0

ע "תש' סמסטר א/ הפקולטה לארכיטקטורה ובינוי ערים / מכון טכנולוגי לישראל – הטכניון

תגית כלימור ' אדר: מנחה/ קיימות כמנוע צמיחה – בין טכנולוגיה לאקולוגיה - 206913קורס

הפוטנציאל בשימוש עתידי במרחב

קיימא לתנועת רכבות בעיר -תכנון בר

ויעל גרניק נסים,סשה בוריבקר: מגישים

1

הקדמה

עבודה זו נכתבה מתוך הבנה כי קיימת השפעה ניכרת לשילוב רכבת במערך תנועה עירוני ולאופן

.היישום קיים פוטנציאל רחב

העבודה מעלה את השאלות הנוגעות לגבי אופן הטיפול בתחבורה העירונית בכדי לשלבן בתהליך

הגדלת השטחים הפתוחים ולמתן פתרונות אנרגטיים יעילים , לשיקום שטחים, הפיתוח העירוני

.וחסכוניים לסביבה

אנו מציעים כאן . עבודה זו לא באה להציע פתרונות קונקרטיים עבור מקומות כאלו ואחרים

נקודת מבט רחבה שנועדה להסתכל אחרת על הדברים ולבחון דרכים ליישום פתרונות יעילים

.כאשר לתכנון ולפיתוח העירוני תפקיד מפתח בהשפעה על איכות החיים , בעיר

It would be difficult; indeed, to overestimate the transcendent importance of the part

the railroad has played in making the Nation what it is to-day. Perhaps it would be

within bounds to say that without railroads to bind the States into one homogeneous

whole, the Nation never could have attained its present size and importance.

(Professor Sir Charles Frederick Carter)

להעריך את החשיבות הנעלה של התפקיד שאותו מלאה הרכבת בעשיית האומה כפי שהיא , זה יהיה קשה

המדינותאולי זה יהיה בגבולות המותר להגיד כי ללא השימוש במסילות הברזל בכדי לאגד את . היום

.העם לא יכול היה להגיע לגודל והחשיבות הנוכחית שלו, לתוך שלם אחד הומוגני (בתוך בריטניה)

(ארלס פרדריק קרטר'סר צ' פרופ)

2

תוכן עניינים

3 ........................................................................................................ מבוא1

3 ......................................................................... הצגת הנושא ומטרות העבודה2

4 ......................................................................... הבעיה הנדונה והרקע למחקר3

4 ........................................................................................ המצב הקיים 3.1

7 .............................................................................. שאלות המחקר המרכזיות4

7 ......................................................................... רקע תיאורטי ושיטת המחקר5

7 ...................................................................... מדיניות השימוש בתחבורה 5.1

13 .....................................................................................שיטת המחקר 5.2

13 .......................................................................................... סקירת ספרות6

14 ........................... ריכוז העקרונות לתכנון מערכות תנועה בנות קיימא לרכבות 6.1

16 ...................... כדאיות כלכלית וסביבתית לתכנון מערכות תנועה לרכבות בעיר 6.2

19 ............................................................................... תקדימים מהעולם 6.3

27 ...................................................................................... ממצאים ותוצאות7

27 ............................................... קרקעיות-הכדאיות בתכנון תחנות רכבת תת 7.1

29 ........................................................................................ סיכום ומסקנות8

30 ......................................................................................... רשימת מקורות9

3

מבוא 1 במשך השנים האחרונות עולה התודעה אצל

אדריכלים ומתכננים אחרים לגבי החשיבות

המכרעת לגישת תכנון נכונה למערכות התנועה

כבר לפני עשרות שנים התחילו להופיע . בעיר

סימנים לבעיות הנובעות מעומסי תנועה

והכדאיות ליצירת מערכות תנועה ציבוריות

.נוחות ולא מזהמות

המצב הפך לכדאי לתחבורה ציבורית המשתלבת

חלק מאותה . באופן נכון ומלא בתכנון העירוני

ראיה תומכת בעתיד עם מערכות תנועה

משוכללות וחלקה האחר בצמצום תנועה

. מוטורית ופרטית

מלבד , " ירוקה"השיח אודות מהי תחבורה

מתייחס גם , הליכה ורכיבה על אופניים

מנועי גז , מנועים חשמליים: כלומר, למכאניקה

ואנרגיה , ובנזין חסכוניים ופחות מזהמים

.מתחדשת מבנזין לחשמל

בניינים אינם עומדים עוד , בראיה האקולוגית

לבדם אלא ניצבים כאלמנטים חזקים

מערכות , אשר כולל תשתיות, בקומפלקס גדול

כל אלמנט במשוואה מחויב . תנועה ומבני תמך

להתייחס לסביבתו ולעבוד כחלק אינטגראלי

.ממנה

אנו לא יכולים עוד להתכחש למציאות הכופה

. לבניה ולפיתוח העירוני" טיפול ירוק"עלינו

מושג שהחל כסלוגן והפך למשפט מוכר של סוכני

גם כאשר הירוק היחיד בבית זו הגינה ", ן"נדל

, התפתח ברחבי העולם כברירה טבעית, "השכנה

אשר נכנסת לחיינו ולכיסנו יותר ככל שעובר

לבנות : הזמן ומציבה לנו אפשרות יחידה בלבד

.חכם וחסכוני, נכון

הצגת הנושא ומטרות 2

העבודהמטרת העבודה הינה לבחון את הנושא של תכנון

בדגש על , בר קיימא למערכות תנועה בעיר

. תחנות רכבת ומסילות ברזל, רכבות

ולחפש כיצד עקרונות הקיימות נפגשים מול

נושאים בעלי , צרכים ואילוצים בשטח, כלכליות

השפעה חזקה על הקנה מידה העירוני ובעלי

יכולת להפוך מיידית את הסביבה הקרובה

". ירוקה"ל

העבודה מנתחת את הפתרונות הקיצוניים

לתנועה בעיר על ידי הורדת הרכבת אל מתחת

לפני השטח ואילו כלים פשוטים ושיקולים

אנרגיה , היעילות בניצול קרקע, שהדבר משמש

, והכול למען יצירת סביבות איכותיות, ומשאבים

.שיאפשרו רמת חיים גבוהה יותר לתושביהן

4

הבעיה הנדונה והרקע 3

למחקר

המצב הקיים 1.3

נמצאות בין שתי , כמו בעולם כולו, הערים בארץ

התרחבות ותכנון (1): מגמות תכנוניות מרכזיות

תוך תפיסה ופגיעה , אזורים עירוניים חדשים

שימור (2); בשטחים טבעיים המקיפים אותם

איכות חיים ומניעת התדרדרותם של אזורים

שני אלו דורשים לא רק מענה . עירוניים קיימים

בדמותם של התוויית שטחי , תכנוני מסורתי

, הגדרת אזורי מגורים ומסחר, בניה חדשים

חדשני , אלא גם מענה נוסף, תכנון תשתיות ועוד

כזה שיביא בחשבון גם את הנושא , יותר

.הסביבתי

בעולם כידוע הגיעו להכרה והסכמה כללית

שמצד אחד משאבי הטבע הולכים ומתכלים והם

ואילו מצד שני הולך , "בור ללא תחתית"אינם

שדורשת , ומתגבר הגידול באוכלוסיה העירונית

יותר ויותר תשתיות מודרניות עתירות אנרגיה

כל אלו . ובעלות השלכות רבות יותר על הסביבה

שימור : הדוגלת בקיימות, הובילו לגישה אחרת

צמצום הבזבוז ועידוד חיים ללא , המשאבים

נדה 'גישה זו באה לידי ביטוי במסגרת אג. זיהום

21 :

עידוד תחבורה עירונית יעילה וידידותית "

לסביבה בכל המדינות מצריך גישה מקיפה

מדינות . לתכנון תחבורה עירונית ולניהולה

צריכות לאמץ תכנון תחבורה המקנה עדיפות

לעודד ; לתחבורה ציבורית בעלת קיבולת גבוהה

ממנועת על ידי אספקת נתיבים -תחבורה לא

ולעודד ; בטוחים לרוכבי אופניים ולהולכי רגל

דפוסי פיתוח המשלבים שימושי קרקע ותכנון

תחבורה במטרה להקטין את הביקוש

1".לתחבורה

זיהום אוויר

זיהום האוויר נחקר שנים רבות והוכח כגורם

למספר גדול של מקרי מוות ברחבי העולם וכן

המקור , למחלות רבות הקשורות לנשימה

בעיקרי לזיהום האוויר המגיע מגורם אנושי הינו

שייט , תעופה, כלי רכב: דווקא מאמצעים ניידים

עיקר המזהמים הנפלטים מאמצעי . ב"וכ

פחמן , (²SO)חמצנית -גופרית דו: תחבורה הם

( NO2)חמצני-חנקן דו, (CO)חמצני -חד

(.Pb)ועופרת

פליטות הזיהום יכולות להיות מחלקיקים

, אורגאניים או כימיים, מוצקים או נוזליים

וגורמות בפיזורן באזורים מיושבים למקרי

קרינה מסוכנת ואף לשינויים , מחלות, מוות

, עננות: כגון, במערכת האקלימית המקומית

1, ר רון פרומקין"פרומקין וד-ר תמר אחירון"ד: מתוך

, רקע תקציר והיבטים ישראליים– והצהרת ריו 21נדה 'אג .2002אפריל , ירושלים, המשרד לאיכות הסביבה

המציג קשר בין הופעת , גרף סכמתי בפוטוכימיה. מזהמים שונים באוויר לשעות העומס בכבישים

ריכוז הגזים 8:00ניתן לראות כיצד בשעה

- הופך לNOהפחממניים מכפיל את עצמו וכיצד גז

NO2 ובצהרים הופך לגזים מחמצנים כגון האוזון (03.)

5

אבק ודילול כמות החמצן הקרוב לפני , ערפל

. הקרקע

נמדדו כמויות 1952 בדצמבר 5-9-בלונדון בין ה

, גדולות מאוד של גופרית וחלקיקים גדולים

כתוצאה ממפעלים ומתנורים ביתיים שעבדו

בהתאם לתנאים . ללא הפסקה בשל הקור הכבד

שכללו לחצים , המטרואולוגיים מעל העיר

פיזרו , מערבולות וראות נמוכה, גבוהים במערכת

את המזהמים בריכוזים גבוהים בתוך העיר

הרוגים מחנק 4000-וגרמו לערפל כבד ולכ

אסטמה ומחלות לב , ברונכיטיס: וממחלות כגון

חוקרים ממשיכים בימינו לברר . וריאה נוספות

תושבי לונדון 8000-האם המוות של יותר מ

קשורים לאותו 1953בחודשיים הבאים בתחילת

.האירוע

במדינת ישראל מהווה זיהום אוויר מתחבורה

בעיה זו הולכת ומחריפה כתוצאה . בעיה חמורה

מהגידול החד הנרשם במספר כלי הרכב

.הנסיעהבכבישים ובהיקף

שני מליון ומאתיים -בכבישי ישראל נעים כיום כ

המספר 1990בשנת : לשם השוואה)אלף כלי רכב

אלף 70-על כ 1960- מיליון כלי רכב וב1עמד על

מ " מיליארד ק38- הנוסעים למעלה מ (בלבד

הגידול המתמשך . (ס"פ נתוני הלמ"ע)בשנה

עה יוהעלייה בסך הנס, במספר כלי הרכב בארץ

השנתית גורמים לשחיקת התשתיות המוגבלות

אלה מביאים לגידול . ולעליה בצפיפות בכבישים

בכמויות מזהמי האוויר הנפלטים בגובה נמוך

. המהווים סכנה בריאותית וסביבתית

כלי הרכב (2002לשנת )ס "פ נתוני הלמ"ע

מכלל פליטת 98.16%אחראים לפליטה של

מכלל פליטת 55.15%; הפחמן החד חמצני בארץ

מכלל פליטת 69.07% ;(NOx)תחמוצות החנקן

מכלל פליטת החומר 29.89%- ו; הפחמימנים

מדי שנה נמדדות מאות . החלקיקי המרחף בארץ

ואלפי חריגות מן התקנים הסביבתיים שנקבעו

. 2בחוק כתוצאה מפליטות מזהמים מכלי רכב

מדידות שבוצעו בתל אביב במהלך , כך לדוגמא

NOx3-הראו כי ריכוז ה, 2006יום כיפור בשנת

לעומת הימים האחרים בשבוע , היה כמעט אפסי

. בהם הריכוז הופיע כגבוה במיוחד

חניה

במרכזי ערים ישנה בעיה חמורה של מקומות

, הבעיה נמצאת כיום לפני התפוצצות. חניה

במיוחד לאור העובדה כי ישנן יותר מכוניות

.מאשר מקומות חניה

בממשלה ובעיריות בישראל הגיעו להבנה כי

המצב הגיע למבוי סתום וכי לא ניתן להמשיך

בהסדרי חנייה הקיימים ברחובות הסואנים של

. ירושלים וחיפה, מרכזי מטרופולין כמו תל אביב

מתוך אתר אדם טבע ודין 2

http://www.adamteva.org.il 3

תחמוצות חנקן מזהמות הנוצרות מבעירה לא תקינה של חנקן בדלק ובאוויר וגורמות לעננה כהה המרחפת מעל

.העיר

המראה כי ביום כיפור 2006-מדידה בתל אביב מ

.ירד קרוב לרמה אפסית NOx הגזיםריכוז .1952, של לונדון" ערפל"ה

6

לחניית לילה , מחנייה קבועה עברו לקצרת מועד

. חנייה בתשלום לדיירים- ומה שצפוי בעתיד

מצב המחסור בחנייה לא הופיע ביום אחד אלא

המבנים הישנים . התדרדר במשך עשרות שנים

החדשים נבנו , לא מסוגלים לאפשר חניה

בהתעלמות מוחלטת מהצורך בשטחים אלו

ולבסוף בשל כמות התנועה המאסיבית הרשויות

נתנו תוקף להרחבת הכבישים וצמצום מקומות

בנוסף היזמים עצמם בעלי . החניה סביבם

אינטרס לנצל את השטחים היקרים לרווח

.ני מאשר לחנייה"נדל

עומס תנועה

הנוסחה לעומסי תנועה מדברת על קיבולת של

התוצאה . כבישים לעומת כמות הרכבים בהם

העיקרית מעומסי תנועה הינה כישלון של

מערכת התחבורה ויצירת זיהום אויר ומטרדים

הסיבה . אבק ותאונות, נוספים לסביבה כגון רעש

העיקרית שנהג ממשיך כל יום לעמוד באותו

פקק נובעת מחוסר אמון במערכת התחבורה

אשר אינה מציעה לו דבר מעבר , הציבורית

להגיע ממקום אחד לאחר וכל - לצורך הבסיסי

. זה בעירבון מוגבל

בעוד בישראל נלחמים בתופעה על ידי דיווחים

, (חלקם דיווחי שווא מכוונים)מהתקשורת

במקומות שונים ברחבי העולם נוקטים בעמדות

ומצמצמים את כמות הרכבים באזורי העומס

.ומציעים פתרונות תחבורתיים שונים

.פתרון חניה מקורי

7

שאלות המחקר 4

המרכזיות

תנועה מערכת בתכנון העקרונות מהם

?בעיר קיימא בת/אקולוגית

במערכת ליישום ניתנים אלו נותרועק כיצד

?בישראל התחבורה

פיתוח של והכדאיות היישום אפשרויות מהן

מהן? בישראל למערכות התנועה קיימא בר

?בנושא הקיימות הגישות

לתמוך יכולה האקולוגית הראיה האם

והאם לקרקע מתחת אל רכבות בהורדת

והאם קיימות ?במעשה כדאיות רואה היא

?חלופות עדיפות יותר

רקע תיאורטי ושיטת 5

המחקרנושא התחבורה והסביבה נמצא לאחרונה

בעבר הדאגות בתחום היו .בקדמת הבמה

ניתוק , צפיפות בכבישים, קשורות למטרדי רעש

, הקהילה ואיבוד שטחים לטובת אוטוסטראדות

כיום הדאגות התרחבו כדי . מסילות רכבת ועוד

להכיל את ההשפעה של משאבים ההולכים

זיהום האוויר ומטרדים שונים , ומדלדלים

ישנן פעילויות . הנובעים מעומסי תנועה וכדומה

כלכליות אשר מציעות יתרונות חברתיים באופן

ובמחיר של במסגרת נוחות וחיסכון בזמן, בולט

י השימוש "כל הבעיות והנזקים שנגרמים ע

ופיתוח התחבורה שלעיתים פוגעת בצורה גסה

.בסביבה

הרקע לבעיות בנושא התחבורה והסביבה נובע

מכך שיש מעט מדי השקעה ומחשבה על פיתוח

כמות . תשתיות של תחבורה ציבורית

האוכלוסייה המשתמשת בשרותי תחבורה וכן

הפיתרון לעליה . הצורך בהן גדל בהתמדה

בביקוש חייב לשלב התייחסות סביבתית יחד עם

כלכליות הפתרונות , חשיבה על נוחות המשתמש

ולשלול יחס להשפעות הסביבתיות בדלת

חשוב שהציבור ידע את כל . האחורית

המשמעויות הנלוות מפיתוח תשתיות התחבורה

ומה המחיר שאנחנו משלמים עבורן בטווח

.הארוך

מדיניות השימוש בתחבורה 1.5

היא , לתשתיות התחבורה יתרונות רבים

מאפשרת ניידות ותנועה לשם הגעה לעבודה

לאוכלוסיה ברוב . ולצורך פעילויות פנאי

המדינות המתועשות ישנה אפשרות בחירה

גדולה יותר מבעבר באשר לבחירת מקום

ישנה . מגוריהם ביחס למרחק ממקום עבודתם

גישה לפעילות רחבה יותר ויותר זמן פנוי

חשיבות נוספת ומרכזית קשורה . לפעילויות פנאי

הנגישות והמהירות , לכל נושא המסחר

ניתן . שמתאפשרת אודות לתשתיות התחבורה

להעביר סחורה ממקום למקום בזמנים קצרים

.וביעילות

למרות כל היתרונות שקיימים בתשתיות

חלק מן העלויות . התחבורה ישנו גם תג מחיר

י נותני שרותי "נלקחות בחשבון ונתמכות ע

שאר . ל"התחבורה והמשתמשים בשירותים הנ

ובעיקר אלו הקשורות באספקטים , העלויות

סביבתיים לרוב לא נלקחים בחשבון ולא

מובאים בקבלת החלטות חשובות הקשורות

חשוב לציין שכל הנושא . בתכנון תחבורה

ישנן מערכות . הסביבתי אינו משתקף במחיר

תחבורה שנראות על פניו אידיאליות למשתמש

.אך טומנות בתוכן תג מחיר סביבתי גדול

8

תשתיות

תכנון תשתיות תחבורה מצריך מחשבה מעמיקה

ומקיפה ועלולות להיות לו השפעות מרחיקות

יש לקחת בחשבון לא רק את . לכת סביבתיות

השלב של השימוש לאחר הבניה אלא להתייחס

כל תהליך הבניה וגם כאשר , לכל השלבים

מה ניתן לעשות . המערכת מסיימת את תפקידה

יש צורך בראיה של מעגל חיים , עם התשתית

. שלם בהקשר של עלות ויתרונות בשימוש

הבעיות עולות בגלל הקושי בחיזוי כל היתרונות

והבעיות הסביבתיות שעלולות להיווצר בעקבות

.שימוש בתשתיות או בנייתן

סיון להגדיר יבעשרים השנים האחרונות נעשה נ

עקרונות לתכנון תחבורה תוך התחשבות

ישנם ארבעה עקרונות .לית בסביבהאמקסימ

:מרכזיים

חשיבה מקדימה על הקשר שבין שימוש .א

בקרקע ותחבורה תוך מאמץ להקטין ככל

שניתן השפעות סביבתיות לוקאליות על

.התושבים

- מאמץ לגרום לשינוי תפיסתי של אנשים .ב

, פחות שימוש בתחבורה ציבורית מזהמת

.עדיפות לתכנון מוקדם ותמיכה כספית

הגבלת תנועת המכוניות באזורים בעלי .ג

במטרה להקטין , רגישות סביבתית גבוהה

את כמות הפליטות ולאפשר גישה רק

.לאזורים שהגישה אליהם הכרחית

העמדת - התייחסות לגלובליזציה של הבעיה .ד

בעיות הזיהום והשימוש במשאבים שאינם

מתחדשים על סדר היום של גופים

.סביבתיים ורשויות מקומיות

פוליטיקה וכלכליות

רבים מהאמצעים המקומיים מעודדים הוצאה

של פעילויות מחוץ למרכזי הערים ונסיעות

סיבות אלו הביאו להגדלת . ארוכות יותר

בהתמקדות בהתגלמות . ההשפעות הסביבתיות

שהן , הבעיה בעצם מתעלמים מהסיבות לבעיה

.ביסודן פוליטיות וכלכליות

מדיניות תכנון תחבורה צריכה לכלול בתוכה את

האספקטים הטובים ביותר עבור צמיחה כלכלית

ובאותה נשימה להבטיח יתרונות סביבתיים

תכנון אסטרטגי מצריך הבנה של בעיות . רחבים

סביבתיות ותפיסה חדה של טרנדים עתידיים

לספקי השירותים . במדיניות סביבתית ורגולציה

של התחבורה הציבורית הדבר הכרחי לעתיד

והדבר נכון גם לממשלות , החברה וחיוניותה

שיכולות לבנות תמיכה של הבוחרים עם מדיניות

.סביבתית רצינית ומכובדת

הבעיה עם הדאגה הסביבתית שהיא אינה

עומדת בקנה אחד עם המטרות של ארגונים או

חברות למכור יותר מכוניות או יותר כרטיסים

הפרדוקס הזה קיים בכל . לתחבורה ציבורית

. מקום

יעילות בניצול קרקע למערכות תנועה

מצבה של מבינים יותר כי, ככל שעובר הזמן

מערכת תחבורה המבוססת על רכב פרטי ילך

בתוך הערים המצב גרוע . ויחמיר משנה לשנה

זיהום אוויר , עוד יותר בגלל מחסור בחנייה

ותחבורה ציבורית זוחלת התקועה בפקקים כמו

תחבורה ציבורית עירונית . שאר המכוניות

המקושרת לרכבות בין , בנתיבים נפרדים, מהירה

כחלק: אנגליה, ניוקאסל, 2007-מדיניות סביבתית ב י העדפת "מקמפיין להקטין את כמות הפחמן ע

הנהלת התחנה כיסתה , נסיעה ברכבת על פני טיסות .את רציפי הבטון בשטיחי דשא מלאכותי

9

עירוניות יכולה לחלץ אותנו מהפקק האינסופי

. ומזיהום האוויר הנוצר ממנו

המחסור בשטחים לבניה בעיר גורם לחיפוש אחר

צמצום שטחי , פתרונות לבניה צפופה מאי פעם

הורדת כבישים למנהרות תת קרקעיות , חניות

אולם את הכבישים ממשיכים להרחיב , ועוד

מתוך ראייה שגויה כי הורדת התנועה מתחת

לאדמה הינה בעלת תג מחיר בלתי אפשרי וכי

הפתרון לפקקים הינו יותר נתיבים ליותר

.מכוניות

כאשר מאפשרים לתחבורה ציבורית תנועה

יש להמשיך לטפל בכביש , בנתיבים יעודים לה

רכבת קלה ונתיבים ציבוריים . ולצמצם אותו

הכולל , מהירים חייבים לכלול שירות רחב יותר

כל אלו - מהירה ומדויקת, מרווחת, נסיעה נוחה

יובילו לכך שרוחב הכביש לא ישתנה אלא אפילו

.והפקקים ייעלמו, יצומצם

צוות המתכננים חייבים , בתכנון תנועה בעיר

לראות את הקרקע כאזור מחייה יקר ערך ובעל

הפתרון בניצול קרקע נכון הינו העמדת . עדיפות

תוך הגדרת סדרי עדיפות , כלל השיקולים יחד

הצורך - בניהם ובעיקר הטמעת השינוי בתפיסה

.בהרבה שטחים אינו לכלי רכב אלא לבני האדם

שתוכננה כעיר , בעיר בוסטון1950בשנת

בניינים בכדי לבנות כביש 36הרסו , אירופאית

. מתוך ראייה כי יפנה את שטחי העיר, מהיר עילי

1974-בעקבות מחקר שנערך בארצות הברית ב

(The transportation Review) ובלחץ התושבים ,

החל פרויקט להורדת הכביש מתחת לאדמה

הזיהום , הרעש. ולווה באהדה בכל רחבי העולם

והחסימה לקו החוף הביאו את המדינה להשקיע

הכולל , מיליארד דולר10-בפרויקט של למעלה מ

. שטחי ציבור ופארקים נרחבים, מסחר, מגורים

The Big)" החפירה הגדולה"הפרויקט שכינויו

Dig) ומאז משמש כדוגמא חיה 2006-הסתיים ב

. למתכננים רבים ליכולת שיקום שטח עירוני

שילוב בין מערכות תנועה

,לפי דוגמת מערכת התחבורה בעיר קוריטיבה

בירת , הוחלט להקים פרויקט דומה בבוגוטה

הגדולה BRT4 היום זו מערכת . קולומביה

1000- ובשעת העומס פועלים בה כ, בעולם

המערך של האוטובוסים . אוטובוסים בו זמנית

הסעה עיקריים ועל בעיר בנוי על קווי

אוטובוסים ירוקים המאספים בשכונות

באוטובוסים . ומוליכים אל הקווים העיקריים

. הירוקים הנסיעה בחינם

הנוסעים משלמים על הנסיעה במתקנים

אוטומטיים בכניסה לתחנה ולא לנהג האוטובוס

מפלס . ה לאוטובוס מהירה מאדיולכן העלי

וזה , התחנה זהה למפלס דלתות האוטובוסים

מאפשר כניסה זורמת ונוחה גם עם עגלות ילדים

בתחנות מרכזיות . וגם לנכים בכיסאות גלגלים

עם , יש מתקנים משוכללים לאחסון אופניים

. שמירה ופיקוח וללא תשלום

מ " ק30לפני הקמת המערכת בבוגוטה נסיעה של

זמן הנסיעה היום התקצר . ארכה כשעתיים

. לפחות מחצי

מערכת הסעה המונית מהירה המשתמשת בתשתית 4

מאחר שעלות סלילת . כביש במקום במסילות ברזלניתן , קילומטר כביש נמוכה בהרבה מעלות בניית מסילות

להקים במהירות ובזול מערכת הסעה דמוית רכבת תחתית . המבוססת על כבישים ואוטובוסים

.לפני ואחרי- ב"בוסטון ארה, החפירה הגדולה"פרויקט

10

באזורי מגורים , תנועה במרכזי ערים

ובפרברים

אחד המאפיינים הראשיים של המרקם העירוני

המכתיבים את , הינו הקנה מידה של הכבישים

אולם קיימים . המרחק בין חזיתות הבניינים

כגון גובהי , גורמים נוספים לרוחב הרחוב

אך אין , הבניינים וזכויות השמש שהם מקבלים

היכולים לשמש גם , חולקים על מרחבים גדולים

מקומות , כמדרכות רחבות עם שטחי צמחיה

ישיבה חיצוניים לבתי הקפה ומסלולים

ברוחבו המינימאלי , השטח הנותר. לאופניים

הדרוש יהפוך לנתיבי תחבורה ציבורית של רכבת

, מוניות ואלטרנטיבות נוספות, אוטובוסים, קלה

מתחת לכבישים . ללא אפשרות חנייה על הרחוב

בעומק האדמה יופעלו קווי רכבת , הסואנים

תחתית והרחובות הצרים מסביב ישרתו להולכי

המבנה הבסיסי והפשוט הזה של . רגל בלבד

המציעה , כביש רחב בעיר הינו צורת מבט שונה

תכנון עירוני חכם לאזורים קיימים והחדשים

אשר יכולים למנוע עומס תנועה , המתפתחים

.ולהציע במקום כלים להתמודדות יצירתית

מחיר הקרקע , שטח הקרקע במרכזי הערים יקר

20-הממוצע במרכז תל אביב היום מגיע לכ

בנוסף למחיר . מיליון שקל לדונם בודד

אשר מתחילים ללמוד על , ולהתנגדות התושבים

הפתרונות לפקקים , דרכים אחרות לחיות טוב

על ידי הרחבת הכביש והוספת נתיבים אינם

מהנדסים ואדריכלים הבינו כי . רלוונטיים

כיום . הגדלת הכביש רק תגדיל את נפח התנועה

הגדלת רוחב הכבישים מתבצעת רק באזורים

כגון , בהם שווי הקרקע נמוכה ואף אפסית

בהם לא , כבישים בין עירוניים ואזורי פרברים

. קיימת מערכת תחבורה ציבורית הנותנת מענה

גם היום ישנם ישובים רבים בישראל בהם

התחבורה הציבורית היחידה הינה אוטובוס

.אחד או שניים ביום

היכן שקיימת , באזורי מגורים במרכזי הערים

, תעסוקה ושירותים שונים ברגל, נגישות למסחר

הצורך להחזיק רכב פרטי הינו מצומצם מאוד

באזורים פחות מרכזיים . ונועד לנסיעות ארוכות

עיקר בעיית הנתונה מסתכמת במטרדי רעש

ללא )המלווים בענני פיח מרכבים ישנים , ואבק

. 5ובקול נמוך מרכבים כבדים (מערכות מסננות

במרכזי הערים ניתן לצמצם את שטחי הכבישים

ולהפוך את , מבלי לפגוע בתחבורה העירונית

כיכרות , אזורי המטרד הגדולים למדרכות

. סואנות עם מזרקות מים לאנשים ולא למכוניות

כבר עשרות שנים קיימת תודעה לתכנון להוצאת

מערכות תנועה ראשיות אל מחוץ למרכזי

על ידי בניית כבישי טבעת מהירים , הערים

הטבעת החיצונית היא הרחבה - מסביב למרכז

העיר מוסקווה שתוכננה על . והמהירה יותר

רעיון זה עדיין מתקשה בעומסי תנועה במרכז

אך אין ספק בכך שרוב התנועה הכבדה מתבצעת

. בטבעת החיצונית

פותחה תחבורה ציבורית משוכללת,בלונדון

מקומות חנייה, אין די כבישיםשהבינו כי לאחר

, מכוניות לזהםכדי לאפשר לאין די אוויר נקי ו

ע וסלנ כל תושבשלא ניתן לאפשר לכך הוחלט

אך , לס' דבר דומה קרה בלוס אנג.ברכב פרטי

שם הוחלט באופן מיידי לאפשר לנסוע אך ורק

לרכבים העומדים בתקן לצמצום הזיהום

יורק לעומת זאת חל איסור -בניו. הסביבתי

3-להיכנס למרכזים הסואנים עם פחות מ

וכן הגבלות נוספות על כמות , נוסעים ברכב פרטי

הימים המותרים לרכב של תושב מסוים במהלך

.השבוע

כבישי אגרה

כבישי אגרה הם כבישים שהשימוש בהם כרוך

הם מהווים פתרון תחבורתי בתשלום . בתשלום

5

, קול בעוצמות נמוכות מאוד הנוצר מכלי רכב כבדים גם אלו , הוכח כיוצר תחושות דיכאון וחרדה אצל אנשים

.הגרים במרחק של עשרות ומאות מטרים מהכביש

11

הם . לשעות העומס ולצמצום משך הנסיעה

להסטת עומסי התנועה , בין היתר, נועדו

האגרה . מכבישים שאינם כבישי אגרה

לבדה או ביחד עם אמצעי , המשולמת משמשת

, לתחזוקתו של הכביש ולפיתוחו, מימון אחרים

או לשם השבת ההשקעה שהשקיע מפעיל הכביש

, הרעיון העומד בבסיסה של השיטה. בהקמתו

הוא שנטל מימונו של הכביש מוטל באופן ישיר

.על אלה שעושים בו שימוש בפועל

שיטה זו נהוגה במדינות רבות בעולם כגון

בישראל מופעלים . צרפת ועוד, שוויץ, איטליה

מנהרות הכרמל , 6כביש : מספר כבישי אגרה

.1והנתיב המהיר בכביש

חלוקה לאזורי תנועה

קיימת חשיבות לחלק את העיר כאשר מתכננים

ישנו הבדל באופן . את מערך התנועה שלה

בין אלו , התנועה בין האזורים השונים

ואלו , תשתיות ותעשיה- המשרתים את העיר

, תעסוקה, מגורים- המאפשרים חיים ופנאי

. 'פארקים וכו

בכדי שמערכת תחבורה ציבורית תוכל לעבוד

עליה להתאים עצמה לפעילויות , ביעילות בעיר

העיר צריכה לכלול מערכות . העיר ולחלקיה

, מהירות ואיטיות, פנימיות ומערכות חיצוניות

. ביום ובלילה

לכל סביבה נדרשת מערכת תנועה שונה

:המותאמת לתנאי המקום

, משרדים, יחידות מגורים- מגדלים במרכז העיר .א

, מלווה בצורך תחבורתי גבוה, בתי קפה וחנויות

, בפתרונות תחבורה ובשטח גדול להולכי רגל

.מוגבל ברוחב הכביש ובכמות התנועה הפרטית

אזורי מגורים ומסחר בעלי צפיפות בינונית .ב

מלווה במקומות מסחר קטנים - הגובלים במרכז

ובצורך לתחבורה ציבורית מהירה המתחברת

. למרכז

פרברים הדורשים - מגורים בעלי צפיפות נמוכה .ג

מערכת תחבורה ציבורית מהירה לעיר כגון

.מיניבוסים

12

שינוי תפיסתי

גם לאחר שהגיעו למסקנה כי תחבורה ציבורית

עדיין קיימת מחלוקת בנוגע לפתרון , עדיפה

, רכבת קלה או אוטובוס: העדיף בערים בישראל

?זולה יותר? האם קיימת חלופה טובה יותר

, כדאי לבצע פתרונות הנדסיים מסובכיםהאםו

כגון רכבת תחתית בכדי להגדיל את השטחים

.הפתוחים בעיר

לרכבת קלה יש תדמית אלגנטית ולאוטובוסים

אך מה משניהם הוא , יש תדמית עממית ומיוזעת

השורה ? הפתרון התחבורתי המתאים לארץ

התחתונה אומרת שמערך אוטובוסים מהיר הוא

ויכול , הניתן ליישום מהיר, פתרון זול בהרבה

לשמש חלופה כמעט מלאה לשימוש ברכב פרטי

. בעיר

תחבורה שאינה מזהמת

כיום קיימות טכנולוגיות רחבות לאפשרויות

הפתרונות לצמצום העופרת . תנועה ללא בנזין

בבנזין והרכבים ההיברידיים ייעלמו בעתיד

באופניים , ויוחלפו ברכבי החשמל וגז הקיימים

האמצעים הזמינים היום כוללים מגוון . ובהליכה

רחב של פתרונות חשמליים מאופניים ועד רכבות

וככל שמתקדם הזמן הטכנולוגיה , אקספרס

חסכון , נוחות, מאפשרת עוצמה ומהירות

בין התכנונים . וכן אנרגיה זמינה וזולה, וצמצום

רכבת המסוגלת להפיק חשמל בזמן - הקיימים

הנסיעה מלוחות סולאריים ושבשבות היושבות

. על גגות הקרונות ועל המסילה עצמה

בהולנד קיים אחוז השימוש הגדול ביותר

מכל הנסיעות במדינה 28%-כ: באופניים בעולם

. נעשות על ידי אופניים

שימוש בתחבורה ציבורית

חשיבות התחבורה הציבורית אינה מוטלת בספק

ועיקרה צמצום התנועה הפרטית להקטנת

ובעיקר בכדי , זיהום ועוד, מטרדים של רעש

התחבורה . לשפר את איכות החיים בסביבה

הציבורית אינה יכולה להעניק עוד שירות בסיסי

אלא בכדי להילחם בנוחות המציע , בלבד לנוסע

, רכב פרטי על התחבורה להעניק דברים נוספים

.יעילות ופתרונות נקודתיים, נוחות: כגון

הכלכליות של אותם שינויים ופתרונות תתבטא

. בהגדלת כמות הנוסעים לאורך זמן

העובר , 200בעירחיפה פועל קו אוטובוס מספר

בין מקומות הבילוי העיקריים לבין השכונות

ה השונות בעיר ומאפשר לבליינים לחזור הבית

שלא " נהג תורן"מונע את הצורך בבנוחות ו

,הקו פועל במשך כל שעות הלילה. שותה

הצעירים מדווחים שהאוטובוסים מלאים

. הרבה הורים ישנים טוב יותר בלילהו

גישה חברתית

שינוי תפיסתי באופן השימוש בתחבורה

וההסתמכות על מערכות מסוימות יכול להניב

פירות ולצמצם את הפגיעה הסביבתית במימדים

: כגון, השינוי יכול להופיע בצורות רבות. עצומים

קהילות חברתיות לצמצום השימוש ברכבים

נסיעות , פרסום והסברה סביבתית, מזהמים

. שיתוף רכבים ומגורים ללא רכב, חינם

הנסיעה בתחבורה ציבורית 1991 שנתמאז

דבר שהביא . לכל הסטודנטיםבהולנד חופשית

. להגדלת השימוש בתחבורה ציבורית באופן ניכר

בעצם בהפיכת הנסיעה בתחבורה ציבורית ללא

?האם פתרון של רכבת קלה מתאים לישראל

13

תשלום הביא אנשים להסתמך בתחבורה

, (ויקרות יותר)הציבורית לנסיעות ארוכות יותר

אך הכדאיות לתרומה הסביבתית נתפסה

, מאז יצאה התקנה. כחיובית הרבה יותר

שהינה איכותית , התחבורה ציבורית של הולנד

הביאה אפילו , וזולה גם למי שאינו סטודנט

דבר שאולי ומעמיד , לצמצום השימוש באופניים

.סתירה לאמירה האקולוגית

גישה ירוקה

כיום שטחי התנועה עצמם נתפסים כבעלי

ני לרווחת העיר בדמות שטחים "פוטנציאל נדל

, זיהום ואיי חום, המקטינים רעש, ירוקים

ויוצרים מיקרו אקלים ונוף עירוני נעים

מלבד יכולת , שדירה ירוקה מצידי הכביש. יותר

יכולה לשמש גם כקרקע מחלחלת , ייצור החמצן

משחקים וכאזורי מפגש , אזורי פנאי, למי גשם

. במיוחד לאקלים בישראל, מוצללים לתושבים

ברחבי העולם נהוג לנצל את שטחי , בנוסף

. מסילות הרכבת בתוך העיר למדשאות ירוקות

שיטת המחקר 2.5

, בהתאם לסקירה הקצרה של הרקע התיאורטי

שיטת המחקר בעבודה זו תתבסס על העקרונות

:הבאים

קיימא לתחבורה -לימוד של העקרונות לתכנון בר .א

.בסביבה אורבאנית

בחינת אופן יישומם של העקרונות על מערכת .ב

.תחבורה של רכבות והכלכליות הנובעת מכך

בחינת אופן יישומן של תחנות רכבת בנות קיימא .ג

תת קרקעיות לעומת מערכות בנות קיימא על

. הקרקע

בחינה של תקדימים מישראל ומהעולם לאופן .ד

, יישום עקרונות התכנון באופן מלא או חלקי

וזאת על מנת ללמוד על הישימות ושיטות

קיימא -המימוש של עקרונות לתכנון בר

.לתחבורה

סיכום המלצות לאופן יישום העקרונות לתכנון .ה

.קיימא לתחבורה בישראל-בר

סקירת ספרות 6פרק זה יתמקד בסקירה של מספר עקרונות

תכנוניים ועיצובים אשר תומכים בסביבות

, קיימא-מצליחות ובנות, עירוניות מושכות

במטרה לעודד את ההבנה שעקרונות תכנוניים

בסיסיים יכולים לתרום תרומה משמעותית

ליצירת סביבה עירונית איתנה שבה יש מקום

לשיטות ההקמה ולטכנולוגיות החדשות

.שמתפתחות

היא , נקודת המפנה להבנה של סביבה עירונית

הבנה שבמידה רבה סביבה זו נגזרת מאופן

. אנשים וסחורות במרחב, התנועה של התחבורה

משתנה גם אופי , ברגע שאמצעי התנועה משתנים

לגורמים . הפעילות של האנשים והתנועה במרחב

הפיתוח , אלו השלכות ישירות על התכנון

.והתחדשות של סביבות עירוניות

הרכב הפרטי שינה לחלוטין את 20-במאה ה

פנאי וקניות , מקומות עבודה. מבנה העירוניות

הוצאו הרחק ממרכזי הערים ואזורי המגורים

והועברו לאזורים מרוחקים הנגישים אך ורק

הרחובות תוכננו בהתאם לתנועת מהירות . ברכב

והבניינים נסוגו מהמדרכות על מנת , הרכבים

. לפנות מקום לחניות

כיום עמלים בערים הגדולות על החזרת הסדר

הוצאת הרכב מחוץ למרכזי הערים ועיבוי - הישן

, הדשא אסתטי. ושימה ביפן'מסילה ירוקה בעיר קג .מפחית את הרעש ה עירוני ומונע איי חום

14

פינוי פקקי התנועה וצמצום , המגורים והמסחר

.רוחב הכבישים

עקרונות לתכנון מערכות תנועה בנות קיימא 1.6

לרכבות

העקרונות לתכנון בר קיימא מסמלים ערכי יסוד

לפיתוח מערכות תחבורה העונים לצרכי

הנוסעים מבלי להתפשר על האיכות החיים של

. העתיד

חלק בלתי נפרד מטרת העקרונות להוות

לעמוד , התעשייה והצריכה, הנסיעהמתרבות

קבלת ההחלטות תוך התחשבות ךתהליב

. מחזור החיים השלםובבמערכת כולה

מאוזנים עם הסביבה להיותחייביםהעקרונות

כדי להשיג ב ,כחלק מהשלם, ודרישותיה

תרוםמערכת תחבורה בת קיימא אשר ת

. א"של כדוהבריאות ה ותרומה לרווח, לשגשוג

ורכבת זוהי האחריות של חברות הרכבות

וליישם את העקרונות הללו בתוך לאמץ,ישראל

וכחלק חשוב בתכנון הפריסה הארגונים שלהם

. העתידית

דו שיח עם הנוסעים

יצירת תרבות נסיעה בה קיימת תשתית מירבית

, מקום להטעין מחשב נייד, לנוחות הנוסעים

לישון ולנהל שיחות טלפון עם , לקרוא ספר

. המשרד יכולים לענות לדרישות וציפיות הנוסע

העמדת הנוסע במקום המאפשר לו התנהלות

, נוחות ואפשרות לביצוע בחירות, לוגיסטית

. מסוגלים להפוך נסיעה לחוויה אופטימאלית

הקשר עם הנוסע צריך להתחיל מהכניסה לתחנה

, זה כולל את המעבר הנוח, ועד היציאה מהתחנה

היכולת . 'זמני יציאה וכו, הבידוק הביטחוני

להקשיב לנוסע תניב את התשובות לצרכי

. הפיתוח העתידי

שני הנושאים החשובים ביותר לנוסע הינם

, שירות: מעבר לכך ישנם. אמינות ובטיחות

איכות ונוחות , דייקנות, מהירות, תדירות

, אבטחה, שירות טוב, תמורה כספית, הנסיעה

. גמישות ועוד

התקשורת עם הנוסע צריכה להיות במשך כל

הנסיעה ולכלול מידע כללי המאפשר תכנון בזמן

זמני , שיבושי תנועה, כולל שירותים, אמת

.צריכות ופליטות פחמן, נסיעה

קירבה של תשתיות הרכבת לאנשים

נגישות וקירבה לתחנה תגביר משמעותית את

מקומות חניה רבים בסביבת . השימוש ברכבת

, התחנה יקטינו את הרכבים על הכביש העירוני

(' מ500רצוי עד )תחנות במרחקי הליכה קצרים

יקטינו את כמות המכוניות שבהחזקת תושבים

. ברדיוס זה

שירותי , הרכבת מהווה אמצעי גישה לתעסוקה

חייבת . בריאות ופעילות פנאי עבור אנשים רבים

במיוחד לבעלי , להיות נגישות לכל אלו ולכל אחד

נכים והורים , יכולת נגישות נמוכה כגון קשישים

. עם ילדים קטנים

ישנה חשיבות גבוה לזמינות של מידע על

כמו כן עלות , שירותים לפני ובמהלך הנסיעה

הכרטיס חייב להיות במסגרת תקציב של

הדברים האלו חייבים . השכבה הענייה בעיר

: הקבוצות הנוסעים4-להיות מותאמים ל

בעלי מטען כבד ושאר הנוסעים , פנאי, עסקים

איש העסקים , מלבד ההגעה ליעד. היומיומיים

הילדים רוצים , רוצה לעבוד ללא הפרעות

להשתעשע ומי שבדרך לשדה התעופה עם

מזוודות כבדות ירצה להניח אותן למשך הנסיעה

מבלי לגרום הפרעה למסדרון הנוסעים או לאלו

. היושבים לצידו

אותו נוסע ירצה גם להגיע לנמל כמה שיותר

, קרוב ועדיף מבלי להיעזר בתחבורה נוספת

ועדיף שיהיה לו אפשרות לממשק עם המערכת

.לנוחות המקסימאלית, של שדה התעופה

יצירת מערכת תנועה כוללנית

15

ישנו יתרון גדול לעיר בעלת מערכת תנועה

, ציבורית המאפשרת להגיע ממקום למקום מהר

ספקים , באמצעות שילוב בין מערכות תחבורה

.ומערכת נגישה

רכבת יכולה לספק חלק משמעותי במערכת

, אך אין לה יכולת למלא קנה מידה קטן, כזאת

ולכן קיים צורך במערכת , בין דלת לדלת

משולבת אשר תהיה נקודת החוזק בנסיעה

לשם כך יש לתאם . חסכונית הדוגלת בקיימות

בין הרכבות לרשויות המקומיות ולספקי

שיעבדו בסנכרון מלא למען , התחבורה האחרים

החל מהמערכות שדרכן הנוסע , צרכי הנוסע

מתכנן את המסע ועד הקישוריות בגמר כל

כל אמצעי חייב להוכיח כי הוא המתאים . נסיעה

אין טעם - ביותר לקנה מידה שהוא משרת

50 או 100 איש באזור של 200-באוטובוס ל

.נוסעים

החשיבה הזו צריכה להתחיל מהממשלה על ידי

כולל , תכנון ופיתוח תשתיות התחבורה בעתיד

. מסירת מידע וקביעת התעריפים לנסיעות

למרות התחרות בין ספקי התחבורה ויכולתה של

בין אם לבדן , הממשלה להכריחן לבצע תיאום

.'או באמצעות ספק צד ג

, תוגדר על ידי הנוסע רק בסוף" טובה"נסיעה

השירות בתחנה היה נוח , לאחר שהייתה לו חניה

המידע שקיבל סיפק אותו והנסיעה לא , ונעים

אין ספק שקשה לרצות את כולם אך . התעכבה

" הקילומטר האחרון"יש צורך להכיר במושג

הנושא . בכדי לשפר את חוויית הנסיעה הכוללת

מתחיל להאיץ בדמות כרטיסים חכמים ואתרים

. ברשת המשלבים מידע מגוון של חברות שונות

התחיל פרויקט של 2010בסוף חודש אפריל

, אביב להשכרת אופניים ברחבי העיר-עיריית תל

בניהם תחנות , תחנות בשלב הראשון20כולל

תחנות 100-ובעתיד יוקמו למעלה מ, הרכבת

אדם היוצא מהרכבת יכול לשכור . נוספות

ולהגיע ליעדו ללא (גם חשמליים)אופניים

.פקקים וללא צורך בחנייה

נכנס לשימוש עיקרי " רב קו"הכרטיס החכם

לאחר , 2010באוטובוסים בישראל מתחילת

הוא מאפשר להחליף קווים , הצלחה בלונדון

ובתקווה , בקלות וחוסך כסף לנוסע המתמיד

שבעתיד גם יחליף את כרטיסי הנייר של

. הרכבות

כל הדברים שתוארו כאן אינם מהווים תחליף

לעירוב שימושים ועידוד ליצירת מקומות עבודה

להקטנת מספר הנוסעים , הקרובים למגורים

עירוב שימושים יוצר גיוון , לעומת הולכי הרגל

ואפשרויות חדשות לשוק העבודה המקומי

החיסכון אנרגיה היעיל - ומנצל את הרגליים

. ביותר

הקטנת הפגיעה בסביבה

, תפעול ותחזוקת הרכבות חייב לעבוד כמו עסק

אשר משפר עצמו ובכך מגדיל יעילות ומקטין את

ההשפעות העיקריות . ההשפעות הסביבתיות

שימוש באנרגיה כתוצאה : הנובעות מרכבות הן

, פסולת וזיהום, רעש ורעידות, משינוי אקלימי

פגיעה , פליטת מזהמים לאוויר, צריכה וייצור

. בצמחים ובבעלי החיים ותפיסת שטחי קרקע

כל ההשפעות האלו ניתנים לצמצום ואף ביטול

באמצעות יישום שורה של שינויים תכנוניים

בתחנות ובקרונות , וטכנולוגיים לאורך המסילה

, ניתן לבחור חומרים טובים יותר. עצמם

מערכת , הניתנים למחזור מלא ומזהמים פחות

, שריפת דלק יעילה יותר או מערכת חשמלית

.2011, אביב-עמדת השכרת אופניים בתל

16

אפילו סוג הבד שעל המושבים ולוח ההפעלה

.שבקטר

תמיכה בכלכלה העירונית

על ידי שיפור , לרכבות מקדם כלכלי גבוה

קיימים . הפרודוקטיביות והתחרות המקומית

אזורים פנים : שווקים מרכזים במדינה

מסדרונות בין עירוניים וקצוות , עירוניים

לכל . כגון נמלים, המקשרות אל מחוץ למדינה

להיות : אחד מהשווקים הללו יש תפקיד חשוב

.נגיש ובעל יכולת גבוהה לצמיחה כלכלית, אמין

עלות הפעלת הרכבת חייבת להיות נמוכה

לכן החשיפה צריכה , מהרווחים שלה בשווקים

להיות למגוון רחב של שווקים מלבד נוסעים

כגון מטען סחורות לתעשייה בשיתוף , רגילים

.הובלה עם הנמלים

בתוך העיר התפקיד קצת שונה ועיקרו הגדלת

בעיקר על חשבון רכבים פרטיים , מספר הנוסעים

, בתוך הקרונות ניתן לאפשר עבודה. ואוטובוסים

בדגש על תוצרת , קשר אינטרנט ופרסום מוצרים

.מקומית

תכנון נכון לתשתיות

תשתיות טובות הן גם חוסכות יותר וגם יעילות

מאחר ותשתיות הרכבת נבנות בתקצוב . יותר

היא חייבת להצדיק את המחיר בעיקר , ציבורי

אין כלכליות בתכנון . בחיסכון לטווח הארוך

תשתיות בטכנולוגיה ישנה או בחוסר סנכרון

אם אפשר תוך כידי לשפר את . לתשתיות אחרות

.התשתיות העירוניות אז הדבר חייב להיעשות

התכנון צריך להתחשב בתהליכים שקורים

אם המטרה של הממשלה להפחית . מסביב

אז התכנון חייב לכלול זאת כערך , פליטות פחמן

. גבוה

כמו כן התכנון חייב לקחת בחשבון שינויים

היכולים להיווצר עוד טרם גמר , עתידיים

- הכלכליות בנושא איננה ממוטלת בספק. התכנון

. מן הפיתוח90%-מאחר והתשתיות מהוות כ

, הפתרונות לתכנון ושיפור תשתיות לפי הקיימות

, יביאו חסכון ויכולים להבטיח חזון ירוק בעתיד

אך בטווח הארוך אין אנו יודעים כיצד התנאים

. הכלכליים והאקלים ישפיעו עליהם, החברתיים

שקיפות

יצירת מאגרי מידע שקופים והקמת קהילות

לייעוץ ולשיפור המערך העתידי יכולים ליצור

, לראות, נתינת אפשרות לציבור. אמינות גבוהה

ולפקח יביא צעד נוסף בהתקדמות לקראת

. הקיימות

שוק הרכבות מכיר את הצורך לערב בעלי מניות

יצירת , ואת הרשויות בתכנון האסטרטגי העתידי

תרבות לשיתוף דומה עם הנוסעים ושאר בעלי

שקיפות לגבי . האינטרס חשובים לא פחות

הינה קריטית , ביצועים והתקדמות, החלטות

מפני שיכולתה להביא אהדה ולהעניק את

גם על ידי צמצום , הפתרונות התכנוניים

.החסמים הבירוקראטיים

כדאיות כלכלית וסביבתית לתכנון מערכות 2.6

תנועה לרכבות בעיר

הרכבות שנולדו לקצר מרחקים בין ערים הפכו

לגדולות ומהירות יותר וכעת הן משלבות

בשילוב , פתרונות תנועה במרכזי ערים ובפרברים

מכוניות , אוטובוסים: עם מערכות תנועה אחרות

.והולכי רגל

רכבות , לעומת הרכבת הבינעירונית הגדולה

נועדו לשחרר עומסי (מטרו)קלות ותחתיות

על , תנועה בעורקים הראשיים במרכזי הערים

ידי צמצום מספר הרכבים וכן האוטובוסים

בנוסף לצמצום משמעותי בזיהום , בכביש

האוויר הנובע מפליטות פחמן מהרכבים

החיסרון בחניה בעיר הינו אספקט . העומדים

.נוסף שהרכבת באה לטפל

תחנות מרכזיות צפויות להיכנס בפיתוח מרכזים

עירוניים גדולים וצפופים ואלו יתמקדו ויהוו

כאמצעי המגביר את החיבור בין פעילויות שונות

.של תנועה ופיתוח עירוני

17

סוגים של מערכות 3בעיר קיים ממשק עם

:רכבת

אשר משולבת עם רכבת - רכבת לטווח ארוך .א

.אקספרס בתוך העיר

משרת את - תחתית בתחומי המחוז/רכבת עילית .ב

.המרחקים בין מרכז העיר לפרבריה

נוסעת בגבולות העיר - רכבת פנים עירונית .ג

.מטרו ועוד, וכוללת רכבת קלה

חשוב להכיר בעובדה שתחבורה היא חלק

אינטגראלי מכל מערכת של כלכלה מודרנית

והשימוש בתחבורה גדל עם התרחבות

האוכלוסייה ועם השינויים שחלים בה מבחינה

, כמובן שישנם גורמים אחרים. כלכלית

אך הנוסע הפשוט תמיד , פוליטיים וחברתיים

יעמיד את הצורך שלו בתחבורה אל מול המצב

כפי שיבחר בין רכב פרטי מסוים לאחר , הכלכלי

כן יבחר בתחבורה ציבורית מסוימת המתאימה

הקמת קו . כסכימה של עלות אל מול תועלת, לו

רכבת תמיד תהווה עלויות גבוהות יותר מהקמת

. כביש עם מערכת היסעים מסוימת

תהיה זולה יותר , הורדת קו רכבת מתחת לקרקע

כפי , בהתאם לגודל החפירה, ממנהרה לרכבים

שמנהרות לרכבים מכילות לרוב שני נתיבים לכל

ובכך (נתיב נסיעה ונתיב עקיפה או חילוץ)כיוון

גודל המנהרות יצריכו כמות חפירה כפולה

. מאשר מנהלה לרכבת

חישובים כלכליים צריכים לקחת בחשבון

, הבניה, החל מעלויות התכנון, נושאים רבים

אך גם את הנזק הסביבתי , ההפעלה והתחזוקה

החשיבה לטווח . שנגרם לטווח הקצר והארוך

ארוך על ההשפעות הסביבתיות של התחבורה

ניתן , היא הכרחית ועל ידי תכנון נכון ומודע להן

.להוזיל עלויות בצורה משמעותית

כגון רכבת , פרויקטים גדולים בנושא תשתיות

תמיד יעדיפו לכלול בתכולת העבודות , קלה בעיר

אחרת הגישה אליהן , שדרוג לתשתיות העירוניות

הדבר נכון לפרויקט . בנפרד תעלה כפול

המטרונית בחיפה ולפרויקט הרכבת הקלה

אשר בו השקיע העירייה מאות , בירושלים

מיליונים בשדרוג כל התשתיות שבתוואי

.החפירה

במדינות בהן מחקרים שונים בעולם הראו כי

ן קפצה "עלות הנדל, הרכבת מהירהוקמו קווי

בזמן שבאזורים , בקשר ישיר לסביבת התחנה

רכבת .הרחוקים יותר לא השתנו המחירים

אנשים מכל תחומי כתבמהירות גבוהה מוש

אשר , ואחרים תיירים, נוסעים עסקיים:החיים

לכן , להגיע מהר ובנוחות- להם עניין משותף

לעיתים הם יעדיפו רכבת מהירה על פני תחבורה

. כולל מטוסים, אחרת

חברת ההנדסה והייעוץ על פי סקר שנערך על ידי

בצעשנדרש להממוצע האדם , HNTB הקליפורנית

הברית -בארצות קילומטרים 150-850 נסיעה בין

.ברכבת על פני טיסה או רכב פרטייבחר

הרכבת המהירה החוץ עירונית הפכה למתחרה

, קיצונית אל מול טיסות לטווחים קצרים

על ידי צמצום , הנפוצות באירופה ובשאר העולם

כמות הדלק וזמן הנסיעה ככל שהטכנולוגיה

אם וכאשר יבנה קו - מלבד ישראל. מתפתחת

. הרכבת לאילת

זמני המתנה לקראת , טיסות פנים הפכו לצפופות

טיסה ולאחריה יכולים להיות לעיתים כאורך

בעוד שהרכבת מציעה פתרונות , הטיסה ויותר

זולים יותר ומהירים יותר , נוחים יותר

ובכך גוזלת את נוסעי , מ" ק650למרחקים עד

סטטיסטיקות מראות כי טיסת , בנוסף. הטיסות

מאשר 5פנים בבריטניה מייצרת כמות פחמן פי

. אותו המסע ברכבת

רכבות מהירות הנכנסות לתחומי העיר התחילו

כדוגמת טוקאידו אקספרס , 50-להופיע משנות ה

(Tokaido Express) טוקאידו "הנקראת גם

18

אשר חיברה באפקטיביות רבה בין , "שינקנסן

מאוחר יותר . הערים בחופה המזרחי של יפן

תחילה בצרפת , הרכבות המהירות עברו לאירופה

המקשרת בין (Eurostar)והיום רשת יורוסטאר

פריס ובריסל דרך רשת גשרים ומנהרות , לונדון

וגורמת לפגיעה בעסקי טיסות הפנים על ידי

. מכמות הנוסעים63%הורדה של

רכבות מהירות מחברות ערים ומטרופולינים

וביכולתן להקטין מרחקים ולהפוך מרחבים

. עצומים לרשת אחת

האפקט הכלכלי של הרכבת המהירה בעיר הביא

" Green Gauge"את העמותה הבריטית

עמותה ללא מטרות רווח , מדד ירוק : בתרגום)

(למחקר ולקידום רכבות מהירות בבריטניה

פיתוח , רכבות מהירות: "לפרסם מאמר בשם

בין האמירות הנוקשות של ". וחידוש של ערים

, מהירהשירותי רכבת כי ברור": המאמר רשום

, עם כל הקווים המהירים המקושרים אליה

גורם מרכזי בהתפתחות של כ לשמש יםיכול

בפיתוח העיר כתהתומ, כלכלת העיר

. בהמוזנחיםהאזורים ההתחדשות של וב

יבשת אירופה בתחבורה מהירה לאורך הצמיחה

ההתאמה בהתרחבות הכלכלית של ערים שונות ו

בכמה מדינות במהלך שני ,לאורך המסלול

תיעוצמבאמת הראו כמה ,העשורים האחרונים

6."כלי זה

ניתן לאמר כי פיתוח מסילות לרכבות מהירות

יוביל מיידית לפיתוח עירוני עוצמתי ברמות

במיוחד בערים גדולות ומפותחות היכן , שונות

שימוקמו התחנות הראשיות וגם באזורי תחנות

. היכן שיושבות קהילות הפרברים, הביניים

תחנות רכבת חדשות תהינה בעלות פוטנציאל

6 Greengauge 21: HIGH SPEED TRAINS AND THE DEVELOPMENT AND REGENERATION OF CITIES, June 2006.

מגורים ותעסוקה בסביבתה וכן , לפיתוח מסחר

תחנות גדולות . עירוב שימושים בשטחי הקרקע

לפתח את , יכולות לתמוך בקהילה המקומית

לעודד צמיחה להמרצת הכלכלה באזורים ו אזורן

חיזוק הגרעינים ידי על יםשעשויים להיות חלש

.המקומיים

,למרות שהתפיסה וההבנה השתנתה עם הזמן

מוכרים הקשרים בין תחבורה ואיכות סביבה

הדאגות הסביבתיות המסורתיות ברובן . זמן רב

נשארות ברמה המקומית ולרוב נופלות על

כיום אנו . מתכננים העוסקים בתכנון נקודתי

נמצאים בעידן שבו ההשפעה של התחבורה על

הסביבה המקומית התרחבה וזוקפת לעצמה

הרבה יותר נושאים עקרוניים הקשורים

נושא . למערכת האקולוגית הגלובלית

החור באוזון ונושאים , ההתחממות הגלובאלית

הינם ניתנים לפתרון עוצמתי , סביבתיים נוספים

, כאשר מדובר במערכת מאסיבית כמו רכבות

אשר בהעדפתה על ידי כמות נוסעים גדולה

תקטין את כמות הרכבים , בהרבה מכל רכב אחר

, על הכביש יחד עם הזיהום והפגיעה הסביבתית

שתהיה בשליטה הדוקה יותר תחת ארגון

. המנסה להרוויח אהדה מנוסעיו

האפשרויות לפיתוח תחנות רכבת 1.2.6

בנות קיימא בישראל

ן מגיב בתשואות באופן "בנוסף לעובדה שהנדל

כפי שקרה עם , ישיר למיקום תחנת רכבת חדשה

קיימים פתרונות , תחנות הרכבת בתל אביב

". ירוקה"נוספים להפוך את תחנת הרכבת ל

העובדה שתחנות הרכבת בארץ יוצרות הגנה

כגון , מינימאלית הדרושה מפני אלמנטי הטבע

מראה על תחילת חשיבה סביבתית , גשם ושמש

המגיעה מחוסר כדאיות לסגור תחנות ולשלב

הבעיה מתחילה . אויר מכאניות-מערכות מיזוג

כאשר האוורור הטבעי הנעים בקיץ הופך לרציף

תחנת רכבת בתנאי . החשוף לרוחות קרות בחורף

19

אקלים של ישראל אינה חייבת להיות סגורה

כפי שקורה בהרבה ערים , ומוטמנת בקרקע

מושלגות באירופה וכדוגמת תחנות הרכבת

אלא יכולה ליהנות מויסות , ג ומודיעין"נתב

גם לשטחי המשרדים הפנימיים , אקלים טבעי

. הדבר דורש רק השקעה בתכנון, בתחנה

תחנה ידידותית למשתמש מקטינה את הצורך

של הנוסע בתחבורה מזהמת על ידי הצעות

כגון השכרת , המעודדות חשיבה סביבתית

פרויקט שהתחיל - אופניים בין תחנה לתחנה

קשר של . לפעול ביוזמת עיריית תל אביב

כגון שבילי אופניים , תחבורה ירוקה לרכבת

ושבילי הליכה נוחים בקרבה לתחנה יקטינו את

הצורך ברכב ובאמצעים אחרים ויציעו פתרונות

. טובים יותר למרחק בין הרכבת למקום העבודה

שטח תחנת הרכבת הינו בעל פוטנציאל לשטח

כיצד לצמצם : פרסומי גם בנושאי הסביבה

התחנה כמוקד לפעילות הסברה . צריכה ולמחזר

תוך פעילות למען , ולימוד של ארגונים סביבתיים

הקהילות ואותם המוקדים שאינם בקרבת

. התחנה

כתוצאה ממודעות סביבתית , רכבת ישראל

כדוגמת חברת , הגדלה בגופים ציבוריים גדולים

שימוש התחילה לאחרונה תכנית ל, החשמל

מחזור חצץ : בחומרים ממוחזרים בכמה אופנים

, למסילה אשר עובר לשימוש בתעלות שלא ראוי

הוצאת , ריסוק אדנים, שימוש חוזר בפסי הברזל

כמו . וגריסת הבטון לצורך פיזור בתעלות הברזל

בתחנות עצמן מתחילות להופיע עמדות , כן

.בנוסף לנייר, למחזור בקבוקי פלסטיק ופחיות

בעקבות הקמת היתרונות של פיתוח כלכלי

יםיכול, יעילות וחסכוניות, מהירותת ורכב

השקעות בתחום תכנון . כבר עכשיולהתחיל

את ים להיות מידיים גם ולהביאהתחנה יכול

תכניות אב . ות החלשות לקהילההרכבת המהיר

קרקע ה ישימושעם הגדרות העיר בניין ותכניות

אולי יצטרכו להתעדכן ולעודד תמריצים לפיתוח

לעודד אך יוכלו תוך כדי, בת קיימאובנייה

ולמשוך תחנות אלהתית בקרבתפעילות סביב

. מגוון רחב יותר של אוכלוסיות לשימוש ברכבת

תקדימים מהעולם 3.6

קוריטיבה

היא עיר , בירת מדינת פרנה שבברזיל, קוריטיבה

שאוכלוסייתה גדלה בעשרות השנים האחרונות

אלף 300מאוכלוסייה של .במהירות עצומה

-היא הגיעה לאוכלוסייה של כ 1950- תושבים ב

אף על פי כן לא . מיליון תושבים כיום 1.8

האופייניות בקוריטיבה בעיות התחבורהקיימות

בשל העובדה כי התחבורה בעיר לערים גדולות

מסתמכת על תחבורה ציבורית יעילה על

.הקרקע

, אינו פקוק במכוניות של קוריטיבהמרכז העיר

זורמת בחופשיות בכל שעות התנועה בכבישים

התחבורה הציבורית נזקקת רק , היממה

השלטונות ורמת זיהום לתמיכה מועטה של

לכל עיר בעולם יחסב מאודהאוויר בעיר נמוכה

, אדריכליםסיבה זו מביאה . בקנה מידה דומה

כל שנהבקר בהל וראשי ערים אחריםמתכננים

כיצד להפוך עיר נכשלת ומזוהמת ללמודבכדי

. לפנינה האקולוגית של העולם המערבי

ראש העיר )" עיר אינה בעיה אלא פתרון"

(ימי לרנר'ג' לשעבר של קוריטיבה אדר

התחבורה הציבורית בעיר רבה חשיבותה של

במיוחד לאור העובדה שקוריטיבה היא עיר

על כן לרבים מן התושבים אין , מתפתחת במדינה

הציבורית כלל רכב פרטי והם תלויים בתחבורה

.כדי להגיע ממקום מגוריהם למקום עבודתםב

לכן הפעולות שניתן היה לנקוט בהן מתוך ראיה

, נדרשו להיות זולות מאוד וכן מהירות" ירוקה"

דבר - מחשש להתערבות רשויות יתר על המידה

שיכל לסקל ניסיונות קריטיים להצלת העיר

.מהזיהום הכבד בו היא שרויה

20

הדבר הראשון שעשה ראש העיר של קוריטיבה

כשנבחר בשנת , לרנר (חיימי)ימי 'האדריכל ג

היה לנצל את הסוף שבוע הראשון , 1972

שעות מסגירת דלתות בית המשפט 48- בתפקיד

כדי להרוס את הכביש הראשי בעיר ולהפכו

העיר "לפי ראיה כי , למדרחוב הראשון בעולם

השלב הבא היה ". היא לאנשים ולא למכוניות

לא , לחפש מערכת תחבורה ציבורית יעילה

מזהמת ובעיקר המתאימה לתקציב הנמוך

. שיכלה להרשות לעצמה העירייה

שילוב מערכת התחבורה בתכנון העירוני הכולל

התבצע 20- של המאה ה70- בשנות ה

את בקוריטיבה תכנון עירוני מקיף שנועד לחדש

בתכנון המחודש . פני העיר ולייעל את החיים בה

שימושי הקרקע בעיר לבין נעשה שילוב בין מערך

ונושא התחבורה הועמד , מערכת התחבורה שלה

התכנית . העדיפויות העירוני בראש סדר

המורכבת הותאמה לאפשרויות הכלכליות של

, ולתקציבים המצומצמים שעמדו לרשותה העיר

וביצועה הצליח בזכות המנהיגות החזקה

.שהייתה לעיר באותה העת

במסגרת התכנית חובר מרכז העיר אל הפרוורים

היוצאים מן , צירים ראשיים5באמצעות

.המרכז

העירייה עודדה את בעלי העסקים למקם את

רבים ואכן, עסקיהם לאורך הצירים האלה

מתושבי הפרוורים עובדים כיום לאורך הצירים

קניותיהם בחנויות הראשיים ועורכים את

התושבים , מכיוון שכך. הרבות המצויות שם

ובמרכז אין , למרכז העיר להיכנס אינם צריכים

גודש תנועה בדומה למתרחש במרבית הערים

.בעולם

פיתוח התחבורה הציבורית היה נושא מרכזי

לעדיפות בתכנון העירוני בקוריטיבה וזכה

צירי התחבורה 5- לאורך כל אחד מ: גדולה

המיועדים לאוטובוסים נתיבים2הראשיים יש

והם מאפשרים – נתיב אחד לכל כיוון – בלבד

. לנוע במהירות וללא כל הפרעה לאוטובוסים

קווי האוטובוס בצירי התחבורה הראשיים

, עם קווי האוטובוס בצירים המשניים מצטלבים

ובמקום המפגש ביניהם עומדים לרשות

כך רשת התחבורה , הנוסעים מסופים נוחים

כמו כן .מקשרת ביעילות בין חלקי העיר השונים

קיימת התאמה בין צירי התחבורה לבין גודל

הראשיים נוסעים בצירים: האוטובוסים

מן 3 או 2הגדולים פי , אוטובוסים ארוכים

והם מסוגלים להסיע , הרגילים האוטובוסים

בצירים; מספר רב של נוסעים בעת ובעונה אחת

נוסעים מיניבוסים , לעומת זאת, המשניים

בזכות אך, המסוגלים להסיע מספר נוסעים קטן

גודלם הם יכולים לנוע ביתר קלות גם בכבישים

.נוחים פחות

רחבי כל תחנות האוטובוס הרבות פזורות ב

נעים בצירי האוטובוסים הארוכים,עירה

270מסוגלים להסיע עד ותחבורה ראשיים

הנוסעים , כדי לחסוך בזמן. נוסעים בו זמנית

, ולא באוטובוסהכרטיסים בתחנה קונים את

במחיר כרטיס אחד הם יכולים לנסוע לאורכה

אוטובוס לפי תוך החלפת קוויולרוחבה של העיר

התחנות והאוטובוסים תוכננו עם מרב . הצורך

שמירה על , קיימת נגישות לנכים: צומת הלב

.כביש ראשי שהפך למדרחוב: קוריטיבה

.שעת עומס בקוריטיבה

21

נוחות מרבית ומרכז מידע , בטחון, בטיחות

מערכת , מלבד זאת.אוטומאטי הנגיש לכולם

, תוכננה לעבודה מדויקת ויעילההתחבורה

האוטובוסים מופיעים בתחנה בהפרש : לדוגמא

דקות בלבד ובעשר דקות נסיעה ניתן לעבור 2של

. מקצה אחד של העיר לאחר

כל אלו הפכו את התחבורה הציבורית בעיר

אשר , למתחרה חזק אל מול הרכבים הפרטיים

הפכו ליעילים יותר רק לנסיעות פרטיות

ההוכחה הטובה ביותר . ולטיולים מחוץ לעיר

של ליעילותה של המערכת היא מספרם הרב

משתמשים מדי יום : הנוסעים המשתמשים בה

מכלל הנוסעים 75%-בתחבורה הציבורית כ

אוכלוסיית העיר גדלה מאז שנות , בנוסף. עירב

שניים ואילו מספר המכוניות על י פ70- ה

.30%-הכבישים הצטמצם ב

בתחבורה הציבורית מקטין את גדלהשימוש ה

.זיהום האוויר וכן את רמות צריכת הדלק בעיר

התחבורה הציבורית עיקר ההחלטה לבסס את

שיקולים כלכליים בעיר על אוטובוסים מתוך

או הקמת רכבת תחתיתשכן , עדיין זוכה לאהדה

ואינה מסוגלת לתרום , יקרה בהרבהנההיקלה

יותר לסביבה מאחר ואין יותר פקקי תנועה

.בעיר

המתחרה החזקה ברכבת התחתית זכתה לכינוי

המטרו שעל פני - המערכת של קוריטיבה"

השימוש הנרחב ובהמשך דרכה ".הקרקע

לרווחית בתחבורה הציבורית בעיר הפך אותה

ולפיכך בניגוד למערכות תחבורה ציבוריות , יותר

זקוקה לתמיכה כספית היא, אחרות בעולם

ברווחים משתמשים .מן הרשויותביותר מועטה

שוטפת של המערכת גם להשקעה בתחזוקה

האוטובוסים , לדוגמה, כך. שיפור השירותלו

קרובות באוטובוסים חדשים מוחלפים לעתים

. שנים בלבד3הממוצע הוא " גילם"ו

ת רכבים תנוע, במסגרת תכנית האב לקוריטיבה

פרטיים באזורים הצפופים ובמרכז העיר

סטריים -ריבוי הרחובות החד הוקטנה על ידי

עובדה זו . והתפוסה של כלי הרכב האחרים

מערכת התחבורה הציבורית אתהפכה

ועדיין נשמרה יכולת , עוד יותרלאטרקטיבית

. לנהג להגיע מהר למרכז העיר וממנה

שבילי הליכה ועוד, אופניים

מאז המדרחוב הראשון תוכננו בעיר שבילי

, שבילים ושדרות מרכזיות להולכי רגל, אופניים

וכן פארקים נרחבים המקיפים את העיר

אופניים להשתמש בםמאפשרים לתושביו

כדי להגיע ממקום למקום בהליכה רגליתו

מהווים אמצעי משלים ו, בבטחה ובמהירות

.םחשוב לשימוש באוטובוסי

, העיר מתוכננת כך שיש בה עירוב שימושי קרקע

אנשים לגמוע דבר זה מקצר את המרחקים שעל

מאפשר חיי חברה , כדי להגיע מנקודה לנקודהב

ומאפשר לאוכלוסיות בעלות עירוניים תוססים

להיות מעורבים , גיל הזהבכמו , מגבלות פיזיות

.הנות מחופש רב יותריבקהילה ול יותר

שיעור לבעלת ועוד רבים הפכו את העירדבר זה

שכן נוכחות של - ברזיל הפשיעה הנמוך בערי

רחוב יחד עם חזיתות, אנשים רבים ברחוב

, תחבורה ציבורית המציעה דיוק: קוריטיבה .נגישות ונוחות

22

לשם הפחתת פיזייםאמצעים ל הפכו, פעילות

.פשיעה ואלימות

ם לקוריטיבה את " העניק האו1996 שנתב

". העיר החדשנית ביותר בעולם"התואר

המטרונית בחיפה

פרויקט הקמת מערכת המטרונית נאמד

במיליארד וחצי שקל והוא מבוסס על

מטרים המסוגלים להכיל 18אוטובוסים באורך

לפי , ( בישיבה53רק ) נוסעים בנוחות 180-כ

.דוגמת קוריטיבה ובוגוטה

מטרופולין חיפה הוא הראשון בישראל שזכה

BRTלהפעיל מערכת תחבורה ציבורית במתכונת

( (Bus Rapid Transit שתהנה מזכויות דרך

בכבישים והעדפות ברמזורים לאורך כל בלעדיות

הפעלת הקו צפויה להתחיל עד . מסלולי הקווים

.2011סוף

מפרקי אוטובוס ארוך המטרונית היא למעשה

מסילת ולא על כביש הנוסע על, קיבולת-ורב

במסלול יעודי המופרד מהכביש על ידי , רכבת

העלייה .גידור נמוך ושונה בצבע ובסימון

,יו מכל ארבעת דלתותמתבצעתלאוטובוס

-באמצעות כרטיס הרב התשלום יתבצע מראש

המסלול הייחודי יוביל את המטרונית .קו

לאורך עם מאות נוסעיהבמהירות וביעילות

היא תקבל עדיפות ברמזורים , חיפה והקריות

ומידע בזמן אמת אודות מצבי תנועה ועדכוני

בין היתר בזכות ציוד , תחבורה מקומית

: התוצאה. תקשורת המותקן בצמתים עצמם

מהגעה מהירה אל היעד ללא נהניםהנוסעים

.פקקים וללא בעיות חניה

130-כמתוכננות לאורך המסלולים הרבים

בו , על בסיס מבנה קל פתוח ומקורה, תחנות

מערכות מיוכלו ליהנות הנוסעים הממתינים

, נגישות ומהגנה מגשם ושמש, משוכללותמידע

. בדומה לתחנות הרכבת הקלה

נגישות

כיוון שהמטרונית הינה חלק מהיצע התחבורה

חלות גם עליה התקנות , הציבורית בארץ

נגישות בנושא משרד התחבורה הרלוונטיות של

העלייה , לכן. לבעלי המוגבלויות השונות

לבעלי והירידה מרכבי המטרונית תתאפשרנה גם

בתחנות המטרונית יסומן פס מיוחד , מוגבלויות

ועיוורים וכן יכריזו את לשימוש כבדי ראיה

בתוך המטרוניות . מספר הקו שנכנס לתחנה

ותתאפשר , התחנה הקרובה יכריזו את שם

, קבלת נתונים גם באמצעות שילוט בתחנות

גם כלי הרכב , בנוסף. ובאינטרנט בטלפון הנייד

עצמם יחויבו לעמוד בכל התקנים הקשורים

.בנגישות

איכות הסביבה

מרבית המטרוניות שתפעלנה במטרופולין חיפה

אשר יעשו שימוש , מנועי דיזל ינה בעלותיתה

המפעיל , בנוסף. ומעלה5מסוג יורו , בדלק נקי

מספר מצומצם של מטרוניות יחויב לרכוש

. חשמל-בעלות מנוע משולב דיזל, היברידיות

ההיברידיות תפעלנה תחילה המטרוניות

על מנת לוודא כי הן , במתכונת של ניסוי

לשימוש כאמצעי תחבורה ציבורית מתאימות

תהפוכנה המטרוניות, אם הניסוי יצליח. אמין

וכל , ההיברידיות לחלק מצי המטרוניות הקבוע

.הדמיה במרחב עירוני בחיפה: המטרונית

23

של מטרוניות רכישה של מטרוניות חדשות תהיה

.היברידיות

הצלחת מערכת , בנוסף לכלי הרכב עצמם

מבעלי המטרונית אמורה להביא לכך שרבים

הרכבים הפרטיים יעברו להשתמש בשירותי

דבר זה .התחבורה הציבורית של המטרוניות

את , צפוי להקטין את עומסי התנועה בכבישים

וכן את כמויות ,רמות זיהום האוויר והרעש

.הדלק הנצרכות במטרופולין חיפה

100-כ עם תחילת הפעלת המערכת יופעלו בחיפה

כלי הרכב יהיו בעלי עיצוב ייחודי ,אוטובוסים

מרובות ורחבות ויכללו בין היתר דלתות

מערכות ניהול , שיאפשרו כניסה ויציאה מהירות

מערכת המטרונית תכלול . ועודצי מתקדמות

, שירות באזור חיפה והקריות שלושה קווי

פרויקט . קילומטר40- באורך כולל של כ

מרכז המטרונית צפוי לשפר את הנגישות אל

ובתוך כך , מהפרוורים הדר ואל שכונת העיר

שתקשר בין ,הכרמלית להגדיל את חשיבותה של

.הכרמל המרכזי תחנות המטרונית לשכונת

כחלק מהפעילות לסלילת נתיבי המטרונית

ג "יל-החלוץ נחפרת בציר, ושיפור התנועה

כריית המנהרה נועדה למנוע . מנהרת תשתיות

במהלך ביצוע עבודות בעתיד הפרעות לתנועה

.תשתית באזור

חלק מהצלחת הפרויקט הינה מתוך השוואה מול

, פרויקטי תשתית גדולים אחרים בישראל

הרכבת : כגון, בתחום מערכות תנועה עירוניות

אשר מתעכבים , הקלה בירושלים ובתל אביב

כתוצאה ממורכבות הפרויקטים והעלויות

הפעלתם , הגבוהות הכרוכות בבנייתם

.ותחזוקתם

גרמניה, תחנת רכבת שטוטגארט

תחנת הרכבת שטוטגארט תוכננה כחלק

מפרויקט הענק לשדרוג תשתיות רכבת בגרמניה

אשר לאחר יזום ותכנון ארוך , "21שטוטגארט "

שנה נאמד על ידי הממשלה בשווי 30מאוד של

.2010- מיליארד יורו ויצא לדרך ב4.5-כולל של כ

לאומי לשדרוג פרויקט" הוגדר כפרויקטה

דינתמערכות התחבורה למסילות הברזל במ

בסיס תווותוכנן לה בגרמניה "וירטמברג-באדן

פריז ל, חיבור ישיר לוינה: לפיתוח העתידי

, הבינוי המתוכנן נועד לטפל בתחנות .בודפשטלו

שיפור טכנולוגי תוך , במסילות ובסביבתן

וכן שדרוג תחנות הרכבת , ותפעולי לרכבות

ואחזקה לוגיסטיקה , כח אדם, זמןשל לייעול

. שוטפת

בירת המדינה , בעיר שטוטגארטמרכז הפרויקט

בה התכנון ,ומרכז תעשיית הרכב הגרמנית

התרכז בבסיס התשתיתי מלבד שדרוג התחנה

שימוש בשטח העצום של מסילות הברזל : עצמה

בעיר והפיכתם לשטחים עירוניים למחייה

כולל פיתוח אלפי יחידות דיור , ותעסוקה

שדרוג . מסחר ושטחים ירוקים בעיר, חדשות

כולל הורדת המסלולים בשטח רכבתהתחנת

תכנית התחנה והמסלולים : שטוטגארט .התת קרקעיים

שלט פרסומת לפרויקט : המטרונית .שהוציאה עיריית חיפה

24

בניית תחנה חדשה תת , הבנוי מתחת לאדמה

קרקעית ושיפוץ ושימור של מבנה המנהלה של

.התחנה הישנה

:הפרויקט התרכז בשלוש חזיתות

תשתיות ה הורדת :שיקום המרחב הציבורי .א

שימוש בשטח המפונה , מתחת לפני הקרקע

, מסחר, תעסוקה, מגורים לבינוי ופיתוח של

וכן שימור הערכים ההיסטוריים .פים ועוד"שצ

.של העיר

שימוש בתאורה :חיסכון באנרגיה ובקרת אקלים .ב

ניצול תנועת , מסה תרמית, אוורור טבעי, טבעית

הוספת שטחים והרכבות להחלפת אוויר נקי

.ירוקים לעיר

.ג

הגדלת יעילות מערכת :שיפור תשתיות העיר .ד

הקטנת זיהום , התחבורה הציבורית בעיר

. האוויר

תכנון המבנה התרכז ביצירת מבנה בר קיימא

בעל

שילוב , יכולת ניצול אקלימית גבוה מאוד

לסביבה ומערכת קונסטרוקטיבית חומרים יעיל

שלד המבנה תוכנן ממודולים . חסכונית ויעילה

עיניים קורה היוצרים גופים דמויי -של עמוד

שאפשר קליפה דקה מאוד למבנה , מבטון דחוס

ובנוסף ניצול כמות קטנה , ובכך חסכון בבטון

אשר כלל , צוות המהנדסים .מהמקובל של פלדה

מיבנה 7 פיתח, יועצים רבים מאסכולות שונות

35 של גג עם עובי טריםמ 36בעל מרווחים עד

לצמצם את גובה המבנה עד ואפשר , בלבדמ"ס

חללכמה שניתן ויחד עם זאת למקסם את ה

החדשנות הסביבתית הגדולה התבטאה .הפנימי

, בעיקר במערכת הקונסטרוקטיבית הפנימית

הבנויה

חללים של אלמנטים היוצריםרצף תלת מימדימ

גדולים במבנה חזק במיוחד ומאפשרים תאורה

.טבעית ואוורור מקסימאלי

12-מסילת הרכבת תוכננה לעומק מזערי של כ

המאפשר ליצור חלל המתנה , מטרים בלבד

מעל הרציפים ובטיחותי ' מ10שגובה של

הגובה - למהירות נסיעה של רכבות

החל הייחודית צורת המבנהאודותהמחקר 7

במסגרת, באוניברסיטת שטוטגרט1963בשנת

את .המכון למבנים קליפתיים קלי משקל

המחקר הובילו המהנדסים כריסטוף אינגנהובן

(Christoph Ingenhoven) פרד אוטו ו(Fred

Otto) אזרחים נוספיםמהנדסים בשיתוף.

.חתך לאורך: תחנת שטוטגארט

חתך מודל המראה קשר בין : תחנת שטוטגארט .מפלסי פנים וחוץ

שטח מסילות ענק כפוטנציאל : שטוטגארט .ני"נדל

25

כדי לתת מקסימום מרחק המינימאלי הדרוש ב

.שמעליוהן לנוסעים והן לפארק

אנרגיה

שימוש נעשה במבנה, מתוך ראיה אקולוגית

במשאבים ומושכל באנרגיה טבעית קיימת

כדי להפעיל את המיבנה ולשפר את בקיימים ה

שימוש ל. ונוחות האנשים המשתמשים ב

כבות באנרגיה שנוצרת כתוצאה מתנועת הר

הייתה משמעות גדולה סירקולציהלמערכת

בעיקר משום שהמבנה מתחת לקרקע וקיים

צורך קריטי לאוורורו בתדירות גבוהה

כן -כמו. ובמערכות יעילות החוסכות אנרגיה

נעשה שימוש מושכל במשאב השמש לאחסון

, קירור ואוורור התחנה, חום לצרכי חימום

28בגג התחנה תוכננו . ולתאורה טבעית

פתחים המאפשרים תאורה טבעית של "- עיניים"

שעות ביום וויסות האקלים בתוך התחנה 14עד

.על ידי הכנסת אוורור טבעי

כל אלו תרמו לכך שהמבנה עובד על חשמל שהוא

מייצר על ידי תאים פוטו וולטאים בחלקו

אין פליטות פחמן מאחר , הצפוני של גג התחנה

.והרכבות עצמן עתידות לנסוע על חשמל

שימור הקיים ופיתוח המרחב הציבורי

החדשה של שטוטגארט תוכננה בניתוק העיר

חלק מאותה , מוחלט מהעיר הישנה ההיסטורית

ההפרדה הייתה תשתית מאסיבית של מסילות

חלק מהתפיסה החדשה הייתה ליצור . הברזל

והחיבור הוא שיצור את, את הקשר לעיר הישנה

תרבות , חדשות לפעילות פנאיההזדמנויות ה

. בין אנשיםוחברה

', מ420אורך )ר " מ34,000-מעל המבנה בן ה

שטח המתכננים יצרו , (' מ12גובה ', מ80רוחב

התחנה דונם מעל מכלול 42- בן כציבורי פתוח

מאפשר , ציבוריו עירונימרכזכ החדשה המתפקד

, ים חברתייםמפגשמקומות פוטנציאליים ל

פינוי הקרקע משטחי .מסחריים ותרבותיים

דונם נוספים לפוטנציאל 100מסילות הפך

שטחים , ני לבניית מגורים ושטחי מסחר"נדל

(.Nekar)המשתרעים בין הפארק לנהר נקר

כחלק מהראייה לקיימות הוחלט לשמר את

והגנים הסובבים 8המבנה ההיסטורי הקיים

אשר תוכנן , אותו ולשלבם עם המבנה החדש

בכיוון ניצב לתחנה הקיימת בכדי לאפשר גישה

נוחה יותר לחפירת התוואי התת קרקעי וכן

המבנה . קיצור זמן הבנייה סביב התחנה הפעילה

הכולל , החדש מותאם למרקם העירוני הקיים

ומציע פארקים חדשים , מבנים ישנים וחדשים

.לעיר

-התכנון מודע לנגישות ומביא גישה סוציאלית

למבקרים ותת הזכוכית מראומעטפ. חברתית

המבנה עצמו מותאם .את הכניסה מכל הכיוונים

.בעלי לקויות ראיה ושמיעהול נכיםלאנשים

היוקרתי " הולסים" בפרס 2006-הפרויקט זכה ב

(Holcim) לפרויקטי בנייה בינלאומיים בנושא

מיליון 2שווי הכולל של הפרסים היה . קיימות

.דולר

' מ500-נבנה כ( Bonatz)מבנה התחנה הישן המכונה 8

מזרחית למבנה התחנה הפעיל אז והחל לאכלס את התחנה המבנה תוכנן על ידי האדריכלים פול בונטז . 1928משנת

אשר (Paul Bonatz and Friedrich Eugen)ופרדריך יוגן . משרדים90זכו בתחרות מתוך

.הדמיה מבפנים: תחנת שטוטגארט

26

ירושלים, תחנת רכבת האומה

- בעומק של כשתוכננהייחודה של התחנה בכך

לתחנה הכניסה. בעומק האדמה מטרים 80

המשרתת את המפגש כקוביית זכוכיתתוכננה

300 באורך של רציפיםה עם הרחוב ואילו

בניהם מקשרת . בעומק האדמהתוכננו מטרים

: הכוללת, מערכת תנועה אופקית ואנכית

שטחי , מדרגות, דרגנועים, מעליות, מעברים

תפעול , מקלטים וכן שטחי לוגיסטיקה, מילוט

אלף 26 הבנוי בתחנה חסך כל השט. ושירות

ומערכת מעליות לפינוי מהיר8כולל , ר"מ

בין את הנוסעים אשר תוכננו להסיעדרגנועים

4 במהירות של למבנה הכניסה החיצוניהרציפים

. ש/'מ

28- זמן הנסיעה מתל אביב לירושלים מתוכנן ל

, דקות בלבד18ג לירושלים "דקות בלבד ומנתב

המהירות . ארבע רכבות לשעה בכל כיוון

- המקסימאלית של הרכבת מתוכננת להגיע ל

. ש" קמ160

האילוץ לבנות בעומק כה גדול התגלה תוך כידי

הטופוגרפיה . תכנון המסילה החדשה לירושלים

אשר שימשה כהגנה טבעית על העיר במשך אלפי

הצריכה למסד מערכת מסובכת ויקרה של , שנים

. מנהרות ושיפועי נסיעה קיצוניים, גשרים

דקות בין ירושלים 28-מהירות הרכבת תוכננה ל

מסע פרסום רחב של רכבת ישראל , אביב-לתל

הפך את זמן הנסיעה לגורם שהכתיב את המשך

מהנדסי הפרויקט תכננו את התוואי . הפרויקט

כאשר המסילה נכנסת לעמק . לאורך ולגובה

הירידה והעלייה יאטו , איילון מכיוון מודיעין

דבר שהכריח לבנות את , את מהירות הרכבת

אך עיקר הבעיות התחילו . הגשר הארוך בישראל

שם תוכננה מערכת מנהרות בהן , רק משער הגיא

העובדה . הרכבת תתחיל את העלייה לירושלים

של עדרכבת חשמלית יכולה לעלות בשיפוע ש

עמיד הספק הש והציודתנאיםל בנוסף , 4%

הובילו ,(חברת אלפינה האוסטרית) ל"מחו

. בלבד2.4%-3.0% מסילה בשיפוע של לתכנון

תנאים אלו ואחרים קבעו סופית כי התחנה

אך הבעיות טרם , חייבת להיות בעומק גדול

נגמרו וכשנקבע מיקום הסופי לתחנה בכניסה

- לעיר סמוך לבנייני האומה והתחנה המרכזית

מקום אידיאלי המתפקד היום כמרכז תחבורתי

הבינו כי מערכת התשתיות שנבנתה באזור , בעיר

בניהן מנהרת כביש , בעשרות השנים האחרונות

מצריכה להוריד את התחנה לעומק גדול עוד ,בגין

הנסלל על ידי (404כביש ) בגין הכביש.יותר

מצפון לדרום חוצה את העיר, עיריית ירושלים

בקטע הושלם , ומהווה עורק תחבורה חשוב בעיר

נכלל במסגרת התיאומים לא ו2002-זה רק ב

ר שא, שביצעה העירייה אל מול רכבת ישראל

מהירה הרכבת ה באותו הזמן אתתכננה

אנשי עיריית התיאום החל בין. לירושלים

לאחר שנקבעו רק ישראל ירושלים ואנשי רכבת

.עובדות בשטח

עיקר הביקורת על הפרויקט נובעת בחוסר

, הכלכליות להורדת התחנה לעומק כה גדול

3.2-במיוחד לאחר שעלות הפרויקט קפצה מ

9-ל (תחילת הפרויקט) 2003-מיליארד שקל ב

חלק בשל ניהול לקוי של , 2009-מיליארד שקל ב

רכבת ישראל טוענת כי . הגורמים המעורבים

העלות הינה קטנה לעומת חלופות אחרות

ומספקת מענה טוב ושהינו מעבר לציפיות שהיו

.הדמיה: תחנת רכבת האומה

27

וכן כדאיות הפרויקט עלתה , בזמן הייזום

בעקבות מחקרים סטטיסטיים אודות הביקוש

ממטלות עיקר הקפיצה באומדן נובע . המצופה

עניינים : כגון,נוספות שהוטלו על הפרויקט

קידוחי ניסיון , שיקום סביבתי, בטיחותיים

ומדד וכן מעליית מחירי חומרי הגלם,ובקרה

בנוסף לעלויות חשמול הרכבת ורזרבות , הבנייה

מאחר ולא - כספיות בסך של כמיליארד שקל

קיים ניסיון לפרויקט תשתיתי גדול ומסובך

.מסוג זה במדינת ישראל

מיקום התחנה במתחם שבין רחוב יפו לשדרות

בין , ר" מ10,000-על שטח של יותר מ, ר"שז

התחנה המרכזית לבניני האומה ובסמוך לתחנות

התחנה תוכננה להיות . הרכבת הקלה העתידית

חלק , חלק אינטגראלי במערכת התנועה בעיר

רב מפלסי שיכלול את , ממרכז תחבורתי גדול

תחנת הרכבת , תחנה המרכזית החדשה של אגד

מעל תחנת הרכבת . הקלה וחניונים לרכב פרטי

. קומות5תוכנן להיווסף במקור בניין בן

4כולל , מיליון שקל200-אומדן התחנה נאמד בכ

80מפלסים שמפלס התחתון בניהם בעומק

. ' מ90החפירה עצמה הגיעה לעומק , מטרים

בשני המפלסים התחתונים תוכננו רציפי

, דרגנועים: הנוסעים ומערכת התנועה האנכית

מעליות מהירות שיובילו את 6-מדרגות ו

הנוסעים בתוך מספר שניות אל שני המפלסים

בנוסף , המבנה הייחודי. העליונים של התחנה

מתוכנן , להחלטות אשר ננקטו במהלך הפרויקט

בעל צריכת אנרגיה , קיימא-כמבנה שקוף ובר

חסכון במשאבים וניצול מרבי של , נמוכה

. אנרגיית השמש בירושלים

פן נוסף שהיווה צורך מהותי מהתנאים שכתיבו

לצוות המתכננים הינו אופן אוורור המבנה תת

מעשן , הקרקעי וסוגיות הבטיחות מאש

התנאים הקשים הצריכו בניית חדר . ומתאונות

הכוללת , אנרגיה חיצוני ומערכת אוורור מרכזית

, מפוחים וגנראטורים עוצמתיים, ילרים'צ

ציוד . כדוגמת אלו הפועלים במנהרות הכרמל

המכונות היקר הצריך גם מערכות חשמל גדולות

. שהעלו את אומדן הפרויקט

ממצאים ותוצאות 7

-הכדאיות בתכנון תחנות רכבת תת

קרקעיות

הכדאיות בתכנון מערכות תת קרקעיות תלויה

. רבות במצב הקיים בשטח ובסביבתו

בין אם היא על פני הקרקע או , פתרון הרכבת

אינו מיידי אלא יקר מאוד ומצריך , מתחתיה

התכנון . השקעה בפתרונות חכמים ומדויקים

חייב להתחשב בכל האלמנטים הקיימים

מאחר וכל שינוי , והעתידים להופיע כמכשול

מהתכנון יצריך השקעות גבוהות לתשתית שהיא

ואינה נותנת אפשרות לפתרונות , קבועה

.נקודתיים

כלכליות של חפירה

עלות של חפירה לעומקים קטנים הינה זניחה

אך ככל שמעמיקים וסוג הקרקע , יחסית

העלויות מכפילות עצמן בעשרות ואף , משתנה

כך קורה שבבדיקת קרקע . מאות אחוזים

מטרים נמצא סלע 10ראשונית לעומק של

אך בשל האילוצים בשטח , בקשיחות מסוימת

שהם סלע קשה , מטרים בלבד2עלינו לחפור עוד

.בהרבה ודורש מאמצים כפולים

. חתך סכמטי של תחנת רכבת האומה

28

לסוגי קרקע שונים תכונות שונות המצריכות

כלים ופתרונות מסוימים אשר הופכים את

קרקעות רכות מדי . הביצוע לכדאי יותר או פחות

יצריכו בניית דפנות חזקות מפני התמוטטות

לעומתן קרקע סלעית , (בעיקר בזמן החפירה)

קשה מדי תחייב בפתרונות חציבה יקרים ולא

.(ב"מקדחי יהלום וכ)כלכליים

חשיפת תשתיות קיימות לא ממופות בזמן

חפירה יכולה לבזבז זמן יקר ואף לעצור את

במידה ובוצע להן נזק , העבודות לשם תיקונן

פגיעה בתשתיות בזק במדינת . בזמן החפירה

ישראל נחשבת למעשה פלילי וההשלכות למעשה

לעומת . יכולות להביא את המבצע לבית דין

תשתיות פעילות שניתן לגלותן באמצעות דרכים

חשיפת עתיקות בזמן חפירה תביא . שונות

, לעצירת החפירה עד לסיום חפירת הצלה

. שתמומן על ידי בעל הקרקע

עומקים שונים וסוגי קרקע שונים מצריכים

המגיעים בדמות טכנולוגיות , אמצעים שונים

פתרונות אלו יקרים . מתקדמות לחפירה בעומק

לעיתים לא , וכן מצריכים צוות עובדים מיומן

המכונות שיחפרו לעומק . קיים צוות כזה בארץ

מטרים שונות וזולות בהרבה מאלו שיחפרו 10

אשר יצריכו לוגיסטיקה , מטרים100- או ל50-ל

. נוספת ואיתה עלויות גבוהות

עירוב שימושים

מאז מלחמת העולם השנייה תחנות רכבת נתפסו

הדבר , בתודעה כמקום מקלט מפני ארטילריה

ובעיקר נזכר , היה נפוץ בכל מדינות אירופה

בספרי ההיסטוריה כמקום מחבוא לתושבי

. לונדון בזמן הפגזות מטוסים גרמנים על העיר

שכן , עומק התחנה מכתיב את איכות ההגנה

מטרים מושוות לעיתים 30תחנות בעומק של

ומאפשרות סביבת מחיה , לבונקרים גרעיניים

, זמנית טובה בהתאם לתנאי אספקת האוויר

. המזון והשירותים הזמינים

בערים רבות בעולם נהוג לנצל את שטח הקרקע

בתחנה תת קרקעית ולהפוך אותו לחללי תצוגה

שכן הדבר מאפשר סבסוד , ושטחי פרסום

לתחזוקה השוטפת ומספק מקום שהיה מלא

. תוכן ותרבות

במוסקווה הרכבת התחתית עוצבה כחללים

במקסיקו , מפוארים בדמות ארמונות הצאר

סיטי קירות המטרו מעוטרים בציורי הצייר

בפריס , (Diego Rivera)הלאומי דייגו ריברה

יורק החלל -משמשים בחלל בעיקר לפרסום ובניו

. הופך לבמה לאמנים ומוזיקאים מזדמנים

הקטנת הפגיעה בטבע

הורדת הרכבת מתחת לאדמה תבטל את רוב

ההשפעות הסביבתיות שהיא יוצרת מעל

מפגע של , רעידות, זיהום, רעש: כגון, הקרקע

מעבר חופשי של בעלי חיים בבית , מסילות

גשרים ומסילות . פגיעה בצמחיה ועוד, הגידול

יוצרים השפעה סביבתית גבוהה שיש חשיבות

כולל אבק ומטרדי , לצמצמה למינימום הדרוש

כריית המנהרה תפיק כמויות . בנייה אחרים

הניתנות לפינוי , גדולות מאוד של אבק וקרקע

. ללא פיזור לסביבה

רעש וזיהום הנוצרים בזמן החפירה הינם זמניים

וניתנים לטיפול בעזרת תכנון ואמצעים

רעידות וזיהום , רעש, בעת הפעלה. מתאימים

.אינם יוצאים החוצה וניתנים לויסות מבפנים

חסכון בשטחים

אזורים לוגיסטיים וכן , צמצום שטחי מסילות

, כל הנלווה יעניקו לעיר שטחים חדשים למגורים

להגדלת הריאה הירוקה , מסחר ושטחי פארקים

אמנם פתרון הגשרים והרכבות העיליות . בעיר

אך אינם מאפשרים בניה , בעלי מטרה דומה

שטח הרכבת יכול להפוך לכל . לגובה בשטח

שימוש אפשרי בעיר ואינו דורש דבר מהעולם

מלבד פתחי גישה לאנשים , שמעל האדמה

. ומערכות ואוורור המספק את הצרכים

29

סיכום ומסקנות 8לאור סקר הספרות והתקדימים ניתן לראות

קיימא למערכות -שכל העקרונות לתכנון בר

כולם . תנועה ישימים ובעלי אחיזה בקרקע

במומחיות וביצירתיות של , קשורים ביכולת

גם השיקול . צוות המתכננים האחראים על תכנון

לוויתור " תירוץ"הכלכלי שפעמים רבות מהווה

בעצם תלוש , קיימא-על עקרונות לפיתוח בר

מהמציאות ואינו נפרד מתהליך קבלת ההחלטות

בין אם מדובר במערכות , באסטרטגיית התכנון

. על קרקעיות או תת קרקעיות

קיימא -כפי שראינו ניתן להשיג סביבה בת

באמצעות אותם אלמנטים וטכנולוגיות רגילים

אבל בתחביר , שמוכרים לנו היטב מזה זמן רב

והרכב שונים הם ייתנו תוצאות שונות וטובות

כך שנוכל להתקדם , בהרבה מאלו הקיימות

, נוחות ומעניינות יותר, לקראת סביבות יעילות

מחוז , החל מקנה מידה של רחוב ועד מטרופולין

. ומדינה

עם זאת ראוי לציין שגם לרשויות במדינת

החל מהרשויות , ישראל על כל רמותיהן

חלה האחריות הכבדה , המקומיות ועד לממשלה

של התאמת המערכות התחיקתיות כך שיאפשרו

את הגמישות התכנונית הנדרשת עבור השגת

על מנת שבסופו של דבר נקבל , הפתרונות

ללא שינוי . קיימא מכל הבחינות-סביבות בנות

ממסדי זה לא ניתן יהיה להגיע לתוצאות

על כן נדרש רשויות התכנון , הרצויות באמת

ומשרדי הממשלה יכירו כבר כיום ביתרונות

המשמעותיים של תכנון מערכות הדוגלות

.קיימא-בסביבה בת

נדרש , אין זה אומר שמהלך זה עתיד להיות קל

מאיתנו לבצע שינוי תפיסתי בכל הקשור לראיה

בניגוד למקובל לצערנו במדינת . התכנונית

להשקיע השקעה מינימאלית בתכנון , ישראל

הרי שבבנייה , ולצאת כמה שיותר מוקדם לביצוע

קיימא רצוי מאוד להשקיע יותר בשלב -בת

בביצוע סקרים עוד לפני , (זמן ותקציב)התכנון

על מנת ללמוד כנדרש על , תחילת התכנון

, הסביבה ועל השלכות הפיתוח על הסביבה

ובשלב התכנון עבור מערכות מורכבות יותר

הדבר נעשה מתוך . לחסכון באנרגיה ובמשאבים

הכרה בכך שהשקעה נוספת בשלב התכנון תביא

לחסכון משמעותי ולאיכות חיים גבוהה בהרבה

. בשלב חיי הפרויקט

30

רשימת מקורות 9

David Banister and Kenneth Button: Transport , the Environment and Sustainable Development;

Taylor & Francis Group, 1993.

Brian Richards: Future transport in cities, Spon Press, London 2001

The Rail Industry Sustainable Development Principles, Rail Safety and Standards Board,

www.rssb.co.uk. February 2009.

http://www.sviva.gov.il/Enviroment/bin/en.jsp?enPage=BlankPage&enDisplay=view&enDispWh

at=Zone&enDispWho=hafchata_air&enZone=hafchata_air

http://www.themarker.com/realestate/1.406583

http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-3879467,00.html

http://www.ynet.co.il/articles/1,7340,L-2842756,00.html

http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-3628261,00.html ,

http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-3571736,00.html

http://www.rail.co.il/HE/Development/Executed/Pages/A1.aspx

http://www.danya-cebus.co.il/Infrastructures/?id=5

http://theworld.nana10.co.il/Article/?ArticleID=558388&pid=48&typeid=1

http://www.nrg.co.il/online/1/ART1/912/983.html

http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3394551,00.html

http://theworld.nana10.co.il/Article/?ArticleID=558388&pid=48&typeid=1he.wikipedia.org/wiki/

קוריטיבה

http://inhabitat.com/2010/08/26/a-nnet-zero-high-speed-rail-station-for-stuttgart

http://www.core.form-ula.com/2007/12/05/stuttgart-21/

http://www.solarfeeds.com/ecofriend/14034-the-stuttgart-solar-train-station

2006, מרכז השל מנהיגות סביבתית, עיר בת קיימא- ברזיל, קוריטיבה:אדריכל רפי רייש.