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Scheda

EFFETTI DEI RECENTI INTERVENTI DEL GOVERNO E DEL PARLAMENTO:

ALCUNI ASPETTI PESANTEMENTE PROBLEMATICI PER LA CITTA’ DI PISA. FENOMENI IN AGGRAVAMENTO

Entrata in vigore del D.L. n. 78 del 19 giugno 2015 – art. 5 comma 3 1 L’entrata in vigore del D.L. 78/2015 produce sulla città di Pisa i seguenti effetti:

• sospensione della nomina del nuovo comandante della Polizia Municipale di Pisa (v. allegato), già individuato con atto del Sindaco n. 62 del 18 giugno 2015 (v. allegato);

o la nomina di un nuovo comandante è stata resa necessario dalla collocazione in quiescenza del precedente Comandante avvenuta a partire dal 1° maggio 2015;

o l’individuazione del nuovo Comandante è stata preceduta da selezione pubblica per l’assunzione di un dirigente con rapporto di lavoro a tempo determinato pieno ai sensi dell’art. 110, comma 1, D.lgs. 267/2000 per la Direzione Sicurezza Urbana – polizia Municipale, avente le caratteristiche professionali adeguate allo svolgimento dell’incarico;

o pur essendo stato incaricato ad interim per la Direzione Sicurezza urbana-Polizia Municipale altro dirigente comunale in servizio, l’assenza di una figura apicale di governo della Polizia Municipale non consente un governo stabile, continuo e capace di effettiva programmazione degli interventi: tali difficoltà sono state perfino rappresentate all’Amministrazione Comunale da Prefetto e altre Forze di Polizia nelle sedute del Comitato provinciale per l’ordine e la sicurezza pubblica del 21 luglio 2015 e del 25 luglio 2015;

• blocco dell’assunzione di 5 agenti di Polizia Munic ipali “stagionali” (incarichi a tempo determinato) per il periodo estivo, attinti d alle apposite graduatorie pre-esistenti;

o tali figure erano utilizzate ogni anno sul litorale pisano sia per la gestione delle problematiche della sicurezza, sia in funzione di lotta contro l’abusivismo commerciale e la contraffazione delle merci;

o l’assenza dei 5 agenti sopra citati costringe l’Amministrazione ad utilizzare sul litorale contingenti di personale altrimenti preposti ai servizi in città, sguarnendo pertanto tali servizi, con penalizzazioni quindi di situazioni già critiche quali la Stazione, i quartieri periferici, la zona turistico/monumentale.

Richiesta riduzione indennità di ordine pubblico (a rt. 10 DPR 18/6/2012 n. 164) E’ pervenuta a Prefetto e Questore una nota ministeriale volta a ridurre l’entità complessiva della corresponsione dell’indennità di ordine pubblico sul territorio pisano. Tale indennità era ed è utilizzata anche per gli agenti di Polizia Municipale per i servizi di ordine pubblico disposti dal Questore: rientrano in tali utilizzi – oltre le manifestazioni a rischio di ordine pubblico che si svolgono periodicamente in città – anche i servizi presso Piazza dei Miracoli che – com’è noto – è un obiettivo sensibile rispetto alla questione del terrorismo internazionale ed un’area dove sono particolarmente presenti i fenomeni di abusivismo commerciale e contraffazione delle merci;

1 3. Fino al completo assorbimento del personale di cui al presente articolo,(ndr, il riferimento al personale della polizia provinciale) e' fatto divieto agli enti locali, a pena di nullità delle relative assunzioni, di reclutare personale con qualsivoglia tipologia contrattuale per lo svolgimento di funzioni di polizia locale.

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L’entità complessiva di tale indennità è già stata sensibilmente ridotta nel corso degli ultimi due/tre anni. Altre situazioni di grave problematicità

• la carenza di personale e mezzi della locale Questura comporta spesso l’impossibilità di disporre della 2^ volante sul servizio notturno, impedendo quindi un’efficace controllo ed intervento sul territorio, dalla città al suo litorale;

• malgrado gli impegni assunti dal Governo nel “Patto per Pisa sicura” (v. allegato) nella distribuzioni recenti delle nuove assunzione di personale della Polizia di Stato la città e la provincia di Pisa sono state ignorate, non essendo stata disposta alcuna nuova assegnazione di personale;

• la città di Pisa è stata esclusa dal novero delle città in cui sono state costituite le unità operative antiterrorismo, malgrado la presenza di caratteristiche oggettive quali: uno scalo aereo internazionale, una stazione ferroviaria tra le più importanti della tratta tirrenica, tre atenei universitari (Università di Pisa, Scuola Superiore Sant’Anna, Scuola Normale) di fama internazionale, un monumento come la Torre Pendente ritenuto da tempo obiettivo sensibile, una base USA.

Fenomeni in aggravamento e che dimostrano squilibri insostenibili da fronteggiare

• insorgere di più gravi problemi riguardo all’abusivismo e a legami di queste pratiche con altri giri malavitosi: fornitura di merce abusiva per l’abusivismo intorno a piazza del Duomo da parte di attività di matrice cinese ubicate in via Vespucci e vie limitrofe; legami fra spacciatori di droghe magrebini e esercenti stranieri di minimarket in piazza delle Vettovaglie; organizzazione illegale con base nei minimarket che fornisce piazza lo smercio abusivo di alcoolici in piazza dei Cavalieri; organizzazione illegale che gestisce i parcheggiatori abusivi in piazza Carrara, piazza Martiri della Libertà e presso l’ospedale di Cisanello;

• si deve aggiungere il persistente e grave squilibrio sofferto dal Comune di Pisa – evidente nella comparazione provinciale, regionale e nazionale – per l’insediamento in campi abusivi di cittadini di etnia Rom, nonostante i risultati delle attività di contenimento e le continue rimozioni d’insediamenti abusivi effettuate.

Allegati:

1) atto Sindaco n. 62 del 18/6/2015 2) atto Sindaco n. 66 del 30/6/2015 3) Patto per Pisa Sicura

Pisa, 5 agosto 2015