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WWW.ABM.ORG.BR
ABM –Hay mas de sesenta años en defensa del municipalismo brasileñoLa asociación Brasileña de Municipios, fundada en 15 de marzo de 1946, es una entidad de representación político-institucional de los municipios brasileños, declarada como utilidad publica, como esta en el Decreto Federal no 62695, con sede en el foro, en el Sector de Autarquías Sur, Cuadra 5, Bloco F, Brasilia – DF, operando en un régimen de intima cooperación con los municipios, instituciones congéneres y entidades estaduales, nacionales y internacionales
1) Programa de Calificación Operacional y Tecnológica de la Gestión Pública Municipal
2) Programa de Estímulo a la Publicidad y a la Transparencia Pública
3) Programa de Desarrollo Sustentable Local y Regional
4) Programa de Incremento a las Políticas Públicas y Sociales
5) Programa de Cooperación Internacional entre Ciudades
6) Programa de Desarrollo Cultural y Turístico
Realizar ações destinadas ao fortalecimento e ao aprimoramento gerencial e a autonomia dos governos municipais, contribuindo para a pactuação federativa cooperativa, com vistas à melhoria das políticas públicas de inclusão social e econômica, desenvolvimento sustentável local e regional e a promoção do Índice de Desenvolvimento Humano, bem como a capacitação e a formação de gestores, técnicos e servidores com vistas a atingir maiores níveis de eficiência, eficácia e qualidade do gasto público com foco na gestão de resultados.
MISIÓN:
VISIÓN:
Actuar y operar en el sentido de fortalecer los principios democráticos y republicanos, el estado de derecho y el acceso a plena ciudadanía, asegurando la vitalidad plural del movimiento municipalista y la capilaridad institucional de la ABM.
Elaboración de estudios técnicos y de investigación sobre temas de interés de os municipios, con la finalidad de subsidiar proyectos y programas.
Asesoría a los municipios para la elaboración, definición y formatación de acciones y programas de gestión.
Capacitación de gestores, técnicos y servidores, por medio de la escuela de gestión publica y de la escuela de ciudades, por medio de la realización de cursos presénciales y por vía plataforma de educación a distancia.
Coordinación para la implementación de programas y acciones de modernización administrativa utilizando las tecnologías de comunicación y información – TCIs.
Apoyo al acceso a programas de perfeccionamiento de gestión tributaria, fiscal, previdenciaria, compras electrónicas, personal, educación, salud, cultura, turismo, administración, publicidad legal, transparencia y planificación estratégico del desarrollo sustentable.
Representación política de los municipios junto al Comité de asuntos Federativos de la Presidencia de la republica y en los demás foruns nacionales e internacionales.
Articulación internacional de la agenda de cooperación descentralizada y de intercambio entre ciudades brasileñas y del exterior, especialmente con la comunidad iberoamericana, el África portuguesa, el MERCOSUR y la Comunidad Europea.
Con vistas a asegurar la plena y constante asistencia a los municipios asociados, la ABM opera con partenariados públicas y privadas/ONGS para la ejecución de los siguientes Programas y Ejes Estratégicos:
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICO Y OPERACIONAL ABM – 2008-2010.
1. Ampliación del Portal de Acceso de ABM (www.abm.org.br).
* Actualización del Portal de Acceso de manera gratuita, disponibilizando a los interesados, orientaciones, servicios, links de las instituciones convenidas, datos relevantes para los gestores, técnicos y servidores públicos, así como la publicación de estudios, ensayos, artículos y informaciones sobre gestión pública local.
2. ABM – Noticias
* Elaboración y envío para todos los cadastrados junto al Banco de Datos de la entidad del Boletín de Noticias On Line y del Periódico del Municipalismo, con informaciones actuales sobre temas y asuntos relacionados a los diferentes áreas administrativas.
RELATORIO DE LAS ACCIONES ESPECIFICAS REALIZADAS EN 2005/2007
PRESENTACIÓN INSTITUCIONAL
ACTUACIÓN:
3. SAF/CAF- Consejos Nacionales/Ministerios: Ampliación de la actuación de la ABM junto a la Secretaria de Asuntos Federativos de la Presidencia de la Republica y delante del Comité de Asuntos Federativos, así como en los Consejos Nacionales y en los órganos ministeriales, con vistas a la defensa de los intereses municipales, con foco en los siguientes temas:
a)Implementación del FUNDEB/MEC b) Participación en el debate sobre el Programa de Gestión PRODEV/MP c) Debate y propuestas de Alteraciones en la Ley de Licitaciones y Contratos y Pregão Electrónico d) Participación en el debate y presentación de propuestas sobre el Proyecto de Ley de la Reforma Tributaria
e) Participación en el PL de la Reforma Política
f) Definición de nuevas reglas para la Gestión Presupostaria y la liberación de recursos del OGU g)Definición de nuevas reglas para la Deuda Pública – Actualización de la LRF h)Definición de nuevos criterios para el pago de los Precatórios y para la Deuda Previdenciária de los Municipios i) Estímulo a los Partenariados Públicos Privadas j) Apoyo para el aprimoramiento de los Programas Federales relacionados con el interés de los municipios en áreas de educación, salud, medio ambiente, gestión territorial, turismo, cultura, tecnologías de la información, relaciones internacionales, entre otros. k)Definición das Competencias y Atribuciones de los Entes Federados por medio del PL de reglamentación del Art.23 CF88( área ambiental). l) Estímulo a la implantación de los Programas vinculados al Ministerio de las Ciudades, especialmente los relacionados con el planeamiento territorial, la gestión del saneamiento y de los residuos sólidos y de la habitación de cuño social. m) Propuesta de Reglamentación de la EC 29 – que trata de la ampliación De los recursos para el SUS n) Definición de reglas y incentivos a los municipios para manutención de los PACs con los ajustes necesarios a LRF sin prejuicio de las acciones – EC 51
Participación activa en los siguientes Grupos de Trabajo - GT, implantados por vía del Comité de Asuntos Federativos de la Presidencia de la República.
a. GT-Fortalecimiento Institucional y Calificación de la Gestión de los Municipios - PRODEV
b. GT-Transporte Escolar – Ministerio de la Educación
c. GT-Reforma Tributaria – Ministerio de la Hacienda y Planificación
d. GT-Política de Movilidad Urbana – Ministerio de las Ciudades
e. GT- PDE – Plan Nacional de Desarrollo de la Educación MEC
f. GT-Programa Nacional de Saneamiento - Ministerio de las Ciudades
g. GT-Programa de Procedimientos y de Modernización Fiscal y Tributaria – STN/MF
4. ST-ABM - Estructuración de las secretarias técnicas con la finalidad de en conjunto con el consejo director, subsidiar las posiciones de la entidad, por medio de estudios, relatórios, investigaciones, propuestas y sugestiones, en las áreas de: educación, cultura y turismo, relaciones internacionales y cooperación descentralizada, modernización tecnológica, gerencial y de calificación de la gestión pública, gestión ambiental y territorial para el desarrollo, transparencia y publicización, gestión presupostaria, previdenciária y de personal – PPA, LDO, LOA, Partenariados/Público-Privados.
5. SEMINÁRIOS Y ACTIVIDADES AFINES
Realización de Encuentros Temáticos, Seminarios, Oficinas Técnicas y Congresos, con la finalidad de debatir y discutir los temas de la agenda municipalista, por medio de la realización de los siguientes eventos:
a) Seminarios Nacionales de Gestión Pública b) Seminario Internacional sobre Federalismo y Desarrollo c) Encuentro de Ciudades Brasil – África d) Encuentro de Ciudades Integradas del MERCOSUR e) Congreso Brasileño de Transparencia Pública – Licitaciones, Pregon Publicidad/Encuentro Nacional de Administradores Públicos.
f.Encuentro Internacional de Medio Ambiente – Gestión Urbana y Efectos Climáticos en las ciudades
g.Forum de Innovación en Gestión Urbana
h.Forum de Ciencia y Tecnología-Ciudades Digitales
6. FORTALECIMIENTO DE LOS PARTENARIADOS ESTRATEGICOS
Con la finalidad de asesorar los municipios en la implantación de Programas destinados a la innovación tecnológica, la gestión de cualidad, la mejoría del IDH y las acciones de eficientización y publicización de la gestión, serán ampliadas a los Partenariados y los Términos de Cooperación con los siguientes órganos y instituciones:
EVENTOS Y ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA 2008/2010
ABC - Agencia Brasileña de Cooperación – Ministerio de las Relaciones Exteriores
Banco del Brasil.
Caja Económica Federal
Frente Parlamentar Municipalista – Cámara de los Diputados
Ministerio de la Educación
Ministerio de las Ciudades
Ministerio de la Cultura
Ministerio del Turismo
Ministerio de la Planificación
Ministerio de la Hacienda - STN
Ministerio de la Integración Regional
Ministerio da Ciencia e Tecnología
Ministerio de los Deportes
Ministerio de la Justicia
Ministerio de la Salud/Funasa
IBGE
PETROBRÁS
ELETROBRÁS
SAF - Secretaria de Asuntos Federativos - Presidencia de la República.
SRI - Secretaria de Relaciones Institucionales – Presidencia de la República.
SEBRAE - Servicio de Apoyo a las Micro y Pequeñas Empresas
Comisiones de temas de interés de las ciudades junto a la Cámara y al Senado Federal
AGM – Asociación Gaucha de Municipios/RS
AGM - Asociación Goiana de Municipios/GO
AMA - Asociación de los Municipios Alagoanos/AL
AMAB - Asociación de los Municipios Adyacentes a Brasilia
AMBAT - Asociación de los Municipios del Bajo Tocantins - Para
AMUNESC - Asociación de los Municipios del Nordeste de Santa Catarina/SC
AMUSH - Asociación Nacional de los Municipios Sedes de Usinas Hidroeléctricas
ANAMUP - Asociación Nacional de los Municipios Productores
ANAMMA – Asociación Nacional de los Órganos Municipales de Medio Ambiente
AMP – Asociación de los Municipios del Paraná/PR
FMP - Frente Mineira de Alcaldes/MG
FNP - Frente Nacional de los Alcaldes
UPB – Unión de Alcaldes da Bahia/BA
ABM – Sección Rio de Janeiro/RJ
AMEAP – Asociación de los Municipios del Amapá-AP
ABRASF – Asociación de las Secretarias de Finanzas de las Capitales.
SECRETARIA DE LAS CIUDADES DEL ESTADO DE GOIAS
SECRETARIA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA DEL DISTRITO FEDERAL
ATRICON – Asociación de los Miembros de los Tribunales de Cuentas ANMPC – Asociación Nacional del Ministerio Público de Cuentas
CILAN – Centro de Integración Latino-Americana
CGU – Controladora General de la Unión
Forum de Mujeres del MERCOSUR
FUNPAT - Fundación Parque de alta Tecnología de Petrópolis - RJ
IBAM - Instituto Brasileño de Administración Municipal
IGETEC - Instituto Brasileño de Gestión Tecnológica
IL - Instituto Latinoamérica
IS – Instituto Sangari
SBH - Sociedad Brasileña de Higiene
UNDIME- Unión de los Dirigentes Municipales de Educación
ABED- Asociación Brasileña de Educación a Distancia
FUNDACIÓN ABRINQ
ABRH - Associação Brasileira de Recusros Humanos
CACB - Confederação das Associações Comerciais do Brasil
ORGANO/INSTITUCIÓN PÚBLICA
ENTIDADES MUNICIPALES Y NACIONALES ASOCIADAS Y U PARTENARIADAS
ENTIDADES/INSTITUICIONES CONVENIADAS
ICLEI – Gobiernos Locales por la SustentabilidadOEI - Organización de los Estados iberoamericanosRITLA - Red de Información TecnológicaRed MERCOCIUDADESUIM - Unión Iberoamericana de MunicipalistasPNUD – Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - ONU CONGRESO DE INTENDIENTES DEL URUGUAIAsociación de Municípios Provincia de Santa Fé – Argentina
INSTITUICIONES DE ENSEÑANZA Y ONGS Y PRIVADAS
PROBANK
PARADIGMA Gestión Ambiental
PROYECTO LINEA DIRECTA
FKA - Fundación Konrad Adenaver - Oficina Municipal
FAS - Fundo de Apoio Social de AngolaIFC - Municipal Scorecard - Banco Mundial
UNIFAS - União Feminina das Américas
ENTIDADES/INSTITUICIONES INTERNACIONALES
SERSEL-UNICAMP
UNIGRAM
UNAMA
ILFG
REDEDOM - Publicaciones Legales
DPM – Delegación de las Alcalderias Municipales
GOVBR - Governanza Brasil
PROBANK
PARADIGMA Gestión Ambiental
PROYECTO LINEA DIRECTA
INSTITUIÇÕES DE ENSINO E ONGS E PRIVADAS
7. INICIATIVAS DE APOYO A LAS BUENAS PRÁCTICAS DE GESTIÓN
La ABM en conjunto con las instituciones convenidas apoyará la edición de los Premios Nacionales en las áreas de:
Alcalde Emprendedor – SEBRAE
Merienda Escolar - Instituto Trevisan
Alcalde Amigo del Niño - Fundación ABRINQ
PROCEL – Ciudad Eficiente en Energía Eléctrica - Eletrobrás
ESTÍMULO A LAS BUENAS PRÁCTICAS DE GESTIÓN MUNICIPAL
Serán creados bajo la responsabilidad institucional de la ABM, con el apoyo de diversas entidades los siguientes destaques:
1) Premio de Innovación Tecnológica Municipal – ABM GOVBR
2) Certificado de la Transparencia Pública – ABM REDEDOM
3) Diploma del Mérito Municipalista y Trofeo Gestor Público
4) Premio en Educación, Ciencia e Tecnología.
5) Premio Partenariados Público-Privados
6) Premio en Gestión Cultural y Turística
08. FORTALECIMIENTO DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
1) Participación especial de la ABM junto al Foro Consultivo de
Municipios, Estados Federados, Provincias y Departamentos del MERCOSUR, por medio de la Presidencia, Directoria Ejecutiva y de la Secretaria de Asuntos Internacionales.
2) Desarrollo de acciones y de proyectos mediante la operacionalización de los Términos de Cooperación firmados con las siguientes instituciones:
Fundación Mario Soares – Portugal
UIM – Unión Iberoamericana de Municipalistas – España
Federación de Municipios de la Provincia de Santa Fé – Argentina
Provincias de San José, Lavalleja e Colonia - Uruguay.
FAS - Fundo de Apoyo Social/ Angola - África.
Embajadas y Agencias de Cooperación para el Desarrollo de los países do MERCOSUR y de África portuguesa
Inwent – Fundación Alemana para el Desarrollo – Bonn/Alemania
Sister Cities International - Liga de Ciudades Americanas/EUA
Gobierno Provincial de NAMIBE - ANGOLA
University of Oklahoma – Center for Studies in Democracy and Culture
Tulsan - EUA
Embajada de Cabo Verde
Comité Federativo Brasil / Francia
Embajada del Angola
09. ACCIONES INSTITUCIONALES PROPUESTAS PARA 2007/2010
3) Intensificar y mejorar el relacionamiento con la SAF e a SRI – Presidencia de la República y con la ABC – Agencia Brasileña de Cooperación-MRE, además de las siguientes organizaciones/instituciones:
IAD – Red Interamericana sobre Descentralización, Gobierno Local y Participación Ciudadana.
CEPAL – ILPES – ONU
BANCO MUNDIAL-MUNINET/GDLN e IFC - Scorecard
10. PROGRAMA DE CALIFICACIÓN DE POLÍTICAS CULTURALES:
1) - Implantación en conjunto con el Instituto LATINOAMÉRICA y con el apoyo de Alcalderias y del Ministerio de la Cultura, con captación de recursos por medio de la Lei Rouanelt del PROYECTO CARAVANAS CULTURALES.
2) - Realización de las Oficinas de Políticas Culturales en conjunto con el Ministerio de la Cultura
- Ejecución en partenariados con el IGETEC del Proyecto CIUDADES CULTURALES – MUNICÍPIOS BRASILEÑOS, aprobado por el Ministerio de la Cultura y que cuenta con el apoyo de la OEI – SEBRAE Y UNB/ ASOCIACIONES ESTADUALES MUNICIPALES.
* Participación activa en el Consejo Nacional de Políticas Culturales
* Ejecución del Proyecto Memoria de las Ciudades
11. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y DE MODERNIZACIÓN DE LA QUALIFICACION
Cursos de formación en gestión pública EGP IGETEC en las áreas de:
- Planeamiento Estratégico y Operacional
- Desarrollo Local y Regional – EGP UIM
- Políticas Públicas Sociales (salud, educación, derechos sociales, habitación).
- Elaboración de Proyectos y Captación de Recursos
- Gestión Territorial y Ambiental Urbana y Rural
- Gestión Cultural y de Turismo
- Técnica Legislativa/Portal de Compras/Pregoeiros Públicos
- Formación y Capacitación en Alimentación Escolar
- Gestión de bienes públicos EGP GOVBR
12. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA PÚBLICO FINANCIERO
- Incentivo al acceso y a la adhesión de los municipios a las soluciones y servicios desarrollados por el Banco del Brasil y la Caja Económica Federal.
13. LANZAMIENTO DE LA CARTILLA: CIUDADES EFICIENTES-GOVERNANZA RESPONSÁBLE – EL CÓDIGO DEL BUEN GOBIERNO
ABM – HAGA PARTE DESTA HISTÓRIA MUNICIPALISMO CON SERIEDAD
ACTUALIZE SU FILIACIÓN POR MEDIO DEL SITE:
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ABM - Asociación Brasileña de MunicipiosSAS/Quadra5-Lote05-A/BlocoF/Brasília-DF/BRASIL
CEP70070-910 Telefone: (055.61) 3226-9520 - Fax: (055.61) 3223-2011
e-mail: [email protected]
Apoios:
EGP
Frente Mineira
Prefeitosde
FRENTE NACIONAL
DE PREFEITOS
União dos Municípios da Bahia
AMUNESC
EM BENEFÍCIO DA EDUCAÇÃO
ILPES/CEPAL - ONU
FÓRUM DE MULHERESDO MERCOSUL
AMUSUH
Patrocínio
Ministério de Minas e Energia
Ministério dasCidades
Ministério doPlanejamento
Ministério da Cultura
Ministério do Desenvolvimento Social e Combate a Fome
Ministério da Justiça
SAF - SRI / Presidência da República Ministério de Minas e Energia