GIPUZKOAKO HONDAKINEN KONTSORTZIOA CONSORCIO DE … · «1. Constituye el objeto primordial del Consorcio, dentro de su ámbito territorial, la realización de la gestión en alta

GIPUZKOAKO HONDAKINEN KONTSORTZIOA

Iragarkia

Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioaren Batzar Orokorrak,2010eko ekainaren 3ko bileran, hiri hondakinen Transferentziaeta tratamenduko Zerbitzu Publikoaren Kudeaketa Erreglamen-duaren aldaketa behin betiko izaerarekin onartu du, apirilaren2ko 7/85 legearen 49 atalean xedatuaren arabera, TokikoAraubidearen Oinarrien Erregulatzilea eta jendeaurreko betebeharreko tramitea eta aurkeztutako alegazioaren ebazpena,ontzat emana.

Ondorioz, Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioaren Zerbi-tzu Erreglamenduaren testu osoa, aldaketak barne, GipuzkoakoALDIZKARI OFIZIALEAN argitaratzen den egunaren biharamu-nean jarriko dira indarrean.

Donostia, 2010eko ekainaren 16a.—Carlos Ormazabal Urbizu,Presidentea. (7537)

Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioko Hiri Honda-kinen Transferentzia eta Tratamendurako ZerbitzuPublikoa Kudeatzeko Erregelamendua.

Hondakinei buruzko 1998ko apirilaren 21eko 10/1998Legearen babesean, Gipuzkoako Hiri Hondakinak KudeatzekoPlan Orokorraren aurrerapen dokumentua (2008-2016) erredak-tatu eta onartu zen 2008ko abenduaren 23ko 7/2008 ForuArauaren bitartez.

Plan hori, hiri hondakinak kudeatzeko eredu orokorreanoinarritua dago, eta orain dauden oinarrizko azpiegitura eta ins-talazioez gain, etorkizunean kudeaketa hori burutzeko sortubeharko diren berriak ere deskribatzen ditu.

2007ko maiatzaren 14an, Gipuzkoako Foru Aldundiak,Donostiako Udalak eta Debagoiena, Debabarrena, San Markos,Sasieta, Urola erdialdea, Urola Kosta eta Tolosaldea mankomu-nitateek lankidetza hitzarmena adostu zuten, hondakinen kude-aketaren etorkizuna zehazteko.

Era berean, Gipuzkoako Foru Aldundiak eta Debagoiena,Debabarrena, San Markos, Sasieta, Urola Erdialdea, UrolaKosta eta Tolosaldea mankomunitateek lankidetza hitzarmenaadostu zuten, Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioa eratzeko.

Esparru horretan, Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioa(aurrerantzean, Kontsortzioa), segidan aipatuko ditugun legeenbabesean eratutako entitate publiko bat da: Toki ErregimenekoOinarriak arautzen dituen 1985eko apirilaren 2ko 7/85Legearen 87. artikulua; Gipuzkoako lurralde historikoko udalezgaindiko entitateak arautzen dituen 2007ko apirilaren 10eko6/2007 Foru Arauaren 18. artikulua; eta 1995eko ekainaren17ko Dekretuaren bitartez onartutako Udal KorporazioetakoZerbitzuen Erregelamenduaren 37. artikulua.

Kontsortzioaren estatutuek, Gipuzkoako Foru AldundikoDiputatuen Kontseiluaren eta Debagoiena, Debabarrena, SanMarkos, Sasieta, Urola Erdialdea, Urola Kosta eta Tolosaldeamankomunitateen behin betiko onespena jaso zuten. Gero,Txingudiko mankomunitatea atxiki zitzaion.

Aipatutako estatutuen 7. artikuluan ezarritakoaren arabera,honakoak dira Kontsortzioaren helburuak eta xedeak:

«1. Kontsortzioaren xede nagusia da dagokion lurraldeesparruaren barruan bildutako hondakinak kudeatzea, halako-tzat hartuta Gipuzkoako Hiri Hondakinak Kudeatzeko PlanOrokorrean aurreikusita dauden eta kontsortzioko entitate batbaino gehiago zerbitza ditzaketen azpiegiturak sortzeko etaustiatzeko behar diren jarduera guztiak; besteak beste:

CONSORCIO DE RESIDUOS DE GIPUZKOA

Anuncio

La Asamblea General del Consorcio de Residuos deGipuzkoa, en su sesión de fecha 3 de junio de 2.010, ha adop-tado acuerdo de aprobación definitiva del proyecto de modifi-cación del Reglamento de Servicios de gestión en alta de losR.U., habiéndose tramitado conforme a lo previsto en el Art. 49de la ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de Bases de RégimenLocal, y tras los preceptivos trámites de información pública, yresolución de la alegación presentada, que ha resultado esti-mada.

En virtud de lo cual, se publica el texto completo delReglamento de Servicios, con sus modificaciones, entrando envigor al día siguiente de su publicación en el BOLETIN OFICIAL

de Gipuzkoa.

Donostia–San Sebastián, a 16 de junio de 2010.—El Pre-sidente, Carlos Ormazabal Urbizu. (7537)

Reglamento de gestión del servicio de servicio públicode transferencia y tratamiento de residuos urbanos delConsorcio de Residuos de Gipuzkoa.

En virtud de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos,fue redactado y aprobado mediante Norma Foral 7/2008, de 23de diciembre, el documento de progreso (2008-2016) del PlanIntegral de Gestión de Residuos Urbanos de Gipuzkoa 2002-2016.

Dicho Plan está basado en un modelo global de gestión delos residuos urbanos, y describe las infraestructuras e instala-ciones básicas existentes y las que habrán de crearse para suposterior gestión.

Con fecha 14 de mayo de 2007, se suscribe el convenio decolaboración entre la Diputación Foral de Gipuzkoa, el Ayun-tamiento de Donostia – San Sebastián, y las Mancomunidadesde Debagoiena, Debabarrena, San Marcos, Sasieta, Urola Erdia,Urola Kosta y Tolosaldea, para la definición del futuro de la ges-tión de residuos.

Asimismo, se aprueba el convenio de colaboración entre laDiputación Foral de Gipuzkoa y las Mancomunidades deDebabarrena, Debagoiena, San Marcos, Sasieta, Urola Erdia,Urola Kosta y Tolosaldea, para la constitución del Consorcio deResiduos de Gipuzkoa.

En el marco expuesto, el Consorcio de Residuos deGipuzkoa, en adelante el Consorcio, es una entidad públicaconstituida al amparo de lo establecido en el artículo 87 de laLey 7/85 de 2 de abril, Reguladora de las Bases de RégimenLocal; art. 18 de la Norma Foral 6/2007, de 10 de abril, regula-dora de las entidades de ámbito supramunicipal del TerritorioHisto´rico de Gipuzkoa y el art. 37 del Reglamento de Serviciosde las Corporaciones Locales, aprobado por Decreto de 17 dejunio de 1955.

Sus Estatutos fueron aprobados definitivamente por elConsejo de Diputados de la Diputación Foral de Gipuzkoa ypor las Mancomunidades de Debagoiena, Debabarrena, SanMarcos, Sasieta, Urola-erdia, Urola-kosta y Tolosaldea, adhi-riéndose posteriormente la Mancomunidad de Txingudi.

Constituyen el objeto y fines del Consorcio, a tenor del artí-culo 7 de los referidos Estatutos, los siguientes:

«1. Constituye el objeto primordial del Consorcio, dentrode su ámbito territorial, la realización de la gestión en altaentendiendo por tal el conjunto de actividades para la creacióny explotación de las infraestructuras previstas en el PIGRUG2002-2016 que pueden dar servicio a más de un ente consor-ciado, y que comprende, entre otras las actuaciones siguientes:

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216 GIPUZKOAKO A.O.—2010eko ekainaren 30a N.º 122 B.O. DE GIPUZKOA—30 de junio de 2010

— «Gerakina» esaten zaion hori, hau da, saihestu, birzi-klatu edo konpostatu ezin diren hondakinek osatutako zati hori,energia berreskuratuz errausteko planta diseinatu, eraiki etakudeatzea. Eta, baita planta horren jarduerarekin zuzeneanlotuak dauden eta beharrezkotzat jotzen diren gainerako insta-lazioak ere; esate baterako: Zaborra enbalatzeko planta, gel-dialdietan zehar aldi baterako biltegiratu ahal izatearren; zepenzahartzapen-egonkorpenerako planta; errauts hegalariak egoki-tzeko-geldotzeko planta; hiri hondakinen erraustu aurretiko tra-tamendua egiteko planta, eta abar.

— Etxetik zein sortzaile handietatik iritsi eta gaika biltzenden materia organiko biodegradagarrirako behar direnkonpostatze planten kokapen, diseinu, eraikuntza eta ustiapena.

— Azken tratamenduko instalazioetatik (errausteko etakonpostatzeko plantak) urrun dauden mankomunitateen espa-rruan beharrezkoak diren hiri hondakinen transferentzia-esta-zioen kokalekua, diseinua, eraikuntza edota ustiaketa, hondaki-nen bideraketa sarearekin lotutako prozesu guztietan; baina,betiere, hirugarren xedapen gehigarrian ezarritakoa baldintzatugabe.

— Hiri hondakinen garraioa bera, transferentzia-estazioeta-tik azken tratamendurako (erraustea eta konpostatzea) planteta-rainokoa edo, hala egokituz gero, zabortegirainokoa.

— Errauste edo konpostatze prozesuetan sortutako honda-kinei eta gerakinei (zepak, errauts hegalariak,) dagokien trata-mendua ematea.

Toki Erregimeneko Oinarrien Legeak, 1985eko apirilaren2ko 7/85 Legeak, ordenantza lokalak onartzea aurreikusten du;eta Kontsortzioaren Estatutuen 15.1.e) artikuluak aurreikustendu:

«e) Kontsortzioaren funtzionamendurako erregelamen-duak edo barne araudia onartzea; eta, bidezko denean, 30. arti-kuluan aurreikusitako segimendu eta koordinaziorako batzor-deen eraketa, osaketa eta barne erregimeneko erregelamenduaonartzea».

Horregatik, Kontsortsioak erabaki du beraren zerbitzuenfuntzionamendua, eta kontsortzioko kide diren edota nolabaitzerbitzatzen dituen erakunde lokalen eskubideak eta betebeha-rrak arautzeko barne erregimena arauz zehaztea.

Azaldutakoari jarraituz eta dagozkion ondorioetarako erre-daktatu da honako Erregelamendu hau.

I KAPITULUAXEDAPEN OROKORRAK

1. artikulua. Helburua.Erregelamendu honen helburua da Gipuzkoako Hondakinen

Kontsortsioaren kudeaketa esparruaren barruan, hiri hondaki-nen transferentzia, garraioa eta tratamendua egiteko zerbitzupublikoaren baldintzak arautzea, Kontsortzioaren estatutuen 4.artikuluan xedatutakoari jarraituz.

2. artikulua. Definizioak.Erregelamendu honetan aurreikusitako xedapenen ondo-

rioetarako, honako araudi hauetan erabilitako definizioak har-tuko dira aintzat: Europako Parlamentuak eta Kontseiluak2008ko azaroaren 19an emandako 2008/98/EB Zuzentarauaren3. artikuluan erabilitakoak; Hondakinei buruzko 1998ko apiri-laren 21eko 10/98 Legearen 3. artikuluan erabilitakoak; honda-kinak zabortegietan utziz ezabatzeko prozesua arautzen duen2001eko irailaren 27ko 1.481/2001 Errege Dekretuaren 2. arti-

— El diseño, construcción y gestión de la Planta deIncineración con Recuperación Energética para la llamada frac-ción «resto», es decir, de aquellos residuos que no hayan podidoser evitados, reciclados o compostados, incluidas cuantas insta-laciones. directamente asociadas a la actividad de dicha Plantase consideren necesarias: Planta de embalado de basura para sualmacenamiento temporal en periodos de parada, planta demaduración-estabilización de escorias, planta de acondiciona-miento-inertización de cenizas volantes, planta de pretrata-miento de los R.U. previo a su incineración, etc.

— La ubicación, diseño, construcción y explotación de lasplantas de compostaje que resulten precisas para la materiaorgánica biodegradable recogida selectivamente, provenientetanto del ámbito doméstico como del de los grandes generado-res.

— La ubicación, diseño, construcción y/o gestión de lasestaciones de transferencia de residuos urbanos que resultenprecisas en el ámbito de aquellas mancomunidades que seencuentren alejadas de las plantas de tratamiento final (incine-ración y compostaje), en todos aquellos procesos relacionadoscon la gestión en «alta» de los residuos, sin perjuicio de lodeterminado en la disposición adicional tercera.

— El transporte propiamente dicho de los R.U. desde lasestaciones de transferencia a las plantas de tratamiento final(incineración y compostaje) o, en su caso, a vertedero.

— El tratamiento de los residuos y rechazos derivados delos procesos de incineración (escorias, cenizas volantes,) o decompostaje».

Por su parte el art. 49 de la Ley 7/1985, de 2 abril de Basesde Régimen Local prevé la aprobación de ordenanzas locales yel art. 15.1 e) de los Estatutos del Consorcio prevé la:

«e) Aprobación de los reglamentos o normativa internaque se establezcan como norma del Consorcio, y en su caso laconstitución, composición y el reglamento de régimen internode las comisiones de seguimiento y coordinación previstas en elart. 30».

Por ello, el Consorcio ha decidido regular reglamentaria-mente el régimen interno y de funcionamiento de sus propiosservicios y de los derechos y deberes de sus miembros yEntidades Locales a los que preste algún servicio.

En virtud de lo expuesto y a los efectos correspondientes seredacta el presente Reglamento.

CAPITULO 1DISPOSICIONES GENERALES.

Artículo. 1. Objeto.El presente Reglamento tiene como objeto regular por el

Consorcio de Residuos de Gipuzkoa, las condiciones delServicio Público de Transferencia, Transporte y Tratamiento deResiduos Urbanos en el ámbito de gestión del Consorcio deResiduos de Gipuzkoa, conforme a lo dispuesto en el art. 4 desus Estatutos.

Artículo. 2. Definiciones.A los efectos de las determinaciones previstas en este

Reglamento se considerarán las definiciones formuladas en elartículo 3 de la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeoy del Consejo de 19 de noviembre de 2008 sobre los residuos,en el artículo 3 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos,así como en el artículo 2 del Real Decreto 1481/2001, de 27 desetiembre, por el que se regula la Eliminación de residuosmediante depósito en vertedero y en la Orden MAM/304/2002,

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GIPUZKOAKO A.O.—2010eko ekainaren 30a N.º 122 B.O. DE GIPUZKOA—30 de junio de 2010 217

kuluan erabilitakoak; eta Hondakinern balorizazio eta ezaba-keta eragiketak eta Hondakinen Europako Zerrenda argitaratzeaagintzen duen 2002ko otsailaren 8ko MAM/304/2002Aginduan erabilitakoak.

Zehazki, hiri hondakintzat edo udal hondakintzat hartukodira etxebizitza, denda, bulego eta zerbitzuetan sortutako hon-dakinak, hala nola hondakin arriskutsu gisa kalifikatuta ez dau-denak eta, beren izaeraz edo konposaketaz, arestian aipatutakoleku edo jardueretan sortutako hondakinekin parekagarriakdirenak. Hiri hondakinen definizioaren barruan sartuko dira,halaber, industrian, merkataritzan eta erakundeetan sortzendiren eta hiri hondakinekin parekagarriak diren hondakinak.Industrian edo merkataritzan sortutako hondakin oro hirihondakintzat joko da, baldin eta bere helmuga Lapatx, Sasietaedota Urteta zabortegia bada.

Era berean, hiri hondakin gisa hartuko dira:

— Bide publikoak, berdeguneak, aisialdi-guneak etahondartzak garbitzean sortutako hondakinak.

— Etxeko animalia hilak, altzariak, lanabesak eta abando-natutako ibilgailuak.

— Eraikuntzako eta etxe konponketako obra txikietan sor-tutako hondakinak eta eraikuntza-hondarrak.

Edozein kasutan ere, Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioakeskubide osoa izango du agindu honetan jasotako hiri hondaki-nen edo udal hondakinen kontzeptua interpretatzeko, hondakinjakin bat bertan sartzeari buruz zalantzak sortzen direnean. Denaden, 7/2008 Foru Arauan zehaztutako irizpideak betetzen saia-tuko da, betiere Gipuzkoako Foru Aldundiak kudeatutako HiriHondakinak Kudeatzeko Sistema Integratuko hondakinen kon-putu historikoan zehaztutakoa ere betetzen ahaleginduz.

Era berean, Erregelamendu honen ondorioetarako «bio-hondakin» gisa hartuko ditugu lorategi eta parkeetako hondakinbiodegradagarria, hala nola etxeetan, jatetxeetan, ostalaritzakolektiboko zerbitzuetan eta txikizkako kontsumorako estable-zimenduetan sortutako elikagai eta sukalde-hondakinak, eta eli-kagaiak eraldatzeko plantetan sortutako antzeko hondakinak».

3. artikulua. Aplikazio esparrua.Zerbitzurako Erregelamendu honek, Gipuzkoako

Hondakinen Kontsortzioaren kudeaketa esparruaren barrukohiri hondakinen transferentzia, garraio eta tratamendu jarduerakarautuko ditu, betiere honako instalazio hauek ustiatzetik erato-rriak direnean:

a) Lapatx, Sasieta, Urteta eta Igorreko zabortegiak.

b) Etorkizunean martxan jarriko den GipuzkoakoHondakinen Kudeaketa Zentroa.

c) San Markoseko eta Debagoienako hiri hondakinentransferentzia estazioak (Akei, eta honen ordez ezartzen dena),eta etorkizunean martxan jarriko diren Debabarrena, Sasieta etaLapatxeko transferentzia estazioak.

d) Lapatxeko konpostatze planta eta GipuzkoakoHondakinen Kontsortzioak etorkizunean eraikiko dituenkonpostatzeko edota biometanizatzeko plantak.

e) Legazpiko eta Urnietako ontziratze plantak.

Erregelamendu honetan, zehazki, honako zerbitzuak aurrei-kusi dira:

— Transferentzia estazioetako hondakinak jasotzea, halabehar den kasuetan trinkotzea eta gero, estazio horietatik azkenkudeaketarako zentroetara garraiatzea (zabortegiak, Gipuzkoakohondakinak kudeatzeko zentroa, konpostatzeko plantak edotaontziratzeko plantak).

de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones deValorización y Eliminación de Residuos y la Lista Europea deResiduos.

En concreto, serán Residuos urbanos o municipales losgenerados en los domicilios particulares, comercios, oficinas yservicios, así como todos aquellos que no tengan la calificaciónde peligrosos y que por su naturaleza o composición puedanasimilarse a los producidos en los anteriores lugares o activida-des. Se entienden comprendidos en la definición de residuosurbanos los residuos de industrias, comercios e institucionesasimilables a urbanos. Es residuo asimilable a urbano todo resi-duo industrial o comercial cuyo destino sea uno de los tres ver-tederos de Lapatx, Sasieta o Urteta.

Tendrán también la consideración de residuos urbanos lossiguientes:

— Residuos procedentes de la limpieza viaria de vías públi-cas, zonas verdes, áreas recreativas y playas.

— Animales domésticos muertos, así como muebles, ense-res y vehículos abandonados

— Residuos y escombros procedentes de obras menores deconstrucción y reparación domiliciaria.

En cualquier caso, el Consorcio de Residuos de Gipuzkoa sereserva la facultad de interpretación del concepto de residuosurbanos o municipales recogido en el presente precepto, en loscasos en que surjan dudas sobre la integración de un residuo con-creto en la misma, procurando el cumplimiento de los criteriosdeterminados en la Norma Foral 7/2008 y en el cómputo histó-rico de residuos del Sistema Integrado de Gestión de ResiduosUrbanos gestionado por la Diputación Foral de Gipuzkoa.

Asimismo, se considera «biorresiduo» a efectos del pre-sente Reglamento el residuo biodegradable de jardines y par-ques, residuos alimenticios y de cocina procedentes de hogares,restaurantes, servicios de restauración colectiva y estableci-mientos de consumo al por menor, y residuos comparables pro-cedentes de plantas de transformación de alimentos».

Artículo. 3. Ámbito de aplicación.El presente Reglamento de Servicio regula las actividades

de Transferencia, Transporte y Tratamiento de los residuosurbanos en el ámbito de gestión del Consorcio de Residuos deGipuzkoa, derivadas de la explotación de las siguientes instala-ciones:

a) Los vertederos de Lapatx, Sasieta, Urteta, e Igorre.

b) El futuro Centro de Gestión de Residuos de Gipuzkoa.

c) Las Estaciones de Transferencia de Residuos Urbanosde Debagoiena (Akei y la que la sustituya), San Markos, y lasfuturas estaciones de transferencia de Debabarrena, Sasieta yLapatx.

d) Las planta de compostaje de Lapatx, y las futuras plan-tas de compostaje y/o biometanización a construir por elConsorcio de Residuos de Gipuzkoa.

e) Las Plantas de Envases de Legazpi y de Urnieta.

Específicamente los servicios contemplados en esteReglamento consistirán en:

— Recepción de residuos en las Estaciones deTransferencia, así como su compactación y posterior transportedesde dichas Estaciones a los centros de gestión final (vertede-ros, Centro de Gestión de Residuos de Gipuzkoa, plantas deCompostaje y/o biometanización y plantas de envases).

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— Azken kudeaketarako zentroetan hondakinak jaso, mate-rialak berreskuratu, konposta eta energia sortu eta gerakinakkontrolpean gorde eta balorizatzea.

Era berean, Erregelamendu honetan jasotako xedapenakaplikatu egingo dira, nahitaez, 2. artikuluan jasotako hondaki-nen tratamendurako erabiltzen diren azpiegitura guztietan.

4. artikulua. Zerbitzua ematea.

Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioak, nahi duen eran,zuzenean edo zeharka, kudeatu ahal izango ditu Erregelamenduhonetan araututako zerbitzuak, baldin eta kudeatzeko era horiToki Erregimeneko legerian aurreikusia badago eta, betiere,estatutuetan ezarritakoarekin bat etorriz erabakitzen bada.

Kontuan hartuta, Kontsortzioaren Batzar Nagusiak onartu-tako munizipalizaio espedientea egin ondoren, pertsona baka-rreko sozietate anonimo bat eratu zela, GipuzkoakoHondakinen Kudeaketa, SAU entitatea, Kontsortzioaren esku-meneko zerbitzuak zuzenean kudeatzeko, honakoErregelamendu honen xede diren zerbitzuak entitate horrekemango ditu zuzenean, aipatutako erabakiekin bat etorriz.

Edonolako kudeaketa-era erabakitzen delarik ere, aurrekoartikuluan aipatutako instalazioen ustiatzaileak behar bezala etamodu egokian eman beharko du zerbitzu hori, Erregelamenduhonetan ezarritakoa zorroztasun osoz betez. Hau, daErregelamenduan ezarritakoa zehatz-mehatz beteko ditu, berekontura; eta oro har, ustiatzaile hori izango da zerbitzuarenerantzulea. Hori horrela, instalazioen xedea betetzeko beharrez-koak diren eragiketa guztiak burutuko ditu, instalazio horienbaldintza funtzionalak, teknikoak, operatiboak, eta iraupenbaldintzak bermatzeko behar diren eragiketa guztiak bezalaxe.

Kontratua formalizatzeko berariazko dokumentu publikoadministratiboaz gain, Gipuzkoako Hondakinen Kontsor-tzioaren lurralde esparruan Hiri Hondakinen Transferentzia,Garraioa eta Tratamendua egiteko Zerbitzua Kudeatzeko era-tuko diren eta harreman juridikoak arautuko dituzten agiritzathartuko dira honako hauek ere:

1. Beste administrazioen titularitateko azpiegiturak dire-nean, azpiegitura horien administrazio titularrekin adostutakohitzarmenak. Hori gertatuko da, esate baterako, zabortegienkasuan eta transferentzia estazio jakin batzuen kasuan (Akei etaSan Markos, adibidez).

2. Erregelamendu hau.

3. Azpiegituren administrazio titularren erregelamen-duak.

4. Hondakinak garraiatzeko, tratatzeko edo kudeatzekoazpiegiturak kudeatzeko edo ustiatzeko egiten diren lehiakete-tan parte hartzeko baldintza administratibo berezien agiriak etahauek eranskinak.

5. Baldintza teknikoen agiriak eta hauen eranskinak.

6. Azpiegituren proiektu teknikoak.

7. Esleipendunen eskaintza, halakorik izanez gero.

Aipatutako dokumentu horien edukian nolabaiteko kontrae-sanik gertatuko balitz, aurreko pasartean aipatutako hurrenkera-ren arabera interpretatuko dira; hau da, dokumentu horietakobakoitzak lehentasuna izango du bere ondorengo agiriei dago-kienez. Hori horrela, agiri horietan guztietan jasotako xedapeneta oharpen guztiak aplikatuko dira, baldin eta, aipatutako hie-rarkiaren arabera, lerrun handiagoko beste dokumenturenbatean jasotako xedapenekin kontraesanean ez badaude behin-tzat.

— Recepción de los residuos en los centros de gestión final,incluyendo recuperación de materiales, producción de composty energía, otros sistemas de valorización y depósito controladode rechazos.

Asimismo, las disposiciones del presente Reglamento seaplicarán preceptivamente a cualquier otra infraestructura en laque se traten los residuos recogidos en el artículo 2.º

Artículo. 4. Prestación del Servicio.

Los servicios regulados en el presente Reglamento podránser prestados por el Consorcio de Residuos de Gipuzkoamediante cualquier forma de gestión, directa o indirecta, pre-vista en la legislación de Régimen Local, siempre que seacuerde de conformidad con lo establecido en sus Estatutos.

Dado que, previo el correspondiente expediente de munici-palización, aprobado por la Asamblea General del Consorcio,se constituyó la sociedad anónima unipersonal, GipuzkoakoHondakinen Kudeaketa, S.A.U. como una forma de gestióndirecta de los servicios competencia del Consorcio, será ésta,según los acuerdos señalados, quien presta directamente los ser-vicios objeto de este reglamento.

En cualquiera de las modalidades de gestión, el explotadorde las instalaciones indicadas en el artículo anterior está obli-gado a la correcta y adecuada prestación de dicho servicio concompleta sujeción a lo que especifica este Reglamento, el cualdeberá acatar en todos sus términos y a su cargo, y será el res-ponsable, con carácter general, del servicio, debiendo realizartodas las operaciones necesarias para cumplir con la finalidadde las instalaciones, así como para garantizar su mantenimientoen condiciones funcionales, técnicas, operativas y de durabili-dad.

Serán documentos integrantes del Contrato de Gestión delServicio de Público de Transferencia, Transporte y/oTratamiento de Residuos Urbanos en el ámbito territorial delConsorcio de Residuos de Gipuzkoa, además del propioDocumento público administrativo de formalización delContrato, los siguientes:

1. En el caso de infraestructuras titularidad de otras admi-nistraciones, los Convenios celebrados con las administracio-nes titulares de infraestructuras, como ocurrirá con los vertede-ros, y con determinadas Estaciones de Transferencia, comoAkei y San Markos.

2. El presente Reglamento.

3. Los reglamentos de las administraciones titulares deinfraestructuras.

4. Los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particularesde concursos de gestión o explotación de infraestructuras detransporte, tratamiento o gestión de residuos y sus anexos.

5. Los Pliegos de Condiciones Técnicas y sus anexos.

6. Los Proyectos técnicos de las Infraestructuras.

7. La Oferta de los Adjudicatarios si los hubiere.

Los documentos relacionados se interpretarán, en elsupuesto de existir cualquier contradicción en sus términos,teniendo en cuenta el orden de relación por el que se enumeranen el párrafo anterior, de modo que cada uno de ellos tendrápreferencia sobre los documentos que les siguen. Por tanto,serán de aplicación todas las determinaciones y consideracionescontenidas en ellos, siempre que no se esté en contradicción conlas expresadas en cualquier otro documento precedente de lajerarquía establecida.

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Kontsortzioak, edozein kasutan ere, instalazioetara sartzekoeta hauek erabiltzeko aukera oso-osoa izango du, zerbitzuarenkudeaketa, ikuskaritza eta gainbegiratze lanak egin ahal iza-teko, eta horrela, zerbitzuaren martxa egokia bermatu ahal iza-teko. Era berean, instalazioen helburuarekin lotutako azterlanakedota ikerkuntzak garatzeko aukera izango du beti.

5. artikulua. Indarrean dagoen lege-esparrua betetzea.Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioaren kudeaketa espa-

rruaren barruan hiri hondakinen transferentzia, garraioa eta tra-tamendua egiteko zerbitzu publikoaren kudeaketak, zehatz-mehatz bete beharko ditu gai honen inguruan unean-uneanindarrean dauden legeak, eta erakunde eskudunek (Europakoek,estatukoek edo erkidegokoek) emandako araudiak. Oro har,aplikagarri zaizkion xedapen administratiboak eta bestelakoakbeteko ditu; eta bereziki, hondakinei eta hondakinen trata-mendu sistemei buruzko xedapenak, ingurumen arloko arauakbezalaxe.

Legeria eta araudi horien artean, honakoak daude, besteakbeste:

a) Estatu mailan:

11/1997 Legea, apirilaren 24koa, ontziei eta ontzi-hondakinei buruzkoa.

10/1998 Legea, hondakinei buruzkoa.

16/2002 Legea, uztailaren 1ekoa, kutsaduraren prebentzioeta kontrol integratuari buruzkoa.

782/1998 Errege Dekretua, apirilaren 30ekoa, 11/1997Legea garatzeko eta gauzatzeko Erregelamendua onartzenduena.

1.481/2001 Errege Dekretua, irailaren 27koa, hondakinakhondakindegira eramanez Ezabatzea arautzen duena.

MAM/304/2002 Agindua, otsailaren 8koa, hondakinakbalorizatzeko eta ezabatzeko eragiketak, eta EuropakoHondakinen Zerrenda argitaratzen dituena.

b) Autonomia Erkidegoaren esparruan:

3/1998 Legea, otsailaren 27koa, Euskal AutonomiaErkidegoko Ingurumena Babesteko Lege Orokorra.

c) Gipuzkoako lurralde historikokoaren esparruan:

6/2007 Foru Araua, abenduaren 10ekoa, Gipuzkoakolurralde historikoaren esparruaz gaindiko entitateak arautzendituena.

7/2008 Foru Araua, abenduaren 23koa, Gipuzkoako HiriHondakinak Kudeatzeko 2002-2016 Plan Orokorraren aurrera-pen dokumentua (2008-2016) onartzen duena.

Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioaren estatutuak.

6. artikulua. Zerbitzuaren erabiltzaileak.Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioaren lurralde espa-

rruan, hiri hondakinen transferentzia eta tratamendurako zerbi-tzu publikoaren erabiltzaileak izango dira:

a) Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioan sartutako enti-tate lokalak, bai zuzenean txertatutakoak –mankomunitateak,esaterako–, baita zeharka txertatutakoak ere –mankomunitatehorietako kide diren udalak–, baldin eta –dagozkien eskumenakerabiliz edota zuzenean nahiz zeharka emandako eskumenakerabiliz– kasuan kasuko lurralde esparruetan sortutako hiri hon-dakinak etxez etxe biltzen badituzte. Eta, entitate lokalak esa-tean, honakoak hartzen dira halakotzat:

El Consorcio se reserva en todo caso la posibilidad de usode las instalaciones para la realización de su actividad deControl de gestión, inspección y supervisión del Servicio, conel fin de asegurar la buena marcha del mismo-, así como para eldesarrollo de estudios y/o investigaciones relacionados con elobjeto de las instalaciones.

Artículo. 5. Sujeción al Marco legal vigente.La Gestión del Servicio Público de Transferencia y

Tratamiento de Residuos Urbanos en el ámbito territorial delConsorcio de Residuos de Gipuzkoa deberá cumplir fielmentelo dispuesto en la legislación y la reglamentación dictadas porlos organismos competentes, tanto europeos, estatales, autonó-micos y locales y vigentes en cada momento; en particularsobre residuos y sistemas de tratamiento de los mismos, asícomo hacia las normas medioambientales; y, en general, sobrecualquier disposición administrativa o de otro tipo que sea deaplicación.

Entre dicha legislación y la reglamentación se encuentranlas siguientes normas:

a) Ámbito nacional:

Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y residuos de enva-ses.

Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.

Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y ControlIntegrados de la Contaminación.

Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se apruebael Reglamento para el desarrollo y ejecución de la Ley11/1.997.

Real Decreto 1481/2001, de 27 de setiembre, por el que seregula la Eliminación de residuos mediante depósito en verte-dero.

Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publi-can las operaciones de Valorización y Eliminación de Residuosy la Lista Europea de Residuos.

b) Ámbito autonómico.

Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección delMedio Ambiente del País Vasco.

c) Ámbito del Territorio Histórico de Gipuzkoa:

Norma Foral 6/2007, de 10 de abril, reguladora de las enti-dades de a´mbito supramunicipal del Territorio Histórico deGipuzkoa.

Norma Foral 7/2008 de 23 de diciembre, por la que seaprueba el documento de progreso (2008-2016) del PlanIntegral de Gestión de Residuos Urbanos de Gipuzkoa 2002-2016.

Estatutos del Consorcio de Residuos de Gipuzkoa.

Artículo.6. Usuarios del Servicio.Son usuarios del Servicio Público de Transferencia y

Tratamiento de Residuos Urbanos en el ámbito territorial delConsorcio de Residuos de Gipuzkoa los siguientes:

a) Entidades Locales integradas en el Consorcio deResiduos de Gipuzkoa, ya sea directamente, caso de lasMancomunidades, como indirectamente en el caso de losMunicipios Ayuntamientos integrados en las mismas, que efec-túen -tanto en ejercicio de sus propias competencias como decompetencias encomendadas, bien sea de manera directa o indi-recta- la recogida domiciliaria de los residuos urbanos genera-dos en sus respectivos ámbitos territoriales; entendiendo porEntidades Locales las que a continuación se relacionan:

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III. Udalak.

IV. Legez eratutako udalen mankomunitateak.

b) Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioaren lurraldeesparruan sortutako hiri hondakinak –edo hiri hondakinekinparekatzeko modukoak direnak– sortzen edo edukitzen dituztenbestelako entitate publiko eta pribatuak, betiere interesdunekhala eskatzen badute eta Kontsortzioak eskaera hori berariazonartzen badu.

c) Aparteko kasuetan, aurreko pasartean aipatutako jato-rriaz bestelakoa duten hiri hondakinak –edo hiri hondakinekinparekatzeko modukoak direnak– sortzen edo edukitzen dituzte-nak, betiere interesdunek hala eskatzen badute eta Kontsor-tzioak eskaera hori berariaz onartzen badu.

Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioaren lurralde espa-rruan udal barrutiko hiri hondakinak –edo hauen parekotzat hardaitezkeen hondakinak– dauzkatenek, hondakin horiek nahi-taez Kontsortzioari eman beharko dizkiote, honek birziklatu,balorizatu edota ezaba ditzan. Hondakinen emate hori,Erregelamendu honetan ezarritako baldintzetan gauzatuko da.

Hiri hondakinak bideraketa-sarean kudeatzeko zerbitzua,erabiltzaile guztiek eman eta hartu beharreko zerbitzua da.Horregatik, hondakinak bideraketa-sarean kudeatzeko zerbi-tzua gipuzkoar guztiek ez badute jasotzen, obligazio hori ezbetetzea zigortu egingo da erregelamendu honetan ezarritakoxedapenen arabera.

Erabilgarritasun publikoko arrazoiek hala agintzen dutenean,Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioko presidenteak, Gipuzkoakolurraldeko erabiltzaile guztiei baimena eman diezaieke beren hon-dakinak Kontsortzioaren tratamendu-plantetara eramateko, baldineta horrela, zerbitzu-ematea ziurtatuko bada eta Gipuzkoako hirihondakinen bideraketa-sareko kudeaketa 7/2008 Foru Arauan eza-rritako aginduen arabera egingo dela bermatuko bada.

7. artikulua. Erabiltzaileen betebeharrak. Kudeaketa etasorketa Tarifa.

Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioaren lurralde espa-rruko hiri hondakinen transferentzia eta tratamendurako zerbi-tzu publikoaren erabiltzaileek, honako Erregelamendu honetanjasotako xedapen guztiak errespetatu eta bete beharko dituztederrigorrez; eta batez ere:

— Hondakinak Kontsortzioak zehaztutako azpiegituretarabidaltzeari dagokionez.

— Zerbitzua jasotzearen truke aplikagarriak gertatzen direneta Kontsortzioak onartutako tarifak ordaintzeari dagokionez.

Bio-hondakinak bidaltzen dituzten administrazioek trata-menduaren emaitza den konposta jasotzeko eta kontsumitzekobetebeharra izango dute, Kontsortzioaren Batzarrak une jakinbakoitzean zehazten dituen irizpideak kontuan izanda.Administrazio batek, tratamenduaren emaitza den konpostetikbere kontsumorako jaso nahi dituen konpost-kopuruak Kontsor-tzioaren Batzarrak kontsumitzeko ezarritakoak baino handiagoakizanez gero, lehentasuna emango zaio kopuru horiek jasotzeko,administrazio horrek emandako kopuruaren zati proportzionalerairitsi arte. Era berean, bio-hondakina eramaten duten administra-zioek Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioaren eskura jarrikodituzte, dohainik, mankomunitateko parke, lorategi eta horiekinparekagarriak diren lekuetan sortu diren eta bio-hondakinen tra-tamendu biologikoa egiteko plantetan egituratzaile gisa balia-tzeko modukoak diren hondakin berde erabilgarriak.

Tarifa horiek, Kontsortzioaren estatutuetan finkatutakoprintzipioak aintzat hartuz zehaztuko dira.

I. Municipios.

II. Mancomunidades de Municipios legalmente constitui-das.

b) Otras Entidades públicas o privadas, productoras oposeedoras de residuos urbanos o asimilables a urbanos gene-rados en el ámbito territorial del Consorcio de Residuos deGipuzkoa, previa solicitud de los interesados y autorizaciónexpresa por parte del Consorcio.

c) De forma excepcional, otros productores o poseedoresde residuos urbanos o asimilables a urbanos, de distinto origenal señalado en los apartados anteriores, previa solicitud de losinteresados y autorización expresa por parte del Consorcio.

Los poseedores de residuos urbanos municipales o asimila-bles que se ubiquen en el ámbito territorial del Consorcio deResiduos de Gipuzkoa, estarán obligados a entregarlos alConsorcio para su reciclado, valorización o eliminación. Dichaentrega se realizará en las condiciones en que determine el pre-sente Reglamento.

El servicio de gestión en alta de residuos urbanos es de pres-tación y recepción obligatoria por los usuarios. Por ello, elincumplimiento de la obligación de recepción del servicio degestión en alta por los usuarios guipuzcoanos será sancionadoconforme previenen las disposiciones del presente reglamento.

El Presidente del Consorcio de Residuos de Gipuzkoa podráautorizar la entrada de residuos a las plantas de tratamiento delConsorcio por causas justificadas de utilidad pública, con el finde asegurar la prestación del servicio y de asegurar conforme alas previsiones de la Norma Foral 7/2008 la gestión en alta delos residuos urbanos de Gipuzkoa a todos los usuarios del terri-torio guipuzcoano.

Artículo.7. Obligaciones de los Usuarios. Tarifa de ges-tión y devengo.

Los usuarios del Servicio Público de Transporte,Transferencia y Tratamiento de Residuos Urbanos del ámbitoterritorial del Consorcio de Residuos de Gipuzkoa tendrán laobligación de respetar y acatar las determinaciones incluidas enel presente Reglamento, y en particular en lo referente:

— A la remisión de los residuos a las infraestructuras deter-minadas por el Consorcio.

— A abonar los precios que por la percepción del Servicioresulten de aplicación y hayan sido aprobados por el Consorcio.

En el caso de los biorresiduos, las administraciones apor-tantes de biorresiduo estarán obligadas a recibir y consumir elcompost resultante del tratamiento con arreglo a los criteriosque en cada momento determine la Asamblea del Consorcio. Enel caso de que una administración quisiera recibir para consumopropio cantidades mayores de compost resultante del trata-miento que lo establecido por la Asamblea del Consorcio, lorecibirá de forma preferente hasta la parte proporcional de lacantidad aportada por la misma. Asimismo, las administracio-nes aportantes pondrán gratuitamente a disposición delConsorcio de Residuos de Gipuzkoa el conjunto de los residuosverdes disponibles provenientes de parques, jardines y asimila-dos generados en la Mancomunidad que sean útiles para serempleados como estructurante de las plantas de tratamientobiológico de biorresiduos.

El establecimiento de la tarifa se realizará teniendo encuenta los principios determinados en los Estatutos delConsorcio.

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Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioak onartu beharrekotarifaren helburua da hiri hondakinak bideraketa-sarean kudea-tzeko zerbitzuak ematea.

Tarifaren kudeaketa, likidazioa eta kobrantza zerbitzuarenkudeaketa zuzenerako sozietateak egingo du, GipuzkoakoHondakinen Kudeaketa, SAUk alegia, Kontsortzioaren balia-bide propioa baita. Diru-bilketa exekutiboa GipuzkoakoHondakinen Kontsortzioak egingo du.

Erabiltzaileak hogeita hamar eguneko epea izango du pre-zioa ordaintzeko, fakturaren datatik kontatzen hasita. Ezarritadagoen epean ez bada tarifaren prezioa ordaintzen, apirilaren10eko 6/2007 Foru Arauak bere 15. artikuluan aurreikustendituen jarduerak jarri ahal izango dira abian. Diru ekarpenhoriek derrigorrezko eta lehentasunezko ordainketa izaeraizango dute, eragin guztietarako.

Gipuzkoako Hondakinen Kudeaketa, SAU entitateakbanan-banan begiratuko ditu zerbitzu publikoa ematearen tarifaordaintzera behartuak dauden bezero eta zordun guztien sal-doak, zuzenbide publikoko diru-sarrerak baitira. Eta hori, sal-doen balioan gerta litekeen galera oro antzemateko xedezegingo du.

Gipuzkoako Hondakinen Kudeaketa SAU entitateakGipuzkoako Hondakinen Kontsortzioari jakinarazten dioneanzerbitzua ematearen tarifa jakin batzuk ez direla ordaindu, ezordaintze horretatik etorritako kredituen balio-galera zenbatukodu. Galera horrek ondare-kaltea dakarkie sozietatearen akti-boei. Ondare-galera horrek, ez-ordaintzea gertatu den urtearenhurrengo ekitaldiko kudeaketa-tarifa garestituko du, baldin eta,segidako bi pasarteetan aipatuko diren kobrantza kudeatzekoprozedurak direla-eta, sozietateari eragindako kaltea ordainduez bada behintzat, eta Gipuzkoako Hondakinen Kudeaketa,SAU entitatearen ondare-balioaren murrizketak sortutakoondare-kaltea Kontsortzioari ordaindu ez bazaio behintzat.

Kontsortzioak, ondorio hauetarako, 7/2008 Foru Arauakezarritakoaren babesean, Gipuzkoako Hondakinen Kudeaketa,SAUren kobrantza eskubideak erreklamatu ahal izango dizkiekontsortzio-erakundeei. Era berean, erantzukizuna bideratzekoespedienteak ireki ahal izango dizkie emandako zerbitzuakordaindu ez dituzten mankomunitateak osatzen dituzten udalei,baldin eta, ez ordaintzeak Kontsortzioari eragindako begienbistako ondare-kaltea aintzat hartuta, mankomunitateek ezbadituzte identifikatzen ez-ordaintzea eragin duten udal zordu-nak, Herri Administrazioen Jardunbide Juridikoaren etaJardunbide Administratibo Erkidearen 30/1992 Legeak, azaro-aren 26koak, 140. artikuluan aurreikusitakoari jarraituz.

Zerbitzua ematearen tarifak ez ordaintzearen ondorioz eran-tzukizuna bideratzeko espedienteak, Kontsortzioko Kontuhar-tzailetzak baimenduko ditu, eta kasuan kasuko mankomunitate-ari eta hau osatzen duten udalei jakinaraziko zaie; eta,alegazioak aurkeztko 15 laneguneko epea bete ondoren, Kon-tsortzioko Kontuhartzailetzak erabakiko ditu, aurrez Idazkari-tzari alegazioen berri emanda, halakorik izanez gero.

Zerbiztua ematean sortuko da tarifa.

8. artikulua. Auziak ebaztea.Aplikatzeko irizpiderik ez dagoelako, edo arau teknikoetan

hutsune bat dagoelako, edo Erregelamendu honetan aurreikusigabeko egoera irregular bat gertatu delako, izaera teknikoko zalan-tzak sortuz gero, honako dokumentuetan eta dokumentu hauenordezkoetan ezarritakoa aplikatuko da, hurrenkera honetan bertan:

1. Kudeaketarako azpiegitura batzuen eta besteen proiektuteknikoak.

2. Hondakinen kudeaketa gaietan indarrean dagoen arau-dia eta gainerako araudi sektorial aplikagarria.

3. Ingeniaritza zibilean, industrialean eta ingurumene-koan behar beste egiaztatutako teknika, arau eta usadioak.

El objeto de la tarifa a aprobar por el Consorcio de Residuosde Gipuzkoa, es la realización de los servicios de gestión en altade los residuos urbanos

La gestión, liquidación y cobro de la tarifa las realizará lasociedad de gestión directa del servicio, GipuzkoakoHondakinen Kudeaketa, SAU como medio propio delConsorcio. La recaudación ejecutiva se realizará por elConsorcio de Residuos de Gipuzkoa.

El precio deberá ser abonado por el usuario del servicio enel plazo de treinta días, contados a partir de la fecha factura. Elincumplimiento del pago en el plazo establecido, podrá darlugar a las actuaciones previstas en el Art. 15 de la NF 6/2007,de 10 de abril. Tales aportaciones económicas, tendrán a todoslos efectos, la consideración de pagos obligatorios y de carácterpreferente.

Gipuzkoako Hondakinen Kudeaketa SAU realizará unseguimiento individualizado de los saldos de clientes y deudo-res obligados al pago de las tarifas de prestación del serviciopúblico, en su calidad de ingresos de derecho público, en ordena detectar cualquier deterioro del valor de los mismos.

Cuando Gipuzkoako Hondakinen Kudeaketa SAU notifiqueal Consorcio de Residuos de Gipuzkoa que determinadas tarifasde prestación del servicio han sido impagadas, cuantificará eldeterioro del valor de los créditos derivados del impago. Estedeterioro supone un daño patrimonial a los activos sociales.Dicho deterioro patrimonial incrementará la tarifa de gestióndel ejercicio ulterior al impago, salvo que por la aplicación delos mecanismos de gestión de cobro determinados en los dospárrafos siguientes se lograra la indemnización del deterioro ala sociedad y la restitución al Consorcio del daño patrimonialderivado de la reducción del valor patrimonial de GipuzkoakoHondakinen Kudeaketa SAU.

A estos efectos el Consorcio podrá reclamar los derechos decobro de Gipuzkoako Hondakinen Kudeaketa SAU a los entesconsorciados al amparo de lo establecido en la Norma Foral7/2008, e iniciar expedientes de derivación de responsabilidada todos los Ayuntamientos integrantes de las mancomunidadesque impaguen los servicios prestados, en caso de que no seidentifique por éstas a los ayuntamientos deudores que en sucaso generen el impago, ante el evidente daño patrimonialgenerado al Consorcio y derivado del impago y de conformidadcon la previsión del art. 140 de la Ley 30/1992, de 26 denoviembre de Régimen Jurídico de las AdministracionesPúblicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Los expedientes de derivación de responsabilidad porimpago de tarifas de prestación de servicio se autorizarán por laIntervención del Consorcio, se notificarán a la Mancomunidady a todos los Ayuntamientos que la compongan, y, tras un plazode alegaciones de 15 días hábiles, se resolverán por laIntervención del Consorcio, previo informe de la Secretaria sihubiere alegaciones.

La tarifa se devengará con la prestación del servicio.

Artículo.8. Resolución de litigios.En caso de dudas de orden técnico por motivos de ausencia

de criterio de aplicación, vacío de prescripción técnica o situa-ción anómala no prevista en el presente Reglamento se adop-tará, por el orden establecido, los siguientes documentos y nor-mativa subsidiaria:

1. Los Proyectos técnicos de las diferentes infraestructu-ras de gestión.

2. Normativa vigente referida a gestión de residuos y restode normativa sectorial aplicable.

3. Técnicas, normas y usos suficientemente acreditadosde la ingeniería civil, industrial y medioambiental.

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9. artikulua. Erregelamendua interpretatzea.Edozein kasutan ere, Erregelamendu hau interpretatze-

rakoan zalantzarik edo arazorik sortuz gero, azkeneko hitzaKontsortzioak izango du beti.

10. artikulua. Erregelamendua berrikustea.Kontsortzioak, zerbitzua eman ahala sortzen diren emaitzen

arabera berrikusi ahal izango du Erregelamendu hau, betierebehar bezainbat finkatutako egunez eguneko praktikaren ara-bera. Aldaketak, edozein kasutan ere, Kontsortzioaren Batza-rrean erabaki beharko dira.

2 KAPITULUAZERBITZUAREN BALDINTZA OROKORRAK

11. artikulua. Zerbitzuaren helburuak.Honakoak dira zerbitzu honetarako instalazioak ustiatze-

aren helburuak:

— Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioaren lurralde espa-rruan sortutako hiri hondakinak behar bezala tratatzea.

— Ingurumenean ahalik eta eraginik txikiena sortzea,eskuera dauden teknika erabilgarririk onenak aplikatuz uneoro.

— Ahalik eta produktu balorizagarri, material eta energia-rik gehien lortzea.

— Gerakinen sorrera murriztea.

— Gerakinen gordailuaren iraupen baliagarria ahalik etagehien luzatzea.

12. artikulua. Hiri hondakinen titularitatea.Hiri hondakinen titularitatea, berauen sortzaileari edo

edukitzaileari dagokio, harik eta, aurrez hala onartuta,Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioaren hiri hondakinenkudeaketa sistemako azpiegituren batean uzten diren arte; hauda, Erregelamendu honetako 3. artikuluan zehaztutako instala-zioren batean uzten diren arte. Hondakinak instalazio horietanuzten diren une beretik aurrera, hiri hondakin horien titularraKontsortzioa izango da, eta bera egingo da hondakin horiekedukitzearen erantzule.

13. artikulua. Hondakinak onartzea.Erregelamendu honetako 3. artikuluan aipatutako instala-

zioetan, entitate lokalek etxez etxe egindako bilketa arrunteta-tik eratorritako hiri hondakinez aparte –etxebizitza, denda,bulego eta zerbitzuetan sortutakoez aparte– beste edozein hon-dakin onartu ahal izateko, Kontsortzioaren baimen idatziabeharko da. Edozein kasutan ere, segidan aipatuko den proze-dura jarraituko da, Zuzenbide Arauen eta AdministrazioarenJardunbidearen Legean ezarritakoarekin bat etorriz:

a) Hondakinen sortzaileak edo edukitzaileak, hondakinhoriek hartzeko eskatu behar dio Kontsortzioari. Eta eskaerare-kin batera, honako informazioa eman behar dio:

I. Eskatzaileari buruzko datuak:

— Hondakinen titularra.

— IFZ.

— Jakinarazpenak jasotzeko helbidea.

— Hondakina kudeatzeaz arduratzen den pertsona.

— Harremanetarako telefonoa.

— Hondakina kasuan kasuko instalazioan hartzeko eskaera,49/2009 Dekretuko VI. eranskinean adierazitako eredua erabi-liz.

Artículo.9. Interpretación del Reglamento.En todo caso, la interpretación final del Presente

Reglamento, en caso de duda o conflicto, corresponderá siem-pre al Consorcio.

Artículo.10. Revisiones del Reglamento.El presente Reglamento podrá ser revisado por el Consorcio

en función y de acuerdo con los resultados que se vayan produ-ciendo a lo largo de la prestación del servicio, de acuerdo conla práctica diaria suficientemente consolidada, debiendo encualquier caso aprobar las modificaciones la Asamblea delConsorcio.

CAPITULO 2CONDICIONES GENERALES DEL SERVICIO

Artículo.11. Objetivos del Servicio.Los objetivos de la explotación de las instalaciones objeto

del presente Servicio son los siguientes:

— Tratar adecuadamente los residuos urbanos generados enel ámbito territorial del Consorcio de residuos de Gipuzkoa.

— Generar el mínimo impacto ambiental posible, aplicandoen cada momento las mejores técnicas viables y disponibles.

— Obtener la mayor cantidad posible de productos valori-zables, materiales o energía.

— Minimizar la producción de rechazos.

— Maximizar la vida útil del Depósito de rechazos.

Artículo.12. Titularidad del residuo urbano.La titularidad de los residuos urbanos es de su productor o

poseedor en tanto no se entreguen, previa aceptación expresa,en alguna de las instalaciones del sistema de gestión en los resi-duos urbanos del Consorcio de Residuos de Gipuzkoa, especi-ficadas en el artículo 3 de este Reglamento. A partir de su recep-ción en dichas instalaciones la titularidad de los residuosurbanos, así como la responsabilidad que se derive de su pose-sión, pasarán a ser del Consorcio.

Artículo.13. Admisión de residuos.La admisión en las instalaciones referidas en el artículo 3

del presente Reglamento, de cualquier residuo distinto de losresiduos urbanos procedentes de la recogida domiciliaria ordi-naria efectuada por Entidades Locales -generados en los domi-cilios particulares, comercios, oficinas y servicios-, requeriráautorización expresa por parte del Consorcio, de conformidadcon el siguiente procedimiento y con lo establecido en laLRJyPAC:

a) El productor o poseedor de los residuos deberá solicitarpor escrito al Consorcio su admisión, aportando, junto con lasolicitud, la siguiente información:

I. Datos relativos al solicitante:

— Titular del residuo.

— NIF.

— Domicilio a efectos de notificaciones.

— Persona responsable de la gestión del residuo.

— Teléfono de contacto.

— Solicitud de admisión del residuo en la instalación queproceda utilizando el formato del anexo VI del Decreto49/2009.

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II. Hondakinari buruzko datuak: Eman nahi den hondaki-naren ezaugarriak behar bezala egiaztatzen dituen dokumenta-zioa, eta Kontsortzioak eskatzailearen kontura beste karakteri-zazio berri bat egiteko dauden aukerak. Hondakinari buruzkodatu hauek zehaztuko dira gutxienez:

— Jatorria, konposaketa, ezaugarriak, propietate fisikoki-mikoak, eta 15. artikuluan xede honetako ezarritako gainerakoagiri teknikoak.

— Hondakinei buruzko 10/98 Legean, Erregelamenduhonetan eta zenbait azpiegituren bestelako erregelamendu bere-zietan hondakinak onartzeko ezarritako irizpideak betetzea,zabortegien kasuan.

— Harremanetarako pertsonaren datuak, karakterizaziolanak burutze aldera.

— Karakterizazioaren tarifa Gipuzkoako Hondakinen Kon-tsortzioaren kontuan sartu izanaren ziurtagiria.

b) Eskaera eta aurkeztutako dokumentazioa aztertu ondo-ren, Kontsortzioak hautabide hauetakoren bat erabakiko du:

Artxibatzea: Eskatzaileak aurkeztutako dokumentazioa ezbada nahikoa, edo akatsak baditu, gorabehera horren berriemango zaio interesdunari, akatsa konpontzeko epe bat ezarriz.Epe hori betetzean, eskaerak zuzendu gabe jarraitzen badu,artxibatu egingo da, beste inolako izapiderik gabe.

Baimena ukatzea, erabakia arrazoituz.

Hondakina hartzea onartzea, eskatzaileak bete beharrekobaldintzak zehaztuz.

Azpiegituraren titularrarekin adostutako hitzarmeneanarautuko da hondakinak zabortegian sartzeko baimenaren pro-zedura.

c) Kontsortzioak hondakina hartzeko baimena emanaurretik, hondakinaren iturburu den mankomunitatearen bai-mena eskuratu beharko da. Baimenaren xedea Lapatx, Sasietaedo Urteta zabortegietan isurtzea bada, azpiegituraren titularra-ren baimena ere beharko da, arestian aipatutakoez gain.

Hondakinaren sarrera onartu ondoren, Erregelamenduhonetako II. eranskinean ageri den «Hondakinen Onarpen agi-ria» luzatuko du Kontsortzioak.

Garraiolariak, Kontsortzioaren edozein instalazioen sarre-ran, Hondakinen onarpen agiri horren kopia bat erakutsibeharko du nahitaez, instalazioa ustiatzen duten langileek halaeskatzean.

Kontsortzioak edonolako informazioa eskatzen duelarikere, hondakinaren jomuga zabortegia denean, helmuga denzabortegi horrek eskatzen dizkion informazio eta kontrol bete-kizunak bete beharko ditu erabiltzaileak.

14. artikulua. Karakterizazio prozedura. Hondakin onar-garriak.

Zerbitzu honetarako instalazioetan onartuko dira, I. eranski-nean ezarritakoaren arabera Kontsortzioak kudeatu beharrekohondakinak badira.

Artikuku honetako xedapenak, Lapatxeko konpostaje plan-tan sartzen diren hondakinei ez zaie ezarriko. Erreglamenduko4. atalean ezarritakoaren arabera kudeatuko dira.

Hondakinak Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioaren ins-talazioetan onar daitezkeen ala ez zehazteko, prozedura bat eza-rri da; eta prozedura horrek, honako faseak ditu: Oinarrizkokarakterizazioa, adostasun frogak, eta lekuan bertan egiazta-tzea.

II. Datos relativos al residuo: Documentación adecuadaacreditativa de la caracterización del residuo que desea entre-gar, así como disponibilidad para que el Consorcio proceda acosta del solicitante a la realización de una nueva caracteriza-ción del residuo, especificando al menos:

— Origen, composición, características, propiedades físico-químicas y demás información técnica que se determina en elart. 15 a los efectos de su caracterización

— Cumplimiento de los criterios de admisión establecidosen la Ley 10/98 de Residuos y en el presente Reglamento.

— Datos de contacto a fin de propiciar la realización de lacaracterización.

— Justificante de ingreso en la cuenta del Consorcio deResiduos de Gipuzkoa de la tarifa de caracterización.

b) A la vista de la solicitud y la documentación aportada,el Consorcio resolverá lo que proceda entre las siguientes alter-nativas:

Archivo: Si la documentación aportada por el solicitante esinsuficiente o presenta defectos, se le comunicará dicha cir-cunstancia, estableciendo un plazo a efectos de subsanación;habiendo transcurrido el plazo referido sin que la solicitud se hasubsanado, la misma se archivará sin más trámite.

Denegación de autorización, razonada y motivada.

Autorización de admisión, especificando el condicionado acumplir por el solicitante.

El procedimiento de autorización para el acceso de residuosa vertedero será regulado mediante el correspondienteConvenio con el titular de la infraestructura.

c) La Autorización de admisión por parte del Consorciorequerirá la previa autorización de la Mancomunidad de proce-dencia de los residuos. Cuando la autorización tenga comoobjetivo el vertido en los vertederos de Lapatx, Sasieta o Urteta,requerirá además la autorización del titular de la infraestructura.

Una vez aceptada la entrada del residuo, el Consorcio emi-tirá el «Documento de Aceptación de Residuos» que figura enel Anexo II de este Reglamento.

Es obligación del transportista mostrar copia de esteDocumento de Aceptación de Residuos a la entrada de cual-quiera de las instalaciones del Consorcio a requerimiento delpersonal que explote la misma.

Independientemente de la información requerida por elConsorcio, en el caso de que el destino del residuo sea un ver-tedero, el usuario deberá cumplimentar los requisitos de infor-mación y control que le solicite el vertedero de destino.

Artículo. 14. Procedimiento de caracterización. Residuosadmisibles.

Serán admisibles en las instalaciones objeto del presenteServicio los residuos cuya gestión es competencia delConsorcio según lo determinado en el Anexo I.

Las disposiciones del presente artículo no serán de aplica-ción a los biorresiduos que entren en la planta de compostaje deLapatx, que se caracterizarán conforme a lo dispuesto en elapartado 4 del Anexo III del presente Reglamento.

Para determinar la admisibilidad de los residuos en lasinfraestructuras del Consorcio de Residuos de Gipuzkoa seestablece el presente procedimiento que consta de las siguien-tes fases: Caracterización básica, pruebas de conformidad yverificación in situ.

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Hori horrela izanik ere, baimena eskatu aurretik kontsultabat egin ahal izango da; eta kontsulta horretan, honakoak adie-raziko dira: Hondakinaren izaera eta ezaugarriak, aurreikusiden urteroko kopurua, sorpen maiztasuna eta hondakina insta-laziora eramateaz arduratuko den enpresa.

14.1. Oinarrizko karakterizazioa.

14.1.1. Oinarrizko karakterizazioak, hondakina epe luzerasegurtasunez tratatu ahal izateko beharrezkoa den informazio guz-tia biltzean datza, bai hondakinari berari buruz (hondakin mota etajatorria, konposaketa, homogeneotasun maila, lixibatzeko gaita-suna, eta bestelako ezaugarriak, behar direnean) baita azpiegitu-retan duen portaerari buruz ere. Fase honetan, halaber, gehienekobalio-mugei dagokionez ebaluatuko da hondakina, eta adostasunfrogetarako aldaera nagusiak antzemango dira, neurtu beharrekoosagai kopurua murriztuz erraztu daitekeen begiratuz.

Hori horrela, erabiltzaileek baimen eskaera aurkeztubeharko dute derrigorrez. Eskaera horretan, beharrezko lagin-keta eta analisien datuak adieraziko dira, laborategi eskudunbatek eginak; hau da, Industriako Kalitate eta SegurtasunerakoAzpiegituraren Erregelamendua onartzen duen 1995eko aben-duaren 28ko 2.200/1995 Errege Dekretuak ezarritakoaren ara-bera eskumena duen laborategi batek eginak. Horrez gain,eskaeran honako informazioa emango da:

— Hondakinaren jatorria eta sorburua.

— Hondakinaren ekoizpen prozesuari buruzko informazioa(lehengaien eta ekoizpenen deskripzioa eta ezaugarriak).

— Hondakinaren konposaketa, edo lixibatzeko modua.

— Kolorea, usaina, eite fisikoa edota hondakinaren itxu-rarekin zerikusia duen datu oro.

— Europako Hondakinen Zerrendaren arabera dagokionkodea.

— 15. artikuluan ezarritakoaren arabera, onartzeko aukera-tik baztertua ez egotearen ziurtagiria.

— Hondakina har lezakeen azpiegitura mota.

— Tratamendurako azpiegituretan izan beharreko arretagehigarriak, halakorik behar denean.

— Hondakina birziklatzeko edo balorizatzeko aukeraegiaztatzea.

— Aurreko informazioak aldatzea dakarren aldaketa oro.

14.1.2. Hondakinak frogatu egin beharko dira, arestianaipatutako informazio guztia lortu ahal izateko.Karakterizazioaren edukia eta beharrezko laborategi-frogenhedadura, hondakin motaren araberakoak izango dira, oina-rrizko karakterizazioaren eta adostasun frogen arteko erlazioabezalaxe. Karakterizazioek ematen duten informazioa, kasuankasuko azpiegitura motaren onarpen irizpideekin alderatu ahalizango da zuzenean. Gainera, karakterizazioek, bestelako gaieiburuzko informazioa ere eman dezakete, esate baterako, bestehondakinekin nahastuta isurtzeak eragingo dituen ondorioak.Honako hondakin motak bereiz daitezke:

a.1. Produkzio erregularreko hondakinak, prozesu berean:

Prozesu bat berean era erregularrean sortzen diren bera-riazko hondakin homogeneoak dira. Honako kasuetan gertatzenda hori:

— Hondakina sortzen duen instalazioa eta prozesua osoezagunak direnean, eta prozesuan sartzen diren materialak etaprozesua bera, ondo definituak daudenean.

No obstante lo anterior, con anterioridad a la solicitud deautorización se podrá realizar una consulta, indicando la natu-raleza y características del mismo, la cantidad anual prevista, sufrecuencia de generación y la empresa encargada del transportea la infraestructura.

14.1. Caracterización básica.

14.1.1. La caracterización básica consiste en la recogidade toda la información necesaria sobre el residuo (tipo y origen,composición, grado de homogeneidad, lixiviabilidad y otrascaracterísticas si fuera necesario) y su comportamiento en lasinfraestructuras para su tratamiento de forma segura a largoplazo. Así mismo, se evaluará el residuo con respecto a valoreslímite y se detectarán las variables principales para las pruebasde conformidad y su posible simplificación por reducción delnúmero de componentes a medir.

A tal fin, los usuarios estarán obligados a presentar un docu-mento de solicitud de autorización, donde se facilite los datosde muestreo y analítico necesarios, realizados por un laborato-rio competente de acuerdo al R.D. 2200/1995, de 28 de diciem-bre, que aprueba el Reglamento de la Infraestructura para lacalidad y Seguridad Industrial. Además, deberán acompañar enla solicitud la siguiente información:

— Fuente y origen del residuo.

— Información sobre el proceso de producción del residuo(descripción y características de las materias primas y de losproductos).

— Composición del residuo, o comportamiento de lixivia-ción.

— Color, olor, forma física o cualquier otra circunstanciarelacionada con su aspecto.

— Código conforme a la lista europea de residuos.

— Prueba de no estar excluido de admisión conforme al art.15.

— Clase de infraestructura en el que puede admitirse elresiduo.

— Precauciones adicionales que, en su caso, deben tomarseen las infraestructuras de tratamiento.

— Comprobación de la posibilidad de reciclaje o valorari-zación del residuo.

— Cualquier tipo de cambio que implique variación en lasanteriores informaciones.

14.1.2. Los residuos deberán someterse a prueba paraobtener la información arriba mencionada. El contenido de lacaracterización, la amplitud de las pruebas de laboratorio nece-sarias y la relación entre la caracterización básica y las pruebasde conformidad dependerán del tipo de residuo. Las caracteri-zaciones aportarán información que podrá compararse directa-mente con los criterios de admisión de cada clase pertinente deinfraestructura y, además, podrán ofrecer información descrip-tiva sobre, entre otras cuestiones, las consecuencias de efectuarvertidos mezclados con otros residuos. Puede diferenciarseentre:

a.1. Residuos de producción regular en un mismo pro-ceso:

Se trata de residuos específicos y homogéneos que se gene-ran de forma regular en un mismo proceso cuando:

— La instalación y el proceso que generan el residuo sonbien conocidos y los materiales de entrada en el proceso y elpropio proceso están bien definidos,

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— Ekoizleak beharrezko informazio guztia eman, eta pro-zesuan gertatutako aldaketak (batez ere, prozesuan sartzendiren materialetan gertatutako aldaketak) GipuzkoakoHondakinen Kontsortzioko Zerbitzuei jakinarazten dizkienean.

Prozesua, normalean, instalazio bakar batean burutuko da.Hondakina, dena den, bestelako instalazioetatik ere etor dai-teke, baldin eta fluxu bakar baten moduan zehaztu badaitekeeta, aurrez ezagunak diren mugen barruan, ezaugarri komunakbaditu. Hondakin horien kasuan, gorago adierazitako funtsezkobaldintzak beteko ditu oinarrizko karakterizazioak; bereziki,honako hauek:

— Berariazko hondakinen konposaketa sorta.

— Propietate nagusien sorta eta aldagarritasuna.

— Bidezko denean, hondakinen lixibiagarritasuna zehaz-tuko da lixibiazio froga bat eginez lotez lote, edota perkolaziofroga bat, edota pH-ren mendekotasun froga bat.

— Aldizka-aldizka frogatu beharko diren aldagai nagusiak.

Hondakina prozesu bat berean baina instalazio desberdine-tan sortu bada, ebaluaketaren helmenari buruzko informazioaeman beharko da. Beraz, hondakinaren propietate nagusiensorta eta aldagarritasuna erakusteko behar hainbateko neurketakopurua hartu beharko da. Orduan, hondakina karakterizatutzatjoko da, eta ondoren, adostasun frogak bakarrik egin beharkozaizkio, baldin eta sortze prozesuetan aldaketa nabarmenak ger-tatu ez badira behintzat.

Prozesu berean eta instalazio berean sortutako hondakineidagokienez, neurketen emaitzek hondakinaren propietateenaldaketa txikiak bakarrik jarrai ahal izango dituzte agerian,maila nabarmenean, gehieneko balio egokiekin alderatuta.Orduan, hondakina karakterizatutzat jo ahal izango da, etaondoren, adostasun frogak bakarrik egin beharko zaizkio, bal-din eta sortze prozesuetan aldaketa nabarmenak gertatu ezbadira behintzat.

Hondakinen jomuga hondakinak elkartzeko edo nahastekoinstalazioak badira, edota hondakinen bilketan sortutako hon-dakin mistoen transferentzia zentroetara bideratuko badira,asko alda daitezkeen propietateak izan ditzakete. Hori aintzathartu beharko da oinarrizko karakterizazioa egiterakoan.

b.1. Produkzio irregularreko hondakinak:

Prozesu berean eta instalazio berean era erregularrean sor-tzen ez diren eta ondo karakterizatutako hondakinen fluxuansartzen ez diren hondakinak dira. Horrela sortutako hondakinhorien sorta bakoitza karakterizatu egin beharko da. Oinarrizkokarakterizazioa egiterakoan, kasuan kasuko funtsezko baldin-tzak beteko dira. Sorta bakoitza karakterizatu egin beharkodenez, kasu honetan ez da adostasun frogarik egin beharko.

14.1.3. Kontsortzioak, aurreko atalean deskribatutakoinformazioa jasotzen duen egunetik hasi eta hilabeteko epeaizango du, gehienez, baimen eskaera erabakitzeko. Erantzunabaiezkoa bada, onarpen kode bat emango zaio, baimenaren edu-kia gauzatzeko baldintzekin batera.

14.2. Adostasun frogak.

Aurreko atalean adierazitako oinarrizko karakterizazioarenarabera, hondakina Kontsortzioaren azpiegituraren batean har-tzeko modukotzat jotzen bada, azpiegitura horretan hondakinahartu aurretik adostasun frogak egin beharko dira oinarrizkokarakterizazioaren emaitzetara egokitzen den jakiteko, onarpenirizpideak betetzen dituen ikusteko, eta baimenean ezarritakobaldintza espezifikoak betetzen dituen egiaztatzeko.

— El productor aporta toda la información necesaria einforma a los Servicios del Consorcio de Residuos de Gipuzkoade los cambios en el proceso (especialmente los referidos almaterial de entrada en el proceso).

El proceso tendrá lugar normalmente en una única instala-ción. El residuo también podrá proceder de instalaciones dife-rentes si puede determinarse como un flujo único con caracte-rísticas comunes dentro de límites conocidos. Para estosresiduos, la caracterización básica incluirá los requisitos funda-mentales correspondientes anteriormente enumerados y, en par-ticular, los siguientes:

— Gama de composiciones de los residuos específicos.

— Gama y variabilidad de las propiedades características.

— Si procede, la lixiviabilidad de los residuos determinadamediante una prueba de lixiviación por lotes y/o un ensayo depercolación y/o una prueba de dependencia del pH,

— Principales variables que deberán someterse a pruebaperiódicamente.

Si el residuo se produce en un mismo proceso en instala-ciones diferentes, deberá darse información sobre el alcance dela evaluación. Por lo tanto, deberá tomarse un número sufi-ciente de mediciones que muestren la gama y la variabilidad delas propiedades características del residuo. Este último podráentonces considerarse caracterizado y posteriormente quedarásólo sujeto a las pruebas de conformidad, salvo en caso de cam-bios significativos en los procesos de generación.

En lo que se refiere a los residuos procedentes de un mismoproceso efectuado en una misma instalación, los resultados delas mediciones podrán poner de manifiesto solamente ligerasvariaciones de las propiedades del residuo a un nivel significa-tivo en comparación con los valores límite apropiados. El resi-duo podrá entonces considerarse caracterizado y posterior-mente tan solo se someterá a pruebas de conformidad, salvo encaso de cambios significativos en los procesos de generación.

Los residuos cuyo destino sean las instalaciones para elagrupamiento o la mezcla de residuos, centros de transferenciao de flujos de residuos mixtos procedentes de la recogida de losmismos, pueden tener propiedades que varíen considerable-mente. Este extremo deberá tenerse en cuenta en la caracteriza-ción básica.

b.1. Residuos de producción irregular:

Se trata de residuos que no se generan de forma regular enun mismo proceso en una misma instalación y que no formanparte de un flujo de residuos bien caracterizado. Cada lote pro-ducido de dichos residuos tendrá que caracterizarse. La carac-terización básica incluirá los requisitos fundamentales corres-pondientes. Puesto que cada lote tendrá que caracterizarse, noserá necesario efectuar ninguna prueba de conformidad.

14.1.3. El Consorcio en el plazo máximo de un mes, apartir de recepción de la información descrita en el apartadoanterior, deberá resolver la solicitud de autorización. En casoafirmativo, se adjudicará un código de aceptación, así como lostérminos de la misma.

14.2. Pruebas de conformidad.

Cuando el residuo se considere admisible para una de lasinfraestructuras del Consorcio, atendiendo a la caracterizaciónbásica efectuada con arreglo al apartado anterior, se condicionaráposteriormente la admisión a la realización de pruebas de con-formidad para determinar si se ajusta a los resultados de la carac-terización básica y cumple los criterios de admisión, así como loscriterios específicos recogidos en la autorización de la misma.

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Adostasun frogen xedea izango da erregulartasunez sortu-tako hondakin fluxuak aldika-aldika egiaztatzea. Eta egiaztapenhori, honako maiztasunez egingo da gutxienez:

Instalazio mota bakoitzean ezarritako maiztasunez, honda-kinaren karakterizazioak egin eta oinarrizko karakterizazioakzehaztutako parametro kritikoak (aldagai nagusiak) egiaztatukodira. Analisiaren emaitzak frogatu beharko du hondakinakgehieneko balioak betetzen dituela, aipatutako parametro kriti-koei dagokienez.

Adostasuna frogatzeko, oinarrizko karakterizazioa egitekoerabiltzen diren frogetako bat edo gehiago egingo dira.Gutxienez, sorta baten lixibiazio froga egingo da, eta froga guz-tien emaitzak jasoko dituen erregistro bat eramango da.

14.3. Lekuan bertan egiaztatzea.

Azpiegiturara kargamendu batean iristen diren hondakinak,adostasun frogak egin zaizkien hondakin berak direla egiazta-tzeko, eta hondakinekin batera doazen dokumentuetan ageridiren hondakin berak direla ziurtatzeko, egiaztapen azkarrekosistemak erabiliko dira. Hau da, kargamendua begiz ikuskatukoda, deskargatu aurretik eta ondoren, eta horrez gain, bidezkoaizan daitekeen beste edozein ikuskapen egingo da.

Kontsortzioko teknikariek jasotako hondakinean berezkoakez dituen elementuak antzematen badituzte, hondakina darama-nari jakinaraziko diote, argazkiak erakutsiz edo bestelako fro-gabideak erabiliz.

Lekuan bertan ikusitakoa edo aztertutakoa ez badator batbaimenaren edukiarekin, azterlan sakonagoa egin beharko daKontsortzioak erabakitzen dituen laborategietan.Ezberdintasuna egiaztatzen bada, hondakinak erabiltzaileariitzuliko zaizkio, eta honek, eragindako gastu guztiak bere gainhartu beharko ditu, analitikoak barne, bidezkoak izan daitez-keen diziplina erantzukizunak baldintzatu gabe. Erabiltzaileakez badu itzulketa onartzen, Kontsortzioak bestelako hautabi-deak erabiliz ezabatuko ditu hondakin horiek, baina gastu guz-tiak erabiltzaileari jasanaraziko zaizkio.

Hondakina eman ondoren, laginak hartuko dira aldika-aldika; eta lagin horiek, hondakina hartzen denetik hasi etagutxienez hilabetez gorde beharko dira.

Zabortegiaren «ad hoc» baimenik gabe, azpiegiturara ez dasartuko zisterna-ibilgailurik, lohi-zurgatzailerik, zurgatzaile-bultzatzailerik, eta oro har, ikuskatu ezin den beste inolako ibil-gailurik.

14.5. Frogak egitetik salbuestea.

Hondakin mota bakoitzari oinarrizko karakterizazioa etaadostasun frogak egin beharko zaizkio. Baina, hala eta guztizere, froga horiek egitetik salbuetsita egon daitezke, betirako edoaldi baterako:

— Frogarik egin behar ez duten hondakinen zerrendan jaso-tako hondakinak direnean.

— Oinarrizko karakterizazioa egiteko behar den informazioguztia jakinaren gainekoa denean, eta agintari eskudunaren iri-tziz, guztiz justifikatua dagoenean. Horrelakoetan, adostasunfroga egingo da, eta froga horretaz aparte, hondakinen oina-rrizko karakterizazioa egiteko behar hainbateko informazioabadagoen egiaztatuko da.

— Hondakin mota jakin batzuekin frogak egitea baliagarriaez denean, edota frogak egiteko prozedura edo onarpen irizpideegokirik ez dagoenean. Edozein kasutan ere, inguruabar horiagirien bidez egiaztatu beharko da, hondakina azpiegituranonargarria dela pentsarazten duten arrazoiak bezalaxe.

Las pruebas de conformidad se llevarán a cabo para com-probar periódicamente flujos de residuos generados con regula-ridad, y con la siguiente periodicidad mínima:

Con la periodicidad establecida para cada tipo de instala-ción, se realizarán caracterizaciones del residuo y se comproba-rán los parámetros críticos (variables principales) que deter-mine la caracterización básica. El examen deberá demostrar queel residuo cumple los valores límite en lo que se refiere a losparámetros críticos.

Las pruebas efectuadas para comprobar la conformidadserán una o varias de las empleadas para la caracterizaciónbásica y deberá consistir en al menos una prueba de lixiviacióncon un lote, llevándose un registro del resultado de dichas prue-bas.

14.3. Verificación in situ.

Para confirmar que los residuos que lleguen a la infraes-tructura en un cargamento son los mismos que han sido some-tidos a pruebas de conformidad y coinciden con los reflejadosen los documentos que los acompañan, se aplicarán métodos decomprobación rápida, que consistirán en una inspección visualdel cargamento antes y después de su descarga, así como cual-quier otro que se considere necesario.

Cuando los técnicos del Consorcio detecten en el residuorecibido elementos impropios, lo notificarán al aportante delresiduo acompañado de fotografías u otro tipo de pruebas.

La no concordancia entre lo visualizado y/o analizado insitu y el contenido de la autorización exigirá la realización deun análisis más completo, en los laboratorios que determine elConsorcio. Si se confirma la diferencia, los residuos serándevueltos al usuario, haciéndose éste cargo de todos los gastosoriginados, incluidos los analíticos, sin perjuicio de las respon-sabilidades disciplinarias a las que hubiera lugar. En caso deque no acepte la devolución, el Consorcio gestionará la elimi-nación del residuo por otros alternativas de tratamiento reper-cutiendo sus costes al usuario.

Tras la entrega se tomarán muestras periódicamente, que seconservarán tras la admisión del residuo durante un periodo noinferior a un mes.

No podrán acceder a la infraestructura sin una autorización«ad hoc» vertedero vehículos cisterna, absorbentes de fangos,aspiradores-impulsores y en general, cualquier otro que nopueda ser inspeccionado.

14.5. Exenciones de pruebas.

Las pruebas de caracterización básica y conformidad seránobligatorias para cada tipo de residuo. No obstante lo anterior,podrán quedar exentos, permanente o temporalmente de la rea-lización de dichas pruebas:

— Cuando el residuo esté en una lista de residuos que nonecesiten someterse a pruebas.

— Cuando toda la información necesaria para la caracteri-zación básica se conozca y esté plenamente justificada a satis-facción de la autoridad competente. En este caso se realizará laprueba de conformidad, y deberá comprobarse que se disponede información de caracterización básica sobre ellos, distinta dela prueba.

— Cuando la realización de pruebas con determinados tiposde residuos no sea práctica, o cuando no se disponga de proce-dimientos de prueba y criterios de admisión adecuados,debiendo en todo caso justificarse documentalmente tal cir-cunstancia y las razones por las que se considera admisible elresiduo en la infraestructura.

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Erabiltzaile bat berak lau hilabetean 500 kilotik beherakokopuruan sortzen dituen hondakinak, oinarrizko karakteriza-zioa eta adostasun frogak egitetik salbuetsi daitezke, baldin etainformazio erabilgarriaren arabera, eta begizko ikuskapenarenarabera, substantzia arriskutsurik ez duten hondakin gisa onarbadaitezke.

14.6. Baimenak eguneratzea.

Hondakina sortzen duen pertsonaren identifikazio datuetan,edo sortutako hondakinen tipologian, edo hondakinak kudea-tzeko sisteman aldaketaren bat gertatzen den bakoitzean, bai-mena eguneratu egin beharko da.

15. artikulua. Hondakin onartezinak.Artikulu honetan ezarritako xedapenak ez zaizkie aplika-

tuko Lapatxeko konpostatze plantan sartzen diren bio-hondaki-nei, izan ere, hauek, Erregelamendu honetako III. Eranskinaren5. atalean ezarriko diren xedapenak bete beharko baitituzte.

Segidan aipatuko diren hondakin motak, edo honako ezau-garri hauetakoren bat duten hondakinak ez dira inolaz ere onar-tuko, ez eta titularrak aldez aurreko baimena badu ere:

— Eraikuntza obretako hondakinak, eta eraikuntza obra txi-kietako eta etxebizitzen konponketako hondakinak, baldin etahondakin horien guztien tratamendua Kontsortzioaren plantetanarautzen ez bada behintzat, aldez aurretik Batzarrak akordioaonartutz, Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioko Estatutuetan7.3. artiluan ezartzen duen moduan.

— Ibilgailu abandonatuak edota erabilpenik ez dutenak.

— Erabilpenik gabeko pneumatiko osoak edo zatituak,gerakinen gordailuan babes elementu gisa erabiltzen direnaketa bizikleten pneumatikoak izan ezik.

— Deskargatzeko momentuan pertsonentzako, gauzentzakoedo ingurumenerako arriskutsua eragin lezaketen hondakinak,edota instalazioetako lanen antolakuntzan arazo larriak sorditzaketenak.

— Bolumen trinkoetan edo blokeetan aurkezten diren etatransferentzia estazioetako ekipoen bereizteko eta gero berriztrinkotzeko ahalmena gainditzen duten hondakinak; eta betiere,1 m x 1 m x 1 m-tik gorako neurriak dituztenak.

— Hauts itxurako hondakin solidoak edota kutsadura edotoxikotasun arriskua eragin lezaketen lohiak.

— Hondakinei buruzko 10/1998 Legean hondakin arrisku-tsu gisa definitutakoak.

— Hiri hondakintzat har ez daitezkeen hondakin sanita-rioak.

— Hondakin erradioaktiboak.

— Animali jatorrikoak diren eta berariazko araudi sekto-riala bete behar duten hondakinak, hala nola arriskuko materialespezifikoak edo bestelakoak.

— Abelazkuntzako hondakinak.

— Ignizio egoeran aurkezten diren hondakinak.

— Giro tenperatura baino 10.ºC gehiagoko tenperaturandauden hondakinak.

— Berariazko araudi sektorialean ezarritakoaren araberakudeatu beharreko hondakinak, baldin eta kudeaketa horretan,ingurumenaren eta segurtasunaren ikuspegitik begiratuta, hirihondakinei buruz exijitzen diren betekizunez bestelakoak betebehar badira.

— Bolumen trinko edo blokeetan aurkezten ez diren etagero trinkotzen zailak diren hondakinak.

Los residuos que se generan por un mismo usuario en can-tidades inferiores a 500 kilogramos en cuatro meses, cuando dela información disponible y de la inspección visual los residuospuedan admitirse como libres de sustancias peligrosas podránestar eximidos de las pruebas de caracterización básica y con-formidad.

14.6. Actualización de autorizaciones.

La autorización deberá actualizarse cada vez que se pro-duzca una modificación en los datos identificativos de la per-sona productora del residuo, en la tipología de los residuosgenerados o en la vía de gestión de los mismos.

Artículo. 15. Residuos no admisiblesLas disposiciones del presente artículo no serán de aplica-

ción a los biorresiduos que entren en la planta de compostaje deLapatx, que se regirán por las disposiciones del apartado apar-tado 5 del Anexo III del presente Reglamento.

No se admitirán, en ningún caso, ni aún cuando su titulardispusiera de autorización previa, los tipos de residuos que seespecifican a continuación o que presenten alguna de lassiguientes características:

— Escombros de obras de construcción, residuos y escom-bros procedentes de obras menores de construcción y repara-ción domiciliaria, salvo que se regule su tratamiento en plantasdel Consorcio, previo acuerdo de la Asamblea en las condicio-nes determinadas en el art. 7.3 de los Estatutos del Consorcio deResiduos de Gipuzkoa.

— Vehículos abandonados o fuera de uso.

— Neumáticos fuera de uso enteros o troceados, con exclu-sión de los neumáticos que se utilicen como elementos de protec-ción en el Depósito de rechazo y de los neumáticos de bicicleta.

— Residuos que, en el momento de la descarga, puedanproducir riesgo a las personas, las cosas o el medio ambiente ocausar trastornos importantes en la organización de los trabajosde las instalaciones.

— Residuos que se presenten en forma de volúmenes com-pactos o bloques, resistentes a la capacidad de desagregación yposterior compactación de los equipos de las Estaciones detransferencia. y de dimensiones superiores a 1m x 1m x 1 m.

— Residuos sólidos pulverulentos o fangos que presentenriesgos de contaminación o toxicidad.

— Residuos peligrosos, tal como se definen en la Ley10/1998 de Residuos.

— Residuos sanitarios no asimilables a urbanos.

— Residuos radioactivos.

— Residuos de origen animal sujetos a normativa sectorialespecífica, tales como materiales específicos de riesgo u otros.

— Residuos ganaderos.

— Residuos que se presenten en estado de ignición.

— Residuos presenten una temperatura superior en 10.º C ala temperatura ambiente.

— Aquellos residuos cuya gestión esté regulada en norma-tiva sectorial específica y esté sujeta a requerimientos especia-les desde el punto de vista ambiental o de seguridad y salud,diferentes de los exigidos para residuos urbanos.

— Los residuos presentados en volúmenes compactos, obloques, resistentes a la compactación

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— Oro har, kudeaketa azpiegituretan garatzen diren proze-suekin bateraezinak diren ezaugarriak edo izaera duten honda-kinak.

— Hondakinak zabortegian biltegiratuta eta betelanakeginda ezabatzea arautzen duen 2009ko otsailaren 24ko49/2009 Dekretuak 6. artikuluan ezarritakoaren arabera, onarte-zinak diren gainerako hondakin guztiak.

16. artikulua. Hondakin onargarriak emateko baldintzak.

Entitate lokalek, honako Erregelamendu honetan ezarritakobaldintzetan eman beharko dizkiote hondakinak GipuzkoakoHondakinen Kontsortzioari. Bio-hondakinen kasuan,Erregelamendu honetako III. Eranskinaren 6. atalean ezarrikodiren xedapenak bete beharko dira.

Hala eta guztiz ere, aparteko kasuren batean, eraginkorta-sun, ekonomia eta ingurumen arloko eragimenek hala agintzendutenean, hondakinak honako Erregelamendu honetan aurrei-kusitako instalazioez bestelakoetan ematea baimendu dezakeKontsortzioak, baldin eta, aldez aurretik, arrazoi horiek tekni-koki justifikatzen dituen txostena egiten bada.

Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioaren lurralde espa-rruko entitate lokalez kanpoko erabiltzaileek, kasuan kasukobaimenean Kontsortzioak ezarritako instalazioetan utzikodituzte hondakinak.

Ez da onartuko kasuan kasuko hondakinak garraiatzekobereziki prestatutako ibilgailuetan aurkezten ez den hondaki-nik.

Era berean, instalazioetan ezin izango da sartu ohikoan liki-doak edo lixibiatuak isurtzen dituzten ibilgailuak, edota honda-kinak sakabanatzen dituztenak. Ez onartze hori ukitutakoeijakinaraziko zaie berehala, ez onartzearen arrazoiak agirienbitartez frogatuz.

Hondakinen garraioa eta deskarga baldintza desegokietanegitearen ondorioz instalazioetan, ingurumenean edota hiruga-rren pertsonengan eragindako istripu eta kalte guztien erantzulebakarra hondakinen garraiolaria izango da; eta ordezko izaeraz,hondakinen titularra.

Hondakinen garraioa eta deskarga baldintza desegokietanegitearen ondorioz instalazioen sarreran edo barruan hondaki-nak isurtzen badira, garraiolarien ardura izango da hondakinhoriek biltzea eta kentzea. Zerbitzuaren kudeatzaileak, isur dai-tezkeen hondakinak biltzeko eta jasotzeko behar diren bitartekoeta lanabesak izan beharko ditu eskueran.

Garraiolariak uko egiten badio beraren erruz isuritako hon-dakinak jaso eta garbitzeari, lan hori plantako arduradunakegingo du, baina eragiketa horrek eragindako kostuak hondaki-naren jabe edo titularrari egotzi ahal izango dizkio.

17. artikulua. Hondakinak emateko egutegia eta ordute-gia.

Azpiegitura bakoitzean hondakinak emateak GipuzkoakoHondakinen Kontsortzioaren kudeaketa zerbitzuan eragingoduenez, hondakinak emateko ordutegia azpiegituraren erabil-tzaileei jakinaraziko zaie, eta uneoro Kontsortzioaren webgunean argitaratua egongo da.

Instalazio bakoitzaren lan egutegia web orrian argitaratukoda urtero.

Bio-hondakinen kasuan, Erregelamendu honetako III.Eranskinaren 7. atalean ezarriko diren xedapenak bete beharkodira.

— En general, residuos que poseen naturaleza y/o caracte-rísticas incompatibles con los diferentes procesos que se des-arrollan en las infraestructuras de gestión.

— Cualesquiera otros no admisibles conforme a lo dis-puesto en el art. 6 del Decreto 49/2009, de 24 de febrero, por elque se regula la eliminación de residuos mediante depósito envertedero y la ejecución de los rellenos.

Artículo. 16. Condiciones de entrega de los Residuosadmisibles.

Las Entidades Locales deberán entregar los residuos urba-nos al Consorcio de Residuos de Gipuzkoa en las condicionesque se establecen en el presente Reglamento. Para el caso delbiorresiduo, se aplicarán las determinaciones del apartado 6 delAnexo III del presente Reglamento.

No obstante, previo informe técnicamente motivado, porrazones de eficacia, economía y eficiencia ambiental elConsorcio podrá excepcionalmente autorizar entregas de resi-duos en instalaciones diferentes a las previstas en el presenteReglamento.

Los usuarios distintos de las Entidades Locales del ámbitoterritorial del Consorcio de Residuos de Gipuzkoa, entregaránlos residuos en las instalaciones establecidas por el Consorcioen la correspondiente autorización.

No se admitirá la entrega de residuos que no sean presenta-dos en vehículos acondicionados especialmente para el trans-porte de los mismos.

Tampoco se admitirá el acceso a las instalaciones de aque-llos vehículos que sistemáticamente presenten pérdidas delíquidos o de lixiviados o dispersiones de residuos. La no admi-sión, debidamente documentada, se comunicará inmediata-mente a los afectados.

De cualquier accidente o afección causado a las instalacio-nes, al medio ambiente, o a terceros, como consecuencia deunas deficientes condiciones en el transporte y descarga de losresiduos, será responsable, aún dentro del recinto de las instala-ciones, exclusivamente el transportista del residuo y subsidia-riamente el titular del mismo.

Si se produjeran derrames de residuos en los accesos o en elinterior de las instalaciones, como consecuencia de las defi-cientes condiciones de transporte y descarga de los mismos, lostransportistas serán responsables de su recogida y retirada. Elgestor del Servicio deberá tener a disposición los medios y úti-les necesarios para la recogida y retirada de los residuos quepudieran haberse vertido.

En caso de que el transportista se negara a retirar y limpiarlos residuos vertidos por su causa, el responsable de la plantaprocederá a realizar dicho trabajo, pudiendo imputar los costescorrespondientes a dicha operación al propietario o titular delresiduo.

Artículo. 17. Calendario y horario de entrega.

La entrega de residuos en cada infraestructura afecta al ser-vicio de gestión del Consorcio de Residuos de Gipuzkoa secomunicará a los usuarios de las mismas, y estará constante-mente publicada en la página Web del Consorcio.

Anualmente, se publicará en la página web el calendario detrabajo de cada instalación.

Para el caso del biorresiduo, se aplicarán las determinacio-nes del apartado 7 del Anexo III del presente Reglamento.

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18. artikulua. Sarbideak kontrolatzea.Instalazioen sarrera kontrolatuko da. Hori horrela, Zerbi-

tzuarekin zerikusirik ez duten ibilgailu eta pertsonei sarreragalaraziko zaie, Kontsortzioak edo azpiegituraren titularrakaldez aurretik baimenduak ez badaude behintzat.

Interesdunek, aldez aurretik antolatutako bisitaldiak eginahal izango dituzte instalazioetara, Gipuzkoako HondakinenKontsortzioak baimendutako taldeetan betiere.

Artikulu honetako xedapenak aplikatu egingo zaizkie, baiGipuzkoako Hondakien Kontsortzioak zuzenean kudeatzendituen azpiegiturei, eta baita lehiaketa bidez esleipendun suer-tatu diren enpresek ustiatzen dituztenei ere.

Bio-hondakinen kasuan, Erregelamendu honetako III.Eranskinaren 8. atalean ezarriko diren xedapenak bete beharkodira.

19. artikulua. Pisatzea eta deskargatzea.Jasotako hondakinen pisatze lanak, Erregelamendu honen

helburu diren instalazioetan kontrolatuko dira. Pisaketen datuaksistema informatiko batean erregistratu eta gordeko dira.

Hondakinak eramaten dituzten ibilgailuek, pisaketa horiegin beharko dute derrigorrez; eta horretarako, GipuzkoakoHondakinen Kontsortzioak azpiegitura bakoitzean xede horre-tarako ezartzen dituen prozedurak erabiliko dituzte.

Gero, ibilgailuak deskarga-gunera sartuko dira, eta hemenere, instalazioetako langileek emandako jarraibideak betekodituzte.

Ibilgailua hustu ondoren egiaztatzen bada, Erregelamenduhonetako 15. artikuluan ezarritakoaren arabera, hustutako hon-dakinak ez direla instalazioetan onartzeko modukoak, garraio-lariak berriro ibilgailuan kargatu beharko ditu, instalazioetakolangileek emandako jarraibideak aintzat hartuz. Edozein arrazoidela tarteko, hondakina ezin bada berriro ere ibilgailuan kar-gatu, Kontsortzioak instalazioan sartutako hondakin horiekidentifikatu, bereizi eta, beharrezkoa bada, aztertu egingo ditu;eta ondoren, dagokien tratamendua emango die baimendutakokudeatzailearen bitartez. Inguruabar horiek GorabeherenAgirian jasoko dira, eta hau, hondakinaren titularrari emangozaio jakitera. Honek, edozein kasutan ere, bere gain hartubeharko ditu aipatutako eragiketek sortutako gastuak.

20. artikulua. Ibilgailuen joan-etorria instalazioenbarruan.

Instalazioen barruan ez da onartuko ustiapen lanei atxikigabeko ibilgailuen joan-etorririk. Debeku horretatik kanpogeratuko dira hondakinak edo hornidurak deskargatzen lagun-tzera, edota prozesuan zehar sortutako azpiproduktuak edogerakinak kargatzen laguntzera datozen ibilgailuak, baldin etainstalazioetan sartzeko baimena badute.

Instalazioen barruan, ibilgailuen gidariek instalazio bakoi-tzean ezarritako trafiko-seinaleak errespetatu beharko dituztederrigorrez. Hain zuzen ere, agindu horiek ez betetzea, zigorerregimenean ezarritakoaren arabera zigortu ahal izango da.

Instalazioetan ibilgailuen eta oinezkoen joan-etorria antola-tzeko seinale egokiak ipini eta mantenduko dira, bai sarrera-irteeretan, baita deskargak egiteko guneetan eta hauetarako sar-bideetan ere. Seinale horiek bat etorriko dira indarrean dagoenZirkulazio Kodean aurreikusitako ereduekin.

Artículo.18. Control de accesos.Se efectuará control de acceso a las instalaciones, impi-

diendo la entrada a las mismas de vehículos o personas ajenosal Servicio, con excepción de aquellos previamente autorizadospor el Consorcio o por el titular de la infraestructura.

Se podrán realizar visitas a las instalaciones de personasinteresadas, previamente programadas, organizadas en grupos yautorizadas con carácter previo, expreso y escrito por elConsorcio de Residuos de Gipuzkoa,

Las disposiciones del presente artículo se aplicarán a lasinfraestructuras gestionadas directamente por el Consorcio deResiduos de Gipuzkoa y las explotadas a través de empresasadjudicatarias de concursos para su explotación.

Para el caso del biorresiduo, se aplicarán las determinacio-nes del apartado 8 del Anexo III del presente Reglamento.

Artículo.19. Pesaje y descarga.Se realizará el control de pesaje de los residuos recibidos en

las instalaciones objeto del presente Reglamento. Los datos depesaje serán registrados y almacenados en un sistema informá-tico.

Los vehículos que entreguen residuos estarán obligados arealizar el control de peso por los procedimientos que a talefecto y para cada infraestructura determine el Consorcio deResiduos de Gipuzkoa.

Posteriormente los vehículos accederán a las zonas de des-carga, donde se seguirán las instrucciones dictadas por el per-sonal de las instalaciones.

En caso de que, una vez descargado un vehículo se com-pruebe que los residuos no pueden ser aceptados en las instala-ciones en virtud del artículo 15 del presente Reglamento, eltransportista, atendiendo las instrucciones del personal de lasinstalaciones, deberá cargarlos nuevamente en el vehículo. Sipor alguna causa no es factible volver a cargar el residuo, elConsorcio procederá a la identificación, segregación y análisis,si es necesario, de los residuos entrantes, procediendo al trata-miento adecuado de estos residuos mediante gestor autorizado.Estas circunstancias se registrarán en un Parte de Incidenciaque se pondrá en conocimiento del titular del residuo, el cual,en todo caso, correrá con los gastos ocasionados por estas ope-raciones.

Artículo 20. Circulación de los vehículos en el interior delas instalaciones.

En los recintos de las instalaciones no se permitirá la circu-lación de vehículos distintos de los adscritos a los trabajos deexplotación, a excepción de los que acudan a descargar resi-duos, suministros o a cargar cualquiera de los subproductos o elrechazo que se genere a lo largo del proceso, y siempre quehaya sido autorizada su entrada.

Los conductores de vehículos dentro de las instalacionesestarán obligados a cumplir las indicaciones de tráficos dis-puestas en cada una de ellas, pudiendo ser sancionados losincumplimientos según lo fijado en el régimen sancionador.

Se dispondrá y mantendrá, la adecuada señalización para laorganización del tránsito de vehículos y peatones en las instala-ciones, tanto en la entrada y salida como en las áreas y accesosa las descargas. La señalización se ajustará a los modelos deseñal previstos en el vigente Código de la Circulación.

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3. KAPITULUAINSTALAZIOAK KUDEATZEA

Gipuzkoako Hondakinen Kontsortsioaren kudeaketa siste-mari lotutako azpiegiturak, Kontsortzioak berak edo azpiegitu-raren titularrak onartutako plangintza-agirietan ezarritakoarenarabera kudeatuko dira. Plangintza horrek, honakoak jasokoditu gutxienez:

a) Ustiapen plana.

b) Zaintza, artapen eta garbiketa plana.

c) Ingurumena zaintzako plana.

d) Kalitatearen Kontrolerako plana.

e) Segurtasun, Osasun eta Larrialdietarako plana.

h) Informazio eta Dokumentazio plana.

Plan hauek, instalazioetan burutu beharreko kudeaketa jar-duerak deskribatuko dituzte, denboraren joanean izango duengarapen programatua bezalaxe.

Zeharka kudeatzen denean, esleipendunari dagokio planhoriek erredaktatu eta gero gauzatzea. Dena den, plan horiekerabilgarriak eta operatiboak izan beharko dute esleipendunakkudeaketari ekiten dion une beretik aurrera. Dokumentu horie-tako bakoitzaren helmena, kontratazioa arautuko duten baldin-tzen agirietan zehaztuko dira, dagozkien ataletan.

Kontsortzioak, edo azpiegituren titularrak, dokumentuhorien edukia aldatzeko aukera izango dute, zerbitzuak hobetofuntzionatzeko hala komeni bada.

24. artikulua. Kudeaketa kontrolatzea.Instalazioen kudeaketa, Kontsortzioak edo azpiegituraren

titularrak izendatutako zerbitzu teknikoek kontrolatu eta jarrai-tuko dute, bai teknikoki, bai ekonomikoki.

Zeharka kudeatzen denean, hiri hondakinen transferentziaeta tratamendua egiteko zerbitzu publikoarekin zerikusia dutenprozesu eta prozedurak ere, Kontsortzioaren ikuskaritza eta kon-trolpean garatuko dira. Eta horretarako, honako Erregelamenduhonetan, baldintza tekniko eta administratiboen agirietan, etakontratua osatzen duten gainerako dokumentuetan deskribatu-tako parametroak eta betekizunak hartuko dira aintzat.

25. artikulua. Ustiapen plana.Ustiapen planak, hondakinen transferentzia eta tratamendua

egiteko prozesuak deskribatzeaz gain, ustiapenenaren helbu-ruak eta garatu beharreko prozesu desberdinen errendimenduakzehaztu beharko ditu.

Ustiapen planak, halaber, betekizun horiek betetzen direlabermatu beharko du. Horretarako, zerbitzuari atxikitako bitar-teko materialak eta giza baliabideak behar besteko hedadurazjustifikatuko ditu, ezarritako lan sistemak eta prozedurak beza-laxe.

26. artikulua. Zaintza, artapen eta garbiketa plana.

Instalazioak, eraikinak, makineria eta ekipoak, erabilpenbaldintza egokitan mantenduko direla bermatu beharko du. Eraberean, ustiapenaren funtzionamendu egokirako, eta aurreikusi-tako konponketa edota mantenimendu eragiketak burutzekobehar diren material, tresna eta aldakin guztiak ere erabilgarridaudela ziurtatu beharko du.

Honakoak jasoko ditu gutxienez:

Instalazioak, makineria eta ekipoak zaintzeko eta artatzekoprograma.

Obra zibila eta araikinak zaintzeko eta artatzeko programa.

Garbiketa programa.

CAPITULO 3GESTION DE LAS INSTALACIONES

La gestión de las infraestructuras vinculadas al sistema degestión del Consorcio de Residuos de Gipuzkoa se llevará acabo conforme a los correspondientes documentos de planifica-ción que se aprueben por el Consorcio o por el titular de lainfraestructura, que deberán ser como mínimo, los siguientes:

a) Plan de Explotación.

b) Plan de Mantenimiento, Conservación y Limpieza.

c) Plan de Vigilancia Ambiental.

d) Plan de Control de Calidad.

e) Plan de Seguridad, Salud y Emergencia.

h) Plan de Información y Documentación.

Dichos Planes incluirán la descripción de las actividades degestión a realizar en las instalaciones, así como su desarrolloprogramado en el tiempo.

En caso de gestión indirecta, corresponderá al Adjudicatariola redacción y posterior ejecución de dichos planes, que debe-rán estar disponibles y operativos desde el inicio de la gestiónpor el Adjudicatario. El alcance de cada uno de estos documen-tos se detallará en los apartados correspondientes de los Pliegosque sirvan de base a la contratación.

El Consorcio, o en su caso el titular de las infraestructuras,podrá modificar estos documentos, en aras del mejor funciona-miento del servicio.

Artículo. 24. Control de la gestiónEl control y seguimiento de la gestión de las instalaciones,

tanto desde el punto de vista técnico, como ambiental y econó-mico, será efectuado por los Servicios Técnicos establecidospor el Consorcio o por el titular de la infraestructura.

En caso de gestión indirecta del servicio, los procesos y pro-cedimientos implicados en el Servicio Público de Transferenciay Tratamiento de Residuos Urbanos deberán desarrollarse asi-mismo bajo el referido control y seguimiento del Consorcio yconforme a los parámetros y requisitos descritos en el presenteReglamento, en los Pliegos de prescripciones técnicas y admi-nistrativas y en el resto de documentos del Contrato.

Artículo. 25. Plan de Explotación.Además de describir los procesos implicados de transferen-

cia y tratamiento de los residuos, el Plan de Explotación for-mulará los Objetivos de Explotación y los rendimientos de losdiferentes procesos a desarrollar.

El Plan de Explotación deberá garantizar el cumplimientode dichos compromisos mediante la justificación y dimensiona-miento adecuados de los medios materiales y personales ads-critos al servicio, así como de los métodos y procedimientos detrabajo establecidos.

Artículo. 26. Plan de Mantenimiento, Conservación yLimpieza.

Deberá garantizar el mantenimiento de las instalaciones,edificios, maquinaria y equipos en perfectas condiciones deuso, así como la disposición de todos los materiales, aparatos yrecambios necesarios para su funcionamiento normal y para lasoperaciones de programadas de reparación y/o mantenimiento.

Su contenido mínimo será:

Programa de mantenimiento y conservación de instalacio-nes, maquinaria y equipos.

Programa de mantenimiento y conservación de obra civil yedificaciones.

Programa de limpieza.

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27. artikulua. Ingurumena zaintzeko plana.

Ingurumena zaintzeko planak, instalazioen ustiaketak era-gin ditzakeen ingurumen eraginak ahalik eta gehien murriztukodirela, eta eragin horien jarraipen egokia egingo dela, berma-tzeko burutuko diren jarduketak deskribatuko ditu. Eta, arauz-koa denean, arreta berezia jarriko zaio Ingurumen EraginarenAdierazpenean edota azpiegituren Ingurumeneko BaimenBateratuan xedatutakoa betetzeari.

28. artikulua. Kalitatearen Kontrolerako plana.

Kalitatearen Kontrolerako Planak, instalazioen fun-tzionamendu egokia eta ustiapen konpromisoen betetzea ziurta-tzeko burutuko diren jardueren programazioa adieraziko duzehaztasun osoz.

Plan horretan, ezarritako kalitate-helburuak betetzekoaurreikusi diren jarduketen kontrol puntuak, finkatu beharrekoparametroak, kuantifikatzeko era, metodologia, maiztasuna etaabar zehaztuko dira.

Era berean, bidezko tresna egokien bitartez etengabe neur-tuko diren prozesuko kontrol parametroak zehaztuko ditu,burutuko diren mantenimendu eta ebaluaketa eragiketak beza-laxe.

Zeharka kudeatzen denean, esleipendunaren ardura izangoda prozesuko baldintzak erabakitzen dituzten parametroak eza-gutu ahal izateko beharrezkoak diren azterketa-tresna eta ele-mentuak ezartzea, instalazioen eragiketa osoa egituratzen dutenaldaera guztiak kontrolatu eta optimizatuko diren moduan.

29. artikulua. Segurtasun, Osasun eta Larrialdietarakoplana.

Segurtasun, Osasun eta Larrialdietarako planak honakoakjasoko ditu gutxienez:

— Lan arrisku nagusien identifikazioa, instalazioetan gertalitezkeen istripu eta sute arriskuak ere barne direla. Horrela,kasuan kasuko Arriskuen Ebaluaketa egin ahal izango da, etabidezko neurri zuzentzaileak ipini.

— Lan baldintzen deskripzioa, honako elementu hauek ain-tzat hartuz: Gasak, kea, usaina, mikroorganismo patogeno etaparasitoak, behar ez bezalako manipulazioak, okerreko eragike-tak, eta abar.

— Aurreikuspenen arabera instalazioen barruan izango dentrafikoa eta zirkulazioaren programazioa.

— Identifikatutako arriskuen aurrean ezarri beharrekoprebentziozko neurriak: Lan protokoloak, prestakuntza, babeselementuak eta abar.

— Neurri zuzentzaileak: Egoera irregular edo ez-ohikoetanjarduteko protokoloa, larrialdietarako gailuak, eta abar.

— Tratamendu prozesuetan erabateko geldialdia eraginlezaketen kasuetarako behin-behineko irtenbideen proposa-mena.

30. artikulua. Informazio eta dokumentazio plana.

Informazio eta dokumentazio planak ustiapeneko txosteneta agiri hauen edukia eta helmena deskribatu beharko ditu:

Kudeaketaren eguneroko txostena. Hileko eta urteko labur-pen metatua.

Hondakinen harrerako erregistro liburua (instalazio bakoi-tzean).

Artículo. 27. Plan de Vigilancia Ambiental.

El Plan de Vigilancia Ambiental describirá las actuacionesa realizar para asegurar la minimización y el correcto segui-miento de los posibles impactos ambientales causados por laexplotación de las instalaciones, prestando estricta atención alcumplimiento de lo dispuestoen las autorizaciones administra-tivas requeridas para su funcionamiento con especial atención,en caso de que sean preceptivas, a la Declaración de ImpactoAmbiental y/o en la Autorización Ambiental Integrada.

Artículo. 28. Plan de Control de Calidad.

El Plan de Control de Calidad detallará la programación deactividades a realizar con objeto de asegurar un adecuado fun-cionamiento de las instalaciones y el cumplimiento de los com-promisos de explotación.

En dicho Plan se especificarán los puntos de control, pará-metros a determinar, forma de cuantificación, metodología, fre-cuencia, etc., de las actuaciones previstas para el cumplimientode los objetivos de calidad establecidos.

Asimismo, detallará los parámetros de control de procesoque se medirán de forma continua mediante la instrumentacióncorrespondiente, así como las operaciones de mantenimiento ycalibración de la misma.

En caso de gestión indirecta, el Adjudicatario se responsa-bilizará de disponer de la instrumentación y elementos de aná-lisis suficientes para conocer los parámetros determinantes delas condiciones de proceso y así controlar y optimizar las dife-rentes variables que conforman la operación de las instalacio-nes.

Artículo. 29. Plan de Seguridad, Salud y Emergencia.

El contenido mínimo del Plan de Seguridad, Salud yEmergencia será el siguiente:

— Identificación de principales riesgos laborales, inclu-yendo riesgos de accidentes y de incendios, en las instalaciones,para elaborar la correspondiente Evaluación de Riesgos, inclu-yendo medidas correctoras

— Descripción de las condiciones laborales respecto agases, humos, olores, microorganismos patógenos y parásitos,ruidos, manipulaciones indebidas, operaciones incorrectas, etc.

— Previsión de tráfico y programación de circulación por elinterior de las instalaciones.

— Medidas preventivas a implantar frente a los riesgosidentificados: Protocolos de trabajo, formación, elementos deprotección, etc.

— Medidas correctoras: Protocolo de actuación en situacio-nes anómalas o atípicas, dispositivos de emergencia, etc.

— Propuesta de soluciones provisionales para posibleseventualidades que puedan causar paro total en los procesos detratamiento.

Artículo. 30. Plan de Información y Documentación.

El Plan de Información y Documentación deberá describirel contenido y alcance de informes y documentos de explota-ción:

Informe diario de gestión. Resumen acumulado mensual yacumulado anual del mismo.

Libro de registro de recepción de residuos (por instalación).

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Ustiapenaren eta gorabeheren liburua (instalazio bakoi-tzean).

Karakterizazioen eta analisien emaitzen liburua.

Ingurumen baldintzen kontroleko liburua.

Kexuen eta iradokizunen liburua (instalazio bakoitzean).

Bisita liburua (lan ikuskaritza).

Planak, halaber, txostenak eta dokumentuak artxibatzekometodoa ezarri beharko du, bai paperean baita euskarri digita-lean ere.

4. KAPITULUADEBEKUAK, URRAKETAK ETA ZIGORRAK

31. artikulua. Debekatua dago:a) edonolako hondakin solidoak botatzea edo abandona-

tzea eremu publikoetan, arroiletan, ibai eta gainerako ur ibil-guetan, eta oro har, baimendu gabeko gune guztietan;

b) iraizkinak edozein gune publikotan uztea.

32. artikulua. Urraketen sailkapena.Erregelamendu honetan ezarritakoaren aurka egiten diren

arau-hausteak, urraketa oso larri, larri eta arin gisa sailkatu dira,hondakinei buruzko 10/1998 Legeko 34 artikuluan xedatutakosailkapenaren eta zerrendaren arabera, eta ingurumena babes-teko 7/1994 Legeak, maiatzaren 18koak, ezarritakoari jarraituz.Edozein kasutan ere, urraketek dagozkien erantzukizun zibiledo penalak ekarriko dituzte.

Urraketa oso larritzat joko da:

— Kontsortzioaren azpiegituretan, honako Erregelamenduhonetako 15. artikuluan baimendu ez diren eta arriskutsutzatjotzen diren hondakinak abandonatzea, uztea edo isurtzea. Eraberean, elkarren artean onartezinak diren kategoria desberdine-tako hondakinak nahastea, edota hondakin horiek halakotzatjotzen ez diren hondakinekin nahastea eta, gero, Kontsor-tzioaren azpiegituretan abandonatzea, uztea edo isurtzea.

— Kontsortzioaren azpiegiturak erabiltzea edo horietan sar-tzea debekatzea, horretarako eskubidea duten pertsonei.

— Kontsortzioaren ekipo, azpiegitura, instalazio edo ele-mentuetan kalte larria eta nabarmena eragin lezaketen egintzakburutzea.

— Hondakin onartezinak eta arriskutsuak Kontsortzioarenazpiegituren inguruan edo ate-aurrean uztea, azpiegitura horrenordutegitik kanpo.

— Isurketa baimena eskatzeko garaian emandako datuakezkutatzea edo nahita aldatzea, baimena edo onarpen agiria lor-tzeko.

— Datuak manipulatzea edo faltsutzea, baimena lortzeko,hondakinen segimendu, kontrol eta analisiak egiteko, edoantzeko zerbait lortzeko.

— Urraketa larriak behin eta berriro egitea, edo pilatzea.

Konposta kontsumitzeari dagokionez 7.2. artikuluan ezarri-tako eginbeharrak ez betetzea.

Urraketa larritzat joko da:

— Aurreko atalean deskribatutako urraketaren bat (urraketaoso larria) egitea, baldin eta, kopuru edo garrantzi txikikoa iza-nik, urraketa oso larritzat jotzeko modukoa ez bada.

— Edonolako hondakin onartezinak eta ez-arriskutsuakKontsortzioaren azpiegituren inguruan edo ate-aurrean uztea,azpiegitura horren ordutegitik kanpo.

Libro de explotación e Incidencias (por instalación).

Libro de resultados de caracterizaciones y análisis.

Libro de control de condiciones ambientales.

Libro de quejas y sugerencias (por instalación).

Libro de visitas (inspección de trabajo).

Asimismo el Plan deberá establecer el método de archivo deinformes y documentos, tanto en formato papel como ensoporte digital.

CAPITULO 4PROHIBICIONES, INFRACCIONES Y SANCIONES

Artículo 31. Son prohibiciones, las siguientes:a) arrojar o abandonar residuos sólidos de cualquier espe-

cie en áreas públicas, quebradas, cuerpos y cursos de agua, y engeneral en sitios no autorizados;

b) depositar excretas en cualquier área pública

Artículo 32. Clasificación de infracciones.Las infracciones a lo establecido en el presente Reglamento

se clasifican en muy graves, graves y leves, y ello según la tipi-ficación y enumeración establecida en el artículo 34 de la Ley10/1998 de Residuos, y la Ley 7/1994, de 18 de mayo, deProtección Ambiental, sin perjuicio, en su caso de las corres-pondientes responsabilidades civiles o penales.ª

Serán infracciones muy graves:

— El abandono, depósito o vertido en las infraestructurasdel Consorcio de residuos no autorizados por el art. 15 de esteReglamento y que tengan la consideración de peligrosos, asícomo la mezcla de las diferentes categorías de residuos noadmisibles entre sí o de estos con los que no tengan total consi-deración y su abandono, depósito o vertido en las infraestructu-ras del Consorcio.

— El impedimento del uso o acceso a las infraestructurasdel Consorcio por persona o personas con derecho a su utiliza-ción.

— Los actos de deterioro grave y relevante de los equipos,infraestructuras, instalaciones o elementos del Consorcio.

— El abandono de residuos no admisibles y peligrosos enlas inmediaciones o en la puerta de infraestructuras delConsorcio, fuera del horario de funcionamiento del mismo.

— La ocultación o la alteración maliciosa de datos aporta-dos a la solicitud de autorización de vertido para la obtenciónde la Autorización o del documento de aceptación.

— La manipulación o falsificación de los para la obtenciónde la autorización, seguimiento y control, analítica de residuos,u otros análogos.

— La reincidencia o acumulación de infracciones graves.

— El incumplimiento de las obligación de consumo decompost determinada en el artículo 7.2.º

Serán infracciones graves:

— La comisión de alguna de las infracciones descritas en elapartado anterior (infracciones muy graves) cuando por su escasacuantía o entidad, no merezcan la calificación de muy graves.

— El abandono de residuos no admisibles y no peligrosos, decualquier tipo, en las inmediaciones o en la puerta de infraestruc-turas del Consorcio, fuera del horario de funcionamiento delmismo.

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— Behar ez den moduan entregatutako edo abandonatutakohondakinak jasotzeari uko egitea.

— Urraketa arinak behin eta berriro egitea, edo pilatzea.

— 7.2 artikuluan ezarrita dagoen bio-hondakina eramatekobetebeharra ez betetzea.

Urraketa arintzat joko da:

— Erregelamendu honetan aipatu ez den edonolako honda-kin mota uztea.

— Hondakin desberdinen nahasketak uztea.

— Hondakinak berariazko edukiontzitik kanpo uztea.

— Erregelamendu honetan edo berariazko araudi sektoria-lean ezarritako beste edozein arau ez betetzea, urraketa larri edooso larri gisa kalifikatua ez badago behintzat.

— Helmuga Lapatxeko konpostatze planta duten bio-hon-dakinei dagokienez, deskargako garaian ezpurutasunen antze-maten diren bigarren aldian, bio-hondakinaren karakterizazioaegingo da, eta hondakinaren sortzaileari berorren berri emangozaio, plantan egon ahal izan dadin. Bio-hondakinaren % 5etikgora, berezkoak ez dituen elementuak badira, sortzaileari jaki-naraziko zaio, eta 33. artikuluan xedatutakoaren araberakozigorra ezarriko zaio. Gainera, 24 orduko epean plantara azaldubeharko du, bio-hondakin guztia ateratzera.

33. artikulua. Zigorrak.Aurreko artikuluan aipatutako urraketak, honako taula

honetan ezarritakoaren arabera zigortuko dira:

a) Urraketa arinak 300 € arteko isunaz zigortuko dira, urtenaturalaren barruan egindako urraketen xehetasun honen ara-bera:

Lehenengo zigorra: 60 €.

Bigarren zigorra: 150 €.

Hirugarren zigorra: 300 €.

b) Urraketa larriak 300,01 € eta 3.000,00 € bitarteko isu-naz zigortuko dira, urte naturalaren barruan egindako urraketenxehetasun honen arabera:

Lehenengo zigorra: 300,01 €.

Bigarren zigorra: 1.500 €.

Hirugarren zigorra: 3.001 €.

c) Urraketa oso larriak 3.000 eta 300.000 € bitarteko isu-naz zigortuko dira.

34. artikulua. Zigorren mailaketa alda lezaketen ingurua-barrak.

Zigorren mailaketa zehazterakoan, honakoak hartuko diraaintzat: Eragindako kaltea edo arriskua, urraketa berriro egitea,urraketaren ondorioz lortutako etekina, eta zirkunstantziaastungarri edo aringarriak.

Erregelamendu honetan zehaztutako erantzukizun adminis-tratiboaren zirkunstantzia astungarritzat joko dira honakohauek:

a) Urraketa nahita egitea.

b) Eragindako kalteen izaera.

c) Pertsonen osasunari eta natur inguruneari kaltea eragi-teko arriskua.

d) Urtebeteko epean izaera bereko urraketa bat bainogehiago egitea, ebazpen irmoaz halakotzat jotako hutsegiteakdirenean.

— La negativa a retirar los residuos entregados o abando-nados incorrectamente.

— La reincidencia o acumulación de infracciones leves.

— El incumplimiento de la obligación de aportación de bio-rresiduo determinada en el art. 7-2.º

Serán infracciones leves:

— Depositar cualquier otro tipo de residuos que no seencuentre establecido en el presente Reglamento.

— Depositar mezclados los diferentes residuos.

— Depositar residuos fuera del contenedor específico.

— Cualquier infracción de lo establecido en esteReglamento o en la normativa sectorial específica, cuando noesté tipificada como grave o muy grave.

— En el caso de biorresiduos que tengan como destino laplanta de compostaje de Lapatx, en la segunda observación deimpurezas en la descarga, se realizará una caracterización delbiorresiduo avisando al productor del residuo para que puedaestar presente en planta. Si el biorresiduo presenta más de un5% de impropios, se le notificará al productor y se le sancionaráconforme a las previsiones del artículo 33, debiendo, en unplazo de 24 horas, acudir a planta a retirar el total del biorresi-duo.

Artículo 33. Sanciones.Las infracciones a que se refiere el artículo anterior se san-

cionarán en función del siguiente cuadro:

a) Las infracciones leves se sancionarán con multa dehasta 300 € y de acuerdo con el siguiente detalle, referido a lascometidas dentro del año natural:

Primera sanción: 60 €.

Segunda sanción: 150 €.

Tercera sanción: 300 €.

b) Las infracciones Graves se sancionarán con multa deentre 300,01 € a 3.000,00 € y de acuerdo con el siguiente deta-lle, referido a las cometidas dentro del año natural:

Primera sanción: 300,01 €.

Segunda sanción: 1.500 €.

Tercera sanción: 30.001 €.

c) Las infracciones Muy Graves se sancionarán con multaentre 3.000 € y 300.000 €.

Artículo 34. Circunstancias modificativas de la gradua-ción de las sanciones.

La graduación de las sanciones se determinará en funcióndel daño o riesgo ocasionado, la reincidencia, el beneficio obte-nido en la comisión de la infracción, y de circunstancias agra-vantes o atenuantes.

Se considerarán circunstancias agravantes de la responsabi-lidad administrativa definida en el presente Reglamento, lassiguientes:

a) La existencia de intencionalidad.

b) La naturaleza de los perjuicios causados.

c) El riesgo de daños a la salud de las personas y al medionatural.

d) La reincidencia por comisión en el término de un añode más de una infracción de la misma naturaleza cuando asíhaya sido declarado por resolución firme.

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e) Urraketak babestutako naturguneetan eta itsas eta leho-rreko jabari publikoan egitea.

Arau-hausleak bere kabuz eta zigor espedientea ireki aurre-tik, bidezko neurri zuzentzaileak hartzea erantzukizun adminis-tratiboaren zirkunstantzia aringarritzat joko da.

35. artikulua. Zaintza eta kontrola.Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioari dagokio Errege-

lamendu hau betetzen dela zaintzea eta kontrolatzea.

36. artikulua. Zigorren zenbatekoaren mailaketa, arau-hausleak lortutako etekinaren arabera.

Isunaren zenbatekoa, arau-hausleak urraketa egitearenondorioz lortutako etekina baino gutxiago bada, isunaren kopu-rua handitu egingo da arau-hausleak lortutako etekinaren kopu-rura arte.

37. artikulua. Zigorren zenbatekoaren mailaketa, legerienarteko aldeen arabera.

Egintza bera berariazko legeria bat baino gehiagotan sailka-tua badago, zigor xedapenik zorrotzena aplikatuko da.

38. artikulua. Urratzaileen erantzukizuna.Erantzule bat baino gehiago daudenean, eta bakoitzak arau-

haustean izan duen partehartzea zehaztea ezinezkoa gertatzendenean, erantzukizuna solidarioki aplikatuko da.

39. artikulua. Zigorrak osatzeko neurriak.Sortutako erantzukizunak zehaztea eta ondoriozko zigorrak

ezartzea baldintzatu gabe, Erregelamendu honetan sailkatutakourraketa administratiboak egiteak, bidezko denean, zigor izae-rarik izango ez duten ondorio hauek ekarriko ditu berarekin:

1. Obrak edo jarduerak berehala etengo dira.

2. Administrazio eskudunak, gertatutako kalteak konpon-duko ditu urratzailearen kontura; baita kalteen eta galeren kalte-ordaina eman ere.

3. Ingurumen kalteak ez direla gertatuko bermatzeko, edogertatzen jarrai ez dezaten ziurtatzeko hartu beharreko neurrizuzentzaileak edo prebentziozkoak hartuko dira.

4. Erregelamendu honetan ezarritako aginduen aurkaemandako baimenak deuseztatzeko edo baimen horien deusez-tasuna adierazteko beharrezkoak diren tramiteak jarriko diramartxan.

Zigor taula horretan ezarritakoa hala izanik ere, erabil-tzaileak dagozkion eginkizunak ez betetzeak, edota edozeinurraketa egiteak, baimena etetea edo deuseztatzea ekarriko duberarekin.

40. artikulua. Zigor espedientea.Zigorrak ezartzeko, eragindako kalteak konpontzeko neu-

rriak hartzera behartzeko, eta bidezko kalte-ordainak ordaina-razteko, zigor espediente bat irekiko da, eta prozesu horretan,urratzaileari entzungo zaio.

Kalteen eta galeren balorazioaren balorazioa jakiteraemango zaio urratzaileari, eta honek, bere kontura perituentasazio kontrajarria egin dadin exiji dezake.

41. artikulua. Prebentziozko neurriak ez betetzeak eragin-dako zigorrak.

Prebentziozko neurriak edo neurri zuzentzaileak hartukodirela, eta kasuan kasuko ingurumen baldintzak bere onera eka-rriko direla bermatzearren, behartze-isunak ezarri ahal izango

e) La comisión de infracciones en espacios naturales pro-tegidos y dominio público marítimo-terrestre.

Tendrá la consideración de circunstancia atenuante de laresponsabilidad administrativa la adopción espontánea, porparte del autor de la infracción de medidas correctoras con ante-rioridad a la incoación del expediente sancionador.

Artículo 35. Vigilancia y control.La vigilancia y control del cumplimiento del presente

Reglamento corresponde al Consorcio de Residuos de Gipuzkoa.

Artículo 36. Graduación de la cuantía de las sanciones enfunción del beneficio del infractor.

Cuando la cuantía de la multa resulte inferior al beneficioobtenido con la comisión de la infracción, la sanción seráaumentada hasta el importe en que se haya beneficiado elinfractor.

Artículo 37. Graduación de la cuantía de las sanciones enfunción de diferencias de legislación.

Si un mismo hecho estuviere tipificado en más de una legis-lación específica, se aplicará la disposición sancionadora decuantía superior.

Artículo 38. Responsabilidad de infractores.Cuando no sea posible determinar el grado de participación

de las distintas personas que hubiesen intervenido en la realiza-ción de la infracción, la responsabilidad será solidaria.

Artículo 39. Medidas complementarias a las sanciones.nes administrativas tipificadas en la presente ley llevará

aparejadas, en cuanto procedan, las siguientes consecuencias,que no tendrán carácter sancionador:

1. Inmediata suspensión de obras o actividades.

2. Reparación por la administración competente y concargo al infractor, de los daños que hayan podido ocasionarse,incluida la satisfacción de indemnizaciones por daños y perjui-cios.

3. Adopción de las medidas correctoras o preventivas quesean necesarias para evitar que se produzcan o que se sigan pro-duciendo daños ambientales.

4. Puesta en marcha de los trámites necesarios para laanulación o declaración de nulidad, en su caso, de las autoriza-ciones otorgadas en contra de los preceptos del presenteReglamento.

Con independencia del cuadro de sanciones establecido, elincumplimiento por parte del usuario de sus obligaciones o lacomisión de una infracción cualquiera podrá dar lugar a la sus-pensión o anulación de la autorización.

Artículo 40. Expediente sancionador.La imposición de sanciones, así como la exigencia de medi-

das restauradoras e indemnizaciones por los daños causados, serealizará mediante la apertura de expediente sancionador en elque será oído el presunto infractor.

De la valoración de daños y perjuicios se dará vista al pre-sunto infractor, quien podrá exigir que se lleve a cabo, a sucosta, una tasación pericial contradictoria.

Artículo 41. Sanciones derivadas de incumplimiento demedidas preventivas.

A fin de conseguir la adopción de medidas preventivas ocorrectoras y la restitución ambiental que proceda, se podránimponer multas coercitivas sucesivas de hasta 300 € cada una,

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dira, elkarren segidan. Isun horietako bakoitza 300 eurokoaizango da, eta agindutako neurriak hartzeko emandako epeabukatu ahala aplikatuko dira.

Era berean, ingurumen baldintzak bere onera ekartzekobeharrezkoak diren neurriak gauzatu ahal izango dira, ordezkoizaeraz, urratzailearen kontura.

42. artikulua. Erreklamazioa egiteko prozedura.Administrazioari zor zaizkion kopuruak (isunak, kalteak

konpontzeko edo zaharberritzeko lanen kostuak, edota kalte-ordainak, halakorik izanez gero) premiamenduzko bidetik exi-jitu ahal izango dira.

43. artikulua. Delitutzat edo faltatzat jo daitezkeen urra-ketak.

Egindako urraketak delitu edo falta izan daitezkeenean,Administrazioak beronen berri emango dio fiskaltzari, eta ez duzigor espedientearekin jarraituko, harik eta agintari judizialakbidezko erabakia hartu arte. Subjektuak, egintzak eta oinarriakberdinak ez diren kasuetan, zigor penalak ez du baztertukozigor administratiboa ezartzeko aukera. Deliturik edo faltarikez dela izan erabakitzen bada, Administrazioak zigor espedien-tearekin aurrera egingo du, erakunde jurisdikzionalak frogatu-tzat emandako egintzetan oinarrituta.

44. artikulua. Preskripzioa.Indarrean dagoen araudian eta Erregelamendu honetan sail-

katutako ingurumen arloko zein ingurumenaren kalitate gaie-tako urraketak eta zigor administratiboak, honako epea hauetanpreskribituko dira: Oso larriak, hiru urtera; larriak, bi urtera; etaarinak, sei hilabetera, azaroaren 26ko 30/1992 HerriAdministrazioen Araubide Juridikoaren Legearen 132.artiku-luan jasotzen denez.

Zigortzeko ahalmena preskribitu arren, urraketaren erantzu-leei gauzak konpontzeko eta bere jatorrizko egoeran uztekoexijitzeko eskubide osoa izango du, igarotako denbora edozeindelarik ere.

Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioko presidenteari dago-kio zigorrak ezartzeko eskumena.

Zigorrak ezartzeak ez du baztertuko kalte eta galeren kalte-ordaina jasotzeko Administrazioak izan lezakeen eskubidea.

Lehen Xedapen Iragankorra.Zabortegira eraman beharreko hondakinen tratamendurako

Kontsortzoaren berariazko baimen berririk ez dute beharko,Lapatx, Sasieta eta Urteta zabortegiak ustiatzeko adostukodiren hitzarmenetan aurreikusitako xedapen iragankorren ara-bera, horretarako baimenduak dauden pertsonek edo entitateek.

Azken xedapena.Erregelamendu hau, edota bere aldaketak, Gipuzkoako

ALDIZKARI OFIZIALEAN argitaratzen diren egunaren biharamu-nean jarriko dira indarrean.

Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioa Presidentea.

que se aplicarán una vez transcurrido el plazo otorgado para laadopción de las medidas ordenadas.

Asimismo, se podrá proceder a la ejecución subsidiaria, concargo al infractor, de las medidas que sean necesarias para larestauración ambiental.

Artículo 42. Procedimiento de reclamación.Las cantidades adeudadas a la Administración en concepto

de multa o para cubrir los costes de restauración o reparación ylas indemnizaciones a que hubiere lugar podrán exigirse por víade apremio.

Artículo 43. Infracciones constitutivas de delito o falta.

En los supuestos en que las infracciones pudieran ser cons-titutivas de delito o falta, la Administración dará cuenta alMinisterio Fiscal, y se abstendrá de proseguir el procedimientosancionador mientras la autoridad judicial no se haya pronun-ciado. La sanción penal no excluirá la imposición de sanciónadministrativa en los casos en que no exista identidad de suje-tos, hechos y fundamentos. De no haberse estimado la existen-cia de delito o falta, la Administración podrá continuar el expe-diente sancionador, con base en los hechos que el órganojurisdiccional competente haya considerado probados.

Artículo 44. Prescripción.Las infracciones y sanciones administrativas en materia de

prevención ambiental y calidad ambiental, tipificadas en la nor-mativa vigente y en el presente reglamento, prescribirán: Lasmuy graves en el plazo de tres años, las graves en el de dos añosy las leves en el de seis meses, conforme previene el artículo132 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre de Régimen jurídicode las Administraciones Públicas.

La prescripción de la facultad sancionadora no impediráexigir a los responsables la restitución de las cosas y su reposi-ción a su estado anterior cualquiera que sea el tiempo transcu-rrido.

La competencia para la imposición de sanciones será delPresidente del Consorcio de Residuos de Gipuzkoa.

La aplicación de sanciones no excluye la indemnización delos daños y perjuicios a que pueda tener derecho laAdministración.

Disposición Transitoria Primera.No se requerirá nueva autorización expresa del Consorcio

para el tratamiento de residuos con destino a vertedero a aque-llas personas o entidades que estén autorizadas para ello en vir-tud de las disposiciones transitorias previstas en los Conveniosa celebrar para la explotación de los vertederos de Lapatx,Sasieta y Urteta.

Disposición Final.El presente Reglamento o sus modificaciones entrarán en

vigor desde el día siguiente a su publicación en el BOLETIN

OFICIAL de Gipuzkoa.

El Presidente del Consorcio de Residuos de Gipuzkoa.

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250


II. ERANSKINA HONDAKINAK ONARTZEKO AGIRIAK

2. HONDAKINEN ONARPEN AGIRIA

2.1. ONARPEN AGIRIA (hondakina sortzen duenak bete beharrekoa)

HONDAKIN SORTZAILEAREN DATUAK

Enpresaren izena: Jarduerak, JESNaren arabera: Helbidea: Udalerria:Telefonoa: Fax: Arduraduna: Hondakinaren sortze prozesua: Industri arloa:

HONDAKINAREN EZAUGARRIAK

Izena: Kodea (Administrazioak bete beharrekoa):Zenbatetsi den kopurua (tn/urtean edo m3/urtean):Prozesua edo jarduera:

Ezaugarri fisiko-kimikoak(!): pH: Hezetasuna: Dentsitatea:

Bateraezintasunak: Berreskuratzeko edo berrerabiltzeko aukerak(1): Laginketaren arduraduna (1): Analisietarako laborategia (1): Laginketa-data (1):

Lixibiazio analisiaren emaitzak(1): pH ekotoxizitatea: COT: artsenikoa: beruna: kadmioa: kobrea: kromoa: nikela: merkurioa: zinka: fenolak: fluoruroa: amonioa: kloruroa: zianuroa: sulfatoa: nitritoa:AOX (zurgatutako konposatu organikloratuak): disolbagarri kloratuak:Plagizida kloratuak: substantzia lopofiloak:

Bestelako ezaugarri interesgarriak(!):

(1) I motako hondakin industrialen kasuan bakarrik

Sinatzen duen enpresak bere gain hartzen du hona arte adierazitako datuen egiazkotasunaren erantzukizuna

Hondakin sortzailea (Zigilua eta sinadura)

..................................(e)n, 20....(e)ko................... aren ......(e)an

1.2. HONDAKIN KUDEATZAILEAREN DATUAK (hondakina kudeatzen duenak bete beharrekoa)

Enpresaren izena: Helbidea: Udalerria: Telefonoa: Fax: Arduraduna:

Sinatzen duen pertsonak bere gain hartzen du, adierazitako baldintzen arabera, hondakina dagokion tratamendurako onartzearenerantzukizuna.

Onarpen agiriaren zk.:

Zigilua eta sinadura

..................................(e)n, 20....(e)ko................... aren ......(e)an

251


2.- HONDAKINEN HARRERA-AGIRIA.

Baimen zk.: Kudeatzailea: Tfnoa: Fax: IFZ:

Harrera-agiriaren zk: Data: Ordua: Garraiolaria: Matrikula: Garraiolarien erregistroko zk: Garraiolariaren NA/IFZ:

Hondakin sortzailea: Ibilbidea: Hondakin sortzailearen NA/IFZ:

Onarpen agiriaren zk: Hondakinaren izena: Hondakinaren kodea:

Gordina: kg. Tara: kg. Garbia: kg.

Oinarri ezargarria: € BEZ (%7): € Guztira: €

OHARRA:

Ontzat emana: Hartua:

252


ANEXO II CONDICIONES PARTICULARES DE GESTIÓN DE LA PLANTA DE COMPOSTAJE DE LAPATX

1. DOCUMENTO DE ACEPTACIÓN DE RESIDUOS

1.1. DOCUMENTO DE ACEPTACIÓN (A cumplimentar por el productor del residuo)

DATOS DEL PRODUCTOR DE RESIDUOS

Razón Social de la empresa: Actividades según C.N.A.E.: Dirección: Municipio: Teléfono: Fax: Persona responsable: Proceso de producción del residuo: Sector industrial:

CARACTERÍSTICAS DEL RESIDUO

Denominación: Código (A cumplimentar por la Administración): Cantidad estimada (Tm./año ó m3/año): Proceso o actividad:

Características físico-químicas (1): pH: Humedad: Densidad:

Incompatibilidades: Posibilidades de recuperación o reutilización (1): Responsable del muestreo (1): Laboratorio de análisis (1): Fecha de muestreo (1):

Resultados del test de lixiviación (1): pH: ecotoxicidad: COT:arsénico: plomo: cadmio: cobre: cromo: niquel: mercurio: zinc: fenoles:fluoruro: amonio: cloruro: cianuro: sulfato: nitrito: AOX (compuestos organiclorados absorbidos): disolventes clorados: Plaguicidas clorados: sustancias lopófilas:

Otras características de interés (1):

(1) Sólo para residuos industriales inertes Tipo I

La empresa que firma se hace responsable de la veracidad de los datos hasta aquí reseñados.

El productor (Sello y firma)

En …………………… , a ..…. de ……………de 20....

1.2. DATOS DEL GESTOR DE RESIDUOS (A cumplimentar por el gestor de residuos)

Razón social: Dirección: Municipio: Teléfono: Fax: Persona responsable:

La persona que firma se hace responsable de la aceptación del residuo descrito para su tratamiento apropiado, de acuerdo con las condiciones indicadas.

Documento de aceptación Nº:

Sello y firma

En …………………… , a ..…. de ……………de 20….

253


2.- ALBARÁN DE RECEPCIÓN DE RESIDUOS.

Nº autorización:Gestor: Tfno: Fax: CIF:

Nº albarán: Fecha: Hora: Transportista: Matrícula: Nº Registro de Transportista: DNI-CIF del transportista:

Productor del residuo: Ruta: DNI-CIF del Productor:

Nº documento aceptación: Denominación de residuo: Código de residuo:

Bruto: kg. Tara: kg. Neto: kg.

Base imponible: €. IVA (7%): €. Total: €.

NOTA:

Visto bueno: Recibí:

254


III. ERANSKINA

LAPATXEKO KONPOSTATZE PLANTA KUDEATZEKO

BALDINTZA BEREZIAK

1. Helburua.Eranskin honen helburua da Gipuzkoako Hondakinen Kon-

tsortzioaren lurralde esparruan gaika bildutako eta Lapatxekokonpostatze plantara eramandako bio-hondakina tratatzeko jar-duerak arautzea.

2. Onartzea.Erregelamendu honetako 13. artikuluan ezarritakoari jarrai-

tuz.

3. Baimenak eguneratzea.Erregelamenduaren 14.6 artikuluan xedatutakoa aplikatuko

da.

4. Lapatxeko konpostatze plantan onartuko den hondakinmota.

Lapatxeko konpostatze plantan, soil-soilik gaika bildu deneta 2008/98/EE Zuzentarauko 3. artikuluan jasotako definizioabetetzen duen bio-hondakina tratatu ahal izango da. Hau da,

«Bio-hondakina»: Lorategi eta parkeetako hondakin biode-gradagarria; etxe, jatetxe, jatetxe kolektibo eta txikizkako kontsu-morako establezimenduetako sukaldeetatik datorren hondakinaeta elikagai-hondakina; eta elikagaiak eraldatzeko plantetatikdatorren eta aurreko horiekin pareka daitekeen hondakina».

Hondakinen Kontsortzioaren helburua kalitate oneko kon-posta lortzea denez, oinarrizko karakterizazioa egiterakoan,berezkoak ez diren hondakinen kopurua % 5ekoa izango dagehienez onartuko dena. Baldintza hori betetzen ez duen bio-hondakina erabiltzaileari itzuliko zaio, eta honek bere gain har-tuko ditu kostu guztiak. Erabiltzaileak ez badu itzulketa onar-tzen, Kontsortzioak bestelako hautabideak erabiliz ezabatukodu hondakin hori, baina gastu guztiak erabiltzaileari jasanara-ziko zaizkio.

Hondakin bat konpostagarri gisa hartu ahal izateko egitura-tzaile moduan erabiliko den hondakin berdea, garbi entregatubeharko da, lurrik edo bestelako ezpurutasunik gabe, alegia.

5. Karakterizazioaren prozedura. Hondakin onargarriak.

Honen helburu diren instalazioetan, honako bio-hondakinakonartuko dira:

— Landare jatorriko hondakinak, maneiatuak eta maneiatugabekoak.

Fruta, berdura, lekale, barazki, pasta eta arroz hondakinak,lore eta landare hondakinak, eta baratze-lan nahiz inausketakohondakinak.

— «Animalia jatorriko hondakinak, maneiatuak etamaneiatu gabekoak.

Haragi, arrautz, arrain, itsaski, hezur eta gazta hondakinak.

— Eta gainera:

Erabilitako sukalde-papera, erabilitako paper-zapiak, kar-toizko arrautzontzi zikinak, kafe hondar eta iragazkiak, infusio-xorroak, ogi apurrak, gailetak eta opil gauzak, arrautz-azalak,fruitu lehorren azalak, fruta hezurrak, kortxozko tapoiak.

Hondakinak Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioaren ins-talazioetan onar daitezkeen ala ez zehazteko, prozedura bat eza-rri da; eta prozedura horrek, honako faseak ditu: Oinarrizkokarakterizazioa, adostasun frogak, eta lekuan bertan egiazta-tzea.

ANEXO III

CONDICIONES PARTICULARES DE GESTIÓN DE LA PLANTA DE

COMPOSTAJE DE LAPATX

1. Objeto.El presente Anexo regula las actividades de Tratamiento del

biorresiduo recogido selectivamente en el ámbito territorial delConsorcio de Residuos de Gipuzkoa y derivado a la planta decompostaje de Lapatx.

2. Admisión.Se aplicarán las disposiciones del artículo 13 del

Reglamento.

3. Actualización de autorizaciones.Se aplicará lo dispuesto en el art. 14.6 del Reglamento.

4. Tipo de Residuo aceptado en la Planta de Lapatx.

Sólo podrá tratarse en la planta de compostaje de Lapatx elbiorresiduo recogido selectivamente que cumpla la definicióndel mismo recogida en el artículo 3 de la Directiva 2008 / 98/CE:

«Biorresiduo»: Residuo biodegradable de jardines y par-ques, residuos alimenticios y de cocina procedentes de hogares,restaurantes, servicios de restauración colectiva y estableci-mientos de consumo al por menor, y residuos comparables pro-cedentes de plantas de transformación de alimentos».

Puesto que el objetivo del Consorcio de Residuos es laobtención de un compost de alta calidad, el nivel de impropiosmáximo aceptado en la caracterización básica del mismo es del5%. El biorresiduo aportado que no cumpla este requerimiento,será devuelto al usuario que se hará cargo de todos los costes;en caso de que no se acepte la devolución, el Consorcio gestio-nará la eliminación del mismo por métodos alternativos reper-cutiendo todos los costes al usuario.

El residuo verde que se utilizará como estructurante, paraser considerado como compostable, deberá aportarse limpio detierra o cualquier otra impureza.

5. Procedimiento de caracterización. Residuos admisi-bles.

Serán admisibles en las instalaciones objeto del presente lossiguientes biorresiduos:

— Restos de origen vegetal, cocinado y/o no cocinado.

Restos de frutas, verduras, legumbres, hortalizas, pastas yarroces, así como restos de flores y plantas, restos de la huertay restos de poda.

— Restos de origen animal, cocinado y/o no cocinado.

Restos de carne, huevo, pescado, mariscos, huesos y queso

— Y además:

Papel de cocina sucio, servilletas de papel sucias, hueverasde cartón si están sucios, posos y filtros de café, bolsitas deinfusiones, restos de pan, galletas y bollería, cáscaras de huevoy de frutos secos, huesos de fruta, tapones de corcho

Para determinar la admisibilidad de los residuos en lasinfraestructuras del Consorcio de Residuos de Gipuzkoa seestablece el presente procedimiento que consta de las siguien-tes fases: Caracterización básica, pruebas de conformidad yverificación in situ.

255


Hori horrela izanik ere, baimena eskatu aurretik kontsultabat egin ahal izango da; eta kontsulta horretan, honakoak adie-raziko dira: Hondakinaren izaera eta ezaugarriak, aurreikusiden urteroko kopurua, sorpen maiztasuna eta hondakina insta-laziora eramateaz arduratuko den enpresa.

5.1. Oinarrizko Karakterizazioa.

Oinarrizko karakterizazioak, hondakina epe luzera segurta-sunez tratatu ahal izateko beharrezkoa den informazio guztiabiltzean datza, bai hondakinari berari buruz (hondakin mota etajatorria, konposaketa, hezetasuna, pHa eta bestelako ezauga-rriak, behar direnean) baita azpiegituretan duen portaerariburuz ere. Fase honetan, halaber, gehieneko balio-mugei dago-kionez ebaluatuko da hondakina, eta adostasun frogetarakoaldaera nagusiak antzemango dira, neurtu beharreko osagaikopurua murriztuz erraztu daitekeen begiratuz.

Hori horrela, erabiltzaileek baimen eskaera aurkeztubeharko dute derrigorrez. Eskaera horretan, beharrezko lagin-keta eta analisien datuak adieraziko dira, laborategi eskudunbatek eginak; hau da, Industriako Kalitate eta SegurtasunerakoAzpiegituraren Erregelamendua onartzen duen 1995eko aben-duaren 28ko 2.200/1995 Errege Dekretuak ezarritakoaren ara-bera eskumena duen laborategi batek eginak. Horrez gain,eskaeran honako informazioa emango da:

— Hondakinaren jatorria eta sorburua.

— Hondakinaren ekoizpen prozesuari buruzko informazioa(lehengaien eta ekoizpenen deskripzioa eta ezaugarriak).

— Hondakinaren konposaketa, edo lixibatzeko modua.

— Kolorea, usaina, eite fisikoa edota hondakinaren itxu-rarekin zerikusia duen datu oro.

— Europako Hondakinen Zerrendaren arabera dagokionkodea.

— 15. artikuluan ezarritakoaren arabera, onartzeko aukera-tik baztertua ez egotearen ziurtagiria.

— Tratamendurako azpiegituretan izan beharreko arretagehigarriak, halakorik behar denean.

— Aurreko informazioak aldatzea dakarren aldaketa oro.

Hondakinak frogatu egin beharko dira, arestian aipatutakoinformazio guztia lortu ahal izateko. Karakterizazioaren edukiaeta beharrezko laborategi-frogen hedadura, hondakin motarenaraberakoak izango dira, oinarrizko karakterizazioaren eta ados-tasun frogen arteko erlazioa bezalaxe. Karakterizazioek ematenduten informazioa, kasuan kasuko azpiegitura motaren onarpenirizpideekin alderatu ahal izango da zuzenean. Gainera, karakte-rizazioek, bestelako gaiei buruzko informazioa ere eman deza-kete, esate baterako, beste hondakinekin nahastuta isurtzeak era-gingo dituen ondorioak. Honako hondakin motak bereiz daitezke:

a.1. Produkzio erregularreko hondakinak, prozesu berean:

Prozesu bat berean era erregularrean sortzen diren bera-riazko hondakin homogeneoak dira. Honako kasuetan gertatzenda hori:

— Hondakina sortzen duen instalazioa eta prozesua osoezagunak direnean, eta prozesuan sartzen diren materialak etaprozesua bera, ondo definituak daudenean.

— Ekoizleak beharrezko informazio guztia eman, eta pro-zesuan gertatutako aldaketak (batez ere, prozesuan sartzendiren materialetan gertatutako aldaketak) GipuzkoakoHondakinen Kontsortzioko Zerbitzuei jakinarazten dizkienean.

No obstante lo anterior, con anterioridad a la solicitud deautorización se podrá realizar una consulta, indicando la natu-raleza y características del mismo, la cantidad anual prevista, sufrecuencia de generación y la empresa encargada del transportea la infraestructura.

5.1. Caracterización básica.

La caracterización básica consiste en la recogida de toda lainformación necesaria sobre el residuo (tipo y origen, composi-ción, humedad, pH y otras características si fuera necesario) ysu comportamiento en las infraestructuras para su tratamientode forma segura a largo plazo. Así mismo, se evaluará el resi-duo con respecto a valores límite y se detectarán las variablesprincipales para las pruebas de conformidad y su posible sim-plificación por reducción del número de componentes a medir.

A tal fin, los usuarios estarán obligados a presentar un docu-mento de solicitud de autorización, donde se facilite los datosde muestreo y analítico necesarios, realizados por un laborato-rio competente de acuerdo al R.D. 2200/1995, de 28 de diciem-bre, que aprueba el Reglamento de la Infraestructura para lacalidad y Seguridad Industrial. Además, deberán acompañar enla solicitud la siguiente información:

— Fuente y origen del residuo.

— Información sobre el proceso de producción del residuo(descripción y características de las materias primas y de losproductos).

— Composición del residuo, o comportamiento de lixivia-ción.

— Color, olor, forma física o cualquier otra circunstanciarelacionada con su aspecto.

— Código conforme a la lista europea de residuos.

— Prueba de no estar excluido de admisión conforme al art.15.

— Precauciones adicionales que, en su caso, deben tomarseen las infraestructuras de tratamiento.

— Cualquier tipo de cambio que implique variación en lasanteriores informaciones

Los residuos deberán someterse a prueba para obtener lainformación arriba mencionada. El contenido de la caracteriza-ción, la amplitud de las pruebas de laboratorio necesarias y larelación entre la caracterización básica y las pruebas de confor-midad dependerán del tipo de residuo. Las caracterizacionesaportarán información que podrá compararse directamente conlos criterios de admisión de cada clase pertinente de infraes-tructura y, además, podrán ofrecer información descriptivasobre, entre otras cuestiones, las consecuencias de efectuar ver-tidos mezclados con otros residuos. Puede diferenciarse entre:

a.1. Residuos de producción regular en un mismo pro-ceso:

Se trata de residuos específicos y homogéneos que se gene-ran de forma regular en un mismo proceso cuando:

— La instalación y el proceso que generan el residuo sonbien conocidos y los materiales de entrada en el proceso y elpropio proceso están bien definidos,

— El productor aporta toda la información necesaria einforma a los Servicios del Consorcio de Residuos de Gipuzkoade los cambios en el proceso (especialmente los referidos almaterial de entrada en el proceso).

256


Prozesua, normalean, instalazio bakar batean burutuko da.Hondakina, dena den, bestelako instalazioetatik ere etor dai-teke, baldin eta fluxu bakar baten moduan zehaztu badaitekeeta, aurrez ezagunak diren mugen barruan, ezaugarri komunakbaditu. Hondakin horien kasuan, gorago adierazitako funtsezkobaldintzak beteko ditu oinarrizko karakterizazioak; bereziki,honako hauek:

— Berariazko hondakinen konposaketa sorta.

— Propietate nagusien sorta eta aldagarritasuna.

— Aldizka-aldizka frogatu beharko diren aldagai nagusiak.

Hondakina prozesu bat berean baina instalazio desberdine-tan sortu bada, ebaluaketaren helmenari buruzko informazioaeman beharko da. Beraz, hondakinaren propietate nagusiensorta eta aldagarritasuna erakusteko behar hainbateko neurketakopurua hartu beharko da. Orduan, hondakina karakterizatutzatjoko da, eta ondoren, adostasun frogak bakarrik egin beharkozaizkio, baldin eta sortze prozesuetan aldaketa nabarmenak ger-tatu ez badira behintzat.

Prozesu berean eta instalazio berean sortutako hondakineidagokienez, neurketen emaitzek hondakinaren propietateenaldaketa txikiak bakarrik jarrai ahal izango dituzte agerian,maila nabarmenean, gehieneko balio egokiekin alderatuta.Orduan, hondakina karakterizatutzat jo ahal izango da, etaondoren, adostasun frogak bakarrik egin beharko zaizkio, bal-din eta sortze prozesuetan aldaketa nabarmenak gertatu ezbadira behintzat.

Hondakinen jomuga hondakinak elkartzeko edo nahastekoinstalazioak badira, edota hondakinen bilketan sortutako hon-dakin mistoen transferentzia zentroetara bideratuko badira,asko alda daitezkeen propietateak izan ditzakete. Hori aintzathartu beharko da oinarrizko karakterizazioa egiterakoan.

b.1. Produkzio irregularreko hondakinak:

Prozesu berean eta instalazio berean era erregularrean sor-tzen ez diren eta ondo karakterizatutako hondakinen fluxuansartzen ez diren hondakinak dira. Horrela sortutako hondakinhorien sorta bakoitza karakterizatu egin beharko da. Oinarrizkokarakterizazioa egiterakoan, kasuan kasuko funtsezko baldin-tzak beteko dira. Sorta bakoitza karakterizatu egin beharkodenez, kasu honetan ez da adostasun frogarik egin beharko.

Kontsortzioak, aurreko atalean deskribatutako informazioajasotzen duen egunetik hasi eta hilabeteko epea izango du,gehienez, baimen eskaera erabakitzeko. Erantzuna baiezkoabada, onarpen kode bat emango zaio, baimenaren edukia gauza-tzeko baldintzekin batera.

5.2. Lekuan bertan egiaztatzea, eta adostasuna ematea.

Azpiegiturara kargamendu batean iristen diren hondakinak,adostasun frogak egin zaizkien hondakin berak direla egiazta-tzeko, eta hondakinekin batera doazen dokumentuetan ageridiren hondakin berak direla ziurtatzeko, egiaztapen azkarrekosistemak erabiliko dira. Hau da, kargamendua begiz ikuskatukoda, deskargatu aurretik eta ondoren, eta horrez gain, bidezkoaizan daitekeen beste edozein ikuskapen egingo da.

Kontsortzioko teknikariek jasotako hondakinean berezkoakez dituen elementuak antzematen badituzte:

— Hondakinaren karakterizazioa egingo dute, berezkoak ezdiren elementuen kopurua zehazteko.

Bio-hondakinaren karakterizazio hori, Kataluniako Honda-kinen Agentziaren Form Karakterizazioaren Protokoloari jarrai-tuz egingo da.

El proceso tendrá lugar normalmente en una única instala-ción. El residuo también podrá proceder de instalaciones dife-rentes si puede determinarse como un flujo único con caracte-rísticas comunes dentro de límites conocidos. Para estosresiduos, la caracterización básica incluirá los requisitos funda-mentales correspondientes anteriormente enumerados y, en par-ticular, los siguientes:

— Gama de composiciones de los residuos específicos.

— Gama y variabilidad de las propiedades características.

— Principales variables que deberán someterse a pruebaperiódicamente.

Si el residuo se produce en un mismo proceso en instala-ciones diferentes, deberá darse información sobre el alcance dela evaluación. Por lo tanto, deberá tomarse un número sufi-ciente de mediciones que muestren la gama y la variabilidad delas propiedades características del residuo. Este último podráentonces considerarse caracterizado y posteriormente quedarásólo sujeto a las pruebas de conformidad, salvo en caso de cam-bios significativos en los procesos de generación.

En lo que se refiere a los residuos procedentes de un mismoproceso efectuado en una misma instalación, los resultados delas mediciones podrán poner de manifiesto solamente ligerasvariaciones de las propiedades del residuo a un nivel significa-tivo en comparación con los valores límite apropiados. El resi-duo podrá entonces considerarse caracterizado y posterior-mente tan solo se someterá a pruebas de conformidad, salvo encaso de cambios significativos en los procesos de generación.

Los residuos cuyo destino sean las instalaciones para elagrupamiento o la mezcla de residuos, centros de transferenciao de flujos de residuos mixtos procedentes de la recogida de losmismos, pueden tener propiedades que varíen considerable-mente. Este extremo deberá tenerse en cuenta en la caracteriza-ción básica.

b.1. Residuos de producción irregular:

Se trata de residuos que no se generan de forma regular enun mismo proceso en una misma instalación y que no formanparte de un flujo de residuos bien caracterizado. Cada lote pro-ducido de dichos residuos tendrá que caracterizarse. La carac-terización básica incluirá los requisitos fundamentales corres-pondientes. Puesto que cada lote tendrá que caracterizarse, noserá necesario efectuar ninguna prueba de conformidad.

El Consorcio en el plazo máximo de un mes, a partir derecepción de la información descrita en el apartado anterior,deberá resolver la solicitud de autorización. En caso afirmativo,se adjudicará un código de aceptación, así como los términos dela misma.

5.2. Verificación in situ y conformidad.

Para confirmar que los residuos que lleguen a la infraes-tructura en un cargamento son los mismos que han sido some-tidos a pruebas de conformidad y coinciden con los reflejadosen los documentos que los acompañan, se aplicarán métodos decomprobación rápida, que consistirán en una inspección visualdel cargamento antes y después de su descarga, así como cual-quier otro que se considere necesario.

Cuando los técnicos del Consorcio detecten en el residuorecibido elementos impropios, se

— Realizará una caracterización del residuo, para determi-nar la cantidad de impropios.

La caracterización del biorresiduo se realizará según loestablecido en el Protocolo de Caracterizacion de Form de laAgencia Catalana de Residuos.

257


Bio-hondakinak edonolako pisua duelarik ere, karakteriza-zio bakar bat egingo da, eta guztiarekiko portzentajea aterakoda.

— Hondakina eraman duenari horren berri emango zaio,txosten teknikoarekin batera. Eta txosten horretan, argazki-erre-portaia bat hondakinaren karakterizazioari buruzko datuakjasoko dira.

Hondakinaren karakterizazioa honako maiztasunez egingoda:

— Bio-hondakinaren jatorri berria egiaztatzen den bakoi-tzean.

— Hilean behin, hondakinaren jatorri bakoitzeko lagin batarteztuko da.

— Eta, berezkoak ez diren elementu asko antzematen dire-nean, karakterizazio puntualak egingo dira.

Independientemente del peso del biorresiduo se realizaráuna unica caracterización y se realizará el porcentual sobre eltotal.

— Se notificará al aportante del residuo acompañado de uninforme técnico donde se incluirá un reportaje fotográfico y losdatos de caracterización del residuo.

Se realizarán caracterizaciones del residuo:

— Cada vez que se confirme una nueva procedencia delbiorresiduo.

— Con carácter mensual se caracterizará una muestra decada origen de residuo.

— se realizarán caracterizaciones puntuales en los casosque se observe una gran cantidad de impropios.

258


MUESTRA N

PESO TOTAL:

% TOTAL:

LUGAR CARACT:

FECHA CARACT:

FRACCIÓN PESO (Kg.) (%)

Animal

Vegetal

Animal

Vegetal

PESO (Kg.) (%)

TOTAL :

RESTO

OBSERVACIONES:

VIDRIO

PLÁSTICOS

METALES

BRICKS

Bolsas Compostables

Celulosa Absorbente

FRACCIÓN

PAPEL-CARTÓN

Asistentes a la caracterización:

Responsable de la Caracterización:

MATRIZ DE CARACTERIZACIÓN:BIORRESIDUO

PROCEDENCIA:

FECHA DESCARGA:

SUBFRACCIÓN

MATERIA ORGÁNICAPUTRESCIBLE (MOP)

Restos de comida sin cocinar

Restos de comida cocinada

Podas y jardinería

6. Hondakin onartezinak.

Segidan aipatuko diren hondakin motak, edo honako ezau-garri hauetakoren bat duten hondakinak ez dira inolaz ere onar-tuko, ez eta titularrak aldez aurreko baimena badu ere:

— Era guztietako ontziak (brikak, latak,), kristala, kartoigarbi zein zikina, paper garbi zein zikina.

— Animalia hilak, etxekoak zein etxekoak ez direnak.

— Animalia larruak.

— Haragi hondakinak.

— Eraikuntza obretako hondakinak, eta eraikuntza obra txi-kietako eta etxebizitzen konponketako hondakinak, baldin etahondakin horien guztien tratamendua Kontsortzioaren plantetanarautzen ez bada behintzat.

— Ibilgailu abandonatuak edota erabilpenik ez dutenak.

— Erabilpenik gabeko pneumatiko osoak edo zatituak,gerakinen gordailuan babes elementu gisa erabiltzen direnaketa bizikleten pneumatikoak izan ezik.

— Deskargatzeko momentuan pertsonentzako, gauzentzakoedo ingurumenerako arriskutsua eragin lezaketen hondakinak,edota instalazioetako lanen antolakuntzan arazo larriak sorditzaketenak.

— Bolumen trinkoetan edo blokeetan aurkezten diren etatransferentzia estazioetako ekipoen bereizteko eta gero berriztrinkotzeko ahalmena gainditzen duten hondakinak; eta betiere,1 m x 1 m x 1 m-tik gorako neurriak dituztenak.

— Hauts itxurako hondakin solidoak edota kutsadura edotoxikotasun arriskua eragin lezaketen lohiak.

— Hondakinei buruzko 10/1998 Legean hondakin arrisku-tsu gisa definitutakoak.

— Hiri hondakintzat har ez daitezkeen hondakin sanita-rioak.

— Hondakin erradioaktiboak.

— Animalia jatorrikoak diren eta berariazko araudi sekto-riala bete behar duten hondakinak, hala nola arriskuko materialespezifikoak edo bestelakoak.

— Abelazkuntzako hondakinak.

— Ignizio egoeran aurkezten diren hondakinak.

— Giro tenperatura baino 10.ºC gehiagoko tenperaturandauden hondakinak.

— Berariazko araudi sektorialean ezarritakoaren araberakudeatu beharreko hondakinak, baldin eta kudeaketa horretan,ingurumenaren eta segurtasunaren ikuspegitik begiratuta, hirihondakinei buruz exijitzen diren betekizunez bestelakoak betebehar badira.

— Bolumen trinko edo blokeetan aurkezten diren eta gerotrinkotzen zailak diren hondakinak.

— Oro har, kudeaketa azpiegituretan garatzen diren proze-suekin bateraezinak diren ezaugarriak edo izaera duten honda-kinak.

— Hondakinak zabortegian biltegiratuta eta betelanakeginda ezabatzea arautzen duen 2009ko apirilaren 24ko49/2009 Dekretuak 6. artikuluan ezarritakoaren arabera, onarte-zinak diren gainerako hondakin guztiak.

6. Residuos no admisibles.

No se admitirán, en ningún caso, ni aún cuando su titulardispusiera de autorización previa, los tipos de residuos que seespecifican a continuación o que presenten alguna de lassiguientes características:

— Todo tipo de envases (brickas, latas), cristal, cartón sucioo limpio, papel sucio o limpio.

— Animales domésticos o no domésticos muertos.

— Pieles de animales.

— Residuos cárnicos.

— Escombros de obras de construcción, residuos y escom-bros procedentes de obras menores de construcción y repara-ción domiciliaria, salvo que se regule su tratamiento en plantasdel Consorcio.

— Vehículos abandonados o fuera de uso.

— Neumáticos fuera de uso enteros o troceados, con exclu-sión de los neumáticos que se utilicen como elementos de pro-tección en el Depósito de rechazo y de los neumáticos de bici-cleta.

— Residuos que, en el momento de la descarga, puedanproducir riesgo a las personas, las cosas o el medio ambiente ocausar trastornos importantes en la organización de los trabajosde las instalaciones.

— Residuos que se presenten en forma de volúmenes com-pactos o bloques, resistentes a la capacidad de desagregación yposterior compactación de los equipos de las Estaciones detransferencia. y de dimensiones superiores a 1m x 1m x 1 m.

— Residuos sólidos pulverulentos o fangos que presentenriesgos de contaminación o toxicidad.

— Residuos peligrosos, tal como se definen en la Ley10/1998 de Residuos.

— Residuos sanitarios no asimilables a urbanos.

— Residuos radioactivos.

— Residuos de origen animal sujetos a normativa sectorialespecífica, tales como materiales específicos de riesgo u otros.

— Residuos ganaderos.

— Residuos que se presenten en estado de ignición.

— Residuos presenten una temperatura superior en 10.º C ala temperatura ambiente.

— Aquellos residuos cuya gestión esté regulada en norma-tiva sectorial específica y esté sujeta a requerimientos especia-les desde el punto de vista ambiental o de seguridad y salud,diferentes de los exigidos para residuos urbanos.

— Los residuos presentados en volúmenes compactos, obloques, resistentes a la compactación

— En general, residuos que poseen naturaleza y/o caracte-rísticas incompatibles con los diferentes procesos que se des-arrollan en las infraestructuras de gestión.

— Cualesquiera otros no admisibles conforme a lo dis-puesto en el art. 6 del Decreto 49/2009, de 24 de febrero, por elque se regula la eliminación de residuos mediante depósito envertedero y la ejecución de los rellenos.

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7. Hondakin onargarriak emateko baldintzak.Entitate lokalek, honako Erregelamendu honetan ezarritako

baldintzetan eman beharko dizkiote hondakinak GipuzkoakoHondakinen Kontsortzioari.

Etxeetako hondakinen kasuan eta sortzaile handiek (super-merkatuak, jatetxeak, jangelak,) eragindako hondakinenkasuan, bereizita biltzeko exiji dezake Kontsortzioak.

Kontsortzioak, plantaren premien arabera zuzendu ahalizango du bio-hondakina hartuko duen planta.

Bio-hondakina ez da sekula jatorrian pilatuko, ez trinko-tuko, Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioak aldez aurretikberariazko baimen idatzia eman ez badu. Izan ere, baimenhorretan ezarriko baitira bio-hondakina pilatzeko eta trinko-tzeko baldintzak.

Dena den, aparteko kasuren batean, eraginkortasun, ekono-mia eta ingurumen arloko eragimenek hala agintzen dutenean,hondakinak honako Erregelamendu honetan aurreikusitako ins-talazioez bestelakoetan ematea baimendu dezake Kontsor-tzioak, baldin eta, aldez aurretik, arrazoi horiek teknikokijustifikatzen dituen txostena egiten bada.

Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioaren lurralde espa-rruko entitate lokalez kanpoko erabiltzaileek, kasuan kasukobaimenean Kontsortzioak ezarritako instalazioetan utzikodituzte hondakinak.

Ez da onartuko kasuan kasuko hondakinak garraiatzekobereziki prestatutako ibilgailuetan aurkezten ez den hondaki-nik.

Era berean, instalazioetan ezin izango da sartu ohikoan liki-doak edo lixibiatuak isurtzen dituzten ibilgailuak, edota honda-kinak sakabanatzen dituztenak. Ez onartze hori, ukitutakoeijakinaraziko zaie berehala, ez onartzearen arrazoiak agirienbitartez frogatuz.

Hondakinen garraioa eta deskarga baldintza desegokietanegitearen ondorioz instalazioetan, ingurumenean edota hiruga-rren pertsonengan eragindako istripu eta kalte guztien erantzulebakarra hondakinen garraiolaria izango da; eta ordezko izaeraz,hondakinen titularra.

Hondakinen garraioa eta deskarga baldintza desegokietanegitearen ondorioz instalazioen sarreran edo barruan hondaki-nak isurtzen badira, garraiolarien ardura izango da hondakinhoriek biltzea eta kentzea. Zerbitzuaren kudeatzaileak, isur dai-tezkeen hondakinak biltzeko eta jasotzeko behar diren bitartekoeta lanabesak izan beharko ditu eskueran.

Garraiolariak uko egiten badio beraren erruz isuritako hon-dakinak jaso eta garbitzeari, lan hori plantako arduradunakegingo du, baina eragiketa horrek eragindako kostuak hondaki-naren jabe edo titularrari egotzi ahal izango dizkio; baita karak-terizazio gastuak ere, batez ere bio-hondakina trinkotzeak etabertatik kentzeak eragindako gastuak, eta isurketak edota balo-rizazio energetikoak eragindakoak.

8. Egutegia eta ordutegia.Konpostatze plantatzen lan egutegia GHKaren web orrian

argitaratuko da urtero.

Hondakinak, plantako unean uneko arduradunaren aurreandeskargatuko dira beti.

Hondakinak hartzeko ordutegia, honako hau izango da:

— Astelehenetik ostiralera: 8:00 – 13:00 eta 15:00 – 18:00.

— Larunbatean: 8:00 – 12:00.

Igande eta jaiegunetan, itxia.

7. Condiciones de entrega de los Residuos admisibles.Las Entidades Locales deberán entregar los residuos urba-

nos al Consorcio de Residuos de Gipuzkoa en las condicionesque se establecen en el presente Reglamento.

El Consorcio podrá exigir que se realicen recogidas dife-renciadas para los casos de residuo domiciliario y residuo degrandes generadores (supermercados, restaurantes, comedores)

El Consorcio podrá dirigir la planta de destino del biorresi-duo según necesidades de planta.

El biorresiduo nunca se almacenará en origen ni se podrácompactar sin autorización previa, expresa y escrita delConsorcio de Residuos de Gipuzkoa, en la que se determinaránlas condiciones de almacenamiento y compactación.

Previo informe técnicamente motivado, por razones de efi-cacia, economía y eficiencia ambiental el Consorcio podráexcepcionalmente autorizar entregas de residuos en instalacio-nes diferentes a las previstas en el presente Reglamento.

Los usuarios distintos de las Entidades Locales del ámbitoterritorial del Consorcio de Residuos de Gipuzkoa, entregaránlos residuos en las instalaciones establecidas por el Consorcioen la correspondiente autorización.

No se admitirá la entrega de residuos que no sean presenta-dos en vehículos acondicionados especialmente para el trans-porte de los mismos.

Tampoco se admitirá el acceso a las instalaciones de aque-llos vehículos que sistemáticamente presenten pérdidas delíquidos o de lixiviados o dispersiones de residuos. La no admi-sión, debidamente documentada, se comunicará inmediata-mente a los afectados.

De cualquier accidente o afección causado a las instalacio-nes, al medio ambiente, o a terceros, como consecuencia deunas deficientes condiciones en el transporte y descarga de losresiduos, será responsable, aún dentro del recinto de las instala-ciones, exclusivamente al transportista del residuo y subsidia-riamente el titular del mismo.

Si se produjeran derrames de residuos en los accesos o en elinterior de las instalaciones, como consecuencia de las defi-cientes condiciones de transporte y descarga de los mismos, lostransportistas serán responsables de su recogida y retirada. Elgestor del Servicio deberá tener a disposición los medios y úti-les necesarios para la recogida y retirada de los residuos quepudieran haberse vertido.

En caso de que el transportista se negara a retirar y limpiarlos residuos vertidos por su causa, el responsable de las plantasprocederá a realizar dicho trabajo, pudiendo imputar los costescorrespondientes a dicha operación al propietario o titular delresiduo y los costes de caracterización, en particular los costesde compactación, la retirada del biorresiduo y los costes de ver-tido y/o valorización energética.

8. Calendario y horario.Anualmente, se publicará en la página web de GHK el

calendario de trabajo de la planta de compostaje.

Las descargas se realizarán siempre en presencia del res-ponsable de la planta en cada momento.

El horario de recepción de residuos es el siguiente:

— De lunes a viernes: De 8:00 a 13:00 y de 15:00 a 18:00.

— Sábados: De 8:00 a 12:00.

Domingos y festivos cerrado

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9. Sarrera kontrola.Lapatxeko plantako sarrera kontrola, zabortegiko baskulan

egiten da. Hondakinak plantara eramaten dituzten garraiolariek,Urola Erdiko Lapatx Zabortegi, S. A.ko sarrera seinaleei etalangileen oharrei kaso egin beharko diete.

10. Ezpurutasunak deskargan.Hondakinen Kontsortzioak:

— Deskargako garaian ezpurutasunak antzematen direnlehendabiziko aldian, GHKko zerbitzu teknikoek txosten batbidaliko dute, gertatutako gorabeheren berri emanez.

— Deskargako garaian ezpurutasunak antzematen direnbigarren aldian, Erregelamenduko 32. artikuluan eta hurrengo-etan xedatutakoa aplikatuko da.

Plantaz kanpoko jendeak hondakina plantan ezin izango dumanipulatu, inolaz ere, berezkoak ez dituen elementuak ken-tzeko.

Bio-hondakin desegokia bidezko tratamendu-guneetaragarraiatzeko kudeaketak eragindako kostua aurreikusiko da.

11. Lapatxeko plantaren kudeaketari buruzko kontrolberezia.

Erreglamenduko 3. Kapituloko betebeharrez gain, honakokudeaketa informazioa egingo da:

— Egunero sartzen den bihondakinaren txostena

— Hileroko produkzio kontrola

— Hileroko kontrol ekonomikoaren txostena: Platako ustia-pen-esplotazioa eta egindako inbertsioak.

— Prebentzio ikuskapenaren txostena.

— Jendarteratze bisiten hileroko txostena

— Hondakin arriskutsuen produkzioaren urteroko txostena.

IV. ERANSKINA

AKEIKO PLANTA KUDEATZEKO BALDINTZA BEREZIAK

1. Helburua.Eranskin honen helburua da Debagoiena mankomunitateak

hartzen duen lurralde esparruan hondakinak biltzeko eta trata-tzeko jarduerak arautzea.

2. Onartzea.Hondakinen onarpena Gipuzkoako Hondakinen Kontsor-

tzioari eskatuko zaio, Erregelamendu honetako 13. artikuluanezarritakoari jarraituz.

Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioak, 2009ko uztailaren17tik aurrera bere gain hartuko du Debagoienako hiri hondaki-nen transferentzia lanen eta bideraketa sareko garraio laneneskumena, Gipuzkoako gainerakoan sortzen diren hondakinenabezalaxe. Eskumen hori, Gipuzkoako Hondakinen Kudeaketa,SAU (aurrerantzean, GHK, SAU) entitatearen bitartez gauza-tuko du.

Hori horrela, Debagoiena mankomunitateak GHK, SAUentitatearen esku utziko du Akein (Arrasate) dagoen transferen-tzia estazioko instalazioen erabilpena.

3. Baldintza orokorrak.Mankomunitateak eta bilketa zerbitzua kudeatzeko kontratatu-

tako enpresek, GHK, SAU entitateak erabakitako irizpideak erres-petatu beharko dituzte hondakinak deskargatzeko eragiketetan.

9. Control de accesos.El control de acceso a la planta de Lapatx se realiza en la

báscula de entrada del vertedero de Lapatx. Los transportistasque lleven el biorresiduo a la planta de compostaje deberánatender las indicaciones de acceso y circulación del personal deUrola-Erdiko Lapatx Zabortegia, S.A.

10. Impurezas en la descarga.El Consorcio de Residuos:

— En la primera observación de impurezas en la descarga,se enviará desde los Servicios Técnicos de GHK una notifica-ción con las incidencias ocurridas

— En la segunda observación de impurezas en la descarga,se aplicará lo dispuesto en los artículos 32 y siguientes delReglamento.

En ningún momento personal ajeno a la planta podrá mani-pular el residuo en planta con el fin de retirar los impropios.

Prever los costes de gestión del traslado del biorresiduoinadecuado a los puntos de tratamiento.

11. Control específico de la gestión de la planta deLapatx.

Además de las obligaciones del Capítulo 3 del Reglamento,se elaborará la siguiente información de gestión:

— Informe diario de entradas de biorresiduo.

— Control de producción mensual.

— Informe control económico mensual: Costes de explota-ción asociados a la planta e inversiones realizadas.

— Informe de inspecciones de prevención.

— Información mensual de visitas divulgativas.

— Informe anual de producción de residuos peligrosos.

ANEXO IV

CONDICIONES PARTICULARES DE GESTION

DE LA PLANTA DE AKEI

1. Objeto.El presente Anexo regula las actividades de Tratamiento y

Recogida del Residuo en el ámbito territorial que abarca laMancomunidad de Debagoiena-Alto Deba.

2. Admisión.La admisión se solicitará al Consorcio de Residuos según lo

establecido en el artículo 13 de este Reglamento.

El Consorcio de residuos de Gipuzkoa asumirá la compe-tencia de las labores de transferencia y transporte en alta deresiduos urbanos en Debagoiena, al igual que en el resto deGipuzkoa, a partir del 17 de julio de 2009, competencia queejercerá a través de Gipuzkoako Hondakinen Kudeaketa, SAU(en adelante, GHK, SAU).

Para ello, la Mancomunidad de Debagoiena cede a GHK,SAU el uso de las instalaciones de Estación de Transferenciasitas en Akei (Arrasate).

3. Condiciones Generales.La Mancomunidad y empresas contratadas para la gestión

en baja deberán respetar los criterios determinados por GHK,S.A. en las operaciones de descarga.

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Hala eta guztiz ere, Debagoiena mankomunitateak, materialakdenboraldi batean biltegiratzeko erabili ahal izango ditu instala-zioak; eta baskula, berriz, beste zerbitzuekin pisatze kontrajarriakegiteko, baldin eta zeregin horiek transferentzia eta garraio zerbi-tzuaren martxa ona oztopatzen ez badute eta, betiere, aldez aurre-tik GHK, SAU entitateari berorren berri eman bazaio. Honek, jar-duera horiek instalazioetan egiteko baimena eman beharko du,ezartzen diren segurtasun protokoloak beteko direla bermatze-arren. Hori horrela, AKEI instalazioetan sartzeko eskatzen zaieninformazio edota dokumentazio oro eman beharko dute.

Hondakinak AKEIko hobian isuri nahi dituen ibilgailuorok, aldez aurretik baskulatik pasa beharko du derrigorrez,ibilgailu horrek garraiatzen duen tona kopurua benetan neur-tzeko eta kontrolatzeko. Eta GHK, SAUk, pisu hori erregistratuegingo du dagokion kontrola egiteko.

GHK, SAUk kontratatzen duen enpresa esleipenduna beraere kanpoko erabiltzailetzat joko da, eta beraz, onarpen baldin-tza, erabiltzeko arau, erregistro, pisatze eta zaintza baldintzaberak bete beharko ditu, GHK, SAU edo Mankomunitateazkanpo egindako kontratuetatik datozen hondakinak hobira botaedo inausketa-depositura hustu nahi dituenean. GHK, SAUentitateak aparteko arretaz begiratuko du enpresa esleipendu-nak aipatutako baldintzak betetzen dituen ala ez, Akeiko plan-taren kudeaketa normalarekin eta GHK, SAUk ezarritako hel-buruekin zerikusirik ez duten interesei erantzunez,instalazioetan gehiegikeriazko erabilerarik burutu ez dadin.

Kanpoko erabiltzaileek instalazioak erabiltzeko ordutegiaGHK, SAUk finkatuko du. Hala ere, hasiera batean behintzat,honakoa izango da:

07:30 – 14:00, astelehenetik ostiralera, urte osoan (baitaabuztuan ere).

Larunbat, igande eta jaiegun ofizialetan, itxia. Porresko SanMartin eguna ez da jaieguntzat joko, ondorio hauetarako.Jaiegun lokala, Arrasate herriari dagokiona izango da.

Ordutegi horretaz aparte, kanpoko erabiltzaile bat bera ereezin izango da instalazioetan sartu, GHK, SAUk berariazbaimentzen ez badu behintzat. Debagoiena mankomunitatekozerbitzuek bakarrik izango dute baimen hori.

GHK, SAU entitateak, Hondakinen transferentzia, garraioeta tratamendurako zerbitzu publikoa kudeatzekoErregelamenduan ezarritako xedapenen arabera kontrolatukoditu aipatutako deskarga-lanak. Edozein kasutan ere, GHK,SAUk bermatuko du baimendu gabeko erabiltzaile bat berakere ez duela isurketarik egingo, ez hobira, ezta inausketa-depo-situra ere.

GHK, SAUk bermatuko du transferentzia plantaren nahizinausketa-deposituaren erabiltzaileek betetzen dituztela zerbi-tzu horien erabilera-arau guztiak (hondakin onargarriak, kanti-tateak, eta abar).

GHK, SAUk, Akeiko plantako zerbitzuek behar dituztenzirkular eta jakinarazpen guztiak egin eta hedatuko ditu, zerbi-tzu horiek indarrean dauden erabilera-arauen berri izan dezaten.

GHK, SAUk, aipatutako zerbitzuak behar ez bezala erabil-tzeari buruzko diziplina-ahalmena izango du beti; eta,arrazoizkotzat jotzen badu, bidezko zigor neurriak ezarriko diz-kie erabiltzaileei.

GHK, SAUk ezarriko ditu inausketako materiala eta lorate-gien zaintzan sortutako hondakinak Akeiko plantara eramatekobaldintzak; eta erabiltzaileek, ezarritako eta exijitutako baldin-tza guztiak bete beharko dituzte. Gainera, GHK, SAU entita-teak, gutxieneko baldintzak betetzen ez dituen hondakina ezonartzeko eskubidea izango du.

No obstante, la Mancomunidad de Debagoiena podrá utili-zar las instalaciones para almacenaje temporal de materiales, yla báscula para pesajes contradictorios de otros Servicios, siem-pre que no afecten a la correcta prestación del Servicio de trans-ferencia y transporte, previa información a GHK, SAU, quedeberá autorizar la entrada en las instalaciones para dichas acti-vidades a fin de asegurar el cumplimiento de los protocolos deseguridad que se establezcan, y en este sentido proporcionaráncuanta información y/o documentación le sea requerida para elacceso a dichas instalaciones de AKEI.

Todo vehículo que pretenda verter en el foso de AKEI, pre-viamente deberá pasar por la báscula para un control efectivo ycuántico del tonelaje que transporte dicho vehículo, registrandoGHK dicho peso para su control.

Se considerará también usuario externo, y estará sujeto a lasmismas condiciones de aceptación, normas de uso, registro,pesaje y vigilancia, a la propia empresa concesionaria que con-trate GHK, SAU, cuando pretenda descargar residuos a la fosao al depósito de poda que provengan de contratos ajenos aGHK, SAU o a la Mancomunidad. El cumplimiento de estascondiciones por la empresa concesionaria será objeto de espe-cial seguimiento por parte de GHK, SAU, para evitar usos abu-sivos de las instalaciones que respondan a intereses ajenos a lanormal gestión de la planta de Akei y establecidos por GHKSAU.

GHK, SAU fijará el horario de uso de las instalaciones parausuarios externos, que inicialmente en el siguiente:

07:30-14:00, de lunes a viernes, todo el año (incluidoagosto).

Cerrado los sábados, domingos y festivos oficiales. No seconsidera festivo a estos efectos la festividad de San Martín dePorres. El día festivo local será el correspondiente al municipiode Arrasate.

Ningún usuario externo podrá acceder a las instalacionesfuera de este horario, salvo que GHK, SAU lo autorice expre-samente. Únicamente los servicios de la Mancomunidad deDebagoiena dispondrán de esa licencia.

GHK, SAU controlará las labores de descarga conforme alas determinaciones del Reglamento de Gestión del ServicioPúblico de Transferencia, Transporte y Tratamiento deResiduos. En cualquier caso, GHK, SAU asegurará que ningúnusuario no autorizado realice vertidos a la fosa ni al depósito depoda.

GHK, SAU asegurará que las normas de uso tanto de laPlanta de Transferencia como del Depósito de poda que se dic-ten (residuos admisibles, cantidades, etc.), sean acatadas por losusuarios de estos Servicios.

GHK, SAU elaborará y difundirá las circulares o notifica-ciones que sean necesarias a los usuarios de los Servicios de laPlanta de Akei, para que conozcan las normas de uso vigentes.

GHK, SAU se reserva la potestad disciplinaria relativa almal uso de estos Servicios, y tramitará si lo considera justifi-cado, las medidas sancionadoras pertinentes a los usuarios.

GHK, SAU dispondrá las condiciones de aportación a laPlanta de Akei de material de poda y restos de jardinería,debiendo cumplir los usuarios las condiciones impuestas y exi-gidas, reservándose GHK, SAU el derecho a rechazar el residuosi considera que no cumple con las condiciones mínimas exigi-das.

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Akeiko plantako erabiltzaileek (Debagoiena mankomunita-tea barne), udalek, zerbitzu batzuei eta besteei atxikitako langi-leek, bai bertakoek bai kontratupekoek, eta erabiltzaile guztiek,oro har, Laneko Arriskuen Prebentzio gaietan GHK, SAUk eza-rritako arauak bete beharko dituzte. Hain zuzen ere, erabil-tzaileen, eta plantako nahiz instalazioetako langileen segurta-suna bermatze aldera ezarritako baldintza eta betekizunguzti-guztiak bete beharko dituzte, finkatutako segurtasun-pro-tokoloak zehatz-mehatz betez. Gainera, instalazioetara sartzekoeskatzen zaien informazio edota dokumentazio oro emanbeharko dute beti.

Los usuarios de la Planta de Akei, incluida la Mancomunidadde Debagoiena, Ayuntamientos y personal afecto a sus diferentesservicios, tanto propios como contratados, y todo usuario engeneral, quedará sujeto a las normas fijadas por GHK SAU enmateria de Prevención de Riesgos Laborales, debiendo cumplirtodos los requisitos y exigencias que se establezcan de cara agarantizar la propia seguridad de los usuarios, operarios de laplanta e instalaciones en general, cumpliendo estrictamente losprotocolos de seguridad establecidos debiendo proporcionarcuanta información y/o documentación le sea requerida para elacceso a las mismas.

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GIPUZKOAKO HONDAKINEN KONTSORTZIOA CONSORCIO DE … · «1. Constituye el objeto primordial del Consorcio, dentro de su ámbito territorial, la realización de la gestión en alta