HUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ’NDE (HSSGM) STRATEJİK PLANLAMA ÇALIŞMALARI

HUDUT VE SAHİLLER SAĞLIKHUDUT VE SAHİLLER SAĞLIKGENEL MÜDÜRLÜĞÜ’NDE GENEL MÜDÜRLÜĞÜ’NDE

(HSSGM) STRATEJİK PLANLAMA (HSSGM) STRATEJİK PLANLAMA

ÇALIŞMALARIÇALIŞMALARI

Volkan ErkanVolkan Erkan12 Ocak 200512 Ocak 2005

HSSGMHSSGM

► Lozan Barış Antlaşması, Montrö Boğazlar Lozan Barış Antlaşması, Montrö Boğazlar Sözleşmesi, Uluslararası Sağlık Tüzüğü ile Sözleşmesi, Uluslararası Sağlık Tüzüğü ile 1593 ve 2548 sayılı kanunlardan kaynaklanan 1593 ve 2548 sayılı kanunlardan kaynaklanan yetki ve gelirleri kullanarak Türk Boğazları ile yetki ve gelirleri kullanarak Türk Boğazları ile hudut ve sahillerde sağlık denetimleri yapan, hudut ve sahillerde sağlık denetimleri yapan, uluslar arası geçerliliği olan sertifikalar uluslar arası geçerliliği olan sertifikalar düzenleyen ve uluslararası yayılım gösteren düzenleyen ve uluslararası yayılım gösteren bulaşıcı ve salgın hastalıkların ülkemize bulaşıcı ve salgın hastalıkların ülkemize girmesini ve çıkmasını önleyen Sağlık girmesini ve çıkmasını önleyen Sağlık Bakanlığı’nın bağlı kuruluşudur.Bakanlığı’nın bağlı kuruluşudur.

HSSGM’nin Bazı HSSGM’nin Bazı HizmetleriHizmetleri

►Karantina hizmetleriKarantina hizmetleri►Pratika belgesiPratika belgesi►Gemi denetimiGemi denetimi►Deratizasyon belgesiDeratizasyon belgesi►Seyahat sağlığı hizmetleriSeyahat sağlığı hizmetleri►Gemi adamları sağlık raporlarıGemi adamları sağlık raporları► ......

HSSGM’nin OrganizasyonuHSSGM’nin Organizasyonu

►Merkez: İstanbulMerkez: İstanbul►80 sağlık denetleme merkezi80 sağlık denetleme merkezi►500 personel500 personel►2 Gn. Md. Yrd. 2 Gn. Md. Yrd.

3 Daire Bşk.3 Daire Bşk.

10 Şube Md.10 Şube Md.

Neden HSSGM?Neden HSSGM?

►GönüllülükGönüllülük►Hizmetlerinin ölçülebilirliğiHizmetlerinin ölçülebilirliği►Kendi kaynaklarını kullanıyor Kendi kaynaklarını kullanıyor

olmasıolması►ÖlçeğiÖlçeği

Pilot Uygulamadan Pilot Uygulamadan BeklentilerBeklentiler

SAHİPLENME

DOKÜMANTASYON

YENİLİKÇİLİK

ÖĞRENME

KATILIMCILIK

KURUM KİMLİĞİNE

KATKI

SÜRECE YÖNELİK

MÜŞTERİ ODAKLILIK

ÇALIŞAN ODAKLILIK

ÖRNEK OLUŞTURMA

KAPSAYICILIK

ÖLÇÜLEBİLİRLİK

SONUÇ ODAKLILIK

SONUCA YÖNELİK

Stratejik Yönetim Stratejik Yönetim DöngüsüDöngüsü

BÜTÇELEMEUYGULAMA

DEĞERLENDİRMESTRATEJİK PLANLAMA

HSSGM’de Uygulanan HSSGM’de Uygulanan Stratejik Planlama ModeliStratejik Planlama Modeli

►Kamu Kuruluşları İçin Kamu Kuruluşları İçin Stratejik Planlama KılavuzuStratejik Planlama Kılavuzu

►Bryson – Stratejik konularBryson – Stratejik konular

HSSGM’de Uygulanan HSSGM’de Uygulanan Stratejik Planlama ModeliStratejik Planlama Modeli

0. Planlamanın Planlanması0. Planlamanın Planlanması

1. Neredeyiz ?1. Neredeyiz ?

2. Nereye Ulaşmak İstiyoruz ?2. Nereye Ulaşmak İstiyoruz ?

3. Nasıl Ulaşabiliriz?3. Nasıl Ulaşabiliriz?

4. Nasıl Ölçer ve 4. Nasıl Ölçer ve Değerlendiririz?Değerlendiririz?

Üst Yönetim Desteğinin Üst Yönetim Desteğinin SağlanmasıSağlanması

Stratejik Planlama Ekibinin Stratejik Planlama Ekibinin OluşturulmasıOluşturulması

Takım Bilincinin OluşturulmasıTakım Bilincinin Oluşturulması

Çalışma Normlarının Çalışma Normlarının BelirlenmesiBelirlenmesi

Durum Durum AnaliziAnalizi Paydaş BelirlemePaydaş Belirleme

Paydaş AnaliziPaydaş Analizi

Paydaş Paydaş GörüşmeleriGörüşmeleri

GZFT ve ÖnerilerGZFT ve Öneriler

Mevzuat AnaliziMevzuat Analizi

Strateji AlanlarıStrateji Alanları

Stratejik AmaçlarStratejik Amaçlar

HedeflerHedefler

Performans Performans KriterleriKriterleri

StratejilerStratejiler

Faaliyet ve Faaliyet ve ProjelerProjeler

Görüşlerin AlınmasıGörüşlerin Alınması

Performans Performans PlanıPlanı

İLKELEİLKELERR

VİZYONVİZYONMİSYOMİSYONN

İş Takviminin Oluşturulmasıİş Takviminin Oluşturulması

Stratejik KonularStratejik Konular

Kritik Kritik Başarı Başarı

FaktörlerFaktörlerii

Nihai SPNihai SP

33

00

11

22

44

UY

GU

LA

MA

UY

GU

LA

MA

Üst Yönetim Desteğinin SağlanmasıÜst Yönetim Desteğinin Sağlanması



Çalışma Normlarının BelirlenmesiÇalışma Normlarının Belirlenmesi


00 • Üst yönetimi Üst yönetimi yerinde ziyaretyerinde ziyaret

• SP anlayışı SP anlayışı konusunda konusunda uzlaşmauzlaşma

• SP ekibinin seçim SP ekibinin seçim kriterlerikriterleri

• Takım oluşturma Takım oluşturma çalışmalarıçalışmaları

• Çalışmanın ana Çalışmanın ana unsurlarının unsurlarının zamanlanmasızamanlanması

Planlamanın PlanlanmasıPlanlamanın Planlanması












HedeflerHedefler






İLKELEİLKELERR






Nihai SPNihai SP

33

00

11

22

44

UY

GU

LA

MA

UY

GU

LA

MA



Paydaş GörüşmeleriPaydaş Görüşmeleri


Stratejik KonularStratejik Konular11

• Geniş katılımlı Geniş katılımlı durum analizidurum analizi

• Katılımcılığı ve Katılımcılığı ve müşteri müşteri memnuniyetini memnuniyetini ön planda tutan ön planda tutan paydaş analizipaydaş analizi

• Elde edilen Elde edilen verilerin GZFT’de verilerin GZFT’de birleştirilmesibirleştirilmesi

• Sonuçlardan Sonuçlardan stratejik konulara stratejik konulara ulaşılmasıulaşılması

Neredeyiz ?Neredeyiz ?


► PersonelPersonel► DenetimDenetim► Yetki devri Yetki devri ► Otomasyon Otomasyon ► Motorbot hizmetleri Motorbot hizmetleri ► Mevzuat ve Mevzuat ve

işlemlerin işlemlerin kolaylaştırılması kolaylaştırılması

► Bütçenin kontrolüBütçenin kontrolü► Tedavi Tedavi

hizmetlerindeki hizmetlerindeki rolümüzrolümüz

► Ödeme sisteminin Ödeme sisteminin gözden geçirilmesigözden geçirilmesi

► Ulaştırma ve turizm Ulaştırma ve turizm sektöründeki sektöründeki gelişmeler ile seyahat gelişmeler ile seyahat sağlığı hizmetlerisağlığı hizmetleri

► İletişim ve tanıtım İletişim ve tanıtım ► Yönetim kurulu Yönetim kurulu

kurulmasıkurulması► Denizcilik Denizcilik

sektöründeki sektöründeki uluslararası rekabetin uluslararası rekabetin kuruluşa etkisikuruluşa etkisi

► Teknik imkansızlıklarTeknik imkansızlıklar












HedeflerHedefler






İLKELEİLKELERR






Nihai SPNihai SP

33

00

11

22

44

UY

GU

LA

MA

UY

GU

LA

MA




HedeflerHedefler

İLKELERİLKELER VİZYONVİZYONMİSYONMİSYON


FaktörleriFaktörleri

22

• Stratejik planın Stratejik planın “çatısı”“çatısı”

• Analizlerin plana Analizlerin plana yansıtılmasıyansıtılması

• SP unsurları SP unsurları arasında uyumarasında uyum

• Yön gösteren Yön gösteren stratejik amaçlarstratejik amaçlar

• Ölçülebilir ve Ölçülebilir ve somut hedeflersomut hedefler

• Sonuç odaklı Sonuç odaklı olmaolma

Nereye Ulaşmak İstiyoruz ?Nereye Ulaşmak İstiyoruz ?

HSSGM’nin MisyonuHSSGM’nin Misyonu

““Ülkemiz ve dünya sağlığının Ülkemiz ve dünya sağlığının korunmasına katkıda bulunmak korunmasına katkıda bulunmak amacıyla, uluslararası anlaşmalardan amacıyla, uluslararası anlaşmalardan kaynaklanan yetki ve gelirleri kullanarak, kaynaklanan yetki ve gelirleri kullanarak, Türk boğazları ile hudut ve sahillerde Türk boğazları ile hudut ve sahillerde sağlık denetimleri yapmak, uluslar arası sağlık denetimleri yapmak, uluslar arası geçerliliği olan sertifikaları düzenlemek geçerliliği olan sertifikaları düzenlemek ve uluslar arası yayılma gösteren ve uluslar arası yayılma gösteren bulaşıcı ve salgın hastalıkların ülkemize bulaşıcı ve salgın hastalıkların ülkemize girmesini ve çıkmasını önlemektir.”girmesini ve çıkmasını önlemektir.”

HSSGM’nin VizyonuHSSGM’nin Vizyonu

““Uluslar arası temasın olduğu yerlerde, Uluslar arası temasın olduğu yerlerde, esnek yapılanma ve kalite anlayışına esnek yapılanma ve kalite anlayışına sahip, uluslar arası normlarda, etkin sahip, uluslar arası normlarda, etkin sağlık denetimi yapan, sağlık hizmeti sağlık denetimi yapan, sağlık hizmeti veren ve norm belirleyen şeffaf, saygın veren ve norm belirleyen şeffaf, saygın bir otorite olmak”bir otorite olmak”

Kritik Başarı FaktörleriKritik Başarı Faktörleri

►Kalite anlayışıKalite anlayışı►Yüksek teknolojiYüksek teknoloji►Entegre altyapıEntegre altyapı►Yüksek motivasyonlu dinamik Yüksek motivasyonlu dinamik

çalışanlarçalışanlar►Uluslararası esnek yapılanmaUluslararası esnek yapılanma

Stratejik AmaçlarStratejik Amaçlar► SA1: Uluslararası temasın olduğu yerlerde sağlık SA1: Uluslararası temasın olduğu yerlerde sağlık

denetimlerini standartlara uygun, etkin ve eksiksiz denetimlerini standartlara uygun, etkin ve eksiksiz olarak yerine getirmekolarak yerine getirmek

► SA2: Yurtdışına seyahat eden vatandaşlarımızın SA2: Yurtdışına seyahat eden vatandaşlarımızın gittikleri ülkelerde bulaşıcı hastalıklardan gittikleri ülkelerde bulaşıcı hastalıklardan korunmasını sağlamakkorunmasını sağlamak

► SA3: Genel Müdürlüğümüzce verilen uluslararası SA3: Genel Müdürlüğümüzce verilen uluslararası geçerliliği olan belgelerin standartlara uygun olarak geçerliliği olan belgelerin standartlara uygun olarak düzenlenmesini sağlamakdüzenlenmesini sağlamak

► SA4: Ödeme sisteminin kolaylaştırılmasını da SA4: Ödeme sisteminin kolaylaştırılmasını da dikkate alarak gelirleri tam olarak tahsil etmekdikkate alarak gelirleri tam olarak tahsil etmek

► SA5: Örgütsel etkinliği artırmak SA5: Örgütsel etkinliği artırmak

MİSYON

SA 3 SA 4SA 2 SA 5SA 1

KBF 5

KBF 4

KBF 3

KBF 2

KBF 1

VİZ

YO

N

•HEDEF•STRATEJİ

•PROJE•FAALİYET

•ÖLÇÜM KRİTERİ

HedeflerHedefler► SA1: Uluslararası temasın olduğu SA1: Uluslararası temasın olduğu

yerlerde sağlık denetimlerini yerlerde sağlık denetimlerini standartlara uygun, etkin ve eksiksiz standartlara uygun, etkin ve eksiksiz olarak yerine getirmekolarak yerine getirmek Hedef 1.1 Bütün limanlarımıza gelen Hedef 1.1 Bütün limanlarımıza gelen

gemilerde yapılan pratika işleminin gemilerde yapılan pratika işleminin standartlara uygun olarak yapılma oranı standartlara uygun olarak yapılma oranı 2009 yılı sonuna kadar %99’a çıkarılacaktır. 2009 yılı sonuna kadar %99’a çıkarılacaktır.

Hedef 1.2 Türk Boğazları’ndan transit geçen Hedef 1.2 Türk Boğazları’ndan transit geçen gemilerde pratika yapılamama oranı, 2009 gemilerde pratika yapılamama oranı, 2009 yılı sonuna kadar %5’e indirilecektir.yılı sonuna kadar %5’e indirilecektir.

Hedef 1.3 2009 yılı sonuna kadar kara ve Hedef 1.3 2009 yılı sonuna kadar kara ve hava hudut kapılarında risk analizleri hava hudut kapılarında risk analizleri sonucunda riskli ülkelerden gelen araç ve sonucunda riskli ülkelerden gelen araç ve kişilerin denetimi %99 oranında yapılacaktır.kişilerin denetimi %99 oranında yapılacaktır.

Amaç ve hedeflerin Amaç ve hedeflerin uygunluğuuygunluğu

►Yasal zorunluluklar karşılanıyor Yasal zorunluluklar karşılanıyor mu?mu?

►Stratejik plan ile yapılan analizler Stratejik plan ile yapılan analizler yansıtıldı mı?yansıtıldı mı?

►Müşteri ve paydaşların beklentileri Müşteri ve paydaşların beklentileri ne ölçüde gerçekleştirilebilecek?ne ölçüde gerçekleştirilebilecek?

►Kuruluş bütçesini büyük oranda Kuruluş bütçesini büyük oranda kapsıyor mu?kapsıyor mu?

►Kuruluşun mevcut bütçesi Kuruluşun mevcut bütçesi civarında bir kaynak tahsisi ile bu civarında bir kaynak tahsisi ile bu hedeflere ulaşılabilir mi?hedeflere ulaşılabilir mi?












HedeflerHedefler






İLKELEİLKELERR






Nihai SPNihai SP

33

00

11

22

44

UY

GU

LA

MA

UY

GU

LA

MA





Performans Performans PlanıPlanıNihai SPNihai SP

33 44

UY

GU

LA

MA

UY

GU

LA

MA

• Bizi hedeflere Bizi hedeflere ulaştıracak ulaştıracak stratejiler, stratejiler, faaliyetler ve faaliyetler ve projeler projeler

• Başarımızı Başarımızı ölçmeye yönelik ölçmeye yönelik performans performans kriterlerikriterleri

• İlgili tarafların İlgili tarafların değerlendirmelerideğerlendirmeleri

• Geri beslemeli bir Geri beslemeli bir süreçsüreç

Nasıl Ulaşabiliriz?Nasıl Ulaşabiliriz?Nasıl Ölçer ve Değerlendiririz?Nasıl Ölçer ve Değerlendiririz?

►Belge değil, süreç ve yaklaşım Belge değil, süreç ve yaklaşım ►Stratejik yönetimin her aşamasında Stratejik yönetimin her aşamasında

katılımcılık ve sahiplenmekatılımcılık ve sahiplenme►Kaynak dağılımına yön göstermeKaynak dağılımına yön gösterme►Sonuçların ölçülmesiSonuçların ölçülmesi►Esneklikler ve hesap verme Esneklikler ve hesap verme

sorumluluğusorumluluğu

SStratejik plan netratejik plan ne zaman zaman “kuru gürültü” değil“kuru gürültü” değildirdir??

Ancak...Ancak...

Stratejik planlama Stratejik planlama

sadece stratejik plan değildir!sadece stratejik plan değildir!

Teşekkürler ...Teşekkürler ...

Documents

HUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ’NDE (HSSGM) STRATEJİK PLANLAMA ÇALIŞMALARI