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Guía técnica para la evaluación y prevención de los riesgos ... · PDF fileTitle: Guía técnica para la evaluación y prevención de los riesgos relacionados con los agentes químicos

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  • guia2:Maquetacin 1 11/09/13 15:07 Pgina 1

  • Ttulo: Gua tcnica para la evaluacin y prevencin de los riesgos relacionados con los agentes qumicos pre-sentes en los lugares de trabajo.

    Edita:Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT)C/ Torrelaguna 73, 28027 MadridTel. 91 363 41 00, fax 91 363 43 27www.insht.es

    Composicin:Servicios Grficos Kenaf, s.l.C de Hormigueras 124, portal 3, 4 G, 28031 MadridTel. 91 380 64 71, fax: 91 380 13 [email protected]

    Edicin: Madrid, octubre 2013

    Todas las direcciones de Internet incluidas estaban operativas a 21 de junio de 2013.

    NIPO: 272-13-045-XDepsito legal: M-24840-2013ISBN: 978-84-7425-810-3

    Catlogo general de publicaciones oficiales:http://publicacionesoficiales.boe.es

    Catlogo de publicaciones del INSHT:http://www.insht.es/catalogopublicaciones/

    http://www.insht.es/catalogopublicacioneshttp:http://publicacionesoficiales.boe.esmailto:[email protected]:www.insht.eshttp://http://publicacionesoficiales.boe.es/http://www.insht.es/catalogopublicaciones/

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    Pres

    enta

    cin

    El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 5 del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin, tiene entre sus cometidos el relativo a la elaboracin de Guas destinadas a la evaluacin y prevencin de los riesgos laborales.

    El Real Decreto 374/2001, de 6 de abril, sobre la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes qumicos durante el trabajo, encomienda de manera especfica, en su disposicin final primera, al Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, la elaboracin y el mantenimiento actualizado de una Gua Tcnica de carcter no vinculante, para la evaluacin y prevencin de los riesgos relacionados con los agentes qumicos presentes en los lugares de trabajo.

    La presente Gua, actualizada en 2013, proporciona criterios y recomendaciones que pueden facilitar a los empresarios y a los responsables de prevencin la interpretacin y aplicacin del citado real decreto especialmente en lo que se refiere a la evaluacin de riesgos para la salud de los trabajadores involucrados y en lo concerniente a medidas preventivas aplicables .

    Mara Dolores Limn Tams DIRECTORA DEL INSHT

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    I. INTRODUCCIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

    II. DESARROLLO Y COMENTARIOS AL REAL DECRETO 374/2001, SOBRE LA

    PROTECCIN DE LA SALUD Y LA SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES

    CONTRA LOS RIESGOS RELACIONADOS CON LOS AGENTES QUMICOS

    DURANTE EL TRABAJO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

    Prembulo del Real Decreto 374/2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

    Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

    Artculo 2. Definiciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

    Artculo 3. Evaluacin de los riesgos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

    Artculo 4. Principios generales para la prevencin de los riesgos por agentes qumicos.. . . 28

    Artculo 5. Medidas especficas de prevencin y proteccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

    Artculo 6. Vigilancia de la salud. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

    Artculo 7. Medidas a adoptar frente a accidentes, incidentes y emergencias.. . . . . . . . . . . . . 52

    Artculo 8. Prohibiciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56

    Artculo 9. Informacin y formacin de los trabajadores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58

    Artculo 10. Consulta y participacin de los trabajadores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

    Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

    Disposicin final primera. Elaboracin y actualizacin de la Gua tcnica. . . . . . . . . . . . . . . . 61

    Disposicin final segunda. Facultad de desarrollo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

    Disposicin final tercera. Entrada en vigor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62

    Anexo I. Lista de Valores Lmite ambientales de aplicacin obligatoria. . . . . . . . . . . . . . . . . . 62

    Anexo II. Valores Lmite Biolgicos de aplicacin obligatoria y medidas de vigilancia

    de la salud. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62

    Anexo III. Prohibiciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

    III. APNDICES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

    1. Definiciones y consideraciones sobre la valoracin tomadas del Documento sobre

    Lmites de Exposicin Profesional para agentes qumicos en Espaa. . . . . . . . . . . . . . . . . 64

    2. Informacin sobre la peligrosidad de los productos qumicos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69

    3. Mtodos de evaluacin del riesgo de accidente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

    4. Mtodo de evaluacin de la exposicin a agentes qumicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77

    5. Mtodos de medicin para agentes qumicos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108

    6. Calidad en las mediciones de agentes qumicos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115

    7. Tcnicas de ventilacin para el control de agentes qumicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120

    8. Criterios generales para la eleccin y utilizacin de equipos de proteccin individual

    frente a agentes qumicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124

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    9. Mtodos de determinacin de la exposicin a agentes qumicos por va drmica.. . . . . . . . . . . . . . . . . . 135

    10. Control biolgico de la exposicin a agentes qumicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141

    11. Los Reglamentos REACH y CLP y su relacin con la prevencin de riesgos laborales. . . . . . . . . . . . . . 153

    12. Consideraciones especficas para la pequea empresa.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161

    IV. FUENTES DE INFORMACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163

    1. Legislacin relacionada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163

    2. Publicaciones del INSHT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165

    3. Normas tcnicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166

    4. Bibliografa recomendada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167

    V. DIRECCIONES PARA INFORMACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167

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    I. INTRODUCCIN

    La presente Gua tiene por objeto facilitar la aplicacin del Real Decreto 374/2001, de 6 de abril (BOE n 104, de 1 de mayo de 2001), sobre la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes qumicos durante el trabajo. Este real decreto traspone al ordenamiento jurdico espaol la Directiva del Consejo 98/24/CE, de 7 de abril, y la Directiva 2000/39/CE de la Comisin, de 8 de junio.

    El Real Decreto 374/2001 regula la exposicin de los trabajadores al conjunto de los riesgos que pueden tener su origen en los agentes qumicos presentes en el lugar de trabajo, incluyendo tanto aquellos factores de riesgo cuyos efectos se manifiestan a largo plazo como los que lo hacen a corto plazo. Dadas las diferencias intrnsecas entre ambas categoras, un tratamiento global en una disposicin nica tiene forzosamente que conducir a un resultado complejo, como as ocurre.

    Al tratar el riesgo de enfermedad derivada de la exposicin, habitualmente prolongada, al agente o agentes qumicos de que se trate, el real decreto adopta los criterios usualmente empleados por la Higiene Industrial, introduciendo los valores lmite ambientales como herramienta fundamental de evaluacin. Para ello remite explcitamente a los valores publicados por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo y recomendados por la Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (con la nica excepcin, por ahora, del plomo, que dispone de valores