VALIDACIN DE CRCULOS

GUA PREGUNTAS FRECUENTES (FAQ)

Sobre el proceso de validacin

Por qu es necesario un proceso de validacin de Crculos?

En este mismo momento Podemos se est constituyendo como Partido Poltico de mbito estatal. Para culminar este proceso, es necesario dotar de estatus jurdico a todas sus estructuras en los distintos mbitos territoriales o sectoriales. El proceso de validacin de Crculos ser el que les permitir, llegado el momento, constituirse legalmente como estructuras pertenecientes a Podemos, con entidad jurdica propia, autonoma y capacidad para financiarse y desarrollar actividad poltica.

Tiene algo que ver este proceso de validacin de Crculos con el de constitucin de los rganos municipales?

No. Los Crculos y los Consejos Ciudadanos Municipales son dos estructuras organizativas diferentes. Los Crculos son la columna vertebral de Podemos, la puerta abierta permanente a la sociedad, mientras que los Consejos Ciudadanos son los rganos para la ejecucin de las decisiones que toma el conjunto de los inscritos. Por lo tanto, el proceso de validacin de Crculos es un proceso completamente diferente al de constitucin de los Consejos Ciudadanos y Secretaras Generales de los municipios.

Cmo puedo comenzar el proceso de validacin?

Cumpliendo todos los requisitos para la validacin (ver los apartados siguientes) y rellenando el siguiente formulario: https://participa.podemos.info/es/circulos/validacion

Quin gestiona el proceso de validacin de Crculos?

La Comisin de Garantas Democrticas, la Secretara de Organizacin y el rea de Extensin y Crculos son las encargadas de tramitar el proceso de validacin de los Crculos Podemos.

A quin puedo pedir informacin sobre la validacin de mi Crculo?

1) Para resolver dudas acerca del proceso de validacin de Crculos, escribe un correo a validacion.circulos@podemos.info

2) Para contactar con el rea de tica y Validacin o el rea de Conflictos de la Comisin de Garantas Democrticas, se ha habilitado el siguiente formulario:https://participa.podemos.info/es/comision-de-garantias-democraticas

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El rea de tica y Validacin se encargar de velar por el cumplimiento del Documento tico por parte de las personas que forman parte de PODEMOS, de los Crculos y de los rganos del partido. El rea de Conflictos se dedica a resolver los conflictos que puedan surgir entre personas inscritas en PODEMOS, Crculos y rganos internos.

IMPORTANTE: Todas las cuestiones relativas a validacin que no se reciban a travs de este email o este formulario no sern atendidas. Asimismo, las consultas que tengan respuesta en el presente documento tampoco sern atendidas.

Sobre la naturaleza de los Crculos que pueden ser validados

Qu tipos de Crculos se pueden validar?

Como se recogen en nuestros Principios Organizativos, hay dos tipos de Crculos:1) Crculos Territoriales (incluyendo los inscritos en el extranjero): El Crculo Territorial mnimo

corresponder con el barrio. No puede existir ms de un Crculo en un mismo mbito territorial.2) Sectoriales: Se podrn constituir Crculos Sectoriales o Temticos nicamente en reas

programticas de Podemos o en reas profesionales reconocidas. Los Crculos Sectoriales tendrn como tarea esencial enriquecer los debates del conjunto de los inscritos de Podemos con elaboraciones sobre los temas en los que son competentes.

TERRITORIALESen Espaa

comarca o varios municipios

TERRITORIALESen Espaa municipio

TERRITORIALESen Espaa

nivel territorial inferior al municipio: distrito, barrio

TERRITORIALES

en el extranjero

SECTORIALES

estatal

SECTORIALESterritorial

comunidad autnomaSECTORIALES

territorial municipioSECTORIALES

territorial

comarca o varios municipios

Cul es el mbito territorial mnimo de un Crculo para que pueda ser validado? Municipio, distrito o barrio?

Como se recoge en el artculo 44 del Documento Organizativo aprobado en la Asamblea Ciudadana S Se Puede: El Crculo Territorial mnimo corresponder con el barrio.

Se puede constituir un Crculo de Crculos?

No. No obstante, pueden coexistir varios Crculos en diferentes escalas territoriales, siempre y cuando existan como Crculos independientes y hayan sido constituidos con la firma de un mnimo del 1% de las personas inscritas en los mbitos territoriales correspondientes. Por ejemplo,

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pueden existir Crculos de barrios y distritos en una misma zona, siempre y cuando cumplan con lo expuesto anteriormente. De igual modo, pueden existir, por ejemplo, un Crculo en San Francisco, otro en California y otro en EE.UU., entendiendo que para su constitucin cada uno debe realizar el proceso de validacin y cumplir los requisitos de manera autnoma e independiente.

Sobre los requisitos para validar Crculos

Dnde se recogen las pautas para la validacin de los Crculos?

El protocolo de validacin de Crculos se integr en el documento de Principios Organizativos aprobados por la Asamblea Ciudadana S Se Puede. En concreto, se recoge en el Ttulo IV: "Crculos" , especialmente en el art. 44: "Sobre la constitucin de los Crculos", el art. 46: "Garantas de validacin", as como en la disposicin transitoria 6 sobre plazos para la validacin por silencio administrativo. Puedes consultar los Principios Organizativos aqu: http://bit.ly/1GkIUiH

Cules son los requisitos para validar mi Crculo?

Segn lo dispuesto en los Principios Organizativos, los requisitos para validar un Crculo son:1) Crculos Territoriales (incluyendo los inscritos en el extranjero):

Realizar una asamblea presencial a la que acudan al menos el 1% de los inscritos en el mbito territorial al que pertenezca el Crculo. En el caso de territorios con menos de 500 inscritos, debern asistir al menos 5 personas.

Levantar acta constituyente de la asamblea presencial. Dicha acta incluir los procedimientos acordados que regirn el funcionamiento del Crculo, que incluirn en cualquier caso los dispuestos en el Ttulo IV "Crculos" de los Principios Organizativos de Podemos.

Que no exista ms de un Crculo Podemos en un mismo mbito territorial. En caso de solapamiento, la Comisin de Garantas Democrticas lo resolver mediante un procedimiento de adaptacin.

2) Crculos Sectoriales: Redactar y publicar un manifiesto fundacional avalado por al menos 10 personas. Que no exista ms de un Crculo en un mismo mbito sectorial. No obstante lo dicho, se

excepcionar esta norma si los mbitos sectoriales tienen especificidades territoriales o institucionales.

Dnde puedo consultar el nmero de inscritos correspondientes al mbito territorial de mi Circulo para estar seguros de que cumplimos con el requisito de contar con el 1% de inscritos en nuestra Asamblea Constituyente?

Al objeto de verificar la superacin de dicho requisito, podr comprobarse la cifra de inscritos en http://bit.ly/1GkIvNh

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Deberemos escoger portavoz, distinto del SG?

No. El Crculo no tiene por qu contar con un portavoz, es potestativo (opcional). En las ocasiones en las que los Crculos requieran designar un portavoz para una cuestin concreta, el Crculo deber arbitrar los medios para su eleccin, tratando adems que dicha portavoca sea rotativa. En ningn caso debern existir cargos de representacin formal dentro de los Crculos.

Tenemos que hacer una nueva acta de constitucin o podemos utilizar la misma con la que creamos el Crculo?

No es necesario levantar nueva acta siempre y cuando exista la primera y sta recoja las firmas, de modo que el nmero de asistentes sea el requerido. En el caso de Crculos Territoriales que no dispongan de acta de constitucin, deber elaborarse una que recoja las firmas de las personas asistentes, as como los procedimientos que regirn el funcionamiento del Crculo. Para ello, se deber convocar una Asamblea Constituyente, de carcter presencial, y a la que debern acudir al menos el 1% de los inscritos de Podemos en el mbito territorial del Crculo, y en cualquier caso un mnimo de 5 personas.

Habr que enviar el acta firmada?

S. El acta de constitucin deber recoger las firmas de las personas asistentes, y deber adjuntarse al formulario que se habilitar al efecto durante el proceso de validacin de Crculos.

Sobre los plazos para validar los Crculos

Cundo acaba el proceso de validacin de Crculos?

Se pueden constituir Crculos en cualquier momento. Por tanto, el formulario habilitado en la web (http://podemos.info/formulario-de-validacion-de-circulos/) seguir activo permanentemente. No obstante, transcurridos 3 meses desde la publicacin del formulario, ser exigible la validacin para el ejercicio de los derechos de participacin, financieros y de aval de los Crculos. Es decir, a partir del 15 de marzo de 2015 slo se tendrn en cuenta los Crculos validados como las estructuras legtimas que pueden tomar parte en las funciones correspondientes a los Crculos que establecen los Principios Organizativos.

Desde que se enva la solicitud de validacin, qu plazo hay para que mi Crculo sea validado?

- Del 15 de diciembre de 2014 al 15 de junio de 2015: La Comisin de Garantas Democrticas tendr 3 meses para resolver la validacin de cada Crculo, contando a partir de que ste enva la documentacin y la solicitud de validacin.- A partir del 15 de junio de 2015: La Comisin de Garantas Democrticas tendr un mes para resolver la validacin de cada Crculo, contando a partir de que ste enva la documentacin y la solicitud de validacin.

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Si mi Crculo no ha recibido confirmacin de validacin dentro de ese plazo, significa que no est validado? Qu implica el silencio administrativo positivo que establecen los Principios Organizativos de Podemos?

Si, tras enviar el formulario de validacin, transcurren 3 meses sin recibir notificacin negativa de la misma, se entender como silencio administrativo positivo y, por lo tanto, el Crculo quedar oficialmente validado a todos los efectos.Recordemos que el silencio administrativo positivo se contempla en el Artculo 46 del Ttulo IV de los Principios Organizativos. Aunque el plazo habitual para el mismo ser en el futuro de 30 das, la Disposicin Transitoria 6a establece un rgimen especial para este primer momento en el que se van a validar cientos de Crculos ya existentes. Durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana, debido a las numerosas peticiones que llegarn a la vez, se contempla que el silencio administrativo positivo sea de 3 meses en lugar de 30 das.

Sobre el funcionamiento interno de los Crculos

Una vez validado, podremos tener CIF o constituirnos como asociacin?

El proceso de validacin es un requisito imprescindible para la constitucin del Crculo como delegacin del partido o la creacin de asociaciones. La creacin de este tipo de entidades se supedita al acuerdo del Consejo Ciudadano Municipal, que deber estar previamente constituido, y ser coordinada segn la pautas que establezca, llegado el momento, el Consejo Ciudadano Estatal. Ser en Consejo Ciudadano Estatal quien informe del protocolo a seguir y lance el proceso cuando estn aprobadas las bases.

Podremos seguir teniendo nuestras comisiones y grupos de trabajo? Se podrn ratificar los que ya estn funcionando de hecho?

Los Crculos seguirn siendo autnomos para decidir su forma de organizacin interna y coordinacin del trabajo con la sociedad. Por tanto, podrn continuar con los grupos de trabajo y comisiones que tengan establecidos a tal efecto. Ahora bien, no pueden extralimitarse en sus funciones, establecidas en los Principios Organizativos aprobados en la Asamblea Ciudadana S Se Puede, y deben respetar las competencias exclusivas del Consejo Ciudadano y/o la Secretara General correspondiente a su mbito territorial.

Sobre la unificacin de Crculos preexistentes

Cul es el criterio a la hora de integrar varios Crculos en uno?

Se atender siempre al principio de no duplicidad entre Crculos, recogido en los siguientes artculos dentro del Ttulo IV del documento de Principios Organizativos aprobado por la Asamblea Ciudadana S Se Puede.1) Artculo 45, relativo a Crculos Territoriales:

No puede existir ms de un Crculo Podemos en un mismo mbito territorial.

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En caso de duplicidad estricta o sujeta a conflicto por solapamiento manifiesto, el rea de Extensin escuchar a los Crculos implicados y determinar una frmula de resolucin. Contra esta medida cabr recurso ante la Comisin de Garantas Democrticas que resolver, odas las partes, mediante el procedimiento establecido.

2) Artculo 50, relativo a Crculos Sectoriales:"No puede existir ms de un Crculo Podemos en un mismo mbito sectorial. No obstante lo dicho, se excepcionar esta norma si los mbitos sectoriales tienen especificidades territoriales o institucionales."

Cmo se refunden los grupos de trabajo de varios Crculos en uno solo, tras fusionarse?

En caso de acuerdo entre los Crculos, la frmula de transicin ser la que stos elijan. En caso contrario, la Comisin de Garantas Democrticas establecer para cada caso una hoja de ruta para dilucidar el solapamiento.

Sobre las incidencias y reclamaciones

Habr en el Consejo Ciudadano Municipal algn rea anloga a la Comisin de Garantas Democrticas?

Las Comisiones de Garantas Democrticas existirn a nivel estatal y autonmico, no municipal.

A quin hay que elevar, en primera instancia, un informe cuando no se est de acuerdo con la validacin de un Crculo?

A la Comisin de Garantas Democrticas, a travs del formulario de contacto mencionado anteriormente.

Si conocemos un Crculo que creemos que no debe ser validado, hay que enviar algn informe a la Comisin de Garantas Democrticas?

S. En ese caso, deber contactarse con la Comisin de Garantas Democrticas a travs del formulario de contacto mencionado anteriormente, incluyendo la informacin necesaria para que sta pueda valorar el caso.

En caso de informe negativo por parte de la Comisin de Garantas Democrticas, se invalida a un Crculo o a personas concretas dentro de un Crculo? Pueden darse ambos casos?

Cada caso ser evaluado por la Comisin de Garantas Democrticas de manera individual. Por tanto, podr darse uno de los supuestos o ambos, segn cada caso concreto.

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Algunas indicaciones para rellenar el formulario

Slo pueden acceder al formulario de validacin y, por tanto, solicitar la validacin de un Crculo, las personas inscritas en Podemos. Si quieres solicitar la validacin de un nuevo Crculo y an no ests inscrito/a, tienes que registrarte en el portal participa.podemos.info. Si ya ests inscrito/a en Podemos, slo tienes que iniciar sesin introduciendo tu usuario y contrasea y acceder al formulario en https://participa.podemos.info/es/circulos/validacion

Si tu Crculo pertenece a varios municipios, selecciona "comarca o varios municipios". En este caso, tendrs que elegir el municipio principal (o de referencia) de las opciones que salen en la lista desplegable. Para indicarnos el resto de municipios a los que pertenece tu Crculo, escrbelos separados por comas en el campo "Otros municipios vinculados".

Si tu Crculo reside en el extranjero, selecciona el pas correspondiente de la lista desplegable. Adems, debers indicarnos las coordenadas geogrficas de la ciudad (o el pas en el caso de Crculos a nivel estatal). Para obtener las coordenadas, sigue las explicaciones en la nota que aparece bajo el campo "Localizacin geogrfica".

NOTA: Esta gua contiene solamente la informacin necesaria para llevar a cabo el proceso de validacin de Crculos.Para otras cuestiones relativas a los Crculos que excedan este proceso, habr que consultar al rea de Extensin del Consejo Ciudadano Estatal.

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