0

GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

Lic. Francisco Arturo Vega De Lamadrid Gobernador del Estado

Dr. Guillermo Trejo Dozal Secretario General de Gobierno

C.P. Loreto Quintero Quintero Oficial Mayor de Gobierno

Lic. Perla del Socorro Ibarra Leyva Procuradora General de Justicia del Estado

Prof. Mara del Rosario Rodrguez Rubio Secretaria de Educacin y Directora de ISEP

Dr. Miguel Antonio Osuna Milln Secretario de Salud y Director de ISESALUD

Lic. Daniel De la Rosa Anaya Secretario de Seguridad Pblica

Lic. Ricardo Magaa Mosqueda Secretario de Desarrollo Social

Ing. Manuel Guevara Morales Secretario de Infraestructura y Desarrollo Urbano

Lic. Carlo Humberto Bonfante Olache Secretario de Desarrollo Econmico

Lic. Oscar Escobedo Carignan Secretario de Turismo

1

Mtra. Juana Laura Prez Floriano

Secretaria del Trabajo y Previsin Social

C.P. Manuel Valladolid Seamanduras Secretario de Fomento Agropecuario

Lic. Matas Guillermo Arjona Rydalch Secretario de Pesca y Acuacultura

Dr. Carlos B. Graizbord Ed Secretario de Proteccin al Ambiente

Lic. Jos Antonio Araiza Regalado Director del Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio

Lic. Antonio Valladolid Rodrguez Secretario de Planeacin y Finanzas

Lic. Bladimiro Hernndez Daz Contralor General

Lic. Salvador Morales Riub Secretario Particular

Lic. Roberto Karlo Lpez Pez Director de Comunicacin Social

Lic. Jos Oscar Vega Marn Director de Relaciones Pblicas y Jefe de Protocolo

Lic. Andrs Tapia Leyva Representante del Gobierno del Estado en la Ciudad de Mxico

Lic. Jos Lus Prez Canchola Asesor del Ejecutivo en Derechos Humanos

Lic. Carlos Mora lvarez Asesor del Ejecutivo en Migracin

Ing. Enrique Ruelas Lpez

Director de la Comisin Estatal del Agua

C.P. Arturo Alvarado Gonzlez Director de la Comisin Estatal de Servicios Pblicos de Ensenada

2

Ing. Modesto Ortega Montao

Director de la Comisin Estatal de Servicios Pblicos de Mexicali

Ing. Patricia Ramrez Pineda

Director de la Comisin Estatal de Servicios Pblicos de Tecate

Lic. Alfonso lvarez Juan

Director de la Comisin Estatal de Servicios Pblicos de Tijuana

Lic. Csar Alejandro Monraz Sustaita

Director del Instituto para el Desarrollo Inmobiliario y de la Vivienda

C.P. Francisco Javier Orduo Valdez

Director de la Comisin Estatal de Energa

C.P. Ral Lpez Moreno

Director de la Junta de Urbanizacin

Lic. Miguel ngel Castillo Escalante

Director del Instituto de Infraestructura Fsica Educativa

Ing. Francisco Javier Paredes Rodrguez

Director del Centro de Infraestructura y Desarrollo para las Comunidades Rurales y Populares

Lic. Rodolfo Valdez Gutirrez Director del Fideicomiso Publico de Administracin de Fondos e Inversin del Tramo Carretero

Centinela-La Rumorosa

Lic. Juan Jos Rivera Medelln

Director de la Administradora Va Corta Tijuana-Tecate

Dr. Hctor Rivera Valenzuela

Director del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia

Alfa Pealoza Valdez

Directora del Instituto de la Mujer

Dr. Javier Meza Lpez Director del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Gobierno y

Municipios del Estado

Lic. Carlos Alberto Torres Torres

Director del Rgimen Estatal de Proteccin Social de Salud

Dr. Luis Enrique Dorantes Marinez

Director del Instituto de Psiquiatra

3

Dr. Francisco Vera Gonzlez

Director de la Unidad de Especialidades Mdicas

Dr. Agustn Escobar Fematt

Director de la Comisin de Arbitraje Mdico

Lic. Manuel Felipe Bejarano Giacomn

Director del Instituto de Cultura

Mc. Sal Castro Verdugo

Director del Instituto del Deporte

Ing. Carlos Alonso Angulo Rentera

Director del Instituto de Crdito y Apoyos Educativos

Manuel Rudecindo Garca Fonseca

Director del Instituto de la Juventud

Prof. Arcelia Galarza Villarino

Director del Colegio de Bachilleres de Baja California

Prof. Luis Enrique Reyes Machado

Director del Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica

C.P. Jos Lus Kato Lizardi

Director del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado

Dr. Navor Rosas Gonzlez

Director de la Universidad Politcnica de B.C.

Lic. Miguel ngel Mendoza Gonzlez

Director de la Universidad Tecnolgica de Tijuana

Gabriel Camarena

Director del Centro Metropolitano de Convenciones

Carlos Enrique Silva Robles

Director del Fondo de Garantas Complementarias y Crdito Puente

Dr. Mario Herrera Zarate

Coordinador General de Gabinete

4

GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA PLAN ESTRATGICO DE BAJA CALIFORNIA

2013-2019

COORDINADOR GENERAL Lic. Francisco Vega de Lamadrid

Gobernador del Estado

COORDINACIN EJECUTIVA Dr. Mario Herrera

Coordinador General de Gabinete Ing. Manuel Guevara Morales

Secretario de Infraestructura y Desarrollo Urbano Mtro. Bladimiro Hernndez Daz

Contralor General del Estado

COORDINACIN TCNICA Mtro. Mario Alberto Daz Sols

Director de Proyectos Estratgicos, Coordinacin General de Gabinete Arq. Carlos Fernando Alfaro Esparza

Secretario Particular del Secretario de SIDUE

EDICIN Leobardo Sarabia

Asesor del Gobernador

COLABORADORES C. P. David Alberto Arredondo Botello. Lic. Roberto Karlo Lpez. Lic. Oscar Vega Marn. Arq. Laura Patricia Lpez Fregoso. Arq. Mara Alba Perea Angulo. Lic. Edgardo Rosas Torres. Mtra. Rosana Gonzlez Torres. Ing. Enrique Ruelas Martnez. Lic. Leonardo Esparza Medina. Lic. Irais Mara Vzquez Aguiar. Prof. Jos Cruz Holgun Ruiz. Arq. Edgar Ivn Rodrguez Llerenas. Arq. Pietro No Magdaleno Silva. Mtro. Eduardo Raya Reyes. Mtro. Jos de Jess Daz de la Torre. Lic. Sergio Lpez Castellanos. Mtro. Abraham Cortz Bernal Lic. Julio Madrigal Mendoza. Lic. Roberto Pareyn Castillo. Mtro. Ramiro Daz Pelayo. Lic. Gustavo Espinoza Ulloa. Lic. Jos Gerardo Pealoza Martnez. Lic. Jos Francisco Maldonado Prez. Lic. Rodrigo Arellano Ros. Lic. Ricardo Estrada Sosa. Lic. Hctor Ricardo Canales Ramrez. Lic. Oscar Ezkauriatza Amzquita. C. P. Arnulfo Bauelos. Lic. Mariano Esparza Vzquez.

5

ASISTENCIA EDITORIAL Lic. Carlos Lizrraga Lic. Carlos F. Sarabia

ASISTENCIA TCNICA Lic. Jorge Eduardo Garca Imperial. Lic. Miguel Bujanda Ruiz. Jess G. Imperial Verduzco. Lic. Ada Yanira Razo Dvila. L.A.E. David Alberto Ruelas Lizrraga. Daniel Herrera Gonzlez. Luis Hernndez. Mariel Luna Alva. C. Humberto Antonio Bugarin Buelna.

6

PLAN ESTRATGICO DE BAJA CALIFORNIA 2013-2019

NDICE

I. PRESENTACIN ..................................................................................................................... 10 Lic. Francisco Vega de Lamadrid, Gobernador del Estado

II. INTRODUCCIN .................................................................................................................... 14

III. ANTECEDENTES E INTEGRACIN DE LA PLANEACIN ..................................... 19

IV. ENTORNO Y VOCACIONES DEL ESTADO ................................................................... 25

V. EJES TRANSVERSALES DEL PLAN ESTRATGICO DE BAJA CALIFORNIA .... 29

VI. VISIN DE FUTURO ............................................................................................................. 37

VII. EJES RECTORES, POLTICAS ESTRATGICAS Y LNEAS DE ACCIN ............. 40

1. DESARROLLO HUMANO Y SOCIEDAD EQUITATIVA .................................. 41

Visin .................................................................................................................................... 41 1.1 Elevar la calidad de vida y abatimiento de la pobreza .......................................... 42 1.2 Promocin del bienestar social, la equidad y la participacin comunitaria ...... 44 1.3 Financiamiento efectivo para el desarrollo social ................................................... 52 1.4 Reestructuracin organizacional del desarrollo social .......................................... 54

2. DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE..................................................... 56

Visin ................................................................................................................................... 57 2.1 Gestin del desarrollo regional ................................................................................ 58 2.2 Promocin de la inversin y generacin de empleo .............................................. 59 2.3 Investigacin y desarrollo para la competitividad regional ................................ 59 2.4 Vocaciones regionales y diversificacin de la economa fronteriza .................. 60 2.5 Energas limpias ........................................................................................................... 60 2.6 Proteccin al ambiente ................................................................................................ 61 2.7 Promocin del desarrollo regional ............................................................................ 61

3.- INFRAESTRUCTURA PARA LA COMPETITIVIDAD Y EL DESARROLLO ............................................................................................................ 63

Visin ................................................................................................................................... 63 3.1 Un nuevo modelo de desarrollo urbano y metropolitano ................................... 63 3.2 Vivienda digna y sustentable ............