21
H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE PROYECTO DE LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE EGRESOS 2013 SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN PROGRAMA OPERATIVO ANUAL MUNICIPAL

H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE P ROYECTO DE L EY DE I NGRESOS Y P RESUPUESTO DE E GRESOS 2013 SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN P

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE P ROYECTO DE L EY DE I NGRESOS Y P RESUPUESTO DE E GRESOS 2013 SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN P

H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

PROYECTO DE LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE EGRESOS 2013

SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN

PROGRAMA OPERATIVO ANUAL MUNICIPAL

Page 2: H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE P ROYECTO DE L EY DE I NGRESOS Y P RESUPUESTO DE E GRESOS 2013 SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN P

H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

PROYECTO DE LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE EGRESOS 2013

SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN

OBJETIVO

Establecer los criterios para la elaboración del Programa Operativo Anual Municipal que permita precisar los compromisos a cumplir contemplados en el Plan Municipal de Desarrollo, segmentado anualmente para su evaluación.

2

Page 3: H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE P ROYECTO DE L EY DE I NGRESOS Y P RESUPUESTO DE E GRESOS 2013 SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN P

H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

PROYECTO DE LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE EGRESOS 2013

SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN

MARCO NORMATIVO  

• LEY ORGÁNICA DEL MUNICIPIO LIBRE

• CÓDIGO HACENDARIO MUNICIPAL

PARA EL ESTADO DE VERACRUZ

• LEY DE PLANEACIÓN DEL ESTADO DE VERACRUZ

3

Page 4: H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE P ROYECTO DE L EY DE I NGRESOS Y P RESUPUESTO DE E GRESOS 2013 SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN P

H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

PROYECTO DE LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE EGRESOS 2013

SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN

LEY ORGÁNICA DEL MUNICIPIO LIBRE

Artículo 115. Los servidores públicos municipales deberán: …

X. Formular y ejecutar, en su caso, los

planes, programas y presupuestos

correspondientes a su

competencia, y cumplir las disposiciones

legales que determinen el manejo de

recursos

económicos públicos;

4

Page 5: H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE P ROYECTO DE L EY DE I NGRESOS Y P RESUPUESTO DE E GRESOS 2013 SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN P

H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

PROYECTO DE LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE EGRESOS 2013

SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN

Artículo 193. Los Ayuntamientos

deberán elaborar, en forma democrática

y participativa, sus Planes

de Desarrollo Municipal, así como los

programas de trabajo necesarios para su

ejecución, que

serán rectores de las actividades que

realicen sus dependencias y entidades. 5

Page 6: H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE P ROYECTO DE L EY DE I NGRESOS Y P RESUPUESTO DE E GRESOS 2013 SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN P

H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

PROYECTO DE LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE EGRESOS 2013

SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN

Artículo 200. El Plan de Desarrollo

Municipal y los programas que de éste

se deriven, serán obligatorios para las

dependencias de la administración

municipal, y en general para las

entidades públicas de carácter

municipal.

6

Page 7: H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE P ROYECTO DE L EY DE I NGRESOS Y P RESUPUESTO DE E GRESOS 2013 SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN P

H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

PROYECTO DE LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE EGRESOS 2013

SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN

CÓDIGO HACENDARIO MUNICIPAL PARA

EL ESTADO DE VERACRUZ

Artículo 270.-Son atribuciones de la Tesorería, en materia de administración financiera, las siguientes: …

V. La programación y realización de pagos a terceros con cargo al presupuesto del Municipio;

7

Page 8: H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE P ROYECTO DE L EY DE I NGRESOS Y P RESUPUESTO DE E GRESOS 2013 SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN P

H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

PROYECTO DE LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE EGRESOS 2013

SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN

Artículo 301.-El gasto público municipal

se basará en presupuestos que se

formularán con apoyo en programas que

señalen objetivos, metas de las

dependencias y entidades responsables

de su ejecución . . .

8

Page 9: H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE P ROYECTO DE L EY DE I NGRESOS Y P RESUPUESTO DE E GRESOS 2013 SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN P

H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

PROYECTO DE LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE EGRESOS 2013

SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN

LEY DE PLANEACIÓN DEL ESTADO DE

VERACRUZ

Artículo 5o.- Para la formulación, instrumentación, control y evaluación del Plan, los programas y proyectos de la Administración Pública, se llevará a cabo un proceso de planeación democrática, cuyas actividades permitan recoger, sintetizar, sistematizar, ordenar y traducir, en decisiones y acciones de gobierno, las demandas sociales.

9

Page 10: H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE P ROYECTO DE L EY DE I NGRESOS Y P RESUPUESTO DE E GRESOS 2013 SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN P

H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

PROYECTO DE LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE EGRESOS 2013

SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN

Artículo 8o.- El Sistema Estatal de Planeación Democrática, se plasmará en los siguientesdocumentos: . . . II.- En la instancia municipal:

a).- Los planes municipales de desarrollo.

b).- Los diversos programas que se deriven del plan municipal.

c).- El programa operativo municipal.

d).- El presupuesto por programa del municipio.

e).- Los convenios de coordinación.

10

Page 11: H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE P ROYECTO DE L EY DE I NGRESOS Y P RESUPUESTO DE E GRESOS 2013 SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN P

H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

PROYECTO DE LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE EGRESOS 2013

SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN

LINEAMIENTOS GENERALES

Con la finalidad de que los POA´S sean acordes a las atribuciones y objetivos que tienen establecidos las Dependencias y Entidades, es importante se cumplan tres lineamientos:

1.Responsables

2.Proceso de Elaboración

3.Validación

  

11

Page 12: H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE P ROYECTO DE L EY DE I NGRESOS Y P RESUPUESTO DE E GRESOS 2013 SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN P

H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

PROYECTO DE LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE EGRESOS 2013

SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN

1. RESPONSABLES

12

• Todas las áreas para la elaboración.

• La Tesorería para la Integración.(382, 383 y 384 CHM)

• Contraloría para Evaluación y Seguimiento. (387 y 388 CHM)

Page 13: H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE P ROYECTO DE L EY DE I NGRESOS Y P RESUPUESTO DE E GRESOS 2013 SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN P

H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

PROYECTO DE LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE EGRESOS 2013

SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN

2. PROCESO DE ELABORACIÓN

13

Cada Unidad identificará

las actividades y acciones

sustantivas de su área y

describirá en forma breve y

precisa objetivos generales

que pretendan alcanzar en

el año correspondiente.

Page 14: H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE P ROYECTO DE L EY DE I NGRESOS Y P RESUPUESTO DE E GRESOS 2013 SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN P

H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

PROYECTO DE LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE EGRESOS 2013

SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN

3. VALIDACIÓN

14

La unidad evaluadora deberá revisar que los programas para verificar que cumplan con la normatividad aplicable.

Emitirá las observaciones pertinentes a las unidades responsables.

(384 Fracc. III Y 392 Fracc. V CHM)

Page 15: H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE P ROYECTO DE L EY DE I NGRESOS Y P RESUPUESTO DE E GRESOS 2013 SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN P

H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

PROYECTO DE LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE EGRESOS 2013

SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN

15

P.O.A.

PRESUPUESTO

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

Page 16: H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE P ROYECTO DE L EY DE I NGRESOS Y P RESUPUESTO DE E GRESOS 2013 SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN P

H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

PROYECTO DE LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE EGRESOS 2013

SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN

EJEMPLOS.

16

• Programa Operativo Anual Municipal

•Visión Actual

• Programa Operativo Anual Departamento

•Visión Armonizada

Page 17: H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE P ROYECTO DE L EY DE I NGRESOS Y P RESUPUESTO DE E GRESOS 2013 SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN P

H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

PROYECTO DE LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE EGRESOS 2013

SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN

17

SI ES IMPORTANTE PLANTEAR Y ATERRIZAR UN

PROGRAMA OPERATIVO ANUAL???

cc

LAE. Juan Carlos Patiño Pérez

Page 18: H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE P ROYECTO DE L EY DE I NGRESOS Y P RESUPUESTO DE E GRESOS 2013 SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN P

H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

PROYECTO DE LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE EGRESOS 2013

SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN

CÓDIGO HACENDARIO MUNICIPAL PARA

EL ESTADO DE VERACRUZ

Artículo 301.-El gasto público municipal se basará en presupuestos que se formularán con apoyo en programas que señalen objetivos, metas de las dependencias y entidades responsables de su ejecución. Los presupuestos se elaborarán para cada año calendario y se fundarán en costos.

18

Page 19: H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE P ROYECTO DE L EY DE I NGRESOS Y P RESUPUESTO DE E GRESOS 2013 SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN P

H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

PROYECTO DE LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE EGRESOS 2013

SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN

Artículo 306.-El proyecto de Presupuesto de Egresos del Municipio se integrará con los documentos que se refieran a: …

I. Descripción clara de los programas que sean la base del proyecto, en los que se señalen objetivos, metas y dependencias y entidades responsables de su ejecución, así como su costo estimado por programa;

19

x

Page 20: H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE P ROYECTO DE L EY DE I NGRESOS Y P RESUPUESTO DE E GRESOS 2013 SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN P

H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

PROYECTO DE LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE EGRESOS 2013

SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN

V. Tabulador de sueldos de los ediles, empleados de confianza y trabajadores de base, así como todos aquellos, cualquiera que sea su denominación, que presten servicios de manera subordinada permanentemente o de forma eventual al Ayuntamiento;

VI. Estimación de los ingresos y gastos del ejercicio fiscal en curso, de acuerdo a su clasificación económica, administrativa y funcional; 20

x

Page 21: H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE P ROYECTO DE L EY DE I NGRESOS Y P RESUPUESTO DE E GRESOS 2013 SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN P

H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

PROYECTO DE LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE EGRESOS 2013

SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN

LAE. Juan Carlos Patiño Pérez

cc 21

(228) 842 05 00 Ext. 3171

[email protected]@legisver.gob.mx

Juan Carlos Patiño Pérez