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Guapi, Joya ecoturística del Pacífico SurUna propuesta sostenible para el equilibrio entre comunidad y territorio
Alexandra Puyo TaleroAdministradora Ambiental
Lina Silva EcheverryIngeniera Topográfica
Yinneth Alpalá DicelisAdministradora Pública
Sergio Burgos RomeroIngeniero Ambiental
Rafael Peña HerreraPolitólogo
Jorge Enrique Ángel VilladaArquitecto
II SEMINARIO DE ORDENAMIENTO Y PROYECTO TERRITORIAL
M A E S T R Í A E N O R D E N A M I E N T O U R B A N O R E G I O N A LC O H O R T E V I
CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL
POTENCIALIDDES Y CONFLICTOS
TERRITORIALES
PROYECTO DE INTERVENCIÓN
PROYECTO ACADÉMICO DE INTERVENCIÓN TERRITORIAL
Guapi, Joya ecoturística del Pacífico SurUna propuesta sostenible para el equilibrio entre comunidad y territorio
CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL
Guapi, Cauca – Colombia
Océano Pacífico
FUNDACIONAL MANUMISIÓN Y LIBERTAD ESCLAVOS RECONOCIMIENTO PULSIÓN ENTRE
LEGAL E ILEGAL
1772 1851 1993 HOY
LA OCUPACIÓN DEL TERRITORIO
1 2 3 4
Varios grupos, especialmente étnicos, que confluyen en un mismo lugar
INDIGENAS ESCLAVOS MISIONEROS
PERIODO FUNDACIONAL
1772 – 1851
P E R Í O D O D E R E L O C A L I Z A C I Ó N
1851 - 1993 Parte 1
D i s p e r s i ó n T e r r i t o r i a l : E l R í o c o m o e j e e s t r u c t u r a n t e
Colonización de tierras baldías y sin dueño
Vecindarios parentales
La configuración de un nuevo hábitat urbano y rural hecha por esclavos libres
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TRA
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Tomado de: VIVIENDA Y ARQUITECTURA TRADICIONAL EN EL PACÍFICO COLOMBIANO - Gilma Mosquera Torres
Aldeas – Mayores y Menores
Cabeceras
Epicentros subregionales
GUAPIEpicentro subregional del Pacífico Sur
C e n t r o y p e r i f e r i a : I n v i s i b i l i z a c i ó n e v i d e n t e
De población cauca es de comunidades negra
21,6 %
Inequidad y pobreza: los resultados del abandono estatal centralista
INDICADORES COMPARATIVOS DE BIENESTAR
1851 - 1993 Parte 2
P E R Í O D O D E R E L O C A L I Z A C I Ó N
PERIODO DE PULSIÓN ENTRE LO LEGAL Y LO ILEGAL
R e o r d e n a m i e n t o e s p a c i a l d e l t e r r i t o r i o
ESTADO GUERRILLA PARAMILITARES
1993 - 2016
La búsqueda de alternativas: Entre el abandono y el fuego cruzado
P O S C O N F L I C T O - T E R R I T O R I O
T e r r i t o r i o y a m b i e n t e : P r i o r i d a d e n l o s a c u e r d o s d e p a z
SUELO POBLACIÓN ESPERANZA
HOY
“Los más golpeados por la violencia, votaron SI con contundencia…”
TERRITORIOS COLECTIVOS
95,5%Son territorios colectivos.
En ellos vive el 37% de la población
4,5%Que son Territorios NO colectivos viven el 63%
5Consejos
Comunitarios
97,3%De la población se
reconoce negra; el 2,7%restante mestizos o
indígenas
93,1%Por el SI en el
Plebiscito por la PAZ
Guapi, Joya ecoturística del Pacífico SurUna propuesta sostenible para el equilibrio entre comunidad y territorio
POTENCIALIDADES Y CONFLICTOS
TERRITORIALES
La región se caracteriza por su inmensa biodiversidad, riqueza hídrica, confluencia de grupos étnicos, y privilegiada ubicación en la Cuenca del Pacífico.
GUAPI
POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO
Cerro Napi(3.800 m.s.n.m.)
Es el ecosistema paramuno con frailejón más próximo al Océano Pacífico en el mundo.
Ecosistema Manglar
Red de Esteros
1. Purifica el agua del mar2. Evita inundaciones3. Es una barrera para los huracanes4. Es hogar de especies en vía de extinción
Transporte, pesca artesanal, deportes extremos (canotaje), entre otros.
POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO
La Marimba de Chonta
Red de Cantadoras del Pacífico Sur
Las Balsadas en
el Río Guapi
POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO
Presencia de actores armados
Tenencia de la tierra
Vocación y uso del suelo
Corredores de Narcotráfico
Cultivos Ilícitos.
Debilidad Institucional
Afectación del Recurso hídrico
Minería legal e ilegal
C O N F L I C T O S I D E N T I F I C A D O S
Afectación del recurso hídrico en el Pacífico
Caucano a causa de la actividad
minera ilegal en el páramo Cerro
Plateado
La explotación minera es una tradición ancestral que define la vocación socioeconómica del territorio desde una perspectiva cultural, la cual se contrapone a las áreas de protección ambiental (zonas de páramo) como es el caso de Cerro Plateado y las áreas de recarga hídrica que surten los
acueductos veredales y urbanos de los municipios de la región.
E L C O N F L I C T O
Afectación del Recurso hídrico
Minería legal e ilegal
En la actualidad en el Cauca existen 246 contratos de concesión, de los cuales 67 son títulos de oro (Au) y
asociados, 85 se encuentran en zonas de vocación para la conservación.
En Guapi, existen 8 títulosotorgados legalmente por la
Agencia Nacional Minera (ANM), 34.825 Ha. Solicitud de
títulos 61.373 Ha más.
E L C O N F L I C T O
Histórico de títulos otorgados país 90/10
Guapi, Joya ecoturística del Pacífico SurUna propuesta sostenible para el equilibrio entre comunidad y territorio
PROYECTO DE INTERVENCIÓN
De la minería artesanal a la minería ilegal mecanizada.
El asunto es de IMPACTOS¿De que ecoturismo podemos hablar en un paisaje deteriorado?
¿Qué alternativas brindar a quienes se “reinserten” de la minería ilegal?INTERROGANTES2
D O S C O M P O N E N T E SU N P R O Y E C T O
COMPONENTE UNO 21 COMPONENTE DOS
INTERVENCIÓN EN ÁREAS DEGRADADAS PORACTIVIDADES MINERAS ILEGALES MECANIZADAS
Nuestra premisa: Competirle a la Ilegalidad, con alternativas sostenibles y confiables
PROYECTO ECOTURÍSTICO A PARTIR DE LA RED DE COLABORADORES DE COMUNIDADES NEGRAS.
Como Alternativa de compensación ambiental
Como Mecanismo operativo de conservación
Como Alternativa de compensación social
Como Mecanismo generador de capacidades
POLÍTICAS PÚBLICAS23
POLÍTICA FORESTALPlan Nacional de Desarrollo Forestal PNDF
POLÍTICA PUBLICA AMBIENTALPlan Nacional de la Gestión Integral de la Biodiversidad y sus servicios ecosistémicos PNGIBSE
Plan Nacional de Restauración PNR
Restauración ecológica RehabilitaciónRecuperación de áreas disturbadas
EN
FOQ
UE
SComo Alternativa de compensaciónComo Mecanismo operativo de proyectos
C O M P O N E N T E U N O
Evaluar el
potencial de
regeneración del
ecosistema.
Seleccionar las
especies
adecuadas para
la restauración.
Monitorear el
proceso de
restauración.
Propagar y
manejar las
especies.
Seleccionar los
sitios de
intervención.
Definir las
escalas, niveles y
jerarquías de
disturbio.
Evaluar el estado
actual del
ecosistema a
restaurar.
25Especies
Endémicasamenazadas
1. Banco de semillas
2. Propagación de material
3. Siembra de semillas
4. Siembra de plántulas
5. Montaje de viveros
1. Escala local2. Escala
subregional3. Escala
Regional4. Escala de
Paisaje
1. Bancos de semillas
2. Bancos de plántulas
3. Bancos de retoños
4. Mecanismos d dispersión en paisaje
Seguimiento
Evaluación
Punto de partida para el inicio de un nuevo ciclo
1 2 3 4 5 6 7
Intervención de restauración como construcción social
Secuencia del Proceso
C O M P O N E N T E U N O
100PUNTOS CRÍTICOSPARA INTERVENIR
10HaPOR CADA PUNTOCRÍTICO INTERVENIDO
1MilHECTAREASINTERVENIDAS
$35 Mil millones 1MilEMPLEOS
DIRECTOS x3 años
DE INVERSIÓN DE ENTIDADES NACIONALES
Una intervención de alto impacto,inmediata y que incorpore la mano deobra que le arrebatamos a la mineríailegal mecanizada
C O M P O N E N T E U N O
1 acueducto municipal abastecido de agua suficiente para 30 mil habitantes
3 microcuencas abastecedoras de recurso hídrico reforestadas: Colindantes del páramo de Cerro Plateado.
5 Mil habitantes Socializados, Sensibilizados y Capacitados en asuntos ambientales, hídricos y forestales
“Recuperación de ecosistemas que han sido degradados, dañados o destruidos”
C O M P O N E N T E U N O
MINERÍA
TURISMO - ECO
En Colombia, existen 5.255 establecimientos que pertenecen al sector de turismo de naturaleza, ya sea por que comercializan u operan
algunas de las actividades definidas como turismo de naturaleza. Fuente:
Directorio de Establecimientos - Prestadores De Servicios Turísticos Del Sector Turismo De Naturaleza Febrero 2015.
¿ P O R Q U É E C O T U R I S M O ?
Cauca
MINERÍA
EL SECTOR TURISMO LOGRA CADENAS DE VALOR MÁS PRODUCTIVAS QUE LA ACTIVIDAD MINERA
EL ECOTURISMO COMPAGINA LA ACTIVIDAD TURÍSTICA, ASOCIADA AL GOCE Y DISFRUTE DEL VIAJE DE PLACER,
CON UN CONJUNTO DE PRINCIPIOS ÉTICOS REFERENTES A LA PRESERVACIÓN DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO.
Litoral Pacífico Guapi - Gorgona
ECOTURISMO
¿ P O R Q U É E C O T U R I S M O ?
Inventario Ecoturístico
PNN Isla Gorgona
C O M P O N E N T E D O S
Inventario turístico e intervención - Casco Urbano de Guapi
UN TOTAL de 5,2 Ha
5 Hoteles
200 camas disponibles
C O M P O N E N T E D O S
2
C O M P O N E N T E D O S
RED DE COLABORADORES DE COMUNIDADES
DEL PÁCIFICO
INCLUSIÓN SOCIAL
COMPLEMENTARIEDAD DE SERVICIOS
CONFIANZA
C O M P O N E N T E D O S
TURISMO LOGRA CADENAS DE VALOR MÁS PRODUCTIVAS QUE LA ACTIVIDAD MINERA
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ural
C O M P O N E N T E D O S
Senderos y cascadas
(guianza local)
Actividades
acuáticas en mar
Alojamiento
Oferta Ecoturística Rural: “Complementariedad, confianza e inclusión social”
C O M P O N E N T E D O S
C O M P O N E N T E D O S
CAPACIDAD INSTALADA: RURAL (3.750 ) + URBANA (500 )
+ I. GORGONA (100 ) = 4.350
C O M P O N E N T E D O S
Guapi, Joya ecoturística del Pacífico SurUna propuesta sostenible para el equilibrio entre comunidad y territorio
CONCLUSIONES
EL PROYECTO Y SU CONTRIBUCIÓN AL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Aporta al cumplimiento de principio fundamental del Ordenamiento Territorial: la función ecológica y social de la propiedad - ley 388/97.
Propende por el cumplimiento del uso y vocación del suelo – PBOT de Guapi. (preservación y compatibles).
Guarda armonía con el SINAP (PNNC Gorgona) y el SIRAP (complejo de páramos cerro plateado).
Aporta a La planificación, ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas y acuíferos.
Contribuye con la implementación del plan nacional de restauración ecológica: MADS/2015.
Aporta directrices para una visión integral y diferencial del ordenamiento territorial del departamento para el POD del Cauca – en construcción.
R E T O S
