Embed Size (px)
Citation preview
1
Mildred Carolina Cordero Trigueros
Guía para el reciclaje de papel y su utilización en la elaboración de manualidades en la Escuela Oficial Rural Mixta caserío los
Zacarías, aldea la Fuente, Jalapa
Asesora: Lubia Magali Guerra Sagastume
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
Guatemala, abril de 2011
2
Este informe fue presentado por la autora como trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado, previo a optar al grado de Licenciada en Pedagogía y Administración Educativa.
Guatemala, abril de 2011
3
Índice
Introducción i
Capítulo I
1. Diagnóstico
1.1. Datos generales de la institución patrocinante 1
1.1.1. Nombre de la institución 1
1.1.2. Tipo de institución 1
1.1.3. Ubicación geográfica 1
1.1.4. Misión 1
1.1.5. Visión 1
1.1.6. Políticas 2
1.1.7. Objetivos de la institución 2
1.1.7.1. Objetivo general 2
1.1.7.2. Objetivos específicos 2
1.1.8. Metas 3
1.1.9. Estructura organizacional 3
1.1.10. Recursos 6
1.1.10.1 Recursos humanos 6
1.1.10.2 Recursos materiales 6
1.1.10.3 Recursos financieros 7
1.2. Técnica utilizada para el diagnóstico 8
1.3. Lista de necesidades 8
1.4. Cuadro de análisis y priorización de problemas 9
1.5. Datos generales de la institución patrocinada 11
1.5.1 Nombre de la institución 11
1.5.2 Tipo de institución 11
1.5.3 Ubicación geográfica 11
1.5.4 Visión 11
1.5.5 Misión 11
1.5.6 Políticas 11
4
1.5.7 Objetivos de la institución 12
1.5.8 Metas 12
1.5.9 Estructura organizacional 13
1.5.10 Recursos (humanos, físicos, financieros) 14
1.6 Lista de necesidades 15
1.7 Cuadro de análisis y priorización de problemas 16
1.8 Análisis de viabilidad y factibilidad 18
1.9 Problema seleccionado 19
1.10 Solución propuesta como viable y factible 19
Capítulo II
2. Perfil del proyecto
2.1 Aspectos generales 20
2.1.1 Nombre del proyecto 20
2.1.2 Problema 20
2.1.3 Localización 20
2.1.4 Unidad ejecutora 20
2.1.5 Tipo de proyecto 20
2.2 Descripción del proyecto 20 2.3 Justificación 22 2.4 Objetivos del proyecto 23 2.4.1 Objetivo general 23
2.4.2 Objetivos específicos 23
2.5 Metas 24
2.6 Beneficiarios 24
2.6.1 Directos 24
2.6.2 Indirectos 24
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto 25
2.7.1 Presupuesto 25 2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto 26
2.9 Recursos 27
5
2.9.1 Humanos 27
2.9.2 Físicos 27
2.9.3 Materiales 28
2.9.4 Financieros 28
Capítulo III
3. Ejecución del proyecto
3.1 Actividades y resultados 29
3.2 Productos y logros 32
3.3 Documento pedagógico 33
Guía para el reciclaje de papel y su utilización en la elaboración de
en la Escuela Oficial Rural Mixta caserío los Zacarías, aldea la fuente,
Jalapa.
3.4 Socialización de la guía para el reciclaje de papel y su
utilización en la elaboración de manualidades en la Escuela
Oficial Rural Mixta caserío los Zacarías, aldea la Fuente,
Jalapa 66
3.5 Implementación de talleres de capacitación sobre
deforestación, reforestación, contaminación ambiental, 67
elaboración de papel reciclado y manualidades 68
3.6 Reforestación de un área descubierta en aldea
Sabanetas en el municipio de San Carlos Alzatate,
departamento de Jalapa 70
6
Capítulo IV
4. Evaluación
4.1 Evaluación del diagnóstico 72
4.2 Evaluación del perfil 72
4.3 Evaluación de la ejecución 73
4.4 Evaluación final 73
Conclusiones 75
Recomendaciones 76
Bibliografía 77
Apéndice
Anexos
7
Introducción
Es gratificante para el estudiante epesista, tener la oportunidad de participar en la
actividad educativa, aportando a la proyección social asignada en el Ejercicio
Profesional Supervisado de la carrera de licenciatura en Pedagogía y
Administración Educativa de la Facultad de Humanidades de la Universidad de
San Carlos de Guatemala, un proyecto con sentido humanístico y servicio
educativo.
El informe de EPS comprende varias fases que son: el diagnóstico institucional, el
perfil del proyecto, el proceso de ejecución y la evaluación del proyecto, los cuales
se describen a continuación:
Capítulo I conforma el diagnóstico institucional, en este caso de dos instituciones
la patrocinante y patrocinada, los cuales se llevan a cabo de forma sistemática
determinando la situación interna y externa de las instituciones, en este caso la
patrocinante Municipalidad de San Carlos Alzatate, Jalapa y patrocinada Escuela
Oficial Rural Mixta Caserío los Zacarías , aldea la Fuente, Jalapa mediante el
empleo de diversas técnicas e instrumentos para la obtención de datos, dentro de
esta investigación se puede apreciar la infraestructura, organización interna, se
detectan las necesidades de cada institución, se prioriza un problema con el fin de
presentar solución al mismo. Con la investigación del diagnóstico institucional se
obtuvo conciencia de la problemática que afecta a la comunidad educativa, se
enumeran los problemas priorizando “la contaminación ambiental” y solución
como viable y factible la elaboración de una Guía sobre el reciclaje de papel y su
utilización en la elaboración de manualidades.
Capítulo II se encuentra el perfil del proyecto; propuesta que define claramente los
elementos que tipifican el proyecto el cual consiste en la elaboración de una guía
para el reciclaje de papel y su utilización en la elaboración de manualidades en la
Escuela Oficial Rural Mixta caserío los Zacarías, aldea la Fuente, Jalapa, la
descripción del proyecto, justificación, objetivos
i
8
propuestos, metas, y cronograma de actividades a ejecutar y los recursos que son
fundamentales para la siguiente fase.
Capítulo III se enfoca en el proceso de ejecución del proyecto, etapa en la que se
lleva a la práctica la realización detallada y ordenada de las actividades previstas
en el perfil del proyecto, los objetivos, productos y logros alcanzados; la parte
medular del aporte pedagógico es la guía para el reciclaje de papel y su utilización
en la elaboración de manualidades en la Escuela Oficial Rural Mixta caserío los
Zacarías, aldea la Fuente, Jalapa, lo conforma un registro fotográfico de los
productos y logros obtenidos.
Capítulo IV se aprecia la evaluación del proyecto, que es un proceso continuo de
análisis crítico que sustenta la toma de decisiones entre las distintas fases, la
evaluación de la etapa de diagnóstico refleja que los instrumentos aplicados para
la investigación contribuyeron a recopilar la información necesaria de las
instituciones tanto patrocinante como patrocinada, determinando la problemática a
tratar y la solución propuesta como viable y factible. La etapa del perfil del
proyecto refleja el alcance de los objetivos planteados, las metas propuestas la
utilización de los recursos para la realización del proyecto. En el proceso de
ejecución se establecen los controles de calidad para la aplicación del mismo, y la
fase de evaluación final refleja el impacto del proyecto de acuerdo a los objetivos
planteados, en la práctica del Ejercicio Profesional Supervisado.
Se incluye también las conclusiones, recomendaciones, referencias bibliográficas,
apéndice y anexos, documentos que fueron de vital importancia para la realización
del proyecto y que sostienen la veracidad de este informe.
ii
9
Capitulo I
1. Diagnóstico
1.1 Datos generales de la institución patrocinante
1.1.1 Institución
Municipalidad de San Carlos Alzatate
1.1.2 Tipo de institución
Autónoma
1.1.3 Ubicación geográfica
La municipalidad de San Carlos Alzatate de encuentra ubicada en el barrio
Camelias en la parte central del municipio y pertenece al departamento de
Jalapa, en la República de Guatemala.
1.1.4 Misión
Según el Plan de Desarrollo Municipal, Municipalidad de San Carlos Alzatate
(2009) nos indica que:
Un pueblo donde las personas sean protagonistas de su propio desarrollo,
basado no solo en el crecimiento económico sino en un desarrollo humano,
integral y sostenible, donde la población tenga acceso a todos los servicios
básicos que le permita llevar una vida digna.
1.1.5 Visión
Orientar los servicios al bien común, partiendo de las necesidades más
urgentes de la población, para que haya solidaridad, justicia y equidad
logrando así el desarrollo integral de los más pobres.
1
10
1.1.6 Políticas
Las actividades realizadas en la municipalidad de San Carlos Alzatate, están
conformadas en un esquema de trabajo amparado por el Código Municipal
coordinada por el alcalde y consejo municipal.
1.1.7 Objetivos de la institución
1.1.7.1 Objetivo general
La municipalidad de San Carlos Alzatate tiene como objetivo primordial
la presentación y administración de los servicios públicos de la población
bajo su jurisdicción, debiendo de establecerlos, administrarlos, mantenerlos,
mejorarlos y regularlos, teniendo bajo su responsabilidad su eficiencia y
funcionamiento a través de un efectivo manejo de los recursos humanos,
materiales y financieros.
1.1.7.2 Objetivos específicos
Proporcionar bienestar y procurar el mejoramiento de las condiciones de
vida de los habitantes del municipio tanto del área urbana como rural.
Procurar el funcionamiento económico del municipio a efecto de poder
realizar las obras y prestar los servicios que sean necesarios.
Velar por el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ambiental
básico de las comunidades menos protegidas.
Propiciar el desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga la
contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico.
2
11
1.1.8 Metas:
1. Atender con eficiencia y eficacia las necesidades más urgentes del
municipio, para contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de sus
habitantes.
2. Preparar un plan de desarrollo municipal destinado a promover, dirigir,
ordenar y estimular su desenvolvimiento en el orden social, económico,
físico y administrativo.
3. Planificar, programar y proyectar las obras públicas municipales necesarias
en la realización de los planes reguladores del desarrollo urbano y rural del
municipio.
4. Elaborar programas que ayuden a mejorar los servicios públicos que brinda
la municipalidad, garantizando la seguridad, comodidad, salubridad y
oportunidades de desarrollo a los habitantes.
5. Formular estrategias que puedan ser aplicadas en cada una de las
unidades (secretaría, OMP, OMM) con el fin de mejorar las actividades que
se desarrollan en beneficio de la población.
6. Mejorar y mantener el sistema de agua potable en el casco urbano.
7. Mejorar los drenajes de la cabecera municipal.
8. Mejorar y proteger el medio ambiente.
9. Mejorar y mantener las distintas vías que comunican a las comunidades
con la cabecera departamental.
10. Mejorar el servicio de energía eléctrica en las diferentes comunidades del
área rural.
1.1.9 Estructura organizacional de la municipalidad de San Carlos Alzatate.
Acalde municipal.
3
12
Concejo municipal.
Auditor interno.
Asesor jurídico
Secretaria
Oficial I
Oficial II
Oficial III
Personal de aseo
Fontanero
Administración financiero municipal
Encargado de presupuesto.
Contador
Receptor
Encargado de almacén
Coordinador de Oficina Municipal de la Mujer
Coordinador de Oficina Municipal de Planificación
Auxiliar de la Oficina Municipal de Planificación
Supervisor de obras
Auxiliar de obras.
4
13
FUENTE: Plan de Desarrollo Municipal, Municipalidad de San Carlos Alzatate (2009)
5
14
1.1.10 Recursos
1.1.10.1 Recursos humanos:
1 Alcalde municipal 6 integrantes del consejo municipal 1 Secretario 1 Tesorero 1 Auditor interno 1 Asesor jurídico 1 Supervisor de obras 1 Contador 4 Asistentes del secretario 1 Asistente de tesorería 1 Recepcionista 1 Integrante de OMM (oficina municipal de la mujer) 5 Integrantes de OMP (oficina municipal de proyectos) 3 Profesionales 1 Técnico de campo 4 Operativos de limpieza 14 Integrantes del tren de aseo 11 Fontaneros 4 Servicio social y ambulancia 2 Seguridad 2 Guardianes 3 Pilotos
1 Mensajero
1.1.10.2 Recursos materiales:
12 escritorios 1 pizarrón 25 archivadores
12 computadoras
2 computadoras portátiles
14 sillas plásticas
12 sillas secretariales
8 impresoras
1 fax
1 fotocopiadora
6
15
1.1.10.3 Recursos financieros:
La distribución sobre los fondos que recibe la municipalidad de San Carlos Alzatate, esta reglamentada en el código municipal decreto No. 12-2002 (2002:226) del congreso de la república de Guatemala; según el capítulo III asignación constitucional en el artículo 119 criterios para la distribución de la asignación constitucional dice:
Los recursos financieros a los que se refiere este capítulo, serán distribuidos conforme cálculo matemático que para el efecto realice la comisión específica (…) la distribución se efectuara de acuerdo con los siguientes criterios:
1- El 25% distribuido proporcionalmente al número de población de cada
municipio.
2- E 25% distribuido en partes iguales a todas las municipalidades.
3- El 25% distribuido proporcionalmente al ingreso per-cápita ordinario de cada
jurisdicción municipal.
4- El 15% distribuido directamente proporcional al número de aldeas y caseríos.
5- El 10% distribuido directamente proporcional al inverso del ingreso per-cápita
ordinario de cada jurisdicción municipal.
Y en el artículo 129 de la estructura del presupuesto (2002:229) dice:
El presupuesto municipal tendrá obligatoriamente una estructura programática,
expresando separadamente las partidas asignadas a programas de
funcionamiento, inversión y deudas. Los ingresos y egresos ordinarios deben
contemplarse separadamente de los extraordinarios.
El presupuesto que se le asigna a la municipalidad de San Carlos Alzatate
anualmente con base en el artículo 257 de la constitución política de la república
de Guatemala (1985:87) corresponde al 10% del cual se utiliza el 90% para
inversión y 10% para funcionamiento, del IVAPAZ que es utilizado en un 75%
para inversión y 25% para funcionamiento; del impuesto de circulación de
vehículos de los cuales el 97.5% es utilizado para inversión y el 2.5% para
funcionamiento y del impuesto del petróleo y sus derivados circulación el que se
usa en un 100% en inversión.
7
16
1.2 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico
Dentro de las técnicas utilizadas para recabar información se pueden
mencionar las siguientes:
La observación: está se realizó de todos los recursos físicos, humanos y
materiales que posee la institución tanto patrocinante como patrocinada con
el objeto de detectar los diferentes problemas, utilizando como instrumento
las fichas de observación para anotar las descripciones necesarias.
La entrevista: que se le hizo al alcalde municipal, miembros del concejo,
tesorero, secretario, miembros de la comunidad indígena, a miembros del
concejo de desarrollo (COCODE) de San Carlos Alzatate en la institución
patrocinante, al director, docentes y alumnos de la Escuela Oficial Rural
Mixta Caserío los Zacarías institución patrocinada, aplicando instrumentos
como el cuestionario.
La guía de análisis contextual e institucional: que permitió conocer aspectos
importantes de la institución que se describen en cada sector, comunidad,
institución, finanzas, recursos humanos, currículum, administrativo,
relaciones y filosófico.
Cada una de las técnicas e instrumentos utilizados permitió obtener datos
específicos para el diagnóstico quedando como evidencia del trabajo
realizado en este informe.
1.3 Lista de necesidades
Después de haber analizado la información recabada con las técnicas
aplicadas en la municipalidad de San Carlos Alzatate se detectaron las
siguientes necesidades.
1. No existe un edificio propio para el funcionamiento de la municipalidad.
2. No existe señalización para la salida de emergencia
8
17
3. No se cuenta con suficientes servicios sanitarios.
4. No se cuenta con suficiente servicio de agua potable dentro de la
institución.
5. No existen instrumentos para el control de supervisión del personal.
6. No se cuenta con suficiente mobiliario para la atención del público.
7. No se cuenta con un manual de funciones.
8. No existe un organigrama municipal visible al público.
9. Hacen falta oficinas en la institución para la atención del público.
10. No se cuenta con un equipo audiovisual.
1.4 Cuadro de análisis y priorización de problemas
Problemas Factores que los originan Soluciones
1. Inseguridad
1. No existe un edificio
propio para el
funcionamiento de la
municipalidad.
2. No existe señalización
para la salida de
emergencia.
1. Construcción de un
edificio propio
2. Señalizar una salida de
emergencia
2. Insalubridad
1. No se cuenta con
suficientes servicios
sanitarios.
2. No se cuenta con
suficiente agua potable
dentro de la institución.
1. Instalar más servicios
sanitarios
2. Instalar depósitos de
agua dentro de la institución
9
18
3. Administración deficiente
1. No existen instrumentos
para el control de
supervisión del personal.
2. No se cuenta con
suficiente mobiliario para la
atención del público.
3. No se cuenta con un
manual de funciones.
4. No existe un organigrama
municipal visible al público.
5. Hacen falta oficinas en la
institución para la atención
del público.
1. Elaborar instrumentos
para registrar el control de
supervisión del personal.
2. Adquirir mobiliario.
3. Elaborar un manual de
funciones.
4. Colocar un organigrama
visible al público.
5. Construir oficinas para la
mejor atención al público.
4. Pobreza en equipo
tecnológico
1. No cuenta con un equipo
audiovisual
1. Adquirir equipo
audiovisual.
10
19
1.5 Datos generales de la institución patrocinada
1.5.1 Nombre de la institución:
Escuela Oficial Rural Mixta, caserío los Zacarías
1.5.2 Tipo de institución:
Educativo oficial
1.5.3 Ubicación geográfica:
La Escuela Oficial Rural Mixta del caserío los Zacarías, esta ubicada en el
caserío los Zacarías, aldea la Fuente, del municipio de Jalapa,
departamento de Jalapa, en el oriente de Guatemala a unos 13 kilómetros
de la cabecera departamental.
1.5.4 Visión:
Según el Proyecto Educativo Institucional, de la Escuela Oficial Rural Mixta
caserío los Zacarías (2009:16) dice:
Ser una Institución capaz de formar niños y niñas con una educación
integral, innovadora, y comprometida a formar educandos dispuestos a
contribuir a las necesidades sociales de su comunidad a través de una
educación de calidad para el desarrollo del país.
1.5.5 Misión:
Representamos una Institución educativa y de calidad apegándose a las
necesidades del educando, con igualdad de oportunidades principios y
valores morales encaminándolos a ser buenos ciudadanos, profesionales
dignos de imitar.
1.5.6 Políticas:
La Escuela Oficial Rural Mixta, del Caserío los Zacarías pone en práctica
las políticas educativas emanadas por el Ministerio de Educación
11
20
1.5.7 Objetivos:
Promover la enseñanza en el aprendizaje significativo
Desarrollar las habilidades básicas de la comunicación, formación
científica y humanística
Fortalecer la práctica de valores en la comunidad Educativa.
Propiciar las acciones para el desarrollo físico, emocional, espiritual e
intelectual de los alumnos.
1.5.8 Metas:
“Preparar a los niños y niñas en un 100% que estarán continuando sus
estudios en niveles superiores”.
“La institución juega un rol demasiado importante para la prosperidad en un
100% para la comunidad tanto en valores como en cultura”.
12
21
COMITE DE PADRES Y
MADRES DE FAMILIA
ASAMBLEA DE PADRES Y
MADRES DE FAMILIA
1.5.9 Estructura organizacional
FUENTE: Proyecto Educativo Institucional, Escuela Oficial Rural Mixta, Caserío los Zacarías. Jalapa
DIRECCION
DOCENTES
COMISION DE EVALUACIÓN
COMISION DE DISCIPLINA
JUNTAS DIRECTIVAS DE AULA
GOBIERNO ESCOLAR
COMISIONES DE AULA
ESTUDIANTES
13
22
1.5.10 Recursos:
Humanos
1 Director
8 Docentes de primaria
2 Docentes de pre-primaria
274 Alumnos de primaria
40 Alumnos de preprimaria
Físicos:
7 Aulas para primaria
2 Aulas para preprimaria
1 Dirección
1 Bodega
1 Cocina
6 Servicios sanitarios utilizados por hombres y mujeres
1 Cancha de futbol
Financieros:
Según el Proyecto Educativo Institucional, de la Escuela Oficial Rural Mixta
caserío los Zacarías (2009:20) dice:
El presupuesto de la institución es asignado por el Ministerio de Educación
a través del programa de gratuidad, y la refacción escolar por medio de los
fondos asignados a las juntas escolares.
14
23
1.6 Lista de Necesidades
Después de haber analizado la información recabada con las técnicas aplicadas
en la Escuela Oficial Rural Mixta Caserío los Zacarías se detectaron las siguientes
necesidades.
1. No cuenta con un guardián
2. Hace falta un muro perimetral.
3. No cuenta con suficiente servicio de agua potable.
4. No existe un lugar adecuado donde depositar y reciclar la basura,
principalmente los desechos de papel.
5. No existe una oficina específica para la dirección.
6. No cuenta con un salón específico para las reuniones.
7. No cuenta con suficiente mobiliario para la atención de los alumnos.
8. No existe una cartelera informativa.
9. No cuenta con equipo audiovisual.
10. No cuenta con un manual de funciones.
15
24
1.7 Cuadro de análisis y priorización de problemas
Problemas Factores que los originan Soluciones
1. Inseguridad
1. No cuenta con un guardián.
2. Hace falta un muro
perimetral.
1. Contratar un guardián
2. Construir un muro
perimetral
2. La contaminación
ambiental
1. No cuenta con suficiente
servicios de agua potable.
2. No existe un lugar adecuado
donde depositar y reciclar la
basura, principalmente el
desecho de papel.
1. Colocar depósitos de
agua.
2. Elaborar una guía sobre
al reciclaje de papel y su
utilización en la elaboración
de manualidades.
3. Administración
deficiente
1. No existe una oficina
específica para la
dirección.
2. No existe un salón específico
para reuniones
1.Adquirir ayuda de
instituciones para la
construcción de una
oficina para la dirección y de
un salón para reuniones.
- la solución 1 resuelve el
factor 1 y 2.
16
25
3. No cuenta con suficiente
mobiliario para la atención de
los alumnos.
4. No existe una cartelera
informativa.
5. No cuenta con un manual de
funciones.
3. Adquirir mobiliario
4. Colocar una cartelera
informativa.
5. Elaborar un manual de
funciones.
4. Desimplementación
operativa
1. No cuenta con equipo
audiovisual.
1. Adquirir equipo
audiovisual.
De acuerdo a la lista de carencias detectadas en la investigación del diagnóstico
de la institución, se tomo la decisión conjuntamente con el director y docentes del
establecimiento de dar solución al problema de “La contaminación ambiental”
siendo uno de los factores que la originan que la institución no cuenta con un lugar
específico donde depositar y reciclar la basura, principalmente los desechos de
papel.
17
26
1.8 Análisis de viabilidad y factibilidad
Problema priorizado “La contaminación ambiental”
Opciones de solución:
1. Colocar depósitos de agua
2. Elaborar una guía sobre el reciclaje de papel y su utilización en la elaboración
de manualidades.
Opción 1 Opción 2
No INDICADORES SI
NO
SI
NO
Financiero:
1. Se cuenta con suficientes recursos financieros? X X
2. Se cuenta con financiamiento externo? X X
3. El proyecto se ejecutara con recursos propios? X X
4. Se cuenta con fondos extras para imprevistos? X X
5. Se contemplo un posible incremento en los precios? X X
Administrativo
6. Se tiene la autorización legal para realizar el proyecto
X X
Técnico:
7 Se tienen las instalaciones adecuadas para el proyecto?
X X
8 Se tiene bien definida la cobertura del proyecto? X X
9 Se tiene los insumos necesarios para el proyecto? X X
10 Se tiene la tecnología apropiada para ejecutar el proyecto?
X X
11 El tiempo programado es suficiente para ejecutar el proyecto?
X X
12 Se han definido claramente las metas? X X
13 Se tiene la opinión multidisciplinaria para la ejecución del proyecto?
X X
Mercado:
14 El proyecto tiene aceptación de la región? X X
15 El proyecto satisface las necesidades de la población?
X X
16 Se cuenta con los canales de distribución adecuados?
X X
17 El proyecto es accesible a la población en general? X X
18 Se cuenta con el personal capacitado para la ejecución del proyecto?
X X
Político:
19 La institución será responsable del proyecto? X X
20 El proyecto es de vital importancia para la institución?
X X
18
27
Cultural:
21 El proyecto responde a las expectativas culturales de la región?
X X
22 El proyecto impulsa la equidad de genero? X X
Social
23 El proyecto beneficia a la mayoría de la población? X X
24 El proyecto toma en cuenta a las personas sin importar el nivel académico?
X X
TOTAL
19
05
22 02
1.9 Problema seleccionado
El problema seleccionado es la contaminación ambiental, que es una de
las causas principales del deterioro ambiental un problema grave que
perjudica a todos los seres vivos.
1.10 Solución propuesta como viable y factible
Según el análisis de viabilidad y factibilidad, la solución más viable y
factible es la elaboración de la Guía sobre el reciclaje de papel y su
utilización en la elaboración de manualidades en la Escuela Oficial Rural
Mixta caserío los Zacarías, aldea La Fuente, del municipio y departamento
de Jalapa, tomado en cuenta que en un establecimiento educativo el papel
es la basura que más se desecha.
.
19
28
Capítulo II
2. Perfil del proyecto
2.1 Aspectos generales
2.1.1 Nombre del proyecto
“Guía para el reciclaje del papel y su utilización en la elaboración de
manualidades en la Escuela Oficial Rural Mixta caserío los Zacarías, aldea
la Fuente, Jalapa”
2.1.2 Problema
La contaminación ambiental.
2.1.3 Localización
Caserío los Zacarías aldea la Fuente de la montaña, del municipio de
Jalapa, departamento de Jalapa.
2.1.4 Unidad ejecutora
Facultad de Humanidades, Universidad de San Carlos de Guatemala
Municipalidad de San Carlos Alzatate
Escuela Oficial Rural Mixta caserío los Zacarías
2.1.5 Tipo de proyectos
Servicios
2.2 Descripción
El proyecto consiste en la elaboración de una guía para el reciclaje de papel
y su utilización en la elaboración de manualidades en la Escuela Oficial
Rural Mixta caserío los Zacarías, aldea la Fuente, Jalapa, compuesta de
cinco capítulos que nos documenta con los siguientes temas: Capitulo I: El
medio ambiente: con temas como ¿Qué es el medio ambiente? Qué
puedes hacer para cuidar el medio ambiente, haciendo énfasis en el
capitulo I que el ambiente es todo lo que nos rodea, que forma parte de
20
29
nuestro entorno, que se encuentra en constante modificación, positiva o
negativa por la acción del hombre o en forma natural y por ser nosotros un
componente importante del el tenemos una responsabilidad superior de
cuidarlo.
Capitulo II: “Contaminación ambiental: con temas como, la contaminación
ambiental, contaminación por basura, Ideas para cuidar el aire, suelo y el
agua. La presencia de sustancias en el ambiente suelen ser nocivas para la
salud del hombre y demás seres vivos en el planeta, muchas de esas
sustancias son provocadas por nosotros con la contaminación a causa de la
basura cuando depositamos la basura a cielo abierto contaminando el aire,
suelo y agua entre otros, es importante la práctica de actividades para
reducir la contaminación ambiental.
Capítulo III: Deforestación y Reforestación: con temas como, la
deforestación, cuáles son las causas de la deforestación, ¿qué
consecuencias trae la deforestación?, reforestación, consejos para
reforestar, pasos para sembrar árboles, y mantenimiento de los bosques,
uno de los factores que influyen en el deterioro ambiental es la perdida de
los bosques de una forma parcial o total en manos del hombre, por
diferentes causas trayendo consecuencias muchas veces fatales para el
planeta, en este capítulo se hace énfasis en la importancia de la
reforestación para recobrar la integridad ecológica, así como consejos y
pasos que se debe seguir para reforestar.
Capitulo IV: El reciclaje: con temas como, reciclar, objetivos del reciclaje,
¿qué se puede reciclar?. El reciclaje ayuda a preservar los recursos
naturales al transformar un producto ya utilizado por medio de un proceso
fisicoquímico en un producto nuevo y uno de los objetivos es la protección
del medio ambiente, prácticamente el 90% de la basura es reciclable por
eso es importante separar la basura. Capítulo V: Reciclaje de papel y su
utilización en la elaboración de manualidades: con temas como:
reciclaje de papel, materiales para la elaboración de papel reciclado, pasos
21
30
para hacer el reciclado, y como utilizarlo en la elaboración de
manualidades, practicando el reciclaje contribuimos al cuidado del medio
ambiente, reciclar papel de desecho y utilizarlo en la elaboración de
manualidades es un proceso sencillo describiendo en este capitulo cada
paso para su elaboración.
Cada uno de los capítulos de la guía contiene sus objetivos específicos,
actividades prácticas acerca del contenido y evaluación desarrollando
también actividades de forestación en áreas comunales de aldea
Sabanetas, del municipio de San Carlos Alzatate departamento de Jalapa, y
de socialización sobre la guía y talleres de capacitación con la participación
de alumnos y docentes del la Escuela Oficial Rural Mixta caserío los
Zacarías.
2.3 Justificación
Todos somos capaces de ayudar a retardar el cambio del clima global, es
responsabilidad de todos los que habitamos el planeta tierra y nosotros los
seres humanos con una responsabilidad superior a la de otros seres vivos,
por ser un componente importante de ella. Actualmente existe un deterioro
ambiental, y una de sus causas principales es la contaminación a causa de
la basura, es por ello que se elabora la guía para el reciclaje de papel y su
utilización en la elaboración de manualidades en la Escuela Oficial Mixta
caserío los Zacarías, aldea la Fuente, Jalapa, tomando en cuenta que en un
establecimiento educativo predomina más la basura de papel que es uno de
los productos que el hombre sin conciencia obtiene de la deforestación y
con el objetivo de contribuir a preservar nuestro medio ambiente
concientizando a los estudiantes a reciclar el desecho de papel y utilizarlo
en la elaboración de manualidades.
La contaminación es un problema muy grave que perjudica a todos los
seres vivos incluyendo al ser humano y una forma de prevenir la
contaminación consiste en educar a las personas principalmente a la niñez
22
31
y juventud, dándoles a conocer cuál es el origen de los problemas
ambientales que afectan al planeta, para que a través del conocimiento y la
comprensión, se tome conciencia y se proteja, no por obligación si no por
convencimiento.
Otra de las causas principales del deterioro ambiental es la deforestación
causada muchas veces por la tala inmoderada de árboles, provocando
graves problemas como la erosión del suelo lo que a su vez provoca
inundaciones o sequías, alteraciones climáticas, reducción de la
biodiversidad, el calentamiento global entre otras, por eso se exhorta a la
comunidad educativa a desarrollar actividades de reforestación cuidando
los árboles para que se desarrollen adecuadamente contribuyendo así a
recobrar la integridad ecológica y mejorar la calidad de vida de los seres
humanos en los lugares deforestados o degradados.
2.4 Objetivos del proyecto
2.4.1 General
Contribuir a la preservación del medio ambiente.
2.4.2 Específicos
Elaborar una guía didáctica para el reciclaje del papel y su utilización en la
elaboración de manualidades.
Socializar el documento guía para el reciclaje de papel y su utilización en la
elaboración de manualidades con alumnos y docentes de la Escuela Oficial
Rural Mixta caserío los Zacarías aldea la Fuente, Jalapa.
Implementación de capacitaciones relacionadas con el deterioro del medio
ambiente, ocasionado por la contaminación de la basura.
Reforestar áreas descubiertas en aldea Sabanetas del municipio de San
Carlos Alzatate departamento de Jalapa.
23
32
2.5 Metas
Elaborar 1 guía didáctica más 7 impresiones sobre el reciclaje del papel y
su utilización en la elaboración de manualidades.
Socializar el documento guía para el reciclaje del papel y su utilización en la
elaboración de manualidades con 50 alumnos de quinto y sexto grado y 10
docentes de la Escuela Oficial Rural Mixta caserío los Zacarías, aldea la
Fuente, Jalapa.
Implementar 3 capacitaciones relacionadas con el deterioro del medio
ambiente, ocasionado por la contaminación de la basura
Reforestar áreas descubiertas, con 600 árboles, en áreas comunales de la
Aldea Sabanetas, del municipio de San Carlos Alzatate departamento de
Jalapa, con la colaboración de los estudiantes y miembros de la comunidad.
2.6 Beneficiarios
2.6.1 Directos
50 alumnos de primaria
1 director
7 docentes del nivel primario
2 docentes del nivel pre primario
2.6.2 Indirectos
300 Habitantes del caserío los Zacarías
1,000 Habitantes de aldea la Fuente
24
33
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto
Las fuentes de financiamiento del proyecto son
Municipalidad de San Carlos
Alzatate.
Para la compra de 300 árboles de
pino y 300 árboles de ciprés.
Q. 900.00
Copy Center Vikar Reproducción y Empastado de 8
guías didácticas.
Q. 575.00
Gestiones propias Para gastos de ejecución del
proyecto.
Q. 748.00
TOTAL Q. 2223..00
2.7.1 Presupuesto
Q. 2,223.00
No. Descripción Cantidad Costo
Unitario Total
1. Hojas bond 500 0.10 50.00
2. Cartucho de tinta 2 150.00 300.00
3. Fotocopias 1500 0.25 375.00
4. Empastados 8 25.00 200.00
5. Pliegos de papel bond
100 1.00 100.00
6. Marcadores 6 8.00 48.00
7. Compra de material para la elaboración de manualidades
10
10.00
100.00
8. Compra de depósito de basura
1 150.00 150.00
9. Arboles de pino 300 1.50 450.00
10. Arboles de ciprés 300 1.50 450.00
2,223.00
25
34
2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto
No. ACTIVIDAD Responsable Mayo Junio Julio Agosto Sept. Octub.
1 Gestionar ante el 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Alcalde, comercios
e instituciones. Epesista
2 Obtener asesoria por representantes del
medio ambiente Epesista
3 Observar el area a
reforestar Epesista
4 Seleccionar el area a
reforestar Epesista
5 Clasificar los arboles
para la siembra Epesista
6 Siembra de arboles Epesista
7 Obtener asesoria por
representantes del
proyecto cactus Epesista
8 Investigar en diferentes
fuentes bibliograficas Epesista
9 Recopilar la
informacion obtenida Epesista
10 Dosificar la información
por capitulos Epesista
11 Elaborar la guía sobre
el Reciclaje de Papel y su utilización en la
elaboracion de manua-
lidades. Epesista
12 Planificacion de talleres de capacitación y socia-
lización de la guía. Epesista
26
35
13 Socializar la Guía sobre
el Reciclaje de Papel y su utilización en la ela-
boracion de
manualidades
14 Realizar talleres de Epesista capacitación dirigidos a Proyecto
docentes y alumnos Cactus
15 Elaborar papel con
material reciclado Epesista
16 Elaborar manualidades con papel reciclado, con Epesista
alumnos de la Escuela
17 Entrega de guías sobre el reciclaje de papel y su
utilización en la elabo-
ción de Manualidades. Epesista
2.9 Recursos
2.9.1 Humanos
Asesora de EPS
Alumna epesista
Alcalde Municipal
Asesor de Proyecto Cactus
Alumnos
Docentes
2.9.2 Físicos
Municipalidad de San Carlos Alzatate
Escuela Oficial Rural Mixta caserío los Zacarías
Comunidad caserío los Zacarías, aldea la Fuente
Aldea Sabanetas municipio de San Carlos Alzatate
27
36
2.9.3 Materiales
Hojas de papel bond
Pliegos de papel bond
Fotocopias
Hojas para empastados
Marcadores
Equipo de sonido
Cañonera
Recipientes plásticos
Equipo de siembra
Árboles
2.9.4 Recursos Financieros
Municipalidad de San Carlos
Alzatate.
Para la compra de 300 árboles de
pino y 300 árboles de ciprés.
Q. 900.00
Copy Center Vikar Reproducción y Empastado de 8
guías didácticas.
Q. 575.00
Gestiones propias Para gastos de ejecución del
proyecto.
Q. 748.00
TOTAL Q. 2223..00
28
37
Capítulo III
Ejecución del Proyecto
3.1 Actividades y resultados
A continuación se describen las actividades y resultados que se realizaron
en la etapa de ejecución las que le dan consistencia y trascendencia al
proyecto.
ACTIVIDADES
RESULTADOS
Gestionar ante el alcalde municipal de San Carlos Alzatate, y comercios para obtener financiamiento.
Se obtuvo un aporte económico por parte de la municipalidad de San Carlos Alzatate para la compra de 600 arboles, y de fotocopiadora Vikar para la reproducción y empastado de la guía.
Obtener asesoría por representantes del Medio Ambiente.
Se obtuvo la implementación de dos capacitaciones de socialización sobre el tema de la deforestación y reforestación, el medio ambiente.
Observar el área a reforestar Se identificaron tres áreas a reforestar, con representantes de la comunidad Indígena del municipio de San Carlos Alzatate y agrónomos del Medio Ambiente.
Seleccionar el área a reforestar Luego de identificar tres áreas se seleccionó el terreno más indicado a reforestar, con miembros de la comunidad indígena de San Carlos Alzatate, y miembros del COCODE de aldea Sabanetas, de acuerdo a las observaciones realizadas por los agrónomos del Medio Ambiente
Clasificar los árboles para la siembra Se clasificó la clase de árboles para la siembra de acuerdo al terreno, según asesoría de los Agrónomos del Medio Ambiente
Sembrar 600 árboles Se realizó la siembra de 300 árboles de pino y 300 árboles de ciprés, en aldea Sabanetas del municipio de San Carlos Alzatate, con la colaboración de estudiantes y la comunidad.
29
38
Buscar asesoría por representantes del Proyecto Cactus.
Se obtuvo asesoría de representantes del Proyecto Cactus, sobre el deterioro del Medio Ambiente, para poder elaborar la guía didáctica.
Investigar en diferentes fuentes bibliográficas.
Se consultó diversas fuentes bibliográficas para obtener información de temas del, medio ambiente, la contaminación ambiental, deforestación y reforestación, el reciclaje, el reciclaje del papel y su utilización en la elaboración de manualidades.
Recopilar la información obtenida de las distintas fuentes bibliográficas.
Se recopiló una gama de información de distintas fuentes bibliográficas.
Dosificar los temas por capítulos Se dosificó y se estructuro la información obtenida en base a capítulos, y se adapto al nivel primario.
Elaborar la guía sobre “El reciclaje de papel y su utilización en la elaboración de manualidades”
Con la información obtenida se elaboró la guía para el reciclaje de papel y su utilización en la elaboración de Manualidades” en la Escuela Oficial Rural Mixta, caserío los Zacarías, aldea la Fuente, Jalapa.
Planificar talleres de capacitación y socialización sobre la guía.
Se planificaron los distintos talleres de capacitación y socialización dirigidos a docentes y alumnos de la Escuela Oficial Rural Mixta Caserío los Zacarías
Socializar la guía para el reciclaje de papel y su utilización en la elaboración de manualidades con docentes de la Escuela Oficial Rural Mixta caserío los Zacarías.
Se socializó con los docentes de la Escuela Oficial Rural Mixta caserío los Zacarías, la guía para el reciclaje del papel y su utilización en la elaboración de manualidades,
Realizar dos talleres de capacitación dirigidos a docentes y alumnos a cargo de representantes de Proyecto Cactus y alumna epesista.
Se realizaron dos talleres de capacitación, haciendo énfasis en la importancia de cuidar el medio ambiente, con la colaboración de representantes de Proyecto Cactus.
30
39
Realizar taller para elaborar papel con material reciclado
Se realizaron talleres para enseñar y poner en práctica la elaboración de un nuevo papel, con papel reciclado.
Elaborar manualidades con papel reciclado con alumnos de la Escuela Oficial Rural Mixta caserío los Zacarías de aldea la Fuente, municipio y departamento de Jalapa
Se elaboraron distintas clases de manualidades con el papel que se elaboro, como tarjetas, floreros, alcancías entre otros, con los alumnos de quinto y sexto de la Escuela Oficial Rural Mixta caserío los Zacarías.
Entregar guía para el reciclaje del papel y su utilización en la elaboración de manualidades.
Se hizo entrega de las guías para el reciclaje del papel y su utilización en la elaboración de manualidades, al director y docentes del establecimiento educativo, para que puedan utilizarlas como un apoyo didáctico en su trabajo docente.
31
40
3.2 Productos y Logros:
Productos Logros
3.2.1 Elaboración de una guía para el
reciclaje de papel y su utilización en la elaboración de manualidades.
Con la elaboración de la guía para el reciclaje del papel y su utilización en la elaboración de manualidades se brinda a la comunidad educativa un aporte de carácter pedagógico que servirá como material de apoyo didáctico en las clases que se les impartan a los estudiantes de la Escuela Oficial Rural Mixta caserío los Zacarías, y como fuente de consulta bibliográfica a los docentes.
3.2.2 Socialización de la guía para el
reciclaje de papel y su utilización en la elaboración de manualidades, con alumnos y maestros de la Escuela Oficial Rural Mixta caserío los Zacarías.
Se socializo la guía para el reciclaje de papel y su utilización en la elaboración de manualidades con los alumnos de quinto y sexto grado y docentes de la escuela concientizando y fomentando el reciclaje del papel y la utilización del mismo en manualidades sencillas y útiles, contribuyendo al cuidado del medio ambiente.
3.2.3 Realización de talleres de
capacitación dirigidos a docentes y alumnos de la Escuela Oficial Rural Mixta caserío los Zacarías.
Con la disposición de docentes y alumnos de la Escuela Oficial Rural Mixta caserío los Zacarías para ser capacitados con talleres educativos sobre la conservación del medio ambiente, la reforestación y el reciclaje del papel, se logró una concientización para conservar el medio ambiente.
3.2.4 Reforestación de un área de
1800, metros cuadrados en aldea Sabanetas, San Carlos Alzatate municipio y departamento de Jalapa, con arboles de pino y ciprés.
Se reforesto el área comunal con la participación de alumnos del establecimiento educativo El COCODE y miembros de la comunidad de aldea Sabanetas, concientizándolos para contrarrestar la deforestación.
32
41
3.3
Guía para el reciclaje de papel y su utilización en la elaboración
de manualidades en la Escuela Oficial Rural Mixta caserío los
Zacarías, aldea la Fuente, Jalapa.
Alumna Epesista
Mildred Carolina Cordero Trigueros
USAC
33
42
Índice
Contenido Páginas
Introducción i
Objetivos iii
Capítulo I 1
Medio ambiente 1
Objetivo específico 1
Instrucciones 1
¿Qué es el medio ambiente? 1
Que puedes hacer para cuidar el medio ambiente 3
Actividades 4
Evaluación 4
Capítulo II
Contaminación ambiental 5
Objetivo específico 5
Instrucciones 5
La contaminación ambiental 5
Contaminación por basura 5
Ideas para cuidar el aire, el suelo, y el agua 6
Actividades 7
Evaluación 7
34
43
Capítulo III
Deforestación y Reforestación 8
Objetivo específico 8
Instrucciones 8
Deforestación 8
¿Cuáles son las causas de la deforestación? 8
¿Qué consecuencias trae la deforestación? 9
Reforestación 9
Consejos para reforestar 10
Pasos para sembrar árboles 11
Mantenimiento de los bosques 11
Actividades 12
Evaluación 13
Capítulo IV
Reciclaje 14
Objetivo específico 14
Instrucciones 14
Reciclar 14
Objetivos del reciclaje 15
¿Qué se puede reciclar? 15
35
44
Actividades 16
Evaluación 17
Capítulo V
Reciclaje de papel y como utilizarlo en la elaboración de
manualidades. 18
Objetivos específicos 18
Instrucciones 18
Reciclaje de papel 18
Materiales para la elaboración de papel reciclado 19
Procedimiento 19
Actividades 23
Evaluación 25
36
45
Introducción
La presente guía para el reciclaje de papel y su utilización en la elaboración de
manualidades en la Escuela Oficial Mixta Caserío los Zacarías, aldea la Fuente,
Jalapa; está compuesta de cinco capítulos que se describen a continuación:
Capítulo I El medio ambiente: Es el conjunto de componentes físicos, químicos,
biológicos y sociales que rodean a los seres vivos, se encuentra en permanente
modificación por la acción humana o natural que rige o condiciona la existencia o
desarrollo de la vida y brinda a todos los seres vivos los recursos básicos para
vivir, este capitulo nos documenta con temas como ¿Qué es el medio ambiente?
que puedes hacer para cuidar el medio ambiente.
Capítulo II La contaminación ambiental: Se debe llamar contaminación a la
presencia de sustancias nuevas en el ambiente o el aumento de los componentes
normales, los cuales resultan nocivos para la salud del hombre y de las otras
especies de seres vivos en el planeta, la contaminación es un problema muy
grave que afecta al aire, agua, suelo, y perjudica a todos los seres vivos,
incluyendo al ser humano, este capitulo nos documenta con temas como la
contaminación ambiental; contaminación por basura; ideas para cuidar el aire,
suelo y el agua.
Capítulo III Deforestación y Reforestación: Una de las causas principales de la
contaminación ambiental es la deforestación causada muchas veces por la tala
inmoderada de árboles, generación de mayores extensiones de tierra para la
agricultura y la ganadería, incendios forestales entre otros, y una de las formas de
contrarrestar la deforestación es reforestando, y concientizando para el cuidado de
los árboles, este capitulo nos documenta con temas como, la deforestación, cuáles
son las causas de la deforestación, reforestación, consejos para reforestar, pasos
para sembrar arboles, y mantenimiento de los bosques.
Capítulo IV El reciclaje: Que lo podemos definir como un proceso fisicoquímico o
mecánico que consiste en someter a una materia o un producto ya utilizado a un
ciclo de tratamiento total o parcial para obtener una materia prima o un nuevo
37
46
producto, el reciclaje tiene tres consecuencias ecológicas principales: La reducción
del volumen de residuos, preservación de los recursos naturales, pues la materia
reciclada se reutiliza, y la reducción de costos. Es importante fomentar en la niñez
y juventud la práctica del reciclaje, este capitulo nos documenta con temas como,
reciclar, objetivos del reciclaje, ¿Qué se puede reciclar?
Capítulo V El reciclaje de papel y su utilización en la elaboración de
manualidades: El reciclaje de papel es el proceso de recuperación de papel ya
utilizado para transformarlo en nuevos productos de papel, y también utilizándolo
en la elaboración de manualidades, al reciclar el papel evitamos que una gran
cantidad de residuos se depositen en vertederos o se quemen, previniendo los
graves impactos ambientales, además, colaboramos a ahorrar recursos naturales
como madera, agua y energía, este capitulo nos documenta con temas como,
reciclaje de papel, materiales para la elaboración de papel reciclado, y su
procedimiento.
Cada uno de los capítulos que conforman la guía contiene objetivos específicos,
instrucciones, contenido, actividades prácticas, y evaluación, para facilitar su
aplicación, contribuyendo con la elaboración de esta guía a retardar el deterioro
ambiental con la práctica de actividades concientizando a proteger nuestro planeta
no por obligación si no por convencimiento.
38
47
Objetivos
Objetivo general:
Promover la reforestación y el reciclaje de papel contribuyendo a
conservar el medio ambiente.
Objetivos específicos:
Fomentar valores para el uso adecuado de los recursos que nos
brinda el planeta tierra.
Concientizar a la comunidad sobre la reforestación para evitar la
contaminación ambiental
Practicar el reciclaje de papel y utilizarlo en la elaboración de
manualidades.
39
48
Capitulo I
Medio Ambiente
Objetivo Especifico:
Practicar actividades que ayuden a preservar los recursos naturales
Instrucciones:
Organiza grupos de trabajo para practicar actividades que ayuden a
preservar el medio ambiente.
¿Qué es el Medio Ambiente?
Según Ministerio de Educación. (2000:144) dice:
"El Ambiente es el sistema global constituido por elementos naturales y
artificiales de naturaleza física, química, biológica, sociocultural y de sus
interrelaciones, en permanente modificación por la acción humana o
natural que rige o condiciona la existencia o desarrollo de la vida."
40
1
49
Veámoslo paso a paso:
Está constituido por elementos naturales como los animales, las plantas, el agua, el aire y artificiales como las casas, las autopistas, los puentes, etc.
Todas las cosas materiales en el mundo tienen una estructura química que
hace que sean lo que son y por eso nuestra definición dice los elementos
que componen el ambiente son de naturaleza química.
Algunos creen que el ambiente es únicamente la naturaleza... ¡Pero no!, el hombre
también forma parte... ¡y qué parte! Somos un componente muy importante porque
podemos transformarlo más que cualquier otro ser del planeta... y por ende
tenemos una responsabilidad superior.
Podemos cuidarlo O podemos destruirlo
¡Y las interrelaciones son muy importantes! Las cosas en el ambiente no están
"juntas" sino que están interrelacionadas, es decir, que establecen relaciones
entre sí. El ambiente está en constante modificación, positiva o negativa, por la
acción del hombre o natural. O sea que los cambios pueden ser hechos por los
humanos o por la naturaleza misma. Sin duda nosotros transformamos lo que nos
rodea pero también la lluvia modela el paisaje, el mar construye y destruye playas,
el frío y el calor rompen las rocas, otras especies son arquitectas de su entorno,
etc.
41
2
50
“En síntesis, el ambiente es todo aquello que nos rodea, que forma parte
de nuestro entorno, ya sea biótico o abiótico , sumado a lo que nosotros
mismos somos y creemos. Componentes bióticos son los que tienen vida
como los animales y las plantas. Los abióticos son los inanimados como el
agua, el aire, las rocas, etc.” (ecopibes, 2010)
Según Ministerio de Educación. (2000:144) dice
Qué puedes hacer para cuidar el Medio Ambiente?
Consume menos agua y luz, así reducirás el desgaste de los recursos
naturales y crearás un ahorro familiar.
Evita el desperdicio de agua, luz y alimentos.
Reciclar todo lo que podamos en casa, envases, vidrio, papel etc.
Utiliza el transporte urbano siempre que puedas.
Reforestar áreas deforestadas
Todos los niños y niñas podemos contribuir a cuidar el medio ambiente
42
3
51
Actividades:
1. Reforestar para preservar los recursos naturales:
2. Reciclar para evitar la contaminación, ayudando a preservar el medio
ambiente, y depositando la basura en su lugar
Evaluación
Escribe dentro de las nubes 1 recomendación para cuidar el medio
ambiente:
1. 2. 3.
43
4
52
Capitulo II
Contaminación Ambiental
Objetivo Especifico:
Contribuir a la reducción de la contaminación ambiental
Instrucciones
Organizar grupos de 10 alumnos, para realizar una campaña de
concientización sobre la contaminación ambiental
“La Contaminación Ambiental”
Según Bonet Sánchez Antonio (1991: sp) nos indica que:
“Se debe llamar contaminación a la presencia de sustancias nuevas en el
ambiente o el aumento de los componentes normales, los cuales resultan nocivos
para la salud del hombre y de las otras especies de seres vivos en el planeta”.
La contaminación es un problema muy grave que afecta al aire, agua,
suelo, y perjudica a todos los seres vivos, incluyendo al ser humano.
Contaminación por Basura: Al depositarse a cielo abierto la basura, los
microorganismos que ahí se producen son transportados por el viento
contaminando el aire, el suelo y el agua, e incluso nuestros alimentos, gran parte
de los residuos sólidos no son degradables y se acumulan provocando pérdida en
la calidad y productividad de los suelos y el agua.
44
5
53
Ideas para cuidar el aire, el suelo, y el agua:
Reusar el agua cuando sea posible
No tirar basura en barrancos pues llegan a los ríos.
No quemar plásticos, metales y llantas ya que su combustión origina
contaminantes hacia la atmósfera.
No quemar hojas impresas
Reducir: Es lo primero que tenemos que tratar de hacer porque es la mejor
forma de prevenir y no curar. Esto quiere decir que hay que evitar que se
genere basura.
Re-usar: Es tratar de darle algún uso a la basura antes de tirarla, por
ejemplo, forrar las cajas, frascos o latas y usarlas para aguardar cosas.
Reciclar: Es una actividad que desarrollan muchas empresas y personas,
consiste en rescatar la basura para volver a utilizarla. Del papel y cartón, se
puede recuperar cerca del 40% a través del reciclaje
45
6
54
Actividades:
Realizar campañas de concientización para reducir la contaminación
ambiental.
Evaluación:
Instrucciones:
En los espacios en blanco responde lo a continuación se te pide:
Escribe dos ideas para cuidar el agua: 1._______________________________________________ 2._______________________________________________ Escribe dos ideas para cuidar el aire: 1._______________________________________________ 2._______________________________________________ Escribe dos ideas para cuidar el suelo 1.________________________________________________ 2.________________________________________________
46
7
55
Capitulo III
Deforestación y Reforestación
Objetivo Especifico:
Reforestar áreas descubiertas
Instrucciones:
Organizar a los alumnos por grados, y realizar una campaña de
reforestación, en áreas comunales
“Deforestación”
Según Cruzada bosques agua (2010) dice que:
Es el proceso por el cual la tierra pierde sus bosques de una forma parcial o
total en manos de los hombres.
¿Cuáles son las causas de la deforestación?
Tala inmoderada de árboles para extraer la madera
Generación de mayores extensiones de tierra para la agricultura y la
ganadería.
Incendios forestales
Construcción de más espacios urbanos y rurales
Plagas y enfermedades de los árboles
47
8
56
¿Qué consecuencias trae la deforestación?
Erosión del suelo y desestabilización de las capas freáticas, lo que a su vez
provoca las inundaciones o sequías.
Alteraciones climáticas.
Reducción de la biodiversidad, de las diferentes especies de plantas y
animales.
Calentamiento global de la tierra, porque al estar deforestados los bosques,
no pueden eliminar el exceso de dióxido de carbono en la atmósfera.
“Reforestación”
Es establecer vegetación arbórea en terrenos con aptitud forestal. Consiste en
plantar árboles donde ya no existen o quedan pocos, así como su cuidado para
que se desarrollen adecuadamente. La restauración forestal o reforestación es un
proceso planificado que ayuda a recobrar la integridad ecológica y mejora la
calidad de vida de los humanos en los lugares deforestados o degradados.
48
9
57
Consejos para Reforestar:
Según Bosque deforestación y reforestación, Ministerio de medio ambiente y
recursos naturales, delegación departamental de Jalapa (2010:s.p) dice:
Selecciona un suelo rico en nutrientes
Escoge los árboles según la región
Siembra plantas sanas, no las dañes
Siembra antes del invierno
Vuelve a sembrar donde no se desarrollaron los árboles
Protege el área con cercos
Da mantenimiento al bosque
49
10
58
Pasos para sembrar árboles:
Humedecer y limpiar el terreno, hacer un hoyo de unos 20 cm. Escoger la
planta a sembrar y evitar tocar sus raíces y ramas.
Cortar la bolsa de arriba hacia abajo y hacer otro corte de 2 cm. en el fondo.
Llena el hoyo hasta la mitad y retirar la bolsa
Apretarla con los pies para rellenar los espacios de aire.
Regar la planta
Mantenimiento de Bosques:
“Consiste en quitar la maleza, las ramas torcidas y largas, y hacer rondas
(caminos de tierra alrededor) para evitar los incendios”
50
11
59
Actividades:
Reforestar con alumnos y comunidad áreas deforestadas, siguiendo los
pasos para la siembra de árboles
51
12
60
Evaluación:
Instrucciones:
Encuentra en la sopa de letras diversas palabras relacionadas con la
deforestación y reforestación, encierra las palabras encontradas, las
puedes encontrar horizontales y verticales.
b
o
s
q
u
e
a
b
s
z
a
s
u
t
g
r
n
m
a
r
ñ
q
e
l
e
o
t
a
l
a
e
u
l
k
q
s
a
r
n
q
u
r
o
m
u
i
r
b
v
s
c
a
m
d
t
o
v
o
m
f
o
c
u
r
o
n
d
l
j
g
s
e
m
b
r
a
r
e
f
d
i
m
a
y
s
b
m
s
l
i
r
e
f
o
r
e
s
t
a
r
p
a
t
g
x
f
u
d
s
p
d
e
f
o
r
e
s
t
a
r
52
13
61
Capitulo IV
“Reciclaje”
Objetivo Especifico:
Clasificar correctamente el material a reciclar.
Instrucciones:
Organizar grupos de 5 alumnos, para practicar la clasificación correcta de la
basura.
Según Wikipedia reciclaje (2010:s.p) dice:
“Reciclar”
Es un proceso fisicoquímico o mecánico que consiste en someter a una materia o
un producto ya utilizado a un ciclo de tratamiento total o parcial para obtener una
materia prima o un nuevo producto.
El reciclaje tiene tres consecuencias ecológicas principales:
Reducción del volumen de residuos, y por lo tanto de la contaminación que
causarían (algunas materias tardan decenas de años e incluso siglos en
degradarse)
Preservación de los recursos naturales, pues la materia reciclada re
reutiliza.
53
14
62
Reducción de costos asociados a la producción de bienes ya que muchas
veces el empleo de material reciclado reporta un costo menor que el
material virgen.
Objetivos del Reciclaje:
Conservación o ahorro de energía
Conservación o ahorro de recursos naturales
Protección del medio ambiente
Disminuir la contaminación
Alargar la vida de los materiales aunque sea con diferentes usos
Evitar la deforestación
Reducir el 80% del espacio que ocupan los desperdicios al convertirse en
basura
Tratar de no producir toneladas de basura diariamente que terminan
sepultadas en rellenos sanitarios
Vivir en un mundo más limpio
¿Qué se puede Reciclar?
Prácticamente el 90% de la basura domestica es reciclable, por esos es
importante que separemos en nuestra casa la basura y los depositemos en los
contenedores adecuados y se puede separar en:
Orgánica: cáscaras de frutas, sobras de comida, cabello y uñas, pasto y
hojas, y esto es lo que usas para hacer la compost.
Metal: latas de aluminio y acero
Papel y cartón: los cuadernos que ya no se usan ni se necesitan, los
sobres (quitándoles la parte de plástico que traen algunos), las notas del
súper, las cajas de cereal y parecidas, y el cartón corrugado
54
15
63
Plástico: los envases de yogurt, las botellas de refrescos y sus tapas,
bolsas del súper, bolsas donde vienen alubias, arroz y similares.
Vidrio: aquí van las botellas de vidrio y envases de vidrio
Actividades:
Instrucciones:
Con tu grupo de compañeros, comparte tus ideas de como separar los
desechos a reciclar
55
16
64
Evaluación:
De acuerdo a lo aprendido, Escribe el significado de las siguientes palabras
Reciclar:
Reducir:
Reusuar:
56
17
65
Capitulo V
“Reciclaje de Papel y su Utilización en la Elaboración de
Manualidades”
Objetivo Especifico:
Contribuir al cuidado del Medio Ambiente practicando el reciclaje.
Practicar actividades para la elaboración de papel reciclado y de
manualidades.
Instrucciones:
Con tus compañeros de grado practica la elaboración de papel reciclado,
siguiendo los pasos correctos.
Elabora manualidades con el papel reciclado
“Reciclaje de Papel”
Según Wikipedia reciclaje de papel (2010) dice:
El reciclaje de papel es el proceso de recuperación de papel ya utilizado
para transformarlo en nuevos productos de papel. El papel que se considera
adecuado para el reciclaje es denominado desecho de papel.
57
18
66
Al reciclar el papel evitamos que una gran cantidad de residuos se depositen en
vertederos o se quemen, previniendo los graves impactos ambientales, además,
colaboramos a ahorrar recursos naturales como madera, agua y energía.
Materiales para la elaboración de papel reciclado:
Papel usado (Bond, periódico, hojas de cuaderno, etc.
Agua
Recipiente
Licuadora
Colorantes (Para dar color al papel)
Una rejilla
Pinturas, Tijeras, Hojas secas, pegamento, (para elaborar manualidades)
Procedimiento:
Lo primero que hacemos es recortar en trozos pequeños los distintos tipos
de papel. ( dibujos para pintar- como hacer papel reciclado 2004)
58
19
67
Después, cuando ya tenemos suficiente, pondremos el papel en una
palangana con una parte de papel y dos de agua, si el papel contiene tinta
el agua la podemos poner muy caliente para que se vaya la tinta, y dejamos
remojar.
A continuación lo pasamos por una licuadora, procurando que quede bien
finito y molido el papel, este es el único proceso peligroso para los más
pequeños.
59
20
68
Luego añadimos unos puñados del papel ya molido en una rejilla hasta
extraer los residuos de agua.
A continuación, volcamos la rejilla sobre una tela, la levantamos y ya
tenemos el papel sobre la tela, en ese momento podemos poner una serie
de hojitas, pétalos que hemos recogido y luego dejamos secar
60
21
69
Con las hojas ya secas podemos utilizarlas para elaborar
manualidades, como tarjetas, alcancías, flores etc. utilizando
pinturas, tijeras, Resistol, materiales secos (hojas, pétalos de flores
etc.)
61
22
70
También podemos elaborar otra clase de manualidades, sin remojar
el papel:
Actividades:
1. Practicar el reciclaje para contribuir ala cuidado del medio ambiente:
62
23
71
2. Elaborar manualidades con papel reciclado:
63
24
72
Evaluación:
Instrucción: En el cuadro siguiente anota los pasos que se deben de seguir para
elaborar un nuevo papel, con papel reciclado.
No.
Pasos para la elaboración de un nuevo papel, con
papel reciclado
1
2
3
4
5
6
64
25
73
Referencias Bibliográficas
1. Bonet, A. (1991). Gran Enciclopedia Educativa. España
2. Dibujos para pintar. (2004). Como hacer papel reciclado. Recuperado el 25 de
8 de 2010. www.dibujosparapintar.com/comohacer papel reciclado.
3. Ecopibes. (2010). El Medio Ambiente. Recuperado el 10 de 9 de 2010.
www.ecopibes.com/elmediombiente.
4. Ministerio de Educación. (2010). Serie camino a la excelencia, ciencias
naturales, sexto primaria. Guatemala.
5. Ministerio de medio ambiente. (2010). Bosque y reforestación. Jalapa.
6. Ministerio de medio ambiente (2010). Que es reciclar. Jalapa
7. Ministerio del medio ambiente (2010). Cruzada bosques agua. Recuperado el
14 de 9 de 2010. www.cruzadabosquesagua.semarnat.gob.mx
8. Wikipedia. (2010). Reciclaje. Recuperado el 18 del 9 de 2010.
es.wikipedia.org/wiki/reciclaje.
9. Wikipedia. (2010). Reciclaje de papel. Recuperado el 19 del 9 de 2010.
es.wikipedia.org/wiki/reciclajedepapel
65
74
3.4 Socialización de la guía para el reciclaje de papel y su utilización en la
elaboración de manualidades en la Escuela Oficial Rural Mixta caserío los
Zacarías, aldea la Fuente, Jalapa.
Socialización con docentes de la EORM caserío los Zacarías, aldea la Fuente
Jalapa.
66
75
3.5 Talleres de capacitación sobre Deforestación,
Reforestación, contaminación ambiental por representantes de Proyecto Cactus,
Jalapa
Taller de capacitación sobre el medio ambiente a cargo de alumna epesista.
67
76
Taller sobre la elaboración de papel reciclado y de manualidades con
alumnos de la Escuela Oficial Rural Mixta Caserío los Zacarías.
68
77
Entrega del proyecto, por parte de la alumna epesista al director del
establecimiento educativo el Prof. Hugo Rolando Nájera y a la Asesora de
EPS la Licda. Lubia Magalí Guerra Sagastume.
69
78
3.6 Reforestación con 600 árboles en un área descubierta de 1,800 metros
cuadrados en aldea Sabanetas del municipio de San Carlos Alzatate,
departamento de Jalapa.
Epesista reforestando áreas deforestadas en aldea Sabanetas, San Carlos
Alzatate, Jalapa
70
79
Entrega del proyecto de reforestación a la Asesora de EPS la Licda. Lubia
Magalí Guerra Sagastume en aldea Sabanetas, municipio de San Carlos
Alzatate, departamento de Jalapa.
71
80
Capítulo IV
4. Evaluación
La evaluación es un proceso continuo de análisis crítico que retroalimenta la toma
de decisiones entre las distintas fases verificando el alcance de los objetivos y el
logro de las metas. Es útil en el desarrollo del Ejercicio Profesional Supervisado
para mejorar la calidad de las actividades, el tiempo y los insumos.
4.1 Evaluación del diagnóstico
La etapa del diagnóstico fue evaluada por el Alcalde Municipal de San Carlos
Alzatate, representante de la institución patrocinada, y el director de la Escuela
Oficial Rural Mixta, caserío los Zacarías representante de la institución
patrocinada a través de una lista de cotejo para hacer énfasis en el logro de los
objetivos que se enunciaron en el plan así como la realización de las actividades
en el tiempo previsto planteadas en el cronograma, y verificar que se realizó un
proceso de investigación para conocer la situación interna y externa de las
instituciones, se detectaron y enumeraron los problemas de cada institución se
elaboró un estudio de viabilidad y factibilidad para la priorización de problemas,
dándole solución al problema seleccionado ; con la aplicación de instrumentos
adecuados para la realización de la investigación dándole efectividad al
diagnóstico. Según el análisis de esta etapa la evaluación es efectiva ya que se
logró un 100% en la apreciación de los resultados.
4.2 Evaluación del perfil
La etapa del perfil fue evaluada por el director de la Escuela Oficial Rural Mixta
caserío los Zacarías a través de una lista de cotejo con énfasis en la congruencia
de los elementos con la naturaleza del proyecto, para verificar el logro de los
objetivos, metas, actividades, recursos, que asegure el éxito del proyecto.
Se obtuvieron resultados como, el nombre del proyecto “Guía sobre el reciclaje de
72
81
papel y su utilización en la elaboración de manualidades en la Escuela Oficial
Rural Mixta caserío los Zacarías, municipio y departamento de Jalapa”
La evaluación demostró que el proyecto se perfila con eficacia y eficiencia, cabe
mencionar que se evaluaron los siguientes aspectos: el diseño de la propuesta en
base a los objetivos generales y específicos, metas, los beneficiarios del proyecto,
el recurso humano, material y financiero, de los cuales se obtuvo un 100% de la
apreciación de resultados..
4.3 Evaluación de la ejecución
La etapa de ejecución fue evaluada por el director de la Escuela Oficial Rural
Mixta caserío los Zacarías a través de una lista de cotejo para verificar el
desarrollo ordenado y cronológico de las actividades previstas en el diseño del
proyecto y los objetivos propuestos para la fase de ejecución
La evaluación de esta etapa verifico el cumplimiento de las actividades del
cronograma, que existe una evidencia fotográfica del proyecto ejecutado, que
existió viabilidad y factibilidad en su ejecución se aprovecho el tiempo y recursos
en la ejecución y se verificó el alcance de los objetivos, metas y logros
alcanzados en el proyecto. Y se logró un 100% en la apreciación de los resultados
4.4 Evaluación final
Es necesario realizar un análisis de los resultados obtenidos en la realización del
proyecto esta evaluación se realizó a través de una lista de cotejo para verificar el
impacto del proyecto esta evaluación fue aplicada al director del establecimiento
educativo calificando los siguientes aspectos:
73
82
Se considera que la Guía sobre el reciclaje de papel y su utilización en la
elaboración de manualidades en la Escuela Oficial Rural Mixta caserío los
Zacarías, aldea la Fuente, del municipio y departamento de Jalapa, contribuirá a
preservar el medio ambiente. Si el proyecto ejecutado es de beneficio para la
Escuela Oficial Rural Mixta caserío los Zacarías, si se considera necesario que la
dirección de la escuela le de sostenibilidad al proyecto, y si el proyecto realizado
fortalece la relación entre la facultad de humanidades y la comunidad educativa.
El director y personal docente de la escuela se comprometen con la sostenibilidad
del proyecto.
74
83
Conclusiones
1. Por medio del reciclaje se contribuye a la preservación del medio ambiente
ya que el papel que se desecha y se acumula en la escuela causa
contaminación, problema muy grave que perjudica a todos los seres vivos,
reciclando se reduce la basura y se vive en un ambiente mas limpio.
2. La guía de aprendizaje para el reciclaje de papel y su utilización en la
elaboración de manualidades que se elaboró para los docentes y alumnos
de la Escuela Oficial Rural Mixta caserío los Zacarías, Aldea la Fuente,
Jalapa, contribuirá a la preservación del medio ambiente, el cual se llevará
a la práctica por el reciclaje de papel, dándole uso al papel de desecho.
3. Se socializó la guía para el reciclaje de papel y su utilización en la
elaboración de manualidades, con alumnos y docentes de la Escuela Oficial
Rural Mixta Caserío los Zacarías para que a través del conocimiento y la
comprensión se tome conciencia y se proteja a nuestro planeta, no por
obligación si no por convencimiento, donde se llevara a la práctica el
procedimiento para elaborar papel reciclado y utilizarlo en la elaboración de
manualidades.
4. Con la implementación de los talleres de capacitación relacionadas con el
deterioro del medio ambiente, ocasionado por la contaminación de la
basura se logró la participación activa de los alumnos por medio del
conocimiento y comprensión sensibilizándolos a proteger a nuestro medio
ambiente.
5. Se reforestó una área descubierta de 1,800 metros en aldea Sabanetas,
municipio de San Carlos Alzatate, departamento de Jalapa, con la
plantación de 300 árboles de pino y 300 de ciprés de acuerdo al terreno de
la región, de esta forma se contribuye a la preservación del medio
ambiente.
75
84
Recomendaciones
1. A los alumnos y docentes de la Escuela Oficial Rural Mixta caserío los
Zacarías practicar actividades de reciclaje dentro del establecimiento
educativo para prevenir la contaminación a causa de la basura y contribuir a
la preservación del medio ambiente.
2. A los docentes de la Escuela Oficial Rural Mixta caserío los Zacarías que
utilicen la guía para el reciclaje de papel y su utilización en la elaboración
de manualidades como un apoyo didáctico en su trabajo docente, en las
áreas curriculares que consideren conveniente.
3. Al director y docentes de la Escuela Oficial Rural Mixta Caserío los
Zacarías, llevar a la práctica talleres de socialización sobre la guía para el
reciclaje de papel y su utilización en la elaboración de manualidades
utilizando el papel de desecho y transformarlo en nuevos productos.
4. Al director y docentes implementar talleres de capacitación para crear
conciencia en la niñez sobre el deterioro del medio ambiente a causa de la
contaminación por la basura, educando al niño a proteger nuestro planeta.
5. A la comunidad de aldea Sabanetas, municipio de San Carlos Alzatate,
departamento de Jalapa, se comprometa al cuidado y mantenimiento de los
árboles plantados en esa región, y para que realicen campañas de
reforestación en beneficio del medio ambiente.
76
85
Referencias Bibliográficas
1. Agricultura, I.d. (2006). Recursos Naturales y Ambiente. Guatemala.
2. Alzatate, M. d. (2009). Plan de Desarrollo Municipal. San Carlos Alzatate,
Jalapa Guatemala.
3. Bonet, A. (1991). Gran Enciclopedia Educativa. España
4. Dibujos para pintar. (2004). Como hacer papel reciclado. Recuperado el 25
de 8 de 2010. www.dibujosparapintar.com/comohacerpapelreciclado
5. Ecopibes. (2010). El Medio Ambiente. Recuperado el 10 de 9 de 2010.
www.ecopibes.com/elmedioambiente.
6. Godoy, D.J. (2008). Importancia de las Citas Textuales en la Investigación
Universitaria, Sistema Clásico Francés, Lancaster, APA, y Harvard.
Guatemala: Universidad de San Carlos de Guatemala: Facultad de
Humanidades.
7. Guatemala, C.d. (1985). Constitución de la República de Guatemala.
Guatemala: Secretaría de coordinación de l República de Guatemala.
8. Méndez, J. (2009). Proyectos Elementos Propedéuticos. Guatemala: Tinta y
Papel.
9. Ministerio de Educación (2009). Serie camino a la excelencia, ciencias
naturales, sexto primaria. Guatemala.
77
86
10. Ministerio del Medio Ambiente. (2010). Bosque y reforestación. Jalapa.
Guatemala
11. Ministerio del Medio Ambiente. (2010). Que es reciclar. Jalapa. Guatemala
12. Ministerio del Medio Ambiente. (2010). Cruzada bosques agua. Recuperado
el 14 del 9 de 2010. www.cruzadabosquesagua.semarnat.gob.mx
13. Pérez, J. (1990). Historia y Cultura Jalapaneca. Jalapa. Guatemala:
Compress impresos.
14. Varios, A. (2008). Propedéutica para el Ejercicio Profesional Supervisado.
Guatemala: Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de
Humanidades.
15. Wikipedia.(2010). Reciclaje. Recuperado el 18 del 9 de 2010.
es.wikipedia.org/wiki/reciclaje.
16. Wikipedia.(2010). Reciclaje de papel. Recuperado el 19 del 9 de 2010.
es.wikipedia.org/wiki/reciclajedepapel.
78
87
88
GUIA DE ANÁLISIS CONTEXTUAL E INSTITUCIONAL
I. SECTOR COMUNIDAD
1. Geografía
1.1. Localización
San Carlos Alzatate dista a 170 kilómetros de la Ciudad Capital por la carretera al Atlántico CA-9 Norte. Existen dos vías alternas de acceso; por la aldea Pino Zapatón que conduce a Cuilapa, Santa Rosa y por la aldea Miramundo de Jalapa. Se encuentra localizado al sur-oriente de la Cabecera Departamental, latitud 14°29´48” y longitud oeste con respecto al meridiano de Greenwich de 90°03´30”. Colindancias: Al norte limita con el municipio de Jalapa; al sur con los de Casillas, San Rafael Las Flores, del departamento de Santa Rosa y con el municipio de Jutiapa; al este con el municipio de Jalapa y al oeste con Mataquescuintla y San Rafael Las Flores.
1.2 Tamaño Extensión Geográfica: Tiene una extensión territorial de 181 kilómetros cuadrados y ocupa el 8.8% del territorio del departamento de Jalapa. En términos agrarios, la totalidad de las tierras de San Carlos Alzatate suman 137 caballerías. Altitud: La Cabecera Municipal está situada a una altura aproximada de 1,750 metros sobre el nivel del mar.
1.3. Clima
Condiciones Climatológicas: El clima predominante en la región es templado, según la clasificación de climas de Thornhwhite, se presenta a alturas de 1,400 a 1,900 MSNM, la temperatura máxima promedio es de 26 grados centígrados y la mínima media durante el año es de 10.2 grados centígrados. La precipitación pluvial, oscila entre 1,100 a 1,349 milímetros promedio anual, con una humedad relativa de 75% en los meses de época seca y superior al 80% en los de época lluviosa, especialmente en septiembre y octubre. Según las zonas de vida de Holdridge, en el Municipio prevalecen los bosques húmedos montanos y húmedos subtropicales.
89
1.4 Suelos
Los suelos del Municipio, se asientan sobre materiales volcánicos en un 98% y sobre clases misceláneas en el 2% restante. Las características más importantes de los suelos son las siguientes: Poseen un declive entre 25 a 60% en promedio, con drenajes que varían de moderados a rápidos, la capacidad de humedad es alta, con pocas capas limitantes a las raíces, tienen muy alta tendencia a la erosión, fertilidad natural regular y presentan problemas para su manejo. Las áreas de cultivos son limitadas. Según la clasificación agrologica de los suelos, San Carlos Alzatate posee "suelos de las clases VII y VIII, impropios para cultivos limpios pero aptos para cultivos permanentes con prácticas intensas de conservación". Estas características limitan el desarrollo agrícola de la región, lo que permite únicamente los cultivos de subsistencia, como maíz, frijol, café y árboles frutales. Un porcentaje menor está constituido por bosques de diferentes especies, que es aprovechado para la extracción de leña y usos en carpintería, sin existir actividades de reforestación.
1.5 Principales accidentes
El Municipio está asentado sobre estribaciones montañosas, que son una extensión de la Sierra Madre. Se considera parte del altiplano central de la República. La Cabecera Municipal se asienta a la orilla del río Alzatate. El relieve es bastante quebrado y montañoso, y alcanza pendientes de hasta 60% o más de inclinación. Se conocen, dentro del territorio, muy pocos valles aluviales y cuando existen son muy pequeños. Los suelos presentan una alta susceptibilidad a la erosión hídrica. Las alturas varían de 1,200 a 2,500 mts. sobre el nivel del mar, el territorio que ocupa es el más montañoso de todos los municipios de Jalapa, y entre las principales montañas se tiene: El Gallal en la parte sur, El Cedral al oeste, El Cimarrón y Montepeque al noroeste y las montañas de Las Ilusiones y El Pacayal al norte, así también se tiene el volcán Alzatate, con 2,500 mts. de altura, por lo cual se constituye en uno de los más importantes del área. Todas esas montañas, constituyen terminaciones de la Sierra Madre Oriental.
1.4 Recursos Naturales
1.4.1 Flora:
Los bosques del municipio de San Carlos Alzatate, pertenecen a la faja Sub-tropical a la denominada sabana Sub-tropical o bosque seco y se componen de especies coníferas, latifolia das y mixtos, las variedades maderables más comunes son el Pino y el Encino. Dentro de las montañas del Municipio están los siguientes: Buena Vista, Manzanillo, Zarza Negra, El Cedral, Ilusiones y El Pacayal. Se destaca el volcán Alzatate localizado al este del Municipio, el cual está declarado como área protegida. Algunos árboles son talados con permiso del Comité Indígena de San Carlos Alzatate, en cuyo caso se paga un derecho de Q.10 cuando son para las actividades de carpintería locales; es importante señalar que en esto solo se autoriza si es para consumo dentro del Municipio, si el mueble se vendiera fuera del mismo, la madera deberá ser comprada en otro lugar y no talada
90
en la localidad. Parte de la madera se destina a la actividad de construcción, postes y tutores agrícolas, pero el uso principal es para leña.
1.4.2. Fauna:
En cuanto a fauna del Municipio, abunda el conejo, armado, gato de monte y tacuazines. Anteriormente, habitaba el venado, que ha desaparecido por las prácticas de caza. En el ámbito doméstico, predominan las aves de corral, cerdos, ganado vacuno y caballar, las especies se catalogan como de caza menor y por lo tanto, pasan a formar parte de la dieta alimenticia eventual de la población.
2. Histórica
2.1 Primeros Pobladores:
El pueblo fue de origen pre colonial; siendo parte de Mataquescuintla fue también del cacicazgo de Jumaytepeque. En los antecedentes de este pueblo se registra su participación en la batalla en contra de españoles en los Esclavos. Como en aquella batalla alto porcentaje de este pueblo fue eliminado, los supervivientes no quisieron volver a su lugar y prefirieron quedarse junto al poblado conocido hoy como San Rafael. En aquel lugar formaron una especie de asentamiento, pero, habiendo muchas dificultades entre uno y otro de los poblados, posterior a la independencia ruegan al gobierno de Rafael Carrera para que por su medio sean trasladados a sus antiguas tierras. En el lugar de su origen nomas habían quedado poquísimos habitantes que dispersamente vivían entre la selva. En los días en que se dio la conquista del reino de Payaquí, por aquí viajan Pedro de Amalín, Nuñez e indígenas mexicanos y en este lugar, precisamente en donde hoy está el parque del pueblo pernoctaron. En la mañana del día siguiente, por estar cerca del río, de algunas lagunetas en la región y quizá por las cercanías al lago de Ayarza, constantemente muchas garzas de norte a sur volaban; y en un amanecer de pocas nubes en un fondo azul mañanero, espectáculo que atrajo a los viajeros. Prestos estuvieron los indígenas que meditando vino a su mente un nombre para aquel lugar: Alzatate; nombre de origen Náhuatl: Aztatl que significa garza; atl, agua. Alzatate significa: garzas en la orilla del agua.
Los nativos de Alzatate vivieron en San Rafael toda la época colonial; hasta cuando el gobierno de Rafael Carrera les sugirió a que buscaran las tierras que antes les habían pertenecido; fue como familias en masa caminaron hacia Alzatate; pero lo selvático de la región no les permitió caminar más y acamparon en un paraje llamado Amultepec ( cerro de amol). En ese lugar hicieron sus ranchos. Hallaron tierra para sembrar maíz y otros cultivos y formaron su aldea, la cual tomó el nombre de El Potrero Gran
Como vecinos de la aldea El Potrero Grande continúan con sus solicitudes para que a su aldea se le declare “pueblo”. Fueron atendidas pero al haces los estudios pertinentes del lugar vieron que la consistencia del terreno no era propicio para que más tarde fuera allí un pueblo con muchos habitantes; que los manantiales no responderían para el abastecimiento del agua, fue como el Presidente Carrera como conocedor de la región (por razones que se explican en otro tema) sugiere a los interesados a que se trasladen a otro sitio, cerca de un río que cruza la región. Como este terreno, para entonces ya estaba abandonado por un español que lo había usufructuado formando aquí un hato de ganado camino debajo de la aldea El
91
Potrero Grande se dirigen los habitantes. Se instalan y de inmediato construyen sus ranchos. La aldea se traslada y su nombre también; pero ahora pasa a llamarse El Potrero Grande Alzatate y el paraje que abandonaran pasó a llamarse El Pueblo Viejo y por haber dejado allí una cruz como señal de que allí vivieron desde el año 2000 tomó el nombre de: Santa Cruz Pueblo Viejo. Prosiguen los trámites para lograr que la aldea, al fin tome la categoría de pueblo. Fue como en 1836 cuando de parte de las autoridades de la villa de Jalapa oficialmente censan la población y el resultado fue el siguiente: 200 habitantes entre hombres y mujeres. Solo habían 40 familias en igual numero de viviendas; sin embargo, en marzo del mismo año, el Corregidor de Chiquimula se constituyó en el referido lugar y fundo oficialmente el pueblo con el nombre de: “Alzatate”. “A este lugar, llegan los españoles acompañados de los Tlascaltecas, quienes se ocupan de darle nombre al lugar y toman en cuenta algún término tradicional o motivo geográfico; por ejemplo, esta región está bañada de innumerables riachuelos, zanjones, manantiales y lagunetas, por lo cual por todas partes se ven bandadas de garzas que merodean el lugar, algunas veces cuando van a la laguna de Ayarza. Lo anterior, sugiere a los conquistadores darle el nombre de Alzatate al lugar, esta palabra se deriva del náhuatl y quiere decir Garza de Río.” Los pobladores cuentan que el nombre derivó de un niño que al ayudar a su abuelo a cargar leña, le decía Álzate Tata. Inicialmente, San Carlos Alzatate formaba parte de la hacienda Potrero Grande, la cual pertenecía al departamento de Santa Rosa, ésta fue dividida en sectores y el Municipio recibió el nombre de Santa Cruz Alzatate; Luego en honor a la imagen de San Raymundo de Peñafort, se asignó el nombre de San Raymundo Alzatate a quien se le conoce como patrono del pueblo. "En 1,938 el intendente de este Municipio, Tiburcio Santiago, lo denominó con el nombre de San Carlos Alzatate, como se le conoce actualmente." Se hablaba la lengua Pocomam, en la actualidad ha desaparecido por completo hablándose únicamente el español. Este Municipio fue creado oficialmente el 2 de marzo de 1,860 por acuerdo gubernativo. Al crearse el departamento de Jalapa, por decreto número 107 del 24 de noviembre de 1,873 entre sus poblados aparece el actual San Carlos Alzatate, mencionado como Alzatate.
2.2. Sucesos Históricos Importantes
2.2.1 Municipio de San Carlos Alzatate: La lucha de este pueblo fue muy singular, primero… por el traslado de San Rafael a El Pueblo Viejo (paraje ubicado en la zona montañosa en el occidente de la cabecera municipal); en seguida la lucha por la creación del pueblo siendo allí, un pequeño caserío. Surge como municipio según Acuerdo de fecha 2 de 1860, cuando: “Habiendo tomado en consideración la consulta dirigida por el Corregimiento con fecha 25 de Febrero último manda a establecer en las tierras de la hacienda “El Potrero Grande”, dos poblaciones independientes de Mataquescuintla, una que se compondrá de los ladinos residentes en la misma hacienda que se la dará el nombre de San Rafael Las Flores, cuyas poblaciones quedarán
92
independientes una de la otra.” “Comprendiendo que aquel Corregidor ha obrado con arreglo a las
instrucciones dadas sobre el particular para que los establecimientos se verifican con el orden y regularidad… el gobierno, en consejo de ministros tiene a bien aprobar la providencia consultada. Previniendo al Corregidor que si en su ejecución se ofrece algún inconveniente, que haga la consulta del caso al ministerio respectivo”. (Municipalidad de San Carlos Alzatate. Archivo.)
Respecto al nombre, como aldea fue el Potrero Grande, al fundarse el pueblo tomó el nombre de El Potrero Grande Alzatate; al crearse el municipio surge únicamente con el nombre de “Alzatate”. Cuando unos misioneros llegaron a este pueblo y donaron la Imagen de Jesús crucificado, los nativos le hicieron un oratorio y lo tomaron como su Santo Patrono. El pueblo tomó el nombre de Santa Cruz Alzatate, con su fiesta titular el 2 de mayo de cada año. Cuando se adquirió la imagen de San Raymundo de Peñafort y reconocerlo como un nuevo Santo Patrono, el pueblo se conoció con el nombre de San Raymundo Alzatate; como con este nombre nunca se oficializó, un día… entre los años de 1940 a 1945 un secretario municipal, otros amigos y un maestro de la escuela de nombre Carlos en euforia de algunas copas acordaron ponerle el nombre de Carlos al pueblo. Aquel nombre se oficializó y desde aquel día es conocido con el nombre de “San Carlos Alzatate”.
2.2.2 Santo Cristo de Alzatate
Entre los años de 1835 a 1850, jesuitas que viajaban a Esquipulas y otros lugares de oriente hablan con algunos habitantes que habían en el lugar y con la condición de que levantaran un oratorio provisional les donaron una imagen, se trataba nada menos que de Jesús Crucificado de madera de cedro (hoy ocupa el Sagrario de ese templo). Desde aquel día, El Potrero Grande Alzatate pasó a llamarse Santa Cruza Alzatate y su fiesta titular se celebraba el 2 de mayo de cada año.
2.2.3 San Raymundo de Peñafort
San Raymundo, en vida fue presbítero y canónigo de Barcelona, ingresó a la Orden de los Dominicos, de la cual Santo Domingo lo nombra Director General. Escribió varios libros, entre otros, de filosofía, sabiduría y prudencia. La imagen de San Raymundo de Peñafort llega Alzatate donada por el Presidente Rafael Cabrera. Por algún tiempo, pro falta de un templo adecuado estuvo en Mataquescuintla y fue hasta el 15 de marzo de 1867 cuando llega a su destino. El tabernáculo en el cual fue colocado fue construido por un ebanista de la ciudad capital. El pueblo lo reconoce como su Santo Patrono y toma el nombre de San Raymundo Alzatate y por haber llegado el 15 de marzo de aquel año su fiesta titular fue celebrada anualmente esa fecha. Construido el templo, en ese pueblo se compraron otras imágenes no menos importantes como: La Divina Pastora adquirida en la ciudad capital en 1910 por la suma de 1,200 pesos, cantidad que fuera aportada por los vecinos de la comunidad. En los talleres de escultura de Julio Borrayo en la ciudad capital se compró la imagen de Santa Entierro en 1930 por la suma de 200 quetzales. En 1932, en el mismo taller fue esculpida la imagen de Jesús Nazareno por el costo de 200 quetzales. La imagen de San Raymundo (en pequeño) en 1935 fue comprada por la suma de 30 quetzales. En 1958, en los talleres de Julio Dubois, en la ciudad capital fueron compradas las imágenes de: La Virgen de Dolores, San Juan y el Señor de la Resurrección por la cantidad de 100 quetzales cada una. Para la compra de la última imagen don Viviano
93
Chincuilla del pueblo aportó la cantidad indicada.
2.2.4 Construcción Del Templo Parroquial De San Carlos Alzatate.
El pueblo de San Carlos Alzatate a contado con una historia propia entre muchos de sus hechos está la construcción de su tempo parroquial. La vida religiosa de este pueblo se inicia con la construcción de un rancho pajizo, como todos, el cual servía como oratorio y resguardo de la primera imagen que los habitantes del lugar adquirieron.
El actual templo parroquial de San Raymundo de Peñafort principia cuando el convento de la iglesia parroquial de Mataquescuintla se celebra un contrato entre integrantes de la cofradía del municipio de Santa Cruz de Alzatate y el maestro albañil. Por no saber firmar el señor García en el referido contrato lo hace don José Ramírez; acto que tuvo lugar el 20 de febrero de 1862. Fue celebrado en aquel lugar debido a que Alzatate estaba dentro de la jurisdicción parroquial.
En el referido contrato consideraron las dimensiones siguientes: 57 varas de largo, 12 de ancho y 8 en sus paredes laterales. La portada sería de 12 varas de alto por 12 de grueso. La portada sería decorada con 2 columnas verticales a la altura de 8 varas 2 arcos de una vara separada uno del otro. En el centro figuraría una especie de triángulo decorado con un sol y una cruz en la parte alta; dos campanarios, una de cada lado con su cúpula sobre cornisas. El acceso al campanario se haría mediante graderíos en forma de espiral dentro del mismo grueso de la pared. El interior quedaría dividido en tres navas por dos hileras de pilastras de madera de pino coronadas con capiteles sobre los cuales colocadas dos columnas en las que basaría el techo. Las paredes laterales internas serán decoradas con columnas verticales que terminarán caprichosas cornisas. Dos de las columnas de 75 centímetros de grosor terminadas en las mismas cornisas; con la cual se divide el presbiterio. En el documento se acordó que… “Cuando la fuera a la altura de una vara se le cancelaría 440 pesos” “Cuando subiera otra varas más se le entregaría otra igual cantidad”. Pero el contratista Julián García solo a una vara llegó de altura de las paredes de aquella construcción y abandonó la obra. Nuevamente los interesados contratan otro maestro albañil y fue Martín Oquendo quien continúa los trabajos en la construcción. Cuando le habían dado la altura en las paredes laterales le cancelaron 400 pesos, dándole una fanega de maíz por mes durante el trabajo, (la fanega igual a 80 manos, la mano igual a 5 mazorcas). En este tiempo simultáneamente se construía la iglesia de San Rafael Las Flores según el informe que al respecto enviaba al gobierno el corregidor de Santa Rosa diciendo: “Le informo señor presidente que en los pueblos de Alzatate y el de San Rafael están construyendo su iglesia y llevan dos varas de altura en las paredes de cada una; y agregaba: En la de Alzatate va aún más entretenida debido a que los albañiles fallan en sus contratos…” Así era; sin embargo pece a0 aquella lentitud en 1867 se estaba poniendo el techo. Este sobre gruesos renglones de pino labrados con tijeras de iguales dimensiones y sobres estas un embarillado de Tascamite (árbol que abunda en la región) labrado y amarrado con corteza de Capulín (arbusto de corteza fibrosa) con excepción de la madera gruesa en la cual usaron tarugo de madera de guachipilín.
94
Sobre el embarillado se le puso el tejado. El señor Oquendo hizo también, del mismo material la masa para colocar el tabernáculo o el altar mayor en donde se colocaría el Santo Patrono; más cuatro altares, dos por cada lateral del templo todo por la suma de 300 pesos, entregado a finales de 1867. En la construcción del templo no se recibió ninguna ayuda; todo fue costeado por los vecinos, quienes así como aportaron recursos económicos y víveres, aportaron también mano de obra. No faltaron mujeres que bondadosamente colaboraron con su propio esfuerzo físico, entre las que estaban… Teresa Hernández, Regina Nájera, Señora de Casian Rafael, quienes en canastos, traían talpetates (tierra dura), ladrillo tejas desde largas distancias hasta el lugar de la obra. Al templo en referencia se le han hecho reparaciones: se le puso lámina. En 1962 se le cambió el repello por dentro y fuera; se le pone machihembre en su cielo trabajo que estuvo a cargo de Isabel Alvizures, gastos que estuvieron a cargo de los vecinos y la junta directa de la comunidad indígena.
2.5.5 Tierras Comunales Sometidas las poblaciones de Mataquescuintla y otras de la región se formó la hacienda de (El Potrero Grande) En el valle en donde surgiera la población los españoles le llamaron La Flor y fue el casco de la referida hacienda (hoy San Rafael). Sus límites de tal hacienda por el norte llegaban hasta San Guayabá y Agua Caliente. En el sur Rinconcito, Guadalupe, Las Casitas y Los Cimientos. En el este con propiedades de José y Nájera. Por el oeste con propiedad de los Jesuitas que comprendía Palencia. San José Pinula y Frayjanes. Todo fue propiedad de un español de apellido Escobar y Toledo. Los habitantes de los poblados ya indicados de raza pipil y pocomam automáticamente pasaron a ser esclavos de esa encomienda. Muertos los antiguos dueños, la hacienda en referencia fue dividida entre herederos: la sección del norte le quedó a uno de ellos; al sur a otro y lo que comprendía Alzatate le fue entregado a un tercer heredero. Esta última por el norte colindaba con Soledad, Miramundo y cerro de El Mudo, en el sur hasta Cieneguías, Los Cimientos y las riveras del lago de Ayarza; es decir tierra-dentro de esta hacienda estaba el lago. En el este con hacienda de Jutiapilla y al oeste con el río de Tapalata. La región que comprendía Alzatate fue criadero de gran cantidad de ganado; en tanto, en el valle de San Rafael y Mataquescuintla se cultivó caña atendiendo en el hato, el cual estaba situado en donde hoy esta el parque de esa cabecera municipal. Aquí, de piedras se habían hecho los corrales y era el casco de la hacienda. Corrió el tiempo y la propiedad fue donada a otro descendiente cuyo nombre se ignora, pero en sus años estaba cuando se da la
Independencia Patria y la sección sur se había vendido a José Manuel de Ayarza y se había formado allí la hacienda con el nombre “De Ayarza” quedando el lago en aquella propiedad, el cual desde entonces había tomado el nombre del comprador. La hacienda El Potrero Grande, sección Alzatate, en esos días había decaído considerablemente: el ganado había muerto y los dueños habían marchado a
95
Europa y la propiedad estaba en abandono. Constituido en baldía, los alzatatenses residentes en San Rafael y siendo los legítimos dueños de aquellas tierras inician trámites para que tal inmueble, mediante el gobierno, los legítimos dueños de aquellas tierras inician trámites para que tal inmueble, mediante el gobierno, les sea devuelto, según memorial de fecha 20 de mayo de 1,834 dirigido a la Alcaldía Mayor de Chiquimula. Con el mismo objetivo fue enviada otra solicitud al Juzgado de Primera Instancia de Jutiapa, en el cual –decía- que unidos a los de San Rafael ya no podían estar: “nos mortifican, nos calumnian, nos limitan el agua, leña y otras cosas, por lo cual rogamos se nos den en propiedad tierras que antes nos pertenecieron”. En efecto de aquella petición se le pide al Comandante Municipal de Mataquescuintla para que investigue e informe al respecto. El comandante en referencia, después de informarse en torno al caso, resuelve manifestando que… “los alzatatenses no tienen más problemas que el deseo de enmontañarse más”. Y –agregaba: “Sugiero que se les de en propiedad las tierras de Morales”; Morales era un baldío que un español de ese apellido había abandonado; inmueble situado entre los municipios de Mataquescuintla y San Rafael, al pie del cerro de La Mina. Pese aquel negativo informe; las solicitudes continuaron, y llegaron al Despacho Presidencial del General Rafael Carrera. Siendo el gobernante conocedor de la región solicitaba, y haber sido él quien donara la imagen de San Rafael y que más tarde fuera reconocida como Santo Patrono de aquel pueblo, sugirió a los alzatatenses, residentes hasta entonces en ese lugar a que viajaran hacia el este de aquí y que allí se posesionaran en sus antiguas tierras. Como pasaron los días y nada más, nuevamente soliciten apoyo de la jefatura de Jutiapa; Aquí manifestaban en su memorial que en vista –decían- que el Corregimiento de Santa Rosa no les ha prestado el apoyo necesario, prometían (prometían (aquella jefatura) que: el por su medio se lograra el objetivo, que el pueblo de Alzatate gustosamente pasaría a formar parte de aquella jurisdicción. Como este pueblo ya se había trasladado a las tierras sugeridas por el Gobernante y siendo aldea había adquirido la categoría de pueblo y hasta había llegado a Municipio, aquel memorial lo firmaba el gobernador Municipal Primero Coronado Nájera y Segundo Eligio Gómez. Después de aquella serie de peticiones que habían hecho desde antes como barrio de San Rafael, después como aldea El Potrero Grande y luego como pueblo y municipio hallan alguna respuesta favorable cuando el gobierno nombró al Ingeniero Francisco Colmeneros para que se constituya en Alzatate e hiciese las medidas de base de las tierras en referencia. En efecto, con la ayuda d algunos vecinos e interesados se inician los trabajos. Tales medidas se inician en el cerro de El Limar. De aquí hacia el norte en línea recta llegan a Sepultura; de este lugar, formando un ángulo de 90º grados hacia el oeste llegan hasta Buena Vista. En la misma dirección llegan a San Prudencio; de este lugar, hacia el sur hasta Mojón de Viejo; río abajo, pero luego virando un poco hacia el este llega al cerro de Las Flores; de este lugar hacia el sureste llegan las medidas hasta Cieneguillas. Se deja un esquinero y siguiendo en línea recta llegan a lugar de partida (El Limar). En base a las medidas de Colmeneros, días después fue nombrado el Ingeniero José Cervantes y como agrimenso José Ramírez. Al comparecer ante el Gobernador Municipal, Cervantes dijo: “Traigo instrucciones para
96
hacer las medidas del ejido a nombre de Santa Cruz Alzatate”. La autoridad municipal de inmediato reúne a los interesados; reunidos nombra a Pablo Nájera como halador de la cadena; la cual medía 200 varas de largo y como ayudantes y conocedores a Manuel Nájera Ramírez, José Florencio Hernández, José María Nájera y otros colaboradores. Las nuevas medidas se originan en el mismo lugar –cerro de La Minas pero dejan una cruz sobre el montículo de piedras; se sigue por la misma dirección hasta Sepulturas con el Volcán y Volcancito como linderos. En Sepultura hicieron un montículo de piedras y sobre este dejaron una cruz. Con el mismo ángulo (90º grados) continúan hasta Buena Vista, lugar que le quedó ese nombre por ser un perfecto mirador hacia toda la región; como linderos quedaron La Peña Colorada, Agüijotios y El Pacayal. Virando un poco hacia el sur dejando un ángulo obtuso llegan las medidas en donde había un viejo dante con muchas orquídeas de flores moradas, al cual le llamaron El Mojón de la Candelaria. En al misma dirección llegan las medidas a otro sitio muy selvático en donde a uno de los que ayudaba lo mordió una serpiente. Aquí dejaron un montículo de piedras y le llamaron el Lindero de La Culebra. Prosiguen las medidas por la misma dirección hasta un lugar en donde se unen las quebradas que bajan de Soledad y aquí se dieron cita unos terratenientes de Mataquescuintla para confrontar documentaciones comparándolos con los planos que portaba el Ingeniero. Esto impidió que tales medidas no llegaran a San Prudencio; en cambio se viró hasta el sur quebrada abajo. Al sitio en donde se dio la reunión, por unirse allí, varios arroyos y darse la entrevista con los mataquescuintlecos al mojón que allí quedó se le llamó el mojón de los Encuentros. Al continuar las medidas, hallan una piedra partida en dos partes y en cuya hendidura la echaron una piedra, llamándole por eso, el lindero de la Piedra Partida. En la misma dirección, lindero río abajo continuaron las medidas hasta llegar a un risca muy alto, en donde, siendo las últimas horas de la tarde pernoctaron; pero en el silencio de la noche, de encima de aquel peñasco se escucharon balidos de cabros. Al llegar el día, por la misma dirección continuaron las medidas; pero al lugar le dejaron en nombre La Peña de El Cabro. En ese nuevo día las medidas llegaron hasta la vivienda de un anciano octogenario, quien solitario vivía en su cabaña; pero esa casa servía de esquinero jurisdiccional de los municipios de San Rafael y Mataquescuintla y de las medidas en referencia quedaba como lindero con el nombre de El Mojón de EL Viejo. Continuando, varias cadenas se midieron río abajo; pero sale del río y virando hacia la izquierda con poquísimos grados después de tirar varias cadenas pasan junto a un tronco de encino quemado, al cual le dejan por nombre: el lindero de: El Palo Negro. De aquí hasta la cumbre del cerro de Las Piedras. En este lugar dejaron un montículo de piedras y una cruz. Formando aquí un ángulo obtuso, las medidas continuaron hacia el sureste, en línea recta hasta Cieneguías. En este lugar dejaron una cruz de madera de Guachipilín sobre un montículo de piedras. Mojón muy famoso, pues sirve de esquinero de los departamentos de Jutiapa y Santa Rosa y lidero del Departamento de Jalapa. Prosiguen las medidas con dirección hacia el norte, llegando al lugar de partida; el Mojón de El Limar. El total del inmueble fue de 99 caballerías, 112 cuerdas cuadradas. Sin presentarse mayores inconvenientes se tramitó el título; todo por un total de… 1,245 pesos con tres reales; cantidad aportada entre 550 habitantes. Hecho que tuvo lugar en finales de 1,860. (Exp.85848.Leg. 3637. Archivo Nacional de
97
Centroamérica) (Le Gaceta. Hemeroteca Nacional).
2.3. Personalidades Presentes y Pasadas
El primer Alcalde en el referido municipio fue: Coronado Nájera, Alcalde segundo Feliciano Vásquez y tercero Eligio Jiménez; le entregaron a Dionisio Jiménez Pérez. Los últimos alcaldes que en ese municipio han estado hasta el 2009, entre otros, los siguientes: Ricardo Jiménez, Julio rubí Nájera, Miguel Ángel Segura Gómez, quien permaneció en la municipalidad por tres periodos. Rony Vásquez, alcalde en el periodo 2000 a 2004. Ronaldo Jiménez Martínez alcalde en el periodo 2004 a 2008 y Henry Adán Pérez Méndez alcalde en el actual periodo 2008 a 2012.
2.4 Lugares de Orgullo local El municipio de San Carlos Alzatate, cuenta con los siguientes lugares turísticos: El Volcán Alzatate, El Borboyón (ubicado en Aldea Pino Zapotón), El Bosque (ubicado en Barrio Entre Ríos, Cabecera Municipal, El Mirador a la Laguna de Ayarza (Ubicado en Caserío El Duraznito.
3. Política
3.1. Gobierno Local
Corresponde con exclusividad al Concejo Municipal el ejercicio del gobierno del municipio, velar por la integridad de su patrimonio, garantizar sus intereses con base en los valores, cultura y necesidades planteadas por los vecinos, conforme a la disponibilidad de recursos. Gobierno Local periodo 2008-2012 alcalde Henry Adán Pérez Méndez y el consejo municipal integrado de la siguiente manera: Síndico I Calixto Nájera Jiménez, II Concepción Nájera, Suplente Lázaro Nájera González; Concejal I Pantaleón Hernández, II Jesús Lorenzo Nájera, III Sarvelio Nájera, IV Carlos Leonel Ramírez y suplente Cayetano González Pérez.
3.2. Organización Administrativa Alcaldía Municipal, auditor interno, asesor jurídico, concejo municipal, registro civil, secretaria I, II, III, receptoría, supervisión de obras. OMM, OMP, tren de aseo, fontaneros; AFIM: Presupuesto, contabilidad, mensajero, almacén, receptor.
3.3 Organizaciones Civiles Apolíticas
Comunidad Indígena; integrada en el año 2010 de la siguiente manera: Presidente: Joel Jiménez Nájera, Vice-presidente Virgilio Jiménez, Secretario Manuel Raymundo Jiménez Nájera, Tesorero Daniel Raymundo Nájera, Vocal I Aníbal Nájera, Vocal II Abidan Hernández; en cada comunidad la directiva reconoce a los delegados con el nombre de “Comisiones de Campo”. Asociación de Comunidades en Desarrollo “COMSCAL”. Integrada así: 62 socios, una Junta Directiva Integrada por 7 miembros y 6 empleados.
98
4. Social
4.1. Ocupación de los habitantes
La población de San Carlos Alzatate, que en época de cosechas emigra a las fincas cafetaleras para las labores de recolección, posteriormente es obligada a subsistir con la producción de sus parcelas por cuenta propia, con escasa o nula aplicación de tecnología apropiada y solo para abastecerse de productos de autoconsumo como maíz y frijol. La distribución de la población por actividad productiva comprende que el 93% de la población se dedica a la actividad agrícola, que se clasifica como subocupación. Al comercio y las actividades artesanales se dedica un 4% que se clasifican como actividades de subempleo y un 3% son asalariadas que poseen cierta relación formal con prestaciones laborales, entre ellos están los maestros de educación, empleados públicos y otros.
4.2. Producción y distribución de productos
La demanda de productos que realizan los habitantes del Municipio se hace principalmente a la Cabecera Departamental, a municipios vecinos como: Mataquescuintla, Monjas, El Progreso, Jutiapa y en mínima parte a la Ciudad Capital. El flujo comercial de los productos que el Municipio oferta, está integrado por productos principalmente agrícolas y pecuarios, dentro de los agrícolas ofrece: café, maíz, jocote corona, granadilla ácida, internamente se comercializa aguacate, durazno, tomate, frijol y chile jalapeño; Entre los productos pecuarios: ganado vacuno, pollos, cerdos y pavos de patio. Existen talleres de hojalatería, que producen silos (graneros), una fábrica pequeña de jaleas y varias carpinterías, que venden sus productos a nivel local principalmente.
4.3. Agencias Educacionales: Escuelas, Colegios, otras. Cuenta con escuelas públicas y privadas y colegios de Telesecundaria y cooperativas en el casco urbano y rural, en educación preprimaria, primaria, nivel medio y diversificado.
4.4. Agencias Sociales de Salud y otros
Centro de Atención Integral “CAI” permanente en la cabecera Municipal, puesto de salud en la aldea Sabanetas, Puesto de salud en la aldea Pino Zapotón, puesto de salud en la aldea las Flores; a demás en cada caserío se cuenta con un promotor de salud. Así también en algunos caseríos, en el año de 2009 empezaron a funcionar algunos Centro de Convergencia (El Matazano, El Tabacal, etc.) Si embargo éstos carecen de infraestructura propia, y por lo mismo funcionan en Escuelas.
4.5. Vivienda (Tipos)
El 78% de los hogares son de piso de tierra y el 86% tienen paredes de adobe porcentajes altos de viviendas en mal estado que hacen afirmar que la población vive en malas condiciones, también permite que el índice de enfermedades se eleve y esto aunado a que la mayoría cuentan con solo dos o tres habitaciones se infiere que también conviven en hacinamiento. En cuanto a la distribución geográfica, 62% se encuentran dispersas, lo que confirma la condición de población rural apartada, que caracteriza al Municipio.
99
4.6. Centros de Recreación
Se cuenta con un Parque Central, y actualmente se está construyendo un Parque Ecológico (ubicado en Barrio Camelias, Cabecera Municipal).
4.7.Transporte
Existe transporte urbano como mototaxis y microbuses. En cuanto al transporte extraurbano existen microbuses, Transportes Lemus, y Transportes Escobar.
4.8. Comunicaciones
San Carlos Alzatate cuenta con sistema telefónico, líneas domiciliares de la Empresa Telgua (CLARO), Y Telefonía Celular (CLARO Y TIGO). Internet, y T.V Cable.
4.9. Grupos Religiosos
Existen varios grupos religiosos entre los que predominan: Los Católicos y Evangélicos. Sin embargo empiezan a surgir algunas sectas como: Los Testigos de Jehová, Los Mormones, etc.
4.10 Composición Étnica
Etnia y su distribución por área urbana y rural. La comunidad de San Carlos Alzatate, fue originalmente formada por la mezcla de pipiles y pocomames, en la actualidad no se habla idioma nativo alguno ni se viste traje típico, por el proceso de ladinización que se presenta en todos los aspectos de la vida social. Sin embargo, la comunidad entera se describe como indígena y así es como se le denomina al comité central, los apellidos de origen español son los que prevalecen y las características de la población se determinan como de campesinos indígenas. Para el censo de 1,994 el Instituto Nacional de Estadística –INE- clasificó como indígena al 87% de la población y que en su mayoría, el 61% se encuentra en el área rural. Para el año 2,002 la distribución espacial es la misma, aunque sin la clasificación en indígenas y no indígenas ya que de la población que declaró grupo étnico, el 100% afirmó no ser indígena, aunque conservan los rasgos fisonómicos y estéticos de los indígenas pocomames.
1 Juan Antonio Pérez Gómez. JALAPA Y SU HISTORIA. Pags. 34,35. 2 Ibid , 3 Ibid, pág. 114
CARENCIA
Falta de arboles en tierras comunales del municipio de San Carlos Alzatate.
100
II. SECTOR DE LA INSTITUCIÓN
1. Localización Geográfica
1.1 Ubicación
La municipalidad de San Carlos Alzatate se encuentra ubicada en la parte central del municipio, y pertenece al departamento de Jalapa, en la República de Guatemala, América Central.
1.2 Vías de acceso
La Municipalidad de San Carlos Alzatate dista 170 kilómetros de la Ciudad Capital por la carretera al Atlántico CA-9 Norte. Existen dos vías alternas de acceso; por la aldea Pino Zapotón que conduce a Cuilapa, Santa Rosa y por la aldea Miramundo, así mismo se conduce a la cabecera departamental vía aldea Morazán del municipio de Monjas. Se encuentra localizado al sur-oriente de la Cabecera Departamental, latitud 14°29´48” y longitud oeste con respecto al meridiano de Greenwich de 90°03´30”.
2. Localización Administrativa
2.1 Tipo de institución: (autónoma, privada otras)
Autónoma
2.2 Región
Suroriente
2.3 Área
Urbana
2.4 Código
21-05
3. Historia de la Institución
3.1 Origen
Este Municipio fue creado oficialmente el 2 de marzo de 1,860 por acuerdo gubernativo. Surge como municipio según acuerdo de fecha 2 de marzo de 1860, cuando: “habiendo tomado en consideración la consulta dirigida por el Corregidor del Departamento de Santa Rosa, con fecha 25 de febrero último, manda a establecer en las tierras de la hacienda “El Potrero Grande”, dos poblaciones independientes de Mataquescuintla, una que se compondrá de los ladinos residentes en la misma hacienda, que se le daría el nombre de San Rafael
101
Las Flores, cuyas poblaciones quedarán independientes una de la otra.” … al fundarse el municipio surge únicamente con el nombre de “Alzatate”. El primer alcalde en el referido municipio fue Coronado Nájera, alcalde segundo Feliciano Vásquez y tercero Eligio Jiménez; le entregaron a Dionisio Jiménez Pérez. Los últimos alcaldes que en este municipio han estado hasta el 2009, entre otros, son los siguientes: Ricardo Jiménez, Julio Rubí Nájera, Miguel Ángel Segura Gómez, Rony Vásquez, Ronaldo Jiménez Martínez y Henry Adán Pérez Mendez.1
3.2 Fundadores U Organizadores
Coronado Nájera, Feliciano Vásquez y Eligio Jiménez.2 Quienes funcionaron como la primera corporación Edil.
3.3 Sucesos o épocas especiales
El edificio municipal fue construido en 1982, en la administración de Ricardo Jiménez y su costo fue de Q 60,000.00. En el 2009 se pretendió construir nuevo edificio municipal.3 Este edificio se encuentra en construcción y dará lugar a una obra moderna y acorde a las necesidades municipales.
4. Edificio
4.1 Área construida
900 m2.
4.2 Área descubierta
No tiene
4.3 Estado de conservación del Edificio En mal estado, se espera la terminación de la construcción del nuevo edificio de la municipalidad que será una construcción moderna y con muchas comodidades. Actualmente se utiliza el salón municipal para todos los servicios de la municipalidad.
4.4 Locales Disponibles
4.4.1 oficina del alcalde 4.4.2 tesorería 4.4.3 secretaria 4.4.4 6 baños 4.4.5 OMP 4.4.6 OMM
1 Juan Antonio Pérez Gómez. JALAPA Y SU HISTORIA. Pags. 34,35. 2 Ibid , 3 Ibid, pág. 114
102
5. Ambientes y equipamiento (incluye mobiliario, equipo y materiales)
5.1 Mobiliario
Cuenta con el mobiliario necesario para el desarrollo del trabajo de los funcionarios municipales, supliendo en forma temporal las necesidades de mobiliario acomodadas a la eventualidad por la construcción de un edificio nuevo.
5.2 Salones específicos
Salones donde alberga BANRURAL y otras organizaciones como OMP, OMM y Supervisión educativa.
5.3 Oficinas
El local cuenta con oficinas temporales para uso del Señor Alcalde, para la secretaria y tesorería
5.4 Servicios sanitarios
3 servicios para mujeres 3 servicios para hombres
5.5 Bodega
1 bodega
5.6 Salón multiusos
1 salón ocupado temporalmente para uso de oficinas.
103
CARENCIAS, DEFICINCIAS DETECTADAS EN EL
SECTOR INSTITUCIÓN
1. No existe un edificio propio para el funcionamiento
de la municipalidad.
2. No existe señalización para la salida de
emergencia
3. No se cuenta con suficientes servicios sanitarios.
4. No se cuenta con suficiente servicio de agua
potable dentro de la institución.
5. No se cuenta con suficiente mobiliario para la
atención del público.
7. Hacen falta oficinas en la institución para la
atención del público.
104
III. SECTOR DE FINANZAS
1.Fuentes de financiamiento
Según: Plan de Desarrollo Municipal de la Municipalidad de San Carlos Alzatate. Dice
que:
1.1 Presupuesto de la nación
El presupuesto que se le asigna a la Municipalidad de San Carlos Alzatate anualmente por parte del Estado de Guatemala corresponden al 10% CONSTITUCIONAL del cual se utiliza el 90% para inversión y 10% para funcionamiento, del IVAPAZ que es utilizado en un 75% para inversión y 25% para funcionamiento, del IMPUESTO DE CIRCULACION DE VEHICULOS de los cuales el 97.5% es utilizado para inversión y el 2.5% para funcionamiento y del IMPUESTO DEL PETROLEO Y SUS DERIVADOS el que se usa en un 100% en inversión.
1.2 Servicios que presta
La municipalidad presta los siguientes servicios y productos a la población en general, así como las rentas que se obtienen por otros bienes y servicios lo que da fondos propios provenientes de:
1. Canon de Agua Potable
2. Concesión de Paja de Agua Potable
3. Venta de contadores de Agua
4. Certificaciones
5. Multas administrativas
6. Piso de plaza
7. Concesiones licencias de transporte urbano y rural
8. Boleto de ornato
9. Arrendamiento de locales
10. Arrendamiento de edificios
11. Intereses generados por cuenta monetaria
12. Rastro municipal
13. Sanitario públicos municipales
14. Extracción de basura
15. Matriculas de fierro
105
2. Costos
2.1 Salarios
Los salarios del personal que laboran en las diferentes unidades y dependencias de la Municipalidad, se hacen efectivos con el respectivo porcentaje de funcionamiento de los aportes del Gobierno Central y con los ingresos propios de la municipalidad.
2.2 Materiales y Suministros
Se cuenta con el equipo, transporte, materiales y suministros necesarios para el
buen desenvolvimiento de todas y cada una de las actividades de cada unidad y
dependencia municipal, y todos los gastos de mantenimiento y de operación son
pagados con el presupuesto municipal vigente.
2.3 Construcciones y Reparaciones
Realiza construcciones de obra de infraestructura, como escuelas, así como
reparaciones y habilitaciones de obras como la construcción del edificio municipal y
del mercado de la localidad.
2.4 Mantenimiento
Se le da el mantenimiento adecuado a cada obra realizada.
2.5 Servicios Generales
Esta municipalidad cuenta con el Servicio de energía eléctrica que es prestada por
Deorsa S.A. e internet Satelital, prestado por Recovisa.
3. Control de finanzas
3.1 Estado de Cuentas
Se realizan a través de la AFIM (Unidad de Administración Financiera Municipal)
que es la encargada de las finanzas de la institución y sus funciones básicas son
dirigir, planificar, organizar, administrar supervisar y evaluar todas las operaciones
contables y financieras, así como coordinar la información que se registrara en el
sistema, además debe asistir y asesorar al Alcalde y funcionarios municipales en
el manejo y administración de los fondos obtenidos, entre otras funciones.
106
3.2 Disponibilidad de Fondos
Se cuenta con los recursos necesarios para cubrir las necesidades inmediatas en
virtud de que los aportes del gobierno se realizan bimensualmente
3.3 Auditoria Interna y Externa
Se realiza auditoria interna, dentro de la municipalidad, es la que se encarga de
velar por el buen funcionamiento y manejo de los recursos de manera permanente.
Pero se realiza auditoria interna a través de la Contraloría General de Cuentas de
la nación, que es la encargada de fiscalizar los fondos públicos y sus auditorias las
realizan en esta municipalidad a partir del año 2005 en forma anual,
específicamente en la Sección de Presupuesto y otros aspectos financieros.
3.4 Manejo de libros contables
En el sistema Integrado de Administración Financiera SIAF se llevan de manera
electrónica los siguientes libros:
Libros de fuentes de financiamiento
Libros de tarjetas presupuestarias,
Libros de bancos
Libros de inventario
Libro de balance
Libro de caja
Libro mayor.
3.5 Otros libros:
También se manejan en forma física
Libro de asistencia de personal
Libro de inventario
Libro de bancos
Libro de caja
107
IV. RECURSOS HUMANOS
1. Personal Operativo
1.1 Total de trabajadores:
15
1.2 Total de trabajadores fijos o interinos: 1.2.1 Fijos:
6 1.2.2 Interinos
9 1.3 Total de persona que se incorpora o retira anualmente:
20 personas 1.4 Antigüedad del personal:
12 años el más antiguo 1.5 Tipos de trabajadores:
1.5.1 4 Operativos para limpieza 1.5.2 2 Operativos para limpieza de baños 1.5.3 4 Operativos para limpieza y cobros del mercado 1.5.4 2 guardianes 1.5.5 2 pilotos 1.5.6 1 mensajero 1.6 Asistencia del personal:
Se cuenta con un libro de asistencia cumpliendo con el código de trabajo.
1.7 Residencia del Personal: Todo el personal operativo reside en el municipio.
1.8 Horarios y otros:
Trabajan de lunes a viernes con horarios de 8:00 a 16:30 p.m. 2 Personal Administrativo
2.1 Total de trabajadores:
13
108
2.2 Total de trabajadores fijos o interinos:
Son interinos ya que cada 5 años cambian por cambio de gobierno.
2.3 Total de persona que se incorpora o retira Anualmente: 5 se incorporan o cambian anualmente
2.4 Antigüedad del personal: 5 años
2.5 Tipos de trabajadores ( Profesional, técnico)
2.5.1 1 profesional, ingeniero agrónomo 2.5.2 1 técnico, perito agrónomo 2.5.3 4 secretarias 2.5.4 2 asistentes de secretarias 2.5.5 1 secretario municipal 2.5.6 4 asistentes del secretario municipal 2.5.7 1 tesorero municipal 2.5.8 1 asistente de tesorero
2.6 Asistencia del personal:
Se cuenta con un libro de asistencia, cumpliendo con el código de trabajo.
2.7 Residencia del Personal: 2.7.1 2 residen en Jalapa
2.7.2 13 residen en el municipio.
2.8 Horarios y otros: Trabajan de lunes a viernes con horarios de 8:00 a 16:30 p.m.
3 Personal de Servicio
3.1 Cantidad de Usuarios:
12,207 personas 3.2 Comportamiento anual de usuarios:
Según informes proporcionados por el personal de la Municipalidad, las personas que solicitan servicios (agua, luz, registro civil, etc.) lo hacen de una forma muy ordenada y educada.
109
3.3 Clasificación de usuarios por sexo, edad, procedencia:
Procedencia Sexo Sexo Edades
San Carlos Alzatate y
Sus Aldeas
Masculino Femenino 15 A 65
Total: 3,058 2,927 5,985
3.4 Situación socioeconómica:
La población está conformada por, profesionales, Campesinos, amas de casa, obreros y empresarios por lo que la situación económica es variada, ya que algunos viven de los ingresos que les da las siembras agrícolas de acuerdo al producto de: maíz, frijol, arroz, café, naranja, jocote, banano, hortalizas.
110
V SECTOR CURRICULUM
1. Plan de Estudios / Servicios:
1.1 Nivel que Atiende
Urbano y Rural
1.2 Áreas que Cubre
Urbana y Rural
1.3 Tipos de Acciones que Realiza
Obras de mejoramiento en la comunidad 1.4 Tipos de Servicio
Educación y Caminos
2. Horario Institucional
2.1 Tipo de Horario El horario de la Institución es Flexible, Rígido y Variado (Según los cargos) 2.2 Horas de atención para los Usuarios
De 8:00 am a 16:00 pm 2.3 Horas dedicadas a las actividades Normales
De 8:00 am a 16:00 pm 2.4 Tipo de Jornada
Mixta
3. Material Didáctico / Materias Primas
3.1 Materias / Materiales Utilizados
Maquinarias
3.2 Fuentes de Obtención de las Materias Impuestos pagados por la Comunidad, por los servicios que la Institución prestamos y donaciones.
111
4. Métodos y Técnicas / Procedimientos
4.1 Planeamiento
Se planifican las obras y proyectos que se realizan en la comunidad 4.2 Capacitación
Los empleados municipales se capacitan por parte del INFOM y de ONG
4.3 Ejecuciones de Diversa Finalidad
Ejecutar las obras y proyectos planificados según las necesidades del Pueblo.
4.4 Convocatoria, Selección, Contratación e Inducción de Personal ( y otros propios de cada institución)
Existe una convocatoria, se publican las plazas y la selección es a cargo del Alcalde y su Consejo Municipal, y la inducción es realizada por el INFOM y ONG.
5. Evaluación
5.1 Controles de Calidad (Eficiencia, Eficacia)
Los controles de calidad del recurso humano es realizado por el Alcalde y su Consejo Municipal ya que no se cuenta con una oficina de Recursos humanos
112
VI. SECTOR ADMINISTRATIVO
1. Planeamiento
1.1 Tipo de planes (corto, mediano y largo plazo)
Los tipos de planes dentro de la institución (Municipalidad de San Carlos Alzatate son a mediano plazo).
1.2 Elementos de los planes
El Plan Operativo (POA) contienen las características esenciales con el esquema: parte informativa, objetivos, contenidos, actividades y evaluación de Proyectos.
1.3 Formas de implementar los planes
La municipalidad de San Carlos Alzatate, del departamento de Jalapa, para
implementar sus planes de trabajo lleva a cabo como estrategias: diagnostico de
Problemas, concientización y priorización.
1.4 Base de planes: políticos, estrategias, objetivos y actividades
Los esquemas de planificación, políticas y estrategias están enmarcados dentro de la ley de Consejo de Desarrollo, Ley de Descentralización Y Código Municipal.
1.5 Planes de contingencia
La municipalidad de San Carlos Alzatate, del departamento de Jalapa, no cuenta con plan de contingencia
2. Organización 2.1 Niveles jerárquicos de organización
La municipalidad de San Carlos Alzatate, del departamento de Jalapa depende de
un orden jerárquico establecido.
2.2 Organigrama
2.3 Funciones cargo/nivel
2.3.1 Alcalde Municipal
a) Dirigir la Administración Municipal
b) Representar a la Municipalidad y al Municipio.
c) Presidir las sesiones del concejo municipal.
113
d) Velar por el estricto cumplimiento de las políticas públicas municipales y de los
planes y Proyectos de desarrollo del municipio.
e) Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios públicos y obras municipales.
f) Autorizar conjuntamente con el secretario municipal, todos los libros que deben
usarse en la municipalidad, las asociaciones civiles y comités de vecinos que
operan en el municipio.
g) Ejercer la jefatura de la política municipal asì como nombramiento y sanciones
de funcionarios.
2.3.2 Concejo Municipal
a) El ordenamiento territorial y control urbanístico de la circunscripción municipal.
b) Iniciativa, deliberación, y decisión de los asuntos municipales.
c) Convocar a los distintos sectores de la sociedad del municipio para la
formulación e institucionalización de las políticas públicas municipales y
desarrollo de los planes urbano y rural del municipio.
d) Control y fiscalización de los distintos actos del gobierno municipal y de su
administración.
e) Emisión y aprobación de acuerdos, reglamentos y ordenanzas municipales.
f) Creación, supresión o modificaciones de sus dependencias, empresas y
unidades de servicios administrativos.
g) Establecer, planificar, reglamentar, programaciones y el control de los servicios
municipales, así como las decisiones sobre las modalidades institucionales para
su prestación.
h) Planteamiento de conflictos de competencia a otras entidades presentes en el
municipio.
2.3.3 Auditor interno
a. Supervisar que la ejecución presupuestaria de ingresos y egresos sea correcta.
b. Fortalecer el control interno.
114
c. Verificar el oportuno y adecuado cumplimiento de las normas de control interno
gubernamental.
d. Otras actividades que le sean asignadas por el Concejo Municipal.
2.3.4 Asesor jurídico
Asesorar de manera específica al Despacho de Señor Alcalde Municipal,
debiendo asistir cuando sea requerido por el honorable concejo municipal para
tratar temas de Carácter Legal.
2.3.5 Administrador financiero municipal
Responsable de Dirigir, planificar, organizar, administrar, supervisar y evaluar
todas las operaciones presupuestarias, contables y financieras de las áreas de
presupuesto, contabilidad y tesorería de la municipalidad.
2.3.6 Encargado de presupuesto
Diseñar, evaluar, participar, elaborar, analizar, aprobar y actualizar reglamentos,
instructivos, y procedimientos internos que permitan mejorar la técnica
presupuestaria en las fases de formulación, programación, ejecución y liquidación
del presupuesto municipal.
2.3.7 Receptor
a) Recaudar los diferentes ingresos que percibe la municipalidad en concepto
de arbitrios, tasas, contribuciones, aportes y otros.
b) Extender a los contribuyentes los comprobantes correspondientes autorizados
y señalados por la Contraloría General de Cuentas y demás entidades, por
las sumas que de ellos se perciba.
c) Ejercer controles necesarios para depositar diariamente en el sistema
bancario los recursos financieros percibidos por diferentes conceptos.
d) Trasladar al área de contabilidad la documentación de soporte de los ingresos
percibidos, que permita elaborar las operaciones contables correspondientes.
e) Llevar el control de los recibos y/o facturas correspondientes,
115
autorizados por las dependencias de fiscalización y de recaudación.
2.3.8 Tesorero
a) Operar las cuentas de los libros autorizado para el efecto.
b) Registrar en libros o sistemas computarizados la contabilidad de los
ingresos y egresos municipales, previa autorización de Contraloría de cuentas.
c) Rendir cuentas al concejo municipal en su sesión inmediata.
d) Efectuar los pagos que estén fundados en las asignaciones del
presupuesto.
e) Extender a los contribuyentes comprobantes correspondientes, autorizados
y señalados por la contraloría general de cuentas.
f) Hacer cortes de caja, examen de libros y registro.
g) Remitir a la Contraloría General de Cuentas certificación del acta levantada
al documentar el corte de caja y arqueo de valores de la tesorería.
h) Hacer corte de caja cada mes y elaborar los estados financieros que exigen
los reglamentos.
2.3.9 Encargado de Contabilidad
Administrar la gestión financiera del registro de la ejecución, de conformidad
con el sistema financiero y los lineamientos emitidos por la dirección de
contabilidad del Ministerio de Finanzas Públicas.
a) Participar en la formulación de la política financiera, que elabore la Unidad de
Administración Financiera integrada Municipal.
b) Aplicar la metodología contable y la periodicidad, estructura y características
de los estados contables financieros a producir por la Municipalidad conforme
a su naturaleza jurídica y de acuerdo a las Normas de Contabilidad Integrada
Gubernamental.
c) Aplicar el plan de cuentas y los clasificadores contables establecidos por la
Dirección de Contabilidad del Estado, adecuados a la naturaleza jurídica,
características operativas y requerimientos de información de la
Municipalidad.
116
d) Dirigir coordinar y controlar las labores de registro, validación y aprobación en
el sistema la ejecución presupuestaria de gastos e ingresos.
e) Dirigir, coordinar y controlar las labores de registro, validación y aprobación
en el sistema de la ejecución presupuestaria de gastos e ingresos, así como
las de origen extra-presupuestario.
f) Administrar el sistema contable, que permita conocer en tiempo real la
gestión presupuestaria, de caja y patrimonial, así como los resultados
operativo, económico y financiero de la municipalidad.
g) Mantener actualizado el registro integrado de los bienes durables de la
Municipalidad.
h) Coordinar el envío mensual del reporte “Informe de rendición de Ingresos y
egresos” a la Contraloría General de Cuentas.
i) Participar en las operaciones de cierre presupuestario y contable.
j) Realizar el análisis e interpretación de los reportes y estados financieros para
brindar información a nivel gerencial para la toma de decisiones.
k) velar por la integridad de la información financiera de la municipalidad.
2.3.10 Encargado de almacén
a) Llevar el debido control de ingresos y egresos de materiales y suministros que se adquieren en la municipalidad.
117
b) Llevar el control de las tarjetas Kardex autorizadas por la Contraloría de
cuentas.
c) Generar el reporte mensual para presentarlo a Tesorería Municipal, el cual debe contener los saldos respectivos de los materiales y suministros.
2.3.11 Secretaria
a) Elaborar en los libros correspondientes las actas de las sesiones del
concejo municipal y autorizarlas con sus firmas.
b) Certificar las actas y resoluciones del alcalde o del concejo municipal.
c) Dirigir y ordenar los trabajos de la secretaría
e) Redactar la memoria anual de labores y presentarla al concejo
municipal durante la primera quincena del mes de enero.
f) Asistir a todas las sesiones del concejo municipal.
g) Archivar las certificaciones de las actas de cada sesión del concejo
municipal.
h) Organizar, ordenar y mantener el archivo de la municipalidad.
i) Desempeñar cualquier otra función que le sea asignada.
2.3.12 Oficial I de secretaria
a) También el concejo municipal le delego el cargo de la Oficina de Acceso a la Información Pública. (La cual es mínima la información que es requerida en el municipio. b) Sustituir a la Secretaria municipal en caso de ausencia. c) Redactar actas y avisos matrimoniales, acompañando al señor Alcalde de realizar los mismos. d) Redactar Actas de Sobrevivencias incluidas las del Programa del Adulto Mayor. e) Certificar actas que le sean requeridas. f) Dar avisos de la estadística consumo de carne al Instituto Nacional de Estadística. g) Redactar diferentes constancias que le sean requeridas por los vecinos.
118
2.3.13 Oficial II de secretaria
a) Auxiliar a la Secretaria Municipal en: Certificar las actas de los libros que para el efecto se llevan en esta municipalidad. b) Auxiliar en la redacción de Autorizaciones de libros, que deben usarse en la municipalidad, las asociaciones civiles y comités de vecinos que operen en el municipio. c) Auxiliar la dirección y orden de los trabajos de la Secretaría, bajo la dependencia inmediata del alcalde, cuidando que los empleados cumplan sus obligaciones legales y reglamentarias. d) Auxiliar en recabar la información para redactar la memoria anual de labores y presentarla al Concejo Municipal, la cual se realiza la primera quincena del mes de enero de cada año. f) Archivar las certificaciones de las actas de cada sesión del Concejo Municipal. h) Auxiliar en la Organización y orden del archivo de la municipalidad. i) Desempeñar cualquier otra función que le sea asignada por Secretaria, por el Concejo Municipal o por el alcalde.
2.3.14 Oficial III de secretaria
a. Certificar las actas de los libros de matrimonios que para el efecto se llevan en esta municipalidad. b. Llevar el control de índice matrimonial, auxiliando a la oficial I, en la elaboración de avisos matrimoniales. c. Auxiliar en la elaboración de las diferentes constancias requeridas por los vecinos que para el efecto extiende esta municipalidad. Por ejemplo: constancias de negativas del servicio de agua potable o energía eléctrica, constancias de residencia, avisos circunstanciados del matrimonio, todo cuanto la Oficial I de Secretaria le solicite, etc.
2.3.15 Tren de aseo
a) Reducir la contaminación provocada por la basura en el casco urbano. b) .Coordinar con otras instituciones públicas y privadas, las actividades que permitan mantener la limpieza del municipio.
c) Mejorar el ornato municipal.
119
2.3.16 Operativo
a) Realizar limpieza de instalaciones. b) Resguardar enseres y mobiliario de la institución las 24 horas.
b) Mantener higiene de servicios sanitarios.
c) Cuidar y mantener el ornato. e) Abrir y cerrar instalaciones en horario establecido. f) Manejo de llaves de puertas con responsabilidad. g) Utilizar formas adecuadas de manejo de basura.
2.3.17 Fontanero
a) Monitorear y evaluar cada una de las redes de distribución del servicio,
para evitar el hurto de fluidos.
b) Clorar el agua en coordinación con el Técnico en Saneamiento del Centro de Salud c) Mejoramiento y mantenimiento de la red de agua potable en las áreas donde se presta el servicio.
d) Controlar y concientizar a los usuarios del uso del agua.
2.3.18 Oficina municipal de la mujer
Informar al concejo municipal y sus comisiones, al Alcalde, al COMUDE y
a las instancias que sean necesarias sobre la situación específica de las
mujeres del municipio, con el objetivo de elaborar e implementar propuestas,
políticas públicas y acciones permanentes a favor de las mujeres.
2.3.19 Oficina municipal de planificación
a) Elaborar, ejecutar y evaluar planes operativos anuales de la Oficina
Municipal de la Mujer orientados al cumplimiento de su objetivo general y
objetivos específicos.
b) Incidir en la inclusión del enfoque de género y la pertinencia cultural en la
planificación y presupuesto de la Municipalidad.
c) Promover cursos de sensibilización y capacitación de manera constante
al personal y la corporación municipal en la práctica de la equidad de género.
120
d) Promover la coordinación con las instituciones gubernamentales,
especialmente con la SEPREM y la DEMI, así como con organizaciones de
mujeres indígenas y no indígenas y otras organizaciones nacionales e
internacionales con presencia en el municipio en función de organizar las
acciones a favor de las mujeres del municipio.
e) Brindar información y asesoría y orientación a las mujeres del municipio,
especialmente sobre sus Derechos Humanos.
f) Mantener un registro de organizaciones de mujeres orientadas a
promover la equidad en el municipio.
2.3.20 Auxiliar OMP
a. Atender con cordialidad al público que se presente a su oficina
b. Elaborar los perfiles, estudios de pre inversión y factibilidad de los
proyectos para el desarrollo del municipio, a partir de las necesidades sentidas
y priorizadas.
c. Mantener actualizadas la estadística socioeconómica del municipio
incluyendo la información geográfica de ordenamiento territorial y de recursos
naturales.
d. Mantener actualizado el registro de necesidades identificadas y
priorizadas y de los planes programas en sus fases de perfil, factibilidad,
negociación y ejecución.
e. Mantener un inventario permanente de la infraestructura social y
productiva con cuenta cada centro poblado, así como la cobertura de los
servicios públicos de los que gozan estos.
121
f. Asesorar al Consejo municipal y Alcalde, en sus relaciones con las
entidades y de desarrollo público y privado.
g. Propiciar y realizar investigación participativa, para la identificación y
priorización de necesidades del municipio a fin de proponer soluciones.
h. Identificar fuentes de financiamiento para la ejecución de los proyectos, y
apoyar la gestión de los recursos.
i. Verificar que la ejecución de los programas se ajusten a lo previsto e
informar a las Autoridades Municipales.
j. Participar en la elaboración de Memoria Anual de Labores.
k. Elaborar en coordinación con el tesorero municipal el plan el plan
operativo anual (POA).
l. Suministrar la información que se le sea requerida por las autoridades
municipales u otros interesados con base a los registros existentes.
m. Verificar que cada proyecto tenga bitácora autorizada oportunamente
ante la Contraloría General de Cuentas.
n. Realizar y dar seguimiento a las gestiones ante distintas instituciones y
presentar la información necesaria con el propósito de agilizar la ejecución de
proyectos.
o. Participar en las distintas reuniones y capacitaciones que por su trabajo
sea convocado.
p. Asesorar a los consejos comunitarios de desarrollo en el planteamiento
de sus necesidades y de auto gestión comunitarios.
q. Rendir la información oportunamente que sea requerida por la Secretaria
General de Planificación y otros entes.
r. Desempeñar cualquier otra función que le sea asignada por el alcalde
municipal y que estén relacionados con el funcionamiento municipal.
122
2.3.21 Supervisor de obras
a) Dirigir la supervisión y fiscalización de las obras municipales. b) Organizar y dirigir la inspección de edificaciones municipales para construcción, reconstrucción u otros fines.
2.3.22 Auxiliar de supervisor de obras
a) Implementar registro, control y archivo de los expedientes de las obras
fiscalizadas y el avance de los trabajos en construcción.
b) Verificar las ubicaciones de obras realizadas por administración y/o contratadas por la municipalidad.
c) Revisar los presupuestos elaborados para construcción y mantenimiento de las obras municipales.
3. Coordinación 3.1 Existencia o no de manuales
La Municipalidad de San Carlos Alzatate, del Departamento de Jalapa no cuenta
con un manual de funciones especifico.
3.2 Régimen de trabajo
El horario de trabajo establecido en la Municipalidad de San Carlos Alzatate, del
Departamento de Jalapa, esta regido por el Consejo Municipal, comprendido de
lunes a viernes de 8:00 a 16:00 hrs.
3.3 Existencia de manuales de procedimiento
La Municipalidad de San Carlos Alzatate, del departamento de Jalapa no cuenta
con manual de procedimientos.
123
3.4 Existencia o no de informativos internos
La Municipalidad de San Carlos Alzatate, del Departamento de Jalapa, no
cuenta con un informador especifico, la información es colocada en las distintas
oficinas de atención al usuario.
3.5 Tipos de comunicación
La comunicación en la Municipalidad de San Carlos Alzatate, del Departamento
de Jalapa se realiza en forma Oral y escrita.
3.6 Periodicidad de reuniones técnica de personal
Según acuerdo Municipal se establecen 2 tipos de reuniones ordinarias,
programadas 1 vez por semana con el consejo Municipal y con el personal 2
veces por mes. Las reuniones extraordinarias se realizan según lo ameriten las
circunstancias.
4. Control
4.1 Normas de control
No existe una norma de control especifica dentro de la Municipalidad de San Carlos
Alzatate, del Departamento de Jalapa, el control lo realiza el Concejo y Alcalde
Municipal a través de la observación.
4.2 Registro de asistencia
El registro de la asistencia dentro de la Municipalidad de San Carlos Alzatate, del
Departamento de Jalapa, se realiza por medio de un libro de asistencia.
4.3 Evaluación de personal
En la Municipalidad de San Carlos Alzatate, del Departamento de Jalapa, no
existe un Departamento de recursos humanos que ve por El desempeño del
personal, esto lo hace el Concejo municipal a través de la observación.
4.4 Inventario de actividades realizadas
El inventario de actividades se realiza cada semestre en base al Plan Operativo
Anual (POA), partiendo del presupuesto establecido de lo cual es remitido
informe al INFOM y Contraloría de cuentas.
124
4.5 Actualización de inventarios físicos de la institución
La Municipalidad de San Carlos Alzatate, del Departamento de Jalapa, dispone
de un edificio en etapa de remodelación, por tal motivo sus instalaciones son
improvisadas en el salen de usos múltiples de dicho municipio.
Cuenta con el mobiliario siguiente:
12 escritorios, 1 pizarrón, 25 archivadores, 12 computadoras, 2 computadoras
portátiles, 14 sillas plásticas 12 sillas secretariales, impresoras, fax.
5. Supervisión
5.1 Mecanismos de supervisión
Dentro de las funciones del concejo municipal está velar el resguardo de los
bienes de la Institución.
5.2 Periodicidad de supervisiones
Se aplica acciones de supervisión, una vez a la semana
5.3 Personal encargado de la supervisión
La supervisión en la Municipalidad de San Carlos Alzatate del departamento de
Jalapa, es realizada por el concejo y el alcalde municipal.
5.4 Tipo de supervisión
La Municipalidad de San Carlos Alzatate del departamento de Jalapa, no
cuenta con control de de supervisión, este es basado únicamente en la
Observación.
5.5 Instrumentos de supervisión
La Municipalidad de San Carlos Alzatate del departamento de Jalapa, no
cuenta con Instrumentos para llevar a cabo la supervisión.
125
CARENCIAS, DEFICIENCIAS DETECTADAS EN
EL SECTOR ADMINISTRATIVO
La Municipalidad de San Carlos Alzatate, no cuenta con un organigrama visible al público.
No cuenta con un manual de funciones
126
VII. SECTOR RELACIONES
1. Institución/usuarios
1.1 Estado, forma de atención a los usuarios
La municipalidad de San Carlos Alzatate, brinda una atención cordial a sus usuarios del municipio y de sus respectivas aldeas, un 70% de personas quedan satisfechas con la atención que se les brinda.
1.2 Intercambios deportivos
La municipalidad de San Carlos Alzatate, apoya los diferentes deportes que se practican dentro de su propio medio. Promoviendo la práctica de los mismos dentro de la Institución y la comunidad.
1.3 Actividades Sociales: (fiestas, ferias)
La municipalidad es un ente importante en la participación de actividades sociales y una de las principales es la feria titular, donde San Carlos Alzatate se viste de gala para recibir a miembros de la comunidad, aldeas, municipios aledaños, asimismo a diferentes departamentos. Esta feria se realiza del 12 al 16 de marzo, en honor al agricultor, también se celebran las fiestas septembrinas y las navideñas.
1.4 Actividades Culturales
La municipalidad apoya a grupos de mujeres, organizaciones, consejos comunitarios y grupos juveniles que existen en el municipio en el desarrollo de las diferentes actividades culturales programadas.
1.5 Actividades Académicas El personal de la Municipalidad de San Carlos Alzatate, participan en Diplomados, Talleres, Capacitaciones, etc. Para actualizar sus conocimientos y desarrollar de una buena manera las actividades en beneficio de un mejor servicio a los usuarios.
2. Instituciones con otras Instituciones
2.1 Cooperación:
La municipalidad trabaja conjuntamente con otras instituciones Gubernamentales y no Gubernamentales para realizar actividades de desarrollo para la comunidad.
2.2 Cultural:
La municipalidad promueve y apoya el desarrollo de actividades culturales dentro de la institución y de la comunidad en general con el apoyo de diferentes instituciones y organizaciones.
127
2.3 Sociales:
La municipalidad promueve y apoya el desarrollo de actividades culturales dentro de la institución y de la comunidad en general con el apoyo de diferentes instituciones y organizaciones.
3. Institución con la Comunidad
3.1 Con agencias locales y nacionales:
La municipalidad se relaciona con diferentes Instituciones Gubernamentales y No Gubernamentales para realizar proyectos en pro de la comunidad.
3.2 Asociaciones Locales:
Se realizan talleres, capacitaciones, charlas, bordados, huertos familiares, repostería, etc. Con grupos organizados, consejos comunitarios, grupos de mujeres, etc.
3.4 Proyección:
La municipalidad de San Carlos Alzatate se proyecta por medio de la realización de actividades en la comunidad, para el beneficio de la misma, tomando en cuenta las necesidades que surjan.
128
VIII. SECTOR FILOSÓFICO, POLÍTICO, LEGAL
1. Filosofía de la institución
1.1 Principios filosóficos de la institución
La municipalidad de San Carlos Alzatate, sus principios se enmarcan en la visión y misión.
1.2 Visión
Orientar nuestros servicios hacia el bien común, partiendo de las necesidades más urgentes de la población, para que haya solidaridad, justicia y equidad logrando así el desarrollo integral de lo más pobres.
1.3 Misión
Un pueblo donde las personas sean protagonistas de su propio desarrollo, basado no solo en el crecimiento económico sino en un desarrollo humano integral y sostenible, donde la población tenga acceso a todos los servicios básicos que le permita llevar una vida digna.
2. Políticas de la Institución
Las actividades realizadas en la Municipalidad de San Carlos Alzatate, están conformadas en un esquema de trabajo amparado por el Código Municipal coordinada por el alcalde y consejo municipal.
2.1 Estrategias
Priorización de las necesidades de las comunidades, por medio de la concientización de los pobladores, para solucionar los problemas más relevantes, mejorando de esta forma las condiciones de vida.
2.2. Objetivo General
La Municipalidad de San Carlos Alzatate, tiene como objeto primordial la presentación y administración de los servicios públicos de la población bajo su jurisdicción, debiendo de establecerlos, administrarlos, mantenerlos, mejorarlos y regularlos, teniendo bajo su responsabilidad su eficiencia funcionamiento a través de un efectivo manejo de los recursos humanos, materiales y financieros.
129
2.3 Objetivos Específicos
Proporcionar bienestar y procurar el mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes del municipio tanto del área urbana como rural.
Procurar el fortalecimiento económico del municipio a efecto de poder realizar las obras y prestar los servicios que sean necesarios.
Velar por el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ambiental básico de las comunidades menos protegidas.
Propiciar el desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico.
3. Aspectos Legales
3.1. Personería Jurídica:
En base al artículo 253, de la Constitución Política de la República, “La Municipalidad de San Carlos Alzatate, es una institución autónoma con personería jurídica, se rige por La Constitución Política de Guatemala, Ley de los Consejos de Desarrollo, Ley General Descentralización, Código municipal y sus respectivos acuerdos municipales, teniendo el alcalde y consejo municipal autonomía y fe pública.
3.2 Marco Legal:
La municipalidad de San Carlos Alzatate, en base al artículo 253 de la Constitución Política de la República “ En su carácter de institución autónoma le corresponde elegir sus propias autoridades, obtener y disponer de sus recursos y atender los servicios públicos locales, el ordenamiento territorial de su jurisdicción y el cumplimiento de sus fines propios “Promoverá la solución de Problemas que afectan a las comunidades” Según el Código Municipal en sus artículos 9 y 10 que literalmente dice: Artículo 9 Del Consejo y gobierno Municipal El consejo Municipal es el órgano colegiado superior de deliberación y de decisión de los asuntos municipales cuyos miembros son solidaria y mancomunadamente responsables por la toma de decisiones y tiene su sede en la cabecera de la circunscripción municipal. El gobierno municipal corresponde al consejo municipal, el cual es responsable de ejercer la autonomía del municipio se integra por el alcalde, los síndicos y los concejales todos electos directa y popularmente en cada municipio de conformidad con la ley de materia.
130
El alcalde es el encargado de ejecutar y dar seguimiento a las políticas, planes, programas y proyectos autorizados por el Concejo Municipal. Articulo 10 Asociación de Municipalidades:
Las municipalidades podrán asociarse para la defensa de sus intereses y el cumplimiento de los fines generales y los que garantiza la constitución Política de la República, y en consecuencia, celebrar acuerdos y convenios para el desarrollo común y el fortalecimiento institucional de las municipalidades. Según La ley de los Consejos de Desarrollo en su artículo 11 que literalmente dice: Artículo 11: Integración de los consejos municipales de desarrollo Los Consejos municipales de desarrollo se integran así: a) Alcalde municipal, quien lo coordina. b) Los Síndicos y concejales que determine la corporación municipal c) Los representantes de los consejos comunitarios de desarrollo, hasta un
número de 20 designados por los coordinadores de los Consejos Comunitarios de Desarrollo.
d) Los representantes de las entidades públicas con presencia en la localidad. e) Los representantes de entidades civiles locales que se han convocados.
Según la constitución política de la república en su artículo 254, que literalmente dice: Artículo 254: Gobierno Municipal
El gobierno municipal será ejercido por el concejo el cual se integra con el alcalde, los síndicos y concejales, electos directamente por sufragio universal y secreto para un período de 4 años, pudiendo ser reelectos.
3.3. Reglamento interno:
La municipalidad de San Carlos Alzatate, no cuenta con un reglamento interno, se rige de acuerdo al Código Municipal.
131
CARENCIAS, DEFICIENCIAS DETECTADAS EN EL SECTOR FILOSOFICO, POLITICO, LEGAL
La Municipalidad de San Carlos Alzatate, no cuenta con reglamento interno.
132
CAPÍTULO I
DIAGNÓSTICO
1.5 Datos generales de la Institución Patrocinada:
1.5.1 Nombre de la Institución:
Escuela Oficial Rural Mixta Caserío Los Zacarías
1.5.2 Ubicación geográfica
La Escuela Oficial Rural Mixta Caserío los Zacarías, se encuentra ubicada, en Caserío los Zacarías, aldea la Fuente del municipio y departamento de Jalapa a unos 13 kilómetros de la cabecera departamental de Jalapa.
1.5.3 Vías de Acceso
Existen dos vías de acceso al Caserío el Zacarías, Aldea la Fuente, una por carretera de terracería que conduce a Mataquescuintla por aldea el Paraíso Jalapa y la otra por carretera asfaltada que conduce al municipio de Mataquescuintla Jalapa, por aldea el Divisadero.
1.2 Localización Administrativa:
1.2.1 Nombre de la Institución:
Escuela Oficial Rural Mixta Caserío los Zacarías
1.2.2 Región:
Oriente del país
1.2.3 Área:
Rural
1.2.4 Distrito:
21-01-24
1.3 Historia de la Institución:
1.3.1 Origen:
En el año 1,998, por PRONADE, del MINEDUC
133
1.3.2 Fundadores u Organizadores:
La Escuela Oficial Rural Mixta Del Caserío Los Zacarías, Aldea la Fuente,
Municipio de Jalapa, Departamento de Jalapa, fue fundada el 2 febrero de
1998 con el propósito de atender las necesidades educativas de la niñez de
la comunidad, iniciando como una Escuela de Autogestión Comunitaria que
pertenecía al PRONADE, hasta el año 2008, entre sus fundadores se
encuentran los señores, Reginaldo Sánchez y Margarito Gonzales.
1.3.3 Sucesos o Épocas Especiales:
Uno de los sucesos especiales de la Escuela Oficial Rural Mixta Caserío los
Zacarías fue su traspaso de sus docentes del PRONADE al renglón
presupuestario 011 del Ministerio de Educación en el año 2008.
1.4 Edificio:
1.4.1 Área Construida:
70 metros perimetrales
1.4.2 Área Descubierta:
40 metros perimetrales
1.4.3 Estado de Conservación:
En regular estado
1.4.4 Locales Disponibles
8 Aulas
2 Bodegas
1 Cocina
6 Sanitarios utilizados por niñas y niños del nivel primario
1 Sanitario utilizado por niños y niñas del nivel pre-primario
1 Mini Biblioteca
134
1.5 AMBIENTES Y EQUIPAMIENTO:
1.5.1 Mobiliario y Equipo
150 escritorios de paleta
75 escritorios bipersonales
50 escritorios unipersonales
1.5.2 Salones Específicos
8 Salones de Clases
1.5.3 Cocina
1 Cocina
1.5.4 Sanitarios
7 Servicios Sanitarios
1.5.5 Biblioteca
1 Mini Biblioteca
1.5.6 Bodega
2 Bodegas
1.5.13 Canchas:
1 cancha de futbol
135
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
PLAN DE LA ETAPA DE DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL
I. Identificación
Institución Patrocinante: Municipalidad de San Carlos, Alzatate
departamento de Jalapa
Epesista: Mildred Carolina Cordero Trigueros
Localización del Aldea Sabanetas, municipio de San
Proyecto: Carlos Alzatate, departamento de
Jalapa
Proyecto: Reforestación de áreas comunales de
aldea de Sabanetas del municipio de
San Carlos Alzatate, departamento de
Jalapa
II Objetivos
General
Recopilar información de la institución patrocinante Municipalidad de San
Carlos Alzatate, la función que desempeña y el servicio que presta, y de las
áreas comunales de la aldea de Sabanetas.
Específicos
Observar las condiciones en que se encuentra el edifico de la municipalidad
de San Carlos Alzatate y su funcionalidad.
Recopilar información para detectar las carencias y problemas generados
en la institución.
136
Analizar la condición en que se encuentran las áreas comunales de la aldea
de Sabanetas mediante la observación y documentación para la toma de
decisiones.
Establecer las causas de la tala inmoderada de árboles en el área a
reforestar
III Justificación
La etapa del diagnóstico permite al epesista conocer la institución en la cual
realizará su proyecto, y de esta forma establecer las necesidades de las cuales se
priorizará los problemas y a su vez se le dará la solución que contribuirá al
mejoramiento del problema de mayor densidad, en beneficio de los pobladores del
municipio.
IV Descripción
Consiste en realizar un reconocimiento de la institución, a través de diversas
técnicas e instrumentos de investigación, los cuales ayudaran a la obtención de
datos necesarios para la realización del proyecto.
V Actividades
1. Solicitud de apoyo a la municipalidad de San Carlos Alzatate del municipio y
departamento de Jalapa
2. Elaboración de plan y cronograma de actividades
3. Aplicación de la guía de análisis contextual e institucional
4. Aplicación de las diferentes técnicas e instrumentos utilizadas para recopilar
datos de la institución
5. Detección de necesidades y problemas de la institución
6. Priorización de problemas detectados
7. Elaboración y entrega del informe de la etapa de diagnóstico
137
VI Metodología
Técnicas de Investigación
La entrevista
Observación
Guía de análisis contextual e institucional
Instrumentos
Listas de Cotejo
Fichas de observación
Cuestionario
VII Recursos
Humanos
Miembros de la comunidad indígena
Miembros del COCODE de aldea Sabanetas
Miembros de la comunidad de la aldea Sabanetas del municipio de San Carlos
Alzatate y departamento de Jalapa
Alcalde Municipal de San Carlos Alzatate, municipio de San Carlos Alzatate,
Jalapa
Empleados municipales
Ingeniero Forestal
Epesista
Asesor
138
Materiales
Hojas de papel bond
Cuaderno de notas
Computadora
Tinta de Impresora
Impresora
Lapiceros
Filmaciones
Cámaras fotográficas
Vehículo de transporte
Financieros
Recursos económicos utilizados en:
Pasaje de transporte
Papelería
Costos de alimentación
139
VIII Cronograma de actividades de la etapa de diagnóstico, Municipalidad de
San Carlos Alzatate
ACTIVIDADES
RESPONSABLE
Mayo Junio
3 4 1 2
1. Solicitud de apoyo a la
municipalidad de San Carlos
Alzatate del municipio y
departamento de Jalapa
Epesista
2. Elaboración del plan y
cronograma de actividades
Epesista
3. Aplicación de la guía de
análisis contextual e
institucional
Epesista
4.Aplicación de las diferentes
técnicas e instrumentos utilizadas
para recopilar datos de la
institución
Epesista
5.Detección de necesidades y
problemas de la institución Epesista
6.Priorización de problemas
detectados Epesista
7.Elaboración y entrega del
informe de la etapa de diagnóstico Epesista/asesor
140
IX Evaluación
1. Existió apoyo de parte de las autoridades de la Municipalidad de San Carlos
Alzatate, departamento de Jalapa.
SI_____ NO_____
2. Se recopilo información necesaria con las técnicas e instrumentos aplicados.
SI_____ NO_____
3. Existió colaboración por parte de los miembros de la municipalidad al momento
de la entrevista
SI_____ NO_____
4. Se identificaron las principales necesidades y problemas al analizar la
información.
SI_____ NO_____
5. Se presento el informe del diagnóstico a tiempo ante el asesor.
SI_____ NO_____
141
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
PLAN DE LA ETAPA DE DIAGNOSTICO DE LA INSTITUCION BENEFICIADA
I Identificación
Institución: Escuela Oficial Rural Mixta caserío los Zacarías, aldea la Fuente del
municipio y departamento de Jalapa
Alumna epesista: Mildred Carolina Cordero Trigueros
Título: Diagnóstico institucional de la Escuela Oficial Rural Mixta caserío los
Zacarías, aldea la Fuente del municipio y departamento de Jalapa
Período de ejecución: Mes de Junio y julio
II Objetivos
Objetivo General
- Establecer la función y el servicio que presta la Escuela Oficial Rural Mixta
caserío los Zacarías, aldea la Fuente del municipio y departamento de Jalapa.
Objetivos Específicos
Observar las condiciones en que se encuentra el edifico escolar, sus
limitaciones y su funcionalidad
Recopilar información oral y escrita para detectar las necesidades y
problemas de la institución
Analizar la información obtenida de la situación en la que se encuentra la
institución.
Identificar problemas ambientales que surjan en la investigación.
142
Proponer soluciones que mejoren la realidad ambiental que se vive
actualmente en la Escuela Oficial Rural Mixta caserío los Zacarías aldea la
Fuente, municipio y departamento de Jalapa.
III Justificación
La institución educativa, Escuela Oficial Rural Mixta caserío los Zacarías, aldea la
Fuente del municipio y departamento de Jalapa, funciona brindado educación
primaria a la población de esta comunidad, pero como toda institución de su
naturaleza, tiene varias necesidades y problemas en su lista de prioridades,
tomando en cuenta este pensamiento, nos proponemos detectar esas
necesidades y viabilizar con los recursos a la mano para el logro de los objetivos
propuestos.
IV Actividades
Elaboración del plan de diagnóstico
Elaboración del cronograma de la etapa de diagnóstico
Aplicación de diferentes técnicas e instrumentos para recopilar información
Aplicación de la guía contextual e institucional
Análisis e interpretación de la información
Clasificación, organización y redacción de la información
Consolidación de la información
Identificación, priorización y definición del problema
Redacción del informe del diagnóstico
Entrega del informe
Revisión del informe
143
V Recursos:
Materiales:
Computadora
Impresora
Fichas de observación
Cámara fotográfica
Cámara de video
Vehículos de transporte
Institucionales:
Escuela Oficial Rural Mixta caserío los Zacarías, aldea la Fuente del
municipio y departamento de Jalapa
Financieros:
Pasaje del transporte
Papelería
Costos de alimentación
144
VI Evaluación
1- Existió apoyo por parte del director de la Escuela Oficial Rural Mixta
caserío los Zacarías, aldea la Fuente del municipio y departamento de
Jalapa.
SI_____ NO_____
2- Se recopilo información necesaria con las técnicas e instrumentos
aplicados.
SI_____ NO_____
3- Existió colaboración por parte de los docentes de la Escuela Oficial Rural
Mixta caserío los Zacarías, aldea la Fuente del municipio y departamento
de Jalapa.
SI_____ NO_____
4- Se identificaron las principales necesidades y problemas al analizar la
información.
SI_____ NO_____
5- Se presento el informe del diagnóstico a tiempo ante el asesor.
SI_____ NO_____
145
V. Cronograma de actividades de la etapa de diagnóstico
ACTIVIDADES
MAYO
JUNIO
2010
JULIO
SEMANAS 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1- Elaboración del plan
de diagnóstico
2-
Elaboración del
cronograma de la
etapa de diagnóstico
3-
Aplicación de diferentes técnicas e instrumentos para recopilar información.
4-
Aplicación de la guía
contextual e
institucional
5-
Análisis e
interpretación de la
información
6-
Clasificación,
organización y
redacción de la
información
7- Consolidación de la
información
8-
Identificación,
priorización y
definición del problema
9- Redacción del informe
del diagnóstico
10- Entrega del informe
11- Revisión del informe
146
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO EPS
PLAN DE LA ETAPA DEL PERFIL DEL PROYECTO
I Identificación
Institución beneficiada: Escuela Oficial Rural Mixta caserío los Zacarías, aldea la Fuente
del municipio y departamento de Jalapa
Alumna epesista: Mildred Carolina Cordero Trigueros
Título: Perfil del Proyecto
Período de ejecución: Mes de junio y julio 2010
I. JUSTIFICACIÓN
La etapa del perfil del proyecto permite al Epesista perfilar con eficiencia y eficacia
el proyecto, y de esa forma enlistar las actividades en una forma ordenada y
cronológica para poder llevar a cabo la ejecución.
II. OBJETIVOS
GENERAL
Elaborar el perfil del proyecto
ESPECIFICOS
Definir el nombre del proyecto
Elaborar un cronograma de una forma ordenada y cronológica, donde se
describen las actividades de la ejecución del proyecto.
147
III. ACTIVIDADES
Establecer el nombre del proyecto
Análisis de la importancia del proyecto
Estructurar los objetivos, de acuerdo a las necesidades
Determinar las metas de acuerdo a los objetivos
Describir el proyecto
Justificar el proyecto
Identificar los grupos de personas que serán beneficiadas con el proyecto
Cuantificar los costos económicos del proyecto
Elaborar cronograma enlistando las actividades que se realizarán en la
etapa de ejecución.
IV. RECURSOS
HUMANOS
Epesista
Asesor EPS
MATERIALES
Hojas papel bond
Computadora
Tinta de Impresora
Impresora
Lapiceros
148
V. Cronograma de la etapa de perfil
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
JUNIO JULIO
4 1 2 3
1. Establecer el nombre del
proyecto.
Epesista
2. Análisis de la importancia
del proyecto.
Epesista
3. Estructurar los objetivos,
de acuerdo a las
necesidades
Epesista
4. Determinar las metas de
acuerdo a los objetivos
Epesista
5. Describir el proyecto Epesista
6. Justificar el proyecto Epesista
7. Identificar los grupos de
personas que serán
beneficiadas con el
proyecto
Epesista
8. Cuantificar los costos
económicos del proyecto
Epesista
9. Elaborar cronograma
enlistando las actividades
que se realizarán en la
etapa de ejecución.
Epesista
149
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO EPS
PLAN DE LA ETAPA DE EJECUCION DEL PROYECTO
I Identificación
Institución beneficiada: Escuela Oficial Rural Mixta caserío los Zacarías, aldea la
Fuente del municipio y departamento de Jalapa
Alumna Epesista: Mildred Carolina Cordero Trigueros
Localización del Proyecto: Caserío los Zacarías, aldea la Fuente, municipio y
departamento de Jalapa.
Proyecto: Elaboración de Guía sobre el reciclaje de papel y su utilización en la
elaboración de manualidades en la Escuela Oficial Rural Mixta caserío los
Zacarías, aldea la Fuente del municipio y departamento de Jalapa.
II JUSTIFICACIÓN
Esperando ejecutar todas las actividades que darán como resultado llevar a feliz
termino un proyecto que traerá beneficio a toda la comunidad de este municipio,
así como un producto que orientara sobre la manera de manejar los desechos
sólidos principalmente los del papel, emprendemos con dedicación las actividades
de la ejecución del proyecto, así como la reforestación de una área comunal de
aldea Sabanetas del municipio de San Carlos Alzatate, departamento de Jalapa.
III OBJETIVOS
GENERAL
Ejecutar las actividades previstas en el perfil del proyecto a desarrollar,
aprovechando al máximo los recursos disponibles para este fin.
150
ESPECIFICOS
Gestionar las necesidades básicas del proyecto, para evitar la falta de
insumos necesarios en la ejecución de este.
Organizar todas las actividades planificadas para realizarlas de forma
ordenada y cronológica, logrando de esta forma los objetivos previstos.
Obtener como resultado la siembra de 600 arboles y la elaboración de una
guía con información sobre técnicas para reutilizar el papel de desecho en
la elaboración de manualidades.
IV ACTIVIDADES
Elaborar y dirigir notas correspondientes para establecer una vía de
comunicación directa.
Organización y planificación de las actividades a desarrollar.
Preparación de instrumentos necesarios en la ejecución del proyecto.
Gestionar las necesidades del proyecto con instituciones de la iniciativa
privada
Coordinar con las instituciones Municipalidad de San Carlos Alzatate y
aldea Sabanetas, las actividades relacionadas con la siembra de arboles.
Comprar y trasladar los arboles a la comunidad en donde se sembraran
Coordinar con los miembros de la comunidad, sobre la colaboración que
brindaran en la siembra de los arboles
Sembrar 600 arboles en el área preparada
Elaboración de una guía referida al tema proyectado
Realizar talleres de socialización y de capacitación con alumnos y docentes
del centro educativo, aplicando la guía elaborada.
Solicitar la colaboración de la municipalidad de San Carlos Alzatate para
apoyar el plan de sostenibilidad del proyecto.
Programar la entrega de guías a las instituciones involucradas en el
proyecto
151
V RECURSOS
MATERIALES
- Arboles
- Herramientas de labranza
- Insumos alimenticios
- Computadora
- Impresora
- Solicitudes
- Cámara fotográfica
- Cámara de video
- Vehículos de transporte
- Papel de desecho
- Material para manualidades
- Licuadora
- Moldes
INSTITUCIONALES
- Escuela Oficial Rural Mixta caserío los Zacarías
- Municipalidad de San Carlos Alzatate
- COCODE de la aldea de Sabanetas
- Directiva indígena de San Carlos Alzatate
- Instituciones gubernamentales
- Instituciones de la iniciativa privada
FINACIEROS
- Recursos económicos utilizados en.
- Pasaje de transporte
- Papelería
- Costos de alimentación
152
PLAN DE CAPACITACIONES
1. Parte Informativa
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades, Sección Jalapa
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
Epesista: Mildred Carolina Cordero Trigueros
Carne: 200151182
2. Justificación
Es importante promover información sobre la guía para el reciclaje de
papel y su utilización en la elaboración de manualidades en la Escuela
Oficial Rural Mixta caserío Los Zacarías, aldea La Fuente, Jalapa, para que
obtengan una orientación sobre el cuidado y conservación del medio
ambiente.
3. Objetivos:
General
Capacitar a los alumnos de la Escuela Oficial Rural Mixta caserío
Los Zacarías, aldea La Fuente, Jalapa con temas que contiene la
Guía para el reciclaje de papel y su utilización en la elaboración de
manualidades.
Específicos
Concientizar sobre la importancia que tiene el reciclaje, para
disminuir la contaminación ambiental en la escuela.
Identificar la técnica del reciclaje de papel para poder realizarlo con
el papel que se deposita en la basura.
153
Realizar manualidades con el papel reciclado elaborado en la
escuela.
4. Período de referencia
Las capacitaciones se realizarán los días 27 y 31 de agosto y 4 de
septiembre de 2,010 en el horario de 0800 a 10:00 A.M. dirigidas a los
alumnos y docentes de la Escuela Oficial Rural Mixta caserío Los Zacarías,
aldea La Fuente, Jalapa, a través de representantes de proyecto CACTUS,
de Jalapa y epesista.
5. Temas a exponer
Primera capacitación:
El medio ambiente
Contaminación ambiental
Segunda capacitación:
Reforestación y deforestación
Consecuencias de la deforestación
Tercera capacitación:
Reciclaje
Elaboración de manualidades con papel reciclado
6. Recursos:
Humanos:
Epesista
Representantes del proyecto cactus
Alumnos de la Escuela Oficial Rural Mixta, caserío Los Zacarías,
aldea La Fuente, del municipio y departamento de Jalapa.
Materiales:
Cañonera
Videos
154
Guía para el reciclaje de papel y su utilización en la elaboración de
manualidades.
Colorantes
Tijeras
Fotocopias
Tintas
Licuadora
,moldes
7. Evaluación:
Los alumnos de la Escuela Oficial Rural Mixta, caserío Los Zacarías, aldea
La fuente del municipio y departamento de Jalapa, realizarán actividades
prácticas en los diferentes temas.
155
Cuestionario aplicado a la municipalidad de San Carlos, Alzatate,
Jalapa
Aplicado: Secretaria de la Municipalidad___________________________
1-¿En qué dirección se encuentra ubicada la municipalidad?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2-¿Cuál es la misión de la municipalidad?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3-¿Cuál es la visión de la municipalidad?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4-¿Cuáles son los objetivos generales de la municipalidad?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5-¿Cuáles son los objetivos específicos de la municipalidad?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6-¿Qué tipos de servicio presta la municipalidad?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7-¿A que región pertenece el municipio de San Carlos Alzatate?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8-¿Cuál es el código que maneja la municipalidad?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
9-¿ En qué condiciones de infraestructura se encuentra el edificio municipal ?
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
156
10-¿ En qué dirección se encuentra ubicada la municipalidad?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
11-¿Cuál es la extensión territorial de la municipalidad?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
12-¿Cuáles son las fuentes de financiamiento que maneja la municipalidad?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
13-¿Que fuente se utiliza para cancelar los salarios de los empleados municipales?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
14-¿Son suficientes los fondos que se utilizan para construcciones y reparaciones?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
15-¿Qué tipos de servicio presta la municipalidad?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
16-¿Qué clase de libros contables se manejan ?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
17-¿Enumere el tipo de personal administrativo que trabaja en la municipalidad ?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
18-¿Qué control se lleva para la asistencia del personal?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
19-¿Cuál es el horario de los trabajadores?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
157
20-¿Aproximadamente que cantidad de usuarios se atienden?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
21-¿Qué clase de servicio social realiza la municipalidad?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
22-¿Socialmente como se proyecta la municipalidad en la comunidad?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
23-¿Qué clase de fiestas se organizan con las organizaciones del municipio ?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
24-¿Socialmente como se proyecta la municipalidad en la comunidad ?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
25-¿Qué clase de fiestas se organizan con las organizaciones del municipio ?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
158
Cuestionario aplicado a la Municipalidad de San Carlos, Alzatate,
Jalapa
Aplicado: Alcalde municipal ___________________________
1-¿Cuáles considera que sean las necesidades más urgentes de la municipalidad?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2-¿Cómo considera que se encuentran las vías de acceso al municipio ?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3-¿Qué problemas más comunes se dan en la administración municipal?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4-¿Se encuentra la municipalidad afiliada a alguna entidad de administración ?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5-¿Cuáles considera que pueden ser las fuentes más acordes para recabar datos con
relación a la historia de la institución?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6-¿Conoce a los fundadores históricos del municipio?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7-¿Que sucesos de relevancia se podrían mencionar en la historia de la municipalidad?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8-¿Históricamente que épocas especiales celebra el municipio ?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
159
9-¿Cómo considera las condiciones que se atiende actualmente a los usuarios de la
municipalidad?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
10-¿Cómo considera que será la atención en las nuevas instalaciones que construirá la
administración municipal?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
160
Cuestionario aplicado a la Escuela Oficial Rural Mixta caserío los
Zacarías, aldea la Fuente municipio y departamento de Jalapa
Aplicado: Director ___________________________
1-¿Cuál es la ubicación geográfica de la escuela ?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2-¿Cuáles son las vías de acceso a la escuela?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3-¿Cuál es la visión de la escuela?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4-¿Cuál es la misión de la escuela ?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5¿Cuáles son las políticas de la escuela ?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6-¿Cuáles son las metas de la escuela ?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7-¿Cuál es el distrito que pertenece la escuela ?
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8-¿ A que sector pertenece la escuela ?
161
RECURSOS:
Humanos
Personal administrativo: cantidad por renglón y sexo
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Personal docente: cantidad por renglón y sexo
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Alumnos: Nivel Primario
Grado Sección Hombres Mujeres Total Observaciones
162
Alumnos: Nivel preprimario
Etapa Sección Hombres Mujeres Total Observaciones
Libros que se lleva en la escuela:
Libros SI NO
Actas
Caja
Conocimientos
Inventarios
Asistencia
Almacén
Bancos
Financieros:
Como se cubre el presupuesto de la escuela:
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Quien paga los salarios del personal: docente
_____________________________________________________________________
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
163
Programas que se manejan en el establecimiento:
Programa SI No
Junta escolar
Gratuidad
Almuerzos escolares
Útiles escolares
Huertos escolares
Reciclaje
Viveros y reforestación
Vamos a leer
Escuela 100 puntos
Escuelas abiertas
Comité de Padres
Gobierno escolar
Directiva de docentes
Otros
164
Ficha de observación Municipalidad de San Carlos Alzatate
Aplicada por: Alumna epesista________________________________________
1. ¿Con cuántos ambientes cuenta la municipalidad?
__________________________________________________________________
____________________________________________________________
2. ¿Con cuántos salones cuenta la municipalidad?
__________________________________________________________________
____________________________________________________________
3. Cantidad de mobiliario, equipo y materiales con que cuenta la municipalidad
Salones CANTIDAD
Oficinas
Comedor
Servicios sanitarios
Biblioteca
Bodega
Gimnasio
Salón de multiusos
Talleres
Canchas
165
MATERIALES CANTIDAD
Escritorios
Pizarrones
Archivadores
Computadoras
Computadoras Portátiles
Sillas plásticas
Sillas secretariales
Impresoras
Fax
Fotocopiadoras
166
Ficha de observación Escuela Oficial Rural Mixta caserío los Zacarías
Aplicada por: Alumna epesista________________________________________
1. ¿Con cuántos ambientes cuenta la escuela ?
__________________________________________________________________
____________________________________________________________
2. ¿Con cuántos salones cuenta la
escuela___________________________________________________________
____________________________________________________________
3. Cantidad de mobiliario, equipo y materiales con que cuenta la municipalidad
No.
Oficinas
Comedor
Servicios sanitarios
Biblioteca
Bodega
Gimnasio
Salón de multiusos
Talleres
Canchas
Escritorios
Anaqueles
Sillas
Escritorios unipersonales
167
Bipersonales
Escritorios de paleta
Sillas
Escritorios unipersonales
Cátedras
Sillas de docente
libreras
pizarrones
168
LISTA DE COTEJO
EVALUACIÓN ELABORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL
Nombre del Epesista: Mildred Carolina Cordero Trigueros
Asesora: Licenciada Lubia Magalí Guerra Sagastume
Sede: Municipalidad de San Carlos Alzatate
INSTRUCCIONES: Según su apreciación, marque con una “X” (SI o NO) en la
columna correspondiente a cada uno de los indicadores.
No Aspectos a calificar Si No
1 ¿Se diseñó un plan en la etapa de diagnóstico? X
2 ¿Se presentó cronograma de la etapa de diagnóstico? X
3 ¿Se conoce la situación interna y externa de la institución? X
4 ¿Se detectó problemas en cada sector? X
5 ¿Se elaboró listado de problemas? X
6 ¿Se priorizó los problemas? X
7 ¿Se elaboró estudio de viabilidad y factibilidad? X
8 ¿Se solucionó el problema seleccionado? X
9 ¿Se utilizó instrumentos para realizar la investigación? X
10 ¿Se presentó el informe de diagnóstico? X
OBSERVACIONES:_______________________________________________________
________________________________________________________________________
169
LISTA DE COTEJO
EVALUACIÓN ELABORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL
Nombre del Epesista: Mildred Carolina Cordero Trigueros
Asesora: Licenciada Lubia Magalí Guerra Sagastume
Sede: Escuela Oficial Rural Mixta Caserío los Zacarías
INSTRUCCIONES: Según su apreciación, marque con una “X” (SI o NO) en la
columna correspondiente a cada uno de los indicadores.
No Aspectos a calificar Si No
1 ¿Se diseñó un plan en la etapa de diagnóstico? X
2 ¿Se presentó cronograma de la etapa de diagnóstico? X
3 ¿Se conoce la situación interna y externa de la institución? X
4 ¿Se detectó problemas en cada sector? X
5 ¿Se elaboró listado de problemas? X
6 ¿Se priorizó los problemas? X
7 ¿Se elaboró estudio de viabilidad y factibilidad? X
8 ¿Se solucionó el problema seleccionado? X
9 ¿Se utilizó instrumentos para realizar la investigación? X
10 ¿Se presentó el informe de diagnóstico? X
OBSERVACIONES:_______________________________________________________
________________________________________________________________________
170
LISTA DE COTEJO
EVALUACION PERFIL DEL PROYECTO
Nombre del Epesista: Mildred Carolina Cordero Trigueros
Asesora: Licenciada Lubia Magalí Guerra Sagastume
Sede: Escuela Oficial Rural Mixta Caserío los Zacarías, Aldea la Fuente, Jalapa
INSTRUCCIONES: Según su apreciación, marque con una “X” (SI o NO) en la
columna correspondiente a cada uno de los indicadores.
No Aspectos a calificar Si No
1 ¿Se diseñó la propuesta en base a objetivos generales y específicos?
X
2 ¿Se estableció metas en esta fase? X
3 ¿Se estableció los beneficiarios con el proyecto? X
4 ¿Se eligió el recurso humano para realizar el proyecto? X
5 ¿Se eligió el recurso material para realizar el proyecto? X
6 ¿Se elaboró un presupuesto general del proyecto? X
7 ¿Se definió con claridad el nombre del proyecto? X
8 ¿Se presentó el informe de la fase del perfil? X
OBSERVACIONES:_______________________________________________________
________________________________________________________________________
171
LISTA DE COTEJO
EVALUACIÓN DE EJECUCION DEL PROYECTO
Nombre del Epesista: Mildred Carolina Cordero Trigueros
Asesora: Licenciada Lubia Magalí Guerra Sagastume
Sede: Escuela Oficial Rural Mixta Caserío los Zacarías, Aldea la Fuente, Jalapa
INSTRUCCIONES: Según su apreciación, marque con una “X” (SI o NO) en la
columna correspondiente a cada uno de los indicadores.
No Aspectos a calificar Si No
1 ¿Se elaboró un cronograma de actividades? X
2 ¿Se presentó evidencias del proyecto ejecutado por medio de fotografías?
X
3 ¿Existió viabilidad y factibilidad en la ejecución del proyecto? X
4 ¿Se verificó el alcance de objetivos y metas? X
5 ¿Se verificó los productos del proyecto? X
6 ¿Se verificó los logros alcanzados con el proyecto? X
7 ¿Se aprovechó el tiempo y los recursos de acuerdo a la programación establecida?
X
8 ¿Se presentó el informe de la fase de ejecución? X
OBSERVACIONES:_______________________________________________________
________________________________________________________________________
172
LISTA DE COTEJO
EVALUACIÓN FINAL O DE IMPACTO
Nombre del Epesista: Mildred Carolina Cordero Trigueros
Asesora: Licenciada Lubia Magalí Guerra Sagastume
Sede: Escuela Oficial Rural Mixta Caserío los Zacarías, Aldea la Fuente, Jalapa
INSTRUCCIONES: Según su apreciación, marque con una “X” (SI o NO) en la
columna correspondiente a cada uno de los indicadores
No Aspectos a calificar Si No
1 ¿Considera que la guía sobre el reciclaje de papel y su utilización en la elaboración de manualidades contribuye a disminuir la contaminación ambiental?
X
2 ¿Considera que el proyecto ejecutado es de beneficio para la Escuela Oficial Rural Mixta Caserío los Zacarías?
X
3 ¿Considera necesario que la Dirección de la Escuela Oficial Rural Mixta Caserío los Zacarías, continúe con la sostenibilidad del proyecto?
X
4 ¿Considera que el Proyecto realizado fortalece la relación entre la facultad de Humanidades y la comunidad educativa?
X
OBSERVACIONES:_______________________________________________________
________________________________________________________________________
173
Plan de Mantenimiento y Sostenibilidad
Introducción:
Tomando en cuenta en la actualidad el crecimiento del deterioro del Medio
Ambiente, y que una de sus causas principales es la contaminación a causa de la
basura, y observado que en la Escuela Oficial Rural Mixta Caserío los Zacarías,
Aldea la Fuente del Municipio y Departamento de Jalapa, no existe un lugar
adecuado en donde depositar la basura que se genera en dicho establecimiento,
factor que origina la contaminación ambiental, por lo que determinó realizar el
proyecto de “Elaboración de la Guía sobre el Reciclaje de Papel y su
utilización en la Elaboración de Manualidades en la EORM Caserío los
Zacarías Aldea la Fuente del Municipio y Departamento de Jalapa” y
consciente de que los docentes del establecimiento Educativo pueden fomentar en
los alumnos la utilización de los desechos dándoles un uso diferente al que fueron
creados, contribuyendo así al cuidado del Medio Ambiente.
Objetivos:
General:
Contribuir a reducir la contaminación del Medio Ambiente
Específicos:
Fomentar en los alumnos de la EORM caserío los Zacarías Aldea la Fuente
el reciclaje del papel y su utilización en la elaboración de manualidades.
Organizar actividades para la elaboración de manualidades con material
reciclado.
Implementar con depósitos de basura al establecimiento para que se
clasifique de una forma adecuada la basura para su reciclaje con el apoyo
de instituciones privadas, y ONG´S.
Organizar a la comunidad Educativa para lograr el mantenimiento y
sostenibilidad de dicho proyecto.
174
Metas:
Elaborar 1 guía sobre “El Reciclaje de Papel y su utilización en la
elaboración de Manualidades” para que su contenido sirva de apoyo
didáctico a los docentes de la EORM Caserío los Zacarías, Aldea la Fuente
del municipio y Departamento de Jalapa.
Beneficiar a 275 alumnos de primaria.
Adquirir 3 depósitos de basura, para uso exclusivo en el establecimiento.
Responsables:
Director del Establecimiento
Personal Docente
Justificación:
Según la Política Nacional para el Manejo Integral de los Residuos y Desechos
Sólidos que se resume en la frase siguiente: “Guatemala, un país limpio y
ordenado, con un ambiente saludable y una población Educada” con la
competencia que mejore las condiciones actuales de contaminación que conlleva
ciertos impactos negativos al ambiente, haciendo énfasis en la necesidad de
realizar cambios culturales y educativos en los patrones de conducta, de manera
que la población se halle comprometida con la reducción y el manejo ordenado de
los residuos y desechos sólidos.
Por lo antes expuesto, debemos contribuir con la educación cultural y el cambio de
conductas para reducir la contaminación ambiental a causa de la basura,
fomentando la práctica del reciclaje de papel y su utilización en la Elaboración de
Manualidades a manera de reducir la contaminación dándole uso a los desechos
sólidos, también pudendo generar algún ingreso económico en la familia.
Con las actividades prácticas que se desarrollan en el reciclaje de papel y su
utilización en la elaboración de manualidades se despierta el interés en los
alumnos, aprendiendo en una forma gradual nuevas técnicas de reciclaje,
adquiriendo una responsabilidad y una concientización de cuidar Nuestro Planeta.
175
Actividades:
Realizar talleres de capacitación sobre el reciclaje y el cuidado del Medio
Ambiente.
Programar charlas motivacionales de concientización para el cuidado del
Medio Ambiente.
Programar actividades de forestación con alumnos del Establecimiento.
Programar actividades de reciclaje de papel
Elaborar manualidades con papel reciclado
Realizar Exposiciones de manualidades elaboradas de papel reciclado.
Realizar actividades de recaudación de fondos en beneficio del
establecimiento con la venta de manualidades elaboradas con papel
reciclado.
Evaluación:
La realizará el Director del Establecimiento Educativo, en una reunión con todo el
personal docente al concluir cada actividad planificada y al finalizar el ciclo
escolar.
Jalapa Octubre de 2,010.
176
177
PLAN DE SOSTENIBILIDAD COMUNIDAD INDIGENA Y COCODE DE
ALDEA SABANETAS, MUNICIPIO DE SAN CARLOS ALZATATE
DEPARTAMENTO DE JALAPA
1. Nombre del proyecto
Reforestación de áreas comunales de aldea Sabanetas, afectadas por la
tala inmoderada de árboles
2. Justificación
Con el propósito de normar la sostenibilidad del proyecto “Reforestación de
áreas comunales de aldea Sabanetas, afectadas por la tala inmoderada de
árboles” en el municipio de San Carlos Alzatate, departamento de Jalapa,
los estudiantes de la Carrera de Licenciatura en Administración Educativa
de la Facultad de Humanidades Universidad de San Carlos de Guatemala,
elaboran el siguiente plan a fin de organizar, coordinar y sensibilizar a los
miembros de la comunidad para que brinden el cuidado necesario a los
árboles plantados, para el aprovechamiento del bosque energético.
Dándole el uso adecuado obtendrán múltiples beneficios para los
pobladores, flora y fauna de la comunidad incluyendo a las comunidades
aledañas.
3. OBJETIVOS
GENERAL
Garantizar el uso y sostenibilidad del proyecto ejecutado.
ESPECIFICO
Proporcionar a los habitantes de la aldea Sabanetas, del municipio
de San Carlos Alzatate, departamento de Jalapa información sobre
el cuidado y manejo del bosque, para obtener una mejor forma de
vida.
Contribuir con la seguridad alimentaria de la comunidad.
178
4. Descripción:
Con este proyecto se pretende beneficiar a la población de aldea
Sabanetas, del municipio de San Carlos Alzatate, departamento de Jalapa,
comunidades Educativas colindantes, líderes comunitarios, fortaleciendo los
cuidados de la reserva natural, del bosque energético.
5. Cuadro de Actividades
NO. ACTIVIDAD RECURSOS RESPONSABLES
1. Coordinación con los líderes comunitarios.
Humanos Comunidad Indígena COCODE Alcalde Municipal
2. Creación de temática educativa sobre la conservación del medio ambiente.
Materiales: sistema de computo, materiales de oficina. Humanos
Alumnos Epesistas, Autoridades Comunitarias
3. Reuniones y Asambleas
Humanos Materiales: Libros de actas.
Autoridades Comunitarias y Miembros de la Comunidad
4. Evaluación Periódica del Proyecto
Humanos Autoridades Comunitarias
5. Concientización y capacitaciones a líderes Comunitarios y Miembros de la Comunidad Educativa
Humanos Epesistas, Autoridades Comunitarias, Comunidad Educativa
179
180
181
182
183
184
185
186
187
Epesista: Mildred Carolina Cordero Trigueros
Alcalde Municipal San Carlos Alzatate: Genry Adán Méndez
188
Entrega del proyecto de reforestación a la asesora de EPS Licda. Lubia
Magalí Guerra Sagastume y al presidente del COCODE en aldea Sabanetas,
municipio de San Carlos Alzatate, departamento de Jalapa.
189
Entrega de la Guía sobre el reciclaje de papel y su utilización e la elaboración
de manualidades al Director de la Escuela Oficial Rural Mixta Caserío los
Zacarías, aldea la Fuente del municipio y departamento de Jalapa
190
191
192
193
194
195
196
197
198
DEPARTAMENTO DE JALAPA, GUATEMALA
1. Jalapa,
2. San Pedro Pinula,
3. San Luis Jilotepeque,
4. San Manuel Chaparrón,
5. San Carlos Alzatate,
6. Monjas,
7. Mataquescuintla
