Дата створення: 18 жовтня 2016 Джерела: УКГС ООН, УВКБ ООН, CБУ Зворотній зв'язок: ochaukraine@un.org Веб-сайт: www.unocha.org | https://www.humanitarianresponse.info/en/operations/ukraine | www.reliefweb.int | www.facebook.com/ochaukraine

Україна: огляд гуманітарної ситуації (станом на 18 жовтня 2016 року)

OVERVIEW

ХРОНОЛОГІЯ ПОДІЙ

3,1млн

ОСОБИ, ЯКИМ ПЛАНУЄТЬСЯ НАДАННЯ ДОПОМОГИ ЗА ПГР 2016

2,5млн

ЛЮДИ, ЩО ПОТРЕБУЮТЬ ГУМАНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ

ТЕРИТОРІЯ УЗДОВЖ «ЛІНІЇ РОЗМЕЖУВАННЯ»

НЕ ПІДКОНТРОЛЬНІ УРЯДУ ТЕРИТОРІЇ (включно територія на«лінії розмежування»)

0,8 млн

2,7 млн

0,2 млн

ЛЮДИ, ЩО ПОТРЕБУЮТЬ ГУМАНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ

Захист

Доступ

КАРТА КПВВ

У жовтні на сході України, після періоду відносної тиші у вересні, відновилися військові дії, що призвело до жертв серед цивільного населення, пошкоджень інфраструктури та ще більших гуманітарних потреб. Окремим приводом для стурбованості є зима, що швидко наближається, та падіння температури, тому що звіти повідомляють про ще більшу кількість пошкоджених будинків та перебої у роботі систем електро-, водо- та газопостачання, які обслуговують населення по обидва боки від “лінії розмежування”. Партнери та влада реалізують заходи з підготовки до зими, але багато людей, особливо тих, хто мешкає на території уздовж “лінії розмежування”, ймовірно, залишаться взимку без вікон або достатнього теплопостачання.

Ситуація з припиненням водопостачання для більше мільйона людей у Луганській області, що тривала тиждень, тимчасово вирішилась після втручання гуманітарного партнера, який заплатив за два місяці електропостачання. Через несплачені борги приватна електроенергетична компанія, що базується на підконтрольній Уряду території (ПУТ), прийняла рішення відключити живлення компанії з водопостачання, яка знаходиться на не підконтрольній Уряду території (НПУТ), що призвело до припинення водопостачання. Якщо не буде знайдено стале рішення для переказу грошових коштів та здійснення платежів через “лінію розмежування”, ця ситуація, швидше за все, повториться найближчим часом.

Доступ до соціальних виплат залишається серйозною проблемою, особливо для пенсіонерів, які проживають на НПУТ та були змушені зареєструватися як ВПО, щоб відповідно до вимог українського законодавства отримувати платежі на ПУТ.

Незважаючи на обмеження доступу та небезпеку, у період з 1 вересня по 8 жовтня гуманітарна спільнота доставила більше 700 т будівельних матеріалів та 160 т продуктів харчування на НПУТ Донецької області.

СТИСЛИЙ ОГЛЯД ПГР 2016:ПРІОРИТЕТИ

ПГР 2016: ПОТРЕБИ ТА ФІНАНСУВАННЯ1

* Розрахунки здійснено на підставі даних ПГР станом на жовтень 2015 р. Наразі за даними Уряду,було зареєстровано 1,7 млн ВПО (Міністерство соціальної політики України, 29 вересня 2016 року)

1 За даними Офіційної служби фінансового моніторингу, станом на 18 жовтня 2016 року. Більшість коштів ще не було зареєстровано, а донорів та партнерів запросили зареєструвати внески.

0,2 млн - на ПУТ

Термінове надання води, харчування та забезпечення охорони здоров’я і житла

Доступ до основних життєво важливих послуг та ринків

0,6 млн - на НПУТ

ВПО, ЯКИМ ПЛАНУЄТЬСЯ НАДАННЯ ДОПОМОГИ ПО ВСІЙ КРАЇНІ*

Травень 2014Президентські вибори.Самопроголошення «Донецької народної республіки» та «Луганської народної республіки»

Серпень 2014 Грудень 2014 Початок реалізаціїПопереднього плану реагування

Вересень 2014

Підписання Мінськихдомовленостей

Лютий 2015

Введення Урядом України ТимчасовогоПорядку, який обмежив свободупересування, перевезення комерційнихтоварів та надання послуг на НПУТ

Липень 2015 Листопад 2015ООН відновлює постачаннягуманітарної допомоги до Луганська. Підвищення активності бойових дій

Квітень 2014 Збройні групи берутьпід контроль східнічастини Донбасу

Червень 2014Домовленість про припинення вогню,незважаючи на яку невибіркові обстріли тривають, призводячи до негативнихнаслідків для wивільного населення

Де-факто влади НПУТ вимагаютьпройти «реєстрацію»/«акредитацію».Надання гуманітарної допомогина НПУТ призупиняється

Вересень 2015Поновлення домовленості проприпинення вогню у зв’язку зпочатком навчального року

Продовження кризи наДонбасі, що призводить дозначних гуманітарних наслідків.Початок реалізаціїСтратегічного плану реагування

Січень 2015

Підписання Других Мінськихдомовленостей, які передбачаютьсприяння у наданні гуманітарноїдопомоги. Початок реалізаціїПлану гуманітарного реагування

Грудень 2015

Лютий 2016

Березень 2016

Бойові дії тривають. Значнезбільшення людей, що перетинають«лінію розмежування»

Уряд призупиняє соціальні виплатидля більше ніж 600 тис ВПО. Відкриття нового КПВВ «Золоте»виявилося неможливим

Травень 2016

Після декількох днів відносної тиші, військові дії знову активізувалися

Тимчасове закриття на 3 дні КПВВ «Зайцеве» через посилення активності бойових дій

Зближення бойових позицій призвело до подальшого погіршення ситуації у сфері безпеки, періодичного закриття КПВВ та збільшення пошкоджень цивільної інфраструктури

Квітень 2016 Червень 2016 Вересень 2016 Тимчасове закриття КПВВ «Станиця Луганська», єдиного пішохідного КПВВ у Луганській області призвело до перетоку цивільних до інших КПВВ, перенавантаження цих пунктів перетину та підвищення ризиків для цивільних осіб

Серпень 2016 Ескалація конфлікту призвела до найбільшої кількості жертв серед цивільного населення з серпня 2015 р.

Незважаючи на поновлення угоди про припинення вогню, регулярно відбуваються поодинокі випадки порушення з обох сторін

ОТРИМАНОПОТРЕБА ЗАЯВЛЕНО(дол. США)(дол. США) (дол. США)

Фінансування за кластерами (% та у млн дол. США)

298 млн29% 0%

85.2 млн 0.0 млн

потреб- ность (долл. США)

профинан- сировано

(долл. США)

заявлено (долл. США)

Освіта 8.6 3.5 0.0

Житло і непродовольча

допомога55.9 9.5 0.0

Продовольство 75.4 19.3 0.0

Охорона здоров’я та харчування

33.3 2.1 0.0

Раннє відновлення і забезпечення доходів

13.0 1.1 0.0

Логістика 1.2 0.0 0.0

Захист 52.5 22.1 0.0

Вода, санітарія та гігієна

38.9 5.1 0.0

Координація та підтримка служб

5.0 4.1 0.0

Багатоцільова грошова допомога

14.1 1.1 0.0

Кластер буде зазначено пізніше

0.0 17.3 0.0

ЗАГАЛОМ 298 85.2 0.0

41%

17%

26%

6%

8%

42%

13%

82%

Україна: огляд гуманітарної ситуації (станом на 18 жовтня 2016 року)

ЛУГАНСЬК

ДОНЕЦЬК

ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

ХАРКІВСЬКА

ПОЛТАВСЬКА

ЛУГАНСЬКА

ЗАПОРІЗЬКА

ДОНЕЦЬКА

АЗОВСЬКЕМОРЕ

Мілове

Межі і назви, а також позначення, які використовуються на цій карті, не означають офіційного схвалення або визнання Організацією Об'єднаних Націй.

Київ

БІЛОРУСЬ

УГОРЩИНА

МОЛДОВА

ПОЛЬЩА

РУМУНІЯ

РОСІЙСЬКАФЕДЕРАЦІЯ

СЛОВАЧЧИНА

СЕРБІЯ БОЛГАРІЯ

ЧОРНЕМОРЕ

АЗОВСЬКЕМОРЕ

'СтаницяЛуганська'

'Мар'їнка'

РОСІЙСЬКАФЕДЕРАЦІЯ

'Пищевик'

'Новотроїцьке'

'Зайцеве'

'Золоте'

10км

Чорткове

Умовні позначення

Автомобільні дороги"Лінія розмежування"станом на червень 2016 (УКГC)

Закритий КПВВ (для фізичних осіб)

Контрольний пункт в’їзду та виїзду(КПВВ)

Пункти перетину державного кордону

Відкритий КПВВ (для вантажу)

Закритий КПВВ (для вантажу)

Відкритий КПВВ (для фізичних осіб)

Зона підвищеної уваги