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DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS FOLLETO INFORMATIVO OMIC · ZARAGOZA 1983 - 2013 30 años al servicio del consumidor

Folleto Informativo Derechos de los Ciudadanos ante las ...zaragoza.es/contenidos/consumo/guia-aapp.pdf · DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS LOS CIUDADANOS

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OMIC middot ZARAGOZA1983 - 2013

30 antildeos al servicio del consumidor

FASES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

ADMINISTRATIVOrdquo

1 SOLICITUD POR PARTE DEL INTERESADOLugar Presencial en Registros o viacutea telemaacutetica (con certificacioacuten electroacutenica)Forma Modelo normalizado o instanciaContenidox Nombre y apellidos del interesado o representantex Lugar de notificacionesx Hechos razones y peticioacuten objeto de la solicitudx Lugar fecha y firmax Oacutergano centro o unidad administrativa a la que se dirigeXPlazo de 10 diacuteas para subsanar erroresXMedidas provisionales para asegurar la eficacia de la

resolucioacuten2 TRAMITACIOacuteN O INSTRUCCIOacuteN DEL EXPEDIENTE

La Administracioacuten realizaraacute los actos necesarios para la- Determinacioacuten conocimiento y comprobacioacuten de los datos- Praacutectica de las pruebas pertinentes (10-30 diacuteas)

XAntes del fin de la fase de instruccioacuten y antes de la propuesta de resolucioacuten - Alegaciones de los interesados por escrito con aportacioacuten de documentacioacuten- Vista oral o audiencia si el instructor lo considera necesario- Traacutemite de informacioacuten puacuteblica (20 diacuteas)

3 FIN DEL PROCEDIMIENTO- Por acuerdo entre las partes- Por resolucioacuten motivada con pronunciamiento expreso de la solicitud congruente donde

consten las viacuteas de reclamacioacuten oacutergano y plazos- Por silencio administrativo (ldquoCertificacioacuten de actos presuntosrdquo)- Por desistimiento (expreso por escrito o taacutecito) - Por renuncia al derecho en que se basaba la solicitud- Por caducidad si en 3 meses el interesado no realiza las acciones necesarias para que el traacutemite

continuacutee4 EJECUCIOacuteN DE LA RESOLUCIOacuteN

- Ejecucioacuten voluntaria La Administracioacuten dictaraacute un plazo para cumplir con la resolucioacuten- Ejecucioacuten forzosa apremio sobre el patrimonio ejecucioacuten subsidiaria multa coercitiva o

compulsioacuten sobre las personas5 RECURSOS

- De alzada (ante el superior jeraacuterquico)- De reposicioacuten (ante el mismo oacutergano que dictoacute la resolucioacuten)- Extraordinario de revisioacuten (ante el mismo oacutergano que dictoacute la resolucioacuten)- Reclamacioacuten econoacutemico-administrativa de actos o resoluciones que tengan contenido econoacutemico tributario

6 JURISDICCIOacuteN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVACuando el ciudadano demanda a la Administracioacuten ante una clase de tribunales especiales que

son los llamados Juzgados de lo Contencioso-Administrativo

Diacuteas ffHaacutebilesSi no dice nada la norma aplicableNo se cuentan ni domingos ni festivosfNaturalesSe diraacute expresamente en la notificacioacutenSe cuentan TODOS los diacuteas

Meses o antildeos De fecha a fecha

iquestQUEacute OCURRE SI LA ADMINISTRACIOacuteN NO RESPONDE Las Administraciones Puacuteblicas tienen el deber de resolver siempre sin embargo no siempre es asiacute Esta falta de respuesta es el ldquoSILENCIO ADMINISTRATIVOrdquo que seraacute

- ESTIMATORIO (positivo) favorable para el ciudadano que ha promovido el procedimiento - DESESTIMATORIO (negativo) cuando sean procedimientos en que solicite por ejemplo facultades de dominio o servicio puacuteblico o en procedimientos de impugnacioacuten de actos y disposiciones

PLAZOS

LOS PRINCIPIOS BAacuteSICOS QUE DEBEN REGIR LAADMINISTRACIOacuteN PUacuteBLICA SON

servicio objetividad generalidad eficacia jerarquiacuteadescentralizacioacuten desconcentracioacuten y coordinacioacutenrdquo

(artiacuteculo 103 de la Constitucioacuten Espantildeola)

DELEGACIOacuteN DEL GOBIERNO EN ARAGOacuteN(Ministerio de Hacienda y AdministracionesPuacuteblicas)

Plaza del Pilar sn 50003 Zaragoza Teleacutefono 976 99 90 00 Fax 976 99 90 26

GOBIERNO DE ARAGOacuteNOficina de Atencioacuten al Puacuteblico y RegistroGeneralEdificio Pignatelli Paseo Mariacutea Agustiacuten 36 50071 Zaragoza Teleacutefono 976 71 40 00 wwwaragones

AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZAOficina de Relaciones con el Ciudadano (ORC) Edificio Seminario Viacutea Hispanidad 20 Planta B 50009 ZaragozaCasa Consistorial Plaza del Pilar 18 Planta B 50003 Zaragoza

Teleacutefono cita previa 010 wwwzaragozaesciudad

GERENCIA DE URBANISMOAYUNTAMIENTO DE ZARAGOZAServicio de Informacioacuten y Atencioacuten al Ciudadano (SIAC) Edificio Seminario Viacutea Hispanidad 20 Planta 0 50009 Zaragoza Teleacutefono 976 72 10 75 Fax 976 72 10 74 informacionurbanismozaragozaes wwwzaragozaesciudadurbanismo

CIUDAD DE LA JUSTICIA DE ZARAGOZAEdificio Fueros de Aragoacuten Avenida de Ranillas 89-97 50018 ZaragozaEdificio Vidal de Canellas Plaza Expo 6 50018 Zaragoza

Teleacutefono 976 20 80 80 Horario 900 a 1400 ciudadjusticiazaragozaaragones wwwciudadjusticiazaragozaes

EL DEFENSOR DEL PUEBLO Zurbano 42 28010 Madrid Teleacutefonos 900 10 10 25 91 432 79 00 (24 horas) registrodefensordelpuebloes wwwdefensordelpuebloes

EL JUSTICIA DE ARAGOacuteN Don Juan de Aragoacuten 7 50001 Zaragoza

Teleacutefono 900 21 02 10 comunicacioneljusticiadearagones wwweljusticiadearagoncom

DIRECCIONES DE INTEREacuteS

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DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTE LAS

ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS

FOLLETO INFORMATIVO

OMIC middot ZARAGOZA 1983 - 2013

30 antildeos al servicio del consumidor

LOS DERECHOS DE

1 Derecho a obtener informacioacuten sobre cualquier asunto relacionado con sus derechosobligaciones e intereses legiacutetimos con la utilizacioacuten de los servicios puacuteblicos y con laorganizacioacuten y competencias de la Administracioacuten

2 Derecho a ser asesorado acerca de los requisitos juriacutedicos o teacutecnicos que debe cumpliren sus actuaciones ante la Administracioacuten

3 Derecho a identificar a las autoridades y al personal al servicio de la Administracioacuten quetramiten los procedimientos y a exigirles responsabilidades cuando legalmentecorresponda

4 Derecho a ser tratado con respeto y deferencia por las autoridades y funcionarios al servicio de la Administracioacuten

5 Derecho a conocer en cualquier momento el estado de la tramitacioacuten de losprocedimientos en los que tenga la condicioacuten de interesado y a obtener copias de losdocumentos contenidos en ellos

6 Derecho a obtener copia sellada de los documentos que presente a la devolucioacuten delos documentos originales y a no presentar documentos no exigidos por las normas o que se encuentren en poder de la Administracioacuten

7 Derecho a formular alegaciones y a aportar documentos en los teacuterminos legalmenteestablecidos que deberaacuten ser tenidos en cuenta por la Administracioacuten

8 Derecho a utilizar las lenguas que sean oficiales en el territorio de nuestra ComunidadAutoacutenoma

9 Derecho a que la Administracioacuten dicte resolucioacuten expresa ante sus peticionessolicitudes o reclamaciones a que se le notifique dicha resolucioacuten en los teacuterminosestablecidos legalmente

10 Derecho a acceder a la informacioacuten puacuteblica a los archivos y registros de laAdministracioacuten en los teacuterminos previstos en la ley

11 Derecho a presentar sugerencias o quejas en relacioacuten con los funcionamiento de losservicios puacuteblicos y los oacuterganos y unidades de la Administracioacuten

X Estos derechos y otros especiales como los ldquoDerechos de los Contribuyentesrdquo se encuentranrecogidos en la siguiente normativa

x Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y delProcedimiento Administrativo Comuacuten

x RD 2081996 de 9 de febrero por el que se regulan los Servicios de Informacioacuten Administrativa yAtencioacuten al Ciudadano

x Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personalx Ley 582003 de 17 de diciembre General Tributariax Ley 52013 de 20 de junio de Calidad de los Servicios Puacuteblicos de la Administracioacuten de la Comunidad

Autoacutenoma de Aragoacutenx Ley 192013 de 9 de diciembre de Transparencia Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Buen Gobierno

DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTELAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS

LOS CIUDADANOS DERECHOS DE ACCESO ELECTROacuteNICO

Fuentes Ley 112007 de 22 de junio de Acceso Electroacutenico de los Ciudadanos a los Servicios Puacuteblicos ywwwlamoncloagobes

DERECHOS DE LOS

CIUDADANOS

OBLIGACIONESDE LA

ADMINISTRACIOacuteN

1 Los ciudadanos podraacuten realizar todassus gestiones por medios electroacutenicos

2 Los ciudadanos elegiraacuten el canal de comunicacioacuten (presencial electroacutenicoo telefoacutenico)

3 Los ciudadanos podraacuten hacer sustraacutemites 24 horas al diacutea los 365 diacuteas al antildeo

4 Los ciudadanos podraacuten consultar encualquier momento el estado detramitacioacuten de los procedimientos que tengan en marcha

5 Las comunicaciones en soporteelectroacutenico tendraacuten la misma validezlegal que las tradicionales en papel

6 Los ciudadanos no tendraacuten que aportar datos ni documentos que obren enpoder de las Administraciones Puacuteblicas

7 Los servicios puacuteblicos prestados deforma electroacutenica ofreceraacuten el grado maacuteximo de calidad seguridad y confidencialidad de los datos

8 Realizar un traacutemite o recibir informacioacutena traveacutes de Internet o un teleacutefonotendraacute la misma validez que la formatradicional

9 Los ciudadanos podraacuten realizar traacutemitesde distintas Administraciones de formaconjunta

10 Los ciudadanos se beneficiaraacuten de una administracioacuten electroacutenica de calidada la altura de la de los paiacuteses maacutesavanzados

1 Las Administraciones deberaacuten facilitarinformacioacuten y la realizacioacuten de traacutemitespor internet moacuteviles televisioacuten o cualquier medio disponible en el futuro

2 Las Administraciones Puacuteblicas deberaacutengarantizar el acceso a las personas que carezcan de medios propios o conocimientos suficientes

3 Se crearaacuten los registros electroacutenicos atraveacutes de los que podraacuten enviardocumentos en soporte electroacutenico encualquier momento

4 La Administracioacuten estaraacute obligada afacilitar informacioacuten sobre la marcha delas gestiones al ciudadano que lodesee por el medio que lo solicite

5 Los datos personales de los ciudadanosse trataraacuten siempre bajo las maacuteximas g a r a n t iacute a s d e s e g u r i d a d yconfidencialidad

6 Las Administraciones garantizaraacuten lacomunicacioacuten para que intercambiendatos que ya poseen en lugar de pediacuterselos a los ciudadanos siempre y cuando eacutestos lo autoricen

7 Se podraacuten utilizar las lenguas cooficialesp a r a c o mu n i c a r s e c o n la sadministraciones

8 Se c

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oncepto d

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edeelectroacutenica lugar oficial de prestacioacutende servicios electroacutenicos al ciudadano

9 Las Admini s traciones puacuteb licasgarantizaraacuten su interoperabilidad paraasegurar este derechos

ldquoEL PROCEDIMIENTO Cuando nos dirigimos o nos ponemos en contacto con una Administracioacuten Puacuteblica en Espantildea para efectuar consultas presentar solicitudes comunicaciones o escritos establecemos una relacioacuten juriacutedica bilateral con el oacutergano administrativo y de ella se derivan unos derechos y obligaciones

iquestCUAacuteLES SON LAS ADMIN6TRACIONES PUacuteBLICAS

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CENTRAL Gobierno de Espantildea y sus 13 Ministerios

Delegaciones (1 por CCAA) y Subdelegaciones del Gobierno DEL ESTADO PERIFEacuteRICA (1 por provincia) Provincias e Islas (10)

EXTERIOR Embajadas y Consulados de Espantildea en otros paiacuteses

AUTONOacuteMICAS 17 CCAA y 2 Ciudades Autoacutenomas Gobierno de Aragoacuten

Zaragoza

PROVINCIALES 41 ordinarias y 3 forales Diputacioacuten Provincial de Huesca

Teruel INSULARES 7 Cabildos y 3 Consejos Insulares

En Aragoacuten 32 Comarcas y 50 SUPRAMUNICIPALES Comarcas y Mancomunidades Mancomunidades Municipales

MUNICIPALES Ayuntamientos y entidades locales menores En (VSDxD 8114 ayuntamientos

Entidades de Derecho Puacuteblico con personalidad juriacutedica propia vinculadas o dependientes de cualquiera de las Administraciones Puacuteblicas

Corporativas que defienden intereses profesionales (Colegios Profesionales) o econoacutemicos (Caacutemaras de Industria Comercio y Navegacioacuten Caacutemaras Agrarias Cofradiacuteas de Pescadores Comunidades de Reganteshellip)

iquestQUEacute ES EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Es el procedimiento por el que se regula las relaciones entre los ciudadanos o administrados y la Administracioacuten Puacuteblica en sus actuaciones y garantiza el principio de igualdad de todos los ciudadanos ante la Administracioacuten La relacioacuten se regula por el Derecho Administrativo

iquestQUIEacuteN ES ldquoINTERESADOrdquo EN UN PROCED ADMINISTRATIVO 1 Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legiacutetimos individuales o colectivos 2 Los que sin haber iniciado el procedimiento tengan derechos que puedan resultar afectados por la

decisioacuten que se adopte en eacutel 3 Aquellos cuyos intereses legiacutetimos individuales o colectivos puedan resultar afectados (Ej

asociaciones y organizaciones que representen a colectivos) 4 Los herederos del interesado

X Se requiere para actuar ante las Administraciones Puacuteblicas tener capacidad de obrar

Ley 301992 de 26 de noviembre reacutegimen juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTE LAS

ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS

FOLLETO INFORMATIVO

OMIC middot ZARAGOZA1983 - 2013

30 antildeos al servicio del consumidor

OMIC middot ZARAGOZA1983 - 2013

30 antildeos al servicio del consumidor

LOS PRINCIPIOS BAacuteSICOS QUE DEBEN REGIR LAADMINISTRACIOacuteN PUacuteBLICA SON

servicio objetividad generalidad eficacia jerarquiacuteadescentralizacioacuten desconcentracioacuten y coordinacioacutenrdquo

(artiacuteculo 103 de la Constitucioacuten Espantildeola)

DELEGACIOacuteN DEL GOBIERNO EN ARAGOacuteN(Ministerio de Hacienda y AdministracionesPuacuteblicas)

Plaza del Pilar sn 50003 Zaragoza Teleacutefono 976 99 90 00 Fax 976 99 90 26

GOBIERNO DE ARAGOacuteNOficina de Atencioacuten al Puacuteblico y RegistroGeneralEdificio Pignatelli Paseo Mariacutea Agustiacuten 36 50071 Zaragoza Teleacutefono 976 71 40 00 wwwaragones

AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZAOficina de Relaciones con el Ciudadano (ORC) Edificio Seminario Viacutea Hispanidad 20 Planta B 50009 ZaragozaCasa Consistorial Plaza del Pilar 18 Planta B 50003 Zaragoza

Teleacutefono cita previa 010 wwwzaragozaesciudad

GERENCIA DE URBANISMOAYUNTAMIENTO DE ZARAGOZAServicio de Informacioacuten y Atencioacuten al Ciudadano (SIAC) Edificio Seminario Viacutea Hispanidad 20 Planta 0 50009 Zaragoza Teleacutefono 976 72 10 75 Fax 976 72 10 74 informacionurbanismozaragozaes wwwzaragozaesciudadurbanismo

CIUDAD DE LA JUSTICIA DE ZARAGOZAEdificio Fueros de Aragoacuten Avenida de Ranillas 89-97 50018 ZaragozaEdificio Vidal de Canellas Plaza Expo 6 50018 Zaragoza

Teleacutefono 976 20 80 80 Horario 900 a 1400 ciudadjusticiazaragozaaragones wwwciudadjusticiazaragozaes

EL DEFENSOR DEL PUEBLO Zurbano 42 28010 Madrid Teleacutefonos 900 10 10 25 91 432 79 00 (24 horas) registrodefensordelpuebloes wwwdefensordelpuebloes

EL JUSTICIA DE ARAGOacuteN Don Juan de Aragoacuten 7 50001 Zaragoza

Teleacutefono 900 21 02 10 comunicacioneljusticiadearagones wwweljusticiadearagoncom

DIRECCIONES DE INTEREacuteS

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FASES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

ADMINISTRATIVOrdquo

1 SOLICITUD POR PARTE DEL INTERESADO Lugar Presencial en Registros o viacutea telemaacutetica (con certificacioacuten Diacuteas PLAZOS e

lectroacutenica) ffHaacutebiles Forma Modelo normalizado o instancia Si no dice nada la norma aplicable Contenido No se cuentan ni domingos ni festivos

fNaturalesx Nombre y apellidos del interesado o representante x Lugar de notificaciones Se diraacute expresamente en la notificacioacuten

Se cuentan TODOS los diacuteasx Hechos razones y peticioacuten objeto de la solicitud Meses o antildeosx Lugar fecha y firma

x Oacutergano centro o unidad administrativa a la que se dirige De fecha a fecha

XPlazo de 10 diacuteas para subsanar errores XMedidas provisionales para asegurar la eficacia de la

resolucioacuten 2 TRAMITACIOacuteN O INSTRUCCIOacuteN DEL EXPEDIENTE

L a Administracioacuten realizaraacute los actos necesarios para la -D eterminacioacuten conocimiento y comprobacioacuten de los datos -P raacutectica de las pruebas pertinentes (10-30 diacuteas)

XAntes del fin de la fase de instruccioacuten y antes de la propuesta de resolucioacuten - Alegaciones de los interesados por escrito con aportacioacuten de documentacioacuten -V ista oral o audiencia si el instructor lo considera necesario -T raacutemite de informacioacuten puacuteblica (20 diacuteas)

3 FIN DEL PROCEDIMIENTO -P or acuerdo entre las partes -P or resolucioacuten motivada con pronunciamiento expreso de la solicitud congruente donde

consten las viacuteas de reclamacioacuten oacutergano y plazos -P or silencio administrativo (ldquoCertificacioacuten de actos presuntosrdquo) -P or desistimiento (expreso por escrito o taacutecito) -P or renuncia al derecho en que se basaba la solicitud -P or caducidad si en 3 meses el interesado no realiza las acciones necesarias para que el traacutemite

continuacutee 4 EJECUCIOacuteN DE LA RESOLUCIOacuteN

-Ej ecucioacuten voluntaria La Administracioacuten dictaraacute un plazo para cumplir con la resolucioacuten -Ej ecucioacuten forzosa apremio sobre el patrimonio ejecucioacuten subsidiaria multa coercitiva o

compulsioacuten sobre las personas 5 RECURSOS

-De alzada (ante el superior jeraacuterquico) -De reposicioacuten (ante el mismo oacutergano que dictoacute la resolucioacuten) -E xtraordinario de revisioacuten (ante el mismo oacutergano que dictoacute la resolucioacuten) - Reclamacioacuten econoacutemico-administrativa de actos o resoluciones que tengan contenido

econoacutemico tributario

6 JURISDICCIOacuteN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA Cuando el ciudadano demanda a la Administracioacuten ante una clase de tribunales especiales que

son los llamados Juzgados de lo Contencioso-Administrativo

iquestQUEacute OCURRE SI LA ADMINISTRACIOacuteN NO RESPONDE

Las Administraciones Puacuteblicas tienen el deber de resolver siempre sin embargo no siempre es asiacute

Esta falta de respuesta es el ldquoSILENCIO ADMINISTRATIVOrdquo que seraacute

- ESTIMATORIO (positivo) favorable para el ciudadano que ha promovido el procedimiento - DESESTIMATORIO (negativo) cuando sean procedimientos en que solicite por ejemplo facultades

de do minio o servicio puacuteblico o en procedimientos de impugnacioacuten de actos y disposiciones

ldquoEL PROCEDIMIENTOCuando nos dirigimos o nos ponemos en contacto con una Administracioacuten Puacuteblica enEspantildea para efectuar consultas presentar solicitudes comunicaciones o escritosestablecemos una relacioacuten juriacutedica bilateral con el oacutergano administrativo y de ella sederivan unos derechos y obligaciones

iquestCUAacuteLES SON LAS ADMIN6TRACIONES PUacuteBLICAS

iquestQUEacute ES EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

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DEL ESTADO

CENTRAL

PERIFEacuteRICA

EXTERIOR

Gobierno de Espantildea y sus 13 Ministerios

Delegaciones (1 por CCAA) y Subdelegaciones del Gobierno(1 por provincia) Provincias e Islas (10)

Embajadas y Consulados de Espantildea en otros paiacuteses

AUTONOacuteMICAS Gobierno de Aragoacuten17 CCAA y 2 Ciudades Autoacutenomas

INSULARES

SUPRAMUNICIPALES

PROVINCIALES 41 ordinarias y 3 forales Diputacioacuten Provincial de

Zaragoza

Huesca

Teruel7 Cabildos y 3 Consejos Insulares

Comarcas y Mancomunidades En Aragoacuten 32 Comarcas y 50Mancomunidades Municipales

MUNICIPALES Ayuntamientos y entidades locales menores En (VSDxD 8114 ayuntamientos

Entidades de Derecho Puacuteblico con personalidad juriacutedica propia vinculadas o dependientes decualquiera de las Administraciones Puacuteblicas

Es el procedimiento por el que se regula las relaciones entre los ciudadanos o administrados y la Administracioacuten Puacuteblica en sus actuaciones y garantiza el principio de igualdad de todos los ciudadanosante la Administracioacuten La relacioacuten se regula por el Derecho Administrativo

iquestQUIEacuteN ES ldquoINTERESADOrdquo EN UN PROCED ADMINISTRATIVO1 Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legiacutetimos individuales o colectivos2 Los que sin haber iniciado el procedimiento tengan derechos que puedan resultar afectados por la

decisioacuten que se adopte en eacutel3 Aquellos cuyos intereses legiacutetimos individuales o colectivos puedan resultar afectados (Ej

asociaciones y organizaciones que representen a colectivos)4 Los herederos del interesado

X Se requiere para actuar ante las Administraciones Puacuteblicas tener capacidad de obrar

Ley 301992 de 26 de noviembre reacutegimen juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

Corporativas que defienden intereses profesionales (Colegios Profesionales) o econoacutemicos (Caacutemaras deIndustria Comercio y Navegacioacuten Caacutemaras Agrarias Cofradiacuteas de Pescadores Comunidades deReganteshellip)

LOS CIUDADANOS DERECHOS DE ACCESO ELECTROacuteNICO

Fuentes Ley 112007 de 22 de junio de Acceso Electroacutenico de los Ciudadanos a los Servicios Puacuteblicos ywwwlamoncloagobes

DERECHOS DE LOS

CIUDADANOS

OBLIGACIONESDE LA

ADMINISTRACIOacuteN

1 Los ciudadanos podraacuten realizar todassus gestiones por medios electroacutenicos

2 Los ciudadanos elegiraacuten el canal de comunicacioacuten (presencial electroacutenicoo telefoacutenico)

3 Los ciudadanos podraacuten hacer sustraacutemites 24 horas al diacutea los 365 diacuteas al antildeo

4 Los ciudadanos podraacuten consultar encualquier momento el estado detramitacioacuten de los procedimientos que tengan en marcha

5 Las comunicaciones en soporteelectroacutenico tendraacuten la misma validezlegal que las tradicionales en papel

6 Los ciudadanos no tendraacuten que aportar datos ni documentos que obren enpoder de las Administraciones Puacuteblicas

7 Los servicios puacuteblicos prestados deforma electroacutenica ofreceraacuten el grado maacuteximo de calidad seguridad y confidencialidad de los datos

8 Realizar un traacutemite o recibir informacioacutena traveacutes de Internet o un teleacutefonotendraacute la misma validez que la formatradicional

9 Los ciudadanos podraacuten realizar traacutemitesde distintas Administraciones de formaconjunta

10 Los ciudadanos se beneficiaraacuten de una administracioacuten electroacutenica de calidada la altura de la de los paiacuteses maacutesavanzados

1 Las Administraciones deberaacuten facilitarinformacioacuten y la realizacioacuten de traacutemitespor internet moacuteviles televisioacuten o cualquier medio disponible en el futuro

2 Las Administraciones Puacuteblicas deberaacutengarantizar el acceso a las personas que carezcan de medios propios o conocimientos suficientes

3 Se crearaacuten los registros electroacutenicos atraveacutes de los que podraacuten enviardocumentos en soporte electroacutenico encualquier momento

4 La Administracioacuten estaraacute obligada afacilitar informacioacuten sobre la marcha delas gestiones al ciudadano que lodesee por el medio que lo solicite

5 Los datos personales de los ciudadanosse trataraacuten siempre bajo las maacuteximas g a r a n t iacute a s d e s e g u r i d a d yconfidencialidad

6 Las Administraciones garantizaraacuten lacomunicacioacuten para que intercambiendatos que ya poseen en lugar de pediacuterselos a los ciudadanos siempre y cuando eacutestos lo autoricen

7 Se podraacuten utilizar las lenguas cooficialesp a r a c o mu n i c a r s e c o n la sadministraciones

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9 Las Admini s traciones puacuteb licasgarantizaraacuten su interoperabilidad paraasegurar este derechos

LOS DERECHOS DE DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTE

LAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS

1 Derecho a obtener informacioacuten sobre cualquier asunto relacionado con sus derechos obligaciones e intereses legiacutetimos con la utilizacioacuten de los servicios puacuteblicos y con la organizacioacuten y competencias de la Administracioacuten

2 Derecho a ser asesorado acerca de los requisitos juriacutedicos o teacutecnicos que debe cumplir en sus actuaciones ante la Administracioacuten

3 Derecho a identificar a las autoridades y al personal al servicio de la Administracioacuten que tramiten los procedimientos y a exigirles responsabilidades cuando legalmente corresponda

4 Derecho a ser tratado con respeto y deferencia por las autoridades y funcionarios al servicio de la Administracioacuten

5 Derecho a conocer en cualquier momento el estado de la tramitacioacuten de los procedimientos en los que tenga la condicioacuten de interesado y a obtener copias de los documentos contenidos en ellos

6 Derecho a obtener copia sellada de los documentos que presente a la devolucioacuten de los documentos originales y a no presentar documentos no exigidos por las normas o que se encuentren en poder de la Administracioacuten

7 Derecho a formular alegaciones y a aportar documentos en los teacuterminos legalmente establecidos que deberaacuten ser tenidos en cuenta por la Administracioacuten

8 Derecho a utilizar las lenguas que sean oficiales en el territorio de nuestra Comunidad Autoacutenoma

9 Derecho a que la Administracioacuten dicte resolucioacuten expresa ante sus peticiones solicitudes o reclamaciones a que se le notifique dicha resolucioacuten en los teacuterminos establecidos legalmente

10 Derecho a acceder a la informacioacuten puacuteblica a los archivos y registros de la Administracioacuten en los teacuterminos previstos en la ley

11 Derecho a presentar sugerencias o quejas en relacioacuten con los funcionamiento de los servicios puacuteblicos y los oacuterganos y unidades de la Administracioacuten

X Estos derechos y otros especiales como los ldquoDerechos de los Contribuyentesrdquo se encuentran recogidos en la siguiente normativa

x Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

x RD 2081996 de 9 de febrero por el que se regulan los Servicios de Informacioacuten Administrativa y Atencioacuten al Ciudadano

x Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal x Ley 582003 de 17 de diciembre General Tributaria x Ley 52013 de 20 de junio de Calidad de los Servicios Puacuteblicos de la Administracioacuten de la Comunidad

Autoacutenoma de Aragoacuten x Ley 192013 de 9 de diciembre de Transparencia Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Buen Gobierno

ldquoEL PROCEDIMIENTOCuando nos dirigimos o nos ponemos en contacto con una Administracioacuten Puacuteblica enEspantildea para efectuar consultas presentar solicitudes comunicaciones o escritosestablecemos una relacioacuten juriacutedica bilateral con el oacutergano administrativo y de ella sederivan unos derechos y obligaciones

iquestCUAacuteLES SON LAS ADMIN6TRACIONES PUacuteBLICAS

iquestQUEacute ES EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

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DEL ESTADO

CENTRAL

PERIFEacuteRICA

EXTERIOR

Gobierno de Espantildea y sus 13 Ministerios

Delegaciones (1 por CCAA) y Subdelegaciones del Gobierno(1 por provincia) Provincias e Islas (10)

Embajadas y Consulados de Espantildea en otros paiacuteses

AUTONOacuteMICAS Gobierno de Aragoacuten17 CCAA y 2 Ciudades Autoacutenomas

INSULARES

SUPRAMUNICIPALES

PROVINCIALES 41 ordinarias y 3 forales Diputacioacuten Provincial de

Zaragoza

Huesca

Teruel7 Cabildos y 3 Consejos Insulares

Comarcas y Mancomunidades En Aragoacuten 32 Comarcas y 50Mancomunidades Municipales

MUNICIPALES Ayuntamientos y entidades locales menores En (VSDxD 8114 ayuntamientos

Entidades de Derecho Puacuteblico con personalidad juriacutedica propia vinculadas o dependientes decualquiera de las Administraciones Puacuteblicas

Es el procedimiento por el que se regula las relaciones entre los ciudadanos o administrados y la Administracioacuten Puacuteblica en sus actuaciones y garantiza el principio de igualdad de todos los ciudadanosante la Administracioacuten La relacioacuten se regula por el Derecho Administrativo

iquestQUIEacuteN ES ldquoINTERESADOrdquo EN UN PROCED ADMINISTRATIVO1 Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legiacutetimos individuales o colectivos2 Los que sin haber iniciado el procedimiento tengan derechos que puedan resultar afectados por la

decisioacuten que se adopte en eacutel3 Aquellos cuyos intereses legiacutetimos individuales o colectivos puedan resultar afectados (Ej

asociaciones y organizaciones que representen a colectivos)4 Los herederos del interesado

X Se requiere para actuar ante las Administraciones Puacuteblicas tener capacidad de obrar

Ley 301992 de 26 de noviembre reacutegimen juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

Corporativas que defienden intereses profesionales (Colegios Profesionales) o econoacutemicos (Caacutemaras deIndustria Comercio y Navegacioacuten Caacutemaras Agrarias Cofradiacuteas de Pescadores Comunidades deReganteshellip)

LOS DERECHOS

1 Derecho a obtener informacioacuten sobre cualquier asunto relacionado con sus derechosobligaciones e intereses legiacutetimos con la utilizacioacuten de los servicios puacuteblicos y con laorganizacioacuten y competencias de la Administracioacuten

2 Derecho a ser asesorado acerca de los requisitos juriacutedicos o teacutecnicos que debe cumpliren sus actuaciones ante la Administracioacuten

3 Derecho a identificar a las autoridades y al personal al servicio de la Administracioacuten quetramiten los procedimientos y a exigirles responsabilidades cuando legalmentecorresponda

4 Derecho a ser tratado con respeto y deferencia por las autoridades y funcionarios al servicio de la Administracioacuten

5 Derecho a conocer en cualquier momento el estado de la tramitacioacuten de losprocedimientos en los que tenga la condicioacuten de interesado y a obtener copias de losdocumentos contenidos en ellos

6 Derecho a obtener copia sellada de los documentos que presente a la devolucioacuten delos documentos originales y a no presentar documentos no exigidos por las normas o que se encuentren en poder de la Administracioacuten

7 Derecho a formular alegaciones y a aportar documentos en los teacuterminos legalmenteestablecidos que deberaacuten ser tenidos en cuenta por la Administracioacuten

8 Derecho a utilizar las lenguas que sean oficiales en el territorio de nuestra ComunidadAutoacutenoma

9 Derecho a que la Administracioacuten dicte resolucioacuten expresa ante sus peticionessolicitudes o reclamaciones a que se le notifique dicha resolucioacuten en los teacuterminosestablecidos legalmente

10 Derecho a acceder a la informacioacuten puacuteblica a los archivos y registros de laAdministracioacuten en los teacuterminos previstos en la ley

11 Derecho a presentar sugerencias o quejas en relacioacuten con los funcionamiento de losservicios puacuteblicos y los oacuterganos y unidades de la Administracioacuten

X Estos derechos y otros especiales como los ldquoDerechos de los Contribuyentesrdquo se encuentranrecogidos en la siguiente normativa

x Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y delProcedimiento Administrativo Comuacuten

x RD 2081996 de 9 de febrero por el que se regulan los Servicios de Informacioacuten Administrativa yAtencioacuten al Ciudadano

x Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personalx Ley 582003 de 17 de diciembre General Tributariax Ley 52013 de 20 de junio de Calidad de los Servicios Puacuteblicos de la Administracioacuten de la Comunidad

Autoacutenoma de Aragoacutenx Ley 192013 de 9 de diciembre de Transparencia Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Buen Gobierno

DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTELAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS

DE LOS CIUDADANOS DERECHOS DE ACCESO ELECTROacuteNICO

DERECHOS DE LOS

CIUDADANOS

OBLIGACIONES DE LA

ADMINISTRACIOacuteN

1 Los ciudadanos podraacuten realizar todas sus gestiones por medios electroacutenicos

2 Los ciudadanos elegiraacuten el canal de comunicacioacuten (presencial electroacutenico o telefoacutenico)

3 Los ciudadanos podraacuten hacer sus traacutemites 24 horas al diacutea los 365 diacuteas al antildeo

4 Los ciudadanos podraacuten consultar en cualquier momento el estado de tramitacioacuten de los procedimientos que tengan en marcha

5 Las comunicaciones en soporte electroacutenico tendraacuten la misma validez legal que las tradicionales en papel

6 Los ciudadanos no tendraacuten que aportar datos ni documentos que obren en poder de las Administraciones Puacuteblicas

7 Los servicios puacuteblicos prestados de forma electroacutenica ofreceraacuten el grado maacuteximo de calidad seguridad y confidencialidad de los datos

8 Realizar un traacutemite o recibir informacioacuten a traveacutes de Internet o un teleacutefono tendraacute la misma validez que la forma tradicional

9 Los ciudadanos podraacuten realizar traacutemites de distintas Administraciones de forma conjunta

10 Los ciudadanos se beneficiaraacuten de una administracioacuten electroacutenica de calidad a la altura de la de los paiacuteses maacutes avanzados

1 Las Administraciones deberaacuten facilitar informacioacuten y la realizacioacuten de traacutemites por internet moacuteviles televisioacuten o cualquier medio disponible en el futuro

2 Las Administraciones Puacuteblicas deberaacuten garantizar el acceso a las personas que carezcan de medios propios o conocimientos suficientes

3 Se crearaacuten los registros electroacutenicos a traveacutes de los que podraacuten enviar documentos en soporte electroacutenico en cualquier momento

4 La Administracioacuten estaraacute obligada a facilitar informacioacuten sobre la marcha de las gestiones al ciudadano que lo desee por el medio que lo solicite

5 Los datos personales de los ciudadanos se trataraacuten siempre bajo las maacuteximas g a r a n t iacute a s d e s e g u r i d a d y confidencialidad

6 Las Administraciones garantizaraacuten la comunicacioacuten para que intercambien datos que ya poseen en lugar de pediacuterselos a los ciudadanos siempre y cuando eacutestos lo autoricen

7 Se podraacuten utilizar las lenguas cooficiales p a r a c o mu n i c a r s e c o n la s administraciones

8 Se crea el concepto de sede electroacutenica lugar oficial de prestacioacuten de servicios electroacutenicos al ciudadano

9 Las Admini s traciones puacuteb licas garantizaraacuten su interoperabilidad para asegurar este derechos

Fuentes Ley 112007 de 22 de junio de Acceso Electroacutenico de los Ciudadanos a los Servicios Puacuteblicos y wwwlamoncloagobes

DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTE LAS

ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS

FOLLETO INFORMATIVO

OMIC middot ZARAGOZA1983 - 2013

30 antildeos al servicio del consumidor

FASES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

ADMINISTRATIVOrdquo

1 SOLICITUD POR PARTE DEL INTERESADOLugar Presencial en Registros o viacutea telemaacutetica (con certificacioacuten electroacutenica)Forma Modelo normalizado o instanciaContenidox Nombre y apellidos del interesado o representantex Lugar de notificacionesx Hechos razones y peticioacuten objeto de la solicitudx Lugar fecha y firmax Oacutergano centro o unidad administrativa a la que se dirigeXPlazo de 10 diacuteas para subsanar erroresXMedidas provisionales para asegurar la eficacia de la

resolucioacuten2 TRAMITACIOacuteN O INSTRUCCIOacuteN DEL EXPEDIENTE

La Administracioacuten realizaraacute los actos necesarios para la- Determinacioacuten conocimiento y comprobacioacuten de los datos- Praacutectica de las pruebas pertinentes (10-30 diacuteas)

XAntes del fin de la fase de instruccioacuten y antes de la propuesta de resolucioacuten - Alegaciones de los interesados por escrito con aportacioacuten de documentacioacuten- Vista oral o audiencia si el instructor lo considera necesario- Traacutemite de informacioacuten puacuteblica (20 diacuteas)

3 FIN DEL PROCEDIMIENTO- Por acuerdo entre las partes- Por resolucioacuten motivada con pronunciamiento expreso de la solicitud congruente donde

consten las viacuteas de reclamacioacuten oacutergano y plazos- Por silencio administrativo (ldquoCertificacioacuten de actos presuntosrdquo)- Por desistimiento (expreso por escrito o taacutecito) - Por renuncia al derecho en que se basaba la solicitud- Por caducidad si en 3 meses el interesado no realiza las acciones necesarias para que el traacutemite

continuacutee4 EJECUCIOacuteN DE LA RESOLUCIOacuteN

- Ejecucioacuten voluntaria La Administracioacuten dictaraacute un plazo para cumplir con la resolucioacuten- Ejecucioacuten forzosa apremio sobre el patrimonio ejecucioacuten subsidiaria multa coercitiva o

compulsioacuten sobre las personas5 RECURSOS

- De alzada (ante el superior jeraacuterquico)- De reposicioacuten (ante el mismo oacutergano que dictoacute la resolucioacuten)- Extraordinario de revisioacuten (ante el mismo oacutergano que dictoacute la resolucioacuten)- Reclamacioacuten econoacutemico-administrativa de actos o resoluciones que tengan contenido econoacutemico tributario

6 JURISDICCIOacuteN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVACuando el ciudadano demanda a la Administracioacuten ante una clase de tribunales especiales que

son los llamados Juzgados de lo Contencioso-Administrativo

Diacuteas ffHaacutebilesSi no dice nada la norma aplicableNo se cuentan ni domingos ni festivosfNaturalesSe diraacute expresamente en la notificacioacutenSe cuentan TODOS los diacuteas

Meses o antildeos De fecha a fecha

iquestQUEacute OCURRE SI LA ADMINISTRACIOacuteN NO RESPONDE Las Administraciones Puacuteblicas tienen el deber de resolver siempre sin embargo no siempre es asiacute Esta falta de respuesta es el ldquoSILENCIO ADMINISTRATIVOrdquo que seraacute

- ESTIMATORIO (positivo) favorable para el ciudadano que ha promovido el procedimiento - DESESTIMATORIO (negativo) cuando sean procedimientos en que solicite por ejemplo facultades de dominio o servicio puacuteblico o en procedimientos de impugnacioacuten de actos y disposiciones

PLAZOS

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3

LOS PRINCIPIOS BAacuteSICOS QUE DEBEN REGIR LAADMINISTRACIOacuteN PUacuteBLICA SON

servicio objetividad generalidad eficacia jerarquiacutea descentralizacioacuten desconcentracioacuten y coordinacioacutenrdquo

(artiacuteculo 103 de la Constitucioacuten Espantildeola)

DELEGACIOacuteN DEL GOBIERNO EN ARAGOacuteN (Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas)

Plaza del Pilar sn 50003 Zaragoza Teleacutefono 976 99 90 00 Fax 976 99 90 26

DIRECCIONES DE INTEREacuteS

GOBIERNO DE ARAGOacuteN Oficina de Atencioacuten al Puacuteblico y Registro General Edificio Pignatelli Paseo Mariacutea Agustiacuten 36 50071 Zaragoza Teleacutefono 976 71 40 00 wwwaragones

AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA Oficina de Relaciones con el Ciudadano (ORC) Edificio Seminario Viacutea Hispanidad 20 Planta B 50009 Zaragoza Casa Consistorial Plaza del Pilar 18 Planta B 50003 Zaragoza

Teleacutefono cita previa 010 wwwzaragozaesciudad

GERENCIA DE URBANISMO AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA Servicio de Informacioacuten y Atencioacuten al Ciudadano (SIAC) Edificio Seminario Viacutea Hispanidad 20 Planta 0 50009 Zaragoza Teleacutefono 976 72 10 75 Fax 976 72 10 74 informacionurbanismozaragozaes wwwzaragozaesciudadurbanismo

CIUDAD DE LA JUSTICIA DE ZARAGOZA Edificio Fueros de Aragoacuten Avenida de Ranillas 89-97 50018 Zaragoza Edificio Vidal de Canellas Plaza Expo 6 50018 Zaragoza

Teleacutefono 976 20 80 80 Horario 900 a 1400 ciudadjusticiazaragozaaragones

wwwciudadjusticiazaragozaes

EL DEFENSOR DEL PUEBLO Zurbano 42 28010 Madrid Teleacutefonos 900 10 10 25 91 432 79 00 (24 horas) registrodefensordelpuebloes wwwdefensordelpuebloes

EL JUSTICIA DE ARAGOacuteN Don Juan de Aragoacuten 7 50001 Zaragoza

Teleacutefono 900 21 02 10 comunicacioneljusticiadearagones

wwweljusticiadearagoncom

OMIC middot ZARAGOZA 1983 - 2013

30 antildeos al servicio del consumidor

  • Portada13
  • 1 El Procdimiento Administrativo
Page 2: Folleto Informativo Derechos de los Ciudadanos ante las ...zaragoza.es/contenidos/consumo/guia-aapp.pdf · DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS LOS CIUDADANOS

LOS DERECHOS DE

1 Derecho a obtener informacioacuten sobre cualquier asunto relacionado con sus derechosobligaciones e intereses legiacutetimos con la utilizacioacuten de los servicios puacuteblicos y con laorganizacioacuten y competencias de la Administracioacuten

2 Derecho a ser asesorado acerca de los requisitos juriacutedicos o teacutecnicos que debe cumpliren sus actuaciones ante la Administracioacuten

3 Derecho a identificar a las autoridades y al personal al servicio de la Administracioacuten quetramiten los procedimientos y a exigirles responsabilidades cuando legalmentecorresponda

4 Derecho a ser tratado con respeto y deferencia por las autoridades y funcionarios al servicio de la Administracioacuten

5 Derecho a conocer en cualquier momento el estado de la tramitacioacuten de losprocedimientos en los que tenga la condicioacuten de interesado y a obtener copias de losdocumentos contenidos en ellos

6 Derecho a obtener copia sellada de los documentos que presente a la devolucioacuten delos documentos originales y a no presentar documentos no exigidos por las normas o que se encuentren en poder de la Administracioacuten

7 Derecho a formular alegaciones y a aportar documentos en los teacuterminos legalmenteestablecidos que deberaacuten ser tenidos en cuenta por la Administracioacuten

8 Derecho a utilizar las lenguas que sean oficiales en el territorio de nuestra ComunidadAutoacutenoma

9 Derecho a que la Administracioacuten dicte resolucioacuten expresa ante sus peticionessolicitudes o reclamaciones a que se le notifique dicha resolucioacuten en los teacuterminosestablecidos legalmente

10 Derecho a acceder a la informacioacuten puacuteblica a los archivos y registros de laAdministracioacuten en los teacuterminos previstos en la ley

11 Derecho a presentar sugerencias o quejas en relacioacuten con los funcionamiento de losservicios puacuteblicos y los oacuterganos y unidades de la Administracioacuten

X Estos derechos y otros especiales como los ldquoDerechos de los Contribuyentesrdquo se encuentranrecogidos en la siguiente normativa

x Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y delProcedimiento Administrativo Comuacuten

x RD 2081996 de 9 de febrero por el que se regulan los Servicios de Informacioacuten Administrativa yAtencioacuten al Ciudadano

x Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personalx Ley 582003 de 17 de diciembre General Tributariax Ley 52013 de 20 de junio de Calidad de los Servicios Puacuteblicos de la Administracioacuten de la Comunidad

Autoacutenoma de Aragoacutenx Ley 192013 de 9 de diciembre de Transparencia Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Buen Gobierno

DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTELAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS

LOS CIUDADANOS DERECHOS DE ACCESO ELECTROacuteNICO

Fuentes Ley 112007 de 22 de junio de Acceso Electroacutenico de los Ciudadanos a los Servicios Puacuteblicos ywwwlamoncloagobes

DERECHOS DE LOS

CIUDADANOS

OBLIGACIONESDE LA

ADMINISTRACIOacuteN

1 Los ciudadanos podraacuten realizar todassus gestiones por medios electroacutenicos

2 Los ciudadanos elegiraacuten el canal de comunicacioacuten (presencial electroacutenicoo telefoacutenico)

3 Los ciudadanos podraacuten hacer sustraacutemites 24 horas al diacutea los 365 diacuteas al antildeo

4 Los ciudadanos podraacuten consultar encualquier momento el estado detramitacioacuten de los procedimientos que tengan en marcha

5 Las comunicaciones en soporteelectroacutenico tendraacuten la misma validezlegal que las tradicionales en papel

6 Los ciudadanos no tendraacuten que aportar datos ni documentos que obren enpoder de las Administraciones Puacuteblicas

7 Los servicios puacuteblicos prestados deforma electroacutenica ofreceraacuten el grado maacuteximo de calidad seguridad y confidencialidad de los datos

8 Realizar un traacutemite o recibir informacioacutena traveacutes de Internet o un teleacutefonotendraacute la misma validez que la formatradicional

9 Los ciudadanos podraacuten realizar traacutemitesde distintas Administraciones de formaconjunta

10 Los ciudadanos se beneficiaraacuten de una administracioacuten electroacutenica de calidada la altura de la de los paiacuteses maacutesavanzados

1 Las Administraciones deberaacuten facilitarinformacioacuten y la realizacioacuten de traacutemitespor internet moacuteviles televisioacuten o cualquier medio disponible en el futuro

2 Las Administraciones Puacuteblicas deberaacutengarantizar el acceso a las personas que carezcan de medios propios o conocimientos suficientes

3 Se crearaacuten los registros electroacutenicos atraveacutes de los que podraacuten enviardocumentos en soporte electroacutenico encualquier momento

4 La Administracioacuten estaraacute obligada afacilitar informacioacuten sobre la marcha delas gestiones al ciudadano que lodesee por el medio que lo solicite

5 Los datos personales de los ciudadanosse trataraacuten siempre bajo las maacuteximas g a r a n t iacute a s d e s e g u r i d a d yconfidencialidad

6 Las Administraciones garantizaraacuten lacomunicacioacuten para que intercambiendatos que ya poseen en lugar de pediacuterselos a los ciudadanos siempre y cuando eacutestos lo autoricen

7 Se podraacuten utilizar las lenguas cooficialesp a r a c o mu n i c a r s e c o n la sadministraciones

8 Se c

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edeelectroacutenica lugar oficial de prestacioacutende servicios electroacutenicos al ciudadano

9 Las Admini s traciones puacuteb licasgarantizaraacuten su interoperabilidad paraasegurar este derechos

ldquoEL PROCEDIMIENTO Cuando nos dirigimos o nos ponemos en contacto con una Administracioacuten Puacuteblica en Espantildea para efectuar consultas presentar solicitudes comunicaciones o escritos establecemos una relacioacuten juriacutedica bilateral con el oacutergano administrativo y de ella se derivan unos derechos y obligaciones

iquestCUAacuteLES SON LAS ADMIN6TRACIONES PUacuteBLICAS

AD

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CENTRAL Gobierno de Espantildea y sus 13 Ministerios

Delegaciones (1 por CCAA) y Subdelegaciones del Gobierno DEL ESTADO PERIFEacuteRICA (1 por provincia) Provincias e Islas (10)

EXTERIOR Embajadas y Consulados de Espantildea en otros paiacuteses

AUTONOacuteMICAS 17 CCAA y 2 Ciudades Autoacutenomas Gobierno de Aragoacuten

Zaragoza

PROVINCIALES 41 ordinarias y 3 forales Diputacioacuten Provincial de Huesca

Teruel INSULARES 7 Cabildos y 3 Consejos Insulares

En Aragoacuten 32 Comarcas y 50 SUPRAMUNICIPALES Comarcas y Mancomunidades Mancomunidades Municipales

MUNICIPALES Ayuntamientos y entidades locales menores En (VSDxD 8114 ayuntamientos

Entidades de Derecho Puacuteblico con personalidad juriacutedica propia vinculadas o dependientes de cualquiera de las Administraciones Puacuteblicas

Corporativas que defienden intereses profesionales (Colegios Profesionales) o econoacutemicos (Caacutemaras de Industria Comercio y Navegacioacuten Caacutemaras Agrarias Cofradiacuteas de Pescadores Comunidades de Reganteshellip)

iquestQUEacute ES EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Es el procedimiento por el que se regula las relaciones entre los ciudadanos o administrados y la Administracioacuten Puacuteblica en sus actuaciones y garantiza el principio de igualdad de todos los ciudadanos ante la Administracioacuten La relacioacuten se regula por el Derecho Administrativo

iquestQUIEacuteN ES ldquoINTERESADOrdquo EN UN PROCED ADMINISTRATIVO 1 Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legiacutetimos individuales o colectivos 2 Los que sin haber iniciado el procedimiento tengan derechos que puedan resultar afectados por la

decisioacuten que se adopte en eacutel 3 Aquellos cuyos intereses legiacutetimos individuales o colectivos puedan resultar afectados (Ej

asociaciones y organizaciones que representen a colectivos) 4 Los herederos del interesado

X Se requiere para actuar ante las Administraciones Puacuteblicas tener capacidad de obrar

Ley 301992 de 26 de noviembre reacutegimen juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTE LAS

ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS

FOLLETO INFORMATIVO

OMIC middot ZARAGOZA1983 - 2013

30 antildeos al servicio del consumidor

OMIC middot ZARAGOZA1983 - 2013

30 antildeos al servicio del consumidor

LOS PRINCIPIOS BAacuteSICOS QUE DEBEN REGIR LAADMINISTRACIOacuteN PUacuteBLICA SON

servicio objetividad generalidad eficacia jerarquiacuteadescentralizacioacuten desconcentracioacuten y coordinacioacutenrdquo

(artiacuteculo 103 de la Constitucioacuten Espantildeola)

DELEGACIOacuteN DEL GOBIERNO EN ARAGOacuteN(Ministerio de Hacienda y AdministracionesPuacuteblicas)

Plaza del Pilar sn 50003 Zaragoza Teleacutefono 976 99 90 00 Fax 976 99 90 26

GOBIERNO DE ARAGOacuteNOficina de Atencioacuten al Puacuteblico y RegistroGeneralEdificio Pignatelli Paseo Mariacutea Agustiacuten 36 50071 Zaragoza Teleacutefono 976 71 40 00 wwwaragones

AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZAOficina de Relaciones con el Ciudadano (ORC) Edificio Seminario Viacutea Hispanidad 20 Planta B 50009 ZaragozaCasa Consistorial Plaza del Pilar 18 Planta B 50003 Zaragoza

Teleacutefono cita previa 010 wwwzaragozaesciudad

GERENCIA DE URBANISMOAYUNTAMIENTO DE ZARAGOZAServicio de Informacioacuten y Atencioacuten al Ciudadano (SIAC) Edificio Seminario Viacutea Hispanidad 20 Planta 0 50009 Zaragoza Teleacutefono 976 72 10 75 Fax 976 72 10 74 informacionurbanismozaragozaes wwwzaragozaesciudadurbanismo

CIUDAD DE LA JUSTICIA DE ZARAGOZAEdificio Fueros de Aragoacuten Avenida de Ranillas 89-97 50018 ZaragozaEdificio Vidal de Canellas Plaza Expo 6 50018 Zaragoza

Teleacutefono 976 20 80 80 Horario 900 a 1400 ciudadjusticiazaragozaaragones wwwciudadjusticiazaragozaes

EL DEFENSOR DEL PUEBLO Zurbano 42 28010 Madrid Teleacutefonos 900 10 10 25 91 432 79 00 (24 horas) registrodefensordelpuebloes wwwdefensordelpuebloes

EL JUSTICIA DE ARAGOacuteN Don Juan de Aragoacuten 7 50001 Zaragoza

Teleacutefono 900 21 02 10 comunicacioneljusticiadearagones wwweljusticiadearagoncom

DIRECCIONES DE INTEREacuteS

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01

3

FASES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

ADMINISTRATIVOrdquo

1 SOLICITUD POR PARTE DEL INTERESADO Lugar Presencial en Registros o viacutea telemaacutetica (con certificacioacuten Diacuteas PLAZOS e

lectroacutenica) ffHaacutebiles Forma Modelo normalizado o instancia Si no dice nada la norma aplicable Contenido No se cuentan ni domingos ni festivos

fNaturalesx Nombre y apellidos del interesado o representante x Lugar de notificaciones Se diraacute expresamente en la notificacioacuten

Se cuentan TODOS los diacuteasx Hechos razones y peticioacuten objeto de la solicitud Meses o antildeosx Lugar fecha y firma

x Oacutergano centro o unidad administrativa a la que se dirige De fecha a fecha

XPlazo de 10 diacuteas para subsanar errores XMedidas provisionales para asegurar la eficacia de la

resolucioacuten 2 TRAMITACIOacuteN O INSTRUCCIOacuteN DEL EXPEDIENTE

L a Administracioacuten realizaraacute los actos necesarios para la -D eterminacioacuten conocimiento y comprobacioacuten de los datos -P raacutectica de las pruebas pertinentes (10-30 diacuteas)

XAntes del fin de la fase de instruccioacuten y antes de la propuesta de resolucioacuten - Alegaciones de los interesados por escrito con aportacioacuten de documentacioacuten -V ista oral o audiencia si el instructor lo considera necesario -T raacutemite de informacioacuten puacuteblica (20 diacuteas)

3 FIN DEL PROCEDIMIENTO -P or acuerdo entre las partes -P or resolucioacuten motivada con pronunciamiento expreso de la solicitud congruente donde

consten las viacuteas de reclamacioacuten oacutergano y plazos -P or silencio administrativo (ldquoCertificacioacuten de actos presuntosrdquo) -P or desistimiento (expreso por escrito o taacutecito) -P or renuncia al derecho en que se basaba la solicitud -P or caducidad si en 3 meses el interesado no realiza las acciones necesarias para que el traacutemite

continuacutee 4 EJECUCIOacuteN DE LA RESOLUCIOacuteN

-Ej ecucioacuten voluntaria La Administracioacuten dictaraacute un plazo para cumplir con la resolucioacuten -Ej ecucioacuten forzosa apremio sobre el patrimonio ejecucioacuten subsidiaria multa coercitiva o

compulsioacuten sobre las personas 5 RECURSOS

-De alzada (ante el superior jeraacuterquico) -De reposicioacuten (ante el mismo oacutergano que dictoacute la resolucioacuten) -E xtraordinario de revisioacuten (ante el mismo oacutergano que dictoacute la resolucioacuten) - Reclamacioacuten econoacutemico-administrativa de actos o resoluciones que tengan contenido

econoacutemico tributario

6 JURISDICCIOacuteN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA Cuando el ciudadano demanda a la Administracioacuten ante una clase de tribunales especiales que

son los llamados Juzgados de lo Contencioso-Administrativo

iquestQUEacute OCURRE SI LA ADMINISTRACIOacuteN NO RESPONDE

Las Administraciones Puacuteblicas tienen el deber de resolver siempre sin embargo no siempre es asiacute

Esta falta de respuesta es el ldquoSILENCIO ADMINISTRATIVOrdquo que seraacute

- ESTIMATORIO (positivo) favorable para el ciudadano que ha promovido el procedimiento - DESESTIMATORIO (negativo) cuando sean procedimientos en que solicite por ejemplo facultades

de do minio o servicio puacuteblico o en procedimientos de impugnacioacuten de actos y disposiciones

ldquoEL PROCEDIMIENTOCuando nos dirigimos o nos ponemos en contacto con una Administracioacuten Puacuteblica enEspantildea para efectuar consultas presentar solicitudes comunicaciones o escritosestablecemos una relacioacuten juriacutedica bilateral con el oacutergano administrativo y de ella sederivan unos derechos y obligaciones

iquestCUAacuteLES SON LAS ADMIN6TRACIONES PUacuteBLICAS

iquestQUEacute ES EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

AD

MIN

ISTR

AC

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DEL ESTADO

CENTRAL

PERIFEacuteRICA

EXTERIOR

Gobierno de Espantildea y sus 13 Ministerios

Delegaciones (1 por CCAA) y Subdelegaciones del Gobierno(1 por provincia) Provincias e Islas (10)

Embajadas y Consulados de Espantildea en otros paiacuteses

AUTONOacuteMICAS Gobierno de Aragoacuten17 CCAA y 2 Ciudades Autoacutenomas

INSULARES

SUPRAMUNICIPALES

PROVINCIALES 41 ordinarias y 3 forales Diputacioacuten Provincial de

Zaragoza

Huesca

Teruel7 Cabildos y 3 Consejos Insulares

Comarcas y Mancomunidades En Aragoacuten 32 Comarcas y 50Mancomunidades Municipales

MUNICIPALES Ayuntamientos y entidades locales menores En (VSDxD 8114 ayuntamientos

Entidades de Derecho Puacuteblico con personalidad juriacutedica propia vinculadas o dependientes decualquiera de las Administraciones Puacuteblicas

Es el procedimiento por el que se regula las relaciones entre los ciudadanos o administrados y la Administracioacuten Puacuteblica en sus actuaciones y garantiza el principio de igualdad de todos los ciudadanosante la Administracioacuten La relacioacuten se regula por el Derecho Administrativo

iquestQUIEacuteN ES ldquoINTERESADOrdquo EN UN PROCED ADMINISTRATIVO1 Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legiacutetimos individuales o colectivos2 Los que sin haber iniciado el procedimiento tengan derechos que puedan resultar afectados por la

decisioacuten que se adopte en eacutel3 Aquellos cuyos intereses legiacutetimos individuales o colectivos puedan resultar afectados (Ej

asociaciones y organizaciones que representen a colectivos)4 Los herederos del interesado

X Se requiere para actuar ante las Administraciones Puacuteblicas tener capacidad de obrar

Ley 301992 de 26 de noviembre reacutegimen juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

Corporativas que defienden intereses profesionales (Colegios Profesionales) o econoacutemicos (Caacutemaras deIndustria Comercio y Navegacioacuten Caacutemaras Agrarias Cofradiacuteas de Pescadores Comunidades deReganteshellip)

LOS CIUDADANOS DERECHOS DE ACCESO ELECTROacuteNICO

Fuentes Ley 112007 de 22 de junio de Acceso Electroacutenico de los Ciudadanos a los Servicios Puacuteblicos ywwwlamoncloagobes

DERECHOS DE LOS

CIUDADANOS

OBLIGACIONESDE LA

ADMINISTRACIOacuteN

1 Los ciudadanos podraacuten realizar todassus gestiones por medios electroacutenicos

2 Los ciudadanos elegiraacuten el canal de comunicacioacuten (presencial electroacutenicoo telefoacutenico)

3 Los ciudadanos podraacuten hacer sustraacutemites 24 horas al diacutea los 365 diacuteas al antildeo

4 Los ciudadanos podraacuten consultar encualquier momento el estado detramitacioacuten de los procedimientos que tengan en marcha

5 Las comunicaciones en soporteelectroacutenico tendraacuten la misma validezlegal que las tradicionales en papel

6 Los ciudadanos no tendraacuten que aportar datos ni documentos que obren enpoder de las Administraciones Puacuteblicas

7 Los servicios puacuteblicos prestados deforma electroacutenica ofreceraacuten el grado maacuteximo de calidad seguridad y confidencialidad de los datos

8 Realizar un traacutemite o recibir informacioacutena traveacutes de Internet o un teleacutefonotendraacute la misma validez que la formatradicional

9 Los ciudadanos podraacuten realizar traacutemitesde distintas Administraciones de formaconjunta

10 Los ciudadanos se beneficiaraacuten de una administracioacuten electroacutenica de calidada la altura de la de los paiacuteses maacutesavanzados

1 Las Administraciones deberaacuten facilitarinformacioacuten y la realizacioacuten de traacutemitespor internet moacuteviles televisioacuten o cualquier medio disponible en el futuro

2 Las Administraciones Puacuteblicas deberaacutengarantizar el acceso a las personas que carezcan de medios propios o conocimientos suficientes

3 Se crearaacuten los registros electroacutenicos atraveacutes de los que podraacuten enviardocumentos en soporte electroacutenico encualquier momento

4 La Administracioacuten estaraacute obligada afacilitar informacioacuten sobre la marcha delas gestiones al ciudadano que lodesee por el medio que lo solicite

5 Los datos personales de los ciudadanosse trataraacuten siempre bajo las maacuteximas g a r a n t iacute a s d e s e g u r i d a d yconfidencialidad

6 Las Administraciones garantizaraacuten lacomunicacioacuten para que intercambiendatos que ya poseen en lugar de pediacuterselos a los ciudadanos siempre y cuando eacutestos lo autoricen

7 Se podraacuten utilizar las lenguas cooficialesp a r a c o mu n i c a r s e c o n la sadministraciones

8 Se c

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edeelectroacutenica lugar oficial de prestacioacutende servicios electroacutenicos al ciudadano

9 Las Admini s traciones puacuteb licasgarantizaraacuten su interoperabilidad paraasegurar este derechos

LOS DERECHOS DE DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTE

LAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS

1 Derecho a obtener informacioacuten sobre cualquier asunto relacionado con sus derechos obligaciones e intereses legiacutetimos con la utilizacioacuten de los servicios puacuteblicos y con la organizacioacuten y competencias de la Administracioacuten

2 Derecho a ser asesorado acerca de los requisitos juriacutedicos o teacutecnicos que debe cumplir en sus actuaciones ante la Administracioacuten

3 Derecho a identificar a las autoridades y al personal al servicio de la Administracioacuten que tramiten los procedimientos y a exigirles responsabilidades cuando legalmente corresponda

4 Derecho a ser tratado con respeto y deferencia por las autoridades y funcionarios al servicio de la Administracioacuten

5 Derecho a conocer en cualquier momento el estado de la tramitacioacuten de los procedimientos en los que tenga la condicioacuten de interesado y a obtener copias de los documentos contenidos en ellos

6 Derecho a obtener copia sellada de los documentos que presente a la devolucioacuten de los documentos originales y a no presentar documentos no exigidos por las normas o que se encuentren en poder de la Administracioacuten

7 Derecho a formular alegaciones y a aportar documentos en los teacuterminos legalmente establecidos que deberaacuten ser tenidos en cuenta por la Administracioacuten

8 Derecho a utilizar las lenguas que sean oficiales en el territorio de nuestra Comunidad Autoacutenoma

9 Derecho a que la Administracioacuten dicte resolucioacuten expresa ante sus peticiones solicitudes o reclamaciones a que se le notifique dicha resolucioacuten en los teacuterminos establecidos legalmente

10 Derecho a acceder a la informacioacuten puacuteblica a los archivos y registros de la Administracioacuten en los teacuterminos previstos en la ley

11 Derecho a presentar sugerencias o quejas en relacioacuten con los funcionamiento de los servicios puacuteblicos y los oacuterganos y unidades de la Administracioacuten

X Estos derechos y otros especiales como los ldquoDerechos de los Contribuyentesrdquo se encuentran recogidos en la siguiente normativa

x Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

x RD 2081996 de 9 de febrero por el que se regulan los Servicios de Informacioacuten Administrativa y Atencioacuten al Ciudadano

x Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal x Ley 582003 de 17 de diciembre General Tributaria x Ley 52013 de 20 de junio de Calidad de los Servicios Puacuteblicos de la Administracioacuten de la Comunidad

Autoacutenoma de Aragoacuten x Ley 192013 de 9 de diciembre de Transparencia Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Buen Gobierno

ldquoEL PROCEDIMIENTOCuando nos dirigimos o nos ponemos en contacto con una Administracioacuten Puacuteblica enEspantildea para efectuar consultas presentar solicitudes comunicaciones o escritosestablecemos una relacioacuten juriacutedica bilateral con el oacutergano administrativo y de ella sederivan unos derechos y obligaciones

iquestCUAacuteLES SON LAS ADMIN6TRACIONES PUacuteBLICAS

iquestQUEacute ES EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

AD

MIN

ISTR

AC

ION

ES

DEL ESTADO

CENTRAL

PERIFEacuteRICA

EXTERIOR

Gobierno de Espantildea y sus 13 Ministerios

Delegaciones (1 por CCAA) y Subdelegaciones del Gobierno(1 por provincia) Provincias e Islas (10)

Embajadas y Consulados de Espantildea en otros paiacuteses

AUTONOacuteMICAS Gobierno de Aragoacuten17 CCAA y 2 Ciudades Autoacutenomas

INSULARES

SUPRAMUNICIPALES

PROVINCIALES 41 ordinarias y 3 forales Diputacioacuten Provincial de

Zaragoza

Huesca

Teruel7 Cabildos y 3 Consejos Insulares

Comarcas y Mancomunidades En Aragoacuten 32 Comarcas y 50Mancomunidades Municipales

MUNICIPALES Ayuntamientos y entidades locales menores En (VSDxD 8114 ayuntamientos

Entidades de Derecho Puacuteblico con personalidad juriacutedica propia vinculadas o dependientes decualquiera de las Administraciones Puacuteblicas

Es el procedimiento por el que se regula las relaciones entre los ciudadanos o administrados y la Administracioacuten Puacuteblica en sus actuaciones y garantiza el principio de igualdad de todos los ciudadanosante la Administracioacuten La relacioacuten se regula por el Derecho Administrativo

iquestQUIEacuteN ES ldquoINTERESADOrdquo EN UN PROCED ADMINISTRATIVO1 Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legiacutetimos individuales o colectivos2 Los que sin haber iniciado el procedimiento tengan derechos que puedan resultar afectados por la

decisioacuten que se adopte en eacutel3 Aquellos cuyos intereses legiacutetimos individuales o colectivos puedan resultar afectados (Ej

asociaciones y organizaciones que representen a colectivos)4 Los herederos del interesado

X Se requiere para actuar ante las Administraciones Puacuteblicas tener capacidad de obrar

Ley 301992 de 26 de noviembre reacutegimen juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

Corporativas que defienden intereses profesionales (Colegios Profesionales) o econoacutemicos (Caacutemaras deIndustria Comercio y Navegacioacuten Caacutemaras Agrarias Cofradiacuteas de Pescadores Comunidades deReganteshellip)

LOS DERECHOS

1 Derecho a obtener informacioacuten sobre cualquier asunto relacionado con sus derechosobligaciones e intereses legiacutetimos con la utilizacioacuten de los servicios puacuteblicos y con laorganizacioacuten y competencias de la Administracioacuten

2 Derecho a ser asesorado acerca de los requisitos juriacutedicos o teacutecnicos que debe cumpliren sus actuaciones ante la Administracioacuten

3 Derecho a identificar a las autoridades y al personal al servicio de la Administracioacuten quetramiten los procedimientos y a exigirles responsabilidades cuando legalmentecorresponda

4 Derecho a ser tratado con respeto y deferencia por las autoridades y funcionarios al servicio de la Administracioacuten

5 Derecho a conocer en cualquier momento el estado de la tramitacioacuten de losprocedimientos en los que tenga la condicioacuten de interesado y a obtener copias de losdocumentos contenidos en ellos

6 Derecho a obtener copia sellada de los documentos que presente a la devolucioacuten delos documentos originales y a no presentar documentos no exigidos por las normas o que se encuentren en poder de la Administracioacuten

7 Derecho a formular alegaciones y a aportar documentos en los teacuterminos legalmenteestablecidos que deberaacuten ser tenidos en cuenta por la Administracioacuten

8 Derecho a utilizar las lenguas que sean oficiales en el territorio de nuestra ComunidadAutoacutenoma

9 Derecho a que la Administracioacuten dicte resolucioacuten expresa ante sus peticionessolicitudes o reclamaciones a que se le notifique dicha resolucioacuten en los teacuterminosestablecidos legalmente

10 Derecho a acceder a la informacioacuten puacuteblica a los archivos y registros de laAdministracioacuten en los teacuterminos previstos en la ley

11 Derecho a presentar sugerencias o quejas en relacioacuten con los funcionamiento de losservicios puacuteblicos y los oacuterganos y unidades de la Administracioacuten

X Estos derechos y otros especiales como los ldquoDerechos de los Contribuyentesrdquo se encuentranrecogidos en la siguiente normativa

x Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y delProcedimiento Administrativo Comuacuten

x RD 2081996 de 9 de febrero por el que se regulan los Servicios de Informacioacuten Administrativa yAtencioacuten al Ciudadano

x Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personalx Ley 582003 de 17 de diciembre General Tributariax Ley 52013 de 20 de junio de Calidad de los Servicios Puacuteblicos de la Administracioacuten de la Comunidad

Autoacutenoma de Aragoacutenx Ley 192013 de 9 de diciembre de Transparencia Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Buen Gobierno

DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTELAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS

DE LOS CIUDADANOS DERECHOS DE ACCESO ELECTROacuteNICO

DERECHOS DE LOS

CIUDADANOS

OBLIGACIONES DE LA

ADMINISTRACIOacuteN

1 Los ciudadanos podraacuten realizar todas sus gestiones por medios electroacutenicos

2 Los ciudadanos elegiraacuten el canal de comunicacioacuten (presencial electroacutenico o telefoacutenico)

3 Los ciudadanos podraacuten hacer sus traacutemites 24 horas al diacutea los 365 diacuteas al antildeo

4 Los ciudadanos podraacuten consultar en cualquier momento el estado de tramitacioacuten de los procedimientos que tengan en marcha

5 Las comunicaciones en soporte electroacutenico tendraacuten la misma validez legal que las tradicionales en papel

6 Los ciudadanos no tendraacuten que aportar datos ni documentos que obren en poder de las Administraciones Puacuteblicas

7 Los servicios puacuteblicos prestados de forma electroacutenica ofreceraacuten el grado maacuteximo de calidad seguridad y confidencialidad de los datos

8 Realizar un traacutemite o recibir informacioacuten a traveacutes de Internet o un teleacutefono tendraacute la misma validez que la forma tradicional

9 Los ciudadanos podraacuten realizar traacutemites de distintas Administraciones de forma conjunta

10 Los ciudadanos se beneficiaraacuten de una administracioacuten electroacutenica de calidad a la altura de la de los paiacuteses maacutes avanzados

1 Las Administraciones deberaacuten facilitar informacioacuten y la realizacioacuten de traacutemites por internet moacuteviles televisioacuten o cualquier medio disponible en el futuro

2 Las Administraciones Puacuteblicas deberaacuten garantizar el acceso a las personas que carezcan de medios propios o conocimientos suficientes

3 Se crearaacuten los registros electroacutenicos a traveacutes de los que podraacuten enviar documentos en soporte electroacutenico en cualquier momento

4 La Administracioacuten estaraacute obligada a facilitar informacioacuten sobre la marcha de las gestiones al ciudadano que lo desee por el medio que lo solicite

5 Los datos personales de los ciudadanos se trataraacuten siempre bajo las maacuteximas g a r a n t iacute a s d e s e g u r i d a d y confidencialidad

6 Las Administraciones garantizaraacuten la comunicacioacuten para que intercambien datos que ya poseen en lugar de pediacuterselos a los ciudadanos siempre y cuando eacutestos lo autoricen

7 Se podraacuten utilizar las lenguas cooficiales p a r a c o mu n i c a r s e c o n la s administraciones

8 Se crea el concepto de sede electroacutenica lugar oficial de prestacioacuten de servicios electroacutenicos al ciudadano

9 Las Admini s traciones puacuteb licas garantizaraacuten su interoperabilidad para asegurar este derechos

Fuentes Ley 112007 de 22 de junio de Acceso Electroacutenico de los Ciudadanos a los Servicios Puacuteblicos y wwwlamoncloagobes

DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTE LAS

ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS

FOLLETO INFORMATIVO

OMIC middot ZARAGOZA1983 - 2013

30 antildeos al servicio del consumidor

FASES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

ADMINISTRATIVOrdquo

1 SOLICITUD POR PARTE DEL INTERESADOLugar Presencial en Registros o viacutea telemaacutetica (con certificacioacuten electroacutenica)Forma Modelo normalizado o instanciaContenidox Nombre y apellidos del interesado o representantex Lugar de notificacionesx Hechos razones y peticioacuten objeto de la solicitudx Lugar fecha y firmax Oacutergano centro o unidad administrativa a la que se dirigeXPlazo de 10 diacuteas para subsanar erroresXMedidas provisionales para asegurar la eficacia de la

resolucioacuten2 TRAMITACIOacuteN O INSTRUCCIOacuteN DEL EXPEDIENTE

La Administracioacuten realizaraacute los actos necesarios para la- Determinacioacuten conocimiento y comprobacioacuten de los datos- Praacutectica de las pruebas pertinentes (10-30 diacuteas)

XAntes del fin de la fase de instruccioacuten y antes de la propuesta de resolucioacuten - Alegaciones de los interesados por escrito con aportacioacuten de documentacioacuten- Vista oral o audiencia si el instructor lo considera necesario- Traacutemite de informacioacuten puacuteblica (20 diacuteas)

3 FIN DEL PROCEDIMIENTO- Por acuerdo entre las partes- Por resolucioacuten motivada con pronunciamiento expreso de la solicitud congruente donde

consten las viacuteas de reclamacioacuten oacutergano y plazos- Por silencio administrativo (ldquoCertificacioacuten de actos presuntosrdquo)- Por desistimiento (expreso por escrito o taacutecito) - Por renuncia al derecho en que se basaba la solicitud- Por caducidad si en 3 meses el interesado no realiza las acciones necesarias para que el traacutemite

continuacutee4 EJECUCIOacuteN DE LA RESOLUCIOacuteN

- Ejecucioacuten voluntaria La Administracioacuten dictaraacute un plazo para cumplir con la resolucioacuten- Ejecucioacuten forzosa apremio sobre el patrimonio ejecucioacuten subsidiaria multa coercitiva o

compulsioacuten sobre las personas5 RECURSOS

- De alzada (ante el superior jeraacuterquico)- De reposicioacuten (ante el mismo oacutergano que dictoacute la resolucioacuten)- Extraordinario de revisioacuten (ante el mismo oacutergano que dictoacute la resolucioacuten)- Reclamacioacuten econoacutemico-administrativa de actos o resoluciones que tengan contenido econoacutemico tributario

6 JURISDICCIOacuteN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVACuando el ciudadano demanda a la Administracioacuten ante una clase de tribunales especiales que

son los llamados Juzgados de lo Contencioso-Administrativo

Diacuteas ffHaacutebilesSi no dice nada la norma aplicableNo se cuentan ni domingos ni festivosfNaturalesSe diraacute expresamente en la notificacioacutenSe cuentan TODOS los diacuteas

Meses o antildeos De fecha a fecha

iquestQUEacute OCURRE SI LA ADMINISTRACIOacuteN NO RESPONDE Las Administraciones Puacuteblicas tienen el deber de resolver siempre sin embargo no siempre es asiacute Esta falta de respuesta es el ldquoSILENCIO ADMINISTRATIVOrdquo que seraacute

- ESTIMATORIO (positivo) favorable para el ciudadano que ha promovido el procedimiento - DESESTIMATORIO (negativo) cuando sean procedimientos en que solicite por ejemplo facultades de dominio o servicio puacuteblico o en procedimientos de impugnacioacuten de actos y disposiciones

PLAZOS

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01

3

LOS PRINCIPIOS BAacuteSICOS QUE DEBEN REGIR LAADMINISTRACIOacuteN PUacuteBLICA SON

servicio objetividad generalidad eficacia jerarquiacutea descentralizacioacuten desconcentracioacuten y coordinacioacutenrdquo

(artiacuteculo 103 de la Constitucioacuten Espantildeola)

DELEGACIOacuteN DEL GOBIERNO EN ARAGOacuteN (Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas)

Plaza del Pilar sn 50003 Zaragoza Teleacutefono 976 99 90 00 Fax 976 99 90 26

DIRECCIONES DE INTEREacuteS

GOBIERNO DE ARAGOacuteN Oficina de Atencioacuten al Puacuteblico y Registro General Edificio Pignatelli Paseo Mariacutea Agustiacuten 36 50071 Zaragoza Teleacutefono 976 71 40 00 wwwaragones

AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA Oficina de Relaciones con el Ciudadano (ORC) Edificio Seminario Viacutea Hispanidad 20 Planta B 50009 Zaragoza Casa Consistorial Plaza del Pilar 18 Planta B 50003 Zaragoza

Teleacutefono cita previa 010 wwwzaragozaesciudad

GERENCIA DE URBANISMO AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA Servicio de Informacioacuten y Atencioacuten al Ciudadano (SIAC) Edificio Seminario Viacutea Hispanidad 20 Planta 0 50009 Zaragoza Teleacutefono 976 72 10 75 Fax 976 72 10 74 informacionurbanismozaragozaes wwwzaragozaesciudadurbanismo

CIUDAD DE LA JUSTICIA DE ZARAGOZA Edificio Fueros de Aragoacuten Avenida de Ranillas 89-97 50018 Zaragoza Edificio Vidal de Canellas Plaza Expo 6 50018 Zaragoza

Teleacutefono 976 20 80 80 Horario 900 a 1400 ciudadjusticiazaragozaaragones

wwwciudadjusticiazaragozaes

EL DEFENSOR DEL PUEBLO Zurbano 42 28010 Madrid Teleacutefonos 900 10 10 25 91 432 79 00 (24 horas) registrodefensordelpuebloes wwwdefensordelpuebloes

EL JUSTICIA DE ARAGOacuteN Don Juan de Aragoacuten 7 50001 Zaragoza

Teleacutefono 900 21 02 10 comunicacioneljusticiadearagones

wwweljusticiadearagoncom

OMIC middot ZARAGOZA 1983 - 2013

30 antildeos al servicio del consumidor

  • Portada13
  • 1 El Procdimiento Administrativo
Page 3: Folleto Informativo Derechos de los Ciudadanos ante las ...zaragoza.es/contenidos/consumo/guia-aapp.pdf · DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS LOS CIUDADANOS

DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTE LAS

ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS

FOLLETO INFORMATIVO

OMIC middot ZARAGOZA1983 - 2013

30 antildeos al servicio del consumidor

OMIC middot ZARAGOZA1983 - 2013

30 antildeos al servicio del consumidor

LOS PRINCIPIOS BAacuteSICOS QUE DEBEN REGIR LAADMINISTRACIOacuteN PUacuteBLICA SON

servicio objetividad generalidad eficacia jerarquiacuteadescentralizacioacuten desconcentracioacuten y coordinacioacutenrdquo

(artiacuteculo 103 de la Constitucioacuten Espantildeola)

DELEGACIOacuteN DEL GOBIERNO EN ARAGOacuteN(Ministerio de Hacienda y AdministracionesPuacuteblicas)

Plaza del Pilar sn 50003 Zaragoza Teleacutefono 976 99 90 00 Fax 976 99 90 26

GOBIERNO DE ARAGOacuteNOficina de Atencioacuten al Puacuteblico y RegistroGeneralEdificio Pignatelli Paseo Mariacutea Agustiacuten 36 50071 Zaragoza Teleacutefono 976 71 40 00 wwwaragones

AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZAOficina de Relaciones con el Ciudadano (ORC) Edificio Seminario Viacutea Hispanidad 20 Planta B 50009 ZaragozaCasa Consistorial Plaza del Pilar 18 Planta B 50003 Zaragoza

Teleacutefono cita previa 010 wwwzaragozaesciudad

GERENCIA DE URBANISMOAYUNTAMIENTO DE ZARAGOZAServicio de Informacioacuten y Atencioacuten al Ciudadano (SIAC) Edificio Seminario Viacutea Hispanidad 20 Planta 0 50009 Zaragoza Teleacutefono 976 72 10 75 Fax 976 72 10 74 informacionurbanismozaragozaes wwwzaragozaesciudadurbanismo

CIUDAD DE LA JUSTICIA DE ZARAGOZAEdificio Fueros de Aragoacuten Avenida de Ranillas 89-97 50018 ZaragozaEdificio Vidal de Canellas Plaza Expo 6 50018 Zaragoza

Teleacutefono 976 20 80 80 Horario 900 a 1400 ciudadjusticiazaragozaaragones wwwciudadjusticiazaragozaes

EL DEFENSOR DEL PUEBLO Zurbano 42 28010 Madrid Teleacutefonos 900 10 10 25 91 432 79 00 (24 horas) registrodefensordelpuebloes wwwdefensordelpuebloes

EL JUSTICIA DE ARAGOacuteN Don Juan de Aragoacuten 7 50001 Zaragoza

Teleacutefono 900 21 02 10 comunicacioneljusticiadearagones wwweljusticiadearagoncom

DIRECCIONES DE INTEREacuteS

Es

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3

FASES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

ADMINISTRATIVOrdquo

1 SOLICITUD POR PARTE DEL INTERESADO Lugar Presencial en Registros o viacutea telemaacutetica (con certificacioacuten Diacuteas PLAZOS e

lectroacutenica) ffHaacutebiles Forma Modelo normalizado o instancia Si no dice nada la norma aplicable Contenido No se cuentan ni domingos ni festivos

fNaturalesx Nombre y apellidos del interesado o representante x Lugar de notificaciones Se diraacute expresamente en la notificacioacuten

Se cuentan TODOS los diacuteasx Hechos razones y peticioacuten objeto de la solicitud Meses o antildeosx Lugar fecha y firma

x Oacutergano centro o unidad administrativa a la que se dirige De fecha a fecha

XPlazo de 10 diacuteas para subsanar errores XMedidas provisionales para asegurar la eficacia de la

resolucioacuten 2 TRAMITACIOacuteN O INSTRUCCIOacuteN DEL EXPEDIENTE

L a Administracioacuten realizaraacute los actos necesarios para la -D eterminacioacuten conocimiento y comprobacioacuten de los datos -P raacutectica de las pruebas pertinentes (10-30 diacuteas)

XAntes del fin de la fase de instruccioacuten y antes de la propuesta de resolucioacuten - Alegaciones de los interesados por escrito con aportacioacuten de documentacioacuten -V ista oral o audiencia si el instructor lo considera necesario -T raacutemite de informacioacuten puacuteblica (20 diacuteas)

3 FIN DEL PROCEDIMIENTO -P or acuerdo entre las partes -P or resolucioacuten motivada con pronunciamiento expreso de la solicitud congruente donde

consten las viacuteas de reclamacioacuten oacutergano y plazos -P or silencio administrativo (ldquoCertificacioacuten de actos presuntosrdquo) -P or desistimiento (expreso por escrito o taacutecito) -P or renuncia al derecho en que se basaba la solicitud -P or caducidad si en 3 meses el interesado no realiza las acciones necesarias para que el traacutemite

continuacutee 4 EJECUCIOacuteN DE LA RESOLUCIOacuteN

-Ej ecucioacuten voluntaria La Administracioacuten dictaraacute un plazo para cumplir con la resolucioacuten -Ej ecucioacuten forzosa apremio sobre el patrimonio ejecucioacuten subsidiaria multa coercitiva o

compulsioacuten sobre las personas 5 RECURSOS

-De alzada (ante el superior jeraacuterquico) -De reposicioacuten (ante el mismo oacutergano que dictoacute la resolucioacuten) -E xtraordinario de revisioacuten (ante el mismo oacutergano que dictoacute la resolucioacuten) - Reclamacioacuten econoacutemico-administrativa de actos o resoluciones que tengan contenido

econoacutemico tributario

6 JURISDICCIOacuteN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA Cuando el ciudadano demanda a la Administracioacuten ante una clase de tribunales especiales que

son los llamados Juzgados de lo Contencioso-Administrativo

iquestQUEacute OCURRE SI LA ADMINISTRACIOacuteN NO RESPONDE

Las Administraciones Puacuteblicas tienen el deber de resolver siempre sin embargo no siempre es asiacute

Esta falta de respuesta es el ldquoSILENCIO ADMINISTRATIVOrdquo que seraacute

- ESTIMATORIO (positivo) favorable para el ciudadano que ha promovido el procedimiento - DESESTIMATORIO (negativo) cuando sean procedimientos en que solicite por ejemplo facultades

de do minio o servicio puacuteblico o en procedimientos de impugnacioacuten de actos y disposiciones

ldquoEL PROCEDIMIENTOCuando nos dirigimos o nos ponemos en contacto con una Administracioacuten Puacuteblica enEspantildea para efectuar consultas presentar solicitudes comunicaciones o escritosestablecemos una relacioacuten juriacutedica bilateral con el oacutergano administrativo y de ella sederivan unos derechos y obligaciones

iquestCUAacuteLES SON LAS ADMIN6TRACIONES PUacuteBLICAS

iquestQUEacute ES EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

AD

MIN

ISTR

AC

ION

ES

DEL ESTADO

CENTRAL

PERIFEacuteRICA

EXTERIOR

Gobierno de Espantildea y sus 13 Ministerios

Delegaciones (1 por CCAA) y Subdelegaciones del Gobierno(1 por provincia) Provincias e Islas (10)

Embajadas y Consulados de Espantildea en otros paiacuteses

AUTONOacuteMICAS Gobierno de Aragoacuten17 CCAA y 2 Ciudades Autoacutenomas

INSULARES

SUPRAMUNICIPALES

PROVINCIALES 41 ordinarias y 3 forales Diputacioacuten Provincial de

Zaragoza

Huesca

Teruel7 Cabildos y 3 Consejos Insulares

Comarcas y Mancomunidades En Aragoacuten 32 Comarcas y 50Mancomunidades Municipales

MUNICIPALES Ayuntamientos y entidades locales menores En (VSDxD 8114 ayuntamientos

Entidades de Derecho Puacuteblico con personalidad juriacutedica propia vinculadas o dependientes decualquiera de las Administraciones Puacuteblicas

Es el procedimiento por el que se regula las relaciones entre los ciudadanos o administrados y la Administracioacuten Puacuteblica en sus actuaciones y garantiza el principio de igualdad de todos los ciudadanosante la Administracioacuten La relacioacuten se regula por el Derecho Administrativo

iquestQUIEacuteN ES ldquoINTERESADOrdquo EN UN PROCED ADMINISTRATIVO1 Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legiacutetimos individuales o colectivos2 Los que sin haber iniciado el procedimiento tengan derechos que puedan resultar afectados por la

decisioacuten que se adopte en eacutel3 Aquellos cuyos intereses legiacutetimos individuales o colectivos puedan resultar afectados (Ej

asociaciones y organizaciones que representen a colectivos)4 Los herederos del interesado

X Se requiere para actuar ante las Administraciones Puacuteblicas tener capacidad de obrar

Ley 301992 de 26 de noviembre reacutegimen juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

Corporativas que defienden intereses profesionales (Colegios Profesionales) o econoacutemicos (Caacutemaras deIndustria Comercio y Navegacioacuten Caacutemaras Agrarias Cofradiacuteas de Pescadores Comunidades deReganteshellip)

LOS CIUDADANOS DERECHOS DE ACCESO ELECTROacuteNICO

Fuentes Ley 112007 de 22 de junio de Acceso Electroacutenico de los Ciudadanos a los Servicios Puacuteblicos ywwwlamoncloagobes

DERECHOS DE LOS

CIUDADANOS

OBLIGACIONESDE LA

ADMINISTRACIOacuteN

1 Los ciudadanos podraacuten realizar todassus gestiones por medios electroacutenicos

2 Los ciudadanos elegiraacuten el canal de comunicacioacuten (presencial electroacutenicoo telefoacutenico)

3 Los ciudadanos podraacuten hacer sustraacutemites 24 horas al diacutea los 365 diacuteas al antildeo

4 Los ciudadanos podraacuten consultar encualquier momento el estado detramitacioacuten de los procedimientos que tengan en marcha

5 Las comunicaciones en soporteelectroacutenico tendraacuten la misma validezlegal que las tradicionales en papel

6 Los ciudadanos no tendraacuten que aportar datos ni documentos que obren enpoder de las Administraciones Puacuteblicas

7 Los servicios puacuteblicos prestados deforma electroacutenica ofreceraacuten el grado maacuteximo de calidad seguridad y confidencialidad de los datos

8 Realizar un traacutemite o recibir informacioacutena traveacutes de Internet o un teleacutefonotendraacute la misma validez que la formatradicional

9 Los ciudadanos podraacuten realizar traacutemitesde distintas Administraciones de formaconjunta

10 Los ciudadanos se beneficiaraacuten de una administracioacuten electroacutenica de calidada la altura de la de los paiacuteses maacutesavanzados

1 Las Administraciones deberaacuten facilitarinformacioacuten y la realizacioacuten de traacutemitespor internet moacuteviles televisioacuten o cualquier medio disponible en el futuro

2 Las Administraciones Puacuteblicas deberaacutengarantizar el acceso a las personas que carezcan de medios propios o conocimientos suficientes

3 Se crearaacuten los registros electroacutenicos atraveacutes de los que podraacuten enviardocumentos en soporte electroacutenico encualquier momento

4 La Administracioacuten estaraacute obligada afacilitar informacioacuten sobre la marcha delas gestiones al ciudadano que lodesee por el medio que lo solicite

5 Los datos personales de los ciudadanosse trataraacuten siempre bajo las maacuteximas g a r a n t iacute a s d e s e g u r i d a d yconfidencialidad

6 Las Administraciones garantizaraacuten lacomunicacioacuten para que intercambiendatos que ya poseen en lugar de pediacuterselos a los ciudadanos siempre y cuando eacutestos lo autoricen

7 Se podraacuten utilizar las lenguas cooficialesp a r a c o mu n i c a r s e c o n la sadministraciones

8 Se c

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edeelectroacutenica lugar oficial de prestacioacutende servicios electroacutenicos al ciudadano

9 Las Admini s traciones puacuteb licasgarantizaraacuten su interoperabilidad paraasegurar este derechos

LOS DERECHOS DE DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTE

LAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS

1 Derecho a obtener informacioacuten sobre cualquier asunto relacionado con sus derechos obligaciones e intereses legiacutetimos con la utilizacioacuten de los servicios puacuteblicos y con la organizacioacuten y competencias de la Administracioacuten

2 Derecho a ser asesorado acerca de los requisitos juriacutedicos o teacutecnicos que debe cumplir en sus actuaciones ante la Administracioacuten

3 Derecho a identificar a las autoridades y al personal al servicio de la Administracioacuten que tramiten los procedimientos y a exigirles responsabilidades cuando legalmente corresponda

4 Derecho a ser tratado con respeto y deferencia por las autoridades y funcionarios al servicio de la Administracioacuten

5 Derecho a conocer en cualquier momento el estado de la tramitacioacuten de los procedimientos en los que tenga la condicioacuten de interesado y a obtener copias de los documentos contenidos en ellos

6 Derecho a obtener copia sellada de los documentos que presente a la devolucioacuten de los documentos originales y a no presentar documentos no exigidos por las normas o que se encuentren en poder de la Administracioacuten

7 Derecho a formular alegaciones y a aportar documentos en los teacuterminos legalmente establecidos que deberaacuten ser tenidos en cuenta por la Administracioacuten

8 Derecho a utilizar las lenguas que sean oficiales en el territorio de nuestra Comunidad Autoacutenoma

9 Derecho a que la Administracioacuten dicte resolucioacuten expresa ante sus peticiones solicitudes o reclamaciones a que se le notifique dicha resolucioacuten en los teacuterminos establecidos legalmente

10 Derecho a acceder a la informacioacuten puacuteblica a los archivos y registros de la Administracioacuten en los teacuterminos previstos en la ley

11 Derecho a presentar sugerencias o quejas en relacioacuten con los funcionamiento de los servicios puacuteblicos y los oacuterganos y unidades de la Administracioacuten

X Estos derechos y otros especiales como los ldquoDerechos de los Contribuyentesrdquo se encuentran recogidos en la siguiente normativa

x Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

x RD 2081996 de 9 de febrero por el que se regulan los Servicios de Informacioacuten Administrativa y Atencioacuten al Ciudadano

x Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal x Ley 582003 de 17 de diciembre General Tributaria x Ley 52013 de 20 de junio de Calidad de los Servicios Puacuteblicos de la Administracioacuten de la Comunidad

Autoacutenoma de Aragoacuten x Ley 192013 de 9 de diciembre de Transparencia Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Buen Gobierno

ldquoEL PROCEDIMIENTOCuando nos dirigimos o nos ponemos en contacto con una Administracioacuten Puacuteblica enEspantildea para efectuar consultas presentar solicitudes comunicaciones o escritosestablecemos una relacioacuten juriacutedica bilateral con el oacutergano administrativo y de ella sederivan unos derechos y obligaciones

iquestCUAacuteLES SON LAS ADMIN6TRACIONES PUacuteBLICAS

iquestQUEacute ES EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

AD

MIN

ISTR

AC

ION

ES

DEL ESTADO

CENTRAL

PERIFEacuteRICA

EXTERIOR

Gobierno de Espantildea y sus 13 Ministerios

Delegaciones (1 por CCAA) y Subdelegaciones del Gobierno(1 por provincia) Provincias e Islas (10)

Embajadas y Consulados de Espantildea en otros paiacuteses

AUTONOacuteMICAS Gobierno de Aragoacuten17 CCAA y 2 Ciudades Autoacutenomas

INSULARES

SUPRAMUNICIPALES

PROVINCIALES 41 ordinarias y 3 forales Diputacioacuten Provincial de

Zaragoza

Huesca

Teruel7 Cabildos y 3 Consejos Insulares

Comarcas y Mancomunidades En Aragoacuten 32 Comarcas y 50Mancomunidades Municipales

MUNICIPALES Ayuntamientos y entidades locales menores En (VSDxD 8114 ayuntamientos

Entidades de Derecho Puacuteblico con personalidad juriacutedica propia vinculadas o dependientes decualquiera de las Administraciones Puacuteblicas

Es el procedimiento por el que se regula las relaciones entre los ciudadanos o administrados y la Administracioacuten Puacuteblica en sus actuaciones y garantiza el principio de igualdad de todos los ciudadanosante la Administracioacuten La relacioacuten se regula por el Derecho Administrativo

iquestQUIEacuteN ES ldquoINTERESADOrdquo EN UN PROCED ADMINISTRATIVO1 Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legiacutetimos individuales o colectivos2 Los que sin haber iniciado el procedimiento tengan derechos que puedan resultar afectados por la

decisioacuten que se adopte en eacutel3 Aquellos cuyos intereses legiacutetimos individuales o colectivos puedan resultar afectados (Ej

asociaciones y organizaciones que representen a colectivos)4 Los herederos del interesado

X Se requiere para actuar ante las Administraciones Puacuteblicas tener capacidad de obrar

Ley 301992 de 26 de noviembre reacutegimen juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

Corporativas que defienden intereses profesionales (Colegios Profesionales) o econoacutemicos (Caacutemaras deIndustria Comercio y Navegacioacuten Caacutemaras Agrarias Cofradiacuteas de Pescadores Comunidades deReganteshellip)

LOS DERECHOS

1 Derecho a obtener informacioacuten sobre cualquier asunto relacionado con sus derechosobligaciones e intereses legiacutetimos con la utilizacioacuten de los servicios puacuteblicos y con laorganizacioacuten y competencias de la Administracioacuten

2 Derecho a ser asesorado acerca de los requisitos juriacutedicos o teacutecnicos que debe cumpliren sus actuaciones ante la Administracioacuten

3 Derecho a identificar a las autoridades y al personal al servicio de la Administracioacuten quetramiten los procedimientos y a exigirles responsabilidades cuando legalmentecorresponda

4 Derecho a ser tratado con respeto y deferencia por las autoridades y funcionarios al servicio de la Administracioacuten

5 Derecho a conocer en cualquier momento el estado de la tramitacioacuten de losprocedimientos en los que tenga la condicioacuten de interesado y a obtener copias de losdocumentos contenidos en ellos

6 Derecho a obtener copia sellada de los documentos que presente a la devolucioacuten delos documentos originales y a no presentar documentos no exigidos por las normas o que se encuentren en poder de la Administracioacuten

7 Derecho a formular alegaciones y a aportar documentos en los teacuterminos legalmenteestablecidos que deberaacuten ser tenidos en cuenta por la Administracioacuten

8 Derecho a utilizar las lenguas que sean oficiales en el territorio de nuestra ComunidadAutoacutenoma

9 Derecho a que la Administracioacuten dicte resolucioacuten expresa ante sus peticionessolicitudes o reclamaciones a que se le notifique dicha resolucioacuten en los teacuterminosestablecidos legalmente

10 Derecho a acceder a la informacioacuten puacuteblica a los archivos y registros de laAdministracioacuten en los teacuterminos previstos en la ley

11 Derecho a presentar sugerencias o quejas en relacioacuten con los funcionamiento de losservicios puacuteblicos y los oacuterganos y unidades de la Administracioacuten

X Estos derechos y otros especiales como los ldquoDerechos de los Contribuyentesrdquo se encuentranrecogidos en la siguiente normativa

x Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y delProcedimiento Administrativo Comuacuten

x RD 2081996 de 9 de febrero por el que se regulan los Servicios de Informacioacuten Administrativa yAtencioacuten al Ciudadano

x Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personalx Ley 582003 de 17 de diciembre General Tributariax Ley 52013 de 20 de junio de Calidad de los Servicios Puacuteblicos de la Administracioacuten de la Comunidad

Autoacutenoma de Aragoacutenx Ley 192013 de 9 de diciembre de Transparencia Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Buen Gobierno

DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTELAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS

DE LOS CIUDADANOS DERECHOS DE ACCESO ELECTROacuteNICO

DERECHOS DE LOS

CIUDADANOS

OBLIGACIONES DE LA

ADMINISTRACIOacuteN

1 Los ciudadanos podraacuten realizar todas sus gestiones por medios electroacutenicos

2 Los ciudadanos elegiraacuten el canal de comunicacioacuten (presencial electroacutenico o telefoacutenico)

3 Los ciudadanos podraacuten hacer sus traacutemites 24 horas al diacutea los 365 diacuteas al antildeo

4 Los ciudadanos podraacuten consultar en cualquier momento el estado de tramitacioacuten de los procedimientos que tengan en marcha

5 Las comunicaciones en soporte electroacutenico tendraacuten la misma validez legal que las tradicionales en papel

6 Los ciudadanos no tendraacuten que aportar datos ni documentos que obren en poder de las Administraciones Puacuteblicas

7 Los servicios puacuteblicos prestados de forma electroacutenica ofreceraacuten el grado maacuteximo de calidad seguridad y confidencialidad de los datos

8 Realizar un traacutemite o recibir informacioacuten a traveacutes de Internet o un teleacutefono tendraacute la misma validez que la forma tradicional

9 Los ciudadanos podraacuten realizar traacutemites de distintas Administraciones de forma conjunta

10 Los ciudadanos se beneficiaraacuten de una administracioacuten electroacutenica de calidad a la altura de la de los paiacuteses maacutes avanzados

1 Las Administraciones deberaacuten facilitar informacioacuten y la realizacioacuten de traacutemites por internet moacuteviles televisioacuten o cualquier medio disponible en el futuro

2 Las Administraciones Puacuteblicas deberaacuten garantizar el acceso a las personas que carezcan de medios propios o conocimientos suficientes

3 Se crearaacuten los registros electroacutenicos a traveacutes de los que podraacuten enviar documentos en soporte electroacutenico en cualquier momento

4 La Administracioacuten estaraacute obligada a facilitar informacioacuten sobre la marcha de las gestiones al ciudadano que lo desee por el medio que lo solicite

5 Los datos personales de los ciudadanos se trataraacuten siempre bajo las maacuteximas g a r a n t iacute a s d e s e g u r i d a d y confidencialidad

6 Las Administraciones garantizaraacuten la comunicacioacuten para que intercambien datos que ya poseen en lugar de pediacuterselos a los ciudadanos siempre y cuando eacutestos lo autoricen

7 Se podraacuten utilizar las lenguas cooficiales p a r a c o mu n i c a r s e c o n la s administraciones

8 Se crea el concepto de sede electroacutenica lugar oficial de prestacioacuten de servicios electroacutenicos al ciudadano

9 Las Admini s traciones puacuteb licas garantizaraacuten su interoperabilidad para asegurar este derechos

Fuentes Ley 112007 de 22 de junio de Acceso Electroacutenico de los Ciudadanos a los Servicios Puacuteblicos y wwwlamoncloagobes

DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTE LAS

ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS

FOLLETO INFORMATIVO

OMIC middot ZARAGOZA1983 - 2013

30 antildeos al servicio del consumidor

FASES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

ADMINISTRATIVOrdquo

1 SOLICITUD POR PARTE DEL INTERESADOLugar Presencial en Registros o viacutea telemaacutetica (con certificacioacuten electroacutenica)Forma Modelo normalizado o instanciaContenidox Nombre y apellidos del interesado o representantex Lugar de notificacionesx Hechos razones y peticioacuten objeto de la solicitudx Lugar fecha y firmax Oacutergano centro o unidad administrativa a la que se dirigeXPlazo de 10 diacuteas para subsanar erroresXMedidas provisionales para asegurar la eficacia de la

resolucioacuten2 TRAMITACIOacuteN O INSTRUCCIOacuteN DEL EXPEDIENTE

La Administracioacuten realizaraacute los actos necesarios para la- Determinacioacuten conocimiento y comprobacioacuten de los datos- Praacutectica de las pruebas pertinentes (10-30 diacuteas)

XAntes del fin de la fase de instruccioacuten y antes de la propuesta de resolucioacuten - Alegaciones de los interesados por escrito con aportacioacuten de documentacioacuten- Vista oral o audiencia si el instructor lo considera necesario- Traacutemite de informacioacuten puacuteblica (20 diacuteas)

3 FIN DEL PROCEDIMIENTO- Por acuerdo entre las partes- Por resolucioacuten motivada con pronunciamiento expreso de la solicitud congruente donde

consten las viacuteas de reclamacioacuten oacutergano y plazos- Por silencio administrativo (ldquoCertificacioacuten de actos presuntosrdquo)- Por desistimiento (expreso por escrito o taacutecito) - Por renuncia al derecho en que se basaba la solicitud- Por caducidad si en 3 meses el interesado no realiza las acciones necesarias para que el traacutemite

continuacutee4 EJECUCIOacuteN DE LA RESOLUCIOacuteN

- Ejecucioacuten voluntaria La Administracioacuten dictaraacute un plazo para cumplir con la resolucioacuten- Ejecucioacuten forzosa apremio sobre el patrimonio ejecucioacuten subsidiaria multa coercitiva o

compulsioacuten sobre las personas5 RECURSOS

- De alzada (ante el superior jeraacuterquico)- De reposicioacuten (ante el mismo oacutergano que dictoacute la resolucioacuten)- Extraordinario de revisioacuten (ante el mismo oacutergano que dictoacute la resolucioacuten)- Reclamacioacuten econoacutemico-administrativa de actos o resoluciones que tengan contenido econoacutemico tributario

6 JURISDICCIOacuteN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVACuando el ciudadano demanda a la Administracioacuten ante una clase de tribunales especiales que

son los llamados Juzgados de lo Contencioso-Administrativo

Diacuteas ffHaacutebilesSi no dice nada la norma aplicableNo se cuentan ni domingos ni festivosfNaturalesSe diraacute expresamente en la notificacioacutenSe cuentan TODOS los diacuteas

Meses o antildeos De fecha a fecha

iquestQUEacute OCURRE SI LA ADMINISTRACIOacuteN NO RESPONDE Las Administraciones Puacuteblicas tienen el deber de resolver siempre sin embargo no siempre es asiacute Esta falta de respuesta es el ldquoSILENCIO ADMINISTRATIVOrdquo que seraacute

- ESTIMATORIO (positivo) favorable para el ciudadano que ha promovido el procedimiento - DESESTIMATORIO (negativo) cuando sean procedimientos en que solicite por ejemplo facultades de dominio o servicio puacuteblico o en procedimientos de impugnacioacuten de actos y disposiciones

PLAZOS

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3

LOS PRINCIPIOS BAacuteSICOS QUE DEBEN REGIR LAADMINISTRACIOacuteN PUacuteBLICA SON

servicio objetividad generalidad eficacia jerarquiacutea descentralizacioacuten desconcentracioacuten y coordinacioacutenrdquo

(artiacuteculo 103 de la Constitucioacuten Espantildeola)

DELEGACIOacuteN DEL GOBIERNO EN ARAGOacuteN (Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas)

Plaza del Pilar sn 50003 Zaragoza Teleacutefono 976 99 90 00 Fax 976 99 90 26

DIRECCIONES DE INTEREacuteS

GOBIERNO DE ARAGOacuteN Oficina de Atencioacuten al Puacuteblico y Registro General Edificio Pignatelli Paseo Mariacutea Agustiacuten 36 50071 Zaragoza Teleacutefono 976 71 40 00 wwwaragones

AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA Oficina de Relaciones con el Ciudadano (ORC) Edificio Seminario Viacutea Hispanidad 20 Planta B 50009 Zaragoza Casa Consistorial Plaza del Pilar 18 Planta B 50003 Zaragoza

Teleacutefono cita previa 010 wwwzaragozaesciudad

GERENCIA DE URBANISMO AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA Servicio de Informacioacuten y Atencioacuten al Ciudadano (SIAC) Edificio Seminario Viacutea Hispanidad 20 Planta 0 50009 Zaragoza Teleacutefono 976 72 10 75 Fax 976 72 10 74 informacionurbanismozaragozaes wwwzaragozaesciudadurbanismo

CIUDAD DE LA JUSTICIA DE ZARAGOZA Edificio Fueros de Aragoacuten Avenida de Ranillas 89-97 50018 Zaragoza Edificio Vidal de Canellas Plaza Expo 6 50018 Zaragoza

Teleacutefono 976 20 80 80 Horario 900 a 1400 ciudadjusticiazaragozaaragones

wwwciudadjusticiazaragozaes

EL DEFENSOR DEL PUEBLO Zurbano 42 28010 Madrid Teleacutefonos 900 10 10 25 91 432 79 00 (24 horas) registrodefensordelpuebloes wwwdefensordelpuebloes

EL JUSTICIA DE ARAGOacuteN Don Juan de Aragoacuten 7 50001 Zaragoza

Teleacutefono 900 21 02 10 comunicacioneljusticiadearagones

wwweljusticiadearagoncom

OMIC middot ZARAGOZA 1983 - 2013

30 antildeos al servicio del consumidor

  • Portada13
  • 1 El Procdimiento Administrativo
Page 4: Folleto Informativo Derechos de los Ciudadanos ante las ...zaragoza.es/contenidos/consumo/guia-aapp.pdf · DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS LOS CIUDADANOS

ldquoEL PROCEDIMIENTOCuando nos dirigimos o nos ponemos en contacto con una Administracioacuten Puacuteblica enEspantildea para efectuar consultas presentar solicitudes comunicaciones o escritosestablecemos una relacioacuten juriacutedica bilateral con el oacutergano administrativo y de ella sederivan unos derechos y obligaciones

iquestCUAacuteLES SON LAS ADMIN6TRACIONES PUacuteBLICAS

iquestQUEacute ES EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

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DEL ESTADO

CENTRAL

PERIFEacuteRICA

EXTERIOR

Gobierno de Espantildea y sus 13 Ministerios

Delegaciones (1 por CCAA) y Subdelegaciones del Gobierno(1 por provincia) Provincias e Islas (10)

Embajadas y Consulados de Espantildea en otros paiacuteses

AUTONOacuteMICAS Gobierno de Aragoacuten17 CCAA y 2 Ciudades Autoacutenomas

INSULARES

SUPRAMUNICIPALES

PROVINCIALES 41 ordinarias y 3 forales Diputacioacuten Provincial de

Zaragoza

Huesca

Teruel7 Cabildos y 3 Consejos Insulares

Comarcas y Mancomunidades En Aragoacuten 32 Comarcas y 50Mancomunidades Municipales

MUNICIPALES Ayuntamientos y entidades locales menores En (VSDxD 8114 ayuntamientos

Entidades de Derecho Puacuteblico con personalidad juriacutedica propia vinculadas o dependientes decualquiera de las Administraciones Puacuteblicas

Es el procedimiento por el que se regula las relaciones entre los ciudadanos o administrados y la Administracioacuten Puacuteblica en sus actuaciones y garantiza el principio de igualdad de todos los ciudadanosante la Administracioacuten La relacioacuten se regula por el Derecho Administrativo

iquestQUIEacuteN ES ldquoINTERESADOrdquo EN UN PROCED ADMINISTRATIVO1 Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legiacutetimos individuales o colectivos2 Los que sin haber iniciado el procedimiento tengan derechos que puedan resultar afectados por la

decisioacuten que se adopte en eacutel3 Aquellos cuyos intereses legiacutetimos individuales o colectivos puedan resultar afectados (Ej

asociaciones y organizaciones que representen a colectivos)4 Los herederos del interesado

X Se requiere para actuar ante las Administraciones Puacuteblicas tener capacidad de obrar

Ley 301992 de 26 de noviembre reacutegimen juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

Corporativas que defienden intereses profesionales (Colegios Profesionales) o econoacutemicos (Caacutemaras deIndustria Comercio y Navegacioacuten Caacutemaras Agrarias Cofradiacuteas de Pescadores Comunidades deReganteshellip)

LOS CIUDADANOS DERECHOS DE ACCESO ELECTROacuteNICO

Fuentes Ley 112007 de 22 de junio de Acceso Electroacutenico de los Ciudadanos a los Servicios Puacuteblicos ywwwlamoncloagobes

DERECHOS DE LOS

CIUDADANOS

OBLIGACIONESDE LA

ADMINISTRACIOacuteN

1 Los ciudadanos podraacuten realizar todassus gestiones por medios electroacutenicos

2 Los ciudadanos elegiraacuten el canal de comunicacioacuten (presencial electroacutenicoo telefoacutenico)

3 Los ciudadanos podraacuten hacer sustraacutemites 24 horas al diacutea los 365 diacuteas al antildeo

4 Los ciudadanos podraacuten consultar encualquier momento el estado detramitacioacuten de los procedimientos que tengan en marcha

5 Las comunicaciones en soporteelectroacutenico tendraacuten la misma validezlegal que las tradicionales en papel

6 Los ciudadanos no tendraacuten que aportar datos ni documentos que obren enpoder de las Administraciones Puacuteblicas

7 Los servicios puacuteblicos prestados deforma electroacutenica ofreceraacuten el grado maacuteximo de calidad seguridad y confidencialidad de los datos

8 Realizar un traacutemite o recibir informacioacutena traveacutes de Internet o un teleacutefonotendraacute la misma validez que la formatradicional

9 Los ciudadanos podraacuten realizar traacutemitesde distintas Administraciones de formaconjunta

10 Los ciudadanos se beneficiaraacuten de una administracioacuten electroacutenica de calidada la altura de la de los paiacuteses maacutesavanzados

1 Las Administraciones deberaacuten facilitarinformacioacuten y la realizacioacuten de traacutemitespor internet moacuteviles televisioacuten o cualquier medio disponible en el futuro

2 Las Administraciones Puacuteblicas deberaacutengarantizar el acceso a las personas que carezcan de medios propios o conocimientos suficientes

3 Se crearaacuten los registros electroacutenicos atraveacutes de los que podraacuten enviardocumentos en soporte electroacutenico encualquier momento

4 La Administracioacuten estaraacute obligada afacilitar informacioacuten sobre la marcha delas gestiones al ciudadano que lodesee por el medio que lo solicite

5 Los datos personales de los ciudadanosse trataraacuten siempre bajo las maacuteximas g a r a n t iacute a s d e s e g u r i d a d yconfidencialidad

6 Las Administraciones garantizaraacuten lacomunicacioacuten para que intercambiendatos que ya poseen en lugar de pediacuterselos a los ciudadanos siempre y cuando eacutestos lo autoricen

7 Se podraacuten utilizar las lenguas cooficialesp a r a c o mu n i c a r s e c o n la sadministraciones

8 Se c

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edeelectroacutenica lugar oficial de prestacioacutende servicios electroacutenicos al ciudadano

9 Las Admini s traciones puacuteb licasgarantizaraacuten su interoperabilidad paraasegurar este derechos

LOS DERECHOS DE DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTE

LAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS

1 Derecho a obtener informacioacuten sobre cualquier asunto relacionado con sus derechos obligaciones e intereses legiacutetimos con la utilizacioacuten de los servicios puacuteblicos y con la organizacioacuten y competencias de la Administracioacuten

2 Derecho a ser asesorado acerca de los requisitos juriacutedicos o teacutecnicos que debe cumplir en sus actuaciones ante la Administracioacuten

3 Derecho a identificar a las autoridades y al personal al servicio de la Administracioacuten que tramiten los procedimientos y a exigirles responsabilidades cuando legalmente corresponda

4 Derecho a ser tratado con respeto y deferencia por las autoridades y funcionarios al servicio de la Administracioacuten

5 Derecho a conocer en cualquier momento el estado de la tramitacioacuten de los procedimientos en los que tenga la condicioacuten de interesado y a obtener copias de los documentos contenidos en ellos

6 Derecho a obtener copia sellada de los documentos que presente a la devolucioacuten de los documentos originales y a no presentar documentos no exigidos por las normas o que se encuentren en poder de la Administracioacuten

7 Derecho a formular alegaciones y a aportar documentos en los teacuterminos legalmente establecidos que deberaacuten ser tenidos en cuenta por la Administracioacuten

8 Derecho a utilizar las lenguas que sean oficiales en el territorio de nuestra Comunidad Autoacutenoma

9 Derecho a que la Administracioacuten dicte resolucioacuten expresa ante sus peticiones solicitudes o reclamaciones a que se le notifique dicha resolucioacuten en los teacuterminos establecidos legalmente

10 Derecho a acceder a la informacioacuten puacuteblica a los archivos y registros de la Administracioacuten en los teacuterminos previstos en la ley

11 Derecho a presentar sugerencias o quejas en relacioacuten con los funcionamiento de los servicios puacuteblicos y los oacuterganos y unidades de la Administracioacuten

X Estos derechos y otros especiales como los ldquoDerechos de los Contribuyentesrdquo se encuentran recogidos en la siguiente normativa

x Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

x RD 2081996 de 9 de febrero por el que se regulan los Servicios de Informacioacuten Administrativa y Atencioacuten al Ciudadano

x Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal x Ley 582003 de 17 de diciembre General Tributaria x Ley 52013 de 20 de junio de Calidad de los Servicios Puacuteblicos de la Administracioacuten de la Comunidad

Autoacutenoma de Aragoacuten x Ley 192013 de 9 de diciembre de Transparencia Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Buen Gobierno

ldquoEL PROCEDIMIENTOCuando nos dirigimos o nos ponemos en contacto con una Administracioacuten Puacuteblica enEspantildea para efectuar consultas presentar solicitudes comunicaciones o escritosestablecemos una relacioacuten juriacutedica bilateral con el oacutergano administrativo y de ella sederivan unos derechos y obligaciones

iquestCUAacuteLES SON LAS ADMIN6TRACIONES PUacuteBLICAS

iquestQUEacute ES EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

AD

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ISTR

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DEL ESTADO

CENTRAL

PERIFEacuteRICA

EXTERIOR

Gobierno de Espantildea y sus 13 Ministerios

Delegaciones (1 por CCAA) y Subdelegaciones del Gobierno(1 por provincia) Provincias e Islas (10)

Embajadas y Consulados de Espantildea en otros paiacuteses

AUTONOacuteMICAS Gobierno de Aragoacuten17 CCAA y 2 Ciudades Autoacutenomas

INSULARES

SUPRAMUNICIPALES

PROVINCIALES 41 ordinarias y 3 forales Diputacioacuten Provincial de

Zaragoza

Huesca

Teruel7 Cabildos y 3 Consejos Insulares

Comarcas y Mancomunidades En Aragoacuten 32 Comarcas y 50Mancomunidades Municipales

MUNICIPALES Ayuntamientos y entidades locales menores En (VSDxD 8114 ayuntamientos

Entidades de Derecho Puacuteblico con personalidad juriacutedica propia vinculadas o dependientes decualquiera de las Administraciones Puacuteblicas

Es el procedimiento por el que se regula las relaciones entre los ciudadanos o administrados y la Administracioacuten Puacuteblica en sus actuaciones y garantiza el principio de igualdad de todos los ciudadanosante la Administracioacuten La relacioacuten se regula por el Derecho Administrativo

iquestQUIEacuteN ES ldquoINTERESADOrdquo EN UN PROCED ADMINISTRATIVO1 Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legiacutetimos individuales o colectivos2 Los que sin haber iniciado el procedimiento tengan derechos que puedan resultar afectados por la

decisioacuten que se adopte en eacutel3 Aquellos cuyos intereses legiacutetimos individuales o colectivos puedan resultar afectados (Ej

asociaciones y organizaciones que representen a colectivos)4 Los herederos del interesado

X Se requiere para actuar ante las Administraciones Puacuteblicas tener capacidad de obrar

Ley 301992 de 26 de noviembre reacutegimen juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

Corporativas que defienden intereses profesionales (Colegios Profesionales) o econoacutemicos (Caacutemaras deIndustria Comercio y Navegacioacuten Caacutemaras Agrarias Cofradiacuteas de Pescadores Comunidades deReganteshellip)

LOS DERECHOS

1 Derecho a obtener informacioacuten sobre cualquier asunto relacionado con sus derechosobligaciones e intereses legiacutetimos con la utilizacioacuten de los servicios puacuteblicos y con laorganizacioacuten y competencias de la Administracioacuten

2 Derecho a ser asesorado acerca de los requisitos juriacutedicos o teacutecnicos que debe cumpliren sus actuaciones ante la Administracioacuten

3 Derecho a identificar a las autoridades y al personal al servicio de la Administracioacuten quetramiten los procedimientos y a exigirles responsabilidades cuando legalmentecorresponda

4 Derecho a ser tratado con respeto y deferencia por las autoridades y funcionarios al servicio de la Administracioacuten

5 Derecho a conocer en cualquier momento el estado de la tramitacioacuten de losprocedimientos en los que tenga la condicioacuten de interesado y a obtener copias de losdocumentos contenidos en ellos

6 Derecho a obtener copia sellada de los documentos que presente a la devolucioacuten delos documentos originales y a no presentar documentos no exigidos por las normas o que se encuentren en poder de la Administracioacuten

7 Derecho a formular alegaciones y a aportar documentos en los teacuterminos legalmenteestablecidos que deberaacuten ser tenidos en cuenta por la Administracioacuten

8 Derecho a utilizar las lenguas que sean oficiales en el territorio de nuestra ComunidadAutoacutenoma

9 Derecho a que la Administracioacuten dicte resolucioacuten expresa ante sus peticionessolicitudes o reclamaciones a que se le notifique dicha resolucioacuten en los teacuterminosestablecidos legalmente

10 Derecho a acceder a la informacioacuten puacuteblica a los archivos y registros de laAdministracioacuten en los teacuterminos previstos en la ley

11 Derecho a presentar sugerencias o quejas en relacioacuten con los funcionamiento de losservicios puacuteblicos y los oacuterganos y unidades de la Administracioacuten

X Estos derechos y otros especiales como los ldquoDerechos de los Contribuyentesrdquo se encuentranrecogidos en la siguiente normativa

x Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y delProcedimiento Administrativo Comuacuten

x RD 2081996 de 9 de febrero por el que se regulan los Servicios de Informacioacuten Administrativa yAtencioacuten al Ciudadano

x Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personalx Ley 582003 de 17 de diciembre General Tributariax Ley 52013 de 20 de junio de Calidad de los Servicios Puacuteblicos de la Administracioacuten de la Comunidad

Autoacutenoma de Aragoacutenx Ley 192013 de 9 de diciembre de Transparencia Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Buen Gobierno

DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTELAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS

DE LOS CIUDADANOS DERECHOS DE ACCESO ELECTROacuteNICO

DERECHOS DE LOS

CIUDADANOS

OBLIGACIONES DE LA

ADMINISTRACIOacuteN

1 Los ciudadanos podraacuten realizar todas sus gestiones por medios electroacutenicos

2 Los ciudadanos elegiraacuten el canal de comunicacioacuten (presencial electroacutenico o telefoacutenico)

3 Los ciudadanos podraacuten hacer sus traacutemites 24 horas al diacutea los 365 diacuteas al antildeo

4 Los ciudadanos podraacuten consultar en cualquier momento el estado de tramitacioacuten de los procedimientos que tengan en marcha

5 Las comunicaciones en soporte electroacutenico tendraacuten la misma validez legal que las tradicionales en papel

6 Los ciudadanos no tendraacuten que aportar datos ni documentos que obren en poder de las Administraciones Puacuteblicas

7 Los servicios puacuteblicos prestados de forma electroacutenica ofreceraacuten el grado maacuteximo de calidad seguridad y confidencialidad de los datos

8 Realizar un traacutemite o recibir informacioacuten a traveacutes de Internet o un teleacutefono tendraacute la misma validez que la forma tradicional

9 Los ciudadanos podraacuten realizar traacutemites de distintas Administraciones de forma conjunta

10 Los ciudadanos se beneficiaraacuten de una administracioacuten electroacutenica de calidad a la altura de la de los paiacuteses maacutes avanzados

1 Las Administraciones deberaacuten facilitar informacioacuten y la realizacioacuten de traacutemites por internet moacuteviles televisioacuten o cualquier medio disponible en el futuro

2 Las Administraciones Puacuteblicas deberaacuten garantizar el acceso a las personas que carezcan de medios propios o conocimientos suficientes

3 Se crearaacuten los registros electroacutenicos a traveacutes de los que podraacuten enviar documentos en soporte electroacutenico en cualquier momento

4 La Administracioacuten estaraacute obligada a facilitar informacioacuten sobre la marcha de las gestiones al ciudadano que lo desee por el medio que lo solicite

5 Los datos personales de los ciudadanos se trataraacuten siempre bajo las maacuteximas g a r a n t iacute a s d e s e g u r i d a d y confidencialidad

6 Las Administraciones garantizaraacuten la comunicacioacuten para que intercambien datos que ya poseen en lugar de pediacuterselos a los ciudadanos siempre y cuando eacutestos lo autoricen

7 Se podraacuten utilizar las lenguas cooficiales p a r a c o mu n i c a r s e c o n la s administraciones

8 Se crea el concepto de sede electroacutenica lugar oficial de prestacioacuten de servicios electroacutenicos al ciudadano

9 Las Admini s traciones puacuteb licas garantizaraacuten su interoperabilidad para asegurar este derechos

Fuentes Ley 112007 de 22 de junio de Acceso Electroacutenico de los Ciudadanos a los Servicios Puacuteblicos y wwwlamoncloagobes

DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTE LAS

ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS

FOLLETO INFORMATIVO

OMIC middot ZARAGOZA1983 - 2013

30 antildeos al servicio del consumidor

FASES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

ADMINISTRATIVOrdquo

1 SOLICITUD POR PARTE DEL INTERESADOLugar Presencial en Registros o viacutea telemaacutetica (con certificacioacuten electroacutenica)Forma Modelo normalizado o instanciaContenidox Nombre y apellidos del interesado o representantex Lugar de notificacionesx Hechos razones y peticioacuten objeto de la solicitudx Lugar fecha y firmax Oacutergano centro o unidad administrativa a la que se dirigeXPlazo de 10 diacuteas para subsanar erroresXMedidas provisionales para asegurar la eficacia de la

resolucioacuten2 TRAMITACIOacuteN O INSTRUCCIOacuteN DEL EXPEDIENTE

La Administracioacuten realizaraacute los actos necesarios para la- Determinacioacuten conocimiento y comprobacioacuten de los datos- Praacutectica de las pruebas pertinentes (10-30 diacuteas)

XAntes del fin de la fase de instruccioacuten y antes de la propuesta de resolucioacuten - Alegaciones de los interesados por escrito con aportacioacuten de documentacioacuten- Vista oral o audiencia si el instructor lo considera necesario- Traacutemite de informacioacuten puacuteblica (20 diacuteas)

3 FIN DEL PROCEDIMIENTO- Por acuerdo entre las partes- Por resolucioacuten motivada con pronunciamiento expreso de la solicitud congruente donde

consten las viacuteas de reclamacioacuten oacutergano y plazos- Por silencio administrativo (ldquoCertificacioacuten de actos presuntosrdquo)- Por desistimiento (expreso por escrito o taacutecito) - Por renuncia al derecho en que se basaba la solicitud- Por caducidad si en 3 meses el interesado no realiza las acciones necesarias para que el traacutemite

continuacutee4 EJECUCIOacuteN DE LA RESOLUCIOacuteN

- Ejecucioacuten voluntaria La Administracioacuten dictaraacute un plazo para cumplir con la resolucioacuten- Ejecucioacuten forzosa apremio sobre el patrimonio ejecucioacuten subsidiaria multa coercitiva o

compulsioacuten sobre las personas5 RECURSOS

- De alzada (ante el superior jeraacuterquico)- De reposicioacuten (ante el mismo oacutergano que dictoacute la resolucioacuten)- Extraordinario de revisioacuten (ante el mismo oacutergano que dictoacute la resolucioacuten)- Reclamacioacuten econoacutemico-administrativa de actos o resoluciones que tengan contenido econoacutemico tributario

6 JURISDICCIOacuteN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVACuando el ciudadano demanda a la Administracioacuten ante una clase de tribunales especiales que

son los llamados Juzgados de lo Contencioso-Administrativo

Diacuteas ffHaacutebilesSi no dice nada la norma aplicableNo se cuentan ni domingos ni festivosfNaturalesSe diraacute expresamente en la notificacioacutenSe cuentan TODOS los diacuteas

Meses o antildeos De fecha a fecha

iquestQUEacute OCURRE SI LA ADMINISTRACIOacuteN NO RESPONDE Las Administraciones Puacuteblicas tienen el deber de resolver siempre sin embargo no siempre es asiacute Esta falta de respuesta es el ldquoSILENCIO ADMINISTRATIVOrdquo que seraacute

- ESTIMATORIO (positivo) favorable para el ciudadano que ha promovido el procedimiento - DESESTIMATORIO (negativo) cuando sean procedimientos en que solicite por ejemplo facultades de dominio o servicio puacuteblico o en procedimientos de impugnacioacuten de actos y disposiciones

PLAZOS

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01

3

LOS PRINCIPIOS BAacuteSICOS QUE DEBEN REGIR LAADMINISTRACIOacuteN PUacuteBLICA SON

servicio objetividad generalidad eficacia jerarquiacutea descentralizacioacuten desconcentracioacuten y coordinacioacutenrdquo

(artiacuteculo 103 de la Constitucioacuten Espantildeola)

DELEGACIOacuteN DEL GOBIERNO EN ARAGOacuteN (Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas)

Plaza del Pilar sn 50003 Zaragoza Teleacutefono 976 99 90 00 Fax 976 99 90 26

DIRECCIONES DE INTEREacuteS

GOBIERNO DE ARAGOacuteN Oficina de Atencioacuten al Puacuteblico y Registro General Edificio Pignatelli Paseo Mariacutea Agustiacuten 36 50071 Zaragoza Teleacutefono 976 71 40 00 wwwaragones

AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA Oficina de Relaciones con el Ciudadano (ORC) Edificio Seminario Viacutea Hispanidad 20 Planta B 50009 Zaragoza Casa Consistorial Plaza del Pilar 18 Planta B 50003 Zaragoza

Teleacutefono cita previa 010 wwwzaragozaesciudad

GERENCIA DE URBANISMO AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA Servicio de Informacioacuten y Atencioacuten al Ciudadano (SIAC) Edificio Seminario Viacutea Hispanidad 20 Planta 0 50009 Zaragoza Teleacutefono 976 72 10 75 Fax 976 72 10 74 informacionurbanismozaragozaes wwwzaragozaesciudadurbanismo

CIUDAD DE LA JUSTICIA DE ZARAGOZA Edificio Fueros de Aragoacuten Avenida de Ranillas 89-97 50018 Zaragoza Edificio Vidal de Canellas Plaza Expo 6 50018 Zaragoza

Teleacutefono 976 20 80 80 Horario 900 a 1400 ciudadjusticiazaragozaaragones

wwwciudadjusticiazaragozaes

EL DEFENSOR DEL PUEBLO Zurbano 42 28010 Madrid Teleacutefonos 900 10 10 25 91 432 79 00 (24 horas) registrodefensordelpuebloes wwwdefensordelpuebloes

EL JUSTICIA DE ARAGOacuteN Don Juan de Aragoacuten 7 50001 Zaragoza

Teleacutefono 900 21 02 10 comunicacioneljusticiadearagones

wwweljusticiadearagoncom

OMIC middot ZARAGOZA 1983 - 2013

30 antildeos al servicio del consumidor

  • Portada13
  • 1 El Procdimiento Administrativo
Page 5: Folleto Informativo Derechos de los Ciudadanos ante las ...zaragoza.es/contenidos/consumo/guia-aapp.pdf · DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS LOS CIUDADANOS

ldquoEL PROCEDIMIENTOCuando nos dirigimos o nos ponemos en contacto con una Administracioacuten Puacuteblica enEspantildea para efectuar consultas presentar solicitudes comunicaciones o escritosestablecemos una relacioacuten juriacutedica bilateral con el oacutergano administrativo y de ella sederivan unos derechos y obligaciones

iquestCUAacuteLES SON LAS ADMIN6TRACIONES PUacuteBLICAS

iquestQUEacute ES EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

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DEL ESTADO

CENTRAL

PERIFEacuteRICA

EXTERIOR

Gobierno de Espantildea y sus 13 Ministerios

Delegaciones (1 por CCAA) y Subdelegaciones del Gobierno(1 por provincia) Provincias e Islas (10)

Embajadas y Consulados de Espantildea en otros paiacuteses

AUTONOacuteMICAS Gobierno de Aragoacuten17 CCAA y 2 Ciudades Autoacutenomas

INSULARES

SUPRAMUNICIPALES

PROVINCIALES 41 ordinarias y 3 forales Diputacioacuten Provincial de

Zaragoza

Huesca

Teruel7 Cabildos y 3 Consejos Insulares

Comarcas y Mancomunidades En Aragoacuten 32 Comarcas y 50Mancomunidades Municipales

MUNICIPALES Ayuntamientos y entidades locales menores En (VSDxD 8114 ayuntamientos

Entidades de Derecho Puacuteblico con personalidad juriacutedica propia vinculadas o dependientes decualquiera de las Administraciones Puacuteblicas

Es el procedimiento por el que se regula las relaciones entre los ciudadanos o administrados y la Administracioacuten Puacuteblica en sus actuaciones y garantiza el principio de igualdad de todos los ciudadanosante la Administracioacuten La relacioacuten se regula por el Derecho Administrativo

iquestQUIEacuteN ES ldquoINTERESADOrdquo EN UN PROCED ADMINISTRATIVO1 Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legiacutetimos individuales o colectivos2 Los que sin haber iniciado el procedimiento tengan derechos que puedan resultar afectados por la

decisioacuten que se adopte en eacutel3 Aquellos cuyos intereses legiacutetimos individuales o colectivos puedan resultar afectados (Ej

asociaciones y organizaciones que representen a colectivos)4 Los herederos del interesado

X Se requiere para actuar ante las Administraciones Puacuteblicas tener capacidad de obrar

Ley 301992 de 26 de noviembre reacutegimen juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

Corporativas que defienden intereses profesionales (Colegios Profesionales) o econoacutemicos (Caacutemaras deIndustria Comercio y Navegacioacuten Caacutemaras Agrarias Cofradiacuteas de Pescadores Comunidades deReganteshellip)

LOS DERECHOS

1 Derecho a obtener informacioacuten sobre cualquier asunto relacionado con sus derechosobligaciones e intereses legiacutetimos con la utilizacioacuten de los servicios puacuteblicos y con laorganizacioacuten y competencias de la Administracioacuten

2 Derecho a ser asesorado acerca de los requisitos juriacutedicos o teacutecnicos que debe cumpliren sus actuaciones ante la Administracioacuten

3 Derecho a identificar a las autoridades y al personal al servicio de la Administracioacuten quetramiten los procedimientos y a exigirles responsabilidades cuando legalmentecorresponda

4 Derecho a ser tratado con respeto y deferencia por las autoridades y funcionarios al servicio de la Administracioacuten

5 Derecho a conocer en cualquier momento el estado de la tramitacioacuten de losprocedimientos en los que tenga la condicioacuten de interesado y a obtener copias de losdocumentos contenidos en ellos

6 Derecho a obtener copia sellada de los documentos que presente a la devolucioacuten delos documentos originales y a no presentar documentos no exigidos por las normas o que se encuentren en poder de la Administracioacuten

7 Derecho a formular alegaciones y a aportar documentos en los teacuterminos legalmenteestablecidos que deberaacuten ser tenidos en cuenta por la Administracioacuten

8 Derecho a utilizar las lenguas que sean oficiales en el territorio de nuestra ComunidadAutoacutenoma

9 Derecho a que la Administracioacuten dicte resolucioacuten expresa ante sus peticionessolicitudes o reclamaciones a que se le notifique dicha resolucioacuten en los teacuterminosestablecidos legalmente

10 Derecho a acceder a la informacioacuten puacuteblica a los archivos y registros de laAdministracioacuten en los teacuterminos previstos en la ley

11 Derecho a presentar sugerencias o quejas en relacioacuten con los funcionamiento de losservicios puacuteblicos y los oacuterganos y unidades de la Administracioacuten

X Estos derechos y otros especiales como los ldquoDerechos de los Contribuyentesrdquo se encuentranrecogidos en la siguiente normativa

x Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y delProcedimiento Administrativo Comuacuten

x RD 2081996 de 9 de febrero por el que se regulan los Servicios de Informacioacuten Administrativa yAtencioacuten al Ciudadano

x Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personalx Ley 582003 de 17 de diciembre General Tributariax Ley 52013 de 20 de junio de Calidad de los Servicios Puacuteblicos de la Administracioacuten de la Comunidad

Autoacutenoma de Aragoacutenx Ley 192013 de 9 de diciembre de Transparencia Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Buen Gobierno

DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTELAS ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS

DE LOS CIUDADANOS DERECHOS DE ACCESO ELECTROacuteNICO

DERECHOS DE LOS

CIUDADANOS

OBLIGACIONES DE LA

ADMINISTRACIOacuteN

1 Los ciudadanos podraacuten realizar todas sus gestiones por medios electroacutenicos

2 Los ciudadanos elegiraacuten el canal de comunicacioacuten (presencial electroacutenico o telefoacutenico)

3 Los ciudadanos podraacuten hacer sus traacutemites 24 horas al diacutea los 365 diacuteas al antildeo

4 Los ciudadanos podraacuten consultar en cualquier momento el estado de tramitacioacuten de los procedimientos que tengan en marcha

5 Las comunicaciones en soporte electroacutenico tendraacuten la misma validez legal que las tradicionales en papel

6 Los ciudadanos no tendraacuten que aportar datos ni documentos que obren en poder de las Administraciones Puacuteblicas

7 Los servicios puacuteblicos prestados de forma electroacutenica ofreceraacuten el grado maacuteximo de calidad seguridad y confidencialidad de los datos

8 Realizar un traacutemite o recibir informacioacuten a traveacutes de Internet o un teleacutefono tendraacute la misma validez que la forma tradicional

9 Los ciudadanos podraacuten realizar traacutemites de distintas Administraciones de forma conjunta

10 Los ciudadanos se beneficiaraacuten de una administracioacuten electroacutenica de calidad a la altura de la de los paiacuteses maacutes avanzados

1 Las Administraciones deberaacuten facilitar informacioacuten y la realizacioacuten de traacutemites por internet moacuteviles televisioacuten o cualquier medio disponible en el futuro

2 Las Administraciones Puacuteblicas deberaacuten garantizar el acceso a las personas que carezcan de medios propios o conocimientos suficientes

3 Se crearaacuten los registros electroacutenicos a traveacutes de los que podraacuten enviar documentos en soporte electroacutenico en cualquier momento

4 La Administracioacuten estaraacute obligada a facilitar informacioacuten sobre la marcha de las gestiones al ciudadano que lo desee por el medio que lo solicite

5 Los datos personales de los ciudadanos se trataraacuten siempre bajo las maacuteximas g a r a n t iacute a s d e s e g u r i d a d y confidencialidad

6 Las Administraciones garantizaraacuten la comunicacioacuten para que intercambien datos que ya poseen en lugar de pediacuterselos a los ciudadanos siempre y cuando eacutestos lo autoricen

7 Se podraacuten utilizar las lenguas cooficiales p a r a c o mu n i c a r s e c o n la s administraciones

8 Se crea el concepto de sede electroacutenica lugar oficial de prestacioacuten de servicios electroacutenicos al ciudadano

9 Las Admini s traciones puacuteb licas garantizaraacuten su interoperabilidad para asegurar este derechos

Fuentes Ley 112007 de 22 de junio de Acceso Electroacutenico de los Ciudadanos a los Servicios Puacuteblicos y wwwlamoncloagobes

DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTE LAS

ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS

FOLLETO INFORMATIVO

OMIC middot ZARAGOZA1983 - 2013

30 antildeos al servicio del consumidor

FASES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

ADMINISTRATIVOrdquo

1 SOLICITUD POR PARTE DEL INTERESADOLugar Presencial en Registros o viacutea telemaacutetica (con certificacioacuten electroacutenica)Forma Modelo normalizado o instanciaContenidox Nombre y apellidos del interesado o representantex Lugar de notificacionesx Hechos razones y peticioacuten objeto de la solicitudx Lugar fecha y firmax Oacutergano centro o unidad administrativa a la que se dirigeXPlazo de 10 diacuteas para subsanar erroresXMedidas provisionales para asegurar la eficacia de la

resolucioacuten2 TRAMITACIOacuteN O INSTRUCCIOacuteN DEL EXPEDIENTE

La Administracioacuten realizaraacute los actos necesarios para la- Determinacioacuten conocimiento y comprobacioacuten de los datos- Praacutectica de las pruebas pertinentes (10-30 diacuteas)

XAntes del fin de la fase de instruccioacuten y antes de la propuesta de resolucioacuten - Alegaciones de los interesados por escrito con aportacioacuten de documentacioacuten- Vista oral o audiencia si el instructor lo considera necesario- Traacutemite de informacioacuten puacuteblica (20 diacuteas)

3 FIN DEL PROCEDIMIENTO- Por acuerdo entre las partes- Por resolucioacuten motivada con pronunciamiento expreso de la solicitud congruente donde

consten las viacuteas de reclamacioacuten oacutergano y plazos- Por silencio administrativo (ldquoCertificacioacuten de actos presuntosrdquo)- Por desistimiento (expreso por escrito o taacutecito) - Por renuncia al derecho en que se basaba la solicitud- Por caducidad si en 3 meses el interesado no realiza las acciones necesarias para que el traacutemite

continuacutee4 EJECUCIOacuteN DE LA RESOLUCIOacuteN

- Ejecucioacuten voluntaria La Administracioacuten dictaraacute un plazo para cumplir con la resolucioacuten- Ejecucioacuten forzosa apremio sobre el patrimonio ejecucioacuten subsidiaria multa coercitiva o

compulsioacuten sobre las personas5 RECURSOS

- De alzada (ante el superior jeraacuterquico)- De reposicioacuten (ante el mismo oacutergano que dictoacute la resolucioacuten)- Extraordinario de revisioacuten (ante el mismo oacutergano que dictoacute la resolucioacuten)- Reclamacioacuten econoacutemico-administrativa de actos o resoluciones que tengan contenido econoacutemico tributario

6 JURISDICCIOacuteN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVACuando el ciudadano demanda a la Administracioacuten ante una clase de tribunales especiales que

son los llamados Juzgados de lo Contencioso-Administrativo

Diacuteas ffHaacutebilesSi no dice nada la norma aplicableNo se cuentan ni domingos ni festivosfNaturalesSe diraacute expresamente en la notificacioacutenSe cuentan TODOS los diacuteas

Meses o antildeos De fecha a fecha

iquestQUEacute OCURRE SI LA ADMINISTRACIOacuteN NO RESPONDE Las Administraciones Puacuteblicas tienen el deber de resolver siempre sin embargo no siempre es asiacute Esta falta de respuesta es el ldquoSILENCIO ADMINISTRATIVOrdquo que seraacute

- ESTIMATORIO (positivo) favorable para el ciudadano que ha promovido el procedimiento - DESESTIMATORIO (negativo) cuando sean procedimientos en que solicite por ejemplo facultades de dominio o servicio puacuteblico o en procedimientos de impugnacioacuten de actos y disposiciones

PLAZOS

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01

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LOS PRINCIPIOS BAacuteSICOS QUE DEBEN REGIR LAADMINISTRACIOacuteN PUacuteBLICA SON

servicio objetividad generalidad eficacia jerarquiacutea descentralizacioacuten desconcentracioacuten y coordinacioacutenrdquo

(artiacuteculo 103 de la Constitucioacuten Espantildeola)

DELEGACIOacuteN DEL GOBIERNO EN ARAGOacuteN (Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas)

Plaza del Pilar sn 50003 Zaragoza Teleacutefono 976 99 90 00 Fax 976 99 90 26

DIRECCIONES DE INTEREacuteS

GOBIERNO DE ARAGOacuteN Oficina de Atencioacuten al Puacuteblico y Registro General Edificio Pignatelli Paseo Mariacutea Agustiacuten 36 50071 Zaragoza Teleacutefono 976 71 40 00 wwwaragones

AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA Oficina de Relaciones con el Ciudadano (ORC) Edificio Seminario Viacutea Hispanidad 20 Planta B 50009 Zaragoza Casa Consistorial Plaza del Pilar 18 Planta B 50003 Zaragoza

Teleacutefono cita previa 010 wwwzaragozaesciudad

GERENCIA DE URBANISMO AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA Servicio de Informacioacuten y Atencioacuten al Ciudadano (SIAC) Edificio Seminario Viacutea Hispanidad 20 Planta 0 50009 Zaragoza Teleacutefono 976 72 10 75 Fax 976 72 10 74 informacionurbanismozaragozaes wwwzaragozaesciudadurbanismo

CIUDAD DE LA JUSTICIA DE ZARAGOZA Edificio Fueros de Aragoacuten Avenida de Ranillas 89-97 50018 Zaragoza Edificio Vidal de Canellas Plaza Expo 6 50018 Zaragoza

Teleacutefono 976 20 80 80 Horario 900 a 1400 ciudadjusticiazaragozaaragones

wwwciudadjusticiazaragozaes

EL DEFENSOR DEL PUEBLO Zurbano 42 28010 Madrid Teleacutefonos 900 10 10 25 91 432 79 00 (24 horas) registrodefensordelpuebloes wwwdefensordelpuebloes

EL JUSTICIA DE ARAGOacuteN Don Juan de Aragoacuten 7 50001 Zaragoza

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OMIC middot ZARAGOZA 1983 - 2013

30 antildeos al servicio del consumidor

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DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTE LAS

ADMINISTRACIONES PUacuteBLICAS

FOLLETO INFORMATIVO

OMIC middot ZARAGOZA1983 - 2013

30 antildeos al servicio del consumidor

FASES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

ADMINISTRATIVOrdquo

1 SOLICITUD POR PARTE DEL INTERESADOLugar Presencial en Registros o viacutea telemaacutetica (con certificacioacuten electroacutenica)Forma Modelo normalizado o instanciaContenidox Nombre y apellidos del interesado o representantex Lugar de notificacionesx Hechos razones y peticioacuten objeto de la solicitudx Lugar fecha y firmax Oacutergano centro o unidad administrativa a la que se dirigeXPlazo de 10 diacuteas para subsanar erroresXMedidas provisionales para asegurar la eficacia de la

resolucioacuten2 TRAMITACIOacuteN O INSTRUCCIOacuteN DEL EXPEDIENTE

La Administracioacuten realizaraacute los actos necesarios para la- Determinacioacuten conocimiento y comprobacioacuten de los datos- Praacutectica de las pruebas pertinentes (10-30 diacuteas)

XAntes del fin de la fase de instruccioacuten y antes de la propuesta de resolucioacuten - Alegaciones de los interesados por escrito con aportacioacuten de documentacioacuten- Vista oral o audiencia si el instructor lo considera necesario- Traacutemite de informacioacuten puacuteblica (20 diacuteas)

3 FIN DEL PROCEDIMIENTO- Por acuerdo entre las partes- Por resolucioacuten motivada con pronunciamiento expreso de la solicitud congruente donde

consten las viacuteas de reclamacioacuten oacutergano y plazos- Por silencio administrativo (ldquoCertificacioacuten de actos presuntosrdquo)- Por desistimiento (expreso por escrito o taacutecito) - Por renuncia al derecho en que se basaba la solicitud- Por caducidad si en 3 meses el interesado no realiza las acciones necesarias para que el traacutemite

continuacutee4 EJECUCIOacuteN DE LA RESOLUCIOacuteN

- Ejecucioacuten voluntaria La Administracioacuten dictaraacute un plazo para cumplir con la resolucioacuten- Ejecucioacuten forzosa apremio sobre el patrimonio ejecucioacuten subsidiaria multa coercitiva o

compulsioacuten sobre las personas5 RECURSOS

- De alzada (ante el superior jeraacuterquico)- De reposicioacuten (ante el mismo oacutergano que dictoacute la resolucioacuten)- Extraordinario de revisioacuten (ante el mismo oacutergano que dictoacute la resolucioacuten)- Reclamacioacuten econoacutemico-administrativa de actos o resoluciones que tengan contenido econoacutemico tributario

6 JURISDICCIOacuteN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVACuando el ciudadano demanda a la Administracioacuten ante una clase de tribunales especiales que

son los llamados Juzgados de lo Contencioso-Administrativo

Diacuteas ffHaacutebilesSi no dice nada la norma aplicableNo se cuentan ni domingos ni festivosfNaturalesSe diraacute expresamente en la notificacioacutenSe cuentan TODOS los diacuteas

Meses o antildeos De fecha a fecha

iquestQUEacute OCURRE SI LA ADMINISTRACIOacuteN NO RESPONDE Las Administraciones Puacuteblicas tienen el deber de resolver siempre sin embargo no siempre es asiacute Esta falta de respuesta es el ldquoSILENCIO ADMINISTRATIVOrdquo que seraacute

- ESTIMATORIO (positivo) favorable para el ciudadano que ha promovido el procedimiento - DESESTIMATORIO (negativo) cuando sean procedimientos en que solicite por ejemplo facultades de dominio o servicio puacuteblico o en procedimientos de impugnacioacuten de actos y disposiciones

PLAZOS

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3

LOS PRINCIPIOS BAacuteSICOS QUE DEBEN REGIR LAADMINISTRACIOacuteN PUacuteBLICA SON

servicio objetividad generalidad eficacia jerarquiacutea descentralizacioacuten desconcentracioacuten y coordinacioacutenrdquo

(artiacuteculo 103 de la Constitucioacuten Espantildeola)

DELEGACIOacuteN DEL GOBIERNO EN ARAGOacuteN (Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas)

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