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Fondos Ambientales:
La Visión de TNC y aportes y ppara su constitución
Gustavo Iglesias – Buenos Aires - 20 y 21 de Noviembre de 2012
The Nature ConservancyEs una ONG internacional establecida en EEUU hace 60 años y
actualmente trabaja en más de 30 países
Misión: “Conservar las tierras y aguas que necesitan de las cuales depende la vida”
Trabajan más de 3500 personas de las cuales cerca de 550 son científicos.
Empleamos estrategias pragmáticas, innovadoras y no conflictivas.
T b j li i d d d i id dTrabajamos con una amplia variedad de socios, comunidades indígenas, productores rurales, organizaciones locales, asociaciones productoras, empresas privadas, agencias multilaterales y gobiernos nacionales.u t ate a es y gob e os ac o a es
The Nature Conservancy en Argentina: ¿Cuándo y por qué comienza el proyecto?¿Cuándo y por qué comienza el proyecto?
Conservación E P T HConservación E ������ �� P�������� T �� � H������
Proporción de Principal Tipo de Habitat Bajo Conservación o Uso Sostenible
Tropical Moist Broadleaf Forests
Tropical Dry Broadleaf Forestsp y
Tropical Coniferous Forests
Temperate Broadleaf and M ixed Forests
Temperate Conifer Forests
Boreal Forests / Taiga
Tropical Grasslands, Savannas & Shrublands
Temperate Grasslands, Savannas & Shrublands
Flooded Grasslands & Savannas
Montane Grasslands & Shrublands
Tundra
0 5 10 20 30
Mediterranean Forests, Woodlands and Scrub
Deserts & Xeric Shrublands
0 5 10 20 30Percent of M HT Area
Pastizales Templados del SurPastizales Templados del SurMETA: Conservar al menos el 10% de los pastizalesMETA: Conservar al menos el 10% de los pastizales templados de Argentina
TNC en ArgentinaTNC en Argentina
E A ti b fi i dEn Argentina abre sus oficinas en marzo de 2008, para implementar el Proyecto de Conservación de Pastizales Patagónicos:g
Para ello desarrolla actualmente dos estrategias:
• Desarrollo Armónico• Desarrollo Armónico • Paisajes Productivos
DESARROLLO ARMONICO
PAISAJES PRODUCTIVOS
DESARROLLO POR DISEÑO
(DxD)
CAPITAL NATURAL/
AGUA DULCE(DxD)
PASTOREO CONSERVACIÓN DE TIERRAS Y
AGUAS SOSTENIBLEAGUAS AMBIENTAL-
MENTE CRITICAS
AREAS PROTEGIDAS
CONSERVACIÓN EN TIERRAS PRIVADAS
CREACION DE CONDICIONES HABILITANTES
Desarrollo por Diseño
Un enfoque para facilitar un desarrollo responsable y aúndesarrollo responsable y aún mantener la funcionalidad, la
conectividad de losconectividad de los ecosistemas y la
biodiversidad asociadabiodiversidad asociada
Jerarquía de mitigación
Es un proceso que debería recorrer un proyecto
de infraestructura (hidroeléctrico, minero,( , ,
petrolero, gasífero, vial, etc.) que pueda
generar impactos sobre el medio ambiente y
las poblaciones humanas que viven en él.
Jerarquía de Mitigación
+Contribucionespositivas a la biodiversidad
EVITAR MINIMIZAR/RESTAURAR COMPENSAR EQUIVALENCIAS
Punto actual de estado de la Biodiversidad
ara
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Compensación de Ta
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ImpactosImpactos residuales
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- Minimizar/ restaurar
equivalencias
T eImpactos residuales
residuales
Minimizar/ restaurar
NO
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biod
Res
u
Impactos Evitados
Impactos Evitados
Impactos Evitados
Impactos anticipados TIEMPO
Tomado de. Kiesecker et al. In Prep
Desarrollo por Diseño
f
Niveles de TrabajoEl enfoque de Desarrollo por Diseño establece cuatromedidas o niveles de trabajo
1 Medidas de Prevención: tienden a evitar los1. Medidas de Prevención: tienden a evitar los impactos o efectos negativos de un proyecto que pueden afectar la biodiversidad.
2. Medidas de Mitigación: acciones dirigidas a minimizar los impactos y efectos negativos de un proyecto sobre la biodiversidad.
3. Medidas de Corrección: Acciones dirigidas a recuperar, restaurar o reparar las condiciones de biodiversidad afectadas por un proyecto.
4. Medidas de Compensación: ante la posibilidad de generar impactos no evitables, no mitigables o no corregibles éstos pueden ser compensados a fin decorregibles, éstos pueden ser compensados a fin de resarcir o retribuir a la biodiversidad el impacto generado.
¿Qué son las compensaciones?
Compensaciones para la Biodiversidad son:
Resultados medibles en conservación que
resultan de acciones diseñadas para
compensar impactos negativos significativos
y residuales, generados por un proyecto
después de haber tomado medidas de p
mitigación y prevención apropiadas.
Fuente: Ray Victurine - WCS
Las Medidas de Compensación requieren:
1. Establecer sitios prioritarios de conservación a t é d l ifi ió i l (Ejtravés de planificación ecorregional. (Ej. Experiencia realizada en Patagonia Arida y Semiárida por la APN – INTA - WCS -TNC)
2. Proponer esquemas de compensación con i ió i té ivisión ecosistémica
» Cuánto» Dónde» Dónde» Cómo
La determinación y cuantificación de medidas de ió é did d bi di id dcompensación por pérdida de biodiversidad
1• ¿Qué y cuanto compensar?
2• ¿Dónde compensar?
3• ¿Cómo compensar?
El qué , cuánto y dónde compensar
Unidad de Evaluación(Ecorregión) Determinación de los sitios prioritarios
Definición de
Selección Objetosde Conservación
Definición deMetas de Conservación
Presiones & Riesgos
Selección de Areas para la Conservación
Estrategias para la Conservación & Mejores prácticas
¿Qué se hizo en Patagonia?Análisis de sitios de Alto Valor en Biodiversidad
(APN WCS TNC)
Estepa y Monte bajo - Área de interés = 828025 km2
(APN-WCS-TNC)
Excluyendo el bosque andino patagónico
BosqueEstepa y Monte
Excluyendo el bosque andino patagónico
p y
Selección de los objetos de Conservación
• Elementos de biodiversidadElementos de biodiversidad
• 18 mamíferos• 29 aves• 82 reptiles• 82 reptiles• 10 anfibios• 7 Peces• 112 insectos terrestres112 insectos terrestres• 40 insectos acuáticos• 2 moluscos• 191 plantas• 15 unidades de vegetación• 12 ambientes acuáticos
• Total = 518 elementos
Mayormente endémicos o distribución restringida
El resultado:
Primer Mapa de Sitios terrestres de Alto valor para la Biodiversidad para la Patagonia Arida y Semiárida
Logrado con participación de más de 70 investigadores, directores y técnicos de AreasProtegidas de las provinciasProtegidas de las provincias involucradas y de la Nación.
La aplicación a la Provincia de NeuquénProvincia de Neuquén
Los resultados pueden desglosarse por Provincia y analizar cada situación en particular
Sitios Prioritarios
SitiosIrremplazables
Cuáles son las Presiones posibles
Areas Hidrocarburíferas
Cómo se ubican respecto a losrespecto a los sitios Prioritarios
Cuáles son los sitios que están siendo “conservados” actualmente
AreasProtegidasProtegidas
¿Cómo Compensar?• Protección in situ
1. Creación o ampliación de áreas protegidas p p gpúblicas y/o privadas.
2. Acuerdos de conservación a largo plazo y legalmente vinculantes entre propietarios privados (Servidumbres de Conservación)
3. Fondo fiduciario para el área protegida creada o ampliada.
• Restauración
Restauración ecológica rehabilitación oRestauración ecológica, rehabilitación o recuperación y su mantenimiento por el periodo o vida útil del proyecto licenciado.
Ejemplo de Colombia
¿Por qué son atractivas para las l i dempresas los mecanismos de
compensación ambiental?
• Reduce los conflictos por reputación de las empresas.
• Facilita el acceso a financiamientos.• Considera los servicios ecosistémicos y los
t l bi di id d ( j i ióque presta la biodiversidad. (p.ej. provisión de agua, protección de suelos, especies de valor medicinal)
Fuente: Ray Victurine - WCS
¿Cuáles son los beneficios de los mecanismos de compensación? Equilibra el desarrollo económico con la conservación
mecanismos de compensación?
Apoya los objetivos globales de conservación a varias escalas
Mejores resultados en relación a EIAs : Incorpora el concepto ‘Cero pérdida neta’Cero pérdida neta .
La empresa asume responsabilidad, y contribuye positivamente a alcanzar objetivos de conservación.
La gente se beneficia de los proyectos y de las compensaciones, participa más.
Mayor equidad. Se comparten derechos y responsabilidades, riesgos y beneficios, respetando costumbres y acuerdos legales.
Hay transparencia: se comparte el diseño y la implementación así como la comunicación de resultados al público.
Fuente: Ray Victurine - WCS
La propuesta de TNC respecto a los Fondos Ambientales:los Fondos Ambientales:
– Creación de nuevas áreas protegidas públicas o privadas;
– Corredores de conservación y zonas de amortiguamiento;
– Restricciones voluntarias de uso de la tierra (servidumbres);
– Pago por servicios ambientales.
– Compensación o mitigación ambiental.
¡¡¡Muchas gracias!!!!¡¡¡ uc as g ac as
©Bridget Besaw/ The Nature Conservancy©Bridget Besaw/ - The Nature Conservancy