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www.sfplanning.org Executive Summary Conditional Use HEARING DATE: JUNE 5, 2014 Date: May 29, 2014 Case No.: 2014.0489C Project Address: 1011 Garfield Street Zoning: RH1 (Residential, House, OneFamily) District 40X Height and Bulk District Block/Lot: 7000/001 Project Sponsor: Gary Cockrell YMCA of San Francisco 63 Funston Ave. San Francisco, California 94129 Staff Contact: Tina Chang – (415) 5759197 [email protected] Recommendation: Approval with Conditions PROJECT DESCRIPTION The project sponsor is requesting a Conditional Use Authorization pursuant to Sections 204.2, 209.3 and 303 to legalize an existing childcare facility providing less than 24hour care for 15 or more children, located at 1011 Garfield Street within an RH1 (Residential, House, OneFamily) Zoning and a 40X Height and Bulk District. SITE DESCRIPTION AND PRESENT USE The project site is a one / twostory church named Lutheran Church of Our Savior located on Garfield Street at Beverly Street that also houses the subject childcare facility for 37 children within 4 classrooms on the ground floor. Restrooms and outdoor play areas have been allocated for use by the childcare facility. While a childcare facility has been intermittently operating out of the church since the 1980s, a conditional use authorization had never been attained to do so. This project legalizes the use. SURROUNDING PROPERTIES AND NEIGHBORHOOD The project site is located within an RH1 (Residential, House, OneFamily) District within the Ocean View Neighborhood, which is characterized by a mostly singlefamily houses on lots 25 feet in width, without side yards. Floor sizes and building styles vary, but tend to be uniform within tracts developed in distinct time periods. Though built on separate lots, the structures have the appearance of smallscale row housing, rarely exceeding 35 feet in height. Front setbacks are common, and ground level open space

HEARING DATE: JUNE 5, 2014default.sfplanning.org/meetingarchive/planning... · Executive Summary Conditional Use HEARING DATE: JUNE 5, 2014 Date: May 29, 2014 Case No.: 2014.0489C

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Page 1: HEARING DATE: JUNE 5, 2014default.sfplanning.org/meetingarchive/planning... · Executive Summary Conditional Use HEARING DATE: JUNE 5, 2014 Date: May 29, 2014 Case No.: 2014.0489C

 

www.sfplanning.org

 

Executive Summary Conditional Use

HEARING DATE: JUNE 5, 2014

 

Date:  May 29, 2014 

Case No.:  2014.0489C 

Project Address:  1011 Garfield Street 

Zoning:  RH‐1 (Residential, House, One‐Family) District 

  40‐X Height and Bulk District 

Block/Lot:  7000/001 

Project Sponsor:  Gary Cockrell  

  YMCA of San Francisco 

  63 Funston Ave. 

San Francisco, California 94129 

Staff Contact:  Tina Chang – (415) 575‐9197 

  [email protected] 

Recommendation:  Approval with Conditions 

 

PROJECT DESCRIPTION

The project sponsor is requesting a Conditional Use Authorization pursuant to Sections 204.2, 209.3 and 

303  to  legalize  an  existing  childcare  facility providing  less  than  24‐hour  care  for  15  or more  children, 

located  at  1011 Garfield  Street within  an  RH‐1  (Residential, House, One‐Family)  Zoning  and  a  40‐X 

Height and Bulk District. 

 

SITE DESCRIPTION AND PRESENT USE

The project site  is a one  /  two‐story church named Lutheran Church of Our Savior  located on Garfield 

Street at Beverly Street that also houses the subject childcare facility for 37 children within 4 classrooms 

on  the ground  floor. Restrooms  and outdoor play  areas have been  allocated  for use by  the  child‐care 

facility.  

 

While  a  child‐care  facility  has  been  intermittently  operating  out  of  the  church  since  the  1980s,  a 

conditional use authorization had never been attained to do so. This project legalizes the use. 

 

SURROUNDING PROPERTIES AND NEIGHBORHOOD

The project  site  is  located within  an RH‐1  (Residential, House, One‐Family) District within  the Ocean 

View Neighborhood, which  is characterized by a mostly  single‐family houses on  lots 25  feet  in width, 

without side yards. Floor sizes and building styles vary, but tend to be uniform within tracts developed 

in distinct time periods. Though built on separate lots, the structures have the appearance of small‐scale 

row housing, rarely exceeding 35 feet in height. Front setbacks are common, and ground level open space 

Page 2: HEARING DATE: JUNE 5, 2014default.sfplanning.org/meetingarchive/planning... · Executive Summary Conditional Use HEARING DATE: JUNE 5, 2014 Date: May 29, 2014 Case No.: 2014.0489C

Executive Summary CASE NO. 2014.0204C Hearing Date: May 8, 2014 4150 17th STREET

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is  generous.  In  most  cases  the  single‐family  character  of  these  districts  has  been  maintained  for  a 

considerable time. 

 

ENVIRONMENTAL REVIEW

The Project is exempt from the California Environmental Quality Act (“CEQA”) as a Class 1 categorical 

exemption.  

 

HEARING NOTIFICATION

T Y P E R E QU IR ED

PERIO D R E QU IR ED

N O T IC E DA T E A C TU AL

N O T IC E DA T E A C TU AL PERIO D

Classified News Ad  20 days  May 16 , 2014  May 14, 2014  22 days 

Posted Notice  20 days  May 16,  2014  May 12, 2014  24 days 

Mailed Notice  20 days  May 16, 2014  May 12, 2014  24 days 

 

The proposal requires a Section 311‐neighborhood notification, which was conducted in conjunction with 

the conditional use authorization process.  

PUBLIC COMMENT

To date, the Department has received no comments regarding the proposal.   

 

ISSUES AND OTHER CONSIDERATION

Planning Code Section 209.3 conditionally permits a child‐care facility.  The principal use of the 

subject  site  is  a  church  and  has  been  operating  as  such  since  1946  when  the  building  was 

constructed. Although a church  is now conditionally permitted  in an RH‐1 zoning district,  the 

use was established while a church was permitted as‐of‐right. However, a child‐care  facility at 

the subject property was established much  later without attaining  the appropriate entitlements. 

Pursuant  Planning  Code  Section  209.3,  a  conditional  use  authorization  is  required  for  the 

legalization of the existing child‐care facility.  

Per  Section  178,  a  permitted  conditional  use  may  not  be  significantly  altered,  enlarged,  or 

intensified, except upon approval of a new conditional use application.  

Section  303  states  that  authorization  of  a  change  in  any  condition  previously  imposed  in  the 

authorization of a Conditional Use shall be subject to the same procedures as a new Conditional 

Use 

 

 

REQUIRED COMMISSION ACTION

In order for the project to proceed, the Commission must grant conditional use authorization to allow the 

modification of conditions of approval stipulated under Motion 10755, Case Number 1986.153C to reduce 

the minimum number of parking spaces associated with the Planned Unit Development at 4150 17th Street 

and change the use of up to 23 parking spaces from a Private Garage to a Community Garage pursuant to 

Planning Code Sections 209.7 and 303.  

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Executive Summary CASE NO. 2014.0204C Hearing Date: May 8, 2014 4150 17th STREET

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BASIS FOR RECOMMENDATION

The proposed use is desirable as existing off‐street parking is utilized to support residents in the 

neighborhood without increasing the total parking spaces, while simultaneously freeing up street 

parking for other residents and visitors. 

The project will generate parking taxes and various parking garage compliance fees for the City 

and County of San Francisco. 

The project will not negatively affect accessibilty or traffic patterns. 

The project meets all applicable requirements of the Planning Code.  

The garage is not a Formula Retail Use and would serve the immediate neighborhood. 

   

RECOMMENDATION:  Approval with Conditions 

Attachments: 

Block Book Map  

Sanborn Map 

Aerial Photographs  

Zoning Map 

Site Photograph 

Reduced Floor Plans 

Project Sponsor Submittal 

Public Correspondence 

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Executive Summary CASE NO. 2014.0204C Hearing Date: May 8, 2014 4150 17th STREET

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Attachment Checklist 

 

 

  Executive Summary      Project sponsor submittal 

  Draft Motion       Drawings: Existing Conditions  

  Environmental Determination        Check for legibility 

  Zoning District Map      Drawings: Proposed Project    

  Height & Bulk Map        Check for legibility 

  Parcel Map      Health Dept. review of RF levels 

  Sanborn Map      RF Report 

  Aerial Photo      Community Meeting Notice 

  Context Photos      Inclusionary  Affordable Housing  Program:  

Affidavit for Compliance 

  Site Photos       

 

 

Exhibits above marked with an “X” are included in this packet              TC               __ 

  Plannerʹs Initials 

 

 

G:\Documents\CONDITIONAL USE\2014.0204C-4150 17th Street\\Exec Sum.doc

 

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www.sfplanning.org

 

Subject to: (Select only if applicable)

Affordable Housing (Sec. 415)

Jobs Housing Linkage Program (Sec. 413)

Downtown Park Fee (Sec. 412)

First Source Hiring (Admin. Code)

Child Care Requirement (Sec. 414)

Other

 

 

Planning Commission Draft Motion HEARING DATE: JUNE 5, 2014

 

Date:  May 29, 2014 

Case No.:  2014.0489C 

Project Address:  1011 Garfield Street 

Zoning:  RH‐1 (Residential, House, One‐Family) District 

  40‐X Height and Bulk District 

Block/Lot:  7000/001 

Project Sponsor:  Gary Cockrell  

  YMCA of San Francisco 

  63 Funston Ave. 

San Francisco, California 94129 

Staff Contact:  Tina Chang – (415) 575‐9197 

  [email protected] 

 

 

ADOPTING  FINDINGS  RELATING  TO  THE  APPROVAL  OF  CONDITIONAL  USE 

AUTHORIZATION PURSUANT TO SECTIONS 204.2, 209.3 AND 303, TO LEGALIZE AN EXISTING 

CHILD CARE FACILITY PROVIDING LESS THAN 24‐HOUR CARE FOR 15 OR MORE CHILDREN, 

LOCATED AT 1011 GARFIELD STREET WITHIN AN RH‐1 (RESIDENTIAL, HOUSE, ONE‐FAMILY) 

DISTRICT AND A 40‐X HEIGHT AND BULK DISTRICT. 

 

PREAMBLE

On April 3, 2014, Gary Cockrell  (hereinafter “Project Sponsor”)  filed an application with  the Planning 

Department  (hereinafter  “Department”)  for  Conditional  Use  Authorization  under  Planning  Code 

Section(s) 209.3 and 303 to legalize an existing child care facility providing less than 24‐hour care for 15 or 

more children by licensed personnel and meeting the open‐space and other requirements of the State of 

California and other authorities. The subject child care facility is located at 1011 Garfield Street, within an 

RH‐1 (Residential, House, One‐Family) District and a 40‐X Height and Bulk District. No net  increase  in 

square footage will result from the proposed project. 

 

On  June 5, 2014  the San Francisco Planning Commission  (hereinafter “Commission”) conducted a duly 

noticed public hearing at a regularly scheduled meeting on Conditional Use Application No. 2014.1489C. 

 

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Draft Motion June 5, 2014

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CASE NO. 2014.0489C1011 Garfield Street

The Project is exempt from the California Environmental Quality Act (“CEQA”) as a Class 1 categorical 

exemption under CEQA. 

 

The Commission has heard and considered  the  testimony presented  to  it at  the public hearing and has 

further considered written materials and oral testimony presented on behalf of the applicant, Department 

staff, and other interested parties. 

 

MOVED,  that  the  Commission  hereby  authorizes  the  Conditional Use  requested  in Application No. 

2014.0489C, subject  to  the conditions contained  in “EXHIBIT A” of  this motion, based on  the  following 

findings: 

 

FINDINGS

Having  reviewed  the materials  identified  in  the preamble  above,  and having heard  all  testimony  and 

arguments, this Commission finds, concludes, and determines as follows: 

 

1. The above recitals are accurate and constitute findings of this Commission. 

 

2. Site Description and Present Use.  The project site is a one / two‐story church named Lutheran 

Church of Our Savior located on Garfield Street at Beverly Street that also houses the subject child 

care facility for 37 children within 4 classrooms on the ground floor. Restrooms and outdoor play 

areas have been allocated for use by the child care facility.  

While a child care facility has been intermittently operating out of the church since the 1980s, a 

conditional use authorization had never been attained to do so. This project legalizes the use. 

3. Surrounding  Properties  and  Neighborhood.    The  project  site  is  located  within  an  RH‐1 

(Residential,  House,  One‐Family)  District  within  the  Ocean  View  Neighborhood,  which  is 

characterized by a mostly single‐family houses on lots 25 feet in width, without side yards. Floor 

sizes and building  styles vary, but  tend  to be uniform within  tracts developed  in distinct  time 

periods. Though  built  on  separate  lots,  the  structures have  the  appearance  of  small‐scale  row 

housing, rarely exceeding 35 feet  in height. Front setbacks are common, and ground  level open 

space is generous. In most cases the single‐family character of these districts has been maintained 

for a considerable time. 

 

4. Project Description.  While a child care facility has operated out of the Lutheran Church of Our 

Savior intermittently since the 1980’s, the appropriate entitlement had never been attained. Since 

a  child  care  facility providing  less  than 24hour  care  for more  than 15  children  is  conditionally 

permitted  in  an  RH‐1  zoning  district,  the  project  applicant  is  attaining  the  Conditional  Use 

Authorization to legalize the use.  

 

5. Public Comment.  The Department has not received any public comment regarding this project. 

 

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Draft Motion June 5, 2014

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CASE NO. 2014.0489C1011 Garfield Street

6. Planning  Code  Compliance:    The  Commission  finds  that  the  Project  is  consistent  with  the 

relevant provisions of the Planning Code in the following manner: 

 

A. Institutions.  Planning Code Section 209.3 conditionally permits a child care facility.  

 

The principal use of the subject site  is a church and has been operating as such since 1946 when the 

building was  constructed. Although  a  church  is  now  conditionally  permitted  in  an  RH‐1  zoning 

district, the use was established while a church was permitted as‐of‐right. However, a child care facility 

at  the  subject  property was  established much  later without  attaining  the  appropriate  entitlements. 

Pursuant Planning Code Section 209.3, a conditional use authorization is required for the legalization 

of the existing child care facility.  

 

B.   Parking. Planning Code  Section  151  of  the Planning Code  requires  one parking  space  for 

each 25 children  to be accommodated at any one  time, where  the number of such children 

exceeds 24.  

  

The proposed child care facility will provide care for a maximum of 37 children, which requires one off‐

street parking space per Planning Code Section 151. However, the child care is an accessory use within 

existing classrooms of a church  that was constructed  in 1946, before off‐street parking requirements 

existed. The church possesses a legal deficiency of parking spaces. Section 150(c) of the Planning Code 

states that for any structure or use lawfully existing, off‐street parking and loading spaces need to be 

provided only in the case of a major addition to such structure or use and only in the quantity required 

for the major addition itself. As this project does not include any addition of square footage, no new off‐

street parking spaces are required.   

   

B. Accessory Use.   Section 204.2 of the Planning Code states that accessory uses for uses other 

than dwelling units in residential districts shall not: 

1. Occupy more  than  one‐fourth  of  the  total  floor  area  occupied  by  such  use  and  the 

principal or conditional use to which it is accessory, except in the case of accessory of off‐

street parking and loading; 

At  1,285  square  feet,  the  child  care  facility  does not  occupy more  than ¼  of  the  6,177  square‐foot 

church.  

 

2. Use  show windows or window displays or  advertising  to  attract  customers or  clients, 

except for an identifying sign and regulated in Article 6 of the Planning Code; or 

 

The child care will not use show windows or window displays or advertising to attract customers or 

clients, except for an identifying sign and regulated in Article 6 of the Planning Code. 

 

3. Participate in the conduct of any activity of a profit‐making or commercial nature, except 

as an  integral part of  the permitted principle or  conditional use where  such activity  is 

expressly permitted by Sections 209.1 through 209.9 of the Planning Code; or 

 

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Draft Motion June 5, 2014

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CASE NO. 2014.0489C1011 Garfield Street

The  child  care  facility  will  not  participate  in  the  conduct  of  any  activity  of  a  profit‐making  or 

commercial nature, except as an  integral part of the permitted child care  facility as permitted by the 

relevant sections of the Planning Code. 

 

4. Operate a Medical Cannabis Dispensary as defined in Section 209.3(k) and 217(k) of the 

Code. 

 

The child care  facility will not operate a Medical Cannabis Dispensary as defined  in Sections 209.3 

and 217 of the Planning Code. 

 

C. Permitted Conditional Use. Pursuant to Planning Code Section 178, a permitted conditional 

use may not be significantly altered, enlarged, or intensified, except upon approval of a new 

conditional use application. 

 

D. Modifying Conditions. Pursuant to Planning Code Section 303 (e), authorization of a change 

in any condition previously imposed in the authorization of a conditional use shall be subject 

to the same procedures as a new conditional use. 

 

This  Conditional Use  Authorization  is  seeking  to modify  the  conditions  of  approval  in  Planning 

Commission Motion 10755, Case No. 1986.153C, specifically item 1.)  under “Land use and Density”  

which states that an off‐street parking garage for at least 78 vehicles will be provided with the subject 

Planned Unit Development.  

 

7. Planning Code Section 303 establishes criteria  for  the Planning Commission  to consider when 

reviewing applications for Conditional Use approval.  On balance, the project does comply with 

said criteria in that: 

 

A. The proposed use and building, at the size and intensity contemplated and at the proposed 

location, will provide a development that is necessary or desirable, and compatible with, the 

neighborhood or the community. 

 

The proposed YMCA managed child care facility will replace a child care facility that did not possess 

the appropriate licenses or entitlements. The project will legalize the use with the subject Conditional 

Use Authorization while also bringing the area to be occupied by the child care facility up to Building 

Code.   The child care  facility  is housed within an existing church and will not  increase the building 

envelope. Child  care  is  a highly‐sought  after  service within  the Ocean View neighborhood  and  thus 

considered to be necessary, desirable and compatible with the surrounding community.   

 

 

B. The proposed project will not be detrimental  to  the health,  safety,  convenience or general 

welfare of persons residing or working  in  the vicinity.   There are no  features of  the project 

that could be detrimental  to  the health, safety or convenience of  those residing or working 

the area, in that:  

 

Page 9: HEARING DATE: JUNE 5, 2014default.sfplanning.org/meetingarchive/planning... · Executive Summary Conditional Use HEARING DATE: JUNE 5, 2014 Date: May 29, 2014 Case No.: 2014.0489C

Draft Motion June 5, 2014

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CASE NO. 2014.0489C1011 Garfield Street

i. Nature of proposed site, including its size and shape, and the proposed size, shape and 

arrangement of structures;  

 

The  child  care will  operate  in  several  existing  rooms within  an  existing  church. There  are  no 

proposed physical expansions or alterations and thus will not be detrimental to the health, safety, 

convenience or general welfare of persons residing or working in the vicinity.  

 

ii. The accessibility and  traffic patterns  for persons and vehicles,  the  type and volume of 

such traffic, and the adequacy of proposed off‐street parking and loading;  

 

The project is located within an established residential district where at least 50% of the enrolled 

children reside and will likely access the facility by foot. Those dropped off by vehicle will do so on 

at the entrance on Garfield Street where they will be assisted by YMCA staff at the curb. There are 

plans  to  apply  for  a  loading  zone  at  this  entrance  to  further  facility  loading  /  off‐loading  of 

children. 

 

iii. The safeguards afforded  to prevent noxious or offensive emissions such as noise, glare, 

dust and odor;  

 

The  proposed  child  care  facility  will  not  create  noxious  or  offensive  emissions.  Furthermore, 

outdoor  play  activity  will  be  supervised  and  take  place  during  the  afternoon  hours  in  areas 

shielded  from  the  majority  of  neighboring  residents  so  as  not  to  disrupt  the  neighbors  with 

excessive noise. 

 

iv. Treatment given, as appropriate, to such aspects as landscaping, screening, open spaces, 

parking and loading areas, service areas, lighting and signs;  

 

There are no proposed changes to existing landscaping, screening, lighting or signs. 

 

C. That  the use as proposed will comply with  the applicable provisions of  the Planning Code 

and will not adversely affect the General Plan. 

 

The  Project  complies  with  all  relevant  requirements  and  standards  of  the  Planning  Code  and  is 

consistent with objectives and policies of the General Plan as detailed below. 

 

8. Compliance with Specific General Plan Elements 

Commerce and Industry Element.   

a. Objective  1  Policy  1.1  The  State  licensed  child  care  facility  operated  as  proposed will 

enhance  the  total City  living  and working  environment  by  helping  to  address  a  high 

demand  for  child  care  services  by  working  families  and  especially  those  within  the 

Stonestown/Lake Merced  neighborhoods.  Furthermore,  by  operating  from within  the 

existing church building, and at the boundary of this well‐established residential district 

and  near  Junipero  Serra  Blvd.,  the  project  minimizes  any  potential  undesirable 

consequences such as traffic congestion, parking conflicts, or noise. 

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Draft Motion June 5, 2014

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CASE NO. 2014.0489C1011 Garfield Street

b. Objective 2, P 2.1:  The establishment of the subject child care facility allows families the 

freedom  to work outside  the household, and generate an  income while providing early 

childhood  education.  Thus  the  project will  both maintain  and  enhance  a  sound  and 

diverse economic base and fiscal structure for San Francisco.  

c. Objective 3, P 3.1:    The YMCA of San Francisco operates  the child care  facility under a 

State  license.  The  YMCA  provides  employment  opportunities  for  residents  of  San 

Francisco. 

Government, Health & Education Services Element 

a. Objective 7, P 7.2:  The proposed child care facility will provide early childhood education for 

37 children of San Francisco. Also,  the project requires no expansion of  the existing church 

buildings. Outdoor activity will  take place  in areas of  the property which are screened and 

separated from the majority of the surrounding residential uses. 

 

9. General Plan Compliance.   The Project  is, on balance, consistent with  the  following Objectives 

and  Policies  of  the  General  Plan.  Planning  Code  Section  101.1(b)  establishes  eight  priority‐

planning policies and requires review of permits for consistency with said policies.  On balance, 

the project does comply with said policies in that:  

 

A. That  existing  neighborhood‐serving  retail  uses  be  preserved  and  enhanced  and  future 

opportunities for resident employment in and ownership of such businesses be enhanced.  

 

The Project has not impact on existing neighborhood serving retail uses. The child care facility will be 

operated  by  YMCA  of  San  Francisco,  which  offers  employment  opportunities  to  San  Francisco 

residents.  

 

B. That existing housing and neighborhood  character be  conserved and protected  in order  to 

preserve the cultural and economic diversity of our neighborhoods. 

 

The  Project  operates  in  an  existing  church;  no  alteration  or  expansion  is  required.  Therefore,  the 

project does not impact the affect the existing neighborhood character. 

 

C. That the Cityʹs supply of affordable housing be preserved and enhanced,  

 

No housing will be removed for this Project. 

 

D. That  commuter  traffic  not  impede  MUNI  transit  service  or  overburden  our  streets  or 

neighborhood parking.  

 

The Project will not impede MUNI transit service or overburden City streets or neighborhood parking. 

Nearby residential parking on Beverly Street will not be overburdened because  the drop off zone  for 

children  will  be  restricted  to  the  Garfield  Street  frontage  at  the  facility  entrance.  There  is  one 

residential property along this portion of Garfield.   

 

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Draft Motion June 5, 2014

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CASE NO. 2014.0489C1011 Garfield Street

E. That a diverse economic base be maintained by protecting our industrial and service sectors 

from displacement due to commercial office development, and that future opportunities for 

resident employment and ownership in these sectors be enhanced. 

 

The  Project  adds  to  the  local  economic  base  while  not  displacing  other  important  commercial  or 

industrial tenants.  

 

F. That the City achieve the greatest possible preparedness to protect against injury and loss of 

life in an earthquake. 

 

Plans  to  remodel  the  classrooms  were  filed  in  2013  and  approved  in  February  2014.  The  State’s 

Department of Education safety requirements have also been met. 

 

G. That landmarks and historic buildings be preserved.  

 

The project does not affect any landmarks or historic buildings. 

 

H. That  our parks  and  open  space  and  their  access  to  sunlight  and  vistas  be protected  from 

development.  

 

The Project does not include any changes to the existing building envelope and will have no negative 

impact on existing parks and open spaces.   

 

10. The Project is consistent with and would promote the general and specific purposes of the Code 

provided under Section 101.1(b) in that, as designed, the Project would contribute to the character 

and stability of the neighborhood and would constitute a beneficial development.  

 

11. The Commission hereby finds that approval of the Conditional Use authorization would promote 

the health, safety and welfare of the City. 

   

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CASE NO. 2014.0489C1011 Garfield Street

DECISION

That based upon  the Record,  the  submissions by  the Applicant,  the  staff of  the Department and other 

interested parties, the oral testimony presented to this Commission at the public hearings, and all other 

written  materials  submitted  by  all  parties,  the  Commission  hereby  APPROVES  Conditional  Use 

Application No.  2014.0489C  subject  to  the  following  conditions  attached  hereto  as  “EXHIBIT  A”  in 

general  conformance with  plans  on  file,  dated  April  22,  2013,  and  stamped  “EXHIBIT  B”, which  is 

incorporated herein by reference as though fully set forth. 

 

APPEAL AND EFFECTIVE DATE OF MOTION:  Any aggrieved person may appeal this Conditional 

Use Authorization to the Board of Supervisors within thirty (30) days after the date of this Motion No. 

M XXXX.  The effective date of this Motion shall be the date of this Motion if not appealed (After the 

30‐day period has expired) OR the date of the decision of the Board of Supervisors if appealed to the 

Board of Supervisors.   For further  information, please contact  the Board of Supervisors at  (415) 554‐

5184, City Hall, Room 244, 1 Dr. Carlton B. Goodlett Place, San Francisco, CA 94102. 

 

Protest of Fee or Exaction:   You may protest any  fee or exaction  subject  to Government Code Section 

66000  that  is  imposed as a condition of approval by  following  the procedures set  forth  in Government 

Code Section 66020.  The protest must satisfy the requirements of Government Code Section 66020(a) and 

must be filed within 90 days of the date of the first approval or conditional approval of the development 

referencing the challenged fee or exaction.  For purposes of Government Code Section 66020, the date of 

imposition of  the  fee  shall be  the date of  the earliest discretionary approval by  the City of  the  subject 

development.   

 

If  the  City  has  not  previously  given  Notice  of  an  earlier  discretionary  approval  of  the  project,  the 

Planning Commission’s adoption of this Motion, Resolution, Discretionary Review Action or the Zoning 

Administrator’s  Variance  Decision  Letter  constitutes  the  approval  or  conditional  approval  of  the 

development and the City hereby gives NOTICE that the 90‐day protest period under Government Code 

Section 66020 has begun.  If the City has already given Notice that the 90‐day approval period has begun 

for the subject development, then this document does not re‐commence the 90‐day approval period. 

 

I hereby certify that the Planning Commission ADOPTED the foregoing Motion on June 5, 2014. 

 

Jonas Ionin 

Commission Secretary 

 

 

 

AYES:  7  

 

NAYS:  0   

 

ABSENT:  0  

 

ADOPTED:  June 5, 2014 

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Draft Motion June 5, 2014

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CASE NO. 2014.0489C1011 Garfield Street

EXHIBIT A AUTHORIZATION

This  authorization  is  to  legalize  an  existing  child  care,  conditionally  permitted  within  an  RH‐1 

(Residential, House, One‐Family) District and a 40‐X Height and Bulk District pursuant to Planning Code 

Sections  204.2,  209.3,  and  303,  and  subject  to  conditions  of  approval  reviewed  and  approved  by  the 

Commission  on  June  5,  2014  under  Motion  No.  M‐XXXX.    This  authorization  and  the  conditions 

contained herein run with the property and not with a particular Project Sponsor, business, or operator. 

 

RECORDATION OF CONDITIONS OF APPROVAL

Prior  to  the  issuance  of  the  building  permit  or  commencement  of  use  for  the  Project  the  Zoning 

Administrator shall approve and order the recordation of a Notice in the Official Records of the Recorder 

of the City and County of San Francisco for the subject property.  This Notice shall state that the project is 

subject  to  the  conditions  of  approval  contained  herein  and  reviewed  and  approved  by  the  Planning 

Commission on June 5, 2014 under Motion No. M‐XXXXX. 

 

PRINTING OF CONDITIONS OF APPROVAL ON PLANS

The conditions of approval under the ʹExhibit Aʹ of this Planning Commission Motion No. M‐19085 shall 

be  reproduced  on  the  Index  Sheet  of  construction  plans  submitted with  the  Site  or  Building  permit 

application for the Project.   The Index Sheet of the construction plans shall reference to the Conditional 

Use authorization and any subsequent amendments or modifications.    

 

SEVERABILITY

The Project shall comply with all applicable City codes and requirements.  If any clause, sentence, section 

or any part of these conditions of approval is for any reason held to be invalid, such invalidity shall not 

affect or impair other remaining clauses, sentences, or sections of these conditions.  This decision conveys 

no  right  to  construct, or  to  receive a building permit.   “Project Sponsor”  shall  include any  subsequent 

responsible party. 

 

CHANGES AND MODIFICATIONS

Changes  to  the  approved  plans  may  be  approved  administratively  by  the  Zoning  Administrator.  

Significant  changes  and modifications  of  conditions  shall  require Planning Commission  approval  of  a 

new Conditional Use authorization.  

 

 

 

Conditions of Approval, Compliance, Monitoring, and Reporting

PERFORMANCE

1. Validity and Expiration.  The authorization and right vested by virtue of this action is valid for 

three years  from  the  effective date of  the Motion.   A building permit  from  the Department of 

Building Inspection to construct the project and/or commence the approved use must be issued 

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Draft Motion June 5, 2014

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CASE NO. 2014.0489C1011 Garfield Street

as this Conditional Use authorization is only an approval of the proposed project and conveys no 

independent  right  to  construct  the  project  or  to  commence  the  approved  use.    The  Planning 

Commission may, in a public hearing, consider the revocation of the approvals granted if a site or 

building permit has not been obtained within three (3) years of the date of the Motion approving 

the Project.  Once a site or building permit has been issued, construction must commence within 

the timeframe required by the Department of Building Inspection and be continued diligently to 

completion.    The  Commission may  also  consider  revoking  the  approvals  if  a  permit  for  the 

Project has been issued but is allowed to expire and more than three (3) years have passed since 

the Motion was approved.   

For  information  about  compliance,  contact Code  Enforcement,  Planning Department  at  415‐575‐6863, 

www.sf‐planning.org 

 

2. Extension.   This authorization may be extended at  the discretion of  the Zoning Administrator 

only where  failure  to  issue a permit by  the Department of Building  Inspection  to perform said 

tenant improvements is caused by a delay by a local, State or Federal agency or by any appeal of 

the issuance of such permit(s). 

For  information  about  compliance,  contact Code  Enforcement,  Planning Department  at  415‐575‐6863, 

www.sf‐planning.org 

 

DESIGN

3. Signage.  Any signs on the property shall be made to comply with the requirements of Article 6 

of the Planning Code applying to nonconforming uses. 

 

MONITORING

4. Enforcement.  Violation of any of the Planning Department conditions of approval contained in 

this Motion or of any other provisions of Planning Code applicable to this Project shall be subject 

to  the  enforcement  procedures  and  administrative  penalties  set  forth  under  Planning  Code 

Section 176 or Section 176.1.  The Planning Department may also refer the violation complaints to 

other city departments and agencies for appropriate enforcement action under their jurisdiction. 

For  information  about  compliance,  contact Code  Enforcement,  Planning Department  at  415‐575‐6863, 

www.sf‐planning.org 

 

5. Revocation  due  to Violation  of Conditions.    Should  implementation  of  this  Project  result  in 

complaints  from  interested  property  owners,  residents,  or  commercial  lessees which  are  not 

resolved by  the Project Sponsor and  found  to be  in violation of  the Planning Code and/or  the 

specific conditions of approval for the Project as set forth in Exhibit A of this Motion, the Zoning 

Administrator shall refer such complaints  to  the Commission, after which  it may hold a public 

hearing on the matter to consider revocation of this authorization. 

For  information  about  compliance,  contact Code  Enforcement,  Planning Department  at  415‐575‐6863, 

www.sf‐planning.org   

 

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CASE NO. 2014.0489C1011 Garfield Street

OPERATION

6. Community Liaison.  Prior to the implementation of the approved use, the Project Sponsor shall 

appoint a community liaison officer to deal with the issues of concern to owners and occupants of 

nearby  properties.    The  Project  Sponsor  shall  provide  the Zoning Administrator with written 

notice of  the name, business address, and  telephone number of  the community  liaison.   Should 

the contact information change, the Zoning Administrator shall be made aware of such change.  

The  community  liaison  shall  report  to  the  Zoning  Administrator what  issues,  if  any,  are  of 

concern to the community and what issues have not been resolved by the Project Sponsor.   

For  information  about  compliance,  contact Code  Enforcement,  Planning Department  at  415‐575‐6863, 

www.sf‐planning.org 

 

 

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Conditional Use AuthorizationCase Number 2014.0489C1011 Garfield StreetBlock 7000 Lot 001

Exhibit A

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Conditional Use AuthorizationCase Number 2014.0489C1011 Garfi eld StreetBlock 7000 Lot 001

Parcel Map

Subject Parcel

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Conditional Use AuthorizationCase Number 2014.0489CChild Care (Accessory to Church)1011 Garfi eld

Sanborn Map

Subject Property

*The Sanborn Maps in San Francisco have not been updated since 1998, and this map may not accurately refl ect existing conditions.

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Conditional Use AuthorizationCase Number 2014.0489C1011 Garfield StreetBlock 7000 Lot 001

Zoning Map

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3004

ZN12RH-1, RH-1(D), RH-2RM-1NCT, NCT-1, NCT-2NC-1,NC-2, NC-3NC-S, NCDP

ZONING DISTRICTS INCLUDEDIN THIS MAP:

82

1

1

280

280

SCALE: 1:14,000

0 500 1000 1500250

Feet

SHEET

MWEBSTER 20140101

THE ZONING MAP OF THE CITY AND COUNTY OFSAN FRANCISCO IS ESTABLISHED BY SECTIONS105 AND 106 OF THE PLANNING CODE, A PART OFTHE SAN FRANCISCO MUNICIPAL CODE. ZONINGUSE DISTRICTS ARE ESTABLISHED BY SECTIONS201, 702, 802 AND 902 OF THE PLANNING CODE. MAP INCORPORATES BOARD OF SUPERVISORS'ORDINANCES ENACTED THROUGH JANUARY 2014.

ZONING MAP OF THE CITY AND COUNTY OF SAN FRANCISCO • PLANNING DEPARTMENT

© 2014 City and County of San Francisco

DISCLAIMER: The City and County of San Francisco(CCSF) does not guarantee the accuracy, adequacy, completeness or usefulness of any information. CCSFprovides this information on an "as is" basis withoutwarranties of merchantibility or fitness for a particularpurpose, and assumes no responsibility for anyone's use of the information.

MAP SHEET KEY

01020304

05 06 07 08

0910111213

PRESIDIO

PARKGOLDEN GATE

SAN MATEO COUNTY

GLENCANYONPARK

MOUNTDAVIDSON

CITYCOLLEGE

BALBOAPARK

Subject Property

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Conditional Use AuthorizationCase Number 2014.0489CChild Care (Accessory to Church)1011 Garfield

Aerial Photo - Facing North

Subject Property

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Conditional Use AuthorizationCase Number 2014.0489C1011 Garfield StreetBlock 7000 Lot 001

Subject Property

Aerial - Facing South

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Conditional Use AuthorizationCase Number 2014.0489CChild Care (Accessory to Church)1011 Garfield

Site Photos

Subject Classrooms

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Conditional Use AuthorizationCase Number 2014.0489C1011 Garfield StreetBlock 7000 Lot 001

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Conditional Use AuthorizationCase Number 2014.0489CChild Care (Accessory to Church)1011 Garfield

Exhibit B

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Conditional Use AuthorizationCase Number 2014.0489C1011 Garfield StreetBlock 7000 Lot 001

Site Plan

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Conditional Use AuthorizationCase Number 2014.0489CChild Care (Accessory to Church)1011 Garfield

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Conditional Use AuthorizationCase Number 2014.0489C1011 Garfield StreetBlock 7000 Lot 001