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HORIZON 2020
Una panoramica su tale strumento
Fabio Stevanato – Regione Veneto
Rubano, 29 Ottobre 2013
HORIZON 2020
Una panoramica su tale strumento
Fabio Stevanato – Regione Veneto
Rubano, 29 Ottobre 2013
Un breve salto nel passato….Dal 1984 l’Unione europea attua una politica di ricerca e di sviluppo tecnologico basata su programmi quadro
pluriennali I programmi quadro di ricerca e sviluppo tecnologico rappresentano il principale strumento dell'Unione europea per attuare la politica comunitaria in materia
scientifica e tecnologica definita negli accordi di Maastricht e Amsterdam
Programma Quadro PeriodoDotazione finanziaria
Primo 1984-1988 € 3.75
Secondo 1987-1991 € 5.396
Terzo 1990-1994 € 6.6
Quarto 1994-1998 € 13.215
Quinto 1998-2002 € 14.96
Sesto 2002-2006 € 17.883
Settimo 2007-2013 € 50.521
4
ANNI
7 ANNI
Alla base…La Strategia Europa 2020Alla base…La Strategia Europa 2020
Le 7 “Iniziative prioritarie”
Crescita intelligente Crescita sostenibile Crescita solidale
Innovazione
« Unione dell’Innovazione
»
Clima, energia e mobilità
« Un'Europa efficiente sotto
il profilo delle risorse »
Lavoro ed opportunità
« Un’ agenda per nuove competenze
e nuovi lavori »
Educazione« Gioventù in movimento » Competitività
« Una politica industriale per
l'era della globalizzazione»
Combattere la povertà
« Piattaforma europea contro la
povertà »
Società digitale« Agenda digitale
europea »
L’Unione dell’Innovazione: uno sguardo veloce
Promuovere l’eccellenza nella formazione Costruire l’ERA Definire gli strumenti di e nuove competenze finanziamento europeo
8. Forum su attività future
7.Coinvolgimento delle PMIs in ricerca e sviluppo
6. Programmi che si focalizzano su EU 2020
27. Programmi di ricerca nel settore pubblico e innovazione sociale
19. Industrie creative
12. Cross-border matching of innovative firms
9. Instituto europeo di innovazione e Tecnologia
10. New instruments for private finance
11. Free Venture Capital funds
34. Nuovi indicatori dell’innovazione
31.Cooperazione Scientifica con Paesi terzi
14. EU Patent
17. Pre-commercial and public procurements
18. Eco-innovation action plan
13. Revisione degli aiuti di stato relativi a ricerca ed innovazione
24. Smart Specialisation
29.Partenariato dell’innovazione European Innovation
30. Retaining and Attracting International Talent
20. Accesso libero ai risultati della ricerca
28.Consultazione dei partner nell’economia della conoscenza
25.Innovazione nell’uso dei fondi strutturali
26. Progetto Pilota dell’innovazione sociale
21. Transfer di conoscenze
16. Modernise standard-setting
22. Mercato europeo delle patenti e licenze
23. Sicurezza dei diritti di proprietà intellettuale
15. Screening of key regulatory frameworks
Diffondere I benefici dell’innovazione attraverso l’Europa
Un mercato comune europeo dell’innovazione
14. EU Patent
15. Screening of key regulatory frameworks
16. Modernise standard-setting
14. EU Patent
15. Screening of key regulatory frameworks
17. Pre-commercial and public procurements
16. Modernise standard-setting
14. EU Patent
15. Screening of key regulatory frameworks
18. Piano d’azione dell’ Eco-innovazione
17. Pre-commercial and public procurements
16. Modernise standard-setting
14. Patenti europee
15. Screening of key regulatory frameworks
17. Pre-commercial and public procurements
16. Modernise standard-setting
15. Screening of key regulatory frameworks
17. Pre-commercial and public procurements
16. Modernise standard-setting
15. Screening of key regulatory frameworks
16. Modernise standard-setting
15. Screening of key regulatory frameworks
17. Appalti pubblici
16.Modernizzazione della normativa
15. Screening del sistema regolatorio
3. Sviluppare nuovi curricula1. Training per
ricercatori
2. Sitema di Ranking delle Università
Facilitare l’accesso ai fondi per imprese che puntani sull’innovazione
10. New instruments for private finance
11. Free Venture Capital funds
12. Cross-border matching of innovative firms
10. New instruments for private finance
11. Free Venture Capital funds
10. New instruments for private finance
11. Free Venture Capital funds
12. Accordi di collaborazione tra imprese nel settore della ricerca
10. Nuovi strumenti finanziari
11. Venture Capital funds
5.Infastrutture di ricerca europee
4. ERA Framework
Quadro Finanziario Pluriennale 2014-2020
1. Crescita intelligente ed inclusiva (€450bn)
2. Crescita sostenibile: risorse naturali(€373bn)
3. Sicurezza e cittadinaza (€15.6 bn) 4. Europa Globale (€58.7bn) 5. Amministrazione (€61.6bn) Totale 959.7
Connettere l’EuropaEducazione, Gioventù,
Sport Coesione PMIs competitive
Horizon 2020
Horizon 2020: € 70 Miliardi per il periodo 2014-2020
Cosa cambia rispetto ai precedenti programmi:
Un programma unico che ricomprende tre programmi/iniziative prima separate*
Lega fortemente la ricerca e l’ innovazione– dalla ricerca al commercio, ogni forma di innovazione
Focus sulle maggiori sfide della società, ex. salute, energie pulite, transporti sostenibili, cambiamento climatico
Accesso semplificato, per tutte le compagnie, università, instituti in tutti i Paesi membri e al di fuori.
* Il Programma Quadro per la Ricerca e lo Sviluppo Tecnologico, il Programma Quadro per la Competitività e l'Innovazione (CIP) e l'Istituto Europeo per l'Innovazione e la Tecnologia (EIT)*
Cos’è HORIZON
Un Programma europeo da € 70 miliardi che finanzia la ricerca e l’innovazione(2014-2020)
Un componente fondamentale della Strategia Europa 2020, L’Unione dell’Innovazione & l’Area di Ricerca Europa
− Che possa rispondere alla crisi economica investendo nei lavori futuri e crescita
− Che possa rispondere ai bisogni delle persone riguardo alla loro sicurezza, ambiente, benessere
− Che possa rafforzare la posizione mondiale dell’UE in ricerca, innovazione e tecnologia
Struttura di HORIZON 2020SCIENZA ECCELLENTE
●Consiglio della Ricerca Europeo
Finanziare gli individui piu talentuosi e i loro team di ricercatori europei
●Tecnologie emergenti e future
Finanziare la ricerca
collaborativa per aprire nuovi campi di ricerca ed innovazione
●Azioni Marie Curie
Opportunità di training e sviluppo della carriera professionale dei ricercatori
●Instrastrutture della ricerca
Assicurare l’accesso a infrastrutture di ricerca avanzate e competitive a livello mondiale
SFIDE DELLA SOCIETA’
●Salute, cambiamento demografico e benessere
●Sicurezza alimentare, agricoltura sostenibile, ricerca marina e marittima, bioeconomia
●Energia da fonti sicure, pulite ed efficienti
●Trasporti intelligenti, integrati e sostenibili
●Azioni per il clima, efficienza sotto il profilo delle risorse e materie prime
●Una società inclusiva, innovativa e sicura
TECNOLOGIE INDUSTRIALI
●Leadership nelle tecnologie industriali
ICT, nanotecnologie, materiali avanzati, biotecnologie, spazio, sistemi avanzati di fabbricazione
●Accesso a capitale di rischio
Attrarre capitale privato e facilitare l’accesso ai finanziamenti con capitale per attività di ricerca ed innovazione
●Innovazione nelle PMIs
assicurare un sostegno all’ innovazione nelle PMIs
Programma di Lavoro su base biennale
HORIZON 2020: aspetti legali e finanziari
Cosa rimane rispetto al passato:
► Finanziamenti a fondo perduto come principale fonte di finanziamento
► Rimborso dei costi come metodo principale
Cosa cambierà, 3 obiettivi fondamentali:
► La riduzione dei costi amministrativi per i partecipanti; ► Rimborso dei costi come metodo principale► l'accelerazione di tutti i processi di gestione delle proposte e delle
sovvenzioni; ► la diminuzione del tasso di errore finanziario.
Più nello specifico
Norme di finanziamento più semplici
rimborsi semplificati dei costi diretti, con un'accettazione più ampia delle consuetudini dei beneficiari in materia di contabilità;
la possibilità di avvalersi di costi unitari del personale (costi medi di personale), anche per i proprietari di PMI che non percepiscono uno stipendio;
la semplificazione della registrazione delle ore di lavoro prestate mediante un insieme semplice di condizioni minime; in particolare, l'abolizione degli obblighi di registrazione delle ore prestate per il personale addetto esclusivamente a un progetto nell'ambito di Orizzonte 2020;
la copertura dei costi indiretti mediante un singolo importo forfettario applicato ai costi diretti come regola generale, eliminando così una fonte significativa di errori finanziari e di complessità;
un unico tasso di rimborso per tutti i partecipanti e tutte le attività nell'ambito di uno stesso progetto;
somme forfettarie, premi e finanziamenti basati sui prodotti, per settori specifici in cui tali approcci si sono rivelati adeguati.
Una strategia di controllo più snella e veloce
un ampliamento del fondo di garanzia a tutte le azioni nell'ambito di Orizzonte 2020 e l'obbligatorietà delle verifiche ex ante della capacità finanziaria ristretta ai soli coordinatori;
la riduzione dei numeri di certificati sulle schede finanziarie limitandosi a chiedere un unico certificato ad ogni beneficiario alla fine del progetto;
la riduzione dell'onere delle verifiche sui partecipanti mediante una strategia di controlli ex post che ponga l'accento sui controlli basati sui rischi e sul rilevamento delle frodi, un concetto di verifica unica e una riduzione del periodo limite per le verifiche ex post da cinque a quattro anni;
questo approccio riveduto dovrebbe tradursi in un massimo di 7% di beneficiari di Orizzonte 2020 soggetti a verifiche lungo tutto l'arco del periodo di esecuzione del programma.
Tassi di co-finanziamento: un tasso unico
1 Progetto= 1 TassoStesso tasso di finanziamento per tutti i beneficiari e attività che ricevano un prestito a fondo perdutoIl tasso verrà deciso dallo specifico Programma di Lavoro: ‒100 % dei costi eliggibili;‒Limite del 70 % for progetti innovativiI grants restano gli strumenti più utilizzati ma vengono introdotti nuovi strumenti finanziari (strumenti di ingegneria finanziaria)
Maximum reimbursement
rates
Research and technological development activities (*)
Demonstration activities
Other activities
Network of excellence
50%75% (**)
100%
Collaborative project(****)
50%75% (**)
50% 100%
Coordination and support action
100% (***)
Valutazione della Proposta
Criteri standard ImpattoQualità ad efficacia del progettoEccellenza
Criteri per azioni nel campo dell’nnovazione Il criterio che riguarda l’impatto del progetto/azione vale più degli altri
Condizioni di partecipazione
Condizioni minime
Per progetti di cooperazione standard: Almeno 3 entità legali da 3 diversi Paesi Membri o AssociatiPer progetti che riguardino gli strumenti per le PMI, coordinamento e supporto, training e iniziative per la mobilità dei lavoratoriUna sola entità da un Paese Membro o Associato
B.Condizioni addizionaliA seconda del Programma di Lavoro…
FOCUS ENERGIA
PRIORITA’ IN AMBITO ENERGETICO
All’interno di Horizon 2020, 5.931 miliardi di euro saranno destinati alla ricerca ed innovazione nel settore energetico
“SECURE, CLEAN AND EFFICIENT ENERGY”, nello specifico:
Ridurre il consumo energetico e l’impronta ecologica attraverso un uso sostenibile ed intelligente delle risorse
Distribuzione d’energia a basso costo Carburanti alternativi ed ecologici Una rete energetica europea unica, smart ed efficiente Nuove conoscenze e tecnologie energetiche Commercializzazione e assorbimento da parte del
mercato delle tecnologie/servizi energetici sviluppati
Priorità chiave3 AREE Di FOCUS:Energie a basso contenuto di carbonio Efficienza EnergeticaSmart cities & communities
Altre azioni
Tipo di attività:Azioni che coprano l’intero ciclo dell’attività di ricerca (da attività di ricerca applicata, pre-commercializzazione del prodotto/servizio, misure per la commercializzazione) e attività che creino sinergie con altre aree fondamentali
1.Energie a basso contenuto di carbonio
Ricerca e sviluppo di energie rinnovabili per la produzione di energia e per ricaldamento/raffreddamento
Modernizzazione della rete elettrica europea Creare e sviluppare technologie per lo stoccaggio di
energia al fine di rendere più flessibile il mercato energetico Bio-carburanti sostenibili per differenziare ed ampliare il
mix di carburanti europei Consentire l’uso sostenibile dei bio-carburanti per
passare ad un economia a bassa emissione di carbonio Sviluppare un’ area unica di ricerca europea nel comparto
energetico
SI VUOLE REALIZZARE QUANTO PREVISTO DAL SET PLAN E DALL’ENERGY ROADMAP PER IL 2050
2. Efficienza Energetica
Edifici e consumatori
Riscaldamento/raffreddamento
Industria e prodotti
Supporto finanziario per un’energia sostenibile
SI VUOLE REALIZZARE QUANTO PREVISTO DAL SET PLAN E DALL’ENERGY ROADMAP PER IL 2050
3.Smart Cities and communities
Progetti di illuminazione per le Smart Cities and Communities (dimostrazioni su larga scala)
Soluzioni per le smart Cities and Communities che coinvolgano integralmente I settori dell’ energia, dei transporti, e dell’ICT
Aumentare l’implementazione di soluzioni intelligenti per creare le Smart Cities and Communities attraverso un forte coinvolgimento e stimolo del mercato
Sviluppo di un quadro normativo che consenta la raccolta dei dati e le performance energetiche
Sviluppo di standard europei comuni Stabilire un network per I responsabili delle procedure
d’appalto all’interno delle pubbliche amministrazioni
SI VOGLIONO CREARE SOLUZIONI PER LO SVILUPPO URBANO DI LUNGO TERMINE BASATE SULL’EFFICIENZA ENERGETICA E L’USO DELLE RENNOVABILI
Altre azioni:
Supporto all’implementazione delle politiche
Supporto alle Piattaforme Tecnologie
Accordi con l’Agenzia Internazionale dell’energia
Nuovo Programma Energia Intelligente III
Si focalizzerà in generale sulle seguenti azioni:1. L’introduzione ed assorbimento nel mercato
delle nuove tecnologie e servizi energetici;2. Azioni che mirino all’aspetto socio-
economico legato ad un energia pulita, accessibile e sostenibile
3. Rimozione delle barriere amministrative, legali nei paesi membri
4. La promozione di standard comuni5. L’implementazione delle nuove politiche
energetiche europee
Il calendario
5 Dicembre 2013 ci sarà il lancio della prima call energia all’interno di Horizon 2020
La prima call di Horizon – IEE III dovrebbe arrivare nel primo semestre 2014
Sito web
Uno sguardo altrove…Obiettivi tematici dei prossimi Fondi strutturali
1. Ricerca ed innovazione2. ICTs3. Competitività delle PMIs
4. Il passaggio ad un’economia a basso contenuto di carbonio
5. Adattamento climatico e gestione del rischio
6. Protezione ambientale ed efficienza nell’uso delle risorse naturali
7. Promuovere trasporti sostenibili e rimuovere i colli di bottiglia dalle principali infrastrutture di trasporto europee
8. Impiego e mobilità nel mondo del lavoro9. Inclusione sociale e riduzione della povertà 10. Educazione, competenze e apprendimento11. Incrementare la capacità ed efficacia delle pubbliche
amministrazioni
Regioni della covergenza
Regioni della competitività
60% 20%38%
12%
Distribuzione del FESR per il periodo Distribuzione del FESR per il periodo 2014-20202014-2020
Innovazione e ricercaEfficienza energetica ed
Energie rinnovabiliCompetitività delle PMIs
Nessun limite per investimenti in EE negli edifici (attualmente massimo 4% del FESR)
45%
15%
Regioni della transizione
ICT
Azioni finanziabili nella politica di coesione
Passaggio ad un’economia a basso contenuto di carbonio
Produzione e distribuzione delle energie da fonti rinnovabili
Promuovere l’efficienza energetica e le ERs nelle imprese
Sviluppare una rete di distribuzione energetica a basso e medio voltaggio (smart grids)
Promuovere l’EE, la gestione intelligente dell’energia e l’ uso delle ERs nelle infrastrutture pubbliche, in particolare
negli edifici pubblici e nel settore edilizio
GRAZIE DELLA VOSTRA [email protected] DELLA VOSTRA [email protected]