Bezpieczeństwo ruchu kolejowego w trakcie wykonywanych robót

budowlanych na liniach kolejowych – najpoważniejsze zagrożenia

Warszawa, 20 lutego 2019 r.

22

Zagrożenia zidentyfikowane w trakcie prowadzonych przez

PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.

audytów Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem

w zakresie:

bezpieczeństwa ruchu kolejowego w czasie

wykonywania robót inwestycyjnych

33

Zagrożenia

• przed planowanymi miejscami przerwy w torowisku występują braki zapór drewnianych (tymczasowych kozłów oporowych) sporządzonych z podkładów przymocowanych do szyn oraz właściwego osygnalizowania istniejących przeszkód w torach zamkniętych, częściowo zdemontowanych,

Zidentyfikowana niezgodność:

Zagrożenia bezpieczeństwa ruchu

kolejowego i osób:

• wzrost ryzyka wykolejenia pociągów roboczych kursujących po torze zamkniętym,

• wzrost ryzyka wykolejenia pojazdów kolejowychw przypadku niewłaściwie ułożonej drogi przebiegu kierującej na tor zdemontowany.

44

Zagrożenia

• pracownicy nadzorujący roboty torowe (brygadziści, majstrowie, sygnaliści) reprezentujący firmy podwykonawcze nie posiadali stosownych dokumentów upoważniających ich do prac związanych z bezpieczeństwem ruchu kolejowego w czasie wykonywania prac budowlanych,

Zidentyfikowana niezgodność:

• wzrost ryzyka potrącenia pracowników wykonujących roboty w sąsiedztwie torów czynnych,

• codzienne szkolenia stanowiskowe dotyczące zagrożeń wynikających z realizacji robót przeprowadzane przez osoby nieupoważnione, mogą skutkować lekkomyślnymi zachowaniami pracowników,

• wzrost ryzyka starć pojazdów kolejowych z pojazdami i maszynami drogowymi wykorzystywanymi przy realizacji robót

Zagrożenia bezpieczeństwa ruchu kolejowego i osób:

55

Zagrożenia

• brak przeprowadzenia oceny znaczenia zmiany zgodnie z procedurą SMS/MMS-PR-03 dla utworzonych przejazdów technologicznych oraz przejść w poziomie szyn,

• samowolnie (bez uzgodnienia z IZ) zabudowany przejazdtechnologiczny przez czynny tor.

Zidentyfikowana niezgodność:

• wzrost ryzyka kolizji pojazdów kolejowych z pojazdamii maszynami drogowymi wykorzystywanymi przy realizacji robót,

• wzrost ryzyka najechania pojazdu kolejowego na osoby korzystające z tymczasowych przejść w poziomie szyn

Zagrożenia bezpieczeństwa ruchu

kolejowego i osób:

66

Zagrożenia

• oznakowanie i wygrodzenie tymczasowo zabudowanych przejść w poziomie szyn niewłaściwe (niepełny labirynt umiejscowiony na dojściu do torów przed ekranami),

Zidentyfikowana niezgodność:

• wzrost ryzyka najechania pojazdu kolejowego na osoby korzystające z tymczasowych przejść w poziomie szyn

Zagrożenia bezpieczeństwa ruchu

kolejowego i osób:

77

Zagrożenia

• brak sprawnej radiołączności sygnalisty z dyżurnym ruchu,

Zidentyfikowana niezgodność:

• wzrost ryzyka kolizji pojazdów kolejowych z pojazdami i maszynami drogowymi wykorzystywanymi przy realizacji robót,

• wzrost ryzyka najechania pojazdu kolejowego na osoby realizujące roboty w sąsiedztwie torów czynnych,• wzrost ryzyka niepoinformowania dyżurnego ruchu o okolicznościach zagrażających bezpieczeństwu ruchu, które

wynikły w trakcie realizacji robót (np. brak skrajni lub uszkodzenie nawierzchni toru czynnego).

Zagrożenia bezpieczeństwa ruchu kolejowego i osób:

88

Zagrożenia

• maszyny i pojazdy kolejowe używane podczas realizacji robót, nie posiadały Świadectwa dopuszczenia do eksploatacji typu pojazdu kolejowego oraz Świadectwa sprawności technicznej pojazdu kolejowego,

Zidentyfikowana niezgodność:

• wzrost ryzyka wykolejenia, kolizji z udziałem pojazdu niesprawnego lub niespełniającego wymogów bezpiecznej eksploatacji.

Zagrożenia bezpieczeństwa ruchu

kolejowego i osób:

99

Zagrożenia

• pozostawiona bez nadzoru uruchomiona (pracujący silnik) maszyna torowa do kolejowych robót budowlanych,

Zidentyfikowana niezgodność:

• ryzyko uruchomienia maszyny przez osoby nieuprawnione, co może skutkować wjechaniem w tor czynny otwarty dla ruchu pociągów.

• wzrost ryzyka potrącenia pracowników wykonujących roboty w sąsiedztwie torów czynnych,

Zagrożenia bezpieczeństwa

ruchu kolejowego i osób:

1010

Zagrożenia

• zatrudniony przez wykonawcę operator maszyny dwudrogowej typu Atlas nie posiadał żadnych dokumentów uprawniających do obsługi w/w maszyny zarówno do przemieszczania się po drogach publicznych, jak również uprawnień do kierowania pojazdami kolejowymi,

Zidentyfikowana niezgodność:

• wzrost zagrożenia bezpieczeństwa ruchu kolejowego spowodowany brakiem znajomości zasad prowadzenia pojazdów kolejowych, sygnalizacji i sygnałów używanych na sieci PKP PLK S.A.

Zagrożenia bezpieczeństwa ruchu kolejowego i osób:

1111

Zagrożenia

• w wykazach pracowników wykonawcy i zatwierdzonych podwykonawców brak wpisu aktualnych szkoleń o zagrożeniach dla bezpieczeństwa i zdrowia podczas wykonywania prac na terenie PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. oraz aktualnych badań lekarskich,

Zidentyfikowana niezgodność:

• wzrost zagrożenia bezpieczeństwa ruch kolejowego i pracowników spowodowany brakiem znajomości zasad bezpieczeństwa pracy podczas wykonywania prac inwestycyjnych, utrzymaniowych i remontowych wykonywanych przez pracowników podmiotów zewnętrznych na terenie PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. oraz zagrożeń dla ich zdrowia i życia.

• wzrost zagrożenia związanego z brakiem wczesnej reakcji pracowników pracujących w sąsiedztwie torów czynnych i zamkniętych na bodźce zewnętrzne (słaby wzrok, słaby słuch).

Zagrożenia bezpieczeństwa ruchu kolejowego i osób:

1212

Zagrożenia

• wyznaczony sygnalista nadzorujący pracę rozbiórkowe przy torze czynnym nie posiadał przy sobie dokumentów świadczących o przebytym szkoleniu w zakresie sygnalisty oraz wszystkich obowiązujących przyborów sygnałowych – brak trąbki, radiotelefonu, wyciągu z rozkładu jazdy,

Zidentyfikowana niezgodność:

• wzrost ryzyka kolizji pojazdów kolejowych z pojazdami i maszynami drogowymi wykorzystywanymi przy realizacji robót (nieznajomość podstawowych sygnałów stosowanych na sieci PKP PLK S.A.)

• wzrost ryzyka najechania pojazdu kolejowego na osoby realizujące roboty w sąsiedztwie torów czynnych,• wzrost ryzyka niepoinformowania dyżurnego ruchu o okolicznościach zagrażających bezpieczeństwu ruchu, które

wynikły w trakcie realizacji robót (np. brak skrajni lub uszkodzenie nawierzchni toru czynnego).

Zagrożenia bezpieczeństwa ruchu kolejowego i osób:

1313

Zagrożenia

• w biurze kierownika budowy brak dokumentów potwierdzających, że: wykonawca uzyskał wszelkie zezwolenia, zatwierdzenia i inne dokumenty wymagane do wykonywania robót,

Zidentyfikowana niezgodność:

• wzrost ryzyka samowolnego wykonywania robót bez uzgodnienia z zarządcą infrastruktury.

Zagrożenia bezpieczeństwa

ruchu kolejowego i osób:

1414

Zagrożenia

• kierownik budowy nie przedstawił wniosku wykonawcy o wyrażenie zgody na zawarcie umowy o podwykonawstwo z firmą realizującą roboty w zakresie torowym oraz kopi Umowy podwykonawczej zawartej przez wykonawcę z podwykonawcą,

• w wykazie zatwierdzonych podwykonawców brak firmy, która zgodnie z oświadczeniem wykonawcy realizuje roboty torowe na kontrakcie;

Zidentyfikowane niezgodności:

• wzrost zagrożenia zatrudniania firm nie posiadających zasobów i kompetencji do wykonywania robót kolejowych co jest warunkiem Umów Wykonawcy z Zamawiającym.

Zagrożenia bezpieczeństwa ruchu

kolejowego i osób:

1515

Zagrożenia

• pracownicy wykonawcy wykonywali pracę w czynnym dla ruchu pociągów torze bez nadzoru osygnalizowania i uzgodnienia z dyżurnym ruchu,

Zidentyfikowana niezgodność:

• bezpośrednie zagrożenie dla zdrowia i życia pracowników,• ryzyko kolizji pojazdów kolejowych ze sprzętem używanym przez pracowników (pozostawione podnośniki,

zakrętarki itp. sprzęt podczas nagłej ewakuacji z miejsca wykonywanych robót).

Zagrożenia bezpieczeństwa ruchu kolejowego i osób:

1616

Zagrożenia

• W dokumentacji techniczno-ruchowej na posterunku brak zapisu wyrażenia zgody ISEDR na przystąpienie do robót w jakimkolwiek torze czynnym dla ruchu pociągów (niezgodnie z Regulaminem tymczasowym, Instrukcją Id-18, Umową, Instrukcją Ibh-105),

Zidentyfikowana niezgodność:

• ryzyko wykonywania robót bez wiedzy dyżurnego ruchu zarówno na czynnych torach stacyjnych i szlakowych, jak również zamkniętych dla prowadzenia ruchu kolejowego

Zagrożenia bezpieczeństwa

ruchu kolejowego i osób:

1717

Zagrożenia

• niewłaściwie, zabezpieczenie składu wagonów samowyładowczych do przewozu materiałów kruszonych -brak podklinowania płozami hamulcowymi, nie zahamowane hamulcem ręcznym;(niezgodnie z Instrukcją o technice wykonywania manewrów Ir-9 § 14 oraz z Regulaminem tymczasowym § 12 „Sposób zabezpieczenia odstawianych pojazdów szynowych i maszyn”),

Zidentyfikowana niezgodność:

• ryzyko zbiegnięcia taboru mogące skutkować starciami z pojazdami kolejowymi i drogowymi.

Zagrożenia bezpieczeństwa ruchu kolejowego i osób:

1818

Dziękuję za uwagę

Copy protected with Online-PDF-No-Copy.com