Scientific journal «ECONOMICS AND FINANCE»

"East West" Association For Advanced Studies and Higher Education

Geopolitical processes in the world today

Collection of scientific articles

List of journals indexed Submitted for review in

Conference Proceedings Citation Index - Social Sciences & Humanities (CPCI-SSH)

T"East West" Association For Advanced Studies and Higher Education, 2016

2

"East West" Association For Advanced Studies and Higher Education,

SCIENCE AND PRACTICE

Science editor:

Drobyazko S.I. Ph.D. in Economics, Associate Professor, Professor of RANH

Reviewers:

Shatalova Nina Ivanovna Doctor Hab. in Social Sciences, Professor,

Head of the Department of Personnel Management and Sociology of Ural State Railway University (Ekaterinburg, Russia)

Dimitar Kanev,

Doctor of Economic Sciences, Professor of Economics (Varna, Bulgaria)

Geopolitical processes in the world today: Collection of scientific articles. -

"East West" Association For Advanced Studies and Higher Education GmbH, Vienna, Austria, 2016.- 328 р.

ISBN 978-3-903115-63-7 Collection of scientific articles published is the scientific and practical

publication, which contains scientific articles of students, graduate students, Candidates and Doctors of Sciences, research workers and practitioners from Europe, Russia, Ukraine and from neighbouring coutries and beyond. The articles contain the study, reflecting the processes and changes in the structure of modern economy and state structure. The collection of scientific articles is for students, postgraduate students, doctoral candidates, teachers, researchers, practitioners and people interested in the trends of modern economic science development.

ISBN 978-3-903115-63-7 © 2016 "East West" Association For Advanced Studies

and Higher Education GmbH® © 2016 Authors of the articles

© 2016 Drobyazko S.I.

3

CONTENT

1. NATIONAL ECONOMICS AND MANAGEMENT .................................................................7 Arsenyev Yu.N. RISK MANAGEMENT POLICY OF THE STATE ................................................ 7 Imanov T.I., Ahmadova T.V., Ahmadov Z.H. THE MAIN PRINCIPLES OF STRATEGY FORMATION PRODUCTIVELY COMMERCIAL ENTERPRISES ON THE BASIS OF LOGISTIC APPROACH....................................................................................................................... 12 Horbach L.M. THE FORMATION AND IMPLEMENTATION OF THE PRINCIPLES OF ENVIRONMENTAL POLICY IN MODERN CONDITIONS.......................................................... 17 Demilhanova B.A. INNOVATIVE ACTIVITY AND TECHNOLOGICAL POTENTIAL OF ITS INCREASE............................................................................................................................................. 20 Didenko E.О., Lavrinets M.S. COMPANY IMAGE AS A FACTOR OF COMPETITIVENESS 23 Mayovets Y.M. AGRICULTURAL INNOVATIVE ENTREPRENEURSHIP IN THE MECHANISM OF DECENTRALIZATION OF POWER AND THE FORMATION OF COMMUNITIES UNITED OF UKRAINE......................................................................................... 27 Maisuradze M.Yu. ORGANIZATIONAL AND LEGAL ASPECTS OF CONCESSIONS IMPLEMENTATION IN UKRAINIAN COAL INDUSTRY............................................................. 31 Melnychuk N. MODERN TENDENCIES OF NATIONAL BUDGET FINANCIAL RESOURCES FORMATION......................................................................................................................................... 35 Mylashko O.G. FINDING WAYS TO OPTIMIZE THE FORMATION OF INCOMES OF NON-FINANCIAL CORPORATIONS.......................................................................................................... 40 Nikulin V.V. MACROECONOMIC STUDY OF MODERN LABOUR MARKET IN UKRAINE CONDITIONS OF GLOBAL CHALLENGES................................................................................... 44 Rybak N.O., Tertychna L.I. SUSTAINABLE DEVELOPMENT AS THE BASIS FOR DEVELOPMENT OF HUMAN CAPITAL......................................................................................... 47 Skupskyi R.M. THE SHADOW ECONOMY: FEATURES OF DEVELOPMENT ....................... 52 Stepanova E.R. UKRAINIAN GENDER POLICY AT THE STAGE OF TRANSFORMATION CHANGES ............................................................................................................................................. 56 Striy L.A., Bogatyreva L.D., Kosonozhkin A.A. MODERN INNOVATIVE BUSINESSES IN THE SPHERE OF INFOCOMMUNICATION............................................................................................. 59 Lyubov Ivanova. THE PROBLEM WITH THE REFUGEES – A CHALLENGE TO BULGARIA……………………………………………………………………………………….63

2. WORLD ECONOMY..................................................................................................................68 Lennerova I. ECONOMIC THEORIES OF MIGRATION............................................................... 68 Vovk M.S., Kvactun O.O., Goncharova K.V. INFORMATIONAL-ANALYTICAL PROVIDING OF GREEN BUILDING ECONOMIC POLICY ................................................................................ 72 Demchenko N.V. INNOVATIVE DEVELOPMENT OF UKRAINE: PROBLEMS AND PROSPECTS .......................................................................................................................................... 75

3. ENTERPRISES ECONOMICS AND MANAGEMENT.........................................................79 Venelin Terziev. ENCOURAGEMENT OF ORGANIC PRODUCTION FOR SUSTAINABLE RURAL DEVELOPMENT ................................................................................................................... 79 Aref'eva O. CONCEPTUAL APPROACH FOR EVALUATION PRECONDITIONS OF INTRODUCTION OF INNOVATIVE PRODUCTS, SERVICE ENTERPRISES ........................... 85 Hryniuk I.M. ASSESSMENT OF THE EFFECTIVENESS OF PERSONNEL MANAGEMENT BY USING DYNAMIC REGULATION............................................................................................. 89 Danylovych-Kropyvnytska M. L., Trevoho E.I. SYSTEMATIZATION OF FEATURES FOR NETWORK IDENTIFICATION.......................................................................................................... 92 Kolodaznaya I.V. THE FORMATION OF ECONOMIC STRATEGY OF INNOVATIVE DEVELOPMENT OF ENTERPRISES................................................................................................ 95 Kucherenko A.V., Gulaeva N.M. THE SECURATIZATION AS INNOVATIONAL TECHNOLOGY OF CAPITAL MANAGMENT AND FINANCING............................................. 98

4

Кydyrova Zh.Sh., Onlasynov E.Z., Shadieva A.A. STRATEGY FOR GETTING OUT OF THE ENTITY OF CRISIS STATE.............................................................................................................. 102 Miahkykh I., Rybalko I. PROBLEMS OF FORMATION AND ACCOUNTING AUTHORIZED CAPITAL BUSINESS COMPANIES................................................................................................ 105 Novykova I.V. METODICAL APPROACHES TO DETERMINATION COMPONENT OF COMPETITIVENESS MANAGEMENT CONSTRUCTION INDUSTRY................................... 108 Piletska S.T., Hajdamaka N.V. QUESTIONS FOR EVALUATION OF FINANCIAL ENTERPRISES.................................................................................................................................... 114 Ponomarova N.A., Vakulova V.O. CONTROL OF QUALITY OF AUDITING SERVICES AS A FORM OF PTOTECTION OF PUBLIC INTERESTS ..................................................................... 117 Svitlychna V.Yu., Pechko N.G. ORGANIZATIONAL PRINCIPLES OF INTERPRETATION AND RISK MANAGEMENT OF REGIONAL ENTERPRISES.................................................... 120 Svitlychna T. Iv. ROLE AND PLACE OF RISK MANAGEMENT IN BUSINESS ADMINISTRATION ENTERPRISES............................................................................................... 125 Semenova E. D. PROGNOSIS OF RISK OF BANKRUPTCY OF ENTERPRISES ON THE BASIS OF STATISTICAL MODELS ............................................................................................... 129 Kvasnitska R.S., Tarasiuk M.V. SOME ASPECTS OF FORMATION INVESTMENT POTENTIAL OF THE ENTERPRISE ............................................................................................... 133 Timchenko O.D. INTERNET TRADE OF FOOD PRODUCTS IN RETAIL TRADE NETWORKS IN UKRAINE: PROBLEMS AND PROSPECTS..................................................... 136 Hajiyeva M.I., Esetova A.M. METHODICAL BASES OF FORMATION OF PRICES FOR CONSTRUCTION PRODUCTS ........................................................................................................ 139

4. PRODUCTIVE FORCES DEVELOPMENT AND REGIONAL ECONOMY ..................143 Kalinina A.G. THE VALUE OF CLUSTER POLICY FOR THE COMPETITIVENESS OF THE REGIONS OF UKRAINE................................................................................................................... 143 Kravchenko A.V. FEATURES OF FORMATION OF STRATEGY OF REGIONAL DEVELOPMENT IN THE CONDITIONS OF GLOBALISATION .............................................. 147 Osipov V.N., Shevchenko D.I. SUSTAINABILITY OF TERRITORIAL DEVELOPMENT: THE POLICY OF EUROPEAN REGIONALISM AND FEATURES OF STRATEGIZING OF DEVELOPMENT AT THE BASIC LEVEL IN UKRAINE............................................................ 152 Runcheva N.V. RESOURCE AND COMPETITIVE ADVANTAGES OF THE CORPORATE MODEL OF DEVELOPMENT OF AGRARIAN SPHERE OF ECONOMY................................ 158

5. MONEY, FINANCE AND CREDIT........................................................................................163 Barbora Drugdová. TOWARDS THE PROBLEMS THE COMMERCIAL INSURANCE MARKET IN SLOVAK REPUBLIC................................................................................................. 163 Danylkiv K.P. DIAGNOSIS OF INNOVATIVE ACTIVITY OF SMALL BUSINESSES IN UKRAINE ............................................................................................................................................ 167 Kovalenko V.M. THEORY AND PRACTICE OF DEVELOPMENT OF FINANCIAL SYSTEM OF UKRAINE...................................................................................................................................... 170 Nadal S.V., Spasiv N.Ja. TRENDS OF ECONOMIC AND MATHEMATICAL MODELING RENOVATION FIXED ASSETS COMPANIES............................................................................... 176

6. ACCOUNTING, ANALYSIS AND AUDIT ............................................................................180 Baranova A.O., Kashperska A.I. ACCOUNTING CONTROL AS AN ELEMENT OF THE SYSTEM OF BUSINESS MANAGEMENT .................................................................................... 180 Dolbneva D.V. MODEL OF PUBLIC AUDIT OVERSIGHT : FEATURES OF CONSTRUCTION AND OPERATION.............................................................................................................................. 184 Ilchenko M.O. THE ORGANIZATION OF MANAGEMENT ACCOUNTING WITH THE USE OF ADVANCED INFORMATION TECHNOLOGIES ON THE ENTERPRISES OF RESTAURANT ECONOMY ............................................................................................................. 188 Pigosh V.A. FEATURES BUILD A WEBSITE BUDGETARY INSTITUTIONS: ........................ 192

5

ACCOUNT ASPECT........................................................................................................................... 192 Chunikhina N.A. PLACE OF INTERNAL CONTROL IN QUALITY ASSURANCE INDICATORS OF FINANCIAL STATEMENS............................................................................... 195

7. TAXATION AND ACCOUNTING SYSTEM ........................................................................199 Zhakenova G. I., Ishkinina G. Sh., Morozova O.V. ASSESSMENT OF FISCAL EFFICIENCY OF THE COUNTRY'S TAX SYSTEM.................................................................................................... 199

8. ECONOMIC SECURITY OF BUSINESS ENTITIES ..........................................................203 Staverska T., Shevchuk I. FINANCIAL AND ECONOMIC MECHANISM OF MANAGEMENT PROVIDING OF FINANCIAL SAFETY OF ENTERPRISE.......................................................... 203

9. MATHEMATICAL METHODS IN ECONOMY..................................................................209 Temenuzhka Karolova Chromi–Zhigalov. MIGRATION LANDSCAPE. MIGRATION FLOWS AND THEIR REGIONALISATION .................................................................................................. 209

10. STATE ADMINISTRATION, SELF-GOVERNMENT AND GOVERNMENT SERVICE..........................................................................................................................................................212

Osipova S.A. STATE FORMATION PROCESS IN THE MODERN WORLD: UNIFICATION MODELS AND SCENARIOS............................................................................................................ 212

11. LAW ..........................................................................................................................................216 Dzhumalieva A.V. SCOPE AND VALIDITY OF LEX BANDERAE UNDER THE CONTRACT OF TIME CHARTER AND BARE BOAT CHARTER................................................................... 216 Dzhumalieva A.V. COMPARATIVE ANALYSIS OF THE LAGAL REGULATION OF THE COUNTRIES ON THE ISSUE OF THE LEGAL RELATIONS BETWEEN THE PARTIES OF A TIME CHARTER AND BARE BOAT CHARTER AND THIRD PARTIES................................ 221 Nikolay Marin. SOME ISSUES ARISING FROM SHIPS REGISTRATION.............................. 227 Gubarev S.V., Lisun Y.V. DIAGNOSTICS OF ADMINISTRATIVE VIOLATIONS IN ENTREPRENEURSHIP IN COMPETITIVE ENVIRONMENT................................................... 230 Kulak N.V. HISTORY OF FOUNDATION IN UKRAINE INSTITUTIONS OF STATE REGISTRATION OF BUSINESS ENTITIES................................................................................... 234 Sopilnyk R.L. ON EUROINTEGRATION VECTOR OF JUDGES TRAINING IN THE FORMING JUDICIARY LAW PROCESS FRAMEWORK ........................................................... 238

12. TOURISM ECONOMY ..........................................................................................................242 Golub N.A. TOURIST DESTINATIONS TRANSNISTRIA: STATE AND DEVELOPMENT TRENDS............................................................................................................................................... 242 Kharchenko T.A. FEATURES OF FUNCTIONING OF TOURIST BUSINESS IN THE UKRAINIAN ECONOMY ................................................................................................................. 245 Sharabidze N.R. ANALYSIS OF PERSPECTIVES OF WORKING TOURS FOR DEVELOPMENT OF KUTAISI ECONOMY .................................................................................. 246

13. MANAGEMENT .....................................................................................................................251 Voloshenko О.О., Romashova V.V. FORMATION OF ENTERPRISE DEVELOPMENT STRATEGY: THEORETICAL AND PRACTICAL ASPECTS ..................................................... 251 Andreeva T.E., Getman O.A. COMPLIANCE WITH THE PRINCIPLES OF GROUPING OF ORGANIZATIONAL STRUCTURES INFLUENCE THE ENVIRONMENTAL FACTORS ENTERPRISE PERFORMANCE ...................................................................................................... 254 Ivanova I.V. IN-HOUSE STAFF TRAINING DEVELOPMENT TRENDS................................. 258 Stoyan Koev. COMPANY CULTURE AS A TOOL FOR DEVELOPMENT OF CORPORATE IMAGE ................................................................................................................................................. 263

14. MARKETING ..........................................................................................................................270 Blaga V.V., Velmozhnaya Y.L., Didenko O.Y. GENDER STEREOTYPES CONSUMER BEHAVIOR: ESSENCE, FORMATION CONDITIONS AND MEANS OF ADVERTISING... 270

6

Blaga V.V., Tkach I.S., Honchar A.S. THE PROCESS OF CHANGING GENDER STEREOTYPES BASED ON SOCIAL, ECONOMIC AND POLITICAL TRANSFORMATIONS............................................................................................................................................................... 273 Novoshinskaya N., Rulins’ka O. RESEARCH OF SOCIO-ECONOMIC BACKGROUND OF INSTITUTIONAL CHANGE............................................................................................................. 275 Fedushko S.S., Shafar R.R., Vorsa I.V. CONCEPTION OF PROMOTION OF INTELIGGO SCIENTIFIC CLUSTER ..................................................................................................................... 282

15. PSYCHOLOGY, PEDAGOGY AND EDUCATION...........................................................286 Bobovsky R.P. MODEL STRUCTURAL COMPONENTS OF PEDAGOGICAL CONSCIOUSNESS FORMATION IN FUTURE MATH TEACHER ............................................ 286 Byalik O.V. MONITORING STUDENTS SEXUAL EDUCATION IN THE FAMILY................ 289 OF THE EUROPEAN UNION........................................................................................................... 289 Hedzur A.S. SOCIALIZATION OF CONSCRIPTS AS A PART OF THEIR SOCIAL FORMATION ...................................................................................................................................... 292 Zahorodnia A.A. TRENDS OF PROFESSIONAL TRAINING SPECIALISTS IN ECONOMICS IN HIGHER EDUCATION INSTITUTIONS OF UKRAINE......................................................... 295 Kalugina T. ACTUAL PROBLEMS OF LECTURERS’ SELF-EDUCATION ACTIVITY IN HIGHER EDUCATION INSTITUTIONS......................................................................................... 298 Karpenko O.G. THE FORMATION OF PROFESSIONALISM IN FUTURE SOCIAL.............. 301 WORKERS IN THE CONDITIONS OF HIGHER SCHOOL....................................................... 301 Kovalynska I.V. TENDENCIES OF EUROPEAN EDUCATION DEVELOPMENT .................. 304 Kolinets A.G. TO THE PROBLEM OF MOTIVATION NEEDS ACHIEVEMENTS OF PUPILS............................................................................................................................................................... 307 Kravets N.P. PARENTS PARTICIPATION IN UPBRINGING THEIR CHILDREN'S WITH MENTAL RETARDATION AS ACTIVE READERS .................................................................... 310 Nadirova G. N. к. PHENOMENON OF MULTICULTURALISM IN THE MODERN WORLD............................................................................................................................................................... 314 Pavlyuk G. CRITERIA OF FORMED HUMANE ORIENTATION IN PRIMARY SCHOOL PUPILS IN THE CONDITIONS OF LITTLECOMPLETE SCHOOL ........................................... 318 Pet’ko L.V. EDUCATION, TEACHING, UPBRINGING OF STUDENTS IN THE WAY OF PROFESSIONALLY ORIENTED FOREIGN LANGUAGE TRAINING..................................... 322

7

1. NATIONAL ECONOMICS AND MANAGEMENT

Arsenyev Yu.N. Doctor of Technical Science, Professor

Russian Academy of National Economy and the Public Administration (RANEPA), Tula branch

RISK MANAGEMENT POLICY OF THE STATE

Арсеньев Ю.Н. д.т.н., профессор

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Тульский филиал

УПРАВЛЕНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКИМИ РИСКАМИ ГОСУДАРСТВА

The features of evaluation of the state of strategic risks in geopolitical challenges and threats, the need to ensure the safety and security of society-from the potential emergency and crisis situations.

Keywords: government, strategic risk analysis, assessment and management.

Исследуются особенности оценки стратегических рисков государства в условиях геополитических вызовов и угроз, необходимости обеспечения безопасности и защиты общества от возможных чрезвычайных и кризисных ситуаций.

Ключевые слова: государство, стратегические риски, их анализ, оценка и управление.

Эволюционное развитие человечества – сложный динамический и противоречивый процесс: его источник и движущая сила - стремление людей к наиболее полному удовлетворению своих потребностей, обеспеченной, комфортной и безопасной жизни. Научно-технический и социально-экономический прогресс, расширение и углубление знаний постепенно улучшали качество жизни и возможности качества жизни общества, в т.ч. благодаря взаимодействию науки, техники, производства, культуры и образования, развитию вычислительной техники, информационно-компьютерных сетей, телекоммуникационных комплексов, использованию новых конструкционных материалов, источников энергии, систем комплексной автоматизации производства и др. [1-8].

Прогресс развития человеческих цивилизаций осуществляется благодаря как совершенствованию знаний, так и интенсификации использования природных ресурсов, в первую очередь, солнечной энергии и источников топлива. Параллельно с процессом развития происходила и эволюция опасностей для жизнедеятельности, и совершенствование технологий и методов защиты от них. В целом деятельность общества - мощная геополитическая, геологическая, геохимическая, экологическая, геофизическая и иная силы, причем их воздействие и влияние распространяется практически на все компоненты био- и ноосферы.

Стратегия развития страны должна учитывать комплекс внешних (мировых вызовов и угроз) и внутренних факторов. Стратегические риски подразделяют по признакам – масштабу реализации угроз, способу локализации их источника, сферам возникновения и реализации (рис. 1).

Для оценки приоритетов государственной политики в области национальной безопасности, принятия научно обоснованных решений по стратегическому управлению РФ, планирования социально-экономического, инновационного развития необходимы оценки и прогнозы стратегических рисков. Выделяют внешнюю и внутреннюю оценки. Внешняя оценка производится по индексам ООН и других международных организаций, рейтингам - страновой, политический, кредитный и др., причем важны не столько текущие значения, сколько динамика их изменения. Внутренняя оценка стратегических рисков для государства оценивается рядом абсолютных, относительных и интегральных показателей и индикаторов. Абсолютные оценки применяются в натуральных единицах и стоимостных оценках вероятного вреда жизненно важным интересам личности, общества и государства. Относительные показатели определяют место того или иного риска в их ранжированном ряду. Интегральные индикаторы дают объективную картину устойчивости социально-

8

экономического развития. Абсолютные оценки стратегических рисков, обусловленные масштабными ЧС, получают как произведение вероятности qчс ЧС на объем ущерба Yчс от них, т.е. Rстр = qчс*Yчс.

Рис. 1. Разновидности стратегических рисков (СтрР) для государства:

МУгр - по масштабу угроз: планетарные (План), международные (Мжд), наднациональные (Надн), национальные (Нац); ЛокИс - по локализации источника: внешние (Внеш), внутренние (Внут); МехВ – по механизму возникновения: риски возможных ЧС (РВЧС) или кризисов (РВК); СфВоз – по сфере возникновения: внешне-, внутри-, военно-политические (ВВВп), социальные (Соц), демографические (Демг), духовные (Дух), экономические (Экон), научно-технические (Нтех), природно-техногенные (Пртх), социобиологические (Соцбил); СфРеал – по сфере реализации: политические (Пол), военные (Воен), технологические (Тхн), экологические (Экол), социальные (Соц), духовные.

Абсолютные оценки стратегических рисков, обусловленные кризисами, определяют на базе индикаторов развития кризисов социально-экономических систем. В зависимости от уровня решаемых задач в анализе сценариев развития кризисов учитывают тенденции мирового развития, социально-экономического развития страны, исследуемых сфер деятельности с учетом внешних условий и внутренних противоречий и закономерностей, а также специфики развития СХ. На базе этих сценариев разрабатывают модели динамики процессов, позволяющие прогнозировать индикаторы х развития кризисов и сопоставления их с критическими уровнями хдоп. При достижении уровня х хдоп. имеем начало состояния кризиса, несущего определенные социально-политические потери.

Для многих практических задач относительные оценки стратегических рисков получают экспертным методом на основе следующего алгоритма [1-4]:

1) сравниваются разные (политическая, социально-экономическая, научно-техническая, природно-техногенная и т.п.) сферы деятельности государства по критерию их относительной важности Yi для национальной безопасности и устойчивого развития страны;

2) сравниваются дифференциальные риски внутри каждой исследуемой сферы с оценкой их относительной важности Yij в каждой сфере;

3) полученные оценки относительной важности рисков объединяют путем умножения Yj = Yi*Yij с расчетом безусловных важностей каждого риска. Путем ранжирования выявляются наиболее значимые риски, требующие максимального внимания и соответствующего финансирования;

4) по окончании оценки рассчитывают прогноз стратегических рисков для кратко-, средне- и долгосрочной перспективы.

Показатель стратегического риска R( ) на горизонт прогноза вычисляют как R( ) =

N

i 1qi( )Yi( ), где qi( ) – вероятность реализации i-го сценария развития кризисного

СтрР

ЛокИс СфВоз СфРеал

Внеш

Внут

Соц

Дух

Пол Воен

ДухСоц

МУгр

План

Надн

Мжд

Нац

МехВ

Демг

Экон

ВВВп

Нтех

Соцбил Пртх

Тхн ЭколРВК РВЧС

9

процесса на момент времени ; Yi( ) = П0( ) - Пi( ) – негативные последствия от кризисного развития по i-му сценарию в расчете на год; П0( ) и Пi( ) – показатели бескризисного развития социально-экономической системы и ее развития при условии реализации i-го сценария.

Необоснованный выбор индикаторов х кризисного состояния может неадекватно отобразить динамику социально-экономического развития, исказить реальную картину и привести к ошибочным стратегическим решениям, обусловливающим катастрофические последствия для страны. Применение многих частных показателей затрудняет прогноз кризисов, ограничивает число интегральных безразмерных показателей (индексов),

например, вида I(t) =

N

i 1 i*Ii(t), где Ii(t) = х(t)/ х(t=0), i - весовой коэффициент или

коэффициент значимости данного показателя, определяемый экспертным путем,

N

i 1 i = 1.

При анализе и оценке состояния социально-экономического развития, его тенденций и прогнозе перспектив рекомендуется учитывать характеристики ежегодного производства, распределения и потребления ВВП в условиях стабильного развития. В переходные периоды рекомендуется использовать более общие показатели, например, показатели оценки прироста национального достояния страны (рис. 2, табл. 1). Последний включает национальное богатство (природно-ресурсный и экономический потенциалы), а также природный, трудовой и творческий (интеллектуальный) потенциал (следует учитывать военный и духовный потенциал). В целом национальное достояние страны - интегрированное национальное богатство, единство природного, экономического и социального богатств, что отражает потенциальные возможности государства.

Рис. 2. Национальное достояние (НД) и потенциалы страны:

НБ – национальное богатство; потенциалы ПрП (ТрП, ПРП, ЭкП, ИнтП, ВнП, ДухП) - природный (трудовой, природно-ресурсный, экономический, интеллектуальный, военный, духовный).

Согласно К. Марксу, идея, овладевшая массами, становится материальной силой и способна восстановить страну, решить государственно-политические и социально-экономические проблемы. Именно потенциал нации, а не объемы калорий, киловатт, тонн и др., - та сила, что способна создать новые типы технологий и производств, новую организацию общественной жизни, возродить экономику и обеспечить российскому населению приемлемый уровень качества жизни (А.И. Солженицын). При стратегическом управлении сложно с достаточной точностью предсказать долгосрочные тенденции, а приемлемые уровни стратегических рисков можно установить на основе учета геополитических вызовов и притязаний государства, показателей динамики развития его экономики, качества управления, науки, образования, внешней политики, армии и флота.

Для информационного обеспечения управления стратегическими рисками необходим мониторинг возможных чрезвычайных (ЧС) и кризисных ситуаций. Оптимизации стратегических рисков можно достичь при двухуровневой системе управления государством, обеспечивающей его текущее функционирование, снижение дифференциальных рисков внутри сфер его жизнедеятельности при активном участии федеральных органов

НД

ТрП ПрП НБ ИнтП

ПРП ЭкП

ДухПВнП

10

исполнительной власти и специальных уполномоченных органов (МЧС, МВД, Росатом и др.).

Таблица 1 Основные приоритетные потенциалы государства

Потенциал Содержание и семантика потенциала Природный Совокупная оценка геологических структур, рельефов, ландшафтов, водных ресурсов,

животного и растительного мира с определением экологической, гигиенической, социальной, социально-психологической, эстетической, религиозно-культовой и иных ценностей объекта, выражаемых в экономических показателях. Условно исчисляется в денежном выражении как сумма, которой общество готово и может пожертвовать для сохранения природных объектов

Природно-ресурсный

Совокупная оценка запасов полезных ископаемых, земельных ресурсов, древесины, промысловых зверей, птиц, рыб и потребляемых вод. Традиционно учитываемые запасы природных ресурсов при качественно-количественной оценке социально-экономической или экологической ценности ресурса

Экономи-ческий

Совокупная стоимость национального имущества, накопленного на момент оценки в производственной и непроизводственной сфере, оцениваемая методами экономики и статистики

Трудовой Численность и уровень трудоспособности населения с учетом образования и квалификации (оценивается произведением его численности на его качество). Средний уровень трудоспособности зависит от состояния здоровья, образования, иных факторов, методов планирования труда

Интеллекту-альный,

творческий

Оценивается произведением числом людей интеллектуального труда на их возможности, зависящие от способностей, информационного и технического обеспечения интеллектуального труда. Для оценки используют также индекс развития человеческого потенциала

Националь-ное достояние

Оценивают совокупностью 5 рассмотренных потенциалов на разные моменты времени с учетом динамики национального достояния. Положительная динамика развития страны дает прирост, иначе - спад

Духовный Реальная сила, способная восстановить страну, решить государственные, политические, экономические и социальные проблемы

Будущее поступательное развитие государства и гражданского общества обусловлено рациональной стратегией развития страны, анализом и оценки комплекса стратегических рисков высшими органами государственной власти. Сбалансированное развитие государства требует увязки в единое целое всех сфер жизнедеятельности (экономика, финансы, производство, наука, образование, культура и др.) и безопасности населения, субъектов хозяйствования, их защиты в условиях возможных ЧС и кризисов. Источником финансирования всех программ социально-экономического развития общества выступает

экономика с рациональным перераспределением всех наличных ресурсов по условию:

N

i 1Сi

С – Y’, где Сi – ресурсы, направленные на добычу полезных ископаемых (С1), на развитие экономики страны (С2) и обеспечивающих ее сфер, в т.ч. науки, образования и культуры (С3), на закупку зарубежного оборудования по линии международной торговли (С4), на обеспечение систем безопасности и защиты социальной сферы (С5). Затраты на содержание и надежное функционирование интегрированной системы обеспечения безопасности и защиты российского общества должны обеспечить снижение возможного ущерба до приемлемого уровня Y’: Y = Y – Y’ (Y’ – остаточный ущерб от опасностей).

Меры защиты можно считать достаточными, если уровень остаточного ущерба Y’ приемлем с позиции прочности защиты населения от социальных, техногенных, экологических и иных опасностей (рис. 3). Баланса между Сi можно достичь путем решения дифференциальных уравнений динамики развития социально-экономической сферы страны.

11

Рис. 3. Социально-экономическая система государства и ее компонентов:

Потенциалы: ПРП – природно-ресурсный, ЭкнП – экономический; ТрИнП – трудовой и интеллектуальный общества; Опас – опасности; АрмФ – армия и флот; Образ (Культ) – образование (культура); ЭкБ,ООС – экологическая безопасность, охрана окружающей среды; ТПБ – техногенная, промышленная безопасность; ОБ,СЗ – общественная безопасность и социальная защита; НацБезоп – национальная безопасность страны; ФОИВ – федеральные органы исполнительной власти; ЛПР - лица, принимающие решения.

С – ресурсы страны; С1-С5 – ресурсы, выделяемые на обеспечение безопасности пяти сфер; Y1-Y5 – ущерб от пяти выделенных сфер; Y’1-Y’4 (Y1-Y4)– остаточный (предотвращенный) ущерб от разных компонент государства (природы, экономики, общества, других стран).

Литература: 1. Арсеньев Ю.Н., Давыдова Т.Ю. Системы гибридного интеллекта. Экономика. Управление.

Образование: Монография. – М.: Высшая школа, 2008. 2. Арсеньев Ю.Н., Киселев В.Д., Давыдова Т.Ю. Управленческие решения: Монография. – В 2-х т. –

Орел: Изд-во ОРАГС. Т. 1, 2009. – 419 с. Т. 2, 2010. – 406 с. 3. Арсеньев Ю.Н., Давыдова Т.Ю. Менеджмент- и бизнес-образование в подготовке компетентных

специалистов: Монография. – М. - Тула: Изд-во ТулГУ, 2012. – 360 c. 4. Арсеньев Ю.Н., Давыдова Т.Ю., Минаев В.С. Синергетика, когнитология, комплексная безопасность:

системы «природа – общество – человек»: Монография. – М. – Тула: Изд-во ТулГУ, 2015. – 308 с. 5. Арсеньев Ю.Н., Давыдова Т.Ю. Инновации, инвестиции, интеллект: потенциал, капитал, модели:

Монография.– М.–Тула: Изд-во ТулГУ. 2013. 447с. 6. Арсеньев Ю.Н., Давыдова Т.Ю., Минаев В.С. Управление потенциалом и капиталом государства,

общества и человека. В 2-х т.: Монография. – Тула: Изд-во ТулГУ, 2016. – Т. I –231 с. Т. II – 292 с. 7. Арсеньев Ю.Н., Давыдова Т.Ю., Коновалов А.П. Экономика электроэнергетики региона: инновации,

менеджмент, маркетинг, аналитика, человеческие ресурсы: Монография. – М. – Тула: Изд-во ТулГУ, 2014. – 287 с.

Y1 Y2 Y3 Y4

Y1 Y2 Y3 Y4 Y’1 Y’2 Y’3 Y’4

4 С С1-С4 С5

С1 С2 С3 С4

Природа Экономика Общество Иные страны

ПРП ЭкнП Опас Опас ТрИнП

Наука Образ Культ

Ресурсы Опас

Опас

ЭкБ,ООС ОБ,СЗТПБ

Государство

НацБезоп

АрмФ

ФОИВ, ЛПР

12

8. Арсеньев Ю.Н., Давыдова Т.Ю., Коновалов А.П. Инновации в электроэнергетике: производство, распределение, слияние-поглощение, оптимизация: Монография. – М. – Тула: Изд-во ТулГУ, 2014. – 300 с.

Imanov T.I., Doctor of Economic Sciences, Professor

Head of the "Marketing" department Ahmadova T.V.,

PH doctor on Economy, Azerbaijan State University of Economics

Ahmadov Z.H. dissertator

National Academy of Aviation

THE MAIN PRINCIPLES OF STRATEGY FORMATION PRODUCTIVELY COMMERCIAL ENTERPRISES ON THE BASIS OF LOGISTIC APPROACH

Иманов Т.И., д.э.н., профессор заведующий кафедрой «Маркетинга»

Ахмедовa Т.В. кандидат экономических наук

Азербайджанский Государственный Экономический Университет Ахмедов З.Х. соискатель

Национальная Авиационная Академия

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ СТРАТЕГИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОММЕРЧЕСКОГО ПРЕДПРИЯТИЯ НА ОСНОВЕ ЛОГИСТИЧЕСКОГО ПОДХОДА

The logistic approach permits to formulate the main principles of formation strategy, including general methodological principles. Logistic strategy productively commercial of the enterprise occupies in the general strategy system of enterprises. At first it provides achievement some purposes of the company in the general system: optimization its commodity-material streams. Secondly, it is related to the determined management providing sale, on the basis of purveying and distributive logistic of the enterprises.

Key words: logistic-systematical approach, strategy, enterprise.

Логистический подход позволяет сформулировать основные принципы формирования стратегии, в том числе - общеметодологические принципы. Логистическая стратегия производственно-коммерческого предприятия занимает определенное место в общей системе стратегий предприятия. Во-первых, она обеспечивает достижение определенных целей фирмы в общей системе целей, а именно: оптимизацию ее товаро-материальных потоков. Во-вторых, она связана с определенными функциями управления - снабжением и сбытом, объединяя заготовительную и распределительную логистику предприятия.

Ключевые слова: системно-логистический подход, стратегия, предприятия

Формирование стратегии производственно-коммерческого предприятия требует разработки соответствующих методологических принципов. Анализ литературы по данному вопросу [1,5,6], позволяет утверждать, что данная проблема пока не получила своего окончательного разрешения. В данном статье мы попытаемся сформулировать подобные принципы, в соответствии с которыми необходимо разрабатывать стратегию.

Прежде всего, сформулируем общие методологические принципы, положенные: 1. Логистический подход к управлению фирмой, в том числе и к разработке ее

стратегии, рассматривается с системной точки зрения, т.е. как системно-логистический подход.

Логистика предполагает рассматривать хозяйственную систему и ее взаимоотношения со средой во всей их сложности и многообразии. В этом смысле можно утверждать, что логистический подход есть системный подход к исследованию социально-экономических систем. Особенность его состоит в том, что каждое состояние исследуемого объекта и их совокупность

13

рассматриваются во взаимосвязи, преемственности и развитии, в переходе к качественно новому состоянию. Логистический подход позволяет с системных позиций охватить этапы производства и обращения:«снабжение-производство-хранение-распределение-транспорт-спрос -потребление».

Системный подход к управлению предприятием основывается на следующих основных положениях:

-предприятие рассматривается как сложная система, включающая различные подсистемы, которые характеризуются собственными интересами и разнообразными критериями поведения;

-процессы в системе рассматриваются на основе построения логистических цепей; -функционирование предприятия представляет собой взаимодействие подсистем в

процессе движения материальных и информационных потоков от поставщиков к потребителям по всем логистическим цепям;

-целью управления является настройка интересов подсистем, обеспечивающая наилучшее сочетание интересов отдельных подсистем с общими целями предприятия.

2. В основу разработки стратегии производственно-коммерческого предприятия должна быть положена стратегия системного проектирования и концепция «поиска идеала».

Традиционный подход к решению экономических проблем основывается на принципе поиска и ликвидации «узких мест» и начинается с исследования существующего положения. Концепция «поиска идеала» предполагает создание определенного идеала (норматива, эталона) до начала исследования или реконструкции объекта. Наиболее полное выражение эта концепция нашла в процедуре системного проектирования, которая включает четыре основные этапа: 1) выявление функции объекта; 2) формирование эталонного объекта; 3) конструирование (проектирование) работоспособной системы; 4) внедрение и контроль за функции-онированием объекта [2].

3.. При формировании стратегии должен быть учтен принцип разработки системных классификаторов-инвариантов.

При проектировании систем одно из центральных мест занимают задачи классификации. Классификатор - это принцип, правило, метод или показатель, обеспечивающий разделение объектов на отдельные в каком-либо смысле однородные совокупности. Формирование качественной классификации обеспечивается ее построением на базе определенных принципов, таких: как естественность, единство, однозначность, системность, инвариантность и другие. Классификатор, разработанный на базе перечисленных принципов и удовлетворяющий названным критериям, определяется как системный классификатор-инвариант. Для стратегии системного проектирования существенно важным является, в частности, классификатор элементов функционирования хозяйственной системы, иначе называемый «конструктивным определением» системы и предполагающим, что любая система имеет ряд одних и тех же элементов: функцию, вход, выход, последовательность, среду, оснащение, субъективный фактор.

4. Формирование стратегии производственно-коммерческого предприятия должно осуществляться на основе учета принципа дифференциации и согласо-вания хозяйственных интересов различных звеньев системы.

Каждое структурное звено имеет в своем распоряжении свои, отличные от других звеньев, ресурсы и несет ответственность за результаты своей хозяйственной деятельности, отличающиеся от результатов других звеньев системы. Это создает объективную основу различия хозяйственных принципов, позволяет разграничить ответственность структурных подразделений за формирование конечного результата, тем самым - обеспечить предпосылки их согласованного функциионирования.

В логистике данный принцип находит отражение в использовании так называемой «теории компромиссов» [5].

Экономические компромиссы - категория, применяемая в процессе принятия решений по комплексу вопросов предпринимательской деятельности. Она выражается в расчетах, отражающих интересы как различных подразделений фирм, так и всех фирм - участниц логистического процесса. Однако когда принятие решений находится под воздействием

14

большого числа переменных, согласование интересов достигается не путем расчетов, а сравнением качественных характеристик деятельности фирм.

Поскольку распределение продукции (транспортировка, погрузка-разгрузка, хранение и т. д.) происходит в различных точках логистической цепи, то, исходя из теории компромиссов, в целях принятия правильных решений необходимо учитывать потребности смежных функций на сопряжениях. Это означает, что такие показатели, как, например, объем и частота поставок, определяющие размер экспедиторской зоны и затраты на поставку материалов по принципу «точно в срок», не должны учитываться изолированно.

Рассматривая компромиссы как метод балансировки расходов, доходов и прибыли фирм, следует отметить, что они оцениваются, главным образом, в двух аспектах: во-первых, с точки зрения воздействия на полные издержки системы; и, во-вторых, по влиянию на доходы от сбыта. Можно найти компромисс таким образом, что полные издержки увеличатся, но вследствие лучшего предоставления услуг доход от сбыта возрастает. Если разница между доходами и издержками больше, чем она была раньше, компромисс имеет своим результатом улучшение соотношения «затраты-эффективность».

5. Реализация системного подхода к формированию стратегии производственно-коммерческого предприятия означает разработку интегрированной логистической стратегии предприятия.

Необходимо определить, что представляет собой понятие логистической стратегии производственно-коммерческого предприятия и, в частности, интегрированной логистической стратегии, и какова ее связь с общекорпоративной стратегией. Правомерно ли вообще ставить вопрос о существовании логистической стратегии? На наш взгляд, ответ здесь положителен. Общекорпоративная стратегия,как отмечалось выше, охватывает, во-первых, - общую стратегию бизнеса и, во-вторых, организационную политику фирмы. Каждая из этих основных стратегий, в свою очередь, включает целый ряд частных стратегий. Например, стратегия бизнеса включает следующие базовые стратегии-стратегию роста, стабилизации и выживания. Каждая из базовых стратегий, в свою очередь, включает совокупность стратегий, которые могут быть классифицированы по различным признакам [3,4,7].

Аналогично организационная стратегия также включает целый ряд частных стратегий, которые в основном являются обеспечивающими по отношению к стратегиям бизнеса.

В этой связи логистическая стратегия торгового предприятия, на наш взгляд, занимает свое, вполне определенное место в общей системе стратегий предприятия. Во-первых, она обеспечивает достижение определенных целей фирмы в общей системе целей, а именно: оптимизацию ее товароматериальных потоков. Во-вторых, она связана с определенными функциями управления - снабжением и сбытом, объединяя заготовительную и распределительную логистику предприятия. При этом системный подход к логистике фирмы означает не механическое объединение данных двух направлений, а получение результатов, обладающих синергитическим эффектом, Это позволяет выделить разработку интегрированной логистической стратегии фирмы как самостоятельного направления.

6. Интегрированная логистическая стратегия производственно-коммерческого предприятия должна быть связана с общекорпоративной стратегией.

Общепризнанно, что все аспекты логистических операций должны быть непосредственно связаны со стратегическим планом корпорации или фирмы. Это первое и самое главное условие достижения высоких прибылей от применения логистики. Руководители, применяющие логистику на своих предприятиях, уже по-другому подходят к совершенствованию упавления движением материальных потоков и всей деятельности фирм. Они стремятся к достижению общей цели и управляют логистическими операциями в интересах реализации стратегии компании, направленной на обеспечение конкурентоспособности за счет сокращения затрат и

15

дифференцирования услуг. Такие руководители, как правило, работают исходя из принципа, что их отдел или подразделение вносит свою лепту в увеличение общей прибыли фирмы. В своей деятельности менеджеры фирм постоянно задаются вопросом: «Обеспечивают ли наши логистические операции конкурентоспособность на наших рынках?"»

Одним из наиболее общепринятых подходов к завоеванию рыночных позиций руководство фирм считает максимальное «приближение к потребителю» при обеспечении должного качества продукции и логистических операций.

7.В интегрированной логистической стратегии должно найти отражение совершенствование организации движения материальных потоков.

Это требование призывает к такой организации логистических операций, которая дала бы возможность контролировать все функции по выполнению задач, связанных с закупкой, транспортировкой, складированием, хранением запасов и сбытом под эгидой единого коммерческого подразделения. Другими словами, все логистические функции должны быть объединены под соответствующим контролем централизованного и децентрализованного руководства с учетом того, что эффективные решения легче принять, если спецподразделение отве-чает за все тесно связанные между собой логистические операции.

8. Разработка интегрированной логистической стратегии требует формирования адекватной информационной базы.

Поступление необходимой информации и современная технология ее обработки в логистических системах позволяет фирмам извлекать немалую выгоду. Поэтому успешно функционирующие логистические подразделения рассматривают компьютеризацию как важный источник реализации потенциальных возможностей логистики в деле повышения прибыли.

Рассматривая должную степень информационного обеспечения как одно из важных условий получения прибыли, компании все активнее стали инвестировать информационные системы управления, соответственно уменьшая затраты на более привычные и традиционные системы, что немедленно сказывается на результатах работы фирм. Например, вкладывая средства в усовершенствование систем обработки информации, связывающей администрацию, подразделения логистики, поставщиков, компании добиваются резкого сокращения уровня запасов сырья (иногда в 15-20 раз).

9. В разработке стратегии производственно-коммерческого предприятия должно быть заложено эффективное управление трудовыми ресурсами,которое играет решающую роль в наладке слаженного механизма управления материальными потоками.

Те фирмы, которые считают квалифицированные кадры самым важным своим ресурсом, могут рассчитывать на эффективное функционирование логистической системы. Вот почему руководство фирм придавало и придает огромное значение вопросам подбора рабочей силы, ее профессионального обучения и подготовки. Сегодня это уже стандартная практика.

10. Тесная взаимосвязь с другими фирмами по выработке стратегии так же является одним из принципов логистики при разработке стратегии фирмы.

Благодаря его реализации компании устанавливают тесное сотрудничество со своими партнерами по хозяйственным связям (брокерами, поставщиками, оптовыми фирмами, потребителями и т.д.). Не меньшее значение стало придаваться координации деятельности внутренних под разделений фирм (производственных отделов, отделов продаж, закупки, маркетинга и т.д.). Опыт подтверждает, что наибольших успехов в увеличении прибыли добиваются как раз те фирмы, в которых установлены прочные связи с внешними и внутренними участниками коммерческих отношений.

Многие успешно функционирующие фирмы давно установили между собой режим делового сотрудничества. Они больше не считают его эпизодическим явлением, ориентированным,

16

главным образом, на снижение затрат в краткосрочном плане. Фирмы все шире практикуют «стратегические союзы» с поставщиками, потребителями, транспортными агентствами и другими участниками логистической цепи. В настоящее время любой крупный производитель продукции определяет стратегическую линию сотрудничества со своими партнерами, рассматривая совместную разработку и внедрение мероприятий в качестве единого комплекса полнокровных взаимоотношений во всех звеньях организации коммерческого дела. При этом огромное значение придается открытому и систематическому процессу обмена информацией по прогнозированию, планированию и графикам поставок продукции и т.д.

11. Учет прибыли от логистики в системе финансовых показателей. На основе практического опыта фирмы пришли к выводу, что лучше всего логистические

операции, такие, как транспортировка, складирование и другие, поддаются оценке со стороны учетно-калькуляционных подразделений или иных структурных органов, которые результаты деятельности измеряют полученной прибылью.

Такую тактику успешно применяют некоторые американские фирмы. Традиционно, как известно, в западных странах компании применяют показатель нормы прибыли на активы как наиболее важный индикатор финансовой деятельности. По аналогии ряд американских фирм рассчитывают прибыль на логистические активы.

В результате внедрения в финансовую практику данного показателя все большее число компаний начинают пользоваться услугами соответствующих специализированных фирм. С этой тенденцией связывается сокращение численности собственного парка автомобилей, а также тот факт, что растущее число компаний стало прибегать к услугам складов общего пользования, против чего они категорически возражали всего несколько лет назад.

12. Определение оптимальных уровней качества логистического обслуживания с целью повышения рентабельности является одним из элементов стратегической политики фирм.

Для выявления оптимального уровня качества обслуживания определяют дополнительные доходы, достигнутые от предоставления высококачественного сервиса, и измеряют отношение прибыли, полученной от него, к затратам, связанным с поддержанием таких уровней. Кроме того, разрабатывается ориентированная на рынок программа с указанием уровней логистического обслуживания, из которой видно, как планируется обслуживать потребителей услугами по различным классам, устанавливаемым в зависимости от их доли в объеме продажи, а также срока выполнения заказа.

Большинство фирм в западных странах признает важность обслуживания конкретного потребителя. Они установили параметры обслуживания и строго следят за тем, как удовлетворяются требования, предъявляемые к обслуживанию. Однако далеко не все фирмы проводят детальный анализ требований с целью разработки единых стандартов. Наибольшего эффекта добиваются те фирмы, логистические подразделения которых заключают внутренний контракт с каждым из производственных отделов на размер обслуживания и получают от них соответствующую плату.

13.Тщательная разработка логистических операций-важнейший принцип разработки логистической интегрированной стратегии, реалиизация которого способствует значительной экономии затрат.

В ходе такой разработки фундаментальные проблемы (например, стратегии предпринимательства) увязываются с «малыми» вопросами. Но сделать это возможно лишь при углублении знаний и приобретении всем руководящим составом фирмы большого опыта работы.

Литература: 1. Болт Г.Дж. Практическое руководство по управлению сбытом: Пер. с англ.- М.: Экономика, 1991.-217с. 2. Захарченко Н.Н.,Мннеева Н.В.Основы системного анализа.Уч. пособ. СПб: Изд-во СПбУЭФ, 1992.-

77с. 3. Зермати П. Практика управления товарными запасами: Сокр. пер. с фр. - Кинг У., Клиланд Д.

Стратегическое планирование и хозяйственная политика: Пер.с англ. - М.: Прогресс, 1982. - 400с. 4. Котлер Ф. Основы маркетинга: Пер. с англ.-М.: Прогресс,1990. -736 с.

17

5. Логистика:Уч.пособие/ Под ред. Б.А.Аникина.-М.:ИНФРА-М,1997.-327 с. 6. Промышленная логистика. - СПб.: Политехника, 1994. - 168с. 7. Стратегическое планирование и управление/ Под ред.Уткина Э.А.-М,:Изд-во ЭКМОС, 1998.- 440 с.

Horbach L.M. Ph.D., Associate Professor

Volyn Institute named after V. Lypynskiy МАUP, Ukraine

THE FORMATION AND IMPLEMENTATION OF THE PRINCIPLES OF ENVIRONMENTAL POLICY IN MODERN CONDITIONS

Горбач Л.М. к.е.н., доцент

Волинський інститут ім. В. Липинського МАУП, Україна

ФОРМУВАННЯ І РЕАЛІЗАЦІЯ ПРИНЦИПІВ ЕКОЛОГІЧНОЇ ПОЛІТИКИ В СУЧАСНИХ УМОВАХ

The article deals presents the basic principles of the environmental policy and its environmental and economic priorities. This article are described the principles of the environmental policy of the European Union, OECD countries and Ukraine. Indicates the general direction of further reforms in the field of environmental protection in the context of strengthening integration processes.

Keywords: environmental policy, principles, principles of environmental policy, integration principle, environmental protection, sustainable development.

У статті сформульовані основні принципи екологічної політики та її еколого-господарські пріоритети. Розглядаються принципи екологічної політики Європейського Союзу, країн ОЕСР та України. Окреслені загальні напрями проведення подальших реформ у сфері охорони навколишнього середовища в контексті посилення інтеграційних процесів.

Ключові слова: екологічна політика, принципи, принципи екологічної політики, принцип інтеграції, довкілля, сталий розвиток.

Науково-технічний розвиток суспільства негативно впливає на природне середовище та порушує його рівновагу, як наслідок – екосистеми стають не здатними до самовідновлення.

З метою припинення деградації навколишнього середовища та подолання її наслідків, на наш погляд, доцільним є використання методів та інструментів екологічної політики. Ефективним засобом екологічної політики є економічні інструменти, зокрема екологічні податки і субсидії, квоти на викиди, визначення прав власності на деякі природні ресурси (земля, вода, ліс), вимоги щодо вмісту рецикльованих матеріалів у тій чи іншій продукції.

Формування та реалізація екологічної політики в Україні характеризується підвищенням ролі держави у сфері організації і контролю за дотриманням стандартів і норм та відпрацюванням екологічних і адміністративних важелів регулювання.

До елементів екополітики відносять: принципи, цілі, об’єкти, суб’єкти, механізми реалізації (інструменти). Охарактеризуємо кожен із цих елементів.

Варто відзначити, що реалізація принципів екологічної політики здійснюється за допомогою певних методів (механізмів). Методи, які використовуються при здійсненні регулювання природокористування, різні і залежать від того, чи є суб’єктом екологічної політики держава, чи інша суспільна або політична організація. Серед методів, які виділяються соціальною екологією, відзначимо: техніко-технологічні, економічні, законодавчо-правові, політичні та освітньо-виховні [1, c. 362].

Економічні методи діють як засоби внутрішнього стимулювання. Економічні важелі повинні стимулювати природокористувачів (підприємство) до пошуку, розробки і впровадження екологічно чистих, ресурсозбергіючих технологій.

Адміністративні методи, навпаки, виступають зовнішніми стимулами дотримання природоохоронних вимог. До них відносяться нормативно-правове регулювання, система штрафів, екологічних платежів тощо.

http://www.ineca.ru/?dr=bulletin/arhiv/0066&pg=003�

18

Породження сучасною цивілізацією складних екологічних проблем призвело до вироблення нових методів, принципів та інструментів екологічної політики, зокрема в межах концепції зеленої економіки та сталого розвитку.

Метою екополітики є створення умов для гармонізації відносин у системі «суспільство-природа», збалансованого розвитку природи, суспільства й економіки. Метою національної екологічної політики є стабілізація та поліпшення стану навколишнього природного середовища України шляхом інтеграції екологічної політики до соціально-економічного розвитку України для гарантування екологічно безпечного природного середовища для життя і здоров’я населення, впровадження екологічно збалансованої системи природокористування та збереження природних екосистем [2].

Завдання державної екологічної політики полягає у задоволенні зростаючих потреб населення в об’єктах довкілля, щоб його структура, якість і сталість процесів, функцій не погіршувалися і відповідали потребам людей [2].

До об’єктів екологічної політики відносять сукупність суспільних відносин у різних сферах суспільства, які зачіпають взаємодію соціуму і природи.

До суб’єктів екополітики відносяться: держава, підприємства й організації, н