GeografíaElaborado por: Ingrid Gutiérrez Padilla

POLÍTICA

Otras organizaciones de ámbito regional o continental  

ALALC   CENTO

Aunque la ONU es la organización internacional más amplia en todos los conceptos, por su ámbito mundial, número de miembros que acoge, y por sus numerosos órganos directos, indirectos, subsidiarios, especializados, y por las actividades que engloba, existen sin embargo otras variadas organizaciones, algunas muy importantes y trascendentes, tanto gubernamentales como privadas, de ámbito regional o continental, y de carácter político, militar, económico, cultural, etc.

La Unión Europea, ya descrita en otro apartado, es una de las organizaciones regionales más influyentes actualmente a nivel mundial. Veamos a continuación otras organizaciones importantes, vigentes, ya desaparecidas o que han tenido su protagonismo en el pasado.

Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC)

LaAsociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), era una organización económica nacida en virtud del Tratado de Montevideo de febrero de 1960, y que entró en vigor el 2 de junio de 1961. Su finalidad fue promover el desarrollo interregional a través del establecimiento de una zona de libre comercio, es decir, un mercado común latinoamericano, mediante la restricción gradual de los derechos arancelarios hasta su total desaparición al cabo de doce años. Asimismo, preveía la adopción de medidas para solventar la disparidad de estructuras económicas nacionales.

Los países firmantes y primeros integrantes fueron: Argentina, Brasil, Chile, México, Paraguay, Perú y Uruguay. Más tarde se adhirieron Colombia y Ecuador en 1961, Venezuela en 1996 y Bolivia en 1967. El órgano supremo de gobierno era la conferencia de las partes contratantes, que se reunía anualmente y que, a partir de 1966, la formaron los ministros de Asuntos Exteriores de los países miembros. Existía, además, un comité ejecutivo permanente encargado de llevar a la práctica las decisiones de la conferencia, presidida por un secretario nombrado cada tres años. La sede de la organización radicaba en Montevideo.

La organización se disolvió en agosto de 1980, al ser reemplazada por la Asociación Latinoamericana de Integración. (ALADI) recién creada, todo ello a consecuencia de la crisis económica de 1973 y el nacimiento de otras iniciativas de índole similar.

Organización del Tratado del Centro (CENTO)

Tras la defección de Irak del Pacto de Bagdad de 1955, los restantes miembros del pacto se reunieron en Washington en octubre de 1959, firmando la creación de un órgano sustitutivo, la Organización del Tratado del Centro (CENTO), en inglés Central Treaty Organization. El CENTO constituía una organización de seguridad y defensa mutua en el que participaban países asiáticos, europeos y americanos, y que representaban los poderes intermedios entre la OTAN (Organización del Tratado del Atlántico Norte) y la SEATO (Organización del Tratado del Sudeste Asiático). Estaba integrado por Irán, Pakistán, Turquía y Gran Bretaña; Estados Unidos de América no era miembro pero participaba como observador con capacidad de decisión.

La organización tenía como misión crear una barrera defensiva de tipo político, económico y militar, que impidiera la penetración de la antigua Unión Soviética en Oriente Medio. Funcionó entre 1959 y el 28 de septiembre de 1979, tras la revolución islámica y la intención del nuevo régimen iraní de retirarse, y poco después el abandono también de Pakistán. La sede estaba en Bagdad, pero se trasladó a Turquía en 1958 después de la Revolución Iraní, poco antes de disolverse.

COMECON   Consejo de Europa 

 

Consejo de Asistencia Económica Mutua (COMECON)

 

l Consejo de Asistencia Económica Mutua (COMECON o también CAME) era una organización perteneciente al bloque comunista, con sede en Moscú, creada durante los inicios de la Guerra Fría como respuesta en el plano económico a la entonces Comunidad Económica Europea -CEE- (ahora Unión Europea); en el plano militar también se creó paralelamente el Pacto de Varsovia en respuesta a

la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). -Véase más abajo el apartado sobre el Pacto de Varsovia-.

El COMECON fue fundado en enero de 1949 por Bulgaria, Checoslovaquia (hoy Chequia y Esolvaquia), Hungría, Polonia, Rumanía y la extinta Unión Soviética. Albania, que ingresó en el Consejo en febrero de 1949, lo abandonó por expulsión en 1961. Posteriormente se fueron uniendo otros países de similar ideología: República Democrática Alemana en 1950, Mongolia en 1962, Cuba en 1972 y Vietnam en 1978. También había algunos países que no eran miembros, pero que asistían en calidad de observadores, o que eran miembros

sólo parcialmente: Yugoslavia, Angola, Afganistán, Etiopía, Laos, Mozambique, Nicaragua y Yemen.

Los objetivos de la organización eran el desarrollo mancomunado de los recursos económicos y el comercio, en principio de los países de la Europa oriental y más tarde de todos los países de la esfera comunista. No obstante, se suscribieron algunos acuerdos de cooperación entre el COMECON y otros países no comunistas, como sucedió en 1973 con Finlandia, y en 1975 con México e Irak. En 1964 se creo un Banco Internacional de Cooperación Económica dependiente del COMECON, también con sede en Moscú, con funciones de centralización de las operaciones financieras entre los países miembros.

El COMECON desapareció en 1991, tras la caída de los regímenes comunistas en Europa, y la instauración de gobiernos de ideología contraria que consideraron la organización como un instrumento de la dominación soviética sobre los países de su órbita. Algunos de ellos, y que incluso formaron parte de la organización militar del Pacto de Varsovia (también disuelto), solicitaron integrarse en la OTAN y en la Comunidad Europea (CE), organismos éstos que eran competidores política, económica y militarmente de aquéllos.

Consejo de Europa

El Consejo de Europa es un organismo supranacional deliberativo y de asesoramiento, creado para estrechar las relaciones parlamentarias, culturales y de promoción de valores fundamentales entre países europeos, como la democracia y los derechos humanos. También es un foro de utilidad para la discusión de variados problemas de ámbito europeo o mundial, que por su naturaleza requiera especial urgencia o atención.

Actualmente lo forman más de 20 Estados, y su sede se encuentra en Estrasburgo (Francia). Fue fundado por diez países en París el 5 de mayo de 1949, entrando a funcionar el 10 de agosto de 1949 con su primera asamblea. Los países fundadores fueron: Bélgica, Dinamarca, Francia, Gran Bretaña, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, Noruega y Suecia. Posteriormente se fueron adhiriendo variados Estados: Turquía, Alemania e Islandia en 1950; Austria en 1956; Chipre en 1961; Suiza en 1963; Malta en 1965; Portugal en 1976; España en 1977; Liechtenstein en 1978; San Marino en 1988; Finlandia en 1989; Hungría en 1990; Polonia en 1991; Bulgaria en 1992; Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Lituania, República Checa,  y Rumania en 1993; Andorra en 1994; Albania, Ucrania, Letonia, Moldavia y Macedonia en 1995; Rusia y Croacia en 1996; y Georgia en 1999. Grecia ya se había adherido en 1949, pero se retiró entre 1969 y regresó en 1974.

Los principales órganos de gobierno del Consejo de Europa son el Consejo de Ministros (órgano ejecutivo), compuesto por los ministros de Asuntos Exteriores de los estados miembros; la Asamblea Parlamentaria (órgano consultivo), formada por representantes de los estados miembros elegidos por cada

parlamento nacional; y la Secretaría General. Tanto la Asamblea Parlamentaria como el Consejo de Ministros se reúnen cada año en la sede de Estrasburgo para tratar los temas o adoptar las resoluciones que correspondan. Éstas, cuando sean adoptadas por la Asamblea, son remitidas a los parlamentos nacionales una vez aprobadas por unanimidad del Consejo de Ministros.

Uno de los grandes éxitos en la historia del Consejo de Europa, fue la Convención Europea de los Derechos Humanos de 1950, donde los países signatarios se comprometían a la defensa y promoción de los derechos básicos del ser humano. El texto de la Convención también recogía la creación del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (actualmente la principal institución judicial del Consejo), y la Comisión Europea de Derechos Humanos.

El Consejo de Europa no sólo se centró en los temas culturales o fundamentales del ser humano, sino también de naturaleza económica, tales como la eliminación de barreras comerciales o reducción de tasas arancelarias entre países europeos, y en general del fomento de la integración económica de los Estados miembros. Una influencia importante del Consejo de Europa se vio materializada en la creación de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), que más tarde daría lugar a la Comunidad Económica Europea (CEE), la Comunidad Europea (CE), y finalmente a la que hoy conocemos como Unión Europea (UE). Igualmente, también tuvo influencia en la creación de una organización homónima a la CEE, la llamada Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA).

Consejo Nórdico   ESA   Liga Árabe 

 

Consejo Nórdico

 

l Consejo Nórdico es una organización consultiva creada en Copenhague en enero de 1952 entre Dinamarca, Suecia y Noruega; Islandia se adhirió a finales del mismo año, y Finlandia ingresó en 1956. Tiene como objetivo estudiar e incrementar la cooperación regional interescandinava en materia legislativa, y cuyas resoluciones son habitualmente recibidas y valoradas como recomendaciones

útiles en los países miembros.

El Consejo Nórdico se reúne anualmente de forma ordinaria, o en sesión extraordinaria en cualquier momento si existe una materia excepcional. Está integrado por delegaciones parlamentarias y representantes de los gobiernos integrantes. Cada uno de ellos acoge una secretaría; tanto la Presidencia como el Consejo es rotatoria en cada una de las cinco capitales.

Agencia Espacial Europea (ESA)

La Agencia Espacial Europea (ESA), en inglés European Space Agency, es una organización creada en 1975 tras la fusión de la Organización Europea de Investigación Espacial (ESRO), que fuera fundada en 1964 para fomentar el desarrollo de satélites europeos; y la Organización para el Desarrollo de Cohetes (ELDO), fundada en 1962 por Gran Bretaña, Alemania, Italia, Países Bajos y Austria para desarrollar cohetes destinados a poner en órbita satélites europeos. Los objetivos de la Agencia, según se señala en sus estatutos, son promover la cooperación entre los estados miembros en el campo de la investigación y la tecnología del espacio y sus aplicaciones, con fines exclusivamente pacíficos.

Los miembros fundadores de la ESA (Alemania, Bélgica, Dinamarca,  España, Francia, Gran Bretaña, Italia, Países Bajos, Suecia y Suiza), aceptaron los principios de constitución de la organización el 31 de julio de 1973 durante una conferencia interministerial que se celebró en Bruselas, entrando en vigor el 31 de mayo de 1975; la ratificación legal del convenio de la Agencia tuvo lugar el 30 de octubre de 1980. En esta fecha ingresó también Irlanda como miembro; posteriormente se adhirieron Austria y Noruega el 1 de enero de 1987. Finlandia y Canadá suscribieron tratados de colaboración con la ESA.

Las áreas de trabajo de la ESA son cinco. Dos de ellas engloban actividades de gran trascendencia mediática, como son las de transporte espacial, con el programa Ariane como proyecto más destacado; y la de plataformas y estaciones espaciales, con la Estación Espacial Internacional como la instalación más llamativa, plural por el número de países implicados, y la primera que se ensambla directamente en órbita. Las otras tres áreas son las de actividades científicas espaciales (misiones planetarias y astronómicas, física solar, etc.); programas de telecomunicaciones y sistemas de transmisión; y observación terrestre (satélites meteorológicos Meteosat, Ers-1, etc.).

La sede administrativa de la ESA está en París. El resto de órganos técnicos, operativos, de control de seguimiento y de lanzamientos están distribuidos por diferentes países:  en la localidad holandesa de Noordwijkaan Zee se encuentra el Centro Europeo de Tecnología Espacial, que es su centro técnico principal; En Darmstadt (Alemania) está el Centro de Operaciones Espaciales, y en Kourou (Guayana Francesa) se sitúa una base de lanzamientos del cohete Ariane. Para el seguimiento y control en tierra de los lanzamientos, satélites, etc., existe una red de estaciones por todo el mundo estrechamente coordinadas; una de esas estaciones se encuentra en la localidad española de Villafranca del Castillo, en la Comunidad de Madrid.

Liga Árabe

La Liga Árabe es una organización internacional afroasíatica fundada en 1945 en El Cairo por Egipto, Irak, Líbano, Arabia

Saudita, Siria, Yemen y Jordania (Transjordania antes de 1950), tras una propuesta original presentada por el gobierno de Egipto en 1943. Posteriormente se fueron adhiriendo otros países: Libia en 1953, Sudán en 1956, Marruecos y Túnez en 1958, Kuwait en 1961, Argelia en 1962, Yemen del Sur en 1967; Bahrein, Oman, Qatar y Emiratos Árabes Unidos en 1971, Mauritania en 1973, Somalia en 1974, Organización para la Liberación de Palestina (OLP) en 1976, Djibouti en 1977, y Comores en 1993. En 1979 Egipto fue apartada de la Liga tras la firma del tratado de paz con Israel, y la sede trasladada desde El Cairo a Túnez, siendo elegido secretario general el tunecino Cheadli Klibi, en sustitución del egipcio M. Riad. Posteriormente, se restablecieron los lazos diplomáticos con Egipto, siendo readmitido en la Liga en 1989, y trasladándose de nuevo la sede a su lugar original.

Los objetivos de la Liga Árabe son las relaciones comunes, cooperación y coordinación en variados campos de todos los países árabes, especialmente en política exterior. Desde su constitución se formó un consejo económico y de defensa conjunto, y un mando militar permanente. En sus inicios se planteó lograr la independencia de aquellas naciones árabes que se encontraban todavía bajo algún gobierno extranjero, así como impedir que los judíos de Palestina creasen un Estado judío. La Liga también constituye un foro deliberativo y de discusión donde los países árabes resuelven litigios y conflictos, tales como los surgidos a raíz de las guerras civiles del Líbano en 1958 y 1975-76. 

El órgano supremo de gobierno de la Liga es el Consejo, que está formado por todos los Estados miembros. Se reúne cada seis meses de forma ordinaria, y en extraordinariamente a petición de al menos dos miembros por causa que lo justifique. Las resoluciones del Consejo adoptadas por mayoría son vinculantes sólo para el Estado que las acepte. El Secretario General es nombrado por al menos dos tercios del Consejo; la Secretaria General se distribuye en departamentos de diversas áreas, tales como economía, política, temas legales y sociales, culturales, etc.

MCCA   OCAM   OCDE 

 

Mercado Común Centroamericano (MCCA)

El Mercado Común Centroamericano (MCCA) es una organización supranacional con sede en Guatemala, nacida con el respaldo de la Organización de Estados Centroamericanos (ODECA), y constituida por el Tratado de Managua en 1960, entre Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua. Más tarde, en 1962 se adhirió Costa Rica. Su objetivo era la integración económica de estos países, y el establecimiento de aranceles comunes (el llamado AEC) frente a terceros países no pertenecientes al tratado. 

Aunque funcionó con eficacia en un principio, a partir de 1970 se generó en su seno una profunda crisis, a consecuencia de la inestabilidad política de la zona (especialmente Honduras y El Salvador), las tensiones económicas, y la ausencia de una autoridad común con liderazgo respetado. El resultado fue una vuelta a las políticas proteccionistas, y el abandono de algunos países, como Honduras en 1971 y Costa Rica en 1972, que dejó la organización en un estado de manifiesta inoperatividad.

Organización Común Africana y Malgache (OCAM)

La Organización Común Africana y Malgache (OCAM) se fundó en Mauritania en febrero de 1965, sucediendo hasta la entonces Unión Africana y Malgache de Cooperación Económica. Su finalidad era la de acelerar el desarrollo político, económico, social, cultural y técnico de los Estados miembros; la mayoría de éstos eran países del área francófona. Creó un banco de fomento y estableció relaciones económicas con Francia y el Mercado Común Europeo (CE). Su sede se estableció en Bangui.

En 1974 la OCAM fue sustituida por la Organización Común Africana y Mauriciana. En 1977 abandonó los temas políticos, y en marzo de 1985, tras una conferencia de jefes de Estado y de Gobierno, se anunció la disolución de la OCAM.

Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE)

La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), es una institución nacida el 14 de diciembre de 1960, y oficialmente el 30 de septiembre de 1961, en sustitución de la hasta entonces Organización Europea de Cooperación Económica (OECE), creada en abril de 1948 por 16 países europeos con el objetivo de administrar el Programa de Reconstrucción Europea tras la Segunda Guerra Mundial, y más conocido como Plan Marshall. Su ámbito es extraeuropeo, ya que también lo integran países de otros continentes. Los países signatarios de la Convención de la OCDE fueron Alemania, Austria, Bélgica, Canadá, Dinamarca, España, Estados Unidos, Francia, Grecia, Irlanda, Islandia, Italia, Luxemburgo, Noruega, Países Bajos, Portugal, Gran Bretaña, Suecia, Suiza y Turquía. Posteriormente se fueron adhiriendo otros países: Japón en 1964, Finlandia en 1969, Australia en 1971, Nueva Zelanda en 1973, México en  1994, la República Checa en 1995; y Hungría, Polonia y Corea del Sur en 1996. También es miembro la nueva Yugoslavia con un estatuto especial.

Los fines de la OCDE, más amplios que los de la antigua OEEC, están orientados al desarrollo y coordinación en forma conjunta de las políticas económicas y sociales, promoción del empleo, mantenimiento de la estabilidad, y mejora de los niveles de vida en los países miembros. Igualmente, contribuye a la expansión de los países en vías de desarrollo, aunque no sean miembros de la Organización, y facilitar el auge del comercio mundial sin discriminaciones. 

La OCDE tiene la sede en París. Realiza su gestión a través del Consejo, formado por representantes de cada uno de los países miembros. El consejo elige a 14 miembros que integran el comité ejecutivo, estableciendo también comités subsidiarios para tratar las diferentes actividades de la organización. También existe un secretariado general.

En 1968, la OCDE creó un centro de investigación educativa. El 21 de junio de 1976 aprobó un código de conducta o directrices para las empresas multinacionales, constituyendo la primera propuesta formulada por una organización internacional en este sentido. Estas directrices son de cumplimiento voluntario, pero su funcionamiento se ha demostrado eficaz, al conseguir reunir a las diferentes partes, por un lado los gobiernos miembros de la OCDE, y por otro los empresarios y trabajadores a través de sus órganos representativos (organismos sindicales y empresariales como la TUAC -Trade Union Advisory Committee- y la BIAC -Bussines and Industry Advisory Committee-).

ODECA   OEA   OLAS 

 

Organización de Estados Centroamericanos (ODECA)

 

a Organización de Estados Centroamericanos (ODECA), se creó en octubre de 1951 con el objetivo de estrechar los lazos políticos, económicos, sociales y culturales entre los Estados miembros de Centroamérica: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua. En 1960 creó el Mercado Común Centroamericano (MCCA), organismo éste que que ya tenían en mente los fundadores de la

ODECA. En 1962, la ODECA acordó una reestructuración de la organización mediante un nuevo tratado, aunque tanto los programas como las actividades se mantienen en suspenso desde 1973.

La ODECA se gobierna mediante el Consejo Ejecutivo, formado por los ministros de Asuntos Exteriores de los Estados miembros. La sede administrativa o Secretaría General se encuentra en San Salvador.

Organización de Estados Americanos (OEA)

La Organización de Estados Americanos (OEA) tiene su punto de partida en la antigua Oficina Internacional de las Repúblicas Americanas, creada entre 1889 y 1890 en Washington, y que a partir de 1910 pasaría a llamarse Unión Internacional de las Repúblicas Americanas. El 30 de abril de 1948, 21 países americanos acordaron en la IX Conferencia Panamericana suscribir en Bogotá la carta de la OEA, iniciando sus actividades en 1951 y celebrando la

primera conferencia en 1954. Los miembros fundadores fueron Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba (excluida a partir de 1962), República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Haití, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. Posteriormente, se fueron adhiriendo otros países: Barbados y Trinidad y Tobago en 1967, Jamaica en 1969, Granada en 1975, Surinam en 1977, Dominica y Santa Lucía en 1979; Antigua y Barbuda, y San Vicente y las Granadinas en 1981, Bahamas en 1982, Saint Kitts y Nevis en 1984, Canadá en 1990, y Belice y Guyana en 1991. En la actualidad la OEA es una agencia regional de la ONU.

Los fines de la OEA contemplados en sus estatutos son, principalmente, los siguientes:

1) Consolidación de la paz y seguridad en el continente.2) Promoción y consolidación de las democracias representativas, respetando las políticas de no intervención.3) Prevenir y asegurar la resolución pacífica de las disputas que pudieran surgir entre los países miembros.4) Intentar alcanzar acuerdos entre los países en caso de agresión.5) Buscar soluciones a los posibles problemas políticos, jurídicos y económicos que pudieran surgir entre los países.6) Promover, a través de una cooperación activa, el desarrollo económico, social y cultural.7) Conseguir limitar la adquisición de armas convencionales, que permitiera reinvertir esos recursos en el desarrollo económico y social de los países miembros.

La Carta fundacional de la OEA fue reformada por el Protocolo de Buenos Aires de 1967, en vigor desde 1970; Protocolo de Cartagena de Indias de 1985, en vigor desde 1988; Protocolo de Washington de 1992, en vigor desde 1997; y por el Protocolo de Managua de 1993, en vigor desde 1996.

La OEA tiene su sede en Washington, aunque cuenta con oficinas en otros países miembros. Los principales órganos de gobierno de la OEA son: Asamblea General, Consejo Permanente, Reunión Consultiva de Ministros de Asuntos Exteriores, y la Secretaría General. El secretario general es elegido por la Asamblea General por un periodo de cinco años, y no más de dos periodos consecutivos-Además, dispone de los siguientes órganos especializados: Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (que sustituyó a partir de la ratificación del Protocolo de Managua al Consejo Interamericano para la Educación, la Ciencia y la Cultura -CIECC-, y al Consejo Interamericano Económico y Social -CIES-); Comité Jurídico Interamericano (CJI); Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH); Instituto Indigenista Interamericano (III); y Organización Panamericana de la Salud (OPS). Junto con sus más de 30 países integrantes, la OEA acoge otro buen número de ellos pertenecientes a todo el mundo que colaboran como observadores permanentes.

Organización Latinoamericana de Solidaridad (OLAS)

La Organización Latinoamericana de Solidaridad (OLAS) nació en enero de 1966 a raíz de la Primera Conferencia Tricontinental celebrada en La Habana, promovida por el líder cubano Fidel Castro; comenzó a funcionar al año siguiente. Agrupa a 27 delegaciones de partidos y movimientos de extrema izquierda de Latinoamérica, con la finalidad de coordinar la lucha antiimperialista a escala continental. En su seno se manifestaron tendencias a la creación de focos de lucha armada, y otras en que combinaban acciones políticas y de lucha armada. A partir de 1969 fue perdiendo capacidad de convocatoria, en parte porque Cuba realizó un acercamiento a la antigua Unión Soviética, y por otro lado debido a la proliferación y posterior expansión de grupos guerrilleros que cumplían los objetivos principales de la organización. Finalmente, la OLAS pasó a tener carácter meramente histórico y testimonial

OPEP   OTAN 

 

Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP)

 

a Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), se constituyó en 1960 en Caracas, Venezuela, con el objetivo de mantener los precios del crudo, y evitar las fluctuaciones que afectan al desarrollo y estabilización económica y de precios. El método de control de precios se basa en la regulación de la producción, recortándola cuando existe excesiva demanda de crudo, o

ampliándola cuando es muy escasa.

La OPEP está constituido por Arabia Saudita, Argelia, Emiratos Árabes Unidos, Indonesia, Irak, Irán, Kuwait, Libia, Nigeria, Qatar y Venezuela. Con anterioridad también perteneció Ecuador desde 1973, pero abandonó la OPEP en 1992; y Gabón que abandonó en 1995.

La OPEP tiene su sede en Viena (Austria). Su órgano de gobierno supremo es es la Conferencia, integrada por altos representantes de los gobiernos de los países miembros, los cuales se reúnen al menos una vez cada seis meses seguir o definir las políticas de actuación respecto a las exportaciones petroleras. Las resoluciones de la Conferencia son gestionadas por el Comité de Gobernadores. 

La creación de la OPEP fue una reacción a la caída de precios del crudo que se manifestó a finales de la década de 1950, en que la producción mundial de crudo era muy excesiva con respecto a su demanda. Algunos países nacionalizaron su producción, evitando que las empresas actuaran con independencia en el mercado, y permitiendo un eficaz control gubernativo. No obstante, el funcionamiento de la organización no se ha caracterizado precisamente por la cohesión, sino que se han manifestado graves enfrentamientos en su seno.

El protagonismo de la OPEP ha sido excepcional desde que se produjo el choque árabe-israelí en 1973. Desde entonces se ha consumado una crisis atenazante en la economía mundial, debido a la políticas de elevación desorbitada de precios de la OPEP. Por ejemplo, a principios de 1970 un barril de crudo se podía adquirir al precio de 1,8 dólares, mientras que sólo diez años después, tras varias intervenciones de la OPEP, ese valor se había multiplicado por más de 20 (unos 38,2 dólares). Como resultado, los países industrializados aumentaron su inflación, los bancos subieron los tipos de interés, y la amortización de deudas se agravaron, todo ello en una espiral de recesión económica que influyó a su vez en una disminución de la demanda de petróleo, potenciada por el hallazgo de nuevos yacimientos petrolíferos. Además, la capacidad de mantenimiento de los precios de algunos países mediante el control de su producción se vio comprometida, comenzando a partir de 1986 un descenso en el precio del barril que llegó a los 10 dólares. A partir de aquí, aunque se llegó a recuperar y sobrepasar los 25 dólares por barril, salvo excepciones de conflictos bélicos (ejemplo de la guerra del Golfo Pérsico) no se han dado subidas excepcionales que se mantuvieran de forma más o menos permanente.

Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN)

El Tratado del Atlántico Norte (OTAN) es un organismo supranacional de carácter militar creado el 4 de abril de 1949, en respuesta en los años posteriores a la Segunda Guerra Mundial al temor que infundía en la Europa occidental la políticas de la antigua Unión Soviética, y más tarde su brazo militar el Pacto de Varsovia, creado en 1955. Como resultado de la tensión y políticas encontradas de ambas partes, se inició un largo periodo de distanciamiento y recelo mutuo que se bautizó como Guerra Fría.

El tratado afirma "la voluntad de salvaguardar la libertad, la herencia común y la civilización de los pueblos, fundada sobre los principios de la democracia, de la libertad individual y del reino de la ley". La OTAN salvaguarda estos principios mediante el sancionamiento del artículo 9 del Tratado.

Los primeros firmantes del Tratado fueron Bélgica, Gran Bretaña, Canadá, Dinamarca, Francia, Islandia, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, Noruega, Portugal y Estados Unidos. Con posterioridad se adhirieron Grecia y Turquía en 1952, la República Federal de Alemania en 1955, España en 1982, la nueva Alemania unificada en 1990 (reemplazando a la anterior Alemania occidental); y Hungría, Polonia y la República Checa en 1999.

La OTAN se gobierna mediante el Consejo del Atlántico Norte, compuesto por delegados permanentes de todos los países miembros. A la cabeza se encuentra un secretario general. Existen otros órganos subordinados: Secretariado, Comité Militar (integrado por los jefes de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de cada país miembro), comités temporales, y mandos geográficos distribuidos por los distintos territorios que abarca el Tratado. Los dos mandos estratégicos más importantes están radicados en Norfolk (Estados Unidos), y Mons (Bélgica).

La razón de ser de la OTAN disminuyó a partir de la década de 1990, con la transformación de la antigua Unión Soviética y la Europa Oriental, junto con la reunificación alemana y disolución del Pacto de Varsovia. Estos hechos redujeron notablemente la amenaza militar. No obstante, la organización siguió manteniendo un carácter protector en la Europa occidental, tras desatarse algunos nacionalismos con la desintegración de la URSS, en los países que anteriormente formaban parte de su órbita. La OTAN tuvo protagonismo en la crisis de Kosovo, donde inició una operación militar, eminentemente de carácter aéreo, bombardeando distintos puntos en la República Federal de Yugoslavia, al objeto de persuadir al presidente de ese país Slobodan Milosevic de que finalizara con la violación de los derechos humanos en Kosovo.

La Guerra Fría se puede dar por concluida el 27 de mayo de 1997 en París, tras la ratificación del Acta fundacional sobre relaciones mutuas de cooperación y seguridad entre la OTAN y la Federación Rusa, en que su secretario general Javier Solana y Presidente Boris Yeltsin, respectivamente, fueron máximos representantes. Este documento significó una nueva era para la OTAN, al materializarse la desaparición de los bloques que dieron lugar a la Guerra Fría, sobre todo después del anuncio del Presidente Yeltsin de proceder a desmantelar los misiles rusos dirigidos hacia Europa. Esta nueva relación obligaba a la OTAN a revisar su propia estructura y organización, con objeto de enfrentarse a una etapa diferente de su existencia. Por ejemplo, la lucha contra el terrorismo, el genocidio y las armas de destrucción masiva.

Aunque Rusia mostró su oposición a que los antiguos países que formaron parte del bloque comunista entraran en la OTAN, no pudo evitar que esos países decidieran soberanamente. Así, a mediados de 1997 la OTAN propuso oficialmente a Polonia, Hungría y República Checa entrar en su seno, siendo el 12 de marzo de 1999 los primeros integrantes del antiguo Pacto de Varsovia acogidos en la organización. A partir de 1999 seguirían los mismos pasos Rumania y Eslovenia. Otros países, como Ucrania pasarían a mantener una cooperación especial con la OTAN.

OUA   Pacto de Varsovia 

 

Organización para la Unidad Africana (OUA)

 

a Organización para la Unidad Africana (OUA) fue creada en Addis Abeba (Etiopía) en mayo de 1963, tras la independencia de los países africanos. Tiene su sede en la misma Addis Abeba y sus fines son: promover la unidad y solidaridad del mundo africano, coordinar e intensificar esfuerzos políticos, defensivos, económicos, culturales y científicos, para incrementar el nivel de vida de sus miembros, defender

su soberanía e integridad territorial, erradicar el colonialismo y promover la cooperación internacional según el espíritu de las Naciones Unidas.

Los orígenes de la OUA se remontan al Primer Congreso Panafricano, celebrado en Londres en 1900. En los siguientes 30 años tuvieron lugar hasta cinco nuevos congresos, todos ellos con el objetivo de promover la solidaridad entre los pueblos de raza negra ante la situación de colonización que vivían muchos de ellos. Tras un periodo de más de una década en que el movimiento panafricano apenas realizó actividades, se fundó finalmente en 1944 la Federación Panafricana, y en 1945 el Sexto Congreso Panafricano. A partir de aquí, se formaron variadas organizaciones tanto políticas como económicas, y algunas tendencias y bloques entre estados africanos que propugnaban diferentes fórmulas para la consecución de una unidad africana. Tras la intervención de varios mandatarios africanos, como Hailé Selassié (Etiopía), Abubakar Tafawa Balewa (Nigeria) y Sékou Touré (Guinea), la OUA vio la luz en Addis Abeba el 25 de mayo de 1963, quedando con su fundación disueltas las diferencias entre los grupos integrantes.

En julio de 2000, tras la XXXVI cumbre ordinaria de la OUA en Lomé (Togo), se aprobó el Acta Constitutiva de la Unión Africana, una organización que reemplazaría a la propia OUA y pensada a imagen de la Unión Europea (UE), con objeto de convertir el continente africano en un espacio único, no sólo en lo económico, sino también en lo político y social.

Los órganos de gobierno son: la Asamblea de jefes de Estado y de gobierno, encargada de la coordinación política y aprobación de las decisiones adoptadas por el Consejo de Ministros; el Consejo de Ministros, compuesto por los titulares de asuntos exteriores de los países miembros; la Comisión de Mediación o Arbitraje, encargada de conciliar las disputas o litigios; el Comité de descolonización y el Comité de coordinación de los movimientos de liberación, que ayuda a los movimientos colonialistas en los países que no han alcanzado la independencia. Anualmente celebra una cumbre. Dispone de una Secretaría General con un secretario general al frente durante un periodo de cuatro años, y cinco secretarios adjuntos para diferentes departamentos.

Agrupa a más de 50 países miembros. En 1985 Marruecos se retiró en protesta por ser admitida en 1982 la República Árabe Saharaui Democrática.

Pacto de Varsovia

El Pacto de Varsovia, conocido oficialmente como Tratado de Amistad, Colaboración y Asistencia Mutua, es una alianza militar compuesta por ocho países comunistas europeos, y creada para contrarrestar el rearme de la Alemania Occidental, y su ingreso en la OTAN.

El tratado fue firmado en Varsovia (Polonia) el 14 de mayo de 1955 por Albania, Bulgaria, Checoslovaquia (hoy República Checa y Eslovaquia), República Democrática de Alemania (hoy parte de la Alemania reunificada), Hungría, Polonia, Rumania y la antigua Unión Soviética. La alianza estaba dominada por la ésta, que mantenía un estricto control sobre los otros estados firmantes del pacto. En 1961 Albania rompió relaciones diplomáticas con la Unión Soviética a causa de diferencias ideológicas, y en 1968 abandonó el Pacto de Varsovia.

Desde mediados de la década de 1950 hasta la de 1980, dos fueron los órganos que ejecutaron las funciones del Pacto de Varsovia: el Comité Político Consultivo y el Mando Unificado de las Fuerzas Armadas, ambos con sede en Moscú. Según los términos del tratado, el Comité Político Consultivo coordinaba todas las actividades, excepto las de carácter militar, y el Mando Unificado de las Fuerzas Armadas ejercía la dirección sobre las tropas asignadas a éste por los estados miembros. Se acordó que el Mando Unificado quedara bajo dirección soviética.

El Pacto de Varsovia, con objeto de mantener su propia cohesión interna, la forzó realizando acciones militares dirigidas contra varios de sus propios Estados miembros, tales como Hungría (en el otoño de 1956), o Checoslovaquia (en agosto de 1968), ésta última en respuesta a una serie de reformas liberalizadoras que pretendía llevar a cabo el gobierno checoslovaco (la llamada primavera de Praga), en que tropas de la Unión Soviética, Polonia, Hungría, Bulgaria y Alemania Oriental invadieron Checoslovaquia y forzaron el retorno a un régimen afín al bloque comunista que imponía la Unión Soviética. Rumania se opuso a la invasión y no participó en ella, pero continuó siendo miembro del Pacto de Varsovia.

A pesar de que el Pacto de Varsovia fue oficialmente renovado en 1985 para otros veinte años, quedó muy debilitado por la transformación política de la Europa oriental a fines de la década de 1980. La Unión Soviética comenzó la evacuación de sus tropas instaladas en otros países del Pacto de Varsovia, y la Alemania oriental quedó en octubre de 1990 reunificada con la Alemania occidental, abandonando la alianza. En marzo de 1991 cesó toda actividad o función militar del Pacto de Varsovia, y cuatro meses después los seis países que aún formaban parte del Pacto acordaron su disolución

SEATO   Unión Económica de Benelux   UEO 

 

Organización del Tratado del Sudeste Asiático (SEATO)

 

a Organización del Tratado del Sudeste Asiático (SEATO), es una institución de carácter militar con un objetivo de defensa y auxilio mutuo. El Tratado fue firmado en Manila el 8 de septiembre de 1954, tras los acuerdos alcanzados dos meses antes en la Conferencia de Ginebra, y que supuso la retirada francesa de Indochina.  Los miembros fundadores de la SEATO fueron Australia, Francia, Gran Bretaña, Nueva

Zelanda, Pakistán, Filipinas, Tailandia y Estados Unidos. Su órgano supremo, el Consejo, tenía una oficina de planificación militar con sede en Bangkok, y un comité que coordinaba los esfuerzos nacionales para luchar contra la subversión comunista.

La SEATO constituyó un eslabón defensivo internacional que se completaba con la OTAN y la CENTO. Intervino en la Guerra de Vietnam entre 1967 y 1973, aunque no de una forma directa como tal organización; sí realizó maniobras militares

periódicas combinadas, dedicando especial atención a limitar y detener la expansión del comunismo. A diferencia de la OTAN, el Tratado no obligaba a los países miembros a ayudar a otro país miembro que fuese amenazado militarmente. Francia abandonó su participación activa en la SEATO en 1967 y Pakistán se separó oficialmente en 1972. Tras la retirada estadounidense de Vietnam y el triunfo comunista en Indochina en 1975, la SEATO perdió casi toda su influencia, siendo disuelta por mutuo acuerdo el 30 de junio de 1977.

Unión Económica de Benelux

La Unión Económica del Benelux fue creada el 1 de noviembre de 1960, para reemplazar a la antigua Unión Aduanera del Benelux fundada el 1 de enero de 1948. Fue suscrito entre Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo. La Unión impone aranceles comunes sobre los bienes de los países no miembros y elimina los aranceles al comercio entre sus miembros. Es el cuarto bloque comercial más importante de Occidente, e integra a unos 25 millones de personas. Ha sido una precursora de la Unión Europea.

Unión Europea Occidental (UEO)

La Unión Europea Occidental (UEO) es una Organización militar con sede en Londres creada en 1955 por los países que establecieron el Tratado de Bruselas: Bélgica, Francia, Gran Bretaña, Luxemburgo y Países Bajos, incorporándose en 1954 Italia y la República Federal de Alemania, España y Portugal en 1988, y Grecia en 1992. A lo largo de su existencia, Islandia, Noruega y Turquía mantuvieron la condición de miembros asociados, Dinamarca e Irlanda la de observadores, y la última época fueron copartícipes nueve países de la antigua órbita soviética. 

El fin y objetivo fundacional de la UEO es la promoción de la integridad europea. En el Tratado de Bruselas se señalaba la intención de  acordar un pacto por 50 años que fomentara la “colaboración en asuntos económicos, sociales y culturales y para la autodefensa colectiva”. Las actividades sociales y culturales fueron transferidas y asumidas en 1960 por el Consejo de Europa, quedando el aspecto militar de defensa y desarme, así como las relaciones Este-Oeste y de la Alianza Atlántica, como elementos fundamentales en su funcionamiento.

Los órganos de gobierno de la UEO son: el Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores (que se reúne una vez cada seis meses), el Secretariado, la Asamblea de Representantes del Consejo de Europa y diversas oficinas permanentes, así como varios comités relacionados con la OTAN.

Tanto los miembros de la OTAN como de la UE son a la vez miembros de la UEO, por ello las funciones de ésta fueron siendo cada vez más limitadas, y finalmente integradas a la propia UE en el año 2000 cuando se creó la PESC (Política Exterior y de Seguridad Común de la Unión Europea).

http://www.natureduca.com/geog_indice_pol5.php#inicio