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FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE Componente Manejo del Recurso Forestal y Biodiversidad

DOCUMENTO DIAGNOSTICO Y FORMULACIÓN DE ESTRATEGIAS PRINCIPALES PARA ORIENTAR LA FORMULACIÓN DE LA POLITICA DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE

(versión I, Septiembre 2017)

PATRIMONIO NATURAL FONDO PARA LA BIODIVERSIDAD Y ÁREAS PROTEGIDAS

PROGRAMA CONSERVACIÓN Y GOBERNANZA EN EL PIEDEMONTE AMAZÓNICO (C & G)

JAVIER MANCERA Consultor

Diciembre 2017.

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TABLA DE CONTENIDO

INDICE FIGURAS .................................................................................................................................. 3

ÍNDICE DE IMÁGENES ........................................................................................................................... 3

DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO ............................................................................................................ 4

RESUMEN ............................................................................................................................................. 5

1. Dinámicas que configuran la ocupación espacial del territorio .......................................................... 6

2. Concentración de la tierra ............................................................................................................. 9

3. ANÁLISIS DE LA COBERTURA DE BOSQUES ...................................................................... 11

3.1. Estadísticas de bosques y deforestación .................................................................................. 12

4. ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓN DE BOSQUES Y BIODIVERSIDAD IN-SITU ........................ 13

4.1. Zona de Reserva Forestal – ZRF de la Amazonia de ley 2ª de 1959 ........................................... 14

5. MADERA DEL BOSQUE NATURAL ............................................................................................ 15

5.1. Movilización de productos de madera ....................................................................................... 16

6. EMPRESAS SILVICULTURA, EXTRACCIÓN DE MADERAS Y ACTIVIDADES CONEXOS ............. 16

Bibliografía ........................................................................................................................................... 19

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ÍNDICE TABLAS

Tabla 1 Áreas sustraídas en hectáreas ............................................................................................................. 7 Tabla 2 Concentración de la tierra Gini 1960 – 2002 ......................................................................................... 9 Tabla 3 Superficie deforestada en el departamento de Caquetá ......................................................................11 Tabla 4 Categoría de deforestación por municipio en el departamento de Caquetá .........................................13 Tabla 5 Superficie de Parques Nacionales Naturales en el departamento de Caquetá ...................................14 Tabla 6 Superficie de la Zonificación de la RF de la Amazonia establecida por la ley 2ª de 1959 ....................15 Tabla 7 Distribución de individuos, área basal y volumen por tipo de bosque Datos San Vicente del Caguán y Cartagena del Chairá ........................................................................................................................................16 Tabla 8 Especies bosques San Vicente del Caguán – Cartagena del Chairá ...................................................16 Tabla 9 Porcentaje de registro de empresas forestales por municipio en el departamento de Caquetá ..........17

INDICE FIGURAS Figura 1 Municipios con mayor área sustraída. Porcentaje ................................................................................ 8 Figura 2 Hectáreas tituladas versus población ................................................................................................... 9 Figura 3 Participación de la deforestación en el departamento de Caquetá en relación con el resto del país .11 Figura 4 Distribución de la zonificación de la RF de la amazonia establecida por la Ley 2a de 1959- porcentaje .........................................................................................................................................................15 Figura 5 Porcentaje de registro de empresas forestales por municipio en el departamento de Caquetá .........17 Figura 6 Empresas con actividades silviculturales y conexas en relación a total de empresas registradas ...17

ÍNDICE DE IMÁGENES Imagen No. 1 Zonificación del Caquetá ............................................................................................................ 6 Imagen No. 2 Áreas sustraídas para titulación .................................................................................................. 7 Imagen No. 3 Resguardos indígenas en el departamento de Caquetá ............................................................. 8 Imagen No. 4 Zonas de punta de colonización Periodo 1976 al 2014 .............................................................10 Imagen No. 5 Secuencia de deforestación en el departamento de Caquetá Periodo 2002-2016 ....................10 Imagen No. 6 Crecimiento de la población en el departamento de Caquetá Censos DANE 1961, 1973 y 1985 ..................................................................................................................................................................10 Imagen No. 7 Imagen de Bosque No Bosque Periodo de 1990- 2000 al 2010-2012 ......................................12 Imagen No. 8 Nivel de deforestación por municipio departamento de Caquetá ..............................................12 Imagen No. 9 Áreas protegidas y zona de reservas forestales Nacionales establecidas por la Ley 2a de 1959 ..........................................................................................................................................................................13 Imagen No. 10 Zonificación de la ZRF de la Amazonia establecida por la Ley 2ª de 1959 ............................15

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DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO

Documento que consolide y complete el diagnostico departamental, con referencia especial a biodiversidad y bosques, en materia de desarrollo rural a través de información secundaria entregada por la gobernación de Caquetá. Se debe considerar dentro de la información secundaria la información preexistente aportada por los diagnósticos de los planes de desarrollo territorial y los que hayan hecho las instituciones públicas con presencia y proyectos de intervención en el departamento, los realizados por las organizaciones no gubernamentales de cooperación internacional, los gremios de la región y las otras organizaciones sociales, campesinas y comunitarias del orden regional. Contiene el desarrollo de propuestas que se trazan como líneas estratégicas para el subsector forestal y bosques en el marco de la política pública de desarrollo rural sustentable; recogidas en los diferentes escenarios de participación co0lectiva, derivadas también de información primaria de actores relevantes en el departamento.

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RESUMEN

El departamento del Caquetá representa una de los actuales frentes de colonización, presenta retrasos en la integración de territorios, es un laboratorio social en donde confluyen diferentes conflictos ambientales por localización espacial, eficiencia económica de los sistemas de producción, alta concentración, dificultad en el acceso a tierras y despojo violento de tierras. Presenta índices de desarrollo por debajo del promedio nacional, con una historia económica extractiva de materias primas, una economía basada en el gasto público y un modelo de ocupación colona que se debate entre los cultivos de uso ilícito, la ganadería extensiva, el arriendo de tierra a ganaderos ausentes y una emergente economía agropecuaria que se quiere enlazar a cadenas de comercialización de productos diferenciados por sus características exóticas y marcas de origen amazónico.

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1. Dinámicas que configuran la ocupación espacial del territorio

Caquetá es uno de las ultimas fronteras activas de colonización, motivada por programas formales de titulación de tierra promovidos por el gobierno, pasando por el éxodo generado por el desplazamiento violento hasta la migración expectante de las economías ilícitas. Se marcan en este proceso migratorio tres zonas, norte, centro Florencia y Sur. Centro Florencia en donde comienza a consolidarse la urbanización y se agregan viviendas en su periferia, la zona norte en donde encontraron refugio durante los periodos violentos las fuerzas liberales y en el sur los conservadores con el respaldo de la iglesia católica y el gobierno, esta última zona cuenta con una dotación más eficiente, mejor infraestructura y se encuentran menos zonas aisladas en comparación con la zona norte. (Centro Nacional de Memoria Historica, 2017)

Las dinámicas que configuran la ocupación y trasformación del territorio han sido moldeadas por la historia económica del sur del país representada por la extracción de recursos naturales como la quinua y el caucho, pasando por procesos de pequeña minería, la tala selectiva de especies maderables de alto valor, el sistema de haciendas promovido por los gobiernos de mitad del siglo pasado, los cultivos de uso ilícito como la coca que comienza a ser sustituida gradualmente por la ganadería y otros sistemas pecuarios y el acaparamiento de tierras como estrategia de dominio y generación de riqueza en el mercado informal. (Centro Nacional de Memoria Historica, 2017)

Imagen No. 1 Zonificación del Caquetá

Fuente: (Centro Nacional de Memoria Historica, 2017)

El proceso de ocupación del territorio en el Caquetá y la transformación de coberturas de bosque natural hacia mosaicos de pastos arbolados para uso en ganadería extensiva, se manifiesta geográficamente desde las tierras altas y piedemonte hasta uniforme topografía de la selva amazónica, configurado principalmente por las siguientes dinámicas:

• la tala de bosque para la creación de fundos, • la posterior producción agraria sustituida por coca y su tránsito la producción ganadera pecuaria; • la inflación y su incremento de precios en la canasta básica por herencia cocalera; • y una población flotante migrante, multicultural y étnica marcada por el ambiente violento del

conflicto armado.

Una retrospectiva al poblamiento del siglo XX señala los primeros asentamientos como resultado de fugas de conflictos por tierras presentados en los Andes, que encuentran refugio en la bastedad del piedemonte Caqueteño, iniciando la colonización por las vegas del río San Juan y Pato a través de servidumbre en hacienda Basillas, seguido de los procesos de adjudicación formal en Florencia y Belén de los Andaquies. (Centro Nacional de Memoria Historica, 2017)

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Desde la década de 1970 hasta la década de 1990 -2000, el Gobierno Nacional, a través del INDERENA e INCORA habían sustraído áreas del piedemonte de la reserva forestal de la Amazonia establecida en la ley 2 de 1959, cercanas a los 2.5 millones de hectáreas, equivalente al 28% de la superficie del Departamento, con fines de titulación de tierras para colonos e indígenas, en donde el 50% de estas sustracciones se localizan en los municipios de Cartagena del Chaira, Solano y San Vicente del Caguán. (IDEAM, MINAMBIENTE, 2010)

Imagen No. 2 Áreas sustraídas para titulación

Fuente: (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2016)

Tabla 1 Áreas sustraídas en hectáreas

Municipios ha. % Cartagena del Chaira 479.632 19% Solano 444.482 18% San Vicente del Caguán 351.801 14% Puerto Rico 197.917 8% Montañita 177.193 7% Milan 133.891 5% Florencia 123.495 5% Valparaiso 89.840 4% El Paujil 83.933 3% San Jose de fragua 76.367 3% El Doncello 75.881 3% Solita 64.968 3% Belén de los Andaquies 53.557 2%

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Curillo 47.025 2% Morelia 44.356 2% Albania 40.305 2%

TOTAL 2.484.643 100% Fuente: (IDEAM, MINAMBIENTE, 2010)

Figura 1 Municipios con mayor área sustraída. Porcentaje

Fuente: El Consultor a partir de información(IDEAM, MINAMBIENTE, 2010)

No existe un registro oficial de áreas tituladas derivadas del proceso de sustracción, se estima que cerca del 70% - 80% se encuentra aún sin definir los derechos de propiedad, esto teniendo en cuenta que los titulado colectivamente a resguardos indígenas es de 624.164 ha. lo equivalente al 25% del total sustraído.

Imagen No. 3 Resguardos indígenas en el departamento de Caquetá

Fuente: El Consultor a partir de información(IDEAM, MINAMBIENTE, 2010)

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2. Concentración de la tierra Análisis realizados muestran una tendencia hacia la concentración de la tierra en el departamento, con un coeficiente de Gini para el año 2002 por encima de 8 puntos en medidas tradicionales y con UAF, y un Gini con avalúos de 7,6 puntos. (IGAC, UNAINDES, & UNIANTIOQUIA, 2012)

Tabla 2 Concentración de la tierra Gini 1960 – 2002

Gini Tradicional Gini Avalúos Gini UAF Año 1984 1985 1996 1997 2002 20021 1985 1996 2002 20021 1984 1997 Caquetá 58,1 58,9 59,0 89,0 89,6 50,3 40,6 51,6 76,4 69,5 53,1 84,1

Fuente: (IGAC, UNAINDES, & UNIANTIOQUIA, 2012) En complemento lo anterior, sobre la adjudicación de baldíos según los tamaños delimitados por LeGrand se encuentra que la pequeña propiedad sólo controlaba el 2,2 % de la superficie adjudicada y representaba el 31,4 % del total de adjudicatarios; la mediana propiedad controlaba el 82,5 % del total de la superficie asignada, que corresponde al 67,5 % de los adjudicatarios; mientras que la gran propiedad controlaba el 15,2 % del total de superficie que está en manos del 1,1 % de los adjudicatarios. A pesar de que la mediana propiedad tiene un alto porcentaje de superficie adjudicada y un alto número de adjudicatarios, las brechas entre pequeña y gran propiedad nos muestran una distribución de la propiedad poco equitativa. (IGAC, UNAINDES, & UNIANTIOQUIA, 2012) En la siguiente grafica se observa el comportamiento de las adjudicaciones de tierra en comparación con la creciente población, situación que respalda los resultados de concentración de la tierra en el departamento.

Figura 2 Hectáreas tituladas versus población

Fuente: La tierra no basta, Serie histórica de los baldíos INCODER (2012), DANE Censos 1985, 1993, 2005.

Es importante reconocer que el modelo de ocupación espacial desde un proceso de colonización de tierras consideradas baldías lleva consigo la transformación de paisajes transformando los bosques naturales en mosaicos de pastos y cultivos. En las siguientes imágenes se presenta las zonas históricas de colonización desde 1976 hasta el 2014, en donde se pueden relacionar, con una secuencia de imágenes de bosques y deforestación del Caquetá del 2002 al 2016 y estas a su vez con la población del 1961 a 1985.

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Imagen No. 4 Zonas de punta de colonización Periodo 1976 al 2014

Fuente: (Centro Nacional de Memoria Historica, 2017)

Imagen No. 5 Secuencia de deforestación en el departamento de Caquetá Periodo 2002-2016

Año 2002 Año 2010 Año 2016

Fuente: (IDEAM, 2016)(Centro Nacional de

Imagen No. 6 Crecimiento de la población en el departamento de Caquetá Censos DANE 1961, 1973 y 1985

Censo 1961 Censo 1973 Censo 1985

Fuente: (Centro Nacional de Memoria Historica, 2017)

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3. ANÁLISIS DE LA COBERTURA DE BOSQUES Al cierre del año 2016, Caquetá presenta el 72.4% de su superficie en cobertura de bosque, correspondiente a 6.518.634 ha. el departamento contiene cerca del 11% de la superficie de bosque del país. Presenta una tasa de deforestación promedio anual de 30 mil ha. aportando cerca del 17% a la deforestación del país. (IDEAM, 2016)

Tabla 3 Superficie deforestada en el departamento de Caquetá

Deforestación 1990-2000 2000-2005 2005-2010 2010-2012 2013 2014 2015 2016 Caquetá 30.607 35.707 33.391 36.098 29.844 29.245 23.812 26.544 Nacional 265.446 315.602 281.974 166.073 120.938 140.356 124.035 178.597

% Represent 12% 11% 12% 22% 25% 21% 19% 15% Fuente: Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales - IDEAM. Subdirección de Ecosistemas e Información Ambiental. Grupo de Bosques 2017. Proyecto Sistema de Monitoreo de Bosques y Carbono (SMBYC). Bogotá, D. C., Colombia.

Figura 3 Participación de la deforestación en el departamento de Caquetá en relación con el resto del país

Fuente: Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales - IDEAM. Subdirección de Ecosistemas e Información Ambiental. Grupo de Bosques 2017. Proyecto Sistema de Monitoreo de Bosques y Carbono (SMBYC). Bogotá, D. C., Colombia.

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3.1. Estadísticas de bosques y deforestación

Imagen No. 7 Imagen de Bosque No Bosque Periodo de 1990- 2000 al 2010-2012 Periodo 1990-2000 Periodo 2010 – 2012

Fuente: El consultor a partir de imágenes de bosque no bosque del Ideam (IDEAM, 2016) Se observa una deforestación creciente a lo largo del margen del Río Caguán, y en la zona norte del piedemonte del departamento extendida desde el sur del Meta y el nororiente del departamento del Putumayo. En el año 2016 los municipios con mayor superficie deforestada fueron San Vicente del Caguán, Cartagena del Chairá y Solano.

Imagen No. 8 Nivel de deforestación por municipio departamento de Caquetá

Fuente: El consultor a partir de imágenes de información Ideam (IDEAM, 2016)

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Tabla 4 Categoría de deforestación por municipio en el departamento de Caquetá

MUNICIPIO Deforestació n 2015 Deforestación 2016 San Vicente del Caguán 8,00% 6,17% Cartagena del Chairá 8,87% 5,74% Solano 1,76% 1,91% Puerto Rico 0,27% 0,37% Montañita 0,18% 0,20% Florencia 0,11% 0,18% Milán 0,08% 0,10% Valparaíso 0,07% 0,08% San José del Fragua 0,07% 0,07% Belén de los Andaquíes 0,08% 0,06% Solita 0,08% 0,06% Curillo 0,14% 0,06% El Paujil 0,02% 0,03% El Doncello 0,04% 0,03% Morelia 0,00% 0,02% Albania 0,00% 0,00%

Fuente: El consultor a partir de imágenes de información Ideam (IDEAM, 2016)

4. ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓN DE BOSQUES Y BIODIVERSIDAD IN-SITU

Se consideran estrategias de conservación in-situ, las áreas protegidas como los parques nacionales naturales y las demás figuras incluidas en el decreto 2372 de 2010 / Decreto único reglamentario del sector de ambiente y desarrollo 1076 de 2015, así como las zonas de reserva forestal, establecidas mediante la ley de 1959.

Imagen No. 9 Áreas protegidas y zona de reservas forestales Nacionales establecidas por la Ley 2a de 1959

Fuente: El consultor a partir de información de PNN, (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2016)

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Tabla 5 Superficie de Parques Nacionales Naturales en el departamento de Caquetá Área Protegida Superficie ha. en Caquetá Año Resolución PNN Cueva de los Guacharos 1.168,8 1995 PNN Serranía de Chiribiquete 2.360.701 1989 PNN Alto Fragua Indiwasi 75.887,8 2002 PNN Cordillera de los Picachos 82.854,2 1988 PNN Serranía de los Churumbelos 1.503,6 2007 TOTAL 2.522.116

Fuente: El consultor a partir de información de PNN, (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2016)

4.1. Zona de Reserva Forestal – ZRF de la Amazonia de ley 2ª de 1959

Dentro del polígono que conforma la Zona de Reserva Forestal – ZRF de la Amazonia de Ley 2° de 1959, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, sobre las áreas que no contaban con decisiones de ordenamiento procedió a zonificar la ZRF de acuerdo a las condiciones ambientales, en este orden de ideas de acuerdo a las características presentadas se definieron zonas A, B o C en las áreas que ameritaban dicha zonificación. (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2016)

Las tres zonas se definieron de la siguiente manera:

• Zona tipo A: Zonas que garantizan el mantenimiento de los procesos ecológicos básicos necesarios para asegurar la oferta de servicios ecosistémicos, relacionados principalmente con la regulación hídrica y climática; la asimilación de contaminantes del aire y del agua; la formación y protección del suelo; la protección de paisajes singulares y de patrimonio cultural; y el soporte a la diversidad biológica. (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2016)

• Zona Tipo B: Zonas que se caracterizan por tener coberturas favorables para un manejo sostenible del recurso forestal mediante un enfoque de ordenación forestal integral y la gestión integral de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos. (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2016)

• Zona tipo C: Zonas que por sus características biofísicas ofrecen condiciones para el desarrollo de actividades

productivas agroforestales, silvopastoriles y otras compatibles con los objetivos de la Reserva Forestal, que deben incorporar el componente forestal, y que no impliquen la reducción de las áreas de bosque natural presentes en sus diferentes estados sucesionales. (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2016)

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Imagen No. 10 Zonificación de la ZRF de la Amazonia establecida por la Ley 2ª de 1959

Fuente: El consultor a partir de información de, (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2016)

Tabla 6 Superficie de la Zonificación de la RF de la Amazonia establecida por la ley 2ª de 1959

No. Reserva/ Departamento A B C Áreas con

previa decisión de

Ordenamiento

Áreas en revisión

Ajuste fronteriz

o Cuerpo de agua Total general

A RF DE LA AMAZONIA 6.772.237,9 1.240.841,5 301.622,2 26.397.407,4 40.377,9 7.921,3 88.062,7 34.848.470,9 1 Caquetá 3.179.537,0 572.216,0 2.674.540,1 29.672,0 403,9 6.456.369,0

Fuente: (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2016)

Figura 4 Distribución de la zonificación de la RF de la amazonia establecida por la Ley 2a de 1959- porcentaje

Fuente: El consultor a partir de (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2016)

5. MADERA DEL BOSQUE NATURAL

A partir de información del Plan de Ordenación Forestal Yarí – Caguán, para el Caquetá, referencia volumen de madera en m3/ha. entre 132 – 243 para los diferentes tipos de bosque natural.

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Tabla 7 Distribución de individuos, área basal y volumen por tipo de bosque Datos San Vicente del Caguán

y Cartagena del Chairá Tipo de Bosque No. Individuos Área Basal m3/ ha

Bosque de Vegas altas – A3 607 22,467 160,287 Bosque de Vegas de pequeños ríos y quebradas – Bo 392 38.25 242,88 Bosque de superficies planas o ligeramente disectada B1 563 25,16 214,31 Bosque de Terrazas disectadas y muy disectadas - B2-2 618 21,81 132,9 Bosque de Terrazas fuertemente disectadas – B3 563 26.48 183,59 Fuente: (Corpoamazonia, 2007)

5.1. Movilización de productos de madera

En 2014 se movilizaron 10.225 m3 de madera, de los cuales 7.368 m3 están representados en 8 especies (Amarillo, Guamo, Marfil, Achapo, Sangre Toro, Laurel Indio Viejo, Perillo, Tamarindo.)

El volumen total de madera decomisada para el año 2014, corresponde a 706,02 m3, en donde las especies más decomisadas corresponden a Achapo (27,7%), Flor Morado (19,3%), Marfil (18,6%). (Corpoamazonia, 2016)

Tabla 8 Especies bosques San Vicente del Caguán – Cartagena del Chairá Especies màs frecuentes Mayor

volumen Movilizadas Decomisadas Caimo (P guianensis)* ● Laurel (Nectandra reticulata)* ● ● Achapo (C cateafimis)* ● ● ● Carecillo (B. quinatum)* ● Guamo (Inga sp)* ● ● Marfil- Tara (Simarouba amara) ● ● Flor morado (E uncinatum)* ● ● Fono (Schewelleira) Sangretoro (Virola sp)* ● ● Perillo (C macrocarpa)* ● ● Cedro (Cedrela odorata)

Fuente: El consultor, a partir de información sobre movilización y decomisos de madera, así como información del Plan de Ordenación Forestal para Caquetá de Corpoamazonia.

6. EMPRESAS SILVICULTURA, EXTRACCIÓN DE MADERAS Y ACTIVIDADES CONEXOS

Para el año 2014, se registran 195 empresas de transformación de la madera, de las cuales 19 son depósitos de madera, tres machihembradoras y el resto corresponde 173 ebanisterías y mueblerías se registran la existencia de 19 microempresas de artesanías. (MADS & Molina, 2014) Pruebas apoyadas por Corpoamazonía para determinar el volumen de madera aprovechable por volumen de madera en pie otorgada, mostraron que para obtener 1 m3 de madera comercial se requieren 2,30 m3, también se establece el rendimiento de la conversión de material vegetal en carbón: para producir una tonelada de carbón se requieren 8,73 m3. (MADS & Molina, 2014) El Caquetá se caracteriza por aplicar una industria forestal básicamente de sustracción con unos tímidos intentos de establecer cultivos forestales comerciales (cacao básicamente) que disminuyan la presión sobre el bosque natural, se estiman que existen 10.720 hectáreas entre plantaciones protectoras –

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productoras, protectoras, productoras, sistemas agroforestales y enriquecimiento de bosques naturales. (MADS & Molina, 2014) En el 2016, 8.012 empresas renovaron o registraron empresas en la Cámara de Comercio de Caquetá, de las cuales apenas 239 (3%) empresas corresponden a la actividad “Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca”. (Camara de Comercio de Florencia, Caquetá, 2016) Tabla 9 Porcentaje de registro de empresas forestales por municipio en el departamento de Caquetá

Municipios % Florencia 32% San Vicente 10% Montañita 8% Cartagena del Chaira 7% El Paujil 6% Puerto Rico 6% Otros municipios 31% Total 100%

Fuente: (Camara de Comercio de Florencia, Caquetá, 2016)

Figura 5 Porcentaje de registro de empresas forestales por municipio en el departamento de Caquetá

Fuente: El consultor a partir de (Camara de Comercio de Florencia, Caquetá, 2016)

Figura 6 Empresas con actividades silviculturales y conexas en relación a total de empresas registradas

Fuente: El consultor a partir de (Camara de Comercio de Florencia, Caquetá, 2016)

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7. ESTRATEGIAS PRINCIPALES PARA ORIENTAR LA FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA

7.1. Gobernanza y manejo de los bosques y recursos forestal 7.1.1. Ordenación forestal 7.1.2. Zonificación forestal 7.1.3. Concesiones forestales 7.1.4. Territorios, gentes y costumbres 7.1.5. Gestión de tierras y procesos agrarios

7.2. Formalización, y fomento a emprendimientos forestales 7.2.1. Convocatoria especifica fondo emprender modelos de negocio forestal 7.2.2. Formación técnica SENA subsector forestal 7.2.3. Incentivos, sellos y certificaciones empresas con procedencia y trazabilidad de madera legal 7.2.4. Encadenamiento productivo y comercial 7.2.5. Ruedas de inversión con cámaras de comercio de países cooperantes.

7.3. Incentivos a la conservación 7.3.1. Recuperación de la foresta con coberturas integradas y complejas 7.3.2. Islas de Caucho 7.3.3. Enriquecimiento especies comerciales/Reforestación comunitaria 7.3.4. PSA 7.3.5. Modelos de negocio de carbono forestal

8. Estrategia financiera 8.1. Creación empresa de energía del Caquetá con Pequeñas centrales hidroeléctricas

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Bibliografía Camara de Comercio de Florencia, Caquetá. (2016). Indicadores Socioeconomicos del Departamento del Caquetá. Florencia, Caquetá: Camara de Comercio de Florencia. Centro Nacional de Memoria Historica. (2017). La Tierra No Basta, Colonización, baldios, conflicto y organizaciones sociales en el Caquetá. Bogotá: CNMH. Corpoamazonia. (2007). Plan de Ordenación Forestal Yarí - Caguán, Caquetá. Mocoa, Putumayo: Corpoamazonia. Corpoamazonia. (2016). Estadisticas Forestales. Mocoa: Corpoamazonia. DNP. (2016). Fichas municipales. Obtenido de DNP: www.dnp.gov.co FEDESARROLLO. (2014). Infraestructura Regional y Pobreza Rural. BOGOTÁ: FEDESARROLLO. Gobierno Nacional, FARC - EP. (2016). Mesa de conversaciones. Obtenido de para la terminación delm conflcito y la construcción de una paz estable y duradera en colombia: https://www.mesadeconversaciones.com.co/documentos/comunicados-conjuntos IDEAM. (2016). Superficie Deforestada en Colombia. Bogotá D.C.: IDEAM. IDEAM, MINAMBIENTE. (2010). Atlas de las Zonas de Reserva Forestal de Ley 2 de 1959. Bogotá D.C.: Minambiente. IGAC, UNAINDES, & UNIANTIOQUIA. (2012). Atlas de la Distribuciòn de la propiedad rural en Colombia. Bogotá D.C.: IGAC. MADS, & Molina, L. (2014). Propuesta: Plan de Desarrollo Forestal del Caquetá. Florencia, Caquetá: Molina Leonardo. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. (2016). Una Mirada a las reservas forestales de ley 2a de 1959. Bogotá: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Ministerio del Medio Ambiente. (2000). Plan Nacional de Desarrollo Forestal. Bogotá: Minambiente - BIRF. PNUD. (2011). Colombia Rural Una Razòn Para La Esperanza / Informe Nacional de Desarrollo Humano. En Informe Nacional de Desarrollo Humano. PNUD.