Héroes olvidados: No hay Navidad para los guardaparques

Héroes olvidados: No hay Navidad para los guardaparquesPublished on Servindi - Servicios de Comunicación Intercultural (https://www.servindi.org)

Imprimir articulo Exportar a PDF Volver

Héroes olvidados: No hay Navidad para los guardaparques

Los olvidados héroes del ambiente: El caso de losguardaparques en el PerúPor Henry Carhuatocto Sandoval, Lilyan Delgadillo Hinostroza y Katherine SerratoTaboada*

Introducción

25 de diciembre, 2016.- El 23 de diciembre, la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CNDH)denuncio que se estaba despidiendo arbitrariamente a 14 funcionarios de la Defensoría del Pueblopor no renovación de sus contratos de contratación administrativa (CAS), vil régimen laboral queprecariza el empleo y legaliza el despido indirecto. Felizmente luego de una intensa campaña enmedios de comunicación y plantones se consiguió reponer a los trabajadores en cuestión.

Sin embargo, han vuelto a la palestra los regímenes laborales excepcionales que explotan sin piedada los trabajadores del Estado como el CAS pero también los del sector agro industrial, y pequeña ymediana empresa que empezaron siendo temporales y ya tienen más de 30 años precarizando elempleo bajo inexistentes condiciones de laborales.

Hoy en que no solo están protestando los trabajadores del Poder Judicial y Defensoria del Pueblo nosllaman por teléfono los trabajadores del Sindicato de Guardaparques de SERNANP que viven en unestado de necesidad permanente y en la inestabilidad laboral como da cuenta su pliego de reclamos2016.

Page 1 of 6


Así trabajan los guardaparques

El 22 de agosto del 2016 le escribimos a la Ministra del Ambiente entrante lo siguiente “el corazónde las organizaciones de su sector son las personas que hacen que sucedan las cosas, hacedores,los que lideran los procesos desde abajo y enseñan a la gente, aquellos que defienden nuestrosbosques, fauna, ríos y cochas.

Es como imaginar una Defensoría del Pueblo sin funcionarios, un Poder Judicial sin trabajadoresjudiciales, o un hospital sin médicos, y es que no es posible una real protección de nuestras áreasnaturales protegidas sin guardaparques. Hoy, según datos oficiales son casi 700, y la pregunta es síse les viene tratando con la dignidad, respeto y honor que se merecen. Veamos los hechos objetivos:

a) ¿Quienes ostentan el record de los peores pagados de todo el sector ambiental? Exacto, aquellosque dan hasta la vida, son los guardaparques con S/ 1900.00. Un asistente administrativo (A-1) o unTécnico 2 del SERNANP, tienen un sueldo mayor de S/. 2 100.00 a S/. 3 000.00. Y un Directivo llega aganar hasta S/. 6 750.00 así lo establece el Decreto Supremo No 299-2012-EF.

b) ¿Quienes trabajan más horas y días consecutivos en la conservación de áreas protegidas, y tienenmenos tiempo de descanso en todo el sector ambiental? La respuesta otra vez, son: “losguardaparques” que de acuerdo al artículo 22 del Reglamento Interno de los Servidores Civiles delSERNANP, aprobado por Resolución Presidencial No 128-2016-SERNANP del 26 de Mayo del 2016,señala que: “El personal Guardaparque podrá prestar servicios bajo el sistema rotativo de veintidós(22) días de trabajo por ocho (08) días de descanso, con la posibilidad de ser acumulada hasta unperiodo adicional máximo de cuarenta y cuatro (44) días por dieciséis (16) de descanso.” Esto estrabajan veintidós (22) días al mes las veinticuatro (24) horas y solo descansan ocho (08) días queserían los equivalentes a los cuatro (04) sábados y cuatro (04) domingos al mes.

Page 2 of 6


c) ¿A quienes en el sector ambiental se les mantiene en el peor régimen laboral y sin ningunaestabilidad laboral, a pesar de tener más de dieciséis (16) años de trabajo y arriesgar sus vidastodos los días? La respuesta otra vez: son los guardaparques, que en su mayoría están bajo elrégimen CAS que atenta contra su dignidad cuando no los incluye como trabajadores estables bajoel régimen del Decreto Legislativo 728.”

Y cuando cuestionan su precaria situación laboral

El Procurador del MINAM les responde: “en nuestro país, si nos remitimosa la situación laboral de millones de habitantes, podremos advertir que casi la totalidad de personasse encuentran laborando bajo el régimen de CAS, algunos laboran expidiendo recibo por honorariosy otros se encuentran en peores situaciones de desempleados y obteniendo ingresos esporádicos,(…) en todo caso, debería de encontrarse conforme con contar trabajo que le permite obtener uningreso, y no se encuentra en la situación de muchos ciudadanos peruanos que se encuentrantotalmente desempleados.”(1)

En otras palabras, los héroes de la conservación viven en un régimen laboral precario ydiscriminador. No parece esto una buena forma de agradecerles por trabajar más horas, días y añosque cualquier trabajador del sector.

Pliego de reclamos de guardaespaldas sin respuesta

El 29 de agosto del 2015 frente a tanto olvido nace el “Sindicato Único de Trabajadores del ServicioNacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP)”, bajo las siglas SUTRASERNANP,reconocido por la Autoridad Regional de Trabajo de Tumbes y empezó a reclamar mejorescondiciones socio laborales empezando por salir de la precariedad laboral, sueldos dignos ycondiciones laborales decentes lo que se plasmó en el Acta del Sindicato del 04 de noviembre del2016 donde solicitan al SERNANP que los cambie a contrato de trabajo a plazo indeterminado,mayores remuneraciones, bonos y derechos como seguro de riesgo de vida y derechos de fronteras,pago de horas extras, nuevos uniformes, botas y equipo de trabajo de buena calidad, y te pedimosveas las fotos que dando testimonio de cómo hacen su trabajo y dinos si no lo merecen.

Page 3 of 6


Las fotos dan cuenta de los riesgos que corren al surcar ríos sin chalecos de salvataje, trabajar conuniformes raídos, sin botiquines decentes en sus lejanos puestos de control y enfrentándose a losrigores de su labor al exponerse a enfermedades endémicas y al peligro de criaturas salvajes,murciélagos, osos como lagartos y serpientes tan comunes en nuestros espacios protegidos, sincontar con un seguro contra estos riesgos.

El regalo de Navidad llamado "No renovación CAS"

El SERNANP ha decidido de manera incausada y sin razón despedir este año a dos (02) valerososguardaparques que han dedicado y arriesgado por más de cuatro (04) años sus vidas al servicio delParque Nacional de Cutervo y la Reserva Nacional Sistema de Islas y Puntas Guaneras.

Ellos son Carlos Carrero Lozada y Edwing Castillo Sheen, que estaban contratados bajo el régimendel CAS, un régimen discriminatorio porque existen 13 trabajadores guardaparques que hacenexactamente la misma función y tienen un contrato de trabajo a tiempo indeterminado bajo el D.

Page 4 of 6


Leg. 728.

Es hora de hacer respetar el artículo 27º de la Constitución Política que señala: “la ley otorga altrabajador adecuada protección contra el despido arbitrario” entonces podemos concluir que elrégimen legal CAS es inconstitucional pues simplemente despide sin razón ni causa al trabajador pormero capricho y sin motivación alguna, y eso es arbitrariedad, que un Estado Constitucional notolera razón por la cual debemos como sociedad civil cerrar filas tal y como lo hicimos con lostrabajadores de la Defensoría del Pueblo y hacer respetar los derechos laborales de estos héroes quehicieron de bomberos en los incendios forestales recientes y que ahora necesitan de nosotros, no lesfallemos.

Nota:

(1) Cita extraída de las respuestas a las demandas, páginas 25 y 29, en que el Procurador del MINAMresponde las demandas laborales de los guardaparques Agustín Vásquez González y Víctor IsidroLeón Flores, respectivamente. En las mencionadas demandas los guardaparques en cuestiónsolicitan se les reconozca beneficios sociales y un contrato de trabajo a tiempo indeterminado bajoel régimen laboral del Decreto Legislativo No 728 puesto que sus labores eran subordinadas desde1999 y 2000 respectivamente, esto es hace más de 17 años y con ello dejar de vivir en laprecariedad laboral de renovaciones temporales. El segundo de los guardaparques mencionados yacuenta con sentencia favorable de primera instancia No 062-2017-17 JETP-CSJL-GJGI.

---*Henry Carhuatocto Sandoval, Lilyan Delgadillo Hinostroza y Katherine Serrato Taboada, son integrantes delInstituto de Defensa Legal del Ambiente y el Desarrollo Sostenible (IDLADS PERÚ).

Tags relacionados: guardaparques [1]despidos arbitrarios [2]desatención [3]Valoración: 0

Sin votos (todavía)

Source URL: https://www.servindi.org/actualidad-noticias/24/12/2016/guardaparques-olvidados-heroes-del-ambiente

Links[1] https://www.servindi.org/etiqueta/guardaparques[2] https://www.servindi.org/tags/despidos-arbitrarios[3] https://www.servindi.org/tags/desatencion

Page 5 of 6

https://www.servindi.org/etiqueta/guardaparques

https://www.servindi.org/tags/despidos-arbitrarios

https://www.servindi.org/tags/desatencion


Page 6 of 6

Documents

Héroes olvidados: No hay Navidad para los guardaparques