11
Hội nhập kinh tế quốc tế: Từ quan điểm của Đảng đến thực tiễn Thứ tư 07/01/2015 09:22 Ngày nay, hp tc và liên kết kinh tế trên bnh din toàn cu cng như khu vực là xu thế tt yếu. Tt cả cc quốc gia, dù lớn, dù nhỏ, mạnh hay yếu đều tm cch để hội nhập kinh tế quốc tế một cch hiu quả nht. Vit Nam đã và đang bước vào hội nhập kinh tế với những li thế và thch thức. Quan điểm của Đảng ta về hội nhập kinh tế quốc tế Gn 30 năm qua, tình hình thế giới và khu vực có những diễn biến nhanh chóng và phức tạp. Trong các kỳ đại hội, Đảng ta luôn có những nhận thức xác đáng về thời đại, về tình hình khu vực và thế giới đ trên cơ s đó, định hướng những chính sách đối nội và đối ngoại phù hợp, bám sát tình hình thực tiễn. Đại hội VI m đu cho thời kỳ đổi mới đất nước, Đảng ta đưa ra chủ trương tranh thủ những điều kiện thuận lợi về hợp tác kinh tế và khoa học kỹ thuật, tham gia ngày càng rộng rãi vào việc phân công và hợp tác quốc tế trong “Hội đồng tương trợ kinh tế và m rộng với các nước khác". Tới Đại hội VII, Đảng ta định hướng “đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ với các quốc gia, các tổ chức kinh tế". Tại Đại hội VIII, thuật ngữ “hội nhập” bắt đu được đề cập trong các văn kiện của Đảng: “Xây dựng một nền kinh tế m, hội nhập với khu vực và thế giới”. Đại hội IX của Đảng nhấn mạnh việc “chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực theo tinh thn phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập tự chủ và định hướng xã hội chủ nghĩa”. Ngày 27-11-2001, Bộ Chính trị khóa IX đã ban hành Nghị quyết số 07-NQ/TW “Về hội nhập kinh tế quốc tế”. Tại Đại hội X, Đảng ta đã nhấn mạnh chủ trương “chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời m rộng hợp tác trên các lĩnh vực khác”. Ngày 05-02-2007, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X đã ban hành Nghị quyết số 08-NQ/TW “Về một số chủ trương, chính sách lớn đ nền kinh tế phát trin nhanh và bền vững khi Việt Nam là thành viên của Tổ chức Thương mại thế giới”. Đại hội đại biu toàn quốc ln thứ XI của Đảng Cộng sản Việt Nam đã đề ra đường lối đối ngoại của Việt Nam trong thời kỳ phát trin mới, trong đó có chủ trương rất quan trọng là “chủ động và tích cực hội nhập quốc tế”. Từ “hội nhập kinh tế quốc tế” của các kỳ đại hội trước, chuyn sang “hội nhập quốc

Hội nhập kinh tế

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Hội nhập kinh tế

Citation preview

Hi nhp kinh t quc t: T quan im ca ng n thc tinTh t 07/01/2015 09:22Ngy nay, hp tac va lin kt kinh t trn binh din toan cu cung nh khu vc la xu th tt yu. Tt c cc quc gia, d ln, d nh, mnh hay yu u tm cch hi nhp kinh t quc t mt cch hiu qu nht. Vit Nam v ang bc vo hi nhp kinh t vi nhng li th v thch thc.Quan im cua ang ta v hi nhp kinh t quc tGn 30 nm qua, tnh hnh th gii v khu vc c nhng din bin nhanh chng v phc tp. Trong cc k i hi, ng ta lun c nhng nhn thc xc ng v thi i, v tnh hnh khu vc v th gii trn c s o, nh hng nhng chnh sch i ni v i ngoi ph hp, bm st tnh hnh thc tin.i hi VI m u cho thi k i mi t nc, ng ta a ra ch trng tranh th nhng iu kin thun li v hp tc kinh t v khoa hc k thut, tham gia ngy cng rng ri vo vic phn cng v hp tc quc t trong Hi ng tng tr kinh t v m rng vi cc nc khc". Ti i hi VII, ng ta nh hng a dng ha, a phng ha quan h vi cc quc gia, cc t chc kinh t". Tai i hi VIII, thut ng hi nhp bt u c cp trong cc vn kin ca ng: Xy dng mt nn kinh t m, hi nhp vi khu vc v th gii. i hi IX ca ng nhn mnh vic ch ng hi nhp kinh t quc t v khu vc theo tinh thn pht huy ti a ni lc, nng cao hiu qu hp tc quc t, bo m c lp t ch v nh hng x hi ch ngha. Ngay 27-11-2001, B Chinh tri khoa IX a ban hanh Nghi quyt s 07-NQ/TW V hi nhp kinh t quc t. Ti i hi X, ng ta nhn mnh ch trng ch ng v tch cc hi nhp kinh t quc t, ng thi m rng hp tc trn cc lnh vc khc. Ngay 05-02-2007, Ban Chp hanh Trung ng ang khoa X a ban hanh Nghi quyt s 08-NQ/TW V mt s chu trng, chinh sach ln nn kinh t phat trin nhanh va bn vng khi Vit Nam la thanh vin cua T chc Thng mai th gii. i hi i biu ton quc ln th XI ca ng Cng sn Vit Nam ra ng li i ngoi ca Vit Nam trong thi k pht trin mi, trong c ch trng rt quan trng l ch ng v tch cc hi nhp quc t. T hi nhp kinh t quc t ca cc k i hi trc, chuyn sang hi nhp quc t mt cch ton din l mt pht trin quan trng v t duy i ngoi ca ng ta ti i hi XI. Ngay 10-4-2013, B Chinh tri a ban hanh Nghi quyt s 22-NQ/TW v hi nhp quc t. y la vn kin quan trong, co y nghia chin lc, lam ro va thng nht nhn thc trong toan ang, toan dn v hi nhp quc t trong tinh hinh mi. Nghi quyt a xac inh ro hi nhp quc t se c trin khai su rng trn nhiu linh vc, c bit, hi nhp kinh t phai gn vi yu cu i mi m hinh tng trng va tai c cu nn kinh t.Vic thc hin ch trng trn y ca ng t c nhiu thnh tu, gp phn quan trng vo s nghip pht trin kinh t - x hi, gia tng sc mnh tng hp quc gia, gi vng c lp, ch quyn, thng nht v ton vn lnh th ca t nc, gi vng an ninh chnh tr v trt t, an ton x hi; ci thin i sng nhn dn, cng c nim tin ca cc tng lp nhn dn vo cng cuc i mi; nng cao v th ca Vit Nam trn trng quc t. Nc ta thit lp quan h ngoi giao vi hu ht cc nc, c quan h kinh t - thng mi vi hn 160 nc v 70 vng lnh th, l thnh vin ca hu ht cc t chc khu vc v quc t quan trng vi v th v vai tr ngy cng c khng nh. Quan h gia nc ta vi cc nc trn th gii ngy cng i vo chiu su; hp tc v chnh tr, quc phng, an ninh, vn ha, x hi v cc lnh vc khc c m rng.Xuyn sut qua trinh gn 30 nm i mi, co th thy quan im v i ngoi ca ng v Nh nc ta l:Mt l, thc hin nht qun ng li i ngoi c lp, t ch, rng m, a phng ho, a dng ho cc quan h quc t; Vit Nam mun lm bn v l i tc tin cy ca cc nc trong cng ng quc t, phn u v ho bnh, c lp v pht trin.Hai l, tip tc to mi trng ho bnh v iu kin quc t thun li y mnh pht trin kinh t - x hi, y mnh cng nghip ho, hin i ho t nc, xy dng v bo v T quc, ng thi gp phn tch cc vo cuc u tranh chung ca nhn dn th gii v ho bnh, c lp dn tc, dn ch v tin b x hi.Ba l, m rng quan h nhiu mt, song phng v a phng vi cc nc, cc t chc quc t v khu vc theo nguyn tc tn trng ln nhau, tn trng c lp, ch quyn v ton vn lnh th ca nhau, khng can thip vo cng vic ni b ca nhau; khng dng v lc hoc e da dng v lc; bnh ng v cng c li, gii quyt cc bt ng v cc tranh chp bng thng lng ho bnh; chng mi hnh ng gy sc p, p t v cng quyn.i vi hi nhp kinh t quc t, ng ta xac inh:Th nht, hi nhp kinh t quc t l do yu cu ni sinh, do yu cu xy dng nn kinh t c lp t ch, cng nghip ho, hin i ho theo nh hng x hi ch ngha. Hi nhp kinh t quc t l nhim v ca c h thng chnh tr.Th hai, hi nhp kinh t quc t phi gn lin vi vic gi vng c lp dn tc v ch quyn t nc; khng nh m ca, hi nhp khai thc cc mt c li cho s pht trin kinh t ca ta t nn kinh t th gii.Th ba, chng ta ch ng hi nhp, da vo ngun lc trong nc l chnh, i i vi tranh th ti a ngun lc bn ngoi. Xy dng nn kinh t m, hi nhp vi khu vc v th gii, hng mnh v xut khu ng thi thay th nhp khu bng nhng sn phm trong nc sn xut c hiu qu.Th t, chng ta phi nhanh chng iu chnh c cu th trng, xy dng ng b th trng trong nc (th trng hng ho, th trng nhn lc, th trng tin t, th trng bt ng sn), sc hi nhp vi khu vc v hi nhp ton cu, x l ng n li ch gia ta v cc i tc.Th nm, song song vi vic xy dng, pht trin ng b th trng, chng ta phi nhanh chng xy dng cc doanh nghip vng mnh. Doanh nghip l i qun xung kch v cng quan trng trong qu trnh hi nhp kinh t.Th su, ch ng tham gia cng ng thng mi th gii, tch cc tham gia m phn thng mi, tham gia cc din n, cc t chc, cc hip nh, nh ch quc t mt cch chn lc vi nhng bc i tnh to v thch hp.Thc tin hi nhp kinh t quc t qua gn 30 nm i miThc hin chu trng, chinh sach nht quan cua ang v hi nhp kinh t quc t, tin trinh hi nhp kinh t quc t cua Vit Nam a at c nhng kt qua vng chc. Vit Nam a gia nhp ASEAN vo thang 7-1995, ky kt Hip inh Thng mai song phng Vit Nam - Hoa Ky (BTA) vao nm 2000, gia nhp WTO vao thang 01-2007 va tham gia 8 Hip inh thng mai t do (FTA) khu vc va song phng. Cu th, ta a cung vi cac nc ASEAN ky cac Hip inh thng mai t do gia khi ASEAN vi cac i tac nh Trung Quc vao nm 2004, vi Han Quc vao nm 2006, Nht Ban vao nm 2008, t-xtry-lia va Niu Di-ln vao nm 2009, n nm 2009. Ngoai ra, ta a ky 2 FTA song phng la FTA Vit Nam - Nht Ban nm 2008 va FTA Vit Nam - Chi-l nm 2011.Hin nay, Vit Nam cung ang tich cc tham gia am phan 6 FTA khac, gm Hip inh i tac xuyn Thai Binh Dng (TPP), FTA vi Lin minh chu u (EU), vi Lin minh thu quan Nga - B-la-rut - Ka-dc-xtan, vi Khi Thng mai t do chu u (EFTA) gm cac nc Thuy Si, Na-uy, Lich-tn-xten va Ai-x-len, FTA vi Han Quc va FTA gia khi ASEAN vi Hng Cng, Trung Quc. Ngoai ra, Vit Nam cung tich cc chu ng tham gia su vao Din an Hp tac Kinh t chu A - Thai Binh Dng (APEC), a ng cai nm APEC 2006 va tin ti se ng cai APEC nm 2017 vi hang trm cuc hop t cp chuyn vin n cp cao.Qua trinh gn 30 nm hi nhp kinh t quc t a gop phn quan trong vao qua trinh i mi toan din t nc. Co th anh gia thanh tu, han ch nhng mt sau:Nhng kt qu at cT quan im, chu trng cua ang, qua trinh m ca, tch cc v ch ng hi nhp kinh t quc t m ra khng gian pht trin mi cho nn kinh t Vit Nam. Th hin trn nhng mt chinh sau:Th nht, v hot ng xut, nhp khuV xut khu, qua trinh tich cc, chu ng tham gia hi nhp kinh t quc t trong thi gian qua gip Vit Nam c iu kin m rng th trng xut khu da trn nhng li th cnh tranh: ngun ti nguyn phong ph, ngun lc lao ng di do, gi r v s n nh chnh tr v kinh t - x hi Nh o, hot ng xut khu khng ngng tng trng c v quy m v tc , cng nh mt hng xut khu ch lc v tr thnh ng lc chnh, quan trng cho s pht trin ca nn kinh t quc dn.V quy m, kim ngch xut khu khng ngng c tng ln, ng gp mt phn quan trng vo s tng trng GDP. Nu nm 1986, tng kim ngch xut khu mi t 789 triu USD, th nm 2013 cao gp 167,5 ln, trong thy sn gp 63,4 ln; ht tiu gp 42,9 ln; ht iu gp 200,8 ln; rau qu gp 23,8 ln. Mt s mt hng tuy vo cc thi k sau mi xut khu, nhng nm 2013 t quy m ln, trong c 22 mt hng t kim ngch trn 1 t USD. Tc tng kim ngch xut khu hng ha trong giai on tng trung bnh trn 15%/nm. c bit l thi k t sau khi gia nhp WTO n nay, kim ngch hng ha xut khu t quy m ln v tc tng trng cao (tr nm 2009 tc tng trng m). Xut khu hng ha/GDP vo nm 1988 mi t 18,9%, th nm 2013 t 77,6%, cao gp 4,1 ln nm 1988 v thuc loi kh cao trn th gii. Nu tnh c xut v nhp khu/GDP t 155,2%; nu tnh c xut khu dch v th t 169,1%, nm trong tp 5 nc c t l cao nht th gii. iu chng t m ca nn kinh t Vit Nam thuc loi kh rng.V c cu, mt hng xut khu ngy cng phong ph, a dng, c nhiu nhm hng ch lc t kim ngch ln. C cu mt hng my nm nay c s chuyn dch theo hng tch cc: t trng hng th hoc mi s ch gim (t 55,8% nm 2000 xung cn khong 34% nm 2013), t trng hng ch bin hoc tinh ch tng (tng ng t 44,2% ln 66%); trong nhm hng ch bin, hoc tinh ch, hng c k thut, cng ngh cao hn (nh in thoi, my vi tnh, my nh, my quay phim, my mc thit b, phng tin vn ti) tng cao hn.V hng ha ca Vit Nam, nu nm 1986 hng Vit Nam mi c mt 33 nc v vng lnh th, th n nay, hng ha xut khu ca Vit Nam c mt trn th trng 220 nc v vng lnh th, hu ht cc chu lc, ch yu l chu . Cc th trng xut khu hng ha ln ca Vit Nam l Hoa K, EU, ASEAN, Nht Bn, Hn Quc, Trung Quc. Nm 2013, c 27 nc v vng lnh th t t 1 t USD tr ln (Hoa K 23,87 t USD, Nht Bn 13,65 t USD, Cng ha nhn dn Trung Hoa 13,26 t USD, Hn Quc 6,63 t USD).Trong quan h vi nc ngoi, Vit Nam chuyn v th t nc nhp siu ln sang xut siu. Nm 1976, Vit Nam nhp siu 801,4 triu USD; t l nhp siu so vi xut khu ln n 360%. T nm 2012 n nay, Vit Nam xut siu hng ha (nm 2012 l 749 triu USD, nm 2013 l 9 triu USD). Nm 2014 s xut siu tip quy m cao hn 2 nm trc. Cn cn thng mi c ci thin, cng mt s yu t khc gp phn ci thin cn cn thanh ton, tng d tr ngoi hi, tng an ton ti chnh v thanh khon ca quc gia.Xut khu dch v nm 2013 t 10,5 t USD, cao gp gn 2,5 ln nm 2005, bnh qun 1 nm tng 12,1%, l tc kh cao. Kh nng, quy m xut khu dch v s tip tc tng tc do Vit Nam m ca, hi nhp ni chung v m ca, hi nhp v dch v ngy mt su rng hn. Hin nay, Vit Nam nhanh chng pht trin mt s ngnh dch v, nh: Bu chnh, vin thng, hng khng, hng hi, ti chnh, ngn hng, du lch Pht trin xut khu gp phn to thm vic lm(1), tng thu nhp, xa i gim ngho, nht l i vi khu vc nng thn. Pht trin xut khu cng c tc dng tch cc trong vic nng cao trnh ca ngi lao ng v thc y chuyn dch c cu kinh t theo hng cng nghip ha, hin i ha.V hot ng nhp khu hng ha, cng gia tng mnh m. Nm 1995 so vi 1985, kim ngch nhp khu tng gp gn 5 ln (8.155,4 triu USD/1.857,4 triu USD); nm 1996 kim ngch nhp khu l 11.143,6 triu USD, n nm 2006 l 44.981,1 triu USD, tng gp khong gn 4 ln so vi nm 1996. Nm 2012 so vi nm 2006, kim ngch nhp khu tng gp hn 2,5 ln (113.792,7 triu USD/44.891,1 triu USD).Hng ha nhp khu ch yu l my mc, thit b, nguyn vt liu, chim n trn 80%/kim ngch nhp khu; hng tiu dng khong 10%/kim ngch nhp khu, cn li cc hng ha khc. Trong khu vc c vn u t nc ngoi nhp khu nhiu hn khu vc kinh t trong nc.Th hai, v thu ht vn u t trc tip nc ngoi (FDI), ODAK t khi Lut u t trc tip nc ngoi c hiu lc (nm 1988), FDI vo Vit Nam ngy cng tng c v d n, vn ng k v s nc, vng lnh th. Tinh n ht nm 2013, c khong 100 quc gia v vng lnh th u t vo Vit Nam vi 17.434 d n, tng s vn ng k hn 268 t USD, vn thc hin t xp x 112 t USD. Xt t l trn GDP, Vit Nam thu ht u t trc tip t nc ngoi ln hn 5 ln so vi Trung Quc hay n trong 5 nm qua.Khu vc doanh nghip FDI l khu vc lun nng ng v c ng gp ng k trong s pht trin kinh t - x hi ca Vit Nam. FDI ang tng dn t trng trong GDP. Bo co tng kt 25 nm FDI ca B K hoch v u t phn tch, t l ng gp ca FDI vo GDP tng t 2% GDP nm 1992 ln 12,7% nm 2000; 16,98% (nm 2006); 18,97% (nm 2011) v nay l 20%. Thu ngn sch trong khi doanh nghip FDI tng bnh qun trn 20%/nm. Theo s liu ti Bng xp hng V1000 - Top 1000 doanh nghip ng thu thu nhp ln nht Vit Nam, c ti hn 30% trong bng ny l cc doanh nghip FDI vi 20.000 t ng thu thu nhp.Cc d n FDI to ra nhiu ch lm vic mi, gp phn lm gim ng k nn tht nghip. Tnh n nay, khu vc FDI to ra gn 3 triu vic lm v tin lng lao ng ca khu vc ny lun cao hn mc trung bnh c nc.Trong hot ng xut khu, t nm 2003, xut khu ca khu vc FDI bt u vt khu vc trong nc v dn tr thnh nhn t chnh thc y xut khu, ng gp ti 66,87% tng kim ngch xut khu ca c nc vo nm 2013. Mi thng u nm 2014, khu vc FDI xut khu 82,5 t USD, tng 13,6%, ng gp 67% vo tng kim ngch xut khu ca c nc v vn lin tc xut siu.V thu ht ODA, tnh t nm 1993 n ht nm 2013, tng vn ODA cam kt t 80.776 triu USD, gii ngn t 40.367 triu USD, tng ng vi 3,36% GDP.FDI v ODA vo Vit Nam gp phn thc y tng GDP, tng vn u t pht trin x hi, tng kim ngch xut khu, pht trin kt cu h tng kinh t - x hi v gp phn gii quyt cc vn x hi Th ba, thng qua vic m rng quan h hp tc vi cc quc gia trong khu vc v th gii, Vit Nam tip thu c khoa hc - cng ngh mi v cch qun l tin tin trn nhiu lnh vc: kinh t, k thut, vn ha - x hi gp phn tng nng sut lao ng, nng cao nng lc cnh tranh trong hot ng sn xut, kinh doanh Bn canh o, hi nhp quc t cng gp phn o to cho Vit Nam c c i ng ngun nhn lc c trnh v nng lc ca v chuyn mn ln quan ly. Hi nhp kinh t quc t cng gp phn thc y ci cch hnh chnh, ci cch th ch kinh t th trng, gop phn nng cao v th ca Vit Nam trn trng quc t.Tom lai, sau gn 30 nm i mi, hi nhp kinh t quc t tc ng mnh n s tng trng, pht trin kinh t ca Vit Nam. Nh tng trng kinh t cao v n nh m quy m ca nn kinh t c m rng nhiu ln, do thu nhp bnh qun u ngi cng tng ln ng k: Nm 2013, GDP u ngi at 1.940 USD so vi 86 USD vao nm 1988. Chung ta khng nhng thot khi khng hong kinh t - x hi, ma con bc vao nhom cac nc co thu nhp trung binh.Nhng han ch va kho khn trong qua trinh hi nhp kinh t quc tBn canh nhng kt qua at c, qua trinh hi nhp kinh t quc t cua Vit Nam trong nhng nm qua con bc l khng it nhng kho khn va han ch. Cu th:Th nht, nn kinh t Vit Nam hin nay con phat trin thiu bn vng. C cu kinh t chm chuyn dich theo hng hp ly va hiu qua. Tnh trng pht trin dan trai, khng co trong tm ca nn kinh t trong iu kin cc ngun lc hn ch ang km hm kh nng tng trng vt bc va bn vng.Th hai, nng lc canh tranh cua cac doanh nghip Vit Nam noi ring va nn kinh t Vit Nam noi chung con thp. Cu th, nng lc canh tranh tng hp cua Vit Nam nm 2013/2014 chi xp th 70/148, thp hn 11 bc so vi nm 2010/2011. Kh nng tch ly vn nhn lc v tin b cng ngh cua Vit Nam con rt khim tn, biu hin mc nng sut lao ng thp v trnh cng ngh ca a s doanh nghip cn kh lc hu.Th ba, mc d hot ng thu ht ngun vn FDI t c nhng kt qu kh quan v c nhng ng gp nht nh i vi nn kinh t, nhng khu vc doanh nghip FDI vn bc l nhiu hn ch. Th trng v i tc FDI ca Vit Nam ch yu l cc doanh nghip va v nh, cc nc chu . u t t Hoa K, EU v nhng nc OECD khc vo Vit Nam cn rt khim tn nu so vi FDI ca cc nc vo Thi Lan, In--n-xi-a, Sin-ga-po, Ma-lai-xi-a. Tnh trng chuyn gi c pht hin trong nhng nm gn y gn vi tc ng tiu cc ca kinh t th trng v hi nhp kinh t quc t. C hin tng mt s nh u t nc ngoi nhp khu vo Vit Nam my mc, thit b c, cng ngh lc hu, gy nn tnh trng tiu hao nhiu nng lng, nhim mi trng, khng m bo an ton lao ng. Vic chuyn giao cng ngh, sng ch pht minh, gii php k thut t doanh nghip FDI vo Vit Nam cha tng xng vi vn u t, nht l trong nhng ngnh cng ngh cao nh cng nghip in t, t, xe my.Th t, cc hot ng hi nhp kinh t quc t v m rng quan h trong cc lnh vc khc cha c trin khai ng b, nhp nhng trong mt chin lc tng th. C ch ch o, iu hnh, phi hp thc hin v gim st qu trnh hi nhp t Trung ng n a phng, gia cc ban, ngnh cn nhiu bt cp. Cht lng ngun nhn lc v kt cu h tng chm c ci thin. Nng lc i ng cn b, cng chc, doanh nhn cha p ng c yu cu hi nhp.Mt s giai phap chu ng, tich cc hi nhp kinh t quc t khc phc nhng hn ch, vt qua nhng thch thc, thc hin thnh cng cc mc tiu v nhim v hi nhp kinh t quc t, trc ht, cn tip tc thc hin Ngh quyt Trung ng 4 kha X V mt s ch trng, chnh sch ln nn kinh t pht trin nhanh v bn vng khi Vit Nam l thnh vin ca T chc Thng mi th gii trong tnh hnh mi gn vi vic thc hin cc nhim v pht trin kinh t - x hi, nht l nhim v i mi m hnh tng trng v c cu li nn kinh t theo Ngh quyt i hi XI ca ng.Trc mt, trn c s nhn thc su rng trong ton ng, moi tng lp nhn dn v yu cu hi nhp kinh t quc t, v cc c hi v thch thc, cn tp trung vao cac nhom giai phap c ban sau:Th nht la, tng cng s lnh o ca ng, pht huy vai tr cc c quan qun l nh nc trong hi nhp kinh t quc t, tp hp sc mnh ton dn, bo m an ninh chnh tr, an ninh c s, x l kp thi nhng vn pht sinh.Tip tuc thc hin cac chinh sach binh n kinh t vi m mt cach kip thi, linh hoat, hp ly va cung c, n inh h thng v thi trng tai chinh. La chon muc tiu tng trng hp ly trong tng thi ky da trn thng tin tich cc va d bao chinh xac, co cn c khoa hoc t o a ra chinh sach phu hp.Th hai la, ra soat, cung c, hoan thin mt cach cn ban th ch thc thi va giam sat thc hin cac nghi quyt, chu trng lin quan n hi nhp kinh t quc t (nh Nghi quyt s 22-NQ/TW, Nghi quyt s 31/NQ-CP), gn cac chu trng nay vi k hoach phat trin kinh t - xa hi va vic x ly nhanh nhay cac vn cp bach nay sinh trong qua trinh hi nhp kinh t quc t. Xy dng cc c ch, chnh sch ph hp, nhm thc y chuyn dch c cu kinh t theo hng pht huy hiu qu trong tng ngnh, tng lnh vc. Tng cng ph bin v lm cho cac doanh nghip, ngi lao ng nm vng cc chnh sch, php lut, nht l nhng ni dung lin quan n thng mi v hi nhp kinh t quc t, v nhng c hi v thch thc khi gia nhp Hip nh i tac kinh t song phng va a phng.Th ba la, y mnh v lm su sc hn quan h vi cc i tc, nht l cc i tc c tm quan trng chin lc i vi s pht trin v an ninh ca t nc, a khun kh quan h c xc lp i vo thc cht, to s an xen gn kt li ch gia nc ta vi cc i tc; ch ng v tch cc hn trong vic tham gia cc th ch a phng. Chu ng trong vic la chon i tac va xy dng phng an am phan vi tng i tac. Xu hng am phan, ky kt FTA gia cac nc vi nhau la mt xu hng ngay cang phat trin trn toan cu, vi vy, nu Vit Nam khng tham gia cac thoa thun nay thi kha nng hang hoa, dich vu cua ta tip cn vao mt s thi trng se gp kho khn.Th t la, y manh cac chng trnh xc tin thng mi trng im quc gia. T chc tt cng tc thng tin thng mi quc t, d bo th trng c gii php iu hnh ph hp, hiu qu. Nng cao tinh thn trch nhim ca cc c quan nh nc v cc doanh nghip trong vic pht trin th trng xut khu; h tr cc doanh nghip xy dng thng hiu, nhn hiu, xc tin thng mi, nng cao kh nng cnh tranh sn phm.Th nm la, tin hanh ci cch hnh chnh, tng cng phn cp, nng cao trch nhim qun l, ch o ca cc c quan qun l nh nc. Nng cao ca cht lng, hiu qua thc thi cac vn ban phap quy. Tng cng ch tai va ap dung x phat hanh chinh i vi cac trng hp vi pham. Chu trong hn cng tac kim tra, giam sat qua trinh thc hin chinh sach.Th su la, chu trong cng tc o to, bi dng nng cao cht lng ngun nhn lc. Pht trin mnh h thng o to ngh v pht trin ngun nhn lc cht lng cao ph hp vi nhu cu th trng, to iu kin thun li cho vic chuyn dch lao ng theo cung cu ca th trng lao ng; y mnh xut khu lao ng, khuyn khch ngi lao ng t kim vic lm, to c hi bnh ng v o to v la chn vic lm cho ngi lao ng.Th bay la, r sot, hon thin quy hoch pht trin kinh t vng trn c s li th so snh ca tng a phng, khc phc khng gian kinh t b chia ct bi a gii hnh chnh. Trn c s cc quy hoch v k hoch c ph duyt, tp trung cc ngun lc ca Nh nc v cc thnh phn kinh t u t, pht trin h tng kinh t - x hi, c bit l kt cu h tng giao thng, th v xy dng nng thn mi; ng thi cn to lp c ch, chnh sch thu ht mnh m cc doanh nghip thuc mi thnh phn kinh t tham gia hnh thnh v pht trin cc chui gi tr lin kt vng nht l i vi nhng sn phm ch lc. Chuyn i cn bn cu trc kinh t truyn thng theo hng pht trin kinh t xanh, thn thin vi mi trng. Thc hin sn xut v tiu dng sch, bn vng, tng bc pht trin nng lng schTh tam la, co chinh sach phat trin cac nganh cng nghip ch bin ma Vit Nam co tim nng va li th, nht la ch bin nng san. Chu trong phat trin cac nganh cng nghip h tr tranh phu thuc qua ln vao nguyn vt liu nhp khu va nhng cu sc khi gia nguyn vt liu trn thi trng quc t tng, ng thi, tit kim c mt ngun ngoai t ln. Thuc y cac nganh dich vu h tr kinh doanh nh tai chinh, tin dung, khoa hoc, cng ngh, nganh ch bin nng san, co chinh sach thu hut u t vao cac nganh nay.Th chin la, gn hi nhp kinh t quc t vi cng c an ninh quc phng. Pht huy tinh thn ch ng, n lc ca cc cp, cc ngnh khc phc nhng tiu cc ca c ch th trng, u tranh c hiu qu vi m mu ph hoi ca cc th lc th ch. Kt hp cht ch gia pht trin kinh t - x hi vi bo m quc phng an ninh./.-----------------------------------------------------(1) Nm 2010, c 3 triu ngi tham gia lm hng xut khu trong ngnh dt may; ngnh giy da l 910.000 ngi; ngnh in t l 460.000 ngi v th cng ngh 2,1 triu ngi.