario: En la zona el alcantarillado sanitario tiene una cobertura del 100%. La red de drenaje será una red independiente de aguas negras, tubería de concreto simple con junta hermética y pozos de visita. Punto de descarga directa a la red municipal. Drenaje pluvial: Actualmente el proyecto tiene considerado un sistema de drenaje separado, por lo que las aguas pluviales serán dirigidas hacia las áreas de infiltración y, en su caso, a las áreas verdes. La dotación de los servicios mencionados es posible ya que se encuentran disponibles. En este aspecto es importante mencionar que el proyecto en busca de una solución y cumplimiento a la normatividad en cuanto a la recarga del manto freático manteniendo poco más del 46 %. Independientemente de lo anterior, proyecto contempla la construcción de pozos de absorción de aguas pluviales para el drenaje de estas aguas que escurrirán sobre las vialidades. Debemos aclarar que las vialidades para el caso particular no fueron consideradas como áreas permeables, debido a que los materiales con que serán construidos son de asfalto y concreto, los cuales por su naturaleza física provenientes de sustancias semejantes a las rocas y mezclas asfálticas son hidrófobas y que por ninguna manera son permeables al agua. El sistema de drenaje pluvial será separado del drenaje sanitario, será a base de pozos de absorción, la red pluvial se dividió en cuencas para cada pozo de absorción. El proyecto consiste en aprovechar la pendiente de las vialidades y dejar el escurrimiento por superficie, captándolas en su entronque con la calle principal con una rejilla transversal de piso, a partir de la cual, por medio de tuberías, se conducen los caudales hasta descargar en tanques de tormenta, que regularán la capacidad de los pozos de absorción el cual se tomó como de 100 l.p.s.

Electrificación: Es una red de distribución subterránea en media y baja tensión. Una red subterránea a 1F-2H que forman tres anillos monofásico por cada una de las fases, Una red de baja tensión, la cual consta de circuitos bifásicos a 220 volts, con cable XLP2+1 cal. 1/0 y 3/0 AL. Para 600 volts, según norma CFE. E-0000-02 ó equivalente. Los transformadores a utilizar serán monofásicos, de una boquilla en alta tensión tipo pedestal.



II.9 Características particulares del proyecto II.9.1. Programa General de Trabajo

PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO Bimestre

Etapa Actividad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Gestión Proyecto ejecutivo-Autorizaciones

Preparación del sitio

Delimitación topográfica y cercado de secciones

Instalación de vivero y Rescate de vegetación

Desmonte y despalme

Rellenos y plataformas

Construcción

Cimentación

Armado-Muros-losas,

Zanjeado, infraestructura hidráulica, eléctrica, drenaje, vialidades, acabados.

Supervisión Ambiental-Jardinería

Operación Comercialización y Municipalización

Etapa de Gestiones La política de las dos empresas promoventes, es el de cumplir con todo el paquete normativo con el fin de que se ejecuten las acciones de prevención, mitigación y compensación ambiental. Los trámites y demás gestiones que en materia ambiental se requieren para el desarrollo de este proyecto son: _Elaborar Proyecto ejecutivo y la Manifestación de Impacto Ambiental _Sujetarse al procedimiento de evaluación en materia de impacto ambiental ante las SEMARNAT cumpliendo con todos los requisitos que establece en Reglamento en materia de evaluación e impacto ambiental _Obtener la Autorización de la SEMARNAT de manera condicionada _Obtener los usos de suelo municipales



_Obtener las factibilidades ecológicas municipales _Obtener el Permiso Ecológico de Rescate de vegetación municipal _Obtener el Permiso Ecológico de Chapeo y desmonte _Obtener el Permiso Ecológico de Desarrollo _Obtener el Permiso Ecológico de Cumplimiento de Condicionantes Ambientales Además que dentro del proceso de gestión, se tendrá que dar cumplimiento a las condicionantes ambientales que dicte la SEMARNAT, y en su caso, solicitar la ampliación o renovación de los permisos en caso de que lleguen a vencerse. Etapa Preparación del Sitio En virtud de tratarse de obras a realizar sobre un área impactada, la preparación del sitio consistirá de dos acciones principales. En primer término se establecerá un cercado de protección y seguridad con malla ciclónica y cubiertas plásticas de 2.5 m de altura, el cual servirá para controlar el acceso al área de obras y contener la dispersión de polvos y ruidos. Delimitación topográfica: La cuadrilla de topógrafos realizan el seccionamiento de cada una de las unidades urbanas con las que consta el proyecto; primeramente se realizara el trazo central de vialidades, posteriormente la sección en manzanas y luego el de cada lote habitacional. Estos trabajos permitirán delimitar las áreas de hincado de la urbanización, de la construcción, vialidades y áreas de donación. Posteriormente estos mismo trabajos serán empleados para dar las cotas de nivel de las plataformas e instalación de infraestructura de agua y sanitarios.

Rescate del medio biológico (flora-fauna); Un vez que los trabajos topográficos determine limites, entonces se procederá a identificar físicamente el área de donación, sitio donde se construirá el vivero temporal para albergar las plantas que se rescaten. Posteriormente, se realizara el rescate de las especies conforme al Programa de Rescate vegetal así como de la fauna nativa de lento desplazamiento.

Previo a las actividades de desmonte se realizará el rescate de especies nativas (plántulas a un esfuerzo de búsqueda del 15% dentro de la superficie a desmontar) y/o recolección de semillas y/o formas vegetativas que se puedan aprovechar. Esto significa que en las 11-28-35.36 m2 hectáreas del terreno, las actividades de rescate serán muy intensas en 1.69 hectáreas, en el área restante la intensidad será menor.



Lo anterior obedece que el rescate está orientado hacia los espacios con mayor cantidad de especies potenciales a ser rescatadas. Continuando con la actividad se realizará la búsqueda exhaustiva de material biológico susceptible de ser rescatado, estando orientado a: _Recolección de propágalos de mangle rojo Rhizophora mangle

_Desenraice de plántulas de Rhizophora mangle, principalmente las que están aisladas para evitar el rompimiento excesivos del sistema radicular.

_Desenraice de plántulas de Conocarpus erectus, Laguncularia racemosa y multiplicación asexual por acodos y varetas

_Rescate del helecho de pantano Acrostichum danaefolium

Desmonte-Despalme: Se realizará una limpieza general en las áreas estrictamente

necesarias para la construcción del proyecto.

El desmonte de la cobertura vegetal se realizará con el uso de maquinaria pesada D8 y/o D9, que será rentada según la disponibilidad de los equipos mecánicos en la zona. Los residuos sólidos orgánicos generados por esta actividad será apilada dentro del mismo predio, de tal manera que se permita el movimiento de la maquinaria para las actividades subsecuentes y posteriormente se dispondrán en vehículos de carga para ser entregados al vivero del Parque Kabah, o donde determine la autoridad competente. Una proporción de los sustratos orgánicos serán triturados en el sitio para su posterior uso en las áreas verdes de los frentes de casas. Se estima que la cantidad de orgánicos que será aprovechado para el proyecto es del 15%, el 75% tendrán que ser depositados en donde determine la autoridad competente. El promovente propone que estos materiales sean depositados en alguna cantera de sascab para promover la restauración de este o en su defecto que se deposite en los camellones centrales de las avenidas de la ciudad. Al mismo tiempo, del material orgánico apilado se rescatara manualmente algunas formas de propagación asexual principalmente troncos y raíces para evitar que se deshidrate por la insolación. Esto se realizara mientras la maquinaria realiza el desmonte. Se dejaran “in situ”, los árboles adultos que se encuentren en los lotes destinados a donación, en donde, únicamente serán retiradas las ramas y troncos acumulados en el suelo. Con ello se pretende integrar al proyecto aquellos escasos árboles que sean susceptibles de ser conservados y que no representen un riesgo.



Rellenos y plataformas: terminado el retiro de material orgánico, se iniciara con el tiro de material. se utilizara primeramente material en breña (piedra hilada) como base para dar estabilidad al área. Posteriormente se colocara material cementante y sobre este material de primera a base de sascab hasta alcanzar el nivel original de la carreteras existentes.

Las plataformas se conformaran con material sano de banco, respetando los parámetros marcados por el estudio de la mecánica de suelos, así mismo se deberá de llevar un registro de compactación aprobada por el laboratorio responsable.

Etapa De Construcción

La superficie de afectación del proyecto será de 100,720.029 m2 equivalentes al 89% de la superficie total del terreno. De esta superficie se derivan las áreas de desplante construcción y vialidades.

Cimentación (únicamente planta baja) de los departamentos: La cimentación será de

losa de cimentación de concreto armado o mampostería de piedra braza, según zona del

terreno natural; el diseño de la cimentación fue conforme a las recomendaciones del

estudio de mecánica de suelos.

Armado-Muros-losas: Posteriormente se empezará a construir los muros de block (primer nivel) debidamente junteados, a la par con los castillos armados de concreto f’c= 200 kg/cm2, castillos ahogados, trabes, cerramientos y cadenas de nivelación, para continuar con la losa de entrepiso; los elementos estructurales estarán reforzados con acero fý= 4,200 kg/cm2. Los muros serán a base de block de 15 x20 x40 cm con acabados a tres capas (rich: emparche: estuco). Los entrepisos y losas se harán a base de vigueta y bovedilla, concreto fć= 200 kg/cm2. En la construcción de los muros y entrepisos deberá procurarse instalar y alojar, toda la tubería posible de las instalaciones hidráulica, sanitaria y eléctrica, para evitar romper muros después de terminados. Después se continuarán con los muros, estructura de concreto y losa en el segundo nivel, también se realizarán los acabados en azotea, muros y plafones. Además que se perfilarán y emboquillarán vanos de ventanas y puertas; posteriormente se colocarán recubrimientos en baños, muros y pisos no sin antes haber terminado todos los ramaleos de la instalación hidráulica, sanitaria bajantes pluviales, así como la canalización de la instalación eléctrica. Cabe recalcar que en toda la instalación hidráulica se utilizará tubería de pvc, mientras que en la instalación sanitaria se usará tubería de pvc sanitario de 4” y 2” de diámetro, así como en la tubería de descarga a la red de alcantarillado municipal. Por otra parte, la instalación



eléctrica será hecha a base de poliducto eléctrico, cable thw de calibres 12, 10 y 8 debidamente aterrizada. Una vez terminados los trabajos de recubrimientos y acabados, se procederá a instalar puertas y ventanas, de madera y aluminio respectivamente; luego se colocará la pintura y se realizarán las pruebas a las instalaciones y finalmente la limpieza general de las viviendas Zanjeado, infraestructura hidráulica, eléctrica, drenaje:

La urbanización comenzará en el momento en que se abran los caminos de acceso para el paso de vehículos y maquinaria. En primera instancia se procederá a despalmar lo que será el área de vialidades, para lo cual se utilizará un tractor DH-10 para realizar estos trabajos, se procederá a suministrar material de relleno para formar el cuerpo de terraplén, la cual se extenderá y compactara al grado requerido y poder de esta manera suministrar el material necesario para la cimentación de las viviendas. Infraestructura hidráulica. La infraestructura hidráulica constituye una de las obras prioritarias de urbanización que deben ser construidas en los fraccionamientos habitacionales y se refiere a las líneas de abastecimiento de agua potable, conducción del drenaje sanitario y pozos de absorción de aguas pluviales. La red de agua potable y el drenaje se conectarán a los sistemas municipales. El procedimiento para la construcción de este tipo de red consistirá en realizar el trazo y nivelación del terreno para tendido de tubería, estableciendo ejes y referencias. Después se excavarán las zanjas en seco a base de máquina zanjadora a una profundidad de 0 a 3 m y ancho de 0.00 a 1.20 m, en material tipo "C", depositando el material obtenido a un costado de la excavación. El paso siguiente consiste en la colocación de una plantilla con aproximadamente 150.95 m3 de material tipo "B, seleccionado del producto de la excavación y compactado en capas de 20 cm con pisón de mano o mecánico al 80 %. El relleno será acostillado en zanjas con 37.50 m3 de material seleccionado de la excavación, cribado y compactado en capas de 20 cm con pisón de mano o mecánico al 90 % Proctor. Finalmente se aplicará el relleno a volteo con 226.43 m3 de material seleccionado tipo "b", producto de la excavación, compactado en capas de 20 cm con pisón de mano o mecánico al 90 % Proctor. También se realizará el suministro, instalación, junteo y prueba hidrostática de tubería de pvc hidráulico de diferentes diámetros, de acuerdo a ubicación y función de red Rd- 32.5 de 3" o Rd-32.5 de 6" de diámetro tipo anger, sistema inglés, marca omega o similar. Instalación de tes de pvc hidráulico de 75 x 75 mm de diámetro, tapones campana de pvc hidráulico de 75 mm de diámetro, codos de pvc hidráulico de 90 x 75 mm de diámetro tipo anger, sistema inglés, marca omega o similar. Así como construcción de atraques de concreto f'c=150 Kg/cm2, de 0.40 x 0.40 x 0.30 m de sección, instalación de 6 válvulas de seccionamiento de vástago fijo de fofo de 75 mm de diámetro, para presiones de 8.8 Kg/cm2, válvulas de



seccionamiento de vástago fijo de fofo de 150 mm de diámetro, para presiones de 8.8 Kg/cm2. Contempla también la construcción de cajas de operaciones t-2 de 1.60 x 1.50 x 1.27 m a base de muro de bloques de 15 x 20 x 40 cm, asentado con mortero cemento, polvo de piedra en proporción 1:5, castillos de 15 x 15 cm a base de concreto f'c=150 kg/cm2, habilitado con armex de 3 hilos, dala perimetral de 10 X 15 cm a base de concreto f'c=150 Kg/cm2, habilitado con 2 aceros de refuerzo del no. 3 con estribos del no. 2 x 20 cm; acabado interior a tres capas (rich 1:2:5, emparche 1:4:12 y estuco 1:18:9) con 2.50 cm de espesor promedio y acabado pulido integral; losa de concreto f'c=200 kg/cm2 de 20.00 cm de espesor, habilitada con acero de refuerzo del no. 3 x 10 cm en ambos sentidos, con contramarcos de sencillo de 1.10 m y marco a base de perfil estructural tipo liviano de 100 mm con tapa estándar para agua potable de 50 x 50 y 75 Kg; piso de 10 cm de espesor a base de Concreto f'c= 150 kg/cm2, habilitado con acero de refuerzo del no. 3 x 30 cm en ambos sentidos.

Sobre la misma y conforme artículo 65 del Reglamento de Ecología y Gestión Ambiental el promovente construirá el sistema hidráulico para abastecer de agua potable las áreas de donación, las cuales deberán estar funcionando y cubriendo las necesidades hídricas de las especies empleadas en la reforestación y áreas verdes del fraccionamiento.

Drenaje Sanitario. El sistema de alcantarillado sanitario será construido de manera independiente al del drenaje pluvial, y está diseñado para conducir el agua residual que se genere durante la operación debiendo cumplir con los principios básicos que son: buscar la disposición de las aguas residuales en la trayectoria más corta, que la velocidad del flujo sea autolimpiante (entre 0.60 y 0.762 ml/seg), pero no erosiva, que la tubería no trabaje a presión, por ello se diseño como canal abierto o cuando mucho fluyendo a tubo lleno. Se realizará el trazo y nivelación del terreno para tendido de tubería en longitud proyectada, estableciendo los ejes y referencias. Después, se excavarán zanjas en seco, con zanjadora, a una profundidad de 0 a 3 m y ancho 0.00 a 1.20 m, para extraer material tipo "C" que será depositado a un costado de la excavación. Incluye afine de fondo y taludes. Se prosigue con la colocación de plantilla con material tipo "B", seleccionado del producto de la excavación y compactado en capas de 20.00 cm Con pisón de mano o mecánico al 80 %. Se realiza el relleno acostillado en zanjas con material seleccionado de la excavación, cribado y compactado en capas de 20 cm con pisón de mano o mecánico al 90 % Proctor. Finalmente colocación de relleno a volteo con material seleccionado tipo "B", producto de la excavación, compactado en capas de 20 cm. con pisón de mano o mecánico al 90 % Proctor. Se realiza la nivelación de rasante de tubería para su tendido a lo largo de la zanja, suministro e instalación, junteo y prueba de tubería de 639.88 m de PVC para alcantarillado serie 25 de 8" (200 mm) de diámetro, marca omega o similar. Se colocarán pozos de visita tipo comunes de 1.50 m de profundidad total. Los pozos serán prefabricados con concreto armado y junteados en anillos de 0.25 metros de altura; incluye bombeo de achique en caso



de requerirse, brocal y tapa de hierro fundido para tránsito pesado, fabricación de media caña, sellado de paredes interiores con sellador y masilla y forjado de brocal.

Electricidad. Se realizarán las excavaciones para la red subterránea de energía eléctrica de baja tensión y para el alumbrado público. Se colocarán registros y se construirán los bancos de ductos; posteriormente se instalarán postes para la línea de media tensión, se instalaran estructuras y conductores que van a suministrar la energía al fraccionamiento, transformadores y equipos necesarios para el buen funcionamiento de la red. Algunos de los componentes de la infraestructura eléctrica son puntuales, es decir, los sitios en donde se colocarán y que requieren de alguna obra civil son reducidos en número y área de ocupación, ejemplo de éstos son las subestaciones eléctricas, los registros de baja tensión, así como, los de media tensión, muretes y medidores, entre otros, no ocurre lo mismo con los ductos de baja tensión, los cuales cubrirán una mayor extensión a lo largo de las banquetas y vialidades y se distribuirán casi por todo el conjunto. La red eléctrica será aérea en las calles primarias de acceso al conjunto, pero subterránea en las vialidades interiores, condición que evitará cables a la intemperie que deterioren la armonía del paisaje y además, puedan representar un riesgo, al quedar expuestos durante los eventos climáticos que ocurren durante la temporada de lluvias. Pozos pluviales. El proyecto contempla la perforación de pozos pluviales de 12" de diámetro y 33 m de profundidad aproximadamente o lo que al respecto indique la Comisión Nacional del Agua a través de la autorización correspondiente. Incluye movimiento de equipo, suministro y colocación de tubería PVC para ademe de 10" clase 5 de 12 m de largo. Cada pozo contará con dos registros areneros de 0.50 x 2.00 x 1.20 m (interior) y estarán construidos a base bloques de 15 x 20 x 40 cm, con acabado pulido. Incluye colocación de rejilla tipo Irving, cadena de enrase, plantilla de grava limpia y malla de protección en tubería. Vialidades: El fraccionamiento habitacional destinara 32,068.95 m2 para las vialidades internas y privadas que darán la movilidad vehicular y peatones. El partido arquitectónico al que se ha llegado, es un conjunto formado básicamente por 21 vialidades; 16 cerradas tipo Clúster, de 10.50m. de ancho, que cuentan con un arroyo de 7.50m y banquetas de 1.50m, tomándose en cuenta que 0.50m longitudinalmente de manera intermitente de 3.00m de esta será destinada para área verde. 5 vialidades internas que interconectan y dan movilidad y desahogo a cada una de las privadas.

Las vialidades internas serán de 12 metros de ancho y arrollo de 9 metros; 3 de las cuales tendrán camellón central como áreas verdes; así mismo 2 de estas vialidades internas estarán conectadas directamente con la Av. José López Portillo y una con la calle Independencia.



El procedimiento constructivo de las vialidades comienza con el trazo y nivelación de las mismas, basadas en la topografía realizada previamente. Se proseguirá con los cortes y establecimiento de terraplenes. Posteriormente se formará la plantilla para nivelación de terreno natural, con espesor promedio de 12 cm, la formación de subrasante al 90 %, afine y compactación, de la superficie correspondiente al arrollo vehicular, al 90 %, formación y compactación en los tramos requeridos de base hidráulica compactada al 95 %, barrido para eliminar materia orgánica perjudicial.

Banquetas de concreto: Se construirán con una resistencia de 150 kg/cm2 y 8 cm de espesor, con acabado rayado fino colado en placas de 3.0 m X 3.0 m. Guarniciones de concreto: Tipo pecho paloma, con coladas en el sitio o prefabricadas, con una resistencia de 150 kg/cm2 Relleno compactado: Se realizará con material de banco (sascab) compactado a base de agua y maquinaria ligera al 90% P.P.S. Sub-base hidráulica: se construirá con material cementante de 1 ½” a finos 15 cm de espesor compactado al 95% P.P.S. Riego de impregnación: Se realizará a razón de 1.20 lt/m2, 6-A, riego de liga con emulsión S E. Carpeta asfáltica en las calles: Tendrán un espesor de 5 cm y serán construidas a base de riego premezclado hecho de emulsión catiónica, a razón de 1.40 lt/m2, y agregado pétreo 3-A, homogeneizado en planta en proporción 1.40:60, con acabado de mortero asfáltico de 6 a 8 mm de espesor, 1.78 lt/m2 de emulsión, 0.50 kg/m2 de cemento gris y 0.0069 m3/m2 de polvo de piedra. Carpeta asfáltica en avenidas: Tendrán un espesor de 2.5 cm, a base de riego premezclado, hecho de emulsión catiónica a razón de 1.20 lt/m2 y agregado pétreo 3-A, homogeneizado en planta en proporción 1.40:60, con acabado de mortero asfáltico de 6 a 8 mm de espesor, con 1.78 lt/m2 de emulsión, 0.50 kg/m2 de cemento gris y 0.0069 m3/m2 de polvo de piedra.

Supervisión Ambiental

Durante la temporalidad constructiva de la obra, se tiene contemplado aplicar el paquete de medidas ambientales para el cumplimiento de medidas precautorias, de mitigación o compensación. El área ambiental del proyecto será de suma importancia para las labores de educación, contacto directo con los contratistas, manejo de residuos sólidos-líquidos pero sobre todo hacer aplicable mejores prácticas ambientales.



Las actividades de jardinería consistirá en el establecimiento de sustrato en cada frente de casa, siembra de pasto, y de arboles y palmas que la Autoridad ambiental determine conveniente. Se entregara por cada vivienda unifamiliar cuando menos 2 árboles y 2 palmas para un total de 1, 432 individuos. Adicionalmente el proyecto contempla en cumplimiento al Artículo 21 de la Ley de Fraccionamientos del estado de Quintana Roo: la construcción de 1,790 metros cuadrados, de parques repartidos en 4 frentes del fraccionamiento habitacional referidas a las áreas de donación. Lo anterior en compensación por la construcción de 358 viviendas previstas en el proyecto. Artículo 21 de la Ley de Fraccionamientos señala textualmente; por cada 1000 viviendas previstas en el proyecto, el promovente debe construir y entregar al municipio parque o parques públicos recreativos con superficie total mínima de 5,000 metros cuadrados. Sobre la misma y conforme artículo 65 del Reglamento de Ecología y Gestión Ambiental el promovente construirá el sistema hidráulico para abastecer de agua potable las áreas de donación, las cuales deberán estar funcionando y cubriendo las necesidades hídricas de las especies empleadas en la reforestación y áreas verdes del fraccionamiento.

Etapa De Operación

Comercialización y Municipalización: la última etapa consiste en la promoción y ventas de las edificaciones, así como la entrega de un Reglamento Interno a cada uno de los propietarios con el fin de que adopte y mantengan sus viviendas de manera pacífica tanto en el área urbana como en el aspecto ambiental. Posteriormente se entregara a la Autoridad Municipal las obras de urbanización para que este junto con los vecinos lo mantengan y realicen las actividades de conservación.

Descripción De Obras Y Actividades Provisionales Del Proyecto

Casetas y área de mantenimiento: Se habilitarán casetas de vigilancia y casetas de obra para resguardo de los materiales y equipos. Todas estas instalaciones provisionales serán construidas con materiales recuperables que se desmontarán antes de la etapa de operación del proyecto. Instalaciones sanitarias: Se instalarán sanitarios portátiles, uno por cada 20 trabajadores éstos serán retirados antes de la etapa de operación del proyecto.



Bancos de material: Los materiales como arena, grava, cementantes, rocas hiladas serán adquiridos de bancos de materiales pétreos autorizados en el municipio Benito Juárez. La cantera y mármoles serán adquiridos en locales comerciales especializados de la zona. Sitios para la disposición de residuos: Se destinará un sitio específico para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos que se generen durante la construcción y preparación del proyecto, se colocarán contenedores en las áreas de mayor concentración de trabajadores para depositar residuos producidos cotidianamente por el personal. Descripción de obras asociadas al proyecto Por el tipo de proyecto no se tienen contempladas obras asociadas Etapa de abandono del sitio El proyecto no considera esta fase dada la característica permanente del conjunto. En el caso de las construcciones provisionales, éstas serán desmanteladas conforme el avance de obra. Los sitios donde se instalará este tipo de estructuras serán utilizados posteriormente por elementos del proyecto. Utilización de explosivos En ninguna de las etapas del proyecto se utilizarán explosivos.



II.10 GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EMISIONES A LA ATMÓSFERA. Para la ejecución de un proyecto de estas dimensiones es necesaria la utilización de maquinaria pesada, vehículos pesados para el transporte de materiales y equipo para las cimentaciones e instalaciones. Estos equipos funcionan con diesel y su capacidad para el almacenamiento de este combustible varía entre los 80 litros (para el caso de los cargadores pequeños tipo Case o Bob Cat), hasta los de 120 litros o más (retroexcavadoras y tractores). Esta maquinaria en promedio consume ¾ partes de su combustible durante una jornada de trabajo normal de 8 horas (excepto en casos específicos como son los períodos de colados lentos que implican hasta 20 horas para el caso de una edificación muy grande), lo anterior implica además del ruido la emisión de humos y el posible derrame de combustible, sin embargo la adquisición de maquinaria nueva y en excelentes condiciones mecánicas no sólo representa un beneficio ecológico, sino también económico para la empresa debido a que los costos por mantenimiento se minimizan y las maquinas responden más adecuadamente a las necesidades de la obra, asimismo se evitan las pérdidas por descompostura y avería o el posible riesgo de accidente durante la operación de las mismas. Por tanto a continuación se establecen las normas y estrategias que deberán aplicarse durante cada una de las etapas del proyecto para tal efecto. Objetivo • Instrumentar medidas preventivas sobre el manejo, mantenimiento y operación de la maquinaria durante la preparación, construcción y operación del proyecto. Estrategias _ Mantener en óptimas condiciones mecánicas la maquinaria pesada y equipo durante todas las etapas del proyecto. _ Promover entre los trabajadores y empleados de la obra una actitud más responsable sobre la operación de la maquinaria, en particular en lo que se refiere a las maniobras de carga y descarga dentro de la vegetación. _ Reducir y eliminar la incidencia de derrames de combustibles, ya sean por negligencia o por accidente, mediante un adecuado programa de revisión mecánica de las unidades y realizando las maniobras de abastecimiento en un patio revestido de concreto y hermético para evitar la contaminación al suelo y/o manto freático. _ Evitar al máximo la utilización de maquinaria pesada en acciones que pueden realizar los obreros, como es el chapeo y desmonte selectivo de arbolado.



Etapa: Preparación y construcción En esta etapa se encuentra la mayor incidencia de impactos adversos al medio ambiente por El desmonte y despalme para dar paso a las edificaciones y una de las mayores fuentes generadoras de dichos impactos es el empleo de la maquinaria pesada y vehículos para el abastecimiento de material de construcción. Es por esta razón que se debe poner especial énfasis a las labores de mantenimiento preventivo y correctivo de la maquinaria, vehículos y equipo. Acciones: _ Instrumentar un programa continuo de mantenimiento preventivo y correctivo. _ Verificar que al hacer las maniobras de remoción del material producto del despalme y desmonte no se provoquen daños al follaje o fustes de los árboles que permanecerán como parte de la belleza escénica, con especial énfasis al área de donación. _ Colocar letreros y señalamientos en sitios estratégicos con el objeto de ordenar la circulación, mantener la velocidad de tránsito en los límites permitidos y evitar el daño al resto de cubierta vegetal o atropellamientos de fauna de lento desplazamiento. _ Evitar el uso en la medida de lo posible la operación de maquinaria fuera de las horas estipuladas para evitar la contaminación por ruido y humos provenientes de las maquinas, y así abatir el riesgo de accidentes por fallas en operación. _ Llevar un registro en bitácora de las composturas, costos y reparaciones hechas a las maquinarias y equipo de construcción. Residuos líquidos Residuos sanitarios: La presencia de trabajadores en esta etapa del proyecto implica la generación de aguas residuales sanitarias, las cuales no tendrán impacto en el medio, pues se contratarán servicios de sanitarios portátiles a razón de 1 por cada 20 trabajadores. Residuos de aguas de obra: La mayor cantidad de agua que se utilizará en el proceso constructivo corresponde a las obras de colado de losas de cimentación, de donde podrían ocurrir escurrimientos al suelo, y una cantidad mínima a la que resulte de la limpieza y aseo de herramientas y personal. En todo caso se trata de escurrimientos temporales o puntuales, de aguas con materiales inertes, sin residuos tóxicos o industriales y en cantidades no significativas, por lo que no requerirá de un tratamiento especial para ser



desalojada. De cualquier modo, se supervisará a los operarios para evitar al máximo los escurrimientos. Residuos sólidos Residuos sólidos de obra: Por las características del sitio y de los trabajos propuestos, se trata sólo de residuos inorgánicos propios de la actividad constructiva, comúnmente deshechos pétreos y tierra suelta, producto de cortes de material, excavaciones y demoliciones, todos los cuales serán transportados inmediatamente hacia el sitio previamente autorizado por la autoridad competente. El volumen orgánico de desmonte o despalme, serán dispuestos en donde indique la autoridad municipal, una parte de ello serán triturados para composteo o reintegración a áreas verdes del proyecto. En caso de que la autoridad municipal así lo requiera, el material vegetal será triturado antes de ser entregado a dicha autoridad. Residuos domésticos Se prevé la generación derivado del uso humano, como son hojas de papel, envolturas y empaques plásticos, papel higiénico, servilletas desechables y sobrantes de comida. Dado que se estima un volumen de generación mínimo, su disposición se realizará en tambores de 200 litros, provistos de tapa, ubicados en las áreas de trabajo en una zona determinada, de forma visible y estratégica, y su destino final será a cargo del servicio público de limpia. Emisiones a la atmósfera Gases y partículas: El uso de maquinaria en las etapas iníciales del proyecto implica la generación gases y partículas por los motores de combustión. Se trata de impactos puntuales en el tiempo, en un área con alta capacidad de dispersión, por lo que se prevé sean poco significativos. De cualquier modo, se condicionará y supervisará a los contratistas para que utilicen equipo en buenas condiciones. Suspensión de polvos: durante las actividades de excavación, se levanten partículas de polvo. Por tratarse de un impacto temporal, de escasa magnitud por las dimensiones del proyecto y en medio de un área urbana, se le considera poco significativo en términos ambientales. Sin embargo, se instruirá y supervisará a los operarios para que eviten la suspensión de polvos mediante riegos superficiales u otras medidas apropiadas. El transporte de los materiales pétreos sueltos que se retiren del área o que se incorporen para la obra también podría implicar la suspensión de polvos en aire. También es un impacto temporal de dimensiones limitadas, pero igualmente se supervisará que se realice en camiones de carga con cubiertas que impidan la dispersión.



Ruido: Las actividades de construcción, sobre todo la excavación y cimentación, generarán ruidos molestos en algunos momentos, aunque su efecto en el ambiente se limitará a incomodar a los vecinos de las plazas y condominios cercanos, por lo que las actividades específicas que generen tales ruidos se limitarán a horas y días hábiles. De cualquier modo, se prevé que el ruido generado será muy inferior al que se registra por las noches en la zona, pues es el área de discotecas y en ella hay varias terrazas-bar que operan en las noches como discotecas abiertas con sus equipos de sonido a todo volumen. Residuos peligrosos No se prevén procesos que generen residuos peligrosos en la construcción de la obra; sin embargo, la presencia de equipo y maquinaria que utiliza combustibles fósiles y lubricantes abre la posibilidad de vertidos accidentales, por lo que se instruirá y supervisará a los contratistas y operarios para que extremen sus precauciones, utilicen equipo en buen estado y con la prohibición absoluta de darle mantenimiento o hacer reparaciones en el sitio.



II.11 INFRAESTRUCTURA PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN ADECUADA DE RESIDUOS Si bien es cierto que el desarrollo de un proyecto de este tipo conlleva un buen número de beneficios a corto, mediano y largo plazo para la zona, como son la generación de empleos y el desarrollo social entre otros, también es cierto que se generan otro tipo de problemas como es la generación de residuos sólidos y líquidos, así como su disposición final. Por tal motivo, es necesario llevar a cabo un adecuado manejo de los mismos, que conlleve a disminuir tanto la producción de residuos como a implementar una cultura ecológica para el manejo de los mismos. Objetivo. • Instrumentar prácticas para el manejo adecuado de los residuos sólidos y líquidos durante la construcción y operación del proyecto. Estrategias _ Equipar la zona del proyecto con suficientes contenedores para el adecuado depósito de residuos sólidos. _ Promover, a través de una buena señalización, la separación de residuos sólidos entre los trabajadores y empleados de la obra. _ Reducir la cantidad de residuos a través de una campaña para el rehúso, reciclado y reducción de residuos durante la operación del proyecto. _Contar con servicios de cocina temporal, contando este con todos los equipamientos necesarios para el adecuado manejo de aguas, sólidos y humos. Etapa de Preparación del sitio y construcción DISPOSICION DE RESIDUOS SÓLIDOS Se realizará una separación de residuos sólidos de acuerdo a su naturaleza. Estrategias: _ Desechos orgánicos (Restos de comida, material vegetal). Los residuos vegetales generados por el despalme y desmonte, se deberán picar para facilitar su integración al suelo del área de donación, colocándolos en a lo largo del costado de las vialidades internas



del proyecto, en forma perpendicular a la pendiente para contribuir a la retención del mismo, evitando la afectación hacia la flora y la fauna o los cuerpos de agua. Los desechos de jardinería y mantenimiento de áreas verdes serán picados y mezclados con los desechos orgánicos de cocina en proporción 2 a 1. Dicha mezcla se depositará en sitios aireados que cuenten con un piso impermeabilizado y con drenaje para recolectar los lixiviados, en su caso se podrá hacer uso de una trituradora de materia vegetal y reutilizarla para elaborar composta y/o enriquecer las áreas verdes. _Desechos inorgánicos (Papel, PVC, cartón, aluminio, madera, metal). Los residuos sólidos como empaque de cartón, pedacería de PVC, sobrantes de soldadura, metales (cobre, fierro, aluminio, etc.) susceptibles de reutilización, serán canalizados hacia las compañías dedicadas a su reciclaje. _ Destino final de los residuos sólidos. Su disposición final será realizada en donde la autoridad local lo determine, a efecto de evitar tanto su dispersión como la proliferación de fauna nociva. Los desechos tales como papel, cartón, vidrio y plástico que no puedan ser transformados por separado serán enviados a los sitios de disposición final a cargo del ayuntamiento. _ Señalización. Es importante durante estas etapas llevar a cabo un programa de señalización, para lo cual se deberán colocar letreros alusivos para la correcta disposición de este tipo de residuos. Dichos letreros deberán ser del tipo informativo y en los cuales se destacarán los siguientes aspectos:

No disponer materiales o residuos, dentro o cerca de los cauces o cuerpos de agua existentes en la zona.

No depositar residuos de ninguna clase en el mar y/o cuerpos de agua.

No dejar en el sitio del proyecto los residuos sólidos generados durante la obra

Los recipientes deberán estar perfectamente identificados con letreros para contribuir a la correcta disposición de los desechos de acuerdo con su naturaleza.

Señalización. Será necesario colocar letreros educativos en el área de almacenamiento y manejo, indicando que deberán de seguir los trabajadores que hagan uso de estas sustancias.

DISPOCISIÓN DE RESIDUOS LÍQUIDOS Estrategias _ Sanitarios portátiles: Es importante la instalación y uso de sanitarios portátiles para todo el personal, en cantidad suficiente respecto al número de empleados y que posean contenedores herméticos para evitar derrames. Deberán de ser distribuidos de tal manera



que el personal tenga acceso a ellos en cualquiera de las áreas en las que se encuentre laborando, y se deberán colocar letreros que promuevan su uso. _ Limpieza de los sanitarios: Se deberá contratar los servicios de personal especializado para el mantenimiento y disposición adecuada de los residuos sanitarios. La limpieza de los sanitarios portátiles deberá realizarse diariamente principalmente en la tarde una vez que el horario laboral haya finalizado. GRASAS, ACEITES, COMBUSTIBLES E HIDROCARBUROS. Estrategias _ Almacenamiento. Se deberá efectuar el almacenamiento de sustancias y combustibles en un área cercada, sobre superficies impermeables dotadas de dique, techadas y con caja para utilizar bomba de achique en caso de derrames. _ Contendores. Durante todo el desarrollo de la obra se utilizan sustancias, ya sea para la impermeabilización de la cimentación como químicos para el tratamiento de maderas. Por tanto será imprescindible que dichos contenedores permanezcan cerrados herméticamente o cubiertos para evitar que pequeños mamíferos, aves o herpetofauna caigan en ellos y corran el riesgo de ahogarse o intoxicarse. _ Manejo. Se deberán cumplir las medidas de seguridad para evitar la contaminación provocada por derrames accidentales de grasas, aceites e hidrocarburos provenientes de las máquinas que se utilicen durante la construcción. Etapa: Operación DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LIQUIDOS Acciones: _ Recolección. Se promoverá la separación de residuos en inorgánicos y orgánicos. Los residuos que no sean susceptibles de reciclarse o reutilizarse se trasladará periódicamente a los sitios indicados por las autoridades competentes. _ Aguas residuales. El fraccionamiento estará conectado a la red municipal de drenaje sanitario.



III. VINCULACIÓN CON LOS

ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y REGULACIÓN DE USO DEL SUELO.



III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y REGULACIÓN DE USO DEL SUELO. En este capítulo, se identifican y analizan los diferentes instrumentos de planeación y política ambiental previstos en la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al ambiente aplicables al proyecto del Desarrollo Habitacional Paseos del Bosque. El análisis comprende la vinculación del proyecto con: III.1 LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS “Artículo 1.- Las disposiciones de esta Ley son de orden público e interés social y tienen por objeto: I. Establecer la concurrencia de la Federación, de las entidades federativas y de los municipios, para la ordenación y regulación de los asentamientos humanos en el territorio Nacional; II. Fijar las normas básicas para planear y regular el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población; III. Definir los principios para determinar las provisiones, reservas, usos y destinos de áreas y predios que regulen la propiedad en los centros de población...” Artículo 6.- Las atribuciones que en materia de ordenamiento territorial de asentamientos humanos y de desarrollo urbano de los centros de población tiene el Estado, serán ejercidas de manera concurrente por la Federación, las entidades federativas y los municipios, en el ámbito de la competencia que les determina la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.” Artículo 9.- Corresponden a los municipios, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, las siguientes atribuciones: I. Formular, aprobar y administrar los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de éstos deriven, así como evaluar y vigilar su cumplimiento, de conformidad con la legislación local; II. Regular, controlar y vigilar las reservas, usos y destinos de áreas y predios en los centros de población; III. Administrar la zonificación prevista en los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de éstos deriven;



IV. Promover y realizar acciones e inversiones para la conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población. X. Expedir las autorizaciones, licencias o permisos de uso de suelo, construcción, fraccionamientos, subdivisiones, fusiones, relotificaciones y condominios, de conformidad con las disposiciones jurídicas locales, planes o programas de desarrollo urbano y reservas, usos y destinos de áreas y predios...” EL PROYECTO DESARROLLO HABITACIONAL PASEOS DEL BOSQUE SE ENCUENTRA APEGADO A ESTE INSTRUMENTO OBSERVANDO EN TODO MOMENTO SU CUMPLIMIENTO DE MATERIA DE ZONIFICACION URBANA.

III.2 LEY DE FRACCIONAMIENTOS DEL ESTADO DE QUINTANA ROO

Artículo 1.- Esta Ley es de orden público e interés social y de aplicación en todo el territorio del Estado de Quintana Roo, y tiene por objeto establecer y reglamentar las disposiciones conforme a las cuales la administración pública intervendrá para el mejor ordenamiento, desarrollo y aprovechamiento de la división de terrenos en predios o lotes correspondiendo su aplicación al Gobernador del Estado a través de la Secretaría Estatal de Obras Públicas y Desarrollo Urbano.

Artículo 2.- Quedan sometidos a las disposiciones contenidas en esta Ley, las personas físico o moral, público y privado, que pretendan dividir o transformar terrenos en lotes y fracciones, para los fines que señala este ordenamiento.

Artículo 3.- Para los efectos de la presente Ley se entiende por fraccionamiento: cualquier terreno o parte de el, que se divida en 3 o más fracciones, ya sea para su venta en lotes, o bien para construcciones habitacionales, hoteleras, comerciales, industriales, granjas de explotación agropecuaria, y demás aprovechamientos y usos.

Artículo 6.- La ubicación de fraccionamientos, su zonificación interna, destino de áreas disponibles, soluciones viales, anchura de avenidas, calles colectoras, calles locales y andadores, las dimensiones mínimas y máximas de lotes, los espacios libres y su utilización y todas las demás características, estarán sujetas a lo dispuesto por esta ley, de conformidad al tipo de fraccionamiento y a la autorización específica para cada caso, sujetándose a los usos, destinos, reservas y previsiones derivadas de los planes estatal y municipal de desarrollo urbano.

EL PROYECTO DESARROLLO HABITACIONAL PASEOS DEL BOSQUE SE ENCUENTRA APEGADO A ESTE INSTRUMENTO OBSERVANDO EN TODO MOMENTO SU CUMPLIMIENTO DE MATERIA DE USOS Y CRITERIOS URBANISTICOS.



III.3 LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE Previo a entrar a la invocación de artículos que sustentan la presente manifestación de impacto ambiental, vale la pena citar algunos aspectos ambientales y localización del proyecto a fin de determinar las concurrencias que sobre la misma tiene la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).

CUESTIONAMIENTOS SI NO

¿El predio donde se pretende desarrollar el proyecto “PASEOS DEL BOSQUE” se encuentra en ecosistema costero?

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¿En el predio se desarrollan comunidades y poblaciones de manglar? -

¿Existen cuerpos de agua o humedales en el predio de interés? -

¿En el predio se desarrollan especies de animales y vegetales enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001?

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¿Existen selvas tropicales altas o medianas subperennifolia? - ×

¿Existen comunidades o poblaciones de especies arbustivas y herbáceas? -

¿En la periferia del predio, se encuentran desarrollos inmobiliarios e infraestructura urbana?

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¿Existen planes o programas de planificación territorial que regulen las actividades urbanas?

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El hecho de que las áreas de humedales y manglares se encuentren reguladas por algún plan o programa de planificación territorial ya sea urbana o ecológica, implica la no aplicación de las facultades o atribuciones de las Autoridades Competentes?

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×

La naturaleza del proyecto “PASEOS DEL BOSQUE” es urbana -

El Articulo 28 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, contempla a las obras urbanas y desarrollos inmobiliarios sujetarse al procedimiento de evaluación en materia de impacto ambiental?

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Si por la naturaleza urbana del proyecto “PASEOS DEL BOSQUE”, este obtenga los permisos estatales y municipales en materia ambiental, por solo ese hecho le desmerita atribuciones a la federación?

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Si el proyecto “PASEOS DEL BOSQUE”, decidiera iniciar obras en este momento, estaría violentando la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente?

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De iniciar obras el proyecto “PASEOS DEL BOSQUE”, sin contar previamente con la Autorización Ambiental de la SEMARNAT, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) puede fundamentar el hecho de establecer alguna medida de seguridad o de urgente aplicación por causar daños graves o de deterioro ecológico?

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Como se desprende de la información vertida en el cuadro anterior y en el Capítulo I y II de la presente Manifestación de Impacto Ambiental, el Proyecto será edificado sobre lotes rústicos baldíos que se encuentra ubicado en un medio ambiente costero, en zona de humedales con vegetación de manglar, motivo por el cual, independientemente del grado de afectación que presenta este ecosistema y que dicha área se encuentre dentro de algún Programa de Ordenamiento Ecológico o Planes de Desarrollo Urbano, de conformidad con lo establecido por los Artículos 5 Fracción X, y 28 Fracciones VII, IX y X de la LGEEPA, así como Artículos 4 Fracción 1 y 5 Incisos O, Q y R de su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, es facultad de la Federación, a través de esa Secretaría, conocer de la evaluación del proyecto “DESARROLLO HABITACIONAL PASEOS DEL BOSQUE” en Materia de Impacto Ambiental. En virtud de lo anterior, son aplicables a las diversas etapas del proyecto diversos preceptos legales contenidos tanto en la LGEEPA como en su Reglamento en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental, en lo sucesivo denominado “Reglamento”. Es por lo anterior, que en cumplimiento a lo dispuesto por los Artículos 30 de la LGEEPA y 5 incisos “O, Q y R” del Reglamento, se somete ante esa Secretaría la presente Manifestación de Impacto Ambiental correspondiente al Proyecto “DESARROLLO HABITACIONAL PASEOS DEL BOSQUE ” ,para que sea evaluado en Materia de Impacto Ambiental de conformidad con lo dispuesto por los Artículos 35 y 35 BIS de la LGEEPA y 44 y 49 del Reglamento, solicitando la autorización en materia de Impacto Ambiental tanto para las obras y operación del proyecto como para el cambio de uso de suelo en terrenos forestales. De hecho, El término evaluación del impacto ambiental (EIA) se utiliza para describir el proceso jurídico-administrativo impuesto por un gobierno a las agencias públicas o privadas para aprobar, rechazar o modificar un proyecto o actividad desde su etapa de planeación a través de un proceso o método analítico que permite identificar y evaluar los impactos potenciales que puede provocar un proyecto, programa o actividad sobre el medio ambiente. A efecto de referenciar los preceptos legales que norman el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental aplicables al Proyecto, a continuación se transcriben literalmente las disposiciones legales anteriormente citadas: “Artículo 5.- Son Facultades de la Federación: ...X.- La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes...” “Artículo 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos



en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: .. VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como selvas y zonas áridas”; ... IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros... …X.- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales. “Artículo 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente. Cuando se trate de actividades consideradas altamente riesgosas en los términos de la presente Ley, la manifestación deberá incluir el estudio de riesgo correspondiente. Si después de la presentación de una manifestación de impacto ambiental se realizan modificaciones al proyecto de la obra o actividad respectiva, los interesados deberán hacerlas del conocimiento de la Secretaría, a fin de que ésta, en un plazo no mayor de 10 días les notifique si es necesaria la presentación de información adicional para evaluar los efectos al ambiente, que pudiesen ocasionar tales modificaciones, en términos de lo dispuesto en esta Ley. Los contenidos del informe preventivo, así como las características y las modalidades de las manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de riesgo serán establecidos por el Reglamento de la presente Ley.” “Artículo 35.- Una vez presentada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría iniciará el procedimiento de evaluación, para lo cual revisará que la solicitud se ajuste a las formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas aplicables, e integrará el expediente respectivo en un plazo no mayor de diez días. Para la autorización de las obras y actividades a que se refiere el artículo 28, la Secretaría se sujetará a lo que establezcan los ordenamientos antes señalados, así como los programas de desarrollo urbano y de ordenamiento ecológico del territorio, las declaratorias de áreas naturales protegidas y las demás disposiciones jurídicas que resulten aplicables. Asimismo, para la autorización a que se refiere este Artículo, la Secretaría deberá evaluar los posibles efectos de dichas obras o actividades en el o los ecosistemas de que se trate,



considerando el conjunto de elementos que los conforman y no únicamente los recursos que, en su caso, serían sujetos de aprovechamiento o afectación. Una vez evaluada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría emitirá, debidamente fundada y motivada, la resolución correspondiente en la que podrá: I.- Autorizar la realización de la obra o actividad de que se trate, en los términos solicitados; II.- Autorizar la obra o actividad de que se trate de manera condicionada, a la modificación del proyecto o al establecimiento de medidas adicionales de prevención y mitigación, a fin de que se eviten, atenúen o compensen los impactos ambientales adversos susceptibles de ser producidos en la construcción, operación normal y en caso de accidente. Cuando se trate de autorizaciones condicionadas, la Secretaría señalará los requerimientos que deban observarse en la realización de la obra o actividad prevista, o III.- Negar la autorización solicitada, cuando: a) Se contravenga lo establecido en esta Ley, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones aplicables; b) La obra o actividad de que se trate pueda propiciar que una o más especies sean declaradas como amenazadas o en peligro de extinción o cuando se afecte a una de dichas especies, o c) Exista falsedad en la información proporcionada por los promoventes, respecto de los impactos ambientales de la obra o actividad de que se trate. III.4 REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental: Artículo 4.- Compete a la Secretaría: I.- Evaluar el impacto ambiental y emitir las resoluciones correspondientes para la realización de proyectos de obras o actividades a que se refiere el presente reglamento...” Artículo 5.- Quienes pretendan llevar a cabo algunos de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:



O) Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas. Q) Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros: R) Obras en humedales, manglares, lagunas, ríos lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales Artículo 44.- Al evaluar las manifestaciones de impacto ambiental la Secretaria deberá considerar: I.- Los posibles efectos de las obras o actividades a desarrollarse en el o los ecosistemas de que se trate, tomando en cuenta el conjunto de elementos que los conforman, y no únicamente los recursos que fuesen objeto de aprovechamiento o afectación. II.- La utilización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos por periodos indefinidos, y III.- En su caso, la Secretaria podrá considerar las medidas preventivas, de mitigación y las demás que sean propuestas de manera voluntaria por el solicitante, para evitar o reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente. Artículo 49.- Las autorizaciones que expida la Secretaría sólo podrán referirse a los aspectos ambientales de las obras o actividades de que se trate y su vigencia no podrá exceder del tiempo propuesto para la ejecución de éstas. Ahora bien, una vez establecidos los motivos por los que la LGEEPA y el Reglamento norman tanto el Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto, como sus etapas de preparación, construcción y operación, es importante manifestar que éste fue proyectado y estructurado de manera que en todas y cada una de sus etapas cumpla con las disposiciones legales que le son aplicables tanto de la LGEEPA como del Reglamento, hecho que se puede corroborar en la información vertida en la presente Manifestación de Impacto Ambiental. III.5 PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO ECOLOGICO Para el área del proyecto, ubicado en la costa noreste del Municipio Benito Juárez, Supermanzana 84, manzana 15 y lotes 1-01, 1-02, 1-03, 1-04, entre la Av. López Portillo y calle independencia, localidad Puerto Juárez-Cancún, aplica el ORDENAMIENTO ECOLOGICO LOCAL DEL MUNICIPIO BENITO JUAREZ PUBLICADO EN EL PERIODICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE QUINTANA ROO EL 20 Y 21 DE JULIO DE 2005.



Fig. III.1 Ubicación local del proyecto Desarrollo Inmobiliario “Paseos del Bosque” y aplicación de usos de suelo conforme al Programa de Ordenamiento Ecológico Local del municipio Benito Juárez.



A continuación se analiza el proyecto ““DESARROLLO HABITACIONAL PASEOS DEL BOSQUE” bajo el esquema del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, el 20 y 21 de julio de 2005. De acuerdo a este instrumento al predio le corresponden las Unidades de Gestión Ambiental número cero seis (o6)

No.

UGA Nombre De La Uga

Política De

Ordenamiento

Ecológico

Uso Del Suelo

Predominante

Densidad Máxima

Permitida

Porcentaje

Máximo De

Desmonte

06 Zona urbana de la ciudad

de Cancún

Aprovechamiento

urbano

Urbano

bruta promedio hasta

80 hab/ha

PDU

UGA POLÍTICA VOCACIÓN DE USO DEL SUELO

Predominante Condicionado Compatible Incompatible

06 Zona urbana de la ciudad de Cancún

Aprovechamiento urbano

Urbano

Turístico, Golf, Industrial, UMA’s, Centro recreativo, Funerario, Horticultura, Embarcaderos y muelles, Marinas

Comercial, Equipamiento

Forestal, Minería, Agropecuario, Agroforestal, Acuacultura, Meliponicultura, Actividades acuáticas y subacuáticas, Ecoturismo, Suburbano, Área natural

Criterios ecológicos específicos: Conforme a lo establecido por el PDU

El uso del suelo permitido para la UGA 06, manifiesta la compatibilidad de la zona con las

actividades propias de la urbanización. El proyecto en cuestión, trata de la conformación de

un nuevo desarrollo inmobiliario fraccionamiento habitacional unifamiliar, y no incluye

ninguna actividad incompatible con la UGA en la cual se encuentra sitiado.

Los criterios que contribuyen a normar los usos de suelo y políticas ambientales, se

mencionan encuentran depositadas en el cuadro III.1 que a continuación se presentan:



Tabla III.1 Criterios ecológicos aplicables a la UGA-06

Clave Criterios ecológicos de aplicación general Congruencia del proyecto

CG-O1

Como lo establece la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo, en su artículo 132, las personas físicas o morales quedan obligadas a proporcionar un porcentaje del terreno a construir, preferentemente como área verde, lo que en su caso siempre será permeable, con los siguientes porcentajes: a) En predios con área menor a 100 metros cuadrados se destinará como mínimo 10 % de la superficie total del predio, b) En predios de 101 hasta 500 metros cuadrados, se destinará como mínimo 20 % de la superficie total del predio, c) En los lotes de 501 a 3,000 metros cuadrados, se destinará como mínimo 30 % de la superficie total del predio, y d) En los lotes de 3,001 metros cuadrados en adelante se destinará como mínimo 40 % de la superficie total del predio.

El proyecto presenta una superficie de 112, 835.36 m

2, los cuales será

subdividido en primera instancia en 30 manzanas, de las cuales 26 serán nuevamente subdividas en lotes para albergar las 358 viviendas; y 4 manzana serán destinadas para áreas de donación municipal. Área de recarga= 52,406.281 m2

equivalentes al

46.4% de la superficie total del predio, sin considerar la superficie de jardineras con que contaran las vialidades en ambos lados y a lo largo de cada calle

CG-02

La superficie que se permite desmontar es el área de aprovechamiento máxima permitida para el desplante del proyecto, incluyendo la totalidad de las obras consideradas, las vialidades e Infraestructura, el equipamiento y las áreas verdes.

El proyecto contempla el desmonte en toda el área del proyecto, excepto en las áreas de donación, que corresponden a 12,115.331 m2. Área por afectar de 100,720.029 m2 equivalentes al 89% de la superficie total del terreno, repartidos entre área de desplante y área de vialidades. De esta superficie se derivan las áreas de construcción.

CG-03

En los predios donde no exista cobertura arbórea, o en el caso que exista una superficie mayor desmontada a la señalada para la unidad de gestión ambiental ya sea por causas naturales y/o usos previos, el proyecto sólo podrá ocupar la superficie máxima permitida de desmonte que se indica para la política ambiental de la unidad de gestión ambiental, ubicándose el desplante del proyecto en el área con vegetación más afectada. En la superficie restante del predio que queda fuera del porcentaje de desmonte establecido para la unidad de gestión ambiental, debe ejecutarse un programa de reforestación con especies nativas.

No Aplica

CG-04

Para la zonificación y diseño del proyecto, deberán plantearse como primera opción de ocupación los potreros, bancos de materiales para la construcción abandonados, las áreas desmontadas o con vegetación secundaria.

Fueron tomados en cuenta este tipo de cobertura vegetal y de uso de suelo

CG-05

Deberá obtenerse el cambio de uso del suelo en terreno forestal, cuando se pretenda la remoción

En el área que ocupará el fraccionamiento, corresponde a





total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales, de acuerdo con el Inventario Nacional Forestal y de Suelos.

humedales con manglares aislados, en decadencia y en pleno proceso de recolonización por especies distintas a los ambientes costeros. Lo anterior se debe a que el área circunvecina se encuentra completamente urbanizada

CG-06

El promovente del proyecto cumplirá con los estudios ecológicos especiales, que a juicio de la Autoridad evaluadora se necesiten para identificar y valorar los impactos que podría generar el proyecto sobre los recursos naturales y/o de las poblaciones o comunidades de flora y/o fauna de las especies incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, durante la ejecución y operación del proyecto, a fin de determinar las medidas de prevención, control y/ mitigación que se requieren introducir al proyecto y que permitan a la Autoridad dictaminadora su viabilidad. Los términos de referencia para los estudios ecológicos especiales serán especificados por la autoridad ambiental competente.

El presente documento contiene estudios sobre las comunidades de flora y fauna; asimismo se cumplirá con los estudios especiales indicados por la Autoridad evaluadora cuando ésta lo solicite.

CG-07

Para el aprovechamiento de predios en los que se encuentren vestigios arqueológicos deberá contarse con autorización del Instituto Nacional de Antropología e Historia.

En el área del proyecto no se encuentran vestigios arqueológicos.

CG-08

Se consideran como equivalentes: a) Un cuarto de motel a 1.0 cuarto de hotel. b) Una junior suite a 1.5 cuartos de hotel. c) Un departamento, estudio o llave hotelera, un camper sencillo, un cuarto de clínica, una cabaña rústica o una suite a 2.0 cuartos de hotel d) Una vivienda residencial o residencia turística a 2.5 cuartos de hotel. Se define como cuarto hotelero tipo al espacio de alojamiento destinado a la operación de renta por noche, cuyos espacios permiten brindar al huésped servicios sanitarios, área dormitorio para dos personas, guarda de equipaje y área de estar. No incluye locales para preparación o almacenamiento de alimentos y bebidas. La cuantificación del total de cuartos turísticos incluye las habitaciones necesarias del personal de servicio, sin que esto incremente su número total.

No Aplica

CG-09

El material pétreo, sascab, calizo, tierra negra, tierra de despalme, madera, materiales vegetales y/o arena, que se utilice en la construcción de un proyecto deberá provenir de fuentes y/o bancos de material

Se contará con comprobante de compra de tales materiales cuya procedencia será de fuentes autorizadas. La tierra para la conformación de áreas verdes vendrán





autorizados del reaprovechamiento de la turba que será removida en la etapa de desmonte y despalme.

CG-10

Deberán eliminarse los ejemplares de especies exóticas considerados como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) entre ellas Casuarina spp., Schinus terebenthifolius y Eichornia crassipes, o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana, entre ellas Terminalia catappa, Delonix regia y Ficus benjamina. El manejo y disposición final del material vegetal deberá ser autorizado y supervisado por la Dirección General de Ecología Municipal

En el predio, solamente se encuentran una especies consideradas como invasoras por la CONABIO: Cynodon dactylon ampliamente distribuida en todo el polígono y será eliminada con las acciones de despalme. No se promoverá su dispersión. También se encuentra el almendro Terminalia cattapa y diversas especies de graminoides invasores.

CG-11

En la construcción de todo proyecto y en forma previa al desmonte y/o a la nivelación del terreno deberá realizarse un Programa de Colecta Selectiva de Flora y de Material de Propagación dentro del predio, este Programa deberá incluir la información señalada en el anexo Consideraciones para la realización de Colecta Selectiva de Flora y de Material de Propagación.

A pesar de que l predio presenta fuertes impactos ambientales, aun se encuentra elementos de importancia ecológica, biológica o que se encuentren en la NOM, serán recolectadas según el Programa de Colecta Selectiva de Flora y de Material de Propagación.

CG-12

Las actividades recreativas que se desarrollen en zonas de anidación y reproducción de la fauna silvestre con estatus de protección señalada en la normatividad federal aplicable, requieren de un programa cuyo objetivo sea el de preservar los sitios de anidación y reproducción.

No Aplica

CG-13

Previo al desarrollo de cualquier obra o actividad se deberá de ejecutar un Programa de Colecta Selectiva de Fauna, poniendo especial atención a la de lento desplazamiento, según se establece en el anexo Consideraciones para la Colecta Selectiva de Fauna

Se condiciona como medida de prevención, la implementación de un programa de Rescate y Protección de Fauna.

CG-14 El chapeo y desmonte del predio deberá realizarse de acuerdo a lo indicado en el anexo: Consideraciones para la realización de chapeo y desmonte.

Se solicitará el Permiso Ecológico Condicionado de Chapeo y Desmonte Selectivo a la Dirección General de Ecología, cumpliendo con las condicionantes que se establezcan.

CG-15

En las unidades de gestión ambiental urbanas o suburbanas, al concluir la etapa de construcción del proyecto debe ejecutarse un programa de arborización y jardinado que se apegue a lo señalado en el anexo Programa de arborización y jardinado.

Se implementará un Programa de Reforestación, en el cual se condicionen las consideraciones señaladas.

CG-16 El derribo del estrato arbóreo deberá ser direccionado para evitar daños a la vegetación que se conservará en pie.

En caso de encontrarse especies arbóreas en el predio, se acatará esta disposición.

CG-17 No se permite la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación

En caso de que permanecieran residuos de la obra civil, serán colocados en puntos





nativa, áreas naturales, de reforestación, de arborización, Zona Federal Marítimo Terrestre, cuerpos de agua y áreas marinas.

específicos libres de vegetación o serán retiradas del sitio, disponiéndolos en el relleno sanitario o banco de material en restauración que indique la autoridad competente.

CG-18

La introducción y manejo de palma de coco debe restringirse a las variedades que sean resistentes a la enfermedad conocida como "amarillamiento letal del cocotero".

No se propone la introducción de palma de coco. La forestación de áreas verdes y áreas jardinadas se realizará con plantas nativas.

CG-19

En hoteles, campos de golf y clubes deportivos, los desechos orgánicos deberán emplearse en la generación de composta para fertilizar sus áreas verdes, en un área acondicionada para tal efecto dentro del predio.

Se implementará únicamente infraestructura de vivienda

CG-20 Sólo podrá removerse suelo en el área de desmonte autorizada.

Para la edificación del fraccionamiento, se desmontará únicamente el área destinada a edificación, y vialidades, dejando las áreas de donación con la cobertura vegetal que actualmente contienen.

CG-21 Los proyectos deberán incluir acciones para el ahorro del recurso agua, así como medidas de prevención de contaminación del manto freático.

Para la construcción del fraccionamiento, se implementarán baños portátiles para cada 20 trabajadores (o su fracción), evitando de esta forma la contaminación del manto acuífero por descarga de aguas residuales.

CG-22

Se debe promover la instrumentación de proyectos productivos alternativos a través de la instalación de Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMA's) y/o sistemas agroforestales.

No se proyectan actividades productivas.

CG-23 Los caminos sobre humedales deberán adecuarse con alcantarillas, puentes u otras obras que establezcan y garanticen los flujos hidrodinámicos.

El humedal se encuentra completamente aislado por las actividades de equipamiento e infraestructura urbana por tanto es inexistente flujos hidrológicos al estar obstruido las entradas y salidas de agua, al menos de modo superficial.

CG-24

Se permite la utilización de los desechos orgánicos derivados de las actividades agrícolas, pecuarias y forestales para la restauración de suelos y fertilización orgánica de cultivos y áreas verdes, previo composteo y estabilización.

No se llevarán a cabo actividades agrícolas, pecuarias ni forestales.

CG-25

Deberá favorecerse la captación de agua de lluvia como fuente alterna de agua para riego y actividades agropecuarias, lavado de instalaciones, suministro sanitario u otros potenciales.

En el Programa de Rescate anexo se considera la captación de agua de lluvia para el riego en vivero de las especies vegetales colectadas.

CG-26 Los proyectos que pretendan establecerse fuera de El promovente no es responsable del





los centros de población, que impliquen la afectación o alteración de poblaciones de especies incluidas en los listados de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, deberán incluir en la fase operativa el monitoreo de dichas poblaciones a fin de garantizar la permanencia de las mismas y de las condiciones que hacen posible su presencia.

proyecto en su fase operativa, quedando éste, en manos de los particulares y del H. Ayuntamiento de Benito Juárez.

CG-27

Las áreas jardinadas en zonas urbanas, suburbanas, turísticas, recreativas, residenciales e industriales deberán incluir especies nativas. No podrán utilizarse especies consideradas como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana. Ver anexo Programa de arborización y jardinado.

En el Programa de Reforestación, el cual es anexado a este documento, se propondrán especies nativas y no se considera ninguna especie considerada como invasora por la CONABIO.

CG-28

Se permite el manejo de especies exóticas, cuando: La especie no esté catalogada como especie invasora por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, La actividad no se proyecte en cuerpos naturales de agua, El proyecto incluya por lo menos el tratamiento secundario de las aguas residuales previamente a su inyección al subsuelo y/o cuerpos de agua, Se garantice el confinamiento de los ejemplares y se impida su dispersión o distribución al medio natural, Se solicite y se obtenga la autorización de las Secretarías de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

No se hará manejo de especies exóticas.

CG-29

En zonas de litoral el uso, goce y disfrute de las playas de arribo de tortugas, durante el periodo de anidación de tortugas, deberá apegarse al programa municipal para la protección a la tortuga marina.

No Aplica

CG-30 No se permite verter hidrocarburos y productos químicos no biodegradables al suelo, cuerpos de agua y/o mar.

Todos los residuos peligrosos generados durante la implementación de la obra serán dispuestos de forma final mediante empresas dedicadas a esta actividad.

CG-31 La disposición final de residuos únicamente podrá realizarse en los sitios previamente aprobados para tal fin.

Se contará con servicio de recolección y traslado de desechos originados por la población en la fase de operación del fraccionamiento, lo cual estará a cargo del municipio para su disposición en el relleno sanitario. Durante las actividades constructivas, este tipo de residuos serán dispuestos en el relleno sanitario da la ciudad de Cancún.

CG-32 Se promoverá la reutilización de las aguas residuales Las aguas residuales serán canalizadas





previo cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia de calidad de aguas.

por la construcción del drenaje sanitario para su posterior tratamiento en la planta diseñada para tal fin.

CG-33

Durante las diferentes etapas del proyecto deberán contar con un programa integral de manejo ambiental (minimización, separación, recolección y disposición final) de desechos sólidos y líquidos, que incluya medidas preventivas para el manejo y disposición adecuados de grasas, aceites e hidrocarburos.

Se contara con sistema de manejo de Residuos Sólidos durante cada una de las etapas de la construcción del fraccionamiento.

CG-34 Todas las obras y proyectos deberán considerar áreas específicas para el almacenamiento de residuos.

Durante la obra se considerarán puntos específicos para el acopio del material producto del desmonte y el despalme. Una parte será aprovechada como composta y el sobrante será dispuesto donde indique la autoridad competente. En el caso de los desechos generados durante la operación, se contará con Servicio de Recolección provisto por el Municipio.

CG-35 No se permite el uso del fuego para la disposición final de residuos sólidos municipales. No se hará uso de fuego para la

realización de estas actividades. CG-36

No se permite el uso del fuego en las actividades de chapeo y desmonte.

CG-37

En el tratamiento de plagas y enfermedades deben manejarse productos que afecten específicamente la plaga o enfermedad que se desea controlar, que sean preferentemente orgánicos y estrictamente los autorizados por la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST)

En caso de requerirse acciones de fumigación se contratará a una empresa autorizada para tal fin.

CG-38

El uso de agroquímicos y la disposición final de sus envases deberá seguir las indicaciones de la ficha técnica del producto en cuanto a dosis y frecuencia de aplicación, así como lo que establezca la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST).

La empresa contratada para la realización de las actividades de fumigación será la encargada de disponer adecuadamente os contenedores de las sustancias a utilizar.

CG-39

En todas las etapas del proyecto (construcción, operación y mantenimiento), únicamente se permite el uso de agroquímicos autorizados por la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST).

Se exigirá a la empresa contratada para alas acciones de fumigación la utilización de productos permitidos por dicha entidad.

CG-40

Los proyectos que en su fase operativa involucren el uso de agroquímicos deberán incluir un programa de monitoreo de la calidad del agua del subsuelo a fin de detectar y prevenir la contaminación del recurso.

No se usarán productos agroquímicos en la fase operativa.

CG-41 Los proyectos que generen aguas residuales (negras, Durante la Operación del





azules, grises, jabonosas), deberán disponerlas a través del sistema de drenaje municipal o bien a través de algún sistema de tratamiento de aguas residuales cumpliendo en todo momento con la normatividad vigente aplicable.

fraccionamiento, se generarán aguas negras residuales; las cuales serán canalizadas al drenaje de la ciudad.

CG-42

El drenaje de aguas residuales debe ser canalizado a sistemas de tratamiento que garanticen la no contaminación del suelo y subsuelo. No debe canalizarse a pozos de absorción de agua pluvial. La disposición final del efluente deberá cumplir con la normatividad vigente.

La misma que la anterior

CG-43

En la planeación de zonas o proyectos turísticos en predios colindantes con unidades de gestión ambiental con Política de protección, deberá contemplarse un área de amortiguamiento de al menos 20 metros a lo largo de la colindancia, dentro de la unidad de gestión ambiental que recibe el proyecto turístico.

No Aplica

CG-44

En zonas con uso de suelo urbano que colinden con algún área natural protegida, deberán establecerse zonas de amortiguamiento de 30 metros entre ambas a partir del límite del área natural protegida hacia la zona de aprovechamiento. En dichas zonas de amortiguamiento no podrán establecerse viviendas.

No Aplica

CG-45

Los proyectos que pretendan establecerse en predios colindantes a las carreteras federales deberán dejar un área de amortiguamiento vegetal de al menos 20 metros de ancho a lo largo de las colindancias con dicha vía.

No Aplica

CG-46

La construcción de obras e infraestructura para el drenaje pluvial deberá ser diseñada de conformidad con la normatividad de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado y autorizada por esta dependencia.

La implementación del drenaje pluvial será de acuerdo a las especificaciones vigentes emitidas por la Comisión de Agua Potable. Para atenuar los efectos de inundaciones se contempla mantener amplias áreas para recarga del manto freático.

CG-47

La canalización del drenaje pluvial hacia el mar o cuerpos de agua superficiales o pozos de absorción, debe realizarse previa filtración de sus aguas con sistemas de decantación, trampas de grasas y sólidos, u otros que garanticen la retención de sedimentos y contaminantes. Dicha canalización deberá ser autorizada por la Comisión Nacional del Agua.

Cada pozo de absorción contará con dos cuerpos de cajas colectoras de 2 m de longitud construidos según especificaciones emitidas por el H. Ayuntamiento de Benito Juárez.

CG-48 En cualquier obra deberá estar separada la canalización del drenaje pluvial del drenaje sanitario

Se prevén pozos de absorción para drenaje pluvial y una red de drenaje sanitario independiente para las aguas residuales generadas.

CG-49 Los campamentos de construcción deben sujetarse al Reglamento de Construcción del Municipio de

Se cumplirá con este criterio.





Benito Juárez

CG-50

Los campamentos de construcción deberán ubicarse sobre los sitios de desplante del proyecto, nunca sobre humedales, zona federal, áreas de donación, áreas naturales, áreas de reforestación o áreas de arborización.

Se cumplirá con este criterio

CG-51

No se permite el establecimiento en el territorio municipal de las siguientes ramas industriales: Refinación de petróleo, Industria básica del hierro y del acero, Petroquímica básica, Fabricación de productos químicos, Fabricación de sustancias químicas básicas, Manufactura de celulosa, papel y sus productos, Fabricación de productos metálicos (acabados metálicos), Industria farmacéutica, Industria de las fibras artificiales y/o sintéticas, Industria del coque; debido a que involucran el manejo de grandes volúmenes de sustancias peligrosas.

No se realizarán actividades de este tipo.

CG-52 Sólo se permite la infraestructura y el equipamiento privado asociado a los usos permisibles.

El uso urbano es permisible en la UGA en la que se encuentra localizado el proyecto.

CG-53 El equipamiento no se permite en las áreas sujetas a política de protección.

No Aplica

CG-54

El establecimiento de nuevos asentamientos humanos se deberá sujetar a un programa de desarrollo urbano aprobado conforme a las disposiciones jurídicas aplicables.

De manera general, aplica el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de la Ciudad de Cancún (PDU).

CG-55

Para optimizar el uso del suelo en la zona urbana se aumentará el coeficiente de utilización del suelo y se disminuirá proporcionalmente el coeficiente de ocupación del suelo. No se densificarán las áreas urbanas a costa de la ocupación de áreas naturales y/o de áreas verdes arborizadas.

El PDU considera un CUS mínimo de 0.60 y máximo de 1.80 para lotes multifamiliares de interés social, y una superficie máxima construible de la planta baja del 60%.

CG-56

El derecho de vía de los tendidos de alta tensión sólo podrá ser utilizado conforme a la normatividad aplicable, y en apego a ella no podrá ser utilizado para asentamientos humanos.

No se proyecta la construcción de tendidos de alta tensión.

CG-57

La densidad autorizable en las unidades de gestión ambiental dentro de los centros de población será la que establezca el Programa Parcial o el Programa de Desarrollo Urbano vigente en el centro de población.

La densidad dentro las UGA´s correspondientes establece que se podrán construir hasta 62 Viv./ha. El proyecto solo aprovechara el 32 viv/ha.

CG-58

Los lineamientos de ocupación para predios de una hectárea o menos de una hectárea, fuera de los centros de población, los parámetros urbanos para los usos del suelo previstos en este ordenamiento se indican en el siguiente cuadro.

El predio es mayor de una hectárea. Se encuentra dentro de los centros de población, por lo que esta condicionante no es aplicable.



III.6 PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO DEL MUNICIPIO BENITO JUÁREZ.

De acuerdo al POEL, el área en la que se localiza el proyecto es el 100% se rige bajo las

condicionantes de la UGA 06, misma que manifiesta un aprovechamiento predominantemente

urbano con base en el Plan de Desarrollo Urbano del municipio de Benito Juárez (PDU).

Como parte del PDU, se han formulado planes directrices y programas parciales de desarrollo

urbano (PPDU), para su facilitar y eficientizar su aplicación y funcionamiento. La delimitación de

cada una de las áreas de influencia de los PDU, están en función de las características bióticas y

abióticas del área así como del uso del suelo que presenten. Con base en lo anterior, el área del

fraccionamiento se localiza en el polígono de la mancha urbana de la ciudad de Cancún, vigente

actualización 2005. El objetivo principal es el de atender las necesidades de la población urbana

siempre creciente, evitando que nuevos inmigrantes se asienten de forma irregular en suelo urbano

no apto, por ausencia o incumplimiento de normatividad.

III.6.1 Coeficiente de Uso del Suelo, según el Programa de Desarrollo Urbano del

Centro de Población de la Ciudad de Cancún

Según el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de la Ciudad de Cancún,

para habitaciones multifamiliares de interés social se podrá tener un Coeficiente de Uso de

Suelo (CUS) mínimo de 0.60 y máximo de 1.80. Este coeficiente se calcula como la suma

total de la construcción de todas las plantas dividida entre la superficie total del terreno. El

porcentaje de superficie construible en la planta baja es del 70%.

III.6.2 Densidades máximas

Con respecto a las densidades máximas para desarrollos para viviendas populares con financiamiento público, como es el caso, el PDU permite una densidad de hasta 65 viviendas por hectárea ó 300 habitantes por hectárea. Es importante destacar que esta densidad se prevé sólo cuando los desarrolladores comprueben que sus acciones de vivienda están efectivamente en un plan de financiamiento público. En caso contrario, la densidad máxima permitida será de 250 habitantes por hectárea.

Según este Programa, para el cálculo del número de viviendas se adopta el índice de 5.0

habitantes por familia. Tomando el cálculo de manera inversa y teniendo en cuenta que se

proyectan 358 viviendas unifamiliares, la población estimada para el fraccionamiento sería

de 1,790 personas. Si se toma en cuenta la superficie total del predio la densidad

habitacional es de 65 viv/ha y 300 hab/ha, lo cual concuerda con lo dispuesto en el PDU.



La superficie mínima de los lotes para vivienda multifamiliar es de 16 m de frente y 280 m2 de

superficie, según muestra la tabla V-5 de dimensiones, tomada del PDU. Sin embargo, el proyecto

contempla viviendas unifamiliares con 207.04 m2 en promedio de cada lote están

Tabla III-2. Dimensiones mínimas de los lotes según tipo.

Lotes

Clave

Habitacional

Multifamiliar

H1M H2M H3M H4M

Fu

ente

: P

PD

U d

el p

olí

gon

o 1

1

goo

oo

oo

l

Superficie en

m2

(mínimo)

600 450 375 280

Frente del

lote

(metros

lineales)

20 15 12,50 16

Densidad

neta

(Vivienda por

hectárea)

35 50 65 125

El proyecto cumple con todos los criterios que en materia urbanística se requiere.

VER ANEXOS CONSTANCIAS DE USO DE SUELO Al implementar el fraccionamiento, se estará disponiendo del recurso suelo, en términos de superficie. De igual forma, se prevé un incremento en la presión sobre el recurso agua, tanto en su consumo como en la posibilidad de contaminación. Ante tales factores, el proyecto prevé la implementación de un sistema de drenaje canalizado al drenaje de la ciudad para soportar las descargas de los fraccionamientos que se desarrollan en la zona. Cabe mencionar que el promovente será responsable de la colocación de letrinas móviles durante las etapas de preparación y construcción del sitio. De igual forma se colocarán contenedores para la disposición temporal de los residuos sólidos. Los vehículos, así como la maquinaria a utilizarse estarán debidamente afinados, con la finalidad de minimizar las emisiones de smog.



III.7 LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS

Art. 22. Las personas que generen y manejen residuos y que requieran determinar si estos son peligrosos, conforme a los previsto en este ordenamiento, deberá remitirse a lo que establezcan las normas oficiales mexicanas que los clasifica como tales. Art. 41. Los generadores de residuos peligrosos y los gestores de este tipo de residuos, deberán manejarlos de manera segura y ambientalmente adecuada conforme a los términos señalados en esta ley. Art. 42. Los generadores y demás poseedores de residuos peligrosos, podrán contratar los servicios de manejo de residuos con empresas o gestores autorizados para tales por la Secretaria, o bien transferirlos a industrias para su utilización como insumos dentro de sus procesos, cuando previamente haya sido hecho del conocimiento de esta dependencia, mediante un plan de manejo para dichos insumos basado en la minimización de sus riesgos. La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos por empresas autorizadas por la Secretaría y los residuos sean entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las operaciones será de éstas independientemente de la responsabilidad que tiene el generador. Los generadores de residuos peligrosos que transfieran éstos a empresas o gestores que presten servicios de manejo deberán cerciorarse ante la Secretaría que cuentan con las autorizaciones respectivas vigentes, en casi contrario serán responsables de los daños que ocasione su manejo. Art. 43. Las personas que generen ó manejen residuos peligrosos deberán notificarlo a la Secretaría o a las autoridades correspondientes a los gobiernos locales, de acuerdo con lo previsto en esta Ley y las disposiciones que de ella se deriven. Art. 45. Los generadores de residuos peligrosos, deberán identificar, clasificar y manejar sus residuos de conformidad con las disposiciones contenidas en esta Ley y en su Reglamento, así como en las normas oficiales mexicanas que al respecto expida la Secretaría. Art. 55. La secretaria determinará en el reglamento y en las normas oficiales mexicanas, la forma de manejo que se dará a los envases o embalajes que contuvieron residuos peligrosos y que no sean reutilizados con el mismo fin ni para el mismo tipo de residuo, por estar considerados como residuos peligrosos. Asimismo, los envases y embalajes que contuvieron materiales peligrosos y que no sean utilizados con el mismo fin y para el mismo material, serán considerados como residuos peligrosos, con excepción de los que hayan sido sujetos a tratamiento de reutilización, reciclaje o disposición final. En ningún caso, se podrá emplear los envases y embalajes que contuvieron materiales y residuos, para almacenar, alimentos o productos de consumo humano o animal. Art. 56. La Secretaría expedirá las normas oficiales mexicanas para el almacenamiento de residuos peligrosos, las cuales tendrán como objetivo la prevención de la generación de lixiviados y su



infiltración en los suelos, el arrastre por el agua de lluvia o por el viento de dichos residuos, incendios, explosiones y acumulación de vapores tóxicos, fugas o derrames. Se prohíbe el almacenamiento de residuos peligrosos por un periodo mayor de seis meses a partir de su generación, lo cual deberá quedar asentado en la bitácora correspondiente. No se entenderá por interrumpido este plazo cuando el poseedor de los residuos cambie su lugar de almacenamiento. Procederá la prorroga para el almacenamiento cuando se someta a solicitud al respecto a la Secretaría cumpliendo los requisitos que establezca el Reglamento.

Análisis:

Se colocarán contenedores debidamente rotulados de acuerdo al tipo de residuo que contendrán

para la disposición temporal de los residuos sólidos. Dichos recipientes deberán ubicarse en áreas

visibles en la zona de trabajo y contarán con tapa. El promovente retirará los residuos para

depositarlos en el relleno sanitario del municipio o donde indique la autoridad competente. Se

espera que la construcción del fraccionamiento no genere altas cantidades de residuos peligrosos, y

serán básicamente estopas y recipientes impregnados con pintura, grasas y aceites quemados. Se

prevé un adecuado manejo de dichos residuos, implementando un almacén temporal de los

mismos, pero sobre todo el mantenimiento de cada una de la maquinaria pesada a emplearse.

III.8 LEY DE AGUAS NACIONALES Art. 85.- Las personas físicas o morales, incluyendo las dependencias, organismos y entidades de los tres órdenes de gobierno, que exploten, usen o aprovechen aguas nacionales en cualquier uso o actividad, serán responsables en los términos de Ley de: a. Realizar las medidas necesarias para prevenir su contaminación y, en su caso, para reintegrar las aguas referidas en condiciones adecuadas, a fin de permitir su explotación, uso o aprovechamiento posterior, y b. Mantener el equilibrio de los ecosistemas vitales.

Análisis:

Con el fin de cumplir con los criterios mencionados en este artículo, el sistema de drenaje

será conectado a lo existente en la ciudad y este a la vez son tratados en planta de

tratamiento de aguas residuales, esta planta de tratamiento tendrá como objetivo el

mantener bajo norma los efluentes de aguas provenientes de los fraccionamientos de la

zona para que posteriormente sean vertidos al manto freático.



III.9 REGLAMENTO DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES Art. 134. Las personas físicas o morales que exploten, usen o aprovechen aguas en cualquier uso o actividad, están obligadas… a realizar las medidas necesarias para prevenir su contaminación y en su caso para reintegrarlas en condiciones adecuadas, a fin de permitir su utilización posterior en otras actividades o usos y mantener el equilibrio de los ecosistemas. Art. 151. Se prohíbe depositar, en los cuerpos receptores…, basura, materiales, … y demás desechos o residuos que por efecto de disolución o arrastre, contaminen las aguas de los cuerpos receptores, así como aquellos desechos o residuos considerados peligrosos… Análisis: Al respecto, cabe destacar que la implementación de los pozos pluviales deberá contemplar las medidas preventivas propuestas en el presente documento. Es necesario mencionar que no se implementarán pozos de aprovechamiento como parte del proyecto. El abastecimiento de agua potable será proporcionado por el municipio, esto incluye la conformación de estaciones de extracción y distribución. III.10 REGLAMENTO FEDERAL DE SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE DE

TRABAJO DE LA SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

Art. 13. Los patrones están obligados a adoptar, de acuerdo a la naturaleza de las actividades

laborales... en los centros de trabajo, las medidas de seguridad e higiene pertinentes…, a fin

de prevenir… accidentes en el uso de maquinaria, equipo, instrumentos y materiales,

…enfermedades…

Art. 58. Para el manejo, transporte y almacenamiento de materiales y sustancias químicas peligrosas, el patrón deberá establecer las medidas preventivas y los sistemas para la atención de emergencias…

Art. 65. Los envases, embalajes, recipientes y contenedores utilizados para el transporte de

materiales en general, materiales o sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo,

deberán ser los requeridos o adecuados para el tipo de material que contengan y contar con

dispositivos de seguridad para evitar riesgos, así como estar señalizados de acuerdo a la

Norma correspondiente.



Art. 73. En los centros de trabajo donde existan áreas en las que se encuentren sustancias

inflamables, combustibles o explosivas, se deberán colocar señales y avisos en lugares

visibles, que indiquen la prohibición de fumar, introducir fósforos, dispositivos de llamas

abiertas, objetos incandescentes y cualquier sustancia susceptible de causar incendio o

explosión, de acuerdo con las Normas respectivas.

Art. 101. En los centros de trabajo donde existan agentes en el medio ambiente laboral que

puedan alterar la salud y poner en riesgo la vida de los trabajadores y que por razones

técnicas no sea posible aplicar las medidas de prevención y control, el patrón deberá dotar a

éstos con el equipo de protección personal adecuado, conforme a la Norma respectiva.

Art. 109. La basura y los desperdicios que se generen en los centros de trabajo deberán

identificarse, clasificarse, manejarse y en su caso, controlarse, de manera que no afecten la

salud de los trabajadores y al centro de trabajo.

Art. 135. El patrón deberá capacitar a los trabajadores informándoles sobre los riesgos de

trabajo inherentes a sus labores y las medidas preventivas para evitarlos.

Art. 138. El personal encargado de la operación del equipo y la maquinaria... deberá contar

con capacitación especializada para llevar a cabo sus actividades en condiciones de óptima

seguridad e higiene.

Análisis:

Dentro del área proyecto se contara con depósitos para el almacenamiento temporal de los

residuos sólidos que se generen propios de la actividad, los cuales serán identificados según

su composición, por otra parte no se generarán residuos peligrosos, ya que los

mantenimientos de la maquinarias serán en talleres de los prestadores de este servicio. Se

contará con los equipos de seguridad necesarios para el tipo de actividad que realicen.

III.11 REGLAMENTO PARA LA PROTECCIÓN DEL AMBIENTE CONTRA LA

CONTAMINACIÓN ORIGINADA POR LA EMISIÓN DE RUIDO

Art. 32. Cuando por cualquier circunstancia los vehículos automotores... rebasen los niveles

máximos permisibles de emisión de ruido, el responsable deberá adoptar de inmediato las

medidas necesarias, con el objeto de que el vehículo se ajuste a los niveles adecuados.



Análisis:

Para el desarrollo de las actividades, el promovente proporcionará a sus empleados el

equipo de seguridad adecuado. El proyecto contempla el mantenimiento preventivo y

periódico de la maquinaria y los vehículos con la finalidad de no incurrir en accidentes,

contaminación ambiental o emisiones sonoras fuera de norma.

III.12 LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE Art. 4. Es deber de todos los habitantes del país conservar la vida silvestre; queda prohibido cualquier acto que implique su destrucción, daño o perturbación… Art. 30. Queda estrictamente prohibido todo acto de crueldad en contra de la fauna silvestre… Art. 63. La conservación del hábitat natural de la vida silvestre es de utilidad pública... Art. 106: Señala la obligación de toda persona de reparar los daños a la vida silvestre o su hábitat de acuerdo a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Análisis: Durante las actividades constructivas se contará con la supervisión permanente que evite la afectación excesiva o fuera de autorización en cuanto a utilización de la superficie y que vigile la ejecución de los trabajos sin afectación a la fauna, la cual en caso de ser evidente su presencia serán capturados, principalmente la población de coatis Nasua narica.

III.13 REGLAMENTO PARA EL TRANSPORTE DE CARGA EN EL MUNICIPIO DE BENITO

JUÁREZ.

Art. 2.- Quedan sujetos a las disposiciones del presente reglamento todos los servicios de transporte

de carga que se efectúen en el municipio de Benito Juárez por medio de vehículos de motor o

cualquier otro medio, sea cual fuere la naturaleza del servicio prestado.

Art. 10.- Los productos que por sus características sean susceptibles de romperse y/o derramarse, se

transportaran en vehículos cuyas cajas impidan que se rieguen o se tiren, y deberán estar cubiertas

para impedir la expulsión de partículas al exterior.



Art. 13.- Para transportar materiales y objetos repugnantes a la vista y al olfato, deberá además de

llevarlos debidamente cubiertos, solicitar a la Dirección de Tránsito Municipal el permiso que

determinara horario, derrotero y condiciones a que deberá sujetarse al transporte de dichos

objetos.

Análisis:

El presente reglamento aplica a los camiones de carga a utilizarse en el proyecto durante todas sus

etapas. El transporte de material deberá apegarse a lo propuesto, ya que se transportarán polvos o

material que desprende partículas de polvo.

III.14 REGLAMENTO DE ECOLOGÍA Y DE GESTIÓN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO

DE BENITO JUÁREZ.

Art. 2.- Se considera de orden público la protección, conservación, restauración,

regeneración y preservación del ambiente, así como la prevención, control y corrección de

los procesos de deterioro ambiental en el territorio municipal.

Art. 18.- El Gobierno municipal promoverá y atenderá la participación de los distintos

grupos sociales en la elaboración de los programas que tengan por objeto la preservación y

restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, según lo establecido en el

presente Reglamento y demás disposiciones aplicables.

Art. 67.- La expedición o renovación de autorizaciones, permisos, concesiones,

asignaciones, estímulos o apoyos de carácter municipal estarán condicionadas al

cumplimiento de lo dispuesto en el POEL, los criterios ecológicos municipales, el presente

Reglamento y la normatividad legal aplicable al proyecto.

Art. 48.- Se declara de utilidad pública la protección, conservación, regeneración y

recuperación de los recursos naturales, que incluyan a la flora y fauna silvestre así como de

sus habitantes, del agua y suelo que se encuentre en el territorio municipal.

Art. 36.- La Dirección otorgará permisos para el derribo de árboles que no impliquen

aprovechamiento forestal en espacios públicos y predios urbanos particulares, estarán

condicionados a la motivación de las causas y en su caso a la restitución por parte del

solicitante.



Art. 94.- Las emisiones a la atmósfera, tales como olores, gases o partículas sólidas y

líquidas, que provengan de cualquier fuente, que puedan ocasionar desequilibrios

ecológicos, daños al ambiente que repercutan sobre la salud de los habitantes, deben

apegarse a las previsiones de este Reglamento, de la Ley General, Ley Estatal y Normas

Oficiales Mexicanas.

Art. 95.- Para la prevención y control de la contaminación a la atmósfera, se considerará

como criterio, que las emisiones de contaminantes a la atmósfera, sean de fuentes

artificiales o naturales, fijas o móviles, deben ser reducidas y controladas, para asegurar una

calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la población y del equilibrio ecológico,

cumpliendo con los límites máximos permisibles establecidos en las Normas Oficiales

aplicables que emita la Federación.

Art. 107.- Los propietarios de vehículos automotores y otras fuentes móviles de emisión de

contaminantes atmosféricos deberán:

I. Cumplir las normas técnicas y normas oficiales aplicables;

II. Proporcionar el mantenimiento que requieran sus unidades y/o emplear los equipos

reductores de contaminantes, necesarios para observar lo dispuesto en la fracción anterior;

III. Cumplir en los plazos y términos que se señalen con la verificación de emisiones

correspondientes, y

IV. Acatar las normas que sobre limitación a la circulación están vigentes en el Municipio.

Artículo 108.- Tratándose de fuentes naturales o diversas de emisiones de contaminantes

atmosféricas, la autoridad municipal correspondiente en coordinación con la Dirección

establecerá programas para la atención de emergencias ecológicas y contingencias

ambientales de competencia municipal.

Art. 109.- Tratándose de las fuentes referidas en el artículo anterior, los particulares

deberán:

I. Evitar la quema a cielo abierto de residuos sólidos y materiales diversos.

Art. 56.- Los particulares que se ubiquen en zonas donde no este disponible el sistema

municipal de drenaje y alcantarillado, deberán:

I.- Evitar descargas de aguas residuales a la vía pública;

II.- Construir y utilizar instalaciones sanitarias para disposición de aguas residuales

para evitar el fecalismo al aire libre.



Art. 111.- Queda prohibido derramar, verter e infiltrar aguas residuales y lixiviados en los

terrenos, cuerpos de agua y corrientes de agua, salvo previa autorización, permiso y/o

concesión expedida por la autoridad competente de conformidad con las Normas

Mexicanas Oficiales aplicables.

Art. 117.- Cuando no existan sistemas municipales para evacuación de las aguas residuales

municipales, los propietarios de hoteles, fraccionamientos, condominios, industrias y

similares, deberán instalar sistemas de tratamiento y reciclaje de sus aguas residuales, ya

sean individuales o comunales, para satisfacer las condiciones particulares que determinen

las autoridades competentes y/o la Norma Oficial Mexicana aplicable.

Artículo 127.- Para la prevención y control de la contaminación del suelo y subsuelo, se

considerarán los siguientes criterios:

I. Corresponden a los Gobiernos de los Estados, Municipios, ciudadanos y sociedad en

general prevenir la contaminación del suelo y subsuelo.

II. Los residuos sólidos deben ser controlados por ser la principal fuente de contaminación

del suelo.

III. Promover la incorporación de técnicas y procedimientos para la reutilización y reciclaje

de los residuos sólidos, así como regular su manejo y disposición final.

IV. El uso de fertilizantes, plaguicidas y sustancias tóxicas, deben causar el menor impacto

posible al medio ambiente y considerar sus efectos sobre los elementos naturales, a fin de

prevenir los daños que se pudieran ocasionar.

V. En los suelos contaminados por la presencia de materiales o residuos sólidos y líquidos

deberán llevarse a cabo las acciones necesarias para recuperar o restablecer sus

condiciones, de tal manera que puedan ser utilizadas en cualquier tipo de actividad prevista

en los Planes de Desarrollo Urbano y otros instrumentos legales aplicables.

Artículo 128.- Los criterios enunciados en el artículo inmediato anterior, deberán

considerarse en los siguientes casos:

I. La planeación del desarrollo urbano;

II. La operación en los sistemas de recolección, transporte, tratamiento y disposición final

de residuos sólidos urbanos de manera eficiente.



Lo anterior será de conformidad a lo ordenado en la Ley General, Ley de Residuos, la Ley

Estatal, Normas Oficiales Mexicanas, el presente Reglamento y demás disposiciones legales

aplicables.

Análisis:

El reglamento establece medidas de prevención aplicables a los componentes bióticos y

abióticos del sistema ambiental. Como es posible observar, las disposiciones son aplicables

al proyecto, dada la naturaleza de sus obras, principalmente en lo que concierne al uso del

suelo y emisiones atmosféricas. El promovente deberá apegarse también a lo dispuesto en la

presente reglamentación para el manejo de sus residuos durante la preparación del sitio y la

construcción, así como a la generación de ruido. Durante la ocupación del fraccionamiento,

las emisiones de ruido serán menores y la generación de residuos se incrementará. No

obstante, durante esta etapa el manejo y disposición final de residuos será responsabilidad

de las empresas prestadoras del servicio y del municipio.

III.15 REGLAMENTO DE PROTECCIÓN PARA LA FAUNA SILVESTRE Y EXÓTICA DEL

MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO

Art. 12.- Queda estrictamente prohibida la caza y pesca de cualquier especie animal silvestre en el

Municipio con excepción de la que se efectúe en aquellos cotos de caza que las autoridades fijen

para fines cinegéticos, en los términos de las disposiciones federales, estatales y municipales

aplicables.

Art. 13.- Ninguna persona podrá cazar, capturar, agredir, poseer, transportar, exhibir, vender o

comprar especímenes o artículos fabricados con productos o subproductos de especies vedadas de

la fauna silvestre, de conformidad a los dispuesto en las leyes y reglamentos federales, estatales y

municipales así como las normas oficiales mexicanas vigentes.

Art. 16.- Se prohíbe la extracción, transportación y comercialización de animales silvestres, así como

parte de sus cuerpos o productos derivados de ellos sin las autorizaciones correspondientes.

Análisis:

El personal empleado durante cada etapa del proyecto, será capacitado para evitar dañar a la fauna

silvestre que pudiera encontrar durante la realización de los trabajos. Los animales detectados serán

reubicados o simplemente ahuyentados. Las medidas de mitigación propuestas en el presente

estudio están también sustentadas en este Reglamento.



III.16 NORMAS OFICIALES MEXICANAS

NOM-001-SEMARNAT-1996. Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales

NOM-002-SEMARNAT-1996. Límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.

NOM-003-CNA-1996. Requisitos durante la construcción de pozos de extracción de agua para prevenir la contaminación de acuíferos.

NOM-006-CNA-1997, Fosas sépticas – especificaciones y métodos de prueba.

NOM-041-SEMARNAT-2006. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

NOM-045-SEMARNAT-2006. Que establece los límites máximos permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de vehículos automotores que usan diesel o mezclas que incluyen diesel como combustible.

NOM-052-SEMARNAT-2005. Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos.

NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.

NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de vehículos automotores y su método de medición.

NOM-002-STPS-2000. Condiciones de seguridad, prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo.

NOM-004-STPS-1999. Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaría y equipo que se utilice en los centros de trabajo.

NOM-005-STPS-1998. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.

NOM-011-STPS-2001. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.

NOM-017-STPS-2001. Relativa al equipo de protección personal para los trabajadores en el

centro de trabajo

ANALISIS

Serán observados cada uno de la Normas arriba citados mediante el Programa de Vigilancia

Ambiental.



IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL.



IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL. IV.1 Delimitación del área de estudio El sitio del proyecto se ubica al Norte del Estado de Quintana Roo y en la costa noreste del Municipio Benito Juárez, Supermanzana 84, manzana 15 y lotes 1-01, 1-02, 1-03, 1-04, entre la Av. López Portillo y calle independencia, localidad Puerto Juárez-Cancún (figura IV-1). La superficie delimitada es de 112, 835.36 m2 (11.28 ha). En la periferia del área del proyecto se localizan diversos fraccionamientos, desarrollos inmobiliarios, infraestructura y colonias populares propias de una zona urbana, entre los que se citan: Al norte con Av. José López Portillo, Plaza Esmeralda y colonia Lombardo toledano Al Sur con Departamentos de Bahía Azul y Puerto Cancún Al Este con Desarrollo Inmobiliario Puerta del Mar Al Oeste con calle Independencia y colonia Donceles

Fig. IV-1: La línea de color roja delimita el área del proyecto Fraccionamiento “Paseos del Bosque”



El sistema ambiental regional está conformado por terrenos que contienen cuerpos lagunares conectados con el mar, con diferentes grados de deterioro y contaminación, los terrenos marginales a los cuerpos lagunares permanecen inundados con agua salobre y, los del extremo Sur, que quedaron aislados del sistema ambiental por la construcción del boulevard Kukulkán, Av. López Portillo y por el Proyecto Puerto Cancún mantienen una delgada lámina de agua de muy baja salinidad, casi dulce. El sistema hidrológico está fragmentado en sus zonas cercanas a las playas y en su porción Sur, por el terraplén del boulevard Kukulcán, lo que ha ocasionado la pérdida gradual de toda relación de flujo hidrológico superficial con los cuerpos lagunares (Jordan E., et al. 1978).

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos a) Clima El Municipio de Benito Juárez se ubica en la zona intertropical del hemisferio norte, donde la circulación de los vientos alisios proviene del Atlántico y durante su paso por el mar se cargan de humedad para descargar su contenido en tierra firme. El patrón de circulación de los vientos presenta variaciones dependiendo de la época del año; ya que en lapso de junio a septiembre existe una predominancia de vientos provenientes del Este que muestran una velocidad promedio de 3.5 m/seg. En los meses invernales, desde noviembre hasta febrero, los vientos dominantes provienen del norte debido a la influencia de las masas de aire frío continental; llegándose a presentar rachas que generan riesgos a la navegación.

La temperatura media anual reportada en esta estación es de 27.3ºC, con una temperatura máxima extrema de 39ºC en los meses de mayo y junio, y una mínima extrema de 9.5ºC en el mes de marzo. Estas variaciones de incremento y descenso en la temperatura se deben a la cantidad de energía que llega a esta porción del planeta en las diversas estaciones, que en invierno se ven además influenciada por los “nortes” que originan descensos en la temperatura.

El promedio de precipitación pluvial es de 1,381.3 mm concentrados en verano-otoño, estableciendo una clara distinción entre la temporadas de secas que se extiende desde febrero hasta mayo y la de lluvias que abarca desde junio hasta noviembre, la cual coincide con la temporada de huracanes en el Atlántico. Asimismo, se presentan lloviznas invernales desde noviembre hasta inclusive marzo producto del ingreso de las masas de aire frío continental (nortes).

De acuerdo con los datos registrados en la estación climatológica Cancún para el lapso 1991 – 2006, el clima en la zona corresponde a la clasificación Aw1(x`)(i`) según el sistema de Köppen modificado por Enriqueta García: clima Cálido subhúmedo con lluvias en verano, con cociente P/T de 50.5, 15.1% de lluvia invernal y un rango de oscilación térmica de 5.7ºC.



De acuerdo a la información de la CNA, durante el paso del Huracán Wilma se presentaron las mayores precipitaciones extraordinarias que se han registrado en la zona norte.

Tabla IV.1 Niveles de precipitación ESTACION PRECIPITACIÓN (mm) REGISTRADA DURANTE EL PASO DEL HURACÁN WILMA

EN OCTUBRE DE 2005

20 21 22 23 24 TOTAL Cancún 14.0 * 770.0 * * 784.0

Central Vallarta 0.3 120.0 140.0 10.0 0.9 271.2

Playa del Carmen 46.0 31.0 240.0 10.0 0.0 327.0

Kantunilkin 15.0 50.0 310.0 20.0 0.0 395.0

Victoria 0.0 * * * 305.0 305.0

El Ideal 13.5 * * * 218.0 231.5

Solferino 2.0 60.0 300.0 75.0 15.0 452.0 Leona Vicario 0.0 16.0 43.0 10.0 90.0 159.0

Tulúm 15.0 50.0 185.5 35.0 0.0 285.5

Según la carta de climas Mérida escala 1:1’000,000 (SPP, 1981) en el territorio que comprende el Municipio Benito Juárez se presentan dos subtipos climáticos, el Aw0 y el Aw1, de acuerdo con la clasificación de Köppen, modificada por García. La diferencia entre estos subtipos climáticos radica en la variación del cociente precipitación/ temperatura (P/T). Los tipos de clima se distribuyen a lo largo de una línea imaginaria que divide en dos partes el Municipio de acuerdo con los subtipos climáticos observados. El primero aproximadamente en la mitad del centro al Norte, mientras que el segundo aparece del centro hacia el Sur. Los subtipos climáticos están separados por una línea imaginaria que parte al Norte de Punta Brava en la costa y pasa sobre Guadalupe y la Zona Cocoyol al interior del continente. El subtipo climático Aw0 se localiza al Norte de dicha línea en tanto que el subtipo climático Aw1 se ubica al Sur. Subtipo Aw0 De acuerdo con García (1988), el subtipo climático Aw0 presente en la zona norte del Municipio de Benito Juárez, es de la variedad Ax’(w0)iw”, que corresponde a los climas con regímenes de lluvia repartidos en todo el año, oscilación anual de las temperaturas medias mensuales menor de 5 ºC y presencia de canícula. Según los datos reportados por García (1988) obtenidos de la estación climática No. 23-015, localizada en Puerto Morelos, Benito Juárez a 11 msnm y en las coordenadas 20º50’ y 86º53’ para un período de 23 años, la temperatura media anual era de 26.9º C, precipitación anual de 1,106.3 mm, cociente P/T = 40.9, porcentaje de precipitación invernal 13.8 y oscilación térmica de 4.5º C (figura IV-2). Subtipo Aw1 De acuerdo con García (1988), el subtipo climático Aw1 presente en la zona norte del municipio es de la variedad Ax’(w1)(i’)w”, que corresponde a los climas con regímenes de lluvia repartidos en todo el año, oscilación anual de las temperaturas medias mensuales entre 5 y 7º C y presencia de canícula.



Según los datos reportados por García (1988) obtenidos de la estación climática No. 23-013, localizada en Leona Vicario, Benito Juárez a 10 msnm y en las coordenadas 20º 59’ y 87º12’ para un período de 19 años, la temperatura media anual era de 23.7º C, precipitación anual de 1,147.9 mm, cociente P/T = 48.2, porcentaje de precipitación invernal 10.7 y oscilación térmica de 5.6º C.

La información más reciente que se dispone al interior del área de estudio son los datos obtenidos por la Estación Meteorológica Cancún dependiente de la Comisión Nacional del Agua para el período 1991-2000. De acuerdo con éstos y considerando que su cociente P/T es de 49.43 y la oscilación térmica, es decir, la oscilación anual de las temperaturas medias mensuales es mayor que 5 ºC, corresponde a un subtipo climático Aw1 y no Aw0 como reportaba García (1988) con los datos de hace 30 años. Estos resultados, sin embargo, deben tomarse con reservas, debido a que los datos reportados sólo abarcan un periodo de 10 años y corresponden a una sola estación.

En la figura IV-3 se presentan los registros de temperatura y precipitación para la zona de Cancún. Así mismo, se incluye la gráfica ombrotérmica, que muestra la marcha anual de Temperatura y precipitación que resulta de graficar tales datos (Figura IV-4).

Fig. IV-2: Clima predominante en el área del proyecto Fraccionamiento “Paseos del Bosque”, fuente CAM,

2002



Intemperismos severos El Municipio Benito Juárez se ve frecuentemente afectado por fenómenos meteorológicos de gran magnitud conocidos como huracanes, que son masas de viento tropical que giran alrededor de un centro de muy baja presión a velocidades del orden de 150 Km/hr o mayores. Los huracanes se originan entre los 8 y 15 grados de latitud en ambos hemisferios y su dirección es generalmente de Este a Oeste. El Estado de Quintana Roo, se encuentra en la ruta de paso de estos Intemperismos y está permanentemente expuesto a depresiones atmosféricas que pueden llegar a presentar vientos superiores a los 300 Km/hr. Los huracanes son el fenómeno climático más catastrófico en la región y se forman a partir de una depresión tropical que evoluciona y aumenta su organización e intensidad para convertirse en tormenta tropical y posteriormente en huracán. Afectan a las costas de Quintana Roo en dos matrices: una en el Mar Caribe frente a las costas de Venezuela y Trinidad; y la otra en el Atlántico oriental, que después de atravesar América Central y

Fig. IV-3: Temperatura y Precipitación Media Mensual de Cancún. Los datos que se reportan se refieren a un período de 10 años, obtenidos por la Estación Meteorológica Cancún.

Fig. IV-4: Gráfica ombrotérmica para Cancún. A partir de los datos recogidos por la estación meteorológica Cancún de la CNA, para un período de 10 años, se elaboró la gráfica que muestra la marcha anual de temperatura y precipitación, que indica que el subtipo climático en la zona corresponde al Aw1.



las Antillas Menores, doblan hacia el norte para dirigirse a las costas de Florida (Rosengaus et al. 2002). En los últimos 50 años se han originado 497 huracanes, de los cuales 23 han tocado tierra o han pasado en un radio de 100 Km de la costa de Quintana Roo. El período de huracanes abarca de mayo a noviembre, aunque los meses de mayor ocurrencia son agosto y septiembre, principalmente este último, que históricamente registra los huracanes más potentes que han afectado la Península de Yucatán, siendo el huracán Wilma el mas reciente y devastador para Cancún dejando caer 784.0 mm de precipitación pluvial en octubre de 2005. De acuerdo al servicio Meteorológico de México, en la porción norte de Cancún (Isla mujeres se reporto en 24 horas de lluvia torrencial 62.05 pies equivalentes a 1,756.015 litros por metro cuadrado. El Huracán Ike en lo que va del año ha dejado cuando menos 50 mm de precipitación según reporta el servicio meteorológico nacional (Figura IV-5). A pesar de lo anterior en el sitio del proyecto el espejo de agua que se observa al centro de la misma únicamente se incremento en 2 centímetros.

Fig. IV-5: Gráfica mostrando las zonas de mayor precipitación descargadas por el Huracán IKE sobre la Península de Yucatán.



b) Fisiografía De acuerdo con Raisz (1959), el Estado de Quintana Roo queda ubicado en la provincia fisiográfica de Yucatán, misma que a su vez se encuentra dividida en tres subprovincias nombradas: “Llanuras con Dolinas”, “Plataforma de Yucatán” y “Costa Baja”. La Subprovincia Llanuras con Dolinas, ocupa las porciones norte y oriente de la entidad, incluyendo al Municipio Benito Juárez; desde el punto de vista geomorfológico se trata de una planicie formada en una losa calcárea con ligera pendiente descendente hacia el oriente, con una altura media de 5 metros sobre el nivel medio del mar (msnm) y relieve ondulado en el que se alternan crestas y depresiones. Esta Subprovincia se distingue por su topografía cárstica, la cual presenta desde oquedades minúsculas hasta grandes depresiones (localmente denominadas cenotes), y en algunas de las cuales se asoma la superficie freática. Casi en toda su extensión carece de sistema de drenaje superficial y sólo en algunas áreas se ha formado una red hidrográfica desintegrada y mal definida, mientras que otras áreas son inundables, localizándose la más extensa de ellas en la porción norte del estado. En el municipio se localizan tres unidades fisiográficas. La llanura rocosa inundable que abarca una pequeña porción al Noroeste de Cancún, la llanura rocosa que comprende la mayor parte del territorio sobre la cual se desarrollan los ecosistemas selváticos y la playa o berma que abarca la franja costera del municipio.

Fig. IV.6 De acuerdo con este plano el territorio municipal de Benito Juárez se ubica en la Subprovincia Llanura con Dolinas y presenta tres unidades fisiográficas: la llanura rocosa inundable, la llanura rocosa y la playa o berma (Basado en Raisz, 1959).



c) Geología y suelos

El Municipio Benito Juárez está ubicado sobre una topografía “relativamente plana” con alturas máximas de hasta 10 msnm; éstas ubicadas en las porciones más alejadas de la línea de costa, principalmente en la región de Leona Vicario. Las rocas que afloran en el área de estudio varían en edad desde el Mioceno (Formación Carrillo Puerto) hasta sedimentos de playa del Holoceno. Por su morfología actual, la zona de estudio se caracteriza por una dinámica neutral de la línea de costa y procesos dominantes de acumulación-abrasión ocasionados por la acción marina. Recientemente es muy notorio el avance del mar hacia la porción terrestre; de hecho esto se ha convertido en un fuerte problema para los desarrollos turísticos cercanos a la línea de costa. El subsuelo esta formado por roca calcárea compacta con abundantes conductos de disolución y fallas o fracturas, lo cuál no permite la formación de corrientes superficiales. En los alrededor del Sistema Lagunar de Nichupté se encuentra material arcilloso impermeable o semipermeable (CNA,1992).

Pertenecen al Cuaternario lacustre, encontrándose que las rocas más antiguas son calizas dolomitizadas, silicificadas y recristalizadas, de coloración clara y con delgadas intercalaciones de margas y yeso (EXYCO, 1989). Localmente se presentan en forma de arenas finas, retrabajadas por la acción del oleaje y parte de ellas transportadas tierra adentro, dando lugar a la formación de eolianitas interdigitadas con arcillas calcáreas (sascab) y lodo de manglar, que en su conjunto forman un paquete que se extiende prácticamente a todo lo largo de la costa, con un espesor medio de 10 m. Estas rocas y materiales se encuentran descansando sobre calizas permeables de la formación Carrillo Puerto del Terceario (CNA, 1991)

Fig. IV.7 Geología regional aplicable al área del proyecto



En las zonas marginales del cuerpo de agua del SLN y en su interior, existen depósitos de turba, arcillas calcáreas y sedimentos finos arcillosos, que conforman un lodo lagunar que provienen del azolve que desde el Pleistoceno se ha presentado por procesos naturales en la zona.

En el cordón litoral existen depósitos de arenas biogénicas de reciente origen que se han depositado en la playa por procesos de transporte litoral, siendo transportadas al interior por el viento. Íntimamente relacionada con la geomorfología de las inmediaciones y en el SLN se encuentran los siguientes tipos de suelo: litosol, regosol, gleysol con rendzina y solonchak.

El suelo está constituido por capas denominadas horizontes. El horizonte A es la capa superficial, rica en materia orgánica por la descomposición de los organismos (cadáveres), sus partes (ramas, hojas, troncos) o sus desechos; el horizonte B es el de acumulación; el horizonte C es la capa superior del material parental. El suelo es un elemento del medio físico que se encuentra en continua transformación. Su desarrollo se ha debido tanto a la historia geológica que constituyó la roca madre, como al clima –determinado entre otros factores por el relieve, altitud y orientación del lugar-, la vegetación existente y en menor medida la fauna. Más recientemente en la historia, pero de un modo determinante, las actividades humanas como la agricultura, ganadería, forestería y la industria, modifican las características del suelo, lo destruyen o lo conservan. El regosol se localiza entre Punta Nizuc y Río Ingles, en las de zonas planas sometidas a inundaciones frecuentes; por lo que presentan saturación excesiva de agua durante todo el año, y debido al aporte de sedimentos acarreados por flujos laminares, su textura son limo-arenosas que origina lodos calcáreos con procesos de lenta humificación. El suelo de gleysol con rendzina cubre la parte oeste del SLN, en la interfase de la terraza y toda la zona de acumulación permanente, siendo característico que posea una capa superficial abundante en humus y muy fértil, que descansa sobre roca caliza o algún material rico en cal. Por último, el Solonchak se localiza en la parte norte, sur y oeste del SLN y se caracteriza por presentar un alto contenido de sales en toda o alguna parte del suelo.

Existen varias clasificaciones para denominar los suelos. Una de ellas la propuso la Food and Agriculture Organization (FAO) en 1974 y fue adoptada para describir los suelos de nuestro país, mediante las cartas edafológicas generadas por la Dirección General de Geografía de la Secretaría de Programación y Presupuesto. Los suelos que se presentan en el Municipio se indican en las Cartas Edafológicas Cancún (F16-8). El municipio se encuentra limitado en su parte oriental por el Mar Caribe, siendo características las playas blancas de la parte Norte que incluyen a Puerto Juárez y la Zona Hotelera de Cancún -desde Punta Cancún hasta Punta Nizuc- y todavía se extienden un poco más hacia el Sur. El material que compone este tipo de suelo es Regosol calcárico (Rc). Adyacente a la línea de costa, en una franja del territorio municipal en su límite oriental, el suelo consiste predominantemente de Solonchak órtico de textura gruesa (Zo/1). Sobre estos suelos se ubican, de Norte a Sur, Puerto



Juárez, buena parte de la orilla interior del Sistema Lagunar Nichupté, y finalmente Punta Tanchacté, Punta Caracol, Puerto Morelos y Punta Brava, lugares donde prevalece el Solonchak órtico con Gleysol mólico, que es un suelo fuertemente sódico de textura media (Zo + Gm-N/2). La clasificación maya incluye dos grandes grupos, los suelos no inundables y los inundables. Dentro de los primeros están los de la serie Tzequel (Chaltum, Ek-luum y Chac-luum), y los de la serie Chochol (Box-luum y Kakab), así como el K’ankab y el Huntunich. Los suelos inundables son el Ak’alché y el Ya’ax-hom y también los de pantano o marisma.

En el límite municipal adyacente al mar caribe, se presenta una franja costera con humedales y los suelos descritos son del tipo Ak’alché y Pantano en las partes inundables, junto al Sistema Lagunar Nichupté y en la costa hacia el Sur. En la parte conocida como Boulevard Kukulcán, en la Zona hotelera de Cancún, se indican suelos Ya’ax-hom, al igual que en una franja que desciende desde Punta Nizuc hasta la parte media del límite costero de Municipio, se interrumpe con la presencia de Ak’alché, y luego reaparece como una franja muy delgada desde Punta Tanchacté hasta Punta Brava. Luego de la zona de Ak’alché, en dirección Sur y adyacente a la franja de Ya’ax-hom, hacia el interior del continente, se encuentra suelo de pantano, de los humedales de Puerto Morelos. La franja costera de esta zona del estado es plana con áreas inundadas e inundables. Los litorales pueden ser arenosos, de origen marino o rocosos, de origen calcáreo. Dada la solubilidad de la roca en la Península de Yucatán, son frecuentes las dolinas y las depresiones, donde se acumulan arcillas de descalcificación. La zona litoral posee salientes rocosas, cordones, espolones y lagunas pantanosas intercomunicadas hacia el océano por canales (INE 2000). En el área de estudio dominan los suelos tipo Solonchak, que son suelos alcalinos con alto contenido de sales en alguna capa a menos de 125 cm. de profundidad, propios de

Fig. IV.8 Perfil edáfico de suelos aplicables al municipio. Para el área del proyecto conforme a la clasificación maya corresponde a un akalche que subyace sobre el suelo boxluum.



lugares con climas del tipo Aw, sin propiedades flúvicas, con un horizonte H hístico, un horizonte B cámbico, un horizonte cálcico o uno gypsico. En Quintana Roo se localizan a lo largo de toda la costa desde Punta Caracol hasta el sur de Xcalak, destacando una zona amplia en los alrededores de Laguna Muyil y en la costa de Cozumel. Sobre ellos se desarrollan manglares, aguadas, sabanas, selvas bajas caducifolias y vegetación de dunas costeras (Sánchez y Escalante 2000). Según la Carta edafológica F16-11 (INEGI 1984) la subunidad presente en el área de estudio es del tipo órticos (Zo); y según la UQROO (2005) de tipo háplico (SCh). Los Solonchak háplicos (SCh) presentan una capa superficial clara y pobre en materia orgánica y nutrientes; tienen un horizonte A ócrico, sin propiedades gléicas en una profundidad de 100 cm partiendo de la superficie. Estos tipos de Solonchak se ubican a todo lo largo de la costa del estado. d) Hidrografía De acuerdo a las cartas hidrológicas del INEGI Cancún se encuentra sobre la zona hidrológica RH32, denominada Yucatán Norte, de la vertiente oriental, donde no existen subdivisiones de Cuencas y Subcuencas al no existir escurrimientos superficiales, por lo que la condición hidrogeológica es de equilibrio en la zona costera. Al sur existe una zona de Veda denominada Benito Juárez que afecta a este municipio. Por otro lado existen dos zonas de concentración de pozos, que se utilizan para el abastecimiento de agua potable de Cancún e Isla Mujeres (INE/SEMARNAP, 1998). Las características geomorfológicas de la Península de Yucatán no han permitido la manifestación de corrientes superficiales de agua, debido a que está conformada por una losa plana, con escaso relieve y compuesta por rocas de alta permeabilidad, incapaces de retener el agua. La única corriente de agua permanente es el Río Hondo, ubicado al Sur del Estado de Quintana Roo, que limita a México con Belice. La permeabilidad del suelo permite la infiltración de grandes volúmenes de agua, que forman importantes corrientes subterráneas dando lugar a un acuífero de tipo libre, que corre en dirección a la costa, siguiendo la pendiente que va de Oeste- Este a través de sistemas de cavernas y ríos subterráneos, con una profundidad entre 2 y 9 m, que finalmente desemboca en el mar o hacia lagunas costeras. El contenido de nutrientes del agua subterránea puede variar dependiendo de la vegetación y de las actividades antropogénicas de la zona. El espesor saturado de agua dulce crece tierra adentro alcanzando profundidades mayores a los 100 m en las zonas altas. En general, puede establecerse que el acuífero se divide verticalmente en tres partes: a) la zona de agua dulce resultado de la infiltración del agua de lluvia; b) la zona de agua salobre o zona de mezcla; y c) la zona de agua salada a profundidad. Hacia las costas esta última zona está compuesta por agua oceánica (UQROO, 2005) (Fig. IV-9).



Regionalmente, la porción oriental de la Península se encuentra cortada por extensas fallas y fracturas con orientación NW – SE, las cuales son paralelas a la línea de costa y de desplazamiento normal. El flujo subterráneo se da desde las porciones internas de la península radialmente hacia las planicies y aflora en lagunas y áreas de inundación o escapa subterráneamente hacia el mar (Fig. IV-9). e) Dirección del flujo subterráneo en el predio Con los análisis realizados a partir de las piezometrías ejecutadas en años anteriores por diversas dependencias y recopiladas durante el estudio geohidrológico, , se concluyó que la dirección preferencial del flujo subterráneo en el predio ocurre a través de conductos de disolución subterráneos o bien a través de fracturas con dirección predominantemente NW-SE para descargar finalmente al mar. También resulta probable que se generen flujos locales orientados principalmente por la dirección de las cavidades de disolución detectadas en el predio, es decir que el agua circule a través de los intersticios granulares de la roca. Hidrogeológicamente el sistema acuífero de la zona de estudio presente una anisotropía propia de los sistemas carstificados y fracturados. En trabajos geohidrológicos realizados en estudios de impacto ambiental de los proyectos adyacentes, en general se concluye que con respecto a la calidad del agua se tienen concentraciones que permiten inferir buena calidad desde el nivel estático hasta los 25 m de profundidad, teniéndose agua de regular calidad hasta los 35 m y la presencia de la interfase salina se detecta a partir de los 40 m de profundidad. En 3 de los 8 pozos se encontró ácido sulfhídrico, situación que es aportada por la presencia de materia orgánica de origen del manglar presente en esta zona.

Fig. IV.9 Sección hidrogeológica esquemática del norte de la Península de Yucatán. Fuente: PEOT, UQROO 2005-2011. boxluum



Las rocas calcáreas del área están afectadas por un gran desarrollo cárstico, que indica la existencia de una alta permeabilidad y, debido a la precipitación pluvial, la estratigrafía y la morfología, son capaces de conformar acuíferos de tipo libre de gran capacidad. El agua subterránea en esta unidad acuífera se presenta como un estrato de agua dulce flotando por densidad sobre un cuerpo regional de agua salina de composición cercana a la de mar, con una alta capacidad de producción. La calidad en la columna de agua se puede interpretar como estable desde el nivel estático hasta los 35 m de profundidad, pudiéndose calificar como de buena calidad con referencia en los parámetros analizados, para el uso y consumo humano.

El aporte de agua de buena calidad en los estratos localizados aproximadamente a los 15 metros de profundidad. Sin embargo el material es sumamente deleznable lo que ocasiona azolves de consideración que deberán ser tomados en consideración durante el proceso de perforación y ademado en caso de que se opte por esta zona del predio. Asimismo se registró la presencia de ácido sulfhídrico en toda la columna de agua. La vulnerabilidad del acuífero a la contaminación representa su sensibilidad para ser adversamente afectado por una carga de contaminante impuesta. En el sitio estudiado ésta es considerada como alta, por lo que las descargas de aguas residuales tratadas que se generen deberán estar apegadas a la normatividad vigente emitida por la Comisión Nacional del Agua. De acuerdo al balance hidráulico la disponibilidad anual es de 292.44 mm3/año. El volumen de agua salobre requerido para cubrir la demanda actual y futura del proyecto no reviste problema para el abastecimiento del proyecto en términos de disponibilidad, será importante cumplir con la política de operación que establezca la autoridad, a efecto de reducir el riesgo de deterioro del delgado lente de agua dulce localizado en el sitio propuesto para explotación.



IV.2.2 Aspectos bióticos IV.2.2.1 Vegetación Terrestre A nivel local la cuenca inundable es el elemento preponderante. Los humedales que se desarrollan en esta porción de la cuenca corresponden a una asociación mixta de manglares modificados cuya historia evolutiva la esta llevando hacia ambientes perturbados y nuevas colonizaciones y recambio por especies pioneras. Lo anterior es evidente principalmente en los bordes perimetrales del área de estudio donde las acumulaciones de escombros y sascab se desarrollan una infinidad de plantas graminoides y de compositas las cuales a la vez se están dispersando hacia la cuenta de los manglares que poco a poco están siendo sustituidas por estas plantas de rápido crecimiento. Las poblaciones de R. mangle de menos de 1.5 m de altura son las que han mostrado mayor impacto observándose principalmente en la parte media de la cuenca con individuos muertos y de poca a nula presencia de plántulas; en su lugar están siendo sustituidas por Conocarpus erectus, Acrostichum danaefolium entre otras. Caracterización de la flora Antecedentes Estudios sobre la flora de la Península de Yucatán en general (Flores y Espejel 1994) y sobre Quintana Roo en particular (Cabrera et al. 1982, INE-SEMARNAP 2000, UQROO 2005) señalan que en la zona del área de estudio se desarrollan dos comunidades vegetales: _ Vegetación halófita o de duna costera en la porción más próxima al Mar Caribe. _ Humedal con diferentes tipos de vegetación en la zona central. _Según la Carta de vegetación y uso de suelo 16 – 11 del INEGI, en el predio se desarrollan básicamente un tipo de vegetación: manglares mixtos Es muy probable que los ecosistemas presentes en el área de estudio hayan formado parte del El Sistema Lagunar Chacmochuk (SLCh), cuya continuidad fue interrumpida por el crecimiento del área urbana con la respectiva fusión de la ciudad de Cancún con el asentamiento de Puerto Juárez en 1990, siendo el principal factor la colonias populares y la construcción de la Av. López portillo aislando de esta manera el sistema hidrológico de la laguna Manatí.



A manera de referencia se menciona las características del Sistema Lagunar Chacmochuk incluye la zona con influencia netamente marina de la Bahía de Chacmochuk, así como las lagunas: Larga, Garzas, Punta Sam, Cocodrilo, Zapatito y Manatí y el cenote Esmeralda, junto con zonas de inundación de manglar chaparro en el área de Rancho Viejo y charcas, aguadas y pozas en la zona de dunas. La porción del SLCh que se localiza en el territorio municipal de Benito Juárez incluye la laguna Manatí ubicada entre Puerto Juárez y las Supermanzanas 74, 75, 76 y 77 de la ciudad de Cancún, declarada Área de Protección de Flora y Fauna de control estatal el 9 de agosto de 1999, con una superficie de 202.99 ha, y el cenote Esmeralda ubicado al Norte de la Laguna Manatí. Manatí es una laguna con forma alargada, con orientación Norte-Sur, de 923 m de largo por 420 m de achura máxima, para 22.5 ha de extensión y un volumen de agua estimado de 236,171 m3. Es una laguna somera en términos generales, pues promedia 1 m de profundidad, sin embargo, en su extremo Norte se localiza un ojo de agua de al menos 17 m de profundidad. La laguna está bordeada, en áreas concéntricas, por manglar de borde, manglar mixto y manglar chaparro. En su interior presenta vegetación acuática dominada por Chara sp., principalmente en las zonas más someras. Las aguas son claras con tonalidad verdosa, con salinidad de 12.41 ppm., que se explica por la comunicación de la laguna con el mar; no se detectaron nitratos, en tanto que los fosfatos tuvieron una concentración de 3.17 mg/l y la DQO de 198 mg/l (Biosilva, 1997). No se encontraron estudios realizados en el predio. Sin embargo se han realizado las caracterizaciones de la flora y la fauna en los predios colindantes muy cercanos al del proyecto: Bahía azul, Puerta del Mar y Puerto Cancún, con lo que es posible comparar los resultados obtenidos en el presente estudio.

Metodología

Para realizar el diagnóstico de los aspectos ecológicos más sobresalientes de la comunidad vegetal presente en el área de estudio se realizaron diversos análisis, cuantitativos y cualitativos de la flora del predio, apoyados en las técnicas y recomendaciones metodológicas descritas por Begon et al. (1986), Fredericksen y Mostacedo (2000), Krebs (1985), Krebs (1989) y Zúñiga et al. (2004). a) Información preliminar y prospección. Se analizaron la Ortofoto digital INEGI - 1:70,000 (F16d41b) año 2001 y 2004 e imágenes de satélite QuickBird 2007 de alta resolución, permitiendo con ello reducir los tiempos de trabajo de campo y costos de operación (Fig. IV.10). A partir de estas fotografías se creó un fotomosaico por medio del cual se obtuvo una imagen digital. A partir de dicha imagen se identificó la extensión y distribución general de los tipos vegetación dentro del predio.



El análisis espacial se realizó con el software de sistemas de información geográfica Arcview y para la cartografía básica del predio se utilizó el software de diseño asistido Autocad. Con base en lo anterior se reconoció un primer patrón de distribución de la vegetación, mismo que se corroboró mediante trabajo de campo, a través del cual también se ubicaron físicamente los linderos, mojoneras, brechas, caminos y accesos; de esta forma se planeó la estrategia en campo para el muestreo de la vegetación. Una vez hecho esto, se procedió a tomar datos y por último al análisis de los mismos. Descripción del método de muestreo y levantamiento de datos de campo. Para el levantamiento de datos en campo se realizó un muestreo aleatorio simple que consistió en el establecimiento de 3 sitios de muestreo usando el método de cuadrantes anidados (modificado de Brower y Zar, 1977)8; con base en esta metodología cada sitio de muestreo se dividió en tres cuadrantes sobrepuestos cubriendo una superficie de 100 m2 (Figura 12). El número de sitios de muestreo se determino con base en la homogeneidad y el tipo de vegetación presente en el predio del proyecto. b) Registro de datos El muestreo se realizó en el mes de Septiembre-Octubre del 2008 y se inició siguiendo el método sugerido, aplicado y adaptado por diversos ecólogos en evaluación de comunidades biológicas, y que ha sido plasmado específicamente para el muestreo de comunidades vegetales tropicales por Fredericksen y Mostacedo, (2000), Zúñiga y col. (2004). El análisis de la información se realizó sobre 6 parcelas de 100 m2 (10 m x 10 m), más los tres transectos de 808 metros lineales por 1 metros de ancho lo que totaliza una superficie de 1408 m2. En ella se identificaron todos los individuos con diámetros a 1,30 m del suelo mayores de 10 cm y se registró el DAP (diámetro altura de pecho), posición sociológica (PS), estado sanitario aparente (ESA). La identificación de los individuos se realizó in situ. Con la información obtenida se estimaron la abundancia absoluta y relativa por especie y total, la frecuencia absoluta y relativa por especies y total, la dominancia absoluta y relativa por especie y total. Los datos de frecuencia, dominancia y abundancia relativos, fueron utilizados para hallar el IVI (Índice de valor de importancia) por especie.

Fig. IV.10 Imagen de satélite QuickBird de alta resolución 5 metros año 2007. Con este insumo se redujo los tiempos en reconocimiento en campo.



Para documentar el trabajo de campo se tomaron fotografías con una cámara digital marca Canon. Con el apoyo del Sistema de Posicionamiento Global (GPS), Marca Ashtech de Promark 3, se localizaron los vértices del polígono que conforman los linderos del predio. También se ubicaron los diferentes puntos de muestreo en todas las etapas, así como los puntos de apoyo para el procesamiento de la fotografía digital. Las brechas utilizadas para acceder son las correspondientes a la nomenclatura 0+000, 0+200, 0+400, 0+300. Esta nomenclatura se inicia en la brecha de deslinde del lado norte sobre la AV. López Portillo, La otra Sobre la Av. Independencia, la otra de sur a Norte partiendo del fraccionamiento Bahía Azul hasta salir a la López Portillo. Se recorrieron tres transectos conforme lo muestre la figura Fig. IV.11. Además se realizo reconocimiento visual en toda la periferia del predio, principalmente sobre las calles que colindan con el inmueble. 808 metros lineales de muestreo en línea de color azul. El tamaño total de muestra fue de 6 sitios de muestreo, mismos que fueron distribuidos en los diferentes tipos de vegetación. En cada sitio de muestreo se “tiro” un cuadrante de 5 x 5 metros de lado, es decir el muestreo ocupó una superficie de 159 m2. En cada unidad de muestreo se registraron los siguientes datos: _Especie _Nombre Común _Altura _Porcentaje de cobertura por especie de plántulas y especies de hábitos herbáceos, trepadores, rastreros, procumbentes y epífitas.

Fig. IV.11. De color azul transectos de muestreo. De color rojo recorridos visuales de reconocimiento. Recuadros cuadrantes de muestreo.



_100 m2 registro de árboles con dap ≥ 10 cm _25 m2 registró de árboles con dap ≥ 5 ≤ 10 cm _1 m2 registro de herbáceas-plántulas-enredaderas Análisis de resultados Con los datos obtenidos en campo se calcularon los parámetros de la comunidad vegetal que a continuación se describen, utilizando las siguientes fórmulas y según el método descrito por Fredericksen y Mostacedo (2000). Para definir la estructura vertical y horizontal de las comunidades encontradas se aplicó la definición y clasificación de Macario-Mendoza (1990, 2003), quien considera que la estructura vertical es el arreglo de las especies en capas o estratos, la estructura horizontal es la distribución espacial de los individuos y la estructura cuantitativa es la abundancia de cada especie.

Descripción de la vegetación

Debido a la complejidad del sistema en proceso de transición de humedales hacia otros ambientes, no se observa una clara definición del tipo de formación, ya que en cada una de ellas se observan diversas especies de otros ambiental, es decir no se observan comunidades

monoespecíficas, con excepción del Tular. En los 112, 835.36 m2 que componen el área de estudio se encuentra distribuido una formación vegetal etiquetado como humedal con manglares mixtos de cuenca entremezcladas con vegetación arbustivas y herbácea de terrenos más estables. En el lugar se observó una vegetación muy transformada a causa de varios eventos históricos que afectaron una gran proporción del territorio de Quintana Roo, daños que fueron recurrentes en 2005 con el paso del Huracán Wilma, por ello se observan la presencia de una gran cantidad de graminoides y arbustos muertos en pie y otros más derribados, habiendo zonas sin cobertura vegetal que dejan al descubierto la lamina de agua de dicha cuenca que en el pasado fuera catalogada como Manglares monoespecíficas, actualmente reducidas a mixtos en plena decadencia. A consecuencia de estas afectaciones, la vegetación que se desarrolla en el predio se encuentra actualmente en una etapa de sucesión temprana, en la que se observa extensas zonas de manglar muerto específicamente al centro del predio. Como se observan en las figuras IV-12 y 13, los tres patrones de distribución: 1.- En la periferia del predio corre una franja de arbustos y herbáceos que se desarrollan sobre escombros depositados por las obras que se han venido construyendo. En estos ecosistemas predominan los graminoides como Cenchrus echinatus y Cyperus planifolius



2.- De la periferia hacia el centro se observan Manglares de Conocarpus erectus entremezclados con el helecho Acrostichum danaefolium, Laguncularia racemosa y Thypa dominguensis. 3.- Al centro del predio donde la columna del agua es ligeramente mas profunda se observan Manglar rojo Rhizophora mangle entremezclada con diversas especies de hábitos acuáticos.

D o n c e l e s

Fig. IV.12. El flujo hidrológico de todo el sistema lagunar fue obstruido por el crecimiento urbano, principalmente al cerrar las salidas de agua de Puerto Cancún, av. López Portillo y demás colonias.



Fig. IV.13. Formaciones naturales presentes en el área del proyecto. La mayor parte de la cobertura se encuentra dominada por mangle rojo aunque este se encuentra muerto en un 50%.



Fig. IV.14-15. Vegetación representativa del área de estudio



Tabla IV.2 Vegetación encontrada en el predio

Comunidad vegetal m2 Hectáreas % Tipo de ecosistema

Transición con predominio de Manglar de Rhizophora mangle

75,708.904

7.5708 67.09 Humedal

Transición con predominio de Manglar de Conocarpus erectus

17,891.560 1.7891 15.85 Humedal

Tular monoespecifico 6,599.677 0.6599 5.84 Humedal

Vegetación secundaria arbustiva 7,634.243 0.7634 6.76 Transición a selva

Vegetación secundaria herbácea 3,723.705 0.3723 3.30 Transición a selva

Áreas libres de vegetación aparente 1,277.296 0.1277 1.13 Transición a selva

Total 112,835.36 11.2835 100

El humedal que caracteriza al predio representa el 88.8% de la superficie total, y el restante 11.19% se encuentra representado por ecosistemas en transición a selvas en la primeras etapas de colonización. De la superficie total del terreno de 112,835.36 m2 donde se pretende realizar el proyecto,

1,277.296 m2 corresponden a espacios libres de vegetación, 3,723.705 m2 a vegetación

ruderales herbáceos y 7,634.243 m2 a vegetación arbustiva. La superficie restante lo

componen Hidrofitas compuestas de manglar de Rhizhophora, Conocarpus y tulares.

Las 10.01 hectáreas de humedales representados en el área del proyecto representa el

0.09% de las 10,362.13 ha de humedales que se reportan para el municipio Benito Juárez

(CAM 2002). Las 1.26 hectáreas de vegetación secundaria encontrada es insignificante

respecto de las 174,846.79 hectáreas de selva para toda la entidad municipal.

67%

16%

7%6% 3% 1%

Cobertura vegetal presente en el area de paseos del Bosque

Manglar de Rhizophora mangle Manglar de Conocarpus erectusVegetación secundaria arbustiva TularVegetación secundaria herbácea Áreas libres de vegetación aparente

Fig. IV.16. Vegetación representativa del área de estudio



De todo el ecosistema perturbado, 2 especies tienden estár representadas en las demás comunidades; Thypa dominguensis (Tule) y Acrostichum danaefolium (helecho pantano). Para el caso del Tular esta se encuentra colonizando de manera dominante la porción Noroeste del predio, muy cercano donde se encuentran los desagües pluviales de la Av. López Portillo. Pero ya se observan algunos individuos dispersos dentro de las poblaciones de mangle rojo y mangle botoncillo. _Transición con predominio de Manglar de Rhizophora mangle: esta comunidad en fase de transición representa la mayor extensión del terreno con el 67.09%. de esta proporción casi la mitad de los individuos adultos del manglar presenta ramas y troncos secos; es decir de los 75,708.904 m2, 13, 252.226 m2 presentan severos daños en el follaje muy posiblemente defoliado por el paso del Huracán Wilma en 2005 viéndose empeorado por la falta de movimiento del agua el cual puede verse a simple vista que presenta condiciones anóxicas. Resalta el hecho de la baja población de plántulas encontradas y de arboles adultos que presenten condiciones de floración o fructificación, cuando en otras partes del municipio (Sistema Lagunar Nichupte) se encuentran poblaciones en floración y fructificación. Según el inventario Nacional Forestal del 2000 y la cartografía básica del Programa de Ordenamiento Ecológico Local (CAM 2002), establecen que para esos años el predio donde actualmente se pretende el desarrollo del proyecto, estaba caracterizado por densas poblaciones de Manglar Chaparro (Rhizophora mangle). Sin embargo a 8 años después, esta poblaciones han sido aisladas completamente provocando el nacimiento de nuevas poblaciones de Hidrofitas con el subsecuente desplazamiento del manglar chaparro Fig. IV.17.

Fig. IV.17. El achurado de amarillo-rojo señala que para el 2000-2002 la zona estaba representada con poblaciones densas de manglar chaparro. Hoy reducidas a manglares mixtos poco diferenciados unos de otros.



Entre las especies acompañantes de esta población se encontraron a Conocarpus

erectus, Cladium jamaicense, Rhabdadenia biflora, Acrostichum danaefolium.

_Transición con predominio de Manglar de Conocarpus erectus: Esta franja mide en promedio 25 metros de amplitud. En esta porción se contabilizó la presencia de sólo 6 especies, representantes de 5 familias botánicas. De estas especies sólo 3 se contabilizaron durante el muestreo y tres más se observaron en la zona pero muy poco representadas y fuera de los cuadrantes muestreados. Las especie poco abundantes son: Rhabdadenia biflora (Bejuco de manglar), Laguncularia racemosa (Mangle blanco), Thypa dominguesis (tule), Bravaisia tubiflora y Acrostichum danaefolium (Helecho de manglar), este ultimo mejor representado y con mayor desarrollo que en lo observado en el manglar rojo.

La estructura vertical esta conformada por 2 estratos: arbóreo herbáceo-trepador. La altura máxima promedio del dosel es de 2 metros, por lo que se observa una disminución en la altura de poco más de un metro con relación a la vegetación anterior. Esto se relaciona con el relieve, la composición y calidad del suelo, el grado de inundación que van cambiando de arenoso - firme y seco a margoso - lodoso e inundado en un gradiente hacia al centro.

_Vegetación secundaria arbustiva: estas comunidades de ruderales que al igual que

las herbáceos se encuentran bien representadas en la periferia de todo el predio, ya que

estas poblaciones sobrevén exitosamente en suelo pobres en nutrientes como los

escombros pero que mantiene humedad por la cercanía de la cuenca de manglar.

Fig. IV.18. Manglar de Conocarpus



Su distribución se encuentra muy bien representada en las porciones de la Av. López Portillo, Calle Independencia y una franja en las colindancias del fraccionamiento Bahía Azul. Las condiciones antes mencionadas se ven reflejadas por la presencia de especies propias de zonas perturbadas como los pastos entre los que destacan Rhinchelytrum repens (Zacate morado) y Panicum amarum (Suuk), Cenchrus echinatus y Cyperus planifolius como las más importantes, así como Leucaena leucocephala (Waxim), Terminalia cattapa, Metopium brownei (Chechem), Bursera simaruba (Chacah) y Ficus cotinifolia (Matapalo). considerada una especie oportunista, las cuales se desarrollan principalmente en los bordes del predio, sin embargo, la distribución de las especies se da principalmente a nivel del sotobosque, en donde se observa el desarrollo de especies con forma de vida arbustiva y particularmente aquellas con forma de vida arbórea a manera de arbustos, lo cual es un claro indicador del estado inmaduro en el que se encuentra la vegetación. De igual manera se observa la presencia de bejucos y enredaderas con su particular desarrollo sobre los troncos y ramas de los árboles y arbustos, aunque en algunos sitios de les encuentra creciendo a nivel del suelo. En términos generales este tipo de vegetación también es conocida como Sabana de graminoides cortos anegada o graminoides cespitosas-alturas medias sin arboles.

_Tular monoespecífico: El único ecosistema bien diferenciado corresponde al tular,

localizado principalmente en la porción norte y noroeste del predio, áreas bañadas por

aguas pluviales que escurren del dique de la AV. López Portillo. Presenta buen

desarrollo ocupando una superficie de 6,599.677 m2, con una altura promedio de 2

metros.

El principal componente es Typha dominguesis una especie de hábitos hidrofitos especializado de aguas lenticas y zonas pantanosos con poco oxígeno disuelto. Es muy probable que en el área de estudio, esta población sea la que termine de dominar con el tiempo, ya que junto con el Acrostichum danaefolium tienen condiciones biológicas para hacerlo, el cual una vez establecidos difícilmente son desplazados por otras especies en el corto tiempo.

Fig. IV.19. Tular



_Áreas libres de vegetación aparente. Existen algunas áreas libres de vegetación que

actualmente están siendo colonizadas por herbáceos principalmente graminoides.

Dentro de la cuenca también se observaron algunos espacios libres de vegetación donde

únicamente predomina el agua estancada. La superficie que ocupa es de 1,277.296 m2 la

cual antes de finalizar el presente estudio dicha área ha sido reducida debido a la rápida

colonización de herbáceos a causa de las abundantes precipitaciones que se han

suscitado en el mes de Octubre.

Grado de afectación de la vegetación

El presente estudio sobre la vegetación presente en el terreno del proyecto Paseos del Bosque” incluyó información referente al grado de afectación de la misma. De acuerdo con sus datos, el ecosistema se encuentra totalmente afectada ya que conforme a los parámetros establecidos por el Programa de Ordenamiento Ecológico Local la vegetación y uso de suelo ha cambiado; más del 75 % (fig. IV-20).

Fig. IV.20 Criterios de clasificación de grados de afectación de la vegetación en el municipio Benito Juárez.



Fig. IV.21 Para 2004, el área del proyecto comprendido en Puerto Juárez presentaba grado de afectación del 75%



Composición de especies.

En el predio donde se pretende la construcción del “Fraccionamiento Paseos del

Bosque” fueron halladas 36 especies pertenecientes a 21 familias botánicas, de estas las

más numerosas son las Poaceas (6 especies), Cyperaceae y Leguminosas (4 especies).

Estos valores resultan relativamente altos considerando que la zona corresponde a un

humedal que hasta hace algunos años anteriores se encontraban bien desarrollados. El

total de especies identificadas representa el 50.8% de las especies totales registradas en

ambientes costeros para el municipio (CAM,2002).

Poaceae35%

Cyperaceae 23%

Leguminosas 24%

Combretaceae18%

Familias botanicas de mayor representaividad en el predio Paseos del Bosque

Tabla IV.3 Lista de especies encontradas en el área de estudio

No Familia Nombre científico Nombre común

1 Anacardiaceae Metopium brownie Chechem

2 Apocynaceae Thevetia gaumeri Akits

3 Acanthaceae Bravaisia tubiflora Hulub

4 Aizoaceae Sesuvium portulacastrum

5 Burseraceae Bursera simaruba Chakaj

6 Caricaceae Carica papaya Put ch'iich

7 Cecropiaceae Cecropia peltata Guarumbo

8 Compositae Pluchea odorata Santa María

9 Cyperaceae Cyperus ligularis

10 Eleocharis caribaea

11 Fimbristillys cymosa

12 Cyperus planifolius

13 Charophyceae Chara sp

14 Casuarinaceae Casuarina equisetifolia

Fig. IV.22. Grafico mostrando la proporción de especies encontradas respecto a lo reportado en el municipio Benito Juárez.



Las 36 especies de plantas vasculares identificadas en el predio, representan el 2.6 % de

las 1,351 especies identificadas para todo el estado de Quintana Roo; Las 7 especies de

hidrófitas representa el y el 12.28 % de las 57 especies de hidrófitas reportadas para el

municipio Benito Juárez. De las 36 especies reportadas, el 10.34 corresponden a especies

incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001.

Especies endémicas y/o en peligro de extinción.

Tomando en consideración los resultados arrojados por el análisis de los datos levantados

en el campo así como la literatura botánica y taxonómica consultada para las especies

reportadas como endémicas para la península de Yucatán y que se distribuyen en el

Estado de Quintana Roo, tenemos que en las inmediaciones donde se pretende realizar el

proyecto, se registró una especies endémicas Thevetia gaumeri.

No Familia Nombre científico Nombre común

15 Combretaceae Conocarpus erectus var. Erectus

16 Laguncularia racemosa

17 Terminalia catappa Chay

18 Convolvulaceae Ipomea spp.

19 Euphorbiaceae Cnidoscolus chayamansa

20 Croton niveus

21 Leguminosae Dalbergia glabra

22 Lysiloma latisiliqua

23 Leucaena leucocephala Waxim

24 Mimosa púdica dormilona

25 Polipodiaceae Acrostichum danaefolium

26 Poacea Pennisetum Sp

27 Paspalum Sp

28 Digitaria Sp

29 Sporobulus Sp

30 Panicum Sp

31 Cenchrus echinatus

32 Rhizophoraceae Rhizophora mangle

33 Solanaceae Solanum erianthum

34 Ulmaceae Trema micrantha

35 Verbenaceae Callicarpa acuminata Xpukim

36 Lantana camara Oregano xiw



Especies en status de Protección según NOM-059-SEMARNAT-2001 e Importancia

de la flora

Tomando como base los lineamientos establecidos por la Norma Oficial Mexicana

NOM-059-SEMARNAT-2001, la cual determina las especies y subespecies de flora y

fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las

sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección,

publicada en el Diario Oficial de la Federación, con fecha 6 de Marzo de 2002, se

concluyen que en el área que nos ocupa se identificó Conocarpus erectus, Rhizophora

mangle, Laguncularia racemosa las cuales tienen importancia legal debido a que está

registrada en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001; por lo que es

susceptible de ser rescatada, para reincorporarla posteriormente como parte del

programa de reforestación que contempla el proyecto.

Las 3 especies de mangle, representan el 37.5% de las 8 especies de plantas vasculares

identificadas en el territorio municipal incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. La

población de especies protegidas son relativamente abundantes, a pesar de que el

ecosistema presenta fuertes impactos ambientales.

Tabla IV.4 Densidad de especies Protección incluidas en NOM-059-SEMARNAT-2001

Nombre de la especie Densidad registrada en 150 m2

Densidad estimada en 10 hectáreas de Humedales

Conocarpus erectus 9.4 6,266 Rhizophora mangle 6 4,000 Laguncularia racemosa 1.5 1,000

TOTAL 16.9 11,266

Especies introducidas o exóticas invasoras.

En el área del proyecto, se localizaron diversas especies invasoras las cuales se

encuentran colonizando en su mayoría las zonas perimetrales donde la acumulación de

escombros y rellenos del humedal por las obras urbanas adyacentes, han cambiado las

condiciones del suelo. Entre las especies encontradas son Terminalia cattapa, y la gran

mayoría de la familia poaceae Pennisetum Sp, Paspalum Sp, Digitaria Sp, Sporobulus Sp,

Panicum Sp Cenchrus echinatus.



Índice de Valor de Importancia

Con los datos recabados en campo se determinaron los parámetros ecológicos y a partir

de estos se establecieron las especies de mayor importancia ecológica. Dentro de los

sitios de muestreo se registraron 12 especies de las cuales destacan, con el mayor valor

de importancia obtenido, Cyperus ligularis, Cenchrus echinatus, Pennisetum Sp,

Bravaisia tubiflora, Conocarpus erectus, Rhizophora mangle, Lantana cámara, Eleocharis

caribaea, Typha dominguensis, Acristicum danaefolium. Estos datos indican claramente

que el estrato herbáceo y el arbustivo son los mejor representados en la vegetación del

predio, con especies de alto valor de importancia; condición que se presenta de manera

natural cuando la vegetación se encuentra en estado de sucesión principalmente en la

segunda fase en donde los espacios son colonizados por especies arbustivas sustituyendo

a las de hábitos herbáceos.

Debido a la particular importancia de cada una de las especies mencionadas, se

recomienda el rescate de la mayor cantidad posible de estas, mismas que podrán ser

reintegradas a las áreas verdes del proyecto o incluso donadas al municipio para arreglos

de jardinería en parques y vías publicas. En el sitio del proyecto la vegetación presenta

fuertes influencias antrópicas, encontrando especies invasoras como los es Terminalia

cattapa y como fuente de dispersión de plantas no se encontró especie alguna

catalogada como exótica o introducida que tenga características de invasora de terrenos

tropicales.



IV.2.2.2 Fauna Silvestre Caracterización Ambiental de Fauna Silvestre

1. Objetivos

Entre los principales objetivos de la caracterización de fauna destacan los siguientes:

_Identificar en el predio las especies de fauna silvestre que estén sujetas a algún status

de protección de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana (NOM-059-SEMARNAT-2001).

_Registrar detalladamente las especies de fauna presentes en el predio a fin de que la

información generada sirva como base para elaborar el programa de rescate y

reubicación de fauna existente en el sitio, en caso de que se pretendan desarrollar

actividad alguna.

METODOLOGÍA

Descripción del método de muestreo

Para realizar la caracterización de la fauna presente en el sitio a muestrear, se utilizó la

técnica de transectos y cuadrantes. El reconocimiento de los vertebrados terrestres se

realizó a partir de observaciones directas e indirectas, buscando elementos que pudieran

servir de referencia para identificar organismos (rastros, huellas, sonidos), debido a que

el predio colinda en su parte Norte con la Av. José López Portillo (zona urbanizada

completamente), a lo angosto del predio y en base a que no existieron limitaciones

visuales considerables ya que la vegetación se encontraba fuertemente impactada en los

extremos del predio y solamente en un bloque central se observó vegetación natural se

efectuaron 3 transectos distribuidos a lo largo y ancho del lugar. En el caso de la

herpetofauna, se realizaron recorridos a diversas horas del día para la observación

directa de especies. En lo que respecta a las aves se utilizaron binoculares y observación

directa determinando las especies a través de claves especializadas, mediante las

técnicas de estaciones de muestreo y transectos.



En todos los casos, las observaciones y registros se realizaron en un área de mayor

extensión que la del predio, con la finalidad de obtener una mayor cobertura en los

resultados. Tomando en consideración que la zona colinda al Norte con la Av. José

López Portillo al Oeste y Sur con Departamentos Residenciales.

Con la información obtenida se integraron las listas de las especies de fauna avistada en

el predio, además de consultar la literatura científica regional disponible acerca de la

fauna silvestre que se distribuye en este tipo de ecosistema, obteniendo información de

artículos, tesis, libros y revistas, de igual manera se contó con la base de datos sobre

mamíferos del museo de zoología de “El Colegio de la Frontera Sur” (ECOSUR, 2008). En

el caso de las aves, estas pueden estar de paso o sobrevolando el área del proyecto, para

lo cual se cuenta con equipo especializado.

En la corroboración de los individuos se recurrió a listados y guías especializadas,

particularmente en los trabajos de Peterson, Roger (1980), Ramírez-P. J., M. C. Britton,

A. Perdomo y A. Castro (1986), Mackinnon (1986), Peterson and Chalif (1989), Navarro

et al. (1990), Lee (1996), Ramirez-P. J. y A. Castro-C. 1990, Nacional Geographic, (1999),

y Starker Leopold (2000). Ya que el predio se encuentra con estrato arbóreo bajo,

situación que facilita las labores de investigación.

Para tener una idea precisa de los estatus de las especies registradas se revisó la Norma

Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, así como el Calendario Cinegético, y el

Calendario de Aves Canoras y de Ornato.

Material y equipo utilizado para el muestreo Geoposicionador satelital marca Garmín, Cámara fotográfica digital, binoculares, plano

del predio, lámparas de mano, cinta métrica, machetes, guías de campo y literatura

especializada en la materia.

Normatividad Considerada

Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. Que determina las especies y

subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción,

amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y que establece especificaciones

para su protección.



Mamíferos

La técnica de muestreo utilizada es la denominada “Transecto en línea o de franja”.

Motivo por el cual se realizaron 6 recorridos de campo (3 nocturnos y 3 diurnos) para la

observación de individuos con el fin de verificar y complementar la base de datos,

evaluando las condiciones de la fauna del área mediante observaciones directas y

auditivas dirigidas que nos permitieron determinar la presencia/ausencia de especies de

los principales grupos muestreados.

En la zona de muestreo se ubicaron 3 transectos de 200m cada uno y separados entre

ellos por una distancia de 30m, mismos que habían sido previamente localizados y

posicionados con un GPS marca Garmin. Cada transecto se muestreó en dos ocasiones

por día; el primer recorrido fue durante la hora crepuscular (17:00 a 22:00 hr), la segunda

revisión se realizó durante las horas del amanecer (04:30 a 08:00 hr). Lo anterior con la

finalidad de determinar las especies faunísticas de hábitos crepusculares y diurnas, y así

obtener una adecuada representación de los diferentes tipos de organismos

independientemente de sus hábitos y horarios de actividad.

Cada transecto se recorrió a paso lento de ida y vuelta (anotándose la hora de inicio y

término, humedad, viento, fase lunar, etc.), registrándose las observaciones directas y/o

auditivas de las especies detectadas.

Para complementar la información y debido a la superficie del predio se realizaron

búsquedas intensivas de huellas, rastros, madrigueras y rascaderos de mamíferos

medianos (tepezcuintle, sereque, tejón, etc., para registrar su presencia en el área. Cabe

mencionar que también se registraron las especies faunísticas observadas en el área de

estudio en horarios fuera de los tiempos de muestreo.

En total, se registraron por medio de observaciones directas, rastros o auditivamente, 6

especies de mamíferos, distribuidos en 4 familias (Tabla IV-5). Si comparamos que el

total de especies de mamíferos en el Estado es de 104, tenemos que la representatividad

en el área de estudio es mínima al ser de 3.84 %. Los únicos registros son del tacuache o

zorro, dos murciélagos comunes en las zonas urbanas y conurbadas, una ardilla, una

gran cantidad de tejones y un mapache. Cabe mencionar que ninguno de los

organismos observados se encuentra amenazado o protegido.



Tabla IV-5 Lista de Especies de Mamíferos registrados en la zona estudio. Se señala la Categoría de uso o

protección según la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, (P=Peligro de extinción, A=

Amenazada, R= Rara, Pr= Protección Especial) y el Calendario Cinegético (PCT= Permiso de caza tipo I, II,

III, IV, V).

Familia

Nombre Científico

Nombre Común

Categoría

Fuente

Didelphidae Didelphis virginiana Tlacuache, Zorro Obs.

Phyllostomatidae Artibeus jamaicensis Murciélago zapotero Obs.

Artibeus intermedius Murciélago Obs.

Sciuridae Sciurus yucatanensis Ardilla Obs.

Procyonidae Nasua narica Tejon Obs.

Proción lotor Mapache Obs.

Aves

Para el grupo aves, la técnica seleccionada es la conocida como “Conteo por puntos”

(Wunderle, 1994), así como recorridos de observación por cada uno de los transectos

antes mencionados. Para ello, se utilizaron binoculares (7X35mm) y guías de campo para

la identificación de las especies observadas.

En cada transecto se realizaron 3 estaciones de muestreo (al principio, medio y al final

del mismo). Al llegar a cada estación de muestreo, se esperaban 10 min para minimizar

la presencia del colector de datos y posteriormente durante 15 min se registraban las

especies observadas directamente y las identificadas por sus cantos.

Los muestreos se realizaron de 06:00 a 11:00 hr por la mañana y de 16:00 a 21:00 hr por la

noche, con el propósito de obtener registros de especies ornitológicas de diferentes

hábitos y actividades. En lo que respecta a los recorridos por el área de estudio, se

anotaban los diversos organismos que eran observados a cualquier hora. Las fichas

informativas contienen datos como: la fecha, hora, humedad, viento, actividad del ave,

nombre, estrato donde fue observado, etc.

El objetivo de esto fue poder registrar especies que normalmente son poco conspicuas y

que por lo tanto no son detectadas fácilmente. En el área de estudio se realizaron 36

muestreos (2 muestreos por estación por día, durante dos días) dirigidos hacia zonas

que abarcaron en su totalidad la superficie de muestreo debido al tamaño del predio

(Tabla IV-6).



Tabla IV-6. Localización de las estaciones para la observación de la avifauna. Datum: UTM, WGS84.

Localización de las estaciones de Muestreo de Aves

Localidad Estación Vegetación

Transecto uno 1 Secundaria Fuertemente afectada

2 Manglar

3 Secundaria Fuertemente afectada

Transecto dos 1 Manglar

2 Manglar

3 Secundaria Fuertemente afectada

Transecto tres 1 Manglar

2 Manglar

3 Manglar

En el área de estudio se realizaron 36 muestreos (2 por estación, por día durante dos

días) donde se registraron visual y auditivamente un total de 22 especies incluidas en 12

familias (Tabla IV-7), haciendo el comparativo con el número de especies reportadas

para el Estado que es de 476, tenemos una representación del 4.62 % en la zona

muestreada. El número de especies que presentan algún estatus dentro de la Norma

Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 es 2, una esta en la categoría amenazada

(Wilsonia citrina) y la segunda en categoría de Rara (Dendroica magnolia). Es

preponderante mencionar que se encontraron especies típicas de ambientes secundarios

así como especies “urbanas” como el zanate Quiscalus mexicanus y el cenzontle Mimus

gilvus.

Tabla IV-7. Listado de especies de aves registradas en la zona estudio. Se señala la Categoría de uso o

protección según la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, (P=Peligro de extinción, A=

Amenazada, R= Rara, Pr= Protección Especial) y el Calendario Cinegético (PCT= Permiso de caza tipo I, II,

III, IV, V). Mencionando las que están incluidas en el Calendario de Aves Canoras y de Ornato (ACO).

Familia

Nombre Científico

Nombre Común

Fuente

APODIDAE Chaetura vauxi Kusam, vencejo Obs.

CATHARTIDAE Coragyps atratus Carroñero Común Obs.

COLUMBIDAE Columbina talpacoti Tortolita Rojiza Obs.

ICTERIDAE Icterus gularis Calandria o Yuya Obs/esc

Quiscalus mexicanus Zanate Obs.

Mimus gilbus Cenzontle Obs/esc.



PICIDAE Melanerpes aurifrons Carpintero Cheje Obs/esc

TYRANNIDAE Tyranus melancholicus Xtakay Obs.

Pitangus sulfuratus Xtakay, luis bienteveo Obs.

Myozetetes similis Luis gregario Obs.

TROCHILIDAE Amazilia yucatanensis Colibrí Yucateco Obs.

Wilsonia citrina Chipe Obs.

EMBERIZIDAE Dendroica petechia eritharacorides Gusanerita

Obs.

Dendroica magnolia Gusanerita Obs.

Dendrioca fusca Gusanerita Obs.

Dendroica palmarum Chipe dominico Obs.

Dendroica castanea Chipe castaño Obs.

Geothlypis trichas Gusanerita Obs.

PARULIDAE Wilsonia citrina Chipe Obs.

ARDEIDAE Bubulcus ibis Garza garrapatera Obs.

FREGATIDAE Fregata Magnifiscens Fragata Obs.

PELECANIDAE Pelecanus occidentales Pelicano gris Obs.

Anfibios y reptiles

El muestreo de reptiles y anfibios se realizó por métodos directos, es decir, no se

utilizaron trampas, sino que se capturaban directamente con la mano. En el caso de las

serpientes se realizaron búsquedas dirigidas de culebras y víboras en sitios propensos,

como troncos secos, debajo de piedras, arbustos, epífitas, etc. Para la búsqueda directa

intensiva, se hicieron recorridos diurnos, vespertinos y nocturnos, con una duración de

dos horas como mínimo en cada turno, participando en esta actividad dos personas.

También se hicieron registros auditivos. Los ejemplares observados y/o escuchados

fueron identificados mediante el libro Reptiles y Anfibios de la Península de Yucatán

(Lee, J. C. 1986).

La gran diversidad de anfibios y reptiles es difícil determinarla porque entre los

vertebrados, estos grupos son los menos conocidos pues todavía existen muchas

especies por describirse y al momento no existe una guía completa. En total para México

se reportan 290 especies de anfibios y 705 especies de reptiles. Para la Península de

Yucatán según Flores–Villela, (1993) se reportan 148 especies, en la zona sujeta a estudio

se registraron 5 especies en 5 familias (Tabla IV-8), lo que representa el 3.37% del total

para la Península de Yucatán, cantidad considerada como una representatividad



mínima. Según la literatura, se registran 21 especies en 13 familias para la zona, mismas

que han sido desplazas por el desarrollo urbano y social en el sitio. Se reportan especies

2 especies incluidas bajo algún estatus de protección en la Norma Oficial Mexicana

NOM-059-SEMARNAT-2001, como lo son la iguana rayada (Ctenosaura similis) y la Boa

(Boa constrictor) las dos especies Amenazadas.

Tabla IV-8. Listado de especies de anfibios y reptiles registrados en la zona estudio. Se señala la Categoría

de uso o protección según la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, (P=Peligro de

extinción, A= Amenazada, R= Rara, Pr= Protección Especial).

Familia

Nombre Científico

Nombre Común

Categoría

Fuente

Anfibios

Bufonoidae Bufo valliceps Sapo común Obs.

Reptiles

Teidae Cnemidophorus rodecki Huico Obs.

Corytopharidae Basiliscus vittatus Tolok Obs.

Iguanidae Ctenosaura similis Iguana rayada A Obs.

Boidae Boa constrictor Boa A Obs.

RESULTADOS

La información obtenida a través de los registros de campo directos (observaciones) e

indirectos (huellas y cantos) nos indica la presencia de 33 especies de vertebrados

representados en cada taxón de la siguiente manera: 22 de aves, 6 de mamíferos, 4 de

reptiles y 1 especie de anfibios. Un total de 4 de éstas se encuentran nombradas en la

Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 por encontrarse en algún tipo de

clasificación que indica un riesgo ecológico para la especie (3 amenazadas, y 1 rara).

Del total de especies registradas tenemos que para las aves el 9.09% (2) están en alguna

categoría de protección de la NOM-059-SEMARNAT-2001, en reptiles 50% tomando en

consideración que se observaron 4 especies y en relación a los mamíferos, y anfibios no

se tienen especies con algún estatus de protección.



La categoría de protección con la mayor frecuencia es A que agrupa a las especies

Amenazadas, misma que incluye 3 registros de especies protegidas, seguidos de una

Rara.

Entre las aves observadas en el predio, destaca la presencia constante del zanate

Quiscalus mexicanus que se observó en todo el área de estudio. Los individuos

observados estaban en constante movimiento y algunos de ellos alimentándose. El

conteo en las estaciones colindantes a la franja Norte, Oeste y Sur del predio fue

sobresaliendo logrando observar parvadas de hasta 10 individuos.

En el caso del tlacuache o zorro Didelphis virginiana, se observó en la zona donde existe

gran cantidad de basura colindando con la barda perimetral de uno de los

fraccionamientos adyacentes. Es preponderante mencionar que el tejón, Nasau narica

presenta un caso único en la zona, ya que se observó en todo el predio un grupo de

aproximadamente 36 individuos de todas las edades, por las mañanas y en el ocaso

merodeaban la zona que colinda con los departamentos (Oeste y Sur). Dicha situación

se debe a que en se encuentran en un área en la cual iniciaron los desarrollos costeros

como Puerto Cancún, motivo por el cual se fueron desplazando hacia el único manchon

de vegetación con condiciones favorables para su alimentación y pernocta, en este caso

el predio en análisis. Se recomienda el rescate y reubicación. En tanto a los murciélagos

(Artibeus jamaicensis, Artibeus intermedius) fueron detectados en la parte del predio

que colinda con la zona de vegetación más perturbada (Parte Oeste y Sur) donde se

observo presencia humana.

Abundancia relativa. Para determinar valores de abundancia relativa (A.R.), se utilizaron los siguientes

parámetros arbitrarios con base a los recorridos (diurnos y vespertinos) realizados en el

predio:



Muy abundante M. A

Observación de más de 10 individuos.

Abundante A Observación de 7 a 9 individuos

Común C Observación de 4 a 6 individuos.

Rara R Observación de 1 a 3 individuos

Distribución y Abundancia

Con base en el reconocimiento realizado se obtuvo el listado de 33 especies que se

presenta en los cuadros 5 al 7. Se observa que el grupo mejor representado son las aves

con 22 especies; le siguen en importancia los mamíferos con 6 especies, los reptiles con

4 especies y por último los anfibios con 1 especie. Entre los reptiles observados en el

predio, destaca la presencia de la iguana rayada que se observó en barda perimetral de

los fraccionamientos adyacentes. Los individuos observados tienen su refugio en huecos

de los troncos y paredes de block, así como en los árboles que rodean el predio.

En el caso de las aves, la especie que se observó en abundancia (MA), es el zanate

Quiscalus mexicanus, y en el de los mamíferos es el tejón Nasau narica considerada

como (MA), dichos organismos en la mayor parte de los muestreos se observaron

dispersos en la totalidad del predio. Mientras que el resto de las especies se observaron

tanto en las zonas con vegetación como en sitios con construcciones diversas con que

colindan: Pájaro carpintero Melanerpes aurifrons, Cenzontle Mimus gilvus, calandria

Icterus gularis, Tortolita rojiza Columbina talpacoti entre otras. Todas las especies

antes citadas presentaron una abundancia relativa tipo (R)

En el caso del Tlacuache y el Mapache, se reportaron hurgando la basura; mientras que

el Murciélago zapotero llegaba a habitar en construcciones y a consumir frutos de

Almendro Terminalia catappa que son frecuentes en la jardinería local de los predios

contiguos y en la parte que colinda con la Av. José López Portillo.



Especies de valor comercial

No fueron halladas especies con valor comercial, sin embargo es común que dentro de

las zonas rurales cercanas a la ciudad, la población capture de forma ilegal al cenzontle,

calandria y paloma de alas blancas para ser vendidos como aves canoras o de ornato.

Estado de Conservación del Predio

Al llevar a cabo los recorridos en el área de muestreo se observo de manera general que

es una zona impacta severamente por fenómenos naturales (huracanes), así como por

diversas acciones antropogénicas entre las que podemos mencionar tiraderos

clandestinos de basura, principalmente en los límite Oeste y Sur del predio colindante

con las áreas de los fraccionamientos adyacentes, además de observarse que los

trabajadores de construcciones cercanas realizan sus necesidades fisiológicas en el

predio; Cabe hacer mención que el predio no presenta ninguna cualidad que lo

califique como único o excepcional, además de estar catalogado por el Plan Director

como una zona que permite el desarrollo habitacional, muestra de ello es que a sus lados

Oeste, Este, Sur y Norte presenta departamentos en renta, tiendas departamentales,

casas habitación y fraccionamientos residenciales.

CONCLUSIONES

1. El sitio del proyecto esta altamente impactado en cuanto a su fauna ya que estos

factores están correlacionados en el desarrollo de los ecosistemas, pues a menor

diversidad de vegetación, menor número de especies.

2. Aunque en general la diversidad de la fauna del sitio es baja, este criterio no

significa que el sitio pueda ser desprovisto de sus características naturales y

propias, por ello se recomienda la conservación de áreas verdes, en las que se

incluyan especies vegetales nativas de la zona tales como palma chit, siricote,

chaca, etc, entre otras.



3. En el sitio las únicas especies clasificadas con algún estatus de protección en la

NOM-059-SEMARNAT-2001 son 4. Se recomienda realizar el Programa de

Rescate de Fauna si se piensa desarrollar en la zona debido a que en la zona no

existe conector alguno para que la fauna del sitio se desplace libremente.

4. Las comunidades de vegetación nativa representan una opción como sitios de

refugio, reposo, alimentación y reproducción a la fauna existente en la zona del

proyecto. Por lo cual se recomienda utilizar principalmente especies nativas en la

reforestación del predio.

5. La mayoría de la fauna presente en el sitio, principalmente es fauna característica

de lugares impactados, sobre todo el Tlacuache, Zanate y el Cenzontle, que son

las de mayor abundancia debido a su adaptación a las áreas pobladas. A

excepción de los tejones.

6. Durante los recorridos realizados no fueron observados nidos de aves o animales

de lento desplazamiento, solamente crías de tejones.

7. Las especies que se encuentran dentro del predio, han sufrido una adaptación a

estas condiciones y sobre todo se han habituado a la presencia humana. Entre

estas podemos mencionar algunas aves tales como cenzontles, zanates, pequeños

reptiles entre los que destacan las lagartijas y entre los mamíferos el tlacuache.

8. Se considera que la fauna avistada utiliza el predio de manera ocasional

para descanso, sitio de alimentación o camino de paso para algunos mamíferos

aves, y reptiles. Por lo que la fauna es escasa y ocupa temporalmente el área, dado

que ésta tiene un fuerte impacto que repercute en la calidad ambiental.

9. A consecuencia del fuerte impacto que se presenta en el área de estudio (esta

rodeado de desarrollos habitacionales), se disminuyen las posibilidades de que

la fauna silvestre ocupe espacios para su desarrollo.

IV.2.3 Paisaje Partiendo de un análisis de las condiciones medioambientales y de las transformaciones

en un proceso de degradación, hemos intentado evaluar la tendencia de la dinámica

ambiental (en presencia de condiciones medioambientales precarias). La movilidad

territorial, por ejemplo, para la zona al igual de la infraestructura ha contribuido a este



deterioro, sin embargo hay casos en que los desplazamientos hacia otras áreas que están

relacionados a otras motivaciones, diríamos más económicas.

Como se puede observar en las imágenes de satélite 2007 y ortofotos del INEGI 2004 , el

sitio del proyecto, de acuerdo con la cartografía generada, se encuentra en la Unidad

Paisajística Terrestre denominada Humedales de Puerto Juárez la cual presenta un

porcentaje de afectación mayor al 75% en cuyo caso el Programa de Ordenamiento

Ecológico Local le asigna etiqueta “Perturbación total” para el año 2004. A tres años de

haberse editado dicho espacio mapa el paisaje del sistema se ha degradado aun mas por

el inicio de los trabajos intensos de obra negra del mega proyectó PUERTO CANCUN,

provocando mayores depósitos de polvos, gravas y materiales calizos a la cuenca aísla

repercutiendo dicho elementos sobre la comunidad de manglar. La imagen general del

área del proyecto corresponde a un lote rustico baldío conformado por vegetación

secundaria arbustiva-herbácea en toda la periferia del terreno (excepto la porción este),

y al centro centro-este conformado por humedales de manglar rojo y botoncillo

entremezclado por diversas especies de cyperus y poaceas. El sistema se encuentra

completamente aislado por obras de infraestructura y equipamiento urbano

repercutiendo sobre la conectividad ambiental implicando la obstrucción de los aporte

de aguas arriban que escurrían de la Laguna Manatí hacia los humedales cercanos al

Sistema y cambiando la productividad del manglar.

La distancia que separa al área del proyecto respecto al Área Natural Laguna de Manatí

es de aproximadamente 100 metros, espacio actualmente ocupado por la Av. José López

Portillo que comunica a la localidad pesquera de Puerto Juárez. En la siguiente imagen

se muestra a la ciudad de Cancún, donde se observa los asentamientos humanos causan

el mayor impacto sobre el paisaje natural transformándola paulatinamente hacia un

ambiente aislado y artificial.

Con la renovación urbana que plantearon nuevas políticas y programas de desarrollo

urbano en la ciudad de Cancún en 2005, que conllevo al nuevo Programa de Desarrollo

Urbano de la ciudad poniendo una gran actuación urbana que supone un radical cambio

a la imagen del lote rustico baldío.



Vsp= Valor del paisaje obtenido

De lo anterior, podemos concluir que el sistema de planicie palustre se encuentra Modificada y severamente

fragmentada con un sistema hidrológico cuya calidad visual es muy baja y por tanto significa poco para la

población asentada y se encuentra altamente fragmentado. De tal condición provoca la formación de un

nuevo sistema de planicie de vegetación secundaria en sucesión que nuevamente esta siendo sustituida por el

sistema urbano con un significado muy alto para la población de Cancún. La intensificación de un desarrollo

urbano se correlaciona con un alto grado de fragmentación sobre el ecosistema palustre que limita la

recuperación ambiental y del valor del paisaje original.

No Sistema de paisaje Calidad Visual Significado social Fragmentación Vsp

Categoría Val.Num Categoria Val.Num Categoria Val.Num Categoría Val.Num 1 Planicie palustre Bajo 1 Bajo 1 Muy Alto 3 4 Muy alto

2 Planicie de vegetación secundaria en sucesión

Bajo 1 Bajo 1 Bajo 1 3 Alto

3 Urbano Muy alto 3 Muy Alto 3 Bajo 1 7 Muy alto

4 Bosques de manglar conservados Bajo - Bajo - - - 0 No existe

5 Sistema hidrológico obstruido Bajo 3 Bajo 1 Muy Alto 3 6 Muy alto



Lo anterior ya ocurrió con la puesta en marcha del megaproyecto PUERTO CANCUN y el FRACCIONAMIENTO HABITACIONAL PUERTA DEL MAR, Y LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA DE LA CIUDAD DE CANCUN, donde los ecosistemas costeros y humedales ya sufrieron cambios totales de usos de suelo de humedales a áreas urbanas. Recordemos que toda esa zona local correspondía hasta antes de 1974 cuando se realizaron los planes de FONATUR para poner el marcha el megaproyecto de CANCUN a los ecosistemas presentes en el área del El Sistema Lagunar Chacmochuk (SLCh), cuya continuidad fue interrumpida por el crecimiento del área urbana con la respectiva fusión de la ciudad de Cancún con el asentamiento de Puerto Juárez en 1990, siendo el principal factor la colonias populares y la construcción de la Av. López portillo aislando de esta manera el sistema hidrológico de la laguna Manatí. A manera de referencia se menciona las características del Sistema Lagunar Chacmochuk incluye la zona con influencia netamente marina de la Bahía de Chacmochuk, así como las lagunas: Larga, Garzas, Punta Sam, Cocodrilo, Zapatito y Manatí y el cenote Esmeralda, junto con zonas de inundación de manglar chaparro en el área de Rancho Viejo y charcas, aguadas y pozas en la zona de dunas. La porción del SLCh que se localiza en el territorio municipal de Benito Juárez incluye la laguna Manatí ubicada entre Puerto Juárez y las Supermanzanas 74, 75, 76 y 77 de la ciudad de Cancún, declarada Área de Protección de Flora y Fauna de control estatal el 9 de agosto de 1999, con una superficie de 202.99 ha, y el cenote Esmeralda ubicado al Norte de la Laguna Manatí. Manatí es una laguna con forma alargada, con orientación Norte-Sur, de 923 m de largo por 420 m de achura máxima, para 22.5 ha de extensión y un volumen de agua estimado de 236,171 m3. Es una laguna somera en términos generales, pues promedia 1 m de profundidad, sin embargo, en su extremo Norte se localiza un ojo de agua de al menos 17 m de profundidad. La laguna está bordeada, en áreas concéntricas, por manglar de borde, manglar mixto y manglar chaparro. En su interior presenta vegetación acuática dominada por Chara sp., principalmente en las zonas más someras. Las aguas son claras con tonalidad verdosa, con salinidad de 12.41 ppm., que se explica por la comunicación de la laguna con el mar; no se detectaron nitratos, en tanto que los fosfatos tuvieron una concentración de 3.17 mg/l y la DQO de 198 mg/l (Biosilva, 1997).



IV.2.4. Medio socioeconómico

El crecimiento demográfico del Cancún ha sido uno de los más sobresalientes en el

país; lo cual ha generado, a su vez, que el desenvolvimiento urbano de este centro

de población haya sido también explosivo. Desde sus inicios el crecimiento del

municipio Benito Juárez no ha estado exento de problemas. Los asentamientos

irregulares han sido, desde luego, el problema más agudo que se ha tenido para el

Desarrollo Urbano. A partir de estos incrementos poblacionales el Municipio de

Benito Juárez se convirtió, en 1982, en la zona más poblada de Quintana Roo.

Para Quintana Roo, el turismo ha permitido incrementar sustancialmente su PIB en

los últimos 30 años, situando al estado en el 21º lugar nacional, por encima de los

demás estados de la Región (Yucatán, Campeche y Tabasco). Existen sin embargo

temas prioritarios que Quintana Roo deberá de atender para lograr un desarrollo

sustentable de largo plazo.

La Región Caribe Norte, sede del motor turístico y eje económico, del estado,

concentra más del 60% de la población y más del 86% de Producto Interno Bruto, por

su parte la Región Frontera Sur donde se asientan los poderes estatales cuenta

con una cuarta parte de la población y genera el 13% del PIB. La Región Maya es la

más atrasada con el 13% de la población y apenas el 1% del PIB

En términos de PIB per cápita esta última registra una cifra de trece veces menor que

la zona Caribe Norte y cinco veces menor a la Frontera Sur. Por otra parte, el estado

requiere de mayor diversificación económica, tal y como lo establece el Plan Básico

de Gobierno 1999-2005 y el Plan Estratégico de Desarrollo Estatal 2000-2025. Esta

diversificación se deberá de orientar, a nuevas actividades que complementen al

turismo como motor de desarrollo, en los ámbitos industriales y agroindustriales de

transformación, así como de otros servicios de alto valor agregado como son el

sector financiero y de la informática. Dentro del sistema de ciudades, se analizó el rol

que la Ciudad de Cancún debe jugar en el corto, mediano y largo plazo como nodo

de enlace regional y por su ubicación estratégica constituye uno de los eslabones

principales del sistema de ciudades del Estado de Quintana Roo, es uno de los centros

estatales de servicios y la ciudad mas importante del estado.



Población

Cancún se encuentra en la zona turística denominada Corredor Cancún-Riviera Maya, la cual se ha convertido en la principal zona generadora de divisas y empleo relacionado con el turismo, en el país, lo que explica su acelerado crecimiento. El municipio ha rebasado los límites de crecimiento pronosticados en los Planes Directores anteriores al año 2000. En el año 1990 el municipio registró una población de 176,795 habitantes y para el 2007 alcanzó una población cercana a los 625 mil habitantes con una tasa media de crecimiento anual de 7.7 %.

Población 1990-2007

TMCA Localidad 1990 1995 2000 2005 2007 1900 2007

Municipio Benito Juárez

176,765 311,696 419,815 572,973 624,818 7.7%

Cancún 170,554 302,897 406,367 526,701 585,494 7.5% Participación de Cancún

96.5% 97.2% 96.8% 91.9% 93.7%

Cancún pasó de representar el 96.5 % de la población total del municipio en 1990, al 93.7 % en el año 2007, debido al crecimiento aun incipiente, de otras localidades como Puerto Morelos.

Migración

El polo turístico de Cancún ha atraído fuertes corrientes de población para consolidar su desarrollo. Tomando en consideración que al destaparse el fenómeno turístico en esta parte del territorio nacional el número de habitantes en la zona era bastante escaso, se entiende que fueron necesario fuertes desplazamientos de población hacia Cancún para pode satisfacer las necesidades generadas por el crecimiento del turismo.

De acuerdo con el XII Censo General de Población y Vivienda del año 2000, de los casi 420 mil habitantes que vivían en el municipio Benito Juárez, alrededor del 70 % provenía de otra entidad diferente a Quintana Roo; es decir habían migrado a este municipio. La magnitud de este fenómeno se constata al compararlo con el índice a nivel nacional que resulta ser del 18 %, esto es 52 puntos por debajo de la cifra municipal.



Salud

De acuerdo al Anuario Estadístico de Quintana Roo 2006, con datos del año 2005, en el municipio Benito Juárez la población derechohabiente se elevó al 49 % del total, en tanto que los habitantes que no son derechohabientes de ninguna institución u organismo de salud se elevan al 34 % del total. Del total de la población derechohabiente, el 87 % pertenecen al Instituto Mexicano del SeguroSocial, y un 5 % del ISSSTE. El resto de los derechohabientes lo son de instituciones privadas, Seguro Popular u otras instituciones.

Turismo

El turismo produce el 54 % del PIB del Estado, y representa el 74 % del personal

ocupado, de acuerdo con los datos del INEGI. Para finales de 2008 el número de cuartos

de hotel en operación en Cancún se ubicará cerca de lo 29 mil cuartos. A continuación se

muestra la evolución de los cuartos hoteleros durante los últimos siete años.

Evolución de la planta hotelera de Cancún

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

24,702 25,086 25,829 26,404 27,522 27,654 26,826

El destino turístico de Cancún está orientado fundamentalmente al turismo extranjero,

especialmente al norteamericano, que representa el 55% de la afluencia total. La

zona ha tenido un crecimiento considerable del turismo europeo que pasó de

representar el 8% en 1995 al 12 % en el 2003. Los visitantes nacionales también

han crecido considerablemente.

De los 2.5 millones de visitantes anuales que capta Cancún, aproximadamente, los

turistas extranjeros representan el 70 %.

Vivienda

Según datos del INEGI, para 1990 se censaron en el municipio Benito Juárez

41,557 viviendas y 106,891 para el año 2000. El promedio de habitantes por

vivienda es de 3.9. Del total de viviendas el 62.9% son propias y el 37.7% son

viviendas rentadas. La siguiente tabla muestra el nivel de cobertura de servicios

dentro del lote o la vivienda en el municipio, así como un comparativo entre las

localidades del municipio.

Usos del Suelo



Cancún se desarrolla sobre una superficie de 12,700 hectáreas las que están

divididas en términos generales, en dos sectores: la zona turística construida a lo largo

de la Isla Cancún limitada por los canales Nizuc y Cancún y la zona urbana, que se ubica

totalmente en el área continental. La zona turística se desarrolla, a lo largo del

Boulevard Kukulcán y está estructurada a partir de cuatro centros primarios de

animación y servicios: Puerto Cancún, Punta Cancún, El Rey y Punta Nizuc

apoyados por cinco secundarios entre los que se encuentra Malecón Cancún. En el año

2000 Cancún contaba con 143 hoteles de los cuales 17 eran Gran Turismo, 30 de 5

estrellas, 31 de 4 estrellas, 33 de tres estrellas, 15 de 2 estrellas y 17 de una estrella.

Actualmente, la mancha urbana abarca una superficie de 4,779 has en la que se

distinguen tres zonas: el área urbana diseñada por FONATUR ubicada en el centro

este, que funciona a partir de supermanzanas y un sistema vial formado por circuitos;

la segunda se desarrolla del noreste hacia el suroeste, con una estructura

lineal y reticular. La tercera se ubica al sur del polígono original y también

presenta una estructura lineal y reticular. Se trata de las regiones 500´s. Aunada a

ésta se encuentran las colonias Álamos, Doctores I y II, Residencial Campestre y el

poblado Bonfil que están ubicadas en el Ejido A. Bonfil. En las tres zonas el uso

predominante es el habitacional. Las actividades industriales y manufactureras se

realizan en pequeña escala. Los usos administrativos, se concentran en la zona central

del área urbana, entre las avenidas Tulúm y Nader. Y los usos agrícolas son

incipientes ya que solo se tienen aproximadamente 6 has cultivadas en el municipio.

Vialidad y Transporte

El sistema vial en la ciudad funciona a través de cuatro avenidas principales que se

desarrollan a lo largo de la ciudad: Av. López Portillo, Av. Chichen-itza, Av.

Andrés Quintana Roo y Av. Nichupté y tres perpendiculares a éstas que cruzan a lo

ancho la zona urbana: Av. Bonampak, Av. Tulúm y Av. Kabah. Algunas de estas avenidas

cambian su anchura en algunos fragmentos pasando a ser avenidas secundarias con

función de primarias, como es el caso de las avenidas: Chichen- itza, la Andrés

Quintana Roo que pasa a ser la Av. Xcaret, la Av. Kabah y la Tulúm. En

comunicaciones y transportes, el Municipio cuenta con 5 carreteras: Autopista Mérida-

Cancún, Carretera Mérida-Cancún, el Libramiento que comunica a la carretera

Mérida-Cancún con la Autopista Cancún-Tulúm, Carretera Puerto Morelos-Leona

Vicario y la Autopista Cancún-Tulúm. Existen tres puertos: Puerto Turístico de

Cancún, Puerto Morelos y Puerto Juárez. Además el Municipio cuenta con un

aeropuerto internacional.



Equipamiento Urbano

En materia de comercio y abasto de alimentos la ciudad de Cancún cuenta con

una central de abastos, 3 tianguis, 19 mercados públicos, un rastro de aves, un

rastro de carne, una tienda ISSSTE, una tienda IMSS y una tienda Diconsa así

como numerosos establecimientos y servicios comerciales privados. En educación

cuenta con 63 Kinder, 19 guarderías, 68 escuelas primarias, 13 secundarias, 8

secundarias técnicas, 2 CONALEP, 5 escuelas de educación media, 2 bachilleres, 2

tecnológicos, un Centro de Capacitación de Educación Especializada y 9 de

educación superior. Para el sector salud el Municipio cuenta con 26 hospitales de los

cuales 21 son de consulta externa, 4 de hospitalización general y uno de

hospitalización especializada que en total registran 295 camas y se contabilizaron 33

centros privados de salud.

Infraestructura y Servicios

La dotación de agua potable se realiza por medio de pozos de captación. Al

suroeste de la ciudad se ubican las 6 zonas de captación. Cuya capacidad de

extracción es de 1,749 lts/seg habiendo 134 pozos en producción, 12 cárcamos de bombeo

y 20 tanques de almacenamiento. Se tienen tres plantas de tratamiento para la

zona urbana y tres en la zona hotelera con una capacidad de 550 y 545 litros por

segundo respectivamente. La ciudad de Cancún se abastece de electricidad a través

de seis subestaciones eléctricas: Puerto Juárez ubicada en la Región 91, Canek en

la Región 96, Bonampak en la Súper Manzana 3, Cancún en la avenida Kabah,

Kukulcán en la avenida Cobá y la Nizuc ubicada en el kilómetro 12 del Boulevard Luis D.

Colosio. Por su parte, la zona hotelera cuenta también con seis subestaciones, la

Nichupté, Pok Ta Pok, Kanah, Hunab Ku, Chac y Nicte Há.

Riesgos Urbanos

En esta zona de la ciudad de Cancún existen dos riesgos urbanos fundamentales: la

invasión de tierra con la consecuente instalación de asentamientos irregulares y los

efectos nocivos que pueden generarse por el tiradero de basura a cielo abierto que se

ubica a corta distancia de la zona de análisis (infiltración tóxica de los mantos

acuíferos y contaminación eólica).

Riesgo Sanitario

En el momento actual existe un tiradero de basura a cielo abierto ubicado a pocos

kilómetros del Polígono 11, en el vecino municipio de Isla Mujeres. Éste se

encuentra en una zona cárstica y su fondo está casi en contacto con el manto



freático, por lo que los lixiviados de la basura contaminan los acuíferos inmediatos y el

subsuelo. Las siguientes imágenes muestran las condiciones actuales del tiradero.

Administración del Desarrollo Urbano

La administración del desarrollo urbano es una de las tareas primordiales para un

estricto cumplimiento del Programa. Dada la problemática que se ha vivido en el

municipio Benito Juárez en esta materia, es necesario que para el caso del

Polígono 11 se realice una buena planeación urbana y un estricto control del

desarrollo.

Administración del Desarrollo Urbano

A nivel municipal, la dependencia encargada de realizar la administración del

desarrollo urbano, es la Dirección General de Desarrollo Urbano. Las principales

tareas que cubre esta Dirección son: aplicar la normatividad vigente en la

declaratoria de usos y destinos del suelo; aplicar la normatividad en la construcción

de obras arquitectónicas y civiles; aplicar y dar seguimiento al Plan Director de

Desarrollo Urbano.

Control del Desarrollo Urbano

El control del desarrollo urbano del municipio lo realiza la Dirección General de

Desarrollo Urbano, quien es la responsable principal de la gestión urbana. Entre

su principales funciones son: atención al público en genera, revisión de

anteproyectos y propuestas de obra, e inspección de obras en construcción. Además,

esta dependencia es la encargada de: otorgar o negar licencias de construcción,

emitir la constancia de usos del suelo, y de expedir las constancias de compatibilidad

urbanística.

Demanda de suelo urbano

De acuerdo al crecimiento de la población esperado para Cancún en los próximos años, y

tomando en consideración que la densidad de población en las nuevas zonas de

desarrollo deberá establecerse por debajo de los índices actuales, ubicándose en alrededor

de 40 habitantes por hectárea, encontramos que se requieren alrededor de 5,400 hectáreas

sólo para el desarrollo de vivienda



IV.2.5 Diagnóstico ambiental

De todo lo anterior, podemos concluir que el sistema de planicie palustre se encuentra

Modificada y severamente fragmentada con un sistema hidrológico cuya calidad visual

es muy baja y por tanto significa poco para la población asentada y se encuentra

altamente fragmentado. De tal condición provoca la formación de un nuevo sistema de

planicie de vegetación secundaria en sucesión que nuevamente esta siendo sustituida

por el sistema urbano con un significado muy alto para la población de Cancún. La

intensificación de un desarrollo urbano se correlaciona con un alto grado de

fragmentación sobre el ecosistema palustre que limita la recuperación ambiental y del

valor del paisaje original.

Lo anterior, fue de cierto modo previsto por Carrasca en 1984 y Cabanilla, 1996, los

cuales mencionaron que por causa del inicio de proyectos turísticos integralmente

Planificado de Cancún y los megaproyectos San Buenaventura y Puerto Cancún, el

sistema ambiental que conforma el área en estudio ha sufrido cambios en su morfología

generados por dragados y rellenos para ampliar el espacio de las zonas de mayor valor

comercial. Este hecho, entre otros, ha modificado sus condiciones naturales. La

demanda de uso del suelo turístico en los espacios costeros para la realización de los

"desarrollos turísticos integralmente planificados" ha modificado la vocación natural del

suelo y también ha propiciado una alteración en el ámbito limnológico y en el marino

cuyas consecuencias sobre el paisaje natural son notables.

Una de las zonas que se encuentra dominada por la actividad turística es la porción

noreste del estado de Quintana Roo donde se han desarrollado el proyecto turístico

integralmente

Planificado de Cancún y los megaproyectos San Buenaventura y Puerto Cancún. En este

Espacio geográfico el uso irracional de los recursos ha modificado el entorno natural a

partir de la alteración que han sufrido los diferentes elementos que lo conforman, entre

ellos, la vegetación que en la zona es de selva media subperennifolia, manglares y

tulares, de interés ecológico.

En el grafico que a continuación se presenta se observa las tendencias de cambios que

Carrasca en 1984 y Cabanilla, 1996 habían pronosticado para los humedales localizados

dentro y en la periferia del gran proyecto Cancún. Solo era cuestión de que pasara poco

más de 20 años para que la se denotaran los cambios de uso de humedales a urbano.





V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES



V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Se define como aspecto medioambiental, la actividad o acciones que pueden interactuar con el medio ambiente provocando cualquier impacto ambiental definido como cualquier

cambio o efecto en el medio ambiente, sea negativo o positivo resultante en todo o en parte.

El objeto de este capitulo, es identificar y valorar los aspectos ambientales que serán afectados y los que pueden ser afectados por la naturaleza de un proyecto, obligando al

desarrollo de un análisis de las repercusiones que posiblemente ocurrirán durante las etapas del proyecto. Las acciones puntuales del proyecto, la naturaleza de las obras que en

si mismas constituyen, inducen la necesidad de fragmentar el análisis tanto en las etapas que corresponden al desarrollo del proyecto (actividades preliminares, operación y

mantenimiento). Para la identificación de los impactos ambientales del proyecto Paseos del Bosque que pretende edificarse en la costa noreste del Municipio Benito Juárez,

Supermanzana 84, manzana 15 y lotes 1-01, 1-02, 1-03, 1-04, entre la Av. López Portillo y calle independencia, localidad Puerto Juarez-Cancun, se tomo en consideración la información

existente y la generada por los estudios de Flora y Fauna que se realizaron en el área de estudio y de su zona de influencia así como de las características naturales de la zona, con

el objeto de que los impactos negativos o adversos se minimicen (Fig V-1).

De suma importancia fueron los trabajos de campo, pues en función de ello se identificó las

zonas más dañadas o perturbadas en el que potencialmente se pude establecer el

fraccionamiento, en lugar de sacrificar zonas de mayor conservación y biodiversidad (áreas de donación). Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales del

componente físico se relaciona el conocimiento del ecosistema con las actividades del proyecto. A partir de esta relación se puede establecer la importancia y el efecto que tendrá

el proyecto con el ambiente. Considerando el conocimiento de los aspectos técnicos de este tipo de actividad, se han identificado las actividades susceptibles de alterar las condiciones

naturales del ambiente y los elementos que serán afectados en términos de tiempo y espacio.

La naturaleza del proyecto es la edificación de 358 viviendas unifamiliares y demás obras de

urbanización. Brevemente el proyecto implica;

Superficie total del predio; 112, 835.36 m2

Superficie de donación que permanecerá con vegetación=12,115.331 m2

Área de desplante Habitacional= 68,651.079 m2

Área de vialidades= 32,068.95 m2



Área de afectación= 100,720.029 m2

Área por huella de construcción habitacional=34,729.58 m2

Fig V-1. Ubicación del predio en el ámbito Local.



V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales

Con el fin de obtener información para valorar los impactos ambientales negativos, significativos que podrían ocurrir al realizar el proyecto Paseos del Bosque. Se describe la metodología, los resultados y el análisis de estos son determinados cuantitativamente partiendo de la cualitativa. Para la presente identificación, valoración y análisis de los impactos ambientales, se realizaron la valoración y la matriz de impacto. La valoración de la primera aproximación, es realizada partiendo de métodos aceptados que permiten la caracterización de los impactos, la definición de las acciones y enunciación del factor ambiental potencialmente receptor. Con esto y con los resultados obtenidos se logra una matriz depurada de impactos, valorando las distintas etapas de las actividades propuestas con respecto al entorno. Se observan en todo momento, los aspectos físicos, abióticos y sociales del medio circundante. La identificación de los efectos o alteraciones significativas que se pueden producir se realiza conforme a los siguientes:

Se considera el uso de técnicas convencionales para la identificación y evaluación de los impactos ambientales que el proyecto de manera directa e indirecta ocasionara al sector ambiental, independientemente de que este ya presente daños en este momento.

La técnica fundamental sobre la que giró la metodología de impacto ambiental, fue la Matriz de Leopold, adecuada a las condiciones específicas del proyecto. Esta técnica es una de las más empleadas en México en la identificación de los impactos ambientales, debido a que permite, a través de una matriz bidimensional, correlacionar las diferentes acciones del proyecto con los elementos del ambiente.

Sin embargo, esta técnica fue adaptada para el siguiente proyecto, tomando en consideración que actualmente se cuenta con otras plataformas que dan mayor soporte al análisis.

Estas técnicas complementarias son:

a) Los sistemas de información geográfica, (SIG).

b) Matrices de interacción-juicio de expertos



V.1.1 Indicadores de impacto y criterios e evaluacion

La evaluación de los impactos se hace considerando la importancia de cada variable

impactada, relacionándola con las actividades identificadas del proyecto, a través de un indicador que pondera el impacto y se califican de acuerdo con los criterios que se señalan

a continuación:

Probabilidad de Ocurrencia: Se relaciona con la aparición de la acción. Se califica como: Alta, Media, Baja

Duración: Es el tiempo en el que permanece del impacto. En este caso se especifica

siempre que sea posible el tiempo que tomará en reestablecerse el ecosistema. Se mide en temporal (horas, semana, meses, ). Si el impacto aparece en forma continua o bien es

intermitente sin desaparecer en función del tiempo, se considera permanente.

Clase de Impacto: El carácter genérico del impacto. Se refiere al juicio de valor del

efecto Carácter positivo. Cuando las actividades ocasionen efectos benéficos sobre los componentes a evaluar. Carácter negativo. Cuando las actividades sean detrimentes a

los componentes medidos.

La magnitud del evento: Evalúa la naturaleza del impacto respecto al grado de

afectación al componente medido. Este criterio se clasifica, según la repercusión que ejerzan sobre el recurso afectado, en: 1) Alta y 2) Moderada. 3) Baja

Área de influencia: Corresponde a las características espaciales del impacto, se divide

en Puntual (Área de trabajo donde se ejecutara el proyecto y una zona de amortiguamiento de 5 metros alrededor de periferia del mismo. Y la Indirecta es la

zona de amortiguamiento total mayor a 5 metros a la periferia del proyecto que se puede ver afectada.

Mitigación: El impacto es recuperable y se identifica con “SI” cuando se pueden realizar prácticas o medidas correctivas que aminoren o anulen el efecto negativo; es

irrecuperable y se identifica con “NO” cuando no son posibles las medidas correctivas

Mediante el proceso descrito se logra determinar cuales actividades del proyecto causaran mayor repercusión sobre las variables ambientales, y estas son:

1) El Desmonte 2) El Despalme

3) El relleno y terraplenes 4) Urbanización de obras

5) Construcción de viviendas



V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto

Los componentes ambientales que fueron considerados para la elaboración de la matriz son:

Características ambientales/sociales

Componentes ambientales/Social

Elementos indicadores particulares

Abióticas

Suelo

Suelos

Factores físicos singulares

Agua

Contaminación-Calidad

Flujo hidrológico

Atmosfera

Dispersión de polvos

Ruido

Bióticas

Flora

Diversidad de especies

Distribución y abundancia

Especies incluidas en NOM-059-Semarnat-2001

Carbono atmosférico

Fauna terrestre

Diversidad de especies

Distribución y abundancia

Especies incluidas en NOM-059-Semarnat-2001

Paisaje

Calidad Visual

Significado social

Fragmentación

Sociales

Urbanización

Población

Vivienda

Empleo

Paisaje urbano



V.1.2 Interacción y ponderación de impactos

Tabla 40. Evaluación de daños Impactos Ambientales

Elemento Acción Probabilidad Clase Duración Magnitud Influencia Pre-Mit

Alt

a

Me

dia

Ba

ja

Ne

ga

tiv

o

Po

siti

vo

Te

mp

ora

l

Pe

rma

ne

nte

Alt

a

Me

dia

Ba

ja

Pu

ntu

al

Ind

ire

cta

Si

No

Flora

Disminución de la biodiversidad Local y regional

- - - - - - - 7

Perdida de especies enlistadas en NOM-059-SEMARNAT-2001

- - - - - - - 7

Disminución de la Distribución y Abundancia

- - - - - - - - 6

Rescate de especies - - - - - - - 7

Jardineria-Reforestacion - - - - - - - 7

Incremento de carbono

atmosférico

- - - 7

Fauna

Disminución de la biodiversidad Local y regional

- - - - - - - 7

Perdida de especies enlistadas en NOM-059-SEMARNAT-2001

- - - - - - - 7

Perdida del refugio y anidación - - - - - - - - 6

Perdida del suelo - - - - - - - - 6





Alt

a

Me

dia

Ba

ja

Ne

ga

tiv

o

Po

siti

vo

Te

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ora

l

Pe

rma

ne

nte

Alt

a

Me

dia

Ba

ja

Pu

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al

Ind

ire

cta

Si

No

Suelo

Suelo

Contaminación del suelo - - - - - - - - 6

Perdida de hábitat - - - - - - - - 6

Reutilización del suelo - - - - - - - - - 5

Subsuelo

Contaminación del subsuelo - - - - - - - 6

Áreas permeables - - - - - - - 7

Aire

Contaminación del aire - - - - - - - 7

Cambios de visibilidad - - - - - - 7

Agua

Afloramiento del manto freático - - - - - - - 6

Contaminación del agua - - . - - - - - - 6

Flujo hidrológico - - - - - - - - 6

Conducción y tratamiento - - - - - - - 7

Paisaje

natural

Calidad Visual - - - - - - - - 6

Significado social - - - - - - - - 6

Fragmentación - - - - - - - - 6





Alt

a

Me

dia

Ba

ja

Ne

ga

tiv

o

Po

siti

vo

Te

mp

ora

l

Pe

rma

ne

nte

Alt

a

Me

dia

Ba

ja

Pu

ntu

al

Ind

ire

cta

Si

No

Urbanización

Población - - - - - - - 7

Vivienda - - - - - - - 7

Empleo - - - - - 9

Paisaje urbano - - - - - - - 7

Economía local - - - - - - 8

TOTAL 14 2 13 20 9 17 14 7 4 19 29 15 20 8 191

29 29 31 30 44 28

Los datos contenidos en la tabla anterior refleja el modelo de carga de impactos ambientales identificados para el área del

proyecto “Paseos de Bosque”. Sin embargo como todo modelo, es el extracto de la realidad sin que implique la realidad misma. En la Tabla anterior se muestran la cuantificación de los impactos obtenidos de la matriz de Leopold separando los

impactos ambientales de acuerdo a sus características, y haciendo una sumatoria de los impactos adversos y benéficos para cada etapa del proyecto y componente del ambiente.

Se identificaron un total de 29 clases de impactos, de los cuales el 68.9% corresponde a impactos negativos y 31.1 % tienen

carácter positivo en términos ambientales. La estadística muestra que los impactos negativos son mucho mayores que los positivos en el sentido de que se esta valorando repercusiones sobre el ambiente por una obra civil y no en el sentido

viceversa.



De las 29 clases de impactos 48.8% tienen baja probabilidad de que ocurra; 6.8%

probablemente ocurran o no, y finalmente el 48.2% seguramente ocurrirán en alguna momento o etapa del proyecto. En cuanto al tiempo en el que permanecen en el ambiente

de obra la carga de impactos identificados, el 54.8% posiblemente desaparezcan conforme se avanza en cada etapa de la obra, pero un porcentaje cercano al 50% serán permanentes,

es decir que una vez que ocurra este jamás podrá atenuarse o recuperarse; por ejemplo la remoción de la cobertura vegetal es de carácter permanente porque a menos de que el

proyecto no se ejecute, este podría recuperarse, de lo contrario los rodales de vegetación jamás volverán a establecerse. De la duración de los impactos, 2 tiene el carácter de

temporal pero al mismo tiempo pueden ser permanentes como el caso del que puede ser temporal en la fase de obra negra, pero permanente en menor grado por los servicios de

vigilancia y demás auxilios que se presentes en el interior de la unidad habitacional una vez que estos sean ocupados.

La probabilidad baja son 13, lo que significa que no ocurrirán o puede que cuando ocurran se deba mas bien a un descuido o de forma fortuita o casual, por lo que para prevenir su

ocurrencia se cuenta con 10 medidas de prevención o mitigación, y una para la probabilidad media. Para la probabilidad alta existe 8 medidas de prevención o mitigación.



El impacto mas perjudicial de carácter temporal para este proyecto es la reducción de la biodiversidad y la perdida de biomasa vegetal, por lo que disminuye la capacidad de

captura de carbono atmosférico, la remoción temporal de la fracción edáfica en 11.28 hectáreas, y la perdida del hábitat de varias especies de anfibios, reptiles, aves y mamíferos,

de los cuales únicamente el grupo de las aves tiene mayor probabilidad de migrar hacia otros espacios verdes dentro de la zona urbana. Las poblaciones de fauna restantes

necesarimente requere de la intervención del hombre para su captura y reubicación en otras zonas con hábitat en condiciones muy similares.

La mayor carga de impactos repercutirán directamente sobre el espacio que ocupara el proyecto tanto sobre el sector ambiental como lo social, y solo el 34% pueden tener efectos

indirectos hacia otras áreas principalmente lo relacionado al sector social al generar empleos directos pero al mismo tiempo contribuir a la oferta-demanda de insumos y

materiales diversos.

Del análisis horizontal de la matriz de impactos se observan datos importantes. Para el sector de vegetación habrá impactos al disminuri la biodiversidad Local y regional así como

la Perdida de especies enlistadas en NOM-059-SEMARNAT-2001, y reducción de la abundancia o biomasa. Sobresalen 2 impactos negativos permanentes de baja magnitud

sobre las poblaciones vegetales ya que el desmonte del terreno inevitablemente implica la desaparición abrupta de componentes propios de humedales y manglares y esto aumenta la

tasa de cambio de uso de uso de suelo o el incremento de tasas de deforestación en el nivel local y de menos importancia a nivel regional.

Para retribuir o reducir dichos daños se cuenta para este sector con dos impactos de carácter positivo de magnitud media a baja como lo es el rescate de vegetación previo al



desmonte y el uso de flora tropical silvestre en la fase de jardinería y reforestación de los frentes de casas, camellones centrales y setos en las laterales de vialidades. Algunos servicios ambientales a nivel local desaparecerán por completo por el

cambio de uso del suelo propuesto.

La remoción de la superficie de desplante del terreno implica un incremento del carbono

atmosférico al reducirse las masas forestales.

Por ejemplo, una tonelada de carbono en la madera de un árbol ó en la biomasa de un

bosque representa alrededor de 3.5 toneladas de CO2 atmosférico. Ó que 100 Kg. de madera

seca contienen 45 Kg de carbono equivalente a 160 Kg. de C02 atmosférico. Si tenemos

árboles maduros, plantados a distancia de 5 metros forman una selva de 400 árboles por

hectárea con 300 Kg. por árbol, y si bien generalmente 45% de la biomasa en el árbol es

carbono, esto significa que cada árbol tiene 135 kilos de carbono, lo que representa 472.5 Kg.

de carbono atmosférico, multiplicado por los 400 árboles, tenemos que por cada hectárea

de selva hay 54 toneladas de carbono, lo que representan 189 toneladas de carbono

atmosférico capturado.

Tipo de bosque Cambio de uso del suelo (Dólares americanos).

Agostadero Agricultura

Templado caducifolio 693 643

Tropical caducifolio 1,887 1,863

Templado conífero 3,436 3,410

Tropical siempreverde 3,633 3,337

Fuente: CSERGE 1993.



La mayor parte de los impactos benéficos se generarán en la categoría de economía y creación de infraestructura. Asimismo se reconocen impactos benéficos al aumentar el precio del suelo con la creación y el desarrollo turístico. Los impactos adversos a generarse se reconocieron principalmente impactos referentes a ruido, residuos sólidos, vegetación y fauna, sin embargo la evaluación más detallada de los mismos se realizará más adelante. El efecto de los impactos se generará por influencia directa del proyecto, a pesar de que también se presentan efectos sinérgicos e indirectos, será por efecto de la construcción del proyecto que se generará la mayor parte de los impactos. Los impactos sinérgicos detectados son referentes a residuos, por lo que es un factor de especial atención para evitar la acumulación de impactos, los daños a la vegetación que serán producidos como efecto directo de las actividades de preparación y construcción son la producción de disturbios como ruido, polvos y la producción de residuos sólidos. Las afectaciones a la flora y fauna son producidas por efecto sinérgico, no de los turistas que ocuparán el predio, ni de sus actividades, sino del desarrollo hotelero, estas pueden interrumpir el flujo de las poblaciones y disminuyen el hábitat de flora y fauna. En esta etapa se encuentra la mayor incidencia de impactos adversos al medio ambiente por desmontes y despalmes para dar paso a las edificaciones y una de las mayores fuentes generadoras de dichos impactos es el empleo de la maquinaria pesada y vehículos para el abastecimiento de material de construcción. Es por esta razón que se debe poner especial énfasis a las labores de mantenimiento preventivo y correctivo de la maquinaria, vehículos y equipo. Una vez identificados los impactos ambientales potenciales de generarse por el proyecto, se buscó un método de evaluación a través del cual se pudiera valorar la magnitud de cada impacto. La alteración se mide por la diferencia entre la evolución en el tiempo que tendría el entorno o alguno de los factores que lo constituyen, en ausencia de la actividad causante y la que tiene en presencia de esta. La acción humana responsable del impacto, el entorno afectado por ella y el conjunto formado por ambos elementos, tiene carácter de sistema, de tal manera que el impacto ambiental total no debe ser entendido como una serie de modificaciones aisladas producidas sobre los correspondientes factores, sino como una o varias cadenas, frecuentemente entrelazadas, de relaciones causa-efecto.



V.1.3 Descripción general de los impactos.

Como se puede apreciar, el sistema ambiental sera afectado de manera negativa en la mayoría de sus componentes; sin embargo, estos impactos son en su mayoría temporales. Cabe hacer especial énfasis en que se presentaran algunos impactos negativos que será permanentes (6 impactos), estos no podrán ser evitados, por las características intrínsecas del proyecto, pero que con las implementación de las medidas precautorias, de mitigación, que se ejecutarán en la zona se busca reducir en la mayor cantidad posible dichas afectaciones al sistema ambiental.

A) Impactos al Aire (Calidad, emisiones de partículas)

Impactos La generación de gases de combustión (HC’s, CO2 y SO2, principalmente) y la producción de partículas fugitivas por el movimiento.

La eliminación de la cubierta vegetal durante las etapas iníciales del proyecto, tiene como consecuencia directa la pérdida de filtros naturales que minimizan la dispersión de partículas suspendidas. El sitio corresponde a un área urbana con tráfico vehicular frecuente dada la implementación de fraccionamientos que ya estás siendo habitados. Este impacto se ve incrementado por el movimiento de la maquinaria pesada y vehículos generaron gases de combustión (HC’s, CO2 y SO2, principalmente) y partículas fugitivas por el movimiento sobre le camino. Su ocurrencia fue únicamente dentro del predio y los caminos de acceso, lo cual ocurrió únicamente durante el tiempo que duraron las obras.

Clasificación del impacto:

Las afectaciones serán temporales y negativas durante la preparación del sitio y construcción, ya que se deberán a la actividad maquinaria que provocará emisiones atmosféricas y a la dispersión de polvos. La habitación del fraccionamiento, con el consecuente tránsito vehicular, incrementará de manera moderada las emisiones locales al aire.



B) Suelo y Subsuelo (Características Físicas y químicas, Estructura y Estabilidad, Relieve)

Impactos Modificación de las características edáficas originales de la zona

1. Como consecuencia de la pérdida de cobertura vegetal y relleno del humedal el suelo quedara totalmente erosionado, modificando la naturaleza palustre, quedando algunos espacios para la recarga del manto freático.

2. La preparación del sitio promoverá la compactación del suelo, derivado de ello se modificará la permeabilidad del suelo en la superficie desmontada, y después de construir las vialidades internas.

Las características microambientales que crean los sistemas radiculares en el suelo cambiarán al ser removidas y por ende las propiedades fisicoquímicas del sustrato local; las excavaciones, cimentaciones, las terracerías y pavimentos, crearán características distintas debido a las propiedades de las emulsiones asfálticas y al cambio en la composición del sustrato. La nivelación-compactación requerida para la implementación de las viviendas y vialidades y, reducirán los drenajes naturales del terreno, haciendo necesario desarrollar sistemas de drenaje pluvial en las vialidades y mantener el terreno natural en las áreas de parques y verdes.


Los impactos son principalmente poco significativos excepto en la etapa de preparación del sitio debido a que los primeros cambios son los más drásticos; posteriormente los impactos son menores y de tipo acumulativo.

C) Agua subterránea y superficial (Calidad del agua)

Impacto Contaminación de agua subterránea y superficial.

1. Se prevé que no ocurra contaminación alguna de cuerpos de aguas superficiales (representados por un área inundable en la porción Noreste). No se realizará la reparación de vehículos en el sitio, por lo que el riesgo de infiltración hacia el freático es mínimo.

2. Se prevé un bajo impacto a las aguas subterráneas durante la construcción, aunque el riesgo de contaminación aumentará con la perforaron pozos pluviales y de tierra física, no obstante, se espera que no existan infiltraciones.

Este componente ambiental será poco impactado aunque la mayor parte de ellos será permanente y estarán relacionados al riesgo de contaminación, sobre todo durante la ocupación del fraccionamiento, etapa durante la cual se generará gran cantidad de aguas



residuales sanitarias y de servicios que podrían llegar a contaminar el manto freático si no se toman las medidas adecuadas en el diseño de la infraestructura para su tratamiento, ya que pudieran llegar a ocurrir desperfectos o accidentes. Sin embargo, debido a que el riesgo de ocurrencia es bajo dado el control que se dará sobre la calidad de infraestructura y trabajos, se considera un impacto poco significativo.

Clasificación

del impacto:

No se identificaron impactos en este rubro.

No se están generando impactos en este subcomponente.

D) Flujos de agua subterránea

Impacto Cambios en los patrones de drenaje y recarga del acuífero

1. Se compactará el suelo de una amplia extensión modificando así la permeabilidad del suelo, hecho que podría influir en los patrones de recarga del acuífero.

2. La presión que será ejercida sobre el recurso durante la etapa operativa, modificaría los patrones de escorrentía superficial de no efectuarse una extracción controlada, toda vez que se cuente con los estudios de dinámica de hidrología subterránea.

Clasificación

del impacto:

Los impactos se consideran en su mayoría poco significativos y temporales, excepto durante la etapa de operación, sucedo la habitación del fraccionamiento ejerza un impacto permanente sobre este componente debido a la extracción y consumo del recurso por parte de los habitantes.



E) Ruido

Impacto Generación de Ruido.

1. Las actividades de planeación y levantamiento topográfico dentro del área, se desarrollaron con una serie de recorridos por el área, lo cual generó incrementos en el nivel de ruido predominante en la zona.

2. El desmonte y despalme se realizará con maquinaria pesada, posteriormente durante la etapa constructiva el uso de excavadoras y demás maquinaria y vehículos incrementarán los niveles de ruido en la zona.

3. Se considera que no se generaron incrementos sustanciales en el nivel de ruido natural, por lo que el impacto se puede considerar como despreciable, ya que no ocurre en forma constante y finaliza en cuanto la fuente de generación deja de funcionar.

Los mayores niveles de contaminación por ruido se darán durante la preparación del sitio. El funcionamiento de vehículos, maquinaria y equipos en el área del proyecto durante la etapa de preparación y construcción, incrementará de manera temporal los niveles de ruido existentes de manera local.

En el área transitada adyacente al proyecto, se registró un nivel sonoro ambiental promedio de 85 dB(A); entre los niveles registrados en el área están: vehículos 65 dB(A); transporte urbano 78 db(A); camiones de carga 84 dB(A). Se espera que los niveles no varíen durante la ocupación del proyecto.

Clasificación

del impacto:

Este subcomponente figura como el de mayor nivel de impacto global durante todas las etapas del proyecto, no obstante los impactos individuales son poco significativos y temporales.



G) Fauna (Fragilidad de Hábitat’s, distribución, especies en la NOM-059).

Impacto Disturbio de Fauna local, Pérdida de Hábitat’s, cambios en sus patrones de distribución.

1. Reducción de las poblaciones de la fauna terrestre por degradación del hábitat. 2. Se producirá una pérdida de microfauna presente en el suelo removido durante el

desmonte, principalmente las poblaciones de tejones encontradas a vista. 3. Durante los trabajos de desmonte se ahuyentará la fauna del sitio, misma que se verá

obligada a desplazarse hacia sitios adyacentes en forma permanente. La fauna terrestre será afectada de manera permanente con el desmonte y el despalme, pues el hábitat será modificado, afectando las madrigueras o los sitios de alimentación y percha. Aunado a lo anterior, se observó que el 22% de las especies animales registradas, por lo que se considera que las etapas iníciales afectarán significativamente al componente faunístico. Al iniciar la etapa de operación del sitio, la permanencia antropogénica no permitirá el restablecimiento de algunas especies, además, la generación de residuos sólidos pudiera propiciar una proliferación de especies de fauna nociva, aunque se considera que la posibilidad de riesgo es poco significativa.

Clasificación

del impacto:

La perturbación a la fauna directa e indirectamente a través de la afectación a los hábitats se considera un impacto negativo pero poco significativo considerando las superficies a afectar, la puntualidad del impacto y el carácter primario de los mismos. Será temporal porque se espera el retorno y adaptación de la fauna afectada. Es un impacto acumulativo debido a que la perturbación a los hábitats se ha dado y ocurre actualmente por las actividades antropogénicas que se desarrollan en el predio y en sus colindancias, entre las que destaca creciente macha urbana adyacente, así como las viviendas irregulares de mayor cercanía al predio.



F) Vegetación (Cobertura, Dominancia, Diversidad, especies bajo estatus de

protección.)

El predio sufrió modificaciones en su cobertura y estructura de la vegetación hidrofito, por el crecimiento urbano y el paso de los huracanes Emily y Wilma en el 2005. El resultado es una estructura vegetal dañada por la obstrucción del flujo hidrológico. Se observa un ecosistema impactado.

Impacto Pérdida de cobertura y diversidad, especies en la NOM-059

1. El desmonte y despalme ocasionará una alteración del aporte de materia orgánica al suelo, producto del desmonte de vegetación.

2. Pérdida de la capa vegetal y eliminación del suelo natural, por la remoción de una superficie total de 1007 mil metros cuadrados.

3. Reducción de la cobertura vegetal por el desbroce de la vegetación, y fragmentación de algunos pequeños parches.

4. De acuerdo con los resultados de CAM, ubicado por para el ecosistema de humedal en el municipio se reporta un total de 57 especies en humedales, en el área del proyecto fue posible encontrar 7 especies de Hidrofitas, lo que genera un impacto sobre la diversidad vegetal del sitio.

Si bien el área se encuentra previamente impactada, el desmonte y el despalme eliminarán la vegetación de manera permanente a causa del cambio en el uso del suelo para la implementación de viviendas y vialidades que crearán efectos adversos en el microclima del área, ya que al eliminar la vegetación natural la temperatura en la zona tenderá a elevarse. A favor, se espera que la flora presente en las áreas verdes contempladas en el diseño del proyecto coadyuven a minimizar las altas radiaciones, actuando como amortiguador del calor y banco de oxígeno para la zona.

En el sitio se encentran representadas especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, tales como Conocarpus erectus, Rhizophora mangle, Laguncularia racemosa. La fragmentación que causara las obras, no se considera un impacto significativo, debido a que el área ya presenta severos impactos en la estructura composición y paisaje.

Clasificación

del impacto:

Los impactos sobre la cobertura de vegetación actual presente en el sitio serán significativos durante la etapa de preparación del sitio dada la eliminación de la cubierta vegetal, todos los impactos serán negativos y permanentes en el caso de la cobertura, temporales en la diversidad, puntuales y acumulativos ya que las zonas adyacentes se encuentran desmontadas parcialmente y ocupadas por infraestructura urbana en crecimiento.



H) Estructura del Paisaje

Impacto Disminución de la calidad estética y escénica

1. Se ocasionará un deterioro de la calidad estético-escénico del paisaje provocado por las actividades que se desarrollarán. Si bien el sistema se encuentra fragmentado, de baja calidad visual, y de bajo significado social, el proyeto provocara un aceleramiento en los procesos de desaparición por el desmonte de vegetación constituye el impacto drástico sobre el paisaje. El resto de las actividades impactan en forma poco significativa, debido a que generan un cambio gradual partiendo del desmonte.

Clasificación

del impacto:

La mayor parte de los impactos sobre estos componentes fueron poco significativos y negativos pero permanentes. Únicamente el despalme con maquinaria se considera permanente. Todos los impactos son puntuales.

I) Calidad Sanitaria del ambiente

Impacto Riesgos en la disminución de la calidad sanitaria del ambiente

1 Generación de residuos vegetales. 2 La permanencia de personal en el área puede contribuir a la generación de

desechos sólidos. 3 La permanencia del personal involucra la generación de residuos sanitarios.

El sitio presenta amplias porciones de sus linderos que son utilizadas como basureros clandestinos. Si bien el inicio de las obras promoverá la limpieza del sitio, también ocasionará la generación de residuos orgánicos. De no llevarse un adecuado manejo de los mismos para evitar su dispersión e incluso evitar el fecalismo al aire libre, la calidad sanitaria podría verse mermada en forma significativa.

Clasificación

del impacto:

La mayor parte de los impactos sobre estos componentes seran poco significativos, negativos y temporales. Ocurriran únicamente durante el trazo topográfico y durante el desmonte. Dados los efectos de un cambio en la higiene ambiental, la mayor parte de los impactos e consideraron extensos.



J) Riesgos en la salud y seguridad social.

Impacto Riesgo de generación de Enfermedades derivadas de un mal

manejo de residuos.

1. Generación de residuos vegetales durante etapas de preparación del sitio y constructivas.

2. La generación de polvos y su dispersión una vez eliminada la cubierta vegetal provocaría alergias o daños a las vías respiratorias de quienes viven en las cercanías.

3. Durante la operación, se prevé un incremento en la generación de desechos sólidos, que derivarían en la proliferación de fauna nociva.

4. De no implementarse correctamente el drenaje pluvial, se generarían acumulaciones de agua y proliferarían mosquitos transmisores de enfermedades.

5. La permanencia del personal involucra la generación de residuos sanitarios.

Derivado de unas condiciones sanitarias deficientes, el estancamiento de aguas residuales y los depósitos abiertos de agua constituyen focos ideales para la reproducción de organismos dañinos. La recolección regular de residuos sólidos, el mantenimiento de las fosas sépticas y el empleo de instalaciones sanitarias domésticas adecuadas (letrinas ventiladas) son medidas que contribuyen a reducir los riesgos para la salud. Durante la operación del sitio, la higiene doméstica es un factor clave para reducir el riesgo de enfermedad. Aunado a ello, considerando que la tenencia de animales es habitual en las áreas urbanas, se evaluó el riesgo de transmisión de enfermedades. La contaminación del aire derivada del abastecimiento doméstico de energía (especialmente la combustión del gas), la quema de desperdicios (de existir), y la circulación vial podrán afectar la salud pública si no se implementan las medidas preventivas correspondientes, como la revegetación de áreas verdes, banquetas y camellones.

Clasificación

del impacto:

La mayor parte de los impactos sobre estos componentes serán poco

significativos, negativos y temporales, considerando la realización de

las obras en forma adecuada.



K) Variables Económicas (Oportunidades de Empleo, Requerimientos de servicios)

Impacto Aumento en la demanda de servicios y mano de obra.

1. El desarrollo del proyecto aumentará la oferta de empleos y el requerimiento de servicios.

El empleo y los servicios representan un aspecto más positivo del proyecto, ya que todas las actividades influyen sobre este rubro. La mayor parte de los impactos son poco significativos excepto cuando se trate de la edificación de las viviendas, ya que se contratará una gran cantidad de obreros.

Clasificación

del impacto:

Todos los impactos serán positivos sobre este componente, pero poco significativos ya que serán temporales, atribuibles únicamente al proyecto. Serán también extensos ya que podrán emplearse personas de varios lugares.

L) tráfico vehicular

Impacto Incremento de Tráfico vehicular y cambio en los patrones de vida de los pobladores.

El impacto será mínimo, ya que no se realizarán movimientos de vehículos de manera constante, lo cual no provocará trastornos viales.

No se ocasionaron cambios en los patrones de vida de los pobladores debido a la magnitud de las actividades en esta etapa.


Los impactos sobre este componente serán negativos, temporales, acumulativos y puntuales.



VI.- MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS ABIENTALES VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de la mitigación o correctivas por componente ambiental Como se menciono en apartado anteriores, el proyecto consiste en una obra de urbanización y construcción de viviendas unifamiliares en un predio rustico baldío ubicado en un islote de humedal en decadencia. Por tanto, es de esperarse que dicho ecosistema sufra mayores impactos ambientales de los que ya tiene. Las obras de urbanización necesariamente implican diversas fases de desarrollo, pero entre ellos existen actividades que causan mayor impacto que otras y por tanto también las medidas precautorias y de mitigación son diferentes para cada fase. Los niveles de un conjunto habitacional que causan mayores impactos sobre los elementos naturales son: A) PREPARACION DEL SITIO Esta fase es la que provoca mayores impactos al implicar otras subetapas como; A1. DESMONTE (remoción de cobertura vegetal). A2. DESPALME (remoción de estrato edáfico). A3.RELLENO Y ESTABILIZACION (construcción de plataforma base)

B) CONSTRUCCIÓN La carga de impactos disminuye sobre determinados elementos ambientales pero repercute sobre otros, siendo los que generan mayores impactos; B1. EDIFICACION B2. URBANIZACION Una vez conocido las principales etapas del proyecto, se procede a caracterizar los componentes ambientales que serán afectados por cada etapa de obra. En ese sentido no es lo mismo realizar la obra de urbanización sobre una selva alta, una selva mediana, manglares monoespecificas, humedales, humedales perturbados, humedales sin flujo hidrológico, etc. Para el caso que nos ocupa corresponde a UNA FRAGMENTO DE CUENCA HIDROLOGICA CON MANGLARES EN SUCESIÓN HACIA AREAS SECUNDARIAS.



En el plano siguiente se hace evidente la condición del sistema así como los impactos que la obra ocasionara sobre el fragmento hidrológico (fig. VI.1).



Fig. VI.1 El sentido de las flechas indica las consecuencias que producirá el proyecto de urbanización hasta su etapa final.

Para este caso , el punto de partida fue tomada del proyecto aledaño Puerta del Mar.



En virtud de lo anterior y toda vez que se conocen la carga de impactos ambientales identificados y descritos en el apartado “V IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS”, se procede a establecer el esquema de prevención y mitigación de los daños ambientales Al analizar las condiciones actuales del predio y su marco ambiental, con base en el trabajo de campo y al conocimiento específico de sus atributos ambientales, y considerando las actividades que se desarrollan en la zona se proponen las siguientes disposiciones:

Aplicación de una serie de medidas de mitigación específicas en las etapas de preparación, construcción y operación del proyecto.

Aplicación de medidas de compensación para dar un valor agregado al proyecto. Para mitigar los impactos que pudieran ocasionar las actividades anteriores, se proponen las siguientes medidas de acciones:

Etapa del proyecto

Actividad impactante

Medida de prevención-mitigación

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1) Se realizará el rescate de 10,000 plantas hidrófitas susceptible de ello antes de iniciar las actividades de desmonte, y se contará con un Programa de Rescate de Vegetación de acuerdo el cual se llevará a cabo esta actividad, dando prioridad a las especies de Conocarpus erectus, Rhizophora mangle, Laguncularia racemosa, Acrostichum danaefolium.

2) Se considerarán las técnicas más adecuadas para el rescate de los individuos de acuerdo al Programa de Rescate que se anexa a la MIA.

3) Se instalará un vivero provisional dentro del sitio del proyecto, donde se ofrecerá el mantenimiento adecuado a las plantas rescatadas tales como promoción de enraizamiento, fertilización si es necesario, riego, etc., hasta que sean susceptibles de reubicarlas en las áreas verdes del proyecto, o en el lugar que indique la autoridad competente. Las dimensiones del vivero será de 250 m2 contando con todos los aditamentos y condiciones para garantizar la aclimatación de las plantas

4) Se acopiará el material vegetal producto del desmonte para posteriormente ser triturado y utilizado para obtener composta, útil para abonar el sustrato de las plantas rescatadas y para utilizar en el acondicionamiento de las áreas verdes del proyecto.



Etapa del proyecto



5) Previo a las actividades de desmonte, Se colocará malla ciclónica de protección cubierta de plástico delimitando el área de obra con el propósito de evitar afectaciones a la vegetación adyacente, ya sea por la invasión de los trabajadores, el depósito de residuos, almacenamiento de materiales, o derribos no direccionados de árboles por las maniobras de la maquinaria y los vehículos.

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6) Previo al desmonte, se realizara faenas para la captura de las poblaciones de Nasua Narica que se resguardan en el predio por causa de la urbanización aledaña. Posteriormente serán liberadas en el ANP Manglares de Nichupte.

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7) Previo a las actividades de desmonte, se realizaran faenas para la captura de anfibios y reptiles para su posterior liberación en el ANP Manglares de Nichupte en virtud de que estos ecosistemas son similares con lo encontrado en el área del proyecto.

8) Previo al inicio de obra, se informara a cada flotilla de trabajadores coordinados por el Supervisor Ambiental para aplicar mejoras practicas ambientales

9) El desmonte se realizará de manera paulatina, y manualmente hasta donde sea posible.

10) Previo a las actividades de desmonte, se demarcara la zona de donación a efecto de evitar posibles daños.

11) Se colocarán una serie de anuncios y señales informando

sobre la importancia de la fauna, las razones de su protección e incluso las sanciones a las que se harán acreedores los trabajadores de la obra que la afecten

12) Se sancionará a todo trabajador que se sorprenda

maltratando o dañando alguna especie de fauna en el predio o sus alrededores.

13) Se desarrollará y ejecutará un Reglamento Interno de

Protección Ambiental, el cual deberá ser cumplido por los trabajadores de la empresa

14) Se colocarán suficientes contenedores para basura,

señalizados con las leyendas de basura orgánica y basura inorgánica, esto inducirá el fomento de una cultura de separación de residuos entre el personal.

15) Los contenedores de basura orgánica contarán con tapa y

estarán distribuidos en forma estratégica dentro de la obra, con la intención de permitir el uso fácil de los mismos por parte de los empleados.

16) Los residuos orgánicos provenientes de las actividades de

desmonte (vegetación derribada), se colocarán en un sitio



Etapa del proyecto



dentro del proyecto destinado a centro de acopio de este tipo de residuos, donde serán triturados y almacenados hasta su posterior utilización en la elaboración de abono orgánico (composta) o bien en el mejoramiento de suelos de las áreas jardinados del proyecto.

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17) Se destinará un sitio dentro del área del proyecto para “centro de acopio” de desechos de construcción, el cual deberá estar delimitado e identificado por medio de un letrero.

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18) Se organizarán pláticas con los trabajadores donde se les expondrá la importancia de disponer adecuadamente los residuos sólidos.

19) La ingestión de alimentos se llevará a cabo estrictamente en la zona destinada para este propósito por el responsable de obra (zona de comedor), y los residuos generados deberán depositarse en los recipientes destinados para tal fin.

20) Los residuos inorgánicos susceptibles de ser reciclados deberán, de ser posible, canalizados a empresas dedicadas a este proceso (envases de vidrio, envases de plástico, latas de aluminio y papel).

21) Se colocarán sanitarios portátiles en proporción de uno por

cada diez trabajadores de la obra.

22) Los sanitarios se ubicarán en sitios estratégicos dentro de la

obra para que los trabajadores tengan fácil acceso a los mismos.

23) Se organizarán pláticas con los trabajadores donde se les

expondrá la importancia de usar adecuadamente los sanitarios portátiles.

24) La limpieza y mantenimiento de los sanitarios, así como la

disposición adecuada de los residuos captados, la realizará una empresa especializada con una periodicidad diaria o a más tardar cada tercer día.

25) Los sanitarios instalados en la obra serán usados

adecuadamente, manteniendo normas de higiene y salubridad.

26) Quedará estrictamente prohibido defecar al aire libre.

27) Se destinará un sitio debidamente señalizado para el almacenamiento de aceites, combustibles o sustancias químicas, si es que llegaran a requerirse. Este sitio estará techado, debidamente identificado y contará con piso impermeable y canaletas de recuperación para casos de derrames accidentales.

28) Quedarán restringidas al máximo las actividades de mantenimiento y reparación de equipo, maquinaria o vehículos en el sitio del proyecto, salvo en casos



Etapa del proyecto



estrictamente necesarios

29) Los vehículos de carga y descarga llevaran consigo utensilios, herramientas, detergentes, cedazos de geotextiles con el fin de atender de primera mano y por causa fortuita cualquier derrame o goteo de sustancias peligrosas.

30) Los excedentes de turba producto del despalme será confinado en montículos en un sitio especifico para permitir el mayor escurrimiento de humedad previo a la carga y salida en obra.

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31) Si ocurriera alguna emergencia que representara mayor riesgo por el traslado de la maquinaria que por el manejo de la misma dentro del predio, se permitirá la atención al problema, siempre y cuando el lugar donde se atienda se acondicione apropiadamente para evitar el derrame de sustancias y su absorción al suelo, tal como la colocación de plástico a manera de tapete para contener el derrame y siempre cumpliendo con las medidas pertinentes de seguridad y procedimiento establecidas. Los desechos líquidos y/o sólidos generados durante esta acción estarán sujetos a los procedimientos que marca el presente reglamento.

32) En caso fortuito de derrames de aceite o hidrocarburos al suelo, se procederá a contenerlos con “aserrín”; el material impregnado con estos contaminantes se colocará en bolsas plásticas y será trasladado al sitio que indique la autoridad municipal.

33) En caso de detectarse que se está empleando equipo o maquinaria en malas condiciones mecánicas, éstos serán retirados del servicio que estén prestando en el momento, y deberán ser sustituidos por otros en buen estado.

34) Se deberá proporcionar tapones auditivos a los trabajadores que estén expuestos de manera permanente a la maquinaria utilizada durante la construcción.

35) Se deberá contar con normas de trabajo para procurar un buen desempeño laboral y evitar accidentes; y contar con servicios de atención y equipamiento contra eventualidades menores.

36) Se deberá contar con un extintor en cada construcción temporal como campamentos, comedores, y almacenes de residuos peligrosos.

37) Se deberá contar con botiquín en la zona de comedor y campamento.



Etapa del proyecto



38) Se supervisará el cumplimiento de las medidas de mitigación

mediante inspección visual, fotográfica y documental, por parte de la empresa registrada contratada para tal fin.

39) El chapeo y desmonte del predio deberá realizarse de acuerdo

a lo indicado en el anexo del POEL: Consideraciones para la realización de chapeo y desmonte.

1) Los camiones de volteo que transporten material pétreo al área del proyecto, deberán contar con lonas que eviten la dispersión de polvos, particularmente en el transcurso, cuando atraviesan el centro de población, o bien humedecer el material objeto de traslado. De preferencia adquirir los insumos en plantas que vendan materiales húmedos.

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2) Los vehículos de carga y descarga llevaran consigo utensilios, herramientas, detergentes, cedazos de geotextiles con el fin de atender de primera mano y por causa fortuita cualquier derrame o goteo de sustancias peligrosas.

3) Para el relleno del humedal, primeramente se colocaran en la base rocas y material cementante para estabilizar el suelo. Posteriormente se colocaran las capas de sascab.

4) El movimiento de materiales se reducirá el levantamiento de partículas de polvo, mediante el humedecimiento.

5) La superficie de rodamiento del acceso principal, ser humedecido 2 veces al día para reducir al levantamiento de partículas de polvo.

6) Los materiales pétreos (piedra, cementante y sascab) serán adquiridas en bancos autorizados tales como ABC de Cancún, Calinter, Banco Tres Hermanos, Banco del Sindicato de Volqueteros.

7) La maquinaria pesada deberán contar con los servicios de mantenimiento adecuado, cuando menos cada 200 horas maquina.

8) Se contara con servicios de supervisión ambiental, con el fin de detectar posibles focos de contaminación para su atención inmediata.

9) Toda la maquinaria pesada deberá llevar consigo una cubeta de plástico vacio con tapa hermética, un paño de geotextiles con el fin de atender la caída de grasas, aceites y lubricantes.

10) El área de parque de maquinaria, deberán contar con suficientes contenedores de metal, cubetas, y materiales de geotextiles, y aserrín-viruta con el fin de atender de primera



Etapa del proyecto



mano posibles fugas.

11) El horario de trabajo del personal y de los equipos se limitará

a un horario diurno (7:00 a 17:00 horas). Se restringirá la circulación de los trabajadores hacia las áreas verdes colindantes.

12) Se colocaran reductores de velocidad a cada 30 metros de equidistancia con el fin de evitar que los transportistas compitan por depositar mayor volumen de material que otros, previniendo con ello que el riesgo de accidentes dentro de obra sean mínimas.

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13) De preferencia solo se adquirirá materiales pétreos provenientes de un banco autorizado. Se realizara reunión con el Sindicato de Transportista para que ellos ayuden a reducir la competencia por los materiales.

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14) En caso de que permanecieran residuos de la obra civil, serán colocados en puntos específicos libres de vegetación o serán retiradas del sitio, disponiéndolos en el relleno sanitario o banco de material en restauración que indique la autoridad competente.

15) Se implementarán baños portátiles para cada 20 trabajadores (o su fracción), evitando de esta forma la contaminación del manto acuífero por descarga de aguas residuales.

16) Todos los residuos peligrosos generados durante la implementación de la obra serán dispuestos de forma final mediante empresas dedicadas a esta actividad.

17) Se colectara agua de lluvia capotada sobre el techo del almacene temporal que se construya. Esto permitirá el uso de agua de lluvia y reducir el consumo de agua potable.

18) Se racionalizara el consumo de materias primas y el ahorro de recursos naturales

19) El nivel de plataformas se construirá por pendientes arriba de la Av. López Portillo. Temporalmente y en caso de que en el sitio de obra se almacene agua, esta pueda ser aliviada hacia la AV. López Portillo e Independencia y de este a pozos de absorción existentes.

20) La construcción de pozos pluvias serán los módulos de mayor importancia a construir con el fin de aliviar los excedentes de agua pluvia que escurran en obra.



Etapa del proyecto



1) Se realizará la limpieza de la plataforma base con el retiro de todos los materiales sobrantes, desperdicios y basura que se hayan generado durante esa etapa. Para el retiro de estos sobrantes se destinará un camión de volteo o una pick up

2) Los suministros de combustibles se realizara a través de camiones orquesta, los cuales cuentan con todos los aditamentos y condiciones para llevara a cabo esa acción peligrosa. Con esto se evita el uso de técnicas tradicionales de decantación, succión con la boca o a cubetazos.

3) Los residuos peligrosos generados por el proyecto serán colocados en contenedores cerrados y debidamente etiquetados, para posteriormente ser entregados a una empresa especializada en el manejo de los mismos y que cuente con la autorización correspondiente

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4) La edificación de viviendas se realizara en estricto apego a las normas y criterios de construcción, contando con todos los servicios urbanos. DRENAJE PLUVIAL; DRENAJE SANITARIO, CONDUCTOS ELETRICOS SUBTERRANEOS, FIBRA OPTICA,

5) EL drenaje pluvial captado en el área de construcción del proyecto será almacenado en cisternas de concreto enterrados al suelo. El excedente de agua serán canalizados a pozos de absorción al drenaje pluvial utilizando las vialidades como conductos.

6) La edificación de viviendas se realizaran por lotes para emplear el menor tiempo posible de afectación a vecinos de la zona.

7) Las necesidades de concreto serán abastecidas por empresas de la industria de construcción autorizadas.

8) Se evitara el almacenamiento masivo de insumos pétreos y metales.

9) Se evitara la presencia de fauna seral (perros y gatos).

10) Los excedentes de concreto deberán ser retirados por la empresa prestadora de servicio para su reutilización en las plantas de concreto autorizados.

11) La preparación manual del concreto se prepararan de preferencia fuera del área perimetral del predio con el fin de evitar que las aguas residuales de cemento escurran hacia las calles y avenidas existentes causando mala imagen a la ciudad.



Etapa del proyecto



1) El material producto de la apertura de la zanja será reutilizado para tapar la misma una vez tendido el ducto, la capa de suelo fértil se colocará en la parte más externa de la zanja en forma de un acamellonado

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2) En caso de requerirse material para el relleno de zanjas, éste será obtenido de bancos de material que cuenten con la autorización correspondiente

3) Se tomarán las medidas necesarias para evitar la dispersión de polvos, tales como el riego.

4) La ingeniería del proyecto no contempla la obstrucción o modificación de los escurrimientos pluviales

5) El almacenamiento y manejo de sustancias consideradas peligrosas, como aceites y combustible, puede potencialmente generar un riesgo y afectación al ambiente, principalmente por derrame y escurrimiento hacia mantos freáticos.

6) Las zanjas deberán contar con señalamientos preventivos y restrictivos.

7) La operación de la cocina y área de baños, genera desechos sólidos y líquidos, que en caso de no contar con manejo adecuado pueden generar, basura y la consecuente proliferación de fauna nociva, en tanto que una mala disposición de residuos líquidos puede contaminar zonas inundables o bien filtrarse a los mantos freáticos. Los residuos sólidos y líquidos generados durante esta fase, se manejarán a través de fosa sépticas portátiles rentadas a empresas autorizadas, en tanto que los sitios de disposición final de la basura serán determinados por las autoridades municipales.

8) Se estima que laborarán unas 400 personas de manera directa

en el área del proyecto contratación de personal serán habitantes del propio municipio de Benito Juárez.

9) De preferencia la conformación de la base y perforación de pozos de absorción se realizara de Enero-Junio, fuera de la temporada de lluvias (Agosto-Noviembre)

10) Con el propósito de no afectar el suministro de agua potable

en la zona, la empresa realizará un balance hídrico en la zona para determinar el afore del sistema y por ende la capacidad de aprovechamiento del mismo.

11) Durante el proceso de construcción del proyecto, no se

contempla la pernocta del personal en el área del proyecto, el trabajador limitará su estancia al turno que labore y será retirado del sitio hacia la ciudad de Cancún. Importante resulta mencionar que existe mano de obra disponible cerca



Etapa del proyecto



del área del proyecto y que habita bien en la Cd. De Cancún y Puerto Morelos.

12) Se dispondrá el número suficiente de recipientes para basura

a lo largo de las áreas de construcción, además de realizar actividades de limpieza constante.

13) El uso de asfalto provendrán de industrias ligeras autoridad por el gobierno estatal y municipal.

14) Se impedirá en todo momento el vertido directo de desechos

sólidos y/o líquidos a cuerpos de agua superficiales y subterráneos.

15) Un ejemplar de la MIA estará disponible en la obra a efecto

de que los subcontratos puedan leer y retroalimentarse de las serie de medidas precautorias y de mitigación a seguir.

16) Previo a la temporada de lluvias (Agosto-Noviembre) se realizara la limpieza de todo el área de trabajo a efecto de evitar que los pozos de absorción que se hayan abierto no sufran obstrucciones y puedan desahogar momentáneamente los excedentes de agua y evitar que esta escurra hacia los fraccionamientos aledaños.

17) Con el fin de contribuir a la carga del manto freático y reducir la obstrucción de las bocas de tormentas del sistema de drenaje pluvial, el promovente dejara área de recarga de 52,406.281 m2 (5-24-06.281 ha) el cual fue distribuido en los patios frontales, jardineras, áreas verdes de camellones centrales y áreas de donación.

18) En todo momento se contara con los servicios de supervisor ambiental interno a efecto de conducir las buenas practicas ambientales y garantizar la dirección y control de las medidas realizando ajustes necesarios en caso de que estos se estén saliendo de lo estipulado en esta MIA.



VI.2 Impactos residuales Conforme lo vertido en la guía turística de la SEMARNAT, se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación. En el presente proyecto se estima que los posibles impactos residuales asociados a ciertas acciones del proyecto serán reducidos al llevar a cabo las medidas de mitigación y compensación propuestas anteriormente. Los impactos más importantes identificados para el proyecto son, en el peor de los casos, moderados, y la aplicación de las medidas de mitigación propuestas será suficiente para reducirlos a niveles insignificantes. Así, todos los impactos generados en la etapa de construcción terminarán con esta, pues son temporales. En la etapa de operación persistirán los impactos identificados, pues corresponde a acciones continuas, pero dentro de niveles no significativos. Para determinar dicho impacto se conceptualizado el modelo siguiente:

IMPACTO NEGATIVO MITIGACION IMPACTO RESIDUAL

De este modo se determinaron una serie de impactos residuales por elemento ambiental:

Impacto negativo Mitigación Impacto Residual

ATMOSFERA Levantamiento de Partículas de polvo y visibilidad local.

Humedecimiento del suelo, lonas de protección en vehículos de carga.

Partículas de polvo invisibles.

Ruido por encima de los db permitidos.

Mantenimiento de rutina de maquinaria y equipos.

Población aledaña inconformes

SUELO

Impermeabilidad del suelo Permanencia de áreas verdes en zonas de donación, frentes de casas, jardines laterales en vialidad.

Áreas inundadas en temporales

Perdida de turba o suelo del manglar

Rescate de turba Erosión del suelo

Generación de residuos sólidos de obras negras

Adecuado confinamiento y disposición

Malos olores y vectores



Considerando la naturaleza del proyecto que consiste en construir una unidad habitacional de 358 viviendas sobre una cuenca confinada y aislada con poco a nulo flujo hidrológico, en una superficie de 112, 835.36 m2, se identificaron 5 impactos residuales, los cuales derivan de la aplicación de medidas de mitigación pero que a pesar de ello seguirán persistiendo en menor magnitud dentro de la obra y áreas aledañas, siendo los elementos como pozas de estos residuos el suelo y la atmosfera.



VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS. VII.1 Pronóstico del escenario En virtud de que el predio en el que se ubica el proyecto, presenta en su superficie elementos que podrán ser rescatados y reforestados posteriormente, para reducir la afectación dando prioridad a la conservación de elementos, el escenario ambiental que se espera con la construcción y operación de este proyecto coincide con el entorno y crecimiento urbano destinado para la zona por lo que resulta una aplicación de instrumentos de la política ambiental establecidos precisamente para hacer plausible el desarrollo sustentable de la zona. El ambiente del proyecto presenta dos vertientes; _Elementos ecológicos; estos componen el 90% del terreno, el 10% corresponde a los espacios libres de vegetación a causa de rellenos y taludes de las vialidades existentes _Elementos Urbanísticos; corresponde a los elementos de infraestructura, equipamiento y demás componentes propios de una zona urbana costera como la ciudad de Cancún. Evidentemente que el pronóstico esperado por la construcción del proyecto, una vez que se ha caracterizado la obra, identificado y proyectado los potenciales impactos ambientales implicando el paquete de medidas precautorias y de mitigación; se dictamina del modo siguiente; Se pronostica un incremento del cambio de uso de suelo de humedales costeros o manglares a zonas urbanas a las que se le adicionan 112, 835.36 m2 de terreno urbanizado y 358 viviendas unifamiliares para albergar aproximadamente 1700 personas, incrementándose con ello la población de Puerto Juárez y Cancún. El sistema ambiental por cambiar corresponde a una cuenca hidrológica fragmentada y aislada en años anteriores por el crecimiento del suelo urbano de la ciudad a mediados de 1990, espacio geográfico que al ser aislada de la unidad hidrológica de la Laguna manatí-Sistema Lagunar Nichupte, fue incorporada en el año de 2005 en el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Cancún y en el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez, CON USOS DE SUELO APTAS PARA EL DESARROLLO URBANO, EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA, de tal modo que el pronóstico del proyecto se encuentra vertida en dichos instrumentos de la política ambiental. Se augura la no fractura de ecosistemas de humedales ni la interrupción del flujo hidrológico, ya que esta condición es precisamente la característica principal de la zona sobre la cual impactara el proyecto de urbanización “Paseos del Bosque” .



La naturaleza del proyecto trae consigo un paquete de medidas de mitigación y de prevención

para aquellos daños que ocurrirán al interior del fenómeno urbano, logrando de este modo

mantener una muestra de la condición natural en una superficie de 12,115.331 m2, que no

sufrirá daño severo (área de donación) pero si será aislado. Se prevé que en este complemento

del suelo urbano, la población tenga mayor espacio de hacinamiento, mejores condiciones

sociales y paisajísticas al mantener por cada vivienda 110.03 m2 libres de construcción y en su

conjunto 52,406.281 m2 equivalentes al 46.4% de la superficie total del predio, sin considerar

la superficie de jardineras con que contaran las vialidades en ambos lados y a lo largo de cada

calle.

Las vialidades se consideran como áreas no permeables por su naturaleza constructiva a base

de concretos, asfaltos y cementantes compactados a 90% proctor. Sin embargo el agua

pluvial que caerán sobre esta, serán conducida sobre estas hacia pozos de absorción

separados del sistema de drenaje.

El fenómeno urbano “Paseos del Bosque” pasara sobre una zona costera contemplado a 65

viviendas por hectáreas, pero en su trayecto físico a reducido su fuerza a 32 viviendas por

hectárea lo cual significa un alivio para el ambiente y a la sociedad circunvecina. En este

sentido no se prevén variaciones en la calidad del escenario, ni de la estructura y composición

de la vegetación contra la propuesta de desarrollo del sitio “con proyecto”. En términos de

paisaje, como expresión del sitio en el que se vive y una sociedad se desarrolla, el concepto

implica la evolución del ecosistema, sea este urbano, turístico o natural y en este proceso la

propuesta presentada puede entenderse como un elemento de mejora ya que el predio pasa de

la condición “sin proyecto” a un área beneficiada.

También en el pronostico podemos pensar que el fenómeno urbano “Paseos del Bosque” no se establecerá sobre el sitio, por lo que lo conceptualizamos como Sin Proyecto. De ocurrir esto, el sistema o lugar denota un escenario representado por un predio afectado severamente en sus condiciones tanto por factores naturales como por factores antropogénicos, relacionados principalmente con el desarrollo de zonas urbanas. En el predio se observa trazo de caminos y accesos antiguos, zonas con acumulación de material de relleno y residuos propios de obras de construcción, muy posiblemente proveniente de los predios aledaños, áreas cubiertas con carpetas asfáltica, predominancia de especies vegetales de tipo secundario y con especies exóticas como la Terminalia cattapa, Casuarina equisetifolia entre otras que paulatinamnete sustituirán al humedal confinado. El escenario “sin proyecto” muestra más un espacio de ocio, sin aprovechamiento, con afectaciones a sus condiciones naturales que repercuten sobre un humedal representado con



una pobre pobaciones de manglares . No se encuentra el sitio constituido por ecosistemas excepcionales o que requieran de protección o cuidado intensivo, por otra parte se observan espacios fragmentados por el trazo y apertura de brechas y caminos asfaltados. VII.2 Programa de vigilancia ambiental En el presente apartado, se hace mención sobre la estructura para el seguimiento de las acciones precautorias y de mitigación que se han mencionado en los apartados correspondientes con el fin de que el proyecto Desarrollo Habitacional “Paseos del Bosque” a ubicarse en la Supermanzana 84, manzana 15, lotes 1-01, 1-02, 1-03, 1-04 localidad de Puerto Juárez, municipio Benito Juárez, estado de Quintana Roo. De este modo el objetivo del programa es; OBJETIVO Ejecutar las Medidas Precautorias y de Mitigación Contenidas en el Apartado VI de la Presente Manifestación de Impacto Ambiental del Proyecto Paseos del Bosque. META

1. 39 medidas precautorias y de mitigación en la fase de Desmonte-Despalme.

2. 39 medidas precautorias y de mitigación en la fase de Relleno-Nivelación

3. 11 medidas precautorias y de mitigación en la fase de Edificación

4. 18 medidas precautorias y de mitigación en la fase de Urbanización

TIEMPO DE EJECUCION 2 Años consecutivos conforme al Programa de trabajo contenido en el capítulo II RECURSOS HUMANOS 4 Personas, 3 Ayudantes y un Supervisor Técnico



COSTO ECONOMICO _300, 000 pesos en 2 años El desarrollo del proyecto considera implementar un programa de seguimiento de las condiciones ambientales basado en las predicciones realizadas en este estudio partiendo de criterios técnicos que permitan aplicarlo de manera sistemática para seguir y cuantificar el valor de las acciones que serán realizadas así como detectar posibles afectaciones. Para lo anterior se consideran, de inicio, los siguientes aspectos:

Controlar la correcta ejecución de las medidas previstas en este proyecto.

Comprobar la eficacia de las medidas protectoras y correctoras establecidas por el proyecto y por la autoridad.

Valorar la eficacia de las medidas. En caso de que sea insatisfactoria, determinar las causas e implementar las correcciones necesarias.

Detectar impactos no previstos en esta Manifestación de Impacto Ambiental e implementar nuevas medidas para reducirlos, eliminarlos o compensarlos.

Generar formatos para el seguimiento de condicionantes impuestas por la autoridad ambiental.

Generar formatos para verificar los impactos supuestos en este estudio a fin de corroborar la validez del modelo y ecuación utilizados.

VII.3 Conclusiones Partiendo del principio de que la ubicación geográfica del proyecto le corresponde la Unidad de Gestión Ambiental 06 con uso de suelo compatibles con el desarrollo urbano, equipamiento e infraestructura del Programa de Ordenamiento Ecológico Local, y que dicho espacio geográfico esta dentro del Programa de Desarrollo Urbano de la ciudad de Cancún; Actualización 2005, y que también se cuenta con demás instrumentos y procedimientos para sujetarse al proceso de evaluación en materia de impacto ambiental se concluye que en términos de Normatividad la naturaleza del proyecto es COMPATIBLE DE REALIZARSE SIEMPRE Y CUANDO SE SUJETE AL CUMPLIMIENTO DE CADA UNO DE LOS CRITERIOS ECOLOGICOS GENERALES Y ESPECIFICOS Y CUMPLA CON LOS DEMAS PROCEDIMIENTOS DE LEY. Con la misma y partiendo de la propuesta elegida se valoraron los impactos potenciales y se estimó que existirán tanto impactos positivos como negativos. Estos impactos fueron determinados, descritos y contrastados, centrando la atención sobre los más importantes para definir y aplicar medidas de protección acertadas.



Por lo anterior, se infiere que, estrictamente en términos ambientales, este proyecto es viable, no representa riesgos a poblaciones de especies protegidas, no implica fragmentar un ecosistema ya que este ya ha sufrido severos aislamientos del sistema hidrológico y no conlleva riesgos a la salud humana. Sin duda existe cierta incertidumbre sobre los impactos, derivada de la complejidad del sistema ambiental. Para minimizar esta posible fluctuación el proyecto se basa en la adopción del principio de precaución que lleva a proponer medidas incluso para los impactos de dudosa realidad o mínima magnitud.



VIII. INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TECNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACION



VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES La base del modelo que se utilizó, se fundamenta en las propuestas de valoración del impacto ambiental y uso territorial expuestas por Gómez Orea, D. 1999 en “Evaluación de Impacto Ambiental, 2ª edición” Mundiprensa editores. Se desarrolló una matriz de importancia, en donde la valoración se realiza a partir de una matriz de impactos, partiendo del método propuesto por Conesa (1993). Los modelos se inician con el conocimiento del medio, del proyecto y la inferencia de las interacciones entre ambos durante las fases de preparación, y realización de actividades así como su operación. La valoración ambiental del proyecto inicia con diseño del modelo conceptual mediante un diagrama de flujos o grafo el cual indica, no limitativamente los submodelos que se insertan en él. El proyecto es tamizado en dos matrices de importancia de la cual se evidencian los impactos más importantes y posteriormente se realiza la matriz depurada de impactos. Este estudio se apoya en estudios técnicos, a través de los cuales se imponen medidas correctoras o protectoras, para mitigar los efectos de las acciones a realizar y prevenir aquellos que se pudieran generar en la etapa de operación bajo el siguiente contendido:

_Identificación de impactos _Valoración de impactos _ Prevención de impactos _Programa de vigilancia ambiental La integración como tal (Gómez Orea, D. 1999. Evaluación de Impacto Ambiental. Mundi Prensa. Capítulo IV: Integración Ambiental) significa que un proyecto y su entorno deben entenderse como subsistemas de un sistema más amplio que los engloba. El proyecto ya no puede ser algo sobrepuesto al medio, y mucho menos contrapuesto a él, sino que la relación proyecto-entorno debe entenderse como las partes de un sistema coherente, armónico y funcional. Por lo que la incoherencia del tipo de proyecto, la sobreexplotación de los recursos, la discordancia -ecológica, paisajística, social o territorial- y la contaminación de los vectores ambientales -aire, agua y suelo-, son los problemas que se intentan identificar y reducir. La herramienta de Sistemas de Información Geográfico fue utilizado para facilitar el análisis y la interpretación de las Ortofotos de INEGI, 2000, 20004 así como la imagen de alta resolución QuickBird 2007.



VIII.1 Formatos de presentación En presente estudio de impacto ambiental modalidad particular sin actividades riesgosas para el proyecto Desarrollo Habitacional “Paseos del Bosque” se presenta en 4 tantos impresos, uno a color y 3 en blanco y negro, conteniendo los anexos: _Escritura pública numero 559, Tomo CXVII, volumen D, de compraventa otorgada por la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos del estado de Quintana Roo, a favor de la empresa Pavimentos Peninsulares S.A de C.V., por el lote ubicado en SM-84, Mz-15, lote 01. _Contrato de compraventa número 673 del primero de diciembre de 2005, mediante el cual Pavimentos Peninsulares S.A de C.V., vende una fracción del lote ubicado en SM-84, Mz-15, lote 1-03. _El contrato mercantil de asociación en participación entre ambas empresas fue pasado ante fedatario público número 100 de la ciudad de Mérida, Yucatán el día 13 de febrero del año dos mil siete. _Oficio 456/05 de fecha 10 de noviembre de 2005, mediante el cual la Dirección General de Desarrollo Urbano del Municipio Benito Juárez autoriza a Pavimentos Peninsulares S.A de C.V., la subdivisión del SM-84, Mz-15, lote 01. _Constancias de uso de suelo municipal CUS/728/08, CUS/729/08, CUS/730/08, CUS/731/08 de fecha 26 de agosto de 2008 emitida por la Dirección General de Desarrollo Urbano Municipal de Benito Juárez. _Oficio DCM/5122 de fecha 24 noviembre de 2005 mediante el cual la Dirección de Catastro Municipal aprueba la certificación de medidas y colindancias de la subdivisión del lote SM-84, Mz-15, lote 01. Por la nueva nomenclatura SM-84, Mz-15, lotes 1-01, 1-02, 1-03, 1-04 _Escritura pública numero 34117 de fecha 25 de noviembre de 2005 mediante el cual se protocololiza ante notario público la certificación de medidas y colindancias y la subdivisión del lotes SM-84, Mz-15, lote 01 Por la nueva nomenclatura SM-84, Mz-15, lotes 1-01, 1-02, 1-03, 1-04. _Escritura pública ochenta y cinco de fecha 29 de marzo de mil novecientos noventa y seis de la notaria publica número 31 del estado de Yucatán mediante el cual se constituye Pavimentos Peninsulares S.A de C.V.,



_ Escritura pública cuatrocientos setenta de fecha veinticuatro de diciembre del año dos mil uno de la notaria publica número 75 del estado, la cual se encuentra inscrita en el registro público de la ciudad de Celaya, Guanajuato bajo el folio mercantil M07001001 mediante el cual se constituye Materiales Y Maquinaria de Campeche S.A De C.V., _Factibilidad Ecológica Positiva número DGE/SDGPAYN/0237/08 de fecha 29 de julio de 2008, solicita por la parte Asociada Materiales Y Maquinaria de Campeche S.A De C.V., para el desarrollo del proyecto inmobiliario Paseos del Bosque SM-84, Mz-15, lotes 1-01, 1-02, 1-03, 1-04. _Factibilidad ZCAN_AES-1022/2008 de la Comisión Federal de Electricidad para el otorgamiento del servicio de energía eléctrica a favor de la parte Asociante Pavimentos Peninsulares S.A de C.V., _Solicitud de renovación de Factibilidad ante la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado para el suministro de agua potable y punto de interconexión, que mediante oficio CAPA/DBJIM/1424/05 de fecha 8 de diciembre de 2005, la CAPA emitió a favor de la parte Asociada Materiales Y Maquinaria de Campeche S.A De C.V., a la fecha no se ha contestado al oficio. _Planos diversos que la parte asociada Materiales Y Maquinaria de Campeche S.A De C.V., ha tramitado para una fracción del lote SM-84, Mz-15, lote 1-03. Y demás planos de ampliación hechos por la parte Asociante Pavimentos Peninsulares S.A de C.V.. que se invocan en el apartado VIII.1.1 Planos definitivos Resumen de la Manifestación de Impacto Ambiental en 4 tantos impresos y respaldo magnético. Toda la información viene respaldada en magnético; 6 discos compactos en formato WORD extensión DOC, y en Formato PDF de Acrobat.



VIII.1.1 Planos definitivos _Plano topográfico en coordenadas UTM de referencia, DATUM WGS-84 _Planos de Conjunto _Planos de distribución de usos y zonificación _Planos de alzado y fachadas _Planos de construcción de viviendas con el estacionamiento privado CANCELADO.



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X. ANEXOS

Documents

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTOsinat.semarnat.gob.mx/.../2008/23QR2008TD055.pdfo recuperación de playas, o arrecifes artificiales, que afecte ecosistemas costeros. La obra que nos