Derechos Humanos y Desarrollo Humano

Alci Cruz SotoSept. 2007

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Es necesario determinar dos cuestiones fundamentales:

• El nivel de compatibilidad entre las preocupaciones normativas en los análisis del desarrollo humano y de los derechos humanos. ¿Son suficientemente armoniosos para complementarse y no debilitarse recíprocamente?

• El nivel de peculiaridad de cada uno de esosconceptos para hacerse aportes recíprocos sustanciales.¿Son suficientemente diferentes paraenriquecerse mutuamente?

PNUD 2000, p.19

Es un enfoque teórico y una metodología para abordar la problemática del desarrollo, asumiendo el desarrollo

como libertad

El desarrollo humano se define:

Proceso de expansión de las libertades reales de que disfrutan los individuos para elegir las cosas que tienen

razones para valorar.

Eliminación de las fuentes de privación (pobreza económica, falta de servicios, violación de los derechos

humanos) que impiden a las personas realizar lo que valoran

Mabub Ul Haq (Paquistaní) murió 1998. Sentido práctico y publicitario.Amartya Sen. Economista Indio. Premio Nobel de 1998.

Mahbud Ul Haq1934-1998

Amartya Sen 1933-Premio Nobel 1998

Las libertades más elementales, como tener una vida prolongada y en salud, acceso a alimentos, tener la posibilidad de educarse.

Libertades más avanzadas, como participar social y políticamente, el respeto a sus derechos, no avergonzarse de lo

que uno es, libertad cultural.

Una persona sin libertades reales no puede elegir la vida que quiere y valora. Por lo tanto el desarrollo va mucho más allá que

tener unos ingresos o un elevado PIB.

Esta concepción rompe con la visión de que el desarrollo de un país se mide a través del PIB por habitante

Enfoque de la libertad: como medio y como fin

La estrategia de desarrollo humano combina:

- La eficiencia (que provee la base material)

- La equidad (que crea capacidades y oportunidades)

- El empoderamiento y la participación (para darle sostenibilidad a la equidad y la eficiencia)

- La libertad (como objetivo)

1990 Concepto y Medición Lo esencial no es el crecimiento económico; es el desarrollo humano

1991 Estrategia nacional e internacional La causa de atraso no es la falta de recursos; es la falta de compromiso político

1992 Comercio Internacional Los mercados son medios, el desarrollo es el fin.

1993 Participación El desarrollo es hecho por la gente

1994 Seguridad humana En vez de seguridad militar, seguridad de la gente.

1995 Género No hay desarrollo sin igualdad de género

1996 Crecimiento económico No sólo importa el crecimiento económico, importa de cual tipo sea.

1997 Pobreza La pobreza ya no es inevitable.

1998 Consumo El consumo debe ser sostenible, responsable y compartido.

1999 Globalización La globalización puede usarse para el desarrollo humano

2000 Derechos humanos Sin respeto por los derechos humanos no hay desarrollo.

2001 Tecnología La tecnología es para mejorar la vida de la gente.

2002 Gobernabilidad Sin gobernabilidad democrática no hay desarrollo humano.

2003 Objetivos de Desarrollo Milenio El equilibrio y la estabilidad para todo el mundo precisa del compromiso de todas las naciones para hacer llegar a todas las personas la ampliación de las posibilidades existentes

2004 La libertad cultural en el mundo diverso de hoy

Se requieren políticas multiculturales que reconozcan las diferencias, defiendan la diversidad y propicien la libertad cultural.

2005 La cooperación internacional La cooperación internacional ante una encrucijada: ayuda al desarrollo, comercio y seguridad en un mundo desigual

2006 Agua potable y saneamiento Más allá de la escasez: poder, pobreza y la crisis mundial del agua

16 informes mundiales y más de 650 informes nacionales

Orígenes diferentes, propósitos comunes

DESARROLLO HUMANO DERECHOS HUMANOS

- Surge inicialmente desde el terreno de economistas y planificadores sociales

- Instrumentos de lucha:

planeación y gestión

económica, cultural y

social

- Surgen del campo de activistas, filósofos, juristas, entre otros.

- Instrumentos de lucha:

las leyes, las denuncias, la solidaridad mundial

Si el DH se centra en el fortalecimiento de las capacidades y libertades de los miembros de

una comunidad, los derechos humanos representan la base legal y los acuerdos internacionales a partir de los cuales las

personas pueden reivindicar sus derechos ante las instituciones o ante la estructura de

mecanismos sociales para facilitar o garantizar esas capacidades y libertades. Los Estados son los garantes de esa base legal.

Hay un matrimonio natural y necesario entre DH y Derechos Humanos, ya que se llega a un punto común

esencial: las personas cuentan con un conjunto de libertades y de derechos para vivir la vida que valoran, abriéndose cada vez más su abanico de oportunidades

y opciones.

Es claro que donde haya torturas y decisiones impuestas por un caudillo, sin permitir la participación, no se

puede dar el proceso de ampliación de oportunidades debido a que no se están respetando los derechos

humanos de las personas. Se reducen las oportunidades, es decir, se generan privaciones.

El derecho de una persona a algo deberá estar ineludiblemente acompañado del deber de otra persona (o instancia) de

proporcionar ese algo a la primera.

PNUD 2000

DH:

fundamentalmente una cuestión de las opciones humanas

LIBERTADLIBERTAD

1. Libertad de la discriminación, por razones de género, raza, nacionalidad, de etnia o cualquier otra naturaleza.

2. Libertad de la necesidad

3. Libertad para desarrollarse

4. Libertad del temor, frente a la represión, frente al crimen

5. Libertad de la injusticia, para acceder a tribunales

6. Libertad de participación política, de reunión

7. Libertad para trabajar sin ser explotado

DDHH:

es esencialmente una cuestión de las garantías para disfrutar de esas opciones

Las libertades que comparten ambas tradiciones son fundamentalmente siete:

CONTRIBUCIONES ENTRE DH y DDHH

DDHHDH

Gradualidad: dada la escasez de recursos plantea la necesidad del diseño de intervenciones y metodologías

Pragmatismo: el cómo se puede avanzar hacia el respeto de todos los DDHH de todas las personas

Obligatoriedad: es un deber que el Estado y otros actores

deben asegurar el DH.Rendición de cuentas

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Los DDHH y el DH comparten un núcleo básico que es la libertad. En el DH la libertad es una cuestión de las opciones humanas. En los DDHH es una cuestión de garantías para disfrutar de esas opciones.

Contribución de los derechos humanos al desarrollo humano

1) Los derechos individuales ofrecen los límites de las pérdidas que aceptablemente las personas pueden soportar. Protegen a minorías de políticas que pueden beneficiar a la comunidad en su conjunto. 2) Enriquece la evaluación del progreso social al propiciar una mejor comprensión de las características de una sociedad que podrían pasar inadvertidas en un análisis limitado exclusivamente al desarrollo humano. (Visualiza algunas vulnerabilidades sociales, medidas para garantizar los derechos, existencia de instituciones y normas sociales que protejan logros) 3) La idea de obligatoriedad, es un deber del Estado y otros actores el de asegurar desarrollo humano. 4) La rendición de cuentas, alguien debe responder por el fracaso de no lograr desarrollo humano.

Contribución del desarrollo humano a los derechos humanos

1) El DH ofrece un marco de análisis y gradualidad para determinar la forma en que diferentes opciones de política afectarían la realización del derecho. Permite el análisis del impacto de limitaciones de recursos e instituciones. Análisis de alternativas. Muchas veces es imposible por razones de recursos garantizar todos los derechos, especialmente los derechos sociales y económicos.

2) La perspectiva DDHH establece la indivisibilidad y la importancia de todos los derechos humanos. Esto implica que no hay jerarquía de diferentes tipos de derechos pero no se puede negar que la escasez de recursos y las limitaciones institucionales suelen exigir que se conceda prioridad a la preocupación por garantizar distintos derechos por razones de opción política.

3) Los DDHH se refieren en última instancia a los derechos individuales, su realización depende de que existan condiciones sociales apropiadas. El objetivo del DH es crear un entorno propicio para realzar las capacidades y ampliar las opciones. El DH aporta a los DDHH una evaluación más completa de lo factible, dado las limitaciones institucionales y de recursos imperantes en una sociedad, y la necesidad de adoptar medidas públicas para abordarlas.

4) El DH le aporta a los DDHH una perspectiva dinámica. El DH incluye una preocupación permanente por el progreso. Esto no significa establecer jerarquías. Todos los derechos tienen igual peso y se complementan. Sin embargo, pueden incorporarse diversos niveles de libertades decisivas en diferentes formulaciones de cada derecho. Por ejemplo, dentro del derecho a la salud debe considerarse que la libertad de recibir atención primaria prima sobre la de recibir un tratamiento quirúrgico costoso.

Contribución del desarrollo humano a los derechos humanos