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\ o t e 1 ' O v o lle .,GUiA TECNICACOLOMBIANA
GTe86
2003-10-22(A ( JU '- GUiA PARA LA IMPLEMENTACION DEGESTION
INTEGRAL DE RESIDUOS -GIR- LA
(l .,.
E: _. GUIDE FOR IMPLEMENTING INTEGRAL WASTEMANAGEMENT
CORRESPONDENCIA:
DESCRIPTORES: residuos; residuos solid os: gestionambiental.
J~\. . . . .) , . .
I.C.S.: 13.030.50
. ,--~-Editada por el Instituto Colombiano de Normas Tecrucas y
Certificacion (ICONlEe)Apartado 14237 Bogota. D.C. - Tel. 6078888
Fax 2221435
Prohibidasu reproduccion Editada 2003-11-1'1
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GUiA TECNICA COLOMBIANA GTC 86
(GUiA PARA LA IMPLEMENTACION DE LA GESTION INTEGRALDE RESIDUOS
-GIR-
o .La gesti6n de resigenerador deinstitucional yresiduos, sino
la
d que debe ser tenida por todo aquel que seaen el hogar com o
erlif!~P5I!ilPustriaY en los ambi tosuye no s610 las propias de
rnanejo decontrol de estas.
Esta gestion vamanejo, sino aminimizacion detransporte,
tratamie.'f:itd;l;;:[elas acciones
sas encargadas de sulos residuos a saber:cenamiento adecuado,n
esta dingida a realizaradecuado.impactos ambientales
1. OBJETOEsta guia presenta~~H~ctrices para realizar una .'
iduos, considerando lassiguientes etapas ~:~:ir.lanejo: qeneracion
(minimizaci6n xseaaraeioneen la fuente, presentaciondiferenciada,
almacenarhiento, aprovechamiento, transports," iento y disposici6n
de losresiduos; todas estas actividades enmarcadas dentro de un
cicio mejoramiento continuo.Esta guia, por ser de caracter general,
esta orientada para ser aplicada por generadores deresiduos de tipo
dornestico, industrial, comercial, institucional 0 de servicios.No
se incluyen directrices relacionadas con la inteqracion de aspectos
arnbientales en el disefiode productos. Para informacion sobre este
tema, se recomienda consultar la normaISO/TR 14062'.
ISOfTR 14062:2002 Environmental management - Integrat ing
environmental aspects Into product designand development.
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2.1alrnacenamientoes la accion del usuario de colocar
temporalmente los residuos en reclpientes, dep6sitosconte nedores
retornables 0 desechables mientras se procesan para su
aprovechamiento,transformaci6n, comercializaci6n 0 se presentan al
serviclo de recolecci6n para su t ra t am ien too disposiei6n
final.
2. DEFINICIONESPara efeetos de esta guia, se apliean las
siguientes definiciones:
2
[Decreto 1713 de 2002]2.2almacenamiento temporalacci6n del
generador de residuos que consiste en depositar segregada y
temporalmente susresidues. (2.3aprovechamientoen el marco de la
qestion integral de residuos solidcs, aprovechamiento, es el
procesomediante el cual, a traves de un manejo integral de los
residues solidos, 1.0smaterialesreeuperados se reincorporan al
cicio economico y productive en forma eficiente, por medio d ela
reutilizacion, el reciclaje, la incineracion con fines de
generaei6n de energia, el compostaje 0cualquier otra modalidad que
conlleve beneficios sanitarios, ambientales y/o
econornicos.[Decreto 1713 de 2002]2.4compostajeproceso biol6gico
controlado que permite la degradaci6n y estabil izaci6n de la
materia orqanipor la acei6n de rnicroorqanisrnos y por medio del
cual se obtiene abono.2.5disposici6n final de residuoses el proceso
que consiste en el aislamiento y confinaci6n de los residuos, en
especial losaproveehables, en forma definitiva, en lugares especial
mente seleccionados y disefiadosevitar la contaminaei6n y los
darios 0 riesgos para la salud humana y el medio arnbiente.2 .
6qestion integral de los residuoscoruunto de operaciones y
dispdsiciones encaminadas a dar a los residuos producldosdestine
mas adecuado desde el punto de vista ambiental, de acuerdo con SLiS
caracteri 'volumen, procedencia, costos de tratamiento,
posibilidades de recuperacion, comercializaci6ndisposicion
final.[Decreto 1713 de 2002)2.7minimizacion de residuos en procesos
productivosoptirnizacion de los proeesos productivos tendiente a
disminuir la qeneracion de residuossolidos.[Decreto 1713 de
2002)
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GUiA TECNICA COLOMBIANA GTC 862.8reciclajeproceso mediante el
cual se aprovechan y transforrnan los residuos recuperados y se
devuelvea los materiales su potencialidad de reincorporacion como
materia prima 0 insumos para lafabricacion de nuevos productos. EI
reciclaje puede incluir: procesos de tecnologias
limpias,reconversi6n industrial, separacion, recolecci6n selectiva,
acopio,reutilizaci6n, translorrnacion ycornerclalizacion.2 .
9reducci6n en la fuentereducci6n de la cantidad de residuos
generados, mediante adaptacion de disenos de bienesde consumo bien
sea para utilizar menos materia prima 0 para prolongar su vida
util.2.10residue 0 desecho peligrosoes aquel que por sus rfsticas
infecciosas, t6xicas, explvolatiles, cornbustib . as 0 reactivas
pueda causadeteriorar la cal id asta niveles que causen riesson
residuos pe ue sin serlo en su forma orignaturales en res i mismo,
se consideranempaques y em en contacto con e1105.
ivas, corrosivas, inflamables,. a la salud humans 0salud humana.
Tambiensforman per procesospeligrosos los envases,
[Decreto 17132.11residuo 0deseces cualquier objbien en
actividadgenerador abandtransforrnaciondividen en apaquellos
provenie
el consumo 0 usa de unles, de servicios, que elde
aprovechamiento 0n final. Los residuos se
NOTA
[Decreto 1713 de 2002]2.12residuo aprovechablees cualquier
material, objeto, sustancia 0 elemento que no tiene valor de uso
directo 0 indirectopara quien 1 0 genere, pero que es suscept ible
de incorporacicn a un proceso productive.[O ocre to 1713 d e 2002
]2.13residuo no aprovechablees todo material 0 sustancia de origen
orqanico e inorqanico, putrescible 0 no, proveniente deactividades
domesticas, industriales, comerciales, institucionales, de
servicios, que, no ofreceninguna posibihdad de aprovechamiento,
reutilizacion 0 reincorporacion en un procesoproductivo. Son
residuos que no tienen ninqun valor comercial, requieren
tratamiento ydisposicion final y, por 10tanto, generan costos de
disposicion.[Decreto 1713 de 2002]
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L.14reutilizacionprolonqacion y adecuaci6n de la vida util de
los residuos s6lidos recuperados que m diante procesos,operaclones
0 t ecn lcas devue lven a los materlales su posibilidad de utiliz
ci6n en su funci6n original 0en alguna relacionada, sin que para
ello requieran procesos adicionales de t ransformacion.
2.15reuseel reuso pretende aumentar la vida uti! de los
materiales utilizandolos completamente 0dando les otra funcion
diferente sin realizar procesos de t ranetormac lon.
[Decreta 1713 de 2002J
4
2.16separacion en la fuenteclasificacion de los residuos en el
sitio de qeneracion para su posterior recuperacion.[Decreta 1713 de
2002J2.17tratamientoconjunto de operaciones, procesos 0 tecnicas
mediante los cuales se modifican las l ' . .caracteristicas de los
residuos solidos incrementando sus posibilidades de reuti llzacion
0 para 'minimizar los impactos ambientales y los riesgos para la
salud hurnana.[Decreto 1713 de 2002J
3. GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS3.1 MODELO DE GESTIONLa qestion
integral-de residuos que se propane en esta guia esta enmarcada en
la metodologiadel cicio continuo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar
y Actuar), can el fin de promover la mejoracontinua en la gestion
de residues. Esta metodologia se presenta en la Figura 1, .3.2
PLANIFICACION DE LA GESTION3.2.1 DiaqnosticoPara poder realizar una
qestion de residuos adecuada es fundamental conocer todas las
;~actividades que se realizan en torno a estes. EI diaqnostico
deberia proporcionar como minimolf7~{:la siguiente informacion:
..
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~.
GUiA TECNICA COLOMBIANA GTC 86a) Cantidad y frecuencia de
qeneracicnb) Caracterizacion de residues"c) Clasificacion de
residuos generados (una posible clasificacion se encuentra en laGTC
24)d) Lugar en el que se generan
MEJoRA
Establecimiento deobjeuvos y procesosnecesarios paraentregar
resultados
e) Causas 'de generacion de residuosf) Almacenamiento:
descripcion del lugar, identif icacion, presentacion y mediospara
realizarlo.
Es recomendable que el diagn6stico induya, acemas, la
caracterizacion de los residuos, con el proposito deconocer las
propiedades fisicas, quimicas 0 bioloqicas de los residuos y sus
posibles transformaciones posteriores.
Esta caractenzacion puede facil itar la definicion de las
mejores posibi lidades de rninirn iz acion, separacion.a
lmacenamiento, aprovechamiento, transporte tratamiento y disooslc
ion final .Por la naturaleza heteroqenea de los residuos, la
caracterizacion no es tarea facil y no es pracuco hacerla anivel
Individual por los generadores domesnccs.La caractenzaclon de los
residuos requiere del analisis a partir de muestreos reoresentonvos
tornadosdirectamente en el or igen. c:
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g) Costos actuales de manejo (p.e. factura de aseo) y empresa 0
empresasencargadas.h) Tecnicas actuales de aprovechamiento.i)
Tratamiento actual dado a los residuos.j) Legislaci6n
aplicable.
EI analisis del diagn6stico perrnitira establecer la situaci6n
actual de los residuos (basados enSL I rnane]o a ctua l), la c ad
en a d e g en era ci6 n y lo s p un to s c rln cos de generac ion ,
que, a SL I vez,son la base para desarrollar los programas de
gesti6n.3.2.2 Programas de qestion de residuosLos programas de
qestion de residuos deberian considerar estrategias de
rninirnizacion,separacion en la fuente, presentacion diferenciada,
almacenamiento,aprovechamiento, tratamiento y disposicion. (Vease
el numeral 3.3.1).
3.3 IMPLEMENTACION Y OPERACION
Es recomendable que al establecer estos programas de gesti6n
seapropiado para la organizaci6n, responsabilidades, procesos y
recursos necesarios para suejecucion.Estos programas deben ser
dinarnicos, de manera que puedan ser ajustados
cual'}9.Q_QcL,
