Proiect

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E n r .din

Chişinău

privind aprobarea proiectului legii cu privire la modificarea Anexei la Legea nr. 852/2002 privind aprobarea Regulamentului cu privire la regimul

comercial şi reglementarea utilizării hidrocarburilor halogenate caredistrug stratul de ozon

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului spre examinare proiectul de lege cu privire la modificarea anexei la Legea nr. 852/2002 privind aprobarea Regulamentului cu privire la regimul comercial şi reglementarea utilizării hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon.

Prim-ministru Ion CHICU

Contrasemnează:

Ministrul agriculturii,, dezvoltării regionale şi mediului

Ion PERJU

2

Proiect

LEGE 'cu privire la modificarea anexei la legea nr. 852/2002 privind aprobarea

Regulamentului cu privire la regimul comercial şi reglementarea utilizării hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Articol I. - Anexa la Legea nr. 852-XV din 14 februarie 2002 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la regimul comercial şi reglementarea utilizării hidrocarburilor halogenate care distrug startul de ozon (Monitorul Oficial, 2002, nr. 54-55, art. 383), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Punctul 4 subpunctul 1 litera d) sintagma „în anexa C grupa II” se modifică cu sintagma „în anexa C grupele I, II şi III”; la litera h) cuvintele „în anexa B grupa I” se substituie cu cuvintele „în anexa B grupele I, II şi III”.

2. La punctul 5 textul „în anexa A grupele I şi II, în anexa B grupele I, II şi III, în anexa C grupele I, II şi III” se substituie cu cuvintele „în anexa C grupa I”.

3. La punctul 51 textul „în termen de 20 de zile lucrătoare de la data depunerii cererii” se completează cu sintagma: „ ,în conformitate cu prevederile Hotărîrii Guvernului nr. 589/2018 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la stabilirea mecanismului de repartizare a contingentelor anuale pentru importul hidroclorofluorocarburilor halogenate”.

4. La punctul 11 după cuvintele „ în anexa C grupele I şi II” se completează cu textul „ ,precum şi substanţele alternative acestora, prevăzute în Anexa nr. 1 a Hotărîrii Guvernului nr. 1242/2016”.

5. La punctul 13 după cuvintele „în anexa B grupa I” se completează cu cuvintele „ , II şi III”, în tot textul punctului 13; cuvintele „echipamentelor şi” se abrogă, iar după cuvintele „anexa B grupa I” se completează cu cuvintele „ ,11 şi III”.

6. La punctul 131 textul „ Agenţia de Mediu - autoritate emitentă a actelor permisive în domeniul mediului” se substituie cu textul: „Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare, Radiologice şi Chimice - autoritate responsabilă de gestionarea integrată a substanţelor chimice”;

textul „art. 10-12 din Legea nr. 1236/1997 cu privire la regimul produselor şi substanţelor nocive” se substituie cu textul „art. 31 din Legea nr. 227/2018 privind substanţele chimice”.

3

7. La punctul 14 aliniatul 2 sintagma „Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului” se substituie cu sintagma „Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare, Radiologice şi Chimice”.

8. La punctul 17 sintagma „Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului se substituie cu sintagma „Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare, Radiologice şi Chimice”.

9. La punctul 18 textul „precum şi de echipamente şi produse prevăzute în anexa nr.2” se substituie cu textul „precum şi de produse care conţin sau sunt obţinute cu ajutorul acestor substanţe, prevăzute în anexa nr.2”.

10. La punctul 19 sintagma „Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului” se substituie cu sintagma „Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare, Radiologice şi Chimice”.

11. La punctul 20 după cuvintele „în anexa B grupa I” se completează cu cuvintele „ grupele II şi III”.

12. Pct. 22 va avea următorul cuprins:„22. Agenţii economici persoane fizice şi juridice care produc, importă,

exportă, reexportă, tranzitează sau comercializează substanţele prevăzute în anexa nr.l, aplică şi/sau exploatează echipamente ce utilizează mai mult de 3 kg de astfel de substanţe, prezintă anual, pînă la 15 februarie, Agenţiei Naţionale de Reglementare a Activităţilor Nucleare, Radiologice şi Chimice, raportul pentru anul calendaristic precedent, întocmit conform anexelor 3, 4 şi 5 la prezentul regulament”.

13. Anexa nr. 1 la Regulament va avea următorul cuprins:

„Anexa nr. 1la Regulamentul cu pricire la regimul

comercial şi reglementarea utilizării hidrocarburilor halogenate care distrug

stratul de ozon

LISTAsubstanţelor chimice a căror utilizare este reglementată de Protocolul

de la Montreal şi poziţiile lor tarifare conform Nomenclaturii combinate a mărfurilor

Nr. crt. Anexa,grupaDenumirea

tehnică Formula chimică Denumirea chimică Poziţia tarifară

1 2 3 4 5 6Clorofluorocarburi (CFC)

i A I CFC-11 CFCI3 Triclorfluormetan 2903 77 6002 A I CFC-12 CF2 CI2 Diclordifluormetan 2903 77 6003 A I CFC-113 C2F3 CI3 Tri c 1 ortri fi uoretan 2903 77 6004 A I CFC-114 C2 F4 CI2 Diclortetrafluoretan 2903 77 6005 A I CFC-115 C2F5 C]

HaloniCI orpentafluoretan 2903 77 600

6 A II Halon-1211

CF2BrCl Bromclordifluormetan 2903 76 100

7 A II Halon-1301

CF3Br Bromtrifluormetan 2903 76 200

8 A II Halon-2402

C2F4Br2 Di bromtetrafl u oretan i 2903 76 900

4

2 3 4 5 6

9 B 1Alte clorofluorocarburi

CFC-13 CF3CIcomplet halogenate (CFC)

Clortrifluormetan 2903 78 00010 B I CFC-111 C2 FCI5 Pentaclorfluoretan 2903 78 00011 B I CFC-112 C2 F2 CI4 Tetraclordifluoretan 2903 78 00012 B I CFC-211 C3 FCI7 Heptaclorfluorpropan 2903 78 00013 B I CFC-212 C3F2 CI6 Hexaclordifluorpropan 2903 78 00014 B I CFC-213 C3F3 CI5 Pentaclortrifluorpropan 2903 78 00015 B I CFC-214 C3F4CI4 T etraclortetrafluorpropan 2903 78 00016 B I CFC-215 C3F5 CI3 Tri cl orpentafl uorpjopan 2903 78 00017 B I CFC-216 C3FâCl2 Diclorhexafluorpropan 2903 78 00018 B I CFC-217 C3F7 CI Clorheptafluorpropan 2903 78 000

19 B IITetraclorură de carbonCCI4 Tetraclormetan 2903 14 000

201,1,1-tricloretan

B III C2 H3 CI3 * 1,1,1 -tricloretan 2903 19 000

21 C I HCFC-21.

(metilcloroform)Hidroclorofluorocarburi (HCFC)CHFCI2 Diclorfluormetan 2903 77 900

22 C I HCFC-22 CHF2 CI Clordifluormetan 2903 71 00023 C I HCFC-31 CH2 FCI Clorfluormetan 2903 77 90024 C I HCFC-121 C2HFCI4 Tetraclorfluoretan 2903 77 90025 C I HCFC-122 C2HF2 CI3 Triclordifluoretan 2903 77 90026 C I HCFC-123 C2HF3 CI2 Diclortrifluoretan 2903 72 00027 C I HCFC-124 C2 HF4 CI Clortetrafluoretan 2903 77 90028 C I HCFC-131 C2H2FCI3 Triclorfluoretan 2903 77 90029 C I HCFC-132 C2H2 F2 CI2 Diclordifluoretan 2903 74 00030 C I HCFC-133 C2 H2 F3 CI Clortrifluoretan 2903 77 90031 C I HCFC-141 C2 H3 FCI2 Diclorfluoretan 2903 73 00032 C I HCFC-141b C2H3FCI2 Diclorfluoretan 2903 73 000

33 C I HCFC-142(CH3CFCI2 )C2 H3 F2 CI Clordifluoretan 2903 74 000

34 C I HCFC-142b C2 H3 F2CI Clordifluoretan 2903 74 000

35 C I HCFC-151(CH3 CF2 CI)C2 H4 FCI Clorfluoretan 2903 77 900

36 C I HCFC-221 C3HFC16 Hexaclorfluorpropan 2903 75 00037 C I HCFC-222 C3HF2 CI5 Pentaclordifluorpropan 2903 75 00038 C I HCFC-223 C3 HF3 CI4 Tetraclortrifluorpropan 2903 75 00039 C I HCFC-224 C3 HF4 CI3 Triclortetrafluorpropan 2903 75 00040 C I HCFC-225 C3 HF5 CI2 Diclorpentafluorpropan 2903 75 00041 C I HCFC-225c, C3 HF5 CI2 Diclorpentafluorpropan 2903 75 000

42 C I HCFC-225c(CF3CF2CHCI2)

C3HF5 CI2 Diclorpentafluorpropan 2903 75 000

43 C I HCFC-226(CF2CICF2CHCIF)C3HF6C1 Clorhexafluorpropan 2903 75 000

44 C I HCFC-231 C3 H2FCI5 Pentaclorfluorpropan 2903 75 00045 C I HCFC-232 C3 H2F2 CI4 T etraclordifluorpropan 2903 75 000

46

* Formula nu se referă la 1,1,2-tricloretan.

C I HCFC-233 C3 H2 F3 CI3 T riclortrifluorpropan 2903 75 00047 C I HCFC-234 C3 H2 F4 CI2 Di c 1 ortetrafl uorpropan 2903 75 00048 C I HCFC-235 C3 H2F5 CI Clorpentafluorpropan 2903 75 00049 C I HCFC-241 C3 H3 FCU T etrac 1 orfl uorpropan 2903 75 00050 C I HCFC-242 C3 H3 F2 CI3 Triclordifluorpropan 2903 75 00051 C I HCFC-243 C3 H3 F3 CI2 Diclortrifluorpropan 2903 75 00052 C I HCFC-244 C3H3F4 CI Clortetrafluorpropan 2903 75 00053 C I HCFC-251 C3H4 FCI3 Tri c 1 orfl uo rprop an 2903 75 00054 C I HCFC-252 C3H4 F2 CI2 Diclordifluorpropan 2903 75 00055 C I HCFC-253 C3 H4 F3 CI Clortrifluorpropan 2903 75 00056 C I HCFC-261 C3 H5 FCI2 Diclorfluorpropan 2903 75 00057 C I HCFC-262 C3H5 F2 CI Clordifluorpropan 2903 75 00058 C I HCFC-271 C3H6FC1 Clorfluorpropan 2903 75 000

5

59 C il60 C il (HBrFC

22B1)61 C il62 C il63 C il64 C il65 C il66 C il67 C il68 C il69 C il70 C il71 C il72 C il73 C il74 C il75 C il76 C il77 C il78 C il79 C il80 C il81 C il82 C il83 C il84 C il85 C il86 C il87 C il88 C il89 C il90 C il91 C il92 C il93 C III

94 E Bromură de metil

95 2903 77 600 2903 78 000

96 de la 2903 76 100pînă la 2903 76 900

97 2903 14 000' 2903 19 000 2903 39 110 2903 71 100

4 5 6Hidrobromfluorocarburi (HBrFC)

CHFBr2 Dibromfluormetan 2903 79 300CHF2Br Bromdifluormetan 2903 79 300

CH2FBr Bromfluormetan 2903 79 300C2HFBr4 Tetrabrom fl u oretan 2903 79 300C2HF2Br3 Tribromdifluoretan 2903 79 300C2HF3Br2 Dibromtrifluoretan 2903 79 300C2HF4Br Bromtetrafluoretan* 2903 79 300C2H2FBr3 Tribromfluoretan 2903 79 300C2H2F2Br2 Dibromdifluoretan 2903 79 300C2H2F3Br Bromtrifluoretan 2903 79 300C2H3FBr2 Dibromfluoretan 2903 79 300C2HsF2Br Bromdifluoretan 2903 79 300C2H4FBr Bromfluoretan 2903 79 300C3HFBr6 Hexabromfluorpropan 2903 79 300C3HF2Br5 Pentabromdi fl uorpropan 2903 79 300C3HF3Br4 Tetrabromtrifluorpropan 2903 79 300C3HF4Br3 T ribromtetrafluorpropan 2903 79 300C3HF5Br2 Dibrompentafluorpropan 2903 79 300C3HF6Br Bromhexafluorpropan 2903 79 300C3H2FBr5 Pentabromfluorpropan 2903 79 300(J3H2F2Br4 Tetrabromdi fl uorpropan 2903 79 300C3H2F3Br3 T ribromtrifl uorpropan 2903 79 300C3H2F4Br2 Dibromtetrafl uorpropan 2903 79 300(J3H2F5Br Brompentafluorpropan 2903 79 300C3H3FBr4 T etrabrom fluorpropan 2903 79 300(J3H3F2Br3 Tribromdifluorpropan 2903 79 300C3H3F3Br2 Dibromtrifluorpropan 2903 79 300C3H3F4Br Bromtetrafl uorpropan 2903 79 300C3H4FBr3 T ribromfluorpropan 2903 79 300C3H4F2Br2 Dibromdifluorpropan 2903 79 300C3H4F3Br Bromtri fluorpropan 2903 79 300C3HsFBr2 Dibromfluorpropan 2903 79 300C3HsF2Br Bromdifluorpropan 2903 79 300C3H6FBr Brom fluorpropan 2903 79 300CH2BrCl Bromoclorometan 2903 79 300

Bromură de metilCH3Br Bromură de metil 2903 39 110

Amestecuri de substanţe3824 71 000

3824 72 000

3824 75 000 3824 76 000 3824 77 000 3824 71 000

sau2903 79 300 3824 73 000

Art. II.:

1. Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial, cu excepţia prevederilor de la punctul 6 aliniatul 1, punctul 7, punctul 8, punctul 10 şi punctul 12, care intră în vigoare la expirarea a 12 luni de la data publicării.

6

2. Guvernul, în termen de o lună de data intrării în vigoare a prezentei legi, va aduce actele sale normative în concordantă cu aceasta.

Preşedintele Parlamentului

NOTĂ INFORMATIVĂla proiectul legii cu privire Ia modificarea Anexei la Legea nr. 852/2002 privind

aprobarea Regulamentului cu privire la regimul comercial şi reglementarea utilizării hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon

1 . Denumirea autorului şi, după caz, a participanţilor la elaborarea proiectului

Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului2. Condiţiile ce au impus elaborarea proiectului de act normativ şi finalităţile urmărite

Operarea modificărilor in Anexa la Legea nr. 852/2002 privind aprobarea Regulamentului cu prmre Ia regimul comercial şi reglementarea utilizării hidrocarburilor halogenate care distrug

Uî \ . e reic*e din obllgatia Republicii Moldova de a implementa prevederile Protocolului de Ia Montreal, ratificat prin Hotărîrea Parlamentului nr. 966/1996.Protocolul prevede interzicerea punerii pe piaţă şi utilizării tuturor substanţelor ce distrug stratulde ozon, in afara de substanţele din grupa I, anexa C, suprimarea cărora, în ţările în curs de dezvoltare are loc eşalonat. ’! " llCa Moîdo™! Programul de suprimare eşalonată a hidroclorfluorcrburilor halogenate ( CFC) pentru anii 2016-2040 prevede scoaterea completă a acestora din uz pînă în anul 2040 Respectiv, cantitatea importată de HCFC va scădea de la an la an, ceea ce va crea impedimente pentiu activitatea de deservire a sistemelor frigorifice ce funcţionează pe bază de HCFC Astfel a apărut necesitatea operării de modificări în Legea nr. 852/2002 a prevederilor ce ţin de interzicerea importului utilajelor şi echipamentelor care funcţionează pe bază de HCFC Cantitaţea anuală de substanţe ce distrug statul de ozon (SDO) permisă pentru import va fi utilizata doar la deservirea echipamentelor deja existente în ţară. Pe viitor, este necesară reutilarea ec pamentelor frigorifice şi de climatizare a aerului care funcţionează pe bază de HCFC şi asigurarea funcţionarii acestora pe bază de freoni alternativi de generaţie nouă, inclusiv freoni naturali (hidrocarburi: propan, izobutan, ciclo-, izopentan, H20, NH3, aer, heliu şi C02) Interzicerea^ importului noilor echipamente frigorifice şi de climatizare a aerului, carefuncţionează pe bază de HCFC, va favoriza trecereâ la echipamentele ce funcţionează pe bază de freoni alternativi. ’

?™ n?oenea’ modlhcările sunt imPUse de prevederile noilor acte normative aprobate: Legea nr ? pr,vind substanţele chimice şi Legea nr. 275/2018 pentru modificarea Legii nr

172/2014 privind aprobarea Nomenclaturii combinate a mărfurilor, prin care se impune obligaţia de a aduce actele normative în concordanţă cu noile prevederi.3. Principalele prevederi ale proiectului şi evidenţierea elementelor noi

Modificările în Regulamentul cu privire la regimul comercial şi reglementarea utilizării hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon, aprobat prin Legea nr. 852/2002 au drept temei armonizarea acesteia cu actele legislative aprobare recent şi anume: Legea nr. 275/2018 pentru modificarea Legii nr. 172/2014 privind aprobarea Nomenclaturii combinate a mărfurilor, Legea nr. 277/2018 privind substanţele chimice, Hotărîrea Guvernului nr. 589/2018 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la stabilirea mecanismului de repartizare a contingentelor anuale pentai importul hidroclorofluorocarburilor halogenate. Operarea modificărilor în Legea nr. 85-/2002 reiese din obligaţia Republicii Moldova de a implementa prevederile Protocolului de Ia Montreal, ratificat de Republica Moldova prin Hotărîrea Guvernului nr. 966/1996. Protocolul prevede interzicerea punerii pe piaţă şi utilizarea tuturor substanţelor ce distrug stratul de ozon, cu excepţia substanţelor din grupa I anexa C (hidroclorofluorocarburi), suprimarea carora, in ţările în curs de dezvoltare, are loc eşalonat. Conform Programului de suprimare eşalonată a hidroclorofluorocarburilor halogenate (HCFC) pentru anii 2016-2040, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 856/2016, în Republica Moldova aceste substanţe vor fi scoase complet din uz in anul 2040. Respectiv, cantitatea importată de HCFC va scădea de Ia an la an, ceea ce va crea impedimente pentru activitatea de deservire a sistemelor frigorifice ce funcţionează pe bază de HCFC. ’

Modificările pct. 13 reies din prevederile pct. 4 lit. d) şi e) a prezentului Regulament, care prevede interzicerea importului utilajelor şi echipamentelor care funcţionează pe bază de HCFC. Astfel, introducerea pe piaţă unor noi echipamente ce funcţionează pe baza de HCFC va fi inoportună din cauza reducerii substanţiale a cantităţii importate de asemenea substanţe. Pentru viitor, este necesară reutilarea echipamentelor frigorifice şi de climatizare a aerului care funcţionează pe bază de HCFC şi asigurarea funcţionării acestora pe bază de freoni alternativi de generaţie nouă, inclusiv freoni naturali. Interzicerea importului noilor echipamente frigorifice şi de climatizare a aerului, care funcţionează pe bază HCFC, va favoriza trecerea la echipamente ce funcţionează pe bază de freoni alternativi.

Modificarea punctului 131 : atribuţiile de eliberare a autorizaţiilor în domeniul substanţelor chimice, care distrug stratul de ozon ţine de competenţa Agenţiei Naţionale de Reglementare a Activităţilor Nucleare, Radiologice şi Chimice, conform prevederilor Legii nr. 277/2018 privind substanţele chimice.

Modificarea punctului 51 al Legii nr. 852/2002, reiese din faptul că procedura de repartizare a contingentelor anuale pentru importul HCFC este stabilită de Regulamentul cu privire la stabilirea mecanismului de repartizare a contingentelor anuale pentru importul hidroclorofluorocarburilor halogenate, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 589/2018.

Totodată, modificarea anexei nr.l la Regulamentul cu privire la regimul comercial şi reglementarea utilizării hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon, aprobat prin Legea nr. 852/2002, rezultă din faptul că au intrat în vigoare prevederile Legii nr. 275/2018 pentru modificarea Legii nr. 172/2014 privind aprobarea Nomenclaturii combinate de mărfuri. In conformitate cu noua Nomenclatură combinată a mărfurilor a fost revizuită Lista substanţelor chimice a căror utilizare este reglementată de Protocolul de la Montreal - Anexa nr. 1 aRegulamentului menţionat._______________________________________________________4. Fundamentarea economico-financiară ________________________

Implementarea prevederilor nu va necesita cheltuieli financiare din bugetul de stat.___________5. Modul de încorporare a actului în cadrul normativ în vigoare_______________________

Implementarea prevederilor prezentului proiect nu va necesita modificarea altor acte normative.6. Avizarea şi consultarea publică a proiectului_____________________________________

în scopul respectării prevederilor Legii nr. 239 din 13 noiembrie 2008 privind transparenţa în procesul decizional, Anunţul privind iniţierea elaborării proiectului de lege urmează a fi plasat pe pagina oficială a Ministerului Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului www.madrm.gov.md, rubrica: Transparenţa decizională, secţiunea: Proiecte de documente şi pe portatul www.particip.gov.md şi urmează a fi transmis spre avizare/consultare/consultare publică în conformitate cu cadrul normativ. ________________________

Ministru Ion PERJUtL.—

http://www.madrm.gov.mdhttp://www.particip.gov.md

Analiza Impactuluila proiectul legii cu privire la modificarea Legii nr. 852/2002 privind aprobarea

Regulamentului cu privire la regimul comercial şi reglementarea utilizării hidrocarburilorhalogenate care distrug stratul de ozon

Titlul analizei impactului(poate conţine titlul propunerii de act normativ):

Proiectul hotărîrii Guvernului privind aprobarea proiectului legii cu privire la modificarea Anexei la Legea nr. 852/2002 privind aprobarea Regulamentului cu privire la regimul comercial şi reglementarea utilizării hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon

Data:Autoritatea administraţiei publice (autor): Ministerul agriculturii, dezvoltării regionale şi

mediuluiSubdiviziunea: Secţia politici de aer şi schimbări climaticePersoana responsabilă şi datele dekontact: Cristina Arseni, consultant principal, 022

204580, e-mail: cristina.arseni(2),madrm.sov.md

Compartimentele analizei impactului1. Definirea problemeia) Determinaţi clar şi concis problema şi/sau problemele care urmează să fie soluţionate

eaeamea

lezăză

ulir.

alin

de•m0.

Proiectul de act normativ urmează să contribuie la soluţionarea următoarelor probleme:- cadrul legislativ învechit şi neracordat la prevederile actelor normative aprobate recent: Leg 852/2002 p r iv in d aprobarea Regulam entului cu p riv ire la regim ul com ercial şi reglem entar utilizării h idrocarburilor halogenate care d istrug stratul de ozon trebuie ajustată confor prevederilor Legii nr. 275/2018 pen tru m odificarea Legii nr. 172/2014 p r iv in d aprobar N om enclaturii com binate a m ărfurilor şi Legii nr. 277 /2018p riv in d substanţele chimice.- necorespunderea poziţiilor tarifare ale mărfurilor, stipulate în Legea nr. 852/2002, cu poziţi tarifare stabilite în versiunea 2017 a Nomenclaturii Combinate a Mărfurilor, fapt ce creea impedimente în activitatea agenţilor economici care importă şi comercializea hidroclorofluorocarburi;- discrepanţa între prevederile referitoare la autoritatea care eliberează autorizaţii pentru impor substanţelor ce distrug stratul de ozon, stipulate în Legea nr. 852/2002 şi prevederile Legii 277/2018p riv in d substanţele chimice.- contradicţia între prevederile punctelor 5 şi 5] ale Regulam entului cu p riv ire la regim ul comerci şi reglem entarea utilizării h idrocarburilor halogenate care d istrug stratul de ozon, aprobat pr Legea nr. 852/2002.- este inoprun importul utilajelor şi echipamentelor care funcţionează pe bază hidroclorofluorocarburi din cauza reducerii substanţiale a cantităţii importate de HCFC, confoi Programului de suprimare eşalonată a hidroclorofluorocarburilor halogenate pentru anii 2016-20

b) Descrieţi problema, persoanele/entităţile afectate şi cele care contribuie la apariţia problemei, cu justificarea necesităţii schimbării situaţiei curente şi viitoare, în baza dovezilor şi datelor colectate si examinate- La moment, principalii parteneri comerciali ai Republicii Moldova, precum ţările UE şi Ţările CSI, deja aplică versiunea 2017 a Nomenclaturii combinate a mărfurilor. Acesta discrepanţă între Republica Moldova şi partenerii comerciali creează impedimente în ceea ce priveşte relaţiile comercial-economice. Astfel, Serviciul Vamal, prin scrisoarea nr.28/20-13776 din 28.08.2019, a comunicat despre revizuirea bazei de date Tariful Vamal Integrat al Republicii Moldova (TARIM) impusă de modificarea mai multor poziţii tarifare din Nomenclatura Combinată a Mărfurilor (NCM) urmare actualizării acestora conform ediţiei a şasea a Sistemului Armonizat de descriere şi codificare a mărfurilor, aprobat de Organizaţia Mondială a Vămilor (OMV). Modificările introduse în NCM prevăd completarea unor coduri tarifare şi/sau modificarea descrierii acestora ca rezultat al modificărilor faţă de redacţia actuală, la nivel de 8 cifre, au fost excluse 961 poziţii tarifare şi introduse 1012 poziţii tarifare noi.

în procesul de revizuire a informaţiei din TARIM s-au identificat mai multe acte normative în care se conţin poziţii tarifare învechite, printre care şi Legea nr. 852/2002. în acest context, Serviciul Vamal a solicitat revizuirea şi actualizarea prevederilor actului normativ menţionat. Urmare revizuirii Legii nr. 852/2002, s-a constat că poziţiile tarifare ale substanţelor chimice, a căror utilizare este reglementată de Protocolul de la Montreal, au fost modificate (de exemplu: poziţia tarifară a HCFC-22, substanţă importată de către agenţii economici din Republica Moldova, în Legea nr. 852/2002 este 2903 49 100, iar în NCM - este 2903 71 000. La fel, au fost modificate poziţiile tarifare şi ale altor substanţe incluse în Anexa nr. 1 la Regulamentul cu privire la regimul comercial şi reglementarea utilizării hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon).

- O altă problemă ţine de contradicţia între prevederile pct. 5 şi 51 ale Regulam entului cu privire la regim ul com ercial ş i reglem entarea utilizării hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon. Prevederile pct. 5 al R egulam entului stipulează că contingentul de import a HCFC se distribuie de către autoritatea centrală de protecţie a mediului la început de an, iar pct. 51 al aceluiaşi regulament stipulează că contingentul este eliberat în termen de 20 de zile lucrătoare de la data depunerii cererii. însă, în Regulament nu este prevăzută perioada depunerii cererilor de către agenţii economici, fapt ce creează anumite confuzii (dacă agenţii economici pot depune cererile pe parcursul întregului an, acestora nu li se poate elibera contingentul în timp de 20 de zile de la depunere, deoarece acesta se distribuie o singură dată, la început de an). Contingentul poate fi calculat şi eliberat doar după recepţionarea tuturor cererilor solicitanţilor, altfel nu poate fi aplicată formula de calcul a cantităţii permise pentru import pentru fiecare agent economic în parte. Completarea pct. 51 cu referinţa la HG nr.589/2018, unde este descrisă detaliat procedura de depunere a cererilor şi eliberarea contingentelor de import a HCFC, elimină discrepanţa creată. Includerea trimiterii la HG asigură informarea agenţilor economici despre existenţa metodologiei de calcul a contingentelor anuale.

c) Expuneţi clar cauzele care au dus la apariţia problemei_______________________________- Conform Convenţiei internaţionale privind Sistemul armonizat de descriere şi codificare a mărfurilor din 14 iunie 1983, aprobat de OMV, la care Republica Moldova este parte, se prevede actualizarea cuadrienală (la fiecare 4 ani calendaristici) a codificării şi descrierii mărfurilor. Astfel, începînd cu anul 2017 a intrat în vigoare versiunea nouă a Nomenclaturii Combinate a Mărfurilor, care este implementată şi în Republica Moldova. Conform NCM, aprobată prin Legea nr. 275/2018, au fost modificate poziţiile tarifare ale substanţelor chimice, a căror utilizare este reglementată de Protocolul de la Montreal, fapt ce a condiţionat necesitatea racordării prevederilor Anexei nr.l la Regulamentul cu privire la regimul comercial şi reglementarea utilizării hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon, aprobat prin Legea nr. 852/2002, la prevederile Nomenclaturii Combinate a Mărfurilor.

- Conform prevederilor Legii nr. 277/2018, în termen de 12 luni de la publicarea acesteia înMonitorul Oficial (15.02.2019) Guvernul va aduce actele sale normative în concordanţă cu această lege. Astfel, prevederile Legii nr. 852/2002 ce ţin de autoritatea, care eliberează autorizaţii pentru importul substanţelor care distrug stratul de ozon, trebuie aduse în concordanţă cu prevederile art. 9 lit. h) şi art. 24 lit. f) ale Legii nr. 277/2018, care stipulează că autorizaţiile sunt eliberate de către Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare, Radiologice şi Chimice.___________d) Descrieţi cum a evoluat problema şi cum va evolua fără o intervenţie

- Conform ultimei versiuni a Nomenclaturii Combinate a Mărfurilor, au fost modificate poziţiile tarifare ale substanţelor chimice, a căror utilizare este reglementată de Protocolul de la Montreal. In cazul, în care nu va fi efectuată ajustarea Legii nr. 852/2002 la NCM, vor persista bariere de ordin tehnic în efectuarea comerţului exterior. Actualizarea actului normativ va elimina barierele şi discrepanţele în procesul de colectare a datelor privind operaţiunile de import şi export, necesare pentru perfectarea rapoartelor la Convenţia pentru protecţia stratului de ozon.

- O altă problemă reiese din discrepanţa existentă între prevederile Legii nr. 852/2002 şi Legii nr.277/2018p riv in d substanţele chim ice în ceea ce priveşte autoritatea care eliberează autorizaţii pentru importul sau exportul substanţelor care distrug stratul de ozon. Neaducerea în concordanţă a acestor prevederi va crea confuzii în executarea corectă a legislaţiei._______________________________

- Problema legată de importul utilajelor şi echipamentelor ce funcţionează pe bază de HCFC reiese dm faptul că cantitatea de HCFC importată anual este în continuă descreştere. Conform Programului de suprimare eşalonată a hidroclorofluorocarburilor halogenate pentru anii 2016-2040, cantitaea anuală permisă pentru import în anul 2020 constituie 11 t, către anul 2025 această cantitate va constitui 5,5 t, iar către anul 2030 - doar 0,4 t. Această cantitate este utilizată pentru deservire aechipamentelor deja existente, iar importul unor noi echipamente ce funcţionează pe baza acestor substanţe este inoportună. Dacă agenţii economici vor importa astfel de echipamente, în scurt timp acestea nu vor putea fi utilizate din lipsa freonilor respectivi. în Republica Moldova, agenţii economici electnează deja trecerea la utilajele şi echipamentele care funţionează pe bază de freoni alternativi.

e) Descrieţi cadrul juridic actual aplicabil raporturilor analizate şi identificaţi carenţele prevederilor normative în vigoare, identificaţi documentele de politici şi reglementările existente care condiţionează intervenţia statuluiModificările în R egulam entul cu p riv ire la regim ul com ercial şi reglem entarea utilizării hidrocarburilor halogenate care distrug stra tu l de ozon, aprobat prin Legea nr. 852/2002, au drept temei armonizarea acesteia cu actele législative aprobare recent şi anume:- Legea nr. 275/2018 pen tru m odificarea Legii nr. 172/2014 p r iv in d aprobarea N om enclaturii combinate a m ărfurilor,- Legea nr. 277 /2018p r iv in d substanţele chimice.

Operarea modificărilor în Legea nr. 852/2002 reiese din obligaţia Republicii Moldova de a implementa prevederile Protocolului de la Montreal, ratificat de Republica Moldova prin Hotărîrea Guvernului nr, 966/1996.2 . Stabilirea obiectivelora) Expuneţi obiectivele (care trebuie să fie legate direct de problemă şi cauzele acesteia, formulate cuantificat, măsurabil, fixat în timp şi realist)Armonizarea Legii nr. 852 /2002p r iv in d aprobarea Regulam entului cu p riv ire la regim ul com ercial

şi reglem entarea utilizării h idrocarburilor halogenate care d istrug stra tu l de ozon la prevederile actelor normative intrate recent în vigoare. ■- Actualizarea poziţiilor tarifare ale substanţelor chimice prevăzute în Anexa 1 a Regulam entului cu privire la regim ul com ercial şi reglem entarea utilizării hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon în conformitate cu prevederile Legii nr. 275/2018 pen tru m odificarea Legii nr. 172/2014 p r iv in d aprobarea N om enclaturii com binate a mărfurilor. Ajustarea Legii nr. 852/2002 la versiunea din 2017 a Nomenclaturii Combinate a Mărfurilor va permite eliminarea unor bariere de ordin tehnic în efectuarea importului de HCFC, întrucît activităţile comerciale ale agenţilor economici, în special procedura vămuirii mărfurilor, este realizată în baza poziţiilor tarifare din NCM. Racordarea la NCM este esenţială în vederea eliminării discrepanţelor în procesul de colectare a datelor statistice privind operaţiunile de import - informaţie necesară pentru elaborarea raportului anual către Secretariatul Protocolului de la Montreal.- Aducerea în concordanţă a prevederilor ce ţin de autoritatea care eliberează autorizaţii de import a substanţelor ce distrug stratul de ozon cu prevederile Legii nr. 277/2018 p r iv in d substanţele chimice- Aducerea în concordanţă a prevederilor legislaţiei naţionale cu prevederile Protocolului de la Montreal, la care Republica Moldova este parte.3. Identificarea opţiunilora) Expuneţi succint opţiunea „a nu lace nimic”, care presupune lipsa de intervenţie- Conform prevederilor Legii nr. 275 /2018pen tru m odificarea Legii nr. 172/2014p r iv in d aprobarea N om enclaturii com binate a m ărfurilor şi a Legii nr. 277 /2018p r iv in d substanţele chimice, Guvernul Republicii Moldova are obligaţia, ca în termen de 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentelor legi, să prezinte Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaţiei în concordanţă cu prezentele legi şi să aducă în concordanţă actele sale normative.Lipsa intervenţiei şi neaducerea în concordanţă a prevederilor actelor normative creează confuzii în executarea corectă a legislaţiei.

- Opţiunea ”a nu face nimic” constă în a nu asigura executarea prevederilor actelor normative menţionate, inclusiv a Legii nr. 275/2018. Această opţiune nu este una viabilă, deoarece modificările

propuse sunt necesare în vederea racordării sistemului de codificare a mărfurilor la sistemul mondial. Agenţii economici şi instituţiile care operează nemijlocit cu Nomenclatura mărfurilor deja întîmpină dificultăţi din cauza diferenţelor între poziţiile tarifare. Este afectată în mod negativ activitatea agenţiloi economici prin extinderea timpului necesar pentru vămuirea mărfurilor, precum şi a costurilor legate de această procedură. Atribuirea greşită a poziţiilor tarifare pentru mărfurile importate necesită reclasifîcare acestora, fapt care generează staţionarea mijloacelor de transport. Totodată, există riscul colectării eronate a datelor privind activitatea de import şi export în Republica Moldova, informaţii care ulterior servesc drept temei pentru analize, prognozări şi alte calcule efectuate de către instituţiile de stat, precum Serviciul Vamal, Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei şi Infrastructurii şi Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului.

- Cu referire la importul utilajelor şi echipamentelor ce funcţionează pe bază de HCFC, este de menţionat că, în lipsa intervenţiei, pe piaţa RM ar putea fi introduse utilajele interzise spre utulizare în UE, care, în lipsa substanţelor pe baza cărora acestea funcţionează, vor deveni în scut timp nefuncţionale. Astfel, importul acestor echipamente nu este justificat şi este evident nerentabil.

b) Expuneţi principalele prevederi ale proiectului, cu impact, explicînd cum acestea ţintesc cauzele problemei, cu indicarea novaîiilor şi întregului spectru de soluţii/drepturi/obligaţii ce se doresc să fie aprobate

Modificările de la punctele 4, 5, 13 şi 20 reies din prevederile Legii nr. 111/2001 p r iv in d aderarea Republicii M oldova la unele acte internaţionale în dom eniul pro tec ţie i m ediului, prin care Republica Moldova a aderat la Amendamentele de la Londra şi Copenhaga la Protocolul de la Montreal privind substanţele care distrug stratul de ozon. Protocolul de la Londra prevede interzicerea la nivel mondial a utilizării substanţelor prevăzute în Anexa A, grupele I şi II, în Anexa B, grupele I, II şi III.Astfel, textul proiectului de act normativ a fost ajustat, conform prevederilor legii menţionate mai sus.

Modificările punctelor 13 şi 18 reies din prevederile pct. 4 lit. e) al Regulam entului cu priv ire la regim ul com ercial ş i reglem entarea utilizării hidrocarburilor halogenate care d istrug stratul de ozon, care prevede interzicerea importului utilajelor şi echipamentelor care funcţionează pe bază de hidroclorofluorocarburi (HCFC). Astfel, importul unor noi echipamente ce funcţionează pe baza de HCFC va fi inoportună din cauza reducerii substanţiale a cantităţii importate de asemenea substanţe. Pentru viitor, va fi necesară reutilarea echipamentelor frigorifice şi de climatizare a aerului care funcţionează pe bază de HCFC şi asigurarea funcţionării acestora pe bază de freoni alternativi de generaţie nouă, inclusiv freoni naturali.

Modificarea de la pct. 51 este operată în scopul lichidării discrepanţei existente între prevederile acestui punct şi punctului 5 al Regulam entului cu p riv ire la regim ul com ercial şi reglem entarea utilizării h idrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon. Totodată, menţionăm că procedura de depunere a cererilor de către agenţii economici, precum şi termenele de examinare a acestora de către autoritatea centrală pentru protecţia mediului este stabilită expres în Cap. VI. „Depunerea cererilor de repartizare a contingentelor anuale pentru importulhidroclorofluorocarburilor halogenate” din Hotărîrea Guvernului nr.589/2018 pen tru aprobarea Regulam entului cu p riv ire la stabilirea m ecanism ului de repartizare a contingentelor anuale pen tru im portul h idroclorofluorocarburilor halogenate.

Modificarea de la pct. 11 reiese din faptul că specialiştii, care activează în domeniul tehnicii frigului şi trebuie instruiţi şi atestaţi periordic, deservesc echipamentele ce conţin atît hidroclorofluorocarburi, cît şi substanţe alternative acestora — hidrofluorocarburi. Prevederile respective sunt stipulate şi în Hotărîrea Guvernului nr. 483/2019 pen tru aprobarea Regulam entului cu priv ire la fo rm a rea ş i atestarea specialiştilor în dom eniul tehnicii fr ig u lu i, care func ţionează p e bază de hidroclorfluorcarburi ş i gaze fluorura te cu efect de seră.

Modificarea pct. 131 , pct. 14 alin. (2), pct. 17, 19 şi 22 reies din prevederile Legii nr. 277/2018 priv ind substanţele chim ice, care stipulează că atribuţiile de eliberare a autorizaţiilor în domeniul substanţelor chimice, inclusiv a autorizaţiilor pentru importul, exportul sau reexportul substanţelor ce distrug stratul de ozon, al produselor şi al echipamentelor care conţin asemenea substanţe ţin de

competenţa Agenţiei Naţionale de Reglementare a Activităţilor Nucleare, Radiologice şi Chimice.

Modificarea anexei nr. 1 la R egulam entul cu p riv ire la regim ul com ercial ş i reglem entarea utilizării hidrocarburilor halogenate care d istrug stratul de ozon, aprobat prin Legea nr. 852/2002, rezultă din faptul că au intrat în vigoare prevederile Legii nr. 275/2018 pen tru m odificarea Legii nr. 172/2014 p r iv in d aprobarea N om enclaturii com binate de mărfuri. în conformitate cu noua Nomenclatură combinată a mărfurilor a fost revizuită Lista substanţelor chimice a căror utilizare este reglementată de Protocolul de la Montreal (Anexa nr.l a Regulamentului menţionat). Astfel, au fost actualizate codurile poziţiilor tarifare ale substanţelor chimice din anexă, conform Nomenclaturii combinate a mărfurilor. Ajustarea la Nomenclatura Combinată a Mărfurilor va permite eliminarea unor bariere de ordin tehnic în efectuarea comerţului exterior, întrucît toate activităţile comerciale ale agenţilor economici, în special procedura de vămuire a mărfurilor, este realizată în baza poziţiilor tarifare din Nomenclator. Aprobarea proiectului de lege va asigura simplificarea şi eficientizarea procedurilor de import a HCFC, la facilitarea traficului de mărfuri.Proiectul de lege nu are impact direct asupra activităţii de întreprinzător, întrucît componenta taxelor vamale nu a fost modificată.c) Expuneţi opţiunile alternative analizate sau explicaţi motivul de ce acestea nu au fost luate în considerare-

4. Analiza impacturilor opţiunilora) Expuneţi efectele negative şi pozitive ale stării actuale şi evoluţia acestora în viitor, care vor sta la baza calculării impacturilor opţiunii recomandateUnificarea poziţiilor tarifare ale mărfurilor stabilite în Legea nr. 852/2002 şi cele stabilite în noua versiune a Nomenclaturii Combinate a Mărfurilor va contribui la lichidarea impedimentelor în activitatea agenţilor economici care importă şi comercializează pe piaţa internă hidroclorofluorocarburi. Modificarea poziţiilor tarifare ale mărfurilor, în conformitate cu noua versiune a Nomenclaturii Combinate a Mărfurilor, nu va avea impact direct asupra activităţii de întreprinzător, întrucît componenta taxelor vamale nu a fost modificată.

Preluarea de către Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare, Radiologice şi Chimice a competenţelor instituţionale ale Agenţiei de Mediu în eliberarea autorizaţiei pentru importul, exportul sau reexportul substanţelor ce distrug stratul de ozon, de asemenea nu va afecta activitatea de întreprinzător.

Importul echipamentelor şi utilajelor ce funcţionează pe baza de hidroclorofluorocarburi este inoportun din cauza reducerii substanţiale a cantităţii importate anual de HCFC (conform prevederilor HG nr. 856/2016). Din cauza reducerii considerabile a cantităţii importate de asemenea substanţe, în viitorul apropiat va fi necesară reutilarea echipamentelor frigorifice şi de climatizare a aerului care funcţionează pe bază de HCFC şi substituirea acestora cu echipamente ce funcţionează pe bază de freoni alternativi de generaţie nouă, inclusiv freoni naturali. Din puct de vedere economic, importul acestor echipamente nu este rentabil.b1) Pentru opţiunea recomandată, identificaţi impacturile completînd tabelul din anexa la prezentul formular. Descrieţi pe larg impacturile sub formă de costuri sau beneficii, inclusiv părţile interesate care ar putea fi afectate pozitiv şi negativ de acestea

b2) Pentru opţiunile alternative analizate, identificaţi impacturile completînd tabelul din anexa la prezentul formular. Descrieţi pe larg impacturile sub formă de costuri sau beneficii, inclusiv părţile interesate care ar putea fi afectate pozitiv şi negativ de acestea

c) Pentru opţiunile analizate, expuneţi cele mai relevante/iminente riscuri care pot duce la eşecul intervenţiei şi/sau schimba substanţial valoarea beneficiilor şi costurilor estimate şi prezentaţi presupuneri privind gradul de conformare cu prevederile proiectului a celor vizaţi în acesta

d) Dacă este cazul, pentru opţiunea recomandată expuneţi costurile de conformare pentru întreprinderi, dacă există impact disproporţionat care poate distorsiona concurenţa şi ce impact

are opţiunea asupra întreprinderilor mici şi mijlocii. Se explică dacă sînt propuse măsuri de diminuare a acestor impacturi

Concluziee) Argumentaţi selectarea unei opţiunii, în baza atingerii obiectivelor, beneficiilor şi costurilor,precum şi a asigurării celui mai mic impact negativ asupra celor afectaţiPentru a atinge obiectivele stabilite este necesră efectuarea modificărilor propuse privind aducerea în concordanţă a Legii nr. 852/2002 cu prevederile Legii privind substanţele chimice, Nomenclatura Combinată a Mărfurilor şi prevederile Protocolului de la Montreal, lichidarea discrepanţelor existente între unele prevederi ale actului normativ.5. Implementarea şi monitorizareaa) Descrieţi cum va fi organizată implementarea opţiunii recomandate, ce cadru juridic necesită a fi modificat şi/sau elaborat şi aprobat, ce schimbări instituţionale sînt necesareConform prevederilor art.46 alin.(2) lit. a) a Legii nr. 277/2018 privind substanţele chimice, în termen de 12 luni de la intrare în vigoare a prezentei legi va elabora şi va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea actelor legislative în vigoare în conformitate cu prezenta lege.b) Indicaţi clar indicatorii de performanţă în baza cărora se va efectua monitorizarea-c) Identificaţi peste cît timp vor fi resimţite impacturile estimate şi este necesară evaluarea performanţei actului normativ propus. Explicaţi cum va fi monitorizată şi evaluată opţiunea-6. Consultareaa) Identificaţi principalele părţi (grupuri) interesate în intervenţia propusăAgenţii economici care importă substanţe care distrug stratul de ozon.b) Explicaţi succint cum (prin ce metode) s-a asigurat consultarea adecvată a părţilorProiectul a fost plasat spre consultare pe pagina oficială madrm.gov.md şi particip.gov.md.c) Expuneţi succint poziţia fiecărei entităţi consultate faţă de documentul de analiză aimpactului şi/sau intervenţia propusă (se expune poziţia a cel puţin unui exponent din fiecare grup de interese identificat)-

AnexăTabel pentru identificarea impacturilor

Categorii de impact Punctaj atribuitO pţiuneapropusă

O pţiunea alterativă 1

Opţiunea alterativă 2

Economiccosturile desfăşurării afacerilor 0povara administrativă 0fluxurile comerciale şi investiţionale 0competitivitatea afacerilor 0activitatea diferitor categorii de întreprinderi mici şi mijlocii

0

concurenţa pe piaţă 0activitatea de inovare şi cercetare 0veniturile şi cheltuielile publice 0cadrul instituţional al autorităţilor publice 0alegerea, calitatea şi preţurile pentru consumatori 0bunăstarea gospodăriilor casnice şi a cetăţenilor 0situaţia social-economică în anumite regiuni 0situaţia macroeconomică 0alte aspecte economice 0Social

gradul de ocupare a forţei de muncă 0nivelul de salarizare 0condiţiile şi organizarea muncii 0sănătatea şi securitatea muncii 0formarea profesională 0inegalitatea şi distribuţia veniturilor 0nivelul veniturilor populaţiei 0nivelul sărăciei 0accesul la bunuri şi servicii de bază, în special pentru persoanele social-vulnerabile

0

diversitatea culturală şi lingvistică 0partidele politice şi organizaţiile civice 0sănătatea publică, inclusiv mortalitatea şi morbiditatea

0

modul sănătos de viaţă al populaţiei 0nivelul criminalităţii şi securităţii publice 0accesul şi calitatea serviciilor de protecţie socială 0accesul şi calitatea serviciilor educaţionale 0accesul şi calitatea serviciilor medicale 0accesul şi calitatea serviciilor publice administrative 0nivelul şi calitatea educaţiei populaţiei 0conservarea patrimoniului cultural 0accesul populaţiei la resurse culturale şi participarea în manifestaţii culturale

0

accesul şi participarea populaţiei în activităţi sportive

0

Discriminarea 0alte aspecte sociale 0De mediuclima, inclusiv emisiile gazelor cu efect de seră şi celor care afectează stratul de ozon

3

calitatea aeruluicalitatea şi cantitatea apei şi resurselor acvatice, inclusiv a apei potabile şi de alt gen

0

Biodiversitatea 0Flora 0Fauna 0peisajele naturale 0starea şi resursele solului 0producerea şi reciclarea deşeurilor 0utilizarea eficientă a resurselor regenerabile şi neregenerabile

0

consumul şi producţia durabilă 0intensitatea energetică 0eficienţa şi performanţa energetică 0bunăstarea animalelor 0riscuri majore pentru mediu (incendii, explozii, accidente etc.)

0

utilizarea terenurilor 0alte aspecte de mediu 2Tabelul se com pletează cu note de la -3 la +3, în drept cu fiecare categorie de impact, pen tru fiecare opţiune analizată, unde variaţia între -3 şi -1 reprezintă im pacturi negative (costuri), iar variaţia între 1 şi 3 - im pacturi pozitive (beneficii) pen tru categoriile de im pact analizate. N ota 0 reprezintă

lipsa impacturilor. Valoarea acordată corespunde cu intensitatea im pactului (1 — minor, 2 - mediu, 3 - major) fa ţă de situa ţia d in opţiunea „ a nu fa c e nim ic ”, în com paraţie cu situa ţia din alte opţiuni ş i alte categorii de impact. Im pacturile identificate p r in acest tabel se descriu p e larg, cu argum entarea puncta ju lu i acordat, inclusiv p r in date cuantificate, în com partim entul 4 din Formular, lit. b1) şi, după caz, b2), p r iv in d analiza im pacturilor opţiunilor._____________________ ____________________________________________________________AnexeProiectul preliminar de act normativSinteza obiecţiilor şi propunerilor la proiect şi/sau analiza de impactExpertiza Grupului de lucru al Comisiei de stat pentru reglementarea activităţii de întreprinzător (după caz)Alte materiale informative/documente (la decizia autorilor) •

ţ

F

MINISTERUL AGRICULTURII,

DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI MEDIULUI

AL REPUBLICII MOLDOVA

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА,

РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

MD-2005 mun.Chişinău, str. Constantin Tănase, 9 Tel. 20 45 81; Fax 22 07 48, E-mail: madrm@madrm.gov.md. WEB: www.madrm.gov.md

£ 1.9/.'Zei'O Nr. r f 'O r fo lICancelaria de Stat

La nr________ din

în conformitate cu prevederile pct. 179 al Regulamentului Guvernului aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 610/2018, Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului transmite cererea privind înregistrarea în lista proiectelor, care urmează a fi examinate în cadrul şedinţei secretarilor generali de stat, a proiectului hotărîrii Guvernului privind aprobarea proiectului legii cu privire la modificarea Anexei la Legea nr. 852/2002 privind aprobarea Regulamentului cu privire la regimul comercial şi reglementarea utilizării hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon.

Cerereprivind înregistrarea de către Cancelaria de Stat a proiectului hotărîrii Guvernului

privind aprobarea proiectului legii cu privire la modificarea Anexei la legea nr. 852/2002 privind aprobarea Regulamentului cu privire la regimul comercial şi reglementarea utilizării hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon, care urmează a fi anunţat în cadrul şedinţei secretarilor generali de stat

Nr.crt. Criterii de înregistrare Nota autorului

1. Categoria şi denumirea proiectului Proiectul hotărîrii Guvernului privind aprobarea proiectului legii cu privire la modificarea Legii nr. 852/2002 privind aprobarea Regulamentului cu privire la regimul comercial şi reglementarea utilizării hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon

2. Autoritatea care a elaborat proiectul Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului

3. Justificarea depunerii cererii Legea nr. 136/2017 cu privire la Guvern

Legea nr. 275/2018 pentru modificarea Legii nr. 172/2014 privind aprobarea Nomenclaturii combinate a mărfurilor

Legea nr. 277/2018 privind substanţele chimice

mailto:madrm@madrm.gov.mdhttp://www.madrm.gov.md

Hotărîrea Guvernului nr. 589/2018 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la stabilirea mecanismului de repartizare a contingentelor anuale pentru importul hidroclorofluorocarburilor halogenate.

4. Lista autorităţilor şi instituţiilor a căror avizare este necesară

- Centrul Naţional Anticorupţie- Ministerul Justiţiei- Ministerul Economiei şi Infrastructurii- Ministerul Finanţelor- Serviciul Vamal *- Inspectoratul pentru Protecţia Mediului- Agenţia de Mediu- Unitatea de Implementarea a Proiectelor de Mediu ,- Asociaţia Obştească a Frigotehniştilor din Republica Moldova

5. Termenul-limită pentru depunerea avizelor/expertizelor

Conform prevederilor art. 33 a Legii nr. 100/2017 cu privire la actele normative

6. Persoana responsabilă de promovarea proiectului

Cristina Arseni, consultant principal, Secţia politici de aer şi schimbări climatice,Date de contact: tel.: 022 20 45 80, e-mail: cristina.arseni@,madrm.eov.md;

Maia Guţu, consultant superior, Secţia politici de aer şi schimbări climatice,Date de contact: tel.: 022 20 45 80, e-mail: maia.eutu@,madrm.eov.md

7. Anexe (proiectul actului care se solicită a f i înregistrat, nota inform ativă cu docum entele de însoţire)

- Proiectul hotărîrii Guvernului - 5 file;- Nota informativă - 2 file;- Analiza de impact - 8 file (avizat pozitiv în cadrul şedinţei grupului de lucru al Comisiei de Stat pentru reglementarea activităţii de întreprinzător din data de 14 ianuarie 2020).

8. Data şi ora depunerii cererii

9. Semnătura

Ministru 7 1Ion PERJU