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平成 29 年度 栃木県の生活保護 保健福祉部保健福祉課

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平成 29 年度

栃木県の生活保護

栃 木 県

保健福祉部保健福祉課

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1 管内福祉事務所配置図 1

2 被保護世帯 2

(1) 被保護世帯 2

(2) 世帯類型別被保護世帯 14

(3) 労働力類型別被保護世帯 17

(4) 外国人世帯・人員 20

3 被保護人員 22

(1) 被保護人員 22

(2) 1世帯当たりの人員 26

(3) 扶助別人員 32

4 保護率 36

5 保護の開始・廃止 43

1 第1 保護の種類別被保護世帯数及び被保護人員 48

2 第2 医療扶助人員 52

3 第3 介護扶助人員 54

4 第4 世帯の労働力類型別被保護世帯数 55

5 第6 保護の開始・廃止世帯数及び人員 58

6 第12 医療扶助の実施状況 59

7 第13 審査請求に対する裁決 61

1 扶助別支出額の年次推移 62

2 福祉事務所別支出額 63

3 医療扶助費支出状況 65

県内福祉事務所一覧 67

 Ⅲ 生活保護費実績

【参考】

目    次

 Ⅰ 生活保護の動向

 Ⅱ 被保護者調査による統計表

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Ⅰ 生活保護の動向

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生活保護の動向について

1 使用した統計数値は、特に表示のない限り、被保護者調査(平成12年度から平成

23年度までは福祉行政報告例、平成11年度以前は厚生省報告例)に基づくもので

ある。

2 年度平均で表した数値は、単位未満の端数処理を行っているため、内訳数と合計が

一致しない場合がある。

3 記号の扱いは次のとおりである(本書を通じて同様とする。)。

数値がない場合 -

数値が不明の場合 ・・・

数値の微少の場合 0 又は 0.0

4 被保護世帯、人員及び保護率は、停止を含むものである。

5 年度内に、市町村合併に伴う新設、廃止又は所管区域の変更があった福祉事務所に

ついては、一部の統計表において補正処理を行い、その旨を注記している。

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- 1 -

1 管内福祉事務所配置図

※ 被保護世帯数・人員・保護率は、平成 29 年度平均。人口は、平成 29 年 10 月 1 日現在の人口(栃木県県民生活部統計課)。

福 祉 事 務 所 名

管内人口(人)

被 保 護 世 帯 数

被 保 護 人 員

保護率 (‰)

芳 賀 下 都 賀 宇都宮市 足 利 市 栃 木 市 佐 野 市 鹿 沼 市 日 光 市 小 山 市61,886 96,081 520,197 147,699 157,645 117,521 97,145 81,100 167,535

371 632 6,693 1,244 1,177 952 566 637 1,191

459 891 8,643 1,493 1,482 1,156 688 784 1,501

7.42 9.28 16.62 10.11 9.40 9.84 7.08 9.66 8.96

那 須 真 岡 市 大田原市 矢 板 市 那須塩原市 さくら市 那須烏山市 下 野 市81,082 79,548 74,593 32,651 116,583 44,968 26,211 59,518

507 577 506 200 769 239 120 317642 750 612 235 951 317 166 411

7.91 9.43 8.21 7.18 8.16 7.06 6.33 6.90

足利市

小山市

栃木市

那珂川町

野木町

佐野市

大田原市

高根沢町

壬生町 益子町

上三川町

真岡市

下野市

鹿沼市

宇都宮市

芳賀町

市貝町

茂木町

矢板市

塩谷町

那須町

さくら市

日光市

那須烏山市

那須塩原市

那 須

(4 町)

芳 賀

(4 町)

下 都 賀

(3 町)

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- 2 -

2 被保護世帯

(1) 被保護世帯

平成 29 年度における本県の平均被保護世帯数は 16,698 世帯であり、その福祉事務所別内訳は

図1のとおりである。

図2に示す近年の年次推移をみると、平成5年度に底を打った以降は増加傾向に転じ、平成9

年度以降は著しい増加が続いた。平成 19 年度には 10,000 世帯を突破し、その後も増加傾向が続

いたが、平成 29 年度は横ばい傾向となっている。

本県において最も保護率の低かった平成5年度の被保護世帯数を 100 とした場合の指数は、図

3のとおりである。平成 29 年度は 388.5%に達し、全国平均の 267.6%と比較して大きく上回っ

ていることがわかる。被保護人員に係る指数も併せて掲載したが、同様の傾向が見られる。

図1 福祉事務所別被保護世帯数(平均)

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図2 被保護世帯数の推移(平均)

図3 被保護世帯数の年次推移(指数)

550,000

750,000

950,000

1,150,000

1,350,000

1,550,000

1,750,000(世帯)

全国

1,640,811

3,0004,0005,0006,0007,0008,0009,00010,00011,00012,00013,00014,00015,00016,00017,00018,000

1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29(年度)

栃木県

16,698

100.0

130.0

160.0

190.0

220.0

250.0

280.0

310.0

340.0

370.0

400.0

430.0

14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

(%)

(年度)

世帯数(栃木県)

世帯数(全国)

人員数(栃木県)

人員数(全国)

267.6

388.5

239.4

344.8

- 3 -

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図4 福祉事務所別被保護世帯数の推移(郡部・平均)

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

550

600

650

12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

(世帯)

(年度)

芳賀

下都賀

那須

(塩谷)

(上都

賀)(南那

須)(安蘇)

下都賀 632各データは市町村合併に伴う補正処理後の値

那須 507

芳賀 371

※市町村合併等に伴う福祉事務所の廃止

- 4 -

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図5 福祉事務所別被保護世帯数の推移(市部・平均)

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

5,000

5,500

6,000

6,500

7,000(世帯)

宇都宮

宇都宮 6,693

各データは市町村合併に伴う補正処理後の値

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

550

600

650

700

750

800

850

900

950

1000

1050

1100

1150

1200

1250

1300

12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

(年度)

足利市 栃木市

佐野市 鹿沼市

日光市 小山市

真岡市 大田原市

矢板市 那須塩原市

さくら市 那須烏山市

下野市 (今市市)

小山 1,191

さくら 239

那須塩原 769

矢板 200

大田原 506

鹿沼 566

日光 637

真岡 577

栃木 1,177

佐野 952

足利 1,244

那須烏山 120

下野 317

※市町村合併に伴う福祉事務所の廃止

- 5 -

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- 6 -

図6 対前年被保護世帯数(市町村別・平均)

足利市

小山市

栃木市

那珂川町

野木町

佐野市

大田原市

高根沢町

壬生町 益子町

上三川町

真岡市

下野市

鹿沼市

宇都宮市

芳賀町

市貝町

茂木町

矢板市 塩谷町

那須町

さくら市

日光市

那須烏山市

那須塩原市

100%以上105%未満

100%未満

105%以上110%未満

110%以上115%未満

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表1 被保護世帯の年次推移(昭和62~平成13年度・平均)

62年度 63年度 元年度 2年度 3年度 4年度 5年度 6年度 7年度 8年度 9年度 10年度 11年度 12年度 13年度

河 内 115 100 93 93 92 88 94 102 104 107 0 0 - - -

上 都 賀 131 124 118 105 103 92 92 100 101 94 100 108 120 137 148

芳 賀 248 218 195 187 191 195 192 188 195 194 186 191 202 219 245

下 都 賀 347 312 282 267 253 247 233 230 241 266 330 350 381 413 428

塩 谷 280 242 212 181 156 154 153 146 133 130 188 199 198 217 240

那 須 328 296 265 233 218 211 220 222 225 221 227 234 240 275 319

南 那 須 214 197 176 154 141 130 131 136 131 129 139 158 179 190 195

安 蘇 204 182 170 148 129 118 115 117 121 125 129 131 134 147 148

郡 部 計 1,867 1,671 1,511 1,368 1,283 1,235 1,229 1,240 1,250 1,266 1,299 1,371 1,453 1,598 1,723

宇都宮市 1,388 1,399 1,355 1,270 1,217 1,164 1,162 1,195 1,263 1,304 1,441 1,636 1,809 2,037 2,225

足 利 市 446 424 405 378 345 319 300 322 333 351 339 354 359 384 411

栃 木 市 205 186 175 159 144 129 121 123 122 125 141 154 168 185 217

佐 野 市 291 276 273 246 239 237 244 242 227 217 224 258 287 320 368

鹿 沼 市 211 179 168 166 162 171 168 182 194 207 220 241 258 282 324

日 光 市 81 77 70 69 67 64 62 64 62 60 63 72 73 76 87

今 市 市 141 131 133 128 113 114 125 140 133 133 132 140 168 188 195

小 山 市 273 225 204 193 193 201 217 241 264 280 310 365 447 511 551

真 岡 市 99 96 103 105 110 111 110 119 117 113 114 108 106 116 129

大田原市 76 77 79 74 73 78 88 84 85 90 85 74 78 87 105

矢 板 市 78 79 78 79 81 77 70 67 70 68 70 76 81 92 94

黒 磯 市 110 101 95 89 88 88 88 89 86 83 87 - - - -

0 0 - - - - - - - - - 99 103 119 129

市 部 計 3,399 3,250 3,138 2,956 2,832 2,753 2,755 2,868 2,957 3,032 3,227 3,577 3,938 4,397 4,833

県 計 5,266 4,921 4,649 4,324 4,115 3,988 3,984 4,108 4,208 4,298 4,525 4,948 5,391 5,995 6,556

那須塩原市

- 7 -

福祉事務所名

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表2 被保護世帯数の年次推移(平成14~29年度・平均)

14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度 28年度 29年度 対H5年度比

上 三 川 町 - - - - - - - - - - - - - - - -

南 河 内 町 - - - - - - - - - - - - - - - -

上 河 内 町 - - - - - - - - - - - - - - - -

河 内 町 - - - - - - - - - - - - - - - -

計 - - - - - - - - - - - - - - - -

粟 野 町 15 15 15 - - - - - - - - - - - - -

足 尾 町 31 32 29 - - - - - - - - - - - - -

栗 山 村 6 5 6 - - - - - - - - - - - - -

藤 原 町 108 118 126 - - - - - - - - - - - - -

計 159 170 176 - - - - - - - - - - - - -

二 宮 町 52 53 55 54 56 58 - - - - - - - - - -

益 子 町 81 81 82 81 82 85 89 94 100 101 107 118 125 129 128 126 252.2

茂 木 町 65 69 67 68 69 74 74 79 85 96 98 99 94 96 91 84 135.8

市 貝 町 31 39 43 41 41 42 39 41 46 59 70 79 81 80 80 79 416.7

芳 賀 町 42 40 40 39 41 44 47 49 62 74 79 78 84 80 80 81 387.7

計 270 282 286 283 289 303 249 263 294 330 353 374 384 385 379 371 193.1

上 三 川 町 53 54 58 62 68 77 84 97 104 113 119 128 139 148 150 159 370.2

西 方 町 7 6 5 6 8 8 10 15 20 - - - - - - -

南 河 内 町 10 8 7 - - - - - - - - - - - - -

壬 生 町 87 97 112 120 134 140 150 174 201 217 235 245 259 274 283 296 800.2

石 橋 町 51 52 53 - - - - - - - - - - - - -

国 分 寺 町 40 45 49 - - - - - - - - - - - - -

野 木 町 59 68 69 74 79 86 92 108 125 136 140 140 145 155 165 177 768.5

大 平 町 66 70 70 72 76 82 93 - - - - - - - - -

藤 岡 町 36 41 41 42 44 52 56 - - - - - - - - -

岩 舟 町 33 35 38 42 47 50 53 67 82 80 81 82 - - - -

都 賀 町 24 25 24 25 27 36 40 - - - - - - - - -

計 466 501 525 444 482 530 578 461 533 546 576 595 543 577 597 632 278.4

上 河 内 町 7 7 9 9 - - - - - - - - - - - -

河 内 町 62 64 70 62 - - - - - - - - - - - -

塩 谷 町 25 27 28 32 37 40 38 38 41 44 44 48 54 60 64 65 215.0

氏 家 町 80 85 - - - - - - - - - - - - -

高 根 沢 町 66 71 77 78 76 75 79 106 119 115 117 123 121 128 137 143 397.5

喜 連 川 町 26 24 - - - - - - - - - - - - - -

計 266 279 185 179 113 115 117 144 160 160 161 160 175 188 201 208 314.5

福祉事務所名

河  内

芳  賀

上 都 賀

下 都 賀

郡          部

塩 谷

- 8 -

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湯 津 上 村 12 13 18 - - - - - - - - - - - - -

黒 羽 町 39 41 44 - - - - - - - - - - - - -

那 須 町 111 110 113 113 120 120 118 124 154 177 180 179 173 167 177 183 240.7

那 珂 川 町 - - - 65 58 56 54 57 75 84 89 92 95 101 114 116

西那須野町 149 162 - - - - - - - - - - - - - -

塩 原 町 26 23 - - - - - - - - - - - - - -

計 338 350 174 178 178 176 172 181 229 262 269 272 268 268 291 299 393.5

南 那 須 町 19 21 21 - - - - - - - - - - - - -

烏 山 町 100 108 114 - - - - - - - - - - - - -

馬 頭 町 44 40 36 - - - - - - - - - - - - -

小 川 町 29 33 37 - - - - - - - - - - - - -

計 191 201 207 - - - - - - - - - - - - -

田 沼 町 111 112 - - - - - - - - - - - - - -

葛 生 町 42 43 - - - - - - - - - - - - - -

計 152 156 - - - - - - - - - - - - - -

1,843 1,937 1,553 1,085 1,062 1,123 1,116 1,049 1,216 1,297 1,359 1,411 1,370 1,417 1,469 1,510 122.8

2,438 2,693 3,013 3,280 3,541 3,776 4,105 4,779 5,442 5,873 6,176 6,382 6,451 6,600 6,683 6,693 576.0

452 514 562 586 632 675 729 904 1,072 1,107 1,146 1,165 1,195 1,252 1,251 1,244 414.8

250 295 331 350 374 415 439 725 833 915 941 987 1,092 1,129 1,163 1,177 972.3

428 463 651 700 739 773 785 831 891 955 970 944 930 931 945 952 390.3

364 394 419 453 464 468 483 511 541 557 560 544 546 540 560 566 337.2

100 102 109 500 500 505 513 561 595 636 644 645 644 665 649 637 1,027.3

610 714 789 827 843 814 797 829 937 1,028 1,084 1,136 1,131 1,125 1,159 1,191 549.0

143 158 166 188 206 225 242 392 464 508 537 587 619 639 629 577 524.2

117 145 163 246 287 299 312 370 426 464 495 526 533 530 518 506 574.6

94 91 97 113 126 128 140 171 184 195 220 230 234 227 212 200 285.5

144 176 385 403 440 448 447 508 591 690 744 776 790 811 796 769 874.1

- - 117 137 132 134 130 135 151 178 203 213 217 221 233 239

- - - 127 128 118 112 105 108 111 117 111 116 124 123 120

- - - 120 130 134 149 173 218 249 278 304 309 320 322 317

205 217 228 - - - - - - - - - - - - -

5,345 5,961 7,030 8,030 8,541 8,910 9,383 10,994 12,455 13,466 14,116 14,549 14,806 15,112 15,246 15,188 551.3

7,188 7,898 8,582 9,115 9,603 10,033 10,499 12,043 13,671 14,763 15,475 15,961 16,176 16,529 16,715 16,698 419.1

111.2 109.4 109.6 109.9 108.7 106.2 104.6 114.7 113.5 108.0 104.8 103.1 101.3 103.6 103.3 99.9

南那須

小 山 市

鹿 沼 市

日 光 市

安蘇

郡 部 計

さ く ら 市

郡          部

那 須

今 市 市

栃 木 市

佐 野 市

那 須 塩 原 市

真 岡 市

大 田 原 市

矢 板 市

- 9 -

対 前 年 比 (%)

県    計

市      部

市 部 計

宇 都 宮 市

足 利 市

下 野 市

那 須 烏 山 市

Page 14: 栃木県の生活保護 - Tochigi Prefecture › ... › documents › tochigiseihoh29.pdf- 1 - 1 管内福祉事務所配置図 ※ 被保護世帯数・人員・保護率は、平成29年度平均。人口は、平成29年10月1日現在の人口(栃木県県民生活部統計課)。

表3 被保護世帯数の月次推移(実数)

4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 計

益 子 町 128 128 126 122 121 122 125 127 128 129 130 127 1,513

茂 木 町 87 87 84 85 82 81 82 83 84 84 86 85 1,010

市 貝 町 81 81 83 80 78 78 79 79 80 78 77 76 950

芳 賀 町 82 84 84 84 84 83 82 80 79 80 78 77 977

計 378 380 377 371 365 364 368 369 371 371 371 365 4,450

上 三 川 町 152 155 157 159 158 158 159 160 161 163 165 163 1,910

壬 生 町 285 285 286 291 294 295 300 300 304 304 303 306 3,553

野 木 町 171 171 172 173 176 181 179 181 179 178 180 180 2,121

計 608 611 615 623 628 634 638 641 644 645 648 649 7,584

塩 谷 町 65 65 63 62 63 66 67 66 65 65 64 64 775

高 根 沢 町 143 144 143 144 142 143 143 143 144 144 142 142 1,717

計 208 209 206 206 205 209 210 209 209 209 206 206 2,492

那 須 町 182 178 181 183 186 183 185 184 184 181 183 185 2,195

那 珂 川 町 115 116 115 117 117 119 120 116 115 114 114 116 1,394

計 297 294 296 300 303 302 305 300 299 295 297 301 3,589

1,491 1,494 1,494 1,500 1,501 1,509 1,521 1,519 1,523 1,520 1,522 1,521 18,115

福祉事務所名

下 都 賀

塩  谷

郡 部 計

- 10 -

芳  賀

郡         部

那 須

Page 15: 栃木県の生活保護 - Tochigi Prefecture › ... › documents › tochigiseihoh29.pdf- 1 - 1 管内福祉事務所配置図 ※ 被保護世帯数・人員・保護率は、平成29年度平均。人口は、平成29年10月1日現在の人口(栃木県県民生活部統計課)。

6,668 6,677 6,671 6,672 6,686 6,707 6,715 6,737 6,719 6,691 6,680 6,696 80,319

1,246 1,242 1,242 1,239 1,247 1,245 1,245 1,248 1,247 1,249 1,238 1,243 14,931

1,178 1,179 1,181 1,180 1,175 1,172 1,172 1,170 1,170 1,178 1,182 1,181 14,118

946 946 942 939 942 947 960 965 964 962 957 958 11,428

570 574 568 563 563 564 562 567 567 569 567 563 6,797

648 648 644 642 640 639 633 631 629 628 632 629 7,643

1,188 1,200 1,201 1,200 1,200 1,192 1,191 1,186 1,188 1,184 1,184 1,183 14,297

606 608 603 591 581 574 570 564 559 557 555 551 6,919

515 516 510 508 511 508 506 502 501 496 501 494 6,068

204 203 202 202 204 201 201 201 197 197 194 192 2,398

782 787 779 779 782 769 766 755 760 759 756 757 9,231

237 237 240 243 244 246 243 238 238 233 232 234 2,865

118 120 120 123 122 121 121 119 118 118 118 120 1,438

323 320 322 320 318 316 315 314 318 315 312 311 3,804

15,229 15,257 15,225 15,201 15,215 15,201 15,200 15,197 15,175 15,136 15,108 15,112 182,256

16,720 16,751 16,719 16,701 16,716 16,710 16,721 16,716 16,698 16,656 16,630 16,633 200,371 県    計

那 須 烏 山 市

下 野 市

市      部

足 利 市

栃 木 市

さ く ら 市

矢 板 市

那 須 塩 原 市

大 田 原 市

小 山 市

宇 都 宮 市

鹿 沼 市

市 部 計

- 11 -

日 光 市

真 岡 市

佐 野 市

Page 16: 栃木県の生活保護 - Tochigi Prefecture › ... › documents › tochigiseihoh29.pdf- 1 - 1 管内福祉事務所配置図 ※ 被保護世帯数・人員・保護率は、平成29年度平均。人口は、平成29年10月1日現在の人口(栃木県県民生活部統計課)。

表4 栃木県・全国の被保護世帯数、人員及び保護率(平均)

世 帯 数 指数 人  員 指数 世 帯 数 指数 人  員 指数

8,544 140.2 25,419 156.3 16.9 … … … … …

〃 23 〃 7,600 124.7 22,497 138.3 14.7 … … … … …

〃 24 〃 8,879 145.7 26,811 164.8 17.3 … … … … …

〃 25 〃 10,450 171.5 31,685 194.8 20.4 … … … … …

10,406 170.7 31,932 196.3 20.3 699,662 108.7 2,046,646 128.0 24.2

〃 27 〃 10,689 175.4 31,238 192.0 18.7 702,450 109.1 2,042,550 127.8 23.8

〃 28 〃 9,932 163.0 27,936 171.7 18.4 680,289 105.7 1,922,060 120.2 22.1

〃 29 〃 9,180 150.6 27,054 166.3 17.4 658,321 102.2 1,811,687 113.3 21.3

〃 30 〃 8,814 144.6 27,121 166.7 17.5 661,036 102.7 1,929,408 120.7 21.6

〃 31 〃 8,225 134.9 24,799 152.4 15.9 618,301 96.0 1,775,971 111.1 19.7

〃 32 〃 7,755 127.2 23,056 141.7 15.0 579,037 89.9 1,623,744 101.6 17.9

〃 33 〃 7,829 128.4 23,372 143.7 15.2 591,907 91.9 1,627,571 101.8 17.7

〃 34 〃 7,821 128.3 23,266 143.0 15.1 613,532 95.3 1,669,180 104.4 18.0

〃 35 〃 7,602 124.7 22,148 136.1 14.5 611,456 95.0 1,627,509 101.8 17.4

〃 36 〃 7,280 119.4 21,732 133.6 14.4 612,666 95.1 1,643,445 102.8 17.4

〃 37 〃 6,912 113.4 20,474 125.9 13.5 624,012 96.9 1,674,001 104.7 17.6

〃 38 〃 6,726 110.4 19,599 120.5 12.9 649,073 100.8 1,774,639 111.0 18.1

〃 39 〃 6,390 104.8 18,019 110.8 11.8 641,869 99.7 1,674,661 104.7 17.2

〃 40 〃 6,095 100.0 16,268 100.0 10.9 643,905 100.0 1,598,811 100.0 16.3

〃 41 〃 6,293 103.2 16,243 99.8 10.7 657,193 102.1 1,570,054 98.2 15.9

〃 42 〃 6,465 106.1 15,730 96.7 10.3 661,647 102.8 1,520,733 95.1 15.2

〃 43 〃 6,240 102.4 14,561 89.5 9.4 659,096 102.4 1,449,970 90.7 14.3

〃 44 〃 6,096 100.0 13,570 83.4 8.7 660,509 102.6 1,398,725 87.5 13.6

〃 45 〃 5,964 97.9 12,461 76.6 7.9 658,227 102.2 1,344,306 84.1 13.0

〃 46 〃 5,996 98.4 11,989 73.7 7.5 669,354 104.0 1,325,218 82.9 12.6

〃 47 〃 6,021 98.8 11,823 72.7 7.3 692,378 107.5 1,349,000 84.4 12.7

〃 48 〃 5,923 97.2 11,345 69.7 6.9 696,540 108.2 1,345,549 84.2 12.4

〃 49 〃 5,869 96.3 11,059 68.0 6.6 688,736 107.0 1,321,339 82.6 11.9

〃 50 〃 6,267 102.8 12,017 73.9 7.1 707,514 109.9 1,349,230 84.4 12.1

〃 51 〃 6,292 103.2 12,157 74.7 7.1 709,613 110.2 1,358,316 85.0 12.0

〃 52 〃 6,277 103.0 12,232 75.2 7.1 723,587 112.4 1,393,128 87.1 12.2

〃 53 〃 6,384 104.7 12,568 77.3 7.2 739,244 114.8 1,428,261 89.3 12.4

〃 54 〃 6,272 102.9 12,175 74.8 6.9 744,841 115.7 1,430,488 89.5 12.3

全         国

被保護世帯 被保護人員保護率

被保護世帯 被保護人員

- 12 -

昭和22年度 3月

〃 26年度 平均

栃    木    県

保護率

区分

年度

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〃 55 〃 6,198 101.7 11,962 73.5 6.7 746,997 116.0 1,426,984 89.3 12.2

〃 56 〃 6,189 101.5 12,065 74.2 6.7 756,726 117.5 1,439,226 90.0 12.2

〃 57 〃 6,317 103.6 12,294 75.6 6.8 770,388 119.6 1,467,333 91.8 12.3

〃 58 〃 6,414 105.2 12,371 76.0 6.8 782,265 121.5 1,468,245 91.8 12.3

〃 59 〃 6,502 106.7 12,353 75.9 6.7 789,602 122.6 1,469,457 91.9 12.2

〃 60 〃 6,281 103.1 11,517 70.8 6.2 780,507 121.2 1,431,117 89.5 11.8

〃 61 〃 5,681 93.2 10,121 62.2 5.4 746,335 115.9 1,348,163 84.3 11.1

〃 62 〃 5,265 86.4 9,174 56.4 4.9 713,825 110.9 1,266,126 79.2 10.4

〃 63 〃 4,920 80.7 8,255 50.7 4.3 681,018 105.8 1,176,258 73.6 9.6

平成 元 〃 4,650 76.3 7,649 47.0 4.0 654,915 101.7 1,099,520 68.8 8.9

〃 2 〃 4,322 70.9 6,904 42.4 3.6 623,755 96.9 1,014,842 63.5 8.2

〃 3 〃 4,114 67.5 6,321 38.9 3.2 600,697 93.3 946,374 59.2 7.6

〃 4 〃 3,988 65.4 5,947 36.6 3.0 585,972 91.0 898,499 56.2 7.2

〃 5 〃 3,983 65.3 5,899 36.3 3.0 587,834 91.3 884,630 55.3 7.2

〃 6 〃 4,106 67.4 5,989 36.8 3.0 595,407 92.5 884,912 55.3 7.1

〃 7 〃 4,208 69.0 6,090 37.4 3.1 601,925 93.5 882,229 55.2 7.0

〃 8 〃 4,298 70.5 6,143 37.8 3.1 613,106 95.2 887,450 55.5 7.1

〃 9 〃 4,525 74.2 6,379 39.2 3.2 631,488 98.1 905,589 56.6 7.2

〃 10 〃 4,946 81.1 7,088 43.6 3.5 663,060 103.0 946,994 59.2 7.5

〃 11 〃 5,391 88.4 7,803 48.0 3.88 704,055 109.3 1,004,472 62.8 7.9

〃 12 〃 5,995 98.4 8,603 52.9 4.29 751,303 116.7 1,072,241 67.1 8.4

〃 13 〃 6,557 107.6 9,352 57.5 4.65 805,169 125.0 1,148,088 71.8 9.0

〃 14 〃 7,188 117.9 10,293 63.3 5.12 870,931 135.3 1,242,723 77.7 9.8

〃 15 〃 7,898 129.6 11,309 69.5 5.62 941,270 146.2 1,344,327 84.1 10.5

〃 16 〃 8,582 140.8 12,164 74.8 6.04 998,882 155.1 1,423,385 89.0 10.5

〃 17 〃 9,114 149.5 12,785 78.6 6.34 1,041,508 161.7 1,475,838 92.3 11.6

〃 18 〃 9,603 157.6 13,344 82.0 6.62 1,075,824 167.1 1,513,924 94.7 11.8

〃 19 〃 10,033 164.6 13,773 84.7 6.83 1,105,275 171.7 1,543,321 96.5 12.1

〃 20 〃 10,557 173.2 14,303 87.9 7.10 1,148,766 178.4 1,592,625 99.6 12.5

〃 21 〃 12,044 197.6 16,330 100.4 8.12 1,274,239 197.9 1,763,604 110.3 13.8

〃 22 〃 13,671 224.3 18,555 114.1 9.25 1,410,049 219.0 1,952,063 122.1 15.2

〃 23 〃 14,763 242.2 19,983 122.8 9.99 1,498,375 232.7 2,067,244 129.3 16.2

〃 24 〃 15,475 253.9 20,800 127.9 10.73 1,558,510 242.0 2,135,708 133.6 16.7

〃 25 〃 15,961 261.9 21,294 130.9 10.72 1,591,846 247.2 2,161,612 135.2 17.0

〃 26 〃 16,176 265.4 21,352 131.3 10.78 1,612,340 250.4 2,165,895 135.5 17.0

〃 27 〃 16,529 271.2 21,605 132.8 10.94 1,629,743 253.1 2,163,685 135.3 17.0

〃 28 〃 16,715 274.2 21,551 132.5 10.95 1,641,532 254.9 2,145,415 134.2 16.9

〃 29 〃 16,698 274.0 21,180 130.2 10.80 1,639,768 254.7 2,116,807 132.4 16.7

※平成29年度の全国の値については平成29年度3月(30年3月)の速報値の数字を使用

- 13 -

Page 18: 栃木県の生活保護 - Tochigi Prefecture › ... › documents › tochigiseihoh29.pdf- 1 - 1 管内福祉事務所配置図 ※ 被保護世帯数・人員・保護率は、平成29年度平均。人口は、平成29年10月1日現在の人口(栃木県県民生活部統計課)。

- 14 -

(2) 世帯類型別被保護世帯(停止世帯を含まない)

世帯類型別の被保護世帯の構成比は、高齢者世帯が51.6%、傷病・障害者世帯が28.4%

であり、多くを占めている。年次推移を見ると、図7のとおりほぼ一貫して高齢化の傾向が見ら

れる。また、リーマンショック以降その他世帯が増加傾向にあったが、26年度から減少に転じ

ている。

図7 世帯類型別被保護世帯の構成比の推移(平均)

51.6

49.5

47.3

45.2

42.7

40.3

39.5

39.7

41.3

42.9

42.0

40.4

39.5

43.6

42.7

42.7

42.2

41.2

38.8

38.9

38.7

28.4

29.9

31.2

32.2

33.4

35.8

38.2

38.9

39.4

40.8

41.9

42.8

43.5

40.3

41.6

42.2

43.2

44.3

47.3

47.8

48.4

4.4

4.7

5.0

5.2

5.4

5.5

5.7

5.7

5.7

6.2

6.4

6.8

7.2

7.3

7.1

7.0

6.9

6.8

6.7

6.5

6.0

15.6

15.9

16.5

17.4

18.5

18.4

16.6

15.7

13.6

10.1

9.7

10.0

9.8

8.8

8.6

8.1

7.7

7.7

7.2

6.8

6.9

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

29

28

27

26

25

24

23

22

21

20

19

18

17

16

15

14

13

12

11

10

9

(年度) 高齢者世帯 傷病・障害者世帯 母子世帯 その他世帯

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- 15 -

図8 世帯類型別被保護世帯の構成比の推移(福祉事務所別・平均)

51.6

51.9

49.0

47.8

57.4

51.4

60.0

54.3

52.7

50.9

50.5

64.2

56.7

58.5

54.5

61.8

46.4

53.1

44.6

50.8

28.4

28.1

32.0

33.1

23.8

29.8

28.2

31.9

34.2

21.6

30.3

20.1

30.6

27.8

24.0

26.8

29.0

31.6

34.2

28.9

4.4

4.4

4.5

4.9

4.7

5.2

3.0

1.5

1.9

4.3

4.6

4.1

1.4

4.5

2.6

2.6

5.7

3.3

6.6

2.7

15.6

15.6

14.5

14.2

14.1

13.6

8.8

12.3

11.2

23.2

14.6

11.6

11.3

9.2

18.9

8.8

18.9

12.0

14.6

17.6

0% 20% 40% 60% 80% 100%

県 計

市 計

郡 計

下野市

那須烏山市

さくら市

那須塩原市

矢板市

大田原市

真岡市

小山市

日光市

鹿沼市

佐野市

栃木市

足利市

宇都宮市

那 須

下都賀

芳 賀

高齢者世帯 傷病・障害者世 母子世帯 その他世帯

Page 20: 栃木県の生活保護 - Tochigi Prefecture › ... › documents › tochigiseihoh29.pdf- 1 - 1 管内福祉事務所配置図 ※ 被保護世帯数・人員・保護率は、平成29年度平均。人口は、平成29年10月1日現在の人口(栃木県県民生活部統計課)。

表5 世帯類型別被保護世帯数の年次推移(延べ)

高齢者世帯傷病障害者

世 帯その 他の世 帯

計 高齢者世帯 母子 世帯傷病障害者

世 帯そ の 他の世 帯

61 16,781 23,336 1,440 41,557 3,602 8,751 9,790 4,221 26,364 67,92162 16,519 21,315 1,323 39,157 3,505 7,668 9,008 3,730 23,911 63,06863 16,089 20,343 1,481 37,913 3,224 6,276 8,269 3,248 21,017 58,930元 15,777 19,165 1,565 36,507 3,079 5,515 7,611 2,967 19,172 55,6792 15,842 17,835 1,603 35,280 2,820 4,687 6,525 2,925 16,957 52,2373 15,396 17,579 1,520 34,495 2,417 4,097 6,236 2,124 14,874 49,3694 14,997 17,510 1,476 33,983 2,482 3,453 5,948 1,901 13,784 47,7675 15,376 17,796 1,462 34,634 2,372 3,212 5,691 1,843 13,118 47,7526 16,924 18,210 1,541 36,675 2,212 3,139 5,570 1,628 12,549 49,2247 17,265 19,098 1,600 37,963 2,254 3,043 5,500 1,679 12,476 50,4398 17,776 19,717 1,589 39,082 2,286 2,994 5,519 1,652 12,451 51,5339 18,737 20,680 1,943 41,360 2,254 3,236 5,573 1,819 12,882 54,242

10 20,308 21,953 2,085 44,346 2,736 3,850 6,365 1,983 14,934 59,28011 21,996 23,394 2,377 47,767 3,079 4,314 7,182 2,290 16,865 64,63212 25,928 24,423 2,853 53,204 3,663 4,871 7,419 2,678 18,631 71,83513 29,165 25,947 3,249 58,361 3,948 6,909 6,478 2,843 20,178 78,53914 32,461 27,579 3,576 63,616 4,307 6,048 8,734 3,423 22,512 86,12815 35,640 29,614 4,460 69,714 4,779 6,755 9,683 3,671 24,888 94,60216 39,513 31,833 5,241 76,587 5,335 7,546 9,651 3,693 26,225 102,81217 38,196 36,937 6,611 81,744 4,936 7,904 10,547 4,071 27,458 109,20218 41,109 38,314 7,172 86,595 5,360 7,781 10,946 4,341 28,428 115,02319 44,832 39,289 7,344 91,465 5,697 7,721 11,108 4,189 28,715 120,18020 48,517 40,238 8,330 97,085 5,710 7,794 11,304 4,520 29,328 126,41321 53,134 44,077 13,457 110,668 6,380 8,159 12,531 6,269 33,339 144,00722 57,907 49,812 17,898 125,617 7,005 9,370 13,536 7,809 37,720 163,33723 62,332 53,232 20,455 136,019 7,332 9,998 13,949 8,941 40,220 176,23924 66,955 52,773 23,501 143,229 7,537 10,139 13,145 10,757 41,578 184,80725 73,242 51,131 24,098 148,471 8,020 10,193 12,277 11,562 42,052 190,52326 79,063 50,489 22,266 151,818 8,185 9,972 11,694 11,455 41,306 193,12427 84,551 49,798 21,591 155,940 8,674 9,768 11,688 11,104 41,234 197,17428 89,559 48,851 21,009 159,419 9,032 9,341 10,708 10,709 39,790 199,20929 94,085 47,087 20,414 161,586 8,623 8,850 9,525 10,419 37,417 199,003

単  身  世  帯 2 人 以 上 の 世 帯

合  計

- 16 -

区分

年度

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- 17 -

(3) 労働力類型別被保護世帯(停止世帯を含まない)

労働力類型別に被保護世帯の構成比を見ると、図9のとおり、依然として9割近い世帯が非稼働

世帯となっている。

図9 労働力類型別被保護世帯の構成比の推移(平均)

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図10 労働力類型別被保護世帯の構成比(福祉事務所別・平均)

9.9

9.8

10.9

13.4

16.0

12.9

7.4

5.7

11.3

14.7

8.6

11.7

10.0

7.9

8.3

8.1

10.0

9.9

10.5

12.4

2.1

2.0

2.3

0.9

2.9

2.7

2.1

0.3

1.3

1.8

1.6

2.6

2.8

1.5

2.4

1.9

2.2

2.4

3.0

1.1

88.0

88.2

86.8

85.7

81.0

84.4

89.0

94.0

87.3

83.5

89.8

85.7

87.2

90.5

89.3

90.0

87.9

87.7

86.5

86.5

0% 20% 40% 60% 80% 100%

県 計

市 計

郡 計

下野市

那須烏山市

さくら市

那須塩原市

矢板市

大田原市

真岡市

小山市

日光市

鹿沼市

佐野市

栃木市

足利市

宇都宮市

那 須

下都賀

芳賀

世帯主が働いている世帯 世帯員が働いている世帯 働いている者がいない世帯

- 18 -

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表6 労働力類型別被保護世帯数の年次推移(延べ)

非稼働世帯

常 用 勤 労者

日 雇 労 働者

内 職 者そ の 他 の就 業 者

61 5,707 661 2,467 2,835 11,670 4,059 15,729 52,192 67,921 76.8

62 5,264 642 2,123 2,508 10,537 3,653 14,190 48,878 63,068 77.5

63 4,757 498 1,756 2,651 9,662 3,168 12,830 46,100 58,930 78.2

元 4,764 285 1,525 2,366 8,940 2,863 11,803 43,876 55,679 78.8

2 4,006 247 1,522 1,804 7,579 2,473 10,052 41,815 51,867 80.6

3 3,334 220 1,489 1,575 6,618 2,112 8,730 40,639 49,369 82.3

4 2,926 156 1,268 1,436 5,786 1,799 7,585 40,181 47,766 84.1

5 2,957 178 1,001 1,257 5,393 1,798 7,191 40,561 47,752 84.9

6 2,633 234 883 1,190 4,940 1,681 6,621 42,603 49,224 86.5

7 2,526 322 801 1,222 4,871 1,604 6,475 43,964 50,439 87.2

8 2,482 296 810 1,233 4,821 1,612 6,433 45,101 51,534 87.5

9 2,428 426 957 1,321 5,132 1,673 6,805 47,437 54,242 87.5

10 2,746 351 1,021 1,343 5,461 1,808 7,269 52,011 59,280 87.7

11 3,022 394 1,005 1,358 5,779 1,890 7,669 56,963 64,632 88.1

12 3,240 515 982 1,595 6,332 1,859 8,191 63,644 71,835 88.6

13 3,530 550 1,044 1,702 6,826 1,911 8,737 69,802 78,539 88.9

14 3,561 683 1,170 1,661 7,075 2,234 9,309 76,819 86,128 89.2

15 4,031 839 1,218 1,571 7,659 2,395 10,054 84,548 94,602 89.4

16 4,662 894 1,120 1,699 8,375 2,479 10,854 91,958 102,812 89.4

17 5,105 1,037 1,118 1,779 9,039 2,550 11,589 97,613 109,202 89.4

18 5,206 1,054 1,076 1,939 9,275 2,750 12,025 102,998 115,023 89.5

19 5,566 1,344 819 1,936 9,665 2,855 12,520 107,660 120,180 89.6

20 6,208 1,272 629 1,808 9,917 2,700 12,617 113,796 126,413 90.0

21 6,650 1,336 584 1,915 10,485 3,145 13,630 130,377 144,007 90.5

22 7,719 2,141 679 1,963 12,502 3,653 16,155 147,182 163,337 90.123 8,921 2,404 898 2,255 14,478 3,635 18,113 158,126 176,239 89.724 10,430 3,061 1,124 2,491 17,106 3,867 20,973 163,834 184,807 88.725 11,399 3,549 1,023 2,595 18,566 4,132 22,698 167,825 190,523 88.126 12,049 3,845 1,020 2,351 19,265 4,300 23,565 169,559 193,124 87.827 13,184 3,787 997 2,511 20,479 4,268 24,747 172,427 197,174 87.428 14,422 3,698 832 2,462 21,414 4,119 25,533 173,676 199,209 87.229 14,290 2,477 823 2,084 19,674 4,122 23,796 175,207 199,003 88.0

- 19 -

稼    働    世    帯世 帯 主 が 働 い てい な い が 世 帯 員が働いている世帯

非稼働世帯の比 率(%)

計 計世帯主が働いている世帯 働いている者

がいない世帯合  計

区分

年度

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- 20 -

(4) 外国人世帯・人員 本県における外国人世帯数・人員は、図11のとおりで、全国的な推移とほぼ同様の増加傾向

にあったが、全国では平成26年度から、本県では平成27年度から外国人の保護人員が減少に

転じている。本県の外国人保護率は15.87‰と前年度を下回ったが、いまだに県平均保護率

(10.80‰)を大きく上回っている。被保護外国人の構成割合は平成20年度以降増加の傾

向にあったが、平成27年度から減少に転じた(図12参照)。 図11 外国人被保護世帯及び人員の推移(平均)

272 288313

342365 369 366 365

564587

620

680705

668640

616

0

100

200

300

400

500

600

700

800

22 23 24 25 26 27 28 29

(世帯・人)

(年度)

世帯 人員栃木県

41,674 44,364 45,752 46,665 46,899 46,889 47,057 47,009

68,965 73,030 74,736 75,248 74,385 72,991 72,014 70,757

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

22 23 24 25 26 27 28 29

(世帯・人)

(年度)

全 国

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図12 外国人保護率及び被保護外国人の構成割合

注1 外国人保護率は、各年度12月末現在の外国人登録者数に占める被保護外国人数(年平均)の割合(千分比)

注2 被保護外国人の構成割合は、被保護者総数に占める被保護外国人数の割合(百分比)

9.39

13.95

17.27

18.96

20.93 22.77 22.55

19.91

17.92

15.87

23.2

27.9

32.3

35.1

39.8

36.4

35.1 32.7

30.2

27.4

0

5

10

15

20

25

30

35

40

20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

(‰)

(年度)

外国人保護率

栃木県 全国

2.3

2.9

3.0 2.9

3.0

3.2 3.3

3.1

3.0 2.9

3.2

3.5 3.5 3.5 3.5

3.7

3.4 3.4 3.4

3.3

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

20 21 21 23 24 25 26 27 28 29

(%)

(年度)

被保護外国人の構成割合

栃木県 全国

- 21 -

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- 22 -

3 被保護人員

(1) 被保護人員

平成29年度における栃木県の平均被保護人員は21,180人、対前年比98.3%(371

人減)となっており、最も被保護人員が少なかった平成5年度と比較すると、359.0%の増加

となっている(表8参照)。なお、福祉事務所別内訳は図13のとおりである。

図13 福祉事務所別被保護人員(平均)

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図14 福祉事務所別被保護人員の推移(郡部・平均)

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

(人)

(年度)

芳賀

下都賀

那須

(塩谷)

(上都賀)

(南那須)

(安蘇)

下都賀 891各データは市町村合併に伴う補正処理後の値

那須 642

芳賀 459

※市町村合併に伴う福祉事務所の廃止

- 23 -

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図15 福祉事務所別被保護人員の推移(市部・平均)

1,700

2,200

2,700

3,200

3,700

4,200

4,700

5,200

5,700

6,200

6,700

7,200

7,700

8,200

8,700

(人)

宇都宮

宇都宮 8,643各データは市町村合併に伴う補正処理後の値

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

1100

1200

1300

1400

1500

1600

12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

(年度)

足利市 栃木市

佐野市 鹿沼市

日光市 小山市

真岡市 大田原市

矢板市 那須塩原市

さくら市 那須烏山市

下野市 (今市市)

小山 1,501

下野 411

那須烏山 166

さくら 317

那須塩原 951

矢板 235

大田原 612

真岡 750

足利 1,493

日光 784

鹿沼 688

佐野 1,156

栃木 1,482

- 24 -

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- 25 -

図16 対前年比被保護人員(市町村別・平均)

足利市

小山市

栃木市

那珂川町

野木町

佐野市

大田原市

高根沢町

壬生町 益子町

上三川町

真岡市

下野市

鹿沼市

宇都宮市

芳賀町

市貝町

茂木町

矢板市 塩谷町

那須町

さくら市

日光市

那須烏山市

那須塩原市

100%以上105%未満

100%未満

105%以上110%未満

110%以上115%未満

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- 26 -

(2) 1世帯当たりの人員

県内の被保護世帯1世帯当たりの平均人員の推移を示したものが図17である。若干のばらつき

はあるが長期的には減少傾向にある。併せて示した値は、県内の被保護世帯総数に占める単身世帯

の構成比であり、平成15年度以降上昇傾向にある。

図17 一世帯当たり人員及び単身世帯構成比の推移(平均)

図18 一世帯当たり人員(福祉事務所別・平均)

1.411.39

1.331.30 1.30 1.29

1.27 1.26 1.26 1.24 1.24 1.23 1.21 1.21 1.21 1.201.17

1.00

1.20

1.40

1.60

1.80

下都賀

那須烏山市

さくら市

真岡市

下野市

宇都宮市

那須

小山市

栃木市

芳賀

那須塩原市

日光市

鹿沼市

佐野市

大田原市

足利市

矢板市

県平均 1.27人

各データは市町村合併に伴う補正処理後の値

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表7 被保護人員の年次推移(昭和62~平成11年度・平均)

62年度 63年度 元年度 2年度 3年度 4年度 5年度 6年度 7年度 8年度 9年度 10年度 11年度

河 内 179 144 132 119 121 112 127 133 134 141 - - -

上 都 賀 190 187 174 149 145 127 121 139 136 121 129 143 161

芳 賀 371 312 285 277 286 308 296 282 284 276 256 252 275

下 都 賀 681 588 523 488 422 375 335 323 324 376 462 499 559

塩 谷 497 396 337 258 206 202 205 190 171 166 256 273 270

那 須 528 463 401 356 315 305 330 323 324 316 323 349 355

南 那 須 398 351 305 255 221 201 210 219 211 212 216 243 275

安 蘇 406 349 325 271 225 198 189 180 178 182 195 194 197

郡 部 計 3,250 2,789 2,482 2,173 1,941 1,828 1,813 1,788 1,760 1,789 1,837 1,953 2,091

宇都宮市 2,361 2,316 2,205 2,021 1,884 1,755 1,726 1,765 1,867 1,902 2,040 2,412 2,694

足 利 市 767 706 665 594 492 423 401 418 436 443 421 452 462

栃 木 市 337 288 244 220 187 164 153 149 154 154 171 185 210

佐 野 市 551 508 494 431 398 381 388 379 351 320 323 365 407

鹿 沼 市 354 281 256 243 229 231 218 234 253 274 299 333 353

日 光 市 133 118 101 97 86 85 81 88 84 82 87 100 105

今 市 市 279 253 244 235 203 203 223 229 214 209 208 215 264

小 山 市 525 417 363 324 335 335 355 393 435 469 510 588 719

真 岡 市 194 183 191 198 198 191 192 209 207 186 180 169 164

大田原市 138 140 154 142 134 135 150 139 137 135 120 100 102

矢 板 市 102 101 108 111 115 106 91 86 89 84 80 90 96

黒 磯 市 186 157 143 128 119 113 106 107 102 - - - -

- - - - - - - - - 97 104 126 136

市 部 計 5,925 5,466 5,167 4,745 4,380 4,122 4,086 4,194 4,329 4,354 4,542 5,134 5,712

県 計 9,174 8,255 7,649 6,919 6,321 5,950 5,899 5,982 6,089 6,143 6,379 7,088 7,803

- 27 -

福祉事務所名

那須塩原市

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表8 被保護人員の年次推移(平成12~29年度・平均)

12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度 28年度 29年度 対5年度比

上 三 川 町 - - - - - - - - - - - - - - - - - -

南 河 内 町 - - - - - - - - - - - - - - - - - -

上 河 内 町 - - - - - - - - - - - - - - - - - -

河 内 町 - - - - - - - - - - - - - - - - - -

計 - - - - - - - - - - - - - - - - - -

粟 野 町 18 18 15 16 17 - - - - - - - - - - - - -

足 尾 町 27 31 36 34 32 - - - - - - - - - - - - -

栗 山 村 8 7 6 5 6 - - - - - - - - - - - - -

藤 原 町 125 134 146 158 158 - - - - - - - - - - - - -

計 178 190 203 214 213 - - - - - - - - - - - - -

二 宮 町 61 66 65 68 69 65 69 75 - - - - - - - - - -

益 子 町 94 104 121 127 119 115 113 117 121 122 124 122 134 151 161 164 162 159 227.0

茂 木 町 69 76 83 91 90 92 93 101 105 112 122 133 130 127 115 118 109 98 110.4

市 貝 町 34 43 51 64 74 68 62 54 50 62 65 77 91 103 104 101 99 99 233.7

芳 賀 町 42 46 55 54 54 56 56 66 69 72 89 102 112 108 114 104 104 103 263.8

計 300 335 375 403 407 395 393 414 346 368 400 434 468 488 494 487 475 459 191.1

上 三 川 町 60 60 65 73 78 86 94 105 110 128 145 161 165 175 191 203 207 213 200.2

西 方 町 9 6 8 6 5 6 10 14 17 22 31 - - - - - - -

南 河 内 町 12 15 19 15 14 - - - - - - - - - - - - -

壬 生 町 120 125 137 151 177 188 205 213 224 263 322 338 372 372 382 406 411 424 786.2

石 橋 町 61 68 80 78 79 - - - - - - - - - - - - -

国 分 寺 町 49 53 59 58 62 - - - - - - - - - - - - -

野 木 町 90 78 90 94 95 102 104 114 129 155 181 196 198 190 195 216 238 255 752.7

大 平 町 70 73 85 91 94 97 102 112 135 - - - - - - - - -

藤 岡 町 48 48 50 56 56 53 57 65 70 - - - - - - - - -

岩 舟 町 41 44 42 46 48 50 54 62 67 88 111 106 106 109 - - - -

都 賀 町 35 38 38 39 36 39 40 51 56 - - - - - - - - -

計 594 610 670 707 744 621 667 735 807 656 790 802 840 846 769 826 856 891 459.2

上 河 内 町 4 7 9 9 13 14 - - - - - - - - - - - -

河 内 町 67 76 87 91 101 79 - - - - - - - - - - - -

塩 谷 町 35 37 42 53 55 62 71 71 67 65 70 74 72 74 80 87 89 83 195.5

氏 家 町 75 87 109 115 - - - - - - - - - - - - - -

高 根 沢 町 74 79 96 104 114 113 106 104 105 133 150 146 149 157 153 164 172 180 305.7

喜 連 川 町 36 39 40 34 - - - - - - - - - - - - - -

計 291 324 383 405 282 269 176 175 171 198 220 219 221 231 233 251 261 263 259.5

郡          部

福祉事務所名

河  内

芳  賀

上 都 賀

下 都 賀

塩 谷

- 28 -

Page 33: 栃木県の生活保護 - Tochigi Prefecture › ... › documents › tochigiseihoh29.pdf- 1 - 1 管内福祉事務所配置図 ※ 被保護世帯数・人員・保護率は、平成29年度平均。人口は、平成29年10月1日現在の人口(栃木県県民生活部統計課)。

湯 津 上 村 16 20 21 21 26 - - - - - - - - - - - - -

黒 羽 町 59 59 59 66 68 - - - - - - - - - - - - -

那 須 町 127 150 149 151 150 150 163 157 155 164 198 229 229 232 222 217 222 223 223.6

那 珂 川 町 - - - - - 86 74 70 71 75 98 118 125 130 134 143 158 155 231.8

西那須野町 185 219 254 270 - - - - - - - - - - - - - -

塩 原 町 29 34 32 31 - - - - - - - - - - - - - -

計 416 482 515 539 244 236 237 227 226 239 296 347 354 362 357 360 380 379 227.1

南 那 須 町 17 22 23 27 28 - - - - - - - - - - - - -

烏 山 町 169 161 161 175 187 - - - - - - - - - - - - -

馬 頭 町 54 60 60 53 49 - - - - - - - - - - - - -

小 川 町 54 51 42 42 48 - - - - - - - - - - - - -

計 294 294 285 298 311 - - - - - - - - - - - - -

田 沼 町 165 164 166 169 - - - - - - - - - - - - - -

葛 生 町 55 54 52 56 - - - - - - - - - - - - - -

計 220 218 218 225 - - - - - - - - - - - - - -

2,293 2,452 2,649 2,790 2,201 1,521 1,473 1,551 1,550 1,461 1,705 1,802 1,883 1,927 1,853 1,925 1,971 1,992 238.8

2,967 3,234 3,575 3,943 4,375 4,675 4,997 5,295 5,696 6,584 7,477 8,063 8,408 8,633 8,625 8,730 8,734 8,643 500.8

488 512 571 679 760 776 839 890 947 1,172 1,357 1,379 1,432 1,434 1,451 1,537 1,528 1,493 371.8

239 293 337 412 456 490 520 576 601 1,007 1,171 1,265 1,272 1,310 1,443 1,481 1,503 1,482 969.5

453 507 590 645 908 981 1,023 1,045 1,051 1,101 1,174 1,258 1,266 1,199 1,171 1,161 1,165 1,156 297.7

393 452 512 561 583 631 640 635 641 656 688 701 706 691 684 665 695 688 315.4

111 131 154 158 171 677 673 678 691 766 806 848 850 840 817 843 816 784 965.3

813 869 930 1,052 1,132 1,172 1,172 1,100 1,022 1,056 1,225 1,364 1,435 1,523 1,503 1,468 1,484 1,501 422.2

168 185 210 228 229 250 268 286 308 554 679 739 767 829 873 886 854 750 390.7

106 126 137 175 198 323 372 382 396 480 578 627 666 715 717 688 642 612 408.2

110 117 118 108 114 137 148 151 169 209 223 238 265 284 280 274 252 235 256.5

160 170 207 260 573 593 638 622 600 694 806 942 1,009 1,040 1,049 1,054 1,007 951 894.7

- - - - 159 194 189 190 176 176 190 233 272 285 291 290 307 317

- - - - - 200 208 185 171 159 158 162 176 167 175 176 164 166

- - - - - 167 182 187 212 255 319 361 395 417 419 428 430 411

301 305 303 299 306 - - - - - - - - - - - - -

6,310 6,900 7,644 8,519 9,964 11,264 11,870 12,222 12,753 14,868 16,850 18,181 18,917 19,366 19,499 19,680 19,580 19,188 469.6

8,603 9,352 10,293 11,309 12,164 12,785 13,344 13,773 14,303 16,330 18,555 19,983 20,800 21,294 21,352 21,605 21,551 21,180 430.5

110.3 108.7 110.1 109.9 107.6 105.1 104.4 103.2 103.8 114.2 113.6 107.7 104.1 102.4 100.3 101.2 99.8 98.3

安蘇

郡 部 計

宇 都 宮 市

郡       部

那 須

南那須

- 29 -

さ く ら 市

那 須 烏 山 市

下 野 市

今 市 市

対 前 年 比 (%)

那 須 塩 原 市

真 岡 市

大 田 原 市

県    計

市      部

市 部 計

足 利 市

栃 木 市

佐 野 市

矢 板 市

小 山 市

鹿 沼 市

日 光 市

Page 34: 栃木県の生活保護 - Tochigi Prefecture › ... › documents › tochigiseihoh29.pdf- 1 - 1 管内福祉事務所配置図 ※ 被保護世帯数・人員・保護率は、平成29年度平均。人口は、平成29年10月1日現在の人口(栃木県県民生活部統計課)。

表9 被保護人員の月次推移(実数)

4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 計

益 子 町 161 161 156 151 150 150 156 161 164 165 169 163 1,907

茂 木 町 101 101 98 99 96 95 96 97 98 98 99 98 1,176

市 貝 町 100 100 103 99 97 97 100 100 101 98 96 96 1,187

芳 賀 町 106 108 107 106 106 104 103 101 100 100 98 98 1,237

計 468 470 464 455 449 446 455 459 463 461 462 455 5,507

上 三 川 町 207 210 212 215 214 211 211 212 213 215 219 215 2,554

壬 生 町 406 403 403 416 419 422 435 431 438 438 437 439 5,087

野 木 町 248 247 248 247 254 260 257 260 259 258 260 258 3,056

計 861 860 863 878 887 893 903 903 910 911 916 912 10,697

塩 谷 町 86 84 82 81 81 84 86 86 83 84 83 82 1,002

高 根 沢 町 182 182 181 182 179 180 180 180 180 179 174 176 2,155

那 須 町 221 219 221 223 226 222 224 222 227 224 226 227 2,682

那 珂 川 町 157 157 156 156 156 158 159 155 153 152 152 153 1,864

計 646 642 640 642 642 644 649 643 643 639 635 638 7,703

1,975 1,972 1,967 1,975 1,978 1,983 2,007 2,005 2,016 2,011 2,013 2,005 23,907

芳  賀

郡 部 計

福祉事務所名

下 都 賀

那 須

郡     部

- 30 -

Page 35: 栃木県の生活保護 - Tochigi Prefecture › ... › documents › tochigiseihoh29.pdf- 1 - 1 管内福祉事務所配置図 ※ 被保護世帯数・人員・保護率は、平成29年度平均。人口は、平成29年10月1日現在の人口(栃木県県民生活部統計課)。

8,674 8,644 8,616 8,614 8,620 8,650 8,658 8,707 8,672 8,623 8,612 8,627 103,717

1,504 1,496 1,497 1,491 1,498 1,489 1,483 1,494 1,490 1,495 1,485 1,490 17,912

1,492 1,491 1,491 1,486 1,482 1,478 1,475 1,471 1,472 1,480 1,481 1,481 17,780

1,160 1,156 1,142 1,138 1,144 1,151 1,161 1,166 1,163 1,165 1,160 1,164 13,870

694 695 688 682 682 688 685 688 689 689 687 684 8,251

806 805 801 795 787 784 777 773 771 767 768 768 9,402

1,507 1,519 1,516 1,510 1,511 1,501 1,502 1,497 1,495 1,485 1,484 1,481 18,008

814 808 800 784 758 746 736 726 719 708 706 700 9,005

631 632 620 616 619 617 613 608 605 599 603 584 7,347

242 241 239 239 243 235 235 235 230 229 225 221 2,814

976 982 968 966 969 950 946 932 938 935 927 928 11,417

316 317 320 322 323 324 323 317 316 311 308 312 3,809

167 170 169 174 172 168 169 162 160 159 160 162 1,992

425 421 421 418 411 407 406 405 409 405 402 401 4,931

19,408 19,377 19,288 19,235 19,219 19,188 19,169 19,181 19,129 19,050 19,008 19,003 230,255

21,383 21,349 21,255 21,210 21,197 21,171 21,176 21,186 21,145 21,061 21,021 21,008 254,162 県    計

下 野 市

さ く ら 市

小 山 市

真 岡 市

宇 都 宮 市

矢 板 市

那 須 塩 原 市

市      部

- 31 -

足 利 市

栃 木 市

佐 野 市

那 須 烏 山 市

鹿 沼 市

日 光 市

大 田 原 市

市 部 計

Page 36: 栃木県の生活保護 - Tochigi Prefecture › ... › documents › tochigiseihoh29.pdf- 1 - 1 管内福祉事務所配置図 ※ 被保護世帯数・人員・保護率は、平成29年度平均。人口は、平成29年10月1日現在の人口(栃木県県民生活部統計課)。

- 32 -

(3) 扶助別人員

被保護人員に対する各扶助の受給人員の割合及びその年次推移は図19のとおりである。

被保護者の88.0%が生活扶助を受給している。医療扶助人員は、表10のとおり一貫した増

加傾向にある。表11は、医療扶助人員の内訳を示すものだが、総数が増加していたが、平成29

年度は減少に転じている。 平成12年度に創設された介護扶助の受給人員の割合は、増加傾向である一方、教育扶助受給人

員の割合は減少傾向となっている。 住宅扶助の受給人員の割合は、平成10年頃までは増加していたが、それ以降はほぼ横ばいとな

っている。 図19 扶助率の推移

0

20

40

60

80

100

59 元 6 11 16 21 26

生活扶助

住宅扶助

教育扶助

介護扶助

医療扶助

生活 88.0

医療 84.0

住宅 80.1

(年度)

介護 16.4

(%)

教育 4.8

Page 37: 栃木県の生活保護 - Tochigi Prefecture › ... › documents › tochigiseihoh29.pdf- 1 - 1 管内福祉事務所配置図 ※ 被保護世帯数・人員・保護率は、平成29年度平均。人口は、平成29年10月1日現在の人口(栃木県県民生活部統計課)。

 表10 栃木県・全国の扶助別人員の年次推移(平均)

生活扶助 住宅扶助 教育扶助 介護扶助 医療扶助 出産 生業 葬祭 生活扶助 住宅扶助 教育扶助 介護扶助 医療扶助 出産 生業 葬祭

45 10,526 4,100 2,610 6,218 2 36 20 1,143,103 674,421 263,495 701,783 269 5,513 2,004

50 10,056 4,737 2,097 6,804 3 29 10 1,159,900 704,626 228,686 755,572 207 2,960 1,780

55 10,008 5,735 2,421 7,596 2 38 8 1,251,347 866,857 260,781 856,245 236 2,678 1,665

60 9,588 6,650 2,285 7,546 3 32 4 1,268,766 967,617 252,437 909,581 191 2,524 1,353

4 4,716 3,537 679 4,745 1 35 2 780,517 646,686 103,800 662,155 67 1,556 1,152

5 4,680 3,537 664 4,770 1 38 2 769,967 643,049 97,486 660,805 66 902 1,075

6 4,711 3,563 625 4,918 1 36 3 765,629 644,628 92,424 690,603 70 1,257 1,235

7 4,789 3,657 606 5,022 1 38 3 760,162 639,129 88,176 679,826 62 1,141 1,212

8 4,857 3,723 575 5,064 1 37 2 766,232 648,591 84,973 695,075 67 1,199 1,265

9 5,146 3,990 569 5,282 1 30 2 783,840 668,756 84,006 715,662 70 1,228 1,301

10 5,805 4,536 627 5,911 1 32 1 821,931 707,094 86,254 753,366 80 943 1,377

11 6,431 5,129 667 6,367 1 34 6 877,080 763,315 91,042 803,855 82 711 1,442

12 7,255 5,887 751 531 6,928 3 34 6 943,025 824,129 96,944 66,832 864,231 95 713 1,508

13 7,955 6,522 830 680 7,540 2 33 6 1,014,524 891,223 104,590 84,463 928,527 91 706 1,641

14 8,843 7,286 943 861 8,276 2 35 7 1,105,499 975,486 114,213 105,964 1,002,886 101 743 1,791

15 9,808 8,138 1,062 1,080 9,085 2 34 8 1,201,836 1,069,135 124,270 127,164 1,082,648 116 793 1,942

16 10,578 8,907 1,120 1,246 9,782 2 40 10 1,273,502 1,143,310 132,016 147,221 1,154,520 112 1,091 2,046

17 11,156 9,456 1,147 1,365 10,383 2 157 9 1,320,452 1,193,893 135,807 164,103 1,207,881 112 28,996 2,164

18 11,646 9,973 1,123 1,433 10,674 1 240 10 1,354,245 1,233,100 137,117 172,134 1,226,567 117 33,529 2,248

19 11,989 10,360 1,065 1,596 10,988 2 260 8 1,379,945 1,262,158 135,503 184,258 1,248,145 116 35,343 2,436

20 12,513 10,890 1,030 1,685 11,435 3 247 11 1,422,217 1,304,858 134,734 195,576 1,281,838 133 37,383 2,551

21 14,443 12,688 1,135 1,831 12,817 3 315 13 1,586,028 1,459,787 144,334 209,737 1,406,502 161 45,957 2,692

22 16,526 14,565 1,259 2,002 14,468 4 329 12 1,767,315 1,634,773 155,450 228,235 1,553,662 186 52,855 2,999

23 17,821 15,738 1,298 2,163 15,585 5 339 16 1,871,659 1,741,888 159,372 248,100 1,657,093 191 56,400 3,127

24 18,504 16,603 1,295 2,358 16,490 4 370 18 1,928,241 1,811,575 159,038 269,793 1,716,158 176 58,257 3,169

25 18,896 17,108 1,291 2,582 17,022 4 378 17 1,941,036 1,835,940 154,014 290,174 1,745,615 171 57,457 3,242

26 18,959 17,196 1,252 2,741 17,146 3 361 15 1,946,954 1,843,587 148,462 310,359 1,763,405 162 55,965 3,230

27 19,008 17,388 1,203 2,989 17,575 3 316 17 1,927,267 1,842,105 142,067 329,999 1,775,997 162 53,078 3,329

28 18,969 17,301 1,108 3,306 17,908 4 286 17 1,907,334 1,830,131 134,135 348,064 1,769,543 149 50,378 3,432

29 18,648 16,966 1,016 3,476 17,793 3 309 15 1,885,355 1,815,170 125,019 366,258 1,764,905 137 47,765 3,496

全          国栃     木     県

- 33 -

区分

年度

Page 38: 栃木県の生活保護 - Tochigi Prefecture › ... › documents › tochigiseihoh29.pdf- 1 - 1 管内福祉事務所配置図 ※ 被保護世帯数・人員・保護率は、平成29年度平均。人口は、平成29年10月1日現在の人口(栃木県県民生活部統計課)。

 表11 医療扶助人員の年次推移(延べ)

精 神 病 そ の 他 計 精 神 病 そ の 他 計 精 神 病 そ の 他 計 精 神 病 そ の 他 計

55 17,715 2,508 20,435 2,799 3,057 5,931 26,366 101 891 996 2,869 60,005 63,793 64,789

60 17,682 2,533 20,215 2,360 3,861 6,221 26,436 116 864 980 3,868 59,272 63,140 64,120

5 9,913 1,810 20,215 1,268 3,075 6,221 26,436 132 608 980 4,183 36,259 63,140 64,120

6 9,839 1,895 12,079 1,279 3,628 4,062 16,141 222 791 693 4,520 36,837 40,104 40,797

7 10,049 1,796 11,723 1,305 3,776 4,343 16,066 230 918 740 4,839 37,353 40,442 41,182

8 9,860 1,651 11,734 1,301 3,312 4,907 16,641 321 1,134 1,013 5,109 38,084 41,357 42,370

9 9,820 1,786 11,845 1,111 3,153 5,081 16,926 327 1,029 1,148 5,740 40,413 42,192 43,340

10 9,807 1,980 11,511 1,242 4,221 4,613 16,124 410 987 1,455 6,048 46,289 43,193 44,648

11 9,397 2,370 11,606 1,243 4,387 4,264 15,870 414 1,122 1,356 6,285 51,184 46,153 47,509

12 9,497 2,268 11,787 1,296 4,608 5,463 17,250 376 1,255 1,397 6,345 57,491 52,337 53,734

13 9,458 2,531 11,767 1,285 4,264 5,630 17,397 396 1,349 1,536 7,033 64,165 57,469 59,005

14 9,241 2,577 11,765 1,344 4,260 5,904 17,669 425 1,537 1,631 8,053 71,871 63,836 65,467

15 8,868 2,536 11,989 1,636 4,507 5,549 17,538 363 1,665 1,745 9,524 79,920 71,198 72,943

16 8,948 2,514 11,818 1,533 4,940 5,604 17,422 437 1,810 1,962 11,152 86,049 79,924 81,886

17 8,567 2,588 11,404 1,598 4,927 6,143 17,547 386 1,930 2,028 12,504 92,103 89,444 91,472

18 8,451 2,562 11,462 1,497 4,945 6,473 17,935 36 2,139 2,247 1,885 106,574 97,201 99,448

19 8,446 2,456 11,155 1,258 4,378 6,525 17,680 46 2,192 2,316 1,409 111,673 104,607 106,923

20 8,258 2,526 11,013 1,352 4,482 6,442 17,455 24 2,221 2,175 1,415 116,943 108,459 110,634

21 8,053 2,516 10,902 1,432 4,939 5,636 16,538 40 2,406 2,238 1,854 132,566 113,082 115,320

22 7,990 2,654 10,644 1,469 5,521 6,990 17,634 62 2,694 2,756 2,220 151,007 153,227 155,983

23 8,160 2,591 10,569 1,475 5,577 6,371 16,940 67 2,679 2,446 2,523 163,953 134,420 136,866

24 7,836 2,043 9,879 1,753 6,061 7,814 17,693 56 2,459 2,515 3,393 174,243 177,636 180,151

25 7,672 1,909 9,581 1,671 5,778 7,449 17,030 43 2,741 2,784 3,777 180,674 184,451 187,235

26 7,472 2,050 9,522 1,673 5,602 7,275 16,797 50 2,720 2,770 4,309 181,880 186,189 188,959

27 7,039 1,947 8,986 1,817 6,235 8,052 17,038 79 2,946 3,025 4,508 186,331 190,839 193,864

28 6,711 1,874 8,585 1,856 6,469 8,325 16,910 76 2,170 2,246 5,582 190,152 195,734 197,980

29 6,108 1,612 7,720 2,304 6,141 8,445 16,165 111 1,804 1,915 6,104 189,327 195,431 197,346

- 34 -

入     院     外

単        給 併        給 単        給 併        給

入          院

区分

年度

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表12 介護扶助人員の年次推移(延べ)

介護単給のみ

その他単 給

医療扶助併給のみ

その他併 給

介護単給のみ

その他単 給

医療扶助併給のみ

その他併 給

介護単給のみ

その他単 給

医療扶助併給のみ

その他併 給

介護単給のみ

その他単 給

医療扶助併給のみ

その他併 給

35 75 1,058 852 240 77 210 626 143 174 53 220 3,763 34 - 128 11,030 11,192 14,955

80 79 1,325 756 276 58 226 856 146 159 41 196 4,198 70 1 213 11,893 12,177 16,375

67 68 1,462 976 272 102 327 1,005 111 99 32 211 4,732 45 - 263 11,302 11,610 16,342

50 41 1,660 1,129 371 102 447 1,169 134 93 38 223 5,457 19 - 352 13,326 13,697 19,154

25 5 1,574 1,445 526 30 337 1,253 101 88 34 187 5,605 18 - 352 14,248 14,618 20,223

37 12 1,783 1,415 588 80 399 1,099 62 85 38 184 5,782 18 1 368 15,789 16,176 21,958

35 10 2,031 1,420 594 68 466 1,222 78 77 30 186 6,217 24 1 463 17,324 17,812 24,029

85 13 2,146 1,288 670 76 597 1,135 80 94 11 203 6,398 26 1 280 13,043 13,350 19,748

26 20 2,746 991 504 594 793 850 45 113 27 197 6,906 30 3 277 14,516 14,826 21,732

8 20 2,966 1,018 474 620 779 990 51 50 62 125 7,163 16 1 471 23,252 23,740 30,903

20 16 3,025 982 405 568 723 868 70 105 46 173 7,001 3 1 410 25,477 25,891 32,892

19 17 3,072 1,050 392 570 667 737 83 118 44 182 6,951 5 2 511 28,401 28,919 35,870

10 58 2,858 1,216 416 419 621 803 29 87 76 318 6,911 4 336 426 31,993 32,759 39,670

11 54 2,674 1,272 374 450 512 838 15 33 61 294 6,588 15 265 472 34,377 35,129 41,717 29

- 35 -

施      設      介      護 居  宅  介  護

21

16

17

18

19

20

28

22

23

24

25

26

27

合計介護老人福祉施設 介護老人保健施設 介護療養型医療施設

施設計

単 給 併 給 居宅計

単 給 併 給 単 給 併 給 単 給 併 給

区 分

年度

Page 40: 栃木県の生活保護 - Tochigi Prefecture › ... › documents › tochigiseihoh29.pdf- 1 - 1 管内福祉事務所配置図 ※ 被保護世帯数・人員・保護率は、平成29年度平均。人口は、平成29年10月1日現在の人口(栃木県県民生活部統計課)。

- 36 -

4 保護率

過去約50年間の保護率の推移を示したものが図20である。本県においては、第1次及び第

2次石油危機の横ばい傾向の後、減少を続けたが、平成景気の終焉とともに底を打ち、横ばいか

ら増加基調に転じた。また、世界金融危機以降の急激な景気後退後は、急増の様相を呈していた

が、ここ数年は横ばい傾向にある。この推移は全国の傾向とほぼ一致している。

本県の平成29年度の平均保護率は、10.8‰である。イザナギ景気初期(昭和40年代初

頭)の保護率とほぼ同水準となっている。

図20 栃木県・全国の保護率の推移(平均)

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

43 45 47 49 51 53 55 57 59 61 63 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28

(‰)

栃木県

全国

イザナギ景気

第1次石油危機

第2次石油危機

平成景気

16.8

10.8

(年度)

世界金融危機

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図21 福祉事務所別被保護率の推移(郡部・平均)

※合併等により、他の郡部又は市福祉事務所に移行。

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

9.00

10.00

12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

(‰)

(年度)

芳賀

下都賀

那須

(塩谷)

(上都賀)

(南那須)

各データは市町村合併

に伴う補正処理後の値

芳賀 7.42

下都賀 9.28

那須 7.91

- 37 -

Page 42: 栃木県の生活保護 - Tochigi Prefecture › ... › documents › tochigiseihoh29.pdf- 1 - 1 管内福祉事務所配置図 ※ 被保護世帯数・人員・保護率は、平成29年度平均。人口は、平成29年10月1日現在の人口(栃木県県民生活部統計課)。

図22 福祉事務所別保護率の推移(市部・平均)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 (年度)

宇都宮市 足利市

栃木市 佐野市

鹿沼市 日光市

小山市 真岡市

大田原市 矢板市

那須塩原市 さくら市

那須烏山市 下野市

(今市市)

宇都宮 16.62

(‰)

各データは市町村合併に伴う補正処理後の値

下野 6.9

那須烏山 6.33

さくら 7.06

那須塩原 8.16

矢板 7.18

大田原 8.21

小山 8.96

日光 9.66

鹿沼 7.08

佐野 9.84

栃木 9.40真岡 9.43

足利 10.11

- 38 -

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-39-

図23 保護率の状況(市町村別・平均)

足利市

小山市

栃木市

那珂川町

野木町

佐野市

大田原市

高根沢町

壬生町 益子町 上三川町

真岡市 下野市

鹿沼市

宇都宮市

芳賀町

市貝町

茂木町

矢板市

塩谷町

那須町

さくら市

日光市

那須烏山市

那須塩原市

8‰以上10‰未満

6‰以上8‰未満

4‰以上6‰未満

10‰以上12‰未満

12‰以上

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表13 保護率の年次推移(昭和62~平成11年度・平均)

62年度 63年度 元年度 2年度 3年度 4年度 5年度 6年度 7年度 8年度 9年度 10年度 11年度

河 内 2.47 1.95 1.75 1.51 1.49 1.34 1.47 1.50 1.50 1.55 - - -

上 都 賀 4.84 4.79 4.47 3.36 3.77 3.59 3.50 3.99 3.91 3.59 3.85 4.25 4.71

芳 賀 4.16 3.19 3.18 3.09 3.16 3.38 3.23 3.10 3.12 3.03 2.82 2.78 3.05

下 都 賀 3.95 3.37 2.96 2.73 2.34 2.01 1.76 1.69 1.69 1.96 1.92 2.07 2.33

塩 谷 6.56 5.17 4.38 3.32 2.63 2.56 2.57 2.35 2.12 2.04 2.05 2.17 2.13

那 須 5.60 4.88 4.19 3.70 3.26 3.13 3.31 3.26 3.27 3.17 3.21 3.45 3.49

南 那 須 7.04 6.24 5.43 4.55 3.95 3.59 3.73 3.94 3.81 3.85 3.93 4.45 5.06

安 蘇 8.98 7.73 7.24 6.06 5.02 4.37 4.22 4.09 4.04 4.15 4.45 4.48 4.59

郡 部 計 5.04 4.30 3.79 3.29 2.91 2.72 2.67 2.62 2.58 2.62 2.68 2.84 3.04

宇 都 宮 市 5.68 5.52 5.21 4.74 4.37 4.06 3.97 4.06 4.29 4.34 4.63 5.45 6.07

足 利 市 4.56 4.20 3.95 3.54 2.93 2.52 2.40 2.50 2.63 2.68 2.55 2.74 2.81

栃 木 市 3.90 3.34 2.83 2.55 2.17 1.90 1.77 1.75 1.81 1.81 2.00 2.18 2.48

佐 野 市 6.74 6.17 5.98 5.16 4.74 4.52 4.59 4.47 4.18 3.81 3.85 4.34 4.84

鹿 沼 市 3.99 3.14 2.85 2.70 2.53 2.53 2.37 2.53 2.72 2.93 3.19 3.55 3.75

日 光 市 6.27 5.65 4.90 4.83 4.33 4.31 4.17 4.58 4.45 4.41 4.81 5.54 5.90

今 市 市 5.14 4.61 4.40 4.20 3.56 3.48 3.74 3.80 3.52 3.41 3.36 3.44 4.21

小 山 市 3.84 3.02 2.59 2.27 2.31 2.29 2.35 2.65 2.90 3.10 3.34 3.83 4.66

真 岡 市 3.28 3.06 3.18 3.21 3.18 3.05 3.05 3.33 3.27 2.92 2.82 2.63 2.55

大 田 原 市 2.69 2.70 2.94 2.71 2.53 2.54 2.80 2.59 2.55 2.49 2.18 1.81 1.85

矢 板 市 2.91 2.86 3.05 3.12 3.20 2.94 2.51 2.34 2.43 2.28 2.16 2.43 2.60

黒 磯 市 3.66 3.08 2.78 2.45 2.24 2.09 1.93 1.93 1.81 1.71 1.81 2.17 2.32

市 部 計 4.75 4.35 4.09 3.72 3.41 3.19 3.14 3.23 3.32 3.33 3.46 3.89 4.32

県 計 4.85 4.33 3.99 3.58 3.24 3.03 2.98 3.02 3.07 3.08 3.19 3.53 3.88

- 40 -

福祉事務所名

Page 45: 栃木県の生活保護 - Tochigi Prefecture › ... › documents › tochigiseihoh29.pdf- 1 - 1 管内福祉事務所配置図 ※ 被保護世帯数・人員・保護率は、平成29年度平均。人口は、平成29年10月1日現在の人口(栃木県県民生活部統計課)。

表14 保護率の年次推移(平成12~29年度・平均)

12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度 28年度 29年度 対5年度比

西 方 町 1.25 0.87 1.13 0.86 0.72 0.86 (下都賀福祉へ) - - - - - - - - - -

粟 野 町 1.66 1.66 1.43 1.56 1.64 - - - - - - - - - - - - -

足 尾 町 7.20 8.23 9.96 9.67 9.20 - - - - - - - - - - - - -

栗 山 村 3.32 3.02 2.45 2.33 3.05 - - - - - - - - - - - - -

藤 原 町 10.41 11.31 12.55 13.79 14.07 - - - - - - - - - - - - -

計 5.22 5.53 6.03 6.37 6.41 0.86 - - - - - - - - - - - -

二 宮 町 3.59 3.89 3.90 4.05 4.13 3.88 4.15 4.55 - - - - - - - - - -

益 子 町 3.67 4.05 4.71 4.99 4.70 4.59 4.53 4.70 4.88 4.93 5.06 5.04 5.60 6.34 6.83 7.04 7.05 6.99 250.5

茂 木 町 3.97 4.39 4.89 5.41 5.43 5.60 5.77 6.41 6.79 7.32 8.10 9.07 9.05 9.05 8.39 8.82 8.45 7.77 165.0

市 貝 町 2.71 3.47 4.03 5.10 5.87 5.48 4.98 4.39 4.06 5.07 5.33 6.35 7.65 8.71 8.90 8.64 8.54 8.61 251.8

芳 賀 町 2.46 2.72 3.29 3.23 3.29 3.41 3.44 4.05 4.24 4.40 5.49 6.47 7.15 6.92 7.39 6.85 6.89 6.86 309.0

計 3.35 3.75 4.23 4.58 4.63 4.55 4.55 4.82 5.02 5.37 5.88 6.50 7.09 7.49 7.67 7.66 7.57 7.42 229.7

上 三 川 町 2.03 1.99 2.15 2.37 2.52 2.73 2.97 3.29 3.44 4.02 4.55 5.10 5.25 5.58 6.15 6.54 6.65 6.86 289.5

西 方 町 - - - - - - 1.50 2.10 2.51 3.25 4.67 - - - - - - -

南 河 内 町 0.56 0.68 0.87 0.69 0.67 - - - - - - - - - - - - -

壬 生 町 3.02 3.13 3.41 3.79 4.42 4.68 5.12 5.33 5.60 6.62 8.12 8.56 9.38 9.38 9.62 10.24 10.29 10.64 806.1

石 橋 町 3.15 3.48 3.98 3.85 3.86 - - - - - - - - - - - - -

国 分 寺 町 2.94 3.12 3.41 3.37 3.55 - - - - - - - - - - - - -

野 木 町 3.37 2.94 3.39 3.55 3.61 3.94 4.02 4.40 5.02 6.05 7.07 7.65 7.77 7.47 7.67 8.55 9.43 10.09 794.5

大 平 町 2.44 2.57 2.98 3.22 3.30 3.37 3.54 3.88 4.60 - - - - - - - - -

藤 岡 町 2.49 2.55 2.66 3.04 3.06 2.95 3.21 3.67 4.02 - - - - - - - - -

岩 舟 町 2.11 2.26 2.17 2.39 2.53 2.63 2.84 3.31 3.61 4.75 6.07 5.88 5.91 6.17 - - - -

都 賀 町 2.53 2.78 2.73 2.84 2.64 2.86 2.95 3.75 4.17 - - - - - - - - -

計 2.50 2.56 2.81 2.97 3.13 3.47 3.63 4.01 4.41 5.36 6.47 6.98 7.35 7.41 7.99 8.60 8.89 9.28 527.3

上 河 内 町 0.47 0.70 0.97 0.94 1.36 1.50 - - - - - - - - - - - -

河 内 町 1.95 2.19 2.48 2.58 2.85 2.25 - - - - - - - - - - - -

塩 谷 町 2.47 2.62 2.97 3.83 3.97 4.64 5.32 5.43 5.15 5.06 5.56 5.99 (那須福祉へ) - - - -

氏 家 町 2.61 3.00 3.71 3.85 - - - - - - - - - - - - - -

高 根 沢 町 2.48 2.64 3.19 3.43 3.72 3.64 3.41 3.34 3.39 4.33 4.89 4.84 (那須福祉へ) - - - -

喜 連 川 町 3.17 3.42 3.56 2.99 - - - - - - - - - - - - - -

計 2.28 2.52 2.96 3.12 3.16 3.01 3.98 3.96 3.91 4.55 5.08 5.17 - - - - - -

塩 谷

下 都 賀

郡          部

上 都 賀

- 41 -

福祉事務所名

芳  賀

Page 46: 栃木県の生活保護 - Tochigi Prefecture › ... › documents › tochigiseihoh29.pdf- 1 - 1 管内福祉事務所配置図 ※ 被保護世帯数・人員・保護率は、平成29年度平均。人口は、平成29年10月1日現在の人口(栃木県県民生活部統計課)。

12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度 28年度 29年度 対5年度比

塩 谷 町 - - - - - - - - - - - - 5.97 6.29 6.92 7.62 7.95 7.58 266.0

高 根 沢 町 - - - - - - - - - - - - 4.97 5.28 5.16 5.57 5.83 6.08 286.8

湯 津 上 村 3.02 3.80 3.99 3.95 5.06 - - - - - - - - - - - - -

黒 羽 町 3.44 3.49 3.49 3.96 4.14 - - - - - - - - - - - - -

那 須 町 4.71 5.53 5.53 5.54 5.51 5.63 6.11 5.89 5.80 6.19 7.50 8.68 8.79 8.97 8.72 8.63 8.97 9.17 259.8

那 珂 川 町 - - - - - 4.32 3.79 3.61 3.71 3.98 5.29 6.49 6.99 7.40 7.82 8.52 9.50 9.60

西那須野町 4.27 5.01 5.73 6.01 - - - - - - - - - - - - - -

塩 原 町 3.32 3.83 3.62 3.55 - - - - - - - - - - - - - -

計 4.10 4.73 5.04 5.24 5.00 5.63 5.13 4.93 4.93 5.27 6.58 7.79 6.69 6.98 7.03 7.38 7.81 7.91 239.0

南 那 須 町 1.30 1.64 1.70 2.04 2.14 - - - - - - - - - - - - -

烏 山 町 8.70 8.33 8.40 9.26 9.94 - - - - - - - - - - - - -

馬 頭 町 3.90 4.39 4.41 3.99 3.72 - - - - - - - - - - - - -

小 川 町 7.51 7.11 5.96 6.05 6.90 - - - - - - - - - - - - -

計 5.46 5.49 5.39 5.68 6.00 - - - - - - - - - - - - -

田 沼 町 5.57 5.60 5.67 5.81 - - - - - - - - - - - - - -

葛 生 町 4.33 4.29 4.19 4.62 - - - - - - - - - - - - - -

計 5.20 5.20 5.24 5.46 - - - - - - - - - - - - - -

3.35 3.58 3.87 4.08 4.02 3.74 3.63 4.32 4.33 5.22 6.13 6.71 7.07 7.29 7.57 7.94 8.18 8.33 312.0

6.69 7.26 7.98 8.77 9.66 10.22 9.91 10.44 11.18 12.91 14.65 15.72 16.33 16.73 16.66 16.83 16.81 16.62 418.6

2.99 3.15 3.53 4.21 4.73 4.86 5.28 5.64 6.03 7.51 8.78 8.99 9.40 9.48 9.65 10.29 10.28 10.11 421.3

2.85 3.50 4.05 4.97 5.52 5.95 6.34 7.06 7.41 7.15 8.35 8.74 8.85 9.14 8.99 9.27 9.48 9.40 531.1

5.43 6.07 7.07 7.72 7.29 7.91 8.28 8.49 8.59 9.04 9.69 10.44 10.54 10.03 9.87 9.85 9.86 9.84 214.4

4.17 4.80 5.44 5.97 6.22 6.05 6.16 6.12 6.20 6.37 6.72 6.89 6.98 6.89 6.88 6.74 7.11 7.08 298.7

6.39 7.61 9.10 9.42 10.38 7.18 7.23 7.34 7.57 8.47 8.99 9.55 9.73 9.75 9.61 10.05 9.91 9.66 231.7

5.24 5.55 5.92 6.67 7.13 7.32 7.29 6.79 6.27 6.45 7.47 8.29 8.73 9.22 9.08 8.82 8.89 8.96 381.3

2.59 2.84 3.21 3.46 3.46 3.76 4.04 4.29 3.69 6.69 8.22 9.04 9.42 10.24 10.81 11.01 10.73 9.43 309.2

1.88 2.23 2.43 3.08 3.47 4.09 4.72 4.86 5.06 6.15 7.46 8.13 8.67 9.38 9.47 9.14 8.55 8.21 293.2

3.02 3.20 3.25 2.99 3.17 3.83 4.17 4.27 4.80 5.96 6.38 6.80 7.68 8.32 8.32 8.21 7.65 7.18 286.1

2.73 2.86 3.46 4.31 4.99 - - - - - - - - - - - - -

- - - - - 5.15 5.54 5.39 5.17 5.94 6.87 8.00 8.57 8.85 8.95 9.02 8.62 8.16

- - - - 3.86 4.68 4.54 4.49 4.10 4.08 4.35 5.20 6.07 6.34 6.48 6.45 6.83 7.06

- - - - - 6.41 6.73 6.06 5.68 5.32 5.36 5.63 6.21 6.01 6.40 6.52 6.16 6.33

- - - - - 2.83 3.07 3.15 3.56 4.30 5.37 6.07 6.61 6.99 7.03 7.17 7.25 6.90

4.81 4.87 4.84 4.78 4.90 - - - - - - - - - - - - -

4.78 5.21 5.77 6.42 6.79 7.00 7.38 7.38 7.70 8.59 9.76 10.50 10.95 11.24 11.23 11.36 11.33 11.14 354.8

4.29 4.65 5.12 5.62 6.04 6.34 6.62 6.83 7.10 8.12 9.25 9.99 10.43 10.72 10.78 10.94 10.95 10.80 362.4

市 部 計

宇 都 宮 市

下 野 市

さ く ら 市

真 岡 市

郡 部 計

日 光 市

鹿 沼 市

南那須

足 利 市

栃 木 市

郡       部

佐 野 市

大 田 原 市

安蘇

市      部

矢 板 市

那 須 塩 原 市

那 須

- 42 -

黒 磯 市

那 須 烏 山 市

福祉事務所名

県    計

今 市 市

小 山 市

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- 43 -

5 保護の開始・廃止 保護の申請件数、開始・廃止世帯数の年次推移を示したものが図24である。申請件数及び開

始世帯数については、平成4年度に増加に転じて以降、平成8年度に急増し、平成18年度及び

19年度は一時減少したが、平成20年度から急激に増加し、その後、平成22年度以降は減少

傾向に転じている。理由別にみると、平成20年度に初めて手持金の減少等によるものが傷病に

よるものを上回り、平成29年度も手持金の減少等による申請が最多となっている。(表15、図

25参照)。 平成29年度の申請件数、開始世帯数は、昨年度に引き続き減少となっており、減少傾向が継

続している。また、廃止世帯数については、昨年度は減少したものの、平成29年度は増加に転

じている。 なお、廃止理由別の構成比を見ると、死亡・失踪といった自立以外の原因による廃止が顕著と

なっている(表15、図26参照)。 図24 開始・廃止世帯数の推移(延べ)

500

750

1,000

1,250

1,500

1,750

2,000

2,250

2,500

2,750

3,000

3,250

3,500

3,750

62 63 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

保護申請件数

保護開始世帯数

保護廃止世帯数

(年度)

2,137

2,079

1,919

Page 48: 栃木県の生活保護 - Tochigi Prefecture › ... › documents › tochigiseihoh29.pdf- 1 - 1 管内福祉事務所配置図 ※ 被保護世帯数・人員・保護率は、平成29年度平均。人口は、平成29年10月1日現在の人口(栃木県県民生活部統計課)。

 表15 開始・廃止世帯数の年次推移(延べ)

世 帯 人 員 世 帯 人 員

55 1,909 267 88 1,589 3,881 1,676 3,717

56 1,978 255 88 1,666 3,955 1,679 3,488

57 2,079 332 86 1,691 3,888 1,601 3,553

58 2,033 318 64 1,676 3,864 1,547 3,354

59 2,038 292 108 1,650 3,545 1,686 3,666

60 1,643 265 126 1,260 2,612 1,638 3,580

61 1,400 232 120 1,073 2,196 1,625 3,140

62 1,188 183 98 913 1,759 1,297 2,564

63 1,082 171 86 834 1,542 1,130 2,121

元 953 165 73 745 1,332 1,020 1,756

2 882 121 74 694 1,143 928 1,615

3 893 169 40 689 1,210 912 1,668

4 937 144 47 763 1,274 826 1,321

5 1,042 172 62 815 1,285 729 1,137

6 1,093 157 68 879 1,356 774 1,184

7 1,028 133 42 883 1,374 810 1,168

8 1,123 148 48 941 1,420 820 1,232

9 1,242 156 41 1,077 1,630 712 1,005

10 1,475 168 45 1,258 1,987 833 1,146

11 1,568 192 38 1,340 2,101 881 1,255

12 1,784 230 40 1,555 2,359 903 1,304

13 1,721 170 24 1,535 2,354 1,012 1,442

14 2,036 191 50 1,851 2,780 1,158 1,593

15 2,054 196 57 1,835 2,720 1,102 1,572

16 2,025 163 52 1,835 2,628 1,300 1,831

17 2,053 133 46 1,901 2,695 1,376 1,826

18 1,986 155 68 1,811 2,523 1,305 1,784

19 1,905 122 58 1,727 2,382 1,396 1,879

20 2,512 107 74 2,290 3,236 1,364 1,843

21 3,472 127 86 3,260 4,591 1,486 1,905

22 3,245 98 131 3,059 4,243 1,701 2,167

23 2,954 105 139 2,711 3,735 1,915 2,469

24 2,870 116 123 2,656 3,719 1,965 2,574

25 2,514 98 127 2,276 3,109 1,972 2,539

26 2,470 104 124 2,231 3,017 1,998 2,572

27 2,531 92 108 2,327 3,117 2,014 2,595

28 2,175 88 93 2,033 2,667 1,893 2,387

29 2,137 102 112 1,919 2,408 2,079 2,616

開    始 廃    止申請件数 却下件数取下件数

区分

年度

- 44 -

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図25 開始理由の構成比の推移

図26 廃止理由の構成比の推移

28.0

25.1

23.2

22.9

24.2

24.6

47.8

53.6

71.1

69.4

68.8

70.2

9.3

8.1

8.04

9.6

11.1

13.1

9.2

12.3

8.5

6.8

8.0

6.6

9.3

8.2

8.5

8.1

9.0

12.0

9.4

8.4

6.0

8.5

15.8

16.4

9.4

12.0

8.94

7.7

6.9

4.8

33.6

25.6

14.4

15.4

7.4

6.7

44.0

46.6

51.3

51.7

48.9

45.4

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

29

28

27

26

25

22

17

12

7

2

60

55

傷病等による 社会的要因 就労収入減 その他社会的要因 就労収入減 その他

0.2

0.3

0.2

0.8

1.6

1.5

6.0

12.3

18.5

14.7

20.5

20.1

41.2

43.1

40.7

39.2

37.6

40.3

36.4

27.0

27.7

17.0

10.9

12.6

10.8

8.5

9.0

10.5

8.6

10.8

11.3

9.3

8.3

12.0

13.1

19.0

15.6

15.6

16.6

17.0

22.4

20.4

16.9

16.1

14.3

24.2

29.1

24.9

32.1

32.5

33.5

32.6

29.8

27.0

29.4

35.3

31.2

32.0

26.4

23.3

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

29

28

27

26

25

22

17

12

7

2

60

55

(年度) 社会的要因 就労収入増 その他傷病の治癒 死亡・失踪

手持金減

※平成20年度以降「手持金の減少」理由を追加

- 45 -

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表16 保護の開始・廃止世帯数及び人員(理由別・延べ)

世    帯

人    員

世帯主の傷病

世帯員の傷病

芳 賀 63 15 4 48 70 9 1 1 5 2 1 8 2 -

下 都 賀 102 1 10 92 127 25 - 3 9 6 1 1 1 1

那 須 107 1 18 75 91 8 1 - 3 4 - 1 1 19

郡 計 272 17 32 215 288 42 2 4 17 12 2 10 4 20

宇 都 宮 市 765 18 21 710 912 173 8 6 41 3 1 21 - 6

足 利 市 147 8 - 146 184 58 - 3 7 12 2 7 1 8

栃 木 市 164 8 7 148 170 29 1 - 2 2 - 3 1 1

佐 野 市 113 4 2 106 137 59 1 7 3 - - 13 - 4

鹿 沼 市 80 4 10 67 79 26 - 1 1 2 - 1 3 7

日 光 市 79 11 4 63 78 9 1 - 6 5 - 4 - 1

小 山 市 158 11 3 149 177 51 2 1 10 18 - 13 1 3

真 岡 市 34 - 3 30 31 6 - - 1 1 - 1 - 3

大 田 原 市 75 3 5 68 81 14 2 1 2 5 1 - - 4

矢 板 市 23 - 2 22 25 - - - - - - - - -

那須塩原市 144 14 17 122 153 29 - - 4 13 - 4 1 10

さ く ら 市 29 3 2 25 35 2 - - 2 1 - - - 2

那須烏山市 24 1 - 22 28 2 1 - - 2 - - - 2

下 野 市 30 - 4 26 30 8 - 1 - - - 1 - 6

市 計 1,865 85 80 1,704 2,120 466 16 20 79 64 4 68 7 57

県 計 2,137 102 112 1,919 2,408 508 18 24 96 76 6 78 11 77

却 下 件 数

開  始  年金等の減

  死亡・離別

  失業・定年

理由別開始世帯数(再掲)

申 請 件 数

取 下 件 数

傷病等による   老齢で収入減

  事業不振・倒産

  就労収入減

  要介護状態

区分

福祉

事務所名

- 46 -

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世    帯

人    員

世帯主の傷病治癒

世帯員の傷病治癒

15 - 4 63 74 - - 21 - 5 3 2 1 1 - 2 28

38 5 2 49 60 - - 21 2 5 - 2 2 1 - 7 9

30 5 3 78 85 1 - 27 8 5 - 2 1 - - 17 17

83 10 9 190 219 1 - 69 10 15 3 6 4 2 - 26 54

398 18 35 712 887 1 - 259 28 121 1 27 22 3 - 41 209

37 2 9 149 177 - - 78 1 20 - 15 6 5 - 9 15

104 1 4 152 183 - - 51 3 24 5 2 6 2 1 20 38

14 5 - 97 121 2 - 44 - 17 - 10 5 5 5 9 -

18 1 7 72 86 - - 31 1 4 1 6 2 2 1 5 19

34 3 - 83 106 - - 38 - 12 - - 7 5 1 6 14

26 5 19 162 208 - - 71 11 17 8 9 4 6 2 15 19

13 2 3 90 136 - - 26 - 19 1 3 10 - 1 9 21

29 7 3 95 129 - - 28 2 15 1 13 1 4 3 6 22

20 - 2 35 48 1 - 12 - 9 1 4 1 - - 2 5

39 10 12 149 191 2 - 53 3 18 4 2 1 3 - 13 50

14 3 1 33 39 - - 17 - 4 - - 1 2 - 4 5

11 1 3 23 37 1 - 4 - 2 - - - 1 - 6 9

5 2 3 37 49 - - 16 - 2 - 3 - - - 5 11

762 60 101 1,889 2,397 7 - 728 49 284 22 94 66 38 14 150 437

845 70 110 2,079 2,616 8 - 797 59 299 25 100 70 40 14 176 491

  手持金の減

  死亡

  失そう

傷病の治癒

理由別廃止世帯数(再掲)

  就労収入増

  世帯員の収入増

廃  止  他管内から転入

  その他

  他管内へ転出

  その他

  年金等の増

  親類等の引取り

  施設入所

  他法負担

- 47 -

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(平成29年度)

Ⅱ 被保護者調査による統計表

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被保護者調査について

1 被保護者調査は、生活保護法(昭和25年法律第144号)に基づく保護を受けて

いる世帯(以降、「被保護世帯」という。)及び保護を受けていた世帯の保護の受給状

況を把握し、生活保護制度及び厚生労働行政の企画運営に必要な基礎資料を得ること

を目的として実施されている(平成12年度から平成23年度までは「福祉行政報告

例」、11年度以前は「厚生省報告例」として実施。)。

2 被保護者調査(月次調査)は、以下の13の報告表から成っており、これらのうち、

※印を付した報告表の平成29年度分に係る統計値について、本書に掲載した。

※第1 保護の種類別被保護世帯数及び被保護人員(月報)

※第2 医療扶助人員(月報)

※第3 介護扶助人員(月報)

※第4 世帯の労働力類型別被保護世帯数(月報)

第5 保護施設・在所者(年度報)

※第6 保護の開始・廃止世帯数及び人員(月報)

第7 保護開始の理由・世帯類型・世帯主の年齢階級別世帯数(年度報)

第8 保護歴を有する世帯の保護開始理由別世帯数(年度報)

第9 保護開始前の医療保険の加入状況別保護開始人員(年度報)

第10 保護廃止の理由・世帯類型・世帯主の年齢階級別世帯数(年度報)

第11 医療費の審査及び決定(年度報)

※第12 医療扶助実施状況(年度報)

※第13 審査請求に対する裁決(年度報)

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1 福祉行政報告例 第1

表17 保護の種類別 被保護世帯数

保護を停止されたもの(再掲)

芳 賀 4,450 9 3,612 2,447 121 634 3,622 - 34 - 10,470

下 都 賀 7,584 43 6,621 5,787 529 1,424 6,712 - 288 11 21,372

那 須 6,081 18 4,917 3,381 172 1,420 5,436 - 141 11 15,478

郡 部 計 18,115 70 15,150 11,615 822 3,478 15,770 - 463 22 47,320

宇 都 宮 市 80,319 705 72,484 69,512 4,166 13,659 70,774 24 1,263 51 231,933

足 利 市 14,931 82 12,945 12,071 330 4,005 12,879 - 183 14 42,427

栃 木 市 14,118 43 12,270 10,742 468 2,962 12,533 1 223 9 39,208

佐 野 市 11,428 8 9,903 9,088 407 2,709 9,801 - 228 12 32,148

鹿 沼 市 6,797 18 5,708 5,145 190 1,589 6,012 - 93 5 18,742

日 光 市 7,643 47 6,411 5,944 281 1,152 6,826 - 102 16 20,732

小 山 市 14,297 31 12,307 11,551 528 3,192 12,523 3 228 29 40,361

真 岡 市 6,919 132 6,074 5,333 305 1,188 5,837 - 85 6 18,828

大 田 原 市 6,068 62 5,284 4,541 145 1,672 5,617 - 73 3 17,335

矢 板 市 2,398 2 1,966 1,632 49 398 2,068 - 15 - 6,128

那須塩原市 9,231 15 8,223 7,544 300 3,051 8,578 1 159 8 27,864

さ く ら 市 2,865 80 2,183 2,034 155 611 2,421 - 75 5 7,484

那須烏山市 1,438 47 1,080 645 63 294 1,276 1 105 - 3,464

下 野 市 3,804 26 3,283 2,976 162 754 3,352 1 28 1 10,557

市 部 計 182,256 1,298 160,121 148,758 7,549 37,236 160,497 31 2,860 159 517,211

県  計 200,371 1,368 175,271 160,373 8,371 40,714 176,267 31 3,323 181 564,531

生活扶助 出産扶助 生業扶助 合 計

- 48 -

葬祭扶助 現に保護を受けたもの

住宅扶助 教育扶助 介護扶助 医療扶助区 分

福祉事務所名

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表18 保護の種類別 被保護人員

保護を停止されたもの(再掲)

芳 賀 5,507 14 4,542 3,139 171 651 4,306 - 44 - 12,853

下 都 賀 10,697 54 9,459 8,257 710 1,499 8,844 - 385 11 29,165

那 須 7,703 21 6,260 4,257 258 1,465 6,445 - 158 11 18,854

郡 部 計 23,907 89 20,261 15,653 1,139 3,615 19,595 - 587 22 60,872

宇 都 宮 市 103,717 932 94,342 89,307 6,104 14,023 87,573 24 1,338 51 292,762

足 利 市 17,912 102 15,685 14,436 430 4,158 14,715 - 193 14 49,631

栃 木 市 17,780 48 15,488 13,595 653 3,020 15,102 1 230 9 48,098

佐 野 市 13,870 14 12,140 11,162 595 2,772 11,421 - 242 12 38,344

鹿 沼 市 8,251 28 6,970 6,179 286 1,600 7,002 - 117 5 22,159

日 光 市 9,402 64 7,878 7,396 425 1,172 7,956 - 102 16 24,945

小 山 市 18,008 31 15,461 14,624 765 3,241 15,107 3 264 29 49,494

真 岡 市 9,005 213 7,879 7,045 505 1,206 7,128 - 93 6 23,862

大 田 原 市 7,347 71 6,370 5,432 216 1,720 6,552 - 85 3 20,378

矢 板 市 2,814 2 2,338 1,966 78 398 2,373 - 15 - 7,168

那須塩原市 11,417 15 10,263 9,373 365 3,088 10,180 1 212 8 33,490

さ く ら 市 3,809 149 2,928 2,781 239 619 3,089 - 75 5 9,736

那須烏山市 1,992 131 1,506 805 102 318 1,559 1 111 - 4,402

下 野 市 4,931 53 4,262 3,835 287 767 4,159 1 41 1 13,353

市 部 計 230,255 1,853 203,510 187,936 11,050 38,102 193,916 31 3,118 159 637,822

県  計 254,162 1,942 223,771 203,589 12,189 41,717 213,511 31 3,705 181 698,694

教育扶助 介護扶助 医療扶助生活扶助 出産扶助 生業扶助 合 計

- 49 -

葬祭扶助 現に保護を受けたもの

住宅扶助区 分

福祉事務所名

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表19 保護の種類別 被保護世帯数(外国人)

保護を停止されたもの(再掲)

芳 賀 14 - 13 13 12 1 14 - - - 53

下 都 賀 98 - 96 80 28 12 98 - 14 - 328

那 須 52 - 52 32 - - 52 - 20 - 156

郡 部 計 164 - 161 125 40 13 164 - 34 - 537

宇 都 宮 市 1,953 14 1,919 1,863 419 114 1,864 2 136 - 6,317

足 利 市 268 - 256 243 25 57 242 - 15 - 838

栃 木 市 248 - 244 224 51 27 245 - 35 - 826

佐 野 市 219 - 199 207 25 17 209 - 13 - 670

鹿 沼 市 60 - 60 60 - - 60 - - - 180

日 光 市 181 - 172 169 54 26 163 - 27 - 611

小 山 市 527 - 492 462 130 72 518 1 31 - 1,706

真 岡 市 354 12 346 350 95 13 347 - 28 1 1,180

大 田 原 市 82 - 79 82 23 - 67 - 27 1 279

矢 板 市 60 - 48 48 - - 48 - - - 144

那須塩原市 110 - 102 109 19 24 92 - 12 - 358

さ く ら 市 - - - - - - - - - - -

那須烏山市 66 - 54 48 6 - 61 - 6 - 175

下 野 市 57 - 57 57 12 12 57 - 1 - 196

市 部 計 4,185 26 4,028 3,922 859 362 3,973 3 331 2 13,480

県  計 4,349 26 4,189 4,047 899 375 4,137 3 365 2 14,017

教育扶助 介護扶助 医療扶助生活扶助 出産扶助 生業扶助 合 計

- 50 -

葬祭扶助 現に保護を受けたもの

住宅扶助区 分

福祉事務所名

Page 58: 栃木県の生活保護 - Tochigi Prefecture › ... › documents › tochigiseihoh29.pdf- 1 - 1 管内福祉事務所配置図 ※ 被保護世帯数・人員・保護率は、平成29年度平均。人口は、平成29年10月1日現在の人口(栃木県県民生活部統計課)。

表20 保護の種類別 被保護人員(外国人)

保護を停止されたもの(再掲)

芳 賀 39 - 37 37 24 1 25 - - - 124

下 都 賀 193 - 190 151 28 12 164 - 14 - 559

那 須 92 - 89 64 - - 82 - 21 - 256

郡 部 計 324 - 316 252 52 13 271 - 35 - 939

宇 都 宮 市 3,130 36 3,060 2,892 485 126 2,759 2 148 - 9,472

足 利 市 398 - 382 333 37 57 302 - 15 - 1,126

栃 木 市 463 - 455 415 87 27 435 - 37 - 1,456

佐 野 市 277 - 240 265 27 17 251 - 13 - 813

鹿 沼 市 60 - 60 60 - - 60 - - - 180

日 光 市 335 - 308 323 59 26 286 - 27 - 1,029

小 山 市 1,032 - 962 931 183 84 908 1 32 - 3,101

真 岡 市 668 38 646 657 135 13 581 - 28 1 2,061

大 田 原 市 170 - 149 155 24 - 137 - 38 1 504

矢 板 市 84 - 72 72 - - 59 - - - 203

那須塩原市 170 - 162 169 19 24 121 - 16 - 511

さ く ら 市 - - - - - - - - - - -

那須烏山市 108 - 96 84 6 - 71 - 6 - 263

下 野 市 104 - 93 91 12 12 91 - 1 - 300

市 部 計 6,999 74 6,685 6,447 1,074 386 6,061 3 361 2 21,019

県  計 7,323 74 7,001 6,699 1,126 399 6,332 3 396 2 21,958

医療扶助生活扶助 出産扶助 生業扶助 合 計

- 51 -

葬祭扶助 現に保護を受けたもの

住宅扶助 教育扶助 介護扶助区 分

福祉事務所名

Page 59: 栃木県の生活保護 - Tochigi Prefecture › ... › documents › tochigiseihoh29.pdf- 1 - 1 管内福祉事務所配置図 ※ 被保護世帯数・人員・保護率は、平成29年度平均。人口は、平成29年10月1日現在の人口(栃木県県民生活部統計課)。

2 福祉行政報告例 第2

表21 医療扶助人員(入院)

精  神 その他 精神 その他 精神 その他

芳 賀 174 64 122 44 404 58 134 596 -

下 都 賀 75 8 88 43 214 44 323 581 -

那 須 127 30 244 79 480 114 279 873 -

郡 部 計 376 102 454 166 1,098 216 736 2,050 -

宇 都 宮 市 307 13 1,595 324 2,239 1,171 2,362 5,772 -

足 利 市 164 76 190 82 512 191 379 1,082 -

栃 木 市 179 41 273 55 548 60 333 941 -

佐 野 市 141 17 257 50 465 126 263 854 -

鹿 沼 市 73 28 211 62 374 23 208 605 -

日 光 市 83 66 146 97 392 63 298 753 -

小 山 市 151 21 414 69 655 94 369 1,118 -

真 岡 市 70 18 49 63 200 14 219 433 -

大 田 原 市 30 6 130 53 219 64 215 498 -

矢 板 市 31 8 142 30 211 50 38 299 -

那須塩原市 79 23 81 72 255 121 420 796 -

さ く ら 市 128 1 137 23 289 34 120 443 -

那須烏山市 60 6 79 3 148 20 51 219 -

下 野 市 41 18 37 19 115 57 130 302 -

市 部 計 1,537 342 3,741 1,002 6,622 2,088 5,405 14,115 -

県  計 1,913 444 4,195 1,168 7,720 2,304 6,141 16,165 -

老人保健施設(再掲)

- 52 -

単給計 合 計 単給のみ その他の単給

単給併給区 分

福祉事務所名

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表22 医療扶助人員(入院外)

精  神 その他 精神 その他 精神 その他

芳 賀 14 51 - 1 66 279 3,365 3,710 33

下 都 賀 - 87 - 8 95 151 8,017 8,263 57

那 須 12 95 1 4 112 260 5,200 5,572 52

郡 部 計 26 233 1 13 273 690 16,582 17,545 142

宇 都 宮 市 - 221 3 103 327 1,198 80,276 81,801 668

足 利 市 29 132 1 4 166 742 12,725 13,633 98

栃 木 市 22 168 - 28 218 528 13,415 14,161 103

佐 野 市 7 108 1 2 118 301 10,148 10,567 22

鹿 沼 市 3 58 - 5 66 528 5,803 6,397 32

日 光 市 9 138 - 1 148 201 6,854 7,203 2

小 山 市 3 245 - 9 257 236 13,496 13,989 78

真 岡 市 - 59 - 1 60 37 6,598 6,695 37

大 田 原 市 6 75 - 26 107 469 5,478 6,054 14

矢 板 市 - 34 - - 34 282 1,758 2,074 12

那須塩原市 - 20 - 2 22 306 9,056 9,384 30

さ く ら 市 - 18 - - 18 109 2,519 2,646 11

那須烏山市 - 38 - 1 39 97 1,204 1,340 -

下 野 市 - 61 - 1 62 380 3,415 3,857 21

市 部 計 79 1,375 5 183 1,642 5,414 172,745 179,801 1,128

県  計 105 1,608 6 196 1,915 6,104 189,327 197,346 1,270

訪問看護(再掲)

- 53 -

単給計 合 計 単給のみ その他の単給

単給併給

福祉事務所名

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3 福祉行政報告例 第3

表23 介護扶助人員

介護単給のみ

その他単 給

医療扶助併給のみ

その他併 給

介護単給のみ

その他単 給

医療扶助併給のみ

その他併 給

介護単給のみ

その他単 給

医療扶助併給のみ

その他併 給

介護単給のみ

その他単 給

医療扶助併給のみ

その他併 給

芳 賀 - 2 77 31 42 8 44 5 - 12 - - 221 - - 13 417 430 651

下 都 賀 - - 175 16 13 4 49 23 - - - 12 292 - - 29 1,178 1,207 1,499

那 須 - - 187 44 19 - 19 8 - - 15 14 306 - - 97 1,062 1,159 1,465

郡 部 計 - 2 439 91 74 12 112 36 - 12 15 26 819 - - 139 2,657 2,796 3,615

宇 都 宮 市 - 40 33 805 - 34 - 471 - 12 - 232 1,627 - 265 - 12,131 12,396 14,023

足 利 市 - - 352 17 71 79 59 64 - 8 4 - 654 6 - 57 3,441 3,504 4,158

栃 木 市 - 1 269 145 57 47 35 50 - - - 12 616 - - 44 2,360 2,404 3,020

佐 野 市 1 1 196 8 52 80 44 25 - - - - 407 5 - 38 2,322 2,365 2,772

鹿 沼 市 - 1 203 13 1 40 36 14 - 1 5 2 316 - - 23 1,261 1,284 1,600

日 光 市 - 1 147 40 8 21 47 23 - - - 7 294 - - 3 875 878 1,172

小 山 市 - - 241 37 71 61 67 79 - - - - 556 3 - 56 2,626 2,685 3,241

真 岡 市 - - 97 39 1 33 35 26 - - - - 231 - - 10 965 975 1,206

大 田 原 市 3 - 129 38 1 - 11 12 - - 13 - 207 1 - 18 1,494 1,513 1,720

矢 板 市 - 4 79 - 10 16 12 - - - 10 - 131 - - 15 252 267 398

那須塩原市 7 3 269 16 3 4 18 16 - - - 2 338 - - 21 2,729 2,750 3,088

さ く ら 市 - - 87 1 22 8 3 14 15 - 2 13 165 - - 18 436 454 619

那須烏山市 - 1 64 12 - 7 15 1 - - 12 - 112 - - - 206 206 318

下 野 市 - - 69 10 3 8 18 7 - - - - 115 - - 30 622 652 767

市 部 計 11 52 2,235 1,181 300 438 400 802 15 21 46 268 5,769 15 265 333 31,720 32,333 38,102

県  計 11 54 2,674 1,272 374 450 512 838 15 33 61 294 6,588 15 265 472 34,377 35,129 41,717

- 54 -

施      設      介      護

介護療養型医療施設

単 給 併 給単 給 併 給

介護老人福祉施設(含む地域密着型介護老人福祉施設) 介護老人保健施設

単 給 併 給合計

居宅介護(含む予防給付)

単 給 併 給施設計

居宅計

区 分

福祉事務所名

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4 福祉行政報告例 第4

表24 世帯の労働力類型別被保護世帯数

(再掲)単給

(再掲)単給

(再掲)単給

芳 賀 2,116 511 505 559 3,691 453 138 120 94 172 226 750 8 2,254 120 605 677 785 4,441 461

下 都 賀 3,080 728 1,105 644 5,557 267 285 494 230 518 457 1,984 20 3,365 494 958 1,623 1,101 7,541 287

那 須 3,033 569 933 439 4,974 550 188 202 174 240 285 1,089 18 3,221 202 743 1,173 724 6,063 568

郡 部 計 8,229 1,808 2,543 1,642 14,222 1,270 611 816 498 930 968 3,823 46 8,840 816 2,306 3,473 2,610 18,045 1,316

宇 都 宮 市 33,651 7,961 11,582 10,440 63,634 2,518 3,277 4,565 1,218 2,333 4,587 15,980 30 36,928 4,565 9,179 13,915 15,027 79,614 2,548

足 利 市 8,409 1,650 1,700 825 12,584 636 766 389 233 396 481 2,265 24 9,175 389 1,883 2,096 1,306 14,849 660

栃 木 市 6,934 1,288 1,551 1,710 11,483 757 732 372 213 319 956 2,592 6 7,666 372 1,501 1,870 2,666 14,075 763

佐 野 市 6,183 1,609 1,129 714 9,635 568 502 519 118 317 329 1,785 8 6,685 519 1,727 1,446 1,043 11,420 576

鹿 沼 市 3,598 846 901 391 5,736 401 249 97 174 154 369 1,043 23 3,847 97 1,020 1,055 760 6,779 424

日 光 市 4,535 551 724 536 6,346 510 338 311 79 174 348 1,250 14 4,873 311 630 898 884 7,596 524

小 山 市 6,618 1,835 1,663 1,475 11,591 852 588 660 212 612 603 2,675 29 7,206 660 2,047 2,275 2,078 14,266 881

真 岡 市 3,189 640 577 1,010 5,416 242 263 294 97 149 568 1,371 9 3,452 294 737 726 1,578 6,787 251

大 田 原 市 2,848 734 1,028 431 5,041 321 318 117 63 228 239 965 2 3,166 117 797 1,256 670 6,006 323

矢 板 市 1,265 196 405 209 2,075 245 36 35 78 86 86 321 - 1,301 35 274 491 295 2,396 245

那須塩原市 5,021 1,082 1,113 329 7,545 277 512 278 151 250 480 1,671 - 5,533 278 1,233 1,363 809 9,216 277

さ く ら 市 1,311 343 334 228 2,216 307 121 145 52 102 149 569 - 1,432 145 395 436 377 2,785 307

那須烏山市 706 101 144 125 1,076 181 93 65 60 26 71 315 3 799 65 161 170 196 1,391 184

下 野 市 1,588 546 503 349 2,986 155 217 187 130 73 185 792 11 1,805 187 676 576 534 3,778 166

市 部 計 85,856 19,382 23,354 18,772 147,364 7,970 8,012 8,034 2,878 5,219 9,451 33,594 159 93,868 8,034 22,260 28,573 28,223 180,958 8,129

県  計 94,085 21,190 25,897 20,414 161,586 9,240 8,623 8,850 3,376 6,149 10,419 37,417 205 102,708 8,850 24,566 32,046 30,833 199,003 9,445

- 55 -

高齢者 障 害 母 子 傷 病 その他障 害傷 病 その他 計 高齢者 その他 合 計計

単  身  世  帯 2 人 以 上 の 世 帯 合       計

高齢者 母 子 障 害 傷 病

区 分

福祉事務所名

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常用勤労者 日雇労働者 内 職 者 その他の就業者 計

芳 賀 163 35 4 348 550 50 600 3,841 4,441

下 都 賀 448 270 26 50 794 227 1,021 6,520 7,541

那 須 437 74 12 79 602 143 745 5,318 6,063

郡 部 計 1,048 379 42 477 1,946 420 2,366 15,679 18,045

宇 都 宮 市 6,271 1,021 123 509 7,924 1,741 9,665 69,949 79,614

足 利 市 663 75 95 375 1,208 281 1,489 13,360 14,849

栃 木 市 875 199 71 26 1,171 341 1,512 12,563 14,075

佐 野 市 663 13 24 205 905 177 1,082 10,338 11,420

鹿 沼 市 536 91 29 20 676 189 865 5,914 6,779

日 光 市 728 39 84 39 890 197 1,087 6,509 7,596

小 山 市 1,013 34 108 68 1,223 225 1,448 12,818 14,266

真 岡 市 642 246 70 41 999 122 1,121 5,666 6,787

大 田 原 市 340 158 4 179 681 80 761 5,245 6,006

矢 板 市 99 26 - 12 137 6 143 2,253 2,396

那須塩原市 681 60 46 40 827 191 1,018 8,198 9,216

さ く ら 市 222 80 - 56 358 76 434 2,351 2,785

那須烏山市 28 45 127 23 223 41 264 1,127 1,391

下 野 市 481 11 - 14 506 35 541 3,237 3,778

市 部 計 13,242 2,098 781 1,607 17,728 3,702 21,430 159,528 180,958

県  計 14,290 2,477 823 2,084 19,674 4,122 23,796 175,207 199,003

合  計

- 56 -

世 帯 主 が 働 い て い る 世 帯

働  い  て  い  る  者  が  い  る  世  帯

働いている者のいない世帯世帯員が働い

ている世帯計

表25 世帯の労働力類型別被保護世帯数

区 分

福祉事務所名

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表26 世帯の労働力類型別被保護世帯数

高 齢 者世 帯

障 害 者世 帯

傷 病 者世 帯

そ の 他の 世 帯

(再掲)医療単給

高 齢 者世 帯

母 子世 帯

障 害 者世 帯

傷 病 者世 帯

そ の 他の 世 帯

(再掲)医療単給

常 用 勤 労 者 1,463 2,318 1,169 4,019 94 168 2,887 264 184 1,818 26 14,290

日 雇 労 働 者 476 365 346 766 3 54 174 35 22 239 - 2,477

内 職 者 225 199 58 107 5 12 127 - 33 62 - 823

そ の 他 の 就 業 者 520 876 180 238 14 69 38 37 45 81 - 2,084

326 400 563 949 1,884 29 4,122

91,401 17,432 24,144 15,284 9,124 7,994 5,224 2,477 4,916 6,335 150 175,207

94,085 21,190 25,897 20,414 9,240 8,623 8,850 3,376 6,149 10,419 205 199,003

現 に 保 護 を 受 け た 世 帯 数

単 身 者 世 帯 2 人 以 上 の 世 帯

- 57 -

世帯主が働いている世帯

世帯主は働いていないが世帯員が働いている世帯

働いている者のいない世帯

区     分

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5 福祉行政報告例 第6

表27 保護の開始・廃止世帯数及び人員

世  帯 人  員 世  帯 人  員

芳 賀 63 15 4 48 70 63 74

下 都 賀 102 1 10 92 127 49 60

那 須 107 1 18 75 91 78 85

郡 部 計 272 17 32 215 288 190 219

宇 都 宮 市 765 18 21 710 912 712 887

足 利 市 147 8 - 146 184 149 177

栃 木 市 164 8 7 148 170 152 183

佐 野 市 113 4 2 106 137 97 121

鹿 沼 市 80 4 10 67 79 72 86

日 光 市 79 11 4 63 78 83 106

小 山 市 158 11 3 149 177 162 208

真 岡 市 34 - 3 30 31 90 136

大 田 原 市 75 3 5 68 81 95 129

矢 板 市 23 - 2 22 25 35 48

那須塩原市 144 14 17 122 153 149 191

さ く ら 市 29 3 2 25 35 33 39

那須烏山市 24 1 - 22 28 23 37

下 野 市 30 - 4 26 30 37 49

市 部 計 1,865 85 80 1,704 2,120 1,889 2,397

県  計 2,137 102 112 1,919 2,408 2,079 2,616

開    始却  下

廃    止

- 58 -

申  請 取 り 下 げ区 分

福祉事務所名

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精神病 その他 計 精神病 その他 計

芳 賀 - 3 3 5 67 72 2 6 8 7 76 83

下 都 賀 1 13 14 10 135 145 2 6 8 13 154 167

那 須 3 6 9 4 118 122 5 8 13 12 132 144

郡 部 計 4 22 26 19 320 339 9 20 29 32 362 394

宇 都 宮 市 4 41 45 1 8 9 128 2,009 2,137 133 2,058 2,191

足 利 市 6 14 20 34 213 247 25 66 91 65 293 358

栃 木 市 2 21 23 8 284 292 1 22 23 11 327 338

佐 野 市 4 14 18 22 180 202 6 22 28 32 216 248

鹿 沼 市 4 10 14 11 121 132 3 15 18 18 146 164

日 光 市 1 8 9 14 237 251 - 8 8 15 253 268

小 山 市 - 18 18 14 235 249 1 11 12 15 264 279

真 岡 市 - 3 3 2 169 171 - 5 5 2 177 179

大 田 原 市 1 6 7 21 142 163 1 8 9 23 156 179

矢 板 市 - 3 3 3 35 38 - - - 3 38 41

那須塩原市 1 19 20 15 262 277 1 5 6 17 286 303

さ く ら 市 - 1 1 2 62 64 2 8 10 4 71 75

那須烏山市 - - - 1 5 6 - - - 1 5 6

下 野 市 - 5 5 2 72 74 - 4 4 2 81 83

市 部 計 23 163 186 150 2,025 2,175 168 2,183 2,351 341 4,371 4,712

県  計 27 185 212 169 2,345 2,514 177 2,203 2,380 373 4,733 5,106

精神病 その他 計

保  護  の  変  更 計

入院外医療扶助を受けていた者 そ  の  他

- 59 -

精神病 その他

6 福祉行政報告例 第12

表28 医療扶助の実施状況(入院)

保 護 の 開 始区 分

福祉事務所名

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精神病 その他 計 精神病 その他 計

芳 賀 - 13 13 2 60 62 - 11 11 2 84 86

下 都 賀 2 11 13 2 130 132 - 11 11 4 152 156

那 須 2 17 19 6 95 101 4 17 21 12 129 141

郡 部 計 4 41 45 10 285 295 4 39 43 18 365 383

宇 都 宮 市 16 116 132 - 1 1 107 1,910 2,017 123 2,027 2,150

足 利 市 3 43 46 18 236 254 18 35 53 39 314 353

栃 木 市 3 19 22 5 284 289 2 26 28 10 329 339

佐 野 市 3 20 23 12 157 169 10 32 42 25 209 234

鹿 沼 市 3 13 16 11 109 120 5 21 26 19 143 162

日 光 市 1 26 27 7 211 218 2 21 23 10 258 268

小 山 市 5 23 28 6 222 228 3 20 23 14 265 279

真 岡 市 1 12 13 - 154 154 3 16 19 4 182 186

大 田 原 市 5 15 20 14 130 144 3 8 11 22 153 175

矢 板 市 2 3 5 2 29 31 1 3 4 5 35 40

那須塩原市 3 33 36 11 234 245 4 17 21 18 284 302

さ く ら 市 2 10 12 - 52 52 3 8 11 5 70 75

那須烏山市 - - - 1 2 3 - - - 1 2 3

下 野 市 - 7 7 7 64 71 1 4 5 8 75 83

市 部 計 47 340 387 94 1,885 1,979 162 2,121 2,283 303 4,346 4,649

県  計 51 381 432 104 2,170 2,274 166 2,160 2,326 321 4,711 5,032

- 60 -

精神病 その他

表29 医療扶助の実施状況(退院)

保 護 の 廃 止

精神病 その他 計

保  護  の  変  更 計

入院外医療扶助を受ける者 そ  の  他

区 分

福祉事務所名

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7 福祉行政報告例 第13

表30 審査請求に対する裁決

係争処分の取消 係争処分の変更

保 護 の 開 始 又 は変 更 申 請 の 却 下 4 - - - - -

保 護 の 停 止 - - - - - -

保 護 の 廃 止 3 - - - - -

保 護 の 変 更 - - - - - -

そ の 他 1 - - - - -

計 8 - - - - -

- 61 -

区       分

審査の請求事項

裁     決     件     数

審査請求の却下 審査請求の棄却

審査請求の容認

請求件数

(年度中)

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(平成29年度)

Ⅲ 生活保護費実績

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生活保護費実績について

生活保護費実績に係る統計値は、生活保護費経理状況報告書に基づくものである。

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1 扶助別支出額の年次推移

 表31 ※「構成比」は、支出額合計に対する各扶助費の割合。(百分比。出産・生業・葬祭扶助費及び就労自立給付金(平成26年度以降)については僅少のため省略。)

(単位:千円)

構成比 構成比 構成比 構成比 構成比 構成比

45 641,006 30.8 42,867 2.1 47,271 2.3 1,318,513 63.3 231 4,412 2,226 25,397 1.2 2,081,923

50 1,755,806 31.0 111,781 2.0 89,760 1.6 3,569,287 63.1 1,618 2,839 3,903 124,061 2.2 5,659,055

55 2,802,709 29.8 262,376 2.8 159,683 1.7 5,999,964 63.7 3,340 6,438 8,071 171,627 1.8 9,414,208

60 3,496,029 30.3 471,704 4.1 171,520 1.5 7,226,292 62.6 4,916 4,811 4,546 170,960 1.5 11,550,779

5 2,477,109 28.6 461,197 5.3 60,468 0.7 5,394,001 62.2 3,359 2,136 2,708 274,245 3.2 8,675,223

10 3,717,209 29.0 812,976 6.3 61,464 0.5 7,941,699 61.9 4,653 2,330 8,112 288,016 2.2 12,836,459

11 4,089,727 29.0 944,756 6.7 64,939 0.5 8,686,914 61.7 2,548 1,234 10,801 283,516 2.0 14,084,434

12 4,656,005 29.8 1,130,370 7.2 72,777 0.5 141,783 0.9 9,299,718 59.6 8,708 2,051 10,318 285,917 1.8 15,607,647

13 5,116,686 29.9 1,292,435 7.6 79,928 0.5 234,781 1.4 10,059,171 58.8 6,474 930 10,957 292,359 1.7 17,093,720

14 5,707,869 31.2 1,481,263 8.1 90,610 0.5 315,116 1.7 10,403,036 56.8 5,996 2,678 15,174 279,335 1.5 18,301,078

15 6,263,319 31.6 1,715,744 8.7 101,837 0.5 408,328 2.1 11,027,667 55.7 7,545 2,241 14,413 260,584 1.3 19,801,678

16 6,592,093 31.0 1,959,126 9.2 106,453 0.5 470,308 2.2 11,865,239 55.8 7,956 2,822 22,033 251,162 1.2 21,277,192

17 6,836,455 30.8 2,166,655 9.8 110,824 0.5 501,907 2.3 12,294,784 55.4 4,458 27,533 20,040 244,772 1.1 22,207,428

18 7,111,695 31.3 2,339,317 10.3 110,844 0.5 526,005 2.3 12,326,641 54.2 4,533 37,765 20,890 251,676 1.1 22,729,366

19 7,261,105 32.0 2,496,266 11.0 105,197 0.5 563,286 2.5 11,891,078 52.4 7,523 40,727 23,134 286,862 1.3 22,675,178

20 7,591,725 32.1 2,700,172 11.4 101,813 0.4 576,310 2.4 12,335,754 52.2 9,413 39,238 23,610 256,199 1.1 23,634,234

21 8,904,070 33.5 3,239,075 12.2 145,296 0.5 630,770 2.4 13,279,514 50.0 13,610 57,341 26,831 245,943 0.9 26,542,450

22 10,383,591 34.6 3,792,875 12.6 173,011 0.6 691,208 2.3 14,586,054 48.6 16,496 65,762 32,442 246,153 0.8 29,987,593

23 11,092,251 34.8 4,166,835 13.1 179,852 0.6 749,374 2.4 15,331,472 48.1 20,551 69,953 37,066 215,981 0.7 31,863,335

24 11,517,775 34.8 4,422,965 13.4 176,673 0.5 779,773 2.4 15,868,718 47.9 15,945 78,951 40,195 225,190 0.7 33,126,185

25 11,537,879 34.4 4,596,687 13.7 174,802 0.5 866,326 2.6 16,005,510 47.7 20,087 84,838 38,033 232,936 0.7 33,557,098

26 11,752,132 34.4 4,694,212 13.7 174,341 0.5 910,732 2.7 16,259,837 47.6 16,388 83,231 40,117 1,727 239,184 0.7 34,171,900

27 11,603,165 33.2 4,801,167 13.7 169,805 0.5 961,895 2.7 17,064,483 48.8 13,822 76,923 40,046 3,992 253,711 0.7 34,989,009

28 11,586,094 32.9 4,884,867 13.9 156,258 0.4 993,425 2.8 17,213,860 48.9 13,594 69,032 47,158 2,893 231,385 0.7 35,198,566

29 11,224,573 32.5 4,895,559 14.2 142,513 0.4 1,013,257 2.9 16,902,655 48.9 11,673 70,107 41,021 3,335 246,048 0.7 34,550,741

就労自立給付金

施設事務費 合  計生業扶助費 葬祭扶助費

- 62 -

介護扶助費 医療扶助費 出産扶助費生活扶助費 住宅扶助費 教育扶助費区分

年度

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2 福祉事務所別支出額

表32

生 活 扶 助 費 住 宅 扶 助 費 教 育 扶 助 費 介 護 扶 助 費 医 療 扶 助 費

芳 賀 209,363,712 62,840,949 2,250,558 883,158 4,024,662

下 都 賀 437,036,639 176,509,450 9,207,385 122,540 4,481,956

那 須 299,213,358 85,220,746 3,181,606 1,200,661 3,448,505

本 庁 118,870,873 1,600,409,678

郡 部 計 945,613,709 324,571,145 14,639,549 121,077,232 1,612,364,801

宇 都 宮 市 4,921,539,995 2,354,025,256 69,826,326 286,561,809 6,451,062,161

足 利 市 815,670,309 324,109,378 5,016,668 104,902,877 1,267,601,916

栃 木 市 735,115,604 299,595,040 8,079,714 60,446,039 1,106,229,683

佐 野 市 570,390,948 255,208,479 7,303,974 65,758,956 911,301,514

鹿 沼 市 342,118,286 137,206,202 3,294,966 41,652,078 611,511,986

日 光 市 378,451,170 158,727,442 5,171,358 14,316,956 722,257,509

小 山 市 799,721,679 349,269,459 8,509,237 103,526,238 1,231,770,359

真 岡 市 394,853,846 160,091,139 5,893,303 38,259,116 515,247,315

大 田 原 市 303,932,495 120,329,890 2,239,384 41,891,275 567,806,727

矢 板 市 126,829,633 41,965,840 1,086,492 16,792,233 232,004,933

那 須 塩 原 市 490,460,359 215,606,928 4,448,122 72,611,676 932,021,766

さ く ら 市 133,085,090 53,117,649 2,546,635 16,150,920 304,814,362

那 須 烏 山 市 67,556,246 15,923,210 1,189,545 12,999,300 124,577,753

下 野 市 199,233,217 85,811,794 3,268,076 16,309,918 312,082,389

市 部 計 10,278,958,877 4,570,987,706 127,873,800 892,179,391 15,290,290,373

県 計 11,224,572,586 4,895,558,851 142,513,349 1,013,256,623 16,902,655,174

福 祉 事 務 所 名

- 64 -

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(単位:円)

出 産 扶 助 費 生 業 扶 助 費 葬 祭 扶 助 費就 労 自 立給 付 金

施 設 事 務 費 計

617,798 614,342 1,595,241 0 10,562,962 292,753,382

0 7,535,332 1,905,090 0 4,261,579 641,059,971

0 2,998,764 1,191,688 0 7,058,220 403,513,548

1,719,280,551

617,798 11,148,438 4,692,019 0 21,882,761 3,056,607,452

7,689,060 25,380,557 9,300,170 350,012 71,874,288 14,197,609,634

0 3,195,075 4,476,795 120,263 15,117,535 2,540,210,816

444,000 4,378,240 4,293,417 248,011 17,591,649 2,236,421,397

0 4,268,577 1,649,418 129,044 16,145,650 1,832,156,560

324,000 1,593,675 1,586,368 124,425 6,031,722 1,145,443,708

0 2,993,729 2,661,508 803,521 28,896,609 1,314,279,802

1,675,800 5,777,881 5,053,552 0 4,452,580 2,509,756,785

0 1,663,164 2,908,060 59,083 13,860,947 1,132,835,973

0 1,737,285 676,384 222,197 17,005,446 1,055,841,083

0 632,330 927,504 0 6,350,914 426,589,879

384,700 4,185,754 940,608 1,131,844 7,302,421 1,729,094,178

0 1,543,512 689,962 50,181 2,279,052 514,277,363

50,900 227,865 91,812 0 8,899,820 231,516,451

486,510 1,380,523 1,073,833 96,196 8,357,145 628,099,601

11,054,970 58,958,167 36,329,391 3,334,777 224,165,778 31,494,133,230

11,672,768 70,106,605 41,021,410 3,334,777 246,048,539 34,550,740,682

- 65 -

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3 医療扶助費支出状況

 表33 支払基金分(単位:円)

(ア)

件数 金 額 件数 金 額 件数 金 額 件数 金 額 件数 金 額 件数 金  額

総数 21,858 10,411,010,808 211,108 3,825,248,785 27,725 441,245,784 133,726 2,325,868,672 913 62,395,711 395,330 17,065,769,760

郡部 2,247 1,077,842,392 17,758 313,839,239 2,133 33,717,614 10,647 164,356,208 115 5,949,830 32,900 1,595,705,283

市部 19,611 9,333,168,416 193,350 3,511,409,546 25,592 407,528,170 123,079 2,161,512,464 798 56,445,881 362,430 15,470,064,477

- 65 -

訪 問 看 護

区分

医       科

歯   科 調   剤

入   院 入 院 外

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表34 福祉事務所支払分

診 察 料検 診 料 診 療 費 計

検診命令を 除 く

検 診 料 文 書 料非 指 定医療機関

(イ)

(1,252)221 914 - 221 569 35,016 384 1,098 4 180 38,607

金 額 930,423 32,188,564 - 195,858 33,964,865 70,640,561 3,387,123 4,732,084 44,809 2,005,648 148,089,935

1件当たり金  額

4,210 35,217 - 886 59,692 2,017 8,821 4,310 11,202 11,142 3,836

(185)- 82 - 55 117 1,039 32 137 3 5 1,470

金 額 - 2,674,595 - 104,624 3,684,638 5,439,948 326,773 525,060 36,349 171,272 12,963,259

1件当たり金  額

- 32,617 - 1,902 31,493 5,236 10,212 3,833 12,116 34,254 8,819

(1,067)221 832 - 166 452 33,977 352 961 1 175 37,137

金 額 930,423 29,513,969 - 91,234 30,280,227 65,200,613 3,060,350 4,207,024 8,460 1,834,376 135,126,676

1件当たり金  額

4,210 35,474 - 550 66,992 1,919 8,694 4,378 8,460 10,482 3,639

※ (  )内は、各給付券の延べ枚数

- 66 -

区   分

総  数

郡  部

市  部

件 数

件 数

件 数

そ の 他施 設

検 診

治 療 材 料 訪 問 看 護 施 術 移 送

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【参考】県内福祉事務所一覧

福 祉 事 務 所 名 所 在 地 電 話 番 号

321-4305  

真岡市荒町116-1※H30.3.19移転

323-0811

小山市犬塚3-1-1

324-8585

大田原市住吉町2-14-9

320-8540 028-632-2105

宇都宮市旭1-1-5 028-632-2468

326-8601

足利市本城3-2145

328-8686

栃木市万町9-25

327-8501

佐野市高砂町1

322-8601

鹿沼市今宮町1688-1

321-1292

日光市今市本町1

323-8686

小山市中央町1-1-1

321-4395

真岡市荒町5191

324-8641

大田原市本町1-4-1

329-2192

矢板市本町5-4

325-8501

那須塩原市共墾社108-2

329-1392

さくら市氏家2771

321-0526

那須烏山市田野倉85-1

329-0492

下野市笹原26

芳賀福祉事務所(県東健康福祉センター内)

0285-82-3322

下都賀福祉事務所(県南健康福祉センター内)

0285-21-2216

那須福祉事務所(県北健康福祉センター内)

0287-23-2171

宇都宮市社会福祉事務所

足利市福祉事務所 0284-20-2133

栃木市福祉事務所 0282-21-2212

佐野市福祉事務所 0283-20-3020

鹿沼市福祉事務所 0289-63-2173

日光市福祉事務所 0288-21-5149

小山市福祉事務所 0285-22-9622

真岡市福祉事務所 0285-83-6063

大田原市福祉事務所 0287-23-8637

矢板市福祉事務所 0287-43-1116

下野市福祉事務所 0285-32-8901

那須塩原市福祉事務所 0287-62-7136

さくら市福祉事務所 028-681-1106

那須烏山市福祉事務所 0287-88-7115

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平成29年度 栃木県の生活保護

栃木県 保健福祉部 保健福祉課 生活保護担当

平成31(2019)年2月発行

〒320-8501 宇都宮市塙田1-1-20

電話 028-623-3032

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