Høringsmøde - organisering

10. november 2008

velkommen tilMiljøstyrelsen

Lovforslag om ny organisering af affaldssektoren

Hovedlinjerne i lovforslaget

Ændring af miljøbeskyttelsesloven

Lovforslag er sendt i høring med frist den 21. november 2008

Lovforslaget implementerer den brede politiske aftale, som blev indgået i juni 2007 og afsluttet i juni 2008.

Aftalen bygger på anbefalingerne fra Arbejdsgruppen om organisering af affaldssektoren fra december 2004.

Ny model for genanvendeligt erhvervsaffald

Modellen består af flere elementer:

Frit valg af genanvendelsesanlæg (gældende § 44, stk. 1)

Ikke længere kommunal opgave (ny § 45, stk. 1)

Overdragelse af ansvar for affaldshåndteringen til godkendt og registreret indsamlingsvirksomhed (ny § 44, stk. 4, nr. 2)

Godkendelsesordning for indsamlingsvirksomheder (ny § 44, stk. 4, nr. 1)

Godkendelsen kan tilbagekaldes eller nægtes (ny § 44, stk. 6)

Ny model for genanvendeligt erhvervsaffald

Uddannelse i affaldshåndtering og indberetning af data (ny § 7, stk. 3, nr. 3)

Oprettelse af Affaldsregister (ny § 45 d)

Pligt til registrering for indsamlingsvirksomheder, genanvendelsesanlæg, affaldstransportører, forhandlere og mæglere af affald (ny § 45 d)

Virksomhedernes adgang til genbrugspladser (ny § 45, stk. 2, nr. 4)

Behandlingskrav (gældende § 44, stk. 1)

Effektiv service og administrative forenklinger – regulativer og data

Standardregulativer (ny § 45, stk. 5)

Etablering af nyt affaldsdatasystem (ny § 46 a, stk. 1)

Pligt for relevante aktører til indberetning til affaldsdatasystemet (ny § 46 a, stk. 2)

Gebyrer

Krav om gebyrfinansiering af den kommunale affaldshåndtering (ny § 48, stk. 1)

Krav om fastsættelse af særskilte gebyrer for hver affaldsordning (ny § 48, stk. 3)

Principper for fastsættelse og opkrævning af gebyrer (ny § 48, stk. 4)

Opkrævning af gebyrer hos virksomheder skal ske hos den CVR-registrerede ejer af en virksomheden. (Ny § 48, stk. 7)

Innovation

Tildeling af eneret til behandling af særligt miljøkritiske affaldsfraktioner (ny § 44, stk. 5)

Fastsættelse af behandlingskrav for særligt miljøkritiske affaldsfraktioner (gældende § 44, stk. 1)

Funktionsopdelte regnskaber og benchmark

Krav om funktionsopdelte regnskaber for forbrændings- og deponeringsanlæg (ny § 50 b)

Krav om årlig benchmark for forbrændings- og deponeringsanlæg (ny § 50 c)

Øvrige ændringer

”Oprydning” i affaldsterminologien, så der kommer større sammenhæng mellem de danske og de europæiske affaldsregler.

Det drejer sig især om begrebet ”bortskaffelse”, hvor der i lovforslaget anvendes begrebet ”håndtering”.

Videre proces

Lovforslaget vil blive fremsat i Folketinget den 29. januar 2009 og forventes at træde i kraft 1. januar 2010.

Bekendtgørelser forventes at blive sendt i høring i efteråret 2009

Der vil blive fastsat forskellige overgangsordninger, så kommuner og virksomheder har tid til at indrette sig efter de nye regler.