Hazai Hatékonyság 2012-2020

Hazai Hatékonyság 2014-2020


Bemutató előadás2013. november 6.


Tartalom1. A Hazai Hatékonyság áttekintése

2. Energiahatékonyság most: kihívások és szükségletek

3. Meglevő nemzetgazdasági potenciál és lehetőségek

4. Támogatandó beruházási célok és források

5. Finanszírozási megoldások

6. A beruházások színvonala, minőségi elvárások

7. Nemzetközi példák


1. A HAZAI HATÉKONYSÁG ÁTTEKINTÉSE

Mi ez a program?


• Javaslat-csomag az energiahatékonysági beruházások fellendítésére a 2014-2020-as EU-s forrásokból

• Helyzetértékelés, lehetőségek, források, célok

• Szakmai hozzájárulás a Kormány számára a most zajló uniós tervezési folyamatban

• Öt szakmai szervezet közös munkája:


Cél: lakások, középületek, vállalatok energiahatékonysági felújítása • Szigetelés • Kazáncsere• Ablak, és ajtócsere

Hatások: A magyar gazdaság erősödése• Rezsicsökkentés• Munkahelyteremtés• Versenyképesség javítása

Források: Közpénzek és banki források• 1/3 EU pénz• 1/3 Fejlesztési banki forrás• 1/3 kereskedelmi banki forrás

Eszköz: Hazai Hatékonysági Alap:• Vissza nem térítendő támogatások • Önrész nélküli kedvezményes hitelek

„Az energiahatékonysági beruházások teszik fenntarthatóvá a rezsicsökkentést” - Cséfalvay Zoltán NGM államtitkár / 2013.10.31.



2. ENERGIAHATÉKONYSÁG MOST: KIHÍVÁSOK ÉS SZÜKSÉGLETEK

Miért támogassuk az energiahatékonyságot?


Magyarországon magas a rezsi• Az átlagos magyar háztartás kiadásainak 16%-át energiára

fordítja

• Ez EU átlag ennek a fele• Az energia más országokban is ennyibe kerül

• Ok: kisebb termelékenység és…

Lakossági gázárak Lakossági áramárak


Elavult, pazarló épületek• A hazai épületállomány (lakások, középületek) pazarolja az

energiát• Egy átlagos magyar családi ház egy lengyel ház kétszeresét

fogyasztja el évente

• A magyar lakások 2/3-a megérett a felújításra


A felújítás jelentős megtakarítást hoz• Egy komplex felújítás

akár 50-60%-al is csökkentheti a rezsit

• A felújítások jelentős része költséghatékony - jobban megéri, mint bankba tenni a pénzt


Tudjuk, hogy megéri felújítani, szeretnénk is…. • Energiaklub felmérése (2011. december)

– Az embereknek reális képe van az elérhető megtakarításokról

– a felújítók ¾-e elérte vagy meghaladta a várt megtakarításokat

– A következő 3 évben 25% szeretne felújítani (kb. 1 millió lakás, 2,5 millió ember)


…de mégsem tesszük, mert nincs rá pénz• Az emberek 90%-ának nincs megtakarítása!• Az épületek 2/3-ada felújítandó• Különösen a családi házak

elavultak, a legjobb a panelépületek helyzete

• A rossz hatékonyságúházak szegénységbentartják a tulajdonosokat

• Lakások 92%-a a lakó tulajdonában (EU: 64%)

• Évtizedek óta nem ruházunk be tőkehiány miatt!


A középületek szintén rossz állapotban• A szocializmus idején épült épületek nem takarékosak• Sok felújítás hiányzik (csak 7% hőszigetelt, és 17% cserélt ablakot) • Nincs mechanizmus arra, hogy a középületek beruházásait a

megtakarításokból finanszírozzák („évről-évre” költségvetés)


3. NEMZETGAZDASÁGI POTENCIÁL ÉS HATÁSOK

Mit nyerhetünk a Hazai Hatékonysággal?


Projekt lenne, csak forrás nincs• Műszaki potenciál (lásd Negajoule)

• Gazdaságos (egy adott időszakonbelül megtérülő) beruházások köre

• A Hazai Hatékonysággalmegvalósuló beruházások

• Ma is megvalósuló beruházások


A potenciál a forrásoktól függ• Hazai Hatékonyság javasolt összege: évi 180 Mrd Ft

támogatás+hitel– 60 Mrd/év → lakosság– 60 Mrd/év → középületek – 60 Mrd/év → KKV-k

• A lakossági szektorban: évente annyi forráskihelyezés, mint a Zöld Beruházási Rendszer 6 év alatt

• Az évi 180 Mrd Ft-nyi beruházási forrás nemzetgazdasági hatását mértük fel

• Felmérés alapja: részletes makrogazdasági elemzés, az Energiaklub, a Corvinus Egyetem és a Regionális Energiakutató készítette 2012-ben


Mit épülhet évi 180 Mrd Ft-ból?• Lakosság: Évi 40 ezer

lakás felújítása (a lakásállomány 1%-a, és százezer ember otthona) (2020-ig: 280 ezer lakás

• Középületek: az összterületük évi 4%-a újul meg (azaz 25 év alatt újítjuk fel az összeset)

• Vállalatok: beruházásokkal évi 3 Mrd Forinttal csökkenthetnénk a vállalatok rezsiköltségeit


Rezsicsökkentési hatások

A Hazai Hatékonysággal nemzetgazdasági szinten elért éves

rezsi-megtakarítás 2020-ban (Mrd Ft)

Lakosság 50KKV 39,6Középületek 12,2Összesen 101,8

• Három helyen jelenik meg: lakosság, középületek, vállalatok

• Egy átlagcsaládnál a mértéke egy 8%-os fizetésemeléssel egyenlő

Nemzetgazdasági szinten a megtakarítás mértéke minden évben nő


Nemzetgazdasági hatások

• Munkahelyteremtés: 40 ezer új munkahely jön létre és marad fenn

• Költségvetés: Évi 70 Mrd Ft többletet számolhat el• Energiafüggőség: 4%-kal csökken az import


Költségvetési hatások• Többlet: nagyobb áfa és munkavállalói járulék-

bevételek• Csökkenés: energia-áfa elmaradása

• Évi átlag 70 Mrd Ft

• Hazai adóforintoknem kerülnekfelhasználásra!


4. TÁMOGATANDÓ BERUHÁZÁSI CÉLOK ÉS FORRÁSOK

Mit támogassunk és miből?


A 2014-2020-as EU finanszírozási időszak• Új szabályozás, új programok, új prioritások• Az éghajlatváltozás elleni harc főszerepben:

– A források 20 %-át erre kell költeni (3-szoros növekedés az eddigiekhez képest)

– Egyik leghatékonyabb módja az energiahatékonyság(a gazdasági szinergiák miatt)

• Szabad a lakossági energiahatékonyságot támogatni • A vissza nem térítendők helyett

innovatív finanszírozási eszközök:– Garancia-alapok– Forgótőke-alapok, stb.


Milyen beruházásokat finanszírozzunk?

• Technológiai megkötés nincsen – a megtakarítás számít

• Minél nagyobb a megtakarítás, annál több a vissza nem térítendő támogatás

• Projekt előkészítési lépéseinek finanszírozása• Megvalósítás finanszírozása• Visszacsatolás (mérés) finanszírozása


Uniós láb: források és célok Hazai Hatékony

EU forrás Forrás helye Céljai

Lakosság 20 KEHOP En.hat. felújítások, közel-nulla szintű új épületek, tanúsítványok, energia

tanácsadás

KKV-k 20 GINOP En.hat. beruházások (infrastr., telephely,

technológia), auditok, tanácsadás, Széchenyi-kártya

Középületek 20 TOP, VEKOP Komplex felújítás, mérés, audit, en.hat. új épület,

en.hat. bérlakás

• 7 év alatt: 420 Mrd Ft - ez megháromszorozódik a banki forrásokkal együtt.


A Hazai Hatékonyságban javasolt források

Éves források (Mrd Ftban)

EU forrás Fejlesztési bankok

Ker. bankok Összes

Lakosság 20 20 20 60

KKVk 20 20 20 60

Középületek 20 20 20 60

60 60 60 180

• 7 év alatt a fejlesztési és banki forrásokkal együtt: 180 x 7 = 1260 Mrd Ft


A Hazai Hatékonyság forráselosztása• Az összes EU-s forrásnak csak 6,7 %-a• Forrás operatív programok

– GINOP– KEHOP– TOP és VEKOP


5. FINANSZÍROZÁSI MEGOLDÁSOKHogyan adjuk oda a pénzt?


A Hazai Hatékonysági Alap• Az összes forrás egy központi alapba kerül, egy

állami szerv felügyelete alatt, de pénzügyi szakértelemmel kezelve

• A forrásokat a kereskedelmi bankok juttassák célba• Az Alap előnyei:

– Kiszámíthatóság (a betett forrás nem vehető ki)– Hatékonyság (nem ajándékba adja a pénzt, hanem

hitelbe)– Kis állami adminisztráció (bankok végzik nagyobb részt)


A Hazai Hatékonyság modellje




6. A BERUHÁZÁSOK SZÍNVONALA, MINŐSÉGI ELVÁRÁSOK

Mitől kerülnek jó helyre a Hazai Hatékonyság forrásai?


Megvalósítás szabályozásaKULCSFONTOSSÁGÚ terület!• Garantálja:

Építési anyagok / termékek műszaki

megfelelőségét

Összességében: az energia megtakarítások fenntarthatóságát.

Plusz államháztartási bevételeket

Építőanyag gyártók

és kivitelezők piaci helyzetbe hozását

Számlás teljesítések:

anyag és munkadíj egyaránt

-> hamis CE-jel, hamis teljesítmény

nyilatkozat, stb. kiszűrése

Műszakilag megfelelő termék:

Szakképzett kivitelezők

versenyképességét

Megbízható (előminősített) vállalkozások

bevonásának előírása


A megvalósítás javasolt eljárási rendje

Tervezés és előkészítés Pályázat beadása

Pozitív döntés

Támogatás és hitel folyósítása

Projekt megvalósítása

Műszaki ellenőrzés

Igazolás a teljesítésről

Vállalkozó anyag+munka számla befogadása, projekt teljes kifizetése


7. NEMZETKÖZI PÉLDÁKHogy csinálják ezt a szomszéd országok?


Támogatási programok a régióban

• Már számos helyen létezik, nem különleges ötlet• Észtország: KREDEX Alap (HUF 14,5 Mrd): nemzeti

források + EU támogatás → – lakossági energiahatékonyságra VNT+kedvezményes hitelek

• Szlovákia: SLOVSEFF alap, (HUF 31 Mrd) EU forrásokból :társasházak és KKV-k beruházásaira

• Románia: ROSEFF alap (HUF 21 Mrd) , EBRD + EU forrásokKKV energiahatékonyságára

• POLSEFF, TURSEFF, Zelená Usporam, etc.

Általános jellemzők:•Vissza nem térítendő támogatás és hitelek kombinációja•Kereskedelmi bankok közvetítésével zajlanak•Támogatják az auditot és a projekt-előkészítést


Bulgária: KKV Energiahatékonysági Beruházások Finanszírozása (BEECIFF)

• Fele EU-forrás, fele nk. fejlesztési bank

• Ker. bankokon keresztül• Vissza nem térítendő

támogatás: 30-40%(ezt a megtakarítás megvalósulása után adják)

• Előre jóváhagyott anyagok, beruházások

• Előkészítési támogatás

Versenyképességi OP, Bulgária


EIB Energiahatékonysági Hitel

• EIB Green Initiative része (CZ, HR, HU, PL, RO, SK)• KKV-knak, társasházaknak• 30% megtakarítás esetén 14%-os vissza nem térítendő

támogatás (EIB forrásból)• Magyarországon a Raiffeisen Banknál elérhető

– Főleg társasházak veszik igénybe– Feltétel: Általános hitelképesség (a bank állapítja meg)– Nincs projekt-fejlesztési, tervezési támogatás


Köszönjük a figyelmet!

[email protected]

http://www.hazaihatekonysag.hu/

mailto:[email protected]

Documents

Hazai Hatékonyság 2012-2020