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2010
Tesis presentada con el fin de cumplimentar con los requisitos finales para la obtencioacuten del tiacutetulo Licenciatura de la Facultad de Filosofiacutea y Letras de la Universidad de Buenos Aires en Geografiacutea
Contaminacioacuten del agua
Estudio de la percepcioacuten del riesgo en Pearson (provincia de Buenos Aires)
Fiori Maria Cecilia
Gonzaacutelez Silvia G
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES FACULTAD DE FILOSOFIacuteA Y LETRAS
Contaminacioacuten del agua Estudio de la percepcioacuten del riesgo en Pearson
(Provincia de Buenos Aires)
Tesis de licenciatura en Geografiacutea
Mariacutea Cecilia Fiori LU 03 30820623
Directora Dra Silvia G Gonzaacutelez
Diciembre de 2010
II
Iacutendice General
Agradecimientos 1 Introduccioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 1
2 Marco Teoacutericohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 2 21 Riesgohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 2
21a Peligrosidad contaminacioacuten por arseacutenicohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 4 21b Vulnerabilidad social y culturalhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
3 Metodologiacuteahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 12
31 Peligrosidadhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 12 32 Vulnerabilidad socialhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip12 33 Vulnerabilidad culturalhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 23
33a Recopilacioacuten de informacioacuten en campohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 23 33b Trabajo de campohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 27
4 Caracterizacioacuten del aacuterea de estudio Pearsonhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 29
5 Peligrosidad Contaminacioacuten con arseacutenicohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip40
51 Caracteriacutesticas y origen del agua contaminada con arseacutenico en Argentinahellip40 52 Efectos en la salud de las personashelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip45 53 Uso y tratamiento del agua en la localidad de Pearsonhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip51 54 Conclusiones parcialeshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 58
6 Vulnerabilidad socialhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip60
61 Subiacutendice demograacuteficohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip60 62 Subiacutendice de condiciones econoacutemicashelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip62 63 Subiacutendice de condiciones de vidahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip65 64 Iacutendice de vulnerabilidad socialhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip70 65 Conclusiones parcialeshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip72
7 Vulnerabilidad cultural percepcioacuten del riesgo de la contaminacioacutenhelliphelliphellip73
71 Caracterizacioacuten general de los encuestadoshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip73 72 Procedencia del agua y presencia del tanquehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip76 73 Conocimiento y percepcioacuten de la contaminacioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip84 74 Notas de campohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip90 75 Conclusiones parcialeshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip94
III
8 Conclusiones finaleshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip96
9 Referenciashelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip100 91 Fuentes bibliograacuteficashelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip100 92 Fuentes documentales y censaleshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip109 93 Paacuteginas web y boletines electroacutenicoshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip110 94 Artiacuteculos periodiacutesticoshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip111
Anexos
I Modelo de encuestahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip113 II Pearson en fotoshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip118 III Indicadores del IVShelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip125 IV Tablas auxiliareshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip138
IV
Agradecimientos
Primeramente quiero agradecer a todos los habitantes de Pearson por abrirme la puerta de sus casas y tratarme tan maravillosamente cada vez que voy A Susana Tulliani y su familia por haberme alojado durante el trabajo de campo por las comodidades y por el carintildeo que me dieron durante esos diacuteas a Walter y Chilu por su colaboracioacuten al Catalaacuten por preocuparse por mi y ayudarme en la logiacutestica a las autoridades tanto de Pearson como de Coloacuten por facilitarme la informacioacuten necesaria para realizar este trabajo
Mi maacutes profundo agradecimiento a la Dra Silvia G Gonzaacutelez mi directora por guiarme en el desarrollo de este trabajo por el tiempo y la dedicacioacuten brindada
Gracias a la Dra Griselda Galindo la Lic Romina Plastina y la Lic Sol Thomas por haber colaborado desde sus ciencias y experiencias en el comienzo de este trabajo al Ing Juan Manuel Trimarco al Ing Pablo Ramati al Tec Juan Fiori y a la Srta Beleacuten Garciacutea por sus aportes cientiacuteficos‐teacutecnicos a la Srta Adriana Cabaleiro por sus conocimientos socioloacutegicos
Gracias a mi familia especialmente a mamaacute papaacute y a mis hermanos (Pavel y Nani) por la paciencia que me tuvieron (iexcly me tienen) y tambieacuten por aguardar con tanto carintildeo a que llegue al final de este camino A Emi por el apoyo aacutenimo y aliento durante esta uacuteltima etapa
Gracias a Tincho y a Jesi por sus colaboraciones a los ldquoGeoAnfibiosrdquo (Anita Carlita El Toro Juancho Gabo LuiGGi y Deivid) que recorrieron conmigo todos estos antildeos de carrera a mis compantildeeros de trabajo (Joseacute Ineacutes Geraldo Fabiaacuten y al Lic Guerrieri) por ensentildearme los trucos del SIG a Chopi por ayudarme con las impresiones
A todos mis amigos y amigas por acompantildearme en cada momento
Ceci Fiori Diciembre de 2010
V
A Milciades Eduardo por ser mi bruacutejula
1
1 Introduccioacuten
Conociacute Pearson (Partido de Coloacuten Buenos Aires) en el verano del antildeo 2007
acompantildeando al grupo misionero de la parroquia Santa Julia Desde entonces y durante
tres antildeos seguidos recorrimos el pueblo visitamos a muchas de sus familias y antildeo tras
antildeo fuimos descubriendo un poquito maacutes de su gente de sus problemaacuteticas de sus
inquietudes y de sus costumbres
Una tarde durante el primer verano alliacute habiendo ya pasado maacutes de una semana
de haber llegado nos enteramos de casualidad que el agua con la que cocinaacutebamos con
la que preparaacutebamos el mate con la que les haciacuteamos jugo a los nintildeos del pueblo no era
ldquobuenardquo Las preguntas que me surgieron en ese momento fueron iquestPor queacute para
ninguno de los Pearsenses con los que charlamos fue una prioridad avisarnos que el
agua del pueblo no es potable iquestPor queacute el agua no es ldquobuenardquo iquestTodos conociacutean el
problema iquestSabriacutean que muy posiblemente estariacutean expuestos a un riesgo por
consumir agua contaminada
A partir de estas preguntas consideramos desarrollar nuestro trabajo de
investigacioacuten teniendo como objetivo analizar el riesgo al cual se encuentra expuesta la
poblacioacuten de Pearson por el consumo de agua con alto contenido de arseacutenico Para ello
se ha tomado como marco de anaacutelisis la Teoriacutea Social del Riesgo principalmente en dos
de sus variables la peligrosidad y la vulnerabilidad en sus dimensiones social y
cultural
En primer lugar se buscoacute caracterizar la amenaza representada por la presencia
de agua con alto contenido de arseacutenico Posteriormente analizar la dimensioacuten social de
la vulnerabilidad frente a esta situacioacuten en el agua que presenta la poblacioacuten de
Pearson y por uacuteltimo analizar la dimensioacuten cultural de la vulnerabilidad a traveacutes de la
percepcioacuten del riesgo de la poblacioacuten de Pearson frente a la presencia de contaminacioacuten
con arseacutenico en el agua para consumo
2
2 Marco teoacuterico
La investigacioacuten aborda la problemaacutetica del riesgo por contaminacioacuten con
arseacutenico a partir de la dimensioacuten social y particularmente a la percepcioacuten de los
pobladores de Pearson Este trabajo busca ser un aporte a partir de un anaacutelisis y un
diagnoacutestico de la temaacutetica elegida sin que se limite a la cuestioacuten natural que
desencadena el problema
A continuacioacuten se abordan los principales conceptos elegidos
21 Riesgo
Dado que son varios los autores que abordan la cuestioacuten del riesgo a
continuacioacuten se citan algunos de ellos para comenzar a aproximarnos al concepto
Perry et al (1996) hacen un recorrido por las diferentes tradiciones teoacutericas que
han abordado el estudio del riesgo Asiacute explican que ldquola literatura sugiere que los
ciudadanos ven el riesgo en teacuterminos de dantildeos a la propiedad y a la seguridad personalrdquo
(ibidem 6) y que por otro lado ldquohellipla tradicioacuten econoacutemica se enfoca exclusivamente en
los dantildeos a la propiedad ignorando el aspecto humanordquo (ibidem 6) Seguacuten dichos
autores esta concepcioacuten impide medir la percepcioacuten individual de estar en peligro o de
que alguacuten familiar esteacute en peligro (ibidem) Afirman que el riesgo no debe ser
ldquohellipentendido soacutelo en teacuterminos de dantildeo a la propiedad sino tambieacuten de la interrupcioacuten
del ritmo de la vida cotidianardquo (ibidem 5)
Seguacuten Blaikie et al (1996) el riesgo que afronta una sociedad debe considerarse
como una combinacioacuten compleja de vulnerabilidad y amenaza o peligro Asimismo
Corteacutes Ortiz et al (2006) en coincidencia con el planteo anterior agrega que el riesgo es
una cuestioacuten compleja y que precisa un anaacutelisis integral funcionando como ldquohellipfusioacuten
de la amenaza y la vulnerabilidadrdquo (ibidem 47) Lavell (2003) agrega que tanto la
amenaza como la vulnerabilidad no son elementos discretos y disociables sino que son
interdependientes y estaacuten mutuamente condicionados Sostiene que ldquohellippara poder
hablar de una amenaza y de su intensidad o magnitud es necesario considerar a la vez
los niveles de vulnerabilidad existente y viceversardquo (ibidem 24)
Tambieacuten Becerra et al (2006) proponen una definicioacuten Sostienen que cualquier
ldquohellipfenoacutemeno que amenaza significa riesgordquo (ibidem 57) aclarando que esto es asiacute
3
cuando se dan determinadas circunstancias que hacen que una comunidad no esteacute en
condiciones de responder (op cit)
Para Cardona (1991) el riesgo es un concepto complejo el cual implica un
anaacutelisis desde una mirada multidisciplinar que no solamente incluye el dantildeo fiacutesico
esperado las viacutectimas o peacuterdidas materiales sino tambieacuten los factores sociales
organizacionales e institucionales que estaacuten vinculados con el desarrollo de esa
comunidad
Riacuteos et al (2004) ayudan a completar esta nocioacuten sosteniendo que el riesgo estaacute
relacionado con la probabilidad de que se produzcan ldquoresultados imprevistos o
consecuencias no buscadas perjudiciales derivadas de decisiones omisiones o acciones
de los actores sociales maacutes que sobre la base de las caracteriacutesticas fiacutesico-naturales
propias del aacutereardquo Seguacuten estos autores ldquoel riesgo se construye socialmente en base a la
percepcioacuten de dicha situacioacuten y a su interpretacioacuten desde la oacuteptica del grupo social (lo
que implica controlarlo reconstruirlo resignificarlo y ejecutar acciones para
enfrentarlo)rdquo (ibidem 182)
A partir de lo expresado por los citados autores se puede sintetizar que una
sociedad vive en condiciones de riesgo cuando por un lado estaacute o puede estar en
presencia de una amenaza que pueda modificar yo interrumpir la vida cotidiana de la
misma y por el otro cuando dicha sociedad presenta ciertas condiciones que la hacen
maacutes o menos vulnerable ante la amenaza
Siguiendo esta misma idea Natenzon (2002) elabora una propuesta para el
anaacutelisis del riesgo que consiste en utilizar cuatro dimensiones que estaacuten estrechamente
relacionadas la peligrosidad la exposicioacuten la vulnerabilidad y por uacuteltimo la
incertidumbre
La peligrosidad estaacute relacionada con el potencial peligroso de un fenoacutemeno
fiacutesico- natural o antroacutepico Las ciencias naturales y fiacutesicas son las que tratan de predecir
y comprender el comportamiento de dicho fenoacutemeno (Gonzaacutelez 2001) Tambieacuten se
conoce en la bibliografiacutea como amenaza o peligro (tal como lo plantean algunos de los
autores arriba citados)
La vulnerabilidad habla de la situacioacuten socioeconoacutemica cultural institucional
etc antecedente de la poblacioacuten que se enfrenta al evento fiacutesico peligroso (ibidem)
La exposicioacuten hace referencia a la distribucioacuten territorial de la poblacioacuten y los
bienes materiales afectados por dicho fenoacutemeno natural (ibidem) Es la expresioacuten del
cruce entre la peligrosidad y la vulnerabilidad en el territorio
4
Por uacuteltimo la incertidumbre estaacute relacionada con la falta de conocimiento exacto
y completo de cuaacuteles son las caracteriacutesticas del fenoacutemeno peligroso cual es la situacioacuten
preexistente de la sociedad (vulnerabilidad) yo la exposicioacuten Esto tiene influencia
directa en el aacutembito de la poliacutetica en la toma de decisiones porque ante una situacioacuten
extrema se deben tomar decisiones importantes y raacutepidas ya que hay valores (vidas
humanas bienes materiales) puestos en juego La respuesta poliacutetica debiera ser en
sentido amplio lo que significa que debe ir maacutes allaacute de los gestores propiamente dichos
e involucre a otros actores con intereacutes en el tema (op cit)
Este trabajo tomaraacute dos de estas cuatro componentes para abordar el tema Por
un lado se analizaraacute la peligrosidad que permitiraacute caracterizar la amenaza dentro de los
conocimientos provenientes de las ciencias naturales y por el otro se abordaraacute la
vulnerabilidad en sus dimensiones social porque permite analizar los aspectos
demograacuteficos econoacutemicos y las condiciones de vida de las personas y cultural dado
que brinda los aspectos maacutes subjetivos como la valoracioacuten las preferencias y las
actitudes frente al peligro
A continuacioacuten se detallaraacuten los conceptos mencionados
21a Peligrosidad contaminacioacuten por arseacutenico
Una definicioacuten sencilla de peligro es la ocurrencia o amenaza de ocurrencia de
un acontecimiento natural o antroacutepico considerando al fenoacutemeno tanto en acto como en
potencia (Aneas de Castro 2000)
Maacutes de un autor ha desarrollado este concepto Entre ellos se puede citar a
Lavell (1996) quien desagregoacute las amenazas o peligrosidades proponiendo una
exhaustiva clasificacioacuten para ellas Asiacute considera cuatro categoriacuteas de amenazas
ldquonaturalesrdquo ldquosocio-naturalesrdquo ldquoantroacutepico-tecnoloacutegicasrdquo y ldquoantroacutepico-contaminantesrdquo
Al referirse a las amenazas naturales sostiene que son ldquomanifestaciones de la
naturaleza que se tipifican por su intensidad y violencia son normales completamente
naturales y forman parte de la historia y de la coyuntura de la formacioacuten de la Tierra y
de la dinaacutemica geoloacutegica geomorfoloacutegica climaacutetica y oceaacutenicardquo (ibidem 10) Ejemplos
de este primer tipo de amenaza son los sismos la erosioacuten costera y terrestre y las
inundaciones Por otro lado dentro de las amenazas socio-naturales se incluyen
aquellos ldquofenoacutemenos tiacutepicos de las amenazas naturales que tienen una expresioacuten o
incidencia que es socialmente inducidardquo (ibidem 11) Seguacuten Lavell ponen en peligro a
5
la poblacioacuten a traveacutes de impactos externos que son generados o intensificados por las
acciones humanas sobre la naturaleza y se caracterizan por confundirse con eventos
propios de la naturaleza Un ejemplo de este tipo de amenaza son las inundaciones
urbanas originadas como consecuencia del proceso mismo de urbanizacioacuten por la falta
de planificacioacuten territorial o la ausencia de sistemas de drenajes acordes Al mencionar
las amenazas antroacutepico- tecnoloacutegicas Lavell se refiere a aquellas amenazas que son
generadas por procesos que realiza la sociedad y que tienen un potencial peligro para la
misma en cuanto a seguridad ya sea porque pueden fallar por negligencia por la
carencia de los controles necesarios yo por la alta incertidumbre asociada a los
procesos complejos de la ciencia Ilustran esta amenaza las explosiones por ejemplo en
plantas nucleares quiacutemicas de gas etc (ibidem 15) Por uacuteltimo las amenazas
antroacutepico- contaminantes son definidas por Lavell como aquellas ldquobasadas en y
construidas sobre elementos de la naturaleza pero que no tienen una expresioacuten en la
naturaleza mismardquo (ibidem 14) Para completar esta definicioacuten Lavell sentildeala que las
amenazas antroacutepico-contaminantes ldquominan la base de la existencia bioloacutegica y de la
salud de la poblacioacutenrdquo (ibidem 15) Atribuye esta amenaza al factor antroacutepico
caracterizado por la negligencia y falta de control en los procesos econoacutemicos y de
distribucioacuten (ibidem) Para ejemplificar esta uacuteltima clasificacioacuten Lavell nombra
cualquier tipo de transformacioacuten de los elementos de la naturaleza ya sea aire agua yo
tierra como ser la contaminacioacuten por la eliminacioacuten de desechos soacutelidos de uso
domeacutestico
Puy (1997) aporta otra una mirada interesante al respecto de los peligros
clasificaacutendolos simplemente en dos los desastres ldquonaturalesrdquo y los de ldquocontaminacioacutenrdquo
Seguacuten la autora los primeros comprenden las inundaciones terremotos incendios
epidemias etc y ldquose caracterizan por tener efectos maacutes catastroacuteficos e inmediatos sobre
el medio ambiente y las personasrdquo por otro lado estaacuten ldquolos de contaminacioacuten que estaacuten
maacutes relacionados con el impacto sobre el medio ambiente de la actividad
humanatecnoloacutegica ademaacutes producen efectos a maacutes largo plazo y son menos
evidentes y el riesgo para las personas estaacute centrado sobre su salud y bienestar como
consecuencia del deterioro de ese medio ambienterdquo (ibidem 39)
Auge (2006) sin embargo al definir contaminacioacuten sentildeala que abarca maacutes de un
aspecto y sostiene que es ldquohelliptodo proceso que genere un deterioro apreciable en la
calidad fiacutesica quiacutemica yo bioloacutegica del agua subterraacutenea Agrega que la mayoriacutea de las
veces la contaminacioacuten se origina como consecuencia de acciones artificiales
6
(polucioacuten) otras veces tiene origen natural y en otras si bien observa una geacutenesis
natural es inducida artificialmente (por ejemplo cuando se salinizan de acuiacuteferos
costeros a causa de la sobre-explotacioacuten de los mismos) Incluye no soacutelo la
contaminacioacuten que es producto del mal accionar del hombre sino que es de origen
natural Detallando un poco maacutes explica que en la contaminacioacuten natural ldquoes comuacuten la
salinizacioacuten del agua por contacto con sedimentos marinos y salinos o la incorporacioacuten
de sustancias que forman los yacimientos metaliacuteferos (plomo mercurio zinc y cobre)
no metaliacuteferos radiactivos y petroliacuteferos y la disolucioacuten de oligoelementos como el
fluor y el arseacutenico a partir de sedimentos de origen volcaacutenico como el que se encuentra
en el Loess Pampeanordquo (ibidem 11)
En el caso del recorte espacial que analiza este trabajo la localidad de Pearson
la contaminacioacuten se debe a la presencia de altos contenidos de arseacutenico de origen
natural en el agua subterraacutenea Esto no seriacutea un inconveniente en siacute si el agua no fuera
usada para consumo de los habitantes y seriacutea soacutelo eso agua con altos contenidos de
arseacutenico Ahora bien al haber una sociedad que la consume la presencia -natural- de
arseacutenico se convierte en una peligrosidad pues un proceso natural seraacute una amenaza en
tanto y en cuanto haya una sociedad expuesta a su ocurrencia
Por lo tanto la contaminacioacuten del agua como peligrosidad o amenaza no
cumple en su totalidad con la clasificacioacuten propuesta ni por Lavell (1996) ni por Puy
(1997) sino que se enmarca parcialmente en ambas definiciones En este caso no es una
amenaza suacutebita (como un sismo por ejemplo) sino de impacto lento y constante (o
ldquoprocesualrdquo)
El potencial de peligro del arseacutenico en agua puede concretarse o manifestarse en
enfermedades que afectan a una poblacioacuten vulnerable y expuesta como es el caso del
Hidroarsenicismo Croacutenico Regional Endeacutemico (HACRE) A su vez el arseacutenico y sus
enfermedades asociadas pueden influir sobre las condiciones de vulnerabilidad de la
poblacioacuten en caso de tener que hacer frente a otros peligros o bien afrontar sus
actividades cotidianas Teniendo en cuenta el peligro (arseacutenico en agua) y la
vulnerabilidad asociada el HACRE tambieacuten puede considerarse la actualizacioacuten del
riesgo o desastre solo que en este caso no responde a los que tradicionalmente se
entiende como tal -suacutebito disruptor de la normalidad- sino que se presenta como un
desastre permanente
7
La manifestacioacuten de esta peligrosidad se convierte en desastre pero no como
eventos sino como procesos que van a ir gestaacutendose con el correr del tiempo hasta
concluir en sucesos desastrosos para la poblacioacuten (Garciacutea Acosta 2005) en riesgo
21b Vulnerabilidad social y cultural
Blaikie et al (op cit) sostienen que una sociedad es vulnerable cuando es
susceptible a sufrir dantildeo o perjuicio frente a peligros dados la vulnerabilidad se genera
por procesos socioeconoacutemicos y poliacuteticos que influyen en la forma como las amenazas
o peligrosidades afectan a la gente de diversas maneras y con diferente intensidad
Implica una combinacioacuten de factores que determinan el grado hasta el cual la vida y la
subsistencia de una comunidad queda en riesgo por un evento distinto e identificable de
la naturaleza o de la sociedad (ibidem 14)
Becerra et al (op cit citando a Vallejo et al 2001) prefieren referirse a la
vulnerabilidad como ldquosistema de vulnerabilidadrdquo que seguacuten eacutel se concibe ldquocomo la
interrelacioacuten de los diferentes niveles de organizacioacuten de la sociedad entre ellos los
grados de exposicioacuten a un tipo de amenaza la incorporacioacuten en la cultura de la
prevencioacuten educacioacuten y de los conocimientos que permitan reconocer las amenazas a
las cuales estaacuten expuestosrdquo (ibidem 52) Wilches-Chaux (1998) habla de vulnerabilidad
global buscando incluir todas las caracteriacutesticas del concepto a partir de varias
perspectivas De esta manera la vulnerabilidad tiene varias dimensiones pero que se
encuentran interconectadas entre siacute Estas son
-la vulnerabilidad natural relacionada con los liacutemites ambientales que hacen
posible el desarrollo de seres vivos y los requerimientos propios de cada organismo
por ejemplo las condiciones atmosfeacutericas o una determinada dieta para poder vivir
-la vulnerabilidad fiacutesica hace referencia a la localizacioacuten de los asentamientos
humanos en zonas de riesgo sin las estructuras fiacutesicas necesarias para afrontarlos como
seriacutea el caso de la construccioacuten de viviendas en terrenos urbanos inundables o en laderas
deleznables
-la vulnerabilidad teacutecnica surge de la utilizacioacuten de inadecuadas infraestructuras
en las zonas de riesgo o de la falta de la tecnologiacutea necesaria
-la vulnerabilidad econoacutemica alude a aquellos sectores de la sociedad que estaacuten
econoacutemicamente desprotegidos en los cuales la vulnerabilidad econoacutemica se expresa en
8
el desempleo en la dificultad o imposibilidad total de acceso a los servicios formales de
educacioacuten de recreacioacuten y de salud
-la vulnerabilidad social surge por una deficiente organizacioacuten de la sociedad
bajo riesgo siendo que las sociedades con una trama social maacutes compleja pueden
reaccionar con mayor rapidez ante un desastre que las que no la tienen
-la vulnerabilidad educativa alude a la falta de programas educativos que
contemplen la informacioacuten necesaria para hacer frente a los problemas ambientales que
contribuyan a reducir la vulnerabilidad frente a los riesgos humanos o naturales que
amenazan
-la vulnerabilidad poliacutetica se vincula con la concentracioacuten de la toma de
decisiones que afectan a una poblacioacuten siendo menos vulnerables las comunidades que
tienen mayor autonomiacutea
-la vulnerabilidad institucional surge de la obsolescencia y rigidez de las
instituciones
-la vulnerabilidad ambiental se asocia a la relacioacuten entre las personas y el medio
ambiente y en el crecimiento de ecosistemas vulnerables como consecuencia de una
cada vez mayor dominacioacuten y destruccioacuten de los recursos del ambiente
-la vulnerabilidad cultural estaacute referida a la capacidad que tiene los medios de
comunicacioacuten para influir en relacioacuten a los riesgos (reales o potenciales) y al rol que
tienen en la transmisioacuten de informacioacuten relacionada con el medio ambiente
-por uacuteltimo la vulnerabilidad ideoloacutegica refiere a como la forma de concepcioacuten
del mundo y del medio ambiente que poseen las diferentes poblaciones y a como esto
influye en la forma de enfrentar los riesgos (ibidem)
Para los fines de este trabajo nos centraremos en su caraacutecter social y cultural
A la luz de la Teoriacutea Social del Riesgo1 cuando se hace referencia a la
vulnerabilidad social se estaacute hablando de las capacidades diferenciales de una
determinada sociedad para hacerle frente a un desastre (Barrenechea et al 1999) o a la
concrecioacuten de una determinada peligrosidad Asimismo como se dijo anteriormente S
Gonzaacutelez (2001) desde la misma visioacuten agrega que ldquola vulnerabilidad social estaacute
vinculada a la situacioacuten socioeconoacutemica antecedente de la poblacioacuten que hace frente a
un evento fiacutesico o tecnoloacutegico peligrosordquo (ibidem 2) La vulnerabilidad social permite
1 La Teoriacutea Social del Riesgo busca caracterizar al riesgo desde la perspectiva de las ciencias social
9
analizar las heterogeneidades sociales que son las que determinaraacuten en uacuteltima instancia
la respuesta diferencial frente a una amenaza
En el caso de Pearson nos interesa saber cuaacuteles son las caracteriacutesticas sociales
de la sociedad y cuaacuteles son sus niveles de vulnerabilidad para hacer frente a la
contaminacioacuten del agua
Becerra et al (op cit) agregan para caracterizar la vulnerabilidad que se debe
tener en cuenta entre otras cosas el grado de informacioacuten que poseen los afectados para
reconocer sus amenazas y coacutemo entienden su exposicioacuten a ellas es decir lo cultural
(ibidem 53)
Riacuteos et al (op cit) analizan la dimensioacuten cultural en el contexto de riesgos y
desastres Sobre ellos sostienen que son importantes porque ldquoconstituyen los elementos
centrales de la percepcioacuten del riesgo y otorgan sentido a las praacutecticas para enfrentarlordquo
Agregan que ldquoel reconocimiento del riesgo dependeraacute de los presupuestos y condiciones
de conocimiento el cual de acuerdo a los patrones socioculturales de los distintos
grupos sociales pueden tener un sustento maacutes afiacuten con el conocimiento experto
(asociado al saber cientiacutefico-teacutecnico) o con el conocimiento profano (asociado al saber
popular)rdquo (ibidem 182)
En uno de sus textos Horacio Capel (1973) desarrolla los oriacutegenes y
caracteriacutesticas de los estudios concretos acerca de la percepcioacuten dentro de la ciencia
geograacutefica comenta que ldquose iniciaron con el anaacutelisis de determinados eventos naturales
de caracteriacutesticas desastrosas aunque han ido evolucionando hacia el estudio de la
percepcioacuten de eventos catastroacuteficos producidos en la naturaleza por la accioacuten humana y
han llegado por uacuteltimo al de la percepcioacuten del conjunto de los diversos eventos
naturales de una localidad y al de los ajustes y respuestas humanas ante dichos eventosrdquo
(ibidem 84)
Se puede agregar que la vulnerabilidad cultural seguacuten Villagraacuten De Leoacuten (sf)
se asocia con ldquola poca experiencia la negligencia o el poco conocimiento que posea un
segmento de la poblacioacuten con relacioacuten a las amenazas y vulnerabilidades existentesrdquo
(ibidem 51)
Cuando se comenzoacute a considerar el estudio de la percepcioacuten del riesgo se la
entendiacutea como una simple percepcioacuten fiacutesica de estiacutemulos objetivos (op cit) pero hoy
en diacutea esta perspectiva cambioacute y se ha comenzado a considerar el riesgo como una
construccioacuten social de ahiacute que si tanto el contenido como el proceso de esa percepcioacuten
10
son de naturaleza social de lo que se trata no es de una simple percepcioacuten fiacutesica sino de
una percepcioacuten social (ibidem 41)
Al respecto Garciacutea Acosta (op cit) define la percepcioacuten social del riesgo como
una construccioacuten que se configura en funcioacuten del tipo de sociedad de sus creencias sus
concepciones sus interpretaciones y de sus visiones en un momento determinado
Seguacuten Lavell (2003) ldquoel entendimiento de las formas de construccioacuten social de
las amenazas de desastre requiere en determinados casos entender la dinaacutemica de la vida
cotidiana y de las praacutecticas sociales de la poblacioacutenrdquo (ibidem 24) El correcto anaacutelisis
del riesgo debe hacerse desde una perspectiva subjetiva dado que el mismo seguacuten este
autor es consecuencia de las distintas percepciones representaciones e imaginarios
procesos mentales y sociales que elabora la poblacioacuten en funcioacuten de sus formas de
existencia su cultura sus historias y estilos de vida Es asiacute como cada individuo o grupo
de individuos elaboraraacute una valoracioacuten del riesgo dependiendo de estas condiciones
(ibidem 2)
Conocer la percepcioacuten que tiene la poblacioacuten acerca de un determinado peligro
permite entender la respuesta que la misma puede llegar a dar que por lo general no es
uniforme y que variacutea seguacuten las costumbres la capacidad de ajuste y respuesta del grupo
la intensidad de ocupacioacuten humana los bienes y la tecnologiacutea disponible (Aneas de
Castro 2000)
Lo que es importante destacar acerca de la percepcioacuten y la ponderacioacuten del
riesgo es que van a variar en funcioacuten de las ldquoexperiencias concretas de la comunidad
con la peligrosidad la experiencia con otros riesgos maacutes urgentes (desempleo salud
etc)rdquo pero por sobre todo de las ldquoexperiencias acumuladasrdquo de las comunidades que han
convivido con el peligro histoacutericamente (op cit)
La percepcioacuten del riesgo estaacute condicionada tambieacuten por factores econoacutemicos y
por las condiciones de vida de los individuos Las personas suelen prestar maacutes atencioacuten
a los riesgos diarios como ser la falta de empleo la vivienda la falta de alimentos en el
hogar y dejan de prestar atencioacuten a los posibles riesgos ambientales o naturales que las
rodean (op cit) Para evaluar la percepcioacuten igual de importantes son los niveles de
familiaridad que se tengan con la amenaza dado que por ejemplo si existioacute alguacuten tipo
de exposicioacuten personal a un evento amenazante (experiencias anteriores) esto conlleva
generalmente a que la percepcioacuten de riesgo sea alta (ibidem)
La revisioacuten de la literatura en el campo de la percepcioacuten del riesgo permite
observar la amplia gama de factores que inciden en la percepcioacuten social de los riesgos
11
que van desde lo cultural y social (agrupados en el conocimiento la percepcioacuten y el
comportamiento) hasta la estructura psicoloacutegica de la persona que hace que la
percepcioacuten del riesgo difiera de una a otra Desde la Antropologiacutea Douglas (1996)
aporta el concepto de inmunidad subjetiva englobando en eacutel la tendencia de las
personas ldquoa minimizar la probabilidad de malos resultadosrdquo (ibidem 57) ante un peligro
y a subestimar los riesgos que este conlleva creyendo que de esta manera el peligro
disminuye (ibidem)
En el caso de Pearson interesa saber queacute caracteriacutesticas tiene la dimensioacuten
cultural de la vulnerabilidad y especiacuteficamente coacutemo se percibe por parte de los
diferentes grupos la contaminacioacuten por arseacutenico
12
3 Aspectos metodoloacutegicos
Fueron varios los elementos que se contemplaron para la realizacioacuten de este
trabajo
Primeramente se debioacute hacer una caracterizacioacuten y un diagnoacutestico de la
peligrosidad en general y luego en particular en el pueblo En una segunda instancia se
analizoacute la vulnerabilidad social a traveacutes de la confeccioacuten y aplicacioacuten de un iacutendice de
vulnerabilidad social (IVS) El armado del mismo implicoacute la seleccioacuten de indicadores
y variables el anaacutelisis de los datos censales y la confeccioacuten de subiacutendices a nivel del
Partido de Coloacuten al cual pertenece Pearson Por uacuteltimo se caracterizoacute la vulnerabilidad
cultural a traveacutes del trabajo de campo y la realizacioacuten de entrevistas y encuestas
A continuacioacuten se detallan las etapas antes descriptas
31 Peligrosidad
Para diagnosticar y caracterizar la peligrosidad en el pueblo de Pearson se
utilizaron fuentes primarias y secundarias de informacioacuten Se trabajoacute en dos niveles
general y particular En el primero se caracterizoacute el peligro por arseacutenico y el HACRE a
partir de fuentes secundarias y entrevistas En el segundo nivel se tuvieron en cuenta
los diferentes anaacutelisis quiacutemicos del agua e informes teacutecnicos que se han realizado en
Pearson en los uacuteltimos antildeos Se buscaron los estudios previos que llevaron a la
determinacioacuten de la instalacioacuten del sistema de tratamiento de agua por oacutesmosis inversa
(OI) ubicado en la sala de enfermeriacutea de esta localidad desde mayo de 2006 cuyo fin
es proveer de agua en condiciones oacuteptimas para el consumo humano Asimismo se
buscoacute obtener los anaacutelisis posteriores a la instalacioacuten del tanque de OI con el fin de
corroborar que dicho sistema sea realmente eficaz para mejorar la calidad del agua
32 Vulnerabilidad social
Con el anaacutelisis de este concepto se buscoacute diagnosticar coacutemo se encuentra la
poblacioacuten de Pearson frente a la contaminacioacuten con arseacutenico cuaacutel es su situacioacuten
antecedente Para ello se propuso la construccioacuten y aplicacioacuten de un iacutendice de
13
vulnerabilidad social (IVS) en base a los trabajos realizados por el Programa de
Investigaciones en Recursos Naturales y Ambiente (PIRNA2) como propuesta
metodoloacutegica para el estudio de la vulnerabilidad social en el marco de la Teoriacutea Social
del Riesgo Se seleccionaron varios de los indicadores estudiados por el PIRNA y se
han agregado otros para el caso especiacutefico de Pearson y su contexto particular Todos
estos indicadores dieron cuenta de tres grandes aspectos de la vulnerabilidad social las
condiciones demograacuteficas econoacutemicas y de vida Dentro de los primeros se incluyoacute el
iacutendice de dependencia potencial de joacutevenes y de adultos y el porcentaje de hogares con
nuacutecleo familiar incompleto Entre los que hacen alusioacuten a los aspectos econoacutemicos el
porcentaje de desocupacioacuten el acceso a los servicios formales de salud y el
analfabetismo Y entre los que dan cuenta de las condiciones de vida de dicha poblacioacuten
se contemploacute la cantidad de hogares con al menos un indicador de NBI (condiciones
de pobreza estructural) el tipo de vivienda y las restricciones en el acceso al agua
potable como asiacute tambieacuten al sistema cloacal
La seleccioacuten de dichos indicadores se realizoacute en funcioacuten de los resultados
publicados en el Censo Nacional de Poblacioacuten Vivienda y Hogares del antildeo 2001 Se
tomaron los datos de la totalidad del partido de Coloacuten (43 radios censales3) con el fin de
poder contextualizar Pearson en relacioacuten al partido al cual pertenece Se utilizaron
valores porcentuales para trabajar los indicadores a fin de poder reflejar el peso de cada
uno en cada radio censal en relacioacuten a la poblacioacuten total Surgioacute la necesidad de
trabajarlos de manera relativa dado que varios radios censales estaacuten muy poco poblados
y los valores absolutos resultaban insignificantes a la hora de establecer comparaciones
A continuacioacuten se presenta la descripcioacuten y justificacioacuten de cada uno de los
indicadores elegidos
Indicadores demograacuteficos
- Porcentaje de poblacioacuten pasivo transitoria Es el porcentaje de la poblacioacuten
entre 0 y 14 antildeos sobre el total de la poblacioacuten del radio censal correspondiente
- Porcentaje de poblacioacuten pasivo definitiva Porcentaje de la poblacioacuten de 64 y
maacutes antildeos sobre el total de la poblacioacuten del radio censal correspondiente
2 Instituto de Geografiacutea Facultad de Filosofiacutea y Letras UBA 3 Una fraccioacuten censal es cada una de las partes en que se subdivide la superficie de un departamento y por radio censal se entiende a cada una de las partes en que se subdivide la superficie de una fraccioacuten censal (INDEC)
14
La importancia de estos dos iacutendices radica en que permiten elaborar una siacutentesis
de la distribucioacuten etaria de la poblacioacuten Se consideroacute que cuanto mayor sean estos dos
iacutendices denotaraacuten una mayor dependencia potencial y en consecuencia una mayor
vulnerabilidad Se partioacute de la suposicioacuten de que un adulto medio cuenta con la energiacutea
fiacutesica y con la capacidad de tomar decisiones dos caracteriacutesticas necesarias para
afrontar situaciones peligrosas (op cit) Los joacutevenes por el contrario carecen de ambas
caracteriacutesticas y por uacuteltimo en el caso de los ancianos ellos siacute tienen la capacidad de
tomar decisiones pero se podriacutea suponer que las capacidades fiacutesicas se han debilitado o
perdido Estas cuestiones no son menores a la hora de analizar cuaacutel es la situacioacuten en
Pearson dado que para acceder al agua apta para consumo los habitantes deben
trasladarse por sus propios medios y con sus propios elementos de recoleccioacuten para
obtener el agua del tanque potabilizador Asiacute los joacutevenesnintildeos y ancianos se ven por
cuestiones fiacutesicas limitados a la hora de acceder a este bien baacutesico y dependeraacuten sobre
todo en el primer caso de la asistencia de un adulto
A su vez el Ministerio de Salud de la Nacioacuten (2006) informa que los nintildeos son
maacutes vulnerables en cuanto a su salud que un adulto medio En relacioacuten con el arseacutenico
en el caso de un nintildeo la ingesta de alimentos yo liacutequidos con altas dosis de arseacutenico lo
afectaraacute relativamente maacutes que a un adulto Esto se debe a que la masa corporal de un
nintildeo es menor y en consecuencia la ingesta de similares concentraciones de arseacutenico
seraacute maacutes influyente en su salud En el caso de los ancianos son maacutes susceptibles de
contraer enfermedades derivadas de la ingesta y poseen auacuten maacutes riesgo si presentan
alguna enfermedad previa que a esa edad seriacutea lo maacutes comuacuten
- Hogares nuacutecleo incompleto o monoparentales porcentaje de hogares nucleares
incompletos sobre el total de hogares
Para caracterizar la conformacioacuten de los hogares el INDEC (2004) considera el
nuacutemero de personas en el hogar el caraacutecter de las relaciones entre los miembros del
hogar (familiares y no familiares) y el grado de parentesco entre los miembros del hogar
(presencia o ausencia del nuacutecleo primario completo o incompleto)
El hogar monoparental hace referencia a la existencia de una familia a cargo de
una sola persona (ya sea la madre o el padre) quien seraacute la que deberaacute lograr el sustento
(trabajo) y sostener asimismo la vida cotidiana familiar Se trata entonces de una
doble carga que puede dificultar el ingreso al mercado laboral o resentir las relaciones al
interior de la familia Seguacuten Barrenechea et al (op cit) hay una sobrecarga fiacutesica y
15
psicoloacutegica en ella jefea de hogar dado que asume las responsabilidades y los trabajos
domeacutesticos y extra domeacutesticos
Esto incide en la configuracioacuten de la vulnerabilidad social de los hogares siendo
menos vulnerables aquellos que presentan una familia con el nuacutecleo primario completo
en donde las responsabilidades de la jefatura del hogar estaacuten debidamente repartidas y
son compartidas
Indicadores de condiciones econoacutemicas
- Nivel de educacioacuten de la poblacioacuten implicada Se consideroacute el nivel de
analfabetismo de la poblacioacuten Se calculoacute el porcentaje de personas no alfabetizadas en
funcioacuten de la poblacioacuten mayor de 14 antildeos
Para el INDEC es alfabetizada aquella persona que sabe leer y escribir en
cualquier idioma
En general se entiende que los niveles de educacioacuten maacutes bajos hacen maacutes
vulnerables a las personas ya que reducen su capacidad de conocer e informarse sobre la
peligrosidad con la cual conviven y queacute hacer para reducir los riesgos que la misma
produce Seguacuten Barrenechea et al (op cit) ldquoes importante identificar si las
comunidades sometidas a peligrosidades especiacuteficas cuentan con las herramientas
praacutecticas y conceptuales que requieren para hacerles frenterdquo (ibidem 10) sin importar
cuaacutel sea el meacutetodo de transmisioacuten (formal o informal)
Se consideroacute este indicador entre los aspectos econoacutemicos dado que un nivel de
educacioacuten maacutes bajo acota las posibilidades de crecimiento econoacutemico Asiacute se interpretoacute
que aquellas personas que sean analfabetas tienen menos posibilidades de conseguir un
trabajo formal mejor remunerado yo calificado
- Acceso a los servicios formales de salud la poblacioacuten que no tenga acceso a los
servicios de salud se consideroacute maacutes vulnerable que aquella que siacute la posea ya que esto
dificulta el acceso a una asistencia meacutedica y a la deteccioacuten de las enfermedades
derivadas de la continua ingesta de agua contaminada Para construir este indicador se
calculoacute el porcentaje de poblacioacuten sin acceso a una cobertura social y o plan de salud
privado o mutual sobre la poblacioacuten total del aacuterea correspondiente
El INDEC (2004) define como cobertura social la ldquoque obtienen los
trabajadores y sus familiares mediante afiliacioacuten obligatoria o a la cobertura legal que
reciben las personas jubiladas o pensionadas Toda cobertura en salud que dependa total
16
o parcialmente de los descuentos que por ley se les realizan a los trabajadores se
considera como afiliacioacuten a una obra social4rdquo Por otro lado Plan de salud privado o
mutual es un ldquosistema de salud caracterizado por la adhesioacuten voluntaria y el pago del
servicio por parte del beneficiario en su totalidad Se excluyen los servicios de
emergencias meacutedicasrdquo Aclara en su definicioacuten que ambos tipos de prestaciones no son
excluyentes
Este indicador contribuyoacute a la caracterizacioacuten de las condiciones econoacutemicas
porque refleja el tipo de empleo que posee el jefe del hogar dado que en el caso de
poseer cobertura social cuenta con un empleo formal del cual su empleador hace los
aportes correspondientes para acceder a la misma o en caso de contar con un plan de
salud privado reflejariacutea que el empleo le proporciona un ingreso suficiente como para
permitir adquirir los servicios de salud privados para toda la familia
- Desocupacioacuten Se elaboroacute considerando el porcentaje de poblacioacuten desocupada
sobre el total de la poblacioacuten econoacutemicamente activa (PEA)
El INDEC (2004) aborda este concepto definiendo que la poblacioacuten desocupada
es aquella que ldquono desarrolloacute durante las cuatro semanas anteriores al diacutea del censo
acciones tendientes a establecer una relacioacuten laboral o iniciar una actividad empresaria
Los clasifica como aquellos que ldquosoacutelo buscan trabajordquo (poblacioacuten que estaacute desocupada
y no asiste a un establecimiento educacional ni percibe jubilacioacuten o pensioacuten) aquellos
que ldquobuscan trabajo y estudianrdquo (poblacioacuten que estaacute desocupada y asiste a un
establecimiento educacional no percibe jubilacioacuten o pensioacuten) y por uacuteltimo quienes
ldquobuscan trabajo y son jubiladosasrdquo (poblacioacuten que estaacute desocupada y percibe
jubilacioacuten o pensioacuten independientemente de si asiste o no a un establecimiento
educacional)
Para la construccioacuten del indicador se consideraron las tres clasificaciones y su
importancia radica en que mediante el empleo las personas no soacutelo pueden satisfacer sus
necesidades baacutesicas (alimentacioacuten vestimenta transportes hogar entre otras) sino que
tambieacuten permite que se inserten en la sociedad manteniendo su dignidad y autoestima
Aquellas personas que esteacuten desocupadas tendraacuten potencialmente mayor
vulnerabilidad debido a que esta situacioacuten trae aparejado diferentes tipos de carencias
4 Es decir que siempre que al trabajador le efectuacuteen descuentos para la obra social se considera que estaacute afiliado a una obra social independientemente de si ademaacutes realiza un aporte voluntario para pagar la obra social o si el descuento es derivado a un plan de salud privado o mutual
17
baacutesicas en el hogar a la vez que podraacute impedir el acceso a la salud o a la compra de
medicamentos en caso de deteccioacuten de la enfermedad
Indicadores de condiciones de vida
- Hogares con Necesidades Baacutesicas Insatisfechas (NBI) El NBI ilustra las
situaciones de pobreza estructural en este caso se consideraron aquellos hogares que
presenten al menos un indicador de privacioacuten Este indicador ayudoacute a identificar a las
familias pasibles de privacioacuten de algunos bienes y servicios baacutesicos necesarios para la
sobrevivencia y se calculoacute sobre el total de hogares de cada radio censal con el fin de
obtener cuaacutel es el porcentaje de hogares con mayor vulnerabilidad
El INDEC considera que un hogar tiene sus necesidades baacutesicas insatisfechas
cuando se cumple al menos una de las siguientes condiciones sus integrantes viven en
condicioacuten de hacinamiento o posee un tipo de vivienda inconveniente o viven en
condiciones sanitarias deficientes cuando hay un nintildeo sin escolaridad y cuando la
capacidad de subsistencia del hogar es limitada5
Si un hogar presenta alguna de estas necesidades baacutesicas insatisfechas lo
posiciona en una situacioacuten de mayor vulnerabilidad potencial frente a cualquier
situacioacuten de peligro
- Procedencia del agua La disponibilidad de agua potable es uno de los nuacutecleos
centrales de necesidades consideradas por el INDEC baacutesicas para el desarrollo de la
vida en sociedad De esta manera al igual que en el indicador anterior un hogar que
presenta una carencia de esta iacutendole convierte a sus habitantes en vulnerables
Para caracterizar este aspecto de la vivienda el INDEC (2004) utiliza el
indicador que da cuenta de la procedencia del agua Asiacute contempla cuaacutel es la ldquofuente y
sistema de abastecimiento del agua que el hogar utiliza para beber y cocinar En caso de
abastecerse con maacutes de una fuente se considera la fuente que predomina en el uso
cotidiano del hogarrdquo (2004 9) El agua puede provenir de
5 El INDEC considera hacinamiento cuando en un hogar hay maacutes de tres personas viviendo en un mismo cuarto malas condiciones sanitarias cuando el hogar no tiene ninguacuten tipo de retrete tipo de vivienda inconveniente como ser pieza de inquilinato pieza de hotel o pensioacuten casilla local no construido para habitacioacuten o vivienda moacutevil excluyendo casa departamento y rancho asistencia escolar cuando en los hogares hay al menos un nintildeo en edad escolar (6 a 12 antildeos) que no asiste a la escuela capacidad de subsistencia limitada por la insuficiencia de renta debido al bajo nivel de educacioacuten de los jefes de hogar e incluye aquellos hogares que tienen cuatro o maacutes personas por miembro ocupado cuyo jefe no haya completado el tercer grado de escolaridad primaria
18
bull Red puacuteblica (agua corriente) el hogar se abastece de agua por un sistema de
captacioacuten tratamiento y distribucioacuten de agua mediante una red de tuberiacuteas
comunal sometida a inspeccioacuten y control por las autoridades puacuteblicas El sistema
puede estar a cargo de un organismo puacuteblico cooperativa o empresa privada
bull Perforacioacuten con bomba a motor el hogar se abastece de agua por un sistema
de captacioacuten que consiste en la extraccioacuten del agua de las napas profundas a
traveacutes de un medio mecaacutenico de elevacioacuten con motor
bull Perforacioacuten con bomba manual el hogar se abastece de agua por un sistema
de captacioacuten que consiste en la extraccioacuten del agua de las napas profundas a
traveacutes de un medio mecaacutenico de elevacioacuten manual
bull Pozo con bomba el hogar se abastece de agua por un sistema de captacioacuten
que consiste en la extraccioacuten del agua de las napas superficiales a traveacutes de un
medio mecaacutenico de elevacioacuten (que puede ser manual o a motor)
bull Pozo sin bomba el hogar se abastece de agua por un sistema de captacioacuten que
consiste en la extraccioacuten del agua de las napas superficiales a traveacutes de un balde o
similar (sin utilizar medios mecaacutenicos de elevacioacuten)
La privacioacuten del acceso al agua de red en las viviendas aumenta la probabilidad
de no tener agua en aptas condiciones para consumo y esto es lo que pasa en Pearson
en donde no existe dicha red de distribucioacuten de agua con lo cual todos los habitantes
estaacuten en iguales condiciones de vulnerabilidad Si existiese un sistema de distribucioacuten
de agua mediante red el mismo deberiacutea ser administrado desde el tanque de oacutesmosis
inversa o se deberiacutea plantear alguna otra posibilidad de potabilizacioacuten dado que si no
se estariacutea distribuyendo agua contaminada
Debido a esta situacioacuten del pueblo se consideroacute aquellos hogares que poseen
perforacioacuten con bomba manual y aquellos que tienen pozo con bomba para evidenciar
distintos grados de vulnerabilidad La mejor situacioacuten teoacuterica de un hogar seriacutea poseer
perforacioacuten con bomba motor ya que la extraccioacuten se hariacutea desde las capas maacutes
profundas y si bien la distribucioacuten arsenical no es homogeacutenea en funcioacuten de la
profundidad al menos las capas maacutes profundas presentan menos contaminacioacuten de otro
tipo de contaminantes como fertilizantes y pesticidas (Pearson es un pueblo rodeado de
cultivos y plantaciones) o de los desechos cloacales Por ello se consideroacute como maacutes
vulnerables aquellos hogares que extraen su agua mediante perforacioacuten con bomba
manual y pozo con bomba
19
En Pearson no hay hogares con un pozo sin bomba seguacuten el Censo 2001 por
eso se excluyoacute esa categoriacutea del anaacutelisis
- Servicio Sanitario El INDEC hace la siguiente distincioacuten de servicios sanitarios
(200410)
bull Inodoro con descarga de agua y desaguumle a red puacuteblica con un sistema de
cantildeeriacuteas interno que enlaza con una red de tuberiacuteas comunal de eliminacioacuten y
tratamiento de los liacutequidos cloacales
bull Inodoro con descarga de agua y desaguumle a caacutemara seacuteptica y pozo ciego (no
conectado a ninguna red comunal)
bull Inodoro con descarga de agua y desaguumle a pozo ciego u hoyo excavacioacuten en
la tierra etceacutetera
bull Inodoro sin descarga de agua o sin inodoro (no tiene un sistema de descarga
de agua para su limpieza o no disponibilidad de ninguacuten artefacto para la
eliminacioacuten de excretas)
En Pearson no existe un sistema cloacal provisto por el Estado esta localidad
carece de un sistema de red puacuteblica para la evacuacioacuten de los desechos domeacutesticos con
lo cual todos los habitantes de Pearson en este sentido presentan el mismo nivel de
vulnerabilidad Dada esta situacioacuten se tomaron para el anaacutelisis las dos uacuteltimas
caracterizaciones de este indicador que son las que permiten establecer una diferencia
de vulnerabilidad entre los hogares Se consideraron aquellas viviendas cuyos inodoros
tienen descarga de agua y desaguumle a pozo ciego u hoya excavacioacuten en la tierra etc y
aquellas cuyos inodoros no tienen descarga de agua o sin inodoro y se las relacionoacute
con el total de viviendas de cada radio censal
Estos tipos de desaguumles ademaacutes contribuyen con la contaminacioacuten del agua de
las napas superiores sumando otra viacutea maacutes de contaminacioacuten como asiacute tambieacuten de
transmisioacuten de enfermedades El vertido de liacutequidos cloacales sin purificar al infiltrarse
en las napas maacutes proacuteximas a la superficie incrementa el nuacutemero de bacterias y
organismos patoacutegenos y en consecuencia la posibilidad de contraer enfermedades
A esta variable se la consideroacute como un indicador maacutes para caracterizar las
condiciones de vida de la poblacioacuten de Pearson teniendo en cuenta que junto con la
disponibilidad de agua potable garantiza los estaacutendares sanitarios miacutenimos que debe
tener un hogar De esta manera una vivienda que presente descarga de agua y desaguumle
20
a pozo ciego u hoya excavacioacuten en la tierra etc o no tenga descarga de agua o esteacute
sin inodoro seraacute indicativo de una mayor vulnerabilidad
- Tipo de Vivienda El INDEC (2001) desglosa y define los diferentes tipos de
casas siendo
bull Casa tipo B aquellas que tienen piso de tierra o ladrillo suelto u otro material
o no tiene provisioacuten de agua por cantildeeriacutea dentro de la vivienda o no dispone de
inodoro con descarga de agua
bull El resto de las casas es considerado ldquocasas tipo Ardquo
bull Rancho vivienda con salida directa al exterior generalmente tiene paredes de
adobe piso de tierra y techo de chapa o paja Se considera propia de aacutereas
rurales
bull Casilla vivienda con salida directa al exterior construida originalmente para
que habiten personas Habitualmente fabricada con materiales de baja calidad o
de desecho es caracteriacutestica de aacutereas urbanas
Asimismo incluye en su clasificacioacuten vivienda moacutevil local no construido para
habitacioacuten piezas en hotel o pensioacuten piezas en inquilinato y departamento pero se
excluyeron del anaacutelisis dado que en Pearson no hay viviendas que entren en estas
categoriacuteas
Para construir el iacutendice se tuvieron en cuenta las casas tipo B las casillas y los
ranchos que debido a la baja calidad de los materiales con las que son construidas hace
que las condiciones de vida no sean oacuteptimas generando en las personas una condicioacuten
de vulnerabilidad
Se calculoacute cuaacutel es el porcentaje de viviendas con estas tres categoriacuteas en relacioacuten
al total de viviendas de cada radio censal
Cada uno de estos indicadores arriba descriptos permitioacute dar cuenta
(cuantitativamente) de aspectos parciales y complementarios de la vulnerabilidad social
de la poblacioacuten de Pearson Posteriormente ellos se combinaron y se procedioacute a la
construccioacuten del iacutendice de vulnerabilidad social (IVS)
Para ello se cargaron todos los valores porcentuales de cada indicador en un
Sistema de Informacioacuten Geograacutefica (SIG) La utilizacioacuten del SIG posibilitoacute la
clasificacioacuten mediante rangos con la utilizacioacuten del meacutetodo de ldquocortes naturalesrdquo
(natural breaks) dado que es el que establece marcadas diferencias en el conjunto de
datos permitiendo asiacute obtener un mayor grado de heterogeneidad en la distribucioacuten
21
espacial de los indicadores El sistema analiza los datos y establece automaacuteticamente
cinco rangos en funcioacuten de los valores incorporados para el anaacutelisis rangos que fueron
luego controlados
El siguiente paso fue asignarle a dichos rangos un valor creciente del 1 al 5
representando con ldquo1rdquo el valor maacutes bajo de vulnerabilidad y con ldquo5rdquo el maacutes alto
Haciendo una sumatoria simple de los valores asignados a cada uno de los indicadores
se calculan en una primera instancia tres subiacutendices Por uacuteltimo se hizo la sumatoria de
los valores simples asignados a cada uno de los subiacutendices dando como resultado
finalmente el IVS
La cartografiacutea base se digitalizoacute a partir de imaacutegenes capturadas del mapa
dinaacutemico disponible en la paacutegina oficial del INDEC6 y tomando como referencia la
digitalizacioacuten del partido de Coloacuten que tiene disponible el Instituto Geograacutefico Nacional
(IGN) en su SIG se procedioacute a digitalizar los radios y fracciones censales de la zona
de estudio Se recopilaron datos hasta la delimitacioacuten de radio censal miacutenima unidad de
anaacutelisis para la cual existe informacioacuten disponible y accesible puacuteblicamente (ver Mapa
31)
6 Ver http2005191231indexphp 7 Se refiere al cultivo de semillas o granos cuyo contenido de liacutepidos permite obtener aceite Superficie implantada en Coloacuten de oleaginosas 41937 ha siendo de soja de 1ra 27949 ha y soja de 2da 13971 ha
22
Mapa 31 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Divisioacuten de Fracciones y Radios Censales del INDEC
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a Mapa Dinaacutemico (INDEC) 2010
23
33 Vulnerabilidad cultural
Para analizar el aspecto cultural de la vulnerabilidad se hizo foco en la
percepcioacuten En este caso se buscoacute analizar coacutemo percibe la poblacioacuten de Pearson la
amenaza de la contaminacioacuten con arseacutenico
Para ello se trabajoacute en campo con teacutecnicas de entrevista y encuesta teniendo en
cuenta las siguientes alternativas respecto a la poblacioacuten y su conocimiento sobre la
contaminacioacuten
bull Que no sepan que el agua para consumo contiene arseacutenico
bull Que sepan que el agua contiene arseacutenico pero que no lo perciban como un
peligro o riesgo a la hora de consumir dicha agua
bull Que sepan y perciban pero no posean medios adecuados para responder a
dicha situacioacuten
bull Que sepan y perciban y tengan a su alcance los medios para responder a
dicha situacioacuten
En estas dos uacuteltimas opciones se tuvo en cuenta ademaacutes la situacioacuten de
vulnerabilidad social
33a Recopilacioacuten de informacioacuten en campo
Para acercarnos a la informacioacuten referida a los diferentes aspectos culturales y
sociales de la poblacioacuten de Pearson como asiacute tambieacuten para la caracterizacioacuten de la
percepcioacuten que tienen dichas personas sobre la problemaacutetica se debioacute generar
informacioacuten dado que no existen antecedentes bibliograacuteficos sobre el pueblo de
Pearson y sus problemaacuteticas
Es por eso que para la obtencioacuten del material de anaacutelisis se realizoacute un intenso
trabajo en campo que incluyoacute una etapa de preparacioacuten anterior En ella se procedioacute al
disentildeo de un cuestionario buscando acercarnos a aspectos referentes a la esfera de la
percepcioacuten de los pobladores de Pearson como asiacute tambieacuten a aquellos contribuyeran a
completar la caracterizacioacuten de base cuantitativa dada por el IVS complementando de
esta forma la informacioacuten del Censo 2001 en caso de carencia de datos yo limitaciones
24
introducidas por la reducida escala de trabajo Esta teacutecnica entonces permitioacute obtener
los aspectos cualitativos del anaacutelisis y aquellos datos referidos al pueblo y su situacioacuten
Las entrevistas se les hicieron a los considerados ldquoinformantes clavesrdquo que
seguacuten Gorden (1975) son los que no aportan informacioacuten directamente relacionada con
los objetivos de la entrevista pero siacute dan una idea de la situacioacuten local del aacuterea de
estudio en esta problemaacutetica es especiacuteficamente el bromatoacutelogo del partido de Coloacuten
Por otro lado Gorden (op cit) tambieacuten discrimina ldquoentrevistados especialesrdquo a quienes
define como aquellas ldquopersonas que dan informacioacuten directamente relevante para los
objetivos del estudio y que es seleccionada porque ocupa una posicioacuten uacutenica en la
comunidadrdquo que se va a estudiar ocupan este lugar el delegado municipal de la
localidad de Pearson el enfermero del pueblo las directoras de la escuela primaria y del
jardiacuten de infantes Tambieacuten se realizoacute un ldquocensordquo de los habitantes de Pearson a traveacutes
del cual se buscoacute que queden representadas todas las viviendas del pueblo Se encuestoacute
a los jefes de hogar o al adulto responsable que estuviera en la misma al momento del
censo Estos uacuteltimos son los que Gorden (op cit) denomina ldquoentrevistados
representativosrdquo quienes brindan ldquoinformacioacuten directamente relevante a los objetivos
de la investigacioacutenrdquo
A los primeros a los ldquoinformantes clavesrdquo se les realizoacute una entrevista en
profundidad dado que dichas personas tienen un rol social destacado en el grupo a
analizar Se optoacute por esta teacutecnica porque al tener un estilo abierto brinda una gran
riqueza informativa y una interaccioacuten maacutes directa personalizada y flexible permitiendo
a los entrevistados dar sus enfoques sobre el tema
A aquellas personas consideradas ldquorepresentativasrdquo se les realizoacute una encuesta
estandarizada en la que la formulacioacuten y el orden de las preguntas estaacuten ya fijadas por
el entrevistador (Mayntz et al 1993) La misma incluyoacute tanto preguntas abiertas (sin
ninguna alternativa de respuesta) como cerradas (con alternativas de respuestas) la
combinacioacuten de ambos tipos de preguntas enriquecioacute el anaacutelisis
La unidad de observacioacuten como ya se ha comentado fue la vivienda Dadas las
dimensiones espaciales de la zona de estudio y la disponibilidad del tiempo y los
medios requeridos se decidioacute encuestar a la totalidad de viviendas del pueblo
Ademaacutes de la percepcioacuten del riesgo de contaminacioacuten en los hogares del pueblo
la encuesta buscoacute conocer la actitud de la poblacioacuten ante la situacioacuten especiacutefica que
afrontan con respecto al agua (el grado de conocimiento la valoracioacuten del riesgo etc)
y por otro lado evidenciar si hay variaciones en el comportamiento yo en los haacutebitos
25
de las personasfamilias en funcioacuten de la distribucioacuten de las viviendas dentro del pueblo
la distancia (la lejaniacutea o cercaniacutea) al tanque purificador o si las variables personales
(sexo edad nivel de estudios) influyen en el conocimiento y percepcioacuten de este asunto
Las preguntas se organizaron de manera secuencial y loacutegica procurando que el
lenguaje sea claro neutral y sencillo
La encuesta ha sido individual voluntaria y anoacutenima No se solicitaron datos
personales como nombre y direccioacuten ya que no se consideraron relevantes para los
fines del trabajo Consistioacute en la realizacioacuten de un total de 23 preguntas (ver Anexo I)
considerando que sea de corta duracioacuten
Seguidamente se presenta una justificacioacuten de las preguntas de la encuesta con
el objeto de facilitar su comprensioacuten loacutegica interna y queacute es lo que se pretendioacute obtener
de su posterior anaacutelisis
1 Un grupo de preguntas (las primeras cinco y las uacuteltimas tres) buscaron
caracterizar al entrevistado y las condiciones sanitarias del hogar seleccionado
Estas preguntas apuntaron a por un lado saber hace cuaacutento que se estaacute
conviviendo con esta problemaacutetica bajo el supuesto de que si una persona nacioacute o vive
hace muchos antildeos en el pueblo deberiacutea estar informada de la situacioacuten ambiental Por
otro poder evidenciar si existen diferentes comportamientos en funcioacuten de la lejaniacutea o
cercaniacutea de las viviendas al tanque purificador de agua ubicado en la enfermeriacutea del
pueblo Asimismo ver si existe alguna relacioacuten entre la cantidad de antildeos que hace que
vive en el pueblo y el uso que le dan al agua (bebida mate e infusiones o cocinar)
seguacuten su procedencia (de la canilla del tanque de oacutesmosis inversa o el agua envasada
etc)
Las uacuteltimas tres preguntas se incluyeron simplemente para caracterizar la
composicioacuten de los encuestados Se preguntoacute la edad el geacutenero y los estudios
alcanzados Asiacute se puede ver si hay alguna relacioacuten entre la edad la percepcioacuten y el
conocimiento sobre la problemaacutetica o bien si se tienen diferencias entre hombres y
mujeres a la hora de encargarse de la provisioacuten de agua a sus familias En cuanto al dato
educacional es de utilidad para evaluar en rasgos generales el nivel de educacioacuten que
tiene la gente del pueblo y tambieacuten para ver si hay alguna correspondencia entre los
estudios alcanzados y la percepcioacuten que se tiene de esta problemaacutetica tratando de
establecer relaciones entre estas dos cuestiones
26
2 Otro gran grupo de preguntas (desde la pregunta 5 a la 9) se relacionan con la
procedencia del agua para consumo domeacutestico y con la presencia del tanque purificador
de agua en el pueblo instalado en el antildeo 2006
Con las mismas se buscoacute conocer cuaacutel es comportamiento de los habitantes de
Pearson en relacioacuten al tanque de OI y si se han modificado sus cotidianidades y
costumbres a partir de ese momento
Por ejemplo la pregunta nuacutemero 5 indagoacute sobre cuaacutel es la profundidad (en
metros) aproximada a la que se hace la extraccioacuten y tuvo como objeto relacionar la
profundidad con la calidad de agua que se estaacute obteniendo en cada vivienda Se
consideroacute que las aguas extraiacutedas a maacutes profundidad tendriacutean menos posibilidades de
estar contaminadas ya sea con arseacutenico o bacterias y organismos patoacutegenos como asiacute
tambieacuten con productos provenientes de pesticidas y fertilizantes dado que los
alrededores del pueblo son netamente rurales y de intensa actividad agriacutecola
Por otro lado la pregunta nuacutemero 6 aborda la procedencia y el uso del agua
para consumo para ello se confeccionoacute una tabla de doble entrada con el objeto de que
la persona encuestada combine la variable de procedencia del agua con el uso que se le
da Se busca conocer si en funcioacuten del uso cambia o no el origen Se separa de la
opcioacuten ldquobebidardquo el agua que se utiliza para ldquomate e infusionesrdquo porque suelen
consumirse con maacutes frecuencia y requieren de maacutes cantidad y puede que exista a causa
de esto una diferencia en la procedencia del agua para cada opcioacuten
En funcioacuten de cuaacutel sea su respuesta se plantean dos nuevas preguntas
iacutentimamente relacionadas En el caso de que la respuesta evidencie que hace uso del
tanque purificador para obtener agua potable se lo indaga para saber cuaacutel es la
frecuencia de concurrencia al tanque y cuaacutento es aproximadamente lo que se extrae en
cada oportunidad
Asimismo se plantea la situacioacuten hipoteacutetica (pregunta nuacutemero 7) ldquoSuponga que
se le termina el agua potable que tiene en su casa entonces Udhelliprdquo con el fin de saber
si es prioridad en su vivienda tener agua potable (ya sea comprada o del tanque de OI)
o si es algo circunstancial
En el caso de que el entrevistado dejara en evidencia que no concurre al tanque
purificador de agua bajo ninguna circunstancia y que tampoco consume agua potable
envasada se indaga (pregunta nuacutemero 9) sobre las causas de este accionar
27
3 El uacuteltimo bloque de preguntas (desde la pregunta 10 a la 20) estaacute enfocado al
conocimiento y percepcioacuten de la contaminacioacuten por arseacutenico en el agua
Con estas preguntas se pretende evidenciar cuaacuten importante ha sido la
colocacioacuten del tanque para estas personas De forma complementaria se busca saber si
tienen conocimiento de por queacute se tomoacute esa decisioacuten es decir si son conscientes de que
existe una contaminacioacuten Combinando esta respuesta con la cantidad de antildeos de
residencia en Pearson se puede rescatar cuaacutel es el intereacutes que durante estos antildeos se le ha
dado al tanque sobre todo si una persona que hace 10 antildeos o maacutes que vive en el pueblo
sabe de la existencia del mismo y nunca se encargoacute de averiguar cuaacutel era el motivo por
el cual la Municipalidad decidioacute instalarlo
Tambieacuten se incluyeron preguntas relacionadas con las campantildeas informativas a
fin de dar cuenta de cuaacutel fue la actitud del Estado durante estos antildeos en cuanto a la
concientizacioacuten capacitacioacuten y puesta en conocimiento de la problemaacutetica sus
consecuencias y recomendaciones para hacerle frente
33b Trabajo de campo
El trabajo de campo fue realizado en el mes de Octubre del antildeo 2009
Se pudo realizar 63 encuestas maacutes del 80 de las viviendas habitadas en el
pueblo El 20 restante no ha podido ser relevado pese a que se ha pasado por cada
vivienda en maacutes de una oportunidad incluso variando la franja horaria de la visita
Las encuestas se han hecho en el lugar de residencia buscando la privacidad de
los datos y la comodidad del encuestado
A continuacioacuten el Mapa 32 muestra la distribucioacuten de las viviendas
encuestadas
28
Mapa 32 Pearson- Partido de Coloacuten
Ubicacioacuten de las viviendas encuestadas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Posteriormente los datos se volcaron a una planilla de caacutelculos Una vez
completadas las 63 encuestas se procedioacute al ordenamiento de los datos y al anaacutelisis de
la informacioacuten
29
4 Caracterizacioacuten del aacuterea de estudio Pearson
La localidad de Pearson (33deg 39 1344 S - 60deg 53 5952 O) se encuentra
ubicada al noroeste de la provincia de Buenos Aires dentro del partido de Coloacuten Dicho
partido limita con la provincia de Santa Fe y con los partidos de Pergamino Rojas y
General Arenales de la provincia de Buenos Aires (ver Mapa 41) Se encuentra
iacutentegramente ubicado en la Llanura Chaco-Pampeana en un relieve chato y monoacutetono
que se presenta interrumpido por suaves y tendidas ondulaciones (Kreimer 1968)
Mapa 41
Prov Buenos Aires- Partido de Coloacuten
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a IGN (2010)
El partido de Coloacuten estaacute compuesto por cuatro localidades su cabecera Coloacuten
(21396 habitantes) Pearson (261 habitantes) El Arbolito (236 habitantes) y Sarasa (95
habitantes) (ver Mapa 42)
Las ciudades proacuteximas a Pearson maacutes destacadas son Pergamino a
aproximadamente 40 km y Coloacuten a 36 km
30
Mapa 42 Partido de Coloacuten- Ubicacioacuten de localidades
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a IGN (2010)
En cuanto a las actividades econoacutemicas tanto en el partido como en toda la
regioacuten tienen especial relevancia las agriacutecola-ganaderas Seguacuten el Censo Nacional
Agropecuario (2002) en Coloacuten las tierras agriacutecolas estaacuten destinadas principalmente a
oleaginosas7 estando casi la totalidad de dicha superficie ocupada por cultivos de soja
31
En segundo lugar se encuentran las superficies destinadas a cereales para granos8
destacaacutendose el trigo y el maiacutez Con respecto al ganado se destacan (seguacuten el nuacutemero
de cabezas) los bovinos y los porcinos
Pearson en este sentido es un pueblo privilegiado en cuanto a su posicioacuten
geograacutefica dado que se encuentra en una zona de la provincia de Buenos Aires que es
altamente productiva dentro lo que se denomina ldquotriaacutengulo del orordquo cuyos veacutertices
ocupan las ciudades de Rosario Venado Tuerto y Pergamino Es uno de los espacios
cultivados maacutes productivos de la Argentina en donde seguacuten explica un agente
inmobiliario local9 ldquoel valor de la tierra tiene un precio excepcional10 Estos campos
cuentan con una fertilidad superior a la de otros con una calidad de suelo excelente un
clima que acompantildea el desarrollo de los cultivos y ademaacutes estaacuten geograacuteficamente
dentro de un radio socioeconoacutemico inmejorablerdquo (La Opinioacuten Pergamino 2006)
principalmente por su cercaniacutea a la ciudad de Rosario (90 km aproximadamente)
punto clave para el desarrollo estrateacutegico y econoacutemico de toda la regioacuten
Esta riqueza en los suelos y su consecuente productividad hacen de Pearson un
pueblo principalmente de obrerospeones de campo La poblacioacuten masculina -en su gran
mayoriacutea e incluso desde temprana edad- se dedica a actividades relacionadas con el
campo son choferes de camiones cerealeros o peones en los campos de la zona y
algunos incluso son duentildeos de sus propios campos yo camiones La poblacioacuten
femenina en tanto se dedica a la actividad puacuteblica trabajando en la Delegacioacuten
Municipal o en los establecimientos educativos del pueblo y en su gran mayoriacutea al
cuidado del hogar
Existe en el pueblo una planta acopiadora (inaugurada en la deacutecada del `80)
administrada por la Cooperativa Agriacutecola Ganadera Peyrano Ltda que emplea a varios
vecinos Posee una capacidad de almacenamiento de 22000 t de granos entre los cuales
se destacan los cereales las legumbres y las oleaginosas
Ahora bien antes de continuar con la caracterizacioacuten de Pearson de su
fisonomiacutea en cuanto a su infraestructura su demografiacutea y demaacutes rasgos geograacuteficos y
socio- econoacutemicos merece la pena dedicar unas liacuteneas que intenten profundizar en su
8 Se denomina cereales para grano a aquellos cultivos cuyo destino haya sido la obtencioacuten de grano para la alimentacioacuten humana o animal Superficie implantada en Coloacuten de cereales para granos 25206 ha siendo para trigo 14397 ha y para maiacutez 10034 ha 9 Titular de la inmobiliaria Borettini y Ciacutea especialista del rubro inmobiliario de la ciudad de Pergamino 10 Seguacuten este mismo artiacuteculo en el partido de Pergamino y su zona de influencia en el antildeo 2006 los campos con aptitud agriacutecola teniacutean un techo que oscilaba entre 9000 a 12000 doacutelares la hectaacuterea (La Opinioacuten Pergamino op cit)
32
historia y sirvan para entender -aunque parcialmente- su realidad actual superando lo
meramente descriptivo
Pearson como muchos pueblos rurales se fundoacute alrededor de la estacioacuten del
ferrocarril ex Gral B Mitre (ver Mapa 43) el cual conectaba al pueblo con las
localidades santafecinas vecinas -tanto Juncal como Peyrano que son sus estaciones
contiguas- y permitiacutea una raacutepida llegada de granos a Rosario y al puerto de San
Lorenzo Sin dudas esta estacioacuten del ferrocarril da cuenta de que este pueblo fue uno de
los resultantes del modelo econoacutemico agroexportador y un importante engranaje para la
regioacuten La poblacioacuten se fue desarrollando lentamente y alcanzoacute en las deacutecadas del 40 y
el 50 su momento de mayor auge econoacutemico y social
Sin embargo a partir de finales la deacutecada del `60 y con las poliacuteticas neoliberales
implantadas por el uacuteltimo gobierno de facto se rasgaron de tal manera el tejido social y
econoacutemico de este y tantos otros pueblos que el paisaje rural fue cambiando
radicalmente llenaacutendose de parajes desolados escuelas vaciacuteas estaciones de trenes
abandonadas
Para el antildeo 1976 el tren de pasajeros que pasaba por Pearson formaba parte del
pasado lo cual trajo una reduccioacuten en la movilidad la incomunicacioacuten de sus habitantes
con las localidades vecinas y al poco tiempo una profunda crisis poblacional y el
riesgo real de desaparicioacuten (como tambieacuten les sucedioacute a miles de pueblos del interior del
paiacutes)11 Sin el servicio de pasajeros y con la formacioacuten de carga llevada a su miacutenima
expresioacuten Pearson quedoacute literalmente aislada Los diacuteas de lluvia con el uacutenico acceso
totalmente embarrado es casi imposible entrar o salir del pueblo
Si bien no se dispone de datos oficiales anteriores al censo de 1991 los actuales
pearsenses cuentan que la poblacioacuten llegoacute a ser el triple de la que es hoy Mientras que
para el antildeo 1991 se registraba una cifra de 302 habitantes el uacuteltimo censo del antildeo 2001
evidencioacute una reduccioacuten en el total de la poblacioacuten a 261 personas
11 Seguacuten un estudio realizado por la ONG Recuperacioacuten Social de Poblados Nacionales que Desaparecen (RESPONDE) junto con el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (CONICET) hoy el 40 de los pueblos rurales del paiacutes estaacute en viacutea de desaparicioacuten
33
Mapa 43 Pearson12
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Esta marcada tendencia migratoria da cuenta del olvido y la desatencioacuten que
desde aquella deacutecada vienen sufriendo los pobladores rurales quienes se ven obligados
al eacutexodo en busca de mejores posibilidades de crecimiento Aunque muchas familias
con hijos en edad escolar se desplazan a pueblos vecinos con mejores perspectivas o a 12 Se dispone de fotografiacuteas de los lugares indicados en el mapa (ver Anexo II)
34
los grandes centros urbanos en pos de conseguir un trabajo o poder seguir estudiando
muchas veces no encuentran esa ansiada salida y a cambio soacutelo se ven -junto con otras
familias- hacinadas a los bordes en las periferias de las grandes ciudades
Soacutelo esta poliacutetica y su modelo econoacutemico neoliberal -que se acentuoacute en los antildeos
`90- pueden explicar que paradoacutejicamente nuestro paiacutes exhiba hoy un reacutecord histoacuterico
de cosecha y exportacioacuten de granos (y carnes) y al mismo tiempo se registren
evidencias de despoblamiento rural Esta contradiccioacuten y las desigualdades que genera
soacutelo se explican bajo un modelo de concentracioacuten y privatizacioacuten en el que la renta es
monopolizada por pocas manos por un acceso desigual a la tierra y un uso
monoproductivo y meramente especulativo que soacutelo termina favoreciendo a los
capitales extranjeros y a los pools de siembra en detrimento del pequentildeo y mediano
agricultor que o migra se asocia o desaparece
Pese a esta dura realidad rural los pobladores de Pearson siguen manteniendo su
baacutesica infraestructura comunal y las esperanzas de que las poliacuteticas puacuteblicas lleguen y
permitan el tan postergado desarrollo local
En el pueblo funciona la escuela primaria ldquoManuel Belgranordquo (Nro 12) desde el
antildeo 1926 un Jardiacuten de Infantes (Nro 903) que se habilitoacute en el antildeo 1985 y desde el
2008 tambieacuten una escuela secundaria (Anexo 3011) Las maestras no son de Pearson
sino que vienen desde la ciudad de Coloacuten en su mayoriacutea o de otras localidades vecinas
como Peyrano y Juncal en Santa Fe
En cuanto a los medios de comunicacioacuten esenciales Pearson cuenta con estafeta
postal desde 1944 teleacutefono (1947) y radio teleacutefono (1984) Todos estos servicios se
encuentran nucleados junto con la Delegacioacuten en el Centro Ciacutevico Municipal El
destacamento policial existe desde 191013
El acceso al pueblo es complicado no ingresan los micros de larga distancia ni
existen colectivos interurbanos dentro del partido con lo cual se requiere contar con
movilidad propia o apelar al remis Estaacute en proceso de pavimentacioacuten la ruta provincial
Nro 50 que une al pueblo con la ciudad de Coloacuten Las obras viales contemplan la
pavimentacioacuten de dicha ruta hasta su interseccioacuten con la ruta provincial Nro18 de
acceso a Rosario y permitir de esta forma un raacutepido acceso a dicha ciudad y al puerto
El pueblo cuenta con una sala de enfermeriacutea en donde diariamente un
enfermero presta servicio El meacutedico va desde Coloacuten tres veces por semana siempre y
13 Datos obtenidos de la pagina web oficial del Municipio de Coloacuten httpwwwcolonbuenosairescomar
35
cuando las condiciones meteoroloacutegicas lo permitan La Delegacioacuten Municipal cuenta
con una ambulancia que sale diariamente a la ciudad de Coloacuten llevando a sus habitantes
hasta el Hospital Municipal
Los habitantes de Pearson auacuten no cuentan con servicio de agua por red ni
sistema cloacal y tienen como uacutenica fuente de agua la de origen subterraacuteneo
Seguacuten el INDEC (2004) la poblacioacuten de Pearson se divide seguacuten su geacutenero en
un 5404 de poblacioacuten masculina y un 4596 de poblacioacuten femenina
Los datos que se relevaron en campo son de suma importancia para completar la
caracterizacioacuten del pueblo ya que no soacutelo permiten ampliar la informacioacuten provista por
el uacuteltimo censo sino que ademaacutes permiten la actualizacioacuten de dichos datos Las Tablas
41 y 42 muestran la composicioacuten de la poblacioacuten seguacuten geacutenero y edad
Tabla 41- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten geacutenero
Geacutenero Cant
Mujeres 48 7619
Varones 15 2381
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Aquellos que respondieron la encuesta fueron un 76 mujeres y un 24
varones Probablemente esta gran diferencia de geacutenero se deba a que la mayoriacutea de los
hombres de Pearson trabajan en tareas relacionadas con el campo y la jornada laboral
comienza muy temprano en la mantildeana Recieacuten vuelven al pueblo para almorzar pero
enseguida salen nuevamente hacia sus trabajos hasta la noche con lo cual es difiacutecil
poder encontrarlos en sus casas sin interferir con sus horarios de descanso o alimento
En funcioacuten del rango de edad los encuestados se distribuyeron de la siguiente
manera todas las personas encuestadas fueron adultos que superaban los 18 antildeos de
edad un 30 superaba los 61 antildeos (ver Tabla 42)
Tabla 42- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten edad
Edades Cant
entre 18 de 30 13 2063
entre 31 y 40 antildeos 8 1270
36
Edades Cant
entre 41 y 50 9 1429
entre 51 y 60 13 2063
mayores de 61 20 3175
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Maacutes caracteriacutesticas de las personas del pueblo se detallan en el Graacutefico 41 que
muestra la distribucioacuten por lugar de nacimiento
Graacutefico 41- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten lugar de nacimiento14
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Como se puede apreciar la mayor parte de la poblacioacuten de Pearson es
inmigrante Muchos de los actuales pobladores han venido desde la provincia de Santa
Fe (35) Entre Riacuteos (14) y de otras localidades de la provincia de Buenos Aires
(16) seguramente favorecido el desplazamiento por la corta distancia que hay entre
las mismas y Pearson Sin embargo tambieacuten hay personas de Coacuterdoba Santiago del
Estero y Corrientes Nacidos en Pearson resultaron ser soacutelo un 30 de los
entrevistados
14 Ver Tabla IV1 en Anexo IV
37
La densidad de viviendas por cuadra en Pearson es irregular habiendo cuadras
maacutes densamente pobladas que otras El Mapa 44 permite observar que son cuatro las
manzanas maacutes pobladas en donde se evidencian casas continuas una al lado de la otra
Mapa 44 Pearson- Distribucioacuten de viviendas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Imagen Google Earth15
Se observa ademaacutes la existencia de muchos terrenos auacuten baldiacuteos como asiacute
tambieacuten muchos que se presentan sin edificaciones porque las familias tienen en ellos
sus propios animales yo huertas
15 Imagen capturada en Septiembre de 2009
38
Dada la carencia de una red de agua potable en el pueblo se consideroacute preguntar
a queacute profundidad obtienen el agua en las distintas viviendas para de esta forma
caracterizar estimativamente16 la calidad del agua
Pearson se encuentra ubicado en la denominada subregioacuten hidrogeoloacutegica I o
subregioacuten Riacuteo Paranaacute en la cual los principales acuiacuteferos17 son el Pampeano el
Puelche el Paranaacute y posteriormente un acuitardo18 y un acuiacutefugo19 (Santa Cruz et al
1999)
Por un lado se consideroacute el acuiacutefero libre (parte superior del acuiacutefero
Pampeano) tambieacuten llamado freaacutetico Este acompantildea la morfologiacutea de la superficie
con techo variable y a veces emerge en forma de lagunas o bantildeados y otras aparece a
algunos metros de profundidad (ACUMAR 2009) Se lo ha considerado hasta
aproximadamente un profundidad de 15 metros (Auge 2005) Esta capa es la maacutes
susceptible a la contaminacioacuten antroacutepica y los principales agentes contaminantes
provienen de instalaciones cloacales domiciliarias (precarias o mal construiacutedas)
Por el otro se consideraron aquellos pozos que extraen agua a profundidades
mayores a 15 m y hasta 60 m (dado que fue la mayor profundidad manifestada en las
encuestas) Seguacuten la bibliografiacutea consultada proacuteximos a la ciudad de Coloacuten a esas
profundidades auacuten se encuentra el Acuiacutefero Pampeano Este es utilizado intensamente
tanto para consumo humano como para el ganadero e industrial como asiacute tambieacuten para
riego con lo cual presenta como mayor inconveniente la estrecha relacioacuten con procesos
originados en la superficie (Auge 2004) presentando aguas de baja calidad por su
contaminacioacuten quiacutemica y bacterioloacutegica con pozos seacutepticos domiciliarios (Santa Cruz et
al 1999)
A mayor profundidad se encuentra el acuiacutefero Puelche el cual presenta en esta
zona su techo a una profundidad de entre 80 y 90 m (Auge 2005) La calidad quiacutemica
de este acuiacutefero es buena y en relacioacuten al arseacutenico no presenta limitacioacuten de
potabilidad (ibidem) En resumen se podriacutea considerar que el agua extraiacuteda a maacutes
profundidad (maacutes de 80 m) tendriacutea menos posibilidades de estar contaminadas ya sea
16 No se han realizado muestras de cada perforacioacuten con lo cual la caracterizacioacuten estaacute principalmente basada en la bibliografiacutea consultada Debido a la variedad de informacioacuten y a los criterios utilizados en las distintas fuentes consultadas la caracterizacioacuten fue analizada y ponderada con la finalidad de adecuarla a los datos obtenidos en campo en relacioacuten a la profundidad de las perforaciones 17 Formacioacuten geoloacutegica que actuacutea como un embalse natural dado que tiene la capacidad de almacenar y transmitir agua susceptible de ser explotada en cantidades econoacutemicamente apreciables para atender diversas necesidades 18 De baja permeabilidad contiene agua y la transmite muy lentamente 19 No posee capacidad de retencioacuten ni de circulacioacuten de agua
39
con arseacutenico o bacterias y organismos patoacutegenos como asiacute tambieacuten con productos
provenientes de pesticidas y fertilizantes sobre todo considerando que los alrededores
del pueblo son netamente rurales y de actividad agriacutecola intensa
En funcioacuten de la clasificacioacuten seguacuten la profundidad de extraccioacuten las viviendas
en Pearson se agruparon como muestra la Tabla 44
Tabla 44- Profundidad de la perforacioacuten en las viviendas
Profundidad Cant
Sin perforacioacuten 1 159
Hasta 15 m 18 2857
Entre 151 y 60 m 20 3175
NsNc 24 3809
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Sin ser la mayoriacutea llama la atencioacuten que una importante cantidad de personas
desconocen cuaacutel es la profundidad de su pozo (38) Surge ademaacutes que existe una
vivienda sin perforacioacuten en su hogar y que ninguacuten vecino llega a capturar agua de las
capas maacutes profundas
40
5 Peligrosidad Contaminacioacuten por arseacutenico
Varias provincias de nuestro paiacutes presentan altos contenidos de arseacutenico en el
agua para consumo humano tanto subterraacutenea como superficial Seguacuten el estudio
realizado por Curto et al (2001) un de la zonas que presenta problemas de arseacutenico en
sus acuiacuteferos es la llanura pampeana incluyendo el norte de Santa Fe y de Santiago del
Estero En otra escala un estudio realizado por geoacutelogos del Instituto de Recursos
Minerales (INREMI) de la Universidad de La Plata (Gonzaacutelez et al 2005) se sostiene
que son 29 los distritos de la provincia de Buenos Aires cuyas aguas subterraacuteneas
presentan altos niveles de arseacutenico
Se presentaraacute a continuacioacuten una caracterizacioacuten de esta amenaza incluyendo
algunas caracteriacutesticas sobre su origen y distribucioacuten en nuestro paiacutes su influencia en la
salud de las personas y los matices que presenta esta situacioacuten en Pearson
51 Caracteristicas y origen del agua contaminada con arseacutenico en Argentina
El arseacutenico (As) es un elemento quiacutemico que si bien es minoritario estaacute presente
tanto en el agua como en el aire y el suelo se encuentra ampliamente distribuido en la
naturaleza bajo los estados de oxidacioacuten20 As3+ y As5+ fundamentalmente Puede
presentarse en forma orgaacutenica e inorgaacutenica Si bien todos los compuestos de arseacutenico
tienen un cierto efecto toacutexico la forma inorgaacutenica es la que prevalece en el agua y es
maacutes toacutexica (Rodriacuteguez et al 2008)
El Ministerio de Educacioacuten (sf)21 sostiene que un nuacutemero significativo de
argentinos -alrededor de 2500000 casi el 7 de la poblacioacuten del paiacutes- habita en aacutereas
con aguas arsenicales en su mayoriacutea es poblacioacuten con necesidades baacutesicas
insatisfechas Las maacutes afectadas son aquellas que no tienen maacutes opcioacuten que abastecerse
de agua subterraacutenea en su mayoriacutea comunidades aboriacutegenes y la poblacioacuten rural
dispersa
20 Indica el nuacutemero de electrones que pierde o gana respectivamente o comparte un aacutetomo con otro aacutetomo o aacutetomos A cada elemento dentro de un compuesto se le asigna un nuacutemero positivo o negativo denominado grado de oxidacioacuten 21 httpwwwmapaeducativoeduar
41
El trabajo realizado por Fernaacutendez Turriel et al (2005) caracteriza la situacioacuten
que se evidencia en las aguas de nuestro paiacutes explicando cuaacutel es el origen y la
distribucioacuten del arseacutenico en las aguas tanto superficiales como subterraacuteneas
Seguacuten estos autores ldquola presencia de arseacutenico en el agua tiene un origen natural
ya sea por ascenso de fluidos magmaacuteticos o hidrotermales emisiones volcaacutenicas a la
atmoacutesfera o bien desorcioacuten (desprendimiento) y disolucioacuten de minerales con arseacutenico
durante la meteorizacioacutenrdquo (ibidem 4) Asimismo sostienen que en casos especiacuteficos de
contaminacioacuten puede llegar al agua por viacutea antroacutepica como ser explotaciones mineras
fundiciones procesos metaluacutergicos o el uso de plaguicidas
En la Argentina la distribucioacuten de las aguas con altos niveles de arseacutenico se
presenta como un continuo que va desde el noroeste al sudeste del paiacutes presentando su
liacutemite sur en los cursos de los riacuteos Desaguadero y Colorado En las aguas superficiales
es poco frecuente encontrar altos niveles de arseacutenico se evidencia principalmente en La
Puna y zonas limiacutetrofes Por el contrario la cantidad de aguas subterraacuteneas afectada es
grande y estaacuten distribuidas de manera desigual y dispersa por las provincias del norte y
centro del paiacutes (ibidem)
La Comisioacuten Nacional de Programas de Investigacioacuten Sanitaria22 (CONAPRIS)
la Asociacioacuten Toxicoloacutegica Argentina (ATA) y la Unidad de Investigacioacuten y Desarrollo
Ambiental23 (UniDA) buscaron identificar a las poblaciones con riesgo de enfermar por
exposicioacuten a arseacutenico en agua de bebida Para ello tomaron como base la bibliografiacutea
disponible e identificaron demograacutefica y geograacuteficamente (ver Mapa 51) los
departamentos provinciales con mayor riesgo
Se puede apreciar que hay varias zonas del paiacutes en las cuales auacuten no se han
hecho estudios sobre este tema Se observa que en nuestro paiacutes la distribucioacuten
geograacutefica del arseacutenico abarca gran parte del territorio nacional siendo las provincias de
Jujuy Salta Tucumaacuten Chaco Santa Fe Catamarca y Coacuterdoba las que evidencian las
mayores concentraciones Ademaacutes que la zona correspondiente al partido de Coloacuten a la
fecha en que el mapa fue confeccionado no se teniacutean datos relevados sobre la
concentracioacuten de arseacutenico
22 Dependiente del Ministerio de Salud de la Nacioacuten 23 Dependiente de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo de la Nacioacuten
42
Mapa 51 Mediana histoacuterica de arseacutenico por departamento24- Argentina
Fuente Estudios Colaborativos Multiceacutentricos- Becas Carrillo- Ontildeativia (2005) CONAPRIS
24 Para la confeccioacuten de este mapa comentan los investigadores que calcularon la mediana de las concentraciones de As por departamento (de aquellos de los cuales pudieron obtener datos durante el tiempo de la investigacioacuten) Para aquellos casos en los que se disponiacutea de menos de 3 determinaciones utilizaron la media aritmeacutetica Se tomaron en cuenta seguacuten detallan varias fuentes (desde artiacuteculos cientiacuteficos hasta resultados obtenidos de las campantildeas de muestreo realizadas por los becarios durante el estudio) y dado que no era la intencioacuten confeccionar un mapa hidroquiacutemico decidieron tomar fuentes de diferentes fechas y meacutetodos de captura
43
Otros autores que estudiaron esta temaacutetica son Galindo et al (2006) cuyo trabajo
se centroacute en el estudio de la regioacuten pampeana Ahiacute explican que en esta zona la
presencia de arseacutenico ldquoestaacute relacionada con la actividad volcaacutenica ocurrida durante el
Cuaternario y a la actividad hidrotermal de la Zona Volcaacutenica Central de la Cordillera
de los Andes entre los 14ordm S y 28ordm Srdquo (ibidem 309) ya que no se presentan actividades
antroacutepicas que puedan generar las anomaliacuteas de arseacutenico observadas en la regioacuten
Asimismo afirman que las aguas con elevada salinidad y altas concentraciones de
arseacutenico entre otros elementos llegaron a las Llanura Chaco-Pampeana como
consecuencia del drenaje de las vertientes de la cordillera andina Los autores sostienen
que el arseacutenico habriacutea llegado a dicha zona disuelto en el agua y como consecuencia de
las bajas pendientes que posee el relieve de dicha zona el mismo no se lavoacute ni fue
transportado a la costa atlaacutentica sino que permanecioacute en los acuiacuteferos chaco-
pampeanos esto ldquodetermina un mayor tiempo de contacto del agua con el terreno
aumentando el potencial de infiltracioacuten y evapotranspiracioacuten y favoreciendo la retencioacuten
de algunos elementos potencialmente toacutexicosrdquo (ibidem 314)
Cambiando la escala Auge (2009) ilustra esquemaacuteticamente coacutemo se
distribuye el arseacutenico en la provincia de Buenos Aires (ver Mapa 52) donde se observa
claramente la incidencia de esta problemaacutetica en Coloacuten
Seguacuten Iud (2009) ldquola presencia del arseacutenico en los acuiacuteferos se comporta de
manera erraacuteticardquo (ibiacutedem 2) Asiacute puede existir un pozo en el que se encuentra arseacutenico
en cantidad importante y otro a pocos centenares de metros que no lo tenga o bien
puede ser necesario desplazarse kiloacutemetros para encontrar un pozo libre de arseacutenico De
la misma manera ocurre en funcioacuten de la profundidad de captura puede suceder que a
una determinada profundidad el agua ldquoesteacute libre de arseacutenico mientras que al atravesar
en el mismo pozo estratos impermeables en la siguiente napa se encuentra el arseacutenico
en cantidad importanterdquo (ibidem)
En resumen el arseacutenico posee la caracteriacutestica de ser muy variable en cuanto a
sus patrones de distribucioacuten variando sus concentraciones tanto horizontal como
verticalmente Esto introduce una alta incertidumbre respecto al comportamiento de esta
particular peligrosidad
44
Mapa 52 Distribucioacuten geograacutefica del arseacutenico en el agua subterraacutenea- Buenos Aires
Fuente Auge (2009)
Investigadores de la provincia de La Pampa confirman lo anteriormente dicho
sosteniendo que ldquoes casi imposible poder lograr una definicioacuten clara y concisa del
comportamiento del arseacutenico en el agua subterraacuteneardquo Sin embargo lo que siacute han
logrado deducir es que ldquogeneralmente en acuiacuteferos cercanos a la superficie (freaacuteticos)
las aguas son de excelente calidad salvo por los elevados tenores de arseacutenicordquo (Schulz
et al 2005 53) Asimismo afirman que a diferencia del caso anterior en las aguas que
se encuentran a mayor profundidad ldquose observa una disminucioacuten del contenido de
arseacutenico aunque se nota un incremento en sulfatos y durezardquo (ibidem 53) Refuerzan
esta idea otros especialistas afirmando que recieacuten a maacutes de 75 metros
45
(aproximadamente) se encuentra en el acuiacutefero agua con valores permitidos de arseacutenico
(Storniolo et al 2005)
Por uacuteltimo agregan que es importante determinar en queacute grado de oxidacioacuten se
encuentra el arseacutenico ya que de ello depende en gran parte su nocividad o toxicidad25
que afecta la salud humana
Otras variables a tener en cuenta en relacioacuten a la toxicidad seriacutean por ejemplo
cuaacutel es la viacutea de ingreso al organismo las dosis y la duracioacuten de la exposicioacuten y cuaacutel es
la edad y sexo del individuo que ingiere el agua
52 Efectos en la salud de las personas
Seguacuten Fernaacutendez Turiel et al (op cit) el arseacutenico se incorpora habitualmente a
traveacutes del agua de bebida contribuyen en menor medida la dieta o la inhalacioacuten por
viacuteas respiratorias Los autores comentan que sus efectos toxicoloacutegicos auacuten no son del
todo conocidos y que existen auacuten muchas controversias acerca de su transferencia al
hombre Esta situacioacuten se debe a ldquola dificultad intriacutenseca de los propios estudios
epidemioloacutegicos por ejemplo la necesidad de largos tiempos de exposicioacuten las
diferencias de concentraciones de arseacutenico y la presencia de otros elementos en el agua
en la exposicioacuten al sol y en los haacutebitos alimenticiosrdquo (ibidem 2)
Un trabajo realizado por Susana Curto et al (op cit) sentildeala que el arseacutenico
hace toacutexica el agua para el consumo humano porque este elemento quiacutemico se acumula
en el organismo y produce diversas patologiacuteas Los efectos pueden ser muacuteltiples y se
agrupan bajo la denominacioacuten de Hidroarsenicismo Croacutenico Regional Endeacutemico
(HACRE)
Los siacutentomas asociados a la ingesta de arseacutenico en una primera instancia estaacuten
relacionados con desordenes en la piel El Dr Ayerza (1917) fue uno de los primeros
meacutedicos en detallar estas patologiacuteas Las primeras manifestaciones radican en el aparato
gastro-intestinal y se caracterizan por voacutemitos y diarrea Se evidencia posteriormente
una hiperhidrosis es decir un exagerado aumento de la sudoracioacuten en manos y pies
con prurito y descamacioacuten En un segundo periacuteodo se presenta una hiperqueratosis
palmo-plantar (se forma una capa coacuternea uniforme compuesta de queratina que cubre la 25 Cabrera et al (2005 44) explican que ldquola toxicidad del arseacutenico depende del estado de oxidacioacuten estructura quiacutemica y solubilidad en el medio bioloacutegico La escala de toxicidad decrece de la siguiente manera Arsina gt As+3 inorgaacutenico gt As+3 orgaacutenico gt As+5 inorgaacutenico gt As+5 orgaacutenico gt compuestos Arsenicales y As elementalrdquo
46
regioacuten plantar y palmar que presenta un espesor variable que aumenta en las zonas de
mayor roce) con lesiones dolorosas que impiden caminar y realizar tareas manuales
Evoluciona en una melanodermia que se evidencia con un aumento en la pigmentacioacuten
de la piel26 que se va extendiendo progresiva y paulatinamente por el tronco hasta
tomar el cuello y la cara En una uacuteltima etapa provoca una cancerizacioacuten (caacutencer de
Hutchinson epitelioma de Bowen)
Ademaacutes Ayerza (op cit) hace alusioacuten a cambios en el cabello describiendo que
el mismo se hace ralo sumamente fino y seco
Auge (2009) detalla tambieacuten naacuteuseas dolores abdominales de tipo coacutelico y
lesiones degenerativas del hiacutegado como cirrosis o carcinoma hepaacutetico
Un informe elaborado por el laboratorio de la gerencia operativa de la Direccioacuten
de Agua y Saneamiento (DAS 1994) de la provincia de Coacuterdoba detalla que ldquotanto el
arseacutenico trivalente (As3+) como pentavalente (As5+) se absorben faacutecilmente por el tracto
gastrointestinal y por el pulmonar distribuyeacutendose por todos los tejidos y fluidos del
organismordquo (ibidem 15) Explican que cuando ingresa al organismo humano a traveacutes
del tracto gastrointestinal se excreta con la orina mientras que otra porcioacuten queda
retenida (en pelos untildeas y piel)
Fernaacutendez Turiel et al (op cit) agregan que luego de un periacuteodo de exposicioacuten
al arseacutenico de manera croacutenica se pueden presentar caacutenceres internos (pulmoacuten y vejiga)
ademaacutes de una afeccioacuten del sistema nervioso central y perifeacuterico hipertensioacuten
enfermedades vasculares perifeacutericas enfermedades cardiovasculares enfermedades
respiratorias y diabetes mellitus efectos sobre la reproduccioacuten un aumento en el iacutendice
de mortalidad de gestacioacuten avanzada y nintildeos
Un dato muy importante es conocer el tiempo de exposicioacuten necesario para
comenzar a evidenciar los efectos de la ingesta de altos contenidos de arseacutenico
Fernandez Turiel et al (op cit) agregan que los siacutentomas aparecen tras 5 a 15 antildeos de
exposicioacuten a dosis diarias de arseacutenico inorgaacutenico de 001 mgkg27 y para dosis
superiores a 004 mgkg diarias se estima una exposicioacuten de 12 meses a 3 antildeos
En estos uacuteltimos paacuterrafos se manifiesta que el potencial de peligro del arseacutenico
estaacute vinculado con la calidad natural del agua (altos niveles de la sustancia) y a la
26 La pigmentacioacuten no es uniforme 27 En la industria del tratamiento de agua se utilizan indistintamente las unidades mgl mgkg o ppm para medir concentracioacuten de iones o partiacuteculas en solucioacuten La unidad ppm significa partes por milloacuten lo cual es equivalente a 1 mg de soluto 1000000 mg de solucioacuten= 1 mg Stkg Sc Y debido a que la densidad del agua potable es muy cercana a 1kgl (1kg= 1l) 1mgkg es aproximadamente igual a 1mgl
47
existencia de una sociedad vulnerable asociada y dependiente de este recurso La
manifestacioacuten del peligro en estos casos se da por enfermedades como es el caso del
HACRE que afectan a poblaciones vulnerables (generalmente carentes de un sistema de
saneamiento -agua potable y cloacas- adecuado)
Los efectos toacutexicos del arseacutenico afectan a personas de todas las edades pero
principalmente a aquellas que viven en la pobreza y con desnutricioacuten Un grupo de
investigadores28 (2006) elaboraron un informe acerca de la epidemiologiacutea del
Hidroarsenicismo en el que identificaron los diferentes grupos maacutes susceptibles de ser
afectados por el consumo de arseacutenico Estos son
1 Los nintildeos dado que las dosis de arseacutenico que ingieran seraacuten mayores en
promedio que las ingeridas por adultos en concentraciones similares esto se debe a que
su ingesta de alimentos y liacutequidos es relativamente alta en relacioacuten a la masa corporal
2 Las mujeres embarazadas yo en lactancia son vulnerables por las posibles
consecuencias sobre la reproduccioacuten y el desarrollo
3 Los individuos con estado nutricional deficitario que pueden presentar
dificultades para metabolizar el arseacutenico
4 Y por uacuteltimo los individuos con enfermedades pre existentes (sobre todo
renales y hepaacuteticas) son maacutes susceptibles ldquodebido a que estos oacuterganos son responsables
de la destoxificacioacuten del arseacutenico en el organismordquo (ibidem 19)
Estos mismos autores continuacutean diciendo que en la poblacioacuten infantil la
exposicioacuten a arseacutenico durante el periacuteodo prenatal y posnatal puede generar menos
desempentildeo neuroloacutegico que en los nintildeos no expuestos (ibidem)
Otra particularidad de las enfermedades derivadas del arseacutenico es que no puede
determinarse exactamente por queacute ni coacutemo las manifestaciones pueden ser tan diversas
entre distintos individuos Seguacuten la recopilacioacuten de informacioacuten que hicieran Bocanegra
et al (2002) resultan afectados tanto hombre como mujeres pero es maacutes frecuente en el
hombre en una proporcioacuten 41 asimismo la gran mayoriacutea de los pacientes son adultos
sosteniendo que es excepcional la enfermedad en los nintildeos Agregan que debe existir
una cierta predisposicioacuten para que los que consumen el agua resulten afectados A raiacutez
de esto Grigolatto (en El Litoral 2006) agrega que por ejemplo una persona que
consumioacute agua durante 15 antildeos puede no presentar ninguacuten siacutentoma pero que despueacutes 28Participaron del citado trabajo la Comisioacuten Nacional de Programas de Investigacioacuten Sanitaria (CONAPRIS) la Unidad de Investigacioacuten y Desarrollo Ambiental (UniDA) la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten y la Asociacioacuten Toxicoloacutegica Argentina (ATA)
48
de estar 3 antildeos alejado del lugar en el que viviacutea comience a evidenciar los problemas
Tambieacuten puede ocurrir que las consecuencias ante una misma exposicioacuten se manifiesten
de diferente manera en los integrantes de una misma familia (ibidem 2006)
Ahora bien aunque los efectos no sean para todas las personas iguales
Fernaacutendez Turiel et al (op cit 3) detallan que ldquose estima que entre un 5 y un 10 de
las personas aparecen afectadas despueacutes de 10 a 15 antildeos de exposicioacutenrdquo
La mayoriacutea de los estudios realizados hasta el momento asocian el HACRE con
los niveles de arseacutenico total en el agua de bebida dado que ldquoauacuten no existen estudios
sistemaacuteticos respecto del contenido en forrajes cultivos y animales especialmente en
productos de consumo humano como la leche ni estudios en los que se evaluacutee la
incidencia que los alimentos pueden tener en la aparicioacuten de patologiacuteas asociadas a esta
enfermedadrdquo (Peacuterez Cabrera et al 2007 125)
En siacutentesis el comportamiento erraacutetico en cuanto a la presencia de arseacutenico (la
dificultosa tarea de determinacioacuten y de prediccioacuten) y las complicaciones en la
determinacioacuten de las consecuencias toxicoloacutegicas en el hombre son factores de
incertidumbre que complejizan esta cuestioacuten auacuten maacutes
Desde el punto de vista del manejo de la peligrosidad la mayoriacutea de los paiacuteses
tienen legislaciones yo reglamentaciones relacionadas con las aguas de consumo
humano donde se define queacute se entiende por agua potables es decir los patrones que
debe cumplir para que sea inocua para la salud humana
Asiacute a medida que se investiga maacutes a fondo sobre los efectos toxicoloacutegicos
croacutenicos del consumo de agua con arseacutenico se va adaptando el umbral maacuteximo de
concentracioacuten
Las reglamentaciones argentinas sobre la calidad del agua estaacuten en la
actualidad incluidas en el Coacutedigo Alimentario Argentino (CAA) sancionado en 1969
bajo la Ley Nacional Nordm 18284 y reglamentado en 1971 por el decreto Nro 2126
En el capitulo XII del CAA denominado ldquoBebidas hiacutedricas agua y agua
gasificadardquo se detallan (Art Nordm 982) las caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bioloacutegicas
del agua potable es decir se establece queacute sustancias pueden estar presentes en el agua
y las concentraciones maacuteximas permisibles que no signifiquen riesgo para la salud
En mayo del 2007 la Secretariacutea de Poliacuteticas Regulacioacuten y Relaciones Sanitarias
de la Secretariacutea de Agricultura Ganaderiacutea Pesca y Alimentos modificoacute el citado
artiacuteculo del CAA De esta manera por las denominaciones ldquoAgua potable de
suministro puacuteblicordquo y ldquoAgua potable de uso domiciliariordquo se entiende al agua que es
49
apta para la alimentacioacuten y uso domeacutestico La misma no deberaacute contener substancias o
cuerpos extrantildeos de origen bioloacutegico orgaacutenico inorgaacutenico o radiactivo en tenores tales
que la hagan peligrosa para la salud El agua potable de uso domiciliario es el agua
proveniente de un suministro puacuteblico de un pozo o de otra fuente ubicada en los
reservorios o depoacutesitos domiciliarios Ambas deben cumplir con ciertas caracteriacutesticas
fiacutesicas quiacutemicas y microbioloacutegicas establecidas en este mismo artiacuteculo en el caso del
arseacutenico a partir de esta modificacioacuten la concentracioacuten no debe ser mayor a 001 mgl
La autoridad sanitaria competente podraacute admitir valores distintos si la
composicioacuten normal del agua de la zona y la imposibilidad de aplicar tecnologiacuteas de
correccioacuten lo hicieran necesario Para aquellas regiones del paiacutes con suelos de alto
contenido de arseacutenico se establece un plazo de hasta 5 antildeos para adecuarse al valor de
001 mgl
Con esta modificacioacuten la Argentina adaptoacute sus valores guiacutea a los recomendados
por la Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS)
A nivel provincial las normativas han presentado sucesivos cambios (Hernaacutendez
et al 2005) los antecedentes maacutes relevantes se detallan a continuacioacuten
bull Mediante el Decreto 655374 se aprobaron en la provincia las ldquoNormas de
control para Aguas de Bebidardquo se fijaban valores aconsejables aceptables y tolerables
para los diferentes elementos del agua siendo para el arseacutenico de lt001 mgl 010 mgl
y 010 mgl respectivamente
bull En mayo de 1996 se hizo una modificacioacuten de la normativa de la provincia de
Buenos Aires mediante la Ley Provincial Nordm 11820 en donde se aprueba el Marco
Regulatorio para la Prestacioacuten de los Servicios Puacuteblicos de Agua Potable y Desaguumles
Cloacales y se establece como liacutemite tolerable de arseacutenico 005 mgl
bull En el antildeo 2004 a traveacutes de la Ley Provincial Nordm 13230 Buenos Aires
adhiere a la Ley Nacional Nordm 18284 (CAA)
Estos continuos cambios en las regulaciones generan que se establezca en el
aacutembito teacutecnico acadeacutemico y poliacutetico el debate sobre cuaacutel es el liacutemite de potabilidad
adecuado para el arseacutenico dado que no se tiene certeza de hasta queacute cantidad puede
incorporar el organismo de una persona sin sufrir dantildeos (Auge 2009)
Nuevas incertidumbres nacen acerca de si tiene aplicabilidad seguir reduciendo
los valores de tolerancia en funcioacuten a las recomendaciones internacionales como las de
la OMS sin un riguroso estudio previo Discuten (Hernaacutendez op cit)
50
bull Si la presencia de arseacutenico en agua de consumo implica por siacute sola la
existencia de HACRE
bull Si es correcto adoptar estaacutendares internacionales sin estudios fisioloacutegicos y
ecotoxicoloacutegicos previos
bull Si puede abstraerse la cantidad de agua de ingesta en la fijacioacuten de los
liacutemites
bull Si pueden obviarse las caracteriacutesticas regionales (clima etnia reacutegimen
alimentario dinaacutemica poblacional) al fijar liacutemites
bull Si seriacutea necesario realizar tests de concentraciones de arseacutenico en piel untildeas
y cabellos de la poblacioacuten representativa antes de proponer valores guiacutea y conducentes a
compatibilizar umbrales entre jurisdicciones con similares condiciones regionales
Ciertamente las tolerancias no deben ser tomadas arbitrariamente sino que
deben estar estudiadas y justificadas en funcioacuten de la zona afectada dado que son varios
los aspectos que determinan finalmente la afectacioacuten de la salud en una persona Asiacute
Hernaacutendez et al (op cit) sugieren que la mejor forma de evaluar cual es la verdadera
afectacioacuten ldquoes la realizacioacuten de test de niveles acumulados en cabellos piel y untildeasrdquo
(ibidem 170) y a partir de ahiacute establecer niveles guiacuteas en funcioacuten de nuestros propios
criterios y de la realidad regional teniendo en cuenta indicadores como el clima la
edad el consumo diario de agua y el reacutegimen alimentario
Por otro lado iquestse puede dejar como valor guiacutea 005 mgl si se sabe que puede
llegar a acarrear consecuencias en la salud el consumo de agua de mala calidad
iquestConviene reducir los valores de concentracioacuten aptos para consumo hasta que se
confirme a partir de queacute valores se producen consecuencias negativas y cuaacuteles son los
efectos en la salud En este tipo de situaciones queda de manifiesto la existencia de
incertidumbres en el aacutembito cientiacutefico que hacen difiacutecil la toma de decisioacuten en el
campo poliacutetico
Sin dudas es necesario estudiar a fondo estas cuestiones soacutelo de esta manera se
podraacuten tomar las medidas apropiadas para paliar la cuestioacuten de contaminacioacuten
51
53 Uso y tratamiento del agua en la localidad de Pearson
Es interesante relatar brevemente coacutemo el tema del arseacutenico asomoacute en Pearson
En el antildeo 2005 se hizo un proyecto en la escuela primaria apoyado por la
Municipalidad de Coloacuten y por el Instituto Nacional de Tecnologiacutea Agropecuaria (INTA)
delegacioacuten Pergamino el cual estaba inserto en el Programa Pro-huerta29
A raiacutez de esto uno de los ingenieros responsables del desarrollo de esta
iniciativa comentoacute que el agua de la zona estaba contaminada Las encargadas del
establecimiento educativo ante esta posibilidad comenzaron a movilizarse para
descartar esta posibilidad o confirmarla
El INTA se ofrecioacute a hacer el correspondiente estudio al agua en su propio
laboratorio A partir de esos anaacutelisis se comproboacute la existencia de contaminacioacuten por
arseacutenico en el agua del pueblo y se comenzaron las gestiones en la Municipalidad para
que se tomasen las medidas correspondientes La respuesta fue inmediata seguacuten relatan
las maestras dado que a la semana siguiente la escuela comenzoacute a recibir agua envasada
(el consumo aproximado es de 6 bidones de 20 litros cu diarios)
Un tiempo despueacutes la Municipalidad profundizoacute los anaacutelisis en los antildeos 2004 y
2005 se hicieron los primeros estudios del agua cuyos resultados se observan en la
Tabla 51
Tabla 51- Anaacutelisis de muestras obtenidas por la Municipalidad de Coloacuten
Procedencia Fecha Resultados As Metodologiacutea
Sala 1ros Auxilios- Bomba 15-06-2004 015 mgl Vasak30
Casa Particular Nro 1- Bomba 15-06-2004 016 mgl Vasak
Plaza de Pearson 28-01-2005 018 mgl Vasak Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Valor guiacutea maacutex 005 mgl
29 Pro-Huerta consistioacute en la implementacioacuten de huertas y granjas tanto en el colegio como en las casas de cada alumno el INTA se encargoacute de proveer las prestaciones baacutesicas (insumos bioloacutegicos asistencia teacutecnica y capacitacioacuten) que permitiriacutean que los chicos pudiesen generar sus propios alimentos frescos (Paacutegina Oficial del INTA wwwintagovarextensionprohuertaindexhtm) 30 Fue descripta por Vasak y Sedivek (1952) En esta teacutecnica mediante reacciones de oxidacioacuten y reduccioacuten (intercambio de electrones) se transforma al arseacutenico inorgaacutenico presente en la muestra en arsenamina Esta uacuteltima la arsenamina posteriormente reacciona con el dietilditiocarbamato de plata formando un complejo coloreado cuya intensidad de color estaacute directamente relacionada con la concentracioacuten de arseacutenico en la muestra Es un meacutetodo que ha sido normalizado internacionalmente y que por su sencillez puede ser utilizado en los anaacutelisis de rutina aunque el tiempo de ejecucioacuten del procedimiento resulte prolongado El liacutemite de cuantificacioacuten (miacutenima concentracioacuten de arseacutenico que tiene que estar presente en la muestra para que pueda ser cuantificada) de esta teacutecnica es de 1 microg (o lo que es lo mismo 001 mgl)
52
Como se observa en la tabla se identificaron valores de arseacutenico que haciendo
un promedio (016 mgl) exceden 15 veces el maacuteximo admitido por el CAA luego de
su modificacioacuten en el antildeo 2007 y de 11 veces seguacuten los valores admitidos en su versioacuten
original Seguacuten comentaron las autoridades en el uacutenico lugar en donde se han
encontrado valores bajos de arseacutenico fue en un campo en las afueras del pueblo esto se
debe a la diferencia de altura que posee el terreno entre dicho campo ubicado en una
zona relativamente alta y el pueblo
En la carta topograacutefica del IGN (ver Mapa 53) las curvas de nivel reflejan las
variaciones del terreno antes mencionadas como se ve Pearson se desarrolloacute en una
zona maacutes baja que los campos aledantildeos
Mapa 53 Curvas de nivel- Pearson y alrededores (1958)
Fuente Carta IGN escala 1 50000 (1958)
53
Varios vecinos han mandado a analizar el agua de sus propios pozos con el fin
de comprobar si el agua de sus casas era apta para consumo Se tiene conocimiento a
partir de entrevistas de campo que han sido varias las familias que concretaron dicho
anaacutelisis y a todas les han dado un resultado superior a los liacutemites recomendados Sin
embargo solo dos familias han conservado la copia de dichos estudios cuyos resultados
se observan en la Tabla 52
Tabla 52-Anaacutelisis de muestras obtenidas por particulares
Procedencia Fecha Resultados As Metodologiacutea
Casa Particular Nro 2 06-02-2006 0043 mgl No especificado
Casa Particular Nro 3 25-10-2005 0082 mgl Absorcioacuten Atoacutemica31 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Valor guiacutea maacutex 005 mgl
Los anaacutelisis particulares tambieacuten presentaron valores por encima del valor
establecido en la legislacioacuten pero menores que los obtenidos en los estudios de la
Municipalidad promediando 006 mgl a los de las muestras que obtuvieron los
estudios municipales
Llama la atencioacuten la diferencia que existe entre los resultados de las muestras
obtenidas por la Municipalidad y los resultados de las muestras particulares
habieacutendose obtenido en estas uacuteltimas valores notoriamente maacutes bajos Se presenta una
dificultad a la hora de intentar hacer una comparacioacuten entre dichos resultados dado que
los mismos han sido obtenidos mediante diferentes meacutetodos de anaacutelisis esto se debe a
que cada metodologiacutea tiene su propia incertidumbre su propio liacutemite de deteccioacuten y
ademaacutes a las muestras particulares se les suma como factor de incertidumbre que la
muestra fue obtenida por los duentildeos de la perforacioacuten y no por especialistas en el tema
Afortunadamente los datos provistos por la Municipalidad fueron analizados
con un mismo meacutetodo facilitando el anaacutelisis y permitiendo la comparacioacuten entre los
mismos para diferentes antildeos y lugares del pueblo
31 Seguacuten el Servicio Geoloacutegico Minero Argentino (SEGEMAR) esta es una excelente teacutecnica para ciertos elementos cuando se requiere liacutemites de deteccioacuten instrumentales muy bajos Es un meacutetodo apto para la determinacioacuten de arseacutenico en muestras liacutequidas y soacutelidas con muy bajos liacutemites de deteccioacuten y en donde se emplea la teacutecnica de la generacioacuten de hidruros El liacutemite de cuantificacioacuten de esta teacutecnica es de 0002 mgl
54
Se puede comprobar (ver Mapa 54) que la distribucioacuten del arseacutenico es
totalmente azarosa en cuanto a su concentracioacuten dado que de cada muestra se ha
obtenido un valor diferente pero siempre superior al maacuteximo establecido
Mapa 54
Pearson- Ubicacioacuten de las muestras efectuadas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
55
Curto et al (op cit) explican que si el agua se extrae de los acuiacuteferos debe ser
tratada para extraerle el arseacutenico Para ello hay variados meacutetodos y procesos como ser
coagulacioacuten ablandamiento por medio de cal extraccioacuten de HierroManganeso
(FeMn) intercambio ioacutenico reversioacuten de electrodiaacutelisis y filtracioacuten a traveacutes de
membranas (oacutesmosis inversa) El mayor inconveniente con todos estos meacutetodos es que
tienen un alto costo de instalacioacuten y de mantenimiento
Para el caso de Pearson en donde vive un nuacutecleo pequentildeo de poblacioacuten la
tecnologiacutea a utilizar debiacutea ser simple y de bajo costo pero efectiva para remover el
arseacutenico a escala domiciliaria Es asiacute que la Municipalidad de Coloacuten asesorados por un
equipo de geoacutelogos de la Universidad de La Plata optoacute por colocar un sistema de
tratamiento de agua por oacutesmosis inversa (OI) que permite disminuir el arseacutenico a los
niveles recomendados por el CAA este sistema ha sido colocado en mayo del 2006 en
la puerta de la enfermeriacutea de Pearson (ver Mapa 43)
Esta tecnologiacutea ldquose basa en la utilizacioacuten de una bomba de alta presioacuten para
forzar una porcioacuten del agua de alimentacioacuten a traveacutes de una membrana semi-
permeablerdquo (DacuteAmbrosio 2005 128) que permite separar de esta manera ciertos
solutos
El suministro de agua cruda se hace por bombeo de un pozo semisurgente32 a
una profundidad de 30 metros ubicada en el centro de la plaza del pueblo frente a la
enfermeriacutea Se ha optado por ubicarlo en ese lugar porque estaacute alejado de pozo ciegos
domiciliarios que puedan llegar a sumar otro agente contaminante y porque ademaacutes
estaacute a una distancia accesible para hacer la conexioacuten La salida de ldquoagua tratadardquo del
equipo se conduce hasta el tanque de almacenamiento (capacidad maacutexima de agua de
1000 litros por diacutea) para su posterior uso La colocacioacuten del tanque de OI fue realizada
por una empresa de ingenieriacutea ambiental y sanitaria33 de la ciudad de Rosario Seguacuten
esta uacuteltima este sistema es ldquocompacto de bajo volumen y estaacute disentildeado para una
operacioacuten y mantenimiento simple aunque econoacutemicordquo El ldquoagua de rechazordquo es decir
el concentrado que queda como residuo dentro del tanque no debe utilizarse para el
consumo de bio-organismos (humanos animales vegetales) y debe disponerse como
residuo peligroso seguacuten la legislacioacuten nacional y provincial En Pearson se almacena
32 Se denomina pozo semisurgente cuando la presioacuten del acuiacutefero no es suficiente como para hacer aflorar el agua y debe apelarse a la extraccioacuten del liacutequido por medio de bombas 33 Ingenieriacutecomreg taller de ingenieriacutea
56
transitoriamente en un tanque (ubicado frente a la capilla Ntra Sra del Carmen- ver
Mapa 43) proacuteximo al equipo
Seguacuten D`Ambrosio (op cit) este sistema permite la remocioacuten mayor a 95 de
arseacutenico posee una calidad consistente ademaacutes de ser compacto y automatizado lo que
facilita su operacioacuten En cuanto a sus desventajas detalla entre otras que la eliminacioacuten
del concentrado de agua (o ldquoagua de rechazordquo) puede ser un problema
La planta de tratamiento por OI realiza una serie de etapas que le permiten
obtener agua de mejor calidad A continuacioacuten se detallan estas etapas agregando un
pequentildeo detalle de cuaacutel es la funcioacuten que cumple cada una
- Etapa 1 Alimentacioacuten y filtro de sedimentos primarios
- Etapa 2 Filtro de sedimentos secundarios
Estas etapas permiten remover un poco de turbiedad del agua reteniendo soacutelidos
Es necesario como pre-tratamiento de la oacutesmosis inversa ya que los soacutelidos se
incrustariacutean en las membranas
- Etapa 3 Filtro de carboacuten activado primario
Esta etapa sirve para remocioacuten del cloro (si es que se agrega cloro para mantener
una baja actividad microbioloacutegica) yo materia orgaacutenica olores y color seguacuten como esteacute
disentildeado Es importante remover cloro antes de la oacutesmosis porque el cloro es oxidante y
destruye las membranas
- Etapa 4 Triple conjunto de membranas de oacutesmosis inversa construidas con
mallas de poliacutemeros tratadas con radiacioacuten ultra violeta
La cuarta etapa es la maacutes importante ya que mediante el proceso de oacutesmosis
inversa (hiperfiltro) seraacute capaz de reducir los porcentajes de arseacutenico en el agua
Ademaacutes rechaza cualquier bacteria o virus que tenga el agua
- Etapa 5 Posfiltro de carboacuten activado y salida del agua tratada
El posfiltro es un pulido del agua permeada
La planta cuenta con una canilla de acceso puacuteblico para que cualquier vecino de
Pearson pueda obtener desde ahiacute agua en buenas condiciones ademaacutes posee una
conexioacuten especial directa a la escuela y al jardiacuten de infantes
Los resultados de los diferentes controles que hace la Municipalidad de Coloacuten
demostraron que el tanque purificador es cuantitativamente efectivo dado que en la
mayoriacutea de las muestras certifican estar dentro de los rangos estipulados o muy
proacuteximos a ellos
57
Los valores presentados en la Tabla 53 dan cuenta de lo anteriormente
expuesto
Tabla 53- Controles realizados al tanque de OI
Procedencia Fecha Resultados As Metodologiacutea
Agua de Oacutesmosis
Inversa 07-08-2006 lt 002 mgl
Dietilditiocarbamato
de Plata34
No especifica 18-08-2006 002 mgl Vasak
No especifica 20-10-2006 001 mgl Vasak
No especifica 10-03-2007 001 mgl Vasak
No especifica 28-10-2007 001 mgl Vasak
No especifica 24-06-2008 001 mgl Vasak
No especifica 26-03-2009 002 mgl Vasak Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Valor guiacutea maacutex 005 mgl (hasta Mayo 2007) 001 mgl (posterior Mayo 2007)
Los inconvenientes que se detectaron para este meacutetodo de purificacioacuten se han
recabado de las entrevistas En primer lugar destacaron el costo de mantenimiento el
cual es bastante elevado porque incluye la limpieza de las membranas (o su cambio35)
Ademaacutes contribuye al alto costo de su operacioacuten el hecho de que el tanque funciona
con energiacutea eleacutectrica y que se debe hacer un anaacutelisis riguroso y perioacutedico de las
muestras obtenidas del mismo
Varios relatos confirmaron que ante la falta de energiacutea eleacutectrica el tanque queda
fuera de uso Esto no seriacutea un inconveniente mayor sino no fuera porque ante cada
lluvia o viento fuerte el pueblo se queda sin electricidad con lo cual esta situacioacuten es
recurrente A sabiendas de ello ambos establecimientos educativos y varios hogares
particulares toman el recaudo de tener un reservorio de agua siempre a disposicioacuten
En funcioacuten de todo lo que se ha comentado a lo largo de este capiacutetulo en cuanto
a las consecuencias en la salud de la ingesta de aguas arsenicales es importante agregar
a este tema lo que respecta especiacuteficamente a los habitantes de Pearson A la fecha no 34 Seguacuten Martiacutenez et al (2005 26) ldquoes un meacutetodo que puede ser aplicable a la determinacioacuten de arseacutenico en muestras de agua potable superficial subterraacutenea y residual El mismo se lleva a cabo mediante la utilizacioacuten de zinc en solucioacuten aacutecida que logra reducir el arseacutenico inorgaacutenico (como As5+) a arsinardquo La arsina posteriormente reacciona con la solucioacuten de dietilditiocarbamato de plata generando un complejo de color rojo cuya absorbancia se mide posteriormente 35 En Pearson los filtros se cambian anualmente
58
hay evidencias fehacientes de que la contaminacioacuten no se haya cobrado vidas y no hay
evidencias de casos de caacutencer o HACRE que hayan sido asociados al consumo de agua
sin tratar De esto se valen algunos sectores institucionales para restarle importancia a
esta situacioacuten y lo utilizan como argumento para minimizar el problema
Sin embargo el agente sanitario describioacute una realidad que es relevante
principalmente por su periodicidad A traveacutes de su testimonio se pudo confirmar que
muchas personas se presentan en la enfermeriacutea por problemas de diarrea por problemas
urinarios problemas gaacutestricos yo hipertensioacuten Su hipoacutetesis es que estas
sintomatologiacuteas estaacuten asociadas al consumo de agua sin tratar pero sin embargo
sostiene que ldquoes difiacutecil determinar cuaacutel es el origen de los malestares porque a la hora
de mandar anaacutelisis ninguacuten meacutedico indica medir el arseacutenico en sangrerdquo lo cual seriacutea
importante para empezar a determinar la incidencia de la sustancia en la vida cotidiana
del pueblo
54 Conclusiones parciales
Los altos niveles de arseacutenico en el agua subterraacutenea representan un peligro
potencial para una sociedad que se presenta vulnerable dado que convive y depende de
este recurso vital
En nuestro paiacutes la distribucioacuten geograacutefica del arseacutenico abarca gran parte del
territorio nacional En la provincia de Buenos Aires los valores de concentracioacuten variacutean
en su mayoriacutea entre 005 mgl y 010 mgl (valores relativamente moderados) Soacutelo en
algunos partidos en el noreste de la provincia se han detectado valores que lo superan
Los datos precisos de concentracioacuten en la localidad de Pearson se han recogido en el
trabajo de campo A traveacutes de estos se confirmoacute la existencia de contaminacioacuten con
una concentracioacuten superior a los valores recomendados para el agua de consumo
Del anaacutelisis de esta peligrosidad emergen dos tipos de incertidumbres a nivel
teacutecnico y a nivel poliacutetico
La primera se origina por la azarosa distribucioacuten del arseacutenico (tanto vertical
como horizontal) que dificulta la generalizacioacuten de zonas de concentracioacuten Ademaacutes se
evidencia en el hecho de que auacuten falta estudiar a fondo a partir de que valores de
concentracioacuten se comienzan a evidenciar afecciones en la salud Para poder poco a
poco dar claridad a estas cuestiones es necesario un anaacutelisis integral a nivel nacional
59
del comportamiento del arseacutenico empleando un mismo meacutetodo de anaacutelisis y de
relevamiento
A nivel poliacutetico se agrega la falta de un criterio uacutenico de normas construido en
funcioacuten del conocimiento en profundidad de la problemaacutetica y adaptado a la realidad
nacional En Argentina el CAA ha reducido sus valores en funcioacuten de las
recomendaciones que diera la OMS a fin de proteger la salud de los habitantes Hay
provincias como Buenos Aires que han adherido a estos paraacutemetros pero otras
provincias como Coacuterdoba y La Pampa (Hernaacutendez et al 2005) manejan otros liacutemites de
concentracioacuten maacutes elevados
En el caso de Pearson como quizaacutes muchas otras localidades rurales del paiacutes
hay una importante carencia de infraestructura de saneamiento acorde como ser una red
puacuteblica de agua potable y la existencia de un sistema cloacal entre otras Es por eso
que las autoridades municipales han tomado medidas precautorias para disminuir las
posibles consecuencias y dantildeos a la salud de la poblacioacuten como la instalacioacuten de la
planta de tratamiento de OI con todas las ventajas e inconvenientes que ello genera
A esto se agrega la falta de ldquoemergencia del riesgordquo bajo la forma de
enfermedades y como esto lleva a minimizar el tema a nivel de decisiones aunque no se
descarta su presencia en el anaacutelisis hecho por el agente sanitario que conoce el pueblo
Veremos en los proacuteximos capiacutetulos como es la interaccioacuten de este pequentildeo
universo de personas con esta problemaacutetica
60
6 Vulnerabilidad social
Habiendo ya descripto la amenaza y su potencial peligro en la salud es
momento de analizar cuaacutel es la situacioacuten socioeconoacutemica particular en Pearson para dar
respuesta a este peligro Una sociedad es maacutes o menos vulnerable seguacuten cuaacuteles sean sus
capacidades para afrontar una amenaza
Tal como se sentildealoacute en el marco metodoloacutegico la vulnerabilidad social se analizoacute
en el marco de la Teoriacutea Social del Riesgo Se contemplaron tres grandes aspectos las
condiciones demograacuteficas econoacutemicas y de vida que permitieron construir finalmente
el iacutendice de vulnerabilidad social (IVS)
A continuacioacuten se presentaraacute la distribucioacuten resultante del procesamiento de los
distintos indicadores y su combinacioacuten en los tres subiacutendices y el iacutendice de
vulnerabilidad con su respectivo anaacutelisis y conclusiones
En primer lugar se comenzaraacute por el analisis de los tres subiacutendices36 para
posteriormente abordar el iacutendice de vulnerabilidad social
61 Subiacutendice demograacutefico
Este subiacutendice surge a partir de la sumatoria simple de los valores asignados al
porcentaje de la poblacioacuten pasivo transitoria y definitiva como asiacute tambieacuten del
porcentaje de hogares monoparenterales que se presentan en la Tabla 61
Tabla 61- Fraccioacuten censal Nro 1 (Pearson)- Indicadores demograacuteficos
Radio censal37 Pasivos Transitorios ()
Pasivos Definitivos ()
Hogares Nuacutecleo Incompleto ()
06175010138 2340 1319 658
061750102 2500 1667 278
061750103 2909 182 000
061750104 3600 2000 000 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
36 Las tablas y los mapas que ilustran la construccioacuten de los subiacutendices y del iacutendice se encuentran completos en el Anexo III 37 Esta secuencia numeacuterica corresponde a la clasificacioacuten utilizada por el INDEC que se desglosa de la siguiente manera 06 (Buenos Aires) -175 (Partido de Coloacuten)- 01 (Fraccioacuten censal) 01(Radio censal) 38 El radio censal nro 1 abarca a la localidad de Pearson
61
El Mapa 61 muestra la distribucioacuten del subiacutendice
Mapa 61
Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires Subiacutendice demograacutefico por radio censal (2001)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
A nivel Partido se evidencia una dominancia de los rangos que van de ldquomediordquo
a ldquomuy bajordquo en relacioacuten a estos aspectos demograacuteficos considerados presentando una
distribucioacuten bastante heterogeacutenea
62
En la ciudad de Coloacuten y sus alrededores se puede evidenciar que el subiacutendice
muestra los valores maacutes elevados de ldquoaltordquo y ldquomuy altordquo esto se condice con la
situacioacuten de Coloacuten como cabecera departamental donde se concentra el mayor
porcentaje de poblacioacuten siendo la uacutenica ciudad del partido
Al interior de la fraccioacuten censal a la cual pertenece Pearson (la Nro 1) las
caracteriacutesticas demograacuteficas se presentan homogeacuteneas siendo mayoritariamente
ldquomediordquo el rango del subiacutendice para dichos radios censales
Dos de los indicadores elegidos presentan un rango ldquomediordquo En el 2001 el
234 de la poblacioacuten de Pearson era pasiva transitoria y soacutelo un 1319 era pasiva
definitiva
Los hogares con nuacutecleo incompleto sin embargo en Pearson no llegaban al 7
(658) siendo ldquobajordquo su rango dentro del subiacutendice
Concluyendo la aplicacioacuten del subiacutendice de la vulnerabilidad social por
caracteriacutesticas demograacuteficas en Pearson es media y la mayor influencia proviene del
porcentaje de pasivos transitorios
62 Subiacutendice de condiciones econoacutemicas
Este subiacutendice surge de la sumatoria simple de los valores asignados a los
porcentajes de poblacioacuten con acceso a los servicios formales de salud del nivel de
educacioacuten de la poblacioacuten y del porcentaje de poblacioacuten desocupada datos que se
presentan en la Tabla 62
Tabla 62- Fraccioacuten censal Nro 1(Pearson) - Indicadores de Condiciones econoacutemicas
Radio censal Sin Obra Social ()
Analfabetismo ()
Desocupacioacuten ()
061750101 5489 1611 201
061750102 2130 2469 952
061750103 1818 2051 000
061750104 1600 2500 000 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
El Mapa 62 muestra la distribucioacuten del subiacutendice
63
Mapa 62 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Subiacutendice de condiciones econoacutemicas por radio censal (2001)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
A diferencia del subiacutendice anterior en la caracterizacioacuten de las condiciones
econoacutemicas a nivel del partido se evidencia una dominancia de los rangos que van de
ldquomediordquo hasta ldquomuy altordquo manifiestando en su distribucioacuten un comportamiento
heterogeacuteneo
64
Al interior de la fraccioacuten censal Nro 1 se aprecia que Pearson presenta un rango
ldquoaltordquo el maacutes elevado compraraacutendolo con los demaacutes radios censales dentro su fraccioacuten
Al analizar separadamente cada uno de los indicadores que conforman este
subiacutendice surge que el que tiene mayor peso relativo es la falta de acceso a los servicios
de salud siendo en Pearson de casi un 55 (5489) el portentaje de personas que
carencen de ellos
Se suma a esto que en la localidad de Pearson no hay un hospital puacuteblico ni
centro de salud privado esto contribuye a que la vulnerabilidad sea auacuten mayor
Gozando o no de una cobertura social o plan de salud privado la poblacioacuten no tiene la
posibilidad de tener acceso a los servicios de una salud puacuteblica general yo
especializada de manera inmediata para el potencial caso de enfermedades vinculadas a
la ingesta de arseacutenico
Dentro del pueblo el servicio de salud se presta en la sala de enfermeriacutea (ver
Mapa 43) en donde se atiende a todos los habitantes de Pearson -sin excepcioacuten- en
cuestiones meacutedicas baacutesicas y primeros auxilios para las urgencias estudios y servicios
de salud especializados los habitantes de Pearson concurren al Hospital Municipal
ubicado en la ciudad de Coloacuten
En cuanto a la educacioacuten al 2001 un 1611 de los habitantes de Pearson no
sabiacutean leer ni escribir Comparando este valor con los distintos radios censales
obtendriacutea un rango ldquomediordquo
En el trabajo de campo se incluyoacute una pregunta referida al nivel maacuteximo de
educacioacuten alcanzado por los encuestados Los resultados se detallan en la Tabla 63
Tabla 63- Maacuteximo nivel educacional alcanzado
Estudios alcanzados Completo Incompleto
Primario 27 4286 15 2381
Secundario 8 1270 8 1270
UniversitarioTerciario 1 158 4 635 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
A diferencia de lo que indicara el censo para el antildeo 2001 en el trabajo de campo
ninguna persona manifestoacute no haber concurrido nunca a la escuela ni tampoco no saber
leer ni escribir
65
Surge del anaacutelisis de dicha informacioacuten que un 42 de los encuestados han
concluido solamente la escuela primaria y que soacutelo un 20 terminoacute el colegio
secundario Una posible explicacioacuten para este abrupto decenso de concurrencia entre
una etapa escolar y la siguiente podriacutea ser que previo al 2008 no habiacutea escuela
secundaria en Pearson con lo cual aquellos que teniacutean la inquietud de continuar con su
educacioacuten formal debiacutean dirigirse a alguna localidad vecina con todos los
inconvenientes que esto acarrea principalmente econoacutemicos
Un porcentaje muy bajo de los encuestados (8) continuoacute sus estudios maacutes allaacute
del secundario de los cuales la mayoriacutea desistioacute antes de finalizarlos
Se puede agregar en este punto que actualmente y pese a que el pueblo cuenta
con Jardiacuten de Infantes escuela primaria y secundaria el dictado de clases es muy
irregular dado que las maestras no viven en Pearson sino que vienen desde las
localidades vecinas (Coloacuten Peyrano y Juncal) Como se comentoacute anteriormente la
dificultad en materia de accesibilidad que posee el pueblo hace que la educacioacuten
tambieacuten esteacute supeditada a las condiciones meteoroloacutegicas y que el dictado de clases
dependa mayoritariamente de que los caminos esteacuten transitables
Por uacuteltimo la desocupacioacuten en Pearson es casi nula soacutelo un 2 de la poblacioacuten
econoacutemicamente activa estaacute desocupada siendo su rango ldquomuy bajordquo
63 Subiacutendice de condiciones de vida
Este subiacutendice se elaboroacute a partir de la sumatoria simple de los valores asignados
a los porcentajes del indicador de NBI procedencia del agua servicio sanitario y del
tipo de vivienda (ver Tabla 64)
Tabla 64- Fraccioacuten censal Nro 1 (Pearson) ndash Indicadores de condiciones de vida
Radio censal Hogares con NBI ()
Procedencia del agua ()
Servicio Sanitario ()
Tipo de vivienda ()
061750101 1316 1053 6447 3026
061750102 833 3889 6111 3056
061750103 1250 625 3125 625
061750104 1111 5556 10000 1111 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
66
El Mapa 63 presenta la distribucioacuten del subiacutendice de condiciones de vida
En el subiacutendice de condiciones de vida predominan las peores situaciones de
vulnerabilidad siendo que la mayoriacutea de los radios censales tiene valor ldquoaltordquo y ldquomuy
altordquo
En el caso de Pearson en particular el rango que corresponde es el de ldquomuy
altordquo como a casi toda su fraccioacuten censal
En primera instancia esta situacioacuten se puede explicar observando el indicador
que refleja la pobreza estructural el cual arroja un rango ldquoaltordquo en relacioacuten a los datos
de la totalidad del partido En Pearson el 13 de los hogares presentan alguacuten tipo de
privacioacuten en los bienes y servicios baacutesicos
Siguiendo con el anaacutelisis el acceso al servicio de agua potable es el indicador
maacutes importante en funcioacuten de nuestro tema de estudio siendo la problemaacutetica la
presencia de arseacutenico en el agua disponible en las capas subterraacuteneas Como se detalloacute
en la metodologiacutea al explicar la construccioacuten de este indicador se ha tenido en cuenta la
situacioacuten propia de Pearson El pueblo carece de conexioacuten a una red puacuteblica que provea
de agua potable a sus habitantes con lo cual el 100 de la poblacioacuten de Pearson es
vulnerable Ante esta situacioacuten se optoacute por hacer el anaacutelisis en funcioacuten de cuaacutel es el tipo
de perforacioacuten que tienen las casas
Seguacuten el INDEC solamente el 11 de los hogares de Pearson extrae agua con
una bomba manual o mediante un pozo con bomba y un 895 de las familias tienen
una perforacioacuten con motor en sus viviendas En comparacioacuten con los demaacutes radios
censales del partido su rango de vulnerabilidad es ldquobajordquo
67
Mapa 63 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Subiacutendice de condiciones de vida por radio censal (2001)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
Para actualizar estos datos en el trabajo de campo se incluyoacute una pregunta
acerca de la procedencia del agua en las respectivas viviendas (ver Tabla 65)
Se contemploacute preguntar por la procedencia del agua en la vivienda dado que de
los servicios baacutesicos en las viviendas es uno de los indicadores que estaacuten maacutes
68
directamente relacionados con el tema de anaacutelisis a fin de actualizar los datos que el
Censo 2001 provee consultaacutendole a la gente por la fuente y sistema de abastecimiento
del agua que el hogar posee
Tabla 65- Procedencia del agua en las viviendas
Tipo de extraccioacuten Cant
Bomba motor 57 9048
Bomba manual 5 794
Sin Agua en la vivienda 1 158
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Se generalizaron las opciones que da el INDEC (2004) para clasificar los
meacutetodos de extraccioacuten (perforacioacuten con bomba a motor perforacioacuten con bomba manual
pozo con bomba pozo sin bomba) de agua dado que la mayoriacutea de las personas como
se veraacute en la proacutexima tabla desconoce cuaacutel es la profundidad de su perforacioacuten
Con lo cual soacutelo se puede concluir que un 90 de los hogares tienen extraccioacuten
motor y un 8 lo hacen manualmente
Si bien los valores no han variado demasiado a los brindados por el censo para el
antildeo 2001 el dato interesante de esta tabla es la existencia de una vivienda sin ninguacuten
tipo de provisioacuten de agua en la misma (informacioacuten que no se reflejoacute en los datos
censales)
El Mapa 64 ilustra la distribucioacuten de las viviendas seguacuten el tipo de extraccioacuten
Al igual que en el caso anterior a la hora de considerar el indicador sobre la
eliminacioacuten de excretas se ha tenido en cuenta la situacioacuten particular de Pearson El
100 de los hogares estaacute carente de conexioacuten a la red cloacal con lo cual el indicador
deberiacutea mostrar que es una poblacioacuten en su totalidad vulnerable Sin embargo para
poder hacer comparaciones fueron consideradas como maacutes vulnerables aquellas
viviendas que presentan descarga de agua y desaguumle a pozo ciego u hoya excavacioacuten
en la tierra etc y aquellos que no tienen descarga de agua ni inodoro
Seguacuten el censo 2001 el 6447 de las viviendas de Pearson presentaban las
condiciones recieacuten enumeradas para la eliminacioacuten de sus desechos domeacutesticos Es
69
decir que auacuten habiendo omitido la carencia de red cloacal en el anaacutelisis el porcentaje
de vulnerabilidad es ldquoaltordquo
Mapa 64 Pearson- Procedencia del agua en las viviendas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
El uacuteltimo indicador componente de este subiacutendice es el tipo de vivienda El
indicador muestra tambieacuten un rango ldquoaltordquo siendo para Pearson que un 30 de las
70
viviendas en el 2001 eran tipo B y mostrando que no existiacutean ni ranchos ni casillas
como si las habiacutea en otros radios censales del partido
La correspondencia del rango ldquomuy altordquo queda bien reflejado en el anaacutelisis que
se hizo recientemente mostrando que todos los indicadores que componen este
subiacutendice muestran una alta vulnerabilidad
64 Iacutendice de vulnerabilidad social
Para finalizar se presenta el Mapa 65 donde se observa la distribucioacuten del
mapa que evidencia el iacutendice de vulnerabilidad social resultado de la combinacioacuten de
los tres subiacutendices
Por lo que se puede observar la situacioacuten para la mayoriacutea de los radios censales
del partido es de una vulnerabilidad ldquoaltardquo incluido el radio censal que le corresponde a
la localidad de Pearson
Seguacuten el anaacutelisis que se hizo de cada subiacutendice el que presenta mayor
incidencia en este resultado es el subiacutendice que contempla las condiciones de vida el
cual arroja el mayor valor de vulnerabilidad
Adentraacutendonos en el radio censal correspondiente a Pearson es importante
observar que la mayor criticidad proviene de la poblacioacuten pasiva definitiva quienes se
presentan vulnerables frente a la ingesta potencial de arseacutenico por ser maacutes susceptibles a
contraer enfermedades y porque poseen capacidades fiacutesicas limitadas -recordemos que
los habitantes de Pearson deben trasladarse por sus propios medios para obtener el agua
del tanque potabilizador- como asiacute tambieacuten de la falta de acceso a servicios de salud y
de la pobreza estructural como condicionantes de cada subiacutendice y en definitiva del
valor tomado por el iacutendice final
71
Mapa 65 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Iacutendice de vulnerabilidad social (IVS)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
72
65 Conclusiones parciales
La vulnerabilidad social en Pearson quedoacute reflejada con la confeccioacuten del IVS
que para Pearson obtuvo un rango ldquoaltordquo Este iacutendice se construyoacute en funcioacuten de los
siguientes resultados por caracteriacutesticas demograacuteficas la vulnerabilidad ha sido
ldquomediardquo por las condiciones econoacutemicas ldquoaltardquo y por uacuteltimo en las condiciones de
vida tambieacuten se evidencia una ldquoaltardquo vulnerabilidad
Este iacutendice refleja los aspectos que se han comentado anteriormente los
insuficiente recursos higieacutenicos (tanto en relacioacuten a la provisioacuten de agua como a los
servicios cloacales) las inadecuadas construcciones el bajo nivel educativo de sus
habitantes (en donde casi la mitad de los jefes de hogar soacutelo han terminado la escuela
primaria) y la carencia de un raacutepido acceso a los servicios de emergencia como
hospitales que hacen que esta sociedad sea maacutes vulnerable ante la problemaacutetica
ambiental que se plantea
A esta situacioacuten criacutetica respecto de la vulnerabilidad social en el conjunto de la
fraccioacuten censal correspondiente a Pearson deben sumarse otras condiciones
estructurales que indican sobre ella como es la carencia de accesos pavimentados lo
que dificulta la llegada o salida de servicios de salud yo la educacioacuten en el nivel formal
En las encuestas y entrevistas realizadas en 2009 en general se obtuvieron
resultados similares por lo cual es posible esperar que la situacioacuten general de
vulnerabilidad social haya variado muy poco Una confirmacioacuten posterior de estas
cuestiones podraacute hacerse a partir de los resultados arrojados por el uacuteltimo censo de
poblacioacuten realizado en octubre de 2010
73
7 Vulnerabilidad cultural percepcioacuten del riesgo de la contaminacioacuten
La caracterizacioacuten de la vulnerabilidad cultural y especiacuteficamente de la
percepcioacuten del riesgo se hizo a partir del anaacutelisis de las encuestas realizadas en campo
seguacuten las consideraciones hechas en el marco metodoloacutegico
Las caracteriacutesticas que se describiraacuten en este capiacutetulo permiten conocer un poco
maacutes de los habitantes de Pearson y contribuiraacuten a entender y construir coacutemo es la
percepcioacuten sobre la problemaacutetica planteada a lo largo de este trabajo
Primeramente se abordaraacuten algunas caracteriacutesticas generales de los encuestados
como ser cuestiones referidas a la composicioacuten de la poblacioacuten sexo edad origen antildeos
de residencia en Pearson entre otras En una segunda instancia se haraacute hincapieacute en la
procedencia del agua en cada vivienda y en la interaccioacuten de los habitantes de Pearson
con el tanque de OI dispuesto en el pueblo Por uacuteltimo se expondraacute lo referente al
conocimiento que tienen los Pearsenses sobre la contaminacioacuten y maacutes especiacuteficamente
coacutemo es su percepcioacuten de la misma
La encuesta fue realizada a un total de 63 viviendas de Pearson
71 Caracterizacioacuten general de los encuestados
Los encuestados fueron en su mayor porcentaje mujeres (7619) y mayores de
60 antildeos (3175)
Si bien Pearson es una localidad que expulsa poblacioacuten se observoacute (ver Tabla
43) que la mayoriacutea de las personas que habitan hoy alliacute provienen de Santa Fe (3492)
y de otras aacutereas de Buenos Aires (1587) Los nacidos en Pearson constituyen la
primera minoriacutea (3016)
Dado que el origen de la poblacioacuten es tan variado y es alto el porcentaje de
personas que no nacieron en Pearson se analizoacute la cantidad de antildeos que hace que viven
en el pueblo (ver Tabla 71)
Tabla 71- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten antildeos de residencia
Antildeos Cant
Menos de 5 antildeos 3 476
Entre 5 y 10 antildeos 1 159
74
Antildeos Cant
Entre 10 y 20 antildeos 4 635
Maacutes de 20 antildeos 55 8730
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Casi un 90 de las familias del pueblo vive ahiacute hace maacutes de 20 antildeos el 10
que resta incluye a las familias con menos antildeos de residencia (de menos de 5 antildeos y a
aquellas que tienen entre 10 y 20 antildeos)
En relacioacuten al nivel de instruccioacuten (ver Tabla 63) la mayoriacutea de los jefes de
hogar soacutelo han concluido la escuela primaria (42) siendo significativa la cantidad de
personas que la han comenzado pero que no han logrado finalizarla la escuela primaria
le quedoacute inconclusa a un 24 de las personas
El 33 restante han decidido (o podido) continuar con las siguientes etapas
educativas El colegio secundario soacutelo fue concluido por el 13 de ellos y en igual
porcentaje (1270) quienes se quedaron con este camino incompleto
Finalmente el Mapa 71 muestra la ubicacioacuten de las viviendas de las familias
encuestadas en relacioacuten al tanque de OI resulta interesante porque refleja con claridad
cuaacutel es la distancia que deben recorrer para obtener agua de mejor calidad
75
Mapa 71 Pearson- Ubicacioacuten de las viviendas en relacioacuten al tanque OI
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
La Tabla 72 muestra los resultados de la encuesta
Tabla 72- Distribucioacuten de las viviendas en relacioacuten al tanque de OI
Distancia Cant
menos de una cuadra 5 795
una cuadra 6 952
dos cuadras 17 2698
tres cuadras 17 2698
76
Distancia Cant
cuatro cuadras 14 2222
cinco cuadras 4 635
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tomando como referencia el tanque de OI (ubicado en la sala de enfermeriacutea)
la mayoriacutea de las casas estaacuten situadas a dos o tres cuadras del mismo una minoriacutea vive
a maacutes de 5 cuadras de ahiacute
72 Procedencia del agua y presencia del tanque
En Pearson no hay todaviacutea agua de red con lo cual la procedencia del agua
depende de las posibilidades econoacutemicas en cada vivienda El agua que sale de la
canilla tiene su origen en las capas subterraacuteneas del suelo y es extraiacuteda por sistemas de
bombeo que puede ser tanto manual como motor seguacuten las instalaciones que posea
cada casa
La mayoriacutea de las viviendas de Pearson se abastecen de agua mediante un
sistema de bombeo motor (90) La profundidad de dichas perforaciones influye en la
calidad de agua obtenida Las capas superiores por estar muy proacuteximas a la superficie
presentan una mayor probabilidad de estar contaminadas Un 29 (ver Tabla 44) de los
vecinos obtiene agua a una profundidad de hasta 15 m y un 32 lo hace a una
profundidad que variacutea entre los 151 m y los 60 m Sin embargo el agua de mejor
calidad quiacutemica y que no presenta limitacioacuten de potabilidad en relacioacuten al arseacutenico se
encuentra en esta zona a mayores profundidades (entre los 80 y 90 m de profundidad)
Seguacuten lo relevado ninguacuten vecino logra capturar agua a esas profundidades
Es destacable a la vez que el mayor porcentaje (39) de personas desconoce a
queacute profundidad se estaacute extrayendo el agua en su vivienda
Por otro lado es interesante analizar de doacutende proviene el agua que utilizan para
beber (el agua de consumo) Las posibilidades se ampliacutean dado que no soacutelo se consume
agua del subsuelo sino que ademaacutes los habitantes de Pearson compran agua envasada
traen agua de los campos vecinos yo se dirigen a buscarla al tanque de OI
77
Se combinaron estas cinco variables de procedencia del agua (canilla39 canilla
bomba40 tanque de OI agua envasada campo41) con cuatro usos posibles (para
bebida para mate e infusiones42 para cocinar43) a fin de conocer si en funcioacuten del uso
cambia o no su procedencia
La Tabla 73 es el resultado de dicha conjuncioacuten
Tabla 73- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla
bomba Bebida 3650 2380 4603 634 634
Infusiones 4126 2222 3333 634 634
Cocina 4126 2698 3015 634 634
Aseo Personal 100 0 0 0 0 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
El primer resultado que surge es la auacuten menor participacioacuten del tanque OI en
relacioacuten al uso de ldquocanillasrdquo y ldquoagua envasadardquo En general se ubica por detraacutes de estas
dos fuentes cualquiera sea el uso Es un detalle a tener en cuenta dado que es la
principal medida que ha tomado la Municipalidad para evitar en los habitantes de
Pearson la ingesta de arseacutenico
El segundo resultado es acerca de la procedencia del agua que se utiliza para el
aseo personal el 100 de las personas utiliza el agua del tanque de sus hogares para ese
uso
Por otro lado el agua proveniente del tanque de OI se prefiere maacutes para la
coccioacuten de alimentos (27) que para beberla (24)
39 Dentro de ldquocanillardquo se estaacuten incluyendo los tipos de extraccioacuten por bombeo manual y motor 40 Vale aclarar que se diferencian aquellas familias que sacan agua de la ldquocanillardquo simplemente de las que sacan agua tambieacuten de la ldquocanilla pero de una colocada en la bomba de extraccioacuten de aguardquo (canilla bomba) El origen del agua es el mismo en ambos casos pero la diferencia radica en que al no subir el agua al tanque y no almacenarse ahiacute se evitan ingerir las impurezas que se pueden generar por el mal mantenimiento del tanque no asiacute la ingesta de arseacutenico 41 En la categoriacutea ldquocampordquo se identificoacute a aquellos que traen el agua en bidones de los campos de las cercaniacuteas de Pearson en donde seguacuten sostienen los vecinos el agua es de buena calidad 42 Noacutetese que se separoacute de la opcioacuten ldquobebidardquo el agua que se utiliza para ldquomate e infusionesrdquo dado que requieren de mayores cantidades de agua y puede que exista a causa de esto alguna diferencia en la procedencia del agua para cada una de estas opciones 43 Valen las consideraciones hechas en la nota al pie 4
78
El agua envasada es utilizada en primer lugar como bebida (46) en segundo
lugar para la preparacioacuten de infusiones (33) y en menor medida para cocinar (30)
Las familias que tienen la posibilidad de traerse agua del campo satisfacen todas
sus necesidades con esa agua Lo mismo ocurre con aquellos que sacan agua de la
canilla que estaacute conectada a la bomba extractora
Tambieacuten se analizoacute la tabla desde el uso siendo que el agua de la canilla es
utilizada en igual proporcioacuten a la hora de cocinar como de preparar las infusiones el
41 de las familias optan por esta opcioacuten y un porcentaje menor (36) es el de
aquellos que la eligen para beber directamente
Se establecioacute posteriormente un anaacutelisis maacutes detallado teniendo en cuenta
ademaacutes los antildeos de residencia en Pearson Esta relacioacuten surgioacute a partir de la hipoacutetesis
de que el conocimiento de la contaminacioacuten debiacutea ser mayor cuanto mayor fuese la
cantidad de antildeos de residencia de una persona en el pueblo y por ende el consumo de
agua proveniente de las canillas de la vivienda (sin un tratamiento especiacutefico para
eliminar el arseacutenico) debiacutea ser menor De esta manera para cada rango de antildeos de
residencia se cruzaron las variables usos del agua44 y procedencia en cada vivienda
Como conclusioacuten de esos cruces se muestran dos de las tablas las
correspondientes a las categoriacuteas ldquomenos de 5 antildeosrdquo y ldquomaacutes de 20 antildeosrdquo de residencia
dado que siendo los rangos extremos reflejan a quienes hace menos tiempo estaacuten en el
pueblo y su contracara aquellos que hace varias deacutecadas que viven en Pearson (ver
Tabla 74) y que en definitiva son quienes a priori sabriacutean menos y maacutes sobre esta
contaminacioacuten
Tabla 74 Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (Menos de 5 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 3333 0 6667 0 0
Infusiones 3333 3333 3333 0 0
Cocina 3333 6667 0 0 0
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) 44 Se excluyoacute de las proacuteximas tablas la categoriacutea de ldquoaseo personalrdquo dado que las respuestas brindadas por los encuestados han sido uniformes y no permiten maacutes anaacutelisis que el expresado en el punto anterior
79
Aquellos que llevan menos de 5 antildeos viviendo en el pueblo prefieren en su
mayoriacutea agua envasada para beber (66) mientras que para cocinar prefieren el agua
procedente del tanque de OI
En cuanto a la preparacioacuten de infusiones a este grupo de personas les es
indistinto cuaacutel es la procedencia del agua (ldquocanillardquo ldquotanque de OIrdquo y ldquoagua
envasadardquo) el porcentaje se divide en un 3333 para cada categoriacutea
En el caso de los que llevan maacutes de 20 antildeos viviendo en Pearson es destacable
que en relacioacuten al agua que utilizan para beber la mitad de ellos tienen la costumbre de
comprar agua en bidoacuten y un 27 se dirige al tanque de OI sin embargo hay un alto
porcentaje (35) que auacuten no toma medidas para consumir agua de mejor calidad (ver
Tabla 75)
Tabla 75- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (maacutes de 20 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 3454 2727 4909 727 363
Infusiones 40 2364 3636 727 363
Cocina 40 2727 3454 727 363 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Ahora bien los valores van variando al cambiar de uso Cuando se piensa en
preparar infusiones o en cocinar (dos actividades en donde la cantidad de agua requerida
es mayor) pasa a ser maacutes alto el porcentaje de los que se sirven agua de la ldquocanillardquo
mientras que el consumo de ldquoagua envasadardquo disminuye Los habitantes de Pearson
comentaron que esto se debe al costo que representa comprar los bidones y a la
confianza en la temperatura del agua para eliminar el arseacutenico y otros elementos
contaminantes
En el caso de aquellos encuestados con 5 a 10 antildeos de residencia45 se tiene que
consumen en su totalidad agua de la ldquocanilla bombardquo Dentro del grupo de personas de
entre 10 y 20 antildeos46 el 75 utiliza el agua procedente de la ldquocanillardquo y el resto (25)
la obtiene de la ldquocanilla bombardquo para todos los usos
45 Ver Tabla IV2 en Anexo IV 46 Ver Tabla IV3 en Anexo IV
80
Se puede concluir que en verdad el 100 de las personas incluidas las de estos
dos uacuteltimos grupos estaacute tomando agua sin tratar dado que baacutesicamente la procedencia
del agua en ambos casos es la misma las napas subterraacuteneas de Pearson sin un
tratamiento previo (oacutesmosis inversa)
La indagacioacuten sobre la procedencia del agua en cada vivienda permite identificar
a quienes evitan el consumo directo desde el subsuelo ya sea recurriendo al tanque de
OI comprando agua o trayeacutendola de campo alejados y quienes no toman ninguacuten tipo
de recaudo al respecto
Un 60 de las familias toma alguna medida para evitar consumir agua de las
napas ya sea comprar agua envasada yo ir a buscar agua del tanque de oacutesmosis
inversa yo traer agua de los campos de alrededor del pueblo (en donde seguacuten los
anaacutelisis que hizo la Municipalidad el agua tiene bajos niveles de arseacutenico y es apta para
el consumo) El resto de los hogares (casi un 40) no toman ninguna medida y se
proveen directamente del agua del subsuelo
Se logroacute profundizar el anaacutelisis con el planteo de una situacioacuten hipoteacutetica ldquoiquestqueacute
hace Ud si se le termina el agua que extrae del tanque o el agua envasada que tiene en
su casardquo De esta manera se obtuvo un mayor acercamiento al grado de preocupacioacuten
de cada familia por proveerse de agua segura para el consumo
Es llamativo como pese a que son varias las familias que se preocupan por
obtener agua de mejor calidad (60) no todos llegan a tener una plena conciencia del
dantildeo que produce el consumo prolongado del agua con arseacutenico siendo que de aquellas
personas que manifestaron buscar alternativas para no consumir directamente el agua
del subsuelo casi un 30 se sirve agua de la canilla al acabaacuterseles la reserva de agua
ldquobuenardquo
Es curioso ademaacutes que pese a tener la posibilidad de obtener agua gratuita y
apta para consumo (desde el tanque de OI) a unas pocas cuadras de sus hogares no sea
la opcioacuten maacutes elegida por los vecinos de Pearson de hecho maacutes de un 70 de los
encuestados no recurren al tanque de osmosis inversa para proveerse de agua
Es interesante conocer las respuestas acerca de cuaacuteles son los motivos para no
hacerlo (ver Graacutefico 71)
81
Graacutefico 71- Motivos para no recurrir al tanque de OI47
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Las opciones maacutes elegidas casi en iguales proporciones (alrededor de un 25
de las personas) fueron que no se dirigen al tanque por ldquocomodidadrdquo o porque ldquono lo
consideran necesariordquo o bien porque le tienen ldquodesconfianzardquo a la calidad del agua que
el mismo provee
Llama especialmente la atencioacuten la desconfianza porque estaacute haciendo
referencia directa al agua que provee el tanque de OI y a su correcto funcionamiento
Una repuesta de esta iacutendole es auacuten maacutes relevante cuando seguacuten la informacioacuten obtenida
en el trabajo de campo las autoridades realizan regularmente los controles de calidad al
tanque (ver Tabla 53) con lo cual este alto porcentaje de desconfianza se puede deber
muy probablemente a la falta de difusioacuten sobre el estado del tanque el control de sus
filtros y la calidad del agua que este brinda
Por otro lado hay personas que alguna vez han concurrido al tanque pero que
dejaron de hacerlo porque que le sienten ldquofeo saborrdquo (11) al agua que provee
A su vez hay un grupo auacuten menor (8) que directamente no se dirige al tanque
de OI porque ldquocarece de los mediosrdquo necesarios -por ejemplo no tiene fuerza o un
vehiacuteculo- para poder ir hasta eacutel y luego trasladar esos litros de agua a sus viviendas La
lejaniacutea de la vivienda al tanque -que en el mayor de los casos es de 5 cuadras- no
resultoacute ser un gran impedimento para volver a aprovisionarse de agua soacutelo un 5
47 Ver Tabla IV4 en Anexo IV para calcular los porcentajes se consideroacute la suma de respuestas obtenidas
82
sostuvo que esa era una de las razones para no ir hasta ahiacute para obtener agua ldquobuenardquo
(ver Mapa 72)
Mapa 72 Pearson- Distribucioacuten de vivienda en funcioacuten al uso del tanque de OI48
48 Ver Tabla IV5 en Anexo IV
83
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Sin importar la distancia en la mayoriacutea de los casos son maacutes las personas que
no utilizan el tanque de OI que aquellos que si lo hacen (salvo aquellos que viven a una
cuadra en donde fue al reveacutes) El valor maacutes significativo es para los que viven a mayor
distancia la totalidad de ellos manifestoacute que no recurre al tanque
Finalmente se indagoacute por la fecha (antildeo) de colocacioacuten del tanque OI dado que
es el uacutenico elemento que hace visible la contaminacioacuten
El tanque se colocoacute en mayo del 2006 es decir que al momento del trabajo de
campo haciacutea maacutes de tres antildeos que estaba en funcionamiento (ver Tabla 76)
Tabla 76- Fecha de colocacioacuten del Tanque de OI (antildeo)49
Antildeos
Hace 1 antildeo 952
Hace 2 antildeos 4286
Hace 3 antildeos 1746
Entre 4 y 5 antildeos 635
Ns Nc 2381
Total 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Un 76 de los vecinos de Pearson recuerdan aproximadamente cuaacutendo fue que
se decidioacute colocar el tanque de OI en el pueblo lo cual indica en que si bien no todas
las personas concurren al tanque para obtener agua de mejor calidad al menos considera
que fue un evento significativo y digno de ser recordado Soacutelo un 17 de los
encuestados recordaba con maacutes precisioacuten la fecha
Por otro lado la mitad de las respuestas (ver Tabla 77) afirman los motivos de
la instalacioacuten del tanque OI esto es paliar los efectos de los altos contenidos de
arseacutenico que posee el agua Casi un 15 manifiesta conocer ademaacutes la existencia de
nitritos y nitratos en el agua
Tabla 77- Motivos para la colocacioacuten del tanque de OI
Motivos
Arseacutenico 50
49 Valen las consideraciones hechas para la nota al pie 9
84
Motivos
Nitritos 811
Nitratos 676
Otra 270
NsNc 3243
Total 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
A partir de esta tabla un 32 de las respuestas pone de manifiesto sin embargo
que a 3 antildeos de la colocacioacuten del tanque de OI auacuten hay personas que no saben porqueacute
existe en el pueblo un tanque para la purificacioacuten del agua
73 Conocimiento y percepcioacuten de la contaminacioacuten
Seguacuten la encuesta realizada en campo en el 92 de los hogares se tiene
conocimiento de que el agua presenta irregularidades para su consumo que estaacute
contaminada el 8 restante una reducida minoriacutea corresponde a aquellos que
desconocen totalmente esta situacioacuten
Las consideraciones que se presentan a continuacioacuten se confeccionaron a partir
de a esas personas que integran este primer grupo (el 92 de los encuestados) a fin de
poder conocer coacutemo se enteraron que el agua estaacute contaminada (ver Graacutefico 72)
Graacutefico 72- Momento a partir del cual se toma conocimiento de la contaminacioacuten50
50 Ver Tabla IV6 en Anexo IV
85
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) La colocacioacuten del tanque de OI aparece como un momento clave para el
conocimiento de la contaminacioacuten dado que casi un 80 de las familias se enteroacute que
el agua estaba contaminada a raiacutez de este hecho
Hace relativamente poco tiempo (3 antildeos) que la planta de procesamiento estaacute en
funcionamiento con lo cual hace pocos antildeos que la mayoriacutea de los habitantes de
Pearson tiene conocimiento de la contaminacioacuten previamente tomaban el agua del
subsuelo sin sospechar siquiera que pudiera existir alguacuten inconveniente A algunos les
llamaba la atencioacuten que la yerba se pusiera negra a los minutos de comenzar a cebar el
mate o que el jaboacuten no hiciese espuma pero desconociacutean el motivo de estos hechos
Ahora bien al indagar un poco maacutes en la cuestioacuten de la contaminacioacuten dentro
de esta mayoriacutea el grado de conocimiento acerca de la contaminacioacuten variacutea bastante
Asiacute de los encuestados que conocen que el agua no es apta soacutelo un 67 manifestoacute
conocer alguno de los elementos que pueden estar alteraacutendola (ya sea el arseacutenico o los
nitratos yo nitritos51) El 33 restante desconoce el origen de la contaminacioacuten De
estos uacuteltimos se obtuvieron respuestas del estilo ldquoel agua estaacute malardquo ldquoel agua de acaacute
no sirverdquo ldquoel agua es feardquo pero ninguno supo precisar (o al menos esbozar una
intuicioacuten sobre) queacute es lo tiene para ser ldquomalardquo ldquono servirrdquo o ser ldquofeardquo
A partir del supuesto de que cuanto mayor sea la cantidad de antildeos de residencia
de una persona en el pueblo deberiacutea tener un mayor grado de conocimiento sobre la
problemaacutetica con la que convive se confeccionoacute la Tabla 78
Se consideroacute solamente a quienes conocen que en el pueblo hay contaminacioacuten
subdividieacutendolos en los dos grupos que surgieron del relevamiento en campo aquellos
que saben cuaacutel es el origen de esta contaminacioacuten y aquellos que lo desconocen Y a su
vez se los relacionoacute con los antildeos de residencia de dichas personas en el pueblo (ver
Tabla 78)
51 Ver Notas de campo en este mismo capiacutetulo
86
Tabla 78- Conocimiento del origen de la contaminacioacuten en funcioacuten de los antildeos de
residencia
Antildeos de residencia Conoce el origen de la
contaminacioacuten Menos de 5 antildeos
Entre 5 y 10 antildeos
Entre 10 y 20 antildeos Maacutes de 20 antildeos
Conoce 172 172 172 6207
No conoce 172 0 345 2760 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
A partir de la lectura de la tabla se observa que no se cumple la relacioacuten ante
dicha dado que de las personas que viven en Pearson hace maacutes de 20 antildeos un 30
sigue sin saber (por desintereacutes o por falta de informacioacuten) cuaacutel es el elemento que estaacute
contaminando el agua del pueblo
Por otro lado tal como se habiacutea comentado el 8 de los encuestados desconoce
totalmente la contaminacioacuten De ellos la mitad reside en el pueblo desde hace maacutes de
dos deacutecadas
En un paso siguiente se indagoacute sobre el conocimiento del arseacutenico Se tiene que
maacutes de un 55 de las personas (ver Graacutefico 73) carece de conocimiento alguno sobre
queacute es el arseacutenico y ni siquiera intentoacute una posible respuesta
Graacutefico 73- Definicioacuten de arseacutenico52
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
52 Ver anexo Tabla IV7 en Anexo IV
87
Del total el 30 si bien no sabiacutea elaborar una respuesta manifestoacute que es un
ldquovenenordquo lo cual remite a la idea de que la sustancia genera consecuencias negativas en
la salud Soacutelo un 5 dijo con seguridad que es un elemento quiacutemico presente en el
agua
En forma complementaria una pequentildea parte de la poblacioacuten (16) realiza
meacutetodos ldquoalternativosrdquo para purificar el agua que extrae de la canilla Los mismos
hierven o le ponen lavandina al agua desconociendo que ambas medidas son efectivas
simplemente para paliar la presencia de componentes bacterioloacutegicos y no para
erradicar el arseacutenico Y no soacutelo eso sino que el hecho de hervir el agua aumenta la
concentracioacuten de arseacutenico dado que no se evapora Esto pone en evidencia la falta de
conocimientos sobre el problema lo que a la vez sugiere la falta de una buena campantildea
informativa
Asimismo esto tambieacuten puede aplicarse al anaacutelisis del conocimiento sobre las
consecuencias del arseacutenico en la salud (ver Graacutefico 74)
Graacutefico 74- Consecuencias en la salud53
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
La mitad de las personas no tiene conocimiento o no se animoacute a contestar acerca
de cuaacuteles eran las posibles consecuencias en la salud que puede traer aparejado el
consumo de aguas arsenicales Un 25 respondioacute con conocimiento de causa
53 Ver Tabla IV8 en Anexo IV valen las consideraciones hechas para la nota al pie 9
88
atribuyeacutendole al arseacutenico la posibilidad de generar diferentes tipos de caacutencer Un 13
se limitoacute a decir que es perjudicial para la salud
Dadas las potenciales consecuencias sobre la salud de la ingesta de arseacutenico se
analizoacute cuaacutento les preocupa este tema y se lo relacionoacute con el nivel educativo de los
encuestados Se tomoacute primeramente al grupo de aquellos que conocen cuaacutel es el
elemento contaminante del agua del pueblo formado por 39 personas (ver Tabla 79)
Tabla 79- Valorizacioacuten de la preocupacioacuten en funcioacuten del nivel educativo alcanzado
de aquellos que conocen el origen de la contaminacioacuten
Educacioacuten
Preocupacioacuten Soacutelo primario
Primario incompleto Secundario Secundario
incompleto Universitario o
terciario
Universitario o terciario incompleto
Total
Nada 526 0 0 50 0 0 770
Poco 1053 0 125 0 0 0 770
Medianamente preocupado 526 40 125 0 0 3333 1280
Mucho 7895 60 75 50 0 6667 7180
Total 100 100 100 100 100 100 100
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Se observa que la mayoriacutea de las familias (72) manifestaron que este tema les
preocupa mucho un porcentaje menor (13) dijo que estaban medianamente
preocupados y por uacuteltimo estaacuten aquellos a los que este tema les interesa poco y nada
(15)
Sin importar el nivel educacional alcanzado en todos los casos es mayor el
porcentaje de personas a las que la contaminacioacuten por arseacutenico les preocupa ldquomuchordquo
Sin embargo haciendo una comparacioacuten al interior de educacioacuten baacutesica en el caso de
aquellos con el primario completo es mayor el porcentaje de personas a quienes le
preocupa ldquomuchordquo (75) por sobre quienes lo tienen incompleto (60) lo mismo
sucede con los estudios secundarios
Por otro lado se analizaron las respuestas de aquellos que desconocen el
origencausa de la contaminacioacuten (30) las conclusiones son maacutes generales y se
ofrecen seguacuten el nivel educacional (ver Tabla 710)
89
Tabla 710- Nivel de educacioacuten alcanzado de aquellos que desconocen el origen
de la contaminacioacuten
Educacioacuten
Primario completo 3680
Primario incompleto 4210
Secundario completo 0
Secundario incompleto 1050
UniversitarioTerciario completo 530
UniversitarioTerciario incompleto 530
Total 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Se observa que de aquellos que desconocen cuaacutel es la causa de la contaminacioacuten
un 42 no ha terminado la escuela primaria y que la segunda mayoriacutea estaacute
representada por quienes siacute la han concluido Luego en menores proporciones se
encuentran aquellos que poseen el primario completo
Seguacuten Barrenechea et al (op cit) es importante que las comunidades que se
encuentran frente alguna peligrosidad cuenten con las herramientas conceptuales
necesarias para poder sobrellevarlas ya sea que las mismas sean aportadas mediante
mecanismos informales o desde la educacioacuten formal Habiendo analizado ya la
influencia de la educacioacuten formal se propone finalmente conocer coacutemo es la
transmisioacuten del conocimiento sobre la problemaacutetica en los hogares La intencioacuten es
poder analizar si existe una transmisioacuten de la preocupacioacuten sobre los cuidados con
respecto al agua si se los educa al respecto de este tema maacutes allaacute de la
formacioacuteninformacioacuten que se le pueda dar al nintildeo en el colegio
Asiacute un 50 de estas familias comprende menores de edad De este universo la
mayoriacutea de las familias (78) comentaron que educan a sus hijos al respecto de la
problemaacutetica del agua
La concientizacioacuten de una poblacioacuten es responsabilidad primaria del Estado dar
informacioacuten instruir educar son aspectos fundamentales para concientizar Es
90
interesante conocer cuaacutel fue el accionar de la Municipalidad en este aspecto de acuerdo
a la poblacioacuten
Casi un 70 recuerda que se haya llevado a cabo una campantildea informativa
acerca de la colocacioacuten del tanque su funcionamiento la causa etc La mayoriacutea (85)
coincidioacute en que se tratoacute de una charla que se brindoacute en la escuela de Pearson Durante
la charla informal con los encuestados surgioacute algo muy curioso e interesante no todos
aquellos que manifestaron saber de la charla concurrieron a ella Fueron alrededor de 17
personas las que a sabiendas de la charla no fueron lo cual es llamativo dado que son
maacutes de la mitad de las personas (70)
Las autoridades comentaron en la entrevista que la campantildea fue principalmente
informativa Durante la misma se abordaron varios temas entre los que se destacan
cuaacutel es el problema del agua y coacutemo seriacutea el funcionamiento de la planta de tratamiento
Para avisar de la charla y convocar se colocaron carteles en el pueblo La percepcioacuten de
las autoridades es que las charlas tuvieron una buena repercusioacuten en la gente pero que a
los 15 o 20 diacuteas la mayoriacutea de las personas dejaron de concurrir al tanque para obtener
agua
El relato de las personas encuestadas coincide con lo que comentaron las
autoridades la mayoriacutea sostuvo que la charla fue muy completa y que se abordaron los
siguientes temas la toma de medidas preventivas el funcionamiento de la planta los
mecanismos de filtrado etc
Maacutes allaacute de la situacioacuten personal de cada uno de los encuestados el alto
porcentaje de inasistencia refleja cierto desintereacutes yo subestimacioacuten del problema
74 Notas de campo
Maacutes allaacute del anaacutelisis de las encuestas la caracterizacioacuten de la percepcioacuten del
riesgo en Pearson se completoacute con una serie de cuestiones que surgieron en el trabajo de
campo Si bien son situaciones puntuales a una familia o vivienda sirven para
caracterizar un poco maacutes la situacioacuten de Pearson el grado de conocimiento respecto a la
problemaacutetica analizada y otros elementos que surgieron de la charla abierta que se dio
con algunas de las personas encuestadas
91
El Glifosato
Algunas personas manifestaron que el agua estaba ldquomalardquo por culpa de los
herbicidas o del ldquomata yuyordquo soacutelo uno de los vecinos encuestados se animoacute o supo
ponerle nombre a eso que tambieacuten afecta el agua del pueblo el glifosato Este vecino
hizo analizar el agua de su casa y descubrioacute que la muestra poseiacutea glifosato ademaacutes de
arseacutenico
El glifosato es un herbicida de amplio espectro no selectivo es decir que mata
todas las plantas compone el paquete tecnoloacutegico de la soja transgeacutenica y su uso se
incrementoacute a partir de 1998 por las ventajas que le brindoacute la ingenieriacutea geneacutetica Luego
de su uso soacutelo sobrevive la soja y genera varios trastornos en el medio ambiente y en la
biodiversidad En el hombre produce envenenamiento cuyos siacutentomas son irritaciones
deacutermicas y oculares mareos naacuteuseas edema pulmonar reacciones aleacutergicas peacuterdida de
liacutequido gastrointestinal peacuterdida de la conciencia alteraciones cardioloacutegicas y dantildeo
renal
Para vos siacute para miacute no
En Pearson se presentan situaciones singulares con respecto principalmente a la
toma de conciencia acerca de la calidad del agua Asiacute se han presentado contados casos
en que se recurriacutea al agua del tanque soacutelo para darle a los nintildeos de la casa mientras que
los adultos tomaban agua de la canilla
Asimismo se presentoacute el caso de un vecino que no posee agua en el interior de
su vivienda Para solucionar este inconveniente optoacute por retirar agua de la bomba de la
casa inmediatamente ubicada a su lado Sin embargo cuando se encuestoacute al duentildeo de la
perforacioacuten este manifestoacute que no consumiacutea maacutes el agua de su casa porque la habiacutea
mandado a analizar y como resultado obtuvo que no es apta para el consumo por maacutes
de una razoacuten (presencia de arseacutenico en cantidades superiores a lo recomendado con una
perforacioacuten muy proacutexima al pozo ciego como asiacute tambieacuten presencia de glifosato)
Yerba negra
Muchos vecinos afirmaron que su forma o meacutetodo de alerta para darse cuenta
que el agua es mala o que estaacuten faltando controles en los filtros de agua es el advertir
visualmente que la yerba del mate se pone negra Han dicho al respecto ldquocuando tomaacutes
el agua bien potabilizada por la maacutequina le cambia el gusto en el mate por ejemplo la
92
yerba no se te lava nunca pero si tomaacutes el mate con el agua cruda enseguida la yerba se
te pone negrardquo
Tercerizando el problema
En varias oportunidades durante las charlas con los vecinos surgioacute que teniacutean
conocimiento de los problemas que teniacutea el pueblo con el agua Sin embargo al hablar
de ellos haciacutean referencia a un ldquopueblordquo del cual pareciacutea no fueran parte como si ellos
no vivieran en Pearson
Se escucharon frases como ldquoen mi casa no estaacute contaminada el aguardquo ldquoen casa
el agua sale ricardquo ldquonunca tuvimos problemas nadie de mi familia se sintioacute
descompuestordquo ldquono acaacute no hayrdquo ldquose dice que el agua estaacute contaminadardquo entre otras
Llama la atencioacuten que siempre las frases sacan a esas personas de la escena son ldquootrosrdquo
los que tienen el agua contaminada y todo pareciera ser un rumor Por propia voluntad
minimizan la amenaza a la cual estaacuten enfrentados considerando que los riesgos no
afectan sino a los demaacutes mostrando al peligro como un concepto extrantildeo que se
presenta como algo irreal en tanto que estaacute siempre relacionado con el azar
Vallejo et al (op cit) ayudan a explicar esta reaccioacuten sintetizaacutendola en que las
personas tienen una falsa seguridad y sumado a esto una negacioacuten del riesgo personal
Seguacuten estos autores frases como las citadas anteriormente evidencian la actitud de
rechazo ante una lesioacuten personal subestimando asiacute el riesgo
Douglas (op cit) engloba bajo el concepto de inmunidad subjetiva esta
tendencia de las personas a ignorar los peligros cotidianos o a restarles importancia para
crearse una idea de que viven en un mundo maacutes seguro de lo que en realidad es
Si bien es cierto que el comportamiento del arseacutenico en aguas subterraacuteneas es
erraacutetico y puede que no todos los pozos de agua tengan altos niveles de arseacutenico la
mayoriacutea de estas personas del pueblo no mandaron a analizar el agua de sus casas como
para certificar que realmente sus pozos brindan agua de buena calidad Los habitantes
no tienen informacioacuten precisa sobre el riesgo real que corren
Nitratos nitritos iexclbienvenidos
Otro tema que nacioacute a raiacutez del trabajo de campo -principalmente de las encuestas
con autoridades municipales y educativas- fue que ademaacutes del arseacutenico un tema que
93
les preocupa para afrontar en un futuro proacuteximo es la presencia de iones nitrato (NO3-)
y nitrito (NO2-) en el agua
Un grupo de ingenieros del Grupo Suelo de la estacioacuten experimental del INTA54
de la ciudad de Pergamino (2005) explica que los nitratos son aniones de sales solubles
que son faacutecilmente arrastrados dentro del suelo y hacia el acuiacutefero con el agua de
drenaje Explican que este tipo de contaminacioacuten es de origen local o puntual y que es
un fenoacutemeno caracteriacutestico de los centros urbanos que se sirven de aguas subterraacuteneas
para su consumo con campos de bombeo dentro de los poblados y con importante
sobreexplotacioacuten (ibidem) Auge (2006) completa esta caracterizacioacuten diciendo que en
los sitios cultivados los NO3- derivan de fertilizantes a base de abonos sulfato de
amonio o urea y ademaacutes de la bosta y oriacuten existentes en corrales tambos y criaderos de
aves Tambieacuten es comuacuten encontrar tenores altos de NO3- derivados de los pozos ciegos
que se utilizan para las descargas fecales de las viviendas Ambas situaciones que
describe Auge se evidencian en Pearson en donde muchas de las viviendas tienen
animales (chanchos gallinas etc) en sus fondos o en los terrenos aledantildeos en donde no
existe un sistema de red cloacal
Los nitritos tambieacuten son solubles en agua y se forman naturalmente a partir de
los nitratos ya sea por oxidacioacuten bacteriana incompleta del nitroacutegeno en los sistemas
acuaacuteticos y terrestres o por reduccioacuten bacteriana del nitrato (Albert 1990)
En cuanto a los efectos que trae aparejados en la salud la ingesta de estos
elementos la Dra Boeykens de la Facultad de Ingenieriacutea de la UBA (en Encrucijadas
sf) comenta que estos nitritos son causantes de metahemoglobinemia (es una condicioacuten
en la cual el hierro en la moleacutecula de hemoglobina -el pigmento rojo de la sangre- se
encuentra en defecto haciendo que eacutesta sea incapaz de transportar de manera eficiente
oxiacutegeno a los tejidos) en ancianos y lactantes o bien forman compuestos N-nitroso
canceriacutegenos (promueve o genera tumores cancerosos) teratogeacutenicos (genera
alteraciones o malformaciones en los fetos o embriones) y mutageacutenicos (genera
alteraciones geneacuteticas que se pueden traspasar a las generaciones posteriores)
La migracioacuten de los nitratos y nitritos desde la superficie hasta la base del
acuiacutefero es un proceso lento que puede demorar varias deacutecadas hasta que se haga
notorio en el suministro de las aguas subterraacuteneas con lo cual no es estaacute de maacutes esta
preocupacioacuten en las autoridades municipales a fin de que puedan prevenirse sus
54 Integrado por el Ing Agr Adriaacuten Andriulo la Ing Agr Carolina Sasal la Ing Agr Silvina Portela
94
consecuencias en la poblacioacuten
Meacutetodos alternativos de purificacioacuten de agua
Una particularidad del arseacutenico es que es difiacutecil eliminarlo si no es con meacutetodos
quiacutemicos especiacuteficos (sea el tratamiento de osmosis inversa o con otros meacutetodos)
Sin embargo hay en Pearson una creencia erroacutenea (producto de la falta de
conocimiento) de que el hervir el agua o agregarle lavandina (uno de los productos maacutes
empleado para la desinfeccioacuten del agua) ayuda a combatirlo Asiacute un 10 de los
encuestados manifestoacute que hierve el agua un 2 que le agrega lavandina y un 5 que
realiza ambas acciones desconociendo que estos meacutetodos de nada sirven para este
propoacutesito sino que por el contrario al hervir el agua como ya se ha dicho lo que se
estaacute logrando es concentrar auacuten maacutes dicho elemento en el agua
75 Conclusiones parciales
La mayoriacutea de los habitantes de Pearson conoce que el agua del pueblo no es
apta para consumo (92) De estos una mayoriacutea (67) supo expresar cuaacutel es el origen
de la contaminacioacuten (arseacutenico principalmente nitritos y nitratos en segundo lugar)
Se puede asociar este mayor conocimiento con la cantidad de antildeos de residencia
en Pearson Entre los que residen hace maacutes de 20 antildeos es notoriamente mayor el
porcentaje que conoce sobre los que desconocen En Pearson la mayor parte de la
poblacioacuten es inmigrante y en efecto reside en el pueblo desde hace maacutes de 20 antildeos En
funcioacuten de esto se podriacutea concluir que los niveles de percepcioacuten estaacuten dados por el
arraigo al lugar
Es notorio tambieacuten que pese a que maacutes del 90 de las personas estaacute al tanto de
la mala calidad del agua el porcentaje de familias que toma alguna medida para evitar
su consumo sea considerablemente maacutes bajo (60)
El hecho de haber convivido durante tantos antildeos con este problema sin saberlo
hace que algunas personas minimicen su importancia y sus consecuencias El tanque de
OI se instaloacute en el antildeo 2006 y su colocacioacuten aparece como un momento claro para el
conocimiento de la contaminacioacuten La cantidad de personas que recuerda la fecha su
colocacioacuten (76) reafirma la importancia del hecho sobre todo porque fue a partir de
entonces que muchos conocieron los problemas de contaminacioacuten que presenta el agua
95
en Pearson
No es la distribucioacuten de las viviendas un motivo que influya en el
comportamiento yo en los haacutebitos de las personas como se suponiacutea antes de ir a
campo sino que la mayoriacutea no concurre al tanque de OI principalmente por la
ldquocomodidadrdquo de no salir de casa o porque ldquono lo considera necesariordquo ya sea porque se
proveen de agua envasada o porque no saben de la contaminacioacuten Asimismo la
percepcioacuten que tienen del tanque de OI tambieacuten estaacute influyendo en este
comportamiento dado que un alto porcentaje de personas se lo atribuyoacute a la
ldquodesconfianzardquo que le tienen a su correcto funcionamiento y en consecuencia al agua
que brinda
El 78 de las familias educan a sus hijos en cuanto al uso y al consumo de agua
Esto es importante porque permite hacer una proyeccioacuten a futuro en cuanto a esta
problemaacutetica Igualmente es notorio que auacuten exista en Pearson una carencia de
informacioacuten y concientizacioacuten reflejada principalmente en el hecho de que hay gente
que auacuten desconoce los problemas de contaminacioacuten en que hay gente que auacuten no sabe
cuaacutel es el origen de la contaminacioacuten en que pocos saben responder sobre queacute es el
arseacutenico y cuaacuteles son las consecuencias que trae a la salud el consumo de aguas
arsenicales y en el hecho de que existe gente que a tres antildeos de la colocacioacuten del tanque
de OI desconoce auacuten cuaacutel es su funcioacuten yo descree de correcto funcionamiento
Desde el punto de vista de la toma de decisioacuten poliacutetica merece destacarse la
desconfianza respecto al tanque y el desconocimiento cuestiones que podriacutean echar luz
sobre la relacioacuten entre los pobladores y los tomadores de decisioacuten y a la vez sobre la
importancia y en consecuencia las medidas que se toman para dar a conocer un riesgo
que hasta ahora continuacutea latente auacuten en el registro de la percepcioacuten
96
8 Conclusiones finales
Se ha intentado a lo largo de este trabajo caracterizar a la sociedad de Pearson
un pueblo rural de la llanura pampeana que vive en condiciones de riesgo auacuten latente
Para ello se analizoacute cuaacutel es el peligro y cuaacuteles son las condiciones sociales en Pearson
para hacerle frente y por uacuteltimo se profundizoacute el aspecto cultural que indicoacute cuaacutel es la
valoracioacuten de los habitantes sobre esta cuestioacuten cuaacutento saben al respecto y coacutemo
interactuacutean con esta problemaacutetica
Por un lado se presentoacute la amenaza Los Pearsenses conviven con el arseacutenico (y
en menor medida dado que no han sido analizados con profundidad la presencia de
nitratos nitritos y pesticidas) un elemento presente en el agua subterraacutenea con una
concentracioacuten superior a la recomendada actualmente por el CAA Este representa un
peligro potencial para una sociedad que se presenta vulnerable que convive y depende
de este recurso vital La contaminacioacuten por arseacutenico en nuestro paiacutes es de origen natural
presentando en la provincia de Buenos Aires valores de concentracioacuten que variacutean entre
005 mgl y 010 mgl en la mayoriacutea de los casos estudiados En la localidad de
Pearson se confirmoacute la existencia de arseacutenico a traveacutes de los anaacutelisis realizados por la
Municipalidad arrojando una concentracioacuten promedio de 016 mgl Su azarosa
distribucioacuten (tanto vertical como horizontal) dificulta la generalizacioacuten de zonas de
concentracioacuten y la falta de un criterio uacutenico en las normas hace que se generen
incertidumbres en lo que respecta a este tema tanto en el aacutembito cientiacutefico como
tambieacuten en el poliacutetico
La confeccioacuten del iacutendice de vulnerabilidad social (IVS) como se mencionaba
anteriormente contribuyoacute a caracterizar algunos aspectos sociales (demograacuteficos
econoacutemicos y de condiciones de vida) de Pearson Los resultados obtenidos muestran
que en cuanto a sus caracteriacutesticas demograacuteficas la vulnerabilidad ha sido ldquomediardquo en
relacioacuten a las condiciones econoacutemicas ldquoaltardquo y por uacuteltimo en lo que respecta a las
condiciones de vida tambieacuten evidencian una ldquoaltardquo vulnerabilidad Finalmente la
conjuncioacuten de estos tres subiacutendices mostroacute que Pearson tiene un alto rango de
vulnerabilidad social En Pearson como en muchas otras localidades rurales del paiacutes
auacuten hay una importante carencia de infraestructura de saneamiento (red puacuteblica de agua
potable y sistema cloacal) y sumado a esto la existencia de inadecuadas
construcciones el bajo nivel educativo de sus habitantes y la carencia de un raacutepido
acceso a los servicios de emergencia como hospitales Asiacute tambieacuten deben tenerse en
97
cuenta la carencia de accesos pavimentados que dificulta la llegada o salida de servicios
de salud yo la educacioacuten en el nivel formal
En un contexto social de alta vulnerabilidad la incidencia de la percepcioacuten del
riesgo es central para completar el anaacutelisis sobre todo teniendo en cuenta que a la fecha
no se han manifestado auacuten los problemas de salud maacutes graves asociados al consumo de
arseacutenico y que se podriacutea apelar al conocimiento de los potenciales afectados para una
prevencioacuten eficaz Por lo tanto la vulnerabilidad cultural y la percepcioacuten son aspectos
centrales en este trabajo dado que hablan puramente de Pearson y su gente Las
encuestas han evidenciado principalmente que la mayoriacutea de los habitantes de Pearson
conoce que el agua del pueblo no es apta para consumo pero al indagar un poco maacutes en
el tema de la contaminacioacuten surge que carecen de conocimiento certero de las
caracteriacutesticas de la contaminacioacuten como asiacute tambieacuten y como consecuencia de lo
anterior una importante falta de conciencia del peligro al que estaacuten expuestos
Un de los datos maacutes relevantes de las encuestas fue que existe un 92 de las
personas que sabe sobre la contaminacioacuten de los cuales un 67 supo expresar cuaacutel es el
origen de la contaminacioacuten (arseacutenico principalmente nitritos y nitratos en segundo
lugar) y el resto soacutelo saben que el agua tiene ldquoalgordquo que la hace ldquomalardquo
Asiacute tambieacuten es notorio como pese a que maacutes del 90 de las personas estaacute al
tanto de la mala calidad del agua el porcentaje de familias que toma alguna medida para
evitar su consumo se reduce a un 60
En Pearson la mayor parte de la poblacioacuten es inmigrante y reside en el pueblo
desde hace maacutes de 20 antildeos en funcioacuten se esto se podriacutea concluir que los niveles de
percepcioacuten estaacuten influidos por el arraigo al lugar
En el caso de Pearson las autoridades municipales han tomado como medida
precautoria la instalacioacuten de la planta de tratamiento de OI (2006) para reducir de esta
manera el consumo de agua contaminada y tambieacuten disminuir las posibles
consecuencias y dantildeos a la salud de la poblacioacuten Su colocacioacuten aparece como un
momento claro para el conocimiento de la contaminacioacuten (muchas personas fue a partir
de entonces que muchos conocieron los problemas de contaminacioacuten) pero el hecho de
haber convivido durante tantos antildeos con este problema sin saberlo y sin que se
registren auacuten manifestaciones visibles y claramente relacionadas con el arseacutenico hace
que algunas personas minimicen su importancia y sus consecuencias La inmunidad
subjetiva aparece entonces como un factor central en la percepcioacuten de la contaminacioacuten
en el pueblo
98
En cuanto al uso del tanque de OI la mayoriacutea (70) no obtiene agua de ahiacute
principalmente por la ldquocomodidadrdquo de no salir de sus casas porque ldquono lo considera
necesariordquo o la ldquodesconfianzardquo que le tienen a su correcto funcionamiento y en
consecuencia al agua que brinda En este uacuteltimo argumento se deja entrever que la
percepcioacuten que tienen del tanque de OI no es buena y eso estaacute influyendo en este
comportamiento lo cual a su vez puede vincularse al grado de confianza de los
Pearsenses en relacioacuten a las autoridades del pueblo y el Municipio Es notorio ademaacutes
que exista gente que a tres antildeos de la colocacioacuten del tanque de OI que desconoce auacuten
cuaacutel es su funcioacuten yo descree de correcto funcionamiento
En Pearson existe una importante carencia de informacioacuten y concientizacioacuten
reflejada principalmente en el hecho de que hay gente que auacuten desconoce los
problemas de contaminacioacuten en que hay gente que auacuten no sabe cuaacutel es el origen de la
contaminacioacuten en que pocos saben responder sobre queacute es el arseacutenico y cuaacuteles son las
principales consecuencias que trae a la salud el consumo de aguas arsenicales Frente a
estas condiciones se propone a fin de poder mejorar con pocas medidas alguno de los
puntos deacutebiles que tiene Pearson para hacer frente a esta situacioacuten
En primer lugar se propone disentildear mecanismos para mejorar la comunicacioacuten
principalmente en lo que respecta al funcionamiento de la planta de OI dado que un
gran porcentaje de personas desconfiacutea del correcto funcionamiento de la misma de que
se esteacuten realizando los cambios de filtro en el tiempo debido o de que se hagan los
anaacutelisis correspondientes Dado que la Municipalidad realiza los debidos
mantenimientos a la planta seriacutea conveniente analizar la forma de que llegue a los
vecinos Un de ellas podriacutea ser poner a disposicioacuten (ya sea en la Delegacioacuten o en
lugares estrateacutegicos del pueblo) los resultados de los anaacutelisis fiacutesico-quiacutemicos que se le
realizan al tanque regularmente para que de esta forma la gente poco a poco vaya
tomando conocimiento y asiacute ganando confianza en este meacutetodo de purificacioacuten que
estaacute a disposicioacuten para que todos los habitantes de Pearson se abastezcan de agua
potable sin ninguacuten costo
El tanque de OI es la solucioacuten que puso a disposicioacuten la Municipalidad para
solucionar la contaminacioacuten por arseacutenico de donde los habitantes de Pearson pueden
abastecerse de agua potable de manera gratuita Su ubicacioacuten en la puerta de la sala de
enfermeriacutea implica que todas las familias en mayor o menor medida deban trasladarse
hasta poder hacer uso Ante esta situacioacuten podriacutea ser una posibilidad colocar canillas
puacuteblicas en diferentes puntos del pueblo (maacutes o menos equidistantes para todos los
99
vecinos) y que distribuyan el agua tratada a las casas maacutes alejadas Este tipo de obras
estaacuten siendo ya utilizadas en otros pueblos cercanos como es el caso de Venado Tuerto
y Firmat en la provincia de Santa Fe localidades que tienen una mayor envergadura que
Pearson
Seriacutea interesante sumar a la planta de OI nuevas tecnologiacuteas otras opciones
para que la gente tenga maacutes posibilidades y recursos de accioacuten Tecnologiacuteas que sean
simples y eficientes como asiacute tambieacuten de bajo costo y amigables para la eliminacioacuten de
la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica Hay varios equipos de investigadores
desarrollando diversos tipos de procesos que permiten hacerlo Claro que para que
estos procedimientos repercutan en la gente deben estar acompantildeados de una muy
buena campantildea de difusioacuten en la cual se explique correctamente la metodologiacutea y se
brinde a todas las personas (familias) instrucciones claras a fin de que puedan aplicarse
con la plena confianza de que es un meacutetodo que va a contribuir a sanear la cuestioacuten del
agua
Desde el punto de vista de las autoridades es sumamente importante que tomen
medidas concretas y perseverantes para difusioacuten de esta problemaacutetica La realizacioacuten de
campantildeas educativas y de concientizacioacuten que no se limiten a una charla o dos o a
carteles en la viacutea puacuteblica Considerando que en el colegio las maestras manifestaron
estar trabajando en este tema que ellas intentan inculcar en los chicos haacutebitos en el uso
responsable del agua es sumamente importante hacer participar a toda la familia a fin
de que lo aprendido en la escuela sea bien recibido en los hogares y tenga continuidad
en ellos
Seriacutea importante llevar a cabo alguna de estas medidas en un pueblo en el que
auacuten no se han manifestado las variantes maacutes perjudiciales para la salud derivadas del
consumo de arseacutenico El riesgo es auacuten latente y merece aprovecharse la oportunidad
para que se minimicen con una muy activa prevencioacuten sus efectos a futuro En tal
sentido las pequentildeas dimensiones del pueblo permiten el contacto casi diario entre los
habitantes y los responsables de la gestioacuten y de la salud facilitaacutendose entonces las
estrategias de comunicacioacuten que permitan a la vez influir sobre la percepcioacuten social
del problema En un contexto de alta vulnerabilidad social y de incertidumbre teacutecnica
dominante respecto a la distribucioacuten del contaminante la participacioacuten de los
interesados es clave para lograr una buena respuesta a la contaminacioacuten por arseacutenico
100
9 Referencias
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94 Artiacuteculos periodiacutesticos
COLOacuteN DOCE 6 de Febrero de 2003 ldquoAgua contaminada con arseacutenicordquo Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivos00000266html [consulta 19 de Abril de 2010] COLOacuteN DOCE 7 de Octubre de 2004 ldquoEl liacutemite de arseacutenico quedoacute igualadordquo Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivo00000586html [consulta 15 de Abril de 2010] COLOacuteN DOCE 21 de Julio 2007 ldquoLos pueblos aislados de Coloacuten en peligro de desaparicioacutenrdquo Disponible en httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivo00001579html [consulta 01102010] COLOacuteN DOCE 03 de Julio 2008 ldquoTerminaraacuten la Ruta 50 en el tramo Coloacuten-Pearsonrdquo Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivo200600002599html [consulta 20082010] CLARIacuteN 24 de Septiembre de 2005 ldquoDetectaron arseacutenico en el agua de 31 ciudades bonaerensesrdquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwclarincomar [consulta y descarga 26 de Abril 2007] CLARIacuteN 8 de Septiembre de 2008 ldquoPor beber agua con arseacutenico hay 4 millones de personas en riesgordquo Edicioacuten en liacutenea httpedantclarincomdiario20080904sociedads-01752726htm [consulta y descarga 2 de Junio de 2010] DIARIO CHACO 16 de Septiembre de 2009 ldquoChaco Tercera campantildea sobre la presencia de arseacutenico en el agua para consumordquo Disponible en Programa Info Agua httpintraadagbagovarintrainfoagua200809noticias127171html [consulta y descarga 2 de Junio de 2010] EL DIacuteA (La Plata) 23 de Septiembre de 2005 ldquoContaminacioacuten Confirman grave diagnoacutestico sobre la calidad del agua en la Provinciardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwexactasunlpeduarnovedadesanterioreseldia_230905htm [consulta y descarga 18 de Noviembre de 2008] EL LITORAL (Santa Fe) 9 de Octubre de 2006 ldquoUn problema de salud puacuteblica- Hacre el nombre de una enfermedad desconocidardquo Edicioacuten en liacutenea
112
httpwwwconicetgovarNOTICIASACTUALIDAD2006octubre009php [consulta 12 Octubre de 2006] HOY (La Plata) 23 de Septiembre de 2005 ldquoAgua con alto nivel de arseacutenico en 29 distritos de la Provinciardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwocebagovarprensa_oldmodulesphpname=Newsampfile=printampsid=6360 [consulta y descarga 14 de Abril de 2007] HOY (La Plata) 18 de Agostos de 2006 ldquoEn la Provincia probaraacuten un meacutetodo para reducir el arseacutenico en el aguardquo Disponible en liacutenea httpwwwconicetgovardiarios2006agosto047php [consulta y descarga 14 de Abril de 2007] HOY (La Plata) 18 de Septiembre 2007 ldquoDermatoacutelogos advierten sobre casos de caacutencer por consumo de agua con arseacutenicordquo Disponible en liacutenea httpwwwdiariosaludnetcontentview5767518 [consulta 2 de Junio de 2010] INFOBAE 24 de Septiembre de 2007 ldquoConcientizar por los riesgos del arseacutenico en el aguardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwinfobaecomsalud [consulta y descarga 2 de Junio 2010] LA GACETA 11 de Octubre de 2006 ldquoLa presencia de arseacutenico en el agua suele generar a largo plazo enfermedadesrdquo Venado Tuerto Disponible en liacutenea httpwwwlagacetacomarvernotaeaspid_nota=178272 [consulta 2 de Junio de 2010] LA NACIOacuteN 10 de Septiembre de 2007 ldquoAdvierten sobre riesgos del arseacutenico en el aguardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwlanacioncomarnotaaspnota_id=942626 [consulta 2 de Junio 2010] LA NACIOacuteN 17 de Marzo de 2008 Ciencia y Salud ldquoCoacutemo actuacutea el glifosatordquo Edicioacuten httpwwwlanacioncomarnotaaspnota_id=996226 [consulta 17 de Marzo de 2010] LA NUEVA 26 de Abril 2010 ldquoNiegan en Tornquist que el agua no sea apta para consumordquo Disponible en httpwwwlanuevacomedicion_impresanota26042010a4q049html [consulta y descarga 2 de Junio de 2010] LA OPINIOacuteN (Pergamino) 25 de Septiembre de 2006 ldquoEl precio de la hectaacuterea en Pergamino y la zona ronda los 10000 doacutelaresrdquo LA OPINIOacuteN (Rafaela) 4 de Abril de 2008 ldquoArgentina el glifosato peligros del herbicida maacutes utilizado en el paiacutesrdquo Disponible en httpwwwbiodiversidadlaorgcontentviewfull40005 [Consulta y descarga 17 de Marzo de 2010]
113
Anexo I
Encuesta
La siguiente encuestaentrevista es parte de un trabajo que estoy realizando para terminar mi
Licenciatura en Geografiacutea en la Universidad de Buenos Aires
El trabajo brevemente busca estudiar coacutemo los habitantes de Pearson conviven con el agua a la
que tienen acceso diariamente que presenta niveles de arseacutenico superiores a los recomendados Se
buscaraacute diagnosticar coacutemo es su percepcioacuten dado que puede presentarse como un factor de peligro para la
salud de los consumidores
Los hogares y personas a entrevistar fueron elegidos al azar es anoacutenima y confidencial su
participacioacuten
1- iquestNacioacute en Pearson
1 SI
2 NO a iquestDoacutende
Soacutelo si en la pregunta 1 responde que NOhellip
2- iquestHace cuaacutento vive en el pueblo
1 Menos de 5 antildeos 2 Entre 5 y 10 antildeos 3 Entre 10 y 20 antildeos4 Maacutes de 20 antildeos
3- iquestA cuaacutentas cuadras estaacute su vivienda de la enfermeriacutea del pueblo
1 A menos de una cuadra
2 A una cuadra
3 A maacutes de una cuadra (especificar cuaacutentas)
4 Otra (especificar)
4- iquestCuaacutel es el meacutetodo de extraccioacuten de agua que tiene en su casa
1 Pozo con bomba manual
2 Pozo con bomba motor
3 Otro (especificar)
114
5- iquestA queacute profundidad (en metros) aproximadamente hace la extraccioacuten
6- Procedencia y uso del agua para consumo Marcar con una cruz todas las combinaciones
posibles
a Bebida b Mate Infusiones cCocinar d Aseo Personal
1 Canilla
2 Tanque purificador
del pueblo
3 Agua mineral o
envasada
4 Otra (especificar)
Soacutelo si en la pregunta 6 marca al menos una vez la opcioacuten con ldquordquo
7- Suponga que se le termina el agua que extrae del tanque o el agua envasada que
tiene en su casa entonces Ud
1 Se sirve agua de la canillahellip
2 Se dirige inmediatamente a buscar comprar maacutes aguahellip
3 Otra (especificar)
8A- iquestCon queacute frecuencia va a buscar agua al tanque
B- iquestCuaacutenta agua (en litros) extrae aproximadamente cada vez que va al tanque
A B (en L)
1 Una vez por diacutea
2 Maacutes de una vez por diacutea
3 Diacutea por medio
4 Otra (especificar)
115
Soacutelo si en la pregunta 6 responde que NO va al tanque
9- iquestPor queacute no extrae agua del tanque purificador Marcar todas las opciones que considera necesarias
1 Por comodidad
2 Por carencia de medios (vehiacuteculo fuerza etc)
3 Por la lejaniacutea de la vivienda al mismo
4 Porque no lo considera necesariohellip
5 Otra (especificar)
10- iquestRecuerda hace cuaacutento se colocoacute el tanque en la Enfermeriacutea
1 SI a iquestCuaacutento
2 NO
11- iquestSabe por queacute se instaloacute un tanque purificador de agua en el pueblo
1 SI a iquestPor queacute
2 NO
Soacutelo si en la pregunta 11 responde que NO sabe por queacute
12- iquestSabe si el agua del pueblo es apta para el consumo
1 SI es apta
2 NO no es apta a iquestPor queacute
13- iquestUsted realizaba alguacuten meacutetodo alternativo para purificar el agua
1 SI a iquestCuaacutel
2 NO
Soacutelo si responde que NOhellip
14- iquestPor queacute no
1 Por falta de costumbre
2 Porque no lo considera necesariohellip
3 Por desconocimiento de alguacuten meacutetodo de purificacioacuten
4 Porque le resulta costoso a nivel econoacutemico
116
5 Otra (especificar)
Soacutelo SI ha manifestado tener conocimiento del origen de la contaminacioacuten
15- a iquestSabe queacute es el Arseacutenico b iquestQueacute conoce al respecto c iquestQueacute opina del mismo
16- iquestSabe que en el pueblo y sus alrededores el agua tiene contenidos de arseacutenico
superiores a los recomendados para la salud
1 SI
2 NO
17- a iquestHace cuaacutento tiene conocimiento de esta situacioacuten b iquestCoacutemo se enteroacute de esto
18- El hecho de que el agua tenga arseacutenico iquestes algo que le preocupa
19- iquestTiene hijosas o hay menores conviviendo con Usted
1 Mucho
2 Maacutes o menos
3 Poco
4 Nada
SI iquestLos educa en este tema 1 SI 2 NO
NO
117
20- a iquestRecuerda que se haya hecho alguna campantildea informativa relacionada con esta
temaacuteticaproblemaacutetica b iquestEn queacute consistioacute c iquestCuaacutendo la hicieron
Datos Generales
21- Edad
22- Geacutenero
1 F
2 M
23- Educacioacuten formal
a Completo b Incompleto
1 Primario
2 Secundario
3 Universitario Terciario
Comentarios Observaciones
iexclGracias por su colaboracioacuten
118
Anexo II
Pearson en fotos
Foto II1- Entrada a Pearson- Imagen de Mariacutea Auxiliadora
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
119
Foto II2- Estacioacuten Pearson (F C B M)
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
120
Foto II3- Jardiacuten de Infantes Nro 903
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
Foto II4- Escuela Primaria y Secundaria
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
121
Foto II5- Centro Ciacutevico Pearson
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
Foto II6- Plaza
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
122
Foto II7- Plaza
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
Foto II8- Capilla Nuestra Sra del Carmen
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2008)
123
Foto II9- Cooperativa Agriacutecola Peyrano
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2008)
Foto II10- Surtidores de Shell (en desuso)
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
124
Foto II11- Paisaje Pearsense
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2008)
125
Anexo III
Indicadores del iacutendice de vulnerabilidad social
Indicadores demograacuteficos
Radio censal Pasivos Transitorios ()
Pasivos Definitivos ()
Hogares Nuacutecleo Incompleto ()
061750101 2340 1319 658 061750102 2500 1667 278 061750103 2909 182 000 061750104 3600 2000 000 061750201 1907 1653 1463 061750202 3750 000 000 061750203 1515 1515 1111 061750204 2105 1579 000 061750301 1111 000 000 061750302 2778 3333 000 061750303 5000 833 000 061750304 000 4000 000 061750401 3128 903 1089 061750402 1644 2366 945 061750403 2151 2471 1027 061750404 2331 1577 924 061750405 3221 710 1255 061750406 1748 1991 796 061750407 1350 2849 1348 061750408 1690 2206 663 061750409 2258 1769 879 061750410 2055 1770 974 061750411 2177 1503 878 061750412 3574 579 1093 061750413 3345 749 1480 061750414 2304 1223 1043 061750415 2317 430 1392 061750416 2041 2041 588 061750417 3057 1266 580 061750418 3525 599 1123 061750419 1733 800 000 061750420 2525 1010 1111 061750421 3265 1129 1000 061750422 3551 654 917 061750423 2849 957 1172 061750424 2382 1185 902 061750425 2771 808 952 061750426 3070 777 933 061750501 3402 1134 323 061750502 3421 702 000 061750503 4375 1250 2000 061750504 2222 2963 000 061750505 2556 1654 444
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
126
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Dependencia potencial de joacutevenes por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
127
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Dependencia potencial de adultos por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
128
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Hogares monoparentales por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
129
Indicadores de las condiciones econoacutemicas
Radio censal Analfabetismo () Sin Obra Social ()
Desocupacioacuten ()
061750101 1611 5489 201 061750102 2469 2130 952 061750103 2051 1818 000 061750104 2500 1600 000 061750201 1257 3347 2368 061750202 2667 1667 000 061750203 000 6061 1739 061750204 1333 4737 833 061750301 1875 3333 1250 061750302 769 6667 2857 061750303 6667 7917 000 061750304 000 4000 000 061750401 2083 5352 2159 061750402 608 2807 1071 061750403 979 2433 1333 061750404 1401 3700 1636 061750405 2641 5186 2302 061750406 1032 3739 2032 061750407 635 2151 1176 061750408 853 3178 1891 061750409 1532 3236 2160 061750410 1163 3325 1888 061750411 1329 3737 1645 061750412 2990 5496 1201 061750413 2601 5281 2251 061750414 1221 4288 1912 061750415 1241 4570 2991 061750416 513 6327 172 061750417 2516 5852 1000 061750418 2838 4879 2418 061750419 968 5600 893 061750420 1486 2828 156 061750421 2500 5462 1484 061750422 2770 5991 2782 061750423 2331 4775 1909 061750424 1304 3962 2099 061750425 1916 3838 1978 061750426 2019 4016 1979 061750501 2344 1753 755 061750502 2133 2281 000 061750503 4444 4375 000 061750504 1429 6296 000 061750505 1919 5038 649
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
130
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires Analfabetismo por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
131
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Acceso a los servicios formales de salud por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
132
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Poblacioacuten desocupada por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a INDEC
(2004)
133
Indicadores de las condiciones de vida
Radio censal Hogares con NBI ()
Procedencia del agua ()
Servicio Sanitario ()
Tipo de vivienda ()
061750101 1316 1053 6447 3026 061750102 833 3889 6111 3056 061750103 1250 625 3125 625 061750104 1111 5556 10000 1111 061750201 610 1098 6098 3049 061750202 1429 4286 5714 000 061750203 000 2222 10000 000 061750204 1667 000 10000 3333 061750301 000 000 4444 000 061750302 2000 2000 000 000 061750303 000 2000 10000 000 061750304 000 10000 000 000 061750401 1167 272 6342 1946 061750402 291 000 400 255 061750403 418 000 190 114 061750404 870 136 2174 1087 061750405 1336 162 7368 2632 061750406 669 000 1529 382 061750407 300 000 075 112 061750408 461 029 317 173 061750409 554 065 1238 684 061750410 667 179 1410 462 061750411 595 085 2833 878 061750412 2186 162 7854 4939 061750413 1913 253 4729 2708 061750414 664 190 3128 1090 061750415 256 073 256 110 061750416 1176 2941 7647 2353 061750417 1159 1304 8406 4348 061750418 1080 1490 3585 1965 061750419 588 2941 10000 3529 061750420 833 2778 5833 3611 061750421 1333 1148 4222 2259 061750422 2375 292 7083 3750 061750423 1832 183 7912 3040 061750424 824 118 1882 941 061750425 476 476 2810 905 061750426 578 089 6267 1067 061750501 1290 1935 6129 2581 061750502 857 3143 6571 857 061750503 000 2000 10000 2000 061750504 1250 3750 10000 000 061750505 222 2444 6000 889
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
134
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Hogares con al menos un indicador de NBI por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a INDEC
(2004)
135
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Viviendas con restriccioacuten en el acceso al agua potable por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
136
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires Servicio sanitario por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
137
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires Tipo de viviendas por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
138
Anexo IV
Tablas auxiliares
Tabla IV1- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten lugar de
nacimiento
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV2- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (entre 5 y 10 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 0 0 0 0 100
Infusiones 0 0 0 0 100
Cocina 0 0 0 0 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV3- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (entre 10 y 20 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 75 0 0 0 25
Infusiones 75 0 0 0 25
Cocina 75 0 0 0 25 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
55 Se consideroacute la provincia de Buenos Aires excluyendo a Pearson dentro de esta categoriacutea
Lugar de nacimiento Cant
Santa Fe 22 3492
Entre Riacuteos 9 1429
Coacuterdoba 1 159
Corrientes 1 159
Buenos Aires55 10 1587
Santiago del Estero 1 159
Pearsenses 19 3016
Total 63 100
139
Tabla IV4- Motivos para no recurrir al tanque de OI
Motivos Cant56
Comodidad 16 25
Desconfianza 15 2344
No lo considera necesario 14 2187
Feo sabor del agua 7 1094
Carencia de medios 5 781
Otra 4 625
Lejaniacutea de la vivienda al tanque 3 469
Total 64 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV5- Utilizacioacuten del tanque de OI en funcioacuten de las cuadras
Distancia al tanque (en cuadras)
5 4 3 2 1 menos de una cuadra Total
Utilizan el Tanque OI 0 477 1111 477 634 160 2859
NO utilizan el Tanque OI 634 1746 1587 2222 317 635 7141
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV6- Momento a partir del cual se toma conocimiento de la contaminacioacuten
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV7- Definicioacuten de arseacutenico
Diversidad de respuestas Cant
No sabe 22 5641
Es un elemento del agua 2 513
Es un venenohellip 12 3077
Otra 3 769
Total 39 100
56 Cantidad de respuestas obtenidas
Antes del tanque Desde el tanque
Cant 12 2069 46 7931
140
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Tabla IV8- Consecuencias en la salud
Enfermedades Cant
Produce caacutencer 10 25
Afecta a los huesos 4 10
Trae caries 1 25
Hace mal 5 125
NsNc 20 50
Total 40 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV9- Rango de preocupacioacuten sobre la problemaacutetica
Cant
Mucho 28 7180
Maacutes o menos 5 1280
Poco 3 770
Nada 3 770
Total 39 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV10- Familias con hijos menores de edad
Familias Cant
con hijos menores 19 4872
sin hijos menores 20 5128
Total 39 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV11- Educacioacuten de los hijos menores sobre la problemaacutetica del pueblo
Cant
Educan a sus hijos 15 7895
No los educan 4 2105
Total 19 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
141
Tabla IV12- Existencia de campantildeas informativas
Campantildea informativa Cant
Hubo 27 6923
No hubo 12 3076
Total 39 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV13- Campantildea informativa encarada por la Municipalidad
Cant
Charla en la escuela 23 8519
Otra 4 1481
Total 27 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
142
shyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshy Mariacutea Cecilia Fiori LU 03 30820623
ceci_bairohotmailcom
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES FACULTAD DE FILOSOFIacuteA Y LETRAS
Contaminacioacuten del agua Estudio de la percepcioacuten del riesgo en Pearson
(Provincia de Buenos Aires)
Tesis de licenciatura en Geografiacutea
Mariacutea Cecilia Fiori LU 03 30820623
Directora Dra Silvia G Gonzaacutelez
Diciembre de 2010
II
Iacutendice General
Agradecimientos 1 Introduccioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 1
2 Marco Teoacutericohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 2 21 Riesgohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 2
21a Peligrosidad contaminacioacuten por arseacutenicohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 4 21b Vulnerabilidad social y culturalhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
3 Metodologiacuteahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 12
31 Peligrosidadhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 12 32 Vulnerabilidad socialhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip12 33 Vulnerabilidad culturalhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 23
33a Recopilacioacuten de informacioacuten en campohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 23 33b Trabajo de campohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 27
4 Caracterizacioacuten del aacuterea de estudio Pearsonhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 29
5 Peligrosidad Contaminacioacuten con arseacutenicohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip40
51 Caracteriacutesticas y origen del agua contaminada con arseacutenico en Argentinahellip40 52 Efectos en la salud de las personashelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip45 53 Uso y tratamiento del agua en la localidad de Pearsonhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip51 54 Conclusiones parcialeshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 58
6 Vulnerabilidad socialhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip60
61 Subiacutendice demograacuteficohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip60 62 Subiacutendice de condiciones econoacutemicashelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip62 63 Subiacutendice de condiciones de vidahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip65 64 Iacutendice de vulnerabilidad socialhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip70 65 Conclusiones parcialeshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip72
7 Vulnerabilidad cultural percepcioacuten del riesgo de la contaminacioacutenhelliphelliphellip73
71 Caracterizacioacuten general de los encuestadoshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip73 72 Procedencia del agua y presencia del tanquehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip76 73 Conocimiento y percepcioacuten de la contaminacioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip84 74 Notas de campohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip90 75 Conclusiones parcialeshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip94
III
8 Conclusiones finaleshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip96
9 Referenciashelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip100 91 Fuentes bibliograacuteficashelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip100 92 Fuentes documentales y censaleshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip109 93 Paacuteginas web y boletines electroacutenicoshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip110 94 Artiacuteculos periodiacutesticoshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip111
Anexos
I Modelo de encuestahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip113 II Pearson en fotoshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip118 III Indicadores del IVShelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip125 IV Tablas auxiliareshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip138
IV
Agradecimientos
Primeramente quiero agradecer a todos los habitantes de Pearson por abrirme la puerta de sus casas y tratarme tan maravillosamente cada vez que voy A Susana Tulliani y su familia por haberme alojado durante el trabajo de campo por las comodidades y por el carintildeo que me dieron durante esos diacuteas a Walter y Chilu por su colaboracioacuten al Catalaacuten por preocuparse por mi y ayudarme en la logiacutestica a las autoridades tanto de Pearson como de Coloacuten por facilitarme la informacioacuten necesaria para realizar este trabajo
Mi maacutes profundo agradecimiento a la Dra Silvia G Gonzaacutelez mi directora por guiarme en el desarrollo de este trabajo por el tiempo y la dedicacioacuten brindada
Gracias a la Dra Griselda Galindo la Lic Romina Plastina y la Lic Sol Thomas por haber colaborado desde sus ciencias y experiencias en el comienzo de este trabajo al Ing Juan Manuel Trimarco al Ing Pablo Ramati al Tec Juan Fiori y a la Srta Beleacuten Garciacutea por sus aportes cientiacuteficos‐teacutecnicos a la Srta Adriana Cabaleiro por sus conocimientos socioloacutegicos
Gracias a mi familia especialmente a mamaacute papaacute y a mis hermanos (Pavel y Nani) por la paciencia que me tuvieron (iexcly me tienen) y tambieacuten por aguardar con tanto carintildeo a que llegue al final de este camino A Emi por el apoyo aacutenimo y aliento durante esta uacuteltima etapa
Gracias a Tincho y a Jesi por sus colaboraciones a los ldquoGeoAnfibiosrdquo (Anita Carlita El Toro Juancho Gabo LuiGGi y Deivid) que recorrieron conmigo todos estos antildeos de carrera a mis compantildeeros de trabajo (Joseacute Ineacutes Geraldo Fabiaacuten y al Lic Guerrieri) por ensentildearme los trucos del SIG a Chopi por ayudarme con las impresiones
A todos mis amigos y amigas por acompantildearme en cada momento
Ceci Fiori Diciembre de 2010
V
A Milciades Eduardo por ser mi bruacutejula
1
1 Introduccioacuten
Conociacute Pearson (Partido de Coloacuten Buenos Aires) en el verano del antildeo 2007
acompantildeando al grupo misionero de la parroquia Santa Julia Desde entonces y durante
tres antildeos seguidos recorrimos el pueblo visitamos a muchas de sus familias y antildeo tras
antildeo fuimos descubriendo un poquito maacutes de su gente de sus problemaacuteticas de sus
inquietudes y de sus costumbres
Una tarde durante el primer verano alliacute habiendo ya pasado maacutes de una semana
de haber llegado nos enteramos de casualidad que el agua con la que cocinaacutebamos con
la que preparaacutebamos el mate con la que les haciacuteamos jugo a los nintildeos del pueblo no era
ldquobuenardquo Las preguntas que me surgieron en ese momento fueron iquestPor queacute para
ninguno de los Pearsenses con los que charlamos fue una prioridad avisarnos que el
agua del pueblo no es potable iquestPor queacute el agua no es ldquobuenardquo iquestTodos conociacutean el
problema iquestSabriacutean que muy posiblemente estariacutean expuestos a un riesgo por
consumir agua contaminada
A partir de estas preguntas consideramos desarrollar nuestro trabajo de
investigacioacuten teniendo como objetivo analizar el riesgo al cual se encuentra expuesta la
poblacioacuten de Pearson por el consumo de agua con alto contenido de arseacutenico Para ello
se ha tomado como marco de anaacutelisis la Teoriacutea Social del Riesgo principalmente en dos
de sus variables la peligrosidad y la vulnerabilidad en sus dimensiones social y
cultural
En primer lugar se buscoacute caracterizar la amenaza representada por la presencia
de agua con alto contenido de arseacutenico Posteriormente analizar la dimensioacuten social de
la vulnerabilidad frente a esta situacioacuten en el agua que presenta la poblacioacuten de
Pearson y por uacuteltimo analizar la dimensioacuten cultural de la vulnerabilidad a traveacutes de la
percepcioacuten del riesgo de la poblacioacuten de Pearson frente a la presencia de contaminacioacuten
con arseacutenico en el agua para consumo
2
2 Marco teoacuterico
La investigacioacuten aborda la problemaacutetica del riesgo por contaminacioacuten con
arseacutenico a partir de la dimensioacuten social y particularmente a la percepcioacuten de los
pobladores de Pearson Este trabajo busca ser un aporte a partir de un anaacutelisis y un
diagnoacutestico de la temaacutetica elegida sin que se limite a la cuestioacuten natural que
desencadena el problema
A continuacioacuten se abordan los principales conceptos elegidos
21 Riesgo
Dado que son varios los autores que abordan la cuestioacuten del riesgo a
continuacioacuten se citan algunos de ellos para comenzar a aproximarnos al concepto
Perry et al (1996) hacen un recorrido por las diferentes tradiciones teoacutericas que
han abordado el estudio del riesgo Asiacute explican que ldquola literatura sugiere que los
ciudadanos ven el riesgo en teacuterminos de dantildeos a la propiedad y a la seguridad personalrdquo
(ibidem 6) y que por otro lado ldquohellipla tradicioacuten econoacutemica se enfoca exclusivamente en
los dantildeos a la propiedad ignorando el aspecto humanordquo (ibidem 6) Seguacuten dichos
autores esta concepcioacuten impide medir la percepcioacuten individual de estar en peligro o de
que alguacuten familiar esteacute en peligro (ibidem) Afirman que el riesgo no debe ser
ldquohellipentendido soacutelo en teacuterminos de dantildeo a la propiedad sino tambieacuten de la interrupcioacuten
del ritmo de la vida cotidianardquo (ibidem 5)
Seguacuten Blaikie et al (1996) el riesgo que afronta una sociedad debe considerarse
como una combinacioacuten compleja de vulnerabilidad y amenaza o peligro Asimismo
Corteacutes Ortiz et al (2006) en coincidencia con el planteo anterior agrega que el riesgo es
una cuestioacuten compleja y que precisa un anaacutelisis integral funcionando como ldquohellipfusioacuten
de la amenaza y la vulnerabilidadrdquo (ibidem 47) Lavell (2003) agrega que tanto la
amenaza como la vulnerabilidad no son elementos discretos y disociables sino que son
interdependientes y estaacuten mutuamente condicionados Sostiene que ldquohellippara poder
hablar de una amenaza y de su intensidad o magnitud es necesario considerar a la vez
los niveles de vulnerabilidad existente y viceversardquo (ibidem 24)
Tambieacuten Becerra et al (2006) proponen una definicioacuten Sostienen que cualquier
ldquohellipfenoacutemeno que amenaza significa riesgordquo (ibidem 57) aclarando que esto es asiacute
3
cuando se dan determinadas circunstancias que hacen que una comunidad no esteacute en
condiciones de responder (op cit)
Para Cardona (1991) el riesgo es un concepto complejo el cual implica un
anaacutelisis desde una mirada multidisciplinar que no solamente incluye el dantildeo fiacutesico
esperado las viacutectimas o peacuterdidas materiales sino tambieacuten los factores sociales
organizacionales e institucionales que estaacuten vinculados con el desarrollo de esa
comunidad
Riacuteos et al (2004) ayudan a completar esta nocioacuten sosteniendo que el riesgo estaacute
relacionado con la probabilidad de que se produzcan ldquoresultados imprevistos o
consecuencias no buscadas perjudiciales derivadas de decisiones omisiones o acciones
de los actores sociales maacutes que sobre la base de las caracteriacutesticas fiacutesico-naturales
propias del aacutereardquo Seguacuten estos autores ldquoel riesgo se construye socialmente en base a la
percepcioacuten de dicha situacioacuten y a su interpretacioacuten desde la oacuteptica del grupo social (lo
que implica controlarlo reconstruirlo resignificarlo y ejecutar acciones para
enfrentarlo)rdquo (ibidem 182)
A partir de lo expresado por los citados autores se puede sintetizar que una
sociedad vive en condiciones de riesgo cuando por un lado estaacute o puede estar en
presencia de una amenaza que pueda modificar yo interrumpir la vida cotidiana de la
misma y por el otro cuando dicha sociedad presenta ciertas condiciones que la hacen
maacutes o menos vulnerable ante la amenaza
Siguiendo esta misma idea Natenzon (2002) elabora una propuesta para el
anaacutelisis del riesgo que consiste en utilizar cuatro dimensiones que estaacuten estrechamente
relacionadas la peligrosidad la exposicioacuten la vulnerabilidad y por uacuteltimo la
incertidumbre
La peligrosidad estaacute relacionada con el potencial peligroso de un fenoacutemeno
fiacutesico- natural o antroacutepico Las ciencias naturales y fiacutesicas son las que tratan de predecir
y comprender el comportamiento de dicho fenoacutemeno (Gonzaacutelez 2001) Tambieacuten se
conoce en la bibliografiacutea como amenaza o peligro (tal como lo plantean algunos de los
autores arriba citados)
La vulnerabilidad habla de la situacioacuten socioeconoacutemica cultural institucional
etc antecedente de la poblacioacuten que se enfrenta al evento fiacutesico peligroso (ibidem)
La exposicioacuten hace referencia a la distribucioacuten territorial de la poblacioacuten y los
bienes materiales afectados por dicho fenoacutemeno natural (ibidem) Es la expresioacuten del
cruce entre la peligrosidad y la vulnerabilidad en el territorio
4
Por uacuteltimo la incertidumbre estaacute relacionada con la falta de conocimiento exacto
y completo de cuaacuteles son las caracteriacutesticas del fenoacutemeno peligroso cual es la situacioacuten
preexistente de la sociedad (vulnerabilidad) yo la exposicioacuten Esto tiene influencia
directa en el aacutembito de la poliacutetica en la toma de decisiones porque ante una situacioacuten
extrema se deben tomar decisiones importantes y raacutepidas ya que hay valores (vidas
humanas bienes materiales) puestos en juego La respuesta poliacutetica debiera ser en
sentido amplio lo que significa que debe ir maacutes allaacute de los gestores propiamente dichos
e involucre a otros actores con intereacutes en el tema (op cit)
Este trabajo tomaraacute dos de estas cuatro componentes para abordar el tema Por
un lado se analizaraacute la peligrosidad que permitiraacute caracterizar la amenaza dentro de los
conocimientos provenientes de las ciencias naturales y por el otro se abordaraacute la
vulnerabilidad en sus dimensiones social porque permite analizar los aspectos
demograacuteficos econoacutemicos y las condiciones de vida de las personas y cultural dado
que brinda los aspectos maacutes subjetivos como la valoracioacuten las preferencias y las
actitudes frente al peligro
A continuacioacuten se detallaraacuten los conceptos mencionados
21a Peligrosidad contaminacioacuten por arseacutenico
Una definicioacuten sencilla de peligro es la ocurrencia o amenaza de ocurrencia de
un acontecimiento natural o antroacutepico considerando al fenoacutemeno tanto en acto como en
potencia (Aneas de Castro 2000)
Maacutes de un autor ha desarrollado este concepto Entre ellos se puede citar a
Lavell (1996) quien desagregoacute las amenazas o peligrosidades proponiendo una
exhaustiva clasificacioacuten para ellas Asiacute considera cuatro categoriacuteas de amenazas
ldquonaturalesrdquo ldquosocio-naturalesrdquo ldquoantroacutepico-tecnoloacutegicasrdquo y ldquoantroacutepico-contaminantesrdquo
Al referirse a las amenazas naturales sostiene que son ldquomanifestaciones de la
naturaleza que se tipifican por su intensidad y violencia son normales completamente
naturales y forman parte de la historia y de la coyuntura de la formacioacuten de la Tierra y
de la dinaacutemica geoloacutegica geomorfoloacutegica climaacutetica y oceaacutenicardquo (ibidem 10) Ejemplos
de este primer tipo de amenaza son los sismos la erosioacuten costera y terrestre y las
inundaciones Por otro lado dentro de las amenazas socio-naturales se incluyen
aquellos ldquofenoacutemenos tiacutepicos de las amenazas naturales que tienen una expresioacuten o
incidencia que es socialmente inducidardquo (ibidem 11) Seguacuten Lavell ponen en peligro a
5
la poblacioacuten a traveacutes de impactos externos que son generados o intensificados por las
acciones humanas sobre la naturaleza y se caracterizan por confundirse con eventos
propios de la naturaleza Un ejemplo de este tipo de amenaza son las inundaciones
urbanas originadas como consecuencia del proceso mismo de urbanizacioacuten por la falta
de planificacioacuten territorial o la ausencia de sistemas de drenajes acordes Al mencionar
las amenazas antroacutepico- tecnoloacutegicas Lavell se refiere a aquellas amenazas que son
generadas por procesos que realiza la sociedad y que tienen un potencial peligro para la
misma en cuanto a seguridad ya sea porque pueden fallar por negligencia por la
carencia de los controles necesarios yo por la alta incertidumbre asociada a los
procesos complejos de la ciencia Ilustran esta amenaza las explosiones por ejemplo en
plantas nucleares quiacutemicas de gas etc (ibidem 15) Por uacuteltimo las amenazas
antroacutepico- contaminantes son definidas por Lavell como aquellas ldquobasadas en y
construidas sobre elementos de la naturaleza pero que no tienen una expresioacuten en la
naturaleza mismardquo (ibidem 14) Para completar esta definicioacuten Lavell sentildeala que las
amenazas antroacutepico-contaminantes ldquominan la base de la existencia bioloacutegica y de la
salud de la poblacioacutenrdquo (ibidem 15) Atribuye esta amenaza al factor antroacutepico
caracterizado por la negligencia y falta de control en los procesos econoacutemicos y de
distribucioacuten (ibidem) Para ejemplificar esta uacuteltima clasificacioacuten Lavell nombra
cualquier tipo de transformacioacuten de los elementos de la naturaleza ya sea aire agua yo
tierra como ser la contaminacioacuten por la eliminacioacuten de desechos soacutelidos de uso
domeacutestico
Puy (1997) aporta otra una mirada interesante al respecto de los peligros
clasificaacutendolos simplemente en dos los desastres ldquonaturalesrdquo y los de ldquocontaminacioacutenrdquo
Seguacuten la autora los primeros comprenden las inundaciones terremotos incendios
epidemias etc y ldquose caracterizan por tener efectos maacutes catastroacuteficos e inmediatos sobre
el medio ambiente y las personasrdquo por otro lado estaacuten ldquolos de contaminacioacuten que estaacuten
maacutes relacionados con el impacto sobre el medio ambiente de la actividad
humanatecnoloacutegica ademaacutes producen efectos a maacutes largo plazo y son menos
evidentes y el riesgo para las personas estaacute centrado sobre su salud y bienestar como
consecuencia del deterioro de ese medio ambienterdquo (ibidem 39)
Auge (2006) sin embargo al definir contaminacioacuten sentildeala que abarca maacutes de un
aspecto y sostiene que es ldquohelliptodo proceso que genere un deterioro apreciable en la
calidad fiacutesica quiacutemica yo bioloacutegica del agua subterraacutenea Agrega que la mayoriacutea de las
veces la contaminacioacuten se origina como consecuencia de acciones artificiales
6
(polucioacuten) otras veces tiene origen natural y en otras si bien observa una geacutenesis
natural es inducida artificialmente (por ejemplo cuando se salinizan de acuiacuteferos
costeros a causa de la sobre-explotacioacuten de los mismos) Incluye no soacutelo la
contaminacioacuten que es producto del mal accionar del hombre sino que es de origen
natural Detallando un poco maacutes explica que en la contaminacioacuten natural ldquoes comuacuten la
salinizacioacuten del agua por contacto con sedimentos marinos y salinos o la incorporacioacuten
de sustancias que forman los yacimientos metaliacuteferos (plomo mercurio zinc y cobre)
no metaliacuteferos radiactivos y petroliacuteferos y la disolucioacuten de oligoelementos como el
fluor y el arseacutenico a partir de sedimentos de origen volcaacutenico como el que se encuentra
en el Loess Pampeanordquo (ibidem 11)
En el caso del recorte espacial que analiza este trabajo la localidad de Pearson
la contaminacioacuten se debe a la presencia de altos contenidos de arseacutenico de origen
natural en el agua subterraacutenea Esto no seriacutea un inconveniente en siacute si el agua no fuera
usada para consumo de los habitantes y seriacutea soacutelo eso agua con altos contenidos de
arseacutenico Ahora bien al haber una sociedad que la consume la presencia -natural- de
arseacutenico se convierte en una peligrosidad pues un proceso natural seraacute una amenaza en
tanto y en cuanto haya una sociedad expuesta a su ocurrencia
Por lo tanto la contaminacioacuten del agua como peligrosidad o amenaza no
cumple en su totalidad con la clasificacioacuten propuesta ni por Lavell (1996) ni por Puy
(1997) sino que se enmarca parcialmente en ambas definiciones En este caso no es una
amenaza suacutebita (como un sismo por ejemplo) sino de impacto lento y constante (o
ldquoprocesualrdquo)
El potencial de peligro del arseacutenico en agua puede concretarse o manifestarse en
enfermedades que afectan a una poblacioacuten vulnerable y expuesta como es el caso del
Hidroarsenicismo Croacutenico Regional Endeacutemico (HACRE) A su vez el arseacutenico y sus
enfermedades asociadas pueden influir sobre las condiciones de vulnerabilidad de la
poblacioacuten en caso de tener que hacer frente a otros peligros o bien afrontar sus
actividades cotidianas Teniendo en cuenta el peligro (arseacutenico en agua) y la
vulnerabilidad asociada el HACRE tambieacuten puede considerarse la actualizacioacuten del
riesgo o desastre solo que en este caso no responde a los que tradicionalmente se
entiende como tal -suacutebito disruptor de la normalidad- sino que se presenta como un
desastre permanente
7
La manifestacioacuten de esta peligrosidad se convierte en desastre pero no como
eventos sino como procesos que van a ir gestaacutendose con el correr del tiempo hasta
concluir en sucesos desastrosos para la poblacioacuten (Garciacutea Acosta 2005) en riesgo
21b Vulnerabilidad social y cultural
Blaikie et al (op cit) sostienen que una sociedad es vulnerable cuando es
susceptible a sufrir dantildeo o perjuicio frente a peligros dados la vulnerabilidad se genera
por procesos socioeconoacutemicos y poliacuteticos que influyen en la forma como las amenazas
o peligrosidades afectan a la gente de diversas maneras y con diferente intensidad
Implica una combinacioacuten de factores que determinan el grado hasta el cual la vida y la
subsistencia de una comunidad queda en riesgo por un evento distinto e identificable de
la naturaleza o de la sociedad (ibidem 14)
Becerra et al (op cit citando a Vallejo et al 2001) prefieren referirse a la
vulnerabilidad como ldquosistema de vulnerabilidadrdquo que seguacuten eacutel se concibe ldquocomo la
interrelacioacuten de los diferentes niveles de organizacioacuten de la sociedad entre ellos los
grados de exposicioacuten a un tipo de amenaza la incorporacioacuten en la cultura de la
prevencioacuten educacioacuten y de los conocimientos que permitan reconocer las amenazas a
las cuales estaacuten expuestosrdquo (ibidem 52) Wilches-Chaux (1998) habla de vulnerabilidad
global buscando incluir todas las caracteriacutesticas del concepto a partir de varias
perspectivas De esta manera la vulnerabilidad tiene varias dimensiones pero que se
encuentran interconectadas entre siacute Estas son
-la vulnerabilidad natural relacionada con los liacutemites ambientales que hacen
posible el desarrollo de seres vivos y los requerimientos propios de cada organismo
por ejemplo las condiciones atmosfeacutericas o una determinada dieta para poder vivir
-la vulnerabilidad fiacutesica hace referencia a la localizacioacuten de los asentamientos
humanos en zonas de riesgo sin las estructuras fiacutesicas necesarias para afrontarlos como
seriacutea el caso de la construccioacuten de viviendas en terrenos urbanos inundables o en laderas
deleznables
-la vulnerabilidad teacutecnica surge de la utilizacioacuten de inadecuadas infraestructuras
en las zonas de riesgo o de la falta de la tecnologiacutea necesaria
-la vulnerabilidad econoacutemica alude a aquellos sectores de la sociedad que estaacuten
econoacutemicamente desprotegidos en los cuales la vulnerabilidad econoacutemica se expresa en
8
el desempleo en la dificultad o imposibilidad total de acceso a los servicios formales de
educacioacuten de recreacioacuten y de salud
-la vulnerabilidad social surge por una deficiente organizacioacuten de la sociedad
bajo riesgo siendo que las sociedades con una trama social maacutes compleja pueden
reaccionar con mayor rapidez ante un desastre que las que no la tienen
-la vulnerabilidad educativa alude a la falta de programas educativos que
contemplen la informacioacuten necesaria para hacer frente a los problemas ambientales que
contribuyan a reducir la vulnerabilidad frente a los riesgos humanos o naturales que
amenazan
-la vulnerabilidad poliacutetica se vincula con la concentracioacuten de la toma de
decisiones que afectan a una poblacioacuten siendo menos vulnerables las comunidades que
tienen mayor autonomiacutea
-la vulnerabilidad institucional surge de la obsolescencia y rigidez de las
instituciones
-la vulnerabilidad ambiental se asocia a la relacioacuten entre las personas y el medio
ambiente y en el crecimiento de ecosistemas vulnerables como consecuencia de una
cada vez mayor dominacioacuten y destruccioacuten de los recursos del ambiente
-la vulnerabilidad cultural estaacute referida a la capacidad que tiene los medios de
comunicacioacuten para influir en relacioacuten a los riesgos (reales o potenciales) y al rol que
tienen en la transmisioacuten de informacioacuten relacionada con el medio ambiente
-por uacuteltimo la vulnerabilidad ideoloacutegica refiere a como la forma de concepcioacuten
del mundo y del medio ambiente que poseen las diferentes poblaciones y a como esto
influye en la forma de enfrentar los riesgos (ibidem)
Para los fines de este trabajo nos centraremos en su caraacutecter social y cultural
A la luz de la Teoriacutea Social del Riesgo1 cuando se hace referencia a la
vulnerabilidad social se estaacute hablando de las capacidades diferenciales de una
determinada sociedad para hacerle frente a un desastre (Barrenechea et al 1999) o a la
concrecioacuten de una determinada peligrosidad Asimismo como se dijo anteriormente S
Gonzaacutelez (2001) desde la misma visioacuten agrega que ldquola vulnerabilidad social estaacute
vinculada a la situacioacuten socioeconoacutemica antecedente de la poblacioacuten que hace frente a
un evento fiacutesico o tecnoloacutegico peligrosordquo (ibidem 2) La vulnerabilidad social permite
1 La Teoriacutea Social del Riesgo busca caracterizar al riesgo desde la perspectiva de las ciencias social
9
analizar las heterogeneidades sociales que son las que determinaraacuten en uacuteltima instancia
la respuesta diferencial frente a una amenaza
En el caso de Pearson nos interesa saber cuaacuteles son las caracteriacutesticas sociales
de la sociedad y cuaacuteles son sus niveles de vulnerabilidad para hacer frente a la
contaminacioacuten del agua
Becerra et al (op cit) agregan para caracterizar la vulnerabilidad que se debe
tener en cuenta entre otras cosas el grado de informacioacuten que poseen los afectados para
reconocer sus amenazas y coacutemo entienden su exposicioacuten a ellas es decir lo cultural
(ibidem 53)
Riacuteos et al (op cit) analizan la dimensioacuten cultural en el contexto de riesgos y
desastres Sobre ellos sostienen que son importantes porque ldquoconstituyen los elementos
centrales de la percepcioacuten del riesgo y otorgan sentido a las praacutecticas para enfrentarlordquo
Agregan que ldquoel reconocimiento del riesgo dependeraacute de los presupuestos y condiciones
de conocimiento el cual de acuerdo a los patrones socioculturales de los distintos
grupos sociales pueden tener un sustento maacutes afiacuten con el conocimiento experto
(asociado al saber cientiacutefico-teacutecnico) o con el conocimiento profano (asociado al saber
popular)rdquo (ibidem 182)
En uno de sus textos Horacio Capel (1973) desarrolla los oriacutegenes y
caracteriacutesticas de los estudios concretos acerca de la percepcioacuten dentro de la ciencia
geograacutefica comenta que ldquose iniciaron con el anaacutelisis de determinados eventos naturales
de caracteriacutesticas desastrosas aunque han ido evolucionando hacia el estudio de la
percepcioacuten de eventos catastroacuteficos producidos en la naturaleza por la accioacuten humana y
han llegado por uacuteltimo al de la percepcioacuten del conjunto de los diversos eventos
naturales de una localidad y al de los ajustes y respuestas humanas ante dichos eventosrdquo
(ibidem 84)
Se puede agregar que la vulnerabilidad cultural seguacuten Villagraacuten De Leoacuten (sf)
se asocia con ldquola poca experiencia la negligencia o el poco conocimiento que posea un
segmento de la poblacioacuten con relacioacuten a las amenazas y vulnerabilidades existentesrdquo
(ibidem 51)
Cuando se comenzoacute a considerar el estudio de la percepcioacuten del riesgo se la
entendiacutea como una simple percepcioacuten fiacutesica de estiacutemulos objetivos (op cit) pero hoy
en diacutea esta perspectiva cambioacute y se ha comenzado a considerar el riesgo como una
construccioacuten social de ahiacute que si tanto el contenido como el proceso de esa percepcioacuten
10
son de naturaleza social de lo que se trata no es de una simple percepcioacuten fiacutesica sino de
una percepcioacuten social (ibidem 41)
Al respecto Garciacutea Acosta (op cit) define la percepcioacuten social del riesgo como
una construccioacuten que se configura en funcioacuten del tipo de sociedad de sus creencias sus
concepciones sus interpretaciones y de sus visiones en un momento determinado
Seguacuten Lavell (2003) ldquoel entendimiento de las formas de construccioacuten social de
las amenazas de desastre requiere en determinados casos entender la dinaacutemica de la vida
cotidiana y de las praacutecticas sociales de la poblacioacutenrdquo (ibidem 24) El correcto anaacutelisis
del riesgo debe hacerse desde una perspectiva subjetiva dado que el mismo seguacuten este
autor es consecuencia de las distintas percepciones representaciones e imaginarios
procesos mentales y sociales que elabora la poblacioacuten en funcioacuten de sus formas de
existencia su cultura sus historias y estilos de vida Es asiacute como cada individuo o grupo
de individuos elaboraraacute una valoracioacuten del riesgo dependiendo de estas condiciones
(ibidem 2)
Conocer la percepcioacuten que tiene la poblacioacuten acerca de un determinado peligro
permite entender la respuesta que la misma puede llegar a dar que por lo general no es
uniforme y que variacutea seguacuten las costumbres la capacidad de ajuste y respuesta del grupo
la intensidad de ocupacioacuten humana los bienes y la tecnologiacutea disponible (Aneas de
Castro 2000)
Lo que es importante destacar acerca de la percepcioacuten y la ponderacioacuten del
riesgo es que van a variar en funcioacuten de las ldquoexperiencias concretas de la comunidad
con la peligrosidad la experiencia con otros riesgos maacutes urgentes (desempleo salud
etc)rdquo pero por sobre todo de las ldquoexperiencias acumuladasrdquo de las comunidades que han
convivido con el peligro histoacutericamente (op cit)
La percepcioacuten del riesgo estaacute condicionada tambieacuten por factores econoacutemicos y
por las condiciones de vida de los individuos Las personas suelen prestar maacutes atencioacuten
a los riesgos diarios como ser la falta de empleo la vivienda la falta de alimentos en el
hogar y dejan de prestar atencioacuten a los posibles riesgos ambientales o naturales que las
rodean (op cit) Para evaluar la percepcioacuten igual de importantes son los niveles de
familiaridad que se tengan con la amenaza dado que por ejemplo si existioacute alguacuten tipo
de exposicioacuten personal a un evento amenazante (experiencias anteriores) esto conlleva
generalmente a que la percepcioacuten de riesgo sea alta (ibidem)
La revisioacuten de la literatura en el campo de la percepcioacuten del riesgo permite
observar la amplia gama de factores que inciden en la percepcioacuten social de los riesgos
11
que van desde lo cultural y social (agrupados en el conocimiento la percepcioacuten y el
comportamiento) hasta la estructura psicoloacutegica de la persona que hace que la
percepcioacuten del riesgo difiera de una a otra Desde la Antropologiacutea Douglas (1996)
aporta el concepto de inmunidad subjetiva englobando en eacutel la tendencia de las
personas ldquoa minimizar la probabilidad de malos resultadosrdquo (ibidem 57) ante un peligro
y a subestimar los riesgos que este conlleva creyendo que de esta manera el peligro
disminuye (ibidem)
En el caso de Pearson interesa saber queacute caracteriacutesticas tiene la dimensioacuten
cultural de la vulnerabilidad y especiacuteficamente coacutemo se percibe por parte de los
diferentes grupos la contaminacioacuten por arseacutenico
12
3 Aspectos metodoloacutegicos
Fueron varios los elementos que se contemplaron para la realizacioacuten de este
trabajo
Primeramente se debioacute hacer una caracterizacioacuten y un diagnoacutestico de la
peligrosidad en general y luego en particular en el pueblo En una segunda instancia se
analizoacute la vulnerabilidad social a traveacutes de la confeccioacuten y aplicacioacuten de un iacutendice de
vulnerabilidad social (IVS) El armado del mismo implicoacute la seleccioacuten de indicadores
y variables el anaacutelisis de los datos censales y la confeccioacuten de subiacutendices a nivel del
Partido de Coloacuten al cual pertenece Pearson Por uacuteltimo se caracterizoacute la vulnerabilidad
cultural a traveacutes del trabajo de campo y la realizacioacuten de entrevistas y encuestas
A continuacioacuten se detallan las etapas antes descriptas
31 Peligrosidad
Para diagnosticar y caracterizar la peligrosidad en el pueblo de Pearson se
utilizaron fuentes primarias y secundarias de informacioacuten Se trabajoacute en dos niveles
general y particular En el primero se caracterizoacute el peligro por arseacutenico y el HACRE a
partir de fuentes secundarias y entrevistas En el segundo nivel se tuvieron en cuenta
los diferentes anaacutelisis quiacutemicos del agua e informes teacutecnicos que se han realizado en
Pearson en los uacuteltimos antildeos Se buscaron los estudios previos que llevaron a la
determinacioacuten de la instalacioacuten del sistema de tratamiento de agua por oacutesmosis inversa
(OI) ubicado en la sala de enfermeriacutea de esta localidad desde mayo de 2006 cuyo fin
es proveer de agua en condiciones oacuteptimas para el consumo humano Asimismo se
buscoacute obtener los anaacutelisis posteriores a la instalacioacuten del tanque de OI con el fin de
corroborar que dicho sistema sea realmente eficaz para mejorar la calidad del agua
32 Vulnerabilidad social
Con el anaacutelisis de este concepto se buscoacute diagnosticar coacutemo se encuentra la
poblacioacuten de Pearson frente a la contaminacioacuten con arseacutenico cuaacutel es su situacioacuten
antecedente Para ello se propuso la construccioacuten y aplicacioacuten de un iacutendice de
13
vulnerabilidad social (IVS) en base a los trabajos realizados por el Programa de
Investigaciones en Recursos Naturales y Ambiente (PIRNA2) como propuesta
metodoloacutegica para el estudio de la vulnerabilidad social en el marco de la Teoriacutea Social
del Riesgo Se seleccionaron varios de los indicadores estudiados por el PIRNA y se
han agregado otros para el caso especiacutefico de Pearson y su contexto particular Todos
estos indicadores dieron cuenta de tres grandes aspectos de la vulnerabilidad social las
condiciones demograacuteficas econoacutemicas y de vida Dentro de los primeros se incluyoacute el
iacutendice de dependencia potencial de joacutevenes y de adultos y el porcentaje de hogares con
nuacutecleo familiar incompleto Entre los que hacen alusioacuten a los aspectos econoacutemicos el
porcentaje de desocupacioacuten el acceso a los servicios formales de salud y el
analfabetismo Y entre los que dan cuenta de las condiciones de vida de dicha poblacioacuten
se contemploacute la cantidad de hogares con al menos un indicador de NBI (condiciones
de pobreza estructural) el tipo de vivienda y las restricciones en el acceso al agua
potable como asiacute tambieacuten al sistema cloacal
La seleccioacuten de dichos indicadores se realizoacute en funcioacuten de los resultados
publicados en el Censo Nacional de Poblacioacuten Vivienda y Hogares del antildeo 2001 Se
tomaron los datos de la totalidad del partido de Coloacuten (43 radios censales3) con el fin de
poder contextualizar Pearson en relacioacuten al partido al cual pertenece Se utilizaron
valores porcentuales para trabajar los indicadores a fin de poder reflejar el peso de cada
uno en cada radio censal en relacioacuten a la poblacioacuten total Surgioacute la necesidad de
trabajarlos de manera relativa dado que varios radios censales estaacuten muy poco poblados
y los valores absolutos resultaban insignificantes a la hora de establecer comparaciones
A continuacioacuten se presenta la descripcioacuten y justificacioacuten de cada uno de los
indicadores elegidos
Indicadores demograacuteficos
- Porcentaje de poblacioacuten pasivo transitoria Es el porcentaje de la poblacioacuten
entre 0 y 14 antildeos sobre el total de la poblacioacuten del radio censal correspondiente
- Porcentaje de poblacioacuten pasivo definitiva Porcentaje de la poblacioacuten de 64 y
maacutes antildeos sobre el total de la poblacioacuten del radio censal correspondiente
2 Instituto de Geografiacutea Facultad de Filosofiacutea y Letras UBA 3 Una fraccioacuten censal es cada una de las partes en que se subdivide la superficie de un departamento y por radio censal se entiende a cada una de las partes en que se subdivide la superficie de una fraccioacuten censal (INDEC)
14
La importancia de estos dos iacutendices radica en que permiten elaborar una siacutentesis
de la distribucioacuten etaria de la poblacioacuten Se consideroacute que cuanto mayor sean estos dos
iacutendices denotaraacuten una mayor dependencia potencial y en consecuencia una mayor
vulnerabilidad Se partioacute de la suposicioacuten de que un adulto medio cuenta con la energiacutea
fiacutesica y con la capacidad de tomar decisiones dos caracteriacutesticas necesarias para
afrontar situaciones peligrosas (op cit) Los joacutevenes por el contrario carecen de ambas
caracteriacutesticas y por uacuteltimo en el caso de los ancianos ellos siacute tienen la capacidad de
tomar decisiones pero se podriacutea suponer que las capacidades fiacutesicas se han debilitado o
perdido Estas cuestiones no son menores a la hora de analizar cuaacutel es la situacioacuten en
Pearson dado que para acceder al agua apta para consumo los habitantes deben
trasladarse por sus propios medios y con sus propios elementos de recoleccioacuten para
obtener el agua del tanque potabilizador Asiacute los joacutevenesnintildeos y ancianos se ven por
cuestiones fiacutesicas limitados a la hora de acceder a este bien baacutesico y dependeraacuten sobre
todo en el primer caso de la asistencia de un adulto
A su vez el Ministerio de Salud de la Nacioacuten (2006) informa que los nintildeos son
maacutes vulnerables en cuanto a su salud que un adulto medio En relacioacuten con el arseacutenico
en el caso de un nintildeo la ingesta de alimentos yo liacutequidos con altas dosis de arseacutenico lo
afectaraacute relativamente maacutes que a un adulto Esto se debe a que la masa corporal de un
nintildeo es menor y en consecuencia la ingesta de similares concentraciones de arseacutenico
seraacute maacutes influyente en su salud En el caso de los ancianos son maacutes susceptibles de
contraer enfermedades derivadas de la ingesta y poseen auacuten maacutes riesgo si presentan
alguna enfermedad previa que a esa edad seriacutea lo maacutes comuacuten
- Hogares nuacutecleo incompleto o monoparentales porcentaje de hogares nucleares
incompletos sobre el total de hogares
Para caracterizar la conformacioacuten de los hogares el INDEC (2004) considera el
nuacutemero de personas en el hogar el caraacutecter de las relaciones entre los miembros del
hogar (familiares y no familiares) y el grado de parentesco entre los miembros del hogar
(presencia o ausencia del nuacutecleo primario completo o incompleto)
El hogar monoparental hace referencia a la existencia de una familia a cargo de
una sola persona (ya sea la madre o el padre) quien seraacute la que deberaacute lograr el sustento
(trabajo) y sostener asimismo la vida cotidiana familiar Se trata entonces de una
doble carga que puede dificultar el ingreso al mercado laboral o resentir las relaciones al
interior de la familia Seguacuten Barrenechea et al (op cit) hay una sobrecarga fiacutesica y
15
psicoloacutegica en ella jefea de hogar dado que asume las responsabilidades y los trabajos
domeacutesticos y extra domeacutesticos
Esto incide en la configuracioacuten de la vulnerabilidad social de los hogares siendo
menos vulnerables aquellos que presentan una familia con el nuacutecleo primario completo
en donde las responsabilidades de la jefatura del hogar estaacuten debidamente repartidas y
son compartidas
Indicadores de condiciones econoacutemicas
- Nivel de educacioacuten de la poblacioacuten implicada Se consideroacute el nivel de
analfabetismo de la poblacioacuten Se calculoacute el porcentaje de personas no alfabetizadas en
funcioacuten de la poblacioacuten mayor de 14 antildeos
Para el INDEC es alfabetizada aquella persona que sabe leer y escribir en
cualquier idioma
En general se entiende que los niveles de educacioacuten maacutes bajos hacen maacutes
vulnerables a las personas ya que reducen su capacidad de conocer e informarse sobre la
peligrosidad con la cual conviven y queacute hacer para reducir los riesgos que la misma
produce Seguacuten Barrenechea et al (op cit) ldquoes importante identificar si las
comunidades sometidas a peligrosidades especiacuteficas cuentan con las herramientas
praacutecticas y conceptuales que requieren para hacerles frenterdquo (ibidem 10) sin importar
cuaacutel sea el meacutetodo de transmisioacuten (formal o informal)
Se consideroacute este indicador entre los aspectos econoacutemicos dado que un nivel de
educacioacuten maacutes bajo acota las posibilidades de crecimiento econoacutemico Asiacute se interpretoacute
que aquellas personas que sean analfabetas tienen menos posibilidades de conseguir un
trabajo formal mejor remunerado yo calificado
- Acceso a los servicios formales de salud la poblacioacuten que no tenga acceso a los
servicios de salud se consideroacute maacutes vulnerable que aquella que siacute la posea ya que esto
dificulta el acceso a una asistencia meacutedica y a la deteccioacuten de las enfermedades
derivadas de la continua ingesta de agua contaminada Para construir este indicador se
calculoacute el porcentaje de poblacioacuten sin acceso a una cobertura social y o plan de salud
privado o mutual sobre la poblacioacuten total del aacuterea correspondiente
El INDEC (2004) define como cobertura social la ldquoque obtienen los
trabajadores y sus familiares mediante afiliacioacuten obligatoria o a la cobertura legal que
reciben las personas jubiladas o pensionadas Toda cobertura en salud que dependa total
16
o parcialmente de los descuentos que por ley se les realizan a los trabajadores se
considera como afiliacioacuten a una obra social4rdquo Por otro lado Plan de salud privado o
mutual es un ldquosistema de salud caracterizado por la adhesioacuten voluntaria y el pago del
servicio por parte del beneficiario en su totalidad Se excluyen los servicios de
emergencias meacutedicasrdquo Aclara en su definicioacuten que ambos tipos de prestaciones no son
excluyentes
Este indicador contribuyoacute a la caracterizacioacuten de las condiciones econoacutemicas
porque refleja el tipo de empleo que posee el jefe del hogar dado que en el caso de
poseer cobertura social cuenta con un empleo formal del cual su empleador hace los
aportes correspondientes para acceder a la misma o en caso de contar con un plan de
salud privado reflejariacutea que el empleo le proporciona un ingreso suficiente como para
permitir adquirir los servicios de salud privados para toda la familia
- Desocupacioacuten Se elaboroacute considerando el porcentaje de poblacioacuten desocupada
sobre el total de la poblacioacuten econoacutemicamente activa (PEA)
El INDEC (2004) aborda este concepto definiendo que la poblacioacuten desocupada
es aquella que ldquono desarrolloacute durante las cuatro semanas anteriores al diacutea del censo
acciones tendientes a establecer una relacioacuten laboral o iniciar una actividad empresaria
Los clasifica como aquellos que ldquosoacutelo buscan trabajordquo (poblacioacuten que estaacute desocupada
y no asiste a un establecimiento educacional ni percibe jubilacioacuten o pensioacuten) aquellos
que ldquobuscan trabajo y estudianrdquo (poblacioacuten que estaacute desocupada y asiste a un
establecimiento educacional no percibe jubilacioacuten o pensioacuten) y por uacuteltimo quienes
ldquobuscan trabajo y son jubiladosasrdquo (poblacioacuten que estaacute desocupada y percibe
jubilacioacuten o pensioacuten independientemente de si asiste o no a un establecimiento
educacional)
Para la construccioacuten del indicador se consideraron las tres clasificaciones y su
importancia radica en que mediante el empleo las personas no soacutelo pueden satisfacer sus
necesidades baacutesicas (alimentacioacuten vestimenta transportes hogar entre otras) sino que
tambieacuten permite que se inserten en la sociedad manteniendo su dignidad y autoestima
Aquellas personas que esteacuten desocupadas tendraacuten potencialmente mayor
vulnerabilidad debido a que esta situacioacuten trae aparejado diferentes tipos de carencias
4 Es decir que siempre que al trabajador le efectuacuteen descuentos para la obra social se considera que estaacute afiliado a una obra social independientemente de si ademaacutes realiza un aporte voluntario para pagar la obra social o si el descuento es derivado a un plan de salud privado o mutual
17
baacutesicas en el hogar a la vez que podraacute impedir el acceso a la salud o a la compra de
medicamentos en caso de deteccioacuten de la enfermedad
Indicadores de condiciones de vida
- Hogares con Necesidades Baacutesicas Insatisfechas (NBI) El NBI ilustra las
situaciones de pobreza estructural en este caso se consideraron aquellos hogares que
presenten al menos un indicador de privacioacuten Este indicador ayudoacute a identificar a las
familias pasibles de privacioacuten de algunos bienes y servicios baacutesicos necesarios para la
sobrevivencia y se calculoacute sobre el total de hogares de cada radio censal con el fin de
obtener cuaacutel es el porcentaje de hogares con mayor vulnerabilidad
El INDEC considera que un hogar tiene sus necesidades baacutesicas insatisfechas
cuando se cumple al menos una de las siguientes condiciones sus integrantes viven en
condicioacuten de hacinamiento o posee un tipo de vivienda inconveniente o viven en
condiciones sanitarias deficientes cuando hay un nintildeo sin escolaridad y cuando la
capacidad de subsistencia del hogar es limitada5
Si un hogar presenta alguna de estas necesidades baacutesicas insatisfechas lo
posiciona en una situacioacuten de mayor vulnerabilidad potencial frente a cualquier
situacioacuten de peligro
- Procedencia del agua La disponibilidad de agua potable es uno de los nuacutecleos
centrales de necesidades consideradas por el INDEC baacutesicas para el desarrollo de la
vida en sociedad De esta manera al igual que en el indicador anterior un hogar que
presenta una carencia de esta iacutendole convierte a sus habitantes en vulnerables
Para caracterizar este aspecto de la vivienda el INDEC (2004) utiliza el
indicador que da cuenta de la procedencia del agua Asiacute contempla cuaacutel es la ldquofuente y
sistema de abastecimiento del agua que el hogar utiliza para beber y cocinar En caso de
abastecerse con maacutes de una fuente se considera la fuente que predomina en el uso
cotidiano del hogarrdquo (2004 9) El agua puede provenir de
5 El INDEC considera hacinamiento cuando en un hogar hay maacutes de tres personas viviendo en un mismo cuarto malas condiciones sanitarias cuando el hogar no tiene ninguacuten tipo de retrete tipo de vivienda inconveniente como ser pieza de inquilinato pieza de hotel o pensioacuten casilla local no construido para habitacioacuten o vivienda moacutevil excluyendo casa departamento y rancho asistencia escolar cuando en los hogares hay al menos un nintildeo en edad escolar (6 a 12 antildeos) que no asiste a la escuela capacidad de subsistencia limitada por la insuficiencia de renta debido al bajo nivel de educacioacuten de los jefes de hogar e incluye aquellos hogares que tienen cuatro o maacutes personas por miembro ocupado cuyo jefe no haya completado el tercer grado de escolaridad primaria
18
bull Red puacuteblica (agua corriente) el hogar se abastece de agua por un sistema de
captacioacuten tratamiento y distribucioacuten de agua mediante una red de tuberiacuteas
comunal sometida a inspeccioacuten y control por las autoridades puacuteblicas El sistema
puede estar a cargo de un organismo puacuteblico cooperativa o empresa privada
bull Perforacioacuten con bomba a motor el hogar se abastece de agua por un sistema
de captacioacuten que consiste en la extraccioacuten del agua de las napas profundas a
traveacutes de un medio mecaacutenico de elevacioacuten con motor
bull Perforacioacuten con bomba manual el hogar se abastece de agua por un sistema
de captacioacuten que consiste en la extraccioacuten del agua de las napas profundas a
traveacutes de un medio mecaacutenico de elevacioacuten manual
bull Pozo con bomba el hogar se abastece de agua por un sistema de captacioacuten
que consiste en la extraccioacuten del agua de las napas superficiales a traveacutes de un
medio mecaacutenico de elevacioacuten (que puede ser manual o a motor)
bull Pozo sin bomba el hogar se abastece de agua por un sistema de captacioacuten que
consiste en la extraccioacuten del agua de las napas superficiales a traveacutes de un balde o
similar (sin utilizar medios mecaacutenicos de elevacioacuten)
La privacioacuten del acceso al agua de red en las viviendas aumenta la probabilidad
de no tener agua en aptas condiciones para consumo y esto es lo que pasa en Pearson
en donde no existe dicha red de distribucioacuten de agua con lo cual todos los habitantes
estaacuten en iguales condiciones de vulnerabilidad Si existiese un sistema de distribucioacuten
de agua mediante red el mismo deberiacutea ser administrado desde el tanque de oacutesmosis
inversa o se deberiacutea plantear alguna otra posibilidad de potabilizacioacuten dado que si no
se estariacutea distribuyendo agua contaminada
Debido a esta situacioacuten del pueblo se consideroacute aquellos hogares que poseen
perforacioacuten con bomba manual y aquellos que tienen pozo con bomba para evidenciar
distintos grados de vulnerabilidad La mejor situacioacuten teoacuterica de un hogar seriacutea poseer
perforacioacuten con bomba motor ya que la extraccioacuten se hariacutea desde las capas maacutes
profundas y si bien la distribucioacuten arsenical no es homogeacutenea en funcioacuten de la
profundidad al menos las capas maacutes profundas presentan menos contaminacioacuten de otro
tipo de contaminantes como fertilizantes y pesticidas (Pearson es un pueblo rodeado de
cultivos y plantaciones) o de los desechos cloacales Por ello se consideroacute como maacutes
vulnerables aquellos hogares que extraen su agua mediante perforacioacuten con bomba
manual y pozo con bomba
19
En Pearson no hay hogares con un pozo sin bomba seguacuten el Censo 2001 por
eso se excluyoacute esa categoriacutea del anaacutelisis
- Servicio Sanitario El INDEC hace la siguiente distincioacuten de servicios sanitarios
(200410)
bull Inodoro con descarga de agua y desaguumle a red puacuteblica con un sistema de
cantildeeriacuteas interno que enlaza con una red de tuberiacuteas comunal de eliminacioacuten y
tratamiento de los liacutequidos cloacales
bull Inodoro con descarga de agua y desaguumle a caacutemara seacuteptica y pozo ciego (no
conectado a ninguna red comunal)
bull Inodoro con descarga de agua y desaguumle a pozo ciego u hoyo excavacioacuten en
la tierra etceacutetera
bull Inodoro sin descarga de agua o sin inodoro (no tiene un sistema de descarga
de agua para su limpieza o no disponibilidad de ninguacuten artefacto para la
eliminacioacuten de excretas)
En Pearson no existe un sistema cloacal provisto por el Estado esta localidad
carece de un sistema de red puacuteblica para la evacuacioacuten de los desechos domeacutesticos con
lo cual todos los habitantes de Pearson en este sentido presentan el mismo nivel de
vulnerabilidad Dada esta situacioacuten se tomaron para el anaacutelisis las dos uacuteltimas
caracterizaciones de este indicador que son las que permiten establecer una diferencia
de vulnerabilidad entre los hogares Se consideraron aquellas viviendas cuyos inodoros
tienen descarga de agua y desaguumle a pozo ciego u hoya excavacioacuten en la tierra etc y
aquellas cuyos inodoros no tienen descarga de agua o sin inodoro y se las relacionoacute
con el total de viviendas de cada radio censal
Estos tipos de desaguumles ademaacutes contribuyen con la contaminacioacuten del agua de
las napas superiores sumando otra viacutea maacutes de contaminacioacuten como asiacute tambieacuten de
transmisioacuten de enfermedades El vertido de liacutequidos cloacales sin purificar al infiltrarse
en las napas maacutes proacuteximas a la superficie incrementa el nuacutemero de bacterias y
organismos patoacutegenos y en consecuencia la posibilidad de contraer enfermedades
A esta variable se la consideroacute como un indicador maacutes para caracterizar las
condiciones de vida de la poblacioacuten de Pearson teniendo en cuenta que junto con la
disponibilidad de agua potable garantiza los estaacutendares sanitarios miacutenimos que debe
tener un hogar De esta manera una vivienda que presente descarga de agua y desaguumle
20
a pozo ciego u hoya excavacioacuten en la tierra etc o no tenga descarga de agua o esteacute
sin inodoro seraacute indicativo de una mayor vulnerabilidad
- Tipo de Vivienda El INDEC (2001) desglosa y define los diferentes tipos de
casas siendo
bull Casa tipo B aquellas que tienen piso de tierra o ladrillo suelto u otro material
o no tiene provisioacuten de agua por cantildeeriacutea dentro de la vivienda o no dispone de
inodoro con descarga de agua
bull El resto de las casas es considerado ldquocasas tipo Ardquo
bull Rancho vivienda con salida directa al exterior generalmente tiene paredes de
adobe piso de tierra y techo de chapa o paja Se considera propia de aacutereas
rurales
bull Casilla vivienda con salida directa al exterior construida originalmente para
que habiten personas Habitualmente fabricada con materiales de baja calidad o
de desecho es caracteriacutestica de aacutereas urbanas
Asimismo incluye en su clasificacioacuten vivienda moacutevil local no construido para
habitacioacuten piezas en hotel o pensioacuten piezas en inquilinato y departamento pero se
excluyeron del anaacutelisis dado que en Pearson no hay viviendas que entren en estas
categoriacuteas
Para construir el iacutendice se tuvieron en cuenta las casas tipo B las casillas y los
ranchos que debido a la baja calidad de los materiales con las que son construidas hace
que las condiciones de vida no sean oacuteptimas generando en las personas una condicioacuten
de vulnerabilidad
Se calculoacute cuaacutel es el porcentaje de viviendas con estas tres categoriacuteas en relacioacuten
al total de viviendas de cada radio censal
Cada uno de estos indicadores arriba descriptos permitioacute dar cuenta
(cuantitativamente) de aspectos parciales y complementarios de la vulnerabilidad social
de la poblacioacuten de Pearson Posteriormente ellos se combinaron y se procedioacute a la
construccioacuten del iacutendice de vulnerabilidad social (IVS)
Para ello se cargaron todos los valores porcentuales de cada indicador en un
Sistema de Informacioacuten Geograacutefica (SIG) La utilizacioacuten del SIG posibilitoacute la
clasificacioacuten mediante rangos con la utilizacioacuten del meacutetodo de ldquocortes naturalesrdquo
(natural breaks) dado que es el que establece marcadas diferencias en el conjunto de
datos permitiendo asiacute obtener un mayor grado de heterogeneidad en la distribucioacuten
21
espacial de los indicadores El sistema analiza los datos y establece automaacuteticamente
cinco rangos en funcioacuten de los valores incorporados para el anaacutelisis rangos que fueron
luego controlados
El siguiente paso fue asignarle a dichos rangos un valor creciente del 1 al 5
representando con ldquo1rdquo el valor maacutes bajo de vulnerabilidad y con ldquo5rdquo el maacutes alto
Haciendo una sumatoria simple de los valores asignados a cada uno de los indicadores
se calculan en una primera instancia tres subiacutendices Por uacuteltimo se hizo la sumatoria de
los valores simples asignados a cada uno de los subiacutendices dando como resultado
finalmente el IVS
La cartografiacutea base se digitalizoacute a partir de imaacutegenes capturadas del mapa
dinaacutemico disponible en la paacutegina oficial del INDEC6 y tomando como referencia la
digitalizacioacuten del partido de Coloacuten que tiene disponible el Instituto Geograacutefico Nacional
(IGN) en su SIG se procedioacute a digitalizar los radios y fracciones censales de la zona
de estudio Se recopilaron datos hasta la delimitacioacuten de radio censal miacutenima unidad de
anaacutelisis para la cual existe informacioacuten disponible y accesible puacuteblicamente (ver Mapa
31)
6 Ver http2005191231indexphp 7 Se refiere al cultivo de semillas o granos cuyo contenido de liacutepidos permite obtener aceite Superficie implantada en Coloacuten de oleaginosas 41937 ha siendo de soja de 1ra 27949 ha y soja de 2da 13971 ha
22
Mapa 31 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Divisioacuten de Fracciones y Radios Censales del INDEC
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a Mapa Dinaacutemico (INDEC) 2010
23
33 Vulnerabilidad cultural
Para analizar el aspecto cultural de la vulnerabilidad se hizo foco en la
percepcioacuten En este caso se buscoacute analizar coacutemo percibe la poblacioacuten de Pearson la
amenaza de la contaminacioacuten con arseacutenico
Para ello se trabajoacute en campo con teacutecnicas de entrevista y encuesta teniendo en
cuenta las siguientes alternativas respecto a la poblacioacuten y su conocimiento sobre la
contaminacioacuten
bull Que no sepan que el agua para consumo contiene arseacutenico
bull Que sepan que el agua contiene arseacutenico pero que no lo perciban como un
peligro o riesgo a la hora de consumir dicha agua
bull Que sepan y perciban pero no posean medios adecuados para responder a
dicha situacioacuten
bull Que sepan y perciban y tengan a su alcance los medios para responder a
dicha situacioacuten
En estas dos uacuteltimas opciones se tuvo en cuenta ademaacutes la situacioacuten de
vulnerabilidad social
33a Recopilacioacuten de informacioacuten en campo
Para acercarnos a la informacioacuten referida a los diferentes aspectos culturales y
sociales de la poblacioacuten de Pearson como asiacute tambieacuten para la caracterizacioacuten de la
percepcioacuten que tienen dichas personas sobre la problemaacutetica se debioacute generar
informacioacuten dado que no existen antecedentes bibliograacuteficos sobre el pueblo de
Pearson y sus problemaacuteticas
Es por eso que para la obtencioacuten del material de anaacutelisis se realizoacute un intenso
trabajo en campo que incluyoacute una etapa de preparacioacuten anterior En ella se procedioacute al
disentildeo de un cuestionario buscando acercarnos a aspectos referentes a la esfera de la
percepcioacuten de los pobladores de Pearson como asiacute tambieacuten a aquellos contribuyeran a
completar la caracterizacioacuten de base cuantitativa dada por el IVS complementando de
esta forma la informacioacuten del Censo 2001 en caso de carencia de datos yo limitaciones
24
introducidas por la reducida escala de trabajo Esta teacutecnica entonces permitioacute obtener
los aspectos cualitativos del anaacutelisis y aquellos datos referidos al pueblo y su situacioacuten
Las entrevistas se les hicieron a los considerados ldquoinformantes clavesrdquo que
seguacuten Gorden (1975) son los que no aportan informacioacuten directamente relacionada con
los objetivos de la entrevista pero siacute dan una idea de la situacioacuten local del aacuterea de
estudio en esta problemaacutetica es especiacuteficamente el bromatoacutelogo del partido de Coloacuten
Por otro lado Gorden (op cit) tambieacuten discrimina ldquoentrevistados especialesrdquo a quienes
define como aquellas ldquopersonas que dan informacioacuten directamente relevante para los
objetivos del estudio y que es seleccionada porque ocupa una posicioacuten uacutenica en la
comunidadrdquo que se va a estudiar ocupan este lugar el delegado municipal de la
localidad de Pearson el enfermero del pueblo las directoras de la escuela primaria y del
jardiacuten de infantes Tambieacuten se realizoacute un ldquocensordquo de los habitantes de Pearson a traveacutes
del cual se buscoacute que queden representadas todas las viviendas del pueblo Se encuestoacute
a los jefes de hogar o al adulto responsable que estuviera en la misma al momento del
censo Estos uacuteltimos son los que Gorden (op cit) denomina ldquoentrevistados
representativosrdquo quienes brindan ldquoinformacioacuten directamente relevante a los objetivos
de la investigacioacutenrdquo
A los primeros a los ldquoinformantes clavesrdquo se les realizoacute una entrevista en
profundidad dado que dichas personas tienen un rol social destacado en el grupo a
analizar Se optoacute por esta teacutecnica porque al tener un estilo abierto brinda una gran
riqueza informativa y una interaccioacuten maacutes directa personalizada y flexible permitiendo
a los entrevistados dar sus enfoques sobre el tema
A aquellas personas consideradas ldquorepresentativasrdquo se les realizoacute una encuesta
estandarizada en la que la formulacioacuten y el orden de las preguntas estaacuten ya fijadas por
el entrevistador (Mayntz et al 1993) La misma incluyoacute tanto preguntas abiertas (sin
ninguna alternativa de respuesta) como cerradas (con alternativas de respuestas) la
combinacioacuten de ambos tipos de preguntas enriquecioacute el anaacutelisis
La unidad de observacioacuten como ya se ha comentado fue la vivienda Dadas las
dimensiones espaciales de la zona de estudio y la disponibilidad del tiempo y los
medios requeridos se decidioacute encuestar a la totalidad de viviendas del pueblo
Ademaacutes de la percepcioacuten del riesgo de contaminacioacuten en los hogares del pueblo
la encuesta buscoacute conocer la actitud de la poblacioacuten ante la situacioacuten especiacutefica que
afrontan con respecto al agua (el grado de conocimiento la valoracioacuten del riesgo etc)
y por otro lado evidenciar si hay variaciones en el comportamiento yo en los haacutebitos
25
de las personasfamilias en funcioacuten de la distribucioacuten de las viviendas dentro del pueblo
la distancia (la lejaniacutea o cercaniacutea) al tanque purificador o si las variables personales
(sexo edad nivel de estudios) influyen en el conocimiento y percepcioacuten de este asunto
Las preguntas se organizaron de manera secuencial y loacutegica procurando que el
lenguaje sea claro neutral y sencillo
La encuesta ha sido individual voluntaria y anoacutenima No se solicitaron datos
personales como nombre y direccioacuten ya que no se consideraron relevantes para los
fines del trabajo Consistioacute en la realizacioacuten de un total de 23 preguntas (ver Anexo I)
considerando que sea de corta duracioacuten
Seguidamente se presenta una justificacioacuten de las preguntas de la encuesta con
el objeto de facilitar su comprensioacuten loacutegica interna y queacute es lo que se pretendioacute obtener
de su posterior anaacutelisis
1 Un grupo de preguntas (las primeras cinco y las uacuteltimas tres) buscaron
caracterizar al entrevistado y las condiciones sanitarias del hogar seleccionado
Estas preguntas apuntaron a por un lado saber hace cuaacutento que se estaacute
conviviendo con esta problemaacutetica bajo el supuesto de que si una persona nacioacute o vive
hace muchos antildeos en el pueblo deberiacutea estar informada de la situacioacuten ambiental Por
otro poder evidenciar si existen diferentes comportamientos en funcioacuten de la lejaniacutea o
cercaniacutea de las viviendas al tanque purificador de agua ubicado en la enfermeriacutea del
pueblo Asimismo ver si existe alguna relacioacuten entre la cantidad de antildeos que hace que
vive en el pueblo y el uso que le dan al agua (bebida mate e infusiones o cocinar)
seguacuten su procedencia (de la canilla del tanque de oacutesmosis inversa o el agua envasada
etc)
Las uacuteltimas tres preguntas se incluyeron simplemente para caracterizar la
composicioacuten de los encuestados Se preguntoacute la edad el geacutenero y los estudios
alcanzados Asiacute se puede ver si hay alguna relacioacuten entre la edad la percepcioacuten y el
conocimiento sobre la problemaacutetica o bien si se tienen diferencias entre hombres y
mujeres a la hora de encargarse de la provisioacuten de agua a sus familias En cuanto al dato
educacional es de utilidad para evaluar en rasgos generales el nivel de educacioacuten que
tiene la gente del pueblo y tambieacuten para ver si hay alguna correspondencia entre los
estudios alcanzados y la percepcioacuten que se tiene de esta problemaacutetica tratando de
establecer relaciones entre estas dos cuestiones
26
2 Otro gran grupo de preguntas (desde la pregunta 5 a la 9) se relacionan con la
procedencia del agua para consumo domeacutestico y con la presencia del tanque purificador
de agua en el pueblo instalado en el antildeo 2006
Con las mismas se buscoacute conocer cuaacutel es comportamiento de los habitantes de
Pearson en relacioacuten al tanque de OI y si se han modificado sus cotidianidades y
costumbres a partir de ese momento
Por ejemplo la pregunta nuacutemero 5 indagoacute sobre cuaacutel es la profundidad (en
metros) aproximada a la que se hace la extraccioacuten y tuvo como objeto relacionar la
profundidad con la calidad de agua que se estaacute obteniendo en cada vivienda Se
consideroacute que las aguas extraiacutedas a maacutes profundidad tendriacutean menos posibilidades de
estar contaminadas ya sea con arseacutenico o bacterias y organismos patoacutegenos como asiacute
tambieacuten con productos provenientes de pesticidas y fertilizantes dado que los
alrededores del pueblo son netamente rurales y de intensa actividad agriacutecola
Por otro lado la pregunta nuacutemero 6 aborda la procedencia y el uso del agua
para consumo para ello se confeccionoacute una tabla de doble entrada con el objeto de que
la persona encuestada combine la variable de procedencia del agua con el uso que se le
da Se busca conocer si en funcioacuten del uso cambia o no el origen Se separa de la
opcioacuten ldquobebidardquo el agua que se utiliza para ldquomate e infusionesrdquo porque suelen
consumirse con maacutes frecuencia y requieren de maacutes cantidad y puede que exista a causa
de esto una diferencia en la procedencia del agua para cada opcioacuten
En funcioacuten de cuaacutel sea su respuesta se plantean dos nuevas preguntas
iacutentimamente relacionadas En el caso de que la respuesta evidencie que hace uso del
tanque purificador para obtener agua potable se lo indaga para saber cuaacutel es la
frecuencia de concurrencia al tanque y cuaacutento es aproximadamente lo que se extrae en
cada oportunidad
Asimismo se plantea la situacioacuten hipoteacutetica (pregunta nuacutemero 7) ldquoSuponga que
se le termina el agua potable que tiene en su casa entonces Udhelliprdquo con el fin de saber
si es prioridad en su vivienda tener agua potable (ya sea comprada o del tanque de OI)
o si es algo circunstancial
En el caso de que el entrevistado dejara en evidencia que no concurre al tanque
purificador de agua bajo ninguna circunstancia y que tampoco consume agua potable
envasada se indaga (pregunta nuacutemero 9) sobre las causas de este accionar
27
3 El uacuteltimo bloque de preguntas (desde la pregunta 10 a la 20) estaacute enfocado al
conocimiento y percepcioacuten de la contaminacioacuten por arseacutenico en el agua
Con estas preguntas se pretende evidenciar cuaacuten importante ha sido la
colocacioacuten del tanque para estas personas De forma complementaria se busca saber si
tienen conocimiento de por queacute se tomoacute esa decisioacuten es decir si son conscientes de que
existe una contaminacioacuten Combinando esta respuesta con la cantidad de antildeos de
residencia en Pearson se puede rescatar cuaacutel es el intereacutes que durante estos antildeos se le ha
dado al tanque sobre todo si una persona que hace 10 antildeos o maacutes que vive en el pueblo
sabe de la existencia del mismo y nunca se encargoacute de averiguar cuaacutel era el motivo por
el cual la Municipalidad decidioacute instalarlo
Tambieacuten se incluyeron preguntas relacionadas con las campantildeas informativas a
fin de dar cuenta de cuaacutel fue la actitud del Estado durante estos antildeos en cuanto a la
concientizacioacuten capacitacioacuten y puesta en conocimiento de la problemaacutetica sus
consecuencias y recomendaciones para hacerle frente
33b Trabajo de campo
El trabajo de campo fue realizado en el mes de Octubre del antildeo 2009
Se pudo realizar 63 encuestas maacutes del 80 de las viviendas habitadas en el
pueblo El 20 restante no ha podido ser relevado pese a que se ha pasado por cada
vivienda en maacutes de una oportunidad incluso variando la franja horaria de la visita
Las encuestas se han hecho en el lugar de residencia buscando la privacidad de
los datos y la comodidad del encuestado
A continuacioacuten el Mapa 32 muestra la distribucioacuten de las viviendas
encuestadas
28
Mapa 32 Pearson- Partido de Coloacuten
Ubicacioacuten de las viviendas encuestadas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Posteriormente los datos se volcaron a una planilla de caacutelculos Una vez
completadas las 63 encuestas se procedioacute al ordenamiento de los datos y al anaacutelisis de
la informacioacuten
29
4 Caracterizacioacuten del aacuterea de estudio Pearson
La localidad de Pearson (33deg 39 1344 S - 60deg 53 5952 O) se encuentra
ubicada al noroeste de la provincia de Buenos Aires dentro del partido de Coloacuten Dicho
partido limita con la provincia de Santa Fe y con los partidos de Pergamino Rojas y
General Arenales de la provincia de Buenos Aires (ver Mapa 41) Se encuentra
iacutentegramente ubicado en la Llanura Chaco-Pampeana en un relieve chato y monoacutetono
que se presenta interrumpido por suaves y tendidas ondulaciones (Kreimer 1968)
Mapa 41
Prov Buenos Aires- Partido de Coloacuten
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a IGN (2010)
El partido de Coloacuten estaacute compuesto por cuatro localidades su cabecera Coloacuten
(21396 habitantes) Pearson (261 habitantes) El Arbolito (236 habitantes) y Sarasa (95
habitantes) (ver Mapa 42)
Las ciudades proacuteximas a Pearson maacutes destacadas son Pergamino a
aproximadamente 40 km y Coloacuten a 36 km
30
Mapa 42 Partido de Coloacuten- Ubicacioacuten de localidades
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a IGN (2010)
En cuanto a las actividades econoacutemicas tanto en el partido como en toda la
regioacuten tienen especial relevancia las agriacutecola-ganaderas Seguacuten el Censo Nacional
Agropecuario (2002) en Coloacuten las tierras agriacutecolas estaacuten destinadas principalmente a
oleaginosas7 estando casi la totalidad de dicha superficie ocupada por cultivos de soja
31
En segundo lugar se encuentran las superficies destinadas a cereales para granos8
destacaacutendose el trigo y el maiacutez Con respecto al ganado se destacan (seguacuten el nuacutemero
de cabezas) los bovinos y los porcinos
Pearson en este sentido es un pueblo privilegiado en cuanto a su posicioacuten
geograacutefica dado que se encuentra en una zona de la provincia de Buenos Aires que es
altamente productiva dentro lo que se denomina ldquotriaacutengulo del orordquo cuyos veacutertices
ocupan las ciudades de Rosario Venado Tuerto y Pergamino Es uno de los espacios
cultivados maacutes productivos de la Argentina en donde seguacuten explica un agente
inmobiliario local9 ldquoel valor de la tierra tiene un precio excepcional10 Estos campos
cuentan con una fertilidad superior a la de otros con una calidad de suelo excelente un
clima que acompantildea el desarrollo de los cultivos y ademaacutes estaacuten geograacuteficamente
dentro de un radio socioeconoacutemico inmejorablerdquo (La Opinioacuten Pergamino 2006)
principalmente por su cercaniacutea a la ciudad de Rosario (90 km aproximadamente)
punto clave para el desarrollo estrateacutegico y econoacutemico de toda la regioacuten
Esta riqueza en los suelos y su consecuente productividad hacen de Pearson un
pueblo principalmente de obrerospeones de campo La poblacioacuten masculina -en su gran
mayoriacutea e incluso desde temprana edad- se dedica a actividades relacionadas con el
campo son choferes de camiones cerealeros o peones en los campos de la zona y
algunos incluso son duentildeos de sus propios campos yo camiones La poblacioacuten
femenina en tanto se dedica a la actividad puacuteblica trabajando en la Delegacioacuten
Municipal o en los establecimientos educativos del pueblo y en su gran mayoriacutea al
cuidado del hogar
Existe en el pueblo una planta acopiadora (inaugurada en la deacutecada del `80)
administrada por la Cooperativa Agriacutecola Ganadera Peyrano Ltda que emplea a varios
vecinos Posee una capacidad de almacenamiento de 22000 t de granos entre los cuales
se destacan los cereales las legumbres y las oleaginosas
Ahora bien antes de continuar con la caracterizacioacuten de Pearson de su
fisonomiacutea en cuanto a su infraestructura su demografiacutea y demaacutes rasgos geograacuteficos y
socio- econoacutemicos merece la pena dedicar unas liacuteneas que intenten profundizar en su
8 Se denomina cereales para grano a aquellos cultivos cuyo destino haya sido la obtencioacuten de grano para la alimentacioacuten humana o animal Superficie implantada en Coloacuten de cereales para granos 25206 ha siendo para trigo 14397 ha y para maiacutez 10034 ha 9 Titular de la inmobiliaria Borettini y Ciacutea especialista del rubro inmobiliario de la ciudad de Pergamino 10 Seguacuten este mismo artiacuteculo en el partido de Pergamino y su zona de influencia en el antildeo 2006 los campos con aptitud agriacutecola teniacutean un techo que oscilaba entre 9000 a 12000 doacutelares la hectaacuterea (La Opinioacuten Pergamino op cit)
32
historia y sirvan para entender -aunque parcialmente- su realidad actual superando lo
meramente descriptivo
Pearson como muchos pueblos rurales se fundoacute alrededor de la estacioacuten del
ferrocarril ex Gral B Mitre (ver Mapa 43) el cual conectaba al pueblo con las
localidades santafecinas vecinas -tanto Juncal como Peyrano que son sus estaciones
contiguas- y permitiacutea una raacutepida llegada de granos a Rosario y al puerto de San
Lorenzo Sin dudas esta estacioacuten del ferrocarril da cuenta de que este pueblo fue uno de
los resultantes del modelo econoacutemico agroexportador y un importante engranaje para la
regioacuten La poblacioacuten se fue desarrollando lentamente y alcanzoacute en las deacutecadas del 40 y
el 50 su momento de mayor auge econoacutemico y social
Sin embargo a partir de finales la deacutecada del `60 y con las poliacuteticas neoliberales
implantadas por el uacuteltimo gobierno de facto se rasgaron de tal manera el tejido social y
econoacutemico de este y tantos otros pueblos que el paisaje rural fue cambiando
radicalmente llenaacutendose de parajes desolados escuelas vaciacuteas estaciones de trenes
abandonadas
Para el antildeo 1976 el tren de pasajeros que pasaba por Pearson formaba parte del
pasado lo cual trajo una reduccioacuten en la movilidad la incomunicacioacuten de sus habitantes
con las localidades vecinas y al poco tiempo una profunda crisis poblacional y el
riesgo real de desaparicioacuten (como tambieacuten les sucedioacute a miles de pueblos del interior del
paiacutes)11 Sin el servicio de pasajeros y con la formacioacuten de carga llevada a su miacutenima
expresioacuten Pearson quedoacute literalmente aislada Los diacuteas de lluvia con el uacutenico acceso
totalmente embarrado es casi imposible entrar o salir del pueblo
Si bien no se dispone de datos oficiales anteriores al censo de 1991 los actuales
pearsenses cuentan que la poblacioacuten llegoacute a ser el triple de la que es hoy Mientras que
para el antildeo 1991 se registraba una cifra de 302 habitantes el uacuteltimo censo del antildeo 2001
evidencioacute una reduccioacuten en el total de la poblacioacuten a 261 personas
11 Seguacuten un estudio realizado por la ONG Recuperacioacuten Social de Poblados Nacionales que Desaparecen (RESPONDE) junto con el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (CONICET) hoy el 40 de los pueblos rurales del paiacutes estaacute en viacutea de desaparicioacuten
33
Mapa 43 Pearson12
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Esta marcada tendencia migratoria da cuenta del olvido y la desatencioacuten que
desde aquella deacutecada vienen sufriendo los pobladores rurales quienes se ven obligados
al eacutexodo en busca de mejores posibilidades de crecimiento Aunque muchas familias
con hijos en edad escolar se desplazan a pueblos vecinos con mejores perspectivas o a 12 Se dispone de fotografiacuteas de los lugares indicados en el mapa (ver Anexo II)
34
los grandes centros urbanos en pos de conseguir un trabajo o poder seguir estudiando
muchas veces no encuentran esa ansiada salida y a cambio soacutelo se ven -junto con otras
familias- hacinadas a los bordes en las periferias de las grandes ciudades
Soacutelo esta poliacutetica y su modelo econoacutemico neoliberal -que se acentuoacute en los antildeos
`90- pueden explicar que paradoacutejicamente nuestro paiacutes exhiba hoy un reacutecord histoacuterico
de cosecha y exportacioacuten de granos (y carnes) y al mismo tiempo se registren
evidencias de despoblamiento rural Esta contradiccioacuten y las desigualdades que genera
soacutelo se explican bajo un modelo de concentracioacuten y privatizacioacuten en el que la renta es
monopolizada por pocas manos por un acceso desigual a la tierra y un uso
monoproductivo y meramente especulativo que soacutelo termina favoreciendo a los
capitales extranjeros y a los pools de siembra en detrimento del pequentildeo y mediano
agricultor que o migra se asocia o desaparece
Pese a esta dura realidad rural los pobladores de Pearson siguen manteniendo su
baacutesica infraestructura comunal y las esperanzas de que las poliacuteticas puacuteblicas lleguen y
permitan el tan postergado desarrollo local
En el pueblo funciona la escuela primaria ldquoManuel Belgranordquo (Nro 12) desde el
antildeo 1926 un Jardiacuten de Infantes (Nro 903) que se habilitoacute en el antildeo 1985 y desde el
2008 tambieacuten una escuela secundaria (Anexo 3011) Las maestras no son de Pearson
sino que vienen desde la ciudad de Coloacuten en su mayoriacutea o de otras localidades vecinas
como Peyrano y Juncal en Santa Fe
En cuanto a los medios de comunicacioacuten esenciales Pearson cuenta con estafeta
postal desde 1944 teleacutefono (1947) y radio teleacutefono (1984) Todos estos servicios se
encuentran nucleados junto con la Delegacioacuten en el Centro Ciacutevico Municipal El
destacamento policial existe desde 191013
El acceso al pueblo es complicado no ingresan los micros de larga distancia ni
existen colectivos interurbanos dentro del partido con lo cual se requiere contar con
movilidad propia o apelar al remis Estaacute en proceso de pavimentacioacuten la ruta provincial
Nro 50 que une al pueblo con la ciudad de Coloacuten Las obras viales contemplan la
pavimentacioacuten de dicha ruta hasta su interseccioacuten con la ruta provincial Nro18 de
acceso a Rosario y permitir de esta forma un raacutepido acceso a dicha ciudad y al puerto
El pueblo cuenta con una sala de enfermeriacutea en donde diariamente un
enfermero presta servicio El meacutedico va desde Coloacuten tres veces por semana siempre y
13 Datos obtenidos de la pagina web oficial del Municipio de Coloacuten httpwwwcolonbuenosairescomar
35
cuando las condiciones meteoroloacutegicas lo permitan La Delegacioacuten Municipal cuenta
con una ambulancia que sale diariamente a la ciudad de Coloacuten llevando a sus habitantes
hasta el Hospital Municipal
Los habitantes de Pearson auacuten no cuentan con servicio de agua por red ni
sistema cloacal y tienen como uacutenica fuente de agua la de origen subterraacuteneo
Seguacuten el INDEC (2004) la poblacioacuten de Pearson se divide seguacuten su geacutenero en
un 5404 de poblacioacuten masculina y un 4596 de poblacioacuten femenina
Los datos que se relevaron en campo son de suma importancia para completar la
caracterizacioacuten del pueblo ya que no soacutelo permiten ampliar la informacioacuten provista por
el uacuteltimo censo sino que ademaacutes permiten la actualizacioacuten de dichos datos Las Tablas
41 y 42 muestran la composicioacuten de la poblacioacuten seguacuten geacutenero y edad
Tabla 41- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten geacutenero
Geacutenero Cant
Mujeres 48 7619
Varones 15 2381
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Aquellos que respondieron la encuesta fueron un 76 mujeres y un 24
varones Probablemente esta gran diferencia de geacutenero se deba a que la mayoriacutea de los
hombres de Pearson trabajan en tareas relacionadas con el campo y la jornada laboral
comienza muy temprano en la mantildeana Recieacuten vuelven al pueblo para almorzar pero
enseguida salen nuevamente hacia sus trabajos hasta la noche con lo cual es difiacutecil
poder encontrarlos en sus casas sin interferir con sus horarios de descanso o alimento
En funcioacuten del rango de edad los encuestados se distribuyeron de la siguiente
manera todas las personas encuestadas fueron adultos que superaban los 18 antildeos de
edad un 30 superaba los 61 antildeos (ver Tabla 42)
Tabla 42- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten edad
Edades Cant
entre 18 de 30 13 2063
entre 31 y 40 antildeos 8 1270
36
Edades Cant
entre 41 y 50 9 1429
entre 51 y 60 13 2063
mayores de 61 20 3175
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Maacutes caracteriacutesticas de las personas del pueblo se detallan en el Graacutefico 41 que
muestra la distribucioacuten por lugar de nacimiento
Graacutefico 41- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten lugar de nacimiento14
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Como se puede apreciar la mayor parte de la poblacioacuten de Pearson es
inmigrante Muchos de los actuales pobladores han venido desde la provincia de Santa
Fe (35) Entre Riacuteos (14) y de otras localidades de la provincia de Buenos Aires
(16) seguramente favorecido el desplazamiento por la corta distancia que hay entre
las mismas y Pearson Sin embargo tambieacuten hay personas de Coacuterdoba Santiago del
Estero y Corrientes Nacidos en Pearson resultaron ser soacutelo un 30 de los
entrevistados
14 Ver Tabla IV1 en Anexo IV
37
La densidad de viviendas por cuadra en Pearson es irregular habiendo cuadras
maacutes densamente pobladas que otras El Mapa 44 permite observar que son cuatro las
manzanas maacutes pobladas en donde se evidencian casas continuas una al lado de la otra
Mapa 44 Pearson- Distribucioacuten de viviendas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Imagen Google Earth15
Se observa ademaacutes la existencia de muchos terrenos auacuten baldiacuteos como asiacute
tambieacuten muchos que se presentan sin edificaciones porque las familias tienen en ellos
sus propios animales yo huertas
15 Imagen capturada en Septiembre de 2009
38
Dada la carencia de una red de agua potable en el pueblo se consideroacute preguntar
a queacute profundidad obtienen el agua en las distintas viviendas para de esta forma
caracterizar estimativamente16 la calidad del agua
Pearson se encuentra ubicado en la denominada subregioacuten hidrogeoloacutegica I o
subregioacuten Riacuteo Paranaacute en la cual los principales acuiacuteferos17 son el Pampeano el
Puelche el Paranaacute y posteriormente un acuitardo18 y un acuiacutefugo19 (Santa Cruz et al
1999)
Por un lado se consideroacute el acuiacutefero libre (parte superior del acuiacutefero
Pampeano) tambieacuten llamado freaacutetico Este acompantildea la morfologiacutea de la superficie
con techo variable y a veces emerge en forma de lagunas o bantildeados y otras aparece a
algunos metros de profundidad (ACUMAR 2009) Se lo ha considerado hasta
aproximadamente un profundidad de 15 metros (Auge 2005) Esta capa es la maacutes
susceptible a la contaminacioacuten antroacutepica y los principales agentes contaminantes
provienen de instalaciones cloacales domiciliarias (precarias o mal construiacutedas)
Por el otro se consideraron aquellos pozos que extraen agua a profundidades
mayores a 15 m y hasta 60 m (dado que fue la mayor profundidad manifestada en las
encuestas) Seguacuten la bibliografiacutea consultada proacuteximos a la ciudad de Coloacuten a esas
profundidades auacuten se encuentra el Acuiacutefero Pampeano Este es utilizado intensamente
tanto para consumo humano como para el ganadero e industrial como asiacute tambieacuten para
riego con lo cual presenta como mayor inconveniente la estrecha relacioacuten con procesos
originados en la superficie (Auge 2004) presentando aguas de baja calidad por su
contaminacioacuten quiacutemica y bacterioloacutegica con pozos seacutepticos domiciliarios (Santa Cruz et
al 1999)
A mayor profundidad se encuentra el acuiacutefero Puelche el cual presenta en esta
zona su techo a una profundidad de entre 80 y 90 m (Auge 2005) La calidad quiacutemica
de este acuiacutefero es buena y en relacioacuten al arseacutenico no presenta limitacioacuten de
potabilidad (ibidem) En resumen se podriacutea considerar que el agua extraiacuteda a maacutes
profundidad (maacutes de 80 m) tendriacutea menos posibilidades de estar contaminadas ya sea
16 No se han realizado muestras de cada perforacioacuten con lo cual la caracterizacioacuten estaacute principalmente basada en la bibliografiacutea consultada Debido a la variedad de informacioacuten y a los criterios utilizados en las distintas fuentes consultadas la caracterizacioacuten fue analizada y ponderada con la finalidad de adecuarla a los datos obtenidos en campo en relacioacuten a la profundidad de las perforaciones 17 Formacioacuten geoloacutegica que actuacutea como un embalse natural dado que tiene la capacidad de almacenar y transmitir agua susceptible de ser explotada en cantidades econoacutemicamente apreciables para atender diversas necesidades 18 De baja permeabilidad contiene agua y la transmite muy lentamente 19 No posee capacidad de retencioacuten ni de circulacioacuten de agua
39
con arseacutenico o bacterias y organismos patoacutegenos como asiacute tambieacuten con productos
provenientes de pesticidas y fertilizantes sobre todo considerando que los alrededores
del pueblo son netamente rurales y de actividad agriacutecola intensa
En funcioacuten de la clasificacioacuten seguacuten la profundidad de extraccioacuten las viviendas
en Pearson se agruparon como muestra la Tabla 44
Tabla 44- Profundidad de la perforacioacuten en las viviendas
Profundidad Cant
Sin perforacioacuten 1 159
Hasta 15 m 18 2857
Entre 151 y 60 m 20 3175
NsNc 24 3809
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Sin ser la mayoriacutea llama la atencioacuten que una importante cantidad de personas
desconocen cuaacutel es la profundidad de su pozo (38) Surge ademaacutes que existe una
vivienda sin perforacioacuten en su hogar y que ninguacuten vecino llega a capturar agua de las
capas maacutes profundas
40
5 Peligrosidad Contaminacioacuten por arseacutenico
Varias provincias de nuestro paiacutes presentan altos contenidos de arseacutenico en el
agua para consumo humano tanto subterraacutenea como superficial Seguacuten el estudio
realizado por Curto et al (2001) un de la zonas que presenta problemas de arseacutenico en
sus acuiacuteferos es la llanura pampeana incluyendo el norte de Santa Fe y de Santiago del
Estero En otra escala un estudio realizado por geoacutelogos del Instituto de Recursos
Minerales (INREMI) de la Universidad de La Plata (Gonzaacutelez et al 2005) se sostiene
que son 29 los distritos de la provincia de Buenos Aires cuyas aguas subterraacuteneas
presentan altos niveles de arseacutenico
Se presentaraacute a continuacioacuten una caracterizacioacuten de esta amenaza incluyendo
algunas caracteriacutesticas sobre su origen y distribucioacuten en nuestro paiacutes su influencia en la
salud de las personas y los matices que presenta esta situacioacuten en Pearson
51 Caracteristicas y origen del agua contaminada con arseacutenico en Argentina
El arseacutenico (As) es un elemento quiacutemico que si bien es minoritario estaacute presente
tanto en el agua como en el aire y el suelo se encuentra ampliamente distribuido en la
naturaleza bajo los estados de oxidacioacuten20 As3+ y As5+ fundamentalmente Puede
presentarse en forma orgaacutenica e inorgaacutenica Si bien todos los compuestos de arseacutenico
tienen un cierto efecto toacutexico la forma inorgaacutenica es la que prevalece en el agua y es
maacutes toacutexica (Rodriacuteguez et al 2008)
El Ministerio de Educacioacuten (sf)21 sostiene que un nuacutemero significativo de
argentinos -alrededor de 2500000 casi el 7 de la poblacioacuten del paiacutes- habita en aacutereas
con aguas arsenicales en su mayoriacutea es poblacioacuten con necesidades baacutesicas
insatisfechas Las maacutes afectadas son aquellas que no tienen maacutes opcioacuten que abastecerse
de agua subterraacutenea en su mayoriacutea comunidades aboriacutegenes y la poblacioacuten rural
dispersa
20 Indica el nuacutemero de electrones que pierde o gana respectivamente o comparte un aacutetomo con otro aacutetomo o aacutetomos A cada elemento dentro de un compuesto se le asigna un nuacutemero positivo o negativo denominado grado de oxidacioacuten 21 httpwwwmapaeducativoeduar
41
El trabajo realizado por Fernaacutendez Turriel et al (2005) caracteriza la situacioacuten
que se evidencia en las aguas de nuestro paiacutes explicando cuaacutel es el origen y la
distribucioacuten del arseacutenico en las aguas tanto superficiales como subterraacuteneas
Seguacuten estos autores ldquola presencia de arseacutenico en el agua tiene un origen natural
ya sea por ascenso de fluidos magmaacuteticos o hidrotermales emisiones volcaacutenicas a la
atmoacutesfera o bien desorcioacuten (desprendimiento) y disolucioacuten de minerales con arseacutenico
durante la meteorizacioacutenrdquo (ibidem 4) Asimismo sostienen que en casos especiacuteficos de
contaminacioacuten puede llegar al agua por viacutea antroacutepica como ser explotaciones mineras
fundiciones procesos metaluacutergicos o el uso de plaguicidas
En la Argentina la distribucioacuten de las aguas con altos niveles de arseacutenico se
presenta como un continuo que va desde el noroeste al sudeste del paiacutes presentando su
liacutemite sur en los cursos de los riacuteos Desaguadero y Colorado En las aguas superficiales
es poco frecuente encontrar altos niveles de arseacutenico se evidencia principalmente en La
Puna y zonas limiacutetrofes Por el contrario la cantidad de aguas subterraacuteneas afectada es
grande y estaacuten distribuidas de manera desigual y dispersa por las provincias del norte y
centro del paiacutes (ibidem)
La Comisioacuten Nacional de Programas de Investigacioacuten Sanitaria22 (CONAPRIS)
la Asociacioacuten Toxicoloacutegica Argentina (ATA) y la Unidad de Investigacioacuten y Desarrollo
Ambiental23 (UniDA) buscaron identificar a las poblaciones con riesgo de enfermar por
exposicioacuten a arseacutenico en agua de bebida Para ello tomaron como base la bibliografiacutea
disponible e identificaron demograacutefica y geograacuteficamente (ver Mapa 51) los
departamentos provinciales con mayor riesgo
Se puede apreciar que hay varias zonas del paiacutes en las cuales auacuten no se han
hecho estudios sobre este tema Se observa que en nuestro paiacutes la distribucioacuten
geograacutefica del arseacutenico abarca gran parte del territorio nacional siendo las provincias de
Jujuy Salta Tucumaacuten Chaco Santa Fe Catamarca y Coacuterdoba las que evidencian las
mayores concentraciones Ademaacutes que la zona correspondiente al partido de Coloacuten a la
fecha en que el mapa fue confeccionado no se teniacutean datos relevados sobre la
concentracioacuten de arseacutenico
22 Dependiente del Ministerio de Salud de la Nacioacuten 23 Dependiente de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo de la Nacioacuten
42
Mapa 51 Mediana histoacuterica de arseacutenico por departamento24- Argentina
Fuente Estudios Colaborativos Multiceacutentricos- Becas Carrillo- Ontildeativia (2005) CONAPRIS
24 Para la confeccioacuten de este mapa comentan los investigadores que calcularon la mediana de las concentraciones de As por departamento (de aquellos de los cuales pudieron obtener datos durante el tiempo de la investigacioacuten) Para aquellos casos en los que se disponiacutea de menos de 3 determinaciones utilizaron la media aritmeacutetica Se tomaron en cuenta seguacuten detallan varias fuentes (desde artiacuteculos cientiacuteficos hasta resultados obtenidos de las campantildeas de muestreo realizadas por los becarios durante el estudio) y dado que no era la intencioacuten confeccionar un mapa hidroquiacutemico decidieron tomar fuentes de diferentes fechas y meacutetodos de captura
43
Otros autores que estudiaron esta temaacutetica son Galindo et al (2006) cuyo trabajo
se centroacute en el estudio de la regioacuten pampeana Ahiacute explican que en esta zona la
presencia de arseacutenico ldquoestaacute relacionada con la actividad volcaacutenica ocurrida durante el
Cuaternario y a la actividad hidrotermal de la Zona Volcaacutenica Central de la Cordillera
de los Andes entre los 14ordm S y 28ordm Srdquo (ibidem 309) ya que no se presentan actividades
antroacutepicas que puedan generar las anomaliacuteas de arseacutenico observadas en la regioacuten
Asimismo afirman que las aguas con elevada salinidad y altas concentraciones de
arseacutenico entre otros elementos llegaron a las Llanura Chaco-Pampeana como
consecuencia del drenaje de las vertientes de la cordillera andina Los autores sostienen
que el arseacutenico habriacutea llegado a dicha zona disuelto en el agua y como consecuencia de
las bajas pendientes que posee el relieve de dicha zona el mismo no se lavoacute ni fue
transportado a la costa atlaacutentica sino que permanecioacute en los acuiacuteferos chaco-
pampeanos esto ldquodetermina un mayor tiempo de contacto del agua con el terreno
aumentando el potencial de infiltracioacuten y evapotranspiracioacuten y favoreciendo la retencioacuten
de algunos elementos potencialmente toacutexicosrdquo (ibidem 314)
Cambiando la escala Auge (2009) ilustra esquemaacuteticamente coacutemo se
distribuye el arseacutenico en la provincia de Buenos Aires (ver Mapa 52) donde se observa
claramente la incidencia de esta problemaacutetica en Coloacuten
Seguacuten Iud (2009) ldquola presencia del arseacutenico en los acuiacuteferos se comporta de
manera erraacuteticardquo (ibiacutedem 2) Asiacute puede existir un pozo en el que se encuentra arseacutenico
en cantidad importante y otro a pocos centenares de metros que no lo tenga o bien
puede ser necesario desplazarse kiloacutemetros para encontrar un pozo libre de arseacutenico De
la misma manera ocurre en funcioacuten de la profundidad de captura puede suceder que a
una determinada profundidad el agua ldquoesteacute libre de arseacutenico mientras que al atravesar
en el mismo pozo estratos impermeables en la siguiente napa se encuentra el arseacutenico
en cantidad importanterdquo (ibidem)
En resumen el arseacutenico posee la caracteriacutestica de ser muy variable en cuanto a
sus patrones de distribucioacuten variando sus concentraciones tanto horizontal como
verticalmente Esto introduce una alta incertidumbre respecto al comportamiento de esta
particular peligrosidad
44
Mapa 52 Distribucioacuten geograacutefica del arseacutenico en el agua subterraacutenea- Buenos Aires
Fuente Auge (2009)
Investigadores de la provincia de La Pampa confirman lo anteriormente dicho
sosteniendo que ldquoes casi imposible poder lograr una definicioacuten clara y concisa del
comportamiento del arseacutenico en el agua subterraacuteneardquo Sin embargo lo que siacute han
logrado deducir es que ldquogeneralmente en acuiacuteferos cercanos a la superficie (freaacuteticos)
las aguas son de excelente calidad salvo por los elevados tenores de arseacutenicordquo (Schulz
et al 2005 53) Asimismo afirman que a diferencia del caso anterior en las aguas que
se encuentran a mayor profundidad ldquose observa una disminucioacuten del contenido de
arseacutenico aunque se nota un incremento en sulfatos y durezardquo (ibidem 53) Refuerzan
esta idea otros especialistas afirmando que recieacuten a maacutes de 75 metros
45
(aproximadamente) se encuentra en el acuiacutefero agua con valores permitidos de arseacutenico
(Storniolo et al 2005)
Por uacuteltimo agregan que es importante determinar en queacute grado de oxidacioacuten se
encuentra el arseacutenico ya que de ello depende en gran parte su nocividad o toxicidad25
que afecta la salud humana
Otras variables a tener en cuenta en relacioacuten a la toxicidad seriacutean por ejemplo
cuaacutel es la viacutea de ingreso al organismo las dosis y la duracioacuten de la exposicioacuten y cuaacutel es
la edad y sexo del individuo que ingiere el agua
52 Efectos en la salud de las personas
Seguacuten Fernaacutendez Turiel et al (op cit) el arseacutenico se incorpora habitualmente a
traveacutes del agua de bebida contribuyen en menor medida la dieta o la inhalacioacuten por
viacuteas respiratorias Los autores comentan que sus efectos toxicoloacutegicos auacuten no son del
todo conocidos y que existen auacuten muchas controversias acerca de su transferencia al
hombre Esta situacioacuten se debe a ldquola dificultad intriacutenseca de los propios estudios
epidemioloacutegicos por ejemplo la necesidad de largos tiempos de exposicioacuten las
diferencias de concentraciones de arseacutenico y la presencia de otros elementos en el agua
en la exposicioacuten al sol y en los haacutebitos alimenticiosrdquo (ibidem 2)
Un trabajo realizado por Susana Curto et al (op cit) sentildeala que el arseacutenico
hace toacutexica el agua para el consumo humano porque este elemento quiacutemico se acumula
en el organismo y produce diversas patologiacuteas Los efectos pueden ser muacuteltiples y se
agrupan bajo la denominacioacuten de Hidroarsenicismo Croacutenico Regional Endeacutemico
(HACRE)
Los siacutentomas asociados a la ingesta de arseacutenico en una primera instancia estaacuten
relacionados con desordenes en la piel El Dr Ayerza (1917) fue uno de los primeros
meacutedicos en detallar estas patologiacuteas Las primeras manifestaciones radican en el aparato
gastro-intestinal y se caracterizan por voacutemitos y diarrea Se evidencia posteriormente
una hiperhidrosis es decir un exagerado aumento de la sudoracioacuten en manos y pies
con prurito y descamacioacuten En un segundo periacuteodo se presenta una hiperqueratosis
palmo-plantar (se forma una capa coacuternea uniforme compuesta de queratina que cubre la 25 Cabrera et al (2005 44) explican que ldquola toxicidad del arseacutenico depende del estado de oxidacioacuten estructura quiacutemica y solubilidad en el medio bioloacutegico La escala de toxicidad decrece de la siguiente manera Arsina gt As+3 inorgaacutenico gt As+3 orgaacutenico gt As+5 inorgaacutenico gt As+5 orgaacutenico gt compuestos Arsenicales y As elementalrdquo
46
regioacuten plantar y palmar que presenta un espesor variable que aumenta en las zonas de
mayor roce) con lesiones dolorosas que impiden caminar y realizar tareas manuales
Evoluciona en una melanodermia que se evidencia con un aumento en la pigmentacioacuten
de la piel26 que se va extendiendo progresiva y paulatinamente por el tronco hasta
tomar el cuello y la cara En una uacuteltima etapa provoca una cancerizacioacuten (caacutencer de
Hutchinson epitelioma de Bowen)
Ademaacutes Ayerza (op cit) hace alusioacuten a cambios en el cabello describiendo que
el mismo se hace ralo sumamente fino y seco
Auge (2009) detalla tambieacuten naacuteuseas dolores abdominales de tipo coacutelico y
lesiones degenerativas del hiacutegado como cirrosis o carcinoma hepaacutetico
Un informe elaborado por el laboratorio de la gerencia operativa de la Direccioacuten
de Agua y Saneamiento (DAS 1994) de la provincia de Coacuterdoba detalla que ldquotanto el
arseacutenico trivalente (As3+) como pentavalente (As5+) se absorben faacutecilmente por el tracto
gastrointestinal y por el pulmonar distribuyeacutendose por todos los tejidos y fluidos del
organismordquo (ibidem 15) Explican que cuando ingresa al organismo humano a traveacutes
del tracto gastrointestinal se excreta con la orina mientras que otra porcioacuten queda
retenida (en pelos untildeas y piel)
Fernaacutendez Turiel et al (op cit) agregan que luego de un periacuteodo de exposicioacuten
al arseacutenico de manera croacutenica se pueden presentar caacutenceres internos (pulmoacuten y vejiga)
ademaacutes de una afeccioacuten del sistema nervioso central y perifeacuterico hipertensioacuten
enfermedades vasculares perifeacutericas enfermedades cardiovasculares enfermedades
respiratorias y diabetes mellitus efectos sobre la reproduccioacuten un aumento en el iacutendice
de mortalidad de gestacioacuten avanzada y nintildeos
Un dato muy importante es conocer el tiempo de exposicioacuten necesario para
comenzar a evidenciar los efectos de la ingesta de altos contenidos de arseacutenico
Fernandez Turiel et al (op cit) agregan que los siacutentomas aparecen tras 5 a 15 antildeos de
exposicioacuten a dosis diarias de arseacutenico inorgaacutenico de 001 mgkg27 y para dosis
superiores a 004 mgkg diarias se estima una exposicioacuten de 12 meses a 3 antildeos
En estos uacuteltimos paacuterrafos se manifiesta que el potencial de peligro del arseacutenico
estaacute vinculado con la calidad natural del agua (altos niveles de la sustancia) y a la
26 La pigmentacioacuten no es uniforme 27 En la industria del tratamiento de agua se utilizan indistintamente las unidades mgl mgkg o ppm para medir concentracioacuten de iones o partiacuteculas en solucioacuten La unidad ppm significa partes por milloacuten lo cual es equivalente a 1 mg de soluto 1000000 mg de solucioacuten= 1 mg Stkg Sc Y debido a que la densidad del agua potable es muy cercana a 1kgl (1kg= 1l) 1mgkg es aproximadamente igual a 1mgl
47
existencia de una sociedad vulnerable asociada y dependiente de este recurso La
manifestacioacuten del peligro en estos casos se da por enfermedades como es el caso del
HACRE que afectan a poblaciones vulnerables (generalmente carentes de un sistema de
saneamiento -agua potable y cloacas- adecuado)
Los efectos toacutexicos del arseacutenico afectan a personas de todas las edades pero
principalmente a aquellas que viven en la pobreza y con desnutricioacuten Un grupo de
investigadores28 (2006) elaboraron un informe acerca de la epidemiologiacutea del
Hidroarsenicismo en el que identificaron los diferentes grupos maacutes susceptibles de ser
afectados por el consumo de arseacutenico Estos son
1 Los nintildeos dado que las dosis de arseacutenico que ingieran seraacuten mayores en
promedio que las ingeridas por adultos en concentraciones similares esto se debe a que
su ingesta de alimentos y liacutequidos es relativamente alta en relacioacuten a la masa corporal
2 Las mujeres embarazadas yo en lactancia son vulnerables por las posibles
consecuencias sobre la reproduccioacuten y el desarrollo
3 Los individuos con estado nutricional deficitario que pueden presentar
dificultades para metabolizar el arseacutenico
4 Y por uacuteltimo los individuos con enfermedades pre existentes (sobre todo
renales y hepaacuteticas) son maacutes susceptibles ldquodebido a que estos oacuterganos son responsables
de la destoxificacioacuten del arseacutenico en el organismordquo (ibidem 19)
Estos mismos autores continuacutean diciendo que en la poblacioacuten infantil la
exposicioacuten a arseacutenico durante el periacuteodo prenatal y posnatal puede generar menos
desempentildeo neuroloacutegico que en los nintildeos no expuestos (ibidem)
Otra particularidad de las enfermedades derivadas del arseacutenico es que no puede
determinarse exactamente por queacute ni coacutemo las manifestaciones pueden ser tan diversas
entre distintos individuos Seguacuten la recopilacioacuten de informacioacuten que hicieran Bocanegra
et al (2002) resultan afectados tanto hombre como mujeres pero es maacutes frecuente en el
hombre en una proporcioacuten 41 asimismo la gran mayoriacutea de los pacientes son adultos
sosteniendo que es excepcional la enfermedad en los nintildeos Agregan que debe existir
una cierta predisposicioacuten para que los que consumen el agua resulten afectados A raiacutez
de esto Grigolatto (en El Litoral 2006) agrega que por ejemplo una persona que
consumioacute agua durante 15 antildeos puede no presentar ninguacuten siacutentoma pero que despueacutes 28Participaron del citado trabajo la Comisioacuten Nacional de Programas de Investigacioacuten Sanitaria (CONAPRIS) la Unidad de Investigacioacuten y Desarrollo Ambiental (UniDA) la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten y la Asociacioacuten Toxicoloacutegica Argentina (ATA)
48
de estar 3 antildeos alejado del lugar en el que viviacutea comience a evidenciar los problemas
Tambieacuten puede ocurrir que las consecuencias ante una misma exposicioacuten se manifiesten
de diferente manera en los integrantes de una misma familia (ibidem 2006)
Ahora bien aunque los efectos no sean para todas las personas iguales
Fernaacutendez Turiel et al (op cit 3) detallan que ldquose estima que entre un 5 y un 10 de
las personas aparecen afectadas despueacutes de 10 a 15 antildeos de exposicioacutenrdquo
La mayoriacutea de los estudios realizados hasta el momento asocian el HACRE con
los niveles de arseacutenico total en el agua de bebida dado que ldquoauacuten no existen estudios
sistemaacuteticos respecto del contenido en forrajes cultivos y animales especialmente en
productos de consumo humano como la leche ni estudios en los que se evaluacutee la
incidencia que los alimentos pueden tener en la aparicioacuten de patologiacuteas asociadas a esta
enfermedadrdquo (Peacuterez Cabrera et al 2007 125)
En siacutentesis el comportamiento erraacutetico en cuanto a la presencia de arseacutenico (la
dificultosa tarea de determinacioacuten y de prediccioacuten) y las complicaciones en la
determinacioacuten de las consecuencias toxicoloacutegicas en el hombre son factores de
incertidumbre que complejizan esta cuestioacuten auacuten maacutes
Desde el punto de vista del manejo de la peligrosidad la mayoriacutea de los paiacuteses
tienen legislaciones yo reglamentaciones relacionadas con las aguas de consumo
humano donde se define queacute se entiende por agua potables es decir los patrones que
debe cumplir para que sea inocua para la salud humana
Asiacute a medida que se investiga maacutes a fondo sobre los efectos toxicoloacutegicos
croacutenicos del consumo de agua con arseacutenico se va adaptando el umbral maacuteximo de
concentracioacuten
Las reglamentaciones argentinas sobre la calidad del agua estaacuten en la
actualidad incluidas en el Coacutedigo Alimentario Argentino (CAA) sancionado en 1969
bajo la Ley Nacional Nordm 18284 y reglamentado en 1971 por el decreto Nro 2126
En el capitulo XII del CAA denominado ldquoBebidas hiacutedricas agua y agua
gasificadardquo se detallan (Art Nordm 982) las caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bioloacutegicas
del agua potable es decir se establece queacute sustancias pueden estar presentes en el agua
y las concentraciones maacuteximas permisibles que no signifiquen riesgo para la salud
En mayo del 2007 la Secretariacutea de Poliacuteticas Regulacioacuten y Relaciones Sanitarias
de la Secretariacutea de Agricultura Ganaderiacutea Pesca y Alimentos modificoacute el citado
artiacuteculo del CAA De esta manera por las denominaciones ldquoAgua potable de
suministro puacuteblicordquo y ldquoAgua potable de uso domiciliariordquo se entiende al agua que es
49
apta para la alimentacioacuten y uso domeacutestico La misma no deberaacute contener substancias o
cuerpos extrantildeos de origen bioloacutegico orgaacutenico inorgaacutenico o radiactivo en tenores tales
que la hagan peligrosa para la salud El agua potable de uso domiciliario es el agua
proveniente de un suministro puacuteblico de un pozo o de otra fuente ubicada en los
reservorios o depoacutesitos domiciliarios Ambas deben cumplir con ciertas caracteriacutesticas
fiacutesicas quiacutemicas y microbioloacutegicas establecidas en este mismo artiacuteculo en el caso del
arseacutenico a partir de esta modificacioacuten la concentracioacuten no debe ser mayor a 001 mgl
La autoridad sanitaria competente podraacute admitir valores distintos si la
composicioacuten normal del agua de la zona y la imposibilidad de aplicar tecnologiacuteas de
correccioacuten lo hicieran necesario Para aquellas regiones del paiacutes con suelos de alto
contenido de arseacutenico se establece un plazo de hasta 5 antildeos para adecuarse al valor de
001 mgl
Con esta modificacioacuten la Argentina adaptoacute sus valores guiacutea a los recomendados
por la Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS)
A nivel provincial las normativas han presentado sucesivos cambios (Hernaacutendez
et al 2005) los antecedentes maacutes relevantes se detallan a continuacioacuten
bull Mediante el Decreto 655374 se aprobaron en la provincia las ldquoNormas de
control para Aguas de Bebidardquo se fijaban valores aconsejables aceptables y tolerables
para los diferentes elementos del agua siendo para el arseacutenico de lt001 mgl 010 mgl
y 010 mgl respectivamente
bull En mayo de 1996 se hizo una modificacioacuten de la normativa de la provincia de
Buenos Aires mediante la Ley Provincial Nordm 11820 en donde se aprueba el Marco
Regulatorio para la Prestacioacuten de los Servicios Puacuteblicos de Agua Potable y Desaguumles
Cloacales y se establece como liacutemite tolerable de arseacutenico 005 mgl
bull En el antildeo 2004 a traveacutes de la Ley Provincial Nordm 13230 Buenos Aires
adhiere a la Ley Nacional Nordm 18284 (CAA)
Estos continuos cambios en las regulaciones generan que se establezca en el
aacutembito teacutecnico acadeacutemico y poliacutetico el debate sobre cuaacutel es el liacutemite de potabilidad
adecuado para el arseacutenico dado que no se tiene certeza de hasta queacute cantidad puede
incorporar el organismo de una persona sin sufrir dantildeos (Auge 2009)
Nuevas incertidumbres nacen acerca de si tiene aplicabilidad seguir reduciendo
los valores de tolerancia en funcioacuten a las recomendaciones internacionales como las de
la OMS sin un riguroso estudio previo Discuten (Hernaacutendez op cit)
50
bull Si la presencia de arseacutenico en agua de consumo implica por siacute sola la
existencia de HACRE
bull Si es correcto adoptar estaacutendares internacionales sin estudios fisioloacutegicos y
ecotoxicoloacutegicos previos
bull Si puede abstraerse la cantidad de agua de ingesta en la fijacioacuten de los
liacutemites
bull Si pueden obviarse las caracteriacutesticas regionales (clima etnia reacutegimen
alimentario dinaacutemica poblacional) al fijar liacutemites
bull Si seriacutea necesario realizar tests de concentraciones de arseacutenico en piel untildeas
y cabellos de la poblacioacuten representativa antes de proponer valores guiacutea y conducentes a
compatibilizar umbrales entre jurisdicciones con similares condiciones regionales
Ciertamente las tolerancias no deben ser tomadas arbitrariamente sino que
deben estar estudiadas y justificadas en funcioacuten de la zona afectada dado que son varios
los aspectos que determinan finalmente la afectacioacuten de la salud en una persona Asiacute
Hernaacutendez et al (op cit) sugieren que la mejor forma de evaluar cual es la verdadera
afectacioacuten ldquoes la realizacioacuten de test de niveles acumulados en cabellos piel y untildeasrdquo
(ibidem 170) y a partir de ahiacute establecer niveles guiacuteas en funcioacuten de nuestros propios
criterios y de la realidad regional teniendo en cuenta indicadores como el clima la
edad el consumo diario de agua y el reacutegimen alimentario
Por otro lado iquestse puede dejar como valor guiacutea 005 mgl si se sabe que puede
llegar a acarrear consecuencias en la salud el consumo de agua de mala calidad
iquestConviene reducir los valores de concentracioacuten aptos para consumo hasta que se
confirme a partir de queacute valores se producen consecuencias negativas y cuaacuteles son los
efectos en la salud En este tipo de situaciones queda de manifiesto la existencia de
incertidumbres en el aacutembito cientiacutefico que hacen difiacutecil la toma de decisioacuten en el
campo poliacutetico
Sin dudas es necesario estudiar a fondo estas cuestiones soacutelo de esta manera se
podraacuten tomar las medidas apropiadas para paliar la cuestioacuten de contaminacioacuten
51
53 Uso y tratamiento del agua en la localidad de Pearson
Es interesante relatar brevemente coacutemo el tema del arseacutenico asomoacute en Pearson
En el antildeo 2005 se hizo un proyecto en la escuela primaria apoyado por la
Municipalidad de Coloacuten y por el Instituto Nacional de Tecnologiacutea Agropecuaria (INTA)
delegacioacuten Pergamino el cual estaba inserto en el Programa Pro-huerta29
A raiacutez de esto uno de los ingenieros responsables del desarrollo de esta
iniciativa comentoacute que el agua de la zona estaba contaminada Las encargadas del
establecimiento educativo ante esta posibilidad comenzaron a movilizarse para
descartar esta posibilidad o confirmarla
El INTA se ofrecioacute a hacer el correspondiente estudio al agua en su propio
laboratorio A partir de esos anaacutelisis se comproboacute la existencia de contaminacioacuten por
arseacutenico en el agua del pueblo y se comenzaron las gestiones en la Municipalidad para
que se tomasen las medidas correspondientes La respuesta fue inmediata seguacuten relatan
las maestras dado que a la semana siguiente la escuela comenzoacute a recibir agua envasada
(el consumo aproximado es de 6 bidones de 20 litros cu diarios)
Un tiempo despueacutes la Municipalidad profundizoacute los anaacutelisis en los antildeos 2004 y
2005 se hicieron los primeros estudios del agua cuyos resultados se observan en la
Tabla 51
Tabla 51- Anaacutelisis de muestras obtenidas por la Municipalidad de Coloacuten
Procedencia Fecha Resultados As Metodologiacutea
Sala 1ros Auxilios- Bomba 15-06-2004 015 mgl Vasak30
Casa Particular Nro 1- Bomba 15-06-2004 016 mgl Vasak
Plaza de Pearson 28-01-2005 018 mgl Vasak Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Valor guiacutea maacutex 005 mgl
29 Pro-Huerta consistioacute en la implementacioacuten de huertas y granjas tanto en el colegio como en las casas de cada alumno el INTA se encargoacute de proveer las prestaciones baacutesicas (insumos bioloacutegicos asistencia teacutecnica y capacitacioacuten) que permitiriacutean que los chicos pudiesen generar sus propios alimentos frescos (Paacutegina Oficial del INTA wwwintagovarextensionprohuertaindexhtm) 30 Fue descripta por Vasak y Sedivek (1952) En esta teacutecnica mediante reacciones de oxidacioacuten y reduccioacuten (intercambio de electrones) se transforma al arseacutenico inorgaacutenico presente en la muestra en arsenamina Esta uacuteltima la arsenamina posteriormente reacciona con el dietilditiocarbamato de plata formando un complejo coloreado cuya intensidad de color estaacute directamente relacionada con la concentracioacuten de arseacutenico en la muestra Es un meacutetodo que ha sido normalizado internacionalmente y que por su sencillez puede ser utilizado en los anaacutelisis de rutina aunque el tiempo de ejecucioacuten del procedimiento resulte prolongado El liacutemite de cuantificacioacuten (miacutenima concentracioacuten de arseacutenico que tiene que estar presente en la muestra para que pueda ser cuantificada) de esta teacutecnica es de 1 microg (o lo que es lo mismo 001 mgl)
52
Como se observa en la tabla se identificaron valores de arseacutenico que haciendo
un promedio (016 mgl) exceden 15 veces el maacuteximo admitido por el CAA luego de
su modificacioacuten en el antildeo 2007 y de 11 veces seguacuten los valores admitidos en su versioacuten
original Seguacuten comentaron las autoridades en el uacutenico lugar en donde se han
encontrado valores bajos de arseacutenico fue en un campo en las afueras del pueblo esto se
debe a la diferencia de altura que posee el terreno entre dicho campo ubicado en una
zona relativamente alta y el pueblo
En la carta topograacutefica del IGN (ver Mapa 53) las curvas de nivel reflejan las
variaciones del terreno antes mencionadas como se ve Pearson se desarrolloacute en una
zona maacutes baja que los campos aledantildeos
Mapa 53 Curvas de nivel- Pearson y alrededores (1958)
Fuente Carta IGN escala 1 50000 (1958)
53
Varios vecinos han mandado a analizar el agua de sus propios pozos con el fin
de comprobar si el agua de sus casas era apta para consumo Se tiene conocimiento a
partir de entrevistas de campo que han sido varias las familias que concretaron dicho
anaacutelisis y a todas les han dado un resultado superior a los liacutemites recomendados Sin
embargo solo dos familias han conservado la copia de dichos estudios cuyos resultados
se observan en la Tabla 52
Tabla 52-Anaacutelisis de muestras obtenidas por particulares
Procedencia Fecha Resultados As Metodologiacutea
Casa Particular Nro 2 06-02-2006 0043 mgl No especificado
Casa Particular Nro 3 25-10-2005 0082 mgl Absorcioacuten Atoacutemica31 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Valor guiacutea maacutex 005 mgl
Los anaacutelisis particulares tambieacuten presentaron valores por encima del valor
establecido en la legislacioacuten pero menores que los obtenidos en los estudios de la
Municipalidad promediando 006 mgl a los de las muestras que obtuvieron los
estudios municipales
Llama la atencioacuten la diferencia que existe entre los resultados de las muestras
obtenidas por la Municipalidad y los resultados de las muestras particulares
habieacutendose obtenido en estas uacuteltimas valores notoriamente maacutes bajos Se presenta una
dificultad a la hora de intentar hacer una comparacioacuten entre dichos resultados dado que
los mismos han sido obtenidos mediante diferentes meacutetodos de anaacutelisis esto se debe a
que cada metodologiacutea tiene su propia incertidumbre su propio liacutemite de deteccioacuten y
ademaacutes a las muestras particulares se les suma como factor de incertidumbre que la
muestra fue obtenida por los duentildeos de la perforacioacuten y no por especialistas en el tema
Afortunadamente los datos provistos por la Municipalidad fueron analizados
con un mismo meacutetodo facilitando el anaacutelisis y permitiendo la comparacioacuten entre los
mismos para diferentes antildeos y lugares del pueblo
31 Seguacuten el Servicio Geoloacutegico Minero Argentino (SEGEMAR) esta es una excelente teacutecnica para ciertos elementos cuando se requiere liacutemites de deteccioacuten instrumentales muy bajos Es un meacutetodo apto para la determinacioacuten de arseacutenico en muestras liacutequidas y soacutelidas con muy bajos liacutemites de deteccioacuten y en donde se emplea la teacutecnica de la generacioacuten de hidruros El liacutemite de cuantificacioacuten de esta teacutecnica es de 0002 mgl
54
Se puede comprobar (ver Mapa 54) que la distribucioacuten del arseacutenico es
totalmente azarosa en cuanto a su concentracioacuten dado que de cada muestra se ha
obtenido un valor diferente pero siempre superior al maacuteximo establecido
Mapa 54
Pearson- Ubicacioacuten de las muestras efectuadas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
55
Curto et al (op cit) explican que si el agua se extrae de los acuiacuteferos debe ser
tratada para extraerle el arseacutenico Para ello hay variados meacutetodos y procesos como ser
coagulacioacuten ablandamiento por medio de cal extraccioacuten de HierroManganeso
(FeMn) intercambio ioacutenico reversioacuten de electrodiaacutelisis y filtracioacuten a traveacutes de
membranas (oacutesmosis inversa) El mayor inconveniente con todos estos meacutetodos es que
tienen un alto costo de instalacioacuten y de mantenimiento
Para el caso de Pearson en donde vive un nuacutecleo pequentildeo de poblacioacuten la
tecnologiacutea a utilizar debiacutea ser simple y de bajo costo pero efectiva para remover el
arseacutenico a escala domiciliaria Es asiacute que la Municipalidad de Coloacuten asesorados por un
equipo de geoacutelogos de la Universidad de La Plata optoacute por colocar un sistema de
tratamiento de agua por oacutesmosis inversa (OI) que permite disminuir el arseacutenico a los
niveles recomendados por el CAA este sistema ha sido colocado en mayo del 2006 en
la puerta de la enfermeriacutea de Pearson (ver Mapa 43)
Esta tecnologiacutea ldquose basa en la utilizacioacuten de una bomba de alta presioacuten para
forzar una porcioacuten del agua de alimentacioacuten a traveacutes de una membrana semi-
permeablerdquo (DacuteAmbrosio 2005 128) que permite separar de esta manera ciertos
solutos
El suministro de agua cruda se hace por bombeo de un pozo semisurgente32 a
una profundidad de 30 metros ubicada en el centro de la plaza del pueblo frente a la
enfermeriacutea Se ha optado por ubicarlo en ese lugar porque estaacute alejado de pozo ciegos
domiciliarios que puedan llegar a sumar otro agente contaminante y porque ademaacutes
estaacute a una distancia accesible para hacer la conexioacuten La salida de ldquoagua tratadardquo del
equipo se conduce hasta el tanque de almacenamiento (capacidad maacutexima de agua de
1000 litros por diacutea) para su posterior uso La colocacioacuten del tanque de OI fue realizada
por una empresa de ingenieriacutea ambiental y sanitaria33 de la ciudad de Rosario Seguacuten
esta uacuteltima este sistema es ldquocompacto de bajo volumen y estaacute disentildeado para una
operacioacuten y mantenimiento simple aunque econoacutemicordquo El ldquoagua de rechazordquo es decir
el concentrado que queda como residuo dentro del tanque no debe utilizarse para el
consumo de bio-organismos (humanos animales vegetales) y debe disponerse como
residuo peligroso seguacuten la legislacioacuten nacional y provincial En Pearson se almacena
32 Se denomina pozo semisurgente cuando la presioacuten del acuiacutefero no es suficiente como para hacer aflorar el agua y debe apelarse a la extraccioacuten del liacutequido por medio de bombas 33 Ingenieriacutecomreg taller de ingenieriacutea
56
transitoriamente en un tanque (ubicado frente a la capilla Ntra Sra del Carmen- ver
Mapa 43) proacuteximo al equipo
Seguacuten D`Ambrosio (op cit) este sistema permite la remocioacuten mayor a 95 de
arseacutenico posee una calidad consistente ademaacutes de ser compacto y automatizado lo que
facilita su operacioacuten En cuanto a sus desventajas detalla entre otras que la eliminacioacuten
del concentrado de agua (o ldquoagua de rechazordquo) puede ser un problema
La planta de tratamiento por OI realiza una serie de etapas que le permiten
obtener agua de mejor calidad A continuacioacuten se detallan estas etapas agregando un
pequentildeo detalle de cuaacutel es la funcioacuten que cumple cada una
- Etapa 1 Alimentacioacuten y filtro de sedimentos primarios
- Etapa 2 Filtro de sedimentos secundarios
Estas etapas permiten remover un poco de turbiedad del agua reteniendo soacutelidos
Es necesario como pre-tratamiento de la oacutesmosis inversa ya que los soacutelidos se
incrustariacutean en las membranas
- Etapa 3 Filtro de carboacuten activado primario
Esta etapa sirve para remocioacuten del cloro (si es que se agrega cloro para mantener
una baja actividad microbioloacutegica) yo materia orgaacutenica olores y color seguacuten como esteacute
disentildeado Es importante remover cloro antes de la oacutesmosis porque el cloro es oxidante y
destruye las membranas
- Etapa 4 Triple conjunto de membranas de oacutesmosis inversa construidas con
mallas de poliacutemeros tratadas con radiacioacuten ultra violeta
La cuarta etapa es la maacutes importante ya que mediante el proceso de oacutesmosis
inversa (hiperfiltro) seraacute capaz de reducir los porcentajes de arseacutenico en el agua
Ademaacutes rechaza cualquier bacteria o virus que tenga el agua
- Etapa 5 Posfiltro de carboacuten activado y salida del agua tratada
El posfiltro es un pulido del agua permeada
La planta cuenta con una canilla de acceso puacuteblico para que cualquier vecino de
Pearson pueda obtener desde ahiacute agua en buenas condiciones ademaacutes posee una
conexioacuten especial directa a la escuela y al jardiacuten de infantes
Los resultados de los diferentes controles que hace la Municipalidad de Coloacuten
demostraron que el tanque purificador es cuantitativamente efectivo dado que en la
mayoriacutea de las muestras certifican estar dentro de los rangos estipulados o muy
proacuteximos a ellos
57
Los valores presentados en la Tabla 53 dan cuenta de lo anteriormente
expuesto
Tabla 53- Controles realizados al tanque de OI
Procedencia Fecha Resultados As Metodologiacutea
Agua de Oacutesmosis
Inversa 07-08-2006 lt 002 mgl
Dietilditiocarbamato
de Plata34
No especifica 18-08-2006 002 mgl Vasak
No especifica 20-10-2006 001 mgl Vasak
No especifica 10-03-2007 001 mgl Vasak
No especifica 28-10-2007 001 mgl Vasak
No especifica 24-06-2008 001 mgl Vasak
No especifica 26-03-2009 002 mgl Vasak Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Valor guiacutea maacutex 005 mgl (hasta Mayo 2007) 001 mgl (posterior Mayo 2007)
Los inconvenientes que se detectaron para este meacutetodo de purificacioacuten se han
recabado de las entrevistas En primer lugar destacaron el costo de mantenimiento el
cual es bastante elevado porque incluye la limpieza de las membranas (o su cambio35)
Ademaacutes contribuye al alto costo de su operacioacuten el hecho de que el tanque funciona
con energiacutea eleacutectrica y que se debe hacer un anaacutelisis riguroso y perioacutedico de las
muestras obtenidas del mismo
Varios relatos confirmaron que ante la falta de energiacutea eleacutectrica el tanque queda
fuera de uso Esto no seriacutea un inconveniente mayor sino no fuera porque ante cada
lluvia o viento fuerte el pueblo se queda sin electricidad con lo cual esta situacioacuten es
recurrente A sabiendas de ello ambos establecimientos educativos y varios hogares
particulares toman el recaudo de tener un reservorio de agua siempre a disposicioacuten
En funcioacuten de todo lo que se ha comentado a lo largo de este capiacutetulo en cuanto
a las consecuencias en la salud de la ingesta de aguas arsenicales es importante agregar
a este tema lo que respecta especiacuteficamente a los habitantes de Pearson A la fecha no 34 Seguacuten Martiacutenez et al (2005 26) ldquoes un meacutetodo que puede ser aplicable a la determinacioacuten de arseacutenico en muestras de agua potable superficial subterraacutenea y residual El mismo se lleva a cabo mediante la utilizacioacuten de zinc en solucioacuten aacutecida que logra reducir el arseacutenico inorgaacutenico (como As5+) a arsinardquo La arsina posteriormente reacciona con la solucioacuten de dietilditiocarbamato de plata generando un complejo de color rojo cuya absorbancia se mide posteriormente 35 En Pearson los filtros se cambian anualmente
58
hay evidencias fehacientes de que la contaminacioacuten no se haya cobrado vidas y no hay
evidencias de casos de caacutencer o HACRE que hayan sido asociados al consumo de agua
sin tratar De esto se valen algunos sectores institucionales para restarle importancia a
esta situacioacuten y lo utilizan como argumento para minimizar el problema
Sin embargo el agente sanitario describioacute una realidad que es relevante
principalmente por su periodicidad A traveacutes de su testimonio se pudo confirmar que
muchas personas se presentan en la enfermeriacutea por problemas de diarrea por problemas
urinarios problemas gaacutestricos yo hipertensioacuten Su hipoacutetesis es que estas
sintomatologiacuteas estaacuten asociadas al consumo de agua sin tratar pero sin embargo
sostiene que ldquoes difiacutecil determinar cuaacutel es el origen de los malestares porque a la hora
de mandar anaacutelisis ninguacuten meacutedico indica medir el arseacutenico en sangrerdquo lo cual seriacutea
importante para empezar a determinar la incidencia de la sustancia en la vida cotidiana
del pueblo
54 Conclusiones parciales
Los altos niveles de arseacutenico en el agua subterraacutenea representan un peligro
potencial para una sociedad que se presenta vulnerable dado que convive y depende de
este recurso vital
En nuestro paiacutes la distribucioacuten geograacutefica del arseacutenico abarca gran parte del
territorio nacional En la provincia de Buenos Aires los valores de concentracioacuten variacutean
en su mayoriacutea entre 005 mgl y 010 mgl (valores relativamente moderados) Soacutelo en
algunos partidos en el noreste de la provincia se han detectado valores que lo superan
Los datos precisos de concentracioacuten en la localidad de Pearson se han recogido en el
trabajo de campo A traveacutes de estos se confirmoacute la existencia de contaminacioacuten con
una concentracioacuten superior a los valores recomendados para el agua de consumo
Del anaacutelisis de esta peligrosidad emergen dos tipos de incertidumbres a nivel
teacutecnico y a nivel poliacutetico
La primera se origina por la azarosa distribucioacuten del arseacutenico (tanto vertical
como horizontal) que dificulta la generalizacioacuten de zonas de concentracioacuten Ademaacutes se
evidencia en el hecho de que auacuten falta estudiar a fondo a partir de que valores de
concentracioacuten se comienzan a evidenciar afecciones en la salud Para poder poco a
poco dar claridad a estas cuestiones es necesario un anaacutelisis integral a nivel nacional
59
del comportamiento del arseacutenico empleando un mismo meacutetodo de anaacutelisis y de
relevamiento
A nivel poliacutetico se agrega la falta de un criterio uacutenico de normas construido en
funcioacuten del conocimiento en profundidad de la problemaacutetica y adaptado a la realidad
nacional En Argentina el CAA ha reducido sus valores en funcioacuten de las
recomendaciones que diera la OMS a fin de proteger la salud de los habitantes Hay
provincias como Buenos Aires que han adherido a estos paraacutemetros pero otras
provincias como Coacuterdoba y La Pampa (Hernaacutendez et al 2005) manejan otros liacutemites de
concentracioacuten maacutes elevados
En el caso de Pearson como quizaacutes muchas otras localidades rurales del paiacutes
hay una importante carencia de infraestructura de saneamiento acorde como ser una red
puacuteblica de agua potable y la existencia de un sistema cloacal entre otras Es por eso
que las autoridades municipales han tomado medidas precautorias para disminuir las
posibles consecuencias y dantildeos a la salud de la poblacioacuten como la instalacioacuten de la
planta de tratamiento de OI con todas las ventajas e inconvenientes que ello genera
A esto se agrega la falta de ldquoemergencia del riesgordquo bajo la forma de
enfermedades y como esto lleva a minimizar el tema a nivel de decisiones aunque no se
descarta su presencia en el anaacutelisis hecho por el agente sanitario que conoce el pueblo
Veremos en los proacuteximos capiacutetulos como es la interaccioacuten de este pequentildeo
universo de personas con esta problemaacutetica
60
6 Vulnerabilidad social
Habiendo ya descripto la amenaza y su potencial peligro en la salud es
momento de analizar cuaacutel es la situacioacuten socioeconoacutemica particular en Pearson para dar
respuesta a este peligro Una sociedad es maacutes o menos vulnerable seguacuten cuaacuteles sean sus
capacidades para afrontar una amenaza
Tal como se sentildealoacute en el marco metodoloacutegico la vulnerabilidad social se analizoacute
en el marco de la Teoriacutea Social del Riesgo Se contemplaron tres grandes aspectos las
condiciones demograacuteficas econoacutemicas y de vida que permitieron construir finalmente
el iacutendice de vulnerabilidad social (IVS)
A continuacioacuten se presentaraacute la distribucioacuten resultante del procesamiento de los
distintos indicadores y su combinacioacuten en los tres subiacutendices y el iacutendice de
vulnerabilidad con su respectivo anaacutelisis y conclusiones
En primer lugar se comenzaraacute por el analisis de los tres subiacutendices36 para
posteriormente abordar el iacutendice de vulnerabilidad social
61 Subiacutendice demograacutefico
Este subiacutendice surge a partir de la sumatoria simple de los valores asignados al
porcentaje de la poblacioacuten pasivo transitoria y definitiva como asiacute tambieacuten del
porcentaje de hogares monoparenterales que se presentan en la Tabla 61
Tabla 61- Fraccioacuten censal Nro 1 (Pearson)- Indicadores demograacuteficos
Radio censal37 Pasivos Transitorios ()
Pasivos Definitivos ()
Hogares Nuacutecleo Incompleto ()
06175010138 2340 1319 658
061750102 2500 1667 278
061750103 2909 182 000
061750104 3600 2000 000 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
36 Las tablas y los mapas que ilustran la construccioacuten de los subiacutendices y del iacutendice se encuentran completos en el Anexo III 37 Esta secuencia numeacuterica corresponde a la clasificacioacuten utilizada por el INDEC que se desglosa de la siguiente manera 06 (Buenos Aires) -175 (Partido de Coloacuten)- 01 (Fraccioacuten censal) 01(Radio censal) 38 El radio censal nro 1 abarca a la localidad de Pearson
61
El Mapa 61 muestra la distribucioacuten del subiacutendice
Mapa 61
Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires Subiacutendice demograacutefico por radio censal (2001)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
A nivel Partido se evidencia una dominancia de los rangos que van de ldquomediordquo
a ldquomuy bajordquo en relacioacuten a estos aspectos demograacuteficos considerados presentando una
distribucioacuten bastante heterogeacutenea
62
En la ciudad de Coloacuten y sus alrededores se puede evidenciar que el subiacutendice
muestra los valores maacutes elevados de ldquoaltordquo y ldquomuy altordquo esto se condice con la
situacioacuten de Coloacuten como cabecera departamental donde se concentra el mayor
porcentaje de poblacioacuten siendo la uacutenica ciudad del partido
Al interior de la fraccioacuten censal a la cual pertenece Pearson (la Nro 1) las
caracteriacutesticas demograacuteficas se presentan homogeacuteneas siendo mayoritariamente
ldquomediordquo el rango del subiacutendice para dichos radios censales
Dos de los indicadores elegidos presentan un rango ldquomediordquo En el 2001 el
234 de la poblacioacuten de Pearson era pasiva transitoria y soacutelo un 1319 era pasiva
definitiva
Los hogares con nuacutecleo incompleto sin embargo en Pearson no llegaban al 7
(658) siendo ldquobajordquo su rango dentro del subiacutendice
Concluyendo la aplicacioacuten del subiacutendice de la vulnerabilidad social por
caracteriacutesticas demograacuteficas en Pearson es media y la mayor influencia proviene del
porcentaje de pasivos transitorios
62 Subiacutendice de condiciones econoacutemicas
Este subiacutendice surge de la sumatoria simple de los valores asignados a los
porcentajes de poblacioacuten con acceso a los servicios formales de salud del nivel de
educacioacuten de la poblacioacuten y del porcentaje de poblacioacuten desocupada datos que se
presentan en la Tabla 62
Tabla 62- Fraccioacuten censal Nro 1(Pearson) - Indicadores de Condiciones econoacutemicas
Radio censal Sin Obra Social ()
Analfabetismo ()
Desocupacioacuten ()
061750101 5489 1611 201
061750102 2130 2469 952
061750103 1818 2051 000
061750104 1600 2500 000 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
El Mapa 62 muestra la distribucioacuten del subiacutendice
63
Mapa 62 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Subiacutendice de condiciones econoacutemicas por radio censal (2001)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
A diferencia del subiacutendice anterior en la caracterizacioacuten de las condiciones
econoacutemicas a nivel del partido se evidencia una dominancia de los rangos que van de
ldquomediordquo hasta ldquomuy altordquo manifiestando en su distribucioacuten un comportamiento
heterogeacuteneo
64
Al interior de la fraccioacuten censal Nro 1 se aprecia que Pearson presenta un rango
ldquoaltordquo el maacutes elevado compraraacutendolo con los demaacutes radios censales dentro su fraccioacuten
Al analizar separadamente cada uno de los indicadores que conforman este
subiacutendice surge que el que tiene mayor peso relativo es la falta de acceso a los servicios
de salud siendo en Pearson de casi un 55 (5489) el portentaje de personas que
carencen de ellos
Se suma a esto que en la localidad de Pearson no hay un hospital puacuteblico ni
centro de salud privado esto contribuye a que la vulnerabilidad sea auacuten mayor
Gozando o no de una cobertura social o plan de salud privado la poblacioacuten no tiene la
posibilidad de tener acceso a los servicios de una salud puacuteblica general yo
especializada de manera inmediata para el potencial caso de enfermedades vinculadas a
la ingesta de arseacutenico
Dentro del pueblo el servicio de salud se presta en la sala de enfermeriacutea (ver
Mapa 43) en donde se atiende a todos los habitantes de Pearson -sin excepcioacuten- en
cuestiones meacutedicas baacutesicas y primeros auxilios para las urgencias estudios y servicios
de salud especializados los habitantes de Pearson concurren al Hospital Municipal
ubicado en la ciudad de Coloacuten
En cuanto a la educacioacuten al 2001 un 1611 de los habitantes de Pearson no
sabiacutean leer ni escribir Comparando este valor con los distintos radios censales
obtendriacutea un rango ldquomediordquo
En el trabajo de campo se incluyoacute una pregunta referida al nivel maacuteximo de
educacioacuten alcanzado por los encuestados Los resultados se detallan en la Tabla 63
Tabla 63- Maacuteximo nivel educacional alcanzado
Estudios alcanzados Completo Incompleto
Primario 27 4286 15 2381
Secundario 8 1270 8 1270
UniversitarioTerciario 1 158 4 635 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
A diferencia de lo que indicara el censo para el antildeo 2001 en el trabajo de campo
ninguna persona manifestoacute no haber concurrido nunca a la escuela ni tampoco no saber
leer ni escribir
65
Surge del anaacutelisis de dicha informacioacuten que un 42 de los encuestados han
concluido solamente la escuela primaria y que soacutelo un 20 terminoacute el colegio
secundario Una posible explicacioacuten para este abrupto decenso de concurrencia entre
una etapa escolar y la siguiente podriacutea ser que previo al 2008 no habiacutea escuela
secundaria en Pearson con lo cual aquellos que teniacutean la inquietud de continuar con su
educacioacuten formal debiacutean dirigirse a alguna localidad vecina con todos los
inconvenientes que esto acarrea principalmente econoacutemicos
Un porcentaje muy bajo de los encuestados (8) continuoacute sus estudios maacutes allaacute
del secundario de los cuales la mayoriacutea desistioacute antes de finalizarlos
Se puede agregar en este punto que actualmente y pese a que el pueblo cuenta
con Jardiacuten de Infantes escuela primaria y secundaria el dictado de clases es muy
irregular dado que las maestras no viven en Pearson sino que vienen desde las
localidades vecinas (Coloacuten Peyrano y Juncal) Como se comentoacute anteriormente la
dificultad en materia de accesibilidad que posee el pueblo hace que la educacioacuten
tambieacuten esteacute supeditada a las condiciones meteoroloacutegicas y que el dictado de clases
dependa mayoritariamente de que los caminos esteacuten transitables
Por uacuteltimo la desocupacioacuten en Pearson es casi nula soacutelo un 2 de la poblacioacuten
econoacutemicamente activa estaacute desocupada siendo su rango ldquomuy bajordquo
63 Subiacutendice de condiciones de vida
Este subiacutendice se elaboroacute a partir de la sumatoria simple de los valores asignados
a los porcentajes del indicador de NBI procedencia del agua servicio sanitario y del
tipo de vivienda (ver Tabla 64)
Tabla 64- Fraccioacuten censal Nro 1 (Pearson) ndash Indicadores de condiciones de vida
Radio censal Hogares con NBI ()
Procedencia del agua ()
Servicio Sanitario ()
Tipo de vivienda ()
061750101 1316 1053 6447 3026
061750102 833 3889 6111 3056
061750103 1250 625 3125 625
061750104 1111 5556 10000 1111 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
66
El Mapa 63 presenta la distribucioacuten del subiacutendice de condiciones de vida
En el subiacutendice de condiciones de vida predominan las peores situaciones de
vulnerabilidad siendo que la mayoriacutea de los radios censales tiene valor ldquoaltordquo y ldquomuy
altordquo
En el caso de Pearson en particular el rango que corresponde es el de ldquomuy
altordquo como a casi toda su fraccioacuten censal
En primera instancia esta situacioacuten se puede explicar observando el indicador
que refleja la pobreza estructural el cual arroja un rango ldquoaltordquo en relacioacuten a los datos
de la totalidad del partido En Pearson el 13 de los hogares presentan alguacuten tipo de
privacioacuten en los bienes y servicios baacutesicos
Siguiendo con el anaacutelisis el acceso al servicio de agua potable es el indicador
maacutes importante en funcioacuten de nuestro tema de estudio siendo la problemaacutetica la
presencia de arseacutenico en el agua disponible en las capas subterraacuteneas Como se detalloacute
en la metodologiacutea al explicar la construccioacuten de este indicador se ha tenido en cuenta la
situacioacuten propia de Pearson El pueblo carece de conexioacuten a una red puacuteblica que provea
de agua potable a sus habitantes con lo cual el 100 de la poblacioacuten de Pearson es
vulnerable Ante esta situacioacuten se optoacute por hacer el anaacutelisis en funcioacuten de cuaacutel es el tipo
de perforacioacuten que tienen las casas
Seguacuten el INDEC solamente el 11 de los hogares de Pearson extrae agua con
una bomba manual o mediante un pozo con bomba y un 895 de las familias tienen
una perforacioacuten con motor en sus viviendas En comparacioacuten con los demaacutes radios
censales del partido su rango de vulnerabilidad es ldquobajordquo
67
Mapa 63 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Subiacutendice de condiciones de vida por radio censal (2001)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
Para actualizar estos datos en el trabajo de campo se incluyoacute una pregunta
acerca de la procedencia del agua en las respectivas viviendas (ver Tabla 65)
Se contemploacute preguntar por la procedencia del agua en la vivienda dado que de
los servicios baacutesicos en las viviendas es uno de los indicadores que estaacuten maacutes
68
directamente relacionados con el tema de anaacutelisis a fin de actualizar los datos que el
Censo 2001 provee consultaacutendole a la gente por la fuente y sistema de abastecimiento
del agua que el hogar posee
Tabla 65- Procedencia del agua en las viviendas
Tipo de extraccioacuten Cant
Bomba motor 57 9048
Bomba manual 5 794
Sin Agua en la vivienda 1 158
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Se generalizaron las opciones que da el INDEC (2004) para clasificar los
meacutetodos de extraccioacuten (perforacioacuten con bomba a motor perforacioacuten con bomba manual
pozo con bomba pozo sin bomba) de agua dado que la mayoriacutea de las personas como
se veraacute en la proacutexima tabla desconoce cuaacutel es la profundidad de su perforacioacuten
Con lo cual soacutelo se puede concluir que un 90 de los hogares tienen extraccioacuten
motor y un 8 lo hacen manualmente
Si bien los valores no han variado demasiado a los brindados por el censo para el
antildeo 2001 el dato interesante de esta tabla es la existencia de una vivienda sin ninguacuten
tipo de provisioacuten de agua en la misma (informacioacuten que no se reflejoacute en los datos
censales)
El Mapa 64 ilustra la distribucioacuten de las viviendas seguacuten el tipo de extraccioacuten
Al igual que en el caso anterior a la hora de considerar el indicador sobre la
eliminacioacuten de excretas se ha tenido en cuenta la situacioacuten particular de Pearson El
100 de los hogares estaacute carente de conexioacuten a la red cloacal con lo cual el indicador
deberiacutea mostrar que es una poblacioacuten en su totalidad vulnerable Sin embargo para
poder hacer comparaciones fueron consideradas como maacutes vulnerables aquellas
viviendas que presentan descarga de agua y desaguumle a pozo ciego u hoya excavacioacuten
en la tierra etc y aquellos que no tienen descarga de agua ni inodoro
Seguacuten el censo 2001 el 6447 de las viviendas de Pearson presentaban las
condiciones recieacuten enumeradas para la eliminacioacuten de sus desechos domeacutesticos Es
69
decir que auacuten habiendo omitido la carencia de red cloacal en el anaacutelisis el porcentaje
de vulnerabilidad es ldquoaltordquo
Mapa 64 Pearson- Procedencia del agua en las viviendas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
El uacuteltimo indicador componente de este subiacutendice es el tipo de vivienda El
indicador muestra tambieacuten un rango ldquoaltordquo siendo para Pearson que un 30 de las
70
viviendas en el 2001 eran tipo B y mostrando que no existiacutean ni ranchos ni casillas
como si las habiacutea en otros radios censales del partido
La correspondencia del rango ldquomuy altordquo queda bien reflejado en el anaacutelisis que
se hizo recientemente mostrando que todos los indicadores que componen este
subiacutendice muestran una alta vulnerabilidad
64 Iacutendice de vulnerabilidad social
Para finalizar se presenta el Mapa 65 donde se observa la distribucioacuten del
mapa que evidencia el iacutendice de vulnerabilidad social resultado de la combinacioacuten de
los tres subiacutendices
Por lo que se puede observar la situacioacuten para la mayoriacutea de los radios censales
del partido es de una vulnerabilidad ldquoaltardquo incluido el radio censal que le corresponde a
la localidad de Pearson
Seguacuten el anaacutelisis que se hizo de cada subiacutendice el que presenta mayor
incidencia en este resultado es el subiacutendice que contempla las condiciones de vida el
cual arroja el mayor valor de vulnerabilidad
Adentraacutendonos en el radio censal correspondiente a Pearson es importante
observar que la mayor criticidad proviene de la poblacioacuten pasiva definitiva quienes se
presentan vulnerables frente a la ingesta potencial de arseacutenico por ser maacutes susceptibles a
contraer enfermedades y porque poseen capacidades fiacutesicas limitadas -recordemos que
los habitantes de Pearson deben trasladarse por sus propios medios para obtener el agua
del tanque potabilizador- como asiacute tambieacuten de la falta de acceso a servicios de salud y
de la pobreza estructural como condicionantes de cada subiacutendice y en definitiva del
valor tomado por el iacutendice final
71
Mapa 65 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Iacutendice de vulnerabilidad social (IVS)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
72
65 Conclusiones parciales
La vulnerabilidad social en Pearson quedoacute reflejada con la confeccioacuten del IVS
que para Pearson obtuvo un rango ldquoaltordquo Este iacutendice se construyoacute en funcioacuten de los
siguientes resultados por caracteriacutesticas demograacuteficas la vulnerabilidad ha sido
ldquomediardquo por las condiciones econoacutemicas ldquoaltardquo y por uacuteltimo en las condiciones de
vida tambieacuten se evidencia una ldquoaltardquo vulnerabilidad
Este iacutendice refleja los aspectos que se han comentado anteriormente los
insuficiente recursos higieacutenicos (tanto en relacioacuten a la provisioacuten de agua como a los
servicios cloacales) las inadecuadas construcciones el bajo nivel educativo de sus
habitantes (en donde casi la mitad de los jefes de hogar soacutelo han terminado la escuela
primaria) y la carencia de un raacutepido acceso a los servicios de emergencia como
hospitales que hacen que esta sociedad sea maacutes vulnerable ante la problemaacutetica
ambiental que se plantea
A esta situacioacuten criacutetica respecto de la vulnerabilidad social en el conjunto de la
fraccioacuten censal correspondiente a Pearson deben sumarse otras condiciones
estructurales que indican sobre ella como es la carencia de accesos pavimentados lo
que dificulta la llegada o salida de servicios de salud yo la educacioacuten en el nivel formal
En las encuestas y entrevistas realizadas en 2009 en general se obtuvieron
resultados similares por lo cual es posible esperar que la situacioacuten general de
vulnerabilidad social haya variado muy poco Una confirmacioacuten posterior de estas
cuestiones podraacute hacerse a partir de los resultados arrojados por el uacuteltimo censo de
poblacioacuten realizado en octubre de 2010
73
7 Vulnerabilidad cultural percepcioacuten del riesgo de la contaminacioacuten
La caracterizacioacuten de la vulnerabilidad cultural y especiacuteficamente de la
percepcioacuten del riesgo se hizo a partir del anaacutelisis de las encuestas realizadas en campo
seguacuten las consideraciones hechas en el marco metodoloacutegico
Las caracteriacutesticas que se describiraacuten en este capiacutetulo permiten conocer un poco
maacutes de los habitantes de Pearson y contribuiraacuten a entender y construir coacutemo es la
percepcioacuten sobre la problemaacutetica planteada a lo largo de este trabajo
Primeramente se abordaraacuten algunas caracteriacutesticas generales de los encuestados
como ser cuestiones referidas a la composicioacuten de la poblacioacuten sexo edad origen antildeos
de residencia en Pearson entre otras En una segunda instancia se haraacute hincapieacute en la
procedencia del agua en cada vivienda y en la interaccioacuten de los habitantes de Pearson
con el tanque de OI dispuesto en el pueblo Por uacuteltimo se expondraacute lo referente al
conocimiento que tienen los Pearsenses sobre la contaminacioacuten y maacutes especiacuteficamente
coacutemo es su percepcioacuten de la misma
La encuesta fue realizada a un total de 63 viviendas de Pearson
71 Caracterizacioacuten general de los encuestados
Los encuestados fueron en su mayor porcentaje mujeres (7619) y mayores de
60 antildeos (3175)
Si bien Pearson es una localidad que expulsa poblacioacuten se observoacute (ver Tabla
43) que la mayoriacutea de las personas que habitan hoy alliacute provienen de Santa Fe (3492)
y de otras aacutereas de Buenos Aires (1587) Los nacidos en Pearson constituyen la
primera minoriacutea (3016)
Dado que el origen de la poblacioacuten es tan variado y es alto el porcentaje de
personas que no nacieron en Pearson se analizoacute la cantidad de antildeos que hace que viven
en el pueblo (ver Tabla 71)
Tabla 71- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten antildeos de residencia
Antildeos Cant
Menos de 5 antildeos 3 476
Entre 5 y 10 antildeos 1 159
74
Antildeos Cant
Entre 10 y 20 antildeos 4 635
Maacutes de 20 antildeos 55 8730
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Casi un 90 de las familias del pueblo vive ahiacute hace maacutes de 20 antildeos el 10
que resta incluye a las familias con menos antildeos de residencia (de menos de 5 antildeos y a
aquellas que tienen entre 10 y 20 antildeos)
En relacioacuten al nivel de instruccioacuten (ver Tabla 63) la mayoriacutea de los jefes de
hogar soacutelo han concluido la escuela primaria (42) siendo significativa la cantidad de
personas que la han comenzado pero que no han logrado finalizarla la escuela primaria
le quedoacute inconclusa a un 24 de las personas
El 33 restante han decidido (o podido) continuar con las siguientes etapas
educativas El colegio secundario soacutelo fue concluido por el 13 de ellos y en igual
porcentaje (1270) quienes se quedaron con este camino incompleto
Finalmente el Mapa 71 muestra la ubicacioacuten de las viviendas de las familias
encuestadas en relacioacuten al tanque de OI resulta interesante porque refleja con claridad
cuaacutel es la distancia que deben recorrer para obtener agua de mejor calidad
75
Mapa 71 Pearson- Ubicacioacuten de las viviendas en relacioacuten al tanque OI
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
La Tabla 72 muestra los resultados de la encuesta
Tabla 72- Distribucioacuten de las viviendas en relacioacuten al tanque de OI
Distancia Cant
menos de una cuadra 5 795
una cuadra 6 952
dos cuadras 17 2698
tres cuadras 17 2698
76
Distancia Cant
cuatro cuadras 14 2222
cinco cuadras 4 635
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tomando como referencia el tanque de OI (ubicado en la sala de enfermeriacutea)
la mayoriacutea de las casas estaacuten situadas a dos o tres cuadras del mismo una minoriacutea vive
a maacutes de 5 cuadras de ahiacute
72 Procedencia del agua y presencia del tanque
En Pearson no hay todaviacutea agua de red con lo cual la procedencia del agua
depende de las posibilidades econoacutemicas en cada vivienda El agua que sale de la
canilla tiene su origen en las capas subterraacuteneas del suelo y es extraiacuteda por sistemas de
bombeo que puede ser tanto manual como motor seguacuten las instalaciones que posea
cada casa
La mayoriacutea de las viviendas de Pearson se abastecen de agua mediante un
sistema de bombeo motor (90) La profundidad de dichas perforaciones influye en la
calidad de agua obtenida Las capas superiores por estar muy proacuteximas a la superficie
presentan una mayor probabilidad de estar contaminadas Un 29 (ver Tabla 44) de los
vecinos obtiene agua a una profundidad de hasta 15 m y un 32 lo hace a una
profundidad que variacutea entre los 151 m y los 60 m Sin embargo el agua de mejor
calidad quiacutemica y que no presenta limitacioacuten de potabilidad en relacioacuten al arseacutenico se
encuentra en esta zona a mayores profundidades (entre los 80 y 90 m de profundidad)
Seguacuten lo relevado ninguacuten vecino logra capturar agua a esas profundidades
Es destacable a la vez que el mayor porcentaje (39) de personas desconoce a
queacute profundidad se estaacute extrayendo el agua en su vivienda
Por otro lado es interesante analizar de doacutende proviene el agua que utilizan para
beber (el agua de consumo) Las posibilidades se ampliacutean dado que no soacutelo se consume
agua del subsuelo sino que ademaacutes los habitantes de Pearson compran agua envasada
traen agua de los campos vecinos yo se dirigen a buscarla al tanque de OI
77
Se combinaron estas cinco variables de procedencia del agua (canilla39 canilla
bomba40 tanque de OI agua envasada campo41) con cuatro usos posibles (para
bebida para mate e infusiones42 para cocinar43) a fin de conocer si en funcioacuten del uso
cambia o no su procedencia
La Tabla 73 es el resultado de dicha conjuncioacuten
Tabla 73- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla
bomba Bebida 3650 2380 4603 634 634
Infusiones 4126 2222 3333 634 634
Cocina 4126 2698 3015 634 634
Aseo Personal 100 0 0 0 0 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
El primer resultado que surge es la auacuten menor participacioacuten del tanque OI en
relacioacuten al uso de ldquocanillasrdquo y ldquoagua envasadardquo En general se ubica por detraacutes de estas
dos fuentes cualquiera sea el uso Es un detalle a tener en cuenta dado que es la
principal medida que ha tomado la Municipalidad para evitar en los habitantes de
Pearson la ingesta de arseacutenico
El segundo resultado es acerca de la procedencia del agua que se utiliza para el
aseo personal el 100 de las personas utiliza el agua del tanque de sus hogares para ese
uso
Por otro lado el agua proveniente del tanque de OI se prefiere maacutes para la
coccioacuten de alimentos (27) que para beberla (24)
39 Dentro de ldquocanillardquo se estaacuten incluyendo los tipos de extraccioacuten por bombeo manual y motor 40 Vale aclarar que se diferencian aquellas familias que sacan agua de la ldquocanillardquo simplemente de las que sacan agua tambieacuten de la ldquocanilla pero de una colocada en la bomba de extraccioacuten de aguardquo (canilla bomba) El origen del agua es el mismo en ambos casos pero la diferencia radica en que al no subir el agua al tanque y no almacenarse ahiacute se evitan ingerir las impurezas que se pueden generar por el mal mantenimiento del tanque no asiacute la ingesta de arseacutenico 41 En la categoriacutea ldquocampordquo se identificoacute a aquellos que traen el agua en bidones de los campos de las cercaniacuteas de Pearson en donde seguacuten sostienen los vecinos el agua es de buena calidad 42 Noacutetese que se separoacute de la opcioacuten ldquobebidardquo el agua que se utiliza para ldquomate e infusionesrdquo dado que requieren de mayores cantidades de agua y puede que exista a causa de esto alguna diferencia en la procedencia del agua para cada una de estas opciones 43 Valen las consideraciones hechas en la nota al pie 4
78
El agua envasada es utilizada en primer lugar como bebida (46) en segundo
lugar para la preparacioacuten de infusiones (33) y en menor medida para cocinar (30)
Las familias que tienen la posibilidad de traerse agua del campo satisfacen todas
sus necesidades con esa agua Lo mismo ocurre con aquellos que sacan agua de la
canilla que estaacute conectada a la bomba extractora
Tambieacuten se analizoacute la tabla desde el uso siendo que el agua de la canilla es
utilizada en igual proporcioacuten a la hora de cocinar como de preparar las infusiones el
41 de las familias optan por esta opcioacuten y un porcentaje menor (36) es el de
aquellos que la eligen para beber directamente
Se establecioacute posteriormente un anaacutelisis maacutes detallado teniendo en cuenta
ademaacutes los antildeos de residencia en Pearson Esta relacioacuten surgioacute a partir de la hipoacutetesis
de que el conocimiento de la contaminacioacuten debiacutea ser mayor cuanto mayor fuese la
cantidad de antildeos de residencia de una persona en el pueblo y por ende el consumo de
agua proveniente de las canillas de la vivienda (sin un tratamiento especiacutefico para
eliminar el arseacutenico) debiacutea ser menor De esta manera para cada rango de antildeos de
residencia se cruzaron las variables usos del agua44 y procedencia en cada vivienda
Como conclusioacuten de esos cruces se muestran dos de las tablas las
correspondientes a las categoriacuteas ldquomenos de 5 antildeosrdquo y ldquomaacutes de 20 antildeosrdquo de residencia
dado que siendo los rangos extremos reflejan a quienes hace menos tiempo estaacuten en el
pueblo y su contracara aquellos que hace varias deacutecadas que viven en Pearson (ver
Tabla 74) y que en definitiva son quienes a priori sabriacutean menos y maacutes sobre esta
contaminacioacuten
Tabla 74 Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (Menos de 5 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 3333 0 6667 0 0
Infusiones 3333 3333 3333 0 0
Cocina 3333 6667 0 0 0
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) 44 Se excluyoacute de las proacuteximas tablas la categoriacutea de ldquoaseo personalrdquo dado que las respuestas brindadas por los encuestados han sido uniformes y no permiten maacutes anaacutelisis que el expresado en el punto anterior
79
Aquellos que llevan menos de 5 antildeos viviendo en el pueblo prefieren en su
mayoriacutea agua envasada para beber (66) mientras que para cocinar prefieren el agua
procedente del tanque de OI
En cuanto a la preparacioacuten de infusiones a este grupo de personas les es
indistinto cuaacutel es la procedencia del agua (ldquocanillardquo ldquotanque de OIrdquo y ldquoagua
envasadardquo) el porcentaje se divide en un 3333 para cada categoriacutea
En el caso de los que llevan maacutes de 20 antildeos viviendo en Pearson es destacable
que en relacioacuten al agua que utilizan para beber la mitad de ellos tienen la costumbre de
comprar agua en bidoacuten y un 27 se dirige al tanque de OI sin embargo hay un alto
porcentaje (35) que auacuten no toma medidas para consumir agua de mejor calidad (ver
Tabla 75)
Tabla 75- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (maacutes de 20 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 3454 2727 4909 727 363
Infusiones 40 2364 3636 727 363
Cocina 40 2727 3454 727 363 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Ahora bien los valores van variando al cambiar de uso Cuando se piensa en
preparar infusiones o en cocinar (dos actividades en donde la cantidad de agua requerida
es mayor) pasa a ser maacutes alto el porcentaje de los que se sirven agua de la ldquocanillardquo
mientras que el consumo de ldquoagua envasadardquo disminuye Los habitantes de Pearson
comentaron que esto se debe al costo que representa comprar los bidones y a la
confianza en la temperatura del agua para eliminar el arseacutenico y otros elementos
contaminantes
En el caso de aquellos encuestados con 5 a 10 antildeos de residencia45 se tiene que
consumen en su totalidad agua de la ldquocanilla bombardquo Dentro del grupo de personas de
entre 10 y 20 antildeos46 el 75 utiliza el agua procedente de la ldquocanillardquo y el resto (25)
la obtiene de la ldquocanilla bombardquo para todos los usos
45 Ver Tabla IV2 en Anexo IV 46 Ver Tabla IV3 en Anexo IV
80
Se puede concluir que en verdad el 100 de las personas incluidas las de estos
dos uacuteltimos grupos estaacute tomando agua sin tratar dado que baacutesicamente la procedencia
del agua en ambos casos es la misma las napas subterraacuteneas de Pearson sin un
tratamiento previo (oacutesmosis inversa)
La indagacioacuten sobre la procedencia del agua en cada vivienda permite identificar
a quienes evitan el consumo directo desde el subsuelo ya sea recurriendo al tanque de
OI comprando agua o trayeacutendola de campo alejados y quienes no toman ninguacuten tipo
de recaudo al respecto
Un 60 de las familias toma alguna medida para evitar consumir agua de las
napas ya sea comprar agua envasada yo ir a buscar agua del tanque de oacutesmosis
inversa yo traer agua de los campos de alrededor del pueblo (en donde seguacuten los
anaacutelisis que hizo la Municipalidad el agua tiene bajos niveles de arseacutenico y es apta para
el consumo) El resto de los hogares (casi un 40) no toman ninguna medida y se
proveen directamente del agua del subsuelo
Se logroacute profundizar el anaacutelisis con el planteo de una situacioacuten hipoteacutetica ldquoiquestqueacute
hace Ud si se le termina el agua que extrae del tanque o el agua envasada que tiene en
su casardquo De esta manera se obtuvo un mayor acercamiento al grado de preocupacioacuten
de cada familia por proveerse de agua segura para el consumo
Es llamativo como pese a que son varias las familias que se preocupan por
obtener agua de mejor calidad (60) no todos llegan a tener una plena conciencia del
dantildeo que produce el consumo prolongado del agua con arseacutenico siendo que de aquellas
personas que manifestaron buscar alternativas para no consumir directamente el agua
del subsuelo casi un 30 se sirve agua de la canilla al acabaacuterseles la reserva de agua
ldquobuenardquo
Es curioso ademaacutes que pese a tener la posibilidad de obtener agua gratuita y
apta para consumo (desde el tanque de OI) a unas pocas cuadras de sus hogares no sea
la opcioacuten maacutes elegida por los vecinos de Pearson de hecho maacutes de un 70 de los
encuestados no recurren al tanque de osmosis inversa para proveerse de agua
Es interesante conocer las respuestas acerca de cuaacuteles son los motivos para no
hacerlo (ver Graacutefico 71)
81
Graacutefico 71- Motivos para no recurrir al tanque de OI47
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Las opciones maacutes elegidas casi en iguales proporciones (alrededor de un 25
de las personas) fueron que no se dirigen al tanque por ldquocomodidadrdquo o porque ldquono lo
consideran necesariordquo o bien porque le tienen ldquodesconfianzardquo a la calidad del agua que
el mismo provee
Llama especialmente la atencioacuten la desconfianza porque estaacute haciendo
referencia directa al agua que provee el tanque de OI y a su correcto funcionamiento
Una repuesta de esta iacutendole es auacuten maacutes relevante cuando seguacuten la informacioacuten obtenida
en el trabajo de campo las autoridades realizan regularmente los controles de calidad al
tanque (ver Tabla 53) con lo cual este alto porcentaje de desconfianza se puede deber
muy probablemente a la falta de difusioacuten sobre el estado del tanque el control de sus
filtros y la calidad del agua que este brinda
Por otro lado hay personas que alguna vez han concurrido al tanque pero que
dejaron de hacerlo porque que le sienten ldquofeo saborrdquo (11) al agua que provee
A su vez hay un grupo auacuten menor (8) que directamente no se dirige al tanque
de OI porque ldquocarece de los mediosrdquo necesarios -por ejemplo no tiene fuerza o un
vehiacuteculo- para poder ir hasta eacutel y luego trasladar esos litros de agua a sus viviendas La
lejaniacutea de la vivienda al tanque -que en el mayor de los casos es de 5 cuadras- no
resultoacute ser un gran impedimento para volver a aprovisionarse de agua soacutelo un 5
47 Ver Tabla IV4 en Anexo IV para calcular los porcentajes se consideroacute la suma de respuestas obtenidas
82
sostuvo que esa era una de las razones para no ir hasta ahiacute para obtener agua ldquobuenardquo
(ver Mapa 72)
Mapa 72 Pearson- Distribucioacuten de vivienda en funcioacuten al uso del tanque de OI48
48 Ver Tabla IV5 en Anexo IV
83
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Sin importar la distancia en la mayoriacutea de los casos son maacutes las personas que
no utilizan el tanque de OI que aquellos que si lo hacen (salvo aquellos que viven a una
cuadra en donde fue al reveacutes) El valor maacutes significativo es para los que viven a mayor
distancia la totalidad de ellos manifestoacute que no recurre al tanque
Finalmente se indagoacute por la fecha (antildeo) de colocacioacuten del tanque OI dado que
es el uacutenico elemento que hace visible la contaminacioacuten
El tanque se colocoacute en mayo del 2006 es decir que al momento del trabajo de
campo haciacutea maacutes de tres antildeos que estaba en funcionamiento (ver Tabla 76)
Tabla 76- Fecha de colocacioacuten del Tanque de OI (antildeo)49
Antildeos
Hace 1 antildeo 952
Hace 2 antildeos 4286
Hace 3 antildeos 1746
Entre 4 y 5 antildeos 635
Ns Nc 2381
Total 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Un 76 de los vecinos de Pearson recuerdan aproximadamente cuaacutendo fue que
se decidioacute colocar el tanque de OI en el pueblo lo cual indica en que si bien no todas
las personas concurren al tanque para obtener agua de mejor calidad al menos considera
que fue un evento significativo y digno de ser recordado Soacutelo un 17 de los
encuestados recordaba con maacutes precisioacuten la fecha
Por otro lado la mitad de las respuestas (ver Tabla 77) afirman los motivos de
la instalacioacuten del tanque OI esto es paliar los efectos de los altos contenidos de
arseacutenico que posee el agua Casi un 15 manifiesta conocer ademaacutes la existencia de
nitritos y nitratos en el agua
Tabla 77- Motivos para la colocacioacuten del tanque de OI
Motivos
Arseacutenico 50
49 Valen las consideraciones hechas para la nota al pie 9
84
Motivos
Nitritos 811
Nitratos 676
Otra 270
NsNc 3243
Total 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
A partir de esta tabla un 32 de las respuestas pone de manifiesto sin embargo
que a 3 antildeos de la colocacioacuten del tanque de OI auacuten hay personas que no saben porqueacute
existe en el pueblo un tanque para la purificacioacuten del agua
73 Conocimiento y percepcioacuten de la contaminacioacuten
Seguacuten la encuesta realizada en campo en el 92 de los hogares se tiene
conocimiento de que el agua presenta irregularidades para su consumo que estaacute
contaminada el 8 restante una reducida minoriacutea corresponde a aquellos que
desconocen totalmente esta situacioacuten
Las consideraciones que se presentan a continuacioacuten se confeccionaron a partir
de a esas personas que integran este primer grupo (el 92 de los encuestados) a fin de
poder conocer coacutemo se enteraron que el agua estaacute contaminada (ver Graacutefico 72)
Graacutefico 72- Momento a partir del cual se toma conocimiento de la contaminacioacuten50
50 Ver Tabla IV6 en Anexo IV
85
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) La colocacioacuten del tanque de OI aparece como un momento clave para el
conocimiento de la contaminacioacuten dado que casi un 80 de las familias se enteroacute que
el agua estaba contaminada a raiacutez de este hecho
Hace relativamente poco tiempo (3 antildeos) que la planta de procesamiento estaacute en
funcionamiento con lo cual hace pocos antildeos que la mayoriacutea de los habitantes de
Pearson tiene conocimiento de la contaminacioacuten previamente tomaban el agua del
subsuelo sin sospechar siquiera que pudiera existir alguacuten inconveniente A algunos les
llamaba la atencioacuten que la yerba se pusiera negra a los minutos de comenzar a cebar el
mate o que el jaboacuten no hiciese espuma pero desconociacutean el motivo de estos hechos
Ahora bien al indagar un poco maacutes en la cuestioacuten de la contaminacioacuten dentro
de esta mayoriacutea el grado de conocimiento acerca de la contaminacioacuten variacutea bastante
Asiacute de los encuestados que conocen que el agua no es apta soacutelo un 67 manifestoacute
conocer alguno de los elementos que pueden estar alteraacutendola (ya sea el arseacutenico o los
nitratos yo nitritos51) El 33 restante desconoce el origen de la contaminacioacuten De
estos uacuteltimos se obtuvieron respuestas del estilo ldquoel agua estaacute malardquo ldquoel agua de acaacute
no sirverdquo ldquoel agua es feardquo pero ninguno supo precisar (o al menos esbozar una
intuicioacuten sobre) queacute es lo tiene para ser ldquomalardquo ldquono servirrdquo o ser ldquofeardquo
A partir del supuesto de que cuanto mayor sea la cantidad de antildeos de residencia
de una persona en el pueblo deberiacutea tener un mayor grado de conocimiento sobre la
problemaacutetica con la que convive se confeccionoacute la Tabla 78
Se consideroacute solamente a quienes conocen que en el pueblo hay contaminacioacuten
subdividieacutendolos en los dos grupos que surgieron del relevamiento en campo aquellos
que saben cuaacutel es el origen de esta contaminacioacuten y aquellos que lo desconocen Y a su
vez se los relacionoacute con los antildeos de residencia de dichas personas en el pueblo (ver
Tabla 78)
51 Ver Notas de campo en este mismo capiacutetulo
86
Tabla 78- Conocimiento del origen de la contaminacioacuten en funcioacuten de los antildeos de
residencia
Antildeos de residencia Conoce el origen de la
contaminacioacuten Menos de 5 antildeos
Entre 5 y 10 antildeos
Entre 10 y 20 antildeos Maacutes de 20 antildeos
Conoce 172 172 172 6207
No conoce 172 0 345 2760 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
A partir de la lectura de la tabla se observa que no se cumple la relacioacuten ante
dicha dado que de las personas que viven en Pearson hace maacutes de 20 antildeos un 30
sigue sin saber (por desintereacutes o por falta de informacioacuten) cuaacutel es el elemento que estaacute
contaminando el agua del pueblo
Por otro lado tal como se habiacutea comentado el 8 de los encuestados desconoce
totalmente la contaminacioacuten De ellos la mitad reside en el pueblo desde hace maacutes de
dos deacutecadas
En un paso siguiente se indagoacute sobre el conocimiento del arseacutenico Se tiene que
maacutes de un 55 de las personas (ver Graacutefico 73) carece de conocimiento alguno sobre
queacute es el arseacutenico y ni siquiera intentoacute una posible respuesta
Graacutefico 73- Definicioacuten de arseacutenico52
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
52 Ver anexo Tabla IV7 en Anexo IV
87
Del total el 30 si bien no sabiacutea elaborar una respuesta manifestoacute que es un
ldquovenenordquo lo cual remite a la idea de que la sustancia genera consecuencias negativas en
la salud Soacutelo un 5 dijo con seguridad que es un elemento quiacutemico presente en el
agua
En forma complementaria una pequentildea parte de la poblacioacuten (16) realiza
meacutetodos ldquoalternativosrdquo para purificar el agua que extrae de la canilla Los mismos
hierven o le ponen lavandina al agua desconociendo que ambas medidas son efectivas
simplemente para paliar la presencia de componentes bacterioloacutegicos y no para
erradicar el arseacutenico Y no soacutelo eso sino que el hecho de hervir el agua aumenta la
concentracioacuten de arseacutenico dado que no se evapora Esto pone en evidencia la falta de
conocimientos sobre el problema lo que a la vez sugiere la falta de una buena campantildea
informativa
Asimismo esto tambieacuten puede aplicarse al anaacutelisis del conocimiento sobre las
consecuencias del arseacutenico en la salud (ver Graacutefico 74)
Graacutefico 74- Consecuencias en la salud53
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
La mitad de las personas no tiene conocimiento o no se animoacute a contestar acerca
de cuaacuteles eran las posibles consecuencias en la salud que puede traer aparejado el
consumo de aguas arsenicales Un 25 respondioacute con conocimiento de causa
53 Ver Tabla IV8 en Anexo IV valen las consideraciones hechas para la nota al pie 9
88
atribuyeacutendole al arseacutenico la posibilidad de generar diferentes tipos de caacutencer Un 13
se limitoacute a decir que es perjudicial para la salud
Dadas las potenciales consecuencias sobre la salud de la ingesta de arseacutenico se
analizoacute cuaacutento les preocupa este tema y se lo relacionoacute con el nivel educativo de los
encuestados Se tomoacute primeramente al grupo de aquellos que conocen cuaacutel es el
elemento contaminante del agua del pueblo formado por 39 personas (ver Tabla 79)
Tabla 79- Valorizacioacuten de la preocupacioacuten en funcioacuten del nivel educativo alcanzado
de aquellos que conocen el origen de la contaminacioacuten
Educacioacuten
Preocupacioacuten Soacutelo primario
Primario incompleto Secundario Secundario
incompleto Universitario o
terciario
Universitario o terciario incompleto
Total
Nada 526 0 0 50 0 0 770
Poco 1053 0 125 0 0 0 770
Medianamente preocupado 526 40 125 0 0 3333 1280
Mucho 7895 60 75 50 0 6667 7180
Total 100 100 100 100 100 100 100
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Se observa que la mayoriacutea de las familias (72) manifestaron que este tema les
preocupa mucho un porcentaje menor (13) dijo que estaban medianamente
preocupados y por uacuteltimo estaacuten aquellos a los que este tema les interesa poco y nada
(15)
Sin importar el nivel educacional alcanzado en todos los casos es mayor el
porcentaje de personas a las que la contaminacioacuten por arseacutenico les preocupa ldquomuchordquo
Sin embargo haciendo una comparacioacuten al interior de educacioacuten baacutesica en el caso de
aquellos con el primario completo es mayor el porcentaje de personas a quienes le
preocupa ldquomuchordquo (75) por sobre quienes lo tienen incompleto (60) lo mismo
sucede con los estudios secundarios
Por otro lado se analizaron las respuestas de aquellos que desconocen el
origencausa de la contaminacioacuten (30) las conclusiones son maacutes generales y se
ofrecen seguacuten el nivel educacional (ver Tabla 710)
89
Tabla 710- Nivel de educacioacuten alcanzado de aquellos que desconocen el origen
de la contaminacioacuten
Educacioacuten
Primario completo 3680
Primario incompleto 4210
Secundario completo 0
Secundario incompleto 1050
UniversitarioTerciario completo 530
UniversitarioTerciario incompleto 530
Total 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Se observa que de aquellos que desconocen cuaacutel es la causa de la contaminacioacuten
un 42 no ha terminado la escuela primaria y que la segunda mayoriacutea estaacute
representada por quienes siacute la han concluido Luego en menores proporciones se
encuentran aquellos que poseen el primario completo
Seguacuten Barrenechea et al (op cit) es importante que las comunidades que se
encuentran frente alguna peligrosidad cuenten con las herramientas conceptuales
necesarias para poder sobrellevarlas ya sea que las mismas sean aportadas mediante
mecanismos informales o desde la educacioacuten formal Habiendo analizado ya la
influencia de la educacioacuten formal se propone finalmente conocer coacutemo es la
transmisioacuten del conocimiento sobre la problemaacutetica en los hogares La intencioacuten es
poder analizar si existe una transmisioacuten de la preocupacioacuten sobre los cuidados con
respecto al agua si se los educa al respecto de este tema maacutes allaacute de la
formacioacuteninformacioacuten que se le pueda dar al nintildeo en el colegio
Asiacute un 50 de estas familias comprende menores de edad De este universo la
mayoriacutea de las familias (78) comentaron que educan a sus hijos al respecto de la
problemaacutetica del agua
La concientizacioacuten de una poblacioacuten es responsabilidad primaria del Estado dar
informacioacuten instruir educar son aspectos fundamentales para concientizar Es
90
interesante conocer cuaacutel fue el accionar de la Municipalidad en este aspecto de acuerdo
a la poblacioacuten
Casi un 70 recuerda que se haya llevado a cabo una campantildea informativa
acerca de la colocacioacuten del tanque su funcionamiento la causa etc La mayoriacutea (85)
coincidioacute en que se tratoacute de una charla que se brindoacute en la escuela de Pearson Durante
la charla informal con los encuestados surgioacute algo muy curioso e interesante no todos
aquellos que manifestaron saber de la charla concurrieron a ella Fueron alrededor de 17
personas las que a sabiendas de la charla no fueron lo cual es llamativo dado que son
maacutes de la mitad de las personas (70)
Las autoridades comentaron en la entrevista que la campantildea fue principalmente
informativa Durante la misma se abordaron varios temas entre los que se destacan
cuaacutel es el problema del agua y coacutemo seriacutea el funcionamiento de la planta de tratamiento
Para avisar de la charla y convocar se colocaron carteles en el pueblo La percepcioacuten de
las autoridades es que las charlas tuvieron una buena repercusioacuten en la gente pero que a
los 15 o 20 diacuteas la mayoriacutea de las personas dejaron de concurrir al tanque para obtener
agua
El relato de las personas encuestadas coincide con lo que comentaron las
autoridades la mayoriacutea sostuvo que la charla fue muy completa y que se abordaron los
siguientes temas la toma de medidas preventivas el funcionamiento de la planta los
mecanismos de filtrado etc
Maacutes allaacute de la situacioacuten personal de cada uno de los encuestados el alto
porcentaje de inasistencia refleja cierto desintereacutes yo subestimacioacuten del problema
74 Notas de campo
Maacutes allaacute del anaacutelisis de las encuestas la caracterizacioacuten de la percepcioacuten del
riesgo en Pearson se completoacute con una serie de cuestiones que surgieron en el trabajo de
campo Si bien son situaciones puntuales a una familia o vivienda sirven para
caracterizar un poco maacutes la situacioacuten de Pearson el grado de conocimiento respecto a la
problemaacutetica analizada y otros elementos que surgieron de la charla abierta que se dio
con algunas de las personas encuestadas
91
El Glifosato
Algunas personas manifestaron que el agua estaba ldquomalardquo por culpa de los
herbicidas o del ldquomata yuyordquo soacutelo uno de los vecinos encuestados se animoacute o supo
ponerle nombre a eso que tambieacuten afecta el agua del pueblo el glifosato Este vecino
hizo analizar el agua de su casa y descubrioacute que la muestra poseiacutea glifosato ademaacutes de
arseacutenico
El glifosato es un herbicida de amplio espectro no selectivo es decir que mata
todas las plantas compone el paquete tecnoloacutegico de la soja transgeacutenica y su uso se
incrementoacute a partir de 1998 por las ventajas que le brindoacute la ingenieriacutea geneacutetica Luego
de su uso soacutelo sobrevive la soja y genera varios trastornos en el medio ambiente y en la
biodiversidad En el hombre produce envenenamiento cuyos siacutentomas son irritaciones
deacutermicas y oculares mareos naacuteuseas edema pulmonar reacciones aleacutergicas peacuterdida de
liacutequido gastrointestinal peacuterdida de la conciencia alteraciones cardioloacutegicas y dantildeo
renal
Para vos siacute para miacute no
En Pearson se presentan situaciones singulares con respecto principalmente a la
toma de conciencia acerca de la calidad del agua Asiacute se han presentado contados casos
en que se recurriacutea al agua del tanque soacutelo para darle a los nintildeos de la casa mientras que
los adultos tomaban agua de la canilla
Asimismo se presentoacute el caso de un vecino que no posee agua en el interior de
su vivienda Para solucionar este inconveniente optoacute por retirar agua de la bomba de la
casa inmediatamente ubicada a su lado Sin embargo cuando se encuestoacute al duentildeo de la
perforacioacuten este manifestoacute que no consumiacutea maacutes el agua de su casa porque la habiacutea
mandado a analizar y como resultado obtuvo que no es apta para el consumo por maacutes
de una razoacuten (presencia de arseacutenico en cantidades superiores a lo recomendado con una
perforacioacuten muy proacutexima al pozo ciego como asiacute tambieacuten presencia de glifosato)
Yerba negra
Muchos vecinos afirmaron que su forma o meacutetodo de alerta para darse cuenta
que el agua es mala o que estaacuten faltando controles en los filtros de agua es el advertir
visualmente que la yerba del mate se pone negra Han dicho al respecto ldquocuando tomaacutes
el agua bien potabilizada por la maacutequina le cambia el gusto en el mate por ejemplo la
92
yerba no se te lava nunca pero si tomaacutes el mate con el agua cruda enseguida la yerba se
te pone negrardquo
Tercerizando el problema
En varias oportunidades durante las charlas con los vecinos surgioacute que teniacutean
conocimiento de los problemas que teniacutea el pueblo con el agua Sin embargo al hablar
de ellos haciacutean referencia a un ldquopueblordquo del cual pareciacutea no fueran parte como si ellos
no vivieran en Pearson
Se escucharon frases como ldquoen mi casa no estaacute contaminada el aguardquo ldquoen casa
el agua sale ricardquo ldquonunca tuvimos problemas nadie de mi familia se sintioacute
descompuestordquo ldquono acaacute no hayrdquo ldquose dice que el agua estaacute contaminadardquo entre otras
Llama la atencioacuten que siempre las frases sacan a esas personas de la escena son ldquootrosrdquo
los que tienen el agua contaminada y todo pareciera ser un rumor Por propia voluntad
minimizan la amenaza a la cual estaacuten enfrentados considerando que los riesgos no
afectan sino a los demaacutes mostrando al peligro como un concepto extrantildeo que se
presenta como algo irreal en tanto que estaacute siempre relacionado con el azar
Vallejo et al (op cit) ayudan a explicar esta reaccioacuten sintetizaacutendola en que las
personas tienen una falsa seguridad y sumado a esto una negacioacuten del riesgo personal
Seguacuten estos autores frases como las citadas anteriormente evidencian la actitud de
rechazo ante una lesioacuten personal subestimando asiacute el riesgo
Douglas (op cit) engloba bajo el concepto de inmunidad subjetiva esta
tendencia de las personas a ignorar los peligros cotidianos o a restarles importancia para
crearse una idea de que viven en un mundo maacutes seguro de lo que en realidad es
Si bien es cierto que el comportamiento del arseacutenico en aguas subterraacuteneas es
erraacutetico y puede que no todos los pozos de agua tengan altos niveles de arseacutenico la
mayoriacutea de estas personas del pueblo no mandaron a analizar el agua de sus casas como
para certificar que realmente sus pozos brindan agua de buena calidad Los habitantes
no tienen informacioacuten precisa sobre el riesgo real que corren
Nitratos nitritos iexclbienvenidos
Otro tema que nacioacute a raiacutez del trabajo de campo -principalmente de las encuestas
con autoridades municipales y educativas- fue que ademaacutes del arseacutenico un tema que
93
les preocupa para afrontar en un futuro proacuteximo es la presencia de iones nitrato (NO3-)
y nitrito (NO2-) en el agua
Un grupo de ingenieros del Grupo Suelo de la estacioacuten experimental del INTA54
de la ciudad de Pergamino (2005) explica que los nitratos son aniones de sales solubles
que son faacutecilmente arrastrados dentro del suelo y hacia el acuiacutefero con el agua de
drenaje Explican que este tipo de contaminacioacuten es de origen local o puntual y que es
un fenoacutemeno caracteriacutestico de los centros urbanos que se sirven de aguas subterraacuteneas
para su consumo con campos de bombeo dentro de los poblados y con importante
sobreexplotacioacuten (ibidem) Auge (2006) completa esta caracterizacioacuten diciendo que en
los sitios cultivados los NO3- derivan de fertilizantes a base de abonos sulfato de
amonio o urea y ademaacutes de la bosta y oriacuten existentes en corrales tambos y criaderos de
aves Tambieacuten es comuacuten encontrar tenores altos de NO3- derivados de los pozos ciegos
que se utilizan para las descargas fecales de las viviendas Ambas situaciones que
describe Auge se evidencian en Pearson en donde muchas de las viviendas tienen
animales (chanchos gallinas etc) en sus fondos o en los terrenos aledantildeos en donde no
existe un sistema de red cloacal
Los nitritos tambieacuten son solubles en agua y se forman naturalmente a partir de
los nitratos ya sea por oxidacioacuten bacteriana incompleta del nitroacutegeno en los sistemas
acuaacuteticos y terrestres o por reduccioacuten bacteriana del nitrato (Albert 1990)
En cuanto a los efectos que trae aparejados en la salud la ingesta de estos
elementos la Dra Boeykens de la Facultad de Ingenieriacutea de la UBA (en Encrucijadas
sf) comenta que estos nitritos son causantes de metahemoglobinemia (es una condicioacuten
en la cual el hierro en la moleacutecula de hemoglobina -el pigmento rojo de la sangre- se
encuentra en defecto haciendo que eacutesta sea incapaz de transportar de manera eficiente
oxiacutegeno a los tejidos) en ancianos y lactantes o bien forman compuestos N-nitroso
canceriacutegenos (promueve o genera tumores cancerosos) teratogeacutenicos (genera
alteraciones o malformaciones en los fetos o embriones) y mutageacutenicos (genera
alteraciones geneacuteticas que se pueden traspasar a las generaciones posteriores)
La migracioacuten de los nitratos y nitritos desde la superficie hasta la base del
acuiacutefero es un proceso lento que puede demorar varias deacutecadas hasta que se haga
notorio en el suministro de las aguas subterraacuteneas con lo cual no es estaacute de maacutes esta
preocupacioacuten en las autoridades municipales a fin de que puedan prevenirse sus
54 Integrado por el Ing Agr Adriaacuten Andriulo la Ing Agr Carolina Sasal la Ing Agr Silvina Portela
94
consecuencias en la poblacioacuten
Meacutetodos alternativos de purificacioacuten de agua
Una particularidad del arseacutenico es que es difiacutecil eliminarlo si no es con meacutetodos
quiacutemicos especiacuteficos (sea el tratamiento de osmosis inversa o con otros meacutetodos)
Sin embargo hay en Pearson una creencia erroacutenea (producto de la falta de
conocimiento) de que el hervir el agua o agregarle lavandina (uno de los productos maacutes
empleado para la desinfeccioacuten del agua) ayuda a combatirlo Asiacute un 10 de los
encuestados manifestoacute que hierve el agua un 2 que le agrega lavandina y un 5 que
realiza ambas acciones desconociendo que estos meacutetodos de nada sirven para este
propoacutesito sino que por el contrario al hervir el agua como ya se ha dicho lo que se
estaacute logrando es concentrar auacuten maacutes dicho elemento en el agua
75 Conclusiones parciales
La mayoriacutea de los habitantes de Pearson conoce que el agua del pueblo no es
apta para consumo (92) De estos una mayoriacutea (67) supo expresar cuaacutel es el origen
de la contaminacioacuten (arseacutenico principalmente nitritos y nitratos en segundo lugar)
Se puede asociar este mayor conocimiento con la cantidad de antildeos de residencia
en Pearson Entre los que residen hace maacutes de 20 antildeos es notoriamente mayor el
porcentaje que conoce sobre los que desconocen En Pearson la mayor parte de la
poblacioacuten es inmigrante y en efecto reside en el pueblo desde hace maacutes de 20 antildeos En
funcioacuten de esto se podriacutea concluir que los niveles de percepcioacuten estaacuten dados por el
arraigo al lugar
Es notorio tambieacuten que pese a que maacutes del 90 de las personas estaacute al tanto de
la mala calidad del agua el porcentaje de familias que toma alguna medida para evitar
su consumo sea considerablemente maacutes bajo (60)
El hecho de haber convivido durante tantos antildeos con este problema sin saberlo
hace que algunas personas minimicen su importancia y sus consecuencias El tanque de
OI se instaloacute en el antildeo 2006 y su colocacioacuten aparece como un momento claro para el
conocimiento de la contaminacioacuten La cantidad de personas que recuerda la fecha su
colocacioacuten (76) reafirma la importancia del hecho sobre todo porque fue a partir de
entonces que muchos conocieron los problemas de contaminacioacuten que presenta el agua
95
en Pearson
No es la distribucioacuten de las viviendas un motivo que influya en el
comportamiento yo en los haacutebitos de las personas como se suponiacutea antes de ir a
campo sino que la mayoriacutea no concurre al tanque de OI principalmente por la
ldquocomodidadrdquo de no salir de casa o porque ldquono lo considera necesariordquo ya sea porque se
proveen de agua envasada o porque no saben de la contaminacioacuten Asimismo la
percepcioacuten que tienen del tanque de OI tambieacuten estaacute influyendo en este
comportamiento dado que un alto porcentaje de personas se lo atribuyoacute a la
ldquodesconfianzardquo que le tienen a su correcto funcionamiento y en consecuencia al agua
que brinda
El 78 de las familias educan a sus hijos en cuanto al uso y al consumo de agua
Esto es importante porque permite hacer una proyeccioacuten a futuro en cuanto a esta
problemaacutetica Igualmente es notorio que auacuten exista en Pearson una carencia de
informacioacuten y concientizacioacuten reflejada principalmente en el hecho de que hay gente
que auacuten desconoce los problemas de contaminacioacuten en que hay gente que auacuten no sabe
cuaacutel es el origen de la contaminacioacuten en que pocos saben responder sobre queacute es el
arseacutenico y cuaacuteles son las consecuencias que trae a la salud el consumo de aguas
arsenicales y en el hecho de que existe gente que a tres antildeos de la colocacioacuten del tanque
de OI desconoce auacuten cuaacutel es su funcioacuten yo descree de correcto funcionamiento
Desde el punto de vista de la toma de decisioacuten poliacutetica merece destacarse la
desconfianza respecto al tanque y el desconocimiento cuestiones que podriacutean echar luz
sobre la relacioacuten entre los pobladores y los tomadores de decisioacuten y a la vez sobre la
importancia y en consecuencia las medidas que se toman para dar a conocer un riesgo
que hasta ahora continuacutea latente auacuten en el registro de la percepcioacuten
96
8 Conclusiones finales
Se ha intentado a lo largo de este trabajo caracterizar a la sociedad de Pearson
un pueblo rural de la llanura pampeana que vive en condiciones de riesgo auacuten latente
Para ello se analizoacute cuaacutel es el peligro y cuaacuteles son las condiciones sociales en Pearson
para hacerle frente y por uacuteltimo se profundizoacute el aspecto cultural que indicoacute cuaacutel es la
valoracioacuten de los habitantes sobre esta cuestioacuten cuaacutento saben al respecto y coacutemo
interactuacutean con esta problemaacutetica
Por un lado se presentoacute la amenaza Los Pearsenses conviven con el arseacutenico (y
en menor medida dado que no han sido analizados con profundidad la presencia de
nitratos nitritos y pesticidas) un elemento presente en el agua subterraacutenea con una
concentracioacuten superior a la recomendada actualmente por el CAA Este representa un
peligro potencial para una sociedad que se presenta vulnerable que convive y depende
de este recurso vital La contaminacioacuten por arseacutenico en nuestro paiacutes es de origen natural
presentando en la provincia de Buenos Aires valores de concentracioacuten que variacutean entre
005 mgl y 010 mgl en la mayoriacutea de los casos estudiados En la localidad de
Pearson se confirmoacute la existencia de arseacutenico a traveacutes de los anaacutelisis realizados por la
Municipalidad arrojando una concentracioacuten promedio de 016 mgl Su azarosa
distribucioacuten (tanto vertical como horizontal) dificulta la generalizacioacuten de zonas de
concentracioacuten y la falta de un criterio uacutenico en las normas hace que se generen
incertidumbres en lo que respecta a este tema tanto en el aacutembito cientiacutefico como
tambieacuten en el poliacutetico
La confeccioacuten del iacutendice de vulnerabilidad social (IVS) como se mencionaba
anteriormente contribuyoacute a caracterizar algunos aspectos sociales (demograacuteficos
econoacutemicos y de condiciones de vida) de Pearson Los resultados obtenidos muestran
que en cuanto a sus caracteriacutesticas demograacuteficas la vulnerabilidad ha sido ldquomediardquo en
relacioacuten a las condiciones econoacutemicas ldquoaltardquo y por uacuteltimo en lo que respecta a las
condiciones de vida tambieacuten evidencian una ldquoaltardquo vulnerabilidad Finalmente la
conjuncioacuten de estos tres subiacutendices mostroacute que Pearson tiene un alto rango de
vulnerabilidad social En Pearson como en muchas otras localidades rurales del paiacutes
auacuten hay una importante carencia de infraestructura de saneamiento (red puacuteblica de agua
potable y sistema cloacal) y sumado a esto la existencia de inadecuadas
construcciones el bajo nivel educativo de sus habitantes y la carencia de un raacutepido
acceso a los servicios de emergencia como hospitales Asiacute tambieacuten deben tenerse en
97
cuenta la carencia de accesos pavimentados que dificulta la llegada o salida de servicios
de salud yo la educacioacuten en el nivel formal
En un contexto social de alta vulnerabilidad la incidencia de la percepcioacuten del
riesgo es central para completar el anaacutelisis sobre todo teniendo en cuenta que a la fecha
no se han manifestado auacuten los problemas de salud maacutes graves asociados al consumo de
arseacutenico y que se podriacutea apelar al conocimiento de los potenciales afectados para una
prevencioacuten eficaz Por lo tanto la vulnerabilidad cultural y la percepcioacuten son aspectos
centrales en este trabajo dado que hablan puramente de Pearson y su gente Las
encuestas han evidenciado principalmente que la mayoriacutea de los habitantes de Pearson
conoce que el agua del pueblo no es apta para consumo pero al indagar un poco maacutes en
el tema de la contaminacioacuten surge que carecen de conocimiento certero de las
caracteriacutesticas de la contaminacioacuten como asiacute tambieacuten y como consecuencia de lo
anterior una importante falta de conciencia del peligro al que estaacuten expuestos
Un de los datos maacutes relevantes de las encuestas fue que existe un 92 de las
personas que sabe sobre la contaminacioacuten de los cuales un 67 supo expresar cuaacutel es el
origen de la contaminacioacuten (arseacutenico principalmente nitritos y nitratos en segundo
lugar) y el resto soacutelo saben que el agua tiene ldquoalgordquo que la hace ldquomalardquo
Asiacute tambieacuten es notorio como pese a que maacutes del 90 de las personas estaacute al
tanto de la mala calidad del agua el porcentaje de familias que toma alguna medida para
evitar su consumo se reduce a un 60
En Pearson la mayor parte de la poblacioacuten es inmigrante y reside en el pueblo
desde hace maacutes de 20 antildeos en funcioacuten se esto se podriacutea concluir que los niveles de
percepcioacuten estaacuten influidos por el arraigo al lugar
En el caso de Pearson las autoridades municipales han tomado como medida
precautoria la instalacioacuten de la planta de tratamiento de OI (2006) para reducir de esta
manera el consumo de agua contaminada y tambieacuten disminuir las posibles
consecuencias y dantildeos a la salud de la poblacioacuten Su colocacioacuten aparece como un
momento claro para el conocimiento de la contaminacioacuten (muchas personas fue a partir
de entonces que muchos conocieron los problemas de contaminacioacuten) pero el hecho de
haber convivido durante tantos antildeos con este problema sin saberlo y sin que se
registren auacuten manifestaciones visibles y claramente relacionadas con el arseacutenico hace
que algunas personas minimicen su importancia y sus consecuencias La inmunidad
subjetiva aparece entonces como un factor central en la percepcioacuten de la contaminacioacuten
en el pueblo
98
En cuanto al uso del tanque de OI la mayoriacutea (70) no obtiene agua de ahiacute
principalmente por la ldquocomodidadrdquo de no salir de sus casas porque ldquono lo considera
necesariordquo o la ldquodesconfianzardquo que le tienen a su correcto funcionamiento y en
consecuencia al agua que brinda En este uacuteltimo argumento se deja entrever que la
percepcioacuten que tienen del tanque de OI no es buena y eso estaacute influyendo en este
comportamiento lo cual a su vez puede vincularse al grado de confianza de los
Pearsenses en relacioacuten a las autoridades del pueblo y el Municipio Es notorio ademaacutes
que exista gente que a tres antildeos de la colocacioacuten del tanque de OI que desconoce auacuten
cuaacutel es su funcioacuten yo descree de correcto funcionamiento
En Pearson existe una importante carencia de informacioacuten y concientizacioacuten
reflejada principalmente en el hecho de que hay gente que auacuten desconoce los
problemas de contaminacioacuten en que hay gente que auacuten no sabe cuaacutel es el origen de la
contaminacioacuten en que pocos saben responder sobre queacute es el arseacutenico y cuaacuteles son las
principales consecuencias que trae a la salud el consumo de aguas arsenicales Frente a
estas condiciones se propone a fin de poder mejorar con pocas medidas alguno de los
puntos deacutebiles que tiene Pearson para hacer frente a esta situacioacuten
En primer lugar se propone disentildear mecanismos para mejorar la comunicacioacuten
principalmente en lo que respecta al funcionamiento de la planta de OI dado que un
gran porcentaje de personas desconfiacutea del correcto funcionamiento de la misma de que
se esteacuten realizando los cambios de filtro en el tiempo debido o de que se hagan los
anaacutelisis correspondientes Dado que la Municipalidad realiza los debidos
mantenimientos a la planta seriacutea conveniente analizar la forma de que llegue a los
vecinos Un de ellas podriacutea ser poner a disposicioacuten (ya sea en la Delegacioacuten o en
lugares estrateacutegicos del pueblo) los resultados de los anaacutelisis fiacutesico-quiacutemicos que se le
realizan al tanque regularmente para que de esta forma la gente poco a poco vaya
tomando conocimiento y asiacute ganando confianza en este meacutetodo de purificacioacuten que
estaacute a disposicioacuten para que todos los habitantes de Pearson se abastezcan de agua
potable sin ninguacuten costo
El tanque de OI es la solucioacuten que puso a disposicioacuten la Municipalidad para
solucionar la contaminacioacuten por arseacutenico de donde los habitantes de Pearson pueden
abastecerse de agua potable de manera gratuita Su ubicacioacuten en la puerta de la sala de
enfermeriacutea implica que todas las familias en mayor o menor medida deban trasladarse
hasta poder hacer uso Ante esta situacioacuten podriacutea ser una posibilidad colocar canillas
puacuteblicas en diferentes puntos del pueblo (maacutes o menos equidistantes para todos los
99
vecinos) y que distribuyan el agua tratada a las casas maacutes alejadas Este tipo de obras
estaacuten siendo ya utilizadas en otros pueblos cercanos como es el caso de Venado Tuerto
y Firmat en la provincia de Santa Fe localidades que tienen una mayor envergadura que
Pearson
Seriacutea interesante sumar a la planta de OI nuevas tecnologiacuteas otras opciones
para que la gente tenga maacutes posibilidades y recursos de accioacuten Tecnologiacuteas que sean
simples y eficientes como asiacute tambieacuten de bajo costo y amigables para la eliminacioacuten de
la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica Hay varios equipos de investigadores
desarrollando diversos tipos de procesos que permiten hacerlo Claro que para que
estos procedimientos repercutan en la gente deben estar acompantildeados de una muy
buena campantildea de difusioacuten en la cual se explique correctamente la metodologiacutea y se
brinde a todas las personas (familias) instrucciones claras a fin de que puedan aplicarse
con la plena confianza de que es un meacutetodo que va a contribuir a sanear la cuestioacuten del
agua
Desde el punto de vista de las autoridades es sumamente importante que tomen
medidas concretas y perseverantes para difusioacuten de esta problemaacutetica La realizacioacuten de
campantildeas educativas y de concientizacioacuten que no se limiten a una charla o dos o a
carteles en la viacutea puacuteblica Considerando que en el colegio las maestras manifestaron
estar trabajando en este tema que ellas intentan inculcar en los chicos haacutebitos en el uso
responsable del agua es sumamente importante hacer participar a toda la familia a fin
de que lo aprendido en la escuela sea bien recibido en los hogares y tenga continuidad
en ellos
Seriacutea importante llevar a cabo alguna de estas medidas en un pueblo en el que
auacuten no se han manifestado las variantes maacutes perjudiciales para la salud derivadas del
consumo de arseacutenico El riesgo es auacuten latente y merece aprovecharse la oportunidad
para que se minimicen con una muy activa prevencioacuten sus efectos a futuro En tal
sentido las pequentildeas dimensiones del pueblo permiten el contacto casi diario entre los
habitantes y los responsables de la gestioacuten y de la salud facilitaacutendose entonces las
estrategias de comunicacioacuten que permitan a la vez influir sobre la percepcioacuten social
del problema En un contexto de alta vulnerabilidad social y de incertidumbre teacutecnica
dominante respecto a la distribucioacuten del contaminante la participacioacuten de los
interesados es clave para lograr una buena respuesta a la contaminacioacuten por arseacutenico
100
9 Referencias
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93 Paacuteginas web y boletines electroacutenicos ALONSO Alberto (2001) ldquoUn programa de la Secretariacutea de Desarrollo Sustentable y Poliacutetica Ambiental combate el hidroarsenicismo en pequentildeas poblaciones del interior del paiacutesrdquo en Gacetilla de Prensa Secretaria de Medio Ambiente Edicioacuten en liacutenea httpwww2medioambientegovarnoticiasgacetillas2001g_032201_01htm [consulta 27 de Marzo de 2009] COLOacuteN BUENOS AIRES (sf) Historia de Pearson Quienes fueron los pioneros de esta poblacioacuten Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarhistoriapearsonhtml [consulta 20 de Julio de 2009] MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN (sf) ldquoZonas de concentracioacuten de arseacutenico (As)rdquo en Atlas Educativo Nacional Disponible en liacutenea httpwwwmapaeducativoeduarAtlasArsenico [consulta 13 de Julio de 2009] ECO CLUB PERGAMINO (sf) Agua potable en Pergamino Disponible en liacutenea httpwwwecoclubpergaminogovarecoyma-aguapothtm [consulta 2 de Junio de 2010] ESPACIO DE SALUD (sf) Un mapa de las aguas con arseacutenico Disponible en liacutenea httpwwwespaciodesaludcomarArsenicoenelaguahtml [consulta 2 de Junio de 2010] FACULTAD DE INGENIERIacuteA UBA (sf) ldquoUna solucioacuten para las aguas bonaerenses contaminadasrdquo en Revista Encrucijadas nro 23 pp 73-75 Disponible en httpwwwubaarencrucijadasnuevopdfencrucijadas39n23pdf [descarga 30 de Septiembre de 2010] INTA (2005) ldquoContaminacioacuten de las Aguas Subterraacuteneas- Fertilizacioacuten de Cultivos en el Partido de Pergaminordquo en El Sitio Agriacutecola Disponible en liacutenea httpwwwelsitioagricolacomgacetillaspergaminope20050407contaminacionasp [consulta 29 de Marzo de 2007] INTA (sf) ldquoPrograma Pro Huertardquo Disponible en liacutenea httpwwwintagovarextensionprohuertaindexhtm [consulta 27 de Octubre de 2009] RADIO PROVINCIA DE BUENOS AIRES 24 de Febrero de 2010 ldquoLa ruta 50 en Coloacuten estaacute muy cerca de su finalizacioacutenrdquo Disponible en liacutenea httpwwwamprovinciacomarnoticiasdetail_noticiaaspid=18778ampseccion=9 [consulta 20082010] SUBSECRETARIA DE MEDIOS BUENOS AIRES (sf) ldquoInician construccioacuten de un nuevo tramo de la ruta 50rdquo Disponible en liacutenea httpwwwprensagbagovarnotaphpidnoticia=1039 [consulta 20082010] VALENTE Marcela (2009) ldquoCientiacuteficos exponen efectos del glifosatordquo Disponible en liacutenea httpipsnoticiasnetnotaaspidnews=91819 [consulta 17 de Marzo de 2010)
111
VEacuteLEZ Jorge Andreacutes VALLEJO Alexandra (sf) ldquoPercepcioacuten del riesgo en los procesos de urbanizacioacuten del territoriordquo en Revista Entorno Geograacutefico nro1 Santiago de Cali Universidad del Valle Facultad de Humanidades Departamento de Geografiacutea Disponible en liacutenea httpwwwflacsoandesorgdspacebitstream1046922011820B20ArtC3ADculo20completopdf [consulta 14 de Mayo de 2010]
94 Artiacuteculos periodiacutesticos
COLOacuteN DOCE 6 de Febrero de 2003 ldquoAgua contaminada con arseacutenicordquo Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivos00000266html [consulta 19 de Abril de 2010] COLOacuteN DOCE 7 de Octubre de 2004 ldquoEl liacutemite de arseacutenico quedoacute igualadordquo Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivo00000586html [consulta 15 de Abril de 2010] COLOacuteN DOCE 21 de Julio 2007 ldquoLos pueblos aislados de Coloacuten en peligro de desaparicioacutenrdquo Disponible en httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivo00001579html [consulta 01102010] COLOacuteN DOCE 03 de Julio 2008 ldquoTerminaraacuten la Ruta 50 en el tramo Coloacuten-Pearsonrdquo Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivo200600002599html [consulta 20082010] CLARIacuteN 24 de Septiembre de 2005 ldquoDetectaron arseacutenico en el agua de 31 ciudades bonaerensesrdquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwclarincomar [consulta y descarga 26 de Abril 2007] CLARIacuteN 8 de Septiembre de 2008 ldquoPor beber agua con arseacutenico hay 4 millones de personas en riesgordquo Edicioacuten en liacutenea httpedantclarincomdiario20080904sociedads-01752726htm [consulta y descarga 2 de Junio de 2010] DIARIO CHACO 16 de Septiembre de 2009 ldquoChaco Tercera campantildea sobre la presencia de arseacutenico en el agua para consumordquo Disponible en Programa Info Agua httpintraadagbagovarintrainfoagua200809noticias127171html [consulta y descarga 2 de Junio de 2010] EL DIacuteA (La Plata) 23 de Septiembre de 2005 ldquoContaminacioacuten Confirman grave diagnoacutestico sobre la calidad del agua en la Provinciardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwexactasunlpeduarnovedadesanterioreseldia_230905htm [consulta y descarga 18 de Noviembre de 2008] EL LITORAL (Santa Fe) 9 de Octubre de 2006 ldquoUn problema de salud puacuteblica- Hacre el nombre de una enfermedad desconocidardquo Edicioacuten en liacutenea
112
httpwwwconicetgovarNOTICIASACTUALIDAD2006octubre009php [consulta 12 Octubre de 2006] HOY (La Plata) 23 de Septiembre de 2005 ldquoAgua con alto nivel de arseacutenico en 29 distritos de la Provinciardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwocebagovarprensa_oldmodulesphpname=Newsampfile=printampsid=6360 [consulta y descarga 14 de Abril de 2007] HOY (La Plata) 18 de Agostos de 2006 ldquoEn la Provincia probaraacuten un meacutetodo para reducir el arseacutenico en el aguardquo Disponible en liacutenea httpwwwconicetgovardiarios2006agosto047php [consulta y descarga 14 de Abril de 2007] HOY (La Plata) 18 de Septiembre 2007 ldquoDermatoacutelogos advierten sobre casos de caacutencer por consumo de agua con arseacutenicordquo Disponible en liacutenea httpwwwdiariosaludnetcontentview5767518 [consulta 2 de Junio de 2010] INFOBAE 24 de Septiembre de 2007 ldquoConcientizar por los riesgos del arseacutenico en el aguardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwinfobaecomsalud [consulta y descarga 2 de Junio 2010] LA GACETA 11 de Octubre de 2006 ldquoLa presencia de arseacutenico en el agua suele generar a largo plazo enfermedadesrdquo Venado Tuerto Disponible en liacutenea httpwwwlagacetacomarvernotaeaspid_nota=178272 [consulta 2 de Junio de 2010] LA NACIOacuteN 10 de Septiembre de 2007 ldquoAdvierten sobre riesgos del arseacutenico en el aguardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwlanacioncomarnotaaspnota_id=942626 [consulta 2 de Junio 2010] LA NACIOacuteN 17 de Marzo de 2008 Ciencia y Salud ldquoCoacutemo actuacutea el glifosatordquo Edicioacuten httpwwwlanacioncomarnotaaspnota_id=996226 [consulta 17 de Marzo de 2010] LA NUEVA 26 de Abril 2010 ldquoNiegan en Tornquist que el agua no sea apta para consumordquo Disponible en httpwwwlanuevacomedicion_impresanota26042010a4q049html [consulta y descarga 2 de Junio de 2010] LA OPINIOacuteN (Pergamino) 25 de Septiembre de 2006 ldquoEl precio de la hectaacuterea en Pergamino y la zona ronda los 10000 doacutelaresrdquo LA OPINIOacuteN (Rafaela) 4 de Abril de 2008 ldquoArgentina el glifosato peligros del herbicida maacutes utilizado en el paiacutesrdquo Disponible en httpwwwbiodiversidadlaorgcontentviewfull40005 [Consulta y descarga 17 de Marzo de 2010]
113
Anexo I
Encuesta
La siguiente encuestaentrevista es parte de un trabajo que estoy realizando para terminar mi
Licenciatura en Geografiacutea en la Universidad de Buenos Aires
El trabajo brevemente busca estudiar coacutemo los habitantes de Pearson conviven con el agua a la
que tienen acceso diariamente que presenta niveles de arseacutenico superiores a los recomendados Se
buscaraacute diagnosticar coacutemo es su percepcioacuten dado que puede presentarse como un factor de peligro para la
salud de los consumidores
Los hogares y personas a entrevistar fueron elegidos al azar es anoacutenima y confidencial su
participacioacuten
1- iquestNacioacute en Pearson
1 SI
2 NO a iquestDoacutende
Soacutelo si en la pregunta 1 responde que NOhellip
2- iquestHace cuaacutento vive en el pueblo
1 Menos de 5 antildeos 2 Entre 5 y 10 antildeos 3 Entre 10 y 20 antildeos4 Maacutes de 20 antildeos
3- iquestA cuaacutentas cuadras estaacute su vivienda de la enfermeriacutea del pueblo
1 A menos de una cuadra
2 A una cuadra
3 A maacutes de una cuadra (especificar cuaacutentas)
4 Otra (especificar)
4- iquestCuaacutel es el meacutetodo de extraccioacuten de agua que tiene en su casa
1 Pozo con bomba manual
2 Pozo con bomba motor
3 Otro (especificar)
114
5- iquestA queacute profundidad (en metros) aproximadamente hace la extraccioacuten
6- Procedencia y uso del agua para consumo Marcar con una cruz todas las combinaciones
posibles
a Bebida b Mate Infusiones cCocinar d Aseo Personal
1 Canilla
2 Tanque purificador
del pueblo
3 Agua mineral o
envasada
4 Otra (especificar)
Soacutelo si en la pregunta 6 marca al menos una vez la opcioacuten con ldquordquo
7- Suponga que se le termina el agua que extrae del tanque o el agua envasada que
tiene en su casa entonces Ud
1 Se sirve agua de la canillahellip
2 Se dirige inmediatamente a buscar comprar maacutes aguahellip
3 Otra (especificar)
8A- iquestCon queacute frecuencia va a buscar agua al tanque
B- iquestCuaacutenta agua (en litros) extrae aproximadamente cada vez que va al tanque
A B (en L)
1 Una vez por diacutea
2 Maacutes de una vez por diacutea
3 Diacutea por medio
4 Otra (especificar)
115
Soacutelo si en la pregunta 6 responde que NO va al tanque
9- iquestPor queacute no extrae agua del tanque purificador Marcar todas las opciones que considera necesarias
1 Por comodidad
2 Por carencia de medios (vehiacuteculo fuerza etc)
3 Por la lejaniacutea de la vivienda al mismo
4 Porque no lo considera necesariohellip
5 Otra (especificar)
10- iquestRecuerda hace cuaacutento se colocoacute el tanque en la Enfermeriacutea
1 SI a iquestCuaacutento
2 NO
11- iquestSabe por queacute se instaloacute un tanque purificador de agua en el pueblo
1 SI a iquestPor queacute
2 NO
Soacutelo si en la pregunta 11 responde que NO sabe por queacute
12- iquestSabe si el agua del pueblo es apta para el consumo
1 SI es apta
2 NO no es apta a iquestPor queacute
13- iquestUsted realizaba alguacuten meacutetodo alternativo para purificar el agua
1 SI a iquestCuaacutel
2 NO
Soacutelo si responde que NOhellip
14- iquestPor queacute no
1 Por falta de costumbre
2 Porque no lo considera necesariohellip
3 Por desconocimiento de alguacuten meacutetodo de purificacioacuten
4 Porque le resulta costoso a nivel econoacutemico
116
5 Otra (especificar)
Soacutelo SI ha manifestado tener conocimiento del origen de la contaminacioacuten
15- a iquestSabe queacute es el Arseacutenico b iquestQueacute conoce al respecto c iquestQueacute opina del mismo
16- iquestSabe que en el pueblo y sus alrededores el agua tiene contenidos de arseacutenico
superiores a los recomendados para la salud
1 SI
2 NO
17- a iquestHace cuaacutento tiene conocimiento de esta situacioacuten b iquestCoacutemo se enteroacute de esto
18- El hecho de que el agua tenga arseacutenico iquestes algo que le preocupa
19- iquestTiene hijosas o hay menores conviviendo con Usted
1 Mucho
2 Maacutes o menos
3 Poco
4 Nada
SI iquestLos educa en este tema 1 SI 2 NO
NO
117
20- a iquestRecuerda que se haya hecho alguna campantildea informativa relacionada con esta
temaacuteticaproblemaacutetica b iquestEn queacute consistioacute c iquestCuaacutendo la hicieron
Datos Generales
21- Edad
22- Geacutenero
1 F
2 M
23- Educacioacuten formal
a Completo b Incompleto
1 Primario
2 Secundario
3 Universitario Terciario
Comentarios Observaciones
iexclGracias por su colaboracioacuten
118
Anexo II
Pearson en fotos
Foto II1- Entrada a Pearson- Imagen de Mariacutea Auxiliadora
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
119
Foto II2- Estacioacuten Pearson (F C B M)
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
120
Foto II3- Jardiacuten de Infantes Nro 903
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
Foto II4- Escuela Primaria y Secundaria
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
121
Foto II5- Centro Ciacutevico Pearson
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
Foto II6- Plaza
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
122
Foto II7- Plaza
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
Foto II8- Capilla Nuestra Sra del Carmen
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2008)
123
Foto II9- Cooperativa Agriacutecola Peyrano
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2008)
Foto II10- Surtidores de Shell (en desuso)
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
124
Foto II11- Paisaje Pearsense
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2008)
125
Anexo III
Indicadores del iacutendice de vulnerabilidad social
Indicadores demograacuteficos
Radio censal Pasivos Transitorios ()
Pasivos Definitivos ()
Hogares Nuacutecleo Incompleto ()
061750101 2340 1319 658 061750102 2500 1667 278 061750103 2909 182 000 061750104 3600 2000 000 061750201 1907 1653 1463 061750202 3750 000 000 061750203 1515 1515 1111 061750204 2105 1579 000 061750301 1111 000 000 061750302 2778 3333 000 061750303 5000 833 000 061750304 000 4000 000 061750401 3128 903 1089 061750402 1644 2366 945 061750403 2151 2471 1027 061750404 2331 1577 924 061750405 3221 710 1255 061750406 1748 1991 796 061750407 1350 2849 1348 061750408 1690 2206 663 061750409 2258 1769 879 061750410 2055 1770 974 061750411 2177 1503 878 061750412 3574 579 1093 061750413 3345 749 1480 061750414 2304 1223 1043 061750415 2317 430 1392 061750416 2041 2041 588 061750417 3057 1266 580 061750418 3525 599 1123 061750419 1733 800 000 061750420 2525 1010 1111 061750421 3265 1129 1000 061750422 3551 654 917 061750423 2849 957 1172 061750424 2382 1185 902 061750425 2771 808 952 061750426 3070 777 933 061750501 3402 1134 323 061750502 3421 702 000 061750503 4375 1250 2000 061750504 2222 2963 000 061750505 2556 1654 444
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
126
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Dependencia potencial de joacutevenes por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
127
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Dependencia potencial de adultos por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
128
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Hogares monoparentales por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
129
Indicadores de las condiciones econoacutemicas
Radio censal Analfabetismo () Sin Obra Social ()
Desocupacioacuten ()
061750101 1611 5489 201 061750102 2469 2130 952 061750103 2051 1818 000 061750104 2500 1600 000 061750201 1257 3347 2368 061750202 2667 1667 000 061750203 000 6061 1739 061750204 1333 4737 833 061750301 1875 3333 1250 061750302 769 6667 2857 061750303 6667 7917 000 061750304 000 4000 000 061750401 2083 5352 2159 061750402 608 2807 1071 061750403 979 2433 1333 061750404 1401 3700 1636 061750405 2641 5186 2302 061750406 1032 3739 2032 061750407 635 2151 1176 061750408 853 3178 1891 061750409 1532 3236 2160 061750410 1163 3325 1888 061750411 1329 3737 1645 061750412 2990 5496 1201 061750413 2601 5281 2251 061750414 1221 4288 1912 061750415 1241 4570 2991 061750416 513 6327 172 061750417 2516 5852 1000 061750418 2838 4879 2418 061750419 968 5600 893 061750420 1486 2828 156 061750421 2500 5462 1484 061750422 2770 5991 2782 061750423 2331 4775 1909 061750424 1304 3962 2099 061750425 1916 3838 1978 061750426 2019 4016 1979 061750501 2344 1753 755 061750502 2133 2281 000 061750503 4444 4375 000 061750504 1429 6296 000 061750505 1919 5038 649
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
130
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires Analfabetismo por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
131
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Acceso a los servicios formales de salud por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
132
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Poblacioacuten desocupada por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a INDEC
(2004)
133
Indicadores de las condiciones de vida
Radio censal Hogares con NBI ()
Procedencia del agua ()
Servicio Sanitario ()
Tipo de vivienda ()
061750101 1316 1053 6447 3026 061750102 833 3889 6111 3056 061750103 1250 625 3125 625 061750104 1111 5556 10000 1111 061750201 610 1098 6098 3049 061750202 1429 4286 5714 000 061750203 000 2222 10000 000 061750204 1667 000 10000 3333 061750301 000 000 4444 000 061750302 2000 2000 000 000 061750303 000 2000 10000 000 061750304 000 10000 000 000 061750401 1167 272 6342 1946 061750402 291 000 400 255 061750403 418 000 190 114 061750404 870 136 2174 1087 061750405 1336 162 7368 2632 061750406 669 000 1529 382 061750407 300 000 075 112 061750408 461 029 317 173 061750409 554 065 1238 684 061750410 667 179 1410 462 061750411 595 085 2833 878 061750412 2186 162 7854 4939 061750413 1913 253 4729 2708 061750414 664 190 3128 1090 061750415 256 073 256 110 061750416 1176 2941 7647 2353 061750417 1159 1304 8406 4348 061750418 1080 1490 3585 1965 061750419 588 2941 10000 3529 061750420 833 2778 5833 3611 061750421 1333 1148 4222 2259 061750422 2375 292 7083 3750 061750423 1832 183 7912 3040 061750424 824 118 1882 941 061750425 476 476 2810 905 061750426 578 089 6267 1067 061750501 1290 1935 6129 2581 061750502 857 3143 6571 857 061750503 000 2000 10000 2000 061750504 1250 3750 10000 000 061750505 222 2444 6000 889
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
134
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Hogares con al menos un indicador de NBI por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a INDEC
(2004)
135
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Viviendas con restriccioacuten en el acceso al agua potable por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
136
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires Servicio sanitario por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
137
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires Tipo de viviendas por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
138
Anexo IV
Tablas auxiliares
Tabla IV1- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten lugar de
nacimiento
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV2- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (entre 5 y 10 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 0 0 0 0 100
Infusiones 0 0 0 0 100
Cocina 0 0 0 0 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV3- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (entre 10 y 20 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 75 0 0 0 25
Infusiones 75 0 0 0 25
Cocina 75 0 0 0 25 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
55 Se consideroacute la provincia de Buenos Aires excluyendo a Pearson dentro de esta categoriacutea
Lugar de nacimiento Cant
Santa Fe 22 3492
Entre Riacuteos 9 1429
Coacuterdoba 1 159
Corrientes 1 159
Buenos Aires55 10 1587
Santiago del Estero 1 159
Pearsenses 19 3016
Total 63 100
139
Tabla IV4- Motivos para no recurrir al tanque de OI
Motivos Cant56
Comodidad 16 25
Desconfianza 15 2344
No lo considera necesario 14 2187
Feo sabor del agua 7 1094
Carencia de medios 5 781
Otra 4 625
Lejaniacutea de la vivienda al tanque 3 469
Total 64 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV5- Utilizacioacuten del tanque de OI en funcioacuten de las cuadras
Distancia al tanque (en cuadras)
5 4 3 2 1 menos de una cuadra Total
Utilizan el Tanque OI 0 477 1111 477 634 160 2859
NO utilizan el Tanque OI 634 1746 1587 2222 317 635 7141
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV6- Momento a partir del cual se toma conocimiento de la contaminacioacuten
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV7- Definicioacuten de arseacutenico
Diversidad de respuestas Cant
No sabe 22 5641
Es un elemento del agua 2 513
Es un venenohellip 12 3077
Otra 3 769
Total 39 100
56 Cantidad de respuestas obtenidas
Antes del tanque Desde el tanque
Cant 12 2069 46 7931
140
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Tabla IV8- Consecuencias en la salud
Enfermedades Cant
Produce caacutencer 10 25
Afecta a los huesos 4 10
Trae caries 1 25
Hace mal 5 125
NsNc 20 50
Total 40 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV9- Rango de preocupacioacuten sobre la problemaacutetica
Cant
Mucho 28 7180
Maacutes o menos 5 1280
Poco 3 770
Nada 3 770
Total 39 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV10- Familias con hijos menores de edad
Familias Cant
con hijos menores 19 4872
sin hijos menores 20 5128
Total 39 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV11- Educacioacuten de los hijos menores sobre la problemaacutetica del pueblo
Cant
Educan a sus hijos 15 7895
No los educan 4 2105
Total 19 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
141
Tabla IV12- Existencia de campantildeas informativas
Campantildea informativa Cant
Hubo 27 6923
No hubo 12 3076
Total 39 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV13- Campantildea informativa encarada por la Municipalidad
Cant
Charla en la escuela 23 8519
Otra 4 1481
Total 27 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
142
shyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshy Mariacutea Cecilia Fiori LU 03 30820623
ceci_bairohotmailcom
II
Iacutendice General
Agradecimientos 1 Introduccioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 1
2 Marco Teoacutericohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 2 21 Riesgohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 2
21a Peligrosidad contaminacioacuten por arseacutenicohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 4 21b Vulnerabilidad social y culturalhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
3 Metodologiacuteahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 12
31 Peligrosidadhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 12 32 Vulnerabilidad socialhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip12 33 Vulnerabilidad culturalhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 23
33a Recopilacioacuten de informacioacuten en campohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 23 33b Trabajo de campohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 27
4 Caracterizacioacuten del aacuterea de estudio Pearsonhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 29
5 Peligrosidad Contaminacioacuten con arseacutenicohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip40
51 Caracteriacutesticas y origen del agua contaminada con arseacutenico en Argentinahellip40 52 Efectos en la salud de las personashelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip45 53 Uso y tratamiento del agua en la localidad de Pearsonhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip51 54 Conclusiones parcialeshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 58
6 Vulnerabilidad socialhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip60
61 Subiacutendice demograacuteficohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip60 62 Subiacutendice de condiciones econoacutemicashelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip62 63 Subiacutendice de condiciones de vidahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip65 64 Iacutendice de vulnerabilidad socialhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip70 65 Conclusiones parcialeshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip72
7 Vulnerabilidad cultural percepcioacuten del riesgo de la contaminacioacutenhelliphelliphellip73
71 Caracterizacioacuten general de los encuestadoshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip73 72 Procedencia del agua y presencia del tanquehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip76 73 Conocimiento y percepcioacuten de la contaminacioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip84 74 Notas de campohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip90 75 Conclusiones parcialeshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip94
III
8 Conclusiones finaleshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip96
9 Referenciashelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip100 91 Fuentes bibliograacuteficashelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip100 92 Fuentes documentales y censaleshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip109 93 Paacuteginas web y boletines electroacutenicoshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip110 94 Artiacuteculos periodiacutesticoshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip111
Anexos
I Modelo de encuestahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip113 II Pearson en fotoshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip118 III Indicadores del IVShelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip125 IV Tablas auxiliareshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip138
IV
Agradecimientos
Primeramente quiero agradecer a todos los habitantes de Pearson por abrirme la puerta de sus casas y tratarme tan maravillosamente cada vez que voy A Susana Tulliani y su familia por haberme alojado durante el trabajo de campo por las comodidades y por el carintildeo que me dieron durante esos diacuteas a Walter y Chilu por su colaboracioacuten al Catalaacuten por preocuparse por mi y ayudarme en la logiacutestica a las autoridades tanto de Pearson como de Coloacuten por facilitarme la informacioacuten necesaria para realizar este trabajo
Mi maacutes profundo agradecimiento a la Dra Silvia G Gonzaacutelez mi directora por guiarme en el desarrollo de este trabajo por el tiempo y la dedicacioacuten brindada
Gracias a la Dra Griselda Galindo la Lic Romina Plastina y la Lic Sol Thomas por haber colaborado desde sus ciencias y experiencias en el comienzo de este trabajo al Ing Juan Manuel Trimarco al Ing Pablo Ramati al Tec Juan Fiori y a la Srta Beleacuten Garciacutea por sus aportes cientiacuteficos‐teacutecnicos a la Srta Adriana Cabaleiro por sus conocimientos socioloacutegicos
Gracias a mi familia especialmente a mamaacute papaacute y a mis hermanos (Pavel y Nani) por la paciencia que me tuvieron (iexcly me tienen) y tambieacuten por aguardar con tanto carintildeo a que llegue al final de este camino A Emi por el apoyo aacutenimo y aliento durante esta uacuteltima etapa
Gracias a Tincho y a Jesi por sus colaboraciones a los ldquoGeoAnfibiosrdquo (Anita Carlita El Toro Juancho Gabo LuiGGi y Deivid) que recorrieron conmigo todos estos antildeos de carrera a mis compantildeeros de trabajo (Joseacute Ineacutes Geraldo Fabiaacuten y al Lic Guerrieri) por ensentildearme los trucos del SIG a Chopi por ayudarme con las impresiones
A todos mis amigos y amigas por acompantildearme en cada momento
Ceci Fiori Diciembre de 2010
V
A Milciades Eduardo por ser mi bruacutejula
1
1 Introduccioacuten
Conociacute Pearson (Partido de Coloacuten Buenos Aires) en el verano del antildeo 2007
acompantildeando al grupo misionero de la parroquia Santa Julia Desde entonces y durante
tres antildeos seguidos recorrimos el pueblo visitamos a muchas de sus familias y antildeo tras
antildeo fuimos descubriendo un poquito maacutes de su gente de sus problemaacuteticas de sus
inquietudes y de sus costumbres
Una tarde durante el primer verano alliacute habiendo ya pasado maacutes de una semana
de haber llegado nos enteramos de casualidad que el agua con la que cocinaacutebamos con
la que preparaacutebamos el mate con la que les haciacuteamos jugo a los nintildeos del pueblo no era
ldquobuenardquo Las preguntas que me surgieron en ese momento fueron iquestPor queacute para
ninguno de los Pearsenses con los que charlamos fue una prioridad avisarnos que el
agua del pueblo no es potable iquestPor queacute el agua no es ldquobuenardquo iquestTodos conociacutean el
problema iquestSabriacutean que muy posiblemente estariacutean expuestos a un riesgo por
consumir agua contaminada
A partir de estas preguntas consideramos desarrollar nuestro trabajo de
investigacioacuten teniendo como objetivo analizar el riesgo al cual se encuentra expuesta la
poblacioacuten de Pearson por el consumo de agua con alto contenido de arseacutenico Para ello
se ha tomado como marco de anaacutelisis la Teoriacutea Social del Riesgo principalmente en dos
de sus variables la peligrosidad y la vulnerabilidad en sus dimensiones social y
cultural
En primer lugar se buscoacute caracterizar la amenaza representada por la presencia
de agua con alto contenido de arseacutenico Posteriormente analizar la dimensioacuten social de
la vulnerabilidad frente a esta situacioacuten en el agua que presenta la poblacioacuten de
Pearson y por uacuteltimo analizar la dimensioacuten cultural de la vulnerabilidad a traveacutes de la
percepcioacuten del riesgo de la poblacioacuten de Pearson frente a la presencia de contaminacioacuten
con arseacutenico en el agua para consumo
2
2 Marco teoacuterico
La investigacioacuten aborda la problemaacutetica del riesgo por contaminacioacuten con
arseacutenico a partir de la dimensioacuten social y particularmente a la percepcioacuten de los
pobladores de Pearson Este trabajo busca ser un aporte a partir de un anaacutelisis y un
diagnoacutestico de la temaacutetica elegida sin que se limite a la cuestioacuten natural que
desencadena el problema
A continuacioacuten se abordan los principales conceptos elegidos
21 Riesgo
Dado que son varios los autores que abordan la cuestioacuten del riesgo a
continuacioacuten se citan algunos de ellos para comenzar a aproximarnos al concepto
Perry et al (1996) hacen un recorrido por las diferentes tradiciones teoacutericas que
han abordado el estudio del riesgo Asiacute explican que ldquola literatura sugiere que los
ciudadanos ven el riesgo en teacuterminos de dantildeos a la propiedad y a la seguridad personalrdquo
(ibidem 6) y que por otro lado ldquohellipla tradicioacuten econoacutemica se enfoca exclusivamente en
los dantildeos a la propiedad ignorando el aspecto humanordquo (ibidem 6) Seguacuten dichos
autores esta concepcioacuten impide medir la percepcioacuten individual de estar en peligro o de
que alguacuten familiar esteacute en peligro (ibidem) Afirman que el riesgo no debe ser
ldquohellipentendido soacutelo en teacuterminos de dantildeo a la propiedad sino tambieacuten de la interrupcioacuten
del ritmo de la vida cotidianardquo (ibidem 5)
Seguacuten Blaikie et al (1996) el riesgo que afronta una sociedad debe considerarse
como una combinacioacuten compleja de vulnerabilidad y amenaza o peligro Asimismo
Corteacutes Ortiz et al (2006) en coincidencia con el planteo anterior agrega que el riesgo es
una cuestioacuten compleja y que precisa un anaacutelisis integral funcionando como ldquohellipfusioacuten
de la amenaza y la vulnerabilidadrdquo (ibidem 47) Lavell (2003) agrega que tanto la
amenaza como la vulnerabilidad no son elementos discretos y disociables sino que son
interdependientes y estaacuten mutuamente condicionados Sostiene que ldquohellippara poder
hablar de una amenaza y de su intensidad o magnitud es necesario considerar a la vez
los niveles de vulnerabilidad existente y viceversardquo (ibidem 24)
Tambieacuten Becerra et al (2006) proponen una definicioacuten Sostienen que cualquier
ldquohellipfenoacutemeno que amenaza significa riesgordquo (ibidem 57) aclarando que esto es asiacute
3
cuando se dan determinadas circunstancias que hacen que una comunidad no esteacute en
condiciones de responder (op cit)
Para Cardona (1991) el riesgo es un concepto complejo el cual implica un
anaacutelisis desde una mirada multidisciplinar que no solamente incluye el dantildeo fiacutesico
esperado las viacutectimas o peacuterdidas materiales sino tambieacuten los factores sociales
organizacionales e institucionales que estaacuten vinculados con el desarrollo de esa
comunidad
Riacuteos et al (2004) ayudan a completar esta nocioacuten sosteniendo que el riesgo estaacute
relacionado con la probabilidad de que se produzcan ldquoresultados imprevistos o
consecuencias no buscadas perjudiciales derivadas de decisiones omisiones o acciones
de los actores sociales maacutes que sobre la base de las caracteriacutesticas fiacutesico-naturales
propias del aacutereardquo Seguacuten estos autores ldquoel riesgo se construye socialmente en base a la
percepcioacuten de dicha situacioacuten y a su interpretacioacuten desde la oacuteptica del grupo social (lo
que implica controlarlo reconstruirlo resignificarlo y ejecutar acciones para
enfrentarlo)rdquo (ibidem 182)
A partir de lo expresado por los citados autores se puede sintetizar que una
sociedad vive en condiciones de riesgo cuando por un lado estaacute o puede estar en
presencia de una amenaza que pueda modificar yo interrumpir la vida cotidiana de la
misma y por el otro cuando dicha sociedad presenta ciertas condiciones que la hacen
maacutes o menos vulnerable ante la amenaza
Siguiendo esta misma idea Natenzon (2002) elabora una propuesta para el
anaacutelisis del riesgo que consiste en utilizar cuatro dimensiones que estaacuten estrechamente
relacionadas la peligrosidad la exposicioacuten la vulnerabilidad y por uacuteltimo la
incertidumbre
La peligrosidad estaacute relacionada con el potencial peligroso de un fenoacutemeno
fiacutesico- natural o antroacutepico Las ciencias naturales y fiacutesicas son las que tratan de predecir
y comprender el comportamiento de dicho fenoacutemeno (Gonzaacutelez 2001) Tambieacuten se
conoce en la bibliografiacutea como amenaza o peligro (tal como lo plantean algunos de los
autores arriba citados)
La vulnerabilidad habla de la situacioacuten socioeconoacutemica cultural institucional
etc antecedente de la poblacioacuten que se enfrenta al evento fiacutesico peligroso (ibidem)
La exposicioacuten hace referencia a la distribucioacuten territorial de la poblacioacuten y los
bienes materiales afectados por dicho fenoacutemeno natural (ibidem) Es la expresioacuten del
cruce entre la peligrosidad y la vulnerabilidad en el territorio
4
Por uacuteltimo la incertidumbre estaacute relacionada con la falta de conocimiento exacto
y completo de cuaacuteles son las caracteriacutesticas del fenoacutemeno peligroso cual es la situacioacuten
preexistente de la sociedad (vulnerabilidad) yo la exposicioacuten Esto tiene influencia
directa en el aacutembito de la poliacutetica en la toma de decisiones porque ante una situacioacuten
extrema se deben tomar decisiones importantes y raacutepidas ya que hay valores (vidas
humanas bienes materiales) puestos en juego La respuesta poliacutetica debiera ser en
sentido amplio lo que significa que debe ir maacutes allaacute de los gestores propiamente dichos
e involucre a otros actores con intereacutes en el tema (op cit)
Este trabajo tomaraacute dos de estas cuatro componentes para abordar el tema Por
un lado se analizaraacute la peligrosidad que permitiraacute caracterizar la amenaza dentro de los
conocimientos provenientes de las ciencias naturales y por el otro se abordaraacute la
vulnerabilidad en sus dimensiones social porque permite analizar los aspectos
demograacuteficos econoacutemicos y las condiciones de vida de las personas y cultural dado
que brinda los aspectos maacutes subjetivos como la valoracioacuten las preferencias y las
actitudes frente al peligro
A continuacioacuten se detallaraacuten los conceptos mencionados
21a Peligrosidad contaminacioacuten por arseacutenico
Una definicioacuten sencilla de peligro es la ocurrencia o amenaza de ocurrencia de
un acontecimiento natural o antroacutepico considerando al fenoacutemeno tanto en acto como en
potencia (Aneas de Castro 2000)
Maacutes de un autor ha desarrollado este concepto Entre ellos se puede citar a
Lavell (1996) quien desagregoacute las amenazas o peligrosidades proponiendo una
exhaustiva clasificacioacuten para ellas Asiacute considera cuatro categoriacuteas de amenazas
ldquonaturalesrdquo ldquosocio-naturalesrdquo ldquoantroacutepico-tecnoloacutegicasrdquo y ldquoantroacutepico-contaminantesrdquo
Al referirse a las amenazas naturales sostiene que son ldquomanifestaciones de la
naturaleza que se tipifican por su intensidad y violencia son normales completamente
naturales y forman parte de la historia y de la coyuntura de la formacioacuten de la Tierra y
de la dinaacutemica geoloacutegica geomorfoloacutegica climaacutetica y oceaacutenicardquo (ibidem 10) Ejemplos
de este primer tipo de amenaza son los sismos la erosioacuten costera y terrestre y las
inundaciones Por otro lado dentro de las amenazas socio-naturales se incluyen
aquellos ldquofenoacutemenos tiacutepicos de las amenazas naturales que tienen una expresioacuten o
incidencia que es socialmente inducidardquo (ibidem 11) Seguacuten Lavell ponen en peligro a
5
la poblacioacuten a traveacutes de impactos externos que son generados o intensificados por las
acciones humanas sobre la naturaleza y se caracterizan por confundirse con eventos
propios de la naturaleza Un ejemplo de este tipo de amenaza son las inundaciones
urbanas originadas como consecuencia del proceso mismo de urbanizacioacuten por la falta
de planificacioacuten territorial o la ausencia de sistemas de drenajes acordes Al mencionar
las amenazas antroacutepico- tecnoloacutegicas Lavell se refiere a aquellas amenazas que son
generadas por procesos que realiza la sociedad y que tienen un potencial peligro para la
misma en cuanto a seguridad ya sea porque pueden fallar por negligencia por la
carencia de los controles necesarios yo por la alta incertidumbre asociada a los
procesos complejos de la ciencia Ilustran esta amenaza las explosiones por ejemplo en
plantas nucleares quiacutemicas de gas etc (ibidem 15) Por uacuteltimo las amenazas
antroacutepico- contaminantes son definidas por Lavell como aquellas ldquobasadas en y
construidas sobre elementos de la naturaleza pero que no tienen una expresioacuten en la
naturaleza mismardquo (ibidem 14) Para completar esta definicioacuten Lavell sentildeala que las
amenazas antroacutepico-contaminantes ldquominan la base de la existencia bioloacutegica y de la
salud de la poblacioacutenrdquo (ibidem 15) Atribuye esta amenaza al factor antroacutepico
caracterizado por la negligencia y falta de control en los procesos econoacutemicos y de
distribucioacuten (ibidem) Para ejemplificar esta uacuteltima clasificacioacuten Lavell nombra
cualquier tipo de transformacioacuten de los elementos de la naturaleza ya sea aire agua yo
tierra como ser la contaminacioacuten por la eliminacioacuten de desechos soacutelidos de uso
domeacutestico
Puy (1997) aporta otra una mirada interesante al respecto de los peligros
clasificaacutendolos simplemente en dos los desastres ldquonaturalesrdquo y los de ldquocontaminacioacutenrdquo
Seguacuten la autora los primeros comprenden las inundaciones terremotos incendios
epidemias etc y ldquose caracterizan por tener efectos maacutes catastroacuteficos e inmediatos sobre
el medio ambiente y las personasrdquo por otro lado estaacuten ldquolos de contaminacioacuten que estaacuten
maacutes relacionados con el impacto sobre el medio ambiente de la actividad
humanatecnoloacutegica ademaacutes producen efectos a maacutes largo plazo y son menos
evidentes y el riesgo para las personas estaacute centrado sobre su salud y bienestar como
consecuencia del deterioro de ese medio ambienterdquo (ibidem 39)
Auge (2006) sin embargo al definir contaminacioacuten sentildeala que abarca maacutes de un
aspecto y sostiene que es ldquohelliptodo proceso que genere un deterioro apreciable en la
calidad fiacutesica quiacutemica yo bioloacutegica del agua subterraacutenea Agrega que la mayoriacutea de las
veces la contaminacioacuten se origina como consecuencia de acciones artificiales
6
(polucioacuten) otras veces tiene origen natural y en otras si bien observa una geacutenesis
natural es inducida artificialmente (por ejemplo cuando se salinizan de acuiacuteferos
costeros a causa de la sobre-explotacioacuten de los mismos) Incluye no soacutelo la
contaminacioacuten que es producto del mal accionar del hombre sino que es de origen
natural Detallando un poco maacutes explica que en la contaminacioacuten natural ldquoes comuacuten la
salinizacioacuten del agua por contacto con sedimentos marinos y salinos o la incorporacioacuten
de sustancias que forman los yacimientos metaliacuteferos (plomo mercurio zinc y cobre)
no metaliacuteferos radiactivos y petroliacuteferos y la disolucioacuten de oligoelementos como el
fluor y el arseacutenico a partir de sedimentos de origen volcaacutenico como el que se encuentra
en el Loess Pampeanordquo (ibidem 11)
En el caso del recorte espacial que analiza este trabajo la localidad de Pearson
la contaminacioacuten se debe a la presencia de altos contenidos de arseacutenico de origen
natural en el agua subterraacutenea Esto no seriacutea un inconveniente en siacute si el agua no fuera
usada para consumo de los habitantes y seriacutea soacutelo eso agua con altos contenidos de
arseacutenico Ahora bien al haber una sociedad que la consume la presencia -natural- de
arseacutenico se convierte en una peligrosidad pues un proceso natural seraacute una amenaza en
tanto y en cuanto haya una sociedad expuesta a su ocurrencia
Por lo tanto la contaminacioacuten del agua como peligrosidad o amenaza no
cumple en su totalidad con la clasificacioacuten propuesta ni por Lavell (1996) ni por Puy
(1997) sino que se enmarca parcialmente en ambas definiciones En este caso no es una
amenaza suacutebita (como un sismo por ejemplo) sino de impacto lento y constante (o
ldquoprocesualrdquo)
El potencial de peligro del arseacutenico en agua puede concretarse o manifestarse en
enfermedades que afectan a una poblacioacuten vulnerable y expuesta como es el caso del
Hidroarsenicismo Croacutenico Regional Endeacutemico (HACRE) A su vez el arseacutenico y sus
enfermedades asociadas pueden influir sobre las condiciones de vulnerabilidad de la
poblacioacuten en caso de tener que hacer frente a otros peligros o bien afrontar sus
actividades cotidianas Teniendo en cuenta el peligro (arseacutenico en agua) y la
vulnerabilidad asociada el HACRE tambieacuten puede considerarse la actualizacioacuten del
riesgo o desastre solo que en este caso no responde a los que tradicionalmente se
entiende como tal -suacutebito disruptor de la normalidad- sino que se presenta como un
desastre permanente
7
La manifestacioacuten de esta peligrosidad se convierte en desastre pero no como
eventos sino como procesos que van a ir gestaacutendose con el correr del tiempo hasta
concluir en sucesos desastrosos para la poblacioacuten (Garciacutea Acosta 2005) en riesgo
21b Vulnerabilidad social y cultural
Blaikie et al (op cit) sostienen que una sociedad es vulnerable cuando es
susceptible a sufrir dantildeo o perjuicio frente a peligros dados la vulnerabilidad se genera
por procesos socioeconoacutemicos y poliacuteticos que influyen en la forma como las amenazas
o peligrosidades afectan a la gente de diversas maneras y con diferente intensidad
Implica una combinacioacuten de factores que determinan el grado hasta el cual la vida y la
subsistencia de una comunidad queda en riesgo por un evento distinto e identificable de
la naturaleza o de la sociedad (ibidem 14)
Becerra et al (op cit citando a Vallejo et al 2001) prefieren referirse a la
vulnerabilidad como ldquosistema de vulnerabilidadrdquo que seguacuten eacutel se concibe ldquocomo la
interrelacioacuten de los diferentes niveles de organizacioacuten de la sociedad entre ellos los
grados de exposicioacuten a un tipo de amenaza la incorporacioacuten en la cultura de la
prevencioacuten educacioacuten y de los conocimientos que permitan reconocer las amenazas a
las cuales estaacuten expuestosrdquo (ibidem 52) Wilches-Chaux (1998) habla de vulnerabilidad
global buscando incluir todas las caracteriacutesticas del concepto a partir de varias
perspectivas De esta manera la vulnerabilidad tiene varias dimensiones pero que se
encuentran interconectadas entre siacute Estas son
-la vulnerabilidad natural relacionada con los liacutemites ambientales que hacen
posible el desarrollo de seres vivos y los requerimientos propios de cada organismo
por ejemplo las condiciones atmosfeacutericas o una determinada dieta para poder vivir
-la vulnerabilidad fiacutesica hace referencia a la localizacioacuten de los asentamientos
humanos en zonas de riesgo sin las estructuras fiacutesicas necesarias para afrontarlos como
seriacutea el caso de la construccioacuten de viviendas en terrenos urbanos inundables o en laderas
deleznables
-la vulnerabilidad teacutecnica surge de la utilizacioacuten de inadecuadas infraestructuras
en las zonas de riesgo o de la falta de la tecnologiacutea necesaria
-la vulnerabilidad econoacutemica alude a aquellos sectores de la sociedad que estaacuten
econoacutemicamente desprotegidos en los cuales la vulnerabilidad econoacutemica se expresa en
8
el desempleo en la dificultad o imposibilidad total de acceso a los servicios formales de
educacioacuten de recreacioacuten y de salud
-la vulnerabilidad social surge por una deficiente organizacioacuten de la sociedad
bajo riesgo siendo que las sociedades con una trama social maacutes compleja pueden
reaccionar con mayor rapidez ante un desastre que las que no la tienen
-la vulnerabilidad educativa alude a la falta de programas educativos que
contemplen la informacioacuten necesaria para hacer frente a los problemas ambientales que
contribuyan a reducir la vulnerabilidad frente a los riesgos humanos o naturales que
amenazan
-la vulnerabilidad poliacutetica se vincula con la concentracioacuten de la toma de
decisiones que afectan a una poblacioacuten siendo menos vulnerables las comunidades que
tienen mayor autonomiacutea
-la vulnerabilidad institucional surge de la obsolescencia y rigidez de las
instituciones
-la vulnerabilidad ambiental se asocia a la relacioacuten entre las personas y el medio
ambiente y en el crecimiento de ecosistemas vulnerables como consecuencia de una
cada vez mayor dominacioacuten y destruccioacuten de los recursos del ambiente
-la vulnerabilidad cultural estaacute referida a la capacidad que tiene los medios de
comunicacioacuten para influir en relacioacuten a los riesgos (reales o potenciales) y al rol que
tienen en la transmisioacuten de informacioacuten relacionada con el medio ambiente
-por uacuteltimo la vulnerabilidad ideoloacutegica refiere a como la forma de concepcioacuten
del mundo y del medio ambiente que poseen las diferentes poblaciones y a como esto
influye en la forma de enfrentar los riesgos (ibidem)
Para los fines de este trabajo nos centraremos en su caraacutecter social y cultural
A la luz de la Teoriacutea Social del Riesgo1 cuando se hace referencia a la
vulnerabilidad social se estaacute hablando de las capacidades diferenciales de una
determinada sociedad para hacerle frente a un desastre (Barrenechea et al 1999) o a la
concrecioacuten de una determinada peligrosidad Asimismo como se dijo anteriormente S
Gonzaacutelez (2001) desde la misma visioacuten agrega que ldquola vulnerabilidad social estaacute
vinculada a la situacioacuten socioeconoacutemica antecedente de la poblacioacuten que hace frente a
un evento fiacutesico o tecnoloacutegico peligrosordquo (ibidem 2) La vulnerabilidad social permite
1 La Teoriacutea Social del Riesgo busca caracterizar al riesgo desde la perspectiva de las ciencias social
9
analizar las heterogeneidades sociales que son las que determinaraacuten en uacuteltima instancia
la respuesta diferencial frente a una amenaza
En el caso de Pearson nos interesa saber cuaacuteles son las caracteriacutesticas sociales
de la sociedad y cuaacuteles son sus niveles de vulnerabilidad para hacer frente a la
contaminacioacuten del agua
Becerra et al (op cit) agregan para caracterizar la vulnerabilidad que se debe
tener en cuenta entre otras cosas el grado de informacioacuten que poseen los afectados para
reconocer sus amenazas y coacutemo entienden su exposicioacuten a ellas es decir lo cultural
(ibidem 53)
Riacuteos et al (op cit) analizan la dimensioacuten cultural en el contexto de riesgos y
desastres Sobre ellos sostienen que son importantes porque ldquoconstituyen los elementos
centrales de la percepcioacuten del riesgo y otorgan sentido a las praacutecticas para enfrentarlordquo
Agregan que ldquoel reconocimiento del riesgo dependeraacute de los presupuestos y condiciones
de conocimiento el cual de acuerdo a los patrones socioculturales de los distintos
grupos sociales pueden tener un sustento maacutes afiacuten con el conocimiento experto
(asociado al saber cientiacutefico-teacutecnico) o con el conocimiento profano (asociado al saber
popular)rdquo (ibidem 182)
En uno de sus textos Horacio Capel (1973) desarrolla los oriacutegenes y
caracteriacutesticas de los estudios concretos acerca de la percepcioacuten dentro de la ciencia
geograacutefica comenta que ldquose iniciaron con el anaacutelisis de determinados eventos naturales
de caracteriacutesticas desastrosas aunque han ido evolucionando hacia el estudio de la
percepcioacuten de eventos catastroacuteficos producidos en la naturaleza por la accioacuten humana y
han llegado por uacuteltimo al de la percepcioacuten del conjunto de los diversos eventos
naturales de una localidad y al de los ajustes y respuestas humanas ante dichos eventosrdquo
(ibidem 84)
Se puede agregar que la vulnerabilidad cultural seguacuten Villagraacuten De Leoacuten (sf)
se asocia con ldquola poca experiencia la negligencia o el poco conocimiento que posea un
segmento de la poblacioacuten con relacioacuten a las amenazas y vulnerabilidades existentesrdquo
(ibidem 51)
Cuando se comenzoacute a considerar el estudio de la percepcioacuten del riesgo se la
entendiacutea como una simple percepcioacuten fiacutesica de estiacutemulos objetivos (op cit) pero hoy
en diacutea esta perspectiva cambioacute y se ha comenzado a considerar el riesgo como una
construccioacuten social de ahiacute que si tanto el contenido como el proceso de esa percepcioacuten
10
son de naturaleza social de lo que se trata no es de una simple percepcioacuten fiacutesica sino de
una percepcioacuten social (ibidem 41)
Al respecto Garciacutea Acosta (op cit) define la percepcioacuten social del riesgo como
una construccioacuten que se configura en funcioacuten del tipo de sociedad de sus creencias sus
concepciones sus interpretaciones y de sus visiones en un momento determinado
Seguacuten Lavell (2003) ldquoel entendimiento de las formas de construccioacuten social de
las amenazas de desastre requiere en determinados casos entender la dinaacutemica de la vida
cotidiana y de las praacutecticas sociales de la poblacioacutenrdquo (ibidem 24) El correcto anaacutelisis
del riesgo debe hacerse desde una perspectiva subjetiva dado que el mismo seguacuten este
autor es consecuencia de las distintas percepciones representaciones e imaginarios
procesos mentales y sociales que elabora la poblacioacuten en funcioacuten de sus formas de
existencia su cultura sus historias y estilos de vida Es asiacute como cada individuo o grupo
de individuos elaboraraacute una valoracioacuten del riesgo dependiendo de estas condiciones
(ibidem 2)
Conocer la percepcioacuten que tiene la poblacioacuten acerca de un determinado peligro
permite entender la respuesta que la misma puede llegar a dar que por lo general no es
uniforme y que variacutea seguacuten las costumbres la capacidad de ajuste y respuesta del grupo
la intensidad de ocupacioacuten humana los bienes y la tecnologiacutea disponible (Aneas de
Castro 2000)
Lo que es importante destacar acerca de la percepcioacuten y la ponderacioacuten del
riesgo es que van a variar en funcioacuten de las ldquoexperiencias concretas de la comunidad
con la peligrosidad la experiencia con otros riesgos maacutes urgentes (desempleo salud
etc)rdquo pero por sobre todo de las ldquoexperiencias acumuladasrdquo de las comunidades que han
convivido con el peligro histoacutericamente (op cit)
La percepcioacuten del riesgo estaacute condicionada tambieacuten por factores econoacutemicos y
por las condiciones de vida de los individuos Las personas suelen prestar maacutes atencioacuten
a los riesgos diarios como ser la falta de empleo la vivienda la falta de alimentos en el
hogar y dejan de prestar atencioacuten a los posibles riesgos ambientales o naturales que las
rodean (op cit) Para evaluar la percepcioacuten igual de importantes son los niveles de
familiaridad que se tengan con la amenaza dado que por ejemplo si existioacute alguacuten tipo
de exposicioacuten personal a un evento amenazante (experiencias anteriores) esto conlleva
generalmente a que la percepcioacuten de riesgo sea alta (ibidem)
La revisioacuten de la literatura en el campo de la percepcioacuten del riesgo permite
observar la amplia gama de factores que inciden en la percepcioacuten social de los riesgos
11
que van desde lo cultural y social (agrupados en el conocimiento la percepcioacuten y el
comportamiento) hasta la estructura psicoloacutegica de la persona que hace que la
percepcioacuten del riesgo difiera de una a otra Desde la Antropologiacutea Douglas (1996)
aporta el concepto de inmunidad subjetiva englobando en eacutel la tendencia de las
personas ldquoa minimizar la probabilidad de malos resultadosrdquo (ibidem 57) ante un peligro
y a subestimar los riesgos que este conlleva creyendo que de esta manera el peligro
disminuye (ibidem)
En el caso de Pearson interesa saber queacute caracteriacutesticas tiene la dimensioacuten
cultural de la vulnerabilidad y especiacuteficamente coacutemo se percibe por parte de los
diferentes grupos la contaminacioacuten por arseacutenico
12
3 Aspectos metodoloacutegicos
Fueron varios los elementos que se contemplaron para la realizacioacuten de este
trabajo
Primeramente se debioacute hacer una caracterizacioacuten y un diagnoacutestico de la
peligrosidad en general y luego en particular en el pueblo En una segunda instancia se
analizoacute la vulnerabilidad social a traveacutes de la confeccioacuten y aplicacioacuten de un iacutendice de
vulnerabilidad social (IVS) El armado del mismo implicoacute la seleccioacuten de indicadores
y variables el anaacutelisis de los datos censales y la confeccioacuten de subiacutendices a nivel del
Partido de Coloacuten al cual pertenece Pearson Por uacuteltimo se caracterizoacute la vulnerabilidad
cultural a traveacutes del trabajo de campo y la realizacioacuten de entrevistas y encuestas
A continuacioacuten se detallan las etapas antes descriptas
31 Peligrosidad
Para diagnosticar y caracterizar la peligrosidad en el pueblo de Pearson se
utilizaron fuentes primarias y secundarias de informacioacuten Se trabajoacute en dos niveles
general y particular En el primero se caracterizoacute el peligro por arseacutenico y el HACRE a
partir de fuentes secundarias y entrevistas En el segundo nivel se tuvieron en cuenta
los diferentes anaacutelisis quiacutemicos del agua e informes teacutecnicos que se han realizado en
Pearson en los uacuteltimos antildeos Se buscaron los estudios previos que llevaron a la
determinacioacuten de la instalacioacuten del sistema de tratamiento de agua por oacutesmosis inversa
(OI) ubicado en la sala de enfermeriacutea de esta localidad desde mayo de 2006 cuyo fin
es proveer de agua en condiciones oacuteptimas para el consumo humano Asimismo se
buscoacute obtener los anaacutelisis posteriores a la instalacioacuten del tanque de OI con el fin de
corroborar que dicho sistema sea realmente eficaz para mejorar la calidad del agua
32 Vulnerabilidad social
Con el anaacutelisis de este concepto se buscoacute diagnosticar coacutemo se encuentra la
poblacioacuten de Pearson frente a la contaminacioacuten con arseacutenico cuaacutel es su situacioacuten
antecedente Para ello se propuso la construccioacuten y aplicacioacuten de un iacutendice de
13
vulnerabilidad social (IVS) en base a los trabajos realizados por el Programa de
Investigaciones en Recursos Naturales y Ambiente (PIRNA2) como propuesta
metodoloacutegica para el estudio de la vulnerabilidad social en el marco de la Teoriacutea Social
del Riesgo Se seleccionaron varios de los indicadores estudiados por el PIRNA y se
han agregado otros para el caso especiacutefico de Pearson y su contexto particular Todos
estos indicadores dieron cuenta de tres grandes aspectos de la vulnerabilidad social las
condiciones demograacuteficas econoacutemicas y de vida Dentro de los primeros se incluyoacute el
iacutendice de dependencia potencial de joacutevenes y de adultos y el porcentaje de hogares con
nuacutecleo familiar incompleto Entre los que hacen alusioacuten a los aspectos econoacutemicos el
porcentaje de desocupacioacuten el acceso a los servicios formales de salud y el
analfabetismo Y entre los que dan cuenta de las condiciones de vida de dicha poblacioacuten
se contemploacute la cantidad de hogares con al menos un indicador de NBI (condiciones
de pobreza estructural) el tipo de vivienda y las restricciones en el acceso al agua
potable como asiacute tambieacuten al sistema cloacal
La seleccioacuten de dichos indicadores se realizoacute en funcioacuten de los resultados
publicados en el Censo Nacional de Poblacioacuten Vivienda y Hogares del antildeo 2001 Se
tomaron los datos de la totalidad del partido de Coloacuten (43 radios censales3) con el fin de
poder contextualizar Pearson en relacioacuten al partido al cual pertenece Se utilizaron
valores porcentuales para trabajar los indicadores a fin de poder reflejar el peso de cada
uno en cada radio censal en relacioacuten a la poblacioacuten total Surgioacute la necesidad de
trabajarlos de manera relativa dado que varios radios censales estaacuten muy poco poblados
y los valores absolutos resultaban insignificantes a la hora de establecer comparaciones
A continuacioacuten se presenta la descripcioacuten y justificacioacuten de cada uno de los
indicadores elegidos
Indicadores demograacuteficos
- Porcentaje de poblacioacuten pasivo transitoria Es el porcentaje de la poblacioacuten
entre 0 y 14 antildeos sobre el total de la poblacioacuten del radio censal correspondiente
- Porcentaje de poblacioacuten pasivo definitiva Porcentaje de la poblacioacuten de 64 y
maacutes antildeos sobre el total de la poblacioacuten del radio censal correspondiente
2 Instituto de Geografiacutea Facultad de Filosofiacutea y Letras UBA 3 Una fraccioacuten censal es cada una de las partes en que se subdivide la superficie de un departamento y por radio censal se entiende a cada una de las partes en que se subdivide la superficie de una fraccioacuten censal (INDEC)
14
La importancia de estos dos iacutendices radica en que permiten elaborar una siacutentesis
de la distribucioacuten etaria de la poblacioacuten Se consideroacute que cuanto mayor sean estos dos
iacutendices denotaraacuten una mayor dependencia potencial y en consecuencia una mayor
vulnerabilidad Se partioacute de la suposicioacuten de que un adulto medio cuenta con la energiacutea
fiacutesica y con la capacidad de tomar decisiones dos caracteriacutesticas necesarias para
afrontar situaciones peligrosas (op cit) Los joacutevenes por el contrario carecen de ambas
caracteriacutesticas y por uacuteltimo en el caso de los ancianos ellos siacute tienen la capacidad de
tomar decisiones pero se podriacutea suponer que las capacidades fiacutesicas se han debilitado o
perdido Estas cuestiones no son menores a la hora de analizar cuaacutel es la situacioacuten en
Pearson dado que para acceder al agua apta para consumo los habitantes deben
trasladarse por sus propios medios y con sus propios elementos de recoleccioacuten para
obtener el agua del tanque potabilizador Asiacute los joacutevenesnintildeos y ancianos se ven por
cuestiones fiacutesicas limitados a la hora de acceder a este bien baacutesico y dependeraacuten sobre
todo en el primer caso de la asistencia de un adulto
A su vez el Ministerio de Salud de la Nacioacuten (2006) informa que los nintildeos son
maacutes vulnerables en cuanto a su salud que un adulto medio En relacioacuten con el arseacutenico
en el caso de un nintildeo la ingesta de alimentos yo liacutequidos con altas dosis de arseacutenico lo
afectaraacute relativamente maacutes que a un adulto Esto se debe a que la masa corporal de un
nintildeo es menor y en consecuencia la ingesta de similares concentraciones de arseacutenico
seraacute maacutes influyente en su salud En el caso de los ancianos son maacutes susceptibles de
contraer enfermedades derivadas de la ingesta y poseen auacuten maacutes riesgo si presentan
alguna enfermedad previa que a esa edad seriacutea lo maacutes comuacuten
- Hogares nuacutecleo incompleto o monoparentales porcentaje de hogares nucleares
incompletos sobre el total de hogares
Para caracterizar la conformacioacuten de los hogares el INDEC (2004) considera el
nuacutemero de personas en el hogar el caraacutecter de las relaciones entre los miembros del
hogar (familiares y no familiares) y el grado de parentesco entre los miembros del hogar
(presencia o ausencia del nuacutecleo primario completo o incompleto)
El hogar monoparental hace referencia a la existencia de una familia a cargo de
una sola persona (ya sea la madre o el padre) quien seraacute la que deberaacute lograr el sustento
(trabajo) y sostener asimismo la vida cotidiana familiar Se trata entonces de una
doble carga que puede dificultar el ingreso al mercado laboral o resentir las relaciones al
interior de la familia Seguacuten Barrenechea et al (op cit) hay una sobrecarga fiacutesica y
15
psicoloacutegica en ella jefea de hogar dado que asume las responsabilidades y los trabajos
domeacutesticos y extra domeacutesticos
Esto incide en la configuracioacuten de la vulnerabilidad social de los hogares siendo
menos vulnerables aquellos que presentan una familia con el nuacutecleo primario completo
en donde las responsabilidades de la jefatura del hogar estaacuten debidamente repartidas y
son compartidas
Indicadores de condiciones econoacutemicas
- Nivel de educacioacuten de la poblacioacuten implicada Se consideroacute el nivel de
analfabetismo de la poblacioacuten Se calculoacute el porcentaje de personas no alfabetizadas en
funcioacuten de la poblacioacuten mayor de 14 antildeos
Para el INDEC es alfabetizada aquella persona que sabe leer y escribir en
cualquier idioma
En general se entiende que los niveles de educacioacuten maacutes bajos hacen maacutes
vulnerables a las personas ya que reducen su capacidad de conocer e informarse sobre la
peligrosidad con la cual conviven y queacute hacer para reducir los riesgos que la misma
produce Seguacuten Barrenechea et al (op cit) ldquoes importante identificar si las
comunidades sometidas a peligrosidades especiacuteficas cuentan con las herramientas
praacutecticas y conceptuales que requieren para hacerles frenterdquo (ibidem 10) sin importar
cuaacutel sea el meacutetodo de transmisioacuten (formal o informal)
Se consideroacute este indicador entre los aspectos econoacutemicos dado que un nivel de
educacioacuten maacutes bajo acota las posibilidades de crecimiento econoacutemico Asiacute se interpretoacute
que aquellas personas que sean analfabetas tienen menos posibilidades de conseguir un
trabajo formal mejor remunerado yo calificado
- Acceso a los servicios formales de salud la poblacioacuten que no tenga acceso a los
servicios de salud se consideroacute maacutes vulnerable que aquella que siacute la posea ya que esto
dificulta el acceso a una asistencia meacutedica y a la deteccioacuten de las enfermedades
derivadas de la continua ingesta de agua contaminada Para construir este indicador se
calculoacute el porcentaje de poblacioacuten sin acceso a una cobertura social y o plan de salud
privado o mutual sobre la poblacioacuten total del aacuterea correspondiente
El INDEC (2004) define como cobertura social la ldquoque obtienen los
trabajadores y sus familiares mediante afiliacioacuten obligatoria o a la cobertura legal que
reciben las personas jubiladas o pensionadas Toda cobertura en salud que dependa total
16
o parcialmente de los descuentos que por ley se les realizan a los trabajadores se
considera como afiliacioacuten a una obra social4rdquo Por otro lado Plan de salud privado o
mutual es un ldquosistema de salud caracterizado por la adhesioacuten voluntaria y el pago del
servicio por parte del beneficiario en su totalidad Se excluyen los servicios de
emergencias meacutedicasrdquo Aclara en su definicioacuten que ambos tipos de prestaciones no son
excluyentes
Este indicador contribuyoacute a la caracterizacioacuten de las condiciones econoacutemicas
porque refleja el tipo de empleo que posee el jefe del hogar dado que en el caso de
poseer cobertura social cuenta con un empleo formal del cual su empleador hace los
aportes correspondientes para acceder a la misma o en caso de contar con un plan de
salud privado reflejariacutea que el empleo le proporciona un ingreso suficiente como para
permitir adquirir los servicios de salud privados para toda la familia
- Desocupacioacuten Se elaboroacute considerando el porcentaje de poblacioacuten desocupada
sobre el total de la poblacioacuten econoacutemicamente activa (PEA)
El INDEC (2004) aborda este concepto definiendo que la poblacioacuten desocupada
es aquella que ldquono desarrolloacute durante las cuatro semanas anteriores al diacutea del censo
acciones tendientes a establecer una relacioacuten laboral o iniciar una actividad empresaria
Los clasifica como aquellos que ldquosoacutelo buscan trabajordquo (poblacioacuten que estaacute desocupada
y no asiste a un establecimiento educacional ni percibe jubilacioacuten o pensioacuten) aquellos
que ldquobuscan trabajo y estudianrdquo (poblacioacuten que estaacute desocupada y asiste a un
establecimiento educacional no percibe jubilacioacuten o pensioacuten) y por uacuteltimo quienes
ldquobuscan trabajo y son jubiladosasrdquo (poblacioacuten que estaacute desocupada y percibe
jubilacioacuten o pensioacuten independientemente de si asiste o no a un establecimiento
educacional)
Para la construccioacuten del indicador se consideraron las tres clasificaciones y su
importancia radica en que mediante el empleo las personas no soacutelo pueden satisfacer sus
necesidades baacutesicas (alimentacioacuten vestimenta transportes hogar entre otras) sino que
tambieacuten permite que se inserten en la sociedad manteniendo su dignidad y autoestima
Aquellas personas que esteacuten desocupadas tendraacuten potencialmente mayor
vulnerabilidad debido a que esta situacioacuten trae aparejado diferentes tipos de carencias
4 Es decir que siempre que al trabajador le efectuacuteen descuentos para la obra social se considera que estaacute afiliado a una obra social independientemente de si ademaacutes realiza un aporte voluntario para pagar la obra social o si el descuento es derivado a un plan de salud privado o mutual
17
baacutesicas en el hogar a la vez que podraacute impedir el acceso a la salud o a la compra de
medicamentos en caso de deteccioacuten de la enfermedad
Indicadores de condiciones de vida
- Hogares con Necesidades Baacutesicas Insatisfechas (NBI) El NBI ilustra las
situaciones de pobreza estructural en este caso se consideraron aquellos hogares que
presenten al menos un indicador de privacioacuten Este indicador ayudoacute a identificar a las
familias pasibles de privacioacuten de algunos bienes y servicios baacutesicos necesarios para la
sobrevivencia y se calculoacute sobre el total de hogares de cada radio censal con el fin de
obtener cuaacutel es el porcentaje de hogares con mayor vulnerabilidad
El INDEC considera que un hogar tiene sus necesidades baacutesicas insatisfechas
cuando se cumple al menos una de las siguientes condiciones sus integrantes viven en
condicioacuten de hacinamiento o posee un tipo de vivienda inconveniente o viven en
condiciones sanitarias deficientes cuando hay un nintildeo sin escolaridad y cuando la
capacidad de subsistencia del hogar es limitada5
Si un hogar presenta alguna de estas necesidades baacutesicas insatisfechas lo
posiciona en una situacioacuten de mayor vulnerabilidad potencial frente a cualquier
situacioacuten de peligro
- Procedencia del agua La disponibilidad de agua potable es uno de los nuacutecleos
centrales de necesidades consideradas por el INDEC baacutesicas para el desarrollo de la
vida en sociedad De esta manera al igual que en el indicador anterior un hogar que
presenta una carencia de esta iacutendole convierte a sus habitantes en vulnerables
Para caracterizar este aspecto de la vivienda el INDEC (2004) utiliza el
indicador que da cuenta de la procedencia del agua Asiacute contempla cuaacutel es la ldquofuente y
sistema de abastecimiento del agua que el hogar utiliza para beber y cocinar En caso de
abastecerse con maacutes de una fuente se considera la fuente que predomina en el uso
cotidiano del hogarrdquo (2004 9) El agua puede provenir de
5 El INDEC considera hacinamiento cuando en un hogar hay maacutes de tres personas viviendo en un mismo cuarto malas condiciones sanitarias cuando el hogar no tiene ninguacuten tipo de retrete tipo de vivienda inconveniente como ser pieza de inquilinato pieza de hotel o pensioacuten casilla local no construido para habitacioacuten o vivienda moacutevil excluyendo casa departamento y rancho asistencia escolar cuando en los hogares hay al menos un nintildeo en edad escolar (6 a 12 antildeos) que no asiste a la escuela capacidad de subsistencia limitada por la insuficiencia de renta debido al bajo nivel de educacioacuten de los jefes de hogar e incluye aquellos hogares que tienen cuatro o maacutes personas por miembro ocupado cuyo jefe no haya completado el tercer grado de escolaridad primaria
18
bull Red puacuteblica (agua corriente) el hogar se abastece de agua por un sistema de
captacioacuten tratamiento y distribucioacuten de agua mediante una red de tuberiacuteas
comunal sometida a inspeccioacuten y control por las autoridades puacuteblicas El sistema
puede estar a cargo de un organismo puacuteblico cooperativa o empresa privada
bull Perforacioacuten con bomba a motor el hogar se abastece de agua por un sistema
de captacioacuten que consiste en la extraccioacuten del agua de las napas profundas a
traveacutes de un medio mecaacutenico de elevacioacuten con motor
bull Perforacioacuten con bomba manual el hogar se abastece de agua por un sistema
de captacioacuten que consiste en la extraccioacuten del agua de las napas profundas a
traveacutes de un medio mecaacutenico de elevacioacuten manual
bull Pozo con bomba el hogar se abastece de agua por un sistema de captacioacuten
que consiste en la extraccioacuten del agua de las napas superficiales a traveacutes de un
medio mecaacutenico de elevacioacuten (que puede ser manual o a motor)
bull Pozo sin bomba el hogar se abastece de agua por un sistema de captacioacuten que
consiste en la extraccioacuten del agua de las napas superficiales a traveacutes de un balde o
similar (sin utilizar medios mecaacutenicos de elevacioacuten)
La privacioacuten del acceso al agua de red en las viviendas aumenta la probabilidad
de no tener agua en aptas condiciones para consumo y esto es lo que pasa en Pearson
en donde no existe dicha red de distribucioacuten de agua con lo cual todos los habitantes
estaacuten en iguales condiciones de vulnerabilidad Si existiese un sistema de distribucioacuten
de agua mediante red el mismo deberiacutea ser administrado desde el tanque de oacutesmosis
inversa o se deberiacutea plantear alguna otra posibilidad de potabilizacioacuten dado que si no
se estariacutea distribuyendo agua contaminada
Debido a esta situacioacuten del pueblo se consideroacute aquellos hogares que poseen
perforacioacuten con bomba manual y aquellos que tienen pozo con bomba para evidenciar
distintos grados de vulnerabilidad La mejor situacioacuten teoacuterica de un hogar seriacutea poseer
perforacioacuten con bomba motor ya que la extraccioacuten se hariacutea desde las capas maacutes
profundas y si bien la distribucioacuten arsenical no es homogeacutenea en funcioacuten de la
profundidad al menos las capas maacutes profundas presentan menos contaminacioacuten de otro
tipo de contaminantes como fertilizantes y pesticidas (Pearson es un pueblo rodeado de
cultivos y plantaciones) o de los desechos cloacales Por ello se consideroacute como maacutes
vulnerables aquellos hogares que extraen su agua mediante perforacioacuten con bomba
manual y pozo con bomba
19
En Pearson no hay hogares con un pozo sin bomba seguacuten el Censo 2001 por
eso se excluyoacute esa categoriacutea del anaacutelisis
- Servicio Sanitario El INDEC hace la siguiente distincioacuten de servicios sanitarios
(200410)
bull Inodoro con descarga de agua y desaguumle a red puacuteblica con un sistema de
cantildeeriacuteas interno que enlaza con una red de tuberiacuteas comunal de eliminacioacuten y
tratamiento de los liacutequidos cloacales
bull Inodoro con descarga de agua y desaguumle a caacutemara seacuteptica y pozo ciego (no
conectado a ninguna red comunal)
bull Inodoro con descarga de agua y desaguumle a pozo ciego u hoyo excavacioacuten en
la tierra etceacutetera
bull Inodoro sin descarga de agua o sin inodoro (no tiene un sistema de descarga
de agua para su limpieza o no disponibilidad de ninguacuten artefacto para la
eliminacioacuten de excretas)
En Pearson no existe un sistema cloacal provisto por el Estado esta localidad
carece de un sistema de red puacuteblica para la evacuacioacuten de los desechos domeacutesticos con
lo cual todos los habitantes de Pearson en este sentido presentan el mismo nivel de
vulnerabilidad Dada esta situacioacuten se tomaron para el anaacutelisis las dos uacuteltimas
caracterizaciones de este indicador que son las que permiten establecer una diferencia
de vulnerabilidad entre los hogares Se consideraron aquellas viviendas cuyos inodoros
tienen descarga de agua y desaguumle a pozo ciego u hoya excavacioacuten en la tierra etc y
aquellas cuyos inodoros no tienen descarga de agua o sin inodoro y se las relacionoacute
con el total de viviendas de cada radio censal
Estos tipos de desaguumles ademaacutes contribuyen con la contaminacioacuten del agua de
las napas superiores sumando otra viacutea maacutes de contaminacioacuten como asiacute tambieacuten de
transmisioacuten de enfermedades El vertido de liacutequidos cloacales sin purificar al infiltrarse
en las napas maacutes proacuteximas a la superficie incrementa el nuacutemero de bacterias y
organismos patoacutegenos y en consecuencia la posibilidad de contraer enfermedades
A esta variable se la consideroacute como un indicador maacutes para caracterizar las
condiciones de vida de la poblacioacuten de Pearson teniendo en cuenta que junto con la
disponibilidad de agua potable garantiza los estaacutendares sanitarios miacutenimos que debe
tener un hogar De esta manera una vivienda que presente descarga de agua y desaguumle
20
a pozo ciego u hoya excavacioacuten en la tierra etc o no tenga descarga de agua o esteacute
sin inodoro seraacute indicativo de una mayor vulnerabilidad
- Tipo de Vivienda El INDEC (2001) desglosa y define los diferentes tipos de
casas siendo
bull Casa tipo B aquellas que tienen piso de tierra o ladrillo suelto u otro material
o no tiene provisioacuten de agua por cantildeeriacutea dentro de la vivienda o no dispone de
inodoro con descarga de agua
bull El resto de las casas es considerado ldquocasas tipo Ardquo
bull Rancho vivienda con salida directa al exterior generalmente tiene paredes de
adobe piso de tierra y techo de chapa o paja Se considera propia de aacutereas
rurales
bull Casilla vivienda con salida directa al exterior construida originalmente para
que habiten personas Habitualmente fabricada con materiales de baja calidad o
de desecho es caracteriacutestica de aacutereas urbanas
Asimismo incluye en su clasificacioacuten vivienda moacutevil local no construido para
habitacioacuten piezas en hotel o pensioacuten piezas en inquilinato y departamento pero se
excluyeron del anaacutelisis dado que en Pearson no hay viviendas que entren en estas
categoriacuteas
Para construir el iacutendice se tuvieron en cuenta las casas tipo B las casillas y los
ranchos que debido a la baja calidad de los materiales con las que son construidas hace
que las condiciones de vida no sean oacuteptimas generando en las personas una condicioacuten
de vulnerabilidad
Se calculoacute cuaacutel es el porcentaje de viviendas con estas tres categoriacuteas en relacioacuten
al total de viviendas de cada radio censal
Cada uno de estos indicadores arriba descriptos permitioacute dar cuenta
(cuantitativamente) de aspectos parciales y complementarios de la vulnerabilidad social
de la poblacioacuten de Pearson Posteriormente ellos se combinaron y se procedioacute a la
construccioacuten del iacutendice de vulnerabilidad social (IVS)
Para ello se cargaron todos los valores porcentuales de cada indicador en un
Sistema de Informacioacuten Geograacutefica (SIG) La utilizacioacuten del SIG posibilitoacute la
clasificacioacuten mediante rangos con la utilizacioacuten del meacutetodo de ldquocortes naturalesrdquo
(natural breaks) dado que es el que establece marcadas diferencias en el conjunto de
datos permitiendo asiacute obtener un mayor grado de heterogeneidad en la distribucioacuten
21
espacial de los indicadores El sistema analiza los datos y establece automaacuteticamente
cinco rangos en funcioacuten de los valores incorporados para el anaacutelisis rangos que fueron
luego controlados
El siguiente paso fue asignarle a dichos rangos un valor creciente del 1 al 5
representando con ldquo1rdquo el valor maacutes bajo de vulnerabilidad y con ldquo5rdquo el maacutes alto
Haciendo una sumatoria simple de los valores asignados a cada uno de los indicadores
se calculan en una primera instancia tres subiacutendices Por uacuteltimo se hizo la sumatoria de
los valores simples asignados a cada uno de los subiacutendices dando como resultado
finalmente el IVS
La cartografiacutea base se digitalizoacute a partir de imaacutegenes capturadas del mapa
dinaacutemico disponible en la paacutegina oficial del INDEC6 y tomando como referencia la
digitalizacioacuten del partido de Coloacuten que tiene disponible el Instituto Geograacutefico Nacional
(IGN) en su SIG se procedioacute a digitalizar los radios y fracciones censales de la zona
de estudio Se recopilaron datos hasta la delimitacioacuten de radio censal miacutenima unidad de
anaacutelisis para la cual existe informacioacuten disponible y accesible puacuteblicamente (ver Mapa
31)
6 Ver http2005191231indexphp 7 Se refiere al cultivo de semillas o granos cuyo contenido de liacutepidos permite obtener aceite Superficie implantada en Coloacuten de oleaginosas 41937 ha siendo de soja de 1ra 27949 ha y soja de 2da 13971 ha
22
Mapa 31 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Divisioacuten de Fracciones y Radios Censales del INDEC
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a Mapa Dinaacutemico (INDEC) 2010
23
33 Vulnerabilidad cultural
Para analizar el aspecto cultural de la vulnerabilidad se hizo foco en la
percepcioacuten En este caso se buscoacute analizar coacutemo percibe la poblacioacuten de Pearson la
amenaza de la contaminacioacuten con arseacutenico
Para ello se trabajoacute en campo con teacutecnicas de entrevista y encuesta teniendo en
cuenta las siguientes alternativas respecto a la poblacioacuten y su conocimiento sobre la
contaminacioacuten
bull Que no sepan que el agua para consumo contiene arseacutenico
bull Que sepan que el agua contiene arseacutenico pero que no lo perciban como un
peligro o riesgo a la hora de consumir dicha agua
bull Que sepan y perciban pero no posean medios adecuados para responder a
dicha situacioacuten
bull Que sepan y perciban y tengan a su alcance los medios para responder a
dicha situacioacuten
En estas dos uacuteltimas opciones se tuvo en cuenta ademaacutes la situacioacuten de
vulnerabilidad social
33a Recopilacioacuten de informacioacuten en campo
Para acercarnos a la informacioacuten referida a los diferentes aspectos culturales y
sociales de la poblacioacuten de Pearson como asiacute tambieacuten para la caracterizacioacuten de la
percepcioacuten que tienen dichas personas sobre la problemaacutetica se debioacute generar
informacioacuten dado que no existen antecedentes bibliograacuteficos sobre el pueblo de
Pearson y sus problemaacuteticas
Es por eso que para la obtencioacuten del material de anaacutelisis se realizoacute un intenso
trabajo en campo que incluyoacute una etapa de preparacioacuten anterior En ella se procedioacute al
disentildeo de un cuestionario buscando acercarnos a aspectos referentes a la esfera de la
percepcioacuten de los pobladores de Pearson como asiacute tambieacuten a aquellos contribuyeran a
completar la caracterizacioacuten de base cuantitativa dada por el IVS complementando de
esta forma la informacioacuten del Censo 2001 en caso de carencia de datos yo limitaciones
24
introducidas por la reducida escala de trabajo Esta teacutecnica entonces permitioacute obtener
los aspectos cualitativos del anaacutelisis y aquellos datos referidos al pueblo y su situacioacuten
Las entrevistas se les hicieron a los considerados ldquoinformantes clavesrdquo que
seguacuten Gorden (1975) son los que no aportan informacioacuten directamente relacionada con
los objetivos de la entrevista pero siacute dan una idea de la situacioacuten local del aacuterea de
estudio en esta problemaacutetica es especiacuteficamente el bromatoacutelogo del partido de Coloacuten
Por otro lado Gorden (op cit) tambieacuten discrimina ldquoentrevistados especialesrdquo a quienes
define como aquellas ldquopersonas que dan informacioacuten directamente relevante para los
objetivos del estudio y que es seleccionada porque ocupa una posicioacuten uacutenica en la
comunidadrdquo que se va a estudiar ocupan este lugar el delegado municipal de la
localidad de Pearson el enfermero del pueblo las directoras de la escuela primaria y del
jardiacuten de infantes Tambieacuten se realizoacute un ldquocensordquo de los habitantes de Pearson a traveacutes
del cual se buscoacute que queden representadas todas las viviendas del pueblo Se encuestoacute
a los jefes de hogar o al adulto responsable que estuviera en la misma al momento del
censo Estos uacuteltimos son los que Gorden (op cit) denomina ldquoentrevistados
representativosrdquo quienes brindan ldquoinformacioacuten directamente relevante a los objetivos
de la investigacioacutenrdquo
A los primeros a los ldquoinformantes clavesrdquo se les realizoacute una entrevista en
profundidad dado que dichas personas tienen un rol social destacado en el grupo a
analizar Se optoacute por esta teacutecnica porque al tener un estilo abierto brinda una gran
riqueza informativa y una interaccioacuten maacutes directa personalizada y flexible permitiendo
a los entrevistados dar sus enfoques sobre el tema
A aquellas personas consideradas ldquorepresentativasrdquo se les realizoacute una encuesta
estandarizada en la que la formulacioacuten y el orden de las preguntas estaacuten ya fijadas por
el entrevistador (Mayntz et al 1993) La misma incluyoacute tanto preguntas abiertas (sin
ninguna alternativa de respuesta) como cerradas (con alternativas de respuestas) la
combinacioacuten de ambos tipos de preguntas enriquecioacute el anaacutelisis
La unidad de observacioacuten como ya se ha comentado fue la vivienda Dadas las
dimensiones espaciales de la zona de estudio y la disponibilidad del tiempo y los
medios requeridos se decidioacute encuestar a la totalidad de viviendas del pueblo
Ademaacutes de la percepcioacuten del riesgo de contaminacioacuten en los hogares del pueblo
la encuesta buscoacute conocer la actitud de la poblacioacuten ante la situacioacuten especiacutefica que
afrontan con respecto al agua (el grado de conocimiento la valoracioacuten del riesgo etc)
y por otro lado evidenciar si hay variaciones en el comportamiento yo en los haacutebitos
25
de las personasfamilias en funcioacuten de la distribucioacuten de las viviendas dentro del pueblo
la distancia (la lejaniacutea o cercaniacutea) al tanque purificador o si las variables personales
(sexo edad nivel de estudios) influyen en el conocimiento y percepcioacuten de este asunto
Las preguntas se organizaron de manera secuencial y loacutegica procurando que el
lenguaje sea claro neutral y sencillo
La encuesta ha sido individual voluntaria y anoacutenima No se solicitaron datos
personales como nombre y direccioacuten ya que no se consideraron relevantes para los
fines del trabajo Consistioacute en la realizacioacuten de un total de 23 preguntas (ver Anexo I)
considerando que sea de corta duracioacuten
Seguidamente se presenta una justificacioacuten de las preguntas de la encuesta con
el objeto de facilitar su comprensioacuten loacutegica interna y queacute es lo que se pretendioacute obtener
de su posterior anaacutelisis
1 Un grupo de preguntas (las primeras cinco y las uacuteltimas tres) buscaron
caracterizar al entrevistado y las condiciones sanitarias del hogar seleccionado
Estas preguntas apuntaron a por un lado saber hace cuaacutento que se estaacute
conviviendo con esta problemaacutetica bajo el supuesto de que si una persona nacioacute o vive
hace muchos antildeos en el pueblo deberiacutea estar informada de la situacioacuten ambiental Por
otro poder evidenciar si existen diferentes comportamientos en funcioacuten de la lejaniacutea o
cercaniacutea de las viviendas al tanque purificador de agua ubicado en la enfermeriacutea del
pueblo Asimismo ver si existe alguna relacioacuten entre la cantidad de antildeos que hace que
vive en el pueblo y el uso que le dan al agua (bebida mate e infusiones o cocinar)
seguacuten su procedencia (de la canilla del tanque de oacutesmosis inversa o el agua envasada
etc)
Las uacuteltimas tres preguntas se incluyeron simplemente para caracterizar la
composicioacuten de los encuestados Se preguntoacute la edad el geacutenero y los estudios
alcanzados Asiacute se puede ver si hay alguna relacioacuten entre la edad la percepcioacuten y el
conocimiento sobre la problemaacutetica o bien si se tienen diferencias entre hombres y
mujeres a la hora de encargarse de la provisioacuten de agua a sus familias En cuanto al dato
educacional es de utilidad para evaluar en rasgos generales el nivel de educacioacuten que
tiene la gente del pueblo y tambieacuten para ver si hay alguna correspondencia entre los
estudios alcanzados y la percepcioacuten que se tiene de esta problemaacutetica tratando de
establecer relaciones entre estas dos cuestiones
26
2 Otro gran grupo de preguntas (desde la pregunta 5 a la 9) se relacionan con la
procedencia del agua para consumo domeacutestico y con la presencia del tanque purificador
de agua en el pueblo instalado en el antildeo 2006
Con las mismas se buscoacute conocer cuaacutel es comportamiento de los habitantes de
Pearson en relacioacuten al tanque de OI y si se han modificado sus cotidianidades y
costumbres a partir de ese momento
Por ejemplo la pregunta nuacutemero 5 indagoacute sobre cuaacutel es la profundidad (en
metros) aproximada a la que se hace la extraccioacuten y tuvo como objeto relacionar la
profundidad con la calidad de agua que se estaacute obteniendo en cada vivienda Se
consideroacute que las aguas extraiacutedas a maacutes profundidad tendriacutean menos posibilidades de
estar contaminadas ya sea con arseacutenico o bacterias y organismos patoacutegenos como asiacute
tambieacuten con productos provenientes de pesticidas y fertilizantes dado que los
alrededores del pueblo son netamente rurales y de intensa actividad agriacutecola
Por otro lado la pregunta nuacutemero 6 aborda la procedencia y el uso del agua
para consumo para ello se confeccionoacute una tabla de doble entrada con el objeto de que
la persona encuestada combine la variable de procedencia del agua con el uso que se le
da Se busca conocer si en funcioacuten del uso cambia o no el origen Se separa de la
opcioacuten ldquobebidardquo el agua que se utiliza para ldquomate e infusionesrdquo porque suelen
consumirse con maacutes frecuencia y requieren de maacutes cantidad y puede que exista a causa
de esto una diferencia en la procedencia del agua para cada opcioacuten
En funcioacuten de cuaacutel sea su respuesta se plantean dos nuevas preguntas
iacutentimamente relacionadas En el caso de que la respuesta evidencie que hace uso del
tanque purificador para obtener agua potable se lo indaga para saber cuaacutel es la
frecuencia de concurrencia al tanque y cuaacutento es aproximadamente lo que se extrae en
cada oportunidad
Asimismo se plantea la situacioacuten hipoteacutetica (pregunta nuacutemero 7) ldquoSuponga que
se le termina el agua potable que tiene en su casa entonces Udhelliprdquo con el fin de saber
si es prioridad en su vivienda tener agua potable (ya sea comprada o del tanque de OI)
o si es algo circunstancial
En el caso de que el entrevistado dejara en evidencia que no concurre al tanque
purificador de agua bajo ninguna circunstancia y que tampoco consume agua potable
envasada se indaga (pregunta nuacutemero 9) sobre las causas de este accionar
27
3 El uacuteltimo bloque de preguntas (desde la pregunta 10 a la 20) estaacute enfocado al
conocimiento y percepcioacuten de la contaminacioacuten por arseacutenico en el agua
Con estas preguntas se pretende evidenciar cuaacuten importante ha sido la
colocacioacuten del tanque para estas personas De forma complementaria se busca saber si
tienen conocimiento de por queacute se tomoacute esa decisioacuten es decir si son conscientes de que
existe una contaminacioacuten Combinando esta respuesta con la cantidad de antildeos de
residencia en Pearson se puede rescatar cuaacutel es el intereacutes que durante estos antildeos se le ha
dado al tanque sobre todo si una persona que hace 10 antildeos o maacutes que vive en el pueblo
sabe de la existencia del mismo y nunca se encargoacute de averiguar cuaacutel era el motivo por
el cual la Municipalidad decidioacute instalarlo
Tambieacuten se incluyeron preguntas relacionadas con las campantildeas informativas a
fin de dar cuenta de cuaacutel fue la actitud del Estado durante estos antildeos en cuanto a la
concientizacioacuten capacitacioacuten y puesta en conocimiento de la problemaacutetica sus
consecuencias y recomendaciones para hacerle frente
33b Trabajo de campo
El trabajo de campo fue realizado en el mes de Octubre del antildeo 2009
Se pudo realizar 63 encuestas maacutes del 80 de las viviendas habitadas en el
pueblo El 20 restante no ha podido ser relevado pese a que se ha pasado por cada
vivienda en maacutes de una oportunidad incluso variando la franja horaria de la visita
Las encuestas se han hecho en el lugar de residencia buscando la privacidad de
los datos y la comodidad del encuestado
A continuacioacuten el Mapa 32 muestra la distribucioacuten de las viviendas
encuestadas
28
Mapa 32 Pearson- Partido de Coloacuten
Ubicacioacuten de las viviendas encuestadas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Posteriormente los datos se volcaron a una planilla de caacutelculos Una vez
completadas las 63 encuestas se procedioacute al ordenamiento de los datos y al anaacutelisis de
la informacioacuten
29
4 Caracterizacioacuten del aacuterea de estudio Pearson
La localidad de Pearson (33deg 39 1344 S - 60deg 53 5952 O) se encuentra
ubicada al noroeste de la provincia de Buenos Aires dentro del partido de Coloacuten Dicho
partido limita con la provincia de Santa Fe y con los partidos de Pergamino Rojas y
General Arenales de la provincia de Buenos Aires (ver Mapa 41) Se encuentra
iacutentegramente ubicado en la Llanura Chaco-Pampeana en un relieve chato y monoacutetono
que se presenta interrumpido por suaves y tendidas ondulaciones (Kreimer 1968)
Mapa 41
Prov Buenos Aires- Partido de Coloacuten
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a IGN (2010)
El partido de Coloacuten estaacute compuesto por cuatro localidades su cabecera Coloacuten
(21396 habitantes) Pearson (261 habitantes) El Arbolito (236 habitantes) y Sarasa (95
habitantes) (ver Mapa 42)
Las ciudades proacuteximas a Pearson maacutes destacadas son Pergamino a
aproximadamente 40 km y Coloacuten a 36 km
30
Mapa 42 Partido de Coloacuten- Ubicacioacuten de localidades
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a IGN (2010)
En cuanto a las actividades econoacutemicas tanto en el partido como en toda la
regioacuten tienen especial relevancia las agriacutecola-ganaderas Seguacuten el Censo Nacional
Agropecuario (2002) en Coloacuten las tierras agriacutecolas estaacuten destinadas principalmente a
oleaginosas7 estando casi la totalidad de dicha superficie ocupada por cultivos de soja
31
En segundo lugar se encuentran las superficies destinadas a cereales para granos8
destacaacutendose el trigo y el maiacutez Con respecto al ganado se destacan (seguacuten el nuacutemero
de cabezas) los bovinos y los porcinos
Pearson en este sentido es un pueblo privilegiado en cuanto a su posicioacuten
geograacutefica dado que se encuentra en una zona de la provincia de Buenos Aires que es
altamente productiva dentro lo que se denomina ldquotriaacutengulo del orordquo cuyos veacutertices
ocupan las ciudades de Rosario Venado Tuerto y Pergamino Es uno de los espacios
cultivados maacutes productivos de la Argentina en donde seguacuten explica un agente
inmobiliario local9 ldquoel valor de la tierra tiene un precio excepcional10 Estos campos
cuentan con una fertilidad superior a la de otros con una calidad de suelo excelente un
clima que acompantildea el desarrollo de los cultivos y ademaacutes estaacuten geograacuteficamente
dentro de un radio socioeconoacutemico inmejorablerdquo (La Opinioacuten Pergamino 2006)
principalmente por su cercaniacutea a la ciudad de Rosario (90 km aproximadamente)
punto clave para el desarrollo estrateacutegico y econoacutemico de toda la regioacuten
Esta riqueza en los suelos y su consecuente productividad hacen de Pearson un
pueblo principalmente de obrerospeones de campo La poblacioacuten masculina -en su gran
mayoriacutea e incluso desde temprana edad- se dedica a actividades relacionadas con el
campo son choferes de camiones cerealeros o peones en los campos de la zona y
algunos incluso son duentildeos de sus propios campos yo camiones La poblacioacuten
femenina en tanto se dedica a la actividad puacuteblica trabajando en la Delegacioacuten
Municipal o en los establecimientos educativos del pueblo y en su gran mayoriacutea al
cuidado del hogar
Existe en el pueblo una planta acopiadora (inaugurada en la deacutecada del `80)
administrada por la Cooperativa Agriacutecola Ganadera Peyrano Ltda que emplea a varios
vecinos Posee una capacidad de almacenamiento de 22000 t de granos entre los cuales
se destacan los cereales las legumbres y las oleaginosas
Ahora bien antes de continuar con la caracterizacioacuten de Pearson de su
fisonomiacutea en cuanto a su infraestructura su demografiacutea y demaacutes rasgos geograacuteficos y
socio- econoacutemicos merece la pena dedicar unas liacuteneas que intenten profundizar en su
8 Se denomina cereales para grano a aquellos cultivos cuyo destino haya sido la obtencioacuten de grano para la alimentacioacuten humana o animal Superficie implantada en Coloacuten de cereales para granos 25206 ha siendo para trigo 14397 ha y para maiacutez 10034 ha 9 Titular de la inmobiliaria Borettini y Ciacutea especialista del rubro inmobiliario de la ciudad de Pergamino 10 Seguacuten este mismo artiacuteculo en el partido de Pergamino y su zona de influencia en el antildeo 2006 los campos con aptitud agriacutecola teniacutean un techo que oscilaba entre 9000 a 12000 doacutelares la hectaacuterea (La Opinioacuten Pergamino op cit)
32
historia y sirvan para entender -aunque parcialmente- su realidad actual superando lo
meramente descriptivo
Pearson como muchos pueblos rurales se fundoacute alrededor de la estacioacuten del
ferrocarril ex Gral B Mitre (ver Mapa 43) el cual conectaba al pueblo con las
localidades santafecinas vecinas -tanto Juncal como Peyrano que son sus estaciones
contiguas- y permitiacutea una raacutepida llegada de granos a Rosario y al puerto de San
Lorenzo Sin dudas esta estacioacuten del ferrocarril da cuenta de que este pueblo fue uno de
los resultantes del modelo econoacutemico agroexportador y un importante engranaje para la
regioacuten La poblacioacuten se fue desarrollando lentamente y alcanzoacute en las deacutecadas del 40 y
el 50 su momento de mayor auge econoacutemico y social
Sin embargo a partir de finales la deacutecada del `60 y con las poliacuteticas neoliberales
implantadas por el uacuteltimo gobierno de facto se rasgaron de tal manera el tejido social y
econoacutemico de este y tantos otros pueblos que el paisaje rural fue cambiando
radicalmente llenaacutendose de parajes desolados escuelas vaciacuteas estaciones de trenes
abandonadas
Para el antildeo 1976 el tren de pasajeros que pasaba por Pearson formaba parte del
pasado lo cual trajo una reduccioacuten en la movilidad la incomunicacioacuten de sus habitantes
con las localidades vecinas y al poco tiempo una profunda crisis poblacional y el
riesgo real de desaparicioacuten (como tambieacuten les sucedioacute a miles de pueblos del interior del
paiacutes)11 Sin el servicio de pasajeros y con la formacioacuten de carga llevada a su miacutenima
expresioacuten Pearson quedoacute literalmente aislada Los diacuteas de lluvia con el uacutenico acceso
totalmente embarrado es casi imposible entrar o salir del pueblo
Si bien no se dispone de datos oficiales anteriores al censo de 1991 los actuales
pearsenses cuentan que la poblacioacuten llegoacute a ser el triple de la que es hoy Mientras que
para el antildeo 1991 se registraba una cifra de 302 habitantes el uacuteltimo censo del antildeo 2001
evidencioacute una reduccioacuten en el total de la poblacioacuten a 261 personas
11 Seguacuten un estudio realizado por la ONG Recuperacioacuten Social de Poblados Nacionales que Desaparecen (RESPONDE) junto con el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (CONICET) hoy el 40 de los pueblos rurales del paiacutes estaacute en viacutea de desaparicioacuten
33
Mapa 43 Pearson12
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Esta marcada tendencia migratoria da cuenta del olvido y la desatencioacuten que
desde aquella deacutecada vienen sufriendo los pobladores rurales quienes se ven obligados
al eacutexodo en busca de mejores posibilidades de crecimiento Aunque muchas familias
con hijos en edad escolar se desplazan a pueblos vecinos con mejores perspectivas o a 12 Se dispone de fotografiacuteas de los lugares indicados en el mapa (ver Anexo II)
34
los grandes centros urbanos en pos de conseguir un trabajo o poder seguir estudiando
muchas veces no encuentran esa ansiada salida y a cambio soacutelo se ven -junto con otras
familias- hacinadas a los bordes en las periferias de las grandes ciudades
Soacutelo esta poliacutetica y su modelo econoacutemico neoliberal -que se acentuoacute en los antildeos
`90- pueden explicar que paradoacutejicamente nuestro paiacutes exhiba hoy un reacutecord histoacuterico
de cosecha y exportacioacuten de granos (y carnes) y al mismo tiempo se registren
evidencias de despoblamiento rural Esta contradiccioacuten y las desigualdades que genera
soacutelo se explican bajo un modelo de concentracioacuten y privatizacioacuten en el que la renta es
monopolizada por pocas manos por un acceso desigual a la tierra y un uso
monoproductivo y meramente especulativo que soacutelo termina favoreciendo a los
capitales extranjeros y a los pools de siembra en detrimento del pequentildeo y mediano
agricultor que o migra se asocia o desaparece
Pese a esta dura realidad rural los pobladores de Pearson siguen manteniendo su
baacutesica infraestructura comunal y las esperanzas de que las poliacuteticas puacuteblicas lleguen y
permitan el tan postergado desarrollo local
En el pueblo funciona la escuela primaria ldquoManuel Belgranordquo (Nro 12) desde el
antildeo 1926 un Jardiacuten de Infantes (Nro 903) que se habilitoacute en el antildeo 1985 y desde el
2008 tambieacuten una escuela secundaria (Anexo 3011) Las maestras no son de Pearson
sino que vienen desde la ciudad de Coloacuten en su mayoriacutea o de otras localidades vecinas
como Peyrano y Juncal en Santa Fe
En cuanto a los medios de comunicacioacuten esenciales Pearson cuenta con estafeta
postal desde 1944 teleacutefono (1947) y radio teleacutefono (1984) Todos estos servicios se
encuentran nucleados junto con la Delegacioacuten en el Centro Ciacutevico Municipal El
destacamento policial existe desde 191013
El acceso al pueblo es complicado no ingresan los micros de larga distancia ni
existen colectivos interurbanos dentro del partido con lo cual se requiere contar con
movilidad propia o apelar al remis Estaacute en proceso de pavimentacioacuten la ruta provincial
Nro 50 que une al pueblo con la ciudad de Coloacuten Las obras viales contemplan la
pavimentacioacuten de dicha ruta hasta su interseccioacuten con la ruta provincial Nro18 de
acceso a Rosario y permitir de esta forma un raacutepido acceso a dicha ciudad y al puerto
El pueblo cuenta con una sala de enfermeriacutea en donde diariamente un
enfermero presta servicio El meacutedico va desde Coloacuten tres veces por semana siempre y
13 Datos obtenidos de la pagina web oficial del Municipio de Coloacuten httpwwwcolonbuenosairescomar
35
cuando las condiciones meteoroloacutegicas lo permitan La Delegacioacuten Municipal cuenta
con una ambulancia que sale diariamente a la ciudad de Coloacuten llevando a sus habitantes
hasta el Hospital Municipal
Los habitantes de Pearson auacuten no cuentan con servicio de agua por red ni
sistema cloacal y tienen como uacutenica fuente de agua la de origen subterraacuteneo
Seguacuten el INDEC (2004) la poblacioacuten de Pearson se divide seguacuten su geacutenero en
un 5404 de poblacioacuten masculina y un 4596 de poblacioacuten femenina
Los datos que se relevaron en campo son de suma importancia para completar la
caracterizacioacuten del pueblo ya que no soacutelo permiten ampliar la informacioacuten provista por
el uacuteltimo censo sino que ademaacutes permiten la actualizacioacuten de dichos datos Las Tablas
41 y 42 muestran la composicioacuten de la poblacioacuten seguacuten geacutenero y edad
Tabla 41- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten geacutenero
Geacutenero Cant
Mujeres 48 7619
Varones 15 2381
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Aquellos que respondieron la encuesta fueron un 76 mujeres y un 24
varones Probablemente esta gran diferencia de geacutenero se deba a que la mayoriacutea de los
hombres de Pearson trabajan en tareas relacionadas con el campo y la jornada laboral
comienza muy temprano en la mantildeana Recieacuten vuelven al pueblo para almorzar pero
enseguida salen nuevamente hacia sus trabajos hasta la noche con lo cual es difiacutecil
poder encontrarlos en sus casas sin interferir con sus horarios de descanso o alimento
En funcioacuten del rango de edad los encuestados se distribuyeron de la siguiente
manera todas las personas encuestadas fueron adultos que superaban los 18 antildeos de
edad un 30 superaba los 61 antildeos (ver Tabla 42)
Tabla 42- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten edad
Edades Cant
entre 18 de 30 13 2063
entre 31 y 40 antildeos 8 1270
36
Edades Cant
entre 41 y 50 9 1429
entre 51 y 60 13 2063
mayores de 61 20 3175
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Maacutes caracteriacutesticas de las personas del pueblo se detallan en el Graacutefico 41 que
muestra la distribucioacuten por lugar de nacimiento
Graacutefico 41- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten lugar de nacimiento14
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Como se puede apreciar la mayor parte de la poblacioacuten de Pearson es
inmigrante Muchos de los actuales pobladores han venido desde la provincia de Santa
Fe (35) Entre Riacuteos (14) y de otras localidades de la provincia de Buenos Aires
(16) seguramente favorecido el desplazamiento por la corta distancia que hay entre
las mismas y Pearson Sin embargo tambieacuten hay personas de Coacuterdoba Santiago del
Estero y Corrientes Nacidos en Pearson resultaron ser soacutelo un 30 de los
entrevistados
14 Ver Tabla IV1 en Anexo IV
37
La densidad de viviendas por cuadra en Pearson es irregular habiendo cuadras
maacutes densamente pobladas que otras El Mapa 44 permite observar que son cuatro las
manzanas maacutes pobladas en donde se evidencian casas continuas una al lado de la otra
Mapa 44 Pearson- Distribucioacuten de viviendas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Imagen Google Earth15
Se observa ademaacutes la existencia de muchos terrenos auacuten baldiacuteos como asiacute
tambieacuten muchos que se presentan sin edificaciones porque las familias tienen en ellos
sus propios animales yo huertas
15 Imagen capturada en Septiembre de 2009
38
Dada la carencia de una red de agua potable en el pueblo se consideroacute preguntar
a queacute profundidad obtienen el agua en las distintas viviendas para de esta forma
caracterizar estimativamente16 la calidad del agua
Pearson se encuentra ubicado en la denominada subregioacuten hidrogeoloacutegica I o
subregioacuten Riacuteo Paranaacute en la cual los principales acuiacuteferos17 son el Pampeano el
Puelche el Paranaacute y posteriormente un acuitardo18 y un acuiacutefugo19 (Santa Cruz et al
1999)
Por un lado se consideroacute el acuiacutefero libre (parte superior del acuiacutefero
Pampeano) tambieacuten llamado freaacutetico Este acompantildea la morfologiacutea de la superficie
con techo variable y a veces emerge en forma de lagunas o bantildeados y otras aparece a
algunos metros de profundidad (ACUMAR 2009) Se lo ha considerado hasta
aproximadamente un profundidad de 15 metros (Auge 2005) Esta capa es la maacutes
susceptible a la contaminacioacuten antroacutepica y los principales agentes contaminantes
provienen de instalaciones cloacales domiciliarias (precarias o mal construiacutedas)
Por el otro se consideraron aquellos pozos que extraen agua a profundidades
mayores a 15 m y hasta 60 m (dado que fue la mayor profundidad manifestada en las
encuestas) Seguacuten la bibliografiacutea consultada proacuteximos a la ciudad de Coloacuten a esas
profundidades auacuten se encuentra el Acuiacutefero Pampeano Este es utilizado intensamente
tanto para consumo humano como para el ganadero e industrial como asiacute tambieacuten para
riego con lo cual presenta como mayor inconveniente la estrecha relacioacuten con procesos
originados en la superficie (Auge 2004) presentando aguas de baja calidad por su
contaminacioacuten quiacutemica y bacterioloacutegica con pozos seacutepticos domiciliarios (Santa Cruz et
al 1999)
A mayor profundidad se encuentra el acuiacutefero Puelche el cual presenta en esta
zona su techo a una profundidad de entre 80 y 90 m (Auge 2005) La calidad quiacutemica
de este acuiacutefero es buena y en relacioacuten al arseacutenico no presenta limitacioacuten de
potabilidad (ibidem) En resumen se podriacutea considerar que el agua extraiacuteda a maacutes
profundidad (maacutes de 80 m) tendriacutea menos posibilidades de estar contaminadas ya sea
16 No se han realizado muestras de cada perforacioacuten con lo cual la caracterizacioacuten estaacute principalmente basada en la bibliografiacutea consultada Debido a la variedad de informacioacuten y a los criterios utilizados en las distintas fuentes consultadas la caracterizacioacuten fue analizada y ponderada con la finalidad de adecuarla a los datos obtenidos en campo en relacioacuten a la profundidad de las perforaciones 17 Formacioacuten geoloacutegica que actuacutea como un embalse natural dado que tiene la capacidad de almacenar y transmitir agua susceptible de ser explotada en cantidades econoacutemicamente apreciables para atender diversas necesidades 18 De baja permeabilidad contiene agua y la transmite muy lentamente 19 No posee capacidad de retencioacuten ni de circulacioacuten de agua
39
con arseacutenico o bacterias y organismos patoacutegenos como asiacute tambieacuten con productos
provenientes de pesticidas y fertilizantes sobre todo considerando que los alrededores
del pueblo son netamente rurales y de actividad agriacutecola intensa
En funcioacuten de la clasificacioacuten seguacuten la profundidad de extraccioacuten las viviendas
en Pearson se agruparon como muestra la Tabla 44
Tabla 44- Profundidad de la perforacioacuten en las viviendas
Profundidad Cant
Sin perforacioacuten 1 159
Hasta 15 m 18 2857
Entre 151 y 60 m 20 3175
NsNc 24 3809
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Sin ser la mayoriacutea llama la atencioacuten que una importante cantidad de personas
desconocen cuaacutel es la profundidad de su pozo (38) Surge ademaacutes que existe una
vivienda sin perforacioacuten en su hogar y que ninguacuten vecino llega a capturar agua de las
capas maacutes profundas
40
5 Peligrosidad Contaminacioacuten por arseacutenico
Varias provincias de nuestro paiacutes presentan altos contenidos de arseacutenico en el
agua para consumo humano tanto subterraacutenea como superficial Seguacuten el estudio
realizado por Curto et al (2001) un de la zonas que presenta problemas de arseacutenico en
sus acuiacuteferos es la llanura pampeana incluyendo el norte de Santa Fe y de Santiago del
Estero En otra escala un estudio realizado por geoacutelogos del Instituto de Recursos
Minerales (INREMI) de la Universidad de La Plata (Gonzaacutelez et al 2005) se sostiene
que son 29 los distritos de la provincia de Buenos Aires cuyas aguas subterraacuteneas
presentan altos niveles de arseacutenico
Se presentaraacute a continuacioacuten una caracterizacioacuten de esta amenaza incluyendo
algunas caracteriacutesticas sobre su origen y distribucioacuten en nuestro paiacutes su influencia en la
salud de las personas y los matices que presenta esta situacioacuten en Pearson
51 Caracteristicas y origen del agua contaminada con arseacutenico en Argentina
El arseacutenico (As) es un elemento quiacutemico que si bien es minoritario estaacute presente
tanto en el agua como en el aire y el suelo se encuentra ampliamente distribuido en la
naturaleza bajo los estados de oxidacioacuten20 As3+ y As5+ fundamentalmente Puede
presentarse en forma orgaacutenica e inorgaacutenica Si bien todos los compuestos de arseacutenico
tienen un cierto efecto toacutexico la forma inorgaacutenica es la que prevalece en el agua y es
maacutes toacutexica (Rodriacuteguez et al 2008)
El Ministerio de Educacioacuten (sf)21 sostiene que un nuacutemero significativo de
argentinos -alrededor de 2500000 casi el 7 de la poblacioacuten del paiacutes- habita en aacutereas
con aguas arsenicales en su mayoriacutea es poblacioacuten con necesidades baacutesicas
insatisfechas Las maacutes afectadas son aquellas que no tienen maacutes opcioacuten que abastecerse
de agua subterraacutenea en su mayoriacutea comunidades aboriacutegenes y la poblacioacuten rural
dispersa
20 Indica el nuacutemero de electrones que pierde o gana respectivamente o comparte un aacutetomo con otro aacutetomo o aacutetomos A cada elemento dentro de un compuesto se le asigna un nuacutemero positivo o negativo denominado grado de oxidacioacuten 21 httpwwwmapaeducativoeduar
41
El trabajo realizado por Fernaacutendez Turriel et al (2005) caracteriza la situacioacuten
que se evidencia en las aguas de nuestro paiacutes explicando cuaacutel es el origen y la
distribucioacuten del arseacutenico en las aguas tanto superficiales como subterraacuteneas
Seguacuten estos autores ldquola presencia de arseacutenico en el agua tiene un origen natural
ya sea por ascenso de fluidos magmaacuteticos o hidrotermales emisiones volcaacutenicas a la
atmoacutesfera o bien desorcioacuten (desprendimiento) y disolucioacuten de minerales con arseacutenico
durante la meteorizacioacutenrdquo (ibidem 4) Asimismo sostienen que en casos especiacuteficos de
contaminacioacuten puede llegar al agua por viacutea antroacutepica como ser explotaciones mineras
fundiciones procesos metaluacutergicos o el uso de plaguicidas
En la Argentina la distribucioacuten de las aguas con altos niveles de arseacutenico se
presenta como un continuo que va desde el noroeste al sudeste del paiacutes presentando su
liacutemite sur en los cursos de los riacuteos Desaguadero y Colorado En las aguas superficiales
es poco frecuente encontrar altos niveles de arseacutenico se evidencia principalmente en La
Puna y zonas limiacutetrofes Por el contrario la cantidad de aguas subterraacuteneas afectada es
grande y estaacuten distribuidas de manera desigual y dispersa por las provincias del norte y
centro del paiacutes (ibidem)
La Comisioacuten Nacional de Programas de Investigacioacuten Sanitaria22 (CONAPRIS)
la Asociacioacuten Toxicoloacutegica Argentina (ATA) y la Unidad de Investigacioacuten y Desarrollo
Ambiental23 (UniDA) buscaron identificar a las poblaciones con riesgo de enfermar por
exposicioacuten a arseacutenico en agua de bebida Para ello tomaron como base la bibliografiacutea
disponible e identificaron demograacutefica y geograacuteficamente (ver Mapa 51) los
departamentos provinciales con mayor riesgo
Se puede apreciar que hay varias zonas del paiacutes en las cuales auacuten no se han
hecho estudios sobre este tema Se observa que en nuestro paiacutes la distribucioacuten
geograacutefica del arseacutenico abarca gran parte del territorio nacional siendo las provincias de
Jujuy Salta Tucumaacuten Chaco Santa Fe Catamarca y Coacuterdoba las que evidencian las
mayores concentraciones Ademaacutes que la zona correspondiente al partido de Coloacuten a la
fecha en que el mapa fue confeccionado no se teniacutean datos relevados sobre la
concentracioacuten de arseacutenico
22 Dependiente del Ministerio de Salud de la Nacioacuten 23 Dependiente de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo de la Nacioacuten
42
Mapa 51 Mediana histoacuterica de arseacutenico por departamento24- Argentina
Fuente Estudios Colaborativos Multiceacutentricos- Becas Carrillo- Ontildeativia (2005) CONAPRIS
24 Para la confeccioacuten de este mapa comentan los investigadores que calcularon la mediana de las concentraciones de As por departamento (de aquellos de los cuales pudieron obtener datos durante el tiempo de la investigacioacuten) Para aquellos casos en los que se disponiacutea de menos de 3 determinaciones utilizaron la media aritmeacutetica Se tomaron en cuenta seguacuten detallan varias fuentes (desde artiacuteculos cientiacuteficos hasta resultados obtenidos de las campantildeas de muestreo realizadas por los becarios durante el estudio) y dado que no era la intencioacuten confeccionar un mapa hidroquiacutemico decidieron tomar fuentes de diferentes fechas y meacutetodos de captura
43
Otros autores que estudiaron esta temaacutetica son Galindo et al (2006) cuyo trabajo
se centroacute en el estudio de la regioacuten pampeana Ahiacute explican que en esta zona la
presencia de arseacutenico ldquoestaacute relacionada con la actividad volcaacutenica ocurrida durante el
Cuaternario y a la actividad hidrotermal de la Zona Volcaacutenica Central de la Cordillera
de los Andes entre los 14ordm S y 28ordm Srdquo (ibidem 309) ya que no se presentan actividades
antroacutepicas que puedan generar las anomaliacuteas de arseacutenico observadas en la regioacuten
Asimismo afirman que las aguas con elevada salinidad y altas concentraciones de
arseacutenico entre otros elementos llegaron a las Llanura Chaco-Pampeana como
consecuencia del drenaje de las vertientes de la cordillera andina Los autores sostienen
que el arseacutenico habriacutea llegado a dicha zona disuelto en el agua y como consecuencia de
las bajas pendientes que posee el relieve de dicha zona el mismo no se lavoacute ni fue
transportado a la costa atlaacutentica sino que permanecioacute en los acuiacuteferos chaco-
pampeanos esto ldquodetermina un mayor tiempo de contacto del agua con el terreno
aumentando el potencial de infiltracioacuten y evapotranspiracioacuten y favoreciendo la retencioacuten
de algunos elementos potencialmente toacutexicosrdquo (ibidem 314)
Cambiando la escala Auge (2009) ilustra esquemaacuteticamente coacutemo se
distribuye el arseacutenico en la provincia de Buenos Aires (ver Mapa 52) donde se observa
claramente la incidencia de esta problemaacutetica en Coloacuten
Seguacuten Iud (2009) ldquola presencia del arseacutenico en los acuiacuteferos se comporta de
manera erraacuteticardquo (ibiacutedem 2) Asiacute puede existir un pozo en el que se encuentra arseacutenico
en cantidad importante y otro a pocos centenares de metros que no lo tenga o bien
puede ser necesario desplazarse kiloacutemetros para encontrar un pozo libre de arseacutenico De
la misma manera ocurre en funcioacuten de la profundidad de captura puede suceder que a
una determinada profundidad el agua ldquoesteacute libre de arseacutenico mientras que al atravesar
en el mismo pozo estratos impermeables en la siguiente napa se encuentra el arseacutenico
en cantidad importanterdquo (ibidem)
En resumen el arseacutenico posee la caracteriacutestica de ser muy variable en cuanto a
sus patrones de distribucioacuten variando sus concentraciones tanto horizontal como
verticalmente Esto introduce una alta incertidumbre respecto al comportamiento de esta
particular peligrosidad
44
Mapa 52 Distribucioacuten geograacutefica del arseacutenico en el agua subterraacutenea- Buenos Aires
Fuente Auge (2009)
Investigadores de la provincia de La Pampa confirman lo anteriormente dicho
sosteniendo que ldquoes casi imposible poder lograr una definicioacuten clara y concisa del
comportamiento del arseacutenico en el agua subterraacuteneardquo Sin embargo lo que siacute han
logrado deducir es que ldquogeneralmente en acuiacuteferos cercanos a la superficie (freaacuteticos)
las aguas son de excelente calidad salvo por los elevados tenores de arseacutenicordquo (Schulz
et al 2005 53) Asimismo afirman que a diferencia del caso anterior en las aguas que
se encuentran a mayor profundidad ldquose observa una disminucioacuten del contenido de
arseacutenico aunque se nota un incremento en sulfatos y durezardquo (ibidem 53) Refuerzan
esta idea otros especialistas afirmando que recieacuten a maacutes de 75 metros
45
(aproximadamente) se encuentra en el acuiacutefero agua con valores permitidos de arseacutenico
(Storniolo et al 2005)
Por uacuteltimo agregan que es importante determinar en queacute grado de oxidacioacuten se
encuentra el arseacutenico ya que de ello depende en gran parte su nocividad o toxicidad25
que afecta la salud humana
Otras variables a tener en cuenta en relacioacuten a la toxicidad seriacutean por ejemplo
cuaacutel es la viacutea de ingreso al organismo las dosis y la duracioacuten de la exposicioacuten y cuaacutel es
la edad y sexo del individuo que ingiere el agua
52 Efectos en la salud de las personas
Seguacuten Fernaacutendez Turiel et al (op cit) el arseacutenico se incorpora habitualmente a
traveacutes del agua de bebida contribuyen en menor medida la dieta o la inhalacioacuten por
viacuteas respiratorias Los autores comentan que sus efectos toxicoloacutegicos auacuten no son del
todo conocidos y que existen auacuten muchas controversias acerca de su transferencia al
hombre Esta situacioacuten se debe a ldquola dificultad intriacutenseca de los propios estudios
epidemioloacutegicos por ejemplo la necesidad de largos tiempos de exposicioacuten las
diferencias de concentraciones de arseacutenico y la presencia de otros elementos en el agua
en la exposicioacuten al sol y en los haacutebitos alimenticiosrdquo (ibidem 2)
Un trabajo realizado por Susana Curto et al (op cit) sentildeala que el arseacutenico
hace toacutexica el agua para el consumo humano porque este elemento quiacutemico se acumula
en el organismo y produce diversas patologiacuteas Los efectos pueden ser muacuteltiples y se
agrupan bajo la denominacioacuten de Hidroarsenicismo Croacutenico Regional Endeacutemico
(HACRE)
Los siacutentomas asociados a la ingesta de arseacutenico en una primera instancia estaacuten
relacionados con desordenes en la piel El Dr Ayerza (1917) fue uno de los primeros
meacutedicos en detallar estas patologiacuteas Las primeras manifestaciones radican en el aparato
gastro-intestinal y se caracterizan por voacutemitos y diarrea Se evidencia posteriormente
una hiperhidrosis es decir un exagerado aumento de la sudoracioacuten en manos y pies
con prurito y descamacioacuten En un segundo periacuteodo se presenta una hiperqueratosis
palmo-plantar (se forma una capa coacuternea uniforme compuesta de queratina que cubre la 25 Cabrera et al (2005 44) explican que ldquola toxicidad del arseacutenico depende del estado de oxidacioacuten estructura quiacutemica y solubilidad en el medio bioloacutegico La escala de toxicidad decrece de la siguiente manera Arsina gt As+3 inorgaacutenico gt As+3 orgaacutenico gt As+5 inorgaacutenico gt As+5 orgaacutenico gt compuestos Arsenicales y As elementalrdquo
46
regioacuten plantar y palmar que presenta un espesor variable que aumenta en las zonas de
mayor roce) con lesiones dolorosas que impiden caminar y realizar tareas manuales
Evoluciona en una melanodermia que se evidencia con un aumento en la pigmentacioacuten
de la piel26 que se va extendiendo progresiva y paulatinamente por el tronco hasta
tomar el cuello y la cara En una uacuteltima etapa provoca una cancerizacioacuten (caacutencer de
Hutchinson epitelioma de Bowen)
Ademaacutes Ayerza (op cit) hace alusioacuten a cambios en el cabello describiendo que
el mismo se hace ralo sumamente fino y seco
Auge (2009) detalla tambieacuten naacuteuseas dolores abdominales de tipo coacutelico y
lesiones degenerativas del hiacutegado como cirrosis o carcinoma hepaacutetico
Un informe elaborado por el laboratorio de la gerencia operativa de la Direccioacuten
de Agua y Saneamiento (DAS 1994) de la provincia de Coacuterdoba detalla que ldquotanto el
arseacutenico trivalente (As3+) como pentavalente (As5+) se absorben faacutecilmente por el tracto
gastrointestinal y por el pulmonar distribuyeacutendose por todos los tejidos y fluidos del
organismordquo (ibidem 15) Explican que cuando ingresa al organismo humano a traveacutes
del tracto gastrointestinal se excreta con la orina mientras que otra porcioacuten queda
retenida (en pelos untildeas y piel)
Fernaacutendez Turiel et al (op cit) agregan que luego de un periacuteodo de exposicioacuten
al arseacutenico de manera croacutenica se pueden presentar caacutenceres internos (pulmoacuten y vejiga)
ademaacutes de una afeccioacuten del sistema nervioso central y perifeacuterico hipertensioacuten
enfermedades vasculares perifeacutericas enfermedades cardiovasculares enfermedades
respiratorias y diabetes mellitus efectos sobre la reproduccioacuten un aumento en el iacutendice
de mortalidad de gestacioacuten avanzada y nintildeos
Un dato muy importante es conocer el tiempo de exposicioacuten necesario para
comenzar a evidenciar los efectos de la ingesta de altos contenidos de arseacutenico
Fernandez Turiel et al (op cit) agregan que los siacutentomas aparecen tras 5 a 15 antildeos de
exposicioacuten a dosis diarias de arseacutenico inorgaacutenico de 001 mgkg27 y para dosis
superiores a 004 mgkg diarias se estima una exposicioacuten de 12 meses a 3 antildeos
En estos uacuteltimos paacuterrafos se manifiesta que el potencial de peligro del arseacutenico
estaacute vinculado con la calidad natural del agua (altos niveles de la sustancia) y a la
26 La pigmentacioacuten no es uniforme 27 En la industria del tratamiento de agua se utilizan indistintamente las unidades mgl mgkg o ppm para medir concentracioacuten de iones o partiacuteculas en solucioacuten La unidad ppm significa partes por milloacuten lo cual es equivalente a 1 mg de soluto 1000000 mg de solucioacuten= 1 mg Stkg Sc Y debido a que la densidad del agua potable es muy cercana a 1kgl (1kg= 1l) 1mgkg es aproximadamente igual a 1mgl
47
existencia de una sociedad vulnerable asociada y dependiente de este recurso La
manifestacioacuten del peligro en estos casos se da por enfermedades como es el caso del
HACRE que afectan a poblaciones vulnerables (generalmente carentes de un sistema de
saneamiento -agua potable y cloacas- adecuado)
Los efectos toacutexicos del arseacutenico afectan a personas de todas las edades pero
principalmente a aquellas que viven en la pobreza y con desnutricioacuten Un grupo de
investigadores28 (2006) elaboraron un informe acerca de la epidemiologiacutea del
Hidroarsenicismo en el que identificaron los diferentes grupos maacutes susceptibles de ser
afectados por el consumo de arseacutenico Estos son
1 Los nintildeos dado que las dosis de arseacutenico que ingieran seraacuten mayores en
promedio que las ingeridas por adultos en concentraciones similares esto se debe a que
su ingesta de alimentos y liacutequidos es relativamente alta en relacioacuten a la masa corporal
2 Las mujeres embarazadas yo en lactancia son vulnerables por las posibles
consecuencias sobre la reproduccioacuten y el desarrollo
3 Los individuos con estado nutricional deficitario que pueden presentar
dificultades para metabolizar el arseacutenico
4 Y por uacuteltimo los individuos con enfermedades pre existentes (sobre todo
renales y hepaacuteticas) son maacutes susceptibles ldquodebido a que estos oacuterganos son responsables
de la destoxificacioacuten del arseacutenico en el organismordquo (ibidem 19)
Estos mismos autores continuacutean diciendo que en la poblacioacuten infantil la
exposicioacuten a arseacutenico durante el periacuteodo prenatal y posnatal puede generar menos
desempentildeo neuroloacutegico que en los nintildeos no expuestos (ibidem)
Otra particularidad de las enfermedades derivadas del arseacutenico es que no puede
determinarse exactamente por queacute ni coacutemo las manifestaciones pueden ser tan diversas
entre distintos individuos Seguacuten la recopilacioacuten de informacioacuten que hicieran Bocanegra
et al (2002) resultan afectados tanto hombre como mujeres pero es maacutes frecuente en el
hombre en una proporcioacuten 41 asimismo la gran mayoriacutea de los pacientes son adultos
sosteniendo que es excepcional la enfermedad en los nintildeos Agregan que debe existir
una cierta predisposicioacuten para que los que consumen el agua resulten afectados A raiacutez
de esto Grigolatto (en El Litoral 2006) agrega que por ejemplo una persona que
consumioacute agua durante 15 antildeos puede no presentar ninguacuten siacutentoma pero que despueacutes 28Participaron del citado trabajo la Comisioacuten Nacional de Programas de Investigacioacuten Sanitaria (CONAPRIS) la Unidad de Investigacioacuten y Desarrollo Ambiental (UniDA) la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten y la Asociacioacuten Toxicoloacutegica Argentina (ATA)
48
de estar 3 antildeos alejado del lugar en el que viviacutea comience a evidenciar los problemas
Tambieacuten puede ocurrir que las consecuencias ante una misma exposicioacuten se manifiesten
de diferente manera en los integrantes de una misma familia (ibidem 2006)
Ahora bien aunque los efectos no sean para todas las personas iguales
Fernaacutendez Turiel et al (op cit 3) detallan que ldquose estima que entre un 5 y un 10 de
las personas aparecen afectadas despueacutes de 10 a 15 antildeos de exposicioacutenrdquo
La mayoriacutea de los estudios realizados hasta el momento asocian el HACRE con
los niveles de arseacutenico total en el agua de bebida dado que ldquoauacuten no existen estudios
sistemaacuteticos respecto del contenido en forrajes cultivos y animales especialmente en
productos de consumo humano como la leche ni estudios en los que se evaluacutee la
incidencia que los alimentos pueden tener en la aparicioacuten de patologiacuteas asociadas a esta
enfermedadrdquo (Peacuterez Cabrera et al 2007 125)
En siacutentesis el comportamiento erraacutetico en cuanto a la presencia de arseacutenico (la
dificultosa tarea de determinacioacuten y de prediccioacuten) y las complicaciones en la
determinacioacuten de las consecuencias toxicoloacutegicas en el hombre son factores de
incertidumbre que complejizan esta cuestioacuten auacuten maacutes
Desde el punto de vista del manejo de la peligrosidad la mayoriacutea de los paiacuteses
tienen legislaciones yo reglamentaciones relacionadas con las aguas de consumo
humano donde se define queacute se entiende por agua potables es decir los patrones que
debe cumplir para que sea inocua para la salud humana
Asiacute a medida que se investiga maacutes a fondo sobre los efectos toxicoloacutegicos
croacutenicos del consumo de agua con arseacutenico se va adaptando el umbral maacuteximo de
concentracioacuten
Las reglamentaciones argentinas sobre la calidad del agua estaacuten en la
actualidad incluidas en el Coacutedigo Alimentario Argentino (CAA) sancionado en 1969
bajo la Ley Nacional Nordm 18284 y reglamentado en 1971 por el decreto Nro 2126
En el capitulo XII del CAA denominado ldquoBebidas hiacutedricas agua y agua
gasificadardquo se detallan (Art Nordm 982) las caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bioloacutegicas
del agua potable es decir se establece queacute sustancias pueden estar presentes en el agua
y las concentraciones maacuteximas permisibles que no signifiquen riesgo para la salud
En mayo del 2007 la Secretariacutea de Poliacuteticas Regulacioacuten y Relaciones Sanitarias
de la Secretariacutea de Agricultura Ganaderiacutea Pesca y Alimentos modificoacute el citado
artiacuteculo del CAA De esta manera por las denominaciones ldquoAgua potable de
suministro puacuteblicordquo y ldquoAgua potable de uso domiciliariordquo se entiende al agua que es
49
apta para la alimentacioacuten y uso domeacutestico La misma no deberaacute contener substancias o
cuerpos extrantildeos de origen bioloacutegico orgaacutenico inorgaacutenico o radiactivo en tenores tales
que la hagan peligrosa para la salud El agua potable de uso domiciliario es el agua
proveniente de un suministro puacuteblico de un pozo o de otra fuente ubicada en los
reservorios o depoacutesitos domiciliarios Ambas deben cumplir con ciertas caracteriacutesticas
fiacutesicas quiacutemicas y microbioloacutegicas establecidas en este mismo artiacuteculo en el caso del
arseacutenico a partir de esta modificacioacuten la concentracioacuten no debe ser mayor a 001 mgl
La autoridad sanitaria competente podraacute admitir valores distintos si la
composicioacuten normal del agua de la zona y la imposibilidad de aplicar tecnologiacuteas de
correccioacuten lo hicieran necesario Para aquellas regiones del paiacutes con suelos de alto
contenido de arseacutenico se establece un plazo de hasta 5 antildeos para adecuarse al valor de
001 mgl
Con esta modificacioacuten la Argentina adaptoacute sus valores guiacutea a los recomendados
por la Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS)
A nivel provincial las normativas han presentado sucesivos cambios (Hernaacutendez
et al 2005) los antecedentes maacutes relevantes se detallan a continuacioacuten
bull Mediante el Decreto 655374 se aprobaron en la provincia las ldquoNormas de
control para Aguas de Bebidardquo se fijaban valores aconsejables aceptables y tolerables
para los diferentes elementos del agua siendo para el arseacutenico de lt001 mgl 010 mgl
y 010 mgl respectivamente
bull En mayo de 1996 se hizo una modificacioacuten de la normativa de la provincia de
Buenos Aires mediante la Ley Provincial Nordm 11820 en donde se aprueba el Marco
Regulatorio para la Prestacioacuten de los Servicios Puacuteblicos de Agua Potable y Desaguumles
Cloacales y se establece como liacutemite tolerable de arseacutenico 005 mgl
bull En el antildeo 2004 a traveacutes de la Ley Provincial Nordm 13230 Buenos Aires
adhiere a la Ley Nacional Nordm 18284 (CAA)
Estos continuos cambios en las regulaciones generan que se establezca en el
aacutembito teacutecnico acadeacutemico y poliacutetico el debate sobre cuaacutel es el liacutemite de potabilidad
adecuado para el arseacutenico dado que no se tiene certeza de hasta queacute cantidad puede
incorporar el organismo de una persona sin sufrir dantildeos (Auge 2009)
Nuevas incertidumbres nacen acerca de si tiene aplicabilidad seguir reduciendo
los valores de tolerancia en funcioacuten a las recomendaciones internacionales como las de
la OMS sin un riguroso estudio previo Discuten (Hernaacutendez op cit)
50
bull Si la presencia de arseacutenico en agua de consumo implica por siacute sola la
existencia de HACRE
bull Si es correcto adoptar estaacutendares internacionales sin estudios fisioloacutegicos y
ecotoxicoloacutegicos previos
bull Si puede abstraerse la cantidad de agua de ingesta en la fijacioacuten de los
liacutemites
bull Si pueden obviarse las caracteriacutesticas regionales (clima etnia reacutegimen
alimentario dinaacutemica poblacional) al fijar liacutemites
bull Si seriacutea necesario realizar tests de concentraciones de arseacutenico en piel untildeas
y cabellos de la poblacioacuten representativa antes de proponer valores guiacutea y conducentes a
compatibilizar umbrales entre jurisdicciones con similares condiciones regionales
Ciertamente las tolerancias no deben ser tomadas arbitrariamente sino que
deben estar estudiadas y justificadas en funcioacuten de la zona afectada dado que son varios
los aspectos que determinan finalmente la afectacioacuten de la salud en una persona Asiacute
Hernaacutendez et al (op cit) sugieren que la mejor forma de evaluar cual es la verdadera
afectacioacuten ldquoes la realizacioacuten de test de niveles acumulados en cabellos piel y untildeasrdquo
(ibidem 170) y a partir de ahiacute establecer niveles guiacuteas en funcioacuten de nuestros propios
criterios y de la realidad regional teniendo en cuenta indicadores como el clima la
edad el consumo diario de agua y el reacutegimen alimentario
Por otro lado iquestse puede dejar como valor guiacutea 005 mgl si se sabe que puede
llegar a acarrear consecuencias en la salud el consumo de agua de mala calidad
iquestConviene reducir los valores de concentracioacuten aptos para consumo hasta que se
confirme a partir de queacute valores se producen consecuencias negativas y cuaacuteles son los
efectos en la salud En este tipo de situaciones queda de manifiesto la existencia de
incertidumbres en el aacutembito cientiacutefico que hacen difiacutecil la toma de decisioacuten en el
campo poliacutetico
Sin dudas es necesario estudiar a fondo estas cuestiones soacutelo de esta manera se
podraacuten tomar las medidas apropiadas para paliar la cuestioacuten de contaminacioacuten
51
53 Uso y tratamiento del agua en la localidad de Pearson
Es interesante relatar brevemente coacutemo el tema del arseacutenico asomoacute en Pearson
En el antildeo 2005 se hizo un proyecto en la escuela primaria apoyado por la
Municipalidad de Coloacuten y por el Instituto Nacional de Tecnologiacutea Agropecuaria (INTA)
delegacioacuten Pergamino el cual estaba inserto en el Programa Pro-huerta29
A raiacutez de esto uno de los ingenieros responsables del desarrollo de esta
iniciativa comentoacute que el agua de la zona estaba contaminada Las encargadas del
establecimiento educativo ante esta posibilidad comenzaron a movilizarse para
descartar esta posibilidad o confirmarla
El INTA se ofrecioacute a hacer el correspondiente estudio al agua en su propio
laboratorio A partir de esos anaacutelisis se comproboacute la existencia de contaminacioacuten por
arseacutenico en el agua del pueblo y se comenzaron las gestiones en la Municipalidad para
que se tomasen las medidas correspondientes La respuesta fue inmediata seguacuten relatan
las maestras dado que a la semana siguiente la escuela comenzoacute a recibir agua envasada
(el consumo aproximado es de 6 bidones de 20 litros cu diarios)
Un tiempo despueacutes la Municipalidad profundizoacute los anaacutelisis en los antildeos 2004 y
2005 se hicieron los primeros estudios del agua cuyos resultados se observan en la
Tabla 51
Tabla 51- Anaacutelisis de muestras obtenidas por la Municipalidad de Coloacuten
Procedencia Fecha Resultados As Metodologiacutea
Sala 1ros Auxilios- Bomba 15-06-2004 015 mgl Vasak30
Casa Particular Nro 1- Bomba 15-06-2004 016 mgl Vasak
Plaza de Pearson 28-01-2005 018 mgl Vasak Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Valor guiacutea maacutex 005 mgl
29 Pro-Huerta consistioacute en la implementacioacuten de huertas y granjas tanto en el colegio como en las casas de cada alumno el INTA se encargoacute de proveer las prestaciones baacutesicas (insumos bioloacutegicos asistencia teacutecnica y capacitacioacuten) que permitiriacutean que los chicos pudiesen generar sus propios alimentos frescos (Paacutegina Oficial del INTA wwwintagovarextensionprohuertaindexhtm) 30 Fue descripta por Vasak y Sedivek (1952) En esta teacutecnica mediante reacciones de oxidacioacuten y reduccioacuten (intercambio de electrones) se transforma al arseacutenico inorgaacutenico presente en la muestra en arsenamina Esta uacuteltima la arsenamina posteriormente reacciona con el dietilditiocarbamato de plata formando un complejo coloreado cuya intensidad de color estaacute directamente relacionada con la concentracioacuten de arseacutenico en la muestra Es un meacutetodo que ha sido normalizado internacionalmente y que por su sencillez puede ser utilizado en los anaacutelisis de rutina aunque el tiempo de ejecucioacuten del procedimiento resulte prolongado El liacutemite de cuantificacioacuten (miacutenima concentracioacuten de arseacutenico que tiene que estar presente en la muestra para que pueda ser cuantificada) de esta teacutecnica es de 1 microg (o lo que es lo mismo 001 mgl)
52
Como se observa en la tabla se identificaron valores de arseacutenico que haciendo
un promedio (016 mgl) exceden 15 veces el maacuteximo admitido por el CAA luego de
su modificacioacuten en el antildeo 2007 y de 11 veces seguacuten los valores admitidos en su versioacuten
original Seguacuten comentaron las autoridades en el uacutenico lugar en donde se han
encontrado valores bajos de arseacutenico fue en un campo en las afueras del pueblo esto se
debe a la diferencia de altura que posee el terreno entre dicho campo ubicado en una
zona relativamente alta y el pueblo
En la carta topograacutefica del IGN (ver Mapa 53) las curvas de nivel reflejan las
variaciones del terreno antes mencionadas como se ve Pearson se desarrolloacute en una
zona maacutes baja que los campos aledantildeos
Mapa 53 Curvas de nivel- Pearson y alrededores (1958)
Fuente Carta IGN escala 1 50000 (1958)
53
Varios vecinos han mandado a analizar el agua de sus propios pozos con el fin
de comprobar si el agua de sus casas era apta para consumo Se tiene conocimiento a
partir de entrevistas de campo que han sido varias las familias que concretaron dicho
anaacutelisis y a todas les han dado un resultado superior a los liacutemites recomendados Sin
embargo solo dos familias han conservado la copia de dichos estudios cuyos resultados
se observan en la Tabla 52
Tabla 52-Anaacutelisis de muestras obtenidas por particulares
Procedencia Fecha Resultados As Metodologiacutea
Casa Particular Nro 2 06-02-2006 0043 mgl No especificado
Casa Particular Nro 3 25-10-2005 0082 mgl Absorcioacuten Atoacutemica31 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Valor guiacutea maacutex 005 mgl
Los anaacutelisis particulares tambieacuten presentaron valores por encima del valor
establecido en la legislacioacuten pero menores que los obtenidos en los estudios de la
Municipalidad promediando 006 mgl a los de las muestras que obtuvieron los
estudios municipales
Llama la atencioacuten la diferencia que existe entre los resultados de las muestras
obtenidas por la Municipalidad y los resultados de las muestras particulares
habieacutendose obtenido en estas uacuteltimas valores notoriamente maacutes bajos Se presenta una
dificultad a la hora de intentar hacer una comparacioacuten entre dichos resultados dado que
los mismos han sido obtenidos mediante diferentes meacutetodos de anaacutelisis esto se debe a
que cada metodologiacutea tiene su propia incertidumbre su propio liacutemite de deteccioacuten y
ademaacutes a las muestras particulares se les suma como factor de incertidumbre que la
muestra fue obtenida por los duentildeos de la perforacioacuten y no por especialistas en el tema
Afortunadamente los datos provistos por la Municipalidad fueron analizados
con un mismo meacutetodo facilitando el anaacutelisis y permitiendo la comparacioacuten entre los
mismos para diferentes antildeos y lugares del pueblo
31 Seguacuten el Servicio Geoloacutegico Minero Argentino (SEGEMAR) esta es una excelente teacutecnica para ciertos elementos cuando se requiere liacutemites de deteccioacuten instrumentales muy bajos Es un meacutetodo apto para la determinacioacuten de arseacutenico en muestras liacutequidas y soacutelidas con muy bajos liacutemites de deteccioacuten y en donde se emplea la teacutecnica de la generacioacuten de hidruros El liacutemite de cuantificacioacuten de esta teacutecnica es de 0002 mgl
54
Se puede comprobar (ver Mapa 54) que la distribucioacuten del arseacutenico es
totalmente azarosa en cuanto a su concentracioacuten dado que de cada muestra se ha
obtenido un valor diferente pero siempre superior al maacuteximo establecido
Mapa 54
Pearson- Ubicacioacuten de las muestras efectuadas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
55
Curto et al (op cit) explican que si el agua se extrae de los acuiacuteferos debe ser
tratada para extraerle el arseacutenico Para ello hay variados meacutetodos y procesos como ser
coagulacioacuten ablandamiento por medio de cal extraccioacuten de HierroManganeso
(FeMn) intercambio ioacutenico reversioacuten de electrodiaacutelisis y filtracioacuten a traveacutes de
membranas (oacutesmosis inversa) El mayor inconveniente con todos estos meacutetodos es que
tienen un alto costo de instalacioacuten y de mantenimiento
Para el caso de Pearson en donde vive un nuacutecleo pequentildeo de poblacioacuten la
tecnologiacutea a utilizar debiacutea ser simple y de bajo costo pero efectiva para remover el
arseacutenico a escala domiciliaria Es asiacute que la Municipalidad de Coloacuten asesorados por un
equipo de geoacutelogos de la Universidad de La Plata optoacute por colocar un sistema de
tratamiento de agua por oacutesmosis inversa (OI) que permite disminuir el arseacutenico a los
niveles recomendados por el CAA este sistema ha sido colocado en mayo del 2006 en
la puerta de la enfermeriacutea de Pearson (ver Mapa 43)
Esta tecnologiacutea ldquose basa en la utilizacioacuten de una bomba de alta presioacuten para
forzar una porcioacuten del agua de alimentacioacuten a traveacutes de una membrana semi-
permeablerdquo (DacuteAmbrosio 2005 128) que permite separar de esta manera ciertos
solutos
El suministro de agua cruda se hace por bombeo de un pozo semisurgente32 a
una profundidad de 30 metros ubicada en el centro de la plaza del pueblo frente a la
enfermeriacutea Se ha optado por ubicarlo en ese lugar porque estaacute alejado de pozo ciegos
domiciliarios que puedan llegar a sumar otro agente contaminante y porque ademaacutes
estaacute a una distancia accesible para hacer la conexioacuten La salida de ldquoagua tratadardquo del
equipo se conduce hasta el tanque de almacenamiento (capacidad maacutexima de agua de
1000 litros por diacutea) para su posterior uso La colocacioacuten del tanque de OI fue realizada
por una empresa de ingenieriacutea ambiental y sanitaria33 de la ciudad de Rosario Seguacuten
esta uacuteltima este sistema es ldquocompacto de bajo volumen y estaacute disentildeado para una
operacioacuten y mantenimiento simple aunque econoacutemicordquo El ldquoagua de rechazordquo es decir
el concentrado que queda como residuo dentro del tanque no debe utilizarse para el
consumo de bio-organismos (humanos animales vegetales) y debe disponerse como
residuo peligroso seguacuten la legislacioacuten nacional y provincial En Pearson se almacena
32 Se denomina pozo semisurgente cuando la presioacuten del acuiacutefero no es suficiente como para hacer aflorar el agua y debe apelarse a la extraccioacuten del liacutequido por medio de bombas 33 Ingenieriacutecomreg taller de ingenieriacutea
56
transitoriamente en un tanque (ubicado frente a la capilla Ntra Sra del Carmen- ver
Mapa 43) proacuteximo al equipo
Seguacuten D`Ambrosio (op cit) este sistema permite la remocioacuten mayor a 95 de
arseacutenico posee una calidad consistente ademaacutes de ser compacto y automatizado lo que
facilita su operacioacuten En cuanto a sus desventajas detalla entre otras que la eliminacioacuten
del concentrado de agua (o ldquoagua de rechazordquo) puede ser un problema
La planta de tratamiento por OI realiza una serie de etapas que le permiten
obtener agua de mejor calidad A continuacioacuten se detallan estas etapas agregando un
pequentildeo detalle de cuaacutel es la funcioacuten que cumple cada una
- Etapa 1 Alimentacioacuten y filtro de sedimentos primarios
- Etapa 2 Filtro de sedimentos secundarios
Estas etapas permiten remover un poco de turbiedad del agua reteniendo soacutelidos
Es necesario como pre-tratamiento de la oacutesmosis inversa ya que los soacutelidos se
incrustariacutean en las membranas
- Etapa 3 Filtro de carboacuten activado primario
Esta etapa sirve para remocioacuten del cloro (si es que se agrega cloro para mantener
una baja actividad microbioloacutegica) yo materia orgaacutenica olores y color seguacuten como esteacute
disentildeado Es importante remover cloro antes de la oacutesmosis porque el cloro es oxidante y
destruye las membranas
- Etapa 4 Triple conjunto de membranas de oacutesmosis inversa construidas con
mallas de poliacutemeros tratadas con radiacioacuten ultra violeta
La cuarta etapa es la maacutes importante ya que mediante el proceso de oacutesmosis
inversa (hiperfiltro) seraacute capaz de reducir los porcentajes de arseacutenico en el agua
Ademaacutes rechaza cualquier bacteria o virus que tenga el agua
- Etapa 5 Posfiltro de carboacuten activado y salida del agua tratada
El posfiltro es un pulido del agua permeada
La planta cuenta con una canilla de acceso puacuteblico para que cualquier vecino de
Pearson pueda obtener desde ahiacute agua en buenas condiciones ademaacutes posee una
conexioacuten especial directa a la escuela y al jardiacuten de infantes
Los resultados de los diferentes controles que hace la Municipalidad de Coloacuten
demostraron que el tanque purificador es cuantitativamente efectivo dado que en la
mayoriacutea de las muestras certifican estar dentro de los rangos estipulados o muy
proacuteximos a ellos
57
Los valores presentados en la Tabla 53 dan cuenta de lo anteriormente
expuesto
Tabla 53- Controles realizados al tanque de OI
Procedencia Fecha Resultados As Metodologiacutea
Agua de Oacutesmosis
Inversa 07-08-2006 lt 002 mgl
Dietilditiocarbamato
de Plata34
No especifica 18-08-2006 002 mgl Vasak
No especifica 20-10-2006 001 mgl Vasak
No especifica 10-03-2007 001 mgl Vasak
No especifica 28-10-2007 001 mgl Vasak
No especifica 24-06-2008 001 mgl Vasak
No especifica 26-03-2009 002 mgl Vasak Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Valor guiacutea maacutex 005 mgl (hasta Mayo 2007) 001 mgl (posterior Mayo 2007)
Los inconvenientes que se detectaron para este meacutetodo de purificacioacuten se han
recabado de las entrevistas En primer lugar destacaron el costo de mantenimiento el
cual es bastante elevado porque incluye la limpieza de las membranas (o su cambio35)
Ademaacutes contribuye al alto costo de su operacioacuten el hecho de que el tanque funciona
con energiacutea eleacutectrica y que se debe hacer un anaacutelisis riguroso y perioacutedico de las
muestras obtenidas del mismo
Varios relatos confirmaron que ante la falta de energiacutea eleacutectrica el tanque queda
fuera de uso Esto no seriacutea un inconveniente mayor sino no fuera porque ante cada
lluvia o viento fuerte el pueblo se queda sin electricidad con lo cual esta situacioacuten es
recurrente A sabiendas de ello ambos establecimientos educativos y varios hogares
particulares toman el recaudo de tener un reservorio de agua siempre a disposicioacuten
En funcioacuten de todo lo que se ha comentado a lo largo de este capiacutetulo en cuanto
a las consecuencias en la salud de la ingesta de aguas arsenicales es importante agregar
a este tema lo que respecta especiacuteficamente a los habitantes de Pearson A la fecha no 34 Seguacuten Martiacutenez et al (2005 26) ldquoes un meacutetodo que puede ser aplicable a la determinacioacuten de arseacutenico en muestras de agua potable superficial subterraacutenea y residual El mismo se lleva a cabo mediante la utilizacioacuten de zinc en solucioacuten aacutecida que logra reducir el arseacutenico inorgaacutenico (como As5+) a arsinardquo La arsina posteriormente reacciona con la solucioacuten de dietilditiocarbamato de plata generando un complejo de color rojo cuya absorbancia se mide posteriormente 35 En Pearson los filtros se cambian anualmente
58
hay evidencias fehacientes de que la contaminacioacuten no se haya cobrado vidas y no hay
evidencias de casos de caacutencer o HACRE que hayan sido asociados al consumo de agua
sin tratar De esto se valen algunos sectores institucionales para restarle importancia a
esta situacioacuten y lo utilizan como argumento para minimizar el problema
Sin embargo el agente sanitario describioacute una realidad que es relevante
principalmente por su periodicidad A traveacutes de su testimonio se pudo confirmar que
muchas personas se presentan en la enfermeriacutea por problemas de diarrea por problemas
urinarios problemas gaacutestricos yo hipertensioacuten Su hipoacutetesis es que estas
sintomatologiacuteas estaacuten asociadas al consumo de agua sin tratar pero sin embargo
sostiene que ldquoes difiacutecil determinar cuaacutel es el origen de los malestares porque a la hora
de mandar anaacutelisis ninguacuten meacutedico indica medir el arseacutenico en sangrerdquo lo cual seriacutea
importante para empezar a determinar la incidencia de la sustancia en la vida cotidiana
del pueblo
54 Conclusiones parciales
Los altos niveles de arseacutenico en el agua subterraacutenea representan un peligro
potencial para una sociedad que se presenta vulnerable dado que convive y depende de
este recurso vital
En nuestro paiacutes la distribucioacuten geograacutefica del arseacutenico abarca gran parte del
territorio nacional En la provincia de Buenos Aires los valores de concentracioacuten variacutean
en su mayoriacutea entre 005 mgl y 010 mgl (valores relativamente moderados) Soacutelo en
algunos partidos en el noreste de la provincia se han detectado valores que lo superan
Los datos precisos de concentracioacuten en la localidad de Pearson se han recogido en el
trabajo de campo A traveacutes de estos se confirmoacute la existencia de contaminacioacuten con
una concentracioacuten superior a los valores recomendados para el agua de consumo
Del anaacutelisis de esta peligrosidad emergen dos tipos de incertidumbres a nivel
teacutecnico y a nivel poliacutetico
La primera se origina por la azarosa distribucioacuten del arseacutenico (tanto vertical
como horizontal) que dificulta la generalizacioacuten de zonas de concentracioacuten Ademaacutes se
evidencia en el hecho de que auacuten falta estudiar a fondo a partir de que valores de
concentracioacuten se comienzan a evidenciar afecciones en la salud Para poder poco a
poco dar claridad a estas cuestiones es necesario un anaacutelisis integral a nivel nacional
59
del comportamiento del arseacutenico empleando un mismo meacutetodo de anaacutelisis y de
relevamiento
A nivel poliacutetico se agrega la falta de un criterio uacutenico de normas construido en
funcioacuten del conocimiento en profundidad de la problemaacutetica y adaptado a la realidad
nacional En Argentina el CAA ha reducido sus valores en funcioacuten de las
recomendaciones que diera la OMS a fin de proteger la salud de los habitantes Hay
provincias como Buenos Aires que han adherido a estos paraacutemetros pero otras
provincias como Coacuterdoba y La Pampa (Hernaacutendez et al 2005) manejan otros liacutemites de
concentracioacuten maacutes elevados
En el caso de Pearson como quizaacutes muchas otras localidades rurales del paiacutes
hay una importante carencia de infraestructura de saneamiento acorde como ser una red
puacuteblica de agua potable y la existencia de un sistema cloacal entre otras Es por eso
que las autoridades municipales han tomado medidas precautorias para disminuir las
posibles consecuencias y dantildeos a la salud de la poblacioacuten como la instalacioacuten de la
planta de tratamiento de OI con todas las ventajas e inconvenientes que ello genera
A esto se agrega la falta de ldquoemergencia del riesgordquo bajo la forma de
enfermedades y como esto lleva a minimizar el tema a nivel de decisiones aunque no se
descarta su presencia en el anaacutelisis hecho por el agente sanitario que conoce el pueblo
Veremos en los proacuteximos capiacutetulos como es la interaccioacuten de este pequentildeo
universo de personas con esta problemaacutetica
60
6 Vulnerabilidad social
Habiendo ya descripto la amenaza y su potencial peligro en la salud es
momento de analizar cuaacutel es la situacioacuten socioeconoacutemica particular en Pearson para dar
respuesta a este peligro Una sociedad es maacutes o menos vulnerable seguacuten cuaacuteles sean sus
capacidades para afrontar una amenaza
Tal como se sentildealoacute en el marco metodoloacutegico la vulnerabilidad social se analizoacute
en el marco de la Teoriacutea Social del Riesgo Se contemplaron tres grandes aspectos las
condiciones demograacuteficas econoacutemicas y de vida que permitieron construir finalmente
el iacutendice de vulnerabilidad social (IVS)
A continuacioacuten se presentaraacute la distribucioacuten resultante del procesamiento de los
distintos indicadores y su combinacioacuten en los tres subiacutendices y el iacutendice de
vulnerabilidad con su respectivo anaacutelisis y conclusiones
En primer lugar se comenzaraacute por el analisis de los tres subiacutendices36 para
posteriormente abordar el iacutendice de vulnerabilidad social
61 Subiacutendice demograacutefico
Este subiacutendice surge a partir de la sumatoria simple de los valores asignados al
porcentaje de la poblacioacuten pasivo transitoria y definitiva como asiacute tambieacuten del
porcentaje de hogares monoparenterales que se presentan en la Tabla 61
Tabla 61- Fraccioacuten censal Nro 1 (Pearson)- Indicadores demograacuteficos
Radio censal37 Pasivos Transitorios ()
Pasivos Definitivos ()
Hogares Nuacutecleo Incompleto ()
06175010138 2340 1319 658
061750102 2500 1667 278
061750103 2909 182 000
061750104 3600 2000 000 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
36 Las tablas y los mapas que ilustran la construccioacuten de los subiacutendices y del iacutendice se encuentran completos en el Anexo III 37 Esta secuencia numeacuterica corresponde a la clasificacioacuten utilizada por el INDEC que se desglosa de la siguiente manera 06 (Buenos Aires) -175 (Partido de Coloacuten)- 01 (Fraccioacuten censal) 01(Radio censal) 38 El radio censal nro 1 abarca a la localidad de Pearson
61
El Mapa 61 muestra la distribucioacuten del subiacutendice
Mapa 61
Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires Subiacutendice demograacutefico por radio censal (2001)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
A nivel Partido se evidencia una dominancia de los rangos que van de ldquomediordquo
a ldquomuy bajordquo en relacioacuten a estos aspectos demograacuteficos considerados presentando una
distribucioacuten bastante heterogeacutenea
62
En la ciudad de Coloacuten y sus alrededores se puede evidenciar que el subiacutendice
muestra los valores maacutes elevados de ldquoaltordquo y ldquomuy altordquo esto se condice con la
situacioacuten de Coloacuten como cabecera departamental donde se concentra el mayor
porcentaje de poblacioacuten siendo la uacutenica ciudad del partido
Al interior de la fraccioacuten censal a la cual pertenece Pearson (la Nro 1) las
caracteriacutesticas demograacuteficas se presentan homogeacuteneas siendo mayoritariamente
ldquomediordquo el rango del subiacutendice para dichos radios censales
Dos de los indicadores elegidos presentan un rango ldquomediordquo En el 2001 el
234 de la poblacioacuten de Pearson era pasiva transitoria y soacutelo un 1319 era pasiva
definitiva
Los hogares con nuacutecleo incompleto sin embargo en Pearson no llegaban al 7
(658) siendo ldquobajordquo su rango dentro del subiacutendice
Concluyendo la aplicacioacuten del subiacutendice de la vulnerabilidad social por
caracteriacutesticas demograacuteficas en Pearson es media y la mayor influencia proviene del
porcentaje de pasivos transitorios
62 Subiacutendice de condiciones econoacutemicas
Este subiacutendice surge de la sumatoria simple de los valores asignados a los
porcentajes de poblacioacuten con acceso a los servicios formales de salud del nivel de
educacioacuten de la poblacioacuten y del porcentaje de poblacioacuten desocupada datos que se
presentan en la Tabla 62
Tabla 62- Fraccioacuten censal Nro 1(Pearson) - Indicadores de Condiciones econoacutemicas
Radio censal Sin Obra Social ()
Analfabetismo ()
Desocupacioacuten ()
061750101 5489 1611 201
061750102 2130 2469 952
061750103 1818 2051 000
061750104 1600 2500 000 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
El Mapa 62 muestra la distribucioacuten del subiacutendice
63
Mapa 62 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Subiacutendice de condiciones econoacutemicas por radio censal (2001)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
A diferencia del subiacutendice anterior en la caracterizacioacuten de las condiciones
econoacutemicas a nivel del partido se evidencia una dominancia de los rangos que van de
ldquomediordquo hasta ldquomuy altordquo manifiestando en su distribucioacuten un comportamiento
heterogeacuteneo
64
Al interior de la fraccioacuten censal Nro 1 se aprecia que Pearson presenta un rango
ldquoaltordquo el maacutes elevado compraraacutendolo con los demaacutes radios censales dentro su fraccioacuten
Al analizar separadamente cada uno de los indicadores que conforman este
subiacutendice surge que el que tiene mayor peso relativo es la falta de acceso a los servicios
de salud siendo en Pearson de casi un 55 (5489) el portentaje de personas que
carencen de ellos
Se suma a esto que en la localidad de Pearson no hay un hospital puacuteblico ni
centro de salud privado esto contribuye a que la vulnerabilidad sea auacuten mayor
Gozando o no de una cobertura social o plan de salud privado la poblacioacuten no tiene la
posibilidad de tener acceso a los servicios de una salud puacuteblica general yo
especializada de manera inmediata para el potencial caso de enfermedades vinculadas a
la ingesta de arseacutenico
Dentro del pueblo el servicio de salud se presta en la sala de enfermeriacutea (ver
Mapa 43) en donde se atiende a todos los habitantes de Pearson -sin excepcioacuten- en
cuestiones meacutedicas baacutesicas y primeros auxilios para las urgencias estudios y servicios
de salud especializados los habitantes de Pearson concurren al Hospital Municipal
ubicado en la ciudad de Coloacuten
En cuanto a la educacioacuten al 2001 un 1611 de los habitantes de Pearson no
sabiacutean leer ni escribir Comparando este valor con los distintos radios censales
obtendriacutea un rango ldquomediordquo
En el trabajo de campo se incluyoacute una pregunta referida al nivel maacuteximo de
educacioacuten alcanzado por los encuestados Los resultados se detallan en la Tabla 63
Tabla 63- Maacuteximo nivel educacional alcanzado
Estudios alcanzados Completo Incompleto
Primario 27 4286 15 2381
Secundario 8 1270 8 1270
UniversitarioTerciario 1 158 4 635 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
A diferencia de lo que indicara el censo para el antildeo 2001 en el trabajo de campo
ninguna persona manifestoacute no haber concurrido nunca a la escuela ni tampoco no saber
leer ni escribir
65
Surge del anaacutelisis de dicha informacioacuten que un 42 de los encuestados han
concluido solamente la escuela primaria y que soacutelo un 20 terminoacute el colegio
secundario Una posible explicacioacuten para este abrupto decenso de concurrencia entre
una etapa escolar y la siguiente podriacutea ser que previo al 2008 no habiacutea escuela
secundaria en Pearson con lo cual aquellos que teniacutean la inquietud de continuar con su
educacioacuten formal debiacutean dirigirse a alguna localidad vecina con todos los
inconvenientes que esto acarrea principalmente econoacutemicos
Un porcentaje muy bajo de los encuestados (8) continuoacute sus estudios maacutes allaacute
del secundario de los cuales la mayoriacutea desistioacute antes de finalizarlos
Se puede agregar en este punto que actualmente y pese a que el pueblo cuenta
con Jardiacuten de Infantes escuela primaria y secundaria el dictado de clases es muy
irregular dado que las maestras no viven en Pearson sino que vienen desde las
localidades vecinas (Coloacuten Peyrano y Juncal) Como se comentoacute anteriormente la
dificultad en materia de accesibilidad que posee el pueblo hace que la educacioacuten
tambieacuten esteacute supeditada a las condiciones meteoroloacutegicas y que el dictado de clases
dependa mayoritariamente de que los caminos esteacuten transitables
Por uacuteltimo la desocupacioacuten en Pearson es casi nula soacutelo un 2 de la poblacioacuten
econoacutemicamente activa estaacute desocupada siendo su rango ldquomuy bajordquo
63 Subiacutendice de condiciones de vida
Este subiacutendice se elaboroacute a partir de la sumatoria simple de los valores asignados
a los porcentajes del indicador de NBI procedencia del agua servicio sanitario y del
tipo de vivienda (ver Tabla 64)
Tabla 64- Fraccioacuten censal Nro 1 (Pearson) ndash Indicadores de condiciones de vida
Radio censal Hogares con NBI ()
Procedencia del agua ()
Servicio Sanitario ()
Tipo de vivienda ()
061750101 1316 1053 6447 3026
061750102 833 3889 6111 3056
061750103 1250 625 3125 625
061750104 1111 5556 10000 1111 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
66
El Mapa 63 presenta la distribucioacuten del subiacutendice de condiciones de vida
En el subiacutendice de condiciones de vida predominan las peores situaciones de
vulnerabilidad siendo que la mayoriacutea de los radios censales tiene valor ldquoaltordquo y ldquomuy
altordquo
En el caso de Pearson en particular el rango que corresponde es el de ldquomuy
altordquo como a casi toda su fraccioacuten censal
En primera instancia esta situacioacuten se puede explicar observando el indicador
que refleja la pobreza estructural el cual arroja un rango ldquoaltordquo en relacioacuten a los datos
de la totalidad del partido En Pearson el 13 de los hogares presentan alguacuten tipo de
privacioacuten en los bienes y servicios baacutesicos
Siguiendo con el anaacutelisis el acceso al servicio de agua potable es el indicador
maacutes importante en funcioacuten de nuestro tema de estudio siendo la problemaacutetica la
presencia de arseacutenico en el agua disponible en las capas subterraacuteneas Como se detalloacute
en la metodologiacutea al explicar la construccioacuten de este indicador se ha tenido en cuenta la
situacioacuten propia de Pearson El pueblo carece de conexioacuten a una red puacuteblica que provea
de agua potable a sus habitantes con lo cual el 100 de la poblacioacuten de Pearson es
vulnerable Ante esta situacioacuten se optoacute por hacer el anaacutelisis en funcioacuten de cuaacutel es el tipo
de perforacioacuten que tienen las casas
Seguacuten el INDEC solamente el 11 de los hogares de Pearson extrae agua con
una bomba manual o mediante un pozo con bomba y un 895 de las familias tienen
una perforacioacuten con motor en sus viviendas En comparacioacuten con los demaacutes radios
censales del partido su rango de vulnerabilidad es ldquobajordquo
67
Mapa 63 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Subiacutendice de condiciones de vida por radio censal (2001)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
Para actualizar estos datos en el trabajo de campo se incluyoacute una pregunta
acerca de la procedencia del agua en las respectivas viviendas (ver Tabla 65)
Se contemploacute preguntar por la procedencia del agua en la vivienda dado que de
los servicios baacutesicos en las viviendas es uno de los indicadores que estaacuten maacutes
68
directamente relacionados con el tema de anaacutelisis a fin de actualizar los datos que el
Censo 2001 provee consultaacutendole a la gente por la fuente y sistema de abastecimiento
del agua que el hogar posee
Tabla 65- Procedencia del agua en las viviendas
Tipo de extraccioacuten Cant
Bomba motor 57 9048
Bomba manual 5 794
Sin Agua en la vivienda 1 158
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Se generalizaron las opciones que da el INDEC (2004) para clasificar los
meacutetodos de extraccioacuten (perforacioacuten con bomba a motor perforacioacuten con bomba manual
pozo con bomba pozo sin bomba) de agua dado que la mayoriacutea de las personas como
se veraacute en la proacutexima tabla desconoce cuaacutel es la profundidad de su perforacioacuten
Con lo cual soacutelo se puede concluir que un 90 de los hogares tienen extraccioacuten
motor y un 8 lo hacen manualmente
Si bien los valores no han variado demasiado a los brindados por el censo para el
antildeo 2001 el dato interesante de esta tabla es la existencia de una vivienda sin ninguacuten
tipo de provisioacuten de agua en la misma (informacioacuten que no se reflejoacute en los datos
censales)
El Mapa 64 ilustra la distribucioacuten de las viviendas seguacuten el tipo de extraccioacuten
Al igual que en el caso anterior a la hora de considerar el indicador sobre la
eliminacioacuten de excretas se ha tenido en cuenta la situacioacuten particular de Pearson El
100 de los hogares estaacute carente de conexioacuten a la red cloacal con lo cual el indicador
deberiacutea mostrar que es una poblacioacuten en su totalidad vulnerable Sin embargo para
poder hacer comparaciones fueron consideradas como maacutes vulnerables aquellas
viviendas que presentan descarga de agua y desaguumle a pozo ciego u hoya excavacioacuten
en la tierra etc y aquellos que no tienen descarga de agua ni inodoro
Seguacuten el censo 2001 el 6447 de las viviendas de Pearson presentaban las
condiciones recieacuten enumeradas para la eliminacioacuten de sus desechos domeacutesticos Es
69
decir que auacuten habiendo omitido la carencia de red cloacal en el anaacutelisis el porcentaje
de vulnerabilidad es ldquoaltordquo
Mapa 64 Pearson- Procedencia del agua en las viviendas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
El uacuteltimo indicador componente de este subiacutendice es el tipo de vivienda El
indicador muestra tambieacuten un rango ldquoaltordquo siendo para Pearson que un 30 de las
70
viviendas en el 2001 eran tipo B y mostrando que no existiacutean ni ranchos ni casillas
como si las habiacutea en otros radios censales del partido
La correspondencia del rango ldquomuy altordquo queda bien reflejado en el anaacutelisis que
se hizo recientemente mostrando que todos los indicadores que componen este
subiacutendice muestran una alta vulnerabilidad
64 Iacutendice de vulnerabilidad social
Para finalizar se presenta el Mapa 65 donde se observa la distribucioacuten del
mapa que evidencia el iacutendice de vulnerabilidad social resultado de la combinacioacuten de
los tres subiacutendices
Por lo que se puede observar la situacioacuten para la mayoriacutea de los radios censales
del partido es de una vulnerabilidad ldquoaltardquo incluido el radio censal que le corresponde a
la localidad de Pearson
Seguacuten el anaacutelisis que se hizo de cada subiacutendice el que presenta mayor
incidencia en este resultado es el subiacutendice que contempla las condiciones de vida el
cual arroja el mayor valor de vulnerabilidad
Adentraacutendonos en el radio censal correspondiente a Pearson es importante
observar que la mayor criticidad proviene de la poblacioacuten pasiva definitiva quienes se
presentan vulnerables frente a la ingesta potencial de arseacutenico por ser maacutes susceptibles a
contraer enfermedades y porque poseen capacidades fiacutesicas limitadas -recordemos que
los habitantes de Pearson deben trasladarse por sus propios medios para obtener el agua
del tanque potabilizador- como asiacute tambieacuten de la falta de acceso a servicios de salud y
de la pobreza estructural como condicionantes de cada subiacutendice y en definitiva del
valor tomado por el iacutendice final
71
Mapa 65 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Iacutendice de vulnerabilidad social (IVS)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
72
65 Conclusiones parciales
La vulnerabilidad social en Pearson quedoacute reflejada con la confeccioacuten del IVS
que para Pearson obtuvo un rango ldquoaltordquo Este iacutendice se construyoacute en funcioacuten de los
siguientes resultados por caracteriacutesticas demograacuteficas la vulnerabilidad ha sido
ldquomediardquo por las condiciones econoacutemicas ldquoaltardquo y por uacuteltimo en las condiciones de
vida tambieacuten se evidencia una ldquoaltardquo vulnerabilidad
Este iacutendice refleja los aspectos que se han comentado anteriormente los
insuficiente recursos higieacutenicos (tanto en relacioacuten a la provisioacuten de agua como a los
servicios cloacales) las inadecuadas construcciones el bajo nivel educativo de sus
habitantes (en donde casi la mitad de los jefes de hogar soacutelo han terminado la escuela
primaria) y la carencia de un raacutepido acceso a los servicios de emergencia como
hospitales que hacen que esta sociedad sea maacutes vulnerable ante la problemaacutetica
ambiental que se plantea
A esta situacioacuten criacutetica respecto de la vulnerabilidad social en el conjunto de la
fraccioacuten censal correspondiente a Pearson deben sumarse otras condiciones
estructurales que indican sobre ella como es la carencia de accesos pavimentados lo
que dificulta la llegada o salida de servicios de salud yo la educacioacuten en el nivel formal
En las encuestas y entrevistas realizadas en 2009 en general se obtuvieron
resultados similares por lo cual es posible esperar que la situacioacuten general de
vulnerabilidad social haya variado muy poco Una confirmacioacuten posterior de estas
cuestiones podraacute hacerse a partir de los resultados arrojados por el uacuteltimo censo de
poblacioacuten realizado en octubre de 2010
73
7 Vulnerabilidad cultural percepcioacuten del riesgo de la contaminacioacuten
La caracterizacioacuten de la vulnerabilidad cultural y especiacuteficamente de la
percepcioacuten del riesgo se hizo a partir del anaacutelisis de las encuestas realizadas en campo
seguacuten las consideraciones hechas en el marco metodoloacutegico
Las caracteriacutesticas que se describiraacuten en este capiacutetulo permiten conocer un poco
maacutes de los habitantes de Pearson y contribuiraacuten a entender y construir coacutemo es la
percepcioacuten sobre la problemaacutetica planteada a lo largo de este trabajo
Primeramente se abordaraacuten algunas caracteriacutesticas generales de los encuestados
como ser cuestiones referidas a la composicioacuten de la poblacioacuten sexo edad origen antildeos
de residencia en Pearson entre otras En una segunda instancia se haraacute hincapieacute en la
procedencia del agua en cada vivienda y en la interaccioacuten de los habitantes de Pearson
con el tanque de OI dispuesto en el pueblo Por uacuteltimo se expondraacute lo referente al
conocimiento que tienen los Pearsenses sobre la contaminacioacuten y maacutes especiacuteficamente
coacutemo es su percepcioacuten de la misma
La encuesta fue realizada a un total de 63 viviendas de Pearson
71 Caracterizacioacuten general de los encuestados
Los encuestados fueron en su mayor porcentaje mujeres (7619) y mayores de
60 antildeos (3175)
Si bien Pearson es una localidad que expulsa poblacioacuten se observoacute (ver Tabla
43) que la mayoriacutea de las personas que habitan hoy alliacute provienen de Santa Fe (3492)
y de otras aacutereas de Buenos Aires (1587) Los nacidos en Pearson constituyen la
primera minoriacutea (3016)
Dado que el origen de la poblacioacuten es tan variado y es alto el porcentaje de
personas que no nacieron en Pearson se analizoacute la cantidad de antildeos que hace que viven
en el pueblo (ver Tabla 71)
Tabla 71- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten antildeos de residencia
Antildeos Cant
Menos de 5 antildeos 3 476
Entre 5 y 10 antildeos 1 159
74
Antildeos Cant
Entre 10 y 20 antildeos 4 635
Maacutes de 20 antildeos 55 8730
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Casi un 90 de las familias del pueblo vive ahiacute hace maacutes de 20 antildeos el 10
que resta incluye a las familias con menos antildeos de residencia (de menos de 5 antildeos y a
aquellas que tienen entre 10 y 20 antildeos)
En relacioacuten al nivel de instruccioacuten (ver Tabla 63) la mayoriacutea de los jefes de
hogar soacutelo han concluido la escuela primaria (42) siendo significativa la cantidad de
personas que la han comenzado pero que no han logrado finalizarla la escuela primaria
le quedoacute inconclusa a un 24 de las personas
El 33 restante han decidido (o podido) continuar con las siguientes etapas
educativas El colegio secundario soacutelo fue concluido por el 13 de ellos y en igual
porcentaje (1270) quienes se quedaron con este camino incompleto
Finalmente el Mapa 71 muestra la ubicacioacuten de las viviendas de las familias
encuestadas en relacioacuten al tanque de OI resulta interesante porque refleja con claridad
cuaacutel es la distancia que deben recorrer para obtener agua de mejor calidad
75
Mapa 71 Pearson- Ubicacioacuten de las viviendas en relacioacuten al tanque OI
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
La Tabla 72 muestra los resultados de la encuesta
Tabla 72- Distribucioacuten de las viviendas en relacioacuten al tanque de OI
Distancia Cant
menos de una cuadra 5 795
una cuadra 6 952
dos cuadras 17 2698
tres cuadras 17 2698
76
Distancia Cant
cuatro cuadras 14 2222
cinco cuadras 4 635
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tomando como referencia el tanque de OI (ubicado en la sala de enfermeriacutea)
la mayoriacutea de las casas estaacuten situadas a dos o tres cuadras del mismo una minoriacutea vive
a maacutes de 5 cuadras de ahiacute
72 Procedencia del agua y presencia del tanque
En Pearson no hay todaviacutea agua de red con lo cual la procedencia del agua
depende de las posibilidades econoacutemicas en cada vivienda El agua que sale de la
canilla tiene su origen en las capas subterraacuteneas del suelo y es extraiacuteda por sistemas de
bombeo que puede ser tanto manual como motor seguacuten las instalaciones que posea
cada casa
La mayoriacutea de las viviendas de Pearson se abastecen de agua mediante un
sistema de bombeo motor (90) La profundidad de dichas perforaciones influye en la
calidad de agua obtenida Las capas superiores por estar muy proacuteximas a la superficie
presentan una mayor probabilidad de estar contaminadas Un 29 (ver Tabla 44) de los
vecinos obtiene agua a una profundidad de hasta 15 m y un 32 lo hace a una
profundidad que variacutea entre los 151 m y los 60 m Sin embargo el agua de mejor
calidad quiacutemica y que no presenta limitacioacuten de potabilidad en relacioacuten al arseacutenico se
encuentra en esta zona a mayores profundidades (entre los 80 y 90 m de profundidad)
Seguacuten lo relevado ninguacuten vecino logra capturar agua a esas profundidades
Es destacable a la vez que el mayor porcentaje (39) de personas desconoce a
queacute profundidad se estaacute extrayendo el agua en su vivienda
Por otro lado es interesante analizar de doacutende proviene el agua que utilizan para
beber (el agua de consumo) Las posibilidades se ampliacutean dado que no soacutelo se consume
agua del subsuelo sino que ademaacutes los habitantes de Pearson compran agua envasada
traen agua de los campos vecinos yo se dirigen a buscarla al tanque de OI
77
Se combinaron estas cinco variables de procedencia del agua (canilla39 canilla
bomba40 tanque de OI agua envasada campo41) con cuatro usos posibles (para
bebida para mate e infusiones42 para cocinar43) a fin de conocer si en funcioacuten del uso
cambia o no su procedencia
La Tabla 73 es el resultado de dicha conjuncioacuten
Tabla 73- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla
bomba Bebida 3650 2380 4603 634 634
Infusiones 4126 2222 3333 634 634
Cocina 4126 2698 3015 634 634
Aseo Personal 100 0 0 0 0 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
El primer resultado que surge es la auacuten menor participacioacuten del tanque OI en
relacioacuten al uso de ldquocanillasrdquo y ldquoagua envasadardquo En general se ubica por detraacutes de estas
dos fuentes cualquiera sea el uso Es un detalle a tener en cuenta dado que es la
principal medida que ha tomado la Municipalidad para evitar en los habitantes de
Pearson la ingesta de arseacutenico
El segundo resultado es acerca de la procedencia del agua que se utiliza para el
aseo personal el 100 de las personas utiliza el agua del tanque de sus hogares para ese
uso
Por otro lado el agua proveniente del tanque de OI se prefiere maacutes para la
coccioacuten de alimentos (27) que para beberla (24)
39 Dentro de ldquocanillardquo se estaacuten incluyendo los tipos de extraccioacuten por bombeo manual y motor 40 Vale aclarar que se diferencian aquellas familias que sacan agua de la ldquocanillardquo simplemente de las que sacan agua tambieacuten de la ldquocanilla pero de una colocada en la bomba de extraccioacuten de aguardquo (canilla bomba) El origen del agua es el mismo en ambos casos pero la diferencia radica en que al no subir el agua al tanque y no almacenarse ahiacute se evitan ingerir las impurezas que se pueden generar por el mal mantenimiento del tanque no asiacute la ingesta de arseacutenico 41 En la categoriacutea ldquocampordquo se identificoacute a aquellos que traen el agua en bidones de los campos de las cercaniacuteas de Pearson en donde seguacuten sostienen los vecinos el agua es de buena calidad 42 Noacutetese que se separoacute de la opcioacuten ldquobebidardquo el agua que se utiliza para ldquomate e infusionesrdquo dado que requieren de mayores cantidades de agua y puede que exista a causa de esto alguna diferencia en la procedencia del agua para cada una de estas opciones 43 Valen las consideraciones hechas en la nota al pie 4
78
El agua envasada es utilizada en primer lugar como bebida (46) en segundo
lugar para la preparacioacuten de infusiones (33) y en menor medida para cocinar (30)
Las familias que tienen la posibilidad de traerse agua del campo satisfacen todas
sus necesidades con esa agua Lo mismo ocurre con aquellos que sacan agua de la
canilla que estaacute conectada a la bomba extractora
Tambieacuten se analizoacute la tabla desde el uso siendo que el agua de la canilla es
utilizada en igual proporcioacuten a la hora de cocinar como de preparar las infusiones el
41 de las familias optan por esta opcioacuten y un porcentaje menor (36) es el de
aquellos que la eligen para beber directamente
Se establecioacute posteriormente un anaacutelisis maacutes detallado teniendo en cuenta
ademaacutes los antildeos de residencia en Pearson Esta relacioacuten surgioacute a partir de la hipoacutetesis
de que el conocimiento de la contaminacioacuten debiacutea ser mayor cuanto mayor fuese la
cantidad de antildeos de residencia de una persona en el pueblo y por ende el consumo de
agua proveniente de las canillas de la vivienda (sin un tratamiento especiacutefico para
eliminar el arseacutenico) debiacutea ser menor De esta manera para cada rango de antildeos de
residencia se cruzaron las variables usos del agua44 y procedencia en cada vivienda
Como conclusioacuten de esos cruces se muestran dos de las tablas las
correspondientes a las categoriacuteas ldquomenos de 5 antildeosrdquo y ldquomaacutes de 20 antildeosrdquo de residencia
dado que siendo los rangos extremos reflejan a quienes hace menos tiempo estaacuten en el
pueblo y su contracara aquellos que hace varias deacutecadas que viven en Pearson (ver
Tabla 74) y que en definitiva son quienes a priori sabriacutean menos y maacutes sobre esta
contaminacioacuten
Tabla 74 Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (Menos de 5 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 3333 0 6667 0 0
Infusiones 3333 3333 3333 0 0
Cocina 3333 6667 0 0 0
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) 44 Se excluyoacute de las proacuteximas tablas la categoriacutea de ldquoaseo personalrdquo dado que las respuestas brindadas por los encuestados han sido uniformes y no permiten maacutes anaacutelisis que el expresado en el punto anterior
79
Aquellos que llevan menos de 5 antildeos viviendo en el pueblo prefieren en su
mayoriacutea agua envasada para beber (66) mientras que para cocinar prefieren el agua
procedente del tanque de OI
En cuanto a la preparacioacuten de infusiones a este grupo de personas les es
indistinto cuaacutel es la procedencia del agua (ldquocanillardquo ldquotanque de OIrdquo y ldquoagua
envasadardquo) el porcentaje se divide en un 3333 para cada categoriacutea
En el caso de los que llevan maacutes de 20 antildeos viviendo en Pearson es destacable
que en relacioacuten al agua que utilizan para beber la mitad de ellos tienen la costumbre de
comprar agua en bidoacuten y un 27 se dirige al tanque de OI sin embargo hay un alto
porcentaje (35) que auacuten no toma medidas para consumir agua de mejor calidad (ver
Tabla 75)
Tabla 75- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (maacutes de 20 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 3454 2727 4909 727 363
Infusiones 40 2364 3636 727 363
Cocina 40 2727 3454 727 363 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Ahora bien los valores van variando al cambiar de uso Cuando se piensa en
preparar infusiones o en cocinar (dos actividades en donde la cantidad de agua requerida
es mayor) pasa a ser maacutes alto el porcentaje de los que se sirven agua de la ldquocanillardquo
mientras que el consumo de ldquoagua envasadardquo disminuye Los habitantes de Pearson
comentaron que esto se debe al costo que representa comprar los bidones y a la
confianza en la temperatura del agua para eliminar el arseacutenico y otros elementos
contaminantes
En el caso de aquellos encuestados con 5 a 10 antildeos de residencia45 se tiene que
consumen en su totalidad agua de la ldquocanilla bombardquo Dentro del grupo de personas de
entre 10 y 20 antildeos46 el 75 utiliza el agua procedente de la ldquocanillardquo y el resto (25)
la obtiene de la ldquocanilla bombardquo para todos los usos
45 Ver Tabla IV2 en Anexo IV 46 Ver Tabla IV3 en Anexo IV
80
Se puede concluir que en verdad el 100 de las personas incluidas las de estos
dos uacuteltimos grupos estaacute tomando agua sin tratar dado que baacutesicamente la procedencia
del agua en ambos casos es la misma las napas subterraacuteneas de Pearson sin un
tratamiento previo (oacutesmosis inversa)
La indagacioacuten sobre la procedencia del agua en cada vivienda permite identificar
a quienes evitan el consumo directo desde el subsuelo ya sea recurriendo al tanque de
OI comprando agua o trayeacutendola de campo alejados y quienes no toman ninguacuten tipo
de recaudo al respecto
Un 60 de las familias toma alguna medida para evitar consumir agua de las
napas ya sea comprar agua envasada yo ir a buscar agua del tanque de oacutesmosis
inversa yo traer agua de los campos de alrededor del pueblo (en donde seguacuten los
anaacutelisis que hizo la Municipalidad el agua tiene bajos niveles de arseacutenico y es apta para
el consumo) El resto de los hogares (casi un 40) no toman ninguna medida y se
proveen directamente del agua del subsuelo
Se logroacute profundizar el anaacutelisis con el planteo de una situacioacuten hipoteacutetica ldquoiquestqueacute
hace Ud si se le termina el agua que extrae del tanque o el agua envasada que tiene en
su casardquo De esta manera se obtuvo un mayor acercamiento al grado de preocupacioacuten
de cada familia por proveerse de agua segura para el consumo
Es llamativo como pese a que son varias las familias que se preocupan por
obtener agua de mejor calidad (60) no todos llegan a tener una plena conciencia del
dantildeo que produce el consumo prolongado del agua con arseacutenico siendo que de aquellas
personas que manifestaron buscar alternativas para no consumir directamente el agua
del subsuelo casi un 30 se sirve agua de la canilla al acabaacuterseles la reserva de agua
ldquobuenardquo
Es curioso ademaacutes que pese a tener la posibilidad de obtener agua gratuita y
apta para consumo (desde el tanque de OI) a unas pocas cuadras de sus hogares no sea
la opcioacuten maacutes elegida por los vecinos de Pearson de hecho maacutes de un 70 de los
encuestados no recurren al tanque de osmosis inversa para proveerse de agua
Es interesante conocer las respuestas acerca de cuaacuteles son los motivos para no
hacerlo (ver Graacutefico 71)
81
Graacutefico 71- Motivos para no recurrir al tanque de OI47
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Las opciones maacutes elegidas casi en iguales proporciones (alrededor de un 25
de las personas) fueron que no se dirigen al tanque por ldquocomodidadrdquo o porque ldquono lo
consideran necesariordquo o bien porque le tienen ldquodesconfianzardquo a la calidad del agua que
el mismo provee
Llama especialmente la atencioacuten la desconfianza porque estaacute haciendo
referencia directa al agua que provee el tanque de OI y a su correcto funcionamiento
Una repuesta de esta iacutendole es auacuten maacutes relevante cuando seguacuten la informacioacuten obtenida
en el trabajo de campo las autoridades realizan regularmente los controles de calidad al
tanque (ver Tabla 53) con lo cual este alto porcentaje de desconfianza se puede deber
muy probablemente a la falta de difusioacuten sobre el estado del tanque el control de sus
filtros y la calidad del agua que este brinda
Por otro lado hay personas que alguna vez han concurrido al tanque pero que
dejaron de hacerlo porque que le sienten ldquofeo saborrdquo (11) al agua que provee
A su vez hay un grupo auacuten menor (8) que directamente no se dirige al tanque
de OI porque ldquocarece de los mediosrdquo necesarios -por ejemplo no tiene fuerza o un
vehiacuteculo- para poder ir hasta eacutel y luego trasladar esos litros de agua a sus viviendas La
lejaniacutea de la vivienda al tanque -que en el mayor de los casos es de 5 cuadras- no
resultoacute ser un gran impedimento para volver a aprovisionarse de agua soacutelo un 5
47 Ver Tabla IV4 en Anexo IV para calcular los porcentajes se consideroacute la suma de respuestas obtenidas
82
sostuvo que esa era una de las razones para no ir hasta ahiacute para obtener agua ldquobuenardquo
(ver Mapa 72)
Mapa 72 Pearson- Distribucioacuten de vivienda en funcioacuten al uso del tanque de OI48
48 Ver Tabla IV5 en Anexo IV
83
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Sin importar la distancia en la mayoriacutea de los casos son maacutes las personas que
no utilizan el tanque de OI que aquellos que si lo hacen (salvo aquellos que viven a una
cuadra en donde fue al reveacutes) El valor maacutes significativo es para los que viven a mayor
distancia la totalidad de ellos manifestoacute que no recurre al tanque
Finalmente se indagoacute por la fecha (antildeo) de colocacioacuten del tanque OI dado que
es el uacutenico elemento que hace visible la contaminacioacuten
El tanque se colocoacute en mayo del 2006 es decir que al momento del trabajo de
campo haciacutea maacutes de tres antildeos que estaba en funcionamiento (ver Tabla 76)
Tabla 76- Fecha de colocacioacuten del Tanque de OI (antildeo)49
Antildeos
Hace 1 antildeo 952
Hace 2 antildeos 4286
Hace 3 antildeos 1746
Entre 4 y 5 antildeos 635
Ns Nc 2381
Total 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Un 76 de los vecinos de Pearson recuerdan aproximadamente cuaacutendo fue que
se decidioacute colocar el tanque de OI en el pueblo lo cual indica en que si bien no todas
las personas concurren al tanque para obtener agua de mejor calidad al menos considera
que fue un evento significativo y digno de ser recordado Soacutelo un 17 de los
encuestados recordaba con maacutes precisioacuten la fecha
Por otro lado la mitad de las respuestas (ver Tabla 77) afirman los motivos de
la instalacioacuten del tanque OI esto es paliar los efectos de los altos contenidos de
arseacutenico que posee el agua Casi un 15 manifiesta conocer ademaacutes la existencia de
nitritos y nitratos en el agua
Tabla 77- Motivos para la colocacioacuten del tanque de OI
Motivos
Arseacutenico 50
49 Valen las consideraciones hechas para la nota al pie 9
84
Motivos
Nitritos 811
Nitratos 676
Otra 270
NsNc 3243
Total 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
A partir de esta tabla un 32 de las respuestas pone de manifiesto sin embargo
que a 3 antildeos de la colocacioacuten del tanque de OI auacuten hay personas que no saben porqueacute
existe en el pueblo un tanque para la purificacioacuten del agua
73 Conocimiento y percepcioacuten de la contaminacioacuten
Seguacuten la encuesta realizada en campo en el 92 de los hogares se tiene
conocimiento de que el agua presenta irregularidades para su consumo que estaacute
contaminada el 8 restante una reducida minoriacutea corresponde a aquellos que
desconocen totalmente esta situacioacuten
Las consideraciones que se presentan a continuacioacuten se confeccionaron a partir
de a esas personas que integran este primer grupo (el 92 de los encuestados) a fin de
poder conocer coacutemo se enteraron que el agua estaacute contaminada (ver Graacutefico 72)
Graacutefico 72- Momento a partir del cual se toma conocimiento de la contaminacioacuten50
50 Ver Tabla IV6 en Anexo IV
85
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) La colocacioacuten del tanque de OI aparece como un momento clave para el
conocimiento de la contaminacioacuten dado que casi un 80 de las familias se enteroacute que
el agua estaba contaminada a raiacutez de este hecho
Hace relativamente poco tiempo (3 antildeos) que la planta de procesamiento estaacute en
funcionamiento con lo cual hace pocos antildeos que la mayoriacutea de los habitantes de
Pearson tiene conocimiento de la contaminacioacuten previamente tomaban el agua del
subsuelo sin sospechar siquiera que pudiera existir alguacuten inconveniente A algunos les
llamaba la atencioacuten que la yerba se pusiera negra a los minutos de comenzar a cebar el
mate o que el jaboacuten no hiciese espuma pero desconociacutean el motivo de estos hechos
Ahora bien al indagar un poco maacutes en la cuestioacuten de la contaminacioacuten dentro
de esta mayoriacutea el grado de conocimiento acerca de la contaminacioacuten variacutea bastante
Asiacute de los encuestados que conocen que el agua no es apta soacutelo un 67 manifestoacute
conocer alguno de los elementos que pueden estar alteraacutendola (ya sea el arseacutenico o los
nitratos yo nitritos51) El 33 restante desconoce el origen de la contaminacioacuten De
estos uacuteltimos se obtuvieron respuestas del estilo ldquoel agua estaacute malardquo ldquoel agua de acaacute
no sirverdquo ldquoel agua es feardquo pero ninguno supo precisar (o al menos esbozar una
intuicioacuten sobre) queacute es lo tiene para ser ldquomalardquo ldquono servirrdquo o ser ldquofeardquo
A partir del supuesto de que cuanto mayor sea la cantidad de antildeos de residencia
de una persona en el pueblo deberiacutea tener un mayor grado de conocimiento sobre la
problemaacutetica con la que convive se confeccionoacute la Tabla 78
Se consideroacute solamente a quienes conocen que en el pueblo hay contaminacioacuten
subdividieacutendolos en los dos grupos que surgieron del relevamiento en campo aquellos
que saben cuaacutel es el origen de esta contaminacioacuten y aquellos que lo desconocen Y a su
vez se los relacionoacute con los antildeos de residencia de dichas personas en el pueblo (ver
Tabla 78)
51 Ver Notas de campo en este mismo capiacutetulo
86
Tabla 78- Conocimiento del origen de la contaminacioacuten en funcioacuten de los antildeos de
residencia
Antildeos de residencia Conoce el origen de la
contaminacioacuten Menos de 5 antildeos
Entre 5 y 10 antildeos
Entre 10 y 20 antildeos Maacutes de 20 antildeos
Conoce 172 172 172 6207
No conoce 172 0 345 2760 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
A partir de la lectura de la tabla se observa que no se cumple la relacioacuten ante
dicha dado que de las personas que viven en Pearson hace maacutes de 20 antildeos un 30
sigue sin saber (por desintereacutes o por falta de informacioacuten) cuaacutel es el elemento que estaacute
contaminando el agua del pueblo
Por otro lado tal como se habiacutea comentado el 8 de los encuestados desconoce
totalmente la contaminacioacuten De ellos la mitad reside en el pueblo desde hace maacutes de
dos deacutecadas
En un paso siguiente se indagoacute sobre el conocimiento del arseacutenico Se tiene que
maacutes de un 55 de las personas (ver Graacutefico 73) carece de conocimiento alguno sobre
queacute es el arseacutenico y ni siquiera intentoacute una posible respuesta
Graacutefico 73- Definicioacuten de arseacutenico52
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
52 Ver anexo Tabla IV7 en Anexo IV
87
Del total el 30 si bien no sabiacutea elaborar una respuesta manifestoacute que es un
ldquovenenordquo lo cual remite a la idea de que la sustancia genera consecuencias negativas en
la salud Soacutelo un 5 dijo con seguridad que es un elemento quiacutemico presente en el
agua
En forma complementaria una pequentildea parte de la poblacioacuten (16) realiza
meacutetodos ldquoalternativosrdquo para purificar el agua que extrae de la canilla Los mismos
hierven o le ponen lavandina al agua desconociendo que ambas medidas son efectivas
simplemente para paliar la presencia de componentes bacterioloacutegicos y no para
erradicar el arseacutenico Y no soacutelo eso sino que el hecho de hervir el agua aumenta la
concentracioacuten de arseacutenico dado que no se evapora Esto pone en evidencia la falta de
conocimientos sobre el problema lo que a la vez sugiere la falta de una buena campantildea
informativa
Asimismo esto tambieacuten puede aplicarse al anaacutelisis del conocimiento sobre las
consecuencias del arseacutenico en la salud (ver Graacutefico 74)
Graacutefico 74- Consecuencias en la salud53
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
La mitad de las personas no tiene conocimiento o no se animoacute a contestar acerca
de cuaacuteles eran las posibles consecuencias en la salud que puede traer aparejado el
consumo de aguas arsenicales Un 25 respondioacute con conocimiento de causa
53 Ver Tabla IV8 en Anexo IV valen las consideraciones hechas para la nota al pie 9
88
atribuyeacutendole al arseacutenico la posibilidad de generar diferentes tipos de caacutencer Un 13
se limitoacute a decir que es perjudicial para la salud
Dadas las potenciales consecuencias sobre la salud de la ingesta de arseacutenico se
analizoacute cuaacutento les preocupa este tema y se lo relacionoacute con el nivel educativo de los
encuestados Se tomoacute primeramente al grupo de aquellos que conocen cuaacutel es el
elemento contaminante del agua del pueblo formado por 39 personas (ver Tabla 79)
Tabla 79- Valorizacioacuten de la preocupacioacuten en funcioacuten del nivel educativo alcanzado
de aquellos que conocen el origen de la contaminacioacuten
Educacioacuten
Preocupacioacuten Soacutelo primario
Primario incompleto Secundario Secundario
incompleto Universitario o
terciario
Universitario o terciario incompleto
Total
Nada 526 0 0 50 0 0 770
Poco 1053 0 125 0 0 0 770
Medianamente preocupado 526 40 125 0 0 3333 1280
Mucho 7895 60 75 50 0 6667 7180
Total 100 100 100 100 100 100 100
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Se observa que la mayoriacutea de las familias (72) manifestaron que este tema les
preocupa mucho un porcentaje menor (13) dijo que estaban medianamente
preocupados y por uacuteltimo estaacuten aquellos a los que este tema les interesa poco y nada
(15)
Sin importar el nivel educacional alcanzado en todos los casos es mayor el
porcentaje de personas a las que la contaminacioacuten por arseacutenico les preocupa ldquomuchordquo
Sin embargo haciendo una comparacioacuten al interior de educacioacuten baacutesica en el caso de
aquellos con el primario completo es mayor el porcentaje de personas a quienes le
preocupa ldquomuchordquo (75) por sobre quienes lo tienen incompleto (60) lo mismo
sucede con los estudios secundarios
Por otro lado se analizaron las respuestas de aquellos que desconocen el
origencausa de la contaminacioacuten (30) las conclusiones son maacutes generales y se
ofrecen seguacuten el nivel educacional (ver Tabla 710)
89
Tabla 710- Nivel de educacioacuten alcanzado de aquellos que desconocen el origen
de la contaminacioacuten
Educacioacuten
Primario completo 3680
Primario incompleto 4210
Secundario completo 0
Secundario incompleto 1050
UniversitarioTerciario completo 530
UniversitarioTerciario incompleto 530
Total 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Se observa que de aquellos que desconocen cuaacutel es la causa de la contaminacioacuten
un 42 no ha terminado la escuela primaria y que la segunda mayoriacutea estaacute
representada por quienes siacute la han concluido Luego en menores proporciones se
encuentran aquellos que poseen el primario completo
Seguacuten Barrenechea et al (op cit) es importante que las comunidades que se
encuentran frente alguna peligrosidad cuenten con las herramientas conceptuales
necesarias para poder sobrellevarlas ya sea que las mismas sean aportadas mediante
mecanismos informales o desde la educacioacuten formal Habiendo analizado ya la
influencia de la educacioacuten formal se propone finalmente conocer coacutemo es la
transmisioacuten del conocimiento sobre la problemaacutetica en los hogares La intencioacuten es
poder analizar si existe una transmisioacuten de la preocupacioacuten sobre los cuidados con
respecto al agua si se los educa al respecto de este tema maacutes allaacute de la
formacioacuteninformacioacuten que se le pueda dar al nintildeo en el colegio
Asiacute un 50 de estas familias comprende menores de edad De este universo la
mayoriacutea de las familias (78) comentaron que educan a sus hijos al respecto de la
problemaacutetica del agua
La concientizacioacuten de una poblacioacuten es responsabilidad primaria del Estado dar
informacioacuten instruir educar son aspectos fundamentales para concientizar Es
90
interesante conocer cuaacutel fue el accionar de la Municipalidad en este aspecto de acuerdo
a la poblacioacuten
Casi un 70 recuerda que se haya llevado a cabo una campantildea informativa
acerca de la colocacioacuten del tanque su funcionamiento la causa etc La mayoriacutea (85)
coincidioacute en que se tratoacute de una charla que se brindoacute en la escuela de Pearson Durante
la charla informal con los encuestados surgioacute algo muy curioso e interesante no todos
aquellos que manifestaron saber de la charla concurrieron a ella Fueron alrededor de 17
personas las que a sabiendas de la charla no fueron lo cual es llamativo dado que son
maacutes de la mitad de las personas (70)
Las autoridades comentaron en la entrevista que la campantildea fue principalmente
informativa Durante la misma se abordaron varios temas entre los que se destacan
cuaacutel es el problema del agua y coacutemo seriacutea el funcionamiento de la planta de tratamiento
Para avisar de la charla y convocar se colocaron carteles en el pueblo La percepcioacuten de
las autoridades es que las charlas tuvieron una buena repercusioacuten en la gente pero que a
los 15 o 20 diacuteas la mayoriacutea de las personas dejaron de concurrir al tanque para obtener
agua
El relato de las personas encuestadas coincide con lo que comentaron las
autoridades la mayoriacutea sostuvo que la charla fue muy completa y que se abordaron los
siguientes temas la toma de medidas preventivas el funcionamiento de la planta los
mecanismos de filtrado etc
Maacutes allaacute de la situacioacuten personal de cada uno de los encuestados el alto
porcentaje de inasistencia refleja cierto desintereacutes yo subestimacioacuten del problema
74 Notas de campo
Maacutes allaacute del anaacutelisis de las encuestas la caracterizacioacuten de la percepcioacuten del
riesgo en Pearson se completoacute con una serie de cuestiones que surgieron en el trabajo de
campo Si bien son situaciones puntuales a una familia o vivienda sirven para
caracterizar un poco maacutes la situacioacuten de Pearson el grado de conocimiento respecto a la
problemaacutetica analizada y otros elementos que surgieron de la charla abierta que se dio
con algunas de las personas encuestadas
91
El Glifosato
Algunas personas manifestaron que el agua estaba ldquomalardquo por culpa de los
herbicidas o del ldquomata yuyordquo soacutelo uno de los vecinos encuestados se animoacute o supo
ponerle nombre a eso que tambieacuten afecta el agua del pueblo el glifosato Este vecino
hizo analizar el agua de su casa y descubrioacute que la muestra poseiacutea glifosato ademaacutes de
arseacutenico
El glifosato es un herbicida de amplio espectro no selectivo es decir que mata
todas las plantas compone el paquete tecnoloacutegico de la soja transgeacutenica y su uso se
incrementoacute a partir de 1998 por las ventajas que le brindoacute la ingenieriacutea geneacutetica Luego
de su uso soacutelo sobrevive la soja y genera varios trastornos en el medio ambiente y en la
biodiversidad En el hombre produce envenenamiento cuyos siacutentomas son irritaciones
deacutermicas y oculares mareos naacuteuseas edema pulmonar reacciones aleacutergicas peacuterdida de
liacutequido gastrointestinal peacuterdida de la conciencia alteraciones cardioloacutegicas y dantildeo
renal
Para vos siacute para miacute no
En Pearson se presentan situaciones singulares con respecto principalmente a la
toma de conciencia acerca de la calidad del agua Asiacute se han presentado contados casos
en que se recurriacutea al agua del tanque soacutelo para darle a los nintildeos de la casa mientras que
los adultos tomaban agua de la canilla
Asimismo se presentoacute el caso de un vecino que no posee agua en el interior de
su vivienda Para solucionar este inconveniente optoacute por retirar agua de la bomba de la
casa inmediatamente ubicada a su lado Sin embargo cuando se encuestoacute al duentildeo de la
perforacioacuten este manifestoacute que no consumiacutea maacutes el agua de su casa porque la habiacutea
mandado a analizar y como resultado obtuvo que no es apta para el consumo por maacutes
de una razoacuten (presencia de arseacutenico en cantidades superiores a lo recomendado con una
perforacioacuten muy proacutexima al pozo ciego como asiacute tambieacuten presencia de glifosato)
Yerba negra
Muchos vecinos afirmaron que su forma o meacutetodo de alerta para darse cuenta
que el agua es mala o que estaacuten faltando controles en los filtros de agua es el advertir
visualmente que la yerba del mate se pone negra Han dicho al respecto ldquocuando tomaacutes
el agua bien potabilizada por la maacutequina le cambia el gusto en el mate por ejemplo la
92
yerba no se te lava nunca pero si tomaacutes el mate con el agua cruda enseguida la yerba se
te pone negrardquo
Tercerizando el problema
En varias oportunidades durante las charlas con los vecinos surgioacute que teniacutean
conocimiento de los problemas que teniacutea el pueblo con el agua Sin embargo al hablar
de ellos haciacutean referencia a un ldquopueblordquo del cual pareciacutea no fueran parte como si ellos
no vivieran en Pearson
Se escucharon frases como ldquoen mi casa no estaacute contaminada el aguardquo ldquoen casa
el agua sale ricardquo ldquonunca tuvimos problemas nadie de mi familia se sintioacute
descompuestordquo ldquono acaacute no hayrdquo ldquose dice que el agua estaacute contaminadardquo entre otras
Llama la atencioacuten que siempre las frases sacan a esas personas de la escena son ldquootrosrdquo
los que tienen el agua contaminada y todo pareciera ser un rumor Por propia voluntad
minimizan la amenaza a la cual estaacuten enfrentados considerando que los riesgos no
afectan sino a los demaacutes mostrando al peligro como un concepto extrantildeo que se
presenta como algo irreal en tanto que estaacute siempre relacionado con el azar
Vallejo et al (op cit) ayudan a explicar esta reaccioacuten sintetizaacutendola en que las
personas tienen una falsa seguridad y sumado a esto una negacioacuten del riesgo personal
Seguacuten estos autores frases como las citadas anteriormente evidencian la actitud de
rechazo ante una lesioacuten personal subestimando asiacute el riesgo
Douglas (op cit) engloba bajo el concepto de inmunidad subjetiva esta
tendencia de las personas a ignorar los peligros cotidianos o a restarles importancia para
crearse una idea de que viven en un mundo maacutes seguro de lo que en realidad es
Si bien es cierto que el comportamiento del arseacutenico en aguas subterraacuteneas es
erraacutetico y puede que no todos los pozos de agua tengan altos niveles de arseacutenico la
mayoriacutea de estas personas del pueblo no mandaron a analizar el agua de sus casas como
para certificar que realmente sus pozos brindan agua de buena calidad Los habitantes
no tienen informacioacuten precisa sobre el riesgo real que corren
Nitratos nitritos iexclbienvenidos
Otro tema que nacioacute a raiacutez del trabajo de campo -principalmente de las encuestas
con autoridades municipales y educativas- fue que ademaacutes del arseacutenico un tema que
93
les preocupa para afrontar en un futuro proacuteximo es la presencia de iones nitrato (NO3-)
y nitrito (NO2-) en el agua
Un grupo de ingenieros del Grupo Suelo de la estacioacuten experimental del INTA54
de la ciudad de Pergamino (2005) explica que los nitratos son aniones de sales solubles
que son faacutecilmente arrastrados dentro del suelo y hacia el acuiacutefero con el agua de
drenaje Explican que este tipo de contaminacioacuten es de origen local o puntual y que es
un fenoacutemeno caracteriacutestico de los centros urbanos que se sirven de aguas subterraacuteneas
para su consumo con campos de bombeo dentro de los poblados y con importante
sobreexplotacioacuten (ibidem) Auge (2006) completa esta caracterizacioacuten diciendo que en
los sitios cultivados los NO3- derivan de fertilizantes a base de abonos sulfato de
amonio o urea y ademaacutes de la bosta y oriacuten existentes en corrales tambos y criaderos de
aves Tambieacuten es comuacuten encontrar tenores altos de NO3- derivados de los pozos ciegos
que se utilizan para las descargas fecales de las viviendas Ambas situaciones que
describe Auge se evidencian en Pearson en donde muchas de las viviendas tienen
animales (chanchos gallinas etc) en sus fondos o en los terrenos aledantildeos en donde no
existe un sistema de red cloacal
Los nitritos tambieacuten son solubles en agua y se forman naturalmente a partir de
los nitratos ya sea por oxidacioacuten bacteriana incompleta del nitroacutegeno en los sistemas
acuaacuteticos y terrestres o por reduccioacuten bacteriana del nitrato (Albert 1990)
En cuanto a los efectos que trae aparejados en la salud la ingesta de estos
elementos la Dra Boeykens de la Facultad de Ingenieriacutea de la UBA (en Encrucijadas
sf) comenta que estos nitritos son causantes de metahemoglobinemia (es una condicioacuten
en la cual el hierro en la moleacutecula de hemoglobina -el pigmento rojo de la sangre- se
encuentra en defecto haciendo que eacutesta sea incapaz de transportar de manera eficiente
oxiacutegeno a los tejidos) en ancianos y lactantes o bien forman compuestos N-nitroso
canceriacutegenos (promueve o genera tumores cancerosos) teratogeacutenicos (genera
alteraciones o malformaciones en los fetos o embriones) y mutageacutenicos (genera
alteraciones geneacuteticas que se pueden traspasar a las generaciones posteriores)
La migracioacuten de los nitratos y nitritos desde la superficie hasta la base del
acuiacutefero es un proceso lento que puede demorar varias deacutecadas hasta que se haga
notorio en el suministro de las aguas subterraacuteneas con lo cual no es estaacute de maacutes esta
preocupacioacuten en las autoridades municipales a fin de que puedan prevenirse sus
54 Integrado por el Ing Agr Adriaacuten Andriulo la Ing Agr Carolina Sasal la Ing Agr Silvina Portela
94
consecuencias en la poblacioacuten
Meacutetodos alternativos de purificacioacuten de agua
Una particularidad del arseacutenico es que es difiacutecil eliminarlo si no es con meacutetodos
quiacutemicos especiacuteficos (sea el tratamiento de osmosis inversa o con otros meacutetodos)
Sin embargo hay en Pearson una creencia erroacutenea (producto de la falta de
conocimiento) de que el hervir el agua o agregarle lavandina (uno de los productos maacutes
empleado para la desinfeccioacuten del agua) ayuda a combatirlo Asiacute un 10 de los
encuestados manifestoacute que hierve el agua un 2 que le agrega lavandina y un 5 que
realiza ambas acciones desconociendo que estos meacutetodos de nada sirven para este
propoacutesito sino que por el contrario al hervir el agua como ya se ha dicho lo que se
estaacute logrando es concentrar auacuten maacutes dicho elemento en el agua
75 Conclusiones parciales
La mayoriacutea de los habitantes de Pearson conoce que el agua del pueblo no es
apta para consumo (92) De estos una mayoriacutea (67) supo expresar cuaacutel es el origen
de la contaminacioacuten (arseacutenico principalmente nitritos y nitratos en segundo lugar)
Se puede asociar este mayor conocimiento con la cantidad de antildeos de residencia
en Pearson Entre los que residen hace maacutes de 20 antildeos es notoriamente mayor el
porcentaje que conoce sobre los que desconocen En Pearson la mayor parte de la
poblacioacuten es inmigrante y en efecto reside en el pueblo desde hace maacutes de 20 antildeos En
funcioacuten de esto se podriacutea concluir que los niveles de percepcioacuten estaacuten dados por el
arraigo al lugar
Es notorio tambieacuten que pese a que maacutes del 90 de las personas estaacute al tanto de
la mala calidad del agua el porcentaje de familias que toma alguna medida para evitar
su consumo sea considerablemente maacutes bajo (60)
El hecho de haber convivido durante tantos antildeos con este problema sin saberlo
hace que algunas personas minimicen su importancia y sus consecuencias El tanque de
OI se instaloacute en el antildeo 2006 y su colocacioacuten aparece como un momento claro para el
conocimiento de la contaminacioacuten La cantidad de personas que recuerda la fecha su
colocacioacuten (76) reafirma la importancia del hecho sobre todo porque fue a partir de
entonces que muchos conocieron los problemas de contaminacioacuten que presenta el agua
95
en Pearson
No es la distribucioacuten de las viviendas un motivo que influya en el
comportamiento yo en los haacutebitos de las personas como se suponiacutea antes de ir a
campo sino que la mayoriacutea no concurre al tanque de OI principalmente por la
ldquocomodidadrdquo de no salir de casa o porque ldquono lo considera necesariordquo ya sea porque se
proveen de agua envasada o porque no saben de la contaminacioacuten Asimismo la
percepcioacuten que tienen del tanque de OI tambieacuten estaacute influyendo en este
comportamiento dado que un alto porcentaje de personas se lo atribuyoacute a la
ldquodesconfianzardquo que le tienen a su correcto funcionamiento y en consecuencia al agua
que brinda
El 78 de las familias educan a sus hijos en cuanto al uso y al consumo de agua
Esto es importante porque permite hacer una proyeccioacuten a futuro en cuanto a esta
problemaacutetica Igualmente es notorio que auacuten exista en Pearson una carencia de
informacioacuten y concientizacioacuten reflejada principalmente en el hecho de que hay gente
que auacuten desconoce los problemas de contaminacioacuten en que hay gente que auacuten no sabe
cuaacutel es el origen de la contaminacioacuten en que pocos saben responder sobre queacute es el
arseacutenico y cuaacuteles son las consecuencias que trae a la salud el consumo de aguas
arsenicales y en el hecho de que existe gente que a tres antildeos de la colocacioacuten del tanque
de OI desconoce auacuten cuaacutel es su funcioacuten yo descree de correcto funcionamiento
Desde el punto de vista de la toma de decisioacuten poliacutetica merece destacarse la
desconfianza respecto al tanque y el desconocimiento cuestiones que podriacutean echar luz
sobre la relacioacuten entre los pobladores y los tomadores de decisioacuten y a la vez sobre la
importancia y en consecuencia las medidas que se toman para dar a conocer un riesgo
que hasta ahora continuacutea latente auacuten en el registro de la percepcioacuten
96
8 Conclusiones finales
Se ha intentado a lo largo de este trabajo caracterizar a la sociedad de Pearson
un pueblo rural de la llanura pampeana que vive en condiciones de riesgo auacuten latente
Para ello se analizoacute cuaacutel es el peligro y cuaacuteles son las condiciones sociales en Pearson
para hacerle frente y por uacuteltimo se profundizoacute el aspecto cultural que indicoacute cuaacutel es la
valoracioacuten de los habitantes sobre esta cuestioacuten cuaacutento saben al respecto y coacutemo
interactuacutean con esta problemaacutetica
Por un lado se presentoacute la amenaza Los Pearsenses conviven con el arseacutenico (y
en menor medida dado que no han sido analizados con profundidad la presencia de
nitratos nitritos y pesticidas) un elemento presente en el agua subterraacutenea con una
concentracioacuten superior a la recomendada actualmente por el CAA Este representa un
peligro potencial para una sociedad que se presenta vulnerable que convive y depende
de este recurso vital La contaminacioacuten por arseacutenico en nuestro paiacutes es de origen natural
presentando en la provincia de Buenos Aires valores de concentracioacuten que variacutean entre
005 mgl y 010 mgl en la mayoriacutea de los casos estudiados En la localidad de
Pearson se confirmoacute la existencia de arseacutenico a traveacutes de los anaacutelisis realizados por la
Municipalidad arrojando una concentracioacuten promedio de 016 mgl Su azarosa
distribucioacuten (tanto vertical como horizontal) dificulta la generalizacioacuten de zonas de
concentracioacuten y la falta de un criterio uacutenico en las normas hace que se generen
incertidumbres en lo que respecta a este tema tanto en el aacutembito cientiacutefico como
tambieacuten en el poliacutetico
La confeccioacuten del iacutendice de vulnerabilidad social (IVS) como se mencionaba
anteriormente contribuyoacute a caracterizar algunos aspectos sociales (demograacuteficos
econoacutemicos y de condiciones de vida) de Pearson Los resultados obtenidos muestran
que en cuanto a sus caracteriacutesticas demograacuteficas la vulnerabilidad ha sido ldquomediardquo en
relacioacuten a las condiciones econoacutemicas ldquoaltardquo y por uacuteltimo en lo que respecta a las
condiciones de vida tambieacuten evidencian una ldquoaltardquo vulnerabilidad Finalmente la
conjuncioacuten de estos tres subiacutendices mostroacute que Pearson tiene un alto rango de
vulnerabilidad social En Pearson como en muchas otras localidades rurales del paiacutes
auacuten hay una importante carencia de infraestructura de saneamiento (red puacuteblica de agua
potable y sistema cloacal) y sumado a esto la existencia de inadecuadas
construcciones el bajo nivel educativo de sus habitantes y la carencia de un raacutepido
acceso a los servicios de emergencia como hospitales Asiacute tambieacuten deben tenerse en
97
cuenta la carencia de accesos pavimentados que dificulta la llegada o salida de servicios
de salud yo la educacioacuten en el nivel formal
En un contexto social de alta vulnerabilidad la incidencia de la percepcioacuten del
riesgo es central para completar el anaacutelisis sobre todo teniendo en cuenta que a la fecha
no se han manifestado auacuten los problemas de salud maacutes graves asociados al consumo de
arseacutenico y que se podriacutea apelar al conocimiento de los potenciales afectados para una
prevencioacuten eficaz Por lo tanto la vulnerabilidad cultural y la percepcioacuten son aspectos
centrales en este trabajo dado que hablan puramente de Pearson y su gente Las
encuestas han evidenciado principalmente que la mayoriacutea de los habitantes de Pearson
conoce que el agua del pueblo no es apta para consumo pero al indagar un poco maacutes en
el tema de la contaminacioacuten surge que carecen de conocimiento certero de las
caracteriacutesticas de la contaminacioacuten como asiacute tambieacuten y como consecuencia de lo
anterior una importante falta de conciencia del peligro al que estaacuten expuestos
Un de los datos maacutes relevantes de las encuestas fue que existe un 92 de las
personas que sabe sobre la contaminacioacuten de los cuales un 67 supo expresar cuaacutel es el
origen de la contaminacioacuten (arseacutenico principalmente nitritos y nitratos en segundo
lugar) y el resto soacutelo saben que el agua tiene ldquoalgordquo que la hace ldquomalardquo
Asiacute tambieacuten es notorio como pese a que maacutes del 90 de las personas estaacute al
tanto de la mala calidad del agua el porcentaje de familias que toma alguna medida para
evitar su consumo se reduce a un 60
En Pearson la mayor parte de la poblacioacuten es inmigrante y reside en el pueblo
desde hace maacutes de 20 antildeos en funcioacuten se esto se podriacutea concluir que los niveles de
percepcioacuten estaacuten influidos por el arraigo al lugar
En el caso de Pearson las autoridades municipales han tomado como medida
precautoria la instalacioacuten de la planta de tratamiento de OI (2006) para reducir de esta
manera el consumo de agua contaminada y tambieacuten disminuir las posibles
consecuencias y dantildeos a la salud de la poblacioacuten Su colocacioacuten aparece como un
momento claro para el conocimiento de la contaminacioacuten (muchas personas fue a partir
de entonces que muchos conocieron los problemas de contaminacioacuten) pero el hecho de
haber convivido durante tantos antildeos con este problema sin saberlo y sin que se
registren auacuten manifestaciones visibles y claramente relacionadas con el arseacutenico hace
que algunas personas minimicen su importancia y sus consecuencias La inmunidad
subjetiva aparece entonces como un factor central en la percepcioacuten de la contaminacioacuten
en el pueblo
98
En cuanto al uso del tanque de OI la mayoriacutea (70) no obtiene agua de ahiacute
principalmente por la ldquocomodidadrdquo de no salir de sus casas porque ldquono lo considera
necesariordquo o la ldquodesconfianzardquo que le tienen a su correcto funcionamiento y en
consecuencia al agua que brinda En este uacuteltimo argumento se deja entrever que la
percepcioacuten que tienen del tanque de OI no es buena y eso estaacute influyendo en este
comportamiento lo cual a su vez puede vincularse al grado de confianza de los
Pearsenses en relacioacuten a las autoridades del pueblo y el Municipio Es notorio ademaacutes
que exista gente que a tres antildeos de la colocacioacuten del tanque de OI que desconoce auacuten
cuaacutel es su funcioacuten yo descree de correcto funcionamiento
En Pearson existe una importante carencia de informacioacuten y concientizacioacuten
reflejada principalmente en el hecho de que hay gente que auacuten desconoce los
problemas de contaminacioacuten en que hay gente que auacuten no sabe cuaacutel es el origen de la
contaminacioacuten en que pocos saben responder sobre queacute es el arseacutenico y cuaacuteles son las
principales consecuencias que trae a la salud el consumo de aguas arsenicales Frente a
estas condiciones se propone a fin de poder mejorar con pocas medidas alguno de los
puntos deacutebiles que tiene Pearson para hacer frente a esta situacioacuten
En primer lugar se propone disentildear mecanismos para mejorar la comunicacioacuten
principalmente en lo que respecta al funcionamiento de la planta de OI dado que un
gran porcentaje de personas desconfiacutea del correcto funcionamiento de la misma de que
se esteacuten realizando los cambios de filtro en el tiempo debido o de que se hagan los
anaacutelisis correspondientes Dado que la Municipalidad realiza los debidos
mantenimientos a la planta seriacutea conveniente analizar la forma de que llegue a los
vecinos Un de ellas podriacutea ser poner a disposicioacuten (ya sea en la Delegacioacuten o en
lugares estrateacutegicos del pueblo) los resultados de los anaacutelisis fiacutesico-quiacutemicos que se le
realizan al tanque regularmente para que de esta forma la gente poco a poco vaya
tomando conocimiento y asiacute ganando confianza en este meacutetodo de purificacioacuten que
estaacute a disposicioacuten para que todos los habitantes de Pearson se abastezcan de agua
potable sin ninguacuten costo
El tanque de OI es la solucioacuten que puso a disposicioacuten la Municipalidad para
solucionar la contaminacioacuten por arseacutenico de donde los habitantes de Pearson pueden
abastecerse de agua potable de manera gratuita Su ubicacioacuten en la puerta de la sala de
enfermeriacutea implica que todas las familias en mayor o menor medida deban trasladarse
hasta poder hacer uso Ante esta situacioacuten podriacutea ser una posibilidad colocar canillas
puacuteblicas en diferentes puntos del pueblo (maacutes o menos equidistantes para todos los
99
vecinos) y que distribuyan el agua tratada a las casas maacutes alejadas Este tipo de obras
estaacuten siendo ya utilizadas en otros pueblos cercanos como es el caso de Venado Tuerto
y Firmat en la provincia de Santa Fe localidades que tienen una mayor envergadura que
Pearson
Seriacutea interesante sumar a la planta de OI nuevas tecnologiacuteas otras opciones
para que la gente tenga maacutes posibilidades y recursos de accioacuten Tecnologiacuteas que sean
simples y eficientes como asiacute tambieacuten de bajo costo y amigables para la eliminacioacuten de
la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica Hay varios equipos de investigadores
desarrollando diversos tipos de procesos que permiten hacerlo Claro que para que
estos procedimientos repercutan en la gente deben estar acompantildeados de una muy
buena campantildea de difusioacuten en la cual se explique correctamente la metodologiacutea y se
brinde a todas las personas (familias) instrucciones claras a fin de que puedan aplicarse
con la plena confianza de que es un meacutetodo que va a contribuir a sanear la cuestioacuten del
agua
Desde el punto de vista de las autoridades es sumamente importante que tomen
medidas concretas y perseverantes para difusioacuten de esta problemaacutetica La realizacioacuten de
campantildeas educativas y de concientizacioacuten que no se limiten a una charla o dos o a
carteles en la viacutea puacuteblica Considerando que en el colegio las maestras manifestaron
estar trabajando en este tema que ellas intentan inculcar en los chicos haacutebitos en el uso
responsable del agua es sumamente importante hacer participar a toda la familia a fin
de que lo aprendido en la escuela sea bien recibido en los hogares y tenga continuidad
en ellos
Seriacutea importante llevar a cabo alguna de estas medidas en un pueblo en el que
auacuten no se han manifestado las variantes maacutes perjudiciales para la salud derivadas del
consumo de arseacutenico El riesgo es auacuten latente y merece aprovecharse la oportunidad
para que se minimicen con una muy activa prevencioacuten sus efectos a futuro En tal
sentido las pequentildeas dimensiones del pueblo permiten el contacto casi diario entre los
habitantes y los responsables de la gestioacuten y de la salud facilitaacutendose entonces las
estrategias de comunicacioacuten que permitan a la vez influir sobre la percepcioacuten social
del problema En un contexto de alta vulnerabilidad social y de incertidumbre teacutecnica
dominante respecto a la distribucioacuten del contaminante la participacioacuten de los
interesados es clave para lograr una buena respuesta a la contaminacioacuten por arseacutenico
100
9 Referencias
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92 Fuentes documentales y censales ACUMAR (2009) Criterios conceptuales propuestos para la integracioacuten articulacioacuten y actualizacioacuten tendientes al completamiento y desarrollo del Plan Director baacutesico de Drenaje Pluvial de la Cuenca del Riacuteo Matanza-Riachuelo Buenos Aires Subsecretariacutea de Recursos Hiacutedricos Secretariacutea de Obras Puacuteblicas Ministerio de Planificacioacuten Federal Inversioacuten Puacuteblica y Servicios Disponible en wwwacumargovararchivoswebACUinfrafilePlan_Director_20Basico_20Drenaje_Pluvial20pdf [descarga 10 de Julio de 2010] COacuteDIGO ALIMENTARIO ARGENTINO (1969) Capiacutetulo XII ldquoBebidas Hiacutedricas Agua y Agua Gasificadasrdquo Administracioacuten Nacional de Medicamentos Alimentos y Tecnologiacutea Meacutedica Secretariacutea de Poliacuteticas Regulacioacuten y Relaciones Sanitarias Ministerio de Salud Disponible en liacutenea httpwwwanmatgovarnormativanormativaAlimentosResolucion_Conj_68-2007_196-2007pdf [consulta y descarga 30 de Abril de 2008] INDEC (2001) Censo Nacional de Poblacioacuten Hogares y Vivienda Publicacioacuten antildeo 2004 Buenos Aires Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos INDEC (2002 a) Glosario de teacuterminos utilizados en el censo nacional agropecuario 2002rdquo Disponible en liacutenea httpwwwindecgovardefault_cna2002htm [consulta y descarga 24 de Septiembre de 2010] INDEC (2002 b) Resultados publicados del Censo Nacional Agropecuario 2002 Buenos Aires Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos Disponible en liacutenea httpwwwindecgovardefault_cna2002htm [consulta y descarga 10 de Septiembre de 2010] INDEC (2004) Censo Nacional de Poblacioacuten Hogares y Vivienda 2001 Buenos Aires Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos DAS (1994) Sistema Provincial de Control de Calidad Normas Provinciales de Calidad y Control de Agua para Bebida Resolucioacuten DiPAS 60893 Laboratorio de la Gerencia Operativa de la Direccioacuten de Agua y Saneamiento de la provincia de Coacuterdoba Disponible en liacutenea httpwwwhidricosargentinagovardoc198-spapdf [consulta 12 de Septiembre de 2010] MINISTERIO DE SALUD (2009) Epidemiologiacutea del hidroarsenicismo croacutenico regional endeacutemico en la Repuacuteblica Argentina Disponible en httpwwwmsalgovar [consulta 15 de Julio de 2010] ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD (2000) Disponible en liacutenea httpwwwcepisops-omsorgeswwwcaliaguaguiasomshtml [consulta 26 de Mayo de 2007] SERVICIO GEOLOacuteGICO MINERO ARGENTINO (sf) Asistencia en Tecnologiacutea Minera Servicio Analiacuteticos Disponible en liacutenea httpwwwsegemargovartecnologiamineraanaliticoshtm4 [consulta 28 de Junio de 2010]
110
93 Paacuteginas web y boletines electroacutenicos ALONSO Alberto (2001) ldquoUn programa de la Secretariacutea de Desarrollo Sustentable y Poliacutetica Ambiental combate el hidroarsenicismo en pequentildeas poblaciones del interior del paiacutesrdquo en Gacetilla de Prensa Secretaria de Medio Ambiente Edicioacuten en liacutenea httpwww2medioambientegovarnoticiasgacetillas2001g_032201_01htm [consulta 27 de Marzo de 2009] COLOacuteN BUENOS AIRES (sf) Historia de Pearson Quienes fueron los pioneros de esta poblacioacuten Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarhistoriapearsonhtml [consulta 20 de Julio de 2009] MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN (sf) ldquoZonas de concentracioacuten de arseacutenico (As)rdquo en Atlas Educativo Nacional Disponible en liacutenea httpwwwmapaeducativoeduarAtlasArsenico [consulta 13 de Julio de 2009] ECO CLUB PERGAMINO (sf) Agua potable en Pergamino Disponible en liacutenea httpwwwecoclubpergaminogovarecoyma-aguapothtm [consulta 2 de Junio de 2010] ESPACIO DE SALUD (sf) Un mapa de las aguas con arseacutenico Disponible en liacutenea httpwwwespaciodesaludcomarArsenicoenelaguahtml [consulta 2 de Junio de 2010] FACULTAD DE INGENIERIacuteA UBA (sf) ldquoUna solucioacuten para las aguas bonaerenses contaminadasrdquo en Revista Encrucijadas nro 23 pp 73-75 Disponible en httpwwwubaarencrucijadasnuevopdfencrucijadas39n23pdf [descarga 30 de Septiembre de 2010] INTA (2005) ldquoContaminacioacuten de las Aguas Subterraacuteneas- Fertilizacioacuten de Cultivos en el Partido de Pergaminordquo en El Sitio Agriacutecola Disponible en liacutenea httpwwwelsitioagricolacomgacetillaspergaminope20050407contaminacionasp [consulta 29 de Marzo de 2007] INTA (sf) ldquoPrograma Pro Huertardquo Disponible en liacutenea httpwwwintagovarextensionprohuertaindexhtm [consulta 27 de Octubre de 2009] RADIO PROVINCIA DE BUENOS AIRES 24 de Febrero de 2010 ldquoLa ruta 50 en Coloacuten estaacute muy cerca de su finalizacioacutenrdquo Disponible en liacutenea httpwwwamprovinciacomarnoticiasdetail_noticiaaspid=18778ampseccion=9 [consulta 20082010] SUBSECRETARIA DE MEDIOS BUENOS AIRES (sf) ldquoInician construccioacuten de un nuevo tramo de la ruta 50rdquo Disponible en liacutenea httpwwwprensagbagovarnotaphpidnoticia=1039 [consulta 20082010] VALENTE Marcela (2009) ldquoCientiacuteficos exponen efectos del glifosatordquo Disponible en liacutenea httpipsnoticiasnetnotaaspidnews=91819 [consulta 17 de Marzo de 2010)
111
VEacuteLEZ Jorge Andreacutes VALLEJO Alexandra (sf) ldquoPercepcioacuten del riesgo en los procesos de urbanizacioacuten del territoriordquo en Revista Entorno Geograacutefico nro1 Santiago de Cali Universidad del Valle Facultad de Humanidades Departamento de Geografiacutea Disponible en liacutenea httpwwwflacsoandesorgdspacebitstream1046922011820B20ArtC3ADculo20completopdf [consulta 14 de Mayo de 2010]
94 Artiacuteculos periodiacutesticos
COLOacuteN DOCE 6 de Febrero de 2003 ldquoAgua contaminada con arseacutenicordquo Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivos00000266html [consulta 19 de Abril de 2010] COLOacuteN DOCE 7 de Octubre de 2004 ldquoEl liacutemite de arseacutenico quedoacute igualadordquo Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivo00000586html [consulta 15 de Abril de 2010] COLOacuteN DOCE 21 de Julio 2007 ldquoLos pueblos aislados de Coloacuten en peligro de desaparicioacutenrdquo Disponible en httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivo00001579html [consulta 01102010] COLOacuteN DOCE 03 de Julio 2008 ldquoTerminaraacuten la Ruta 50 en el tramo Coloacuten-Pearsonrdquo Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivo200600002599html [consulta 20082010] CLARIacuteN 24 de Septiembre de 2005 ldquoDetectaron arseacutenico en el agua de 31 ciudades bonaerensesrdquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwclarincomar [consulta y descarga 26 de Abril 2007] CLARIacuteN 8 de Septiembre de 2008 ldquoPor beber agua con arseacutenico hay 4 millones de personas en riesgordquo Edicioacuten en liacutenea httpedantclarincomdiario20080904sociedads-01752726htm [consulta y descarga 2 de Junio de 2010] DIARIO CHACO 16 de Septiembre de 2009 ldquoChaco Tercera campantildea sobre la presencia de arseacutenico en el agua para consumordquo Disponible en Programa Info Agua httpintraadagbagovarintrainfoagua200809noticias127171html [consulta y descarga 2 de Junio de 2010] EL DIacuteA (La Plata) 23 de Septiembre de 2005 ldquoContaminacioacuten Confirman grave diagnoacutestico sobre la calidad del agua en la Provinciardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwexactasunlpeduarnovedadesanterioreseldia_230905htm [consulta y descarga 18 de Noviembre de 2008] EL LITORAL (Santa Fe) 9 de Octubre de 2006 ldquoUn problema de salud puacuteblica- Hacre el nombre de una enfermedad desconocidardquo Edicioacuten en liacutenea
112
httpwwwconicetgovarNOTICIASACTUALIDAD2006octubre009php [consulta 12 Octubre de 2006] HOY (La Plata) 23 de Septiembre de 2005 ldquoAgua con alto nivel de arseacutenico en 29 distritos de la Provinciardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwocebagovarprensa_oldmodulesphpname=Newsampfile=printampsid=6360 [consulta y descarga 14 de Abril de 2007] HOY (La Plata) 18 de Agostos de 2006 ldquoEn la Provincia probaraacuten un meacutetodo para reducir el arseacutenico en el aguardquo Disponible en liacutenea httpwwwconicetgovardiarios2006agosto047php [consulta y descarga 14 de Abril de 2007] HOY (La Plata) 18 de Septiembre 2007 ldquoDermatoacutelogos advierten sobre casos de caacutencer por consumo de agua con arseacutenicordquo Disponible en liacutenea httpwwwdiariosaludnetcontentview5767518 [consulta 2 de Junio de 2010] INFOBAE 24 de Septiembre de 2007 ldquoConcientizar por los riesgos del arseacutenico en el aguardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwinfobaecomsalud [consulta y descarga 2 de Junio 2010] LA GACETA 11 de Octubre de 2006 ldquoLa presencia de arseacutenico en el agua suele generar a largo plazo enfermedadesrdquo Venado Tuerto Disponible en liacutenea httpwwwlagacetacomarvernotaeaspid_nota=178272 [consulta 2 de Junio de 2010] LA NACIOacuteN 10 de Septiembre de 2007 ldquoAdvierten sobre riesgos del arseacutenico en el aguardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwlanacioncomarnotaaspnota_id=942626 [consulta 2 de Junio 2010] LA NACIOacuteN 17 de Marzo de 2008 Ciencia y Salud ldquoCoacutemo actuacutea el glifosatordquo Edicioacuten httpwwwlanacioncomarnotaaspnota_id=996226 [consulta 17 de Marzo de 2010] LA NUEVA 26 de Abril 2010 ldquoNiegan en Tornquist que el agua no sea apta para consumordquo Disponible en httpwwwlanuevacomedicion_impresanota26042010a4q049html [consulta y descarga 2 de Junio de 2010] LA OPINIOacuteN (Pergamino) 25 de Septiembre de 2006 ldquoEl precio de la hectaacuterea en Pergamino y la zona ronda los 10000 doacutelaresrdquo LA OPINIOacuteN (Rafaela) 4 de Abril de 2008 ldquoArgentina el glifosato peligros del herbicida maacutes utilizado en el paiacutesrdquo Disponible en httpwwwbiodiversidadlaorgcontentviewfull40005 [Consulta y descarga 17 de Marzo de 2010]
113
Anexo I
Encuesta
La siguiente encuestaentrevista es parte de un trabajo que estoy realizando para terminar mi
Licenciatura en Geografiacutea en la Universidad de Buenos Aires
El trabajo brevemente busca estudiar coacutemo los habitantes de Pearson conviven con el agua a la
que tienen acceso diariamente que presenta niveles de arseacutenico superiores a los recomendados Se
buscaraacute diagnosticar coacutemo es su percepcioacuten dado que puede presentarse como un factor de peligro para la
salud de los consumidores
Los hogares y personas a entrevistar fueron elegidos al azar es anoacutenima y confidencial su
participacioacuten
1- iquestNacioacute en Pearson
1 SI
2 NO a iquestDoacutende
Soacutelo si en la pregunta 1 responde que NOhellip
2- iquestHace cuaacutento vive en el pueblo
1 Menos de 5 antildeos 2 Entre 5 y 10 antildeos 3 Entre 10 y 20 antildeos4 Maacutes de 20 antildeos
3- iquestA cuaacutentas cuadras estaacute su vivienda de la enfermeriacutea del pueblo
1 A menos de una cuadra
2 A una cuadra
3 A maacutes de una cuadra (especificar cuaacutentas)
4 Otra (especificar)
4- iquestCuaacutel es el meacutetodo de extraccioacuten de agua que tiene en su casa
1 Pozo con bomba manual
2 Pozo con bomba motor
3 Otro (especificar)
114
5- iquestA queacute profundidad (en metros) aproximadamente hace la extraccioacuten
6- Procedencia y uso del agua para consumo Marcar con una cruz todas las combinaciones
posibles
a Bebida b Mate Infusiones cCocinar d Aseo Personal
1 Canilla
2 Tanque purificador
del pueblo
3 Agua mineral o
envasada
4 Otra (especificar)
Soacutelo si en la pregunta 6 marca al menos una vez la opcioacuten con ldquordquo
7- Suponga que se le termina el agua que extrae del tanque o el agua envasada que
tiene en su casa entonces Ud
1 Se sirve agua de la canillahellip
2 Se dirige inmediatamente a buscar comprar maacutes aguahellip
3 Otra (especificar)
8A- iquestCon queacute frecuencia va a buscar agua al tanque
B- iquestCuaacutenta agua (en litros) extrae aproximadamente cada vez que va al tanque
A B (en L)
1 Una vez por diacutea
2 Maacutes de una vez por diacutea
3 Diacutea por medio
4 Otra (especificar)
115
Soacutelo si en la pregunta 6 responde que NO va al tanque
9- iquestPor queacute no extrae agua del tanque purificador Marcar todas las opciones que considera necesarias
1 Por comodidad
2 Por carencia de medios (vehiacuteculo fuerza etc)
3 Por la lejaniacutea de la vivienda al mismo
4 Porque no lo considera necesariohellip
5 Otra (especificar)
10- iquestRecuerda hace cuaacutento se colocoacute el tanque en la Enfermeriacutea
1 SI a iquestCuaacutento
2 NO
11- iquestSabe por queacute se instaloacute un tanque purificador de agua en el pueblo
1 SI a iquestPor queacute
2 NO
Soacutelo si en la pregunta 11 responde que NO sabe por queacute
12- iquestSabe si el agua del pueblo es apta para el consumo
1 SI es apta
2 NO no es apta a iquestPor queacute
13- iquestUsted realizaba alguacuten meacutetodo alternativo para purificar el agua
1 SI a iquestCuaacutel
2 NO
Soacutelo si responde que NOhellip
14- iquestPor queacute no
1 Por falta de costumbre
2 Porque no lo considera necesariohellip
3 Por desconocimiento de alguacuten meacutetodo de purificacioacuten
4 Porque le resulta costoso a nivel econoacutemico
116
5 Otra (especificar)
Soacutelo SI ha manifestado tener conocimiento del origen de la contaminacioacuten
15- a iquestSabe queacute es el Arseacutenico b iquestQueacute conoce al respecto c iquestQueacute opina del mismo
16- iquestSabe que en el pueblo y sus alrededores el agua tiene contenidos de arseacutenico
superiores a los recomendados para la salud
1 SI
2 NO
17- a iquestHace cuaacutento tiene conocimiento de esta situacioacuten b iquestCoacutemo se enteroacute de esto
18- El hecho de que el agua tenga arseacutenico iquestes algo que le preocupa
19- iquestTiene hijosas o hay menores conviviendo con Usted
1 Mucho
2 Maacutes o menos
3 Poco
4 Nada
SI iquestLos educa en este tema 1 SI 2 NO
NO
117
20- a iquestRecuerda que se haya hecho alguna campantildea informativa relacionada con esta
temaacuteticaproblemaacutetica b iquestEn queacute consistioacute c iquestCuaacutendo la hicieron
Datos Generales
21- Edad
22- Geacutenero
1 F
2 M
23- Educacioacuten formal
a Completo b Incompleto
1 Primario
2 Secundario
3 Universitario Terciario
Comentarios Observaciones
iexclGracias por su colaboracioacuten
118
Anexo II
Pearson en fotos
Foto II1- Entrada a Pearson- Imagen de Mariacutea Auxiliadora
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
119
Foto II2- Estacioacuten Pearson (F C B M)
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
120
Foto II3- Jardiacuten de Infantes Nro 903
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
Foto II4- Escuela Primaria y Secundaria
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
121
Foto II5- Centro Ciacutevico Pearson
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
Foto II6- Plaza
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
122
Foto II7- Plaza
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
Foto II8- Capilla Nuestra Sra del Carmen
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2008)
123
Foto II9- Cooperativa Agriacutecola Peyrano
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2008)
Foto II10- Surtidores de Shell (en desuso)
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
124
Foto II11- Paisaje Pearsense
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2008)
125
Anexo III
Indicadores del iacutendice de vulnerabilidad social
Indicadores demograacuteficos
Radio censal Pasivos Transitorios ()
Pasivos Definitivos ()
Hogares Nuacutecleo Incompleto ()
061750101 2340 1319 658 061750102 2500 1667 278 061750103 2909 182 000 061750104 3600 2000 000 061750201 1907 1653 1463 061750202 3750 000 000 061750203 1515 1515 1111 061750204 2105 1579 000 061750301 1111 000 000 061750302 2778 3333 000 061750303 5000 833 000 061750304 000 4000 000 061750401 3128 903 1089 061750402 1644 2366 945 061750403 2151 2471 1027 061750404 2331 1577 924 061750405 3221 710 1255 061750406 1748 1991 796 061750407 1350 2849 1348 061750408 1690 2206 663 061750409 2258 1769 879 061750410 2055 1770 974 061750411 2177 1503 878 061750412 3574 579 1093 061750413 3345 749 1480 061750414 2304 1223 1043 061750415 2317 430 1392 061750416 2041 2041 588 061750417 3057 1266 580 061750418 3525 599 1123 061750419 1733 800 000 061750420 2525 1010 1111 061750421 3265 1129 1000 061750422 3551 654 917 061750423 2849 957 1172 061750424 2382 1185 902 061750425 2771 808 952 061750426 3070 777 933 061750501 3402 1134 323 061750502 3421 702 000 061750503 4375 1250 2000 061750504 2222 2963 000 061750505 2556 1654 444
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
126
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Dependencia potencial de joacutevenes por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
127
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Dependencia potencial de adultos por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
128
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Hogares monoparentales por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
129
Indicadores de las condiciones econoacutemicas
Radio censal Analfabetismo () Sin Obra Social ()
Desocupacioacuten ()
061750101 1611 5489 201 061750102 2469 2130 952 061750103 2051 1818 000 061750104 2500 1600 000 061750201 1257 3347 2368 061750202 2667 1667 000 061750203 000 6061 1739 061750204 1333 4737 833 061750301 1875 3333 1250 061750302 769 6667 2857 061750303 6667 7917 000 061750304 000 4000 000 061750401 2083 5352 2159 061750402 608 2807 1071 061750403 979 2433 1333 061750404 1401 3700 1636 061750405 2641 5186 2302 061750406 1032 3739 2032 061750407 635 2151 1176 061750408 853 3178 1891 061750409 1532 3236 2160 061750410 1163 3325 1888 061750411 1329 3737 1645 061750412 2990 5496 1201 061750413 2601 5281 2251 061750414 1221 4288 1912 061750415 1241 4570 2991 061750416 513 6327 172 061750417 2516 5852 1000 061750418 2838 4879 2418 061750419 968 5600 893 061750420 1486 2828 156 061750421 2500 5462 1484 061750422 2770 5991 2782 061750423 2331 4775 1909 061750424 1304 3962 2099 061750425 1916 3838 1978 061750426 2019 4016 1979 061750501 2344 1753 755 061750502 2133 2281 000 061750503 4444 4375 000 061750504 1429 6296 000 061750505 1919 5038 649
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
130
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires Analfabetismo por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
131
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Acceso a los servicios formales de salud por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
132
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Poblacioacuten desocupada por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a INDEC
(2004)
133
Indicadores de las condiciones de vida
Radio censal Hogares con NBI ()
Procedencia del agua ()
Servicio Sanitario ()
Tipo de vivienda ()
061750101 1316 1053 6447 3026 061750102 833 3889 6111 3056 061750103 1250 625 3125 625 061750104 1111 5556 10000 1111 061750201 610 1098 6098 3049 061750202 1429 4286 5714 000 061750203 000 2222 10000 000 061750204 1667 000 10000 3333 061750301 000 000 4444 000 061750302 2000 2000 000 000 061750303 000 2000 10000 000 061750304 000 10000 000 000 061750401 1167 272 6342 1946 061750402 291 000 400 255 061750403 418 000 190 114 061750404 870 136 2174 1087 061750405 1336 162 7368 2632 061750406 669 000 1529 382 061750407 300 000 075 112 061750408 461 029 317 173 061750409 554 065 1238 684 061750410 667 179 1410 462 061750411 595 085 2833 878 061750412 2186 162 7854 4939 061750413 1913 253 4729 2708 061750414 664 190 3128 1090 061750415 256 073 256 110 061750416 1176 2941 7647 2353 061750417 1159 1304 8406 4348 061750418 1080 1490 3585 1965 061750419 588 2941 10000 3529 061750420 833 2778 5833 3611 061750421 1333 1148 4222 2259 061750422 2375 292 7083 3750 061750423 1832 183 7912 3040 061750424 824 118 1882 941 061750425 476 476 2810 905 061750426 578 089 6267 1067 061750501 1290 1935 6129 2581 061750502 857 3143 6571 857 061750503 000 2000 10000 2000 061750504 1250 3750 10000 000 061750505 222 2444 6000 889
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
134
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Hogares con al menos un indicador de NBI por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a INDEC
(2004)
135
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Viviendas con restriccioacuten en el acceso al agua potable por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
136
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires Servicio sanitario por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
137
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires Tipo de viviendas por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
138
Anexo IV
Tablas auxiliares
Tabla IV1- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten lugar de
nacimiento
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV2- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (entre 5 y 10 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 0 0 0 0 100
Infusiones 0 0 0 0 100
Cocina 0 0 0 0 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV3- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (entre 10 y 20 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 75 0 0 0 25
Infusiones 75 0 0 0 25
Cocina 75 0 0 0 25 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
55 Se consideroacute la provincia de Buenos Aires excluyendo a Pearson dentro de esta categoriacutea
Lugar de nacimiento Cant
Santa Fe 22 3492
Entre Riacuteos 9 1429
Coacuterdoba 1 159
Corrientes 1 159
Buenos Aires55 10 1587
Santiago del Estero 1 159
Pearsenses 19 3016
Total 63 100
139
Tabla IV4- Motivos para no recurrir al tanque de OI
Motivos Cant56
Comodidad 16 25
Desconfianza 15 2344
No lo considera necesario 14 2187
Feo sabor del agua 7 1094
Carencia de medios 5 781
Otra 4 625
Lejaniacutea de la vivienda al tanque 3 469
Total 64 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV5- Utilizacioacuten del tanque de OI en funcioacuten de las cuadras
Distancia al tanque (en cuadras)
5 4 3 2 1 menos de una cuadra Total
Utilizan el Tanque OI 0 477 1111 477 634 160 2859
NO utilizan el Tanque OI 634 1746 1587 2222 317 635 7141
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV6- Momento a partir del cual se toma conocimiento de la contaminacioacuten
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV7- Definicioacuten de arseacutenico
Diversidad de respuestas Cant
No sabe 22 5641
Es un elemento del agua 2 513
Es un venenohellip 12 3077
Otra 3 769
Total 39 100
56 Cantidad de respuestas obtenidas
Antes del tanque Desde el tanque
Cant 12 2069 46 7931
140
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Tabla IV8- Consecuencias en la salud
Enfermedades Cant
Produce caacutencer 10 25
Afecta a los huesos 4 10
Trae caries 1 25
Hace mal 5 125
NsNc 20 50
Total 40 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV9- Rango de preocupacioacuten sobre la problemaacutetica
Cant
Mucho 28 7180
Maacutes o menos 5 1280
Poco 3 770
Nada 3 770
Total 39 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV10- Familias con hijos menores de edad
Familias Cant
con hijos menores 19 4872
sin hijos menores 20 5128
Total 39 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV11- Educacioacuten de los hijos menores sobre la problemaacutetica del pueblo
Cant
Educan a sus hijos 15 7895
No los educan 4 2105
Total 19 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
141
Tabla IV12- Existencia de campantildeas informativas
Campantildea informativa Cant
Hubo 27 6923
No hubo 12 3076
Total 39 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV13- Campantildea informativa encarada por la Municipalidad
Cant
Charla en la escuela 23 8519
Otra 4 1481
Total 27 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
142
shyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshy Mariacutea Cecilia Fiori LU 03 30820623
ceci_bairohotmailcom
III
8 Conclusiones finaleshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip96
9 Referenciashelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip100 91 Fuentes bibliograacuteficashelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip100 92 Fuentes documentales y censaleshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip109 93 Paacuteginas web y boletines electroacutenicoshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip110 94 Artiacuteculos periodiacutesticoshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip111
Anexos
I Modelo de encuestahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip113 II Pearson en fotoshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip118 III Indicadores del IVShelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip125 IV Tablas auxiliareshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip138
IV
Agradecimientos
Primeramente quiero agradecer a todos los habitantes de Pearson por abrirme la puerta de sus casas y tratarme tan maravillosamente cada vez que voy A Susana Tulliani y su familia por haberme alojado durante el trabajo de campo por las comodidades y por el carintildeo que me dieron durante esos diacuteas a Walter y Chilu por su colaboracioacuten al Catalaacuten por preocuparse por mi y ayudarme en la logiacutestica a las autoridades tanto de Pearson como de Coloacuten por facilitarme la informacioacuten necesaria para realizar este trabajo
Mi maacutes profundo agradecimiento a la Dra Silvia G Gonzaacutelez mi directora por guiarme en el desarrollo de este trabajo por el tiempo y la dedicacioacuten brindada
Gracias a la Dra Griselda Galindo la Lic Romina Plastina y la Lic Sol Thomas por haber colaborado desde sus ciencias y experiencias en el comienzo de este trabajo al Ing Juan Manuel Trimarco al Ing Pablo Ramati al Tec Juan Fiori y a la Srta Beleacuten Garciacutea por sus aportes cientiacuteficos‐teacutecnicos a la Srta Adriana Cabaleiro por sus conocimientos socioloacutegicos
Gracias a mi familia especialmente a mamaacute papaacute y a mis hermanos (Pavel y Nani) por la paciencia que me tuvieron (iexcly me tienen) y tambieacuten por aguardar con tanto carintildeo a que llegue al final de este camino A Emi por el apoyo aacutenimo y aliento durante esta uacuteltima etapa
Gracias a Tincho y a Jesi por sus colaboraciones a los ldquoGeoAnfibiosrdquo (Anita Carlita El Toro Juancho Gabo LuiGGi y Deivid) que recorrieron conmigo todos estos antildeos de carrera a mis compantildeeros de trabajo (Joseacute Ineacutes Geraldo Fabiaacuten y al Lic Guerrieri) por ensentildearme los trucos del SIG a Chopi por ayudarme con las impresiones
A todos mis amigos y amigas por acompantildearme en cada momento
Ceci Fiori Diciembre de 2010
V
A Milciades Eduardo por ser mi bruacutejula
1
1 Introduccioacuten
Conociacute Pearson (Partido de Coloacuten Buenos Aires) en el verano del antildeo 2007
acompantildeando al grupo misionero de la parroquia Santa Julia Desde entonces y durante
tres antildeos seguidos recorrimos el pueblo visitamos a muchas de sus familias y antildeo tras
antildeo fuimos descubriendo un poquito maacutes de su gente de sus problemaacuteticas de sus
inquietudes y de sus costumbres
Una tarde durante el primer verano alliacute habiendo ya pasado maacutes de una semana
de haber llegado nos enteramos de casualidad que el agua con la que cocinaacutebamos con
la que preparaacutebamos el mate con la que les haciacuteamos jugo a los nintildeos del pueblo no era
ldquobuenardquo Las preguntas que me surgieron en ese momento fueron iquestPor queacute para
ninguno de los Pearsenses con los que charlamos fue una prioridad avisarnos que el
agua del pueblo no es potable iquestPor queacute el agua no es ldquobuenardquo iquestTodos conociacutean el
problema iquestSabriacutean que muy posiblemente estariacutean expuestos a un riesgo por
consumir agua contaminada
A partir de estas preguntas consideramos desarrollar nuestro trabajo de
investigacioacuten teniendo como objetivo analizar el riesgo al cual se encuentra expuesta la
poblacioacuten de Pearson por el consumo de agua con alto contenido de arseacutenico Para ello
se ha tomado como marco de anaacutelisis la Teoriacutea Social del Riesgo principalmente en dos
de sus variables la peligrosidad y la vulnerabilidad en sus dimensiones social y
cultural
En primer lugar se buscoacute caracterizar la amenaza representada por la presencia
de agua con alto contenido de arseacutenico Posteriormente analizar la dimensioacuten social de
la vulnerabilidad frente a esta situacioacuten en el agua que presenta la poblacioacuten de
Pearson y por uacuteltimo analizar la dimensioacuten cultural de la vulnerabilidad a traveacutes de la
percepcioacuten del riesgo de la poblacioacuten de Pearson frente a la presencia de contaminacioacuten
con arseacutenico en el agua para consumo
2
2 Marco teoacuterico
La investigacioacuten aborda la problemaacutetica del riesgo por contaminacioacuten con
arseacutenico a partir de la dimensioacuten social y particularmente a la percepcioacuten de los
pobladores de Pearson Este trabajo busca ser un aporte a partir de un anaacutelisis y un
diagnoacutestico de la temaacutetica elegida sin que se limite a la cuestioacuten natural que
desencadena el problema
A continuacioacuten se abordan los principales conceptos elegidos
21 Riesgo
Dado que son varios los autores que abordan la cuestioacuten del riesgo a
continuacioacuten se citan algunos de ellos para comenzar a aproximarnos al concepto
Perry et al (1996) hacen un recorrido por las diferentes tradiciones teoacutericas que
han abordado el estudio del riesgo Asiacute explican que ldquola literatura sugiere que los
ciudadanos ven el riesgo en teacuterminos de dantildeos a la propiedad y a la seguridad personalrdquo
(ibidem 6) y que por otro lado ldquohellipla tradicioacuten econoacutemica se enfoca exclusivamente en
los dantildeos a la propiedad ignorando el aspecto humanordquo (ibidem 6) Seguacuten dichos
autores esta concepcioacuten impide medir la percepcioacuten individual de estar en peligro o de
que alguacuten familiar esteacute en peligro (ibidem) Afirman que el riesgo no debe ser
ldquohellipentendido soacutelo en teacuterminos de dantildeo a la propiedad sino tambieacuten de la interrupcioacuten
del ritmo de la vida cotidianardquo (ibidem 5)
Seguacuten Blaikie et al (1996) el riesgo que afronta una sociedad debe considerarse
como una combinacioacuten compleja de vulnerabilidad y amenaza o peligro Asimismo
Corteacutes Ortiz et al (2006) en coincidencia con el planteo anterior agrega que el riesgo es
una cuestioacuten compleja y que precisa un anaacutelisis integral funcionando como ldquohellipfusioacuten
de la amenaza y la vulnerabilidadrdquo (ibidem 47) Lavell (2003) agrega que tanto la
amenaza como la vulnerabilidad no son elementos discretos y disociables sino que son
interdependientes y estaacuten mutuamente condicionados Sostiene que ldquohellippara poder
hablar de una amenaza y de su intensidad o magnitud es necesario considerar a la vez
los niveles de vulnerabilidad existente y viceversardquo (ibidem 24)
Tambieacuten Becerra et al (2006) proponen una definicioacuten Sostienen que cualquier
ldquohellipfenoacutemeno que amenaza significa riesgordquo (ibidem 57) aclarando que esto es asiacute
3
cuando se dan determinadas circunstancias que hacen que una comunidad no esteacute en
condiciones de responder (op cit)
Para Cardona (1991) el riesgo es un concepto complejo el cual implica un
anaacutelisis desde una mirada multidisciplinar que no solamente incluye el dantildeo fiacutesico
esperado las viacutectimas o peacuterdidas materiales sino tambieacuten los factores sociales
organizacionales e institucionales que estaacuten vinculados con el desarrollo de esa
comunidad
Riacuteos et al (2004) ayudan a completar esta nocioacuten sosteniendo que el riesgo estaacute
relacionado con la probabilidad de que se produzcan ldquoresultados imprevistos o
consecuencias no buscadas perjudiciales derivadas de decisiones omisiones o acciones
de los actores sociales maacutes que sobre la base de las caracteriacutesticas fiacutesico-naturales
propias del aacutereardquo Seguacuten estos autores ldquoel riesgo se construye socialmente en base a la
percepcioacuten de dicha situacioacuten y a su interpretacioacuten desde la oacuteptica del grupo social (lo
que implica controlarlo reconstruirlo resignificarlo y ejecutar acciones para
enfrentarlo)rdquo (ibidem 182)
A partir de lo expresado por los citados autores se puede sintetizar que una
sociedad vive en condiciones de riesgo cuando por un lado estaacute o puede estar en
presencia de una amenaza que pueda modificar yo interrumpir la vida cotidiana de la
misma y por el otro cuando dicha sociedad presenta ciertas condiciones que la hacen
maacutes o menos vulnerable ante la amenaza
Siguiendo esta misma idea Natenzon (2002) elabora una propuesta para el
anaacutelisis del riesgo que consiste en utilizar cuatro dimensiones que estaacuten estrechamente
relacionadas la peligrosidad la exposicioacuten la vulnerabilidad y por uacuteltimo la
incertidumbre
La peligrosidad estaacute relacionada con el potencial peligroso de un fenoacutemeno
fiacutesico- natural o antroacutepico Las ciencias naturales y fiacutesicas son las que tratan de predecir
y comprender el comportamiento de dicho fenoacutemeno (Gonzaacutelez 2001) Tambieacuten se
conoce en la bibliografiacutea como amenaza o peligro (tal como lo plantean algunos de los
autores arriba citados)
La vulnerabilidad habla de la situacioacuten socioeconoacutemica cultural institucional
etc antecedente de la poblacioacuten que se enfrenta al evento fiacutesico peligroso (ibidem)
La exposicioacuten hace referencia a la distribucioacuten territorial de la poblacioacuten y los
bienes materiales afectados por dicho fenoacutemeno natural (ibidem) Es la expresioacuten del
cruce entre la peligrosidad y la vulnerabilidad en el territorio
4
Por uacuteltimo la incertidumbre estaacute relacionada con la falta de conocimiento exacto
y completo de cuaacuteles son las caracteriacutesticas del fenoacutemeno peligroso cual es la situacioacuten
preexistente de la sociedad (vulnerabilidad) yo la exposicioacuten Esto tiene influencia
directa en el aacutembito de la poliacutetica en la toma de decisiones porque ante una situacioacuten
extrema se deben tomar decisiones importantes y raacutepidas ya que hay valores (vidas
humanas bienes materiales) puestos en juego La respuesta poliacutetica debiera ser en
sentido amplio lo que significa que debe ir maacutes allaacute de los gestores propiamente dichos
e involucre a otros actores con intereacutes en el tema (op cit)
Este trabajo tomaraacute dos de estas cuatro componentes para abordar el tema Por
un lado se analizaraacute la peligrosidad que permitiraacute caracterizar la amenaza dentro de los
conocimientos provenientes de las ciencias naturales y por el otro se abordaraacute la
vulnerabilidad en sus dimensiones social porque permite analizar los aspectos
demograacuteficos econoacutemicos y las condiciones de vida de las personas y cultural dado
que brinda los aspectos maacutes subjetivos como la valoracioacuten las preferencias y las
actitudes frente al peligro
A continuacioacuten se detallaraacuten los conceptos mencionados
21a Peligrosidad contaminacioacuten por arseacutenico
Una definicioacuten sencilla de peligro es la ocurrencia o amenaza de ocurrencia de
un acontecimiento natural o antroacutepico considerando al fenoacutemeno tanto en acto como en
potencia (Aneas de Castro 2000)
Maacutes de un autor ha desarrollado este concepto Entre ellos se puede citar a
Lavell (1996) quien desagregoacute las amenazas o peligrosidades proponiendo una
exhaustiva clasificacioacuten para ellas Asiacute considera cuatro categoriacuteas de amenazas
ldquonaturalesrdquo ldquosocio-naturalesrdquo ldquoantroacutepico-tecnoloacutegicasrdquo y ldquoantroacutepico-contaminantesrdquo
Al referirse a las amenazas naturales sostiene que son ldquomanifestaciones de la
naturaleza que se tipifican por su intensidad y violencia son normales completamente
naturales y forman parte de la historia y de la coyuntura de la formacioacuten de la Tierra y
de la dinaacutemica geoloacutegica geomorfoloacutegica climaacutetica y oceaacutenicardquo (ibidem 10) Ejemplos
de este primer tipo de amenaza son los sismos la erosioacuten costera y terrestre y las
inundaciones Por otro lado dentro de las amenazas socio-naturales se incluyen
aquellos ldquofenoacutemenos tiacutepicos de las amenazas naturales que tienen una expresioacuten o
incidencia que es socialmente inducidardquo (ibidem 11) Seguacuten Lavell ponen en peligro a
5
la poblacioacuten a traveacutes de impactos externos que son generados o intensificados por las
acciones humanas sobre la naturaleza y se caracterizan por confundirse con eventos
propios de la naturaleza Un ejemplo de este tipo de amenaza son las inundaciones
urbanas originadas como consecuencia del proceso mismo de urbanizacioacuten por la falta
de planificacioacuten territorial o la ausencia de sistemas de drenajes acordes Al mencionar
las amenazas antroacutepico- tecnoloacutegicas Lavell se refiere a aquellas amenazas que son
generadas por procesos que realiza la sociedad y que tienen un potencial peligro para la
misma en cuanto a seguridad ya sea porque pueden fallar por negligencia por la
carencia de los controles necesarios yo por la alta incertidumbre asociada a los
procesos complejos de la ciencia Ilustran esta amenaza las explosiones por ejemplo en
plantas nucleares quiacutemicas de gas etc (ibidem 15) Por uacuteltimo las amenazas
antroacutepico- contaminantes son definidas por Lavell como aquellas ldquobasadas en y
construidas sobre elementos de la naturaleza pero que no tienen una expresioacuten en la
naturaleza mismardquo (ibidem 14) Para completar esta definicioacuten Lavell sentildeala que las
amenazas antroacutepico-contaminantes ldquominan la base de la existencia bioloacutegica y de la
salud de la poblacioacutenrdquo (ibidem 15) Atribuye esta amenaza al factor antroacutepico
caracterizado por la negligencia y falta de control en los procesos econoacutemicos y de
distribucioacuten (ibidem) Para ejemplificar esta uacuteltima clasificacioacuten Lavell nombra
cualquier tipo de transformacioacuten de los elementos de la naturaleza ya sea aire agua yo
tierra como ser la contaminacioacuten por la eliminacioacuten de desechos soacutelidos de uso
domeacutestico
Puy (1997) aporta otra una mirada interesante al respecto de los peligros
clasificaacutendolos simplemente en dos los desastres ldquonaturalesrdquo y los de ldquocontaminacioacutenrdquo
Seguacuten la autora los primeros comprenden las inundaciones terremotos incendios
epidemias etc y ldquose caracterizan por tener efectos maacutes catastroacuteficos e inmediatos sobre
el medio ambiente y las personasrdquo por otro lado estaacuten ldquolos de contaminacioacuten que estaacuten
maacutes relacionados con el impacto sobre el medio ambiente de la actividad
humanatecnoloacutegica ademaacutes producen efectos a maacutes largo plazo y son menos
evidentes y el riesgo para las personas estaacute centrado sobre su salud y bienestar como
consecuencia del deterioro de ese medio ambienterdquo (ibidem 39)
Auge (2006) sin embargo al definir contaminacioacuten sentildeala que abarca maacutes de un
aspecto y sostiene que es ldquohelliptodo proceso que genere un deterioro apreciable en la
calidad fiacutesica quiacutemica yo bioloacutegica del agua subterraacutenea Agrega que la mayoriacutea de las
veces la contaminacioacuten se origina como consecuencia de acciones artificiales
6
(polucioacuten) otras veces tiene origen natural y en otras si bien observa una geacutenesis
natural es inducida artificialmente (por ejemplo cuando se salinizan de acuiacuteferos
costeros a causa de la sobre-explotacioacuten de los mismos) Incluye no soacutelo la
contaminacioacuten que es producto del mal accionar del hombre sino que es de origen
natural Detallando un poco maacutes explica que en la contaminacioacuten natural ldquoes comuacuten la
salinizacioacuten del agua por contacto con sedimentos marinos y salinos o la incorporacioacuten
de sustancias que forman los yacimientos metaliacuteferos (plomo mercurio zinc y cobre)
no metaliacuteferos radiactivos y petroliacuteferos y la disolucioacuten de oligoelementos como el
fluor y el arseacutenico a partir de sedimentos de origen volcaacutenico como el que se encuentra
en el Loess Pampeanordquo (ibidem 11)
En el caso del recorte espacial que analiza este trabajo la localidad de Pearson
la contaminacioacuten se debe a la presencia de altos contenidos de arseacutenico de origen
natural en el agua subterraacutenea Esto no seriacutea un inconveniente en siacute si el agua no fuera
usada para consumo de los habitantes y seriacutea soacutelo eso agua con altos contenidos de
arseacutenico Ahora bien al haber una sociedad que la consume la presencia -natural- de
arseacutenico se convierte en una peligrosidad pues un proceso natural seraacute una amenaza en
tanto y en cuanto haya una sociedad expuesta a su ocurrencia
Por lo tanto la contaminacioacuten del agua como peligrosidad o amenaza no
cumple en su totalidad con la clasificacioacuten propuesta ni por Lavell (1996) ni por Puy
(1997) sino que se enmarca parcialmente en ambas definiciones En este caso no es una
amenaza suacutebita (como un sismo por ejemplo) sino de impacto lento y constante (o
ldquoprocesualrdquo)
El potencial de peligro del arseacutenico en agua puede concretarse o manifestarse en
enfermedades que afectan a una poblacioacuten vulnerable y expuesta como es el caso del
Hidroarsenicismo Croacutenico Regional Endeacutemico (HACRE) A su vez el arseacutenico y sus
enfermedades asociadas pueden influir sobre las condiciones de vulnerabilidad de la
poblacioacuten en caso de tener que hacer frente a otros peligros o bien afrontar sus
actividades cotidianas Teniendo en cuenta el peligro (arseacutenico en agua) y la
vulnerabilidad asociada el HACRE tambieacuten puede considerarse la actualizacioacuten del
riesgo o desastre solo que en este caso no responde a los que tradicionalmente se
entiende como tal -suacutebito disruptor de la normalidad- sino que se presenta como un
desastre permanente
7
La manifestacioacuten de esta peligrosidad se convierte en desastre pero no como
eventos sino como procesos que van a ir gestaacutendose con el correr del tiempo hasta
concluir en sucesos desastrosos para la poblacioacuten (Garciacutea Acosta 2005) en riesgo
21b Vulnerabilidad social y cultural
Blaikie et al (op cit) sostienen que una sociedad es vulnerable cuando es
susceptible a sufrir dantildeo o perjuicio frente a peligros dados la vulnerabilidad se genera
por procesos socioeconoacutemicos y poliacuteticos que influyen en la forma como las amenazas
o peligrosidades afectan a la gente de diversas maneras y con diferente intensidad
Implica una combinacioacuten de factores que determinan el grado hasta el cual la vida y la
subsistencia de una comunidad queda en riesgo por un evento distinto e identificable de
la naturaleza o de la sociedad (ibidem 14)
Becerra et al (op cit citando a Vallejo et al 2001) prefieren referirse a la
vulnerabilidad como ldquosistema de vulnerabilidadrdquo que seguacuten eacutel se concibe ldquocomo la
interrelacioacuten de los diferentes niveles de organizacioacuten de la sociedad entre ellos los
grados de exposicioacuten a un tipo de amenaza la incorporacioacuten en la cultura de la
prevencioacuten educacioacuten y de los conocimientos que permitan reconocer las amenazas a
las cuales estaacuten expuestosrdquo (ibidem 52) Wilches-Chaux (1998) habla de vulnerabilidad
global buscando incluir todas las caracteriacutesticas del concepto a partir de varias
perspectivas De esta manera la vulnerabilidad tiene varias dimensiones pero que se
encuentran interconectadas entre siacute Estas son
-la vulnerabilidad natural relacionada con los liacutemites ambientales que hacen
posible el desarrollo de seres vivos y los requerimientos propios de cada organismo
por ejemplo las condiciones atmosfeacutericas o una determinada dieta para poder vivir
-la vulnerabilidad fiacutesica hace referencia a la localizacioacuten de los asentamientos
humanos en zonas de riesgo sin las estructuras fiacutesicas necesarias para afrontarlos como
seriacutea el caso de la construccioacuten de viviendas en terrenos urbanos inundables o en laderas
deleznables
-la vulnerabilidad teacutecnica surge de la utilizacioacuten de inadecuadas infraestructuras
en las zonas de riesgo o de la falta de la tecnologiacutea necesaria
-la vulnerabilidad econoacutemica alude a aquellos sectores de la sociedad que estaacuten
econoacutemicamente desprotegidos en los cuales la vulnerabilidad econoacutemica se expresa en
8
el desempleo en la dificultad o imposibilidad total de acceso a los servicios formales de
educacioacuten de recreacioacuten y de salud
-la vulnerabilidad social surge por una deficiente organizacioacuten de la sociedad
bajo riesgo siendo que las sociedades con una trama social maacutes compleja pueden
reaccionar con mayor rapidez ante un desastre que las que no la tienen
-la vulnerabilidad educativa alude a la falta de programas educativos que
contemplen la informacioacuten necesaria para hacer frente a los problemas ambientales que
contribuyan a reducir la vulnerabilidad frente a los riesgos humanos o naturales que
amenazan
-la vulnerabilidad poliacutetica se vincula con la concentracioacuten de la toma de
decisiones que afectan a una poblacioacuten siendo menos vulnerables las comunidades que
tienen mayor autonomiacutea
-la vulnerabilidad institucional surge de la obsolescencia y rigidez de las
instituciones
-la vulnerabilidad ambiental se asocia a la relacioacuten entre las personas y el medio
ambiente y en el crecimiento de ecosistemas vulnerables como consecuencia de una
cada vez mayor dominacioacuten y destruccioacuten de los recursos del ambiente
-la vulnerabilidad cultural estaacute referida a la capacidad que tiene los medios de
comunicacioacuten para influir en relacioacuten a los riesgos (reales o potenciales) y al rol que
tienen en la transmisioacuten de informacioacuten relacionada con el medio ambiente
-por uacuteltimo la vulnerabilidad ideoloacutegica refiere a como la forma de concepcioacuten
del mundo y del medio ambiente que poseen las diferentes poblaciones y a como esto
influye en la forma de enfrentar los riesgos (ibidem)
Para los fines de este trabajo nos centraremos en su caraacutecter social y cultural
A la luz de la Teoriacutea Social del Riesgo1 cuando se hace referencia a la
vulnerabilidad social se estaacute hablando de las capacidades diferenciales de una
determinada sociedad para hacerle frente a un desastre (Barrenechea et al 1999) o a la
concrecioacuten de una determinada peligrosidad Asimismo como se dijo anteriormente S
Gonzaacutelez (2001) desde la misma visioacuten agrega que ldquola vulnerabilidad social estaacute
vinculada a la situacioacuten socioeconoacutemica antecedente de la poblacioacuten que hace frente a
un evento fiacutesico o tecnoloacutegico peligrosordquo (ibidem 2) La vulnerabilidad social permite
1 La Teoriacutea Social del Riesgo busca caracterizar al riesgo desde la perspectiva de las ciencias social
9
analizar las heterogeneidades sociales que son las que determinaraacuten en uacuteltima instancia
la respuesta diferencial frente a una amenaza
En el caso de Pearson nos interesa saber cuaacuteles son las caracteriacutesticas sociales
de la sociedad y cuaacuteles son sus niveles de vulnerabilidad para hacer frente a la
contaminacioacuten del agua
Becerra et al (op cit) agregan para caracterizar la vulnerabilidad que se debe
tener en cuenta entre otras cosas el grado de informacioacuten que poseen los afectados para
reconocer sus amenazas y coacutemo entienden su exposicioacuten a ellas es decir lo cultural
(ibidem 53)
Riacuteos et al (op cit) analizan la dimensioacuten cultural en el contexto de riesgos y
desastres Sobre ellos sostienen que son importantes porque ldquoconstituyen los elementos
centrales de la percepcioacuten del riesgo y otorgan sentido a las praacutecticas para enfrentarlordquo
Agregan que ldquoel reconocimiento del riesgo dependeraacute de los presupuestos y condiciones
de conocimiento el cual de acuerdo a los patrones socioculturales de los distintos
grupos sociales pueden tener un sustento maacutes afiacuten con el conocimiento experto
(asociado al saber cientiacutefico-teacutecnico) o con el conocimiento profano (asociado al saber
popular)rdquo (ibidem 182)
En uno de sus textos Horacio Capel (1973) desarrolla los oriacutegenes y
caracteriacutesticas de los estudios concretos acerca de la percepcioacuten dentro de la ciencia
geograacutefica comenta que ldquose iniciaron con el anaacutelisis de determinados eventos naturales
de caracteriacutesticas desastrosas aunque han ido evolucionando hacia el estudio de la
percepcioacuten de eventos catastroacuteficos producidos en la naturaleza por la accioacuten humana y
han llegado por uacuteltimo al de la percepcioacuten del conjunto de los diversos eventos
naturales de una localidad y al de los ajustes y respuestas humanas ante dichos eventosrdquo
(ibidem 84)
Se puede agregar que la vulnerabilidad cultural seguacuten Villagraacuten De Leoacuten (sf)
se asocia con ldquola poca experiencia la negligencia o el poco conocimiento que posea un
segmento de la poblacioacuten con relacioacuten a las amenazas y vulnerabilidades existentesrdquo
(ibidem 51)
Cuando se comenzoacute a considerar el estudio de la percepcioacuten del riesgo se la
entendiacutea como una simple percepcioacuten fiacutesica de estiacutemulos objetivos (op cit) pero hoy
en diacutea esta perspectiva cambioacute y se ha comenzado a considerar el riesgo como una
construccioacuten social de ahiacute que si tanto el contenido como el proceso de esa percepcioacuten
10
son de naturaleza social de lo que se trata no es de una simple percepcioacuten fiacutesica sino de
una percepcioacuten social (ibidem 41)
Al respecto Garciacutea Acosta (op cit) define la percepcioacuten social del riesgo como
una construccioacuten que se configura en funcioacuten del tipo de sociedad de sus creencias sus
concepciones sus interpretaciones y de sus visiones en un momento determinado
Seguacuten Lavell (2003) ldquoel entendimiento de las formas de construccioacuten social de
las amenazas de desastre requiere en determinados casos entender la dinaacutemica de la vida
cotidiana y de las praacutecticas sociales de la poblacioacutenrdquo (ibidem 24) El correcto anaacutelisis
del riesgo debe hacerse desde una perspectiva subjetiva dado que el mismo seguacuten este
autor es consecuencia de las distintas percepciones representaciones e imaginarios
procesos mentales y sociales que elabora la poblacioacuten en funcioacuten de sus formas de
existencia su cultura sus historias y estilos de vida Es asiacute como cada individuo o grupo
de individuos elaboraraacute una valoracioacuten del riesgo dependiendo de estas condiciones
(ibidem 2)
Conocer la percepcioacuten que tiene la poblacioacuten acerca de un determinado peligro
permite entender la respuesta que la misma puede llegar a dar que por lo general no es
uniforme y que variacutea seguacuten las costumbres la capacidad de ajuste y respuesta del grupo
la intensidad de ocupacioacuten humana los bienes y la tecnologiacutea disponible (Aneas de
Castro 2000)
Lo que es importante destacar acerca de la percepcioacuten y la ponderacioacuten del
riesgo es que van a variar en funcioacuten de las ldquoexperiencias concretas de la comunidad
con la peligrosidad la experiencia con otros riesgos maacutes urgentes (desempleo salud
etc)rdquo pero por sobre todo de las ldquoexperiencias acumuladasrdquo de las comunidades que han
convivido con el peligro histoacutericamente (op cit)
La percepcioacuten del riesgo estaacute condicionada tambieacuten por factores econoacutemicos y
por las condiciones de vida de los individuos Las personas suelen prestar maacutes atencioacuten
a los riesgos diarios como ser la falta de empleo la vivienda la falta de alimentos en el
hogar y dejan de prestar atencioacuten a los posibles riesgos ambientales o naturales que las
rodean (op cit) Para evaluar la percepcioacuten igual de importantes son los niveles de
familiaridad que se tengan con la amenaza dado que por ejemplo si existioacute alguacuten tipo
de exposicioacuten personal a un evento amenazante (experiencias anteriores) esto conlleva
generalmente a que la percepcioacuten de riesgo sea alta (ibidem)
La revisioacuten de la literatura en el campo de la percepcioacuten del riesgo permite
observar la amplia gama de factores que inciden en la percepcioacuten social de los riesgos
11
que van desde lo cultural y social (agrupados en el conocimiento la percepcioacuten y el
comportamiento) hasta la estructura psicoloacutegica de la persona que hace que la
percepcioacuten del riesgo difiera de una a otra Desde la Antropologiacutea Douglas (1996)
aporta el concepto de inmunidad subjetiva englobando en eacutel la tendencia de las
personas ldquoa minimizar la probabilidad de malos resultadosrdquo (ibidem 57) ante un peligro
y a subestimar los riesgos que este conlleva creyendo que de esta manera el peligro
disminuye (ibidem)
En el caso de Pearson interesa saber queacute caracteriacutesticas tiene la dimensioacuten
cultural de la vulnerabilidad y especiacuteficamente coacutemo se percibe por parte de los
diferentes grupos la contaminacioacuten por arseacutenico
12
3 Aspectos metodoloacutegicos
Fueron varios los elementos que se contemplaron para la realizacioacuten de este
trabajo
Primeramente se debioacute hacer una caracterizacioacuten y un diagnoacutestico de la
peligrosidad en general y luego en particular en el pueblo En una segunda instancia se
analizoacute la vulnerabilidad social a traveacutes de la confeccioacuten y aplicacioacuten de un iacutendice de
vulnerabilidad social (IVS) El armado del mismo implicoacute la seleccioacuten de indicadores
y variables el anaacutelisis de los datos censales y la confeccioacuten de subiacutendices a nivel del
Partido de Coloacuten al cual pertenece Pearson Por uacuteltimo se caracterizoacute la vulnerabilidad
cultural a traveacutes del trabajo de campo y la realizacioacuten de entrevistas y encuestas
A continuacioacuten se detallan las etapas antes descriptas
31 Peligrosidad
Para diagnosticar y caracterizar la peligrosidad en el pueblo de Pearson se
utilizaron fuentes primarias y secundarias de informacioacuten Se trabajoacute en dos niveles
general y particular En el primero se caracterizoacute el peligro por arseacutenico y el HACRE a
partir de fuentes secundarias y entrevistas En el segundo nivel se tuvieron en cuenta
los diferentes anaacutelisis quiacutemicos del agua e informes teacutecnicos que se han realizado en
Pearson en los uacuteltimos antildeos Se buscaron los estudios previos que llevaron a la
determinacioacuten de la instalacioacuten del sistema de tratamiento de agua por oacutesmosis inversa
(OI) ubicado en la sala de enfermeriacutea de esta localidad desde mayo de 2006 cuyo fin
es proveer de agua en condiciones oacuteptimas para el consumo humano Asimismo se
buscoacute obtener los anaacutelisis posteriores a la instalacioacuten del tanque de OI con el fin de
corroborar que dicho sistema sea realmente eficaz para mejorar la calidad del agua
32 Vulnerabilidad social
Con el anaacutelisis de este concepto se buscoacute diagnosticar coacutemo se encuentra la
poblacioacuten de Pearson frente a la contaminacioacuten con arseacutenico cuaacutel es su situacioacuten
antecedente Para ello se propuso la construccioacuten y aplicacioacuten de un iacutendice de
13
vulnerabilidad social (IVS) en base a los trabajos realizados por el Programa de
Investigaciones en Recursos Naturales y Ambiente (PIRNA2) como propuesta
metodoloacutegica para el estudio de la vulnerabilidad social en el marco de la Teoriacutea Social
del Riesgo Se seleccionaron varios de los indicadores estudiados por el PIRNA y se
han agregado otros para el caso especiacutefico de Pearson y su contexto particular Todos
estos indicadores dieron cuenta de tres grandes aspectos de la vulnerabilidad social las
condiciones demograacuteficas econoacutemicas y de vida Dentro de los primeros se incluyoacute el
iacutendice de dependencia potencial de joacutevenes y de adultos y el porcentaje de hogares con
nuacutecleo familiar incompleto Entre los que hacen alusioacuten a los aspectos econoacutemicos el
porcentaje de desocupacioacuten el acceso a los servicios formales de salud y el
analfabetismo Y entre los que dan cuenta de las condiciones de vida de dicha poblacioacuten
se contemploacute la cantidad de hogares con al menos un indicador de NBI (condiciones
de pobreza estructural) el tipo de vivienda y las restricciones en el acceso al agua
potable como asiacute tambieacuten al sistema cloacal
La seleccioacuten de dichos indicadores se realizoacute en funcioacuten de los resultados
publicados en el Censo Nacional de Poblacioacuten Vivienda y Hogares del antildeo 2001 Se
tomaron los datos de la totalidad del partido de Coloacuten (43 radios censales3) con el fin de
poder contextualizar Pearson en relacioacuten al partido al cual pertenece Se utilizaron
valores porcentuales para trabajar los indicadores a fin de poder reflejar el peso de cada
uno en cada radio censal en relacioacuten a la poblacioacuten total Surgioacute la necesidad de
trabajarlos de manera relativa dado que varios radios censales estaacuten muy poco poblados
y los valores absolutos resultaban insignificantes a la hora de establecer comparaciones
A continuacioacuten se presenta la descripcioacuten y justificacioacuten de cada uno de los
indicadores elegidos
Indicadores demograacuteficos
- Porcentaje de poblacioacuten pasivo transitoria Es el porcentaje de la poblacioacuten
entre 0 y 14 antildeos sobre el total de la poblacioacuten del radio censal correspondiente
- Porcentaje de poblacioacuten pasivo definitiva Porcentaje de la poblacioacuten de 64 y
maacutes antildeos sobre el total de la poblacioacuten del radio censal correspondiente
2 Instituto de Geografiacutea Facultad de Filosofiacutea y Letras UBA 3 Una fraccioacuten censal es cada una de las partes en que se subdivide la superficie de un departamento y por radio censal se entiende a cada una de las partes en que se subdivide la superficie de una fraccioacuten censal (INDEC)
14
La importancia de estos dos iacutendices radica en que permiten elaborar una siacutentesis
de la distribucioacuten etaria de la poblacioacuten Se consideroacute que cuanto mayor sean estos dos
iacutendices denotaraacuten una mayor dependencia potencial y en consecuencia una mayor
vulnerabilidad Se partioacute de la suposicioacuten de que un adulto medio cuenta con la energiacutea
fiacutesica y con la capacidad de tomar decisiones dos caracteriacutesticas necesarias para
afrontar situaciones peligrosas (op cit) Los joacutevenes por el contrario carecen de ambas
caracteriacutesticas y por uacuteltimo en el caso de los ancianos ellos siacute tienen la capacidad de
tomar decisiones pero se podriacutea suponer que las capacidades fiacutesicas se han debilitado o
perdido Estas cuestiones no son menores a la hora de analizar cuaacutel es la situacioacuten en
Pearson dado que para acceder al agua apta para consumo los habitantes deben
trasladarse por sus propios medios y con sus propios elementos de recoleccioacuten para
obtener el agua del tanque potabilizador Asiacute los joacutevenesnintildeos y ancianos se ven por
cuestiones fiacutesicas limitados a la hora de acceder a este bien baacutesico y dependeraacuten sobre
todo en el primer caso de la asistencia de un adulto
A su vez el Ministerio de Salud de la Nacioacuten (2006) informa que los nintildeos son
maacutes vulnerables en cuanto a su salud que un adulto medio En relacioacuten con el arseacutenico
en el caso de un nintildeo la ingesta de alimentos yo liacutequidos con altas dosis de arseacutenico lo
afectaraacute relativamente maacutes que a un adulto Esto se debe a que la masa corporal de un
nintildeo es menor y en consecuencia la ingesta de similares concentraciones de arseacutenico
seraacute maacutes influyente en su salud En el caso de los ancianos son maacutes susceptibles de
contraer enfermedades derivadas de la ingesta y poseen auacuten maacutes riesgo si presentan
alguna enfermedad previa que a esa edad seriacutea lo maacutes comuacuten
- Hogares nuacutecleo incompleto o monoparentales porcentaje de hogares nucleares
incompletos sobre el total de hogares
Para caracterizar la conformacioacuten de los hogares el INDEC (2004) considera el
nuacutemero de personas en el hogar el caraacutecter de las relaciones entre los miembros del
hogar (familiares y no familiares) y el grado de parentesco entre los miembros del hogar
(presencia o ausencia del nuacutecleo primario completo o incompleto)
El hogar monoparental hace referencia a la existencia de una familia a cargo de
una sola persona (ya sea la madre o el padre) quien seraacute la que deberaacute lograr el sustento
(trabajo) y sostener asimismo la vida cotidiana familiar Se trata entonces de una
doble carga que puede dificultar el ingreso al mercado laboral o resentir las relaciones al
interior de la familia Seguacuten Barrenechea et al (op cit) hay una sobrecarga fiacutesica y
15
psicoloacutegica en ella jefea de hogar dado que asume las responsabilidades y los trabajos
domeacutesticos y extra domeacutesticos
Esto incide en la configuracioacuten de la vulnerabilidad social de los hogares siendo
menos vulnerables aquellos que presentan una familia con el nuacutecleo primario completo
en donde las responsabilidades de la jefatura del hogar estaacuten debidamente repartidas y
son compartidas
Indicadores de condiciones econoacutemicas
- Nivel de educacioacuten de la poblacioacuten implicada Se consideroacute el nivel de
analfabetismo de la poblacioacuten Se calculoacute el porcentaje de personas no alfabetizadas en
funcioacuten de la poblacioacuten mayor de 14 antildeos
Para el INDEC es alfabetizada aquella persona que sabe leer y escribir en
cualquier idioma
En general se entiende que los niveles de educacioacuten maacutes bajos hacen maacutes
vulnerables a las personas ya que reducen su capacidad de conocer e informarse sobre la
peligrosidad con la cual conviven y queacute hacer para reducir los riesgos que la misma
produce Seguacuten Barrenechea et al (op cit) ldquoes importante identificar si las
comunidades sometidas a peligrosidades especiacuteficas cuentan con las herramientas
praacutecticas y conceptuales que requieren para hacerles frenterdquo (ibidem 10) sin importar
cuaacutel sea el meacutetodo de transmisioacuten (formal o informal)
Se consideroacute este indicador entre los aspectos econoacutemicos dado que un nivel de
educacioacuten maacutes bajo acota las posibilidades de crecimiento econoacutemico Asiacute se interpretoacute
que aquellas personas que sean analfabetas tienen menos posibilidades de conseguir un
trabajo formal mejor remunerado yo calificado
- Acceso a los servicios formales de salud la poblacioacuten que no tenga acceso a los
servicios de salud se consideroacute maacutes vulnerable que aquella que siacute la posea ya que esto
dificulta el acceso a una asistencia meacutedica y a la deteccioacuten de las enfermedades
derivadas de la continua ingesta de agua contaminada Para construir este indicador se
calculoacute el porcentaje de poblacioacuten sin acceso a una cobertura social y o plan de salud
privado o mutual sobre la poblacioacuten total del aacuterea correspondiente
El INDEC (2004) define como cobertura social la ldquoque obtienen los
trabajadores y sus familiares mediante afiliacioacuten obligatoria o a la cobertura legal que
reciben las personas jubiladas o pensionadas Toda cobertura en salud que dependa total
16
o parcialmente de los descuentos que por ley se les realizan a los trabajadores se
considera como afiliacioacuten a una obra social4rdquo Por otro lado Plan de salud privado o
mutual es un ldquosistema de salud caracterizado por la adhesioacuten voluntaria y el pago del
servicio por parte del beneficiario en su totalidad Se excluyen los servicios de
emergencias meacutedicasrdquo Aclara en su definicioacuten que ambos tipos de prestaciones no son
excluyentes
Este indicador contribuyoacute a la caracterizacioacuten de las condiciones econoacutemicas
porque refleja el tipo de empleo que posee el jefe del hogar dado que en el caso de
poseer cobertura social cuenta con un empleo formal del cual su empleador hace los
aportes correspondientes para acceder a la misma o en caso de contar con un plan de
salud privado reflejariacutea que el empleo le proporciona un ingreso suficiente como para
permitir adquirir los servicios de salud privados para toda la familia
- Desocupacioacuten Se elaboroacute considerando el porcentaje de poblacioacuten desocupada
sobre el total de la poblacioacuten econoacutemicamente activa (PEA)
El INDEC (2004) aborda este concepto definiendo que la poblacioacuten desocupada
es aquella que ldquono desarrolloacute durante las cuatro semanas anteriores al diacutea del censo
acciones tendientes a establecer una relacioacuten laboral o iniciar una actividad empresaria
Los clasifica como aquellos que ldquosoacutelo buscan trabajordquo (poblacioacuten que estaacute desocupada
y no asiste a un establecimiento educacional ni percibe jubilacioacuten o pensioacuten) aquellos
que ldquobuscan trabajo y estudianrdquo (poblacioacuten que estaacute desocupada y asiste a un
establecimiento educacional no percibe jubilacioacuten o pensioacuten) y por uacuteltimo quienes
ldquobuscan trabajo y son jubiladosasrdquo (poblacioacuten que estaacute desocupada y percibe
jubilacioacuten o pensioacuten independientemente de si asiste o no a un establecimiento
educacional)
Para la construccioacuten del indicador se consideraron las tres clasificaciones y su
importancia radica en que mediante el empleo las personas no soacutelo pueden satisfacer sus
necesidades baacutesicas (alimentacioacuten vestimenta transportes hogar entre otras) sino que
tambieacuten permite que se inserten en la sociedad manteniendo su dignidad y autoestima
Aquellas personas que esteacuten desocupadas tendraacuten potencialmente mayor
vulnerabilidad debido a que esta situacioacuten trae aparejado diferentes tipos de carencias
4 Es decir que siempre que al trabajador le efectuacuteen descuentos para la obra social se considera que estaacute afiliado a una obra social independientemente de si ademaacutes realiza un aporte voluntario para pagar la obra social o si el descuento es derivado a un plan de salud privado o mutual
17
baacutesicas en el hogar a la vez que podraacute impedir el acceso a la salud o a la compra de
medicamentos en caso de deteccioacuten de la enfermedad
Indicadores de condiciones de vida
- Hogares con Necesidades Baacutesicas Insatisfechas (NBI) El NBI ilustra las
situaciones de pobreza estructural en este caso se consideraron aquellos hogares que
presenten al menos un indicador de privacioacuten Este indicador ayudoacute a identificar a las
familias pasibles de privacioacuten de algunos bienes y servicios baacutesicos necesarios para la
sobrevivencia y se calculoacute sobre el total de hogares de cada radio censal con el fin de
obtener cuaacutel es el porcentaje de hogares con mayor vulnerabilidad
El INDEC considera que un hogar tiene sus necesidades baacutesicas insatisfechas
cuando se cumple al menos una de las siguientes condiciones sus integrantes viven en
condicioacuten de hacinamiento o posee un tipo de vivienda inconveniente o viven en
condiciones sanitarias deficientes cuando hay un nintildeo sin escolaridad y cuando la
capacidad de subsistencia del hogar es limitada5
Si un hogar presenta alguna de estas necesidades baacutesicas insatisfechas lo
posiciona en una situacioacuten de mayor vulnerabilidad potencial frente a cualquier
situacioacuten de peligro
- Procedencia del agua La disponibilidad de agua potable es uno de los nuacutecleos
centrales de necesidades consideradas por el INDEC baacutesicas para el desarrollo de la
vida en sociedad De esta manera al igual que en el indicador anterior un hogar que
presenta una carencia de esta iacutendole convierte a sus habitantes en vulnerables
Para caracterizar este aspecto de la vivienda el INDEC (2004) utiliza el
indicador que da cuenta de la procedencia del agua Asiacute contempla cuaacutel es la ldquofuente y
sistema de abastecimiento del agua que el hogar utiliza para beber y cocinar En caso de
abastecerse con maacutes de una fuente se considera la fuente que predomina en el uso
cotidiano del hogarrdquo (2004 9) El agua puede provenir de
5 El INDEC considera hacinamiento cuando en un hogar hay maacutes de tres personas viviendo en un mismo cuarto malas condiciones sanitarias cuando el hogar no tiene ninguacuten tipo de retrete tipo de vivienda inconveniente como ser pieza de inquilinato pieza de hotel o pensioacuten casilla local no construido para habitacioacuten o vivienda moacutevil excluyendo casa departamento y rancho asistencia escolar cuando en los hogares hay al menos un nintildeo en edad escolar (6 a 12 antildeos) que no asiste a la escuela capacidad de subsistencia limitada por la insuficiencia de renta debido al bajo nivel de educacioacuten de los jefes de hogar e incluye aquellos hogares que tienen cuatro o maacutes personas por miembro ocupado cuyo jefe no haya completado el tercer grado de escolaridad primaria
18
bull Red puacuteblica (agua corriente) el hogar se abastece de agua por un sistema de
captacioacuten tratamiento y distribucioacuten de agua mediante una red de tuberiacuteas
comunal sometida a inspeccioacuten y control por las autoridades puacuteblicas El sistema
puede estar a cargo de un organismo puacuteblico cooperativa o empresa privada
bull Perforacioacuten con bomba a motor el hogar se abastece de agua por un sistema
de captacioacuten que consiste en la extraccioacuten del agua de las napas profundas a
traveacutes de un medio mecaacutenico de elevacioacuten con motor
bull Perforacioacuten con bomba manual el hogar se abastece de agua por un sistema
de captacioacuten que consiste en la extraccioacuten del agua de las napas profundas a
traveacutes de un medio mecaacutenico de elevacioacuten manual
bull Pozo con bomba el hogar se abastece de agua por un sistema de captacioacuten
que consiste en la extraccioacuten del agua de las napas superficiales a traveacutes de un
medio mecaacutenico de elevacioacuten (que puede ser manual o a motor)
bull Pozo sin bomba el hogar se abastece de agua por un sistema de captacioacuten que
consiste en la extraccioacuten del agua de las napas superficiales a traveacutes de un balde o
similar (sin utilizar medios mecaacutenicos de elevacioacuten)
La privacioacuten del acceso al agua de red en las viviendas aumenta la probabilidad
de no tener agua en aptas condiciones para consumo y esto es lo que pasa en Pearson
en donde no existe dicha red de distribucioacuten de agua con lo cual todos los habitantes
estaacuten en iguales condiciones de vulnerabilidad Si existiese un sistema de distribucioacuten
de agua mediante red el mismo deberiacutea ser administrado desde el tanque de oacutesmosis
inversa o se deberiacutea plantear alguna otra posibilidad de potabilizacioacuten dado que si no
se estariacutea distribuyendo agua contaminada
Debido a esta situacioacuten del pueblo se consideroacute aquellos hogares que poseen
perforacioacuten con bomba manual y aquellos que tienen pozo con bomba para evidenciar
distintos grados de vulnerabilidad La mejor situacioacuten teoacuterica de un hogar seriacutea poseer
perforacioacuten con bomba motor ya que la extraccioacuten se hariacutea desde las capas maacutes
profundas y si bien la distribucioacuten arsenical no es homogeacutenea en funcioacuten de la
profundidad al menos las capas maacutes profundas presentan menos contaminacioacuten de otro
tipo de contaminantes como fertilizantes y pesticidas (Pearson es un pueblo rodeado de
cultivos y plantaciones) o de los desechos cloacales Por ello se consideroacute como maacutes
vulnerables aquellos hogares que extraen su agua mediante perforacioacuten con bomba
manual y pozo con bomba
19
En Pearson no hay hogares con un pozo sin bomba seguacuten el Censo 2001 por
eso se excluyoacute esa categoriacutea del anaacutelisis
- Servicio Sanitario El INDEC hace la siguiente distincioacuten de servicios sanitarios
(200410)
bull Inodoro con descarga de agua y desaguumle a red puacuteblica con un sistema de
cantildeeriacuteas interno que enlaza con una red de tuberiacuteas comunal de eliminacioacuten y
tratamiento de los liacutequidos cloacales
bull Inodoro con descarga de agua y desaguumle a caacutemara seacuteptica y pozo ciego (no
conectado a ninguna red comunal)
bull Inodoro con descarga de agua y desaguumle a pozo ciego u hoyo excavacioacuten en
la tierra etceacutetera
bull Inodoro sin descarga de agua o sin inodoro (no tiene un sistema de descarga
de agua para su limpieza o no disponibilidad de ninguacuten artefacto para la
eliminacioacuten de excretas)
En Pearson no existe un sistema cloacal provisto por el Estado esta localidad
carece de un sistema de red puacuteblica para la evacuacioacuten de los desechos domeacutesticos con
lo cual todos los habitantes de Pearson en este sentido presentan el mismo nivel de
vulnerabilidad Dada esta situacioacuten se tomaron para el anaacutelisis las dos uacuteltimas
caracterizaciones de este indicador que son las que permiten establecer una diferencia
de vulnerabilidad entre los hogares Se consideraron aquellas viviendas cuyos inodoros
tienen descarga de agua y desaguumle a pozo ciego u hoya excavacioacuten en la tierra etc y
aquellas cuyos inodoros no tienen descarga de agua o sin inodoro y se las relacionoacute
con el total de viviendas de cada radio censal
Estos tipos de desaguumles ademaacutes contribuyen con la contaminacioacuten del agua de
las napas superiores sumando otra viacutea maacutes de contaminacioacuten como asiacute tambieacuten de
transmisioacuten de enfermedades El vertido de liacutequidos cloacales sin purificar al infiltrarse
en las napas maacutes proacuteximas a la superficie incrementa el nuacutemero de bacterias y
organismos patoacutegenos y en consecuencia la posibilidad de contraer enfermedades
A esta variable se la consideroacute como un indicador maacutes para caracterizar las
condiciones de vida de la poblacioacuten de Pearson teniendo en cuenta que junto con la
disponibilidad de agua potable garantiza los estaacutendares sanitarios miacutenimos que debe
tener un hogar De esta manera una vivienda que presente descarga de agua y desaguumle
20
a pozo ciego u hoya excavacioacuten en la tierra etc o no tenga descarga de agua o esteacute
sin inodoro seraacute indicativo de una mayor vulnerabilidad
- Tipo de Vivienda El INDEC (2001) desglosa y define los diferentes tipos de
casas siendo
bull Casa tipo B aquellas que tienen piso de tierra o ladrillo suelto u otro material
o no tiene provisioacuten de agua por cantildeeriacutea dentro de la vivienda o no dispone de
inodoro con descarga de agua
bull El resto de las casas es considerado ldquocasas tipo Ardquo
bull Rancho vivienda con salida directa al exterior generalmente tiene paredes de
adobe piso de tierra y techo de chapa o paja Se considera propia de aacutereas
rurales
bull Casilla vivienda con salida directa al exterior construida originalmente para
que habiten personas Habitualmente fabricada con materiales de baja calidad o
de desecho es caracteriacutestica de aacutereas urbanas
Asimismo incluye en su clasificacioacuten vivienda moacutevil local no construido para
habitacioacuten piezas en hotel o pensioacuten piezas en inquilinato y departamento pero se
excluyeron del anaacutelisis dado que en Pearson no hay viviendas que entren en estas
categoriacuteas
Para construir el iacutendice se tuvieron en cuenta las casas tipo B las casillas y los
ranchos que debido a la baja calidad de los materiales con las que son construidas hace
que las condiciones de vida no sean oacuteptimas generando en las personas una condicioacuten
de vulnerabilidad
Se calculoacute cuaacutel es el porcentaje de viviendas con estas tres categoriacuteas en relacioacuten
al total de viviendas de cada radio censal
Cada uno de estos indicadores arriba descriptos permitioacute dar cuenta
(cuantitativamente) de aspectos parciales y complementarios de la vulnerabilidad social
de la poblacioacuten de Pearson Posteriormente ellos se combinaron y se procedioacute a la
construccioacuten del iacutendice de vulnerabilidad social (IVS)
Para ello se cargaron todos los valores porcentuales de cada indicador en un
Sistema de Informacioacuten Geograacutefica (SIG) La utilizacioacuten del SIG posibilitoacute la
clasificacioacuten mediante rangos con la utilizacioacuten del meacutetodo de ldquocortes naturalesrdquo
(natural breaks) dado que es el que establece marcadas diferencias en el conjunto de
datos permitiendo asiacute obtener un mayor grado de heterogeneidad en la distribucioacuten
21
espacial de los indicadores El sistema analiza los datos y establece automaacuteticamente
cinco rangos en funcioacuten de los valores incorporados para el anaacutelisis rangos que fueron
luego controlados
El siguiente paso fue asignarle a dichos rangos un valor creciente del 1 al 5
representando con ldquo1rdquo el valor maacutes bajo de vulnerabilidad y con ldquo5rdquo el maacutes alto
Haciendo una sumatoria simple de los valores asignados a cada uno de los indicadores
se calculan en una primera instancia tres subiacutendices Por uacuteltimo se hizo la sumatoria de
los valores simples asignados a cada uno de los subiacutendices dando como resultado
finalmente el IVS
La cartografiacutea base se digitalizoacute a partir de imaacutegenes capturadas del mapa
dinaacutemico disponible en la paacutegina oficial del INDEC6 y tomando como referencia la
digitalizacioacuten del partido de Coloacuten que tiene disponible el Instituto Geograacutefico Nacional
(IGN) en su SIG se procedioacute a digitalizar los radios y fracciones censales de la zona
de estudio Se recopilaron datos hasta la delimitacioacuten de radio censal miacutenima unidad de
anaacutelisis para la cual existe informacioacuten disponible y accesible puacuteblicamente (ver Mapa
31)
6 Ver http2005191231indexphp 7 Se refiere al cultivo de semillas o granos cuyo contenido de liacutepidos permite obtener aceite Superficie implantada en Coloacuten de oleaginosas 41937 ha siendo de soja de 1ra 27949 ha y soja de 2da 13971 ha
22
Mapa 31 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Divisioacuten de Fracciones y Radios Censales del INDEC
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a Mapa Dinaacutemico (INDEC) 2010
23
33 Vulnerabilidad cultural
Para analizar el aspecto cultural de la vulnerabilidad se hizo foco en la
percepcioacuten En este caso se buscoacute analizar coacutemo percibe la poblacioacuten de Pearson la
amenaza de la contaminacioacuten con arseacutenico
Para ello se trabajoacute en campo con teacutecnicas de entrevista y encuesta teniendo en
cuenta las siguientes alternativas respecto a la poblacioacuten y su conocimiento sobre la
contaminacioacuten
bull Que no sepan que el agua para consumo contiene arseacutenico
bull Que sepan que el agua contiene arseacutenico pero que no lo perciban como un
peligro o riesgo a la hora de consumir dicha agua
bull Que sepan y perciban pero no posean medios adecuados para responder a
dicha situacioacuten
bull Que sepan y perciban y tengan a su alcance los medios para responder a
dicha situacioacuten
En estas dos uacuteltimas opciones se tuvo en cuenta ademaacutes la situacioacuten de
vulnerabilidad social
33a Recopilacioacuten de informacioacuten en campo
Para acercarnos a la informacioacuten referida a los diferentes aspectos culturales y
sociales de la poblacioacuten de Pearson como asiacute tambieacuten para la caracterizacioacuten de la
percepcioacuten que tienen dichas personas sobre la problemaacutetica se debioacute generar
informacioacuten dado que no existen antecedentes bibliograacuteficos sobre el pueblo de
Pearson y sus problemaacuteticas
Es por eso que para la obtencioacuten del material de anaacutelisis se realizoacute un intenso
trabajo en campo que incluyoacute una etapa de preparacioacuten anterior En ella se procedioacute al
disentildeo de un cuestionario buscando acercarnos a aspectos referentes a la esfera de la
percepcioacuten de los pobladores de Pearson como asiacute tambieacuten a aquellos contribuyeran a
completar la caracterizacioacuten de base cuantitativa dada por el IVS complementando de
esta forma la informacioacuten del Censo 2001 en caso de carencia de datos yo limitaciones
24
introducidas por la reducida escala de trabajo Esta teacutecnica entonces permitioacute obtener
los aspectos cualitativos del anaacutelisis y aquellos datos referidos al pueblo y su situacioacuten
Las entrevistas se les hicieron a los considerados ldquoinformantes clavesrdquo que
seguacuten Gorden (1975) son los que no aportan informacioacuten directamente relacionada con
los objetivos de la entrevista pero siacute dan una idea de la situacioacuten local del aacuterea de
estudio en esta problemaacutetica es especiacuteficamente el bromatoacutelogo del partido de Coloacuten
Por otro lado Gorden (op cit) tambieacuten discrimina ldquoentrevistados especialesrdquo a quienes
define como aquellas ldquopersonas que dan informacioacuten directamente relevante para los
objetivos del estudio y que es seleccionada porque ocupa una posicioacuten uacutenica en la
comunidadrdquo que se va a estudiar ocupan este lugar el delegado municipal de la
localidad de Pearson el enfermero del pueblo las directoras de la escuela primaria y del
jardiacuten de infantes Tambieacuten se realizoacute un ldquocensordquo de los habitantes de Pearson a traveacutes
del cual se buscoacute que queden representadas todas las viviendas del pueblo Se encuestoacute
a los jefes de hogar o al adulto responsable que estuviera en la misma al momento del
censo Estos uacuteltimos son los que Gorden (op cit) denomina ldquoentrevistados
representativosrdquo quienes brindan ldquoinformacioacuten directamente relevante a los objetivos
de la investigacioacutenrdquo
A los primeros a los ldquoinformantes clavesrdquo se les realizoacute una entrevista en
profundidad dado que dichas personas tienen un rol social destacado en el grupo a
analizar Se optoacute por esta teacutecnica porque al tener un estilo abierto brinda una gran
riqueza informativa y una interaccioacuten maacutes directa personalizada y flexible permitiendo
a los entrevistados dar sus enfoques sobre el tema
A aquellas personas consideradas ldquorepresentativasrdquo se les realizoacute una encuesta
estandarizada en la que la formulacioacuten y el orden de las preguntas estaacuten ya fijadas por
el entrevistador (Mayntz et al 1993) La misma incluyoacute tanto preguntas abiertas (sin
ninguna alternativa de respuesta) como cerradas (con alternativas de respuestas) la
combinacioacuten de ambos tipos de preguntas enriquecioacute el anaacutelisis
La unidad de observacioacuten como ya se ha comentado fue la vivienda Dadas las
dimensiones espaciales de la zona de estudio y la disponibilidad del tiempo y los
medios requeridos se decidioacute encuestar a la totalidad de viviendas del pueblo
Ademaacutes de la percepcioacuten del riesgo de contaminacioacuten en los hogares del pueblo
la encuesta buscoacute conocer la actitud de la poblacioacuten ante la situacioacuten especiacutefica que
afrontan con respecto al agua (el grado de conocimiento la valoracioacuten del riesgo etc)
y por otro lado evidenciar si hay variaciones en el comportamiento yo en los haacutebitos
25
de las personasfamilias en funcioacuten de la distribucioacuten de las viviendas dentro del pueblo
la distancia (la lejaniacutea o cercaniacutea) al tanque purificador o si las variables personales
(sexo edad nivel de estudios) influyen en el conocimiento y percepcioacuten de este asunto
Las preguntas se organizaron de manera secuencial y loacutegica procurando que el
lenguaje sea claro neutral y sencillo
La encuesta ha sido individual voluntaria y anoacutenima No se solicitaron datos
personales como nombre y direccioacuten ya que no se consideraron relevantes para los
fines del trabajo Consistioacute en la realizacioacuten de un total de 23 preguntas (ver Anexo I)
considerando que sea de corta duracioacuten
Seguidamente se presenta una justificacioacuten de las preguntas de la encuesta con
el objeto de facilitar su comprensioacuten loacutegica interna y queacute es lo que se pretendioacute obtener
de su posterior anaacutelisis
1 Un grupo de preguntas (las primeras cinco y las uacuteltimas tres) buscaron
caracterizar al entrevistado y las condiciones sanitarias del hogar seleccionado
Estas preguntas apuntaron a por un lado saber hace cuaacutento que se estaacute
conviviendo con esta problemaacutetica bajo el supuesto de que si una persona nacioacute o vive
hace muchos antildeos en el pueblo deberiacutea estar informada de la situacioacuten ambiental Por
otro poder evidenciar si existen diferentes comportamientos en funcioacuten de la lejaniacutea o
cercaniacutea de las viviendas al tanque purificador de agua ubicado en la enfermeriacutea del
pueblo Asimismo ver si existe alguna relacioacuten entre la cantidad de antildeos que hace que
vive en el pueblo y el uso que le dan al agua (bebida mate e infusiones o cocinar)
seguacuten su procedencia (de la canilla del tanque de oacutesmosis inversa o el agua envasada
etc)
Las uacuteltimas tres preguntas se incluyeron simplemente para caracterizar la
composicioacuten de los encuestados Se preguntoacute la edad el geacutenero y los estudios
alcanzados Asiacute se puede ver si hay alguna relacioacuten entre la edad la percepcioacuten y el
conocimiento sobre la problemaacutetica o bien si se tienen diferencias entre hombres y
mujeres a la hora de encargarse de la provisioacuten de agua a sus familias En cuanto al dato
educacional es de utilidad para evaluar en rasgos generales el nivel de educacioacuten que
tiene la gente del pueblo y tambieacuten para ver si hay alguna correspondencia entre los
estudios alcanzados y la percepcioacuten que se tiene de esta problemaacutetica tratando de
establecer relaciones entre estas dos cuestiones
26
2 Otro gran grupo de preguntas (desde la pregunta 5 a la 9) se relacionan con la
procedencia del agua para consumo domeacutestico y con la presencia del tanque purificador
de agua en el pueblo instalado en el antildeo 2006
Con las mismas se buscoacute conocer cuaacutel es comportamiento de los habitantes de
Pearson en relacioacuten al tanque de OI y si se han modificado sus cotidianidades y
costumbres a partir de ese momento
Por ejemplo la pregunta nuacutemero 5 indagoacute sobre cuaacutel es la profundidad (en
metros) aproximada a la que se hace la extraccioacuten y tuvo como objeto relacionar la
profundidad con la calidad de agua que se estaacute obteniendo en cada vivienda Se
consideroacute que las aguas extraiacutedas a maacutes profundidad tendriacutean menos posibilidades de
estar contaminadas ya sea con arseacutenico o bacterias y organismos patoacutegenos como asiacute
tambieacuten con productos provenientes de pesticidas y fertilizantes dado que los
alrededores del pueblo son netamente rurales y de intensa actividad agriacutecola
Por otro lado la pregunta nuacutemero 6 aborda la procedencia y el uso del agua
para consumo para ello se confeccionoacute una tabla de doble entrada con el objeto de que
la persona encuestada combine la variable de procedencia del agua con el uso que se le
da Se busca conocer si en funcioacuten del uso cambia o no el origen Se separa de la
opcioacuten ldquobebidardquo el agua que se utiliza para ldquomate e infusionesrdquo porque suelen
consumirse con maacutes frecuencia y requieren de maacutes cantidad y puede que exista a causa
de esto una diferencia en la procedencia del agua para cada opcioacuten
En funcioacuten de cuaacutel sea su respuesta se plantean dos nuevas preguntas
iacutentimamente relacionadas En el caso de que la respuesta evidencie que hace uso del
tanque purificador para obtener agua potable se lo indaga para saber cuaacutel es la
frecuencia de concurrencia al tanque y cuaacutento es aproximadamente lo que se extrae en
cada oportunidad
Asimismo se plantea la situacioacuten hipoteacutetica (pregunta nuacutemero 7) ldquoSuponga que
se le termina el agua potable que tiene en su casa entonces Udhelliprdquo con el fin de saber
si es prioridad en su vivienda tener agua potable (ya sea comprada o del tanque de OI)
o si es algo circunstancial
En el caso de que el entrevistado dejara en evidencia que no concurre al tanque
purificador de agua bajo ninguna circunstancia y que tampoco consume agua potable
envasada se indaga (pregunta nuacutemero 9) sobre las causas de este accionar
27
3 El uacuteltimo bloque de preguntas (desde la pregunta 10 a la 20) estaacute enfocado al
conocimiento y percepcioacuten de la contaminacioacuten por arseacutenico en el agua
Con estas preguntas se pretende evidenciar cuaacuten importante ha sido la
colocacioacuten del tanque para estas personas De forma complementaria se busca saber si
tienen conocimiento de por queacute se tomoacute esa decisioacuten es decir si son conscientes de que
existe una contaminacioacuten Combinando esta respuesta con la cantidad de antildeos de
residencia en Pearson se puede rescatar cuaacutel es el intereacutes que durante estos antildeos se le ha
dado al tanque sobre todo si una persona que hace 10 antildeos o maacutes que vive en el pueblo
sabe de la existencia del mismo y nunca se encargoacute de averiguar cuaacutel era el motivo por
el cual la Municipalidad decidioacute instalarlo
Tambieacuten se incluyeron preguntas relacionadas con las campantildeas informativas a
fin de dar cuenta de cuaacutel fue la actitud del Estado durante estos antildeos en cuanto a la
concientizacioacuten capacitacioacuten y puesta en conocimiento de la problemaacutetica sus
consecuencias y recomendaciones para hacerle frente
33b Trabajo de campo
El trabajo de campo fue realizado en el mes de Octubre del antildeo 2009
Se pudo realizar 63 encuestas maacutes del 80 de las viviendas habitadas en el
pueblo El 20 restante no ha podido ser relevado pese a que se ha pasado por cada
vivienda en maacutes de una oportunidad incluso variando la franja horaria de la visita
Las encuestas se han hecho en el lugar de residencia buscando la privacidad de
los datos y la comodidad del encuestado
A continuacioacuten el Mapa 32 muestra la distribucioacuten de las viviendas
encuestadas
28
Mapa 32 Pearson- Partido de Coloacuten
Ubicacioacuten de las viviendas encuestadas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Posteriormente los datos se volcaron a una planilla de caacutelculos Una vez
completadas las 63 encuestas se procedioacute al ordenamiento de los datos y al anaacutelisis de
la informacioacuten
29
4 Caracterizacioacuten del aacuterea de estudio Pearson
La localidad de Pearson (33deg 39 1344 S - 60deg 53 5952 O) se encuentra
ubicada al noroeste de la provincia de Buenos Aires dentro del partido de Coloacuten Dicho
partido limita con la provincia de Santa Fe y con los partidos de Pergamino Rojas y
General Arenales de la provincia de Buenos Aires (ver Mapa 41) Se encuentra
iacutentegramente ubicado en la Llanura Chaco-Pampeana en un relieve chato y monoacutetono
que se presenta interrumpido por suaves y tendidas ondulaciones (Kreimer 1968)
Mapa 41
Prov Buenos Aires- Partido de Coloacuten
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a IGN (2010)
El partido de Coloacuten estaacute compuesto por cuatro localidades su cabecera Coloacuten
(21396 habitantes) Pearson (261 habitantes) El Arbolito (236 habitantes) y Sarasa (95
habitantes) (ver Mapa 42)
Las ciudades proacuteximas a Pearson maacutes destacadas son Pergamino a
aproximadamente 40 km y Coloacuten a 36 km
30
Mapa 42 Partido de Coloacuten- Ubicacioacuten de localidades
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a IGN (2010)
En cuanto a las actividades econoacutemicas tanto en el partido como en toda la
regioacuten tienen especial relevancia las agriacutecola-ganaderas Seguacuten el Censo Nacional
Agropecuario (2002) en Coloacuten las tierras agriacutecolas estaacuten destinadas principalmente a
oleaginosas7 estando casi la totalidad de dicha superficie ocupada por cultivos de soja
31
En segundo lugar se encuentran las superficies destinadas a cereales para granos8
destacaacutendose el trigo y el maiacutez Con respecto al ganado se destacan (seguacuten el nuacutemero
de cabezas) los bovinos y los porcinos
Pearson en este sentido es un pueblo privilegiado en cuanto a su posicioacuten
geograacutefica dado que se encuentra en una zona de la provincia de Buenos Aires que es
altamente productiva dentro lo que se denomina ldquotriaacutengulo del orordquo cuyos veacutertices
ocupan las ciudades de Rosario Venado Tuerto y Pergamino Es uno de los espacios
cultivados maacutes productivos de la Argentina en donde seguacuten explica un agente
inmobiliario local9 ldquoel valor de la tierra tiene un precio excepcional10 Estos campos
cuentan con una fertilidad superior a la de otros con una calidad de suelo excelente un
clima que acompantildea el desarrollo de los cultivos y ademaacutes estaacuten geograacuteficamente
dentro de un radio socioeconoacutemico inmejorablerdquo (La Opinioacuten Pergamino 2006)
principalmente por su cercaniacutea a la ciudad de Rosario (90 km aproximadamente)
punto clave para el desarrollo estrateacutegico y econoacutemico de toda la regioacuten
Esta riqueza en los suelos y su consecuente productividad hacen de Pearson un
pueblo principalmente de obrerospeones de campo La poblacioacuten masculina -en su gran
mayoriacutea e incluso desde temprana edad- se dedica a actividades relacionadas con el
campo son choferes de camiones cerealeros o peones en los campos de la zona y
algunos incluso son duentildeos de sus propios campos yo camiones La poblacioacuten
femenina en tanto se dedica a la actividad puacuteblica trabajando en la Delegacioacuten
Municipal o en los establecimientos educativos del pueblo y en su gran mayoriacutea al
cuidado del hogar
Existe en el pueblo una planta acopiadora (inaugurada en la deacutecada del `80)
administrada por la Cooperativa Agriacutecola Ganadera Peyrano Ltda que emplea a varios
vecinos Posee una capacidad de almacenamiento de 22000 t de granos entre los cuales
se destacan los cereales las legumbres y las oleaginosas
Ahora bien antes de continuar con la caracterizacioacuten de Pearson de su
fisonomiacutea en cuanto a su infraestructura su demografiacutea y demaacutes rasgos geograacuteficos y
socio- econoacutemicos merece la pena dedicar unas liacuteneas que intenten profundizar en su
8 Se denomina cereales para grano a aquellos cultivos cuyo destino haya sido la obtencioacuten de grano para la alimentacioacuten humana o animal Superficie implantada en Coloacuten de cereales para granos 25206 ha siendo para trigo 14397 ha y para maiacutez 10034 ha 9 Titular de la inmobiliaria Borettini y Ciacutea especialista del rubro inmobiliario de la ciudad de Pergamino 10 Seguacuten este mismo artiacuteculo en el partido de Pergamino y su zona de influencia en el antildeo 2006 los campos con aptitud agriacutecola teniacutean un techo que oscilaba entre 9000 a 12000 doacutelares la hectaacuterea (La Opinioacuten Pergamino op cit)
32
historia y sirvan para entender -aunque parcialmente- su realidad actual superando lo
meramente descriptivo
Pearson como muchos pueblos rurales se fundoacute alrededor de la estacioacuten del
ferrocarril ex Gral B Mitre (ver Mapa 43) el cual conectaba al pueblo con las
localidades santafecinas vecinas -tanto Juncal como Peyrano que son sus estaciones
contiguas- y permitiacutea una raacutepida llegada de granos a Rosario y al puerto de San
Lorenzo Sin dudas esta estacioacuten del ferrocarril da cuenta de que este pueblo fue uno de
los resultantes del modelo econoacutemico agroexportador y un importante engranaje para la
regioacuten La poblacioacuten se fue desarrollando lentamente y alcanzoacute en las deacutecadas del 40 y
el 50 su momento de mayor auge econoacutemico y social
Sin embargo a partir de finales la deacutecada del `60 y con las poliacuteticas neoliberales
implantadas por el uacuteltimo gobierno de facto se rasgaron de tal manera el tejido social y
econoacutemico de este y tantos otros pueblos que el paisaje rural fue cambiando
radicalmente llenaacutendose de parajes desolados escuelas vaciacuteas estaciones de trenes
abandonadas
Para el antildeo 1976 el tren de pasajeros que pasaba por Pearson formaba parte del
pasado lo cual trajo una reduccioacuten en la movilidad la incomunicacioacuten de sus habitantes
con las localidades vecinas y al poco tiempo una profunda crisis poblacional y el
riesgo real de desaparicioacuten (como tambieacuten les sucedioacute a miles de pueblos del interior del
paiacutes)11 Sin el servicio de pasajeros y con la formacioacuten de carga llevada a su miacutenima
expresioacuten Pearson quedoacute literalmente aislada Los diacuteas de lluvia con el uacutenico acceso
totalmente embarrado es casi imposible entrar o salir del pueblo
Si bien no se dispone de datos oficiales anteriores al censo de 1991 los actuales
pearsenses cuentan que la poblacioacuten llegoacute a ser el triple de la que es hoy Mientras que
para el antildeo 1991 se registraba una cifra de 302 habitantes el uacuteltimo censo del antildeo 2001
evidencioacute una reduccioacuten en el total de la poblacioacuten a 261 personas
11 Seguacuten un estudio realizado por la ONG Recuperacioacuten Social de Poblados Nacionales que Desaparecen (RESPONDE) junto con el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (CONICET) hoy el 40 de los pueblos rurales del paiacutes estaacute en viacutea de desaparicioacuten
33
Mapa 43 Pearson12
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Esta marcada tendencia migratoria da cuenta del olvido y la desatencioacuten que
desde aquella deacutecada vienen sufriendo los pobladores rurales quienes se ven obligados
al eacutexodo en busca de mejores posibilidades de crecimiento Aunque muchas familias
con hijos en edad escolar se desplazan a pueblos vecinos con mejores perspectivas o a 12 Se dispone de fotografiacuteas de los lugares indicados en el mapa (ver Anexo II)
34
los grandes centros urbanos en pos de conseguir un trabajo o poder seguir estudiando
muchas veces no encuentran esa ansiada salida y a cambio soacutelo se ven -junto con otras
familias- hacinadas a los bordes en las periferias de las grandes ciudades
Soacutelo esta poliacutetica y su modelo econoacutemico neoliberal -que se acentuoacute en los antildeos
`90- pueden explicar que paradoacutejicamente nuestro paiacutes exhiba hoy un reacutecord histoacuterico
de cosecha y exportacioacuten de granos (y carnes) y al mismo tiempo se registren
evidencias de despoblamiento rural Esta contradiccioacuten y las desigualdades que genera
soacutelo se explican bajo un modelo de concentracioacuten y privatizacioacuten en el que la renta es
monopolizada por pocas manos por un acceso desigual a la tierra y un uso
monoproductivo y meramente especulativo que soacutelo termina favoreciendo a los
capitales extranjeros y a los pools de siembra en detrimento del pequentildeo y mediano
agricultor que o migra se asocia o desaparece
Pese a esta dura realidad rural los pobladores de Pearson siguen manteniendo su
baacutesica infraestructura comunal y las esperanzas de que las poliacuteticas puacuteblicas lleguen y
permitan el tan postergado desarrollo local
En el pueblo funciona la escuela primaria ldquoManuel Belgranordquo (Nro 12) desde el
antildeo 1926 un Jardiacuten de Infantes (Nro 903) que se habilitoacute en el antildeo 1985 y desde el
2008 tambieacuten una escuela secundaria (Anexo 3011) Las maestras no son de Pearson
sino que vienen desde la ciudad de Coloacuten en su mayoriacutea o de otras localidades vecinas
como Peyrano y Juncal en Santa Fe
En cuanto a los medios de comunicacioacuten esenciales Pearson cuenta con estafeta
postal desde 1944 teleacutefono (1947) y radio teleacutefono (1984) Todos estos servicios se
encuentran nucleados junto con la Delegacioacuten en el Centro Ciacutevico Municipal El
destacamento policial existe desde 191013
El acceso al pueblo es complicado no ingresan los micros de larga distancia ni
existen colectivos interurbanos dentro del partido con lo cual se requiere contar con
movilidad propia o apelar al remis Estaacute en proceso de pavimentacioacuten la ruta provincial
Nro 50 que une al pueblo con la ciudad de Coloacuten Las obras viales contemplan la
pavimentacioacuten de dicha ruta hasta su interseccioacuten con la ruta provincial Nro18 de
acceso a Rosario y permitir de esta forma un raacutepido acceso a dicha ciudad y al puerto
El pueblo cuenta con una sala de enfermeriacutea en donde diariamente un
enfermero presta servicio El meacutedico va desde Coloacuten tres veces por semana siempre y
13 Datos obtenidos de la pagina web oficial del Municipio de Coloacuten httpwwwcolonbuenosairescomar
35
cuando las condiciones meteoroloacutegicas lo permitan La Delegacioacuten Municipal cuenta
con una ambulancia que sale diariamente a la ciudad de Coloacuten llevando a sus habitantes
hasta el Hospital Municipal
Los habitantes de Pearson auacuten no cuentan con servicio de agua por red ni
sistema cloacal y tienen como uacutenica fuente de agua la de origen subterraacuteneo
Seguacuten el INDEC (2004) la poblacioacuten de Pearson se divide seguacuten su geacutenero en
un 5404 de poblacioacuten masculina y un 4596 de poblacioacuten femenina
Los datos que se relevaron en campo son de suma importancia para completar la
caracterizacioacuten del pueblo ya que no soacutelo permiten ampliar la informacioacuten provista por
el uacuteltimo censo sino que ademaacutes permiten la actualizacioacuten de dichos datos Las Tablas
41 y 42 muestran la composicioacuten de la poblacioacuten seguacuten geacutenero y edad
Tabla 41- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten geacutenero
Geacutenero Cant
Mujeres 48 7619
Varones 15 2381
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Aquellos que respondieron la encuesta fueron un 76 mujeres y un 24
varones Probablemente esta gran diferencia de geacutenero se deba a que la mayoriacutea de los
hombres de Pearson trabajan en tareas relacionadas con el campo y la jornada laboral
comienza muy temprano en la mantildeana Recieacuten vuelven al pueblo para almorzar pero
enseguida salen nuevamente hacia sus trabajos hasta la noche con lo cual es difiacutecil
poder encontrarlos en sus casas sin interferir con sus horarios de descanso o alimento
En funcioacuten del rango de edad los encuestados se distribuyeron de la siguiente
manera todas las personas encuestadas fueron adultos que superaban los 18 antildeos de
edad un 30 superaba los 61 antildeos (ver Tabla 42)
Tabla 42- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten edad
Edades Cant
entre 18 de 30 13 2063
entre 31 y 40 antildeos 8 1270
36
Edades Cant
entre 41 y 50 9 1429
entre 51 y 60 13 2063
mayores de 61 20 3175
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Maacutes caracteriacutesticas de las personas del pueblo se detallan en el Graacutefico 41 que
muestra la distribucioacuten por lugar de nacimiento
Graacutefico 41- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten lugar de nacimiento14
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Como se puede apreciar la mayor parte de la poblacioacuten de Pearson es
inmigrante Muchos de los actuales pobladores han venido desde la provincia de Santa
Fe (35) Entre Riacuteos (14) y de otras localidades de la provincia de Buenos Aires
(16) seguramente favorecido el desplazamiento por la corta distancia que hay entre
las mismas y Pearson Sin embargo tambieacuten hay personas de Coacuterdoba Santiago del
Estero y Corrientes Nacidos en Pearson resultaron ser soacutelo un 30 de los
entrevistados
14 Ver Tabla IV1 en Anexo IV
37
La densidad de viviendas por cuadra en Pearson es irregular habiendo cuadras
maacutes densamente pobladas que otras El Mapa 44 permite observar que son cuatro las
manzanas maacutes pobladas en donde se evidencian casas continuas una al lado de la otra
Mapa 44 Pearson- Distribucioacuten de viviendas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Imagen Google Earth15
Se observa ademaacutes la existencia de muchos terrenos auacuten baldiacuteos como asiacute
tambieacuten muchos que se presentan sin edificaciones porque las familias tienen en ellos
sus propios animales yo huertas
15 Imagen capturada en Septiembre de 2009
38
Dada la carencia de una red de agua potable en el pueblo se consideroacute preguntar
a queacute profundidad obtienen el agua en las distintas viviendas para de esta forma
caracterizar estimativamente16 la calidad del agua
Pearson se encuentra ubicado en la denominada subregioacuten hidrogeoloacutegica I o
subregioacuten Riacuteo Paranaacute en la cual los principales acuiacuteferos17 son el Pampeano el
Puelche el Paranaacute y posteriormente un acuitardo18 y un acuiacutefugo19 (Santa Cruz et al
1999)
Por un lado se consideroacute el acuiacutefero libre (parte superior del acuiacutefero
Pampeano) tambieacuten llamado freaacutetico Este acompantildea la morfologiacutea de la superficie
con techo variable y a veces emerge en forma de lagunas o bantildeados y otras aparece a
algunos metros de profundidad (ACUMAR 2009) Se lo ha considerado hasta
aproximadamente un profundidad de 15 metros (Auge 2005) Esta capa es la maacutes
susceptible a la contaminacioacuten antroacutepica y los principales agentes contaminantes
provienen de instalaciones cloacales domiciliarias (precarias o mal construiacutedas)
Por el otro se consideraron aquellos pozos que extraen agua a profundidades
mayores a 15 m y hasta 60 m (dado que fue la mayor profundidad manifestada en las
encuestas) Seguacuten la bibliografiacutea consultada proacuteximos a la ciudad de Coloacuten a esas
profundidades auacuten se encuentra el Acuiacutefero Pampeano Este es utilizado intensamente
tanto para consumo humano como para el ganadero e industrial como asiacute tambieacuten para
riego con lo cual presenta como mayor inconveniente la estrecha relacioacuten con procesos
originados en la superficie (Auge 2004) presentando aguas de baja calidad por su
contaminacioacuten quiacutemica y bacterioloacutegica con pozos seacutepticos domiciliarios (Santa Cruz et
al 1999)
A mayor profundidad se encuentra el acuiacutefero Puelche el cual presenta en esta
zona su techo a una profundidad de entre 80 y 90 m (Auge 2005) La calidad quiacutemica
de este acuiacutefero es buena y en relacioacuten al arseacutenico no presenta limitacioacuten de
potabilidad (ibidem) En resumen se podriacutea considerar que el agua extraiacuteda a maacutes
profundidad (maacutes de 80 m) tendriacutea menos posibilidades de estar contaminadas ya sea
16 No se han realizado muestras de cada perforacioacuten con lo cual la caracterizacioacuten estaacute principalmente basada en la bibliografiacutea consultada Debido a la variedad de informacioacuten y a los criterios utilizados en las distintas fuentes consultadas la caracterizacioacuten fue analizada y ponderada con la finalidad de adecuarla a los datos obtenidos en campo en relacioacuten a la profundidad de las perforaciones 17 Formacioacuten geoloacutegica que actuacutea como un embalse natural dado que tiene la capacidad de almacenar y transmitir agua susceptible de ser explotada en cantidades econoacutemicamente apreciables para atender diversas necesidades 18 De baja permeabilidad contiene agua y la transmite muy lentamente 19 No posee capacidad de retencioacuten ni de circulacioacuten de agua
39
con arseacutenico o bacterias y organismos patoacutegenos como asiacute tambieacuten con productos
provenientes de pesticidas y fertilizantes sobre todo considerando que los alrededores
del pueblo son netamente rurales y de actividad agriacutecola intensa
En funcioacuten de la clasificacioacuten seguacuten la profundidad de extraccioacuten las viviendas
en Pearson se agruparon como muestra la Tabla 44
Tabla 44- Profundidad de la perforacioacuten en las viviendas
Profundidad Cant
Sin perforacioacuten 1 159
Hasta 15 m 18 2857
Entre 151 y 60 m 20 3175
NsNc 24 3809
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Sin ser la mayoriacutea llama la atencioacuten que una importante cantidad de personas
desconocen cuaacutel es la profundidad de su pozo (38) Surge ademaacutes que existe una
vivienda sin perforacioacuten en su hogar y que ninguacuten vecino llega a capturar agua de las
capas maacutes profundas
40
5 Peligrosidad Contaminacioacuten por arseacutenico
Varias provincias de nuestro paiacutes presentan altos contenidos de arseacutenico en el
agua para consumo humano tanto subterraacutenea como superficial Seguacuten el estudio
realizado por Curto et al (2001) un de la zonas que presenta problemas de arseacutenico en
sus acuiacuteferos es la llanura pampeana incluyendo el norte de Santa Fe y de Santiago del
Estero En otra escala un estudio realizado por geoacutelogos del Instituto de Recursos
Minerales (INREMI) de la Universidad de La Plata (Gonzaacutelez et al 2005) se sostiene
que son 29 los distritos de la provincia de Buenos Aires cuyas aguas subterraacuteneas
presentan altos niveles de arseacutenico
Se presentaraacute a continuacioacuten una caracterizacioacuten de esta amenaza incluyendo
algunas caracteriacutesticas sobre su origen y distribucioacuten en nuestro paiacutes su influencia en la
salud de las personas y los matices que presenta esta situacioacuten en Pearson
51 Caracteristicas y origen del agua contaminada con arseacutenico en Argentina
El arseacutenico (As) es un elemento quiacutemico que si bien es minoritario estaacute presente
tanto en el agua como en el aire y el suelo se encuentra ampliamente distribuido en la
naturaleza bajo los estados de oxidacioacuten20 As3+ y As5+ fundamentalmente Puede
presentarse en forma orgaacutenica e inorgaacutenica Si bien todos los compuestos de arseacutenico
tienen un cierto efecto toacutexico la forma inorgaacutenica es la que prevalece en el agua y es
maacutes toacutexica (Rodriacuteguez et al 2008)
El Ministerio de Educacioacuten (sf)21 sostiene que un nuacutemero significativo de
argentinos -alrededor de 2500000 casi el 7 de la poblacioacuten del paiacutes- habita en aacutereas
con aguas arsenicales en su mayoriacutea es poblacioacuten con necesidades baacutesicas
insatisfechas Las maacutes afectadas son aquellas que no tienen maacutes opcioacuten que abastecerse
de agua subterraacutenea en su mayoriacutea comunidades aboriacutegenes y la poblacioacuten rural
dispersa
20 Indica el nuacutemero de electrones que pierde o gana respectivamente o comparte un aacutetomo con otro aacutetomo o aacutetomos A cada elemento dentro de un compuesto se le asigna un nuacutemero positivo o negativo denominado grado de oxidacioacuten 21 httpwwwmapaeducativoeduar
41
El trabajo realizado por Fernaacutendez Turriel et al (2005) caracteriza la situacioacuten
que se evidencia en las aguas de nuestro paiacutes explicando cuaacutel es el origen y la
distribucioacuten del arseacutenico en las aguas tanto superficiales como subterraacuteneas
Seguacuten estos autores ldquola presencia de arseacutenico en el agua tiene un origen natural
ya sea por ascenso de fluidos magmaacuteticos o hidrotermales emisiones volcaacutenicas a la
atmoacutesfera o bien desorcioacuten (desprendimiento) y disolucioacuten de minerales con arseacutenico
durante la meteorizacioacutenrdquo (ibidem 4) Asimismo sostienen que en casos especiacuteficos de
contaminacioacuten puede llegar al agua por viacutea antroacutepica como ser explotaciones mineras
fundiciones procesos metaluacutergicos o el uso de plaguicidas
En la Argentina la distribucioacuten de las aguas con altos niveles de arseacutenico se
presenta como un continuo que va desde el noroeste al sudeste del paiacutes presentando su
liacutemite sur en los cursos de los riacuteos Desaguadero y Colorado En las aguas superficiales
es poco frecuente encontrar altos niveles de arseacutenico se evidencia principalmente en La
Puna y zonas limiacutetrofes Por el contrario la cantidad de aguas subterraacuteneas afectada es
grande y estaacuten distribuidas de manera desigual y dispersa por las provincias del norte y
centro del paiacutes (ibidem)
La Comisioacuten Nacional de Programas de Investigacioacuten Sanitaria22 (CONAPRIS)
la Asociacioacuten Toxicoloacutegica Argentina (ATA) y la Unidad de Investigacioacuten y Desarrollo
Ambiental23 (UniDA) buscaron identificar a las poblaciones con riesgo de enfermar por
exposicioacuten a arseacutenico en agua de bebida Para ello tomaron como base la bibliografiacutea
disponible e identificaron demograacutefica y geograacuteficamente (ver Mapa 51) los
departamentos provinciales con mayor riesgo
Se puede apreciar que hay varias zonas del paiacutes en las cuales auacuten no se han
hecho estudios sobre este tema Se observa que en nuestro paiacutes la distribucioacuten
geograacutefica del arseacutenico abarca gran parte del territorio nacional siendo las provincias de
Jujuy Salta Tucumaacuten Chaco Santa Fe Catamarca y Coacuterdoba las que evidencian las
mayores concentraciones Ademaacutes que la zona correspondiente al partido de Coloacuten a la
fecha en que el mapa fue confeccionado no se teniacutean datos relevados sobre la
concentracioacuten de arseacutenico
22 Dependiente del Ministerio de Salud de la Nacioacuten 23 Dependiente de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo de la Nacioacuten
42
Mapa 51 Mediana histoacuterica de arseacutenico por departamento24- Argentina
Fuente Estudios Colaborativos Multiceacutentricos- Becas Carrillo- Ontildeativia (2005) CONAPRIS
24 Para la confeccioacuten de este mapa comentan los investigadores que calcularon la mediana de las concentraciones de As por departamento (de aquellos de los cuales pudieron obtener datos durante el tiempo de la investigacioacuten) Para aquellos casos en los que se disponiacutea de menos de 3 determinaciones utilizaron la media aritmeacutetica Se tomaron en cuenta seguacuten detallan varias fuentes (desde artiacuteculos cientiacuteficos hasta resultados obtenidos de las campantildeas de muestreo realizadas por los becarios durante el estudio) y dado que no era la intencioacuten confeccionar un mapa hidroquiacutemico decidieron tomar fuentes de diferentes fechas y meacutetodos de captura
43
Otros autores que estudiaron esta temaacutetica son Galindo et al (2006) cuyo trabajo
se centroacute en el estudio de la regioacuten pampeana Ahiacute explican que en esta zona la
presencia de arseacutenico ldquoestaacute relacionada con la actividad volcaacutenica ocurrida durante el
Cuaternario y a la actividad hidrotermal de la Zona Volcaacutenica Central de la Cordillera
de los Andes entre los 14ordm S y 28ordm Srdquo (ibidem 309) ya que no se presentan actividades
antroacutepicas que puedan generar las anomaliacuteas de arseacutenico observadas en la regioacuten
Asimismo afirman que las aguas con elevada salinidad y altas concentraciones de
arseacutenico entre otros elementos llegaron a las Llanura Chaco-Pampeana como
consecuencia del drenaje de las vertientes de la cordillera andina Los autores sostienen
que el arseacutenico habriacutea llegado a dicha zona disuelto en el agua y como consecuencia de
las bajas pendientes que posee el relieve de dicha zona el mismo no se lavoacute ni fue
transportado a la costa atlaacutentica sino que permanecioacute en los acuiacuteferos chaco-
pampeanos esto ldquodetermina un mayor tiempo de contacto del agua con el terreno
aumentando el potencial de infiltracioacuten y evapotranspiracioacuten y favoreciendo la retencioacuten
de algunos elementos potencialmente toacutexicosrdquo (ibidem 314)
Cambiando la escala Auge (2009) ilustra esquemaacuteticamente coacutemo se
distribuye el arseacutenico en la provincia de Buenos Aires (ver Mapa 52) donde se observa
claramente la incidencia de esta problemaacutetica en Coloacuten
Seguacuten Iud (2009) ldquola presencia del arseacutenico en los acuiacuteferos se comporta de
manera erraacuteticardquo (ibiacutedem 2) Asiacute puede existir un pozo en el que se encuentra arseacutenico
en cantidad importante y otro a pocos centenares de metros que no lo tenga o bien
puede ser necesario desplazarse kiloacutemetros para encontrar un pozo libre de arseacutenico De
la misma manera ocurre en funcioacuten de la profundidad de captura puede suceder que a
una determinada profundidad el agua ldquoesteacute libre de arseacutenico mientras que al atravesar
en el mismo pozo estratos impermeables en la siguiente napa se encuentra el arseacutenico
en cantidad importanterdquo (ibidem)
En resumen el arseacutenico posee la caracteriacutestica de ser muy variable en cuanto a
sus patrones de distribucioacuten variando sus concentraciones tanto horizontal como
verticalmente Esto introduce una alta incertidumbre respecto al comportamiento de esta
particular peligrosidad
44
Mapa 52 Distribucioacuten geograacutefica del arseacutenico en el agua subterraacutenea- Buenos Aires
Fuente Auge (2009)
Investigadores de la provincia de La Pampa confirman lo anteriormente dicho
sosteniendo que ldquoes casi imposible poder lograr una definicioacuten clara y concisa del
comportamiento del arseacutenico en el agua subterraacuteneardquo Sin embargo lo que siacute han
logrado deducir es que ldquogeneralmente en acuiacuteferos cercanos a la superficie (freaacuteticos)
las aguas son de excelente calidad salvo por los elevados tenores de arseacutenicordquo (Schulz
et al 2005 53) Asimismo afirman que a diferencia del caso anterior en las aguas que
se encuentran a mayor profundidad ldquose observa una disminucioacuten del contenido de
arseacutenico aunque se nota un incremento en sulfatos y durezardquo (ibidem 53) Refuerzan
esta idea otros especialistas afirmando que recieacuten a maacutes de 75 metros
45
(aproximadamente) se encuentra en el acuiacutefero agua con valores permitidos de arseacutenico
(Storniolo et al 2005)
Por uacuteltimo agregan que es importante determinar en queacute grado de oxidacioacuten se
encuentra el arseacutenico ya que de ello depende en gran parte su nocividad o toxicidad25
que afecta la salud humana
Otras variables a tener en cuenta en relacioacuten a la toxicidad seriacutean por ejemplo
cuaacutel es la viacutea de ingreso al organismo las dosis y la duracioacuten de la exposicioacuten y cuaacutel es
la edad y sexo del individuo que ingiere el agua
52 Efectos en la salud de las personas
Seguacuten Fernaacutendez Turiel et al (op cit) el arseacutenico se incorpora habitualmente a
traveacutes del agua de bebida contribuyen en menor medida la dieta o la inhalacioacuten por
viacuteas respiratorias Los autores comentan que sus efectos toxicoloacutegicos auacuten no son del
todo conocidos y que existen auacuten muchas controversias acerca de su transferencia al
hombre Esta situacioacuten se debe a ldquola dificultad intriacutenseca de los propios estudios
epidemioloacutegicos por ejemplo la necesidad de largos tiempos de exposicioacuten las
diferencias de concentraciones de arseacutenico y la presencia de otros elementos en el agua
en la exposicioacuten al sol y en los haacutebitos alimenticiosrdquo (ibidem 2)
Un trabajo realizado por Susana Curto et al (op cit) sentildeala que el arseacutenico
hace toacutexica el agua para el consumo humano porque este elemento quiacutemico se acumula
en el organismo y produce diversas patologiacuteas Los efectos pueden ser muacuteltiples y se
agrupan bajo la denominacioacuten de Hidroarsenicismo Croacutenico Regional Endeacutemico
(HACRE)
Los siacutentomas asociados a la ingesta de arseacutenico en una primera instancia estaacuten
relacionados con desordenes en la piel El Dr Ayerza (1917) fue uno de los primeros
meacutedicos en detallar estas patologiacuteas Las primeras manifestaciones radican en el aparato
gastro-intestinal y se caracterizan por voacutemitos y diarrea Se evidencia posteriormente
una hiperhidrosis es decir un exagerado aumento de la sudoracioacuten en manos y pies
con prurito y descamacioacuten En un segundo periacuteodo se presenta una hiperqueratosis
palmo-plantar (se forma una capa coacuternea uniforme compuesta de queratina que cubre la 25 Cabrera et al (2005 44) explican que ldquola toxicidad del arseacutenico depende del estado de oxidacioacuten estructura quiacutemica y solubilidad en el medio bioloacutegico La escala de toxicidad decrece de la siguiente manera Arsina gt As+3 inorgaacutenico gt As+3 orgaacutenico gt As+5 inorgaacutenico gt As+5 orgaacutenico gt compuestos Arsenicales y As elementalrdquo
46
regioacuten plantar y palmar que presenta un espesor variable que aumenta en las zonas de
mayor roce) con lesiones dolorosas que impiden caminar y realizar tareas manuales
Evoluciona en una melanodermia que se evidencia con un aumento en la pigmentacioacuten
de la piel26 que se va extendiendo progresiva y paulatinamente por el tronco hasta
tomar el cuello y la cara En una uacuteltima etapa provoca una cancerizacioacuten (caacutencer de
Hutchinson epitelioma de Bowen)
Ademaacutes Ayerza (op cit) hace alusioacuten a cambios en el cabello describiendo que
el mismo se hace ralo sumamente fino y seco
Auge (2009) detalla tambieacuten naacuteuseas dolores abdominales de tipo coacutelico y
lesiones degenerativas del hiacutegado como cirrosis o carcinoma hepaacutetico
Un informe elaborado por el laboratorio de la gerencia operativa de la Direccioacuten
de Agua y Saneamiento (DAS 1994) de la provincia de Coacuterdoba detalla que ldquotanto el
arseacutenico trivalente (As3+) como pentavalente (As5+) se absorben faacutecilmente por el tracto
gastrointestinal y por el pulmonar distribuyeacutendose por todos los tejidos y fluidos del
organismordquo (ibidem 15) Explican que cuando ingresa al organismo humano a traveacutes
del tracto gastrointestinal se excreta con la orina mientras que otra porcioacuten queda
retenida (en pelos untildeas y piel)
Fernaacutendez Turiel et al (op cit) agregan que luego de un periacuteodo de exposicioacuten
al arseacutenico de manera croacutenica se pueden presentar caacutenceres internos (pulmoacuten y vejiga)
ademaacutes de una afeccioacuten del sistema nervioso central y perifeacuterico hipertensioacuten
enfermedades vasculares perifeacutericas enfermedades cardiovasculares enfermedades
respiratorias y diabetes mellitus efectos sobre la reproduccioacuten un aumento en el iacutendice
de mortalidad de gestacioacuten avanzada y nintildeos
Un dato muy importante es conocer el tiempo de exposicioacuten necesario para
comenzar a evidenciar los efectos de la ingesta de altos contenidos de arseacutenico
Fernandez Turiel et al (op cit) agregan que los siacutentomas aparecen tras 5 a 15 antildeos de
exposicioacuten a dosis diarias de arseacutenico inorgaacutenico de 001 mgkg27 y para dosis
superiores a 004 mgkg diarias se estima una exposicioacuten de 12 meses a 3 antildeos
En estos uacuteltimos paacuterrafos se manifiesta que el potencial de peligro del arseacutenico
estaacute vinculado con la calidad natural del agua (altos niveles de la sustancia) y a la
26 La pigmentacioacuten no es uniforme 27 En la industria del tratamiento de agua se utilizan indistintamente las unidades mgl mgkg o ppm para medir concentracioacuten de iones o partiacuteculas en solucioacuten La unidad ppm significa partes por milloacuten lo cual es equivalente a 1 mg de soluto 1000000 mg de solucioacuten= 1 mg Stkg Sc Y debido a que la densidad del agua potable es muy cercana a 1kgl (1kg= 1l) 1mgkg es aproximadamente igual a 1mgl
47
existencia de una sociedad vulnerable asociada y dependiente de este recurso La
manifestacioacuten del peligro en estos casos se da por enfermedades como es el caso del
HACRE que afectan a poblaciones vulnerables (generalmente carentes de un sistema de
saneamiento -agua potable y cloacas- adecuado)
Los efectos toacutexicos del arseacutenico afectan a personas de todas las edades pero
principalmente a aquellas que viven en la pobreza y con desnutricioacuten Un grupo de
investigadores28 (2006) elaboraron un informe acerca de la epidemiologiacutea del
Hidroarsenicismo en el que identificaron los diferentes grupos maacutes susceptibles de ser
afectados por el consumo de arseacutenico Estos son
1 Los nintildeos dado que las dosis de arseacutenico que ingieran seraacuten mayores en
promedio que las ingeridas por adultos en concentraciones similares esto se debe a que
su ingesta de alimentos y liacutequidos es relativamente alta en relacioacuten a la masa corporal
2 Las mujeres embarazadas yo en lactancia son vulnerables por las posibles
consecuencias sobre la reproduccioacuten y el desarrollo
3 Los individuos con estado nutricional deficitario que pueden presentar
dificultades para metabolizar el arseacutenico
4 Y por uacuteltimo los individuos con enfermedades pre existentes (sobre todo
renales y hepaacuteticas) son maacutes susceptibles ldquodebido a que estos oacuterganos son responsables
de la destoxificacioacuten del arseacutenico en el organismordquo (ibidem 19)
Estos mismos autores continuacutean diciendo que en la poblacioacuten infantil la
exposicioacuten a arseacutenico durante el periacuteodo prenatal y posnatal puede generar menos
desempentildeo neuroloacutegico que en los nintildeos no expuestos (ibidem)
Otra particularidad de las enfermedades derivadas del arseacutenico es que no puede
determinarse exactamente por queacute ni coacutemo las manifestaciones pueden ser tan diversas
entre distintos individuos Seguacuten la recopilacioacuten de informacioacuten que hicieran Bocanegra
et al (2002) resultan afectados tanto hombre como mujeres pero es maacutes frecuente en el
hombre en una proporcioacuten 41 asimismo la gran mayoriacutea de los pacientes son adultos
sosteniendo que es excepcional la enfermedad en los nintildeos Agregan que debe existir
una cierta predisposicioacuten para que los que consumen el agua resulten afectados A raiacutez
de esto Grigolatto (en El Litoral 2006) agrega que por ejemplo una persona que
consumioacute agua durante 15 antildeos puede no presentar ninguacuten siacutentoma pero que despueacutes 28Participaron del citado trabajo la Comisioacuten Nacional de Programas de Investigacioacuten Sanitaria (CONAPRIS) la Unidad de Investigacioacuten y Desarrollo Ambiental (UniDA) la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten y la Asociacioacuten Toxicoloacutegica Argentina (ATA)
48
de estar 3 antildeos alejado del lugar en el que viviacutea comience a evidenciar los problemas
Tambieacuten puede ocurrir que las consecuencias ante una misma exposicioacuten se manifiesten
de diferente manera en los integrantes de una misma familia (ibidem 2006)
Ahora bien aunque los efectos no sean para todas las personas iguales
Fernaacutendez Turiel et al (op cit 3) detallan que ldquose estima que entre un 5 y un 10 de
las personas aparecen afectadas despueacutes de 10 a 15 antildeos de exposicioacutenrdquo
La mayoriacutea de los estudios realizados hasta el momento asocian el HACRE con
los niveles de arseacutenico total en el agua de bebida dado que ldquoauacuten no existen estudios
sistemaacuteticos respecto del contenido en forrajes cultivos y animales especialmente en
productos de consumo humano como la leche ni estudios en los que se evaluacutee la
incidencia que los alimentos pueden tener en la aparicioacuten de patologiacuteas asociadas a esta
enfermedadrdquo (Peacuterez Cabrera et al 2007 125)
En siacutentesis el comportamiento erraacutetico en cuanto a la presencia de arseacutenico (la
dificultosa tarea de determinacioacuten y de prediccioacuten) y las complicaciones en la
determinacioacuten de las consecuencias toxicoloacutegicas en el hombre son factores de
incertidumbre que complejizan esta cuestioacuten auacuten maacutes
Desde el punto de vista del manejo de la peligrosidad la mayoriacutea de los paiacuteses
tienen legislaciones yo reglamentaciones relacionadas con las aguas de consumo
humano donde se define queacute se entiende por agua potables es decir los patrones que
debe cumplir para que sea inocua para la salud humana
Asiacute a medida que se investiga maacutes a fondo sobre los efectos toxicoloacutegicos
croacutenicos del consumo de agua con arseacutenico se va adaptando el umbral maacuteximo de
concentracioacuten
Las reglamentaciones argentinas sobre la calidad del agua estaacuten en la
actualidad incluidas en el Coacutedigo Alimentario Argentino (CAA) sancionado en 1969
bajo la Ley Nacional Nordm 18284 y reglamentado en 1971 por el decreto Nro 2126
En el capitulo XII del CAA denominado ldquoBebidas hiacutedricas agua y agua
gasificadardquo se detallan (Art Nordm 982) las caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bioloacutegicas
del agua potable es decir se establece queacute sustancias pueden estar presentes en el agua
y las concentraciones maacuteximas permisibles que no signifiquen riesgo para la salud
En mayo del 2007 la Secretariacutea de Poliacuteticas Regulacioacuten y Relaciones Sanitarias
de la Secretariacutea de Agricultura Ganaderiacutea Pesca y Alimentos modificoacute el citado
artiacuteculo del CAA De esta manera por las denominaciones ldquoAgua potable de
suministro puacuteblicordquo y ldquoAgua potable de uso domiciliariordquo se entiende al agua que es
49
apta para la alimentacioacuten y uso domeacutestico La misma no deberaacute contener substancias o
cuerpos extrantildeos de origen bioloacutegico orgaacutenico inorgaacutenico o radiactivo en tenores tales
que la hagan peligrosa para la salud El agua potable de uso domiciliario es el agua
proveniente de un suministro puacuteblico de un pozo o de otra fuente ubicada en los
reservorios o depoacutesitos domiciliarios Ambas deben cumplir con ciertas caracteriacutesticas
fiacutesicas quiacutemicas y microbioloacutegicas establecidas en este mismo artiacuteculo en el caso del
arseacutenico a partir de esta modificacioacuten la concentracioacuten no debe ser mayor a 001 mgl
La autoridad sanitaria competente podraacute admitir valores distintos si la
composicioacuten normal del agua de la zona y la imposibilidad de aplicar tecnologiacuteas de
correccioacuten lo hicieran necesario Para aquellas regiones del paiacutes con suelos de alto
contenido de arseacutenico se establece un plazo de hasta 5 antildeos para adecuarse al valor de
001 mgl
Con esta modificacioacuten la Argentina adaptoacute sus valores guiacutea a los recomendados
por la Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS)
A nivel provincial las normativas han presentado sucesivos cambios (Hernaacutendez
et al 2005) los antecedentes maacutes relevantes se detallan a continuacioacuten
bull Mediante el Decreto 655374 se aprobaron en la provincia las ldquoNormas de
control para Aguas de Bebidardquo se fijaban valores aconsejables aceptables y tolerables
para los diferentes elementos del agua siendo para el arseacutenico de lt001 mgl 010 mgl
y 010 mgl respectivamente
bull En mayo de 1996 se hizo una modificacioacuten de la normativa de la provincia de
Buenos Aires mediante la Ley Provincial Nordm 11820 en donde se aprueba el Marco
Regulatorio para la Prestacioacuten de los Servicios Puacuteblicos de Agua Potable y Desaguumles
Cloacales y se establece como liacutemite tolerable de arseacutenico 005 mgl
bull En el antildeo 2004 a traveacutes de la Ley Provincial Nordm 13230 Buenos Aires
adhiere a la Ley Nacional Nordm 18284 (CAA)
Estos continuos cambios en las regulaciones generan que se establezca en el
aacutembito teacutecnico acadeacutemico y poliacutetico el debate sobre cuaacutel es el liacutemite de potabilidad
adecuado para el arseacutenico dado que no se tiene certeza de hasta queacute cantidad puede
incorporar el organismo de una persona sin sufrir dantildeos (Auge 2009)
Nuevas incertidumbres nacen acerca de si tiene aplicabilidad seguir reduciendo
los valores de tolerancia en funcioacuten a las recomendaciones internacionales como las de
la OMS sin un riguroso estudio previo Discuten (Hernaacutendez op cit)
50
bull Si la presencia de arseacutenico en agua de consumo implica por siacute sola la
existencia de HACRE
bull Si es correcto adoptar estaacutendares internacionales sin estudios fisioloacutegicos y
ecotoxicoloacutegicos previos
bull Si puede abstraerse la cantidad de agua de ingesta en la fijacioacuten de los
liacutemites
bull Si pueden obviarse las caracteriacutesticas regionales (clima etnia reacutegimen
alimentario dinaacutemica poblacional) al fijar liacutemites
bull Si seriacutea necesario realizar tests de concentraciones de arseacutenico en piel untildeas
y cabellos de la poblacioacuten representativa antes de proponer valores guiacutea y conducentes a
compatibilizar umbrales entre jurisdicciones con similares condiciones regionales
Ciertamente las tolerancias no deben ser tomadas arbitrariamente sino que
deben estar estudiadas y justificadas en funcioacuten de la zona afectada dado que son varios
los aspectos que determinan finalmente la afectacioacuten de la salud en una persona Asiacute
Hernaacutendez et al (op cit) sugieren que la mejor forma de evaluar cual es la verdadera
afectacioacuten ldquoes la realizacioacuten de test de niveles acumulados en cabellos piel y untildeasrdquo
(ibidem 170) y a partir de ahiacute establecer niveles guiacuteas en funcioacuten de nuestros propios
criterios y de la realidad regional teniendo en cuenta indicadores como el clima la
edad el consumo diario de agua y el reacutegimen alimentario
Por otro lado iquestse puede dejar como valor guiacutea 005 mgl si se sabe que puede
llegar a acarrear consecuencias en la salud el consumo de agua de mala calidad
iquestConviene reducir los valores de concentracioacuten aptos para consumo hasta que se
confirme a partir de queacute valores se producen consecuencias negativas y cuaacuteles son los
efectos en la salud En este tipo de situaciones queda de manifiesto la existencia de
incertidumbres en el aacutembito cientiacutefico que hacen difiacutecil la toma de decisioacuten en el
campo poliacutetico
Sin dudas es necesario estudiar a fondo estas cuestiones soacutelo de esta manera se
podraacuten tomar las medidas apropiadas para paliar la cuestioacuten de contaminacioacuten
51
53 Uso y tratamiento del agua en la localidad de Pearson
Es interesante relatar brevemente coacutemo el tema del arseacutenico asomoacute en Pearson
En el antildeo 2005 se hizo un proyecto en la escuela primaria apoyado por la
Municipalidad de Coloacuten y por el Instituto Nacional de Tecnologiacutea Agropecuaria (INTA)
delegacioacuten Pergamino el cual estaba inserto en el Programa Pro-huerta29
A raiacutez de esto uno de los ingenieros responsables del desarrollo de esta
iniciativa comentoacute que el agua de la zona estaba contaminada Las encargadas del
establecimiento educativo ante esta posibilidad comenzaron a movilizarse para
descartar esta posibilidad o confirmarla
El INTA se ofrecioacute a hacer el correspondiente estudio al agua en su propio
laboratorio A partir de esos anaacutelisis se comproboacute la existencia de contaminacioacuten por
arseacutenico en el agua del pueblo y se comenzaron las gestiones en la Municipalidad para
que se tomasen las medidas correspondientes La respuesta fue inmediata seguacuten relatan
las maestras dado que a la semana siguiente la escuela comenzoacute a recibir agua envasada
(el consumo aproximado es de 6 bidones de 20 litros cu diarios)
Un tiempo despueacutes la Municipalidad profundizoacute los anaacutelisis en los antildeos 2004 y
2005 se hicieron los primeros estudios del agua cuyos resultados se observan en la
Tabla 51
Tabla 51- Anaacutelisis de muestras obtenidas por la Municipalidad de Coloacuten
Procedencia Fecha Resultados As Metodologiacutea
Sala 1ros Auxilios- Bomba 15-06-2004 015 mgl Vasak30
Casa Particular Nro 1- Bomba 15-06-2004 016 mgl Vasak
Plaza de Pearson 28-01-2005 018 mgl Vasak Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Valor guiacutea maacutex 005 mgl
29 Pro-Huerta consistioacute en la implementacioacuten de huertas y granjas tanto en el colegio como en las casas de cada alumno el INTA se encargoacute de proveer las prestaciones baacutesicas (insumos bioloacutegicos asistencia teacutecnica y capacitacioacuten) que permitiriacutean que los chicos pudiesen generar sus propios alimentos frescos (Paacutegina Oficial del INTA wwwintagovarextensionprohuertaindexhtm) 30 Fue descripta por Vasak y Sedivek (1952) En esta teacutecnica mediante reacciones de oxidacioacuten y reduccioacuten (intercambio de electrones) se transforma al arseacutenico inorgaacutenico presente en la muestra en arsenamina Esta uacuteltima la arsenamina posteriormente reacciona con el dietilditiocarbamato de plata formando un complejo coloreado cuya intensidad de color estaacute directamente relacionada con la concentracioacuten de arseacutenico en la muestra Es un meacutetodo que ha sido normalizado internacionalmente y que por su sencillez puede ser utilizado en los anaacutelisis de rutina aunque el tiempo de ejecucioacuten del procedimiento resulte prolongado El liacutemite de cuantificacioacuten (miacutenima concentracioacuten de arseacutenico que tiene que estar presente en la muestra para que pueda ser cuantificada) de esta teacutecnica es de 1 microg (o lo que es lo mismo 001 mgl)
52
Como se observa en la tabla se identificaron valores de arseacutenico que haciendo
un promedio (016 mgl) exceden 15 veces el maacuteximo admitido por el CAA luego de
su modificacioacuten en el antildeo 2007 y de 11 veces seguacuten los valores admitidos en su versioacuten
original Seguacuten comentaron las autoridades en el uacutenico lugar en donde se han
encontrado valores bajos de arseacutenico fue en un campo en las afueras del pueblo esto se
debe a la diferencia de altura que posee el terreno entre dicho campo ubicado en una
zona relativamente alta y el pueblo
En la carta topograacutefica del IGN (ver Mapa 53) las curvas de nivel reflejan las
variaciones del terreno antes mencionadas como se ve Pearson se desarrolloacute en una
zona maacutes baja que los campos aledantildeos
Mapa 53 Curvas de nivel- Pearson y alrededores (1958)
Fuente Carta IGN escala 1 50000 (1958)
53
Varios vecinos han mandado a analizar el agua de sus propios pozos con el fin
de comprobar si el agua de sus casas era apta para consumo Se tiene conocimiento a
partir de entrevistas de campo que han sido varias las familias que concretaron dicho
anaacutelisis y a todas les han dado un resultado superior a los liacutemites recomendados Sin
embargo solo dos familias han conservado la copia de dichos estudios cuyos resultados
se observan en la Tabla 52
Tabla 52-Anaacutelisis de muestras obtenidas por particulares
Procedencia Fecha Resultados As Metodologiacutea
Casa Particular Nro 2 06-02-2006 0043 mgl No especificado
Casa Particular Nro 3 25-10-2005 0082 mgl Absorcioacuten Atoacutemica31 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Valor guiacutea maacutex 005 mgl
Los anaacutelisis particulares tambieacuten presentaron valores por encima del valor
establecido en la legislacioacuten pero menores que los obtenidos en los estudios de la
Municipalidad promediando 006 mgl a los de las muestras que obtuvieron los
estudios municipales
Llama la atencioacuten la diferencia que existe entre los resultados de las muestras
obtenidas por la Municipalidad y los resultados de las muestras particulares
habieacutendose obtenido en estas uacuteltimas valores notoriamente maacutes bajos Se presenta una
dificultad a la hora de intentar hacer una comparacioacuten entre dichos resultados dado que
los mismos han sido obtenidos mediante diferentes meacutetodos de anaacutelisis esto se debe a
que cada metodologiacutea tiene su propia incertidumbre su propio liacutemite de deteccioacuten y
ademaacutes a las muestras particulares se les suma como factor de incertidumbre que la
muestra fue obtenida por los duentildeos de la perforacioacuten y no por especialistas en el tema
Afortunadamente los datos provistos por la Municipalidad fueron analizados
con un mismo meacutetodo facilitando el anaacutelisis y permitiendo la comparacioacuten entre los
mismos para diferentes antildeos y lugares del pueblo
31 Seguacuten el Servicio Geoloacutegico Minero Argentino (SEGEMAR) esta es una excelente teacutecnica para ciertos elementos cuando se requiere liacutemites de deteccioacuten instrumentales muy bajos Es un meacutetodo apto para la determinacioacuten de arseacutenico en muestras liacutequidas y soacutelidas con muy bajos liacutemites de deteccioacuten y en donde se emplea la teacutecnica de la generacioacuten de hidruros El liacutemite de cuantificacioacuten de esta teacutecnica es de 0002 mgl
54
Se puede comprobar (ver Mapa 54) que la distribucioacuten del arseacutenico es
totalmente azarosa en cuanto a su concentracioacuten dado que de cada muestra se ha
obtenido un valor diferente pero siempre superior al maacuteximo establecido
Mapa 54
Pearson- Ubicacioacuten de las muestras efectuadas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
55
Curto et al (op cit) explican que si el agua se extrae de los acuiacuteferos debe ser
tratada para extraerle el arseacutenico Para ello hay variados meacutetodos y procesos como ser
coagulacioacuten ablandamiento por medio de cal extraccioacuten de HierroManganeso
(FeMn) intercambio ioacutenico reversioacuten de electrodiaacutelisis y filtracioacuten a traveacutes de
membranas (oacutesmosis inversa) El mayor inconveniente con todos estos meacutetodos es que
tienen un alto costo de instalacioacuten y de mantenimiento
Para el caso de Pearson en donde vive un nuacutecleo pequentildeo de poblacioacuten la
tecnologiacutea a utilizar debiacutea ser simple y de bajo costo pero efectiva para remover el
arseacutenico a escala domiciliaria Es asiacute que la Municipalidad de Coloacuten asesorados por un
equipo de geoacutelogos de la Universidad de La Plata optoacute por colocar un sistema de
tratamiento de agua por oacutesmosis inversa (OI) que permite disminuir el arseacutenico a los
niveles recomendados por el CAA este sistema ha sido colocado en mayo del 2006 en
la puerta de la enfermeriacutea de Pearson (ver Mapa 43)
Esta tecnologiacutea ldquose basa en la utilizacioacuten de una bomba de alta presioacuten para
forzar una porcioacuten del agua de alimentacioacuten a traveacutes de una membrana semi-
permeablerdquo (DacuteAmbrosio 2005 128) que permite separar de esta manera ciertos
solutos
El suministro de agua cruda se hace por bombeo de un pozo semisurgente32 a
una profundidad de 30 metros ubicada en el centro de la plaza del pueblo frente a la
enfermeriacutea Se ha optado por ubicarlo en ese lugar porque estaacute alejado de pozo ciegos
domiciliarios que puedan llegar a sumar otro agente contaminante y porque ademaacutes
estaacute a una distancia accesible para hacer la conexioacuten La salida de ldquoagua tratadardquo del
equipo se conduce hasta el tanque de almacenamiento (capacidad maacutexima de agua de
1000 litros por diacutea) para su posterior uso La colocacioacuten del tanque de OI fue realizada
por una empresa de ingenieriacutea ambiental y sanitaria33 de la ciudad de Rosario Seguacuten
esta uacuteltima este sistema es ldquocompacto de bajo volumen y estaacute disentildeado para una
operacioacuten y mantenimiento simple aunque econoacutemicordquo El ldquoagua de rechazordquo es decir
el concentrado que queda como residuo dentro del tanque no debe utilizarse para el
consumo de bio-organismos (humanos animales vegetales) y debe disponerse como
residuo peligroso seguacuten la legislacioacuten nacional y provincial En Pearson se almacena
32 Se denomina pozo semisurgente cuando la presioacuten del acuiacutefero no es suficiente como para hacer aflorar el agua y debe apelarse a la extraccioacuten del liacutequido por medio de bombas 33 Ingenieriacutecomreg taller de ingenieriacutea
56
transitoriamente en un tanque (ubicado frente a la capilla Ntra Sra del Carmen- ver
Mapa 43) proacuteximo al equipo
Seguacuten D`Ambrosio (op cit) este sistema permite la remocioacuten mayor a 95 de
arseacutenico posee una calidad consistente ademaacutes de ser compacto y automatizado lo que
facilita su operacioacuten En cuanto a sus desventajas detalla entre otras que la eliminacioacuten
del concentrado de agua (o ldquoagua de rechazordquo) puede ser un problema
La planta de tratamiento por OI realiza una serie de etapas que le permiten
obtener agua de mejor calidad A continuacioacuten se detallan estas etapas agregando un
pequentildeo detalle de cuaacutel es la funcioacuten que cumple cada una
- Etapa 1 Alimentacioacuten y filtro de sedimentos primarios
- Etapa 2 Filtro de sedimentos secundarios
Estas etapas permiten remover un poco de turbiedad del agua reteniendo soacutelidos
Es necesario como pre-tratamiento de la oacutesmosis inversa ya que los soacutelidos se
incrustariacutean en las membranas
- Etapa 3 Filtro de carboacuten activado primario
Esta etapa sirve para remocioacuten del cloro (si es que se agrega cloro para mantener
una baja actividad microbioloacutegica) yo materia orgaacutenica olores y color seguacuten como esteacute
disentildeado Es importante remover cloro antes de la oacutesmosis porque el cloro es oxidante y
destruye las membranas
- Etapa 4 Triple conjunto de membranas de oacutesmosis inversa construidas con
mallas de poliacutemeros tratadas con radiacioacuten ultra violeta
La cuarta etapa es la maacutes importante ya que mediante el proceso de oacutesmosis
inversa (hiperfiltro) seraacute capaz de reducir los porcentajes de arseacutenico en el agua
Ademaacutes rechaza cualquier bacteria o virus que tenga el agua
- Etapa 5 Posfiltro de carboacuten activado y salida del agua tratada
El posfiltro es un pulido del agua permeada
La planta cuenta con una canilla de acceso puacuteblico para que cualquier vecino de
Pearson pueda obtener desde ahiacute agua en buenas condiciones ademaacutes posee una
conexioacuten especial directa a la escuela y al jardiacuten de infantes
Los resultados de los diferentes controles que hace la Municipalidad de Coloacuten
demostraron que el tanque purificador es cuantitativamente efectivo dado que en la
mayoriacutea de las muestras certifican estar dentro de los rangos estipulados o muy
proacuteximos a ellos
57
Los valores presentados en la Tabla 53 dan cuenta de lo anteriormente
expuesto
Tabla 53- Controles realizados al tanque de OI
Procedencia Fecha Resultados As Metodologiacutea
Agua de Oacutesmosis
Inversa 07-08-2006 lt 002 mgl
Dietilditiocarbamato
de Plata34
No especifica 18-08-2006 002 mgl Vasak
No especifica 20-10-2006 001 mgl Vasak
No especifica 10-03-2007 001 mgl Vasak
No especifica 28-10-2007 001 mgl Vasak
No especifica 24-06-2008 001 mgl Vasak
No especifica 26-03-2009 002 mgl Vasak Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Valor guiacutea maacutex 005 mgl (hasta Mayo 2007) 001 mgl (posterior Mayo 2007)
Los inconvenientes que se detectaron para este meacutetodo de purificacioacuten se han
recabado de las entrevistas En primer lugar destacaron el costo de mantenimiento el
cual es bastante elevado porque incluye la limpieza de las membranas (o su cambio35)
Ademaacutes contribuye al alto costo de su operacioacuten el hecho de que el tanque funciona
con energiacutea eleacutectrica y que se debe hacer un anaacutelisis riguroso y perioacutedico de las
muestras obtenidas del mismo
Varios relatos confirmaron que ante la falta de energiacutea eleacutectrica el tanque queda
fuera de uso Esto no seriacutea un inconveniente mayor sino no fuera porque ante cada
lluvia o viento fuerte el pueblo se queda sin electricidad con lo cual esta situacioacuten es
recurrente A sabiendas de ello ambos establecimientos educativos y varios hogares
particulares toman el recaudo de tener un reservorio de agua siempre a disposicioacuten
En funcioacuten de todo lo que se ha comentado a lo largo de este capiacutetulo en cuanto
a las consecuencias en la salud de la ingesta de aguas arsenicales es importante agregar
a este tema lo que respecta especiacuteficamente a los habitantes de Pearson A la fecha no 34 Seguacuten Martiacutenez et al (2005 26) ldquoes un meacutetodo que puede ser aplicable a la determinacioacuten de arseacutenico en muestras de agua potable superficial subterraacutenea y residual El mismo se lleva a cabo mediante la utilizacioacuten de zinc en solucioacuten aacutecida que logra reducir el arseacutenico inorgaacutenico (como As5+) a arsinardquo La arsina posteriormente reacciona con la solucioacuten de dietilditiocarbamato de plata generando un complejo de color rojo cuya absorbancia se mide posteriormente 35 En Pearson los filtros se cambian anualmente
58
hay evidencias fehacientes de que la contaminacioacuten no se haya cobrado vidas y no hay
evidencias de casos de caacutencer o HACRE que hayan sido asociados al consumo de agua
sin tratar De esto se valen algunos sectores institucionales para restarle importancia a
esta situacioacuten y lo utilizan como argumento para minimizar el problema
Sin embargo el agente sanitario describioacute una realidad que es relevante
principalmente por su periodicidad A traveacutes de su testimonio se pudo confirmar que
muchas personas se presentan en la enfermeriacutea por problemas de diarrea por problemas
urinarios problemas gaacutestricos yo hipertensioacuten Su hipoacutetesis es que estas
sintomatologiacuteas estaacuten asociadas al consumo de agua sin tratar pero sin embargo
sostiene que ldquoes difiacutecil determinar cuaacutel es el origen de los malestares porque a la hora
de mandar anaacutelisis ninguacuten meacutedico indica medir el arseacutenico en sangrerdquo lo cual seriacutea
importante para empezar a determinar la incidencia de la sustancia en la vida cotidiana
del pueblo
54 Conclusiones parciales
Los altos niveles de arseacutenico en el agua subterraacutenea representan un peligro
potencial para una sociedad que se presenta vulnerable dado que convive y depende de
este recurso vital
En nuestro paiacutes la distribucioacuten geograacutefica del arseacutenico abarca gran parte del
territorio nacional En la provincia de Buenos Aires los valores de concentracioacuten variacutean
en su mayoriacutea entre 005 mgl y 010 mgl (valores relativamente moderados) Soacutelo en
algunos partidos en el noreste de la provincia se han detectado valores que lo superan
Los datos precisos de concentracioacuten en la localidad de Pearson se han recogido en el
trabajo de campo A traveacutes de estos se confirmoacute la existencia de contaminacioacuten con
una concentracioacuten superior a los valores recomendados para el agua de consumo
Del anaacutelisis de esta peligrosidad emergen dos tipos de incertidumbres a nivel
teacutecnico y a nivel poliacutetico
La primera se origina por la azarosa distribucioacuten del arseacutenico (tanto vertical
como horizontal) que dificulta la generalizacioacuten de zonas de concentracioacuten Ademaacutes se
evidencia en el hecho de que auacuten falta estudiar a fondo a partir de que valores de
concentracioacuten se comienzan a evidenciar afecciones en la salud Para poder poco a
poco dar claridad a estas cuestiones es necesario un anaacutelisis integral a nivel nacional
59
del comportamiento del arseacutenico empleando un mismo meacutetodo de anaacutelisis y de
relevamiento
A nivel poliacutetico se agrega la falta de un criterio uacutenico de normas construido en
funcioacuten del conocimiento en profundidad de la problemaacutetica y adaptado a la realidad
nacional En Argentina el CAA ha reducido sus valores en funcioacuten de las
recomendaciones que diera la OMS a fin de proteger la salud de los habitantes Hay
provincias como Buenos Aires que han adherido a estos paraacutemetros pero otras
provincias como Coacuterdoba y La Pampa (Hernaacutendez et al 2005) manejan otros liacutemites de
concentracioacuten maacutes elevados
En el caso de Pearson como quizaacutes muchas otras localidades rurales del paiacutes
hay una importante carencia de infraestructura de saneamiento acorde como ser una red
puacuteblica de agua potable y la existencia de un sistema cloacal entre otras Es por eso
que las autoridades municipales han tomado medidas precautorias para disminuir las
posibles consecuencias y dantildeos a la salud de la poblacioacuten como la instalacioacuten de la
planta de tratamiento de OI con todas las ventajas e inconvenientes que ello genera
A esto se agrega la falta de ldquoemergencia del riesgordquo bajo la forma de
enfermedades y como esto lleva a minimizar el tema a nivel de decisiones aunque no se
descarta su presencia en el anaacutelisis hecho por el agente sanitario que conoce el pueblo
Veremos en los proacuteximos capiacutetulos como es la interaccioacuten de este pequentildeo
universo de personas con esta problemaacutetica
60
6 Vulnerabilidad social
Habiendo ya descripto la amenaza y su potencial peligro en la salud es
momento de analizar cuaacutel es la situacioacuten socioeconoacutemica particular en Pearson para dar
respuesta a este peligro Una sociedad es maacutes o menos vulnerable seguacuten cuaacuteles sean sus
capacidades para afrontar una amenaza
Tal como se sentildealoacute en el marco metodoloacutegico la vulnerabilidad social se analizoacute
en el marco de la Teoriacutea Social del Riesgo Se contemplaron tres grandes aspectos las
condiciones demograacuteficas econoacutemicas y de vida que permitieron construir finalmente
el iacutendice de vulnerabilidad social (IVS)
A continuacioacuten se presentaraacute la distribucioacuten resultante del procesamiento de los
distintos indicadores y su combinacioacuten en los tres subiacutendices y el iacutendice de
vulnerabilidad con su respectivo anaacutelisis y conclusiones
En primer lugar se comenzaraacute por el analisis de los tres subiacutendices36 para
posteriormente abordar el iacutendice de vulnerabilidad social
61 Subiacutendice demograacutefico
Este subiacutendice surge a partir de la sumatoria simple de los valores asignados al
porcentaje de la poblacioacuten pasivo transitoria y definitiva como asiacute tambieacuten del
porcentaje de hogares monoparenterales que se presentan en la Tabla 61
Tabla 61- Fraccioacuten censal Nro 1 (Pearson)- Indicadores demograacuteficos
Radio censal37 Pasivos Transitorios ()
Pasivos Definitivos ()
Hogares Nuacutecleo Incompleto ()
06175010138 2340 1319 658
061750102 2500 1667 278
061750103 2909 182 000
061750104 3600 2000 000 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
36 Las tablas y los mapas que ilustran la construccioacuten de los subiacutendices y del iacutendice se encuentran completos en el Anexo III 37 Esta secuencia numeacuterica corresponde a la clasificacioacuten utilizada por el INDEC que se desglosa de la siguiente manera 06 (Buenos Aires) -175 (Partido de Coloacuten)- 01 (Fraccioacuten censal) 01(Radio censal) 38 El radio censal nro 1 abarca a la localidad de Pearson
61
El Mapa 61 muestra la distribucioacuten del subiacutendice
Mapa 61
Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires Subiacutendice demograacutefico por radio censal (2001)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
A nivel Partido se evidencia una dominancia de los rangos que van de ldquomediordquo
a ldquomuy bajordquo en relacioacuten a estos aspectos demograacuteficos considerados presentando una
distribucioacuten bastante heterogeacutenea
62
En la ciudad de Coloacuten y sus alrededores se puede evidenciar que el subiacutendice
muestra los valores maacutes elevados de ldquoaltordquo y ldquomuy altordquo esto se condice con la
situacioacuten de Coloacuten como cabecera departamental donde se concentra el mayor
porcentaje de poblacioacuten siendo la uacutenica ciudad del partido
Al interior de la fraccioacuten censal a la cual pertenece Pearson (la Nro 1) las
caracteriacutesticas demograacuteficas se presentan homogeacuteneas siendo mayoritariamente
ldquomediordquo el rango del subiacutendice para dichos radios censales
Dos de los indicadores elegidos presentan un rango ldquomediordquo En el 2001 el
234 de la poblacioacuten de Pearson era pasiva transitoria y soacutelo un 1319 era pasiva
definitiva
Los hogares con nuacutecleo incompleto sin embargo en Pearson no llegaban al 7
(658) siendo ldquobajordquo su rango dentro del subiacutendice
Concluyendo la aplicacioacuten del subiacutendice de la vulnerabilidad social por
caracteriacutesticas demograacuteficas en Pearson es media y la mayor influencia proviene del
porcentaje de pasivos transitorios
62 Subiacutendice de condiciones econoacutemicas
Este subiacutendice surge de la sumatoria simple de los valores asignados a los
porcentajes de poblacioacuten con acceso a los servicios formales de salud del nivel de
educacioacuten de la poblacioacuten y del porcentaje de poblacioacuten desocupada datos que se
presentan en la Tabla 62
Tabla 62- Fraccioacuten censal Nro 1(Pearson) - Indicadores de Condiciones econoacutemicas
Radio censal Sin Obra Social ()
Analfabetismo ()
Desocupacioacuten ()
061750101 5489 1611 201
061750102 2130 2469 952
061750103 1818 2051 000
061750104 1600 2500 000 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
El Mapa 62 muestra la distribucioacuten del subiacutendice
63
Mapa 62 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Subiacutendice de condiciones econoacutemicas por radio censal (2001)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
A diferencia del subiacutendice anterior en la caracterizacioacuten de las condiciones
econoacutemicas a nivel del partido se evidencia una dominancia de los rangos que van de
ldquomediordquo hasta ldquomuy altordquo manifiestando en su distribucioacuten un comportamiento
heterogeacuteneo
64
Al interior de la fraccioacuten censal Nro 1 se aprecia que Pearson presenta un rango
ldquoaltordquo el maacutes elevado compraraacutendolo con los demaacutes radios censales dentro su fraccioacuten
Al analizar separadamente cada uno de los indicadores que conforman este
subiacutendice surge que el que tiene mayor peso relativo es la falta de acceso a los servicios
de salud siendo en Pearson de casi un 55 (5489) el portentaje de personas que
carencen de ellos
Se suma a esto que en la localidad de Pearson no hay un hospital puacuteblico ni
centro de salud privado esto contribuye a que la vulnerabilidad sea auacuten mayor
Gozando o no de una cobertura social o plan de salud privado la poblacioacuten no tiene la
posibilidad de tener acceso a los servicios de una salud puacuteblica general yo
especializada de manera inmediata para el potencial caso de enfermedades vinculadas a
la ingesta de arseacutenico
Dentro del pueblo el servicio de salud se presta en la sala de enfermeriacutea (ver
Mapa 43) en donde se atiende a todos los habitantes de Pearson -sin excepcioacuten- en
cuestiones meacutedicas baacutesicas y primeros auxilios para las urgencias estudios y servicios
de salud especializados los habitantes de Pearson concurren al Hospital Municipal
ubicado en la ciudad de Coloacuten
En cuanto a la educacioacuten al 2001 un 1611 de los habitantes de Pearson no
sabiacutean leer ni escribir Comparando este valor con los distintos radios censales
obtendriacutea un rango ldquomediordquo
En el trabajo de campo se incluyoacute una pregunta referida al nivel maacuteximo de
educacioacuten alcanzado por los encuestados Los resultados se detallan en la Tabla 63
Tabla 63- Maacuteximo nivel educacional alcanzado
Estudios alcanzados Completo Incompleto
Primario 27 4286 15 2381
Secundario 8 1270 8 1270
UniversitarioTerciario 1 158 4 635 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
A diferencia de lo que indicara el censo para el antildeo 2001 en el trabajo de campo
ninguna persona manifestoacute no haber concurrido nunca a la escuela ni tampoco no saber
leer ni escribir
65
Surge del anaacutelisis de dicha informacioacuten que un 42 de los encuestados han
concluido solamente la escuela primaria y que soacutelo un 20 terminoacute el colegio
secundario Una posible explicacioacuten para este abrupto decenso de concurrencia entre
una etapa escolar y la siguiente podriacutea ser que previo al 2008 no habiacutea escuela
secundaria en Pearson con lo cual aquellos que teniacutean la inquietud de continuar con su
educacioacuten formal debiacutean dirigirse a alguna localidad vecina con todos los
inconvenientes que esto acarrea principalmente econoacutemicos
Un porcentaje muy bajo de los encuestados (8) continuoacute sus estudios maacutes allaacute
del secundario de los cuales la mayoriacutea desistioacute antes de finalizarlos
Se puede agregar en este punto que actualmente y pese a que el pueblo cuenta
con Jardiacuten de Infantes escuela primaria y secundaria el dictado de clases es muy
irregular dado que las maestras no viven en Pearson sino que vienen desde las
localidades vecinas (Coloacuten Peyrano y Juncal) Como se comentoacute anteriormente la
dificultad en materia de accesibilidad que posee el pueblo hace que la educacioacuten
tambieacuten esteacute supeditada a las condiciones meteoroloacutegicas y que el dictado de clases
dependa mayoritariamente de que los caminos esteacuten transitables
Por uacuteltimo la desocupacioacuten en Pearson es casi nula soacutelo un 2 de la poblacioacuten
econoacutemicamente activa estaacute desocupada siendo su rango ldquomuy bajordquo
63 Subiacutendice de condiciones de vida
Este subiacutendice se elaboroacute a partir de la sumatoria simple de los valores asignados
a los porcentajes del indicador de NBI procedencia del agua servicio sanitario y del
tipo de vivienda (ver Tabla 64)
Tabla 64- Fraccioacuten censal Nro 1 (Pearson) ndash Indicadores de condiciones de vida
Radio censal Hogares con NBI ()
Procedencia del agua ()
Servicio Sanitario ()
Tipo de vivienda ()
061750101 1316 1053 6447 3026
061750102 833 3889 6111 3056
061750103 1250 625 3125 625
061750104 1111 5556 10000 1111 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
66
El Mapa 63 presenta la distribucioacuten del subiacutendice de condiciones de vida
En el subiacutendice de condiciones de vida predominan las peores situaciones de
vulnerabilidad siendo que la mayoriacutea de los radios censales tiene valor ldquoaltordquo y ldquomuy
altordquo
En el caso de Pearson en particular el rango que corresponde es el de ldquomuy
altordquo como a casi toda su fraccioacuten censal
En primera instancia esta situacioacuten se puede explicar observando el indicador
que refleja la pobreza estructural el cual arroja un rango ldquoaltordquo en relacioacuten a los datos
de la totalidad del partido En Pearson el 13 de los hogares presentan alguacuten tipo de
privacioacuten en los bienes y servicios baacutesicos
Siguiendo con el anaacutelisis el acceso al servicio de agua potable es el indicador
maacutes importante en funcioacuten de nuestro tema de estudio siendo la problemaacutetica la
presencia de arseacutenico en el agua disponible en las capas subterraacuteneas Como se detalloacute
en la metodologiacutea al explicar la construccioacuten de este indicador se ha tenido en cuenta la
situacioacuten propia de Pearson El pueblo carece de conexioacuten a una red puacuteblica que provea
de agua potable a sus habitantes con lo cual el 100 de la poblacioacuten de Pearson es
vulnerable Ante esta situacioacuten se optoacute por hacer el anaacutelisis en funcioacuten de cuaacutel es el tipo
de perforacioacuten que tienen las casas
Seguacuten el INDEC solamente el 11 de los hogares de Pearson extrae agua con
una bomba manual o mediante un pozo con bomba y un 895 de las familias tienen
una perforacioacuten con motor en sus viviendas En comparacioacuten con los demaacutes radios
censales del partido su rango de vulnerabilidad es ldquobajordquo
67
Mapa 63 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Subiacutendice de condiciones de vida por radio censal (2001)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
Para actualizar estos datos en el trabajo de campo se incluyoacute una pregunta
acerca de la procedencia del agua en las respectivas viviendas (ver Tabla 65)
Se contemploacute preguntar por la procedencia del agua en la vivienda dado que de
los servicios baacutesicos en las viviendas es uno de los indicadores que estaacuten maacutes
68
directamente relacionados con el tema de anaacutelisis a fin de actualizar los datos que el
Censo 2001 provee consultaacutendole a la gente por la fuente y sistema de abastecimiento
del agua que el hogar posee
Tabla 65- Procedencia del agua en las viviendas
Tipo de extraccioacuten Cant
Bomba motor 57 9048
Bomba manual 5 794
Sin Agua en la vivienda 1 158
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Se generalizaron las opciones que da el INDEC (2004) para clasificar los
meacutetodos de extraccioacuten (perforacioacuten con bomba a motor perforacioacuten con bomba manual
pozo con bomba pozo sin bomba) de agua dado que la mayoriacutea de las personas como
se veraacute en la proacutexima tabla desconoce cuaacutel es la profundidad de su perforacioacuten
Con lo cual soacutelo se puede concluir que un 90 de los hogares tienen extraccioacuten
motor y un 8 lo hacen manualmente
Si bien los valores no han variado demasiado a los brindados por el censo para el
antildeo 2001 el dato interesante de esta tabla es la existencia de una vivienda sin ninguacuten
tipo de provisioacuten de agua en la misma (informacioacuten que no se reflejoacute en los datos
censales)
El Mapa 64 ilustra la distribucioacuten de las viviendas seguacuten el tipo de extraccioacuten
Al igual que en el caso anterior a la hora de considerar el indicador sobre la
eliminacioacuten de excretas se ha tenido en cuenta la situacioacuten particular de Pearson El
100 de los hogares estaacute carente de conexioacuten a la red cloacal con lo cual el indicador
deberiacutea mostrar que es una poblacioacuten en su totalidad vulnerable Sin embargo para
poder hacer comparaciones fueron consideradas como maacutes vulnerables aquellas
viviendas que presentan descarga de agua y desaguumle a pozo ciego u hoya excavacioacuten
en la tierra etc y aquellos que no tienen descarga de agua ni inodoro
Seguacuten el censo 2001 el 6447 de las viviendas de Pearson presentaban las
condiciones recieacuten enumeradas para la eliminacioacuten de sus desechos domeacutesticos Es
69
decir que auacuten habiendo omitido la carencia de red cloacal en el anaacutelisis el porcentaje
de vulnerabilidad es ldquoaltordquo
Mapa 64 Pearson- Procedencia del agua en las viviendas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
El uacuteltimo indicador componente de este subiacutendice es el tipo de vivienda El
indicador muestra tambieacuten un rango ldquoaltordquo siendo para Pearson que un 30 de las
70
viviendas en el 2001 eran tipo B y mostrando que no existiacutean ni ranchos ni casillas
como si las habiacutea en otros radios censales del partido
La correspondencia del rango ldquomuy altordquo queda bien reflejado en el anaacutelisis que
se hizo recientemente mostrando que todos los indicadores que componen este
subiacutendice muestran una alta vulnerabilidad
64 Iacutendice de vulnerabilidad social
Para finalizar se presenta el Mapa 65 donde se observa la distribucioacuten del
mapa que evidencia el iacutendice de vulnerabilidad social resultado de la combinacioacuten de
los tres subiacutendices
Por lo que se puede observar la situacioacuten para la mayoriacutea de los radios censales
del partido es de una vulnerabilidad ldquoaltardquo incluido el radio censal que le corresponde a
la localidad de Pearson
Seguacuten el anaacutelisis que se hizo de cada subiacutendice el que presenta mayor
incidencia en este resultado es el subiacutendice que contempla las condiciones de vida el
cual arroja el mayor valor de vulnerabilidad
Adentraacutendonos en el radio censal correspondiente a Pearson es importante
observar que la mayor criticidad proviene de la poblacioacuten pasiva definitiva quienes se
presentan vulnerables frente a la ingesta potencial de arseacutenico por ser maacutes susceptibles a
contraer enfermedades y porque poseen capacidades fiacutesicas limitadas -recordemos que
los habitantes de Pearson deben trasladarse por sus propios medios para obtener el agua
del tanque potabilizador- como asiacute tambieacuten de la falta de acceso a servicios de salud y
de la pobreza estructural como condicionantes de cada subiacutendice y en definitiva del
valor tomado por el iacutendice final
71
Mapa 65 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Iacutendice de vulnerabilidad social (IVS)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
72
65 Conclusiones parciales
La vulnerabilidad social en Pearson quedoacute reflejada con la confeccioacuten del IVS
que para Pearson obtuvo un rango ldquoaltordquo Este iacutendice se construyoacute en funcioacuten de los
siguientes resultados por caracteriacutesticas demograacuteficas la vulnerabilidad ha sido
ldquomediardquo por las condiciones econoacutemicas ldquoaltardquo y por uacuteltimo en las condiciones de
vida tambieacuten se evidencia una ldquoaltardquo vulnerabilidad
Este iacutendice refleja los aspectos que se han comentado anteriormente los
insuficiente recursos higieacutenicos (tanto en relacioacuten a la provisioacuten de agua como a los
servicios cloacales) las inadecuadas construcciones el bajo nivel educativo de sus
habitantes (en donde casi la mitad de los jefes de hogar soacutelo han terminado la escuela
primaria) y la carencia de un raacutepido acceso a los servicios de emergencia como
hospitales que hacen que esta sociedad sea maacutes vulnerable ante la problemaacutetica
ambiental que se plantea
A esta situacioacuten criacutetica respecto de la vulnerabilidad social en el conjunto de la
fraccioacuten censal correspondiente a Pearson deben sumarse otras condiciones
estructurales que indican sobre ella como es la carencia de accesos pavimentados lo
que dificulta la llegada o salida de servicios de salud yo la educacioacuten en el nivel formal
En las encuestas y entrevistas realizadas en 2009 en general se obtuvieron
resultados similares por lo cual es posible esperar que la situacioacuten general de
vulnerabilidad social haya variado muy poco Una confirmacioacuten posterior de estas
cuestiones podraacute hacerse a partir de los resultados arrojados por el uacuteltimo censo de
poblacioacuten realizado en octubre de 2010
73
7 Vulnerabilidad cultural percepcioacuten del riesgo de la contaminacioacuten
La caracterizacioacuten de la vulnerabilidad cultural y especiacuteficamente de la
percepcioacuten del riesgo se hizo a partir del anaacutelisis de las encuestas realizadas en campo
seguacuten las consideraciones hechas en el marco metodoloacutegico
Las caracteriacutesticas que se describiraacuten en este capiacutetulo permiten conocer un poco
maacutes de los habitantes de Pearson y contribuiraacuten a entender y construir coacutemo es la
percepcioacuten sobre la problemaacutetica planteada a lo largo de este trabajo
Primeramente se abordaraacuten algunas caracteriacutesticas generales de los encuestados
como ser cuestiones referidas a la composicioacuten de la poblacioacuten sexo edad origen antildeos
de residencia en Pearson entre otras En una segunda instancia se haraacute hincapieacute en la
procedencia del agua en cada vivienda y en la interaccioacuten de los habitantes de Pearson
con el tanque de OI dispuesto en el pueblo Por uacuteltimo se expondraacute lo referente al
conocimiento que tienen los Pearsenses sobre la contaminacioacuten y maacutes especiacuteficamente
coacutemo es su percepcioacuten de la misma
La encuesta fue realizada a un total de 63 viviendas de Pearson
71 Caracterizacioacuten general de los encuestados
Los encuestados fueron en su mayor porcentaje mujeres (7619) y mayores de
60 antildeos (3175)
Si bien Pearson es una localidad que expulsa poblacioacuten se observoacute (ver Tabla
43) que la mayoriacutea de las personas que habitan hoy alliacute provienen de Santa Fe (3492)
y de otras aacutereas de Buenos Aires (1587) Los nacidos en Pearson constituyen la
primera minoriacutea (3016)
Dado que el origen de la poblacioacuten es tan variado y es alto el porcentaje de
personas que no nacieron en Pearson se analizoacute la cantidad de antildeos que hace que viven
en el pueblo (ver Tabla 71)
Tabla 71- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten antildeos de residencia
Antildeos Cant
Menos de 5 antildeos 3 476
Entre 5 y 10 antildeos 1 159
74
Antildeos Cant
Entre 10 y 20 antildeos 4 635
Maacutes de 20 antildeos 55 8730
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Casi un 90 de las familias del pueblo vive ahiacute hace maacutes de 20 antildeos el 10
que resta incluye a las familias con menos antildeos de residencia (de menos de 5 antildeos y a
aquellas que tienen entre 10 y 20 antildeos)
En relacioacuten al nivel de instruccioacuten (ver Tabla 63) la mayoriacutea de los jefes de
hogar soacutelo han concluido la escuela primaria (42) siendo significativa la cantidad de
personas que la han comenzado pero que no han logrado finalizarla la escuela primaria
le quedoacute inconclusa a un 24 de las personas
El 33 restante han decidido (o podido) continuar con las siguientes etapas
educativas El colegio secundario soacutelo fue concluido por el 13 de ellos y en igual
porcentaje (1270) quienes se quedaron con este camino incompleto
Finalmente el Mapa 71 muestra la ubicacioacuten de las viviendas de las familias
encuestadas en relacioacuten al tanque de OI resulta interesante porque refleja con claridad
cuaacutel es la distancia que deben recorrer para obtener agua de mejor calidad
75
Mapa 71 Pearson- Ubicacioacuten de las viviendas en relacioacuten al tanque OI
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
La Tabla 72 muestra los resultados de la encuesta
Tabla 72- Distribucioacuten de las viviendas en relacioacuten al tanque de OI
Distancia Cant
menos de una cuadra 5 795
una cuadra 6 952
dos cuadras 17 2698
tres cuadras 17 2698
76
Distancia Cant
cuatro cuadras 14 2222
cinco cuadras 4 635
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tomando como referencia el tanque de OI (ubicado en la sala de enfermeriacutea)
la mayoriacutea de las casas estaacuten situadas a dos o tres cuadras del mismo una minoriacutea vive
a maacutes de 5 cuadras de ahiacute
72 Procedencia del agua y presencia del tanque
En Pearson no hay todaviacutea agua de red con lo cual la procedencia del agua
depende de las posibilidades econoacutemicas en cada vivienda El agua que sale de la
canilla tiene su origen en las capas subterraacuteneas del suelo y es extraiacuteda por sistemas de
bombeo que puede ser tanto manual como motor seguacuten las instalaciones que posea
cada casa
La mayoriacutea de las viviendas de Pearson se abastecen de agua mediante un
sistema de bombeo motor (90) La profundidad de dichas perforaciones influye en la
calidad de agua obtenida Las capas superiores por estar muy proacuteximas a la superficie
presentan una mayor probabilidad de estar contaminadas Un 29 (ver Tabla 44) de los
vecinos obtiene agua a una profundidad de hasta 15 m y un 32 lo hace a una
profundidad que variacutea entre los 151 m y los 60 m Sin embargo el agua de mejor
calidad quiacutemica y que no presenta limitacioacuten de potabilidad en relacioacuten al arseacutenico se
encuentra en esta zona a mayores profundidades (entre los 80 y 90 m de profundidad)
Seguacuten lo relevado ninguacuten vecino logra capturar agua a esas profundidades
Es destacable a la vez que el mayor porcentaje (39) de personas desconoce a
queacute profundidad se estaacute extrayendo el agua en su vivienda
Por otro lado es interesante analizar de doacutende proviene el agua que utilizan para
beber (el agua de consumo) Las posibilidades se ampliacutean dado que no soacutelo se consume
agua del subsuelo sino que ademaacutes los habitantes de Pearson compran agua envasada
traen agua de los campos vecinos yo se dirigen a buscarla al tanque de OI
77
Se combinaron estas cinco variables de procedencia del agua (canilla39 canilla
bomba40 tanque de OI agua envasada campo41) con cuatro usos posibles (para
bebida para mate e infusiones42 para cocinar43) a fin de conocer si en funcioacuten del uso
cambia o no su procedencia
La Tabla 73 es el resultado de dicha conjuncioacuten
Tabla 73- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla
bomba Bebida 3650 2380 4603 634 634
Infusiones 4126 2222 3333 634 634
Cocina 4126 2698 3015 634 634
Aseo Personal 100 0 0 0 0 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
El primer resultado que surge es la auacuten menor participacioacuten del tanque OI en
relacioacuten al uso de ldquocanillasrdquo y ldquoagua envasadardquo En general se ubica por detraacutes de estas
dos fuentes cualquiera sea el uso Es un detalle a tener en cuenta dado que es la
principal medida que ha tomado la Municipalidad para evitar en los habitantes de
Pearson la ingesta de arseacutenico
El segundo resultado es acerca de la procedencia del agua que se utiliza para el
aseo personal el 100 de las personas utiliza el agua del tanque de sus hogares para ese
uso
Por otro lado el agua proveniente del tanque de OI se prefiere maacutes para la
coccioacuten de alimentos (27) que para beberla (24)
39 Dentro de ldquocanillardquo se estaacuten incluyendo los tipos de extraccioacuten por bombeo manual y motor 40 Vale aclarar que se diferencian aquellas familias que sacan agua de la ldquocanillardquo simplemente de las que sacan agua tambieacuten de la ldquocanilla pero de una colocada en la bomba de extraccioacuten de aguardquo (canilla bomba) El origen del agua es el mismo en ambos casos pero la diferencia radica en que al no subir el agua al tanque y no almacenarse ahiacute se evitan ingerir las impurezas que se pueden generar por el mal mantenimiento del tanque no asiacute la ingesta de arseacutenico 41 En la categoriacutea ldquocampordquo se identificoacute a aquellos que traen el agua en bidones de los campos de las cercaniacuteas de Pearson en donde seguacuten sostienen los vecinos el agua es de buena calidad 42 Noacutetese que se separoacute de la opcioacuten ldquobebidardquo el agua que se utiliza para ldquomate e infusionesrdquo dado que requieren de mayores cantidades de agua y puede que exista a causa de esto alguna diferencia en la procedencia del agua para cada una de estas opciones 43 Valen las consideraciones hechas en la nota al pie 4
78
El agua envasada es utilizada en primer lugar como bebida (46) en segundo
lugar para la preparacioacuten de infusiones (33) y en menor medida para cocinar (30)
Las familias que tienen la posibilidad de traerse agua del campo satisfacen todas
sus necesidades con esa agua Lo mismo ocurre con aquellos que sacan agua de la
canilla que estaacute conectada a la bomba extractora
Tambieacuten se analizoacute la tabla desde el uso siendo que el agua de la canilla es
utilizada en igual proporcioacuten a la hora de cocinar como de preparar las infusiones el
41 de las familias optan por esta opcioacuten y un porcentaje menor (36) es el de
aquellos que la eligen para beber directamente
Se establecioacute posteriormente un anaacutelisis maacutes detallado teniendo en cuenta
ademaacutes los antildeos de residencia en Pearson Esta relacioacuten surgioacute a partir de la hipoacutetesis
de que el conocimiento de la contaminacioacuten debiacutea ser mayor cuanto mayor fuese la
cantidad de antildeos de residencia de una persona en el pueblo y por ende el consumo de
agua proveniente de las canillas de la vivienda (sin un tratamiento especiacutefico para
eliminar el arseacutenico) debiacutea ser menor De esta manera para cada rango de antildeos de
residencia se cruzaron las variables usos del agua44 y procedencia en cada vivienda
Como conclusioacuten de esos cruces se muestran dos de las tablas las
correspondientes a las categoriacuteas ldquomenos de 5 antildeosrdquo y ldquomaacutes de 20 antildeosrdquo de residencia
dado que siendo los rangos extremos reflejan a quienes hace menos tiempo estaacuten en el
pueblo y su contracara aquellos que hace varias deacutecadas que viven en Pearson (ver
Tabla 74) y que en definitiva son quienes a priori sabriacutean menos y maacutes sobre esta
contaminacioacuten
Tabla 74 Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (Menos de 5 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 3333 0 6667 0 0
Infusiones 3333 3333 3333 0 0
Cocina 3333 6667 0 0 0
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) 44 Se excluyoacute de las proacuteximas tablas la categoriacutea de ldquoaseo personalrdquo dado que las respuestas brindadas por los encuestados han sido uniformes y no permiten maacutes anaacutelisis que el expresado en el punto anterior
79
Aquellos que llevan menos de 5 antildeos viviendo en el pueblo prefieren en su
mayoriacutea agua envasada para beber (66) mientras que para cocinar prefieren el agua
procedente del tanque de OI
En cuanto a la preparacioacuten de infusiones a este grupo de personas les es
indistinto cuaacutel es la procedencia del agua (ldquocanillardquo ldquotanque de OIrdquo y ldquoagua
envasadardquo) el porcentaje se divide en un 3333 para cada categoriacutea
En el caso de los que llevan maacutes de 20 antildeos viviendo en Pearson es destacable
que en relacioacuten al agua que utilizan para beber la mitad de ellos tienen la costumbre de
comprar agua en bidoacuten y un 27 se dirige al tanque de OI sin embargo hay un alto
porcentaje (35) que auacuten no toma medidas para consumir agua de mejor calidad (ver
Tabla 75)
Tabla 75- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (maacutes de 20 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 3454 2727 4909 727 363
Infusiones 40 2364 3636 727 363
Cocina 40 2727 3454 727 363 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Ahora bien los valores van variando al cambiar de uso Cuando se piensa en
preparar infusiones o en cocinar (dos actividades en donde la cantidad de agua requerida
es mayor) pasa a ser maacutes alto el porcentaje de los que se sirven agua de la ldquocanillardquo
mientras que el consumo de ldquoagua envasadardquo disminuye Los habitantes de Pearson
comentaron que esto se debe al costo que representa comprar los bidones y a la
confianza en la temperatura del agua para eliminar el arseacutenico y otros elementos
contaminantes
En el caso de aquellos encuestados con 5 a 10 antildeos de residencia45 se tiene que
consumen en su totalidad agua de la ldquocanilla bombardquo Dentro del grupo de personas de
entre 10 y 20 antildeos46 el 75 utiliza el agua procedente de la ldquocanillardquo y el resto (25)
la obtiene de la ldquocanilla bombardquo para todos los usos
45 Ver Tabla IV2 en Anexo IV 46 Ver Tabla IV3 en Anexo IV
80
Se puede concluir que en verdad el 100 de las personas incluidas las de estos
dos uacuteltimos grupos estaacute tomando agua sin tratar dado que baacutesicamente la procedencia
del agua en ambos casos es la misma las napas subterraacuteneas de Pearson sin un
tratamiento previo (oacutesmosis inversa)
La indagacioacuten sobre la procedencia del agua en cada vivienda permite identificar
a quienes evitan el consumo directo desde el subsuelo ya sea recurriendo al tanque de
OI comprando agua o trayeacutendola de campo alejados y quienes no toman ninguacuten tipo
de recaudo al respecto
Un 60 de las familias toma alguna medida para evitar consumir agua de las
napas ya sea comprar agua envasada yo ir a buscar agua del tanque de oacutesmosis
inversa yo traer agua de los campos de alrededor del pueblo (en donde seguacuten los
anaacutelisis que hizo la Municipalidad el agua tiene bajos niveles de arseacutenico y es apta para
el consumo) El resto de los hogares (casi un 40) no toman ninguna medida y se
proveen directamente del agua del subsuelo
Se logroacute profundizar el anaacutelisis con el planteo de una situacioacuten hipoteacutetica ldquoiquestqueacute
hace Ud si se le termina el agua que extrae del tanque o el agua envasada que tiene en
su casardquo De esta manera se obtuvo un mayor acercamiento al grado de preocupacioacuten
de cada familia por proveerse de agua segura para el consumo
Es llamativo como pese a que son varias las familias que se preocupan por
obtener agua de mejor calidad (60) no todos llegan a tener una plena conciencia del
dantildeo que produce el consumo prolongado del agua con arseacutenico siendo que de aquellas
personas que manifestaron buscar alternativas para no consumir directamente el agua
del subsuelo casi un 30 se sirve agua de la canilla al acabaacuterseles la reserva de agua
ldquobuenardquo
Es curioso ademaacutes que pese a tener la posibilidad de obtener agua gratuita y
apta para consumo (desde el tanque de OI) a unas pocas cuadras de sus hogares no sea
la opcioacuten maacutes elegida por los vecinos de Pearson de hecho maacutes de un 70 de los
encuestados no recurren al tanque de osmosis inversa para proveerse de agua
Es interesante conocer las respuestas acerca de cuaacuteles son los motivos para no
hacerlo (ver Graacutefico 71)
81
Graacutefico 71- Motivos para no recurrir al tanque de OI47
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Las opciones maacutes elegidas casi en iguales proporciones (alrededor de un 25
de las personas) fueron que no se dirigen al tanque por ldquocomodidadrdquo o porque ldquono lo
consideran necesariordquo o bien porque le tienen ldquodesconfianzardquo a la calidad del agua que
el mismo provee
Llama especialmente la atencioacuten la desconfianza porque estaacute haciendo
referencia directa al agua que provee el tanque de OI y a su correcto funcionamiento
Una repuesta de esta iacutendole es auacuten maacutes relevante cuando seguacuten la informacioacuten obtenida
en el trabajo de campo las autoridades realizan regularmente los controles de calidad al
tanque (ver Tabla 53) con lo cual este alto porcentaje de desconfianza se puede deber
muy probablemente a la falta de difusioacuten sobre el estado del tanque el control de sus
filtros y la calidad del agua que este brinda
Por otro lado hay personas que alguna vez han concurrido al tanque pero que
dejaron de hacerlo porque que le sienten ldquofeo saborrdquo (11) al agua que provee
A su vez hay un grupo auacuten menor (8) que directamente no se dirige al tanque
de OI porque ldquocarece de los mediosrdquo necesarios -por ejemplo no tiene fuerza o un
vehiacuteculo- para poder ir hasta eacutel y luego trasladar esos litros de agua a sus viviendas La
lejaniacutea de la vivienda al tanque -que en el mayor de los casos es de 5 cuadras- no
resultoacute ser un gran impedimento para volver a aprovisionarse de agua soacutelo un 5
47 Ver Tabla IV4 en Anexo IV para calcular los porcentajes se consideroacute la suma de respuestas obtenidas
82
sostuvo que esa era una de las razones para no ir hasta ahiacute para obtener agua ldquobuenardquo
(ver Mapa 72)
Mapa 72 Pearson- Distribucioacuten de vivienda en funcioacuten al uso del tanque de OI48
48 Ver Tabla IV5 en Anexo IV
83
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Sin importar la distancia en la mayoriacutea de los casos son maacutes las personas que
no utilizan el tanque de OI que aquellos que si lo hacen (salvo aquellos que viven a una
cuadra en donde fue al reveacutes) El valor maacutes significativo es para los que viven a mayor
distancia la totalidad de ellos manifestoacute que no recurre al tanque
Finalmente se indagoacute por la fecha (antildeo) de colocacioacuten del tanque OI dado que
es el uacutenico elemento que hace visible la contaminacioacuten
El tanque se colocoacute en mayo del 2006 es decir que al momento del trabajo de
campo haciacutea maacutes de tres antildeos que estaba en funcionamiento (ver Tabla 76)
Tabla 76- Fecha de colocacioacuten del Tanque de OI (antildeo)49
Antildeos
Hace 1 antildeo 952
Hace 2 antildeos 4286
Hace 3 antildeos 1746
Entre 4 y 5 antildeos 635
Ns Nc 2381
Total 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Un 76 de los vecinos de Pearson recuerdan aproximadamente cuaacutendo fue que
se decidioacute colocar el tanque de OI en el pueblo lo cual indica en que si bien no todas
las personas concurren al tanque para obtener agua de mejor calidad al menos considera
que fue un evento significativo y digno de ser recordado Soacutelo un 17 de los
encuestados recordaba con maacutes precisioacuten la fecha
Por otro lado la mitad de las respuestas (ver Tabla 77) afirman los motivos de
la instalacioacuten del tanque OI esto es paliar los efectos de los altos contenidos de
arseacutenico que posee el agua Casi un 15 manifiesta conocer ademaacutes la existencia de
nitritos y nitratos en el agua
Tabla 77- Motivos para la colocacioacuten del tanque de OI
Motivos
Arseacutenico 50
49 Valen las consideraciones hechas para la nota al pie 9
84
Motivos
Nitritos 811
Nitratos 676
Otra 270
NsNc 3243
Total 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
A partir de esta tabla un 32 de las respuestas pone de manifiesto sin embargo
que a 3 antildeos de la colocacioacuten del tanque de OI auacuten hay personas que no saben porqueacute
existe en el pueblo un tanque para la purificacioacuten del agua
73 Conocimiento y percepcioacuten de la contaminacioacuten
Seguacuten la encuesta realizada en campo en el 92 de los hogares se tiene
conocimiento de que el agua presenta irregularidades para su consumo que estaacute
contaminada el 8 restante una reducida minoriacutea corresponde a aquellos que
desconocen totalmente esta situacioacuten
Las consideraciones que se presentan a continuacioacuten se confeccionaron a partir
de a esas personas que integran este primer grupo (el 92 de los encuestados) a fin de
poder conocer coacutemo se enteraron que el agua estaacute contaminada (ver Graacutefico 72)
Graacutefico 72- Momento a partir del cual se toma conocimiento de la contaminacioacuten50
50 Ver Tabla IV6 en Anexo IV
85
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) La colocacioacuten del tanque de OI aparece como un momento clave para el
conocimiento de la contaminacioacuten dado que casi un 80 de las familias se enteroacute que
el agua estaba contaminada a raiacutez de este hecho
Hace relativamente poco tiempo (3 antildeos) que la planta de procesamiento estaacute en
funcionamiento con lo cual hace pocos antildeos que la mayoriacutea de los habitantes de
Pearson tiene conocimiento de la contaminacioacuten previamente tomaban el agua del
subsuelo sin sospechar siquiera que pudiera existir alguacuten inconveniente A algunos les
llamaba la atencioacuten que la yerba se pusiera negra a los minutos de comenzar a cebar el
mate o que el jaboacuten no hiciese espuma pero desconociacutean el motivo de estos hechos
Ahora bien al indagar un poco maacutes en la cuestioacuten de la contaminacioacuten dentro
de esta mayoriacutea el grado de conocimiento acerca de la contaminacioacuten variacutea bastante
Asiacute de los encuestados que conocen que el agua no es apta soacutelo un 67 manifestoacute
conocer alguno de los elementos que pueden estar alteraacutendola (ya sea el arseacutenico o los
nitratos yo nitritos51) El 33 restante desconoce el origen de la contaminacioacuten De
estos uacuteltimos se obtuvieron respuestas del estilo ldquoel agua estaacute malardquo ldquoel agua de acaacute
no sirverdquo ldquoel agua es feardquo pero ninguno supo precisar (o al menos esbozar una
intuicioacuten sobre) queacute es lo tiene para ser ldquomalardquo ldquono servirrdquo o ser ldquofeardquo
A partir del supuesto de que cuanto mayor sea la cantidad de antildeos de residencia
de una persona en el pueblo deberiacutea tener un mayor grado de conocimiento sobre la
problemaacutetica con la que convive se confeccionoacute la Tabla 78
Se consideroacute solamente a quienes conocen que en el pueblo hay contaminacioacuten
subdividieacutendolos en los dos grupos que surgieron del relevamiento en campo aquellos
que saben cuaacutel es el origen de esta contaminacioacuten y aquellos que lo desconocen Y a su
vez se los relacionoacute con los antildeos de residencia de dichas personas en el pueblo (ver
Tabla 78)
51 Ver Notas de campo en este mismo capiacutetulo
86
Tabla 78- Conocimiento del origen de la contaminacioacuten en funcioacuten de los antildeos de
residencia
Antildeos de residencia Conoce el origen de la
contaminacioacuten Menos de 5 antildeos
Entre 5 y 10 antildeos
Entre 10 y 20 antildeos Maacutes de 20 antildeos
Conoce 172 172 172 6207
No conoce 172 0 345 2760 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
A partir de la lectura de la tabla se observa que no se cumple la relacioacuten ante
dicha dado que de las personas que viven en Pearson hace maacutes de 20 antildeos un 30
sigue sin saber (por desintereacutes o por falta de informacioacuten) cuaacutel es el elemento que estaacute
contaminando el agua del pueblo
Por otro lado tal como se habiacutea comentado el 8 de los encuestados desconoce
totalmente la contaminacioacuten De ellos la mitad reside en el pueblo desde hace maacutes de
dos deacutecadas
En un paso siguiente se indagoacute sobre el conocimiento del arseacutenico Se tiene que
maacutes de un 55 de las personas (ver Graacutefico 73) carece de conocimiento alguno sobre
queacute es el arseacutenico y ni siquiera intentoacute una posible respuesta
Graacutefico 73- Definicioacuten de arseacutenico52
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
52 Ver anexo Tabla IV7 en Anexo IV
87
Del total el 30 si bien no sabiacutea elaborar una respuesta manifestoacute que es un
ldquovenenordquo lo cual remite a la idea de que la sustancia genera consecuencias negativas en
la salud Soacutelo un 5 dijo con seguridad que es un elemento quiacutemico presente en el
agua
En forma complementaria una pequentildea parte de la poblacioacuten (16) realiza
meacutetodos ldquoalternativosrdquo para purificar el agua que extrae de la canilla Los mismos
hierven o le ponen lavandina al agua desconociendo que ambas medidas son efectivas
simplemente para paliar la presencia de componentes bacterioloacutegicos y no para
erradicar el arseacutenico Y no soacutelo eso sino que el hecho de hervir el agua aumenta la
concentracioacuten de arseacutenico dado que no se evapora Esto pone en evidencia la falta de
conocimientos sobre el problema lo que a la vez sugiere la falta de una buena campantildea
informativa
Asimismo esto tambieacuten puede aplicarse al anaacutelisis del conocimiento sobre las
consecuencias del arseacutenico en la salud (ver Graacutefico 74)
Graacutefico 74- Consecuencias en la salud53
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
La mitad de las personas no tiene conocimiento o no se animoacute a contestar acerca
de cuaacuteles eran las posibles consecuencias en la salud que puede traer aparejado el
consumo de aguas arsenicales Un 25 respondioacute con conocimiento de causa
53 Ver Tabla IV8 en Anexo IV valen las consideraciones hechas para la nota al pie 9
88
atribuyeacutendole al arseacutenico la posibilidad de generar diferentes tipos de caacutencer Un 13
se limitoacute a decir que es perjudicial para la salud
Dadas las potenciales consecuencias sobre la salud de la ingesta de arseacutenico se
analizoacute cuaacutento les preocupa este tema y se lo relacionoacute con el nivel educativo de los
encuestados Se tomoacute primeramente al grupo de aquellos que conocen cuaacutel es el
elemento contaminante del agua del pueblo formado por 39 personas (ver Tabla 79)
Tabla 79- Valorizacioacuten de la preocupacioacuten en funcioacuten del nivel educativo alcanzado
de aquellos que conocen el origen de la contaminacioacuten
Educacioacuten
Preocupacioacuten Soacutelo primario
Primario incompleto Secundario Secundario
incompleto Universitario o
terciario
Universitario o terciario incompleto
Total
Nada 526 0 0 50 0 0 770
Poco 1053 0 125 0 0 0 770
Medianamente preocupado 526 40 125 0 0 3333 1280
Mucho 7895 60 75 50 0 6667 7180
Total 100 100 100 100 100 100 100
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Se observa que la mayoriacutea de las familias (72) manifestaron que este tema les
preocupa mucho un porcentaje menor (13) dijo que estaban medianamente
preocupados y por uacuteltimo estaacuten aquellos a los que este tema les interesa poco y nada
(15)
Sin importar el nivel educacional alcanzado en todos los casos es mayor el
porcentaje de personas a las que la contaminacioacuten por arseacutenico les preocupa ldquomuchordquo
Sin embargo haciendo una comparacioacuten al interior de educacioacuten baacutesica en el caso de
aquellos con el primario completo es mayor el porcentaje de personas a quienes le
preocupa ldquomuchordquo (75) por sobre quienes lo tienen incompleto (60) lo mismo
sucede con los estudios secundarios
Por otro lado se analizaron las respuestas de aquellos que desconocen el
origencausa de la contaminacioacuten (30) las conclusiones son maacutes generales y se
ofrecen seguacuten el nivel educacional (ver Tabla 710)
89
Tabla 710- Nivel de educacioacuten alcanzado de aquellos que desconocen el origen
de la contaminacioacuten
Educacioacuten
Primario completo 3680
Primario incompleto 4210
Secundario completo 0
Secundario incompleto 1050
UniversitarioTerciario completo 530
UniversitarioTerciario incompleto 530
Total 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Se observa que de aquellos que desconocen cuaacutel es la causa de la contaminacioacuten
un 42 no ha terminado la escuela primaria y que la segunda mayoriacutea estaacute
representada por quienes siacute la han concluido Luego en menores proporciones se
encuentran aquellos que poseen el primario completo
Seguacuten Barrenechea et al (op cit) es importante que las comunidades que se
encuentran frente alguna peligrosidad cuenten con las herramientas conceptuales
necesarias para poder sobrellevarlas ya sea que las mismas sean aportadas mediante
mecanismos informales o desde la educacioacuten formal Habiendo analizado ya la
influencia de la educacioacuten formal se propone finalmente conocer coacutemo es la
transmisioacuten del conocimiento sobre la problemaacutetica en los hogares La intencioacuten es
poder analizar si existe una transmisioacuten de la preocupacioacuten sobre los cuidados con
respecto al agua si se los educa al respecto de este tema maacutes allaacute de la
formacioacuteninformacioacuten que se le pueda dar al nintildeo en el colegio
Asiacute un 50 de estas familias comprende menores de edad De este universo la
mayoriacutea de las familias (78) comentaron que educan a sus hijos al respecto de la
problemaacutetica del agua
La concientizacioacuten de una poblacioacuten es responsabilidad primaria del Estado dar
informacioacuten instruir educar son aspectos fundamentales para concientizar Es
90
interesante conocer cuaacutel fue el accionar de la Municipalidad en este aspecto de acuerdo
a la poblacioacuten
Casi un 70 recuerda que se haya llevado a cabo una campantildea informativa
acerca de la colocacioacuten del tanque su funcionamiento la causa etc La mayoriacutea (85)
coincidioacute en que se tratoacute de una charla que se brindoacute en la escuela de Pearson Durante
la charla informal con los encuestados surgioacute algo muy curioso e interesante no todos
aquellos que manifestaron saber de la charla concurrieron a ella Fueron alrededor de 17
personas las que a sabiendas de la charla no fueron lo cual es llamativo dado que son
maacutes de la mitad de las personas (70)
Las autoridades comentaron en la entrevista que la campantildea fue principalmente
informativa Durante la misma se abordaron varios temas entre los que se destacan
cuaacutel es el problema del agua y coacutemo seriacutea el funcionamiento de la planta de tratamiento
Para avisar de la charla y convocar se colocaron carteles en el pueblo La percepcioacuten de
las autoridades es que las charlas tuvieron una buena repercusioacuten en la gente pero que a
los 15 o 20 diacuteas la mayoriacutea de las personas dejaron de concurrir al tanque para obtener
agua
El relato de las personas encuestadas coincide con lo que comentaron las
autoridades la mayoriacutea sostuvo que la charla fue muy completa y que se abordaron los
siguientes temas la toma de medidas preventivas el funcionamiento de la planta los
mecanismos de filtrado etc
Maacutes allaacute de la situacioacuten personal de cada uno de los encuestados el alto
porcentaje de inasistencia refleja cierto desintereacutes yo subestimacioacuten del problema
74 Notas de campo
Maacutes allaacute del anaacutelisis de las encuestas la caracterizacioacuten de la percepcioacuten del
riesgo en Pearson se completoacute con una serie de cuestiones que surgieron en el trabajo de
campo Si bien son situaciones puntuales a una familia o vivienda sirven para
caracterizar un poco maacutes la situacioacuten de Pearson el grado de conocimiento respecto a la
problemaacutetica analizada y otros elementos que surgieron de la charla abierta que se dio
con algunas de las personas encuestadas
91
El Glifosato
Algunas personas manifestaron que el agua estaba ldquomalardquo por culpa de los
herbicidas o del ldquomata yuyordquo soacutelo uno de los vecinos encuestados se animoacute o supo
ponerle nombre a eso que tambieacuten afecta el agua del pueblo el glifosato Este vecino
hizo analizar el agua de su casa y descubrioacute que la muestra poseiacutea glifosato ademaacutes de
arseacutenico
El glifosato es un herbicida de amplio espectro no selectivo es decir que mata
todas las plantas compone el paquete tecnoloacutegico de la soja transgeacutenica y su uso se
incrementoacute a partir de 1998 por las ventajas que le brindoacute la ingenieriacutea geneacutetica Luego
de su uso soacutelo sobrevive la soja y genera varios trastornos en el medio ambiente y en la
biodiversidad En el hombre produce envenenamiento cuyos siacutentomas son irritaciones
deacutermicas y oculares mareos naacuteuseas edema pulmonar reacciones aleacutergicas peacuterdida de
liacutequido gastrointestinal peacuterdida de la conciencia alteraciones cardioloacutegicas y dantildeo
renal
Para vos siacute para miacute no
En Pearson se presentan situaciones singulares con respecto principalmente a la
toma de conciencia acerca de la calidad del agua Asiacute se han presentado contados casos
en que se recurriacutea al agua del tanque soacutelo para darle a los nintildeos de la casa mientras que
los adultos tomaban agua de la canilla
Asimismo se presentoacute el caso de un vecino que no posee agua en el interior de
su vivienda Para solucionar este inconveniente optoacute por retirar agua de la bomba de la
casa inmediatamente ubicada a su lado Sin embargo cuando se encuestoacute al duentildeo de la
perforacioacuten este manifestoacute que no consumiacutea maacutes el agua de su casa porque la habiacutea
mandado a analizar y como resultado obtuvo que no es apta para el consumo por maacutes
de una razoacuten (presencia de arseacutenico en cantidades superiores a lo recomendado con una
perforacioacuten muy proacutexima al pozo ciego como asiacute tambieacuten presencia de glifosato)
Yerba negra
Muchos vecinos afirmaron que su forma o meacutetodo de alerta para darse cuenta
que el agua es mala o que estaacuten faltando controles en los filtros de agua es el advertir
visualmente que la yerba del mate se pone negra Han dicho al respecto ldquocuando tomaacutes
el agua bien potabilizada por la maacutequina le cambia el gusto en el mate por ejemplo la
92
yerba no se te lava nunca pero si tomaacutes el mate con el agua cruda enseguida la yerba se
te pone negrardquo
Tercerizando el problema
En varias oportunidades durante las charlas con los vecinos surgioacute que teniacutean
conocimiento de los problemas que teniacutea el pueblo con el agua Sin embargo al hablar
de ellos haciacutean referencia a un ldquopueblordquo del cual pareciacutea no fueran parte como si ellos
no vivieran en Pearson
Se escucharon frases como ldquoen mi casa no estaacute contaminada el aguardquo ldquoen casa
el agua sale ricardquo ldquonunca tuvimos problemas nadie de mi familia se sintioacute
descompuestordquo ldquono acaacute no hayrdquo ldquose dice que el agua estaacute contaminadardquo entre otras
Llama la atencioacuten que siempre las frases sacan a esas personas de la escena son ldquootrosrdquo
los que tienen el agua contaminada y todo pareciera ser un rumor Por propia voluntad
minimizan la amenaza a la cual estaacuten enfrentados considerando que los riesgos no
afectan sino a los demaacutes mostrando al peligro como un concepto extrantildeo que se
presenta como algo irreal en tanto que estaacute siempre relacionado con el azar
Vallejo et al (op cit) ayudan a explicar esta reaccioacuten sintetizaacutendola en que las
personas tienen una falsa seguridad y sumado a esto una negacioacuten del riesgo personal
Seguacuten estos autores frases como las citadas anteriormente evidencian la actitud de
rechazo ante una lesioacuten personal subestimando asiacute el riesgo
Douglas (op cit) engloba bajo el concepto de inmunidad subjetiva esta
tendencia de las personas a ignorar los peligros cotidianos o a restarles importancia para
crearse una idea de que viven en un mundo maacutes seguro de lo que en realidad es
Si bien es cierto que el comportamiento del arseacutenico en aguas subterraacuteneas es
erraacutetico y puede que no todos los pozos de agua tengan altos niveles de arseacutenico la
mayoriacutea de estas personas del pueblo no mandaron a analizar el agua de sus casas como
para certificar que realmente sus pozos brindan agua de buena calidad Los habitantes
no tienen informacioacuten precisa sobre el riesgo real que corren
Nitratos nitritos iexclbienvenidos
Otro tema que nacioacute a raiacutez del trabajo de campo -principalmente de las encuestas
con autoridades municipales y educativas- fue que ademaacutes del arseacutenico un tema que
93
les preocupa para afrontar en un futuro proacuteximo es la presencia de iones nitrato (NO3-)
y nitrito (NO2-) en el agua
Un grupo de ingenieros del Grupo Suelo de la estacioacuten experimental del INTA54
de la ciudad de Pergamino (2005) explica que los nitratos son aniones de sales solubles
que son faacutecilmente arrastrados dentro del suelo y hacia el acuiacutefero con el agua de
drenaje Explican que este tipo de contaminacioacuten es de origen local o puntual y que es
un fenoacutemeno caracteriacutestico de los centros urbanos que se sirven de aguas subterraacuteneas
para su consumo con campos de bombeo dentro de los poblados y con importante
sobreexplotacioacuten (ibidem) Auge (2006) completa esta caracterizacioacuten diciendo que en
los sitios cultivados los NO3- derivan de fertilizantes a base de abonos sulfato de
amonio o urea y ademaacutes de la bosta y oriacuten existentes en corrales tambos y criaderos de
aves Tambieacuten es comuacuten encontrar tenores altos de NO3- derivados de los pozos ciegos
que se utilizan para las descargas fecales de las viviendas Ambas situaciones que
describe Auge se evidencian en Pearson en donde muchas de las viviendas tienen
animales (chanchos gallinas etc) en sus fondos o en los terrenos aledantildeos en donde no
existe un sistema de red cloacal
Los nitritos tambieacuten son solubles en agua y se forman naturalmente a partir de
los nitratos ya sea por oxidacioacuten bacteriana incompleta del nitroacutegeno en los sistemas
acuaacuteticos y terrestres o por reduccioacuten bacteriana del nitrato (Albert 1990)
En cuanto a los efectos que trae aparejados en la salud la ingesta de estos
elementos la Dra Boeykens de la Facultad de Ingenieriacutea de la UBA (en Encrucijadas
sf) comenta que estos nitritos son causantes de metahemoglobinemia (es una condicioacuten
en la cual el hierro en la moleacutecula de hemoglobina -el pigmento rojo de la sangre- se
encuentra en defecto haciendo que eacutesta sea incapaz de transportar de manera eficiente
oxiacutegeno a los tejidos) en ancianos y lactantes o bien forman compuestos N-nitroso
canceriacutegenos (promueve o genera tumores cancerosos) teratogeacutenicos (genera
alteraciones o malformaciones en los fetos o embriones) y mutageacutenicos (genera
alteraciones geneacuteticas que se pueden traspasar a las generaciones posteriores)
La migracioacuten de los nitratos y nitritos desde la superficie hasta la base del
acuiacutefero es un proceso lento que puede demorar varias deacutecadas hasta que se haga
notorio en el suministro de las aguas subterraacuteneas con lo cual no es estaacute de maacutes esta
preocupacioacuten en las autoridades municipales a fin de que puedan prevenirse sus
54 Integrado por el Ing Agr Adriaacuten Andriulo la Ing Agr Carolina Sasal la Ing Agr Silvina Portela
94
consecuencias en la poblacioacuten
Meacutetodos alternativos de purificacioacuten de agua
Una particularidad del arseacutenico es que es difiacutecil eliminarlo si no es con meacutetodos
quiacutemicos especiacuteficos (sea el tratamiento de osmosis inversa o con otros meacutetodos)
Sin embargo hay en Pearson una creencia erroacutenea (producto de la falta de
conocimiento) de que el hervir el agua o agregarle lavandina (uno de los productos maacutes
empleado para la desinfeccioacuten del agua) ayuda a combatirlo Asiacute un 10 de los
encuestados manifestoacute que hierve el agua un 2 que le agrega lavandina y un 5 que
realiza ambas acciones desconociendo que estos meacutetodos de nada sirven para este
propoacutesito sino que por el contrario al hervir el agua como ya se ha dicho lo que se
estaacute logrando es concentrar auacuten maacutes dicho elemento en el agua
75 Conclusiones parciales
La mayoriacutea de los habitantes de Pearson conoce que el agua del pueblo no es
apta para consumo (92) De estos una mayoriacutea (67) supo expresar cuaacutel es el origen
de la contaminacioacuten (arseacutenico principalmente nitritos y nitratos en segundo lugar)
Se puede asociar este mayor conocimiento con la cantidad de antildeos de residencia
en Pearson Entre los que residen hace maacutes de 20 antildeos es notoriamente mayor el
porcentaje que conoce sobre los que desconocen En Pearson la mayor parte de la
poblacioacuten es inmigrante y en efecto reside en el pueblo desde hace maacutes de 20 antildeos En
funcioacuten de esto se podriacutea concluir que los niveles de percepcioacuten estaacuten dados por el
arraigo al lugar
Es notorio tambieacuten que pese a que maacutes del 90 de las personas estaacute al tanto de
la mala calidad del agua el porcentaje de familias que toma alguna medida para evitar
su consumo sea considerablemente maacutes bajo (60)
El hecho de haber convivido durante tantos antildeos con este problema sin saberlo
hace que algunas personas minimicen su importancia y sus consecuencias El tanque de
OI se instaloacute en el antildeo 2006 y su colocacioacuten aparece como un momento claro para el
conocimiento de la contaminacioacuten La cantidad de personas que recuerda la fecha su
colocacioacuten (76) reafirma la importancia del hecho sobre todo porque fue a partir de
entonces que muchos conocieron los problemas de contaminacioacuten que presenta el agua
95
en Pearson
No es la distribucioacuten de las viviendas un motivo que influya en el
comportamiento yo en los haacutebitos de las personas como se suponiacutea antes de ir a
campo sino que la mayoriacutea no concurre al tanque de OI principalmente por la
ldquocomodidadrdquo de no salir de casa o porque ldquono lo considera necesariordquo ya sea porque se
proveen de agua envasada o porque no saben de la contaminacioacuten Asimismo la
percepcioacuten que tienen del tanque de OI tambieacuten estaacute influyendo en este
comportamiento dado que un alto porcentaje de personas se lo atribuyoacute a la
ldquodesconfianzardquo que le tienen a su correcto funcionamiento y en consecuencia al agua
que brinda
El 78 de las familias educan a sus hijos en cuanto al uso y al consumo de agua
Esto es importante porque permite hacer una proyeccioacuten a futuro en cuanto a esta
problemaacutetica Igualmente es notorio que auacuten exista en Pearson una carencia de
informacioacuten y concientizacioacuten reflejada principalmente en el hecho de que hay gente
que auacuten desconoce los problemas de contaminacioacuten en que hay gente que auacuten no sabe
cuaacutel es el origen de la contaminacioacuten en que pocos saben responder sobre queacute es el
arseacutenico y cuaacuteles son las consecuencias que trae a la salud el consumo de aguas
arsenicales y en el hecho de que existe gente que a tres antildeos de la colocacioacuten del tanque
de OI desconoce auacuten cuaacutel es su funcioacuten yo descree de correcto funcionamiento
Desde el punto de vista de la toma de decisioacuten poliacutetica merece destacarse la
desconfianza respecto al tanque y el desconocimiento cuestiones que podriacutean echar luz
sobre la relacioacuten entre los pobladores y los tomadores de decisioacuten y a la vez sobre la
importancia y en consecuencia las medidas que se toman para dar a conocer un riesgo
que hasta ahora continuacutea latente auacuten en el registro de la percepcioacuten
96
8 Conclusiones finales
Se ha intentado a lo largo de este trabajo caracterizar a la sociedad de Pearson
un pueblo rural de la llanura pampeana que vive en condiciones de riesgo auacuten latente
Para ello se analizoacute cuaacutel es el peligro y cuaacuteles son las condiciones sociales en Pearson
para hacerle frente y por uacuteltimo se profundizoacute el aspecto cultural que indicoacute cuaacutel es la
valoracioacuten de los habitantes sobre esta cuestioacuten cuaacutento saben al respecto y coacutemo
interactuacutean con esta problemaacutetica
Por un lado se presentoacute la amenaza Los Pearsenses conviven con el arseacutenico (y
en menor medida dado que no han sido analizados con profundidad la presencia de
nitratos nitritos y pesticidas) un elemento presente en el agua subterraacutenea con una
concentracioacuten superior a la recomendada actualmente por el CAA Este representa un
peligro potencial para una sociedad que se presenta vulnerable que convive y depende
de este recurso vital La contaminacioacuten por arseacutenico en nuestro paiacutes es de origen natural
presentando en la provincia de Buenos Aires valores de concentracioacuten que variacutean entre
005 mgl y 010 mgl en la mayoriacutea de los casos estudiados En la localidad de
Pearson se confirmoacute la existencia de arseacutenico a traveacutes de los anaacutelisis realizados por la
Municipalidad arrojando una concentracioacuten promedio de 016 mgl Su azarosa
distribucioacuten (tanto vertical como horizontal) dificulta la generalizacioacuten de zonas de
concentracioacuten y la falta de un criterio uacutenico en las normas hace que se generen
incertidumbres en lo que respecta a este tema tanto en el aacutembito cientiacutefico como
tambieacuten en el poliacutetico
La confeccioacuten del iacutendice de vulnerabilidad social (IVS) como se mencionaba
anteriormente contribuyoacute a caracterizar algunos aspectos sociales (demograacuteficos
econoacutemicos y de condiciones de vida) de Pearson Los resultados obtenidos muestran
que en cuanto a sus caracteriacutesticas demograacuteficas la vulnerabilidad ha sido ldquomediardquo en
relacioacuten a las condiciones econoacutemicas ldquoaltardquo y por uacuteltimo en lo que respecta a las
condiciones de vida tambieacuten evidencian una ldquoaltardquo vulnerabilidad Finalmente la
conjuncioacuten de estos tres subiacutendices mostroacute que Pearson tiene un alto rango de
vulnerabilidad social En Pearson como en muchas otras localidades rurales del paiacutes
auacuten hay una importante carencia de infraestructura de saneamiento (red puacuteblica de agua
potable y sistema cloacal) y sumado a esto la existencia de inadecuadas
construcciones el bajo nivel educativo de sus habitantes y la carencia de un raacutepido
acceso a los servicios de emergencia como hospitales Asiacute tambieacuten deben tenerse en
97
cuenta la carencia de accesos pavimentados que dificulta la llegada o salida de servicios
de salud yo la educacioacuten en el nivel formal
En un contexto social de alta vulnerabilidad la incidencia de la percepcioacuten del
riesgo es central para completar el anaacutelisis sobre todo teniendo en cuenta que a la fecha
no se han manifestado auacuten los problemas de salud maacutes graves asociados al consumo de
arseacutenico y que se podriacutea apelar al conocimiento de los potenciales afectados para una
prevencioacuten eficaz Por lo tanto la vulnerabilidad cultural y la percepcioacuten son aspectos
centrales en este trabajo dado que hablan puramente de Pearson y su gente Las
encuestas han evidenciado principalmente que la mayoriacutea de los habitantes de Pearson
conoce que el agua del pueblo no es apta para consumo pero al indagar un poco maacutes en
el tema de la contaminacioacuten surge que carecen de conocimiento certero de las
caracteriacutesticas de la contaminacioacuten como asiacute tambieacuten y como consecuencia de lo
anterior una importante falta de conciencia del peligro al que estaacuten expuestos
Un de los datos maacutes relevantes de las encuestas fue que existe un 92 de las
personas que sabe sobre la contaminacioacuten de los cuales un 67 supo expresar cuaacutel es el
origen de la contaminacioacuten (arseacutenico principalmente nitritos y nitratos en segundo
lugar) y el resto soacutelo saben que el agua tiene ldquoalgordquo que la hace ldquomalardquo
Asiacute tambieacuten es notorio como pese a que maacutes del 90 de las personas estaacute al
tanto de la mala calidad del agua el porcentaje de familias que toma alguna medida para
evitar su consumo se reduce a un 60
En Pearson la mayor parte de la poblacioacuten es inmigrante y reside en el pueblo
desde hace maacutes de 20 antildeos en funcioacuten se esto se podriacutea concluir que los niveles de
percepcioacuten estaacuten influidos por el arraigo al lugar
En el caso de Pearson las autoridades municipales han tomado como medida
precautoria la instalacioacuten de la planta de tratamiento de OI (2006) para reducir de esta
manera el consumo de agua contaminada y tambieacuten disminuir las posibles
consecuencias y dantildeos a la salud de la poblacioacuten Su colocacioacuten aparece como un
momento claro para el conocimiento de la contaminacioacuten (muchas personas fue a partir
de entonces que muchos conocieron los problemas de contaminacioacuten) pero el hecho de
haber convivido durante tantos antildeos con este problema sin saberlo y sin que se
registren auacuten manifestaciones visibles y claramente relacionadas con el arseacutenico hace
que algunas personas minimicen su importancia y sus consecuencias La inmunidad
subjetiva aparece entonces como un factor central en la percepcioacuten de la contaminacioacuten
en el pueblo
98
En cuanto al uso del tanque de OI la mayoriacutea (70) no obtiene agua de ahiacute
principalmente por la ldquocomodidadrdquo de no salir de sus casas porque ldquono lo considera
necesariordquo o la ldquodesconfianzardquo que le tienen a su correcto funcionamiento y en
consecuencia al agua que brinda En este uacuteltimo argumento se deja entrever que la
percepcioacuten que tienen del tanque de OI no es buena y eso estaacute influyendo en este
comportamiento lo cual a su vez puede vincularse al grado de confianza de los
Pearsenses en relacioacuten a las autoridades del pueblo y el Municipio Es notorio ademaacutes
que exista gente que a tres antildeos de la colocacioacuten del tanque de OI que desconoce auacuten
cuaacutel es su funcioacuten yo descree de correcto funcionamiento
En Pearson existe una importante carencia de informacioacuten y concientizacioacuten
reflejada principalmente en el hecho de que hay gente que auacuten desconoce los
problemas de contaminacioacuten en que hay gente que auacuten no sabe cuaacutel es el origen de la
contaminacioacuten en que pocos saben responder sobre queacute es el arseacutenico y cuaacuteles son las
principales consecuencias que trae a la salud el consumo de aguas arsenicales Frente a
estas condiciones se propone a fin de poder mejorar con pocas medidas alguno de los
puntos deacutebiles que tiene Pearson para hacer frente a esta situacioacuten
En primer lugar se propone disentildear mecanismos para mejorar la comunicacioacuten
principalmente en lo que respecta al funcionamiento de la planta de OI dado que un
gran porcentaje de personas desconfiacutea del correcto funcionamiento de la misma de que
se esteacuten realizando los cambios de filtro en el tiempo debido o de que se hagan los
anaacutelisis correspondientes Dado que la Municipalidad realiza los debidos
mantenimientos a la planta seriacutea conveniente analizar la forma de que llegue a los
vecinos Un de ellas podriacutea ser poner a disposicioacuten (ya sea en la Delegacioacuten o en
lugares estrateacutegicos del pueblo) los resultados de los anaacutelisis fiacutesico-quiacutemicos que se le
realizan al tanque regularmente para que de esta forma la gente poco a poco vaya
tomando conocimiento y asiacute ganando confianza en este meacutetodo de purificacioacuten que
estaacute a disposicioacuten para que todos los habitantes de Pearson se abastezcan de agua
potable sin ninguacuten costo
El tanque de OI es la solucioacuten que puso a disposicioacuten la Municipalidad para
solucionar la contaminacioacuten por arseacutenico de donde los habitantes de Pearson pueden
abastecerse de agua potable de manera gratuita Su ubicacioacuten en la puerta de la sala de
enfermeriacutea implica que todas las familias en mayor o menor medida deban trasladarse
hasta poder hacer uso Ante esta situacioacuten podriacutea ser una posibilidad colocar canillas
puacuteblicas en diferentes puntos del pueblo (maacutes o menos equidistantes para todos los
99
vecinos) y que distribuyan el agua tratada a las casas maacutes alejadas Este tipo de obras
estaacuten siendo ya utilizadas en otros pueblos cercanos como es el caso de Venado Tuerto
y Firmat en la provincia de Santa Fe localidades que tienen una mayor envergadura que
Pearson
Seriacutea interesante sumar a la planta de OI nuevas tecnologiacuteas otras opciones
para que la gente tenga maacutes posibilidades y recursos de accioacuten Tecnologiacuteas que sean
simples y eficientes como asiacute tambieacuten de bajo costo y amigables para la eliminacioacuten de
la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica Hay varios equipos de investigadores
desarrollando diversos tipos de procesos que permiten hacerlo Claro que para que
estos procedimientos repercutan en la gente deben estar acompantildeados de una muy
buena campantildea de difusioacuten en la cual se explique correctamente la metodologiacutea y se
brinde a todas las personas (familias) instrucciones claras a fin de que puedan aplicarse
con la plena confianza de que es un meacutetodo que va a contribuir a sanear la cuestioacuten del
agua
Desde el punto de vista de las autoridades es sumamente importante que tomen
medidas concretas y perseverantes para difusioacuten de esta problemaacutetica La realizacioacuten de
campantildeas educativas y de concientizacioacuten que no se limiten a una charla o dos o a
carteles en la viacutea puacuteblica Considerando que en el colegio las maestras manifestaron
estar trabajando en este tema que ellas intentan inculcar en los chicos haacutebitos en el uso
responsable del agua es sumamente importante hacer participar a toda la familia a fin
de que lo aprendido en la escuela sea bien recibido en los hogares y tenga continuidad
en ellos
Seriacutea importante llevar a cabo alguna de estas medidas en un pueblo en el que
auacuten no se han manifestado las variantes maacutes perjudiciales para la salud derivadas del
consumo de arseacutenico El riesgo es auacuten latente y merece aprovecharse la oportunidad
para que se minimicen con una muy activa prevencioacuten sus efectos a futuro En tal
sentido las pequentildeas dimensiones del pueblo permiten el contacto casi diario entre los
habitantes y los responsables de la gestioacuten y de la salud facilitaacutendose entonces las
estrategias de comunicacioacuten que permitan a la vez influir sobre la percepcioacuten social
del problema En un contexto de alta vulnerabilidad social y de incertidumbre teacutecnica
dominante respecto a la distribucioacuten del contaminante la participacioacuten de los
interesados es clave para lograr una buena respuesta a la contaminacioacuten por arseacutenico
100
9 Referencias
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92 Fuentes documentales y censales ACUMAR (2009) Criterios conceptuales propuestos para la integracioacuten articulacioacuten y actualizacioacuten tendientes al completamiento y desarrollo del Plan Director baacutesico de Drenaje Pluvial de la Cuenca del Riacuteo Matanza-Riachuelo Buenos Aires Subsecretariacutea de Recursos Hiacutedricos Secretariacutea de Obras Puacuteblicas Ministerio de Planificacioacuten Federal Inversioacuten Puacuteblica y Servicios Disponible en wwwacumargovararchivoswebACUinfrafilePlan_Director_20Basico_20Drenaje_Pluvial20pdf [descarga 10 de Julio de 2010] COacuteDIGO ALIMENTARIO ARGENTINO (1969) Capiacutetulo XII ldquoBebidas Hiacutedricas Agua y Agua Gasificadasrdquo Administracioacuten Nacional de Medicamentos Alimentos y Tecnologiacutea Meacutedica Secretariacutea de Poliacuteticas Regulacioacuten y Relaciones Sanitarias Ministerio de Salud Disponible en liacutenea httpwwwanmatgovarnormativanormativaAlimentosResolucion_Conj_68-2007_196-2007pdf [consulta y descarga 30 de Abril de 2008] INDEC (2001) Censo Nacional de Poblacioacuten Hogares y Vivienda Publicacioacuten antildeo 2004 Buenos Aires Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos INDEC (2002 a) Glosario de teacuterminos utilizados en el censo nacional agropecuario 2002rdquo Disponible en liacutenea httpwwwindecgovardefault_cna2002htm [consulta y descarga 24 de Septiembre de 2010] INDEC (2002 b) Resultados publicados del Censo Nacional Agropecuario 2002 Buenos Aires Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos Disponible en liacutenea httpwwwindecgovardefault_cna2002htm [consulta y descarga 10 de Septiembre de 2010] INDEC (2004) Censo Nacional de Poblacioacuten Hogares y Vivienda 2001 Buenos Aires Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos DAS (1994) Sistema Provincial de Control de Calidad Normas Provinciales de Calidad y Control de Agua para Bebida Resolucioacuten DiPAS 60893 Laboratorio de la Gerencia Operativa de la Direccioacuten de Agua y Saneamiento de la provincia de Coacuterdoba Disponible en liacutenea httpwwwhidricosargentinagovardoc198-spapdf [consulta 12 de Septiembre de 2010] MINISTERIO DE SALUD (2009) Epidemiologiacutea del hidroarsenicismo croacutenico regional endeacutemico en la Repuacuteblica Argentina Disponible en httpwwwmsalgovar [consulta 15 de Julio de 2010] ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD (2000) Disponible en liacutenea httpwwwcepisops-omsorgeswwwcaliaguaguiasomshtml [consulta 26 de Mayo de 2007] SERVICIO GEOLOacuteGICO MINERO ARGENTINO (sf) Asistencia en Tecnologiacutea Minera Servicio Analiacuteticos Disponible en liacutenea httpwwwsegemargovartecnologiamineraanaliticoshtm4 [consulta 28 de Junio de 2010]
110
93 Paacuteginas web y boletines electroacutenicos ALONSO Alberto (2001) ldquoUn programa de la Secretariacutea de Desarrollo Sustentable y Poliacutetica Ambiental combate el hidroarsenicismo en pequentildeas poblaciones del interior del paiacutesrdquo en Gacetilla de Prensa Secretaria de Medio Ambiente Edicioacuten en liacutenea httpwww2medioambientegovarnoticiasgacetillas2001g_032201_01htm [consulta 27 de Marzo de 2009] COLOacuteN BUENOS AIRES (sf) Historia de Pearson Quienes fueron los pioneros de esta poblacioacuten Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarhistoriapearsonhtml [consulta 20 de Julio de 2009] MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN (sf) ldquoZonas de concentracioacuten de arseacutenico (As)rdquo en Atlas Educativo Nacional Disponible en liacutenea httpwwwmapaeducativoeduarAtlasArsenico [consulta 13 de Julio de 2009] ECO CLUB PERGAMINO (sf) Agua potable en Pergamino Disponible en liacutenea httpwwwecoclubpergaminogovarecoyma-aguapothtm [consulta 2 de Junio de 2010] ESPACIO DE SALUD (sf) Un mapa de las aguas con arseacutenico Disponible en liacutenea httpwwwespaciodesaludcomarArsenicoenelaguahtml [consulta 2 de Junio de 2010] FACULTAD DE INGENIERIacuteA UBA (sf) ldquoUna solucioacuten para las aguas bonaerenses contaminadasrdquo en Revista Encrucijadas nro 23 pp 73-75 Disponible en httpwwwubaarencrucijadasnuevopdfencrucijadas39n23pdf [descarga 30 de Septiembre de 2010] INTA (2005) ldquoContaminacioacuten de las Aguas Subterraacuteneas- Fertilizacioacuten de Cultivos en el Partido de Pergaminordquo en El Sitio Agriacutecola Disponible en liacutenea httpwwwelsitioagricolacomgacetillaspergaminope20050407contaminacionasp [consulta 29 de Marzo de 2007] INTA (sf) ldquoPrograma Pro Huertardquo Disponible en liacutenea httpwwwintagovarextensionprohuertaindexhtm [consulta 27 de Octubre de 2009] RADIO PROVINCIA DE BUENOS AIRES 24 de Febrero de 2010 ldquoLa ruta 50 en Coloacuten estaacute muy cerca de su finalizacioacutenrdquo Disponible en liacutenea httpwwwamprovinciacomarnoticiasdetail_noticiaaspid=18778ampseccion=9 [consulta 20082010] SUBSECRETARIA DE MEDIOS BUENOS AIRES (sf) ldquoInician construccioacuten de un nuevo tramo de la ruta 50rdquo Disponible en liacutenea httpwwwprensagbagovarnotaphpidnoticia=1039 [consulta 20082010] VALENTE Marcela (2009) ldquoCientiacuteficos exponen efectos del glifosatordquo Disponible en liacutenea httpipsnoticiasnetnotaaspidnews=91819 [consulta 17 de Marzo de 2010)
111
VEacuteLEZ Jorge Andreacutes VALLEJO Alexandra (sf) ldquoPercepcioacuten del riesgo en los procesos de urbanizacioacuten del territoriordquo en Revista Entorno Geograacutefico nro1 Santiago de Cali Universidad del Valle Facultad de Humanidades Departamento de Geografiacutea Disponible en liacutenea httpwwwflacsoandesorgdspacebitstream1046922011820B20ArtC3ADculo20completopdf [consulta 14 de Mayo de 2010]
94 Artiacuteculos periodiacutesticos
COLOacuteN DOCE 6 de Febrero de 2003 ldquoAgua contaminada con arseacutenicordquo Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivos00000266html [consulta 19 de Abril de 2010] COLOacuteN DOCE 7 de Octubre de 2004 ldquoEl liacutemite de arseacutenico quedoacute igualadordquo Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivo00000586html [consulta 15 de Abril de 2010] COLOacuteN DOCE 21 de Julio 2007 ldquoLos pueblos aislados de Coloacuten en peligro de desaparicioacutenrdquo Disponible en httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivo00001579html [consulta 01102010] COLOacuteN DOCE 03 de Julio 2008 ldquoTerminaraacuten la Ruta 50 en el tramo Coloacuten-Pearsonrdquo Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivo200600002599html [consulta 20082010] CLARIacuteN 24 de Septiembre de 2005 ldquoDetectaron arseacutenico en el agua de 31 ciudades bonaerensesrdquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwclarincomar [consulta y descarga 26 de Abril 2007] CLARIacuteN 8 de Septiembre de 2008 ldquoPor beber agua con arseacutenico hay 4 millones de personas en riesgordquo Edicioacuten en liacutenea httpedantclarincomdiario20080904sociedads-01752726htm [consulta y descarga 2 de Junio de 2010] DIARIO CHACO 16 de Septiembre de 2009 ldquoChaco Tercera campantildea sobre la presencia de arseacutenico en el agua para consumordquo Disponible en Programa Info Agua httpintraadagbagovarintrainfoagua200809noticias127171html [consulta y descarga 2 de Junio de 2010] EL DIacuteA (La Plata) 23 de Septiembre de 2005 ldquoContaminacioacuten Confirman grave diagnoacutestico sobre la calidad del agua en la Provinciardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwexactasunlpeduarnovedadesanterioreseldia_230905htm [consulta y descarga 18 de Noviembre de 2008] EL LITORAL (Santa Fe) 9 de Octubre de 2006 ldquoUn problema de salud puacuteblica- Hacre el nombre de una enfermedad desconocidardquo Edicioacuten en liacutenea
112
httpwwwconicetgovarNOTICIASACTUALIDAD2006octubre009php [consulta 12 Octubre de 2006] HOY (La Plata) 23 de Septiembre de 2005 ldquoAgua con alto nivel de arseacutenico en 29 distritos de la Provinciardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwocebagovarprensa_oldmodulesphpname=Newsampfile=printampsid=6360 [consulta y descarga 14 de Abril de 2007] HOY (La Plata) 18 de Agostos de 2006 ldquoEn la Provincia probaraacuten un meacutetodo para reducir el arseacutenico en el aguardquo Disponible en liacutenea httpwwwconicetgovardiarios2006agosto047php [consulta y descarga 14 de Abril de 2007] HOY (La Plata) 18 de Septiembre 2007 ldquoDermatoacutelogos advierten sobre casos de caacutencer por consumo de agua con arseacutenicordquo Disponible en liacutenea httpwwwdiariosaludnetcontentview5767518 [consulta 2 de Junio de 2010] INFOBAE 24 de Septiembre de 2007 ldquoConcientizar por los riesgos del arseacutenico en el aguardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwinfobaecomsalud [consulta y descarga 2 de Junio 2010] LA GACETA 11 de Octubre de 2006 ldquoLa presencia de arseacutenico en el agua suele generar a largo plazo enfermedadesrdquo Venado Tuerto Disponible en liacutenea httpwwwlagacetacomarvernotaeaspid_nota=178272 [consulta 2 de Junio de 2010] LA NACIOacuteN 10 de Septiembre de 2007 ldquoAdvierten sobre riesgos del arseacutenico en el aguardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwlanacioncomarnotaaspnota_id=942626 [consulta 2 de Junio 2010] LA NACIOacuteN 17 de Marzo de 2008 Ciencia y Salud ldquoCoacutemo actuacutea el glifosatordquo Edicioacuten httpwwwlanacioncomarnotaaspnota_id=996226 [consulta 17 de Marzo de 2010] LA NUEVA 26 de Abril 2010 ldquoNiegan en Tornquist que el agua no sea apta para consumordquo Disponible en httpwwwlanuevacomedicion_impresanota26042010a4q049html [consulta y descarga 2 de Junio de 2010] LA OPINIOacuteN (Pergamino) 25 de Septiembre de 2006 ldquoEl precio de la hectaacuterea en Pergamino y la zona ronda los 10000 doacutelaresrdquo LA OPINIOacuteN (Rafaela) 4 de Abril de 2008 ldquoArgentina el glifosato peligros del herbicida maacutes utilizado en el paiacutesrdquo Disponible en httpwwwbiodiversidadlaorgcontentviewfull40005 [Consulta y descarga 17 de Marzo de 2010]
113
Anexo I
Encuesta
La siguiente encuestaentrevista es parte de un trabajo que estoy realizando para terminar mi
Licenciatura en Geografiacutea en la Universidad de Buenos Aires
El trabajo brevemente busca estudiar coacutemo los habitantes de Pearson conviven con el agua a la
que tienen acceso diariamente que presenta niveles de arseacutenico superiores a los recomendados Se
buscaraacute diagnosticar coacutemo es su percepcioacuten dado que puede presentarse como un factor de peligro para la
salud de los consumidores
Los hogares y personas a entrevistar fueron elegidos al azar es anoacutenima y confidencial su
participacioacuten
1- iquestNacioacute en Pearson
1 SI
2 NO a iquestDoacutende
Soacutelo si en la pregunta 1 responde que NOhellip
2- iquestHace cuaacutento vive en el pueblo
1 Menos de 5 antildeos 2 Entre 5 y 10 antildeos 3 Entre 10 y 20 antildeos4 Maacutes de 20 antildeos
3- iquestA cuaacutentas cuadras estaacute su vivienda de la enfermeriacutea del pueblo
1 A menos de una cuadra
2 A una cuadra
3 A maacutes de una cuadra (especificar cuaacutentas)
4 Otra (especificar)
4- iquestCuaacutel es el meacutetodo de extraccioacuten de agua que tiene en su casa
1 Pozo con bomba manual
2 Pozo con bomba motor
3 Otro (especificar)
114
5- iquestA queacute profundidad (en metros) aproximadamente hace la extraccioacuten
6- Procedencia y uso del agua para consumo Marcar con una cruz todas las combinaciones
posibles
a Bebida b Mate Infusiones cCocinar d Aseo Personal
1 Canilla
2 Tanque purificador
del pueblo
3 Agua mineral o
envasada
4 Otra (especificar)
Soacutelo si en la pregunta 6 marca al menos una vez la opcioacuten con ldquordquo
7- Suponga que se le termina el agua que extrae del tanque o el agua envasada que
tiene en su casa entonces Ud
1 Se sirve agua de la canillahellip
2 Se dirige inmediatamente a buscar comprar maacutes aguahellip
3 Otra (especificar)
8A- iquestCon queacute frecuencia va a buscar agua al tanque
B- iquestCuaacutenta agua (en litros) extrae aproximadamente cada vez que va al tanque
A B (en L)
1 Una vez por diacutea
2 Maacutes de una vez por diacutea
3 Diacutea por medio
4 Otra (especificar)
115
Soacutelo si en la pregunta 6 responde que NO va al tanque
9- iquestPor queacute no extrae agua del tanque purificador Marcar todas las opciones que considera necesarias
1 Por comodidad
2 Por carencia de medios (vehiacuteculo fuerza etc)
3 Por la lejaniacutea de la vivienda al mismo
4 Porque no lo considera necesariohellip
5 Otra (especificar)
10- iquestRecuerda hace cuaacutento se colocoacute el tanque en la Enfermeriacutea
1 SI a iquestCuaacutento
2 NO
11- iquestSabe por queacute se instaloacute un tanque purificador de agua en el pueblo
1 SI a iquestPor queacute
2 NO
Soacutelo si en la pregunta 11 responde que NO sabe por queacute
12- iquestSabe si el agua del pueblo es apta para el consumo
1 SI es apta
2 NO no es apta a iquestPor queacute
13- iquestUsted realizaba alguacuten meacutetodo alternativo para purificar el agua
1 SI a iquestCuaacutel
2 NO
Soacutelo si responde que NOhellip
14- iquestPor queacute no
1 Por falta de costumbre
2 Porque no lo considera necesariohellip
3 Por desconocimiento de alguacuten meacutetodo de purificacioacuten
4 Porque le resulta costoso a nivel econoacutemico
116
5 Otra (especificar)
Soacutelo SI ha manifestado tener conocimiento del origen de la contaminacioacuten
15- a iquestSabe queacute es el Arseacutenico b iquestQueacute conoce al respecto c iquestQueacute opina del mismo
16- iquestSabe que en el pueblo y sus alrededores el agua tiene contenidos de arseacutenico
superiores a los recomendados para la salud
1 SI
2 NO
17- a iquestHace cuaacutento tiene conocimiento de esta situacioacuten b iquestCoacutemo se enteroacute de esto
18- El hecho de que el agua tenga arseacutenico iquestes algo que le preocupa
19- iquestTiene hijosas o hay menores conviviendo con Usted
1 Mucho
2 Maacutes o menos
3 Poco
4 Nada
SI iquestLos educa en este tema 1 SI 2 NO
NO
117
20- a iquestRecuerda que se haya hecho alguna campantildea informativa relacionada con esta
temaacuteticaproblemaacutetica b iquestEn queacute consistioacute c iquestCuaacutendo la hicieron
Datos Generales
21- Edad
22- Geacutenero
1 F
2 M
23- Educacioacuten formal
a Completo b Incompleto
1 Primario
2 Secundario
3 Universitario Terciario
Comentarios Observaciones
iexclGracias por su colaboracioacuten
118
Anexo II
Pearson en fotos
Foto II1- Entrada a Pearson- Imagen de Mariacutea Auxiliadora
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
119
Foto II2- Estacioacuten Pearson (F C B M)
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
120
Foto II3- Jardiacuten de Infantes Nro 903
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
Foto II4- Escuela Primaria y Secundaria
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
121
Foto II5- Centro Ciacutevico Pearson
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
Foto II6- Plaza
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
122
Foto II7- Plaza
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
Foto II8- Capilla Nuestra Sra del Carmen
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2008)
123
Foto II9- Cooperativa Agriacutecola Peyrano
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2008)
Foto II10- Surtidores de Shell (en desuso)
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
124
Foto II11- Paisaje Pearsense
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2008)
125
Anexo III
Indicadores del iacutendice de vulnerabilidad social
Indicadores demograacuteficos
Radio censal Pasivos Transitorios ()
Pasivos Definitivos ()
Hogares Nuacutecleo Incompleto ()
061750101 2340 1319 658 061750102 2500 1667 278 061750103 2909 182 000 061750104 3600 2000 000 061750201 1907 1653 1463 061750202 3750 000 000 061750203 1515 1515 1111 061750204 2105 1579 000 061750301 1111 000 000 061750302 2778 3333 000 061750303 5000 833 000 061750304 000 4000 000 061750401 3128 903 1089 061750402 1644 2366 945 061750403 2151 2471 1027 061750404 2331 1577 924 061750405 3221 710 1255 061750406 1748 1991 796 061750407 1350 2849 1348 061750408 1690 2206 663 061750409 2258 1769 879 061750410 2055 1770 974 061750411 2177 1503 878 061750412 3574 579 1093 061750413 3345 749 1480 061750414 2304 1223 1043 061750415 2317 430 1392 061750416 2041 2041 588 061750417 3057 1266 580 061750418 3525 599 1123 061750419 1733 800 000 061750420 2525 1010 1111 061750421 3265 1129 1000 061750422 3551 654 917 061750423 2849 957 1172 061750424 2382 1185 902 061750425 2771 808 952 061750426 3070 777 933 061750501 3402 1134 323 061750502 3421 702 000 061750503 4375 1250 2000 061750504 2222 2963 000 061750505 2556 1654 444
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
126
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Dependencia potencial de joacutevenes por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
127
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Dependencia potencial de adultos por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
128
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Hogares monoparentales por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
129
Indicadores de las condiciones econoacutemicas
Radio censal Analfabetismo () Sin Obra Social ()
Desocupacioacuten ()
061750101 1611 5489 201 061750102 2469 2130 952 061750103 2051 1818 000 061750104 2500 1600 000 061750201 1257 3347 2368 061750202 2667 1667 000 061750203 000 6061 1739 061750204 1333 4737 833 061750301 1875 3333 1250 061750302 769 6667 2857 061750303 6667 7917 000 061750304 000 4000 000 061750401 2083 5352 2159 061750402 608 2807 1071 061750403 979 2433 1333 061750404 1401 3700 1636 061750405 2641 5186 2302 061750406 1032 3739 2032 061750407 635 2151 1176 061750408 853 3178 1891 061750409 1532 3236 2160 061750410 1163 3325 1888 061750411 1329 3737 1645 061750412 2990 5496 1201 061750413 2601 5281 2251 061750414 1221 4288 1912 061750415 1241 4570 2991 061750416 513 6327 172 061750417 2516 5852 1000 061750418 2838 4879 2418 061750419 968 5600 893 061750420 1486 2828 156 061750421 2500 5462 1484 061750422 2770 5991 2782 061750423 2331 4775 1909 061750424 1304 3962 2099 061750425 1916 3838 1978 061750426 2019 4016 1979 061750501 2344 1753 755 061750502 2133 2281 000 061750503 4444 4375 000 061750504 1429 6296 000 061750505 1919 5038 649
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
130
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires Analfabetismo por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
131
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Acceso a los servicios formales de salud por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
132
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Poblacioacuten desocupada por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a INDEC
(2004)
133
Indicadores de las condiciones de vida
Radio censal Hogares con NBI ()
Procedencia del agua ()
Servicio Sanitario ()
Tipo de vivienda ()
061750101 1316 1053 6447 3026 061750102 833 3889 6111 3056 061750103 1250 625 3125 625 061750104 1111 5556 10000 1111 061750201 610 1098 6098 3049 061750202 1429 4286 5714 000 061750203 000 2222 10000 000 061750204 1667 000 10000 3333 061750301 000 000 4444 000 061750302 2000 2000 000 000 061750303 000 2000 10000 000 061750304 000 10000 000 000 061750401 1167 272 6342 1946 061750402 291 000 400 255 061750403 418 000 190 114 061750404 870 136 2174 1087 061750405 1336 162 7368 2632 061750406 669 000 1529 382 061750407 300 000 075 112 061750408 461 029 317 173 061750409 554 065 1238 684 061750410 667 179 1410 462 061750411 595 085 2833 878 061750412 2186 162 7854 4939 061750413 1913 253 4729 2708 061750414 664 190 3128 1090 061750415 256 073 256 110 061750416 1176 2941 7647 2353 061750417 1159 1304 8406 4348 061750418 1080 1490 3585 1965 061750419 588 2941 10000 3529 061750420 833 2778 5833 3611 061750421 1333 1148 4222 2259 061750422 2375 292 7083 3750 061750423 1832 183 7912 3040 061750424 824 118 1882 941 061750425 476 476 2810 905 061750426 578 089 6267 1067 061750501 1290 1935 6129 2581 061750502 857 3143 6571 857 061750503 000 2000 10000 2000 061750504 1250 3750 10000 000 061750505 222 2444 6000 889
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
134
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Hogares con al menos un indicador de NBI por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a INDEC
(2004)
135
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Viviendas con restriccioacuten en el acceso al agua potable por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
136
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires Servicio sanitario por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
137
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires Tipo de viviendas por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
138
Anexo IV
Tablas auxiliares
Tabla IV1- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten lugar de
nacimiento
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV2- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (entre 5 y 10 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 0 0 0 0 100
Infusiones 0 0 0 0 100
Cocina 0 0 0 0 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV3- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (entre 10 y 20 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 75 0 0 0 25
Infusiones 75 0 0 0 25
Cocina 75 0 0 0 25 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
55 Se consideroacute la provincia de Buenos Aires excluyendo a Pearson dentro de esta categoriacutea
Lugar de nacimiento Cant
Santa Fe 22 3492
Entre Riacuteos 9 1429
Coacuterdoba 1 159
Corrientes 1 159
Buenos Aires55 10 1587
Santiago del Estero 1 159
Pearsenses 19 3016
Total 63 100
139
Tabla IV4- Motivos para no recurrir al tanque de OI
Motivos Cant56
Comodidad 16 25
Desconfianza 15 2344
No lo considera necesario 14 2187
Feo sabor del agua 7 1094
Carencia de medios 5 781
Otra 4 625
Lejaniacutea de la vivienda al tanque 3 469
Total 64 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV5- Utilizacioacuten del tanque de OI en funcioacuten de las cuadras
Distancia al tanque (en cuadras)
5 4 3 2 1 menos de una cuadra Total
Utilizan el Tanque OI 0 477 1111 477 634 160 2859
NO utilizan el Tanque OI 634 1746 1587 2222 317 635 7141
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV6- Momento a partir del cual se toma conocimiento de la contaminacioacuten
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV7- Definicioacuten de arseacutenico
Diversidad de respuestas Cant
No sabe 22 5641
Es un elemento del agua 2 513
Es un venenohellip 12 3077
Otra 3 769
Total 39 100
56 Cantidad de respuestas obtenidas
Antes del tanque Desde el tanque
Cant 12 2069 46 7931
140
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Tabla IV8- Consecuencias en la salud
Enfermedades Cant
Produce caacutencer 10 25
Afecta a los huesos 4 10
Trae caries 1 25
Hace mal 5 125
NsNc 20 50
Total 40 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV9- Rango de preocupacioacuten sobre la problemaacutetica
Cant
Mucho 28 7180
Maacutes o menos 5 1280
Poco 3 770
Nada 3 770
Total 39 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV10- Familias con hijos menores de edad
Familias Cant
con hijos menores 19 4872
sin hijos menores 20 5128
Total 39 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV11- Educacioacuten de los hijos menores sobre la problemaacutetica del pueblo
Cant
Educan a sus hijos 15 7895
No los educan 4 2105
Total 19 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
141
Tabla IV12- Existencia de campantildeas informativas
Campantildea informativa Cant
Hubo 27 6923
No hubo 12 3076
Total 39 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV13- Campantildea informativa encarada por la Municipalidad
Cant
Charla en la escuela 23 8519
Otra 4 1481
Total 27 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
142
shyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshy Mariacutea Cecilia Fiori LU 03 30820623
ceci_bairohotmailcom
IV
Agradecimientos
Primeramente quiero agradecer a todos los habitantes de Pearson por abrirme la puerta de sus casas y tratarme tan maravillosamente cada vez que voy A Susana Tulliani y su familia por haberme alojado durante el trabajo de campo por las comodidades y por el carintildeo que me dieron durante esos diacuteas a Walter y Chilu por su colaboracioacuten al Catalaacuten por preocuparse por mi y ayudarme en la logiacutestica a las autoridades tanto de Pearson como de Coloacuten por facilitarme la informacioacuten necesaria para realizar este trabajo
Mi maacutes profundo agradecimiento a la Dra Silvia G Gonzaacutelez mi directora por guiarme en el desarrollo de este trabajo por el tiempo y la dedicacioacuten brindada
Gracias a la Dra Griselda Galindo la Lic Romina Plastina y la Lic Sol Thomas por haber colaborado desde sus ciencias y experiencias en el comienzo de este trabajo al Ing Juan Manuel Trimarco al Ing Pablo Ramati al Tec Juan Fiori y a la Srta Beleacuten Garciacutea por sus aportes cientiacuteficos‐teacutecnicos a la Srta Adriana Cabaleiro por sus conocimientos socioloacutegicos
Gracias a mi familia especialmente a mamaacute papaacute y a mis hermanos (Pavel y Nani) por la paciencia que me tuvieron (iexcly me tienen) y tambieacuten por aguardar con tanto carintildeo a que llegue al final de este camino A Emi por el apoyo aacutenimo y aliento durante esta uacuteltima etapa
Gracias a Tincho y a Jesi por sus colaboraciones a los ldquoGeoAnfibiosrdquo (Anita Carlita El Toro Juancho Gabo LuiGGi y Deivid) que recorrieron conmigo todos estos antildeos de carrera a mis compantildeeros de trabajo (Joseacute Ineacutes Geraldo Fabiaacuten y al Lic Guerrieri) por ensentildearme los trucos del SIG a Chopi por ayudarme con las impresiones
A todos mis amigos y amigas por acompantildearme en cada momento
Ceci Fiori Diciembre de 2010
V
A Milciades Eduardo por ser mi bruacutejula
1
1 Introduccioacuten
Conociacute Pearson (Partido de Coloacuten Buenos Aires) en el verano del antildeo 2007
acompantildeando al grupo misionero de la parroquia Santa Julia Desde entonces y durante
tres antildeos seguidos recorrimos el pueblo visitamos a muchas de sus familias y antildeo tras
antildeo fuimos descubriendo un poquito maacutes de su gente de sus problemaacuteticas de sus
inquietudes y de sus costumbres
Una tarde durante el primer verano alliacute habiendo ya pasado maacutes de una semana
de haber llegado nos enteramos de casualidad que el agua con la que cocinaacutebamos con
la que preparaacutebamos el mate con la que les haciacuteamos jugo a los nintildeos del pueblo no era
ldquobuenardquo Las preguntas que me surgieron en ese momento fueron iquestPor queacute para
ninguno de los Pearsenses con los que charlamos fue una prioridad avisarnos que el
agua del pueblo no es potable iquestPor queacute el agua no es ldquobuenardquo iquestTodos conociacutean el
problema iquestSabriacutean que muy posiblemente estariacutean expuestos a un riesgo por
consumir agua contaminada
A partir de estas preguntas consideramos desarrollar nuestro trabajo de
investigacioacuten teniendo como objetivo analizar el riesgo al cual se encuentra expuesta la
poblacioacuten de Pearson por el consumo de agua con alto contenido de arseacutenico Para ello
se ha tomado como marco de anaacutelisis la Teoriacutea Social del Riesgo principalmente en dos
de sus variables la peligrosidad y la vulnerabilidad en sus dimensiones social y
cultural
En primer lugar se buscoacute caracterizar la amenaza representada por la presencia
de agua con alto contenido de arseacutenico Posteriormente analizar la dimensioacuten social de
la vulnerabilidad frente a esta situacioacuten en el agua que presenta la poblacioacuten de
Pearson y por uacuteltimo analizar la dimensioacuten cultural de la vulnerabilidad a traveacutes de la
percepcioacuten del riesgo de la poblacioacuten de Pearson frente a la presencia de contaminacioacuten
con arseacutenico en el agua para consumo
2
2 Marco teoacuterico
La investigacioacuten aborda la problemaacutetica del riesgo por contaminacioacuten con
arseacutenico a partir de la dimensioacuten social y particularmente a la percepcioacuten de los
pobladores de Pearson Este trabajo busca ser un aporte a partir de un anaacutelisis y un
diagnoacutestico de la temaacutetica elegida sin que se limite a la cuestioacuten natural que
desencadena el problema
A continuacioacuten se abordan los principales conceptos elegidos
21 Riesgo
Dado que son varios los autores que abordan la cuestioacuten del riesgo a
continuacioacuten se citan algunos de ellos para comenzar a aproximarnos al concepto
Perry et al (1996) hacen un recorrido por las diferentes tradiciones teoacutericas que
han abordado el estudio del riesgo Asiacute explican que ldquola literatura sugiere que los
ciudadanos ven el riesgo en teacuterminos de dantildeos a la propiedad y a la seguridad personalrdquo
(ibidem 6) y que por otro lado ldquohellipla tradicioacuten econoacutemica se enfoca exclusivamente en
los dantildeos a la propiedad ignorando el aspecto humanordquo (ibidem 6) Seguacuten dichos
autores esta concepcioacuten impide medir la percepcioacuten individual de estar en peligro o de
que alguacuten familiar esteacute en peligro (ibidem) Afirman que el riesgo no debe ser
ldquohellipentendido soacutelo en teacuterminos de dantildeo a la propiedad sino tambieacuten de la interrupcioacuten
del ritmo de la vida cotidianardquo (ibidem 5)
Seguacuten Blaikie et al (1996) el riesgo que afronta una sociedad debe considerarse
como una combinacioacuten compleja de vulnerabilidad y amenaza o peligro Asimismo
Corteacutes Ortiz et al (2006) en coincidencia con el planteo anterior agrega que el riesgo es
una cuestioacuten compleja y que precisa un anaacutelisis integral funcionando como ldquohellipfusioacuten
de la amenaza y la vulnerabilidadrdquo (ibidem 47) Lavell (2003) agrega que tanto la
amenaza como la vulnerabilidad no son elementos discretos y disociables sino que son
interdependientes y estaacuten mutuamente condicionados Sostiene que ldquohellippara poder
hablar de una amenaza y de su intensidad o magnitud es necesario considerar a la vez
los niveles de vulnerabilidad existente y viceversardquo (ibidem 24)
Tambieacuten Becerra et al (2006) proponen una definicioacuten Sostienen que cualquier
ldquohellipfenoacutemeno que amenaza significa riesgordquo (ibidem 57) aclarando que esto es asiacute
3
cuando se dan determinadas circunstancias que hacen que una comunidad no esteacute en
condiciones de responder (op cit)
Para Cardona (1991) el riesgo es un concepto complejo el cual implica un
anaacutelisis desde una mirada multidisciplinar que no solamente incluye el dantildeo fiacutesico
esperado las viacutectimas o peacuterdidas materiales sino tambieacuten los factores sociales
organizacionales e institucionales que estaacuten vinculados con el desarrollo de esa
comunidad
Riacuteos et al (2004) ayudan a completar esta nocioacuten sosteniendo que el riesgo estaacute
relacionado con la probabilidad de que se produzcan ldquoresultados imprevistos o
consecuencias no buscadas perjudiciales derivadas de decisiones omisiones o acciones
de los actores sociales maacutes que sobre la base de las caracteriacutesticas fiacutesico-naturales
propias del aacutereardquo Seguacuten estos autores ldquoel riesgo se construye socialmente en base a la
percepcioacuten de dicha situacioacuten y a su interpretacioacuten desde la oacuteptica del grupo social (lo
que implica controlarlo reconstruirlo resignificarlo y ejecutar acciones para
enfrentarlo)rdquo (ibidem 182)
A partir de lo expresado por los citados autores se puede sintetizar que una
sociedad vive en condiciones de riesgo cuando por un lado estaacute o puede estar en
presencia de una amenaza que pueda modificar yo interrumpir la vida cotidiana de la
misma y por el otro cuando dicha sociedad presenta ciertas condiciones que la hacen
maacutes o menos vulnerable ante la amenaza
Siguiendo esta misma idea Natenzon (2002) elabora una propuesta para el
anaacutelisis del riesgo que consiste en utilizar cuatro dimensiones que estaacuten estrechamente
relacionadas la peligrosidad la exposicioacuten la vulnerabilidad y por uacuteltimo la
incertidumbre
La peligrosidad estaacute relacionada con el potencial peligroso de un fenoacutemeno
fiacutesico- natural o antroacutepico Las ciencias naturales y fiacutesicas son las que tratan de predecir
y comprender el comportamiento de dicho fenoacutemeno (Gonzaacutelez 2001) Tambieacuten se
conoce en la bibliografiacutea como amenaza o peligro (tal como lo plantean algunos de los
autores arriba citados)
La vulnerabilidad habla de la situacioacuten socioeconoacutemica cultural institucional
etc antecedente de la poblacioacuten que se enfrenta al evento fiacutesico peligroso (ibidem)
La exposicioacuten hace referencia a la distribucioacuten territorial de la poblacioacuten y los
bienes materiales afectados por dicho fenoacutemeno natural (ibidem) Es la expresioacuten del
cruce entre la peligrosidad y la vulnerabilidad en el territorio
4
Por uacuteltimo la incertidumbre estaacute relacionada con la falta de conocimiento exacto
y completo de cuaacuteles son las caracteriacutesticas del fenoacutemeno peligroso cual es la situacioacuten
preexistente de la sociedad (vulnerabilidad) yo la exposicioacuten Esto tiene influencia
directa en el aacutembito de la poliacutetica en la toma de decisiones porque ante una situacioacuten
extrema se deben tomar decisiones importantes y raacutepidas ya que hay valores (vidas
humanas bienes materiales) puestos en juego La respuesta poliacutetica debiera ser en
sentido amplio lo que significa que debe ir maacutes allaacute de los gestores propiamente dichos
e involucre a otros actores con intereacutes en el tema (op cit)
Este trabajo tomaraacute dos de estas cuatro componentes para abordar el tema Por
un lado se analizaraacute la peligrosidad que permitiraacute caracterizar la amenaza dentro de los
conocimientos provenientes de las ciencias naturales y por el otro se abordaraacute la
vulnerabilidad en sus dimensiones social porque permite analizar los aspectos
demograacuteficos econoacutemicos y las condiciones de vida de las personas y cultural dado
que brinda los aspectos maacutes subjetivos como la valoracioacuten las preferencias y las
actitudes frente al peligro
A continuacioacuten se detallaraacuten los conceptos mencionados
21a Peligrosidad contaminacioacuten por arseacutenico
Una definicioacuten sencilla de peligro es la ocurrencia o amenaza de ocurrencia de
un acontecimiento natural o antroacutepico considerando al fenoacutemeno tanto en acto como en
potencia (Aneas de Castro 2000)
Maacutes de un autor ha desarrollado este concepto Entre ellos se puede citar a
Lavell (1996) quien desagregoacute las amenazas o peligrosidades proponiendo una
exhaustiva clasificacioacuten para ellas Asiacute considera cuatro categoriacuteas de amenazas
ldquonaturalesrdquo ldquosocio-naturalesrdquo ldquoantroacutepico-tecnoloacutegicasrdquo y ldquoantroacutepico-contaminantesrdquo
Al referirse a las amenazas naturales sostiene que son ldquomanifestaciones de la
naturaleza que se tipifican por su intensidad y violencia son normales completamente
naturales y forman parte de la historia y de la coyuntura de la formacioacuten de la Tierra y
de la dinaacutemica geoloacutegica geomorfoloacutegica climaacutetica y oceaacutenicardquo (ibidem 10) Ejemplos
de este primer tipo de amenaza son los sismos la erosioacuten costera y terrestre y las
inundaciones Por otro lado dentro de las amenazas socio-naturales se incluyen
aquellos ldquofenoacutemenos tiacutepicos de las amenazas naturales que tienen una expresioacuten o
incidencia que es socialmente inducidardquo (ibidem 11) Seguacuten Lavell ponen en peligro a
5
la poblacioacuten a traveacutes de impactos externos que son generados o intensificados por las
acciones humanas sobre la naturaleza y se caracterizan por confundirse con eventos
propios de la naturaleza Un ejemplo de este tipo de amenaza son las inundaciones
urbanas originadas como consecuencia del proceso mismo de urbanizacioacuten por la falta
de planificacioacuten territorial o la ausencia de sistemas de drenajes acordes Al mencionar
las amenazas antroacutepico- tecnoloacutegicas Lavell se refiere a aquellas amenazas que son
generadas por procesos que realiza la sociedad y que tienen un potencial peligro para la
misma en cuanto a seguridad ya sea porque pueden fallar por negligencia por la
carencia de los controles necesarios yo por la alta incertidumbre asociada a los
procesos complejos de la ciencia Ilustran esta amenaza las explosiones por ejemplo en
plantas nucleares quiacutemicas de gas etc (ibidem 15) Por uacuteltimo las amenazas
antroacutepico- contaminantes son definidas por Lavell como aquellas ldquobasadas en y
construidas sobre elementos de la naturaleza pero que no tienen una expresioacuten en la
naturaleza mismardquo (ibidem 14) Para completar esta definicioacuten Lavell sentildeala que las
amenazas antroacutepico-contaminantes ldquominan la base de la existencia bioloacutegica y de la
salud de la poblacioacutenrdquo (ibidem 15) Atribuye esta amenaza al factor antroacutepico
caracterizado por la negligencia y falta de control en los procesos econoacutemicos y de
distribucioacuten (ibidem) Para ejemplificar esta uacuteltima clasificacioacuten Lavell nombra
cualquier tipo de transformacioacuten de los elementos de la naturaleza ya sea aire agua yo
tierra como ser la contaminacioacuten por la eliminacioacuten de desechos soacutelidos de uso
domeacutestico
Puy (1997) aporta otra una mirada interesante al respecto de los peligros
clasificaacutendolos simplemente en dos los desastres ldquonaturalesrdquo y los de ldquocontaminacioacutenrdquo
Seguacuten la autora los primeros comprenden las inundaciones terremotos incendios
epidemias etc y ldquose caracterizan por tener efectos maacutes catastroacuteficos e inmediatos sobre
el medio ambiente y las personasrdquo por otro lado estaacuten ldquolos de contaminacioacuten que estaacuten
maacutes relacionados con el impacto sobre el medio ambiente de la actividad
humanatecnoloacutegica ademaacutes producen efectos a maacutes largo plazo y son menos
evidentes y el riesgo para las personas estaacute centrado sobre su salud y bienestar como
consecuencia del deterioro de ese medio ambienterdquo (ibidem 39)
Auge (2006) sin embargo al definir contaminacioacuten sentildeala que abarca maacutes de un
aspecto y sostiene que es ldquohelliptodo proceso que genere un deterioro apreciable en la
calidad fiacutesica quiacutemica yo bioloacutegica del agua subterraacutenea Agrega que la mayoriacutea de las
veces la contaminacioacuten se origina como consecuencia de acciones artificiales
6
(polucioacuten) otras veces tiene origen natural y en otras si bien observa una geacutenesis
natural es inducida artificialmente (por ejemplo cuando se salinizan de acuiacuteferos
costeros a causa de la sobre-explotacioacuten de los mismos) Incluye no soacutelo la
contaminacioacuten que es producto del mal accionar del hombre sino que es de origen
natural Detallando un poco maacutes explica que en la contaminacioacuten natural ldquoes comuacuten la
salinizacioacuten del agua por contacto con sedimentos marinos y salinos o la incorporacioacuten
de sustancias que forman los yacimientos metaliacuteferos (plomo mercurio zinc y cobre)
no metaliacuteferos radiactivos y petroliacuteferos y la disolucioacuten de oligoelementos como el
fluor y el arseacutenico a partir de sedimentos de origen volcaacutenico como el que se encuentra
en el Loess Pampeanordquo (ibidem 11)
En el caso del recorte espacial que analiza este trabajo la localidad de Pearson
la contaminacioacuten se debe a la presencia de altos contenidos de arseacutenico de origen
natural en el agua subterraacutenea Esto no seriacutea un inconveniente en siacute si el agua no fuera
usada para consumo de los habitantes y seriacutea soacutelo eso agua con altos contenidos de
arseacutenico Ahora bien al haber una sociedad que la consume la presencia -natural- de
arseacutenico se convierte en una peligrosidad pues un proceso natural seraacute una amenaza en
tanto y en cuanto haya una sociedad expuesta a su ocurrencia
Por lo tanto la contaminacioacuten del agua como peligrosidad o amenaza no
cumple en su totalidad con la clasificacioacuten propuesta ni por Lavell (1996) ni por Puy
(1997) sino que se enmarca parcialmente en ambas definiciones En este caso no es una
amenaza suacutebita (como un sismo por ejemplo) sino de impacto lento y constante (o
ldquoprocesualrdquo)
El potencial de peligro del arseacutenico en agua puede concretarse o manifestarse en
enfermedades que afectan a una poblacioacuten vulnerable y expuesta como es el caso del
Hidroarsenicismo Croacutenico Regional Endeacutemico (HACRE) A su vez el arseacutenico y sus
enfermedades asociadas pueden influir sobre las condiciones de vulnerabilidad de la
poblacioacuten en caso de tener que hacer frente a otros peligros o bien afrontar sus
actividades cotidianas Teniendo en cuenta el peligro (arseacutenico en agua) y la
vulnerabilidad asociada el HACRE tambieacuten puede considerarse la actualizacioacuten del
riesgo o desastre solo que en este caso no responde a los que tradicionalmente se
entiende como tal -suacutebito disruptor de la normalidad- sino que se presenta como un
desastre permanente
7
La manifestacioacuten de esta peligrosidad se convierte en desastre pero no como
eventos sino como procesos que van a ir gestaacutendose con el correr del tiempo hasta
concluir en sucesos desastrosos para la poblacioacuten (Garciacutea Acosta 2005) en riesgo
21b Vulnerabilidad social y cultural
Blaikie et al (op cit) sostienen que una sociedad es vulnerable cuando es
susceptible a sufrir dantildeo o perjuicio frente a peligros dados la vulnerabilidad se genera
por procesos socioeconoacutemicos y poliacuteticos que influyen en la forma como las amenazas
o peligrosidades afectan a la gente de diversas maneras y con diferente intensidad
Implica una combinacioacuten de factores que determinan el grado hasta el cual la vida y la
subsistencia de una comunidad queda en riesgo por un evento distinto e identificable de
la naturaleza o de la sociedad (ibidem 14)
Becerra et al (op cit citando a Vallejo et al 2001) prefieren referirse a la
vulnerabilidad como ldquosistema de vulnerabilidadrdquo que seguacuten eacutel se concibe ldquocomo la
interrelacioacuten de los diferentes niveles de organizacioacuten de la sociedad entre ellos los
grados de exposicioacuten a un tipo de amenaza la incorporacioacuten en la cultura de la
prevencioacuten educacioacuten y de los conocimientos que permitan reconocer las amenazas a
las cuales estaacuten expuestosrdquo (ibidem 52) Wilches-Chaux (1998) habla de vulnerabilidad
global buscando incluir todas las caracteriacutesticas del concepto a partir de varias
perspectivas De esta manera la vulnerabilidad tiene varias dimensiones pero que se
encuentran interconectadas entre siacute Estas son
-la vulnerabilidad natural relacionada con los liacutemites ambientales que hacen
posible el desarrollo de seres vivos y los requerimientos propios de cada organismo
por ejemplo las condiciones atmosfeacutericas o una determinada dieta para poder vivir
-la vulnerabilidad fiacutesica hace referencia a la localizacioacuten de los asentamientos
humanos en zonas de riesgo sin las estructuras fiacutesicas necesarias para afrontarlos como
seriacutea el caso de la construccioacuten de viviendas en terrenos urbanos inundables o en laderas
deleznables
-la vulnerabilidad teacutecnica surge de la utilizacioacuten de inadecuadas infraestructuras
en las zonas de riesgo o de la falta de la tecnologiacutea necesaria
-la vulnerabilidad econoacutemica alude a aquellos sectores de la sociedad que estaacuten
econoacutemicamente desprotegidos en los cuales la vulnerabilidad econoacutemica se expresa en
8
el desempleo en la dificultad o imposibilidad total de acceso a los servicios formales de
educacioacuten de recreacioacuten y de salud
-la vulnerabilidad social surge por una deficiente organizacioacuten de la sociedad
bajo riesgo siendo que las sociedades con una trama social maacutes compleja pueden
reaccionar con mayor rapidez ante un desastre que las que no la tienen
-la vulnerabilidad educativa alude a la falta de programas educativos que
contemplen la informacioacuten necesaria para hacer frente a los problemas ambientales que
contribuyan a reducir la vulnerabilidad frente a los riesgos humanos o naturales que
amenazan
-la vulnerabilidad poliacutetica se vincula con la concentracioacuten de la toma de
decisiones que afectan a una poblacioacuten siendo menos vulnerables las comunidades que
tienen mayor autonomiacutea
-la vulnerabilidad institucional surge de la obsolescencia y rigidez de las
instituciones
-la vulnerabilidad ambiental se asocia a la relacioacuten entre las personas y el medio
ambiente y en el crecimiento de ecosistemas vulnerables como consecuencia de una
cada vez mayor dominacioacuten y destruccioacuten de los recursos del ambiente
-la vulnerabilidad cultural estaacute referida a la capacidad que tiene los medios de
comunicacioacuten para influir en relacioacuten a los riesgos (reales o potenciales) y al rol que
tienen en la transmisioacuten de informacioacuten relacionada con el medio ambiente
-por uacuteltimo la vulnerabilidad ideoloacutegica refiere a como la forma de concepcioacuten
del mundo y del medio ambiente que poseen las diferentes poblaciones y a como esto
influye en la forma de enfrentar los riesgos (ibidem)
Para los fines de este trabajo nos centraremos en su caraacutecter social y cultural
A la luz de la Teoriacutea Social del Riesgo1 cuando se hace referencia a la
vulnerabilidad social se estaacute hablando de las capacidades diferenciales de una
determinada sociedad para hacerle frente a un desastre (Barrenechea et al 1999) o a la
concrecioacuten de una determinada peligrosidad Asimismo como se dijo anteriormente S
Gonzaacutelez (2001) desde la misma visioacuten agrega que ldquola vulnerabilidad social estaacute
vinculada a la situacioacuten socioeconoacutemica antecedente de la poblacioacuten que hace frente a
un evento fiacutesico o tecnoloacutegico peligrosordquo (ibidem 2) La vulnerabilidad social permite
1 La Teoriacutea Social del Riesgo busca caracterizar al riesgo desde la perspectiva de las ciencias social
9
analizar las heterogeneidades sociales que son las que determinaraacuten en uacuteltima instancia
la respuesta diferencial frente a una amenaza
En el caso de Pearson nos interesa saber cuaacuteles son las caracteriacutesticas sociales
de la sociedad y cuaacuteles son sus niveles de vulnerabilidad para hacer frente a la
contaminacioacuten del agua
Becerra et al (op cit) agregan para caracterizar la vulnerabilidad que se debe
tener en cuenta entre otras cosas el grado de informacioacuten que poseen los afectados para
reconocer sus amenazas y coacutemo entienden su exposicioacuten a ellas es decir lo cultural
(ibidem 53)
Riacuteos et al (op cit) analizan la dimensioacuten cultural en el contexto de riesgos y
desastres Sobre ellos sostienen que son importantes porque ldquoconstituyen los elementos
centrales de la percepcioacuten del riesgo y otorgan sentido a las praacutecticas para enfrentarlordquo
Agregan que ldquoel reconocimiento del riesgo dependeraacute de los presupuestos y condiciones
de conocimiento el cual de acuerdo a los patrones socioculturales de los distintos
grupos sociales pueden tener un sustento maacutes afiacuten con el conocimiento experto
(asociado al saber cientiacutefico-teacutecnico) o con el conocimiento profano (asociado al saber
popular)rdquo (ibidem 182)
En uno de sus textos Horacio Capel (1973) desarrolla los oriacutegenes y
caracteriacutesticas de los estudios concretos acerca de la percepcioacuten dentro de la ciencia
geograacutefica comenta que ldquose iniciaron con el anaacutelisis de determinados eventos naturales
de caracteriacutesticas desastrosas aunque han ido evolucionando hacia el estudio de la
percepcioacuten de eventos catastroacuteficos producidos en la naturaleza por la accioacuten humana y
han llegado por uacuteltimo al de la percepcioacuten del conjunto de los diversos eventos
naturales de una localidad y al de los ajustes y respuestas humanas ante dichos eventosrdquo
(ibidem 84)
Se puede agregar que la vulnerabilidad cultural seguacuten Villagraacuten De Leoacuten (sf)
se asocia con ldquola poca experiencia la negligencia o el poco conocimiento que posea un
segmento de la poblacioacuten con relacioacuten a las amenazas y vulnerabilidades existentesrdquo
(ibidem 51)
Cuando se comenzoacute a considerar el estudio de la percepcioacuten del riesgo se la
entendiacutea como una simple percepcioacuten fiacutesica de estiacutemulos objetivos (op cit) pero hoy
en diacutea esta perspectiva cambioacute y se ha comenzado a considerar el riesgo como una
construccioacuten social de ahiacute que si tanto el contenido como el proceso de esa percepcioacuten
10
son de naturaleza social de lo que se trata no es de una simple percepcioacuten fiacutesica sino de
una percepcioacuten social (ibidem 41)
Al respecto Garciacutea Acosta (op cit) define la percepcioacuten social del riesgo como
una construccioacuten que se configura en funcioacuten del tipo de sociedad de sus creencias sus
concepciones sus interpretaciones y de sus visiones en un momento determinado
Seguacuten Lavell (2003) ldquoel entendimiento de las formas de construccioacuten social de
las amenazas de desastre requiere en determinados casos entender la dinaacutemica de la vida
cotidiana y de las praacutecticas sociales de la poblacioacutenrdquo (ibidem 24) El correcto anaacutelisis
del riesgo debe hacerse desde una perspectiva subjetiva dado que el mismo seguacuten este
autor es consecuencia de las distintas percepciones representaciones e imaginarios
procesos mentales y sociales que elabora la poblacioacuten en funcioacuten de sus formas de
existencia su cultura sus historias y estilos de vida Es asiacute como cada individuo o grupo
de individuos elaboraraacute una valoracioacuten del riesgo dependiendo de estas condiciones
(ibidem 2)
Conocer la percepcioacuten que tiene la poblacioacuten acerca de un determinado peligro
permite entender la respuesta que la misma puede llegar a dar que por lo general no es
uniforme y que variacutea seguacuten las costumbres la capacidad de ajuste y respuesta del grupo
la intensidad de ocupacioacuten humana los bienes y la tecnologiacutea disponible (Aneas de
Castro 2000)
Lo que es importante destacar acerca de la percepcioacuten y la ponderacioacuten del
riesgo es que van a variar en funcioacuten de las ldquoexperiencias concretas de la comunidad
con la peligrosidad la experiencia con otros riesgos maacutes urgentes (desempleo salud
etc)rdquo pero por sobre todo de las ldquoexperiencias acumuladasrdquo de las comunidades que han
convivido con el peligro histoacutericamente (op cit)
La percepcioacuten del riesgo estaacute condicionada tambieacuten por factores econoacutemicos y
por las condiciones de vida de los individuos Las personas suelen prestar maacutes atencioacuten
a los riesgos diarios como ser la falta de empleo la vivienda la falta de alimentos en el
hogar y dejan de prestar atencioacuten a los posibles riesgos ambientales o naturales que las
rodean (op cit) Para evaluar la percepcioacuten igual de importantes son los niveles de
familiaridad que se tengan con la amenaza dado que por ejemplo si existioacute alguacuten tipo
de exposicioacuten personal a un evento amenazante (experiencias anteriores) esto conlleva
generalmente a que la percepcioacuten de riesgo sea alta (ibidem)
La revisioacuten de la literatura en el campo de la percepcioacuten del riesgo permite
observar la amplia gama de factores que inciden en la percepcioacuten social de los riesgos
11
que van desde lo cultural y social (agrupados en el conocimiento la percepcioacuten y el
comportamiento) hasta la estructura psicoloacutegica de la persona que hace que la
percepcioacuten del riesgo difiera de una a otra Desde la Antropologiacutea Douglas (1996)
aporta el concepto de inmunidad subjetiva englobando en eacutel la tendencia de las
personas ldquoa minimizar la probabilidad de malos resultadosrdquo (ibidem 57) ante un peligro
y a subestimar los riesgos que este conlleva creyendo que de esta manera el peligro
disminuye (ibidem)
En el caso de Pearson interesa saber queacute caracteriacutesticas tiene la dimensioacuten
cultural de la vulnerabilidad y especiacuteficamente coacutemo se percibe por parte de los
diferentes grupos la contaminacioacuten por arseacutenico
12
3 Aspectos metodoloacutegicos
Fueron varios los elementos que se contemplaron para la realizacioacuten de este
trabajo
Primeramente se debioacute hacer una caracterizacioacuten y un diagnoacutestico de la
peligrosidad en general y luego en particular en el pueblo En una segunda instancia se
analizoacute la vulnerabilidad social a traveacutes de la confeccioacuten y aplicacioacuten de un iacutendice de
vulnerabilidad social (IVS) El armado del mismo implicoacute la seleccioacuten de indicadores
y variables el anaacutelisis de los datos censales y la confeccioacuten de subiacutendices a nivel del
Partido de Coloacuten al cual pertenece Pearson Por uacuteltimo se caracterizoacute la vulnerabilidad
cultural a traveacutes del trabajo de campo y la realizacioacuten de entrevistas y encuestas
A continuacioacuten se detallan las etapas antes descriptas
31 Peligrosidad
Para diagnosticar y caracterizar la peligrosidad en el pueblo de Pearson se
utilizaron fuentes primarias y secundarias de informacioacuten Se trabajoacute en dos niveles
general y particular En el primero se caracterizoacute el peligro por arseacutenico y el HACRE a
partir de fuentes secundarias y entrevistas En el segundo nivel se tuvieron en cuenta
los diferentes anaacutelisis quiacutemicos del agua e informes teacutecnicos que se han realizado en
Pearson en los uacuteltimos antildeos Se buscaron los estudios previos que llevaron a la
determinacioacuten de la instalacioacuten del sistema de tratamiento de agua por oacutesmosis inversa
(OI) ubicado en la sala de enfermeriacutea de esta localidad desde mayo de 2006 cuyo fin
es proveer de agua en condiciones oacuteptimas para el consumo humano Asimismo se
buscoacute obtener los anaacutelisis posteriores a la instalacioacuten del tanque de OI con el fin de
corroborar que dicho sistema sea realmente eficaz para mejorar la calidad del agua
32 Vulnerabilidad social
Con el anaacutelisis de este concepto se buscoacute diagnosticar coacutemo se encuentra la
poblacioacuten de Pearson frente a la contaminacioacuten con arseacutenico cuaacutel es su situacioacuten
antecedente Para ello se propuso la construccioacuten y aplicacioacuten de un iacutendice de
13
vulnerabilidad social (IVS) en base a los trabajos realizados por el Programa de
Investigaciones en Recursos Naturales y Ambiente (PIRNA2) como propuesta
metodoloacutegica para el estudio de la vulnerabilidad social en el marco de la Teoriacutea Social
del Riesgo Se seleccionaron varios de los indicadores estudiados por el PIRNA y se
han agregado otros para el caso especiacutefico de Pearson y su contexto particular Todos
estos indicadores dieron cuenta de tres grandes aspectos de la vulnerabilidad social las
condiciones demograacuteficas econoacutemicas y de vida Dentro de los primeros se incluyoacute el
iacutendice de dependencia potencial de joacutevenes y de adultos y el porcentaje de hogares con
nuacutecleo familiar incompleto Entre los que hacen alusioacuten a los aspectos econoacutemicos el
porcentaje de desocupacioacuten el acceso a los servicios formales de salud y el
analfabetismo Y entre los que dan cuenta de las condiciones de vida de dicha poblacioacuten
se contemploacute la cantidad de hogares con al menos un indicador de NBI (condiciones
de pobreza estructural) el tipo de vivienda y las restricciones en el acceso al agua
potable como asiacute tambieacuten al sistema cloacal
La seleccioacuten de dichos indicadores se realizoacute en funcioacuten de los resultados
publicados en el Censo Nacional de Poblacioacuten Vivienda y Hogares del antildeo 2001 Se
tomaron los datos de la totalidad del partido de Coloacuten (43 radios censales3) con el fin de
poder contextualizar Pearson en relacioacuten al partido al cual pertenece Se utilizaron
valores porcentuales para trabajar los indicadores a fin de poder reflejar el peso de cada
uno en cada radio censal en relacioacuten a la poblacioacuten total Surgioacute la necesidad de
trabajarlos de manera relativa dado que varios radios censales estaacuten muy poco poblados
y los valores absolutos resultaban insignificantes a la hora de establecer comparaciones
A continuacioacuten se presenta la descripcioacuten y justificacioacuten de cada uno de los
indicadores elegidos
Indicadores demograacuteficos
- Porcentaje de poblacioacuten pasivo transitoria Es el porcentaje de la poblacioacuten
entre 0 y 14 antildeos sobre el total de la poblacioacuten del radio censal correspondiente
- Porcentaje de poblacioacuten pasivo definitiva Porcentaje de la poblacioacuten de 64 y
maacutes antildeos sobre el total de la poblacioacuten del radio censal correspondiente
2 Instituto de Geografiacutea Facultad de Filosofiacutea y Letras UBA 3 Una fraccioacuten censal es cada una de las partes en que se subdivide la superficie de un departamento y por radio censal se entiende a cada una de las partes en que se subdivide la superficie de una fraccioacuten censal (INDEC)
14
La importancia de estos dos iacutendices radica en que permiten elaborar una siacutentesis
de la distribucioacuten etaria de la poblacioacuten Se consideroacute que cuanto mayor sean estos dos
iacutendices denotaraacuten una mayor dependencia potencial y en consecuencia una mayor
vulnerabilidad Se partioacute de la suposicioacuten de que un adulto medio cuenta con la energiacutea
fiacutesica y con la capacidad de tomar decisiones dos caracteriacutesticas necesarias para
afrontar situaciones peligrosas (op cit) Los joacutevenes por el contrario carecen de ambas
caracteriacutesticas y por uacuteltimo en el caso de los ancianos ellos siacute tienen la capacidad de
tomar decisiones pero se podriacutea suponer que las capacidades fiacutesicas se han debilitado o
perdido Estas cuestiones no son menores a la hora de analizar cuaacutel es la situacioacuten en
Pearson dado que para acceder al agua apta para consumo los habitantes deben
trasladarse por sus propios medios y con sus propios elementos de recoleccioacuten para
obtener el agua del tanque potabilizador Asiacute los joacutevenesnintildeos y ancianos se ven por
cuestiones fiacutesicas limitados a la hora de acceder a este bien baacutesico y dependeraacuten sobre
todo en el primer caso de la asistencia de un adulto
A su vez el Ministerio de Salud de la Nacioacuten (2006) informa que los nintildeos son
maacutes vulnerables en cuanto a su salud que un adulto medio En relacioacuten con el arseacutenico
en el caso de un nintildeo la ingesta de alimentos yo liacutequidos con altas dosis de arseacutenico lo
afectaraacute relativamente maacutes que a un adulto Esto se debe a que la masa corporal de un
nintildeo es menor y en consecuencia la ingesta de similares concentraciones de arseacutenico
seraacute maacutes influyente en su salud En el caso de los ancianos son maacutes susceptibles de
contraer enfermedades derivadas de la ingesta y poseen auacuten maacutes riesgo si presentan
alguna enfermedad previa que a esa edad seriacutea lo maacutes comuacuten
- Hogares nuacutecleo incompleto o monoparentales porcentaje de hogares nucleares
incompletos sobre el total de hogares
Para caracterizar la conformacioacuten de los hogares el INDEC (2004) considera el
nuacutemero de personas en el hogar el caraacutecter de las relaciones entre los miembros del
hogar (familiares y no familiares) y el grado de parentesco entre los miembros del hogar
(presencia o ausencia del nuacutecleo primario completo o incompleto)
El hogar monoparental hace referencia a la existencia de una familia a cargo de
una sola persona (ya sea la madre o el padre) quien seraacute la que deberaacute lograr el sustento
(trabajo) y sostener asimismo la vida cotidiana familiar Se trata entonces de una
doble carga que puede dificultar el ingreso al mercado laboral o resentir las relaciones al
interior de la familia Seguacuten Barrenechea et al (op cit) hay una sobrecarga fiacutesica y
15
psicoloacutegica en ella jefea de hogar dado que asume las responsabilidades y los trabajos
domeacutesticos y extra domeacutesticos
Esto incide en la configuracioacuten de la vulnerabilidad social de los hogares siendo
menos vulnerables aquellos que presentan una familia con el nuacutecleo primario completo
en donde las responsabilidades de la jefatura del hogar estaacuten debidamente repartidas y
son compartidas
Indicadores de condiciones econoacutemicas
- Nivel de educacioacuten de la poblacioacuten implicada Se consideroacute el nivel de
analfabetismo de la poblacioacuten Se calculoacute el porcentaje de personas no alfabetizadas en
funcioacuten de la poblacioacuten mayor de 14 antildeos
Para el INDEC es alfabetizada aquella persona que sabe leer y escribir en
cualquier idioma
En general se entiende que los niveles de educacioacuten maacutes bajos hacen maacutes
vulnerables a las personas ya que reducen su capacidad de conocer e informarse sobre la
peligrosidad con la cual conviven y queacute hacer para reducir los riesgos que la misma
produce Seguacuten Barrenechea et al (op cit) ldquoes importante identificar si las
comunidades sometidas a peligrosidades especiacuteficas cuentan con las herramientas
praacutecticas y conceptuales que requieren para hacerles frenterdquo (ibidem 10) sin importar
cuaacutel sea el meacutetodo de transmisioacuten (formal o informal)
Se consideroacute este indicador entre los aspectos econoacutemicos dado que un nivel de
educacioacuten maacutes bajo acota las posibilidades de crecimiento econoacutemico Asiacute se interpretoacute
que aquellas personas que sean analfabetas tienen menos posibilidades de conseguir un
trabajo formal mejor remunerado yo calificado
- Acceso a los servicios formales de salud la poblacioacuten que no tenga acceso a los
servicios de salud se consideroacute maacutes vulnerable que aquella que siacute la posea ya que esto
dificulta el acceso a una asistencia meacutedica y a la deteccioacuten de las enfermedades
derivadas de la continua ingesta de agua contaminada Para construir este indicador se
calculoacute el porcentaje de poblacioacuten sin acceso a una cobertura social y o plan de salud
privado o mutual sobre la poblacioacuten total del aacuterea correspondiente
El INDEC (2004) define como cobertura social la ldquoque obtienen los
trabajadores y sus familiares mediante afiliacioacuten obligatoria o a la cobertura legal que
reciben las personas jubiladas o pensionadas Toda cobertura en salud que dependa total
16
o parcialmente de los descuentos que por ley se les realizan a los trabajadores se
considera como afiliacioacuten a una obra social4rdquo Por otro lado Plan de salud privado o
mutual es un ldquosistema de salud caracterizado por la adhesioacuten voluntaria y el pago del
servicio por parte del beneficiario en su totalidad Se excluyen los servicios de
emergencias meacutedicasrdquo Aclara en su definicioacuten que ambos tipos de prestaciones no son
excluyentes
Este indicador contribuyoacute a la caracterizacioacuten de las condiciones econoacutemicas
porque refleja el tipo de empleo que posee el jefe del hogar dado que en el caso de
poseer cobertura social cuenta con un empleo formal del cual su empleador hace los
aportes correspondientes para acceder a la misma o en caso de contar con un plan de
salud privado reflejariacutea que el empleo le proporciona un ingreso suficiente como para
permitir adquirir los servicios de salud privados para toda la familia
- Desocupacioacuten Se elaboroacute considerando el porcentaje de poblacioacuten desocupada
sobre el total de la poblacioacuten econoacutemicamente activa (PEA)
El INDEC (2004) aborda este concepto definiendo que la poblacioacuten desocupada
es aquella que ldquono desarrolloacute durante las cuatro semanas anteriores al diacutea del censo
acciones tendientes a establecer una relacioacuten laboral o iniciar una actividad empresaria
Los clasifica como aquellos que ldquosoacutelo buscan trabajordquo (poblacioacuten que estaacute desocupada
y no asiste a un establecimiento educacional ni percibe jubilacioacuten o pensioacuten) aquellos
que ldquobuscan trabajo y estudianrdquo (poblacioacuten que estaacute desocupada y asiste a un
establecimiento educacional no percibe jubilacioacuten o pensioacuten) y por uacuteltimo quienes
ldquobuscan trabajo y son jubiladosasrdquo (poblacioacuten que estaacute desocupada y percibe
jubilacioacuten o pensioacuten independientemente de si asiste o no a un establecimiento
educacional)
Para la construccioacuten del indicador se consideraron las tres clasificaciones y su
importancia radica en que mediante el empleo las personas no soacutelo pueden satisfacer sus
necesidades baacutesicas (alimentacioacuten vestimenta transportes hogar entre otras) sino que
tambieacuten permite que se inserten en la sociedad manteniendo su dignidad y autoestima
Aquellas personas que esteacuten desocupadas tendraacuten potencialmente mayor
vulnerabilidad debido a que esta situacioacuten trae aparejado diferentes tipos de carencias
4 Es decir que siempre que al trabajador le efectuacuteen descuentos para la obra social se considera que estaacute afiliado a una obra social independientemente de si ademaacutes realiza un aporte voluntario para pagar la obra social o si el descuento es derivado a un plan de salud privado o mutual
17
baacutesicas en el hogar a la vez que podraacute impedir el acceso a la salud o a la compra de
medicamentos en caso de deteccioacuten de la enfermedad
Indicadores de condiciones de vida
- Hogares con Necesidades Baacutesicas Insatisfechas (NBI) El NBI ilustra las
situaciones de pobreza estructural en este caso se consideraron aquellos hogares que
presenten al menos un indicador de privacioacuten Este indicador ayudoacute a identificar a las
familias pasibles de privacioacuten de algunos bienes y servicios baacutesicos necesarios para la
sobrevivencia y se calculoacute sobre el total de hogares de cada radio censal con el fin de
obtener cuaacutel es el porcentaje de hogares con mayor vulnerabilidad
El INDEC considera que un hogar tiene sus necesidades baacutesicas insatisfechas
cuando se cumple al menos una de las siguientes condiciones sus integrantes viven en
condicioacuten de hacinamiento o posee un tipo de vivienda inconveniente o viven en
condiciones sanitarias deficientes cuando hay un nintildeo sin escolaridad y cuando la
capacidad de subsistencia del hogar es limitada5
Si un hogar presenta alguna de estas necesidades baacutesicas insatisfechas lo
posiciona en una situacioacuten de mayor vulnerabilidad potencial frente a cualquier
situacioacuten de peligro
- Procedencia del agua La disponibilidad de agua potable es uno de los nuacutecleos
centrales de necesidades consideradas por el INDEC baacutesicas para el desarrollo de la
vida en sociedad De esta manera al igual que en el indicador anterior un hogar que
presenta una carencia de esta iacutendole convierte a sus habitantes en vulnerables
Para caracterizar este aspecto de la vivienda el INDEC (2004) utiliza el
indicador que da cuenta de la procedencia del agua Asiacute contempla cuaacutel es la ldquofuente y
sistema de abastecimiento del agua que el hogar utiliza para beber y cocinar En caso de
abastecerse con maacutes de una fuente se considera la fuente que predomina en el uso
cotidiano del hogarrdquo (2004 9) El agua puede provenir de
5 El INDEC considera hacinamiento cuando en un hogar hay maacutes de tres personas viviendo en un mismo cuarto malas condiciones sanitarias cuando el hogar no tiene ninguacuten tipo de retrete tipo de vivienda inconveniente como ser pieza de inquilinato pieza de hotel o pensioacuten casilla local no construido para habitacioacuten o vivienda moacutevil excluyendo casa departamento y rancho asistencia escolar cuando en los hogares hay al menos un nintildeo en edad escolar (6 a 12 antildeos) que no asiste a la escuela capacidad de subsistencia limitada por la insuficiencia de renta debido al bajo nivel de educacioacuten de los jefes de hogar e incluye aquellos hogares que tienen cuatro o maacutes personas por miembro ocupado cuyo jefe no haya completado el tercer grado de escolaridad primaria
18
bull Red puacuteblica (agua corriente) el hogar se abastece de agua por un sistema de
captacioacuten tratamiento y distribucioacuten de agua mediante una red de tuberiacuteas
comunal sometida a inspeccioacuten y control por las autoridades puacuteblicas El sistema
puede estar a cargo de un organismo puacuteblico cooperativa o empresa privada
bull Perforacioacuten con bomba a motor el hogar se abastece de agua por un sistema
de captacioacuten que consiste en la extraccioacuten del agua de las napas profundas a
traveacutes de un medio mecaacutenico de elevacioacuten con motor
bull Perforacioacuten con bomba manual el hogar se abastece de agua por un sistema
de captacioacuten que consiste en la extraccioacuten del agua de las napas profundas a
traveacutes de un medio mecaacutenico de elevacioacuten manual
bull Pozo con bomba el hogar se abastece de agua por un sistema de captacioacuten
que consiste en la extraccioacuten del agua de las napas superficiales a traveacutes de un
medio mecaacutenico de elevacioacuten (que puede ser manual o a motor)
bull Pozo sin bomba el hogar se abastece de agua por un sistema de captacioacuten que
consiste en la extraccioacuten del agua de las napas superficiales a traveacutes de un balde o
similar (sin utilizar medios mecaacutenicos de elevacioacuten)
La privacioacuten del acceso al agua de red en las viviendas aumenta la probabilidad
de no tener agua en aptas condiciones para consumo y esto es lo que pasa en Pearson
en donde no existe dicha red de distribucioacuten de agua con lo cual todos los habitantes
estaacuten en iguales condiciones de vulnerabilidad Si existiese un sistema de distribucioacuten
de agua mediante red el mismo deberiacutea ser administrado desde el tanque de oacutesmosis
inversa o se deberiacutea plantear alguna otra posibilidad de potabilizacioacuten dado que si no
se estariacutea distribuyendo agua contaminada
Debido a esta situacioacuten del pueblo se consideroacute aquellos hogares que poseen
perforacioacuten con bomba manual y aquellos que tienen pozo con bomba para evidenciar
distintos grados de vulnerabilidad La mejor situacioacuten teoacuterica de un hogar seriacutea poseer
perforacioacuten con bomba motor ya que la extraccioacuten se hariacutea desde las capas maacutes
profundas y si bien la distribucioacuten arsenical no es homogeacutenea en funcioacuten de la
profundidad al menos las capas maacutes profundas presentan menos contaminacioacuten de otro
tipo de contaminantes como fertilizantes y pesticidas (Pearson es un pueblo rodeado de
cultivos y plantaciones) o de los desechos cloacales Por ello se consideroacute como maacutes
vulnerables aquellos hogares que extraen su agua mediante perforacioacuten con bomba
manual y pozo con bomba
19
En Pearson no hay hogares con un pozo sin bomba seguacuten el Censo 2001 por
eso se excluyoacute esa categoriacutea del anaacutelisis
- Servicio Sanitario El INDEC hace la siguiente distincioacuten de servicios sanitarios
(200410)
bull Inodoro con descarga de agua y desaguumle a red puacuteblica con un sistema de
cantildeeriacuteas interno que enlaza con una red de tuberiacuteas comunal de eliminacioacuten y
tratamiento de los liacutequidos cloacales
bull Inodoro con descarga de agua y desaguumle a caacutemara seacuteptica y pozo ciego (no
conectado a ninguna red comunal)
bull Inodoro con descarga de agua y desaguumle a pozo ciego u hoyo excavacioacuten en
la tierra etceacutetera
bull Inodoro sin descarga de agua o sin inodoro (no tiene un sistema de descarga
de agua para su limpieza o no disponibilidad de ninguacuten artefacto para la
eliminacioacuten de excretas)
En Pearson no existe un sistema cloacal provisto por el Estado esta localidad
carece de un sistema de red puacuteblica para la evacuacioacuten de los desechos domeacutesticos con
lo cual todos los habitantes de Pearson en este sentido presentan el mismo nivel de
vulnerabilidad Dada esta situacioacuten se tomaron para el anaacutelisis las dos uacuteltimas
caracterizaciones de este indicador que son las que permiten establecer una diferencia
de vulnerabilidad entre los hogares Se consideraron aquellas viviendas cuyos inodoros
tienen descarga de agua y desaguumle a pozo ciego u hoya excavacioacuten en la tierra etc y
aquellas cuyos inodoros no tienen descarga de agua o sin inodoro y se las relacionoacute
con el total de viviendas de cada radio censal
Estos tipos de desaguumles ademaacutes contribuyen con la contaminacioacuten del agua de
las napas superiores sumando otra viacutea maacutes de contaminacioacuten como asiacute tambieacuten de
transmisioacuten de enfermedades El vertido de liacutequidos cloacales sin purificar al infiltrarse
en las napas maacutes proacuteximas a la superficie incrementa el nuacutemero de bacterias y
organismos patoacutegenos y en consecuencia la posibilidad de contraer enfermedades
A esta variable se la consideroacute como un indicador maacutes para caracterizar las
condiciones de vida de la poblacioacuten de Pearson teniendo en cuenta que junto con la
disponibilidad de agua potable garantiza los estaacutendares sanitarios miacutenimos que debe
tener un hogar De esta manera una vivienda que presente descarga de agua y desaguumle
20
a pozo ciego u hoya excavacioacuten en la tierra etc o no tenga descarga de agua o esteacute
sin inodoro seraacute indicativo de una mayor vulnerabilidad
- Tipo de Vivienda El INDEC (2001) desglosa y define los diferentes tipos de
casas siendo
bull Casa tipo B aquellas que tienen piso de tierra o ladrillo suelto u otro material
o no tiene provisioacuten de agua por cantildeeriacutea dentro de la vivienda o no dispone de
inodoro con descarga de agua
bull El resto de las casas es considerado ldquocasas tipo Ardquo
bull Rancho vivienda con salida directa al exterior generalmente tiene paredes de
adobe piso de tierra y techo de chapa o paja Se considera propia de aacutereas
rurales
bull Casilla vivienda con salida directa al exterior construida originalmente para
que habiten personas Habitualmente fabricada con materiales de baja calidad o
de desecho es caracteriacutestica de aacutereas urbanas
Asimismo incluye en su clasificacioacuten vivienda moacutevil local no construido para
habitacioacuten piezas en hotel o pensioacuten piezas en inquilinato y departamento pero se
excluyeron del anaacutelisis dado que en Pearson no hay viviendas que entren en estas
categoriacuteas
Para construir el iacutendice se tuvieron en cuenta las casas tipo B las casillas y los
ranchos que debido a la baja calidad de los materiales con las que son construidas hace
que las condiciones de vida no sean oacuteptimas generando en las personas una condicioacuten
de vulnerabilidad
Se calculoacute cuaacutel es el porcentaje de viviendas con estas tres categoriacuteas en relacioacuten
al total de viviendas de cada radio censal
Cada uno de estos indicadores arriba descriptos permitioacute dar cuenta
(cuantitativamente) de aspectos parciales y complementarios de la vulnerabilidad social
de la poblacioacuten de Pearson Posteriormente ellos se combinaron y se procedioacute a la
construccioacuten del iacutendice de vulnerabilidad social (IVS)
Para ello se cargaron todos los valores porcentuales de cada indicador en un
Sistema de Informacioacuten Geograacutefica (SIG) La utilizacioacuten del SIG posibilitoacute la
clasificacioacuten mediante rangos con la utilizacioacuten del meacutetodo de ldquocortes naturalesrdquo
(natural breaks) dado que es el que establece marcadas diferencias en el conjunto de
datos permitiendo asiacute obtener un mayor grado de heterogeneidad en la distribucioacuten
21
espacial de los indicadores El sistema analiza los datos y establece automaacuteticamente
cinco rangos en funcioacuten de los valores incorporados para el anaacutelisis rangos que fueron
luego controlados
El siguiente paso fue asignarle a dichos rangos un valor creciente del 1 al 5
representando con ldquo1rdquo el valor maacutes bajo de vulnerabilidad y con ldquo5rdquo el maacutes alto
Haciendo una sumatoria simple de los valores asignados a cada uno de los indicadores
se calculan en una primera instancia tres subiacutendices Por uacuteltimo se hizo la sumatoria de
los valores simples asignados a cada uno de los subiacutendices dando como resultado
finalmente el IVS
La cartografiacutea base se digitalizoacute a partir de imaacutegenes capturadas del mapa
dinaacutemico disponible en la paacutegina oficial del INDEC6 y tomando como referencia la
digitalizacioacuten del partido de Coloacuten que tiene disponible el Instituto Geograacutefico Nacional
(IGN) en su SIG se procedioacute a digitalizar los radios y fracciones censales de la zona
de estudio Se recopilaron datos hasta la delimitacioacuten de radio censal miacutenima unidad de
anaacutelisis para la cual existe informacioacuten disponible y accesible puacuteblicamente (ver Mapa
31)
6 Ver http2005191231indexphp 7 Se refiere al cultivo de semillas o granos cuyo contenido de liacutepidos permite obtener aceite Superficie implantada en Coloacuten de oleaginosas 41937 ha siendo de soja de 1ra 27949 ha y soja de 2da 13971 ha
22
Mapa 31 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Divisioacuten de Fracciones y Radios Censales del INDEC
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a Mapa Dinaacutemico (INDEC) 2010
23
33 Vulnerabilidad cultural
Para analizar el aspecto cultural de la vulnerabilidad se hizo foco en la
percepcioacuten En este caso se buscoacute analizar coacutemo percibe la poblacioacuten de Pearson la
amenaza de la contaminacioacuten con arseacutenico
Para ello se trabajoacute en campo con teacutecnicas de entrevista y encuesta teniendo en
cuenta las siguientes alternativas respecto a la poblacioacuten y su conocimiento sobre la
contaminacioacuten
bull Que no sepan que el agua para consumo contiene arseacutenico
bull Que sepan que el agua contiene arseacutenico pero que no lo perciban como un
peligro o riesgo a la hora de consumir dicha agua
bull Que sepan y perciban pero no posean medios adecuados para responder a
dicha situacioacuten
bull Que sepan y perciban y tengan a su alcance los medios para responder a
dicha situacioacuten
En estas dos uacuteltimas opciones se tuvo en cuenta ademaacutes la situacioacuten de
vulnerabilidad social
33a Recopilacioacuten de informacioacuten en campo
Para acercarnos a la informacioacuten referida a los diferentes aspectos culturales y
sociales de la poblacioacuten de Pearson como asiacute tambieacuten para la caracterizacioacuten de la
percepcioacuten que tienen dichas personas sobre la problemaacutetica se debioacute generar
informacioacuten dado que no existen antecedentes bibliograacuteficos sobre el pueblo de
Pearson y sus problemaacuteticas
Es por eso que para la obtencioacuten del material de anaacutelisis se realizoacute un intenso
trabajo en campo que incluyoacute una etapa de preparacioacuten anterior En ella se procedioacute al
disentildeo de un cuestionario buscando acercarnos a aspectos referentes a la esfera de la
percepcioacuten de los pobladores de Pearson como asiacute tambieacuten a aquellos contribuyeran a
completar la caracterizacioacuten de base cuantitativa dada por el IVS complementando de
esta forma la informacioacuten del Censo 2001 en caso de carencia de datos yo limitaciones
24
introducidas por la reducida escala de trabajo Esta teacutecnica entonces permitioacute obtener
los aspectos cualitativos del anaacutelisis y aquellos datos referidos al pueblo y su situacioacuten
Las entrevistas se les hicieron a los considerados ldquoinformantes clavesrdquo que
seguacuten Gorden (1975) son los que no aportan informacioacuten directamente relacionada con
los objetivos de la entrevista pero siacute dan una idea de la situacioacuten local del aacuterea de
estudio en esta problemaacutetica es especiacuteficamente el bromatoacutelogo del partido de Coloacuten
Por otro lado Gorden (op cit) tambieacuten discrimina ldquoentrevistados especialesrdquo a quienes
define como aquellas ldquopersonas que dan informacioacuten directamente relevante para los
objetivos del estudio y que es seleccionada porque ocupa una posicioacuten uacutenica en la
comunidadrdquo que se va a estudiar ocupan este lugar el delegado municipal de la
localidad de Pearson el enfermero del pueblo las directoras de la escuela primaria y del
jardiacuten de infantes Tambieacuten se realizoacute un ldquocensordquo de los habitantes de Pearson a traveacutes
del cual se buscoacute que queden representadas todas las viviendas del pueblo Se encuestoacute
a los jefes de hogar o al adulto responsable que estuviera en la misma al momento del
censo Estos uacuteltimos son los que Gorden (op cit) denomina ldquoentrevistados
representativosrdquo quienes brindan ldquoinformacioacuten directamente relevante a los objetivos
de la investigacioacutenrdquo
A los primeros a los ldquoinformantes clavesrdquo se les realizoacute una entrevista en
profundidad dado que dichas personas tienen un rol social destacado en el grupo a
analizar Se optoacute por esta teacutecnica porque al tener un estilo abierto brinda una gran
riqueza informativa y una interaccioacuten maacutes directa personalizada y flexible permitiendo
a los entrevistados dar sus enfoques sobre el tema
A aquellas personas consideradas ldquorepresentativasrdquo se les realizoacute una encuesta
estandarizada en la que la formulacioacuten y el orden de las preguntas estaacuten ya fijadas por
el entrevistador (Mayntz et al 1993) La misma incluyoacute tanto preguntas abiertas (sin
ninguna alternativa de respuesta) como cerradas (con alternativas de respuestas) la
combinacioacuten de ambos tipos de preguntas enriquecioacute el anaacutelisis
La unidad de observacioacuten como ya se ha comentado fue la vivienda Dadas las
dimensiones espaciales de la zona de estudio y la disponibilidad del tiempo y los
medios requeridos se decidioacute encuestar a la totalidad de viviendas del pueblo
Ademaacutes de la percepcioacuten del riesgo de contaminacioacuten en los hogares del pueblo
la encuesta buscoacute conocer la actitud de la poblacioacuten ante la situacioacuten especiacutefica que
afrontan con respecto al agua (el grado de conocimiento la valoracioacuten del riesgo etc)
y por otro lado evidenciar si hay variaciones en el comportamiento yo en los haacutebitos
25
de las personasfamilias en funcioacuten de la distribucioacuten de las viviendas dentro del pueblo
la distancia (la lejaniacutea o cercaniacutea) al tanque purificador o si las variables personales
(sexo edad nivel de estudios) influyen en el conocimiento y percepcioacuten de este asunto
Las preguntas se organizaron de manera secuencial y loacutegica procurando que el
lenguaje sea claro neutral y sencillo
La encuesta ha sido individual voluntaria y anoacutenima No se solicitaron datos
personales como nombre y direccioacuten ya que no se consideraron relevantes para los
fines del trabajo Consistioacute en la realizacioacuten de un total de 23 preguntas (ver Anexo I)
considerando que sea de corta duracioacuten
Seguidamente se presenta una justificacioacuten de las preguntas de la encuesta con
el objeto de facilitar su comprensioacuten loacutegica interna y queacute es lo que se pretendioacute obtener
de su posterior anaacutelisis
1 Un grupo de preguntas (las primeras cinco y las uacuteltimas tres) buscaron
caracterizar al entrevistado y las condiciones sanitarias del hogar seleccionado
Estas preguntas apuntaron a por un lado saber hace cuaacutento que se estaacute
conviviendo con esta problemaacutetica bajo el supuesto de que si una persona nacioacute o vive
hace muchos antildeos en el pueblo deberiacutea estar informada de la situacioacuten ambiental Por
otro poder evidenciar si existen diferentes comportamientos en funcioacuten de la lejaniacutea o
cercaniacutea de las viviendas al tanque purificador de agua ubicado en la enfermeriacutea del
pueblo Asimismo ver si existe alguna relacioacuten entre la cantidad de antildeos que hace que
vive en el pueblo y el uso que le dan al agua (bebida mate e infusiones o cocinar)
seguacuten su procedencia (de la canilla del tanque de oacutesmosis inversa o el agua envasada
etc)
Las uacuteltimas tres preguntas se incluyeron simplemente para caracterizar la
composicioacuten de los encuestados Se preguntoacute la edad el geacutenero y los estudios
alcanzados Asiacute se puede ver si hay alguna relacioacuten entre la edad la percepcioacuten y el
conocimiento sobre la problemaacutetica o bien si se tienen diferencias entre hombres y
mujeres a la hora de encargarse de la provisioacuten de agua a sus familias En cuanto al dato
educacional es de utilidad para evaluar en rasgos generales el nivel de educacioacuten que
tiene la gente del pueblo y tambieacuten para ver si hay alguna correspondencia entre los
estudios alcanzados y la percepcioacuten que se tiene de esta problemaacutetica tratando de
establecer relaciones entre estas dos cuestiones
26
2 Otro gran grupo de preguntas (desde la pregunta 5 a la 9) se relacionan con la
procedencia del agua para consumo domeacutestico y con la presencia del tanque purificador
de agua en el pueblo instalado en el antildeo 2006
Con las mismas se buscoacute conocer cuaacutel es comportamiento de los habitantes de
Pearson en relacioacuten al tanque de OI y si se han modificado sus cotidianidades y
costumbres a partir de ese momento
Por ejemplo la pregunta nuacutemero 5 indagoacute sobre cuaacutel es la profundidad (en
metros) aproximada a la que se hace la extraccioacuten y tuvo como objeto relacionar la
profundidad con la calidad de agua que se estaacute obteniendo en cada vivienda Se
consideroacute que las aguas extraiacutedas a maacutes profundidad tendriacutean menos posibilidades de
estar contaminadas ya sea con arseacutenico o bacterias y organismos patoacutegenos como asiacute
tambieacuten con productos provenientes de pesticidas y fertilizantes dado que los
alrededores del pueblo son netamente rurales y de intensa actividad agriacutecola
Por otro lado la pregunta nuacutemero 6 aborda la procedencia y el uso del agua
para consumo para ello se confeccionoacute una tabla de doble entrada con el objeto de que
la persona encuestada combine la variable de procedencia del agua con el uso que se le
da Se busca conocer si en funcioacuten del uso cambia o no el origen Se separa de la
opcioacuten ldquobebidardquo el agua que se utiliza para ldquomate e infusionesrdquo porque suelen
consumirse con maacutes frecuencia y requieren de maacutes cantidad y puede que exista a causa
de esto una diferencia en la procedencia del agua para cada opcioacuten
En funcioacuten de cuaacutel sea su respuesta se plantean dos nuevas preguntas
iacutentimamente relacionadas En el caso de que la respuesta evidencie que hace uso del
tanque purificador para obtener agua potable se lo indaga para saber cuaacutel es la
frecuencia de concurrencia al tanque y cuaacutento es aproximadamente lo que se extrae en
cada oportunidad
Asimismo se plantea la situacioacuten hipoteacutetica (pregunta nuacutemero 7) ldquoSuponga que
se le termina el agua potable que tiene en su casa entonces Udhelliprdquo con el fin de saber
si es prioridad en su vivienda tener agua potable (ya sea comprada o del tanque de OI)
o si es algo circunstancial
En el caso de que el entrevistado dejara en evidencia que no concurre al tanque
purificador de agua bajo ninguna circunstancia y que tampoco consume agua potable
envasada se indaga (pregunta nuacutemero 9) sobre las causas de este accionar
27
3 El uacuteltimo bloque de preguntas (desde la pregunta 10 a la 20) estaacute enfocado al
conocimiento y percepcioacuten de la contaminacioacuten por arseacutenico en el agua
Con estas preguntas se pretende evidenciar cuaacuten importante ha sido la
colocacioacuten del tanque para estas personas De forma complementaria se busca saber si
tienen conocimiento de por queacute se tomoacute esa decisioacuten es decir si son conscientes de que
existe una contaminacioacuten Combinando esta respuesta con la cantidad de antildeos de
residencia en Pearson se puede rescatar cuaacutel es el intereacutes que durante estos antildeos se le ha
dado al tanque sobre todo si una persona que hace 10 antildeos o maacutes que vive en el pueblo
sabe de la existencia del mismo y nunca se encargoacute de averiguar cuaacutel era el motivo por
el cual la Municipalidad decidioacute instalarlo
Tambieacuten se incluyeron preguntas relacionadas con las campantildeas informativas a
fin de dar cuenta de cuaacutel fue la actitud del Estado durante estos antildeos en cuanto a la
concientizacioacuten capacitacioacuten y puesta en conocimiento de la problemaacutetica sus
consecuencias y recomendaciones para hacerle frente
33b Trabajo de campo
El trabajo de campo fue realizado en el mes de Octubre del antildeo 2009
Se pudo realizar 63 encuestas maacutes del 80 de las viviendas habitadas en el
pueblo El 20 restante no ha podido ser relevado pese a que se ha pasado por cada
vivienda en maacutes de una oportunidad incluso variando la franja horaria de la visita
Las encuestas se han hecho en el lugar de residencia buscando la privacidad de
los datos y la comodidad del encuestado
A continuacioacuten el Mapa 32 muestra la distribucioacuten de las viviendas
encuestadas
28
Mapa 32 Pearson- Partido de Coloacuten
Ubicacioacuten de las viviendas encuestadas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Posteriormente los datos se volcaron a una planilla de caacutelculos Una vez
completadas las 63 encuestas se procedioacute al ordenamiento de los datos y al anaacutelisis de
la informacioacuten
29
4 Caracterizacioacuten del aacuterea de estudio Pearson
La localidad de Pearson (33deg 39 1344 S - 60deg 53 5952 O) se encuentra
ubicada al noroeste de la provincia de Buenos Aires dentro del partido de Coloacuten Dicho
partido limita con la provincia de Santa Fe y con los partidos de Pergamino Rojas y
General Arenales de la provincia de Buenos Aires (ver Mapa 41) Se encuentra
iacutentegramente ubicado en la Llanura Chaco-Pampeana en un relieve chato y monoacutetono
que se presenta interrumpido por suaves y tendidas ondulaciones (Kreimer 1968)
Mapa 41
Prov Buenos Aires- Partido de Coloacuten
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a IGN (2010)
El partido de Coloacuten estaacute compuesto por cuatro localidades su cabecera Coloacuten
(21396 habitantes) Pearson (261 habitantes) El Arbolito (236 habitantes) y Sarasa (95
habitantes) (ver Mapa 42)
Las ciudades proacuteximas a Pearson maacutes destacadas son Pergamino a
aproximadamente 40 km y Coloacuten a 36 km
30
Mapa 42 Partido de Coloacuten- Ubicacioacuten de localidades
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a IGN (2010)
En cuanto a las actividades econoacutemicas tanto en el partido como en toda la
regioacuten tienen especial relevancia las agriacutecola-ganaderas Seguacuten el Censo Nacional
Agropecuario (2002) en Coloacuten las tierras agriacutecolas estaacuten destinadas principalmente a
oleaginosas7 estando casi la totalidad de dicha superficie ocupada por cultivos de soja
31
En segundo lugar se encuentran las superficies destinadas a cereales para granos8
destacaacutendose el trigo y el maiacutez Con respecto al ganado se destacan (seguacuten el nuacutemero
de cabezas) los bovinos y los porcinos
Pearson en este sentido es un pueblo privilegiado en cuanto a su posicioacuten
geograacutefica dado que se encuentra en una zona de la provincia de Buenos Aires que es
altamente productiva dentro lo que se denomina ldquotriaacutengulo del orordquo cuyos veacutertices
ocupan las ciudades de Rosario Venado Tuerto y Pergamino Es uno de los espacios
cultivados maacutes productivos de la Argentina en donde seguacuten explica un agente
inmobiliario local9 ldquoel valor de la tierra tiene un precio excepcional10 Estos campos
cuentan con una fertilidad superior a la de otros con una calidad de suelo excelente un
clima que acompantildea el desarrollo de los cultivos y ademaacutes estaacuten geograacuteficamente
dentro de un radio socioeconoacutemico inmejorablerdquo (La Opinioacuten Pergamino 2006)
principalmente por su cercaniacutea a la ciudad de Rosario (90 km aproximadamente)
punto clave para el desarrollo estrateacutegico y econoacutemico de toda la regioacuten
Esta riqueza en los suelos y su consecuente productividad hacen de Pearson un
pueblo principalmente de obrerospeones de campo La poblacioacuten masculina -en su gran
mayoriacutea e incluso desde temprana edad- se dedica a actividades relacionadas con el
campo son choferes de camiones cerealeros o peones en los campos de la zona y
algunos incluso son duentildeos de sus propios campos yo camiones La poblacioacuten
femenina en tanto se dedica a la actividad puacuteblica trabajando en la Delegacioacuten
Municipal o en los establecimientos educativos del pueblo y en su gran mayoriacutea al
cuidado del hogar
Existe en el pueblo una planta acopiadora (inaugurada en la deacutecada del `80)
administrada por la Cooperativa Agriacutecola Ganadera Peyrano Ltda que emplea a varios
vecinos Posee una capacidad de almacenamiento de 22000 t de granos entre los cuales
se destacan los cereales las legumbres y las oleaginosas
Ahora bien antes de continuar con la caracterizacioacuten de Pearson de su
fisonomiacutea en cuanto a su infraestructura su demografiacutea y demaacutes rasgos geograacuteficos y
socio- econoacutemicos merece la pena dedicar unas liacuteneas que intenten profundizar en su
8 Se denomina cereales para grano a aquellos cultivos cuyo destino haya sido la obtencioacuten de grano para la alimentacioacuten humana o animal Superficie implantada en Coloacuten de cereales para granos 25206 ha siendo para trigo 14397 ha y para maiacutez 10034 ha 9 Titular de la inmobiliaria Borettini y Ciacutea especialista del rubro inmobiliario de la ciudad de Pergamino 10 Seguacuten este mismo artiacuteculo en el partido de Pergamino y su zona de influencia en el antildeo 2006 los campos con aptitud agriacutecola teniacutean un techo que oscilaba entre 9000 a 12000 doacutelares la hectaacuterea (La Opinioacuten Pergamino op cit)
32
historia y sirvan para entender -aunque parcialmente- su realidad actual superando lo
meramente descriptivo
Pearson como muchos pueblos rurales se fundoacute alrededor de la estacioacuten del
ferrocarril ex Gral B Mitre (ver Mapa 43) el cual conectaba al pueblo con las
localidades santafecinas vecinas -tanto Juncal como Peyrano que son sus estaciones
contiguas- y permitiacutea una raacutepida llegada de granos a Rosario y al puerto de San
Lorenzo Sin dudas esta estacioacuten del ferrocarril da cuenta de que este pueblo fue uno de
los resultantes del modelo econoacutemico agroexportador y un importante engranaje para la
regioacuten La poblacioacuten se fue desarrollando lentamente y alcanzoacute en las deacutecadas del 40 y
el 50 su momento de mayor auge econoacutemico y social
Sin embargo a partir de finales la deacutecada del `60 y con las poliacuteticas neoliberales
implantadas por el uacuteltimo gobierno de facto se rasgaron de tal manera el tejido social y
econoacutemico de este y tantos otros pueblos que el paisaje rural fue cambiando
radicalmente llenaacutendose de parajes desolados escuelas vaciacuteas estaciones de trenes
abandonadas
Para el antildeo 1976 el tren de pasajeros que pasaba por Pearson formaba parte del
pasado lo cual trajo una reduccioacuten en la movilidad la incomunicacioacuten de sus habitantes
con las localidades vecinas y al poco tiempo una profunda crisis poblacional y el
riesgo real de desaparicioacuten (como tambieacuten les sucedioacute a miles de pueblos del interior del
paiacutes)11 Sin el servicio de pasajeros y con la formacioacuten de carga llevada a su miacutenima
expresioacuten Pearson quedoacute literalmente aislada Los diacuteas de lluvia con el uacutenico acceso
totalmente embarrado es casi imposible entrar o salir del pueblo
Si bien no se dispone de datos oficiales anteriores al censo de 1991 los actuales
pearsenses cuentan que la poblacioacuten llegoacute a ser el triple de la que es hoy Mientras que
para el antildeo 1991 se registraba una cifra de 302 habitantes el uacuteltimo censo del antildeo 2001
evidencioacute una reduccioacuten en el total de la poblacioacuten a 261 personas
11 Seguacuten un estudio realizado por la ONG Recuperacioacuten Social de Poblados Nacionales que Desaparecen (RESPONDE) junto con el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (CONICET) hoy el 40 de los pueblos rurales del paiacutes estaacute en viacutea de desaparicioacuten
33
Mapa 43 Pearson12
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Esta marcada tendencia migratoria da cuenta del olvido y la desatencioacuten que
desde aquella deacutecada vienen sufriendo los pobladores rurales quienes se ven obligados
al eacutexodo en busca de mejores posibilidades de crecimiento Aunque muchas familias
con hijos en edad escolar se desplazan a pueblos vecinos con mejores perspectivas o a 12 Se dispone de fotografiacuteas de los lugares indicados en el mapa (ver Anexo II)
34
los grandes centros urbanos en pos de conseguir un trabajo o poder seguir estudiando
muchas veces no encuentran esa ansiada salida y a cambio soacutelo se ven -junto con otras
familias- hacinadas a los bordes en las periferias de las grandes ciudades
Soacutelo esta poliacutetica y su modelo econoacutemico neoliberal -que se acentuoacute en los antildeos
`90- pueden explicar que paradoacutejicamente nuestro paiacutes exhiba hoy un reacutecord histoacuterico
de cosecha y exportacioacuten de granos (y carnes) y al mismo tiempo se registren
evidencias de despoblamiento rural Esta contradiccioacuten y las desigualdades que genera
soacutelo se explican bajo un modelo de concentracioacuten y privatizacioacuten en el que la renta es
monopolizada por pocas manos por un acceso desigual a la tierra y un uso
monoproductivo y meramente especulativo que soacutelo termina favoreciendo a los
capitales extranjeros y a los pools de siembra en detrimento del pequentildeo y mediano
agricultor que o migra se asocia o desaparece
Pese a esta dura realidad rural los pobladores de Pearson siguen manteniendo su
baacutesica infraestructura comunal y las esperanzas de que las poliacuteticas puacuteblicas lleguen y
permitan el tan postergado desarrollo local
En el pueblo funciona la escuela primaria ldquoManuel Belgranordquo (Nro 12) desde el
antildeo 1926 un Jardiacuten de Infantes (Nro 903) que se habilitoacute en el antildeo 1985 y desde el
2008 tambieacuten una escuela secundaria (Anexo 3011) Las maestras no son de Pearson
sino que vienen desde la ciudad de Coloacuten en su mayoriacutea o de otras localidades vecinas
como Peyrano y Juncal en Santa Fe
En cuanto a los medios de comunicacioacuten esenciales Pearson cuenta con estafeta
postal desde 1944 teleacutefono (1947) y radio teleacutefono (1984) Todos estos servicios se
encuentran nucleados junto con la Delegacioacuten en el Centro Ciacutevico Municipal El
destacamento policial existe desde 191013
El acceso al pueblo es complicado no ingresan los micros de larga distancia ni
existen colectivos interurbanos dentro del partido con lo cual se requiere contar con
movilidad propia o apelar al remis Estaacute en proceso de pavimentacioacuten la ruta provincial
Nro 50 que une al pueblo con la ciudad de Coloacuten Las obras viales contemplan la
pavimentacioacuten de dicha ruta hasta su interseccioacuten con la ruta provincial Nro18 de
acceso a Rosario y permitir de esta forma un raacutepido acceso a dicha ciudad y al puerto
El pueblo cuenta con una sala de enfermeriacutea en donde diariamente un
enfermero presta servicio El meacutedico va desde Coloacuten tres veces por semana siempre y
13 Datos obtenidos de la pagina web oficial del Municipio de Coloacuten httpwwwcolonbuenosairescomar
35
cuando las condiciones meteoroloacutegicas lo permitan La Delegacioacuten Municipal cuenta
con una ambulancia que sale diariamente a la ciudad de Coloacuten llevando a sus habitantes
hasta el Hospital Municipal
Los habitantes de Pearson auacuten no cuentan con servicio de agua por red ni
sistema cloacal y tienen como uacutenica fuente de agua la de origen subterraacuteneo
Seguacuten el INDEC (2004) la poblacioacuten de Pearson se divide seguacuten su geacutenero en
un 5404 de poblacioacuten masculina y un 4596 de poblacioacuten femenina
Los datos que se relevaron en campo son de suma importancia para completar la
caracterizacioacuten del pueblo ya que no soacutelo permiten ampliar la informacioacuten provista por
el uacuteltimo censo sino que ademaacutes permiten la actualizacioacuten de dichos datos Las Tablas
41 y 42 muestran la composicioacuten de la poblacioacuten seguacuten geacutenero y edad
Tabla 41- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten geacutenero
Geacutenero Cant
Mujeres 48 7619
Varones 15 2381
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Aquellos que respondieron la encuesta fueron un 76 mujeres y un 24
varones Probablemente esta gran diferencia de geacutenero se deba a que la mayoriacutea de los
hombres de Pearson trabajan en tareas relacionadas con el campo y la jornada laboral
comienza muy temprano en la mantildeana Recieacuten vuelven al pueblo para almorzar pero
enseguida salen nuevamente hacia sus trabajos hasta la noche con lo cual es difiacutecil
poder encontrarlos en sus casas sin interferir con sus horarios de descanso o alimento
En funcioacuten del rango de edad los encuestados se distribuyeron de la siguiente
manera todas las personas encuestadas fueron adultos que superaban los 18 antildeos de
edad un 30 superaba los 61 antildeos (ver Tabla 42)
Tabla 42- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten edad
Edades Cant
entre 18 de 30 13 2063
entre 31 y 40 antildeos 8 1270
36
Edades Cant
entre 41 y 50 9 1429
entre 51 y 60 13 2063
mayores de 61 20 3175
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Maacutes caracteriacutesticas de las personas del pueblo se detallan en el Graacutefico 41 que
muestra la distribucioacuten por lugar de nacimiento
Graacutefico 41- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten lugar de nacimiento14
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Como se puede apreciar la mayor parte de la poblacioacuten de Pearson es
inmigrante Muchos de los actuales pobladores han venido desde la provincia de Santa
Fe (35) Entre Riacuteos (14) y de otras localidades de la provincia de Buenos Aires
(16) seguramente favorecido el desplazamiento por la corta distancia que hay entre
las mismas y Pearson Sin embargo tambieacuten hay personas de Coacuterdoba Santiago del
Estero y Corrientes Nacidos en Pearson resultaron ser soacutelo un 30 de los
entrevistados
14 Ver Tabla IV1 en Anexo IV
37
La densidad de viviendas por cuadra en Pearson es irregular habiendo cuadras
maacutes densamente pobladas que otras El Mapa 44 permite observar que son cuatro las
manzanas maacutes pobladas en donde se evidencian casas continuas una al lado de la otra
Mapa 44 Pearson- Distribucioacuten de viviendas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Imagen Google Earth15
Se observa ademaacutes la existencia de muchos terrenos auacuten baldiacuteos como asiacute
tambieacuten muchos que se presentan sin edificaciones porque las familias tienen en ellos
sus propios animales yo huertas
15 Imagen capturada en Septiembre de 2009
38
Dada la carencia de una red de agua potable en el pueblo se consideroacute preguntar
a queacute profundidad obtienen el agua en las distintas viviendas para de esta forma
caracterizar estimativamente16 la calidad del agua
Pearson se encuentra ubicado en la denominada subregioacuten hidrogeoloacutegica I o
subregioacuten Riacuteo Paranaacute en la cual los principales acuiacuteferos17 son el Pampeano el
Puelche el Paranaacute y posteriormente un acuitardo18 y un acuiacutefugo19 (Santa Cruz et al
1999)
Por un lado se consideroacute el acuiacutefero libre (parte superior del acuiacutefero
Pampeano) tambieacuten llamado freaacutetico Este acompantildea la morfologiacutea de la superficie
con techo variable y a veces emerge en forma de lagunas o bantildeados y otras aparece a
algunos metros de profundidad (ACUMAR 2009) Se lo ha considerado hasta
aproximadamente un profundidad de 15 metros (Auge 2005) Esta capa es la maacutes
susceptible a la contaminacioacuten antroacutepica y los principales agentes contaminantes
provienen de instalaciones cloacales domiciliarias (precarias o mal construiacutedas)
Por el otro se consideraron aquellos pozos que extraen agua a profundidades
mayores a 15 m y hasta 60 m (dado que fue la mayor profundidad manifestada en las
encuestas) Seguacuten la bibliografiacutea consultada proacuteximos a la ciudad de Coloacuten a esas
profundidades auacuten se encuentra el Acuiacutefero Pampeano Este es utilizado intensamente
tanto para consumo humano como para el ganadero e industrial como asiacute tambieacuten para
riego con lo cual presenta como mayor inconveniente la estrecha relacioacuten con procesos
originados en la superficie (Auge 2004) presentando aguas de baja calidad por su
contaminacioacuten quiacutemica y bacterioloacutegica con pozos seacutepticos domiciliarios (Santa Cruz et
al 1999)
A mayor profundidad se encuentra el acuiacutefero Puelche el cual presenta en esta
zona su techo a una profundidad de entre 80 y 90 m (Auge 2005) La calidad quiacutemica
de este acuiacutefero es buena y en relacioacuten al arseacutenico no presenta limitacioacuten de
potabilidad (ibidem) En resumen se podriacutea considerar que el agua extraiacuteda a maacutes
profundidad (maacutes de 80 m) tendriacutea menos posibilidades de estar contaminadas ya sea
16 No se han realizado muestras de cada perforacioacuten con lo cual la caracterizacioacuten estaacute principalmente basada en la bibliografiacutea consultada Debido a la variedad de informacioacuten y a los criterios utilizados en las distintas fuentes consultadas la caracterizacioacuten fue analizada y ponderada con la finalidad de adecuarla a los datos obtenidos en campo en relacioacuten a la profundidad de las perforaciones 17 Formacioacuten geoloacutegica que actuacutea como un embalse natural dado que tiene la capacidad de almacenar y transmitir agua susceptible de ser explotada en cantidades econoacutemicamente apreciables para atender diversas necesidades 18 De baja permeabilidad contiene agua y la transmite muy lentamente 19 No posee capacidad de retencioacuten ni de circulacioacuten de agua
39
con arseacutenico o bacterias y organismos patoacutegenos como asiacute tambieacuten con productos
provenientes de pesticidas y fertilizantes sobre todo considerando que los alrededores
del pueblo son netamente rurales y de actividad agriacutecola intensa
En funcioacuten de la clasificacioacuten seguacuten la profundidad de extraccioacuten las viviendas
en Pearson se agruparon como muestra la Tabla 44
Tabla 44- Profundidad de la perforacioacuten en las viviendas
Profundidad Cant
Sin perforacioacuten 1 159
Hasta 15 m 18 2857
Entre 151 y 60 m 20 3175
NsNc 24 3809
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Sin ser la mayoriacutea llama la atencioacuten que una importante cantidad de personas
desconocen cuaacutel es la profundidad de su pozo (38) Surge ademaacutes que existe una
vivienda sin perforacioacuten en su hogar y que ninguacuten vecino llega a capturar agua de las
capas maacutes profundas
40
5 Peligrosidad Contaminacioacuten por arseacutenico
Varias provincias de nuestro paiacutes presentan altos contenidos de arseacutenico en el
agua para consumo humano tanto subterraacutenea como superficial Seguacuten el estudio
realizado por Curto et al (2001) un de la zonas que presenta problemas de arseacutenico en
sus acuiacuteferos es la llanura pampeana incluyendo el norte de Santa Fe y de Santiago del
Estero En otra escala un estudio realizado por geoacutelogos del Instituto de Recursos
Minerales (INREMI) de la Universidad de La Plata (Gonzaacutelez et al 2005) se sostiene
que son 29 los distritos de la provincia de Buenos Aires cuyas aguas subterraacuteneas
presentan altos niveles de arseacutenico
Se presentaraacute a continuacioacuten una caracterizacioacuten de esta amenaza incluyendo
algunas caracteriacutesticas sobre su origen y distribucioacuten en nuestro paiacutes su influencia en la
salud de las personas y los matices que presenta esta situacioacuten en Pearson
51 Caracteristicas y origen del agua contaminada con arseacutenico en Argentina
El arseacutenico (As) es un elemento quiacutemico que si bien es minoritario estaacute presente
tanto en el agua como en el aire y el suelo se encuentra ampliamente distribuido en la
naturaleza bajo los estados de oxidacioacuten20 As3+ y As5+ fundamentalmente Puede
presentarse en forma orgaacutenica e inorgaacutenica Si bien todos los compuestos de arseacutenico
tienen un cierto efecto toacutexico la forma inorgaacutenica es la que prevalece en el agua y es
maacutes toacutexica (Rodriacuteguez et al 2008)
El Ministerio de Educacioacuten (sf)21 sostiene que un nuacutemero significativo de
argentinos -alrededor de 2500000 casi el 7 de la poblacioacuten del paiacutes- habita en aacutereas
con aguas arsenicales en su mayoriacutea es poblacioacuten con necesidades baacutesicas
insatisfechas Las maacutes afectadas son aquellas que no tienen maacutes opcioacuten que abastecerse
de agua subterraacutenea en su mayoriacutea comunidades aboriacutegenes y la poblacioacuten rural
dispersa
20 Indica el nuacutemero de electrones que pierde o gana respectivamente o comparte un aacutetomo con otro aacutetomo o aacutetomos A cada elemento dentro de un compuesto se le asigna un nuacutemero positivo o negativo denominado grado de oxidacioacuten 21 httpwwwmapaeducativoeduar
41
El trabajo realizado por Fernaacutendez Turriel et al (2005) caracteriza la situacioacuten
que se evidencia en las aguas de nuestro paiacutes explicando cuaacutel es el origen y la
distribucioacuten del arseacutenico en las aguas tanto superficiales como subterraacuteneas
Seguacuten estos autores ldquola presencia de arseacutenico en el agua tiene un origen natural
ya sea por ascenso de fluidos magmaacuteticos o hidrotermales emisiones volcaacutenicas a la
atmoacutesfera o bien desorcioacuten (desprendimiento) y disolucioacuten de minerales con arseacutenico
durante la meteorizacioacutenrdquo (ibidem 4) Asimismo sostienen que en casos especiacuteficos de
contaminacioacuten puede llegar al agua por viacutea antroacutepica como ser explotaciones mineras
fundiciones procesos metaluacutergicos o el uso de plaguicidas
En la Argentina la distribucioacuten de las aguas con altos niveles de arseacutenico se
presenta como un continuo que va desde el noroeste al sudeste del paiacutes presentando su
liacutemite sur en los cursos de los riacuteos Desaguadero y Colorado En las aguas superficiales
es poco frecuente encontrar altos niveles de arseacutenico se evidencia principalmente en La
Puna y zonas limiacutetrofes Por el contrario la cantidad de aguas subterraacuteneas afectada es
grande y estaacuten distribuidas de manera desigual y dispersa por las provincias del norte y
centro del paiacutes (ibidem)
La Comisioacuten Nacional de Programas de Investigacioacuten Sanitaria22 (CONAPRIS)
la Asociacioacuten Toxicoloacutegica Argentina (ATA) y la Unidad de Investigacioacuten y Desarrollo
Ambiental23 (UniDA) buscaron identificar a las poblaciones con riesgo de enfermar por
exposicioacuten a arseacutenico en agua de bebida Para ello tomaron como base la bibliografiacutea
disponible e identificaron demograacutefica y geograacuteficamente (ver Mapa 51) los
departamentos provinciales con mayor riesgo
Se puede apreciar que hay varias zonas del paiacutes en las cuales auacuten no se han
hecho estudios sobre este tema Se observa que en nuestro paiacutes la distribucioacuten
geograacutefica del arseacutenico abarca gran parte del territorio nacional siendo las provincias de
Jujuy Salta Tucumaacuten Chaco Santa Fe Catamarca y Coacuterdoba las que evidencian las
mayores concentraciones Ademaacutes que la zona correspondiente al partido de Coloacuten a la
fecha en que el mapa fue confeccionado no se teniacutean datos relevados sobre la
concentracioacuten de arseacutenico
22 Dependiente del Ministerio de Salud de la Nacioacuten 23 Dependiente de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo de la Nacioacuten
42
Mapa 51 Mediana histoacuterica de arseacutenico por departamento24- Argentina
Fuente Estudios Colaborativos Multiceacutentricos- Becas Carrillo- Ontildeativia (2005) CONAPRIS
24 Para la confeccioacuten de este mapa comentan los investigadores que calcularon la mediana de las concentraciones de As por departamento (de aquellos de los cuales pudieron obtener datos durante el tiempo de la investigacioacuten) Para aquellos casos en los que se disponiacutea de menos de 3 determinaciones utilizaron la media aritmeacutetica Se tomaron en cuenta seguacuten detallan varias fuentes (desde artiacuteculos cientiacuteficos hasta resultados obtenidos de las campantildeas de muestreo realizadas por los becarios durante el estudio) y dado que no era la intencioacuten confeccionar un mapa hidroquiacutemico decidieron tomar fuentes de diferentes fechas y meacutetodos de captura
43
Otros autores que estudiaron esta temaacutetica son Galindo et al (2006) cuyo trabajo
se centroacute en el estudio de la regioacuten pampeana Ahiacute explican que en esta zona la
presencia de arseacutenico ldquoestaacute relacionada con la actividad volcaacutenica ocurrida durante el
Cuaternario y a la actividad hidrotermal de la Zona Volcaacutenica Central de la Cordillera
de los Andes entre los 14ordm S y 28ordm Srdquo (ibidem 309) ya que no se presentan actividades
antroacutepicas que puedan generar las anomaliacuteas de arseacutenico observadas en la regioacuten
Asimismo afirman que las aguas con elevada salinidad y altas concentraciones de
arseacutenico entre otros elementos llegaron a las Llanura Chaco-Pampeana como
consecuencia del drenaje de las vertientes de la cordillera andina Los autores sostienen
que el arseacutenico habriacutea llegado a dicha zona disuelto en el agua y como consecuencia de
las bajas pendientes que posee el relieve de dicha zona el mismo no se lavoacute ni fue
transportado a la costa atlaacutentica sino que permanecioacute en los acuiacuteferos chaco-
pampeanos esto ldquodetermina un mayor tiempo de contacto del agua con el terreno
aumentando el potencial de infiltracioacuten y evapotranspiracioacuten y favoreciendo la retencioacuten
de algunos elementos potencialmente toacutexicosrdquo (ibidem 314)
Cambiando la escala Auge (2009) ilustra esquemaacuteticamente coacutemo se
distribuye el arseacutenico en la provincia de Buenos Aires (ver Mapa 52) donde se observa
claramente la incidencia de esta problemaacutetica en Coloacuten
Seguacuten Iud (2009) ldquola presencia del arseacutenico en los acuiacuteferos se comporta de
manera erraacuteticardquo (ibiacutedem 2) Asiacute puede existir un pozo en el que se encuentra arseacutenico
en cantidad importante y otro a pocos centenares de metros que no lo tenga o bien
puede ser necesario desplazarse kiloacutemetros para encontrar un pozo libre de arseacutenico De
la misma manera ocurre en funcioacuten de la profundidad de captura puede suceder que a
una determinada profundidad el agua ldquoesteacute libre de arseacutenico mientras que al atravesar
en el mismo pozo estratos impermeables en la siguiente napa se encuentra el arseacutenico
en cantidad importanterdquo (ibidem)
En resumen el arseacutenico posee la caracteriacutestica de ser muy variable en cuanto a
sus patrones de distribucioacuten variando sus concentraciones tanto horizontal como
verticalmente Esto introduce una alta incertidumbre respecto al comportamiento de esta
particular peligrosidad
44
Mapa 52 Distribucioacuten geograacutefica del arseacutenico en el agua subterraacutenea- Buenos Aires
Fuente Auge (2009)
Investigadores de la provincia de La Pampa confirman lo anteriormente dicho
sosteniendo que ldquoes casi imposible poder lograr una definicioacuten clara y concisa del
comportamiento del arseacutenico en el agua subterraacuteneardquo Sin embargo lo que siacute han
logrado deducir es que ldquogeneralmente en acuiacuteferos cercanos a la superficie (freaacuteticos)
las aguas son de excelente calidad salvo por los elevados tenores de arseacutenicordquo (Schulz
et al 2005 53) Asimismo afirman que a diferencia del caso anterior en las aguas que
se encuentran a mayor profundidad ldquose observa una disminucioacuten del contenido de
arseacutenico aunque se nota un incremento en sulfatos y durezardquo (ibidem 53) Refuerzan
esta idea otros especialistas afirmando que recieacuten a maacutes de 75 metros
45
(aproximadamente) se encuentra en el acuiacutefero agua con valores permitidos de arseacutenico
(Storniolo et al 2005)
Por uacuteltimo agregan que es importante determinar en queacute grado de oxidacioacuten se
encuentra el arseacutenico ya que de ello depende en gran parte su nocividad o toxicidad25
que afecta la salud humana
Otras variables a tener en cuenta en relacioacuten a la toxicidad seriacutean por ejemplo
cuaacutel es la viacutea de ingreso al organismo las dosis y la duracioacuten de la exposicioacuten y cuaacutel es
la edad y sexo del individuo que ingiere el agua
52 Efectos en la salud de las personas
Seguacuten Fernaacutendez Turiel et al (op cit) el arseacutenico se incorpora habitualmente a
traveacutes del agua de bebida contribuyen en menor medida la dieta o la inhalacioacuten por
viacuteas respiratorias Los autores comentan que sus efectos toxicoloacutegicos auacuten no son del
todo conocidos y que existen auacuten muchas controversias acerca de su transferencia al
hombre Esta situacioacuten se debe a ldquola dificultad intriacutenseca de los propios estudios
epidemioloacutegicos por ejemplo la necesidad de largos tiempos de exposicioacuten las
diferencias de concentraciones de arseacutenico y la presencia de otros elementos en el agua
en la exposicioacuten al sol y en los haacutebitos alimenticiosrdquo (ibidem 2)
Un trabajo realizado por Susana Curto et al (op cit) sentildeala que el arseacutenico
hace toacutexica el agua para el consumo humano porque este elemento quiacutemico se acumula
en el organismo y produce diversas patologiacuteas Los efectos pueden ser muacuteltiples y se
agrupan bajo la denominacioacuten de Hidroarsenicismo Croacutenico Regional Endeacutemico
(HACRE)
Los siacutentomas asociados a la ingesta de arseacutenico en una primera instancia estaacuten
relacionados con desordenes en la piel El Dr Ayerza (1917) fue uno de los primeros
meacutedicos en detallar estas patologiacuteas Las primeras manifestaciones radican en el aparato
gastro-intestinal y se caracterizan por voacutemitos y diarrea Se evidencia posteriormente
una hiperhidrosis es decir un exagerado aumento de la sudoracioacuten en manos y pies
con prurito y descamacioacuten En un segundo periacuteodo se presenta una hiperqueratosis
palmo-plantar (se forma una capa coacuternea uniforme compuesta de queratina que cubre la 25 Cabrera et al (2005 44) explican que ldquola toxicidad del arseacutenico depende del estado de oxidacioacuten estructura quiacutemica y solubilidad en el medio bioloacutegico La escala de toxicidad decrece de la siguiente manera Arsina gt As+3 inorgaacutenico gt As+3 orgaacutenico gt As+5 inorgaacutenico gt As+5 orgaacutenico gt compuestos Arsenicales y As elementalrdquo
46
regioacuten plantar y palmar que presenta un espesor variable que aumenta en las zonas de
mayor roce) con lesiones dolorosas que impiden caminar y realizar tareas manuales
Evoluciona en una melanodermia que se evidencia con un aumento en la pigmentacioacuten
de la piel26 que se va extendiendo progresiva y paulatinamente por el tronco hasta
tomar el cuello y la cara En una uacuteltima etapa provoca una cancerizacioacuten (caacutencer de
Hutchinson epitelioma de Bowen)
Ademaacutes Ayerza (op cit) hace alusioacuten a cambios en el cabello describiendo que
el mismo se hace ralo sumamente fino y seco
Auge (2009) detalla tambieacuten naacuteuseas dolores abdominales de tipo coacutelico y
lesiones degenerativas del hiacutegado como cirrosis o carcinoma hepaacutetico
Un informe elaborado por el laboratorio de la gerencia operativa de la Direccioacuten
de Agua y Saneamiento (DAS 1994) de la provincia de Coacuterdoba detalla que ldquotanto el
arseacutenico trivalente (As3+) como pentavalente (As5+) se absorben faacutecilmente por el tracto
gastrointestinal y por el pulmonar distribuyeacutendose por todos los tejidos y fluidos del
organismordquo (ibidem 15) Explican que cuando ingresa al organismo humano a traveacutes
del tracto gastrointestinal se excreta con la orina mientras que otra porcioacuten queda
retenida (en pelos untildeas y piel)
Fernaacutendez Turiel et al (op cit) agregan que luego de un periacuteodo de exposicioacuten
al arseacutenico de manera croacutenica se pueden presentar caacutenceres internos (pulmoacuten y vejiga)
ademaacutes de una afeccioacuten del sistema nervioso central y perifeacuterico hipertensioacuten
enfermedades vasculares perifeacutericas enfermedades cardiovasculares enfermedades
respiratorias y diabetes mellitus efectos sobre la reproduccioacuten un aumento en el iacutendice
de mortalidad de gestacioacuten avanzada y nintildeos
Un dato muy importante es conocer el tiempo de exposicioacuten necesario para
comenzar a evidenciar los efectos de la ingesta de altos contenidos de arseacutenico
Fernandez Turiel et al (op cit) agregan que los siacutentomas aparecen tras 5 a 15 antildeos de
exposicioacuten a dosis diarias de arseacutenico inorgaacutenico de 001 mgkg27 y para dosis
superiores a 004 mgkg diarias se estima una exposicioacuten de 12 meses a 3 antildeos
En estos uacuteltimos paacuterrafos se manifiesta que el potencial de peligro del arseacutenico
estaacute vinculado con la calidad natural del agua (altos niveles de la sustancia) y a la
26 La pigmentacioacuten no es uniforme 27 En la industria del tratamiento de agua se utilizan indistintamente las unidades mgl mgkg o ppm para medir concentracioacuten de iones o partiacuteculas en solucioacuten La unidad ppm significa partes por milloacuten lo cual es equivalente a 1 mg de soluto 1000000 mg de solucioacuten= 1 mg Stkg Sc Y debido a que la densidad del agua potable es muy cercana a 1kgl (1kg= 1l) 1mgkg es aproximadamente igual a 1mgl
47
existencia de una sociedad vulnerable asociada y dependiente de este recurso La
manifestacioacuten del peligro en estos casos se da por enfermedades como es el caso del
HACRE que afectan a poblaciones vulnerables (generalmente carentes de un sistema de
saneamiento -agua potable y cloacas- adecuado)
Los efectos toacutexicos del arseacutenico afectan a personas de todas las edades pero
principalmente a aquellas que viven en la pobreza y con desnutricioacuten Un grupo de
investigadores28 (2006) elaboraron un informe acerca de la epidemiologiacutea del
Hidroarsenicismo en el que identificaron los diferentes grupos maacutes susceptibles de ser
afectados por el consumo de arseacutenico Estos son
1 Los nintildeos dado que las dosis de arseacutenico que ingieran seraacuten mayores en
promedio que las ingeridas por adultos en concentraciones similares esto se debe a que
su ingesta de alimentos y liacutequidos es relativamente alta en relacioacuten a la masa corporal
2 Las mujeres embarazadas yo en lactancia son vulnerables por las posibles
consecuencias sobre la reproduccioacuten y el desarrollo
3 Los individuos con estado nutricional deficitario que pueden presentar
dificultades para metabolizar el arseacutenico
4 Y por uacuteltimo los individuos con enfermedades pre existentes (sobre todo
renales y hepaacuteticas) son maacutes susceptibles ldquodebido a que estos oacuterganos son responsables
de la destoxificacioacuten del arseacutenico en el organismordquo (ibidem 19)
Estos mismos autores continuacutean diciendo que en la poblacioacuten infantil la
exposicioacuten a arseacutenico durante el periacuteodo prenatal y posnatal puede generar menos
desempentildeo neuroloacutegico que en los nintildeos no expuestos (ibidem)
Otra particularidad de las enfermedades derivadas del arseacutenico es que no puede
determinarse exactamente por queacute ni coacutemo las manifestaciones pueden ser tan diversas
entre distintos individuos Seguacuten la recopilacioacuten de informacioacuten que hicieran Bocanegra
et al (2002) resultan afectados tanto hombre como mujeres pero es maacutes frecuente en el
hombre en una proporcioacuten 41 asimismo la gran mayoriacutea de los pacientes son adultos
sosteniendo que es excepcional la enfermedad en los nintildeos Agregan que debe existir
una cierta predisposicioacuten para que los que consumen el agua resulten afectados A raiacutez
de esto Grigolatto (en El Litoral 2006) agrega que por ejemplo una persona que
consumioacute agua durante 15 antildeos puede no presentar ninguacuten siacutentoma pero que despueacutes 28Participaron del citado trabajo la Comisioacuten Nacional de Programas de Investigacioacuten Sanitaria (CONAPRIS) la Unidad de Investigacioacuten y Desarrollo Ambiental (UniDA) la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten y la Asociacioacuten Toxicoloacutegica Argentina (ATA)
48
de estar 3 antildeos alejado del lugar en el que viviacutea comience a evidenciar los problemas
Tambieacuten puede ocurrir que las consecuencias ante una misma exposicioacuten se manifiesten
de diferente manera en los integrantes de una misma familia (ibidem 2006)
Ahora bien aunque los efectos no sean para todas las personas iguales
Fernaacutendez Turiel et al (op cit 3) detallan que ldquose estima que entre un 5 y un 10 de
las personas aparecen afectadas despueacutes de 10 a 15 antildeos de exposicioacutenrdquo
La mayoriacutea de los estudios realizados hasta el momento asocian el HACRE con
los niveles de arseacutenico total en el agua de bebida dado que ldquoauacuten no existen estudios
sistemaacuteticos respecto del contenido en forrajes cultivos y animales especialmente en
productos de consumo humano como la leche ni estudios en los que se evaluacutee la
incidencia que los alimentos pueden tener en la aparicioacuten de patologiacuteas asociadas a esta
enfermedadrdquo (Peacuterez Cabrera et al 2007 125)
En siacutentesis el comportamiento erraacutetico en cuanto a la presencia de arseacutenico (la
dificultosa tarea de determinacioacuten y de prediccioacuten) y las complicaciones en la
determinacioacuten de las consecuencias toxicoloacutegicas en el hombre son factores de
incertidumbre que complejizan esta cuestioacuten auacuten maacutes
Desde el punto de vista del manejo de la peligrosidad la mayoriacutea de los paiacuteses
tienen legislaciones yo reglamentaciones relacionadas con las aguas de consumo
humano donde se define queacute se entiende por agua potables es decir los patrones que
debe cumplir para que sea inocua para la salud humana
Asiacute a medida que se investiga maacutes a fondo sobre los efectos toxicoloacutegicos
croacutenicos del consumo de agua con arseacutenico se va adaptando el umbral maacuteximo de
concentracioacuten
Las reglamentaciones argentinas sobre la calidad del agua estaacuten en la
actualidad incluidas en el Coacutedigo Alimentario Argentino (CAA) sancionado en 1969
bajo la Ley Nacional Nordm 18284 y reglamentado en 1971 por el decreto Nro 2126
En el capitulo XII del CAA denominado ldquoBebidas hiacutedricas agua y agua
gasificadardquo se detallan (Art Nordm 982) las caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bioloacutegicas
del agua potable es decir se establece queacute sustancias pueden estar presentes en el agua
y las concentraciones maacuteximas permisibles que no signifiquen riesgo para la salud
En mayo del 2007 la Secretariacutea de Poliacuteticas Regulacioacuten y Relaciones Sanitarias
de la Secretariacutea de Agricultura Ganaderiacutea Pesca y Alimentos modificoacute el citado
artiacuteculo del CAA De esta manera por las denominaciones ldquoAgua potable de
suministro puacuteblicordquo y ldquoAgua potable de uso domiciliariordquo se entiende al agua que es
49
apta para la alimentacioacuten y uso domeacutestico La misma no deberaacute contener substancias o
cuerpos extrantildeos de origen bioloacutegico orgaacutenico inorgaacutenico o radiactivo en tenores tales
que la hagan peligrosa para la salud El agua potable de uso domiciliario es el agua
proveniente de un suministro puacuteblico de un pozo o de otra fuente ubicada en los
reservorios o depoacutesitos domiciliarios Ambas deben cumplir con ciertas caracteriacutesticas
fiacutesicas quiacutemicas y microbioloacutegicas establecidas en este mismo artiacuteculo en el caso del
arseacutenico a partir de esta modificacioacuten la concentracioacuten no debe ser mayor a 001 mgl
La autoridad sanitaria competente podraacute admitir valores distintos si la
composicioacuten normal del agua de la zona y la imposibilidad de aplicar tecnologiacuteas de
correccioacuten lo hicieran necesario Para aquellas regiones del paiacutes con suelos de alto
contenido de arseacutenico se establece un plazo de hasta 5 antildeos para adecuarse al valor de
001 mgl
Con esta modificacioacuten la Argentina adaptoacute sus valores guiacutea a los recomendados
por la Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS)
A nivel provincial las normativas han presentado sucesivos cambios (Hernaacutendez
et al 2005) los antecedentes maacutes relevantes se detallan a continuacioacuten
bull Mediante el Decreto 655374 se aprobaron en la provincia las ldquoNormas de
control para Aguas de Bebidardquo se fijaban valores aconsejables aceptables y tolerables
para los diferentes elementos del agua siendo para el arseacutenico de lt001 mgl 010 mgl
y 010 mgl respectivamente
bull En mayo de 1996 se hizo una modificacioacuten de la normativa de la provincia de
Buenos Aires mediante la Ley Provincial Nordm 11820 en donde se aprueba el Marco
Regulatorio para la Prestacioacuten de los Servicios Puacuteblicos de Agua Potable y Desaguumles
Cloacales y se establece como liacutemite tolerable de arseacutenico 005 mgl
bull En el antildeo 2004 a traveacutes de la Ley Provincial Nordm 13230 Buenos Aires
adhiere a la Ley Nacional Nordm 18284 (CAA)
Estos continuos cambios en las regulaciones generan que se establezca en el
aacutembito teacutecnico acadeacutemico y poliacutetico el debate sobre cuaacutel es el liacutemite de potabilidad
adecuado para el arseacutenico dado que no se tiene certeza de hasta queacute cantidad puede
incorporar el organismo de una persona sin sufrir dantildeos (Auge 2009)
Nuevas incertidumbres nacen acerca de si tiene aplicabilidad seguir reduciendo
los valores de tolerancia en funcioacuten a las recomendaciones internacionales como las de
la OMS sin un riguroso estudio previo Discuten (Hernaacutendez op cit)
50
bull Si la presencia de arseacutenico en agua de consumo implica por siacute sola la
existencia de HACRE
bull Si es correcto adoptar estaacutendares internacionales sin estudios fisioloacutegicos y
ecotoxicoloacutegicos previos
bull Si puede abstraerse la cantidad de agua de ingesta en la fijacioacuten de los
liacutemites
bull Si pueden obviarse las caracteriacutesticas regionales (clima etnia reacutegimen
alimentario dinaacutemica poblacional) al fijar liacutemites
bull Si seriacutea necesario realizar tests de concentraciones de arseacutenico en piel untildeas
y cabellos de la poblacioacuten representativa antes de proponer valores guiacutea y conducentes a
compatibilizar umbrales entre jurisdicciones con similares condiciones regionales
Ciertamente las tolerancias no deben ser tomadas arbitrariamente sino que
deben estar estudiadas y justificadas en funcioacuten de la zona afectada dado que son varios
los aspectos que determinan finalmente la afectacioacuten de la salud en una persona Asiacute
Hernaacutendez et al (op cit) sugieren que la mejor forma de evaluar cual es la verdadera
afectacioacuten ldquoes la realizacioacuten de test de niveles acumulados en cabellos piel y untildeasrdquo
(ibidem 170) y a partir de ahiacute establecer niveles guiacuteas en funcioacuten de nuestros propios
criterios y de la realidad regional teniendo en cuenta indicadores como el clima la
edad el consumo diario de agua y el reacutegimen alimentario
Por otro lado iquestse puede dejar como valor guiacutea 005 mgl si se sabe que puede
llegar a acarrear consecuencias en la salud el consumo de agua de mala calidad
iquestConviene reducir los valores de concentracioacuten aptos para consumo hasta que se
confirme a partir de queacute valores se producen consecuencias negativas y cuaacuteles son los
efectos en la salud En este tipo de situaciones queda de manifiesto la existencia de
incertidumbres en el aacutembito cientiacutefico que hacen difiacutecil la toma de decisioacuten en el
campo poliacutetico
Sin dudas es necesario estudiar a fondo estas cuestiones soacutelo de esta manera se
podraacuten tomar las medidas apropiadas para paliar la cuestioacuten de contaminacioacuten
51
53 Uso y tratamiento del agua en la localidad de Pearson
Es interesante relatar brevemente coacutemo el tema del arseacutenico asomoacute en Pearson
En el antildeo 2005 se hizo un proyecto en la escuela primaria apoyado por la
Municipalidad de Coloacuten y por el Instituto Nacional de Tecnologiacutea Agropecuaria (INTA)
delegacioacuten Pergamino el cual estaba inserto en el Programa Pro-huerta29
A raiacutez de esto uno de los ingenieros responsables del desarrollo de esta
iniciativa comentoacute que el agua de la zona estaba contaminada Las encargadas del
establecimiento educativo ante esta posibilidad comenzaron a movilizarse para
descartar esta posibilidad o confirmarla
El INTA se ofrecioacute a hacer el correspondiente estudio al agua en su propio
laboratorio A partir de esos anaacutelisis se comproboacute la existencia de contaminacioacuten por
arseacutenico en el agua del pueblo y se comenzaron las gestiones en la Municipalidad para
que se tomasen las medidas correspondientes La respuesta fue inmediata seguacuten relatan
las maestras dado que a la semana siguiente la escuela comenzoacute a recibir agua envasada
(el consumo aproximado es de 6 bidones de 20 litros cu diarios)
Un tiempo despueacutes la Municipalidad profundizoacute los anaacutelisis en los antildeos 2004 y
2005 se hicieron los primeros estudios del agua cuyos resultados se observan en la
Tabla 51
Tabla 51- Anaacutelisis de muestras obtenidas por la Municipalidad de Coloacuten
Procedencia Fecha Resultados As Metodologiacutea
Sala 1ros Auxilios- Bomba 15-06-2004 015 mgl Vasak30
Casa Particular Nro 1- Bomba 15-06-2004 016 mgl Vasak
Plaza de Pearson 28-01-2005 018 mgl Vasak Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Valor guiacutea maacutex 005 mgl
29 Pro-Huerta consistioacute en la implementacioacuten de huertas y granjas tanto en el colegio como en las casas de cada alumno el INTA se encargoacute de proveer las prestaciones baacutesicas (insumos bioloacutegicos asistencia teacutecnica y capacitacioacuten) que permitiriacutean que los chicos pudiesen generar sus propios alimentos frescos (Paacutegina Oficial del INTA wwwintagovarextensionprohuertaindexhtm) 30 Fue descripta por Vasak y Sedivek (1952) En esta teacutecnica mediante reacciones de oxidacioacuten y reduccioacuten (intercambio de electrones) se transforma al arseacutenico inorgaacutenico presente en la muestra en arsenamina Esta uacuteltima la arsenamina posteriormente reacciona con el dietilditiocarbamato de plata formando un complejo coloreado cuya intensidad de color estaacute directamente relacionada con la concentracioacuten de arseacutenico en la muestra Es un meacutetodo que ha sido normalizado internacionalmente y que por su sencillez puede ser utilizado en los anaacutelisis de rutina aunque el tiempo de ejecucioacuten del procedimiento resulte prolongado El liacutemite de cuantificacioacuten (miacutenima concentracioacuten de arseacutenico que tiene que estar presente en la muestra para que pueda ser cuantificada) de esta teacutecnica es de 1 microg (o lo que es lo mismo 001 mgl)
52
Como se observa en la tabla se identificaron valores de arseacutenico que haciendo
un promedio (016 mgl) exceden 15 veces el maacuteximo admitido por el CAA luego de
su modificacioacuten en el antildeo 2007 y de 11 veces seguacuten los valores admitidos en su versioacuten
original Seguacuten comentaron las autoridades en el uacutenico lugar en donde se han
encontrado valores bajos de arseacutenico fue en un campo en las afueras del pueblo esto se
debe a la diferencia de altura que posee el terreno entre dicho campo ubicado en una
zona relativamente alta y el pueblo
En la carta topograacutefica del IGN (ver Mapa 53) las curvas de nivel reflejan las
variaciones del terreno antes mencionadas como se ve Pearson se desarrolloacute en una
zona maacutes baja que los campos aledantildeos
Mapa 53 Curvas de nivel- Pearson y alrededores (1958)
Fuente Carta IGN escala 1 50000 (1958)
53
Varios vecinos han mandado a analizar el agua de sus propios pozos con el fin
de comprobar si el agua de sus casas era apta para consumo Se tiene conocimiento a
partir de entrevistas de campo que han sido varias las familias que concretaron dicho
anaacutelisis y a todas les han dado un resultado superior a los liacutemites recomendados Sin
embargo solo dos familias han conservado la copia de dichos estudios cuyos resultados
se observan en la Tabla 52
Tabla 52-Anaacutelisis de muestras obtenidas por particulares
Procedencia Fecha Resultados As Metodologiacutea
Casa Particular Nro 2 06-02-2006 0043 mgl No especificado
Casa Particular Nro 3 25-10-2005 0082 mgl Absorcioacuten Atoacutemica31 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Valor guiacutea maacutex 005 mgl
Los anaacutelisis particulares tambieacuten presentaron valores por encima del valor
establecido en la legislacioacuten pero menores que los obtenidos en los estudios de la
Municipalidad promediando 006 mgl a los de las muestras que obtuvieron los
estudios municipales
Llama la atencioacuten la diferencia que existe entre los resultados de las muestras
obtenidas por la Municipalidad y los resultados de las muestras particulares
habieacutendose obtenido en estas uacuteltimas valores notoriamente maacutes bajos Se presenta una
dificultad a la hora de intentar hacer una comparacioacuten entre dichos resultados dado que
los mismos han sido obtenidos mediante diferentes meacutetodos de anaacutelisis esto se debe a
que cada metodologiacutea tiene su propia incertidumbre su propio liacutemite de deteccioacuten y
ademaacutes a las muestras particulares se les suma como factor de incertidumbre que la
muestra fue obtenida por los duentildeos de la perforacioacuten y no por especialistas en el tema
Afortunadamente los datos provistos por la Municipalidad fueron analizados
con un mismo meacutetodo facilitando el anaacutelisis y permitiendo la comparacioacuten entre los
mismos para diferentes antildeos y lugares del pueblo
31 Seguacuten el Servicio Geoloacutegico Minero Argentino (SEGEMAR) esta es una excelente teacutecnica para ciertos elementos cuando se requiere liacutemites de deteccioacuten instrumentales muy bajos Es un meacutetodo apto para la determinacioacuten de arseacutenico en muestras liacutequidas y soacutelidas con muy bajos liacutemites de deteccioacuten y en donde se emplea la teacutecnica de la generacioacuten de hidruros El liacutemite de cuantificacioacuten de esta teacutecnica es de 0002 mgl
54
Se puede comprobar (ver Mapa 54) que la distribucioacuten del arseacutenico es
totalmente azarosa en cuanto a su concentracioacuten dado que de cada muestra se ha
obtenido un valor diferente pero siempre superior al maacuteximo establecido
Mapa 54
Pearson- Ubicacioacuten de las muestras efectuadas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
55
Curto et al (op cit) explican que si el agua se extrae de los acuiacuteferos debe ser
tratada para extraerle el arseacutenico Para ello hay variados meacutetodos y procesos como ser
coagulacioacuten ablandamiento por medio de cal extraccioacuten de HierroManganeso
(FeMn) intercambio ioacutenico reversioacuten de electrodiaacutelisis y filtracioacuten a traveacutes de
membranas (oacutesmosis inversa) El mayor inconveniente con todos estos meacutetodos es que
tienen un alto costo de instalacioacuten y de mantenimiento
Para el caso de Pearson en donde vive un nuacutecleo pequentildeo de poblacioacuten la
tecnologiacutea a utilizar debiacutea ser simple y de bajo costo pero efectiva para remover el
arseacutenico a escala domiciliaria Es asiacute que la Municipalidad de Coloacuten asesorados por un
equipo de geoacutelogos de la Universidad de La Plata optoacute por colocar un sistema de
tratamiento de agua por oacutesmosis inversa (OI) que permite disminuir el arseacutenico a los
niveles recomendados por el CAA este sistema ha sido colocado en mayo del 2006 en
la puerta de la enfermeriacutea de Pearson (ver Mapa 43)
Esta tecnologiacutea ldquose basa en la utilizacioacuten de una bomba de alta presioacuten para
forzar una porcioacuten del agua de alimentacioacuten a traveacutes de una membrana semi-
permeablerdquo (DacuteAmbrosio 2005 128) que permite separar de esta manera ciertos
solutos
El suministro de agua cruda se hace por bombeo de un pozo semisurgente32 a
una profundidad de 30 metros ubicada en el centro de la plaza del pueblo frente a la
enfermeriacutea Se ha optado por ubicarlo en ese lugar porque estaacute alejado de pozo ciegos
domiciliarios que puedan llegar a sumar otro agente contaminante y porque ademaacutes
estaacute a una distancia accesible para hacer la conexioacuten La salida de ldquoagua tratadardquo del
equipo se conduce hasta el tanque de almacenamiento (capacidad maacutexima de agua de
1000 litros por diacutea) para su posterior uso La colocacioacuten del tanque de OI fue realizada
por una empresa de ingenieriacutea ambiental y sanitaria33 de la ciudad de Rosario Seguacuten
esta uacuteltima este sistema es ldquocompacto de bajo volumen y estaacute disentildeado para una
operacioacuten y mantenimiento simple aunque econoacutemicordquo El ldquoagua de rechazordquo es decir
el concentrado que queda como residuo dentro del tanque no debe utilizarse para el
consumo de bio-organismos (humanos animales vegetales) y debe disponerse como
residuo peligroso seguacuten la legislacioacuten nacional y provincial En Pearson se almacena
32 Se denomina pozo semisurgente cuando la presioacuten del acuiacutefero no es suficiente como para hacer aflorar el agua y debe apelarse a la extraccioacuten del liacutequido por medio de bombas 33 Ingenieriacutecomreg taller de ingenieriacutea
56
transitoriamente en un tanque (ubicado frente a la capilla Ntra Sra del Carmen- ver
Mapa 43) proacuteximo al equipo
Seguacuten D`Ambrosio (op cit) este sistema permite la remocioacuten mayor a 95 de
arseacutenico posee una calidad consistente ademaacutes de ser compacto y automatizado lo que
facilita su operacioacuten En cuanto a sus desventajas detalla entre otras que la eliminacioacuten
del concentrado de agua (o ldquoagua de rechazordquo) puede ser un problema
La planta de tratamiento por OI realiza una serie de etapas que le permiten
obtener agua de mejor calidad A continuacioacuten se detallan estas etapas agregando un
pequentildeo detalle de cuaacutel es la funcioacuten que cumple cada una
- Etapa 1 Alimentacioacuten y filtro de sedimentos primarios
- Etapa 2 Filtro de sedimentos secundarios
Estas etapas permiten remover un poco de turbiedad del agua reteniendo soacutelidos
Es necesario como pre-tratamiento de la oacutesmosis inversa ya que los soacutelidos se
incrustariacutean en las membranas
- Etapa 3 Filtro de carboacuten activado primario
Esta etapa sirve para remocioacuten del cloro (si es que se agrega cloro para mantener
una baja actividad microbioloacutegica) yo materia orgaacutenica olores y color seguacuten como esteacute
disentildeado Es importante remover cloro antes de la oacutesmosis porque el cloro es oxidante y
destruye las membranas
- Etapa 4 Triple conjunto de membranas de oacutesmosis inversa construidas con
mallas de poliacutemeros tratadas con radiacioacuten ultra violeta
La cuarta etapa es la maacutes importante ya que mediante el proceso de oacutesmosis
inversa (hiperfiltro) seraacute capaz de reducir los porcentajes de arseacutenico en el agua
Ademaacutes rechaza cualquier bacteria o virus que tenga el agua
- Etapa 5 Posfiltro de carboacuten activado y salida del agua tratada
El posfiltro es un pulido del agua permeada
La planta cuenta con una canilla de acceso puacuteblico para que cualquier vecino de
Pearson pueda obtener desde ahiacute agua en buenas condiciones ademaacutes posee una
conexioacuten especial directa a la escuela y al jardiacuten de infantes
Los resultados de los diferentes controles que hace la Municipalidad de Coloacuten
demostraron que el tanque purificador es cuantitativamente efectivo dado que en la
mayoriacutea de las muestras certifican estar dentro de los rangos estipulados o muy
proacuteximos a ellos
57
Los valores presentados en la Tabla 53 dan cuenta de lo anteriormente
expuesto
Tabla 53- Controles realizados al tanque de OI
Procedencia Fecha Resultados As Metodologiacutea
Agua de Oacutesmosis
Inversa 07-08-2006 lt 002 mgl
Dietilditiocarbamato
de Plata34
No especifica 18-08-2006 002 mgl Vasak
No especifica 20-10-2006 001 mgl Vasak
No especifica 10-03-2007 001 mgl Vasak
No especifica 28-10-2007 001 mgl Vasak
No especifica 24-06-2008 001 mgl Vasak
No especifica 26-03-2009 002 mgl Vasak Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Valor guiacutea maacutex 005 mgl (hasta Mayo 2007) 001 mgl (posterior Mayo 2007)
Los inconvenientes que se detectaron para este meacutetodo de purificacioacuten se han
recabado de las entrevistas En primer lugar destacaron el costo de mantenimiento el
cual es bastante elevado porque incluye la limpieza de las membranas (o su cambio35)
Ademaacutes contribuye al alto costo de su operacioacuten el hecho de que el tanque funciona
con energiacutea eleacutectrica y que se debe hacer un anaacutelisis riguroso y perioacutedico de las
muestras obtenidas del mismo
Varios relatos confirmaron que ante la falta de energiacutea eleacutectrica el tanque queda
fuera de uso Esto no seriacutea un inconveniente mayor sino no fuera porque ante cada
lluvia o viento fuerte el pueblo se queda sin electricidad con lo cual esta situacioacuten es
recurrente A sabiendas de ello ambos establecimientos educativos y varios hogares
particulares toman el recaudo de tener un reservorio de agua siempre a disposicioacuten
En funcioacuten de todo lo que se ha comentado a lo largo de este capiacutetulo en cuanto
a las consecuencias en la salud de la ingesta de aguas arsenicales es importante agregar
a este tema lo que respecta especiacuteficamente a los habitantes de Pearson A la fecha no 34 Seguacuten Martiacutenez et al (2005 26) ldquoes un meacutetodo que puede ser aplicable a la determinacioacuten de arseacutenico en muestras de agua potable superficial subterraacutenea y residual El mismo se lleva a cabo mediante la utilizacioacuten de zinc en solucioacuten aacutecida que logra reducir el arseacutenico inorgaacutenico (como As5+) a arsinardquo La arsina posteriormente reacciona con la solucioacuten de dietilditiocarbamato de plata generando un complejo de color rojo cuya absorbancia se mide posteriormente 35 En Pearson los filtros se cambian anualmente
58
hay evidencias fehacientes de que la contaminacioacuten no se haya cobrado vidas y no hay
evidencias de casos de caacutencer o HACRE que hayan sido asociados al consumo de agua
sin tratar De esto se valen algunos sectores institucionales para restarle importancia a
esta situacioacuten y lo utilizan como argumento para minimizar el problema
Sin embargo el agente sanitario describioacute una realidad que es relevante
principalmente por su periodicidad A traveacutes de su testimonio se pudo confirmar que
muchas personas se presentan en la enfermeriacutea por problemas de diarrea por problemas
urinarios problemas gaacutestricos yo hipertensioacuten Su hipoacutetesis es que estas
sintomatologiacuteas estaacuten asociadas al consumo de agua sin tratar pero sin embargo
sostiene que ldquoes difiacutecil determinar cuaacutel es el origen de los malestares porque a la hora
de mandar anaacutelisis ninguacuten meacutedico indica medir el arseacutenico en sangrerdquo lo cual seriacutea
importante para empezar a determinar la incidencia de la sustancia en la vida cotidiana
del pueblo
54 Conclusiones parciales
Los altos niveles de arseacutenico en el agua subterraacutenea representan un peligro
potencial para una sociedad que se presenta vulnerable dado que convive y depende de
este recurso vital
En nuestro paiacutes la distribucioacuten geograacutefica del arseacutenico abarca gran parte del
territorio nacional En la provincia de Buenos Aires los valores de concentracioacuten variacutean
en su mayoriacutea entre 005 mgl y 010 mgl (valores relativamente moderados) Soacutelo en
algunos partidos en el noreste de la provincia se han detectado valores que lo superan
Los datos precisos de concentracioacuten en la localidad de Pearson se han recogido en el
trabajo de campo A traveacutes de estos se confirmoacute la existencia de contaminacioacuten con
una concentracioacuten superior a los valores recomendados para el agua de consumo
Del anaacutelisis de esta peligrosidad emergen dos tipos de incertidumbres a nivel
teacutecnico y a nivel poliacutetico
La primera se origina por la azarosa distribucioacuten del arseacutenico (tanto vertical
como horizontal) que dificulta la generalizacioacuten de zonas de concentracioacuten Ademaacutes se
evidencia en el hecho de que auacuten falta estudiar a fondo a partir de que valores de
concentracioacuten se comienzan a evidenciar afecciones en la salud Para poder poco a
poco dar claridad a estas cuestiones es necesario un anaacutelisis integral a nivel nacional
59
del comportamiento del arseacutenico empleando un mismo meacutetodo de anaacutelisis y de
relevamiento
A nivel poliacutetico se agrega la falta de un criterio uacutenico de normas construido en
funcioacuten del conocimiento en profundidad de la problemaacutetica y adaptado a la realidad
nacional En Argentina el CAA ha reducido sus valores en funcioacuten de las
recomendaciones que diera la OMS a fin de proteger la salud de los habitantes Hay
provincias como Buenos Aires que han adherido a estos paraacutemetros pero otras
provincias como Coacuterdoba y La Pampa (Hernaacutendez et al 2005) manejan otros liacutemites de
concentracioacuten maacutes elevados
En el caso de Pearson como quizaacutes muchas otras localidades rurales del paiacutes
hay una importante carencia de infraestructura de saneamiento acorde como ser una red
puacuteblica de agua potable y la existencia de un sistema cloacal entre otras Es por eso
que las autoridades municipales han tomado medidas precautorias para disminuir las
posibles consecuencias y dantildeos a la salud de la poblacioacuten como la instalacioacuten de la
planta de tratamiento de OI con todas las ventajas e inconvenientes que ello genera
A esto se agrega la falta de ldquoemergencia del riesgordquo bajo la forma de
enfermedades y como esto lleva a minimizar el tema a nivel de decisiones aunque no se
descarta su presencia en el anaacutelisis hecho por el agente sanitario que conoce el pueblo
Veremos en los proacuteximos capiacutetulos como es la interaccioacuten de este pequentildeo
universo de personas con esta problemaacutetica
60
6 Vulnerabilidad social
Habiendo ya descripto la amenaza y su potencial peligro en la salud es
momento de analizar cuaacutel es la situacioacuten socioeconoacutemica particular en Pearson para dar
respuesta a este peligro Una sociedad es maacutes o menos vulnerable seguacuten cuaacuteles sean sus
capacidades para afrontar una amenaza
Tal como se sentildealoacute en el marco metodoloacutegico la vulnerabilidad social se analizoacute
en el marco de la Teoriacutea Social del Riesgo Se contemplaron tres grandes aspectos las
condiciones demograacuteficas econoacutemicas y de vida que permitieron construir finalmente
el iacutendice de vulnerabilidad social (IVS)
A continuacioacuten se presentaraacute la distribucioacuten resultante del procesamiento de los
distintos indicadores y su combinacioacuten en los tres subiacutendices y el iacutendice de
vulnerabilidad con su respectivo anaacutelisis y conclusiones
En primer lugar se comenzaraacute por el analisis de los tres subiacutendices36 para
posteriormente abordar el iacutendice de vulnerabilidad social
61 Subiacutendice demograacutefico
Este subiacutendice surge a partir de la sumatoria simple de los valores asignados al
porcentaje de la poblacioacuten pasivo transitoria y definitiva como asiacute tambieacuten del
porcentaje de hogares monoparenterales que se presentan en la Tabla 61
Tabla 61- Fraccioacuten censal Nro 1 (Pearson)- Indicadores demograacuteficos
Radio censal37 Pasivos Transitorios ()
Pasivos Definitivos ()
Hogares Nuacutecleo Incompleto ()
06175010138 2340 1319 658
061750102 2500 1667 278
061750103 2909 182 000
061750104 3600 2000 000 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
36 Las tablas y los mapas que ilustran la construccioacuten de los subiacutendices y del iacutendice se encuentran completos en el Anexo III 37 Esta secuencia numeacuterica corresponde a la clasificacioacuten utilizada por el INDEC que se desglosa de la siguiente manera 06 (Buenos Aires) -175 (Partido de Coloacuten)- 01 (Fraccioacuten censal) 01(Radio censal) 38 El radio censal nro 1 abarca a la localidad de Pearson
61
El Mapa 61 muestra la distribucioacuten del subiacutendice
Mapa 61
Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires Subiacutendice demograacutefico por radio censal (2001)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
A nivel Partido se evidencia una dominancia de los rangos que van de ldquomediordquo
a ldquomuy bajordquo en relacioacuten a estos aspectos demograacuteficos considerados presentando una
distribucioacuten bastante heterogeacutenea
62
En la ciudad de Coloacuten y sus alrededores se puede evidenciar que el subiacutendice
muestra los valores maacutes elevados de ldquoaltordquo y ldquomuy altordquo esto se condice con la
situacioacuten de Coloacuten como cabecera departamental donde se concentra el mayor
porcentaje de poblacioacuten siendo la uacutenica ciudad del partido
Al interior de la fraccioacuten censal a la cual pertenece Pearson (la Nro 1) las
caracteriacutesticas demograacuteficas se presentan homogeacuteneas siendo mayoritariamente
ldquomediordquo el rango del subiacutendice para dichos radios censales
Dos de los indicadores elegidos presentan un rango ldquomediordquo En el 2001 el
234 de la poblacioacuten de Pearson era pasiva transitoria y soacutelo un 1319 era pasiva
definitiva
Los hogares con nuacutecleo incompleto sin embargo en Pearson no llegaban al 7
(658) siendo ldquobajordquo su rango dentro del subiacutendice
Concluyendo la aplicacioacuten del subiacutendice de la vulnerabilidad social por
caracteriacutesticas demograacuteficas en Pearson es media y la mayor influencia proviene del
porcentaje de pasivos transitorios
62 Subiacutendice de condiciones econoacutemicas
Este subiacutendice surge de la sumatoria simple de los valores asignados a los
porcentajes de poblacioacuten con acceso a los servicios formales de salud del nivel de
educacioacuten de la poblacioacuten y del porcentaje de poblacioacuten desocupada datos que se
presentan en la Tabla 62
Tabla 62- Fraccioacuten censal Nro 1(Pearson) - Indicadores de Condiciones econoacutemicas
Radio censal Sin Obra Social ()
Analfabetismo ()
Desocupacioacuten ()
061750101 5489 1611 201
061750102 2130 2469 952
061750103 1818 2051 000
061750104 1600 2500 000 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
El Mapa 62 muestra la distribucioacuten del subiacutendice
63
Mapa 62 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Subiacutendice de condiciones econoacutemicas por radio censal (2001)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
A diferencia del subiacutendice anterior en la caracterizacioacuten de las condiciones
econoacutemicas a nivel del partido se evidencia una dominancia de los rangos que van de
ldquomediordquo hasta ldquomuy altordquo manifiestando en su distribucioacuten un comportamiento
heterogeacuteneo
64
Al interior de la fraccioacuten censal Nro 1 se aprecia que Pearson presenta un rango
ldquoaltordquo el maacutes elevado compraraacutendolo con los demaacutes radios censales dentro su fraccioacuten
Al analizar separadamente cada uno de los indicadores que conforman este
subiacutendice surge que el que tiene mayor peso relativo es la falta de acceso a los servicios
de salud siendo en Pearson de casi un 55 (5489) el portentaje de personas que
carencen de ellos
Se suma a esto que en la localidad de Pearson no hay un hospital puacuteblico ni
centro de salud privado esto contribuye a que la vulnerabilidad sea auacuten mayor
Gozando o no de una cobertura social o plan de salud privado la poblacioacuten no tiene la
posibilidad de tener acceso a los servicios de una salud puacuteblica general yo
especializada de manera inmediata para el potencial caso de enfermedades vinculadas a
la ingesta de arseacutenico
Dentro del pueblo el servicio de salud se presta en la sala de enfermeriacutea (ver
Mapa 43) en donde se atiende a todos los habitantes de Pearson -sin excepcioacuten- en
cuestiones meacutedicas baacutesicas y primeros auxilios para las urgencias estudios y servicios
de salud especializados los habitantes de Pearson concurren al Hospital Municipal
ubicado en la ciudad de Coloacuten
En cuanto a la educacioacuten al 2001 un 1611 de los habitantes de Pearson no
sabiacutean leer ni escribir Comparando este valor con los distintos radios censales
obtendriacutea un rango ldquomediordquo
En el trabajo de campo se incluyoacute una pregunta referida al nivel maacuteximo de
educacioacuten alcanzado por los encuestados Los resultados se detallan en la Tabla 63
Tabla 63- Maacuteximo nivel educacional alcanzado
Estudios alcanzados Completo Incompleto
Primario 27 4286 15 2381
Secundario 8 1270 8 1270
UniversitarioTerciario 1 158 4 635 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
A diferencia de lo que indicara el censo para el antildeo 2001 en el trabajo de campo
ninguna persona manifestoacute no haber concurrido nunca a la escuela ni tampoco no saber
leer ni escribir
65
Surge del anaacutelisis de dicha informacioacuten que un 42 de los encuestados han
concluido solamente la escuela primaria y que soacutelo un 20 terminoacute el colegio
secundario Una posible explicacioacuten para este abrupto decenso de concurrencia entre
una etapa escolar y la siguiente podriacutea ser que previo al 2008 no habiacutea escuela
secundaria en Pearson con lo cual aquellos que teniacutean la inquietud de continuar con su
educacioacuten formal debiacutean dirigirse a alguna localidad vecina con todos los
inconvenientes que esto acarrea principalmente econoacutemicos
Un porcentaje muy bajo de los encuestados (8) continuoacute sus estudios maacutes allaacute
del secundario de los cuales la mayoriacutea desistioacute antes de finalizarlos
Se puede agregar en este punto que actualmente y pese a que el pueblo cuenta
con Jardiacuten de Infantes escuela primaria y secundaria el dictado de clases es muy
irregular dado que las maestras no viven en Pearson sino que vienen desde las
localidades vecinas (Coloacuten Peyrano y Juncal) Como se comentoacute anteriormente la
dificultad en materia de accesibilidad que posee el pueblo hace que la educacioacuten
tambieacuten esteacute supeditada a las condiciones meteoroloacutegicas y que el dictado de clases
dependa mayoritariamente de que los caminos esteacuten transitables
Por uacuteltimo la desocupacioacuten en Pearson es casi nula soacutelo un 2 de la poblacioacuten
econoacutemicamente activa estaacute desocupada siendo su rango ldquomuy bajordquo
63 Subiacutendice de condiciones de vida
Este subiacutendice se elaboroacute a partir de la sumatoria simple de los valores asignados
a los porcentajes del indicador de NBI procedencia del agua servicio sanitario y del
tipo de vivienda (ver Tabla 64)
Tabla 64- Fraccioacuten censal Nro 1 (Pearson) ndash Indicadores de condiciones de vida
Radio censal Hogares con NBI ()
Procedencia del agua ()
Servicio Sanitario ()
Tipo de vivienda ()
061750101 1316 1053 6447 3026
061750102 833 3889 6111 3056
061750103 1250 625 3125 625
061750104 1111 5556 10000 1111 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
66
El Mapa 63 presenta la distribucioacuten del subiacutendice de condiciones de vida
En el subiacutendice de condiciones de vida predominan las peores situaciones de
vulnerabilidad siendo que la mayoriacutea de los radios censales tiene valor ldquoaltordquo y ldquomuy
altordquo
En el caso de Pearson en particular el rango que corresponde es el de ldquomuy
altordquo como a casi toda su fraccioacuten censal
En primera instancia esta situacioacuten se puede explicar observando el indicador
que refleja la pobreza estructural el cual arroja un rango ldquoaltordquo en relacioacuten a los datos
de la totalidad del partido En Pearson el 13 de los hogares presentan alguacuten tipo de
privacioacuten en los bienes y servicios baacutesicos
Siguiendo con el anaacutelisis el acceso al servicio de agua potable es el indicador
maacutes importante en funcioacuten de nuestro tema de estudio siendo la problemaacutetica la
presencia de arseacutenico en el agua disponible en las capas subterraacuteneas Como se detalloacute
en la metodologiacutea al explicar la construccioacuten de este indicador se ha tenido en cuenta la
situacioacuten propia de Pearson El pueblo carece de conexioacuten a una red puacuteblica que provea
de agua potable a sus habitantes con lo cual el 100 de la poblacioacuten de Pearson es
vulnerable Ante esta situacioacuten se optoacute por hacer el anaacutelisis en funcioacuten de cuaacutel es el tipo
de perforacioacuten que tienen las casas
Seguacuten el INDEC solamente el 11 de los hogares de Pearson extrae agua con
una bomba manual o mediante un pozo con bomba y un 895 de las familias tienen
una perforacioacuten con motor en sus viviendas En comparacioacuten con los demaacutes radios
censales del partido su rango de vulnerabilidad es ldquobajordquo
67
Mapa 63 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Subiacutendice de condiciones de vida por radio censal (2001)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
Para actualizar estos datos en el trabajo de campo se incluyoacute una pregunta
acerca de la procedencia del agua en las respectivas viviendas (ver Tabla 65)
Se contemploacute preguntar por la procedencia del agua en la vivienda dado que de
los servicios baacutesicos en las viviendas es uno de los indicadores que estaacuten maacutes
68
directamente relacionados con el tema de anaacutelisis a fin de actualizar los datos que el
Censo 2001 provee consultaacutendole a la gente por la fuente y sistema de abastecimiento
del agua que el hogar posee
Tabla 65- Procedencia del agua en las viviendas
Tipo de extraccioacuten Cant
Bomba motor 57 9048
Bomba manual 5 794
Sin Agua en la vivienda 1 158
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Se generalizaron las opciones que da el INDEC (2004) para clasificar los
meacutetodos de extraccioacuten (perforacioacuten con bomba a motor perforacioacuten con bomba manual
pozo con bomba pozo sin bomba) de agua dado que la mayoriacutea de las personas como
se veraacute en la proacutexima tabla desconoce cuaacutel es la profundidad de su perforacioacuten
Con lo cual soacutelo se puede concluir que un 90 de los hogares tienen extraccioacuten
motor y un 8 lo hacen manualmente
Si bien los valores no han variado demasiado a los brindados por el censo para el
antildeo 2001 el dato interesante de esta tabla es la existencia de una vivienda sin ninguacuten
tipo de provisioacuten de agua en la misma (informacioacuten que no se reflejoacute en los datos
censales)
El Mapa 64 ilustra la distribucioacuten de las viviendas seguacuten el tipo de extraccioacuten
Al igual que en el caso anterior a la hora de considerar el indicador sobre la
eliminacioacuten de excretas se ha tenido en cuenta la situacioacuten particular de Pearson El
100 de los hogares estaacute carente de conexioacuten a la red cloacal con lo cual el indicador
deberiacutea mostrar que es una poblacioacuten en su totalidad vulnerable Sin embargo para
poder hacer comparaciones fueron consideradas como maacutes vulnerables aquellas
viviendas que presentan descarga de agua y desaguumle a pozo ciego u hoya excavacioacuten
en la tierra etc y aquellos que no tienen descarga de agua ni inodoro
Seguacuten el censo 2001 el 6447 de las viviendas de Pearson presentaban las
condiciones recieacuten enumeradas para la eliminacioacuten de sus desechos domeacutesticos Es
69
decir que auacuten habiendo omitido la carencia de red cloacal en el anaacutelisis el porcentaje
de vulnerabilidad es ldquoaltordquo
Mapa 64 Pearson- Procedencia del agua en las viviendas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
El uacuteltimo indicador componente de este subiacutendice es el tipo de vivienda El
indicador muestra tambieacuten un rango ldquoaltordquo siendo para Pearson que un 30 de las
70
viviendas en el 2001 eran tipo B y mostrando que no existiacutean ni ranchos ni casillas
como si las habiacutea en otros radios censales del partido
La correspondencia del rango ldquomuy altordquo queda bien reflejado en el anaacutelisis que
se hizo recientemente mostrando que todos los indicadores que componen este
subiacutendice muestran una alta vulnerabilidad
64 Iacutendice de vulnerabilidad social
Para finalizar se presenta el Mapa 65 donde se observa la distribucioacuten del
mapa que evidencia el iacutendice de vulnerabilidad social resultado de la combinacioacuten de
los tres subiacutendices
Por lo que se puede observar la situacioacuten para la mayoriacutea de los radios censales
del partido es de una vulnerabilidad ldquoaltardquo incluido el radio censal que le corresponde a
la localidad de Pearson
Seguacuten el anaacutelisis que se hizo de cada subiacutendice el que presenta mayor
incidencia en este resultado es el subiacutendice que contempla las condiciones de vida el
cual arroja el mayor valor de vulnerabilidad
Adentraacutendonos en el radio censal correspondiente a Pearson es importante
observar que la mayor criticidad proviene de la poblacioacuten pasiva definitiva quienes se
presentan vulnerables frente a la ingesta potencial de arseacutenico por ser maacutes susceptibles a
contraer enfermedades y porque poseen capacidades fiacutesicas limitadas -recordemos que
los habitantes de Pearson deben trasladarse por sus propios medios para obtener el agua
del tanque potabilizador- como asiacute tambieacuten de la falta de acceso a servicios de salud y
de la pobreza estructural como condicionantes de cada subiacutendice y en definitiva del
valor tomado por el iacutendice final
71
Mapa 65 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Iacutendice de vulnerabilidad social (IVS)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
72
65 Conclusiones parciales
La vulnerabilidad social en Pearson quedoacute reflejada con la confeccioacuten del IVS
que para Pearson obtuvo un rango ldquoaltordquo Este iacutendice se construyoacute en funcioacuten de los
siguientes resultados por caracteriacutesticas demograacuteficas la vulnerabilidad ha sido
ldquomediardquo por las condiciones econoacutemicas ldquoaltardquo y por uacuteltimo en las condiciones de
vida tambieacuten se evidencia una ldquoaltardquo vulnerabilidad
Este iacutendice refleja los aspectos que se han comentado anteriormente los
insuficiente recursos higieacutenicos (tanto en relacioacuten a la provisioacuten de agua como a los
servicios cloacales) las inadecuadas construcciones el bajo nivel educativo de sus
habitantes (en donde casi la mitad de los jefes de hogar soacutelo han terminado la escuela
primaria) y la carencia de un raacutepido acceso a los servicios de emergencia como
hospitales que hacen que esta sociedad sea maacutes vulnerable ante la problemaacutetica
ambiental que se plantea
A esta situacioacuten criacutetica respecto de la vulnerabilidad social en el conjunto de la
fraccioacuten censal correspondiente a Pearson deben sumarse otras condiciones
estructurales que indican sobre ella como es la carencia de accesos pavimentados lo
que dificulta la llegada o salida de servicios de salud yo la educacioacuten en el nivel formal
En las encuestas y entrevistas realizadas en 2009 en general se obtuvieron
resultados similares por lo cual es posible esperar que la situacioacuten general de
vulnerabilidad social haya variado muy poco Una confirmacioacuten posterior de estas
cuestiones podraacute hacerse a partir de los resultados arrojados por el uacuteltimo censo de
poblacioacuten realizado en octubre de 2010
73
7 Vulnerabilidad cultural percepcioacuten del riesgo de la contaminacioacuten
La caracterizacioacuten de la vulnerabilidad cultural y especiacuteficamente de la
percepcioacuten del riesgo se hizo a partir del anaacutelisis de las encuestas realizadas en campo
seguacuten las consideraciones hechas en el marco metodoloacutegico
Las caracteriacutesticas que se describiraacuten en este capiacutetulo permiten conocer un poco
maacutes de los habitantes de Pearson y contribuiraacuten a entender y construir coacutemo es la
percepcioacuten sobre la problemaacutetica planteada a lo largo de este trabajo
Primeramente se abordaraacuten algunas caracteriacutesticas generales de los encuestados
como ser cuestiones referidas a la composicioacuten de la poblacioacuten sexo edad origen antildeos
de residencia en Pearson entre otras En una segunda instancia se haraacute hincapieacute en la
procedencia del agua en cada vivienda y en la interaccioacuten de los habitantes de Pearson
con el tanque de OI dispuesto en el pueblo Por uacuteltimo se expondraacute lo referente al
conocimiento que tienen los Pearsenses sobre la contaminacioacuten y maacutes especiacuteficamente
coacutemo es su percepcioacuten de la misma
La encuesta fue realizada a un total de 63 viviendas de Pearson
71 Caracterizacioacuten general de los encuestados
Los encuestados fueron en su mayor porcentaje mujeres (7619) y mayores de
60 antildeos (3175)
Si bien Pearson es una localidad que expulsa poblacioacuten se observoacute (ver Tabla
43) que la mayoriacutea de las personas que habitan hoy alliacute provienen de Santa Fe (3492)
y de otras aacutereas de Buenos Aires (1587) Los nacidos en Pearson constituyen la
primera minoriacutea (3016)
Dado que el origen de la poblacioacuten es tan variado y es alto el porcentaje de
personas que no nacieron en Pearson se analizoacute la cantidad de antildeos que hace que viven
en el pueblo (ver Tabla 71)
Tabla 71- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten antildeos de residencia
Antildeos Cant
Menos de 5 antildeos 3 476
Entre 5 y 10 antildeos 1 159
74
Antildeos Cant
Entre 10 y 20 antildeos 4 635
Maacutes de 20 antildeos 55 8730
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Casi un 90 de las familias del pueblo vive ahiacute hace maacutes de 20 antildeos el 10
que resta incluye a las familias con menos antildeos de residencia (de menos de 5 antildeos y a
aquellas que tienen entre 10 y 20 antildeos)
En relacioacuten al nivel de instruccioacuten (ver Tabla 63) la mayoriacutea de los jefes de
hogar soacutelo han concluido la escuela primaria (42) siendo significativa la cantidad de
personas que la han comenzado pero que no han logrado finalizarla la escuela primaria
le quedoacute inconclusa a un 24 de las personas
El 33 restante han decidido (o podido) continuar con las siguientes etapas
educativas El colegio secundario soacutelo fue concluido por el 13 de ellos y en igual
porcentaje (1270) quienes se quedaron con este camino incompleto
Finalmente el Mapa 71 muestra la ubicacioacuten de las viviendas de las familias
encuestadas en relacioacuten al tanque de OI resulta interesante porque refleja con claridad
cuaacutel es la distancia que deben recorrer para obtener agua de mejor calidad
75
Mapa 71 Pearson- Ubicacioacuten de las viviendas en relacioacuten al tanque OI
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
La Tabla 72 muestra los resultados de la encuesta
Tabla 72- Distribucioacuten de las viviendas en relacioacuten al tanque de OI
Distancia Cant
menos de una cuadra 5 795
una cuadra 6 952
dos cuadras 17 2698
tres cuadras 17 2698
76
Distancia Cant
cuatro cuadras 14 2222
cinco cuadras 4 635
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tomando como referencia el tanque de OI (ubicado en la sala de enfermeriacutea)
la mayoriacutea de las casas estaacuten situadas a dos o tres cuadras del mismo una minoriacutea vive
a maacutes de 5 cuadras de ahiacute
72 Procedencia del agua y presencia del tanque
En Pearson no hay todaviacutea agua de red con lo cual la procedencia del agua
depende de las posibilidades econoacutemicas en cada vivienda El agua que sale de la
canilla tiene su origen en las capas subterraacuteneas del suelo y es extraiacuteda por sistemas de
bombeo que puede ser tanto manual como motor seguacuten las instalaciones que posea
cada casa
La mayoriacutea de las viviendas de Pearson se abastecen de agua mediante un
sistema de bombeo motor (90) La profundidad de dichas perforaciones influye en la
calidad de agua obtenida Las capas superiores por estar muy proacuteximas a la superficie
presentan una mayor probabilidad de estar contaminadas Un 29 (ver Tabla 44) de los
vecinos obtiene agua a una profundidad de hasta 15 m y un 32 lo hace a una
profundidad que variacutea entre los 151 m y los 60 m Sin embargo el agua de mejor
calidad quiacutemica y que no presenta limitacioacuten de potabilidad en relacioacuten al arseacutenico se
encuentra en esta zona a mayores profundidades (entre los 80 y 90 m de profundidad)
Seguacuten lo relevado ninguacuten vecino logra capturar agua a esas profundidades
Es destacable a la vez que el mayor porcentaje (39) de personas desconoce a
queacute profundidad se estaacute extrayendo el agua en su vivienda
Por otro lado es interesante analizar de doacutende proviene el agua que utilizan para
beber (el agua de consumo) Las posibilidades se ampliacutean dado que no soacutelo se consume
agua del subsuelo sino que ademaacutes los habitantes de Pearson compran agua envasada
traen agua de los campos vecinos yo se dirigen a buscarla al tanque de OI
77
Se combinaron estas cinco variables de procedencia del agua (canilla39 canilla
bomba40 tanque de OI agua envasada campo41) con cuatro usos posibles (para
bebida para mate e infusiones42 para cocinar43) a fin de conocer si en funcioacuten del uso
cambia o no su procedencia
La Tabla 73 es el resultado de dicha conjuncioacuten
Tabla 73- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla
bomba Bebida 3650 2380 4603 634 634
Infusiones 4126 2222 3333 634 634
Cocina 4126 2698 3015 634 634
Aseo Personal 100 0 0 0 0 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
El primer resultado que surge es la auacuten menor participacioacuten del tanque OI en
relacioacuten al uso de ldquocanillasrdquo y ldquoagua envasadardquo En general se ubica por detraacutes de estas
dos fuentes cualquiera sea el uso Es un detalle a tener en cuenta dado que es la
principal medida que ha tomado la Municipalidad para evitar en los habitantes de
Pearson la ingesta de arseacutenico
El segundo resultado es acerca de la procedencia del agua que se utiliza para el
aseo personal el 100 de las personas utiliza el agua del tanque de sus hogares para ese
uso
Por otro lado el agua proveniente del tanque de OI se prefiere maacutes para la
coccioacuten de alimentos (27) que para beberla (24)
39 Dentro de ldquocanillardquo se estaacuten incluyendo los tipos de extraccioacuten por bombeo manual y motor 40 Vale aclarar que se diferencian aquellas familias que sacan agua de la ldquocanillardquo simplemente de las que sacan agua tambieacuten de la ldquocanilla pero de una colocada en la bomba de extraccioacuten de aguardquo (canilla bomba) El origen del agua es el mismo en ambos casos pero la diferencia radica en que al no subir el agua al tanque y no almacenarse ahiacute se evitan ingerir las impurezas que se pueden generar por el mal mantenimiento del tanque no asiacute la ingesta de arseacutenico 41 En la categoriacutea ldquocampordquo se identificoacute a aquellos que traen el agua en bidones de los campos de las cercaniacuteas de Pearson en donde seguacuten sostienen los vecinos el agua es de buena calidad 42 Noacutetese que se separoacute de la opcioacuten ldquobebidardquo el agua que se utiliza para ldquomate e infusionesrdquo dado que requieren de mayores cantidades de agua y puede que exista a causa de esto alguna diferencia en la procedencia del agua para cada una de estas opciones 43 Valen las consideraciones hechas en la nota al pie 4
78
El agua envasada es utilizada en primer lugar como bebida (46) en segundo
lugar para la preparacioacuten de infusiones (33) y en menor medida para cocinar (30)
Las familias que tienen la posibilidad de traerse agua del campo satisfacen todas
sus necesidades con esa agua Lo mismo ocurre con aquellos que sacan agua de la
canilla que estaacute conectada a la bomba extractora
Tambieacuten se analizoacute la tabla desde el uso siendo que el agua de la canilla es
utilizada en igual proporcioacuten a la hora de cocinar como de preparar las infusiones el
41 de las familias optan por esta opcioacuten y un porcentaje menor (36) es el de
aquellos que la eligen para beber directamente
Se establecioacute posteriormente un anaacutelisis maacutes detallado teniendo en cuenta
ademaacutes los antildeos de residencia en Pearson Esta relacioacuten surgioacute a partir de la hipoacutetesis
de que el conocimiento de la contaminacioacuten debiacutea ser mayor cuanto mayor fuese la
cantidad de antildeos de residencia de una persona en el pueblo y por ende el consumo de
agua proveniente de las canillas de la vivienda (sin un tratamiento especiacutefico para
eliminar el arseacutenico) debiacutea ser menor De esta manera para cada rango de antildeos de
residencia se cruzaron las variables usos del agua44 y procedencia en cada vivienda
Como conclusioacuten de esos cruces se muestran dos de las tablas las
correspondientes a las categoriacuteas ldquomenos de 5 antildeosrdquo y ldquomaacutes de 20 antildeosrdquo de residencia
dado que siendo los rangos extremos reflejan a quienes hace menos tiempo estaacuten en el
pueblo y su contracara aquellos que hace varias deacutecadas que viven en Pearson (ver
Tabla 74) y que en definitiva son quienes a priori sabriacutean menos y maacutes sobre esta
contaminacioacuten
Tabla 74 Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (Menos de 5 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 3333 0 6667 0 0
Infusiones 3333 3333 3333 0 0
Cocina 3333 6667 0 0 0
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) 44 Se excluyoacute de las proacuteximas tablas la categoriacutea de ldquoaseo personalrdquo dado que las respuestas brindadas por los encuestados han sido uniformes y no permiten maacutes anaacutelisis que el expresado en el punto anterior
79
Aquellos que llevan menos de 5 antildeos viviendo en el pueblo prefieren en su
mayoriacutea agua envasada para beber (66) mientras que para cocinar prefieren el agua
procedente del tanque de OI
En cuanto a la preparacioacuten de infusiones a este grupo de personas les es
indistinto cuaacutel es la procedencia del agua (ldquocanillardquo ldquotanque de OIrdquo y ldquoagua
envasadardquo) el porcentaje se divide en un 3333 para cada categoriacutea
En el caso de los que llevan maacutes de 20 antildeos viviendo en Pearson es destacable
que en relacioacuten al agua que utilizan para beber la mitad de ellos tienen la costumbre de
comprar agua en bidoacuten y un 27 se dirige al tanque de OI sin embargo hay un alto
porcentaje (35) que auacuten no toma medidas para consumir agua de mejor calidad (ver
Tabla 75)
Tabla 75- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (maacutes de 20 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 3454 2727 4909 727 363
Infusiones 40 2364 3636 727 363
Cocina 40 2727 3454 727 363 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Ahora bien los valores van variando al cambiar de uso Cuando se piensa en
preparar infusiones o en cocinar (dos actividades en donde la cantidad de agua requerida
es mayor) pasa a ser maacutes alto el porcentaje de los que se sirven agua de la ldquocanillardquo
mientras que el consumo de ldquoagua envasadardquo disminuye Los habitantes de Pearson
comentaron que esto se debe al costo que representa comprar los bidones y a la
confianza en la temperatura del agua para eliminar el arseacutenico y otros elementos
contaminantes
En el caso de aquellos encuestados con 5 a 10 antildeos de residencia45 se tiene que
consumen en su totalidad agua de la ldquocanilla bombardquo Dentro del grupo de personas de
entre 10 y 20 antildeos46 el 75 utiliza el agua procedente de la ldquocanillardquo y el resto (25)
la obtiene de la ldquocanilla bombardquo para todos los usos
45 Ver Tabla IV2 en Anexo IV 46 Ver Tabla IV3 en Anexo IV
80
Se puede concluir que en verdad el 100 de las personas incluidas las de estos
dos uacuteltimos grupos estaacute tomando agua sin tratar dado que baacutesicamente la procedencia
del agua en ambos casos es la misma las napas subterraacuteneas de Pearson sin un
tratamiento previo (oacutesmosis inversa)
La indagacioacuten sobre la procedencia del agua en cada vivienda permite identificar
a quienes evitan el consumo directo desde el subsuelo ya sea recurriendo al tanque de
OI comprando agua o trayeacutendola de campo alejados y quienes no toman ninguacuten tipo
de recaudo al respecto
Un 60 de las familias toma alguna medida para evitar consumir agua de las
napas ya sea comprar agua envasada yo ir a buscar agua del tanque de oacutesmosis
inversa yo traer agua de los campos de alrededor del pueblo (en donde seguacuten los
anaacutelisis que hizo la Municipalidad el agua tiene bajos niveles de arseacutenico y es apta para
el consumo) El resto de los hogares (casi un 40) no toman ninguna medida y se
proveen directamente del agua del subsuelo
Se logroacute profundizar el anaacutelisis con el planteo de una situacioacuten hipoteacutetica ldquoiquestqueacute
hace Ud si se le termina el agua que extrae del tanque o el agua envasada que tiene en
su casardquo De esta manera se obtuvo un mayor acercamiento al grado de preocupacioacuten
de cada familia por proveerse de agua segura para el consumo
Es llamativo como pese a que son varias las familias que se preocupan por
obtener agua de mejor calidad (60) no todos llegan a tener una plena conciencia del
dantildeo que produce el consumo prolongado del agua con arseacutenico siendo que de aquellas
personas que manifestaron buscar alternativas para no consumir directamente el agua
del subsuelo casi un 30 se sirve agua de la canilla al acabaacuterseles la reserva de agua
ldquobuenardquo
Es curioso ademaacutes que pese a tener la posibilidad de obtener agua gratuita y
apta para consumo (desde el tanque de OI) a unas pocas cuadras de sus hogares no sea
la opcioacuten maacutes elegida por los vecinos de Pearson de hecho maacutes de un 70 de los
encuestados no recurren al tanque de osmosis inversa para proveerse de agua
Es interesante conocer las respuestas acerca de cuaacuteles son los motivos para no
hacerlo (ver Graacutefico 71)
81
Graacutefico 71- Motivos para no recurrir al tanque de OI47
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Las opciones maacutes elegidas casi en iguales proporciones (alrededor de un 25
de las personas) fueron que no se dirigen al tanque por ldquocomodidadrdquo o porque ldquono lo
consideran necesariordquo o bien porque le tienen ldquodesconfianzardquo a la calidad del agua que
el mismo provee
Llama especialmente la atencioacuten la desconfianza porque estaacute haciendo
referencia directa al agua que provee el tanque de OI y a su correcto funcionamiento
Una repuesta de esta iacutendole es auacuten maacutes relevante cuando seguacuten la informacioacuten obtenida
en el trabajo de campo las autoridades realizan regularmente los controles de calidad al
tanque (ver Tabla 53) con lo cual este alto porcentaje de desconfianza se puede deber
muy probablemente a la falta de difusioacuten sobre el estado del tanque el control de sus
filtros y la calidad del agua que este brinda
Por otro lado hay personas que alguna vez han concurrido al tanque pero que
dejaron de hacerlo porque que le sienten ldquofeo saborrdquo (11) al agua que provee
A su vez hay un grupo auacuten menor (8) que directamente no se dirige al tanque
de OI porque ldquocarece de los mediosrdquo necesarios -por ejemplo no tiene fuerza o un
vehiacuteculo- para poder ir hasta eacutel y luego trasladar esos litros de agua a sus viviendas La
lejaniacutea de la vivienda al tanque -que en el mayor de los casos es de 5 cuadras- no
resultoacute ser un gran impedimento para volver a aprovisionarse de agua soacutelo un 5
47 Ver Tabla IV4 en Anexo IV para calcular los porcentajes se consideroacute la suma de respuestas obtenidas
82
sostuvo que esa era una de las razones para no ir hasta ahiacute para obtener agua ldquobuenardquo
(ver Mapa 72)
Mapa 72 Pearson- Distribucioacuten de vivienda en funcioacuten al uso del tanque de OI48
48 Ver Tabla IV5 en Anexo IV
83
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Sin importar la distancia en la mayoriacutea de los casos son maacutes las personas que
no utilizan el tanque de OI que aquellos que si lo hacen (salvo aquellos que viven a una
cuadra en donde fue al reveacutes) El valor maacutes significativo es para los que viven a mayor
distancia la totalidad de ellos manifestoacute que no recurre al tanque
Finalmente se indagoacute por la fecha (antildeo) de colocacioacuten del tanque OI dado que
es el uacutenico elemento que hace visible la contaminacioacuten
El tanque se colocoacute en mayo del 2006 es decir que al momento del trabajo de
campo haciacutea maacutes de tres antildeos que estaba en funcionamiento (ver Tabla 76)
Tabla 76- Fecha de colocacioacuten del Tanque de OI (antildeo)49
Antildeos
Hace 1 antildeo 952
Hace 2 antildeos 4286
Hace 3 antildeos 1746
Entre 4 y 5 antildeos 635
Ns Nc 2381
Total 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Un 76 de los vecinos de Pearson recuerdan aproximadamente cuaacutendo fue que
se decidioacute colocar el tanque de OI en el pueblo lo cual indica en que si bien no todas
las personas concurren al tanque para obtener agua de mejor calidad al menos considera
que fue un evento significativo y digno de ser recordado Soacutelo un 17 de los
encuestados recordaba con maacutes precisioacuten la fecha
Por otro lado la mitad de las respuestas (ver Tabla 77) afirman los motivos de
la instalacioacuten del tanque OI esto es paliar los efectos de los altos contenidos de
arseacutenico que posee el agua Casi un 15 manifiesta conocer ademaacutes la existencia de
nitritos y nitratos en el agua
Tabla 77- Motivos para la colocacioacuten del tanque de OI
Motivos
Arseacutenico 50
49 Valen las consideraciones hechas para la nota al pie 9
84
Motivos
Nitritos 811
Nitratos 676
Otra 270
NsNc 3243
Total 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
A partir de esta tabla un 32 de las respuestas pone de manifiesto sin embargo
que a 3 antildeos de la colocacioacuten del tanque de OI auacuten hay personas que no saben porqueacute
existe en el pueblo un tanque para la purificacioacuten del agua
73 Conocimiento y percepcioacuten de la contaminacioacuten
Seguacuten la encuesta realizada en campo en el 92 de los hogares se tiene
conocimiento de que el agua presenta irregularidades para su consumo que estaacute
contaminada el 8 restante una reducida minoriacutea corresponde a aquellos que
desconocen totalmente esta situacioacuten
Las consideraciones que se presentan a continuacioacuten se confeccionaron a partir
de a esas personas que integran este primer grupo (el 92 de los encuestados) a fin de
poder conocer coacutemo se enteraron que el agua estaacute contaminada (ver Graacutefico 72)
Graacutefico 72- Momento a partir del cual se toma conocimiento de la contaminacioacuten50
50 Ver Tabla IV6 en Anexo IV
85
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) La colocacioacuten del tanque de OI aparece como un momento clave para el
conocimiento de la contaminacioacuten dado que casi un 80 de las familias se enteroacute que
el agua estaba contaminada a raiacutez de este hecho
Hace relativamente poco tiempo (3 antildeos) que la planta de procesamiento estaacute en
funcionamiento con lo cual hace pocos antildeos que la mayoriacutea de los habitantes de
Pearson tiene conocimiento de la contaminacioacuten previamente tomaban el agua del
subsuelo sin sospechar siquiera que pudiera existir alguacuten inconveniente A algunos les
llamaba la atencioacuten que la yerba se pusiera negra a los minutos de comenzar a cebar el
mate o que el jaboacuten no hiciese espuma pero desconociacutean el motivo de estos hechos
Ahora bien al indagar un poco maacutes en la cuestioacuten de la contaminacioacuten dentro
de esta mayoriacutea el grado de conocimiento acerca de la contaminacioacuten variacutea bastante
Asiacute de los encuestados que conocen que el agua no es apta soacutelo un 67 manifestoacute
conocer alguno de los elementos que pueden estar alteraacutendola (ya sea el arseacutenico o los
nitratos yo nitritos51) El 33 restante desconoce el origen de la contaminacioacuten De
estos uacuteltimos se obtuvieron respuestas del estilo ldquoel agua estaacute malardquo ldquoel agua de acaacute
no sirverdquo ldquoel agua es feardquo pero ninguno supo precisar (o al menos esbozar una
intuicioacuten sobre) queacute es lo tiene para ser ldquomalardquo ldquono servirrdquo o ser ldquofeardquo
A partir del supuesto de que cuanto mayor sea la cantidad de antildeos de residencia
de una persona en el pueblo deberiacutea tener un mayor grado de conocimiento sobre la
problemaacutetica con la que convive se confeccionoacute la Tabla 78
Se consideroacute solamente a quienes conocen que en el pueblo hay contaminacioacuten
subdividieacutendolos en los dos grupos que surgieron del relevamiento en campo aquellos
que saben cuaacutel es el origen de esta contaminacioacuten y aquellos que lo desconocen Y a su
vez se los relacionoacute con los antildeos de residencia de dichas personas en el pueblo (ver
Tabla 78)
51 Ver Notas de campo en este mismo capiacutetulo
86
Tabla 78- Conocimiento del origen de la contaminacioacuten en funcioacuten de los antildeos de
residencia
Antildeos de residencia Conoce el origen de la
contaminacioacuten Menos de 5 antildeos
Entre 5 y 10 antildeos
Entre 10 y 20 antildeos Maacutes de 20 antildeos
Conoce 172 172 172 6207
No conoce 172 0 345 2760 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
A partir de la lectura de la tabla se observa que no se cumple la relacioacuten ante
dicha dado que de las personas que viven en Pearson hace maacutes de 20 antildeos un 30
sigue sin saber (por desintereacutes o por falta de informacioacuten) cuaacutel es el elemento que estaacute
contaminando el agua del pueblo
Por otro lado tal como se habiacutea comentado el 8 de los encuestados desconoce
totalmente la contaminacioacuten De ellos la mitad reside en el pueblo desde hace maacutes de
dos deacutecadas
En un paso siguiente se indagoacute sobre el conocimiento del arseacutenico Se tiene que
maacutes de un 55 de las personas (ver Graacutefico 73) carece de conocimiento alguno sobre
queacute es el arseacutenico y ni siquiera intentoacute una posible respuesta
Graacutefico 73- Definicioacuten de arseacutenico52
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
52 Ver anexo Tabla IV7 en Anexo IV
87
Del total el 30 si bien no sabiacutea elaborar una respuesta manifestoacute que es un
ldquovenenordquo lo cual remite a la idea de que la sustancia genera consecuencias negativas en
la salud Soacutelo un 5 dijo con seguridad que es un elemento quiacutemico presente en el
agua
En forma complementaria una pequentildea parte de la poblacioacuten (16) realiza
meacutetodos ldquoalternativosrdquo para purificar el agua que extrae de la canilla Los mismos
hierven o le ponen lavandina al agua desconociendo que ambas medidas son efectivas
simplemente para paliar la presencia de componentes bacterioloacutegicos y no para
erradicar el arseacutenico Y no soacutelo eso sino que el hecho de hervir el agua aumenta la
concentracioacuten de arseacutenico dado que no se evapora Esto pone en evidencia la falta de
conocimientos sobre el problema lo que a la vez sugiere la falta de una buena campantildea
informativa
Asimismo esto tambieacuten puede aplicarse al anaacutelisis del conocimiento sobre las
consecuencias del arseacutenico en la salud (ver Graacutefico 74)
Graacutefico 74- Consecuencias en la salud53
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
La mitad de las personas no tiene conocimiento o no se animoacute a contestar acerca
de cuaacuteles eran las posibles consecuencias en la salud que puede traer aparejado el
consumo de aguas arsenicales Un 25 respondioacute con conocimiento de causa
53 Ver Tabla IV8 en Anexo IV valen las consideraciones hechas para la nota al pie 9
88
atribuyeacutendole al arseacutenico la posibilidad de generar diferentes tipos de caacutencer Un 13
se limitoacute a decir que es perjudicial para la salud
Dadas las potenciales consecuencias sobre la salud de la ingesta de arseacutenico se
analizoacute cuaacutento les preocupa este tema y se lo relacionoacute con el nivel educativo de los
encuestados Se tomoacute primeramente al grupo de aquellos que conocen cuaacutel es el
elemento contaminante del agua del pueblo formado por 39 personas (ver Tabla 79)
Tabla 79- Valorizacioacuten de la preocupacioacuten en funcioacuten del nivel educativo alcanzado
de aquellos que conocen el origen de la contaminacioacuten
Educacioacuten
Preocupacioacuten Soacutelo primario
Primario incompleto Secundario Secundario
incompleto Universitario o
terciario
Universitario o terciario incompleto
Total
Nada 526 0 0 50 0 0 770
Poco 1053 0 125 0 0 0 770
Medianamente preocupado 526 40 125 0 0 3333 1280
Mucho 7895 60 75 50 0 6667 7180
Total 100 100 100 100 100 100 100
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Se observa que la mayoriacutea de las familias (72) manifestaron que este tema les
preocupa mucho un porcentaje menor (13) dijo que estaban medianamente
preocupados y por uacuteltimo estaacuten aquellos a los que este tema les interesa poco y nada
(15)
Sin importar el nivel educacional alcanzado en todos los casos es mayor el
porcentaje de personas a las que la contaminacioacuten por arseacutenico les preocupa ldquomuchordquo
Sin embargo haciendo una comparacioacuten al interior de educacioacuten baacutesica en el caso de
aquellos con el primario completo es mayor el porcentaje de personas a quienes le
preocupa ldquomuchordquo (75) por sobre quienes lo tienen incompleto (60) lo mismo
sucede con los estudios secundarios
Por otro lado se analizaron las respuestas de aquellos que desconocen el
origencausa de la contaminacioacuten (30) las conclusiones son maacutes generales y se
ofrecen seguacuten el nivel educacional (ver Tabla 710)
89
Tabla 710- Nivel de educacioacuten alcanzado de aquellos que desconocen el origen
de la contaminacioacuten
Educacioacuten
Primario completo 3680
Primario incompleto 4210
Secundario completo 0
Secundario incompleto 1050
UniversitarioTerciario completo 530
UniversitarioTerciario incompleto 530
Total 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Se observa que de aquellos que desconocen cuaacutel es la causa de la contaminacioacuten
un 42 no ha terminado la escuela primaria y que la segunda mayoriacutea estaacute
representada por quienes siacute la han concluido Luego en menores proporciones se
encuentran aquellos que poseen el primario completo
Seguacuten Barrenechea et al (op cit) es importante que las comunidades que se
encuentran frente alguna peligrosidad cuenten con las herramientas conceptuales
necesarias para poder sobrellevarlas ya sea que las mismas sean aportadas mediante
mecanismos informales o desde la educacioacuten formal Habiendo analizado ya la
influencia de la educacioacuten formal se propone finalmente conocer coacutemo es la
transmisioacuten del conocimiento sobre la problemaacutetica en los hogares La intencioacuten es
poder analizar si existe una transmisioacuten de la preocupacioacuten sobre los cuidados con
respecto al agua si se los educa al respecto de este tema maacutes allaacute de la
formacioacuteninformacioacuten que se le pueda dar al nintildeo en el colegio
Asiacute un 50 de estas familias comprende menores de edad De este universo la
mayoriacutea de las familias (78) comentaron que educan a sus hijos al respecto de la
problemaacutetica del agua
La concientizacioacuten de una poblacioacuten es responsabilidad primaria del Estado dar
informacioacuten instruir educar son aspectos fundamentales para concientizar Es
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interesante conocer cuaacutel fue el accionar de la Municipalidad en este aspecto de acuerdo
a la poblacioacuten
Casi un 70 recuerda que se haya llevado a cabo una campantildea informativa
acerca de la colocacioacuten del tanque su funcionamiento la causa etc La mayoriacutea (85)
coincidioacute en que se tratoacute de una charla que se brindoacute en la escuela de Pearson Durante
la charla informal con los encuestados surgioacute algo muy curioso e interesante no todos
aquellos que manifestaron saber de la charla concurrieron a ella Fueron alrededor de 17
personas las que a sabiendas de la charla no fueron lo cual es llamativo dado que son
maacutes de la mitad de las personas (70)
Las autoridades comentaron en la entrevista que la campantildea fue principalmente
informativa Durante la misma se abordaron varios temas entre los que se destacan
cuaacutel es el problema del agua y coacutemo seriacutea el funcionamiento de la planta de tratamiento
Para avisar de la charla y convocar se colocaron carteles en el pueblo La percepcioacuten de
las autoridades es que las charlas tuvieron una buena repercusioacuten en la gente pero que a
los 15 o 20 diacuteas la mayoriacutea de las personas dejaron de concurrir al tanque para obtener
agua
El relato de las personas encuestadas coincide con lo que comentaron las
autoridades la mayoriacutea sostuvo que la charla fue muy completa y que se abordaron los
siguientes temas la toma de medidas preventivas el funcionamiento de la planta los
mecanismos de filtrado etc
Maacutes allaacute de la situacioacuten personal de cada uno de los encuestados el alto
porcentaje de inasistencia refleja cierto desintereacutes yo subestimacioacuten del problema
74 Notas de campo
Maacutes allaacute del anaacutelisis de las encuestas la caracterizacioacuten de la percepcioacuten del
riesgo en Pearson se completoacute con una serie de cuestiones que surgieron en el trabajo de
campo Si bien son situaciones puntuales a una familia o vivienda sirven para
caracterizar un poco maacutes la situacioacuten de Pearson el grado de conocimiento respecto a la
problemaacutetica analizada y otros elementos que surgieron de la charla abierta que se dio
con algunas de las personas encuestadas
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El Glifosato
Algunas personas manifestaron que el agua estaba ldquomalardquo por culpa de los
herbicidas o del ldquomata yuyordquo soacutelo uno de los vecinos encuestados se animoacute o supo
ponerle nombre a eso que tambieacuten afecta el agua del pueblo el glifosato Este vecino
hizo analizar el agua de su casa y descubrioacute que la muestra poseiacutea glifosato ademaacutes de
arseacutenico
El glifosato es un herbicida de amplio espectro no selectivo es decir que mata
todas las plantas compone el paquete tecnoloacutegico de la soja transgeacutenica y su uso se
incrementoacute a partir de 1998 por las ventajas que le brindoacute la ingenieriacutea geneacutetica Luego
de su uso soacutelo sobrevive la soja y genera varios trastornos en el medio ambiente y en la
biodiversidad En el hombre produce envenenamiento cuyos siacutentomas son irritaciones
deacutermicas y oculares mareos naacuteuseas edema pulmonar reacciones aleacutergicas peacuterdida de
liacutequido gastrointestinal peacuterdida de la conciencia alteraciones cardioloacutegicas y dantildeo
renal
Para vos siacute para miacute no
En Pearson se presentan situaciones singulares con respecto principalmente a la
toma de conciencia acerca de la calidad del agua Asiacute se han presentado contados casos
en que se recurriacutea al agua del tanque soacutelo para darle a los nintildeos de la casa mientras que
los adultos tomaban agua de la canilla
Asimismo se presentoacute el caso de un vecino que no posee agua en el interior de
su vivienda Para solucionar este inconveniente optoacute por retirar agua de la bomba de la
casa inmediatamente ubicada a su lado Sin embargo cuando se encuestoacute al duentildeo de la
perforacioacuten este manifestoacute que no consumiacutea maacutes el agua de su casa porque la habiacutea
mandado a analizar y como resultado obtuvo que no es apta para el consumo por maacutes
de una razoacuten (presencia de arseacutenico en cantidades superiores a lo recomendado con una
perforacioacuten muy proacutexima al pozo ciego como asiacute tambieacuten presencia de glifosato)
Yerba negra
Muchos vecinos afirmaron que su forma o meacutetodo de alerta para darse cuenta
que el agua es mala o que estaacuten faltando controles en los filtros de agua es el advertir
visualmente que la yerba del mate se pone negra Han dicho al respecto ldquocuando tomaacutes
el agua bien potabilizada por la maacutequina le cambia el gusto en el mate por ejemplo la
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yerba no se te lava nunca pero si tomaacutes el mate con el agua cruda enseguida la yerba se
te pone negrardquo
Tercerizando el problema
En varias oportunidades durante las charlas con los vecinos surgioacute que teniacutean
conocimiento de los problemas que teniacutea el pueblo con el agua Sin embargo al hablar
de ellos haciacutean referencia a un ldquopueblordquo del cual pareciacutea no fueran parte como si ellos
no vivieran en Pearson
Se escucharon frases como ldquoen mi casa no estaacute contaminada el aguardquo ldquoen casa
el agua sale ricardquo ldquonunca tuvimos problemas nadie de mi familia se sintioacute
descompuestordquo ldquono acaacute no hayrdquo ldquose dice que el agua estaacute contaminadardquo entre otras
Llama la atencioacuten que siempre las frases sacan a esas personas de la escena son ldquootrosrdquo
los que tienen el agua contaminada y todo pareciera ser un rumor Por propia voluntad
minimizan la amenaza a la cual estaacuten enfrentados considerando que los riesgos no
afectan sino a los demaacutes mostrando al peligro como un concepto extrantildeo que se
presenta como algo irreal en tanto que estaacute siempre relacionado con el azar
Vallejo et al (op cit) ayudan a explicar esta reaccioacuten sintetizaacutendola en que las
personas tienen una falsa seguridad y sumado a esto una negacioacuten del riesgo personal
Seguacuten estos autores frases como las citadas anteriormente evidencian la actitud de
rechazo ante una lesioacuten personal subestimando asiacute el riesgo
Douglas (op cit) engloba bajo el concepto de inmunidad subjetiva esta
tendencia de las personas a ignorar los peligros cotidianos o a restarles importancia para
crearse una idea de que viven en un mundo maacutes seguro de lo que en realidad es
Si bien es cierto que el comportamiento del arseacutenico en aguas subterraacuteneas es
erraacutetico y puede que no todos los pozos de agua tengan altos niveles de arseacutenico la
mayoriacutea de estas personas del pueblo no mandaron a analizar el agua de sus casas como
para certificar que realmente sus pozos brindan agua de buena calidad Los habitantes
no tienen informacioacuten precisa sobre el riesgo real que corren
Nitratos nitritos iexclbienvenidos
Otro tema que nacioacute a raiacutez del trabajo de campo -principalmente de las encuestas
con autoridades municipales y educativas- fue que ademaacutes del arseacutenico un tema que
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les preocupa para afrontar en un futuro proacuteximo es la presencia de iones nitrato (NO3-)
y nitrito (NO2-) en el agua
Un grupo de ingenieros del Grupo Suelo de la estacioacuten experimental del INTA54
de la ciudad de Pergamino (2005) explica que los nitratos son aniones de sales solubles
que son faacutecilmente arrastrados dentro del suelo y hacia el acuiacutefero con el agua de
drenaje Explican que este tipo de contaminacioacuten es de origen local o puntual y que es
un fenoacutemeno caracteriacutestico de los centros urbanos que se sirven de aguas subterraacuteneas
para su consumo con campos de bombeo dentro de los poblados y con importante
sobreexplotacioacuten (ibidem) Auge (2006) completa esta caracterizacioacuten diciendo que en
los sitios cultivados los NO3- derivan de fertilizantes a base de abonos sulfato de
amonio o urea y ademaacutes de la bosta y oriacuten existentes en corrales tambos y criaderos de
aves Tambieacuten es comuacuten encontrar tenores altos de NO3- derivados de los pozos ciegos
que se utilizan para las descargas fecales de las viviendas Ambas situaciones que
describe Auge se evidencian en Pearson en donde muchas de las viviendas tienen
animales (chanchos gallinas etc) en sus fondos o en los terrenos aledantildeos en donde no
existe un sistema de red cloacal
Los nitritos tambieacuten son solubles en agua y se forman naturalmente a partir de
los nitratos ya sea por oxidacioacuten bacteriana incompleta del nitroacutegeno en los sistemas
acuaacuteticos y terrestres o por reduccioacuten bacteriana del nitrato (Albert 1990)
En cuanto a los efectos que trae aparejados en la salud la ingesta de estos
elementos la Dra Boeykens de la Facultad de Ingenieriacutea de la UBA (en Encrucijadas
sf) comenta que estos nitritos son causantes de metahemoglobinemia (es una condicioacuten
en la cual el hierro en la moleacutecula de hemoglobina -el pigmento rojo de la sangre- se
encuentra en defecto haciendo que eacutesta sea incapaz de transportar de manera eficiente
oxiacutegeno a los tejidos) en ancianos y lactantes o bien forman compuestos N-nitroso
canceriacutegenos (promueve o genera tumores cancerosos) teratogeacutenicos (genera
alteraciones o malformaciones en los fetos o embriones) y mutageacutenicos (genera
alteraciones geneacuteticas que se pueden traspasar a las generaciones posteriores)
La migracioacuten de los nitratos y nitritos desde la superficie hasta la base del
acuiacutefero es un proceso lento que puede demorar varias deacutecadas hasta que se haga
notorio en el suministro de las aguas subterraacuteneas con lo cual no es estaacute de maacutes esta
preocupacioacuten en las autoridades municipales a fin de que puedan prevenirse sus
54 Integrado por el Ing Agr Adriaacuten Andriulo la Ing Agr Carolina Sasal la Ing Agr Silvina Portela
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consecuencias en la poblacioacuten
Meacutetodos alternativos de purificacioacuten de agua
Una particularidad del arseacutenico es que es difiacutecil eliminarlo si no es con meacutetodos
quiacutemicos especiacuteficos (sea el tratamiento de osmosis inversa o con otros meacutetodos)
Sin embargo hay en Pearson una creencia erroacutenea (producto de la falta de
conocimiento) de que el hervir el agua o agregarle lavandina (uno de los productos maacutes
empleado para la desinfeccioacuten del agua) ayuda a combatirlo Asiacute un 10 de los
encuestados manifestoacute que hierve el agua un 2 que le agrega lavandina y un 5 que
realiza ambas acciones desconociendo que estos meacutetodos de nada sirven para este
propoacutesito sino que por el contrario al hervir el agua como ya se ha dicho lo que se
estaacute logrando es concentrar auacuten maacutes dicho elemento en el agua
75 Conclusiones parciales
La mayoriacutea de los habitantes de Pearson conoce que el agua del pueblo no es
apta para consumo (92) De estos una mayoriacutea (67) supo expresar cuaacutel es el origen
de la contaminacioacuten (arseacutenico principalmente nitritos y nitratos en segundo lugar)
Se puede asociar este mayor conocimiento con la cantidad de antildeos de residencia
en Pearson Entre los que residen hace maacutes de 20 antildeos es notoriamente mayor el
porcentaje que conoce sobre los que desconocen En Pearson la mayor parte de la
poblacioacuten es inmigrante y en efecto reside en el pueblo desde hace maacutes de 20 antildeos En
funcioacuten de esto se podriacutea concluir que los niveles de percepcioacuten estaacuten dados por el
arraigo al lugar
Es notorio tambieacuten que pese a que maacutes del 90 de las personas estaacute al tanto de
la mala calidad del agua el porcentaje de familias que toma alguna medida para evitar
su consumo sea considerablemente maacutes bajo (60)
El hecho de haber convivido durante tantos antildeos con este problema sin saberlo
hace que algunas personas minimicen su importancia y sus consecuencias El tanque de
OI se instaloacute en el antildeo 2006 y su colocacioacuten aparece como un momento claro para el
conocimiento de la contaminacioacuten La cantidad de personas que recuerda la fecha su
colocacioacuten (76) reafirma la importancia del hecho sobre todo porque fue a partir de
entonces que muchos conocieron los problemas de contaminacioacuten que presenta el agua
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en Pearson
No es la distribucioacuten de las viviendas un motivo que influya en el
comportamiento yo en los haacutebitos de las personas como se suponiacutea antes de ir a
campo sino que la mayoriacutea no concurre al tanque de OI principalmente por la
ldquocomodidadrdquo de no salir de casa o porque ldquono lo considera necesariordquo ya sea porque se
proveen de agua envasada o porque no saben de la contaminacioacuten Asimismo la
percepcioacuten que tienen del tanque de OI tambieacuten estaacute influyendo en este
comportamiento dado que un alto porcentaje de personas se lo atribuyoacute a la
ldquodesconfianzardquo que le tienen a su correcto funcionamiento y en consecuencia al agua
que brinda
El 78 de las familias educan a sus hijos en cuanto al uso y al consumo de agua
Esto es importante porque permite hacer una proyeccioacuten a futuro en cuanto a esta
problemaacutetica Igualmente es notorio que auacuten exista en Pearson una carencia de
informacioacuten y concientizacioacuten reflejada principalmente en el hecho de que hay gente
que auacuten desconoce los problemas de contaminacioacuten en que hay gente que auacuten no sabe
cuaacutel es el origen de la contaminacioacuten en que pocos saben responder sobre queacute es el
arseacutenico y cuaacuteles son las consecuencias que trae a la salud el consumo de aguas
arsenicales y en el hecho de que existe gente que a tres antildeos de la colocacioacuten del tanque
de OI desconoce auacuten cuaacutel es su funcioacuten yo descree de correcto funcionamiento
Desde el punto de vista de la toma de decisioacuten poliacutetica merece destacarse la
desconfianza respecto al tanque y el desconocimiento cuestiones que podriacutean echar luz
sobre la relacioacuten entre los pobladores y los tomadores de decisioacuten y a la vez sobre la
importancia y en consecuencia las medidas que se toman para dar a conocer un riesgo
que hasta ahora continuacutea latente auacuten en el registro de la percepcioacuten
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8 Conclusiones finales
Se ha intentado a lo largo de este trabajo caracterizar a la sociedad de Pearson
un pueblo rural de la llanura pampeana que vive en condiciones de riesgo auacuten latente
Para ello se analizoacute cuaacutel es el peligro y cuaacuteles son las condiciones sociales en Pearson
para hacerle frente y por uacuteltimo se profundizoacute el aspecto cultural que indicoacute cuaacutel es la
valoracioacuten de los habitantes sobre esta cuestioacuten cuaacutento saben al respecto y coacutemo
interactuacutean con esta problemaacutetica
Por un lado se presentoacute la amenaza Los Pearsenses conviven con el arseacutenico (y
en menor medida dado que no han sido analizados con profundidad la presencia de
nitratos nitritos y pesticidas) un elemento presente en el agua subterraacutenea con una
concentracioacuten superior a la recomendada actualmente por el CAA Este representa un
peligro potencial para una sociedad que se presenta vulnerable que convive y depende
de este recurso vital La contaminacioacuten por arseacutenico en nuestro paiacutes es de origen natural
presentando en la provincia de Buenos Aires valores de concentracioacuten que variacutean entre
005 mgl y 010 mgl en la mayoriacutea de los casos estudiados En la localidad de
Pearson se confirmoacute la existencia de arseacutenico a traveacutes de los anaacutelisis realizados por la
Municipalidad arrojando una concentracioacuten promedio de 016 mgl Su azarosa
distribucioacuten (tanto vertical como horizontal) dificulta la generalizacioacuten de zonas de
concentracioacuten y la falta de un criterio uacutenico en las normas hace que se generen
incertidumbres en lo que respecta a este tema tanto en el aacutembito cientiacutefico como
tambieacuten en el poliacutetico
La confeccioacuten del iacutendice de vulnerabilidad social (IVS) como se mencionaba
anteriormente contribuyoacute a caracterizar algunos aspectos sociales (demograacuteficos
econoacutemicos y de condiciones de vida) de Pearson Los resultados obtenidos muestran
que en cuanto a sus caracteriacutesticas demograacuteficas la vulnerabilidad ha sido ldquomediardquo en
relacioacuten a las condiciones econoacutemicas ldquoaltardquo y por uacuteltimo en lo que respecta a las
condiciones de vida tambieacuten evidencian una ldquoaltardquo vulnerabilidad Finalmente la
conjuncioacuten de estos tres subiacutendices mostroacute que Pearson tiene un alto rango de
vulnerabilidad social En Pearson como en muchas otras localidades rurales del paiacutes
auacuten hay una importante carencia de infraestructura de saneamiento (red puacuteblica de agua
potable y sistema cloacal) y sumado a esto la existencia de inadecuadas
construcciones el bajo nivel educativo de sus habitantes y la carencia de un raacutepido
acceso a los servicios de emergencia como hospitales Asiacute tambieacuten deben tenerse en
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cuenta la carencia de accesos pavimentados que dificulta la llegada o salida de servicios
de salud yo la educacioacuten en el nivel formal
En un contexto social de alta vulnerabilidad la incidencia de la percepcioacuten del
riesgo es central para completar el anaacutelisis sobre todo teniendo en cuenta que a la fecha
no se han manifestado auacuten los problemas de salud maacutes graves asociados al consumo de
arseacutenico y que se podriacutea apelar al conocimiento de los potenciales afectados para una
prevencioacuten eficaz Por lo tanto la vulnerabilidad cultural y la percepcioacuten son aspectos
centrales en este trabajo dado que hablan puramente de Pearson y su gente Las
encuestas han evidenciado principalmente que la mayoriacutea de los habitantes de Pearson
conoce que el agua del pueblo no es apta para consumo pero al indagar un poco maacutes en
el tema de la contaminacioacuten surge que carecen de conocimiento certero de las
caracteriacutesticas de la contaminacioacuten como asiacute tambieacuten y como consecuencia de lo
anterior una importante falta de conciencia del peligro al que estaacuten expuestos
Un de los datos maacutes relevantes de las encuestas fue que existe un 92 de las
personas que sabe sobre la contaminacioacuten de los cuales un 67 supo expresar cuaacutel es el
origen de la contaminacioacuten (arseacutenico principalmente nitritos y nitratos en segundo
lugar) y el resto soacutelo saben que el agua tiene ldquoalgordquo que la hace ldquomalardquo
Asiacute tambieacuten es notorio como pese a que maacutes del 90 de las personas estaacute al
tanto de la mala calidad del agua el porcentaje de familias que toma alguna medida para
evitar su consumo se reduce a un 60
En Pearson la mayor parte de la poblacioacuten es inmigrante y reside en el pueblo
desde hace maacutes de 20 antildeos en funcioacuten se esto se podriacutea concluir que los niveles de
percepcioacuten estaacuten influidos por el arraigo al lugar
En el caso de Pearson las autoridades municipales han tomado como medida
precautoria la instalacioacuten de la planta de tratamiento de OI (2006) para reducir de esta
manera el consumo de agua contaminada y tambieacuten disminuir las posibles
consecuencias y dantildeos a la salud de la poblacioacuten Su colocacioacuten aparece como un
momento claro para el conocimiento de la contaminacioacuten (muchas personas fue a partir
de entonces que muchos conocieron los problemas de contaminacioacuten) pero el hecho de
haber convivido durante tantos antildeos con este problema sin saberlo y sin que se
registren auacuten manifestaciones visibles y claramente relacionadas con el arseacutenico hace
que algunas personas minimicen su importancia y sus consecuencias La inmunidad
subjetiva aparece entonces como un factor central en la percepcioacuten de la contaminacioacuten
en el pueblo
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En cuanto al uso del tanque de OI la mayoriacutea (70) no obtiene agua de ahiacute
principalmente por la ldquocomodidadrdquo de no salir de sus casas porque ldquono lo considera
necesariordquo o la ldquodesconfianzardquo que le tienen a su correcto funcionamiento y en
consecuencia al agua que brinda En este uacuteltimo argumento se deja entrever que la
percepcioacuten que tienen del tanque de OI no es buena y eso estaacute influyendo en este
comportamiento lo cual a su vez puede vincularse al grado de confianza de los
Pearsenses en relacioacuten a las autoridades del pueblo y el Municipio Es notorio ademaacutes
que exista gente que a tres antildeos de la colocacioacuten del tanque de OI que desconoce auacuten
cuaacutel es su funcioacuten yo descree de correcto funcionamiento
En Pearson existe una importante carencia de informacioacuten y concientizacioacuten
reflejada principalmente en el hecho de que hay gente que auacuten desconoce los
problemas de contaminacioacuten en que hay gente que auacuten no sabe cuaacutel es el origen de la
contaminacioacuten en que pocos saben responder sobre queacute es el arseacutenico y cuaacuteles son las
principales consecuencias que trae a la salud el consumo de aguas arsenicales Frente a
estas condiciones se propone a fin de poder mejorar con pocas medidas alguno de los
puntos deacutebiles que tiene Pearson para hacer frente a esta situacioacuten
En primer lugar se propone disentildear mecanismos para mejorar la comunicacioacuten
principalmente en lo que respecta al funcionamiento de la planta de OI dado que un
gran porcentaje de personas desconfiacutea del correcto funcionamiento de la misma de que
se esteacuten realizando los cambios de filtro en el tiempo debido o de que se hagan los
anaacutelisis correspondientes Dado que la Municipalidad realiza los debidos
mantenimientos a la planta seriacutea conveniente analizar la forma de que llegue a los
vecinos Un de ellas podriacutea ser poner a disposicioacuten (ya sea en la Delegacioacuten o en
lugares estrateacutegicos del pueblo) los resultados de los anaacutelisis fiacutesico-quiacutemicos que se le
realizan al tanque regularmente para que de esta forma la gente poco a poco vaya
tomando conocimiento y asiacute ganando confianza en este meacutetodo de purificacioacuten que
estaacute a disposicioacuten para que todos los habitantes de Pearson se abastezcan de agua
potable sin ninguacuten costo
El tanque de OI es la solucioacuten que puso a disposicioacuten la Municipalidad para
solucionar la contaminacioacuten por arseacutenico de donde los habitantes de Pearson pueden
abastecerse de agua potable de manera gratuita Su ubicacioacuten en la puerta de la sala de
enfermeriacutea implica que todas las familias en mayor o menor medida deban trasladarse
hasta poder hacer uso Ante esta situacioacuten podriacutea ser una posibilidad colocar canillas
puacuteblicas en diferentes puntos del pueblo (maacutes o menos equidistantes para todos los
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vecinos) y que distribuyan el agua tratada a las casas maacutes alejadas Este tipo de obras
estaacuten siendo ya utilizadas en otros pueblos cercanos como es el caso de Venado Tuerto
y Firmat en la provincia de Santa Fe localidades que tienen una mayor envergadura que
Pearson
Seriacutea interesante sumar a la planta de OI nuevas tecnologiacuteas otras opciones
para que la gente tenga maacutes posibilidades y recursos de accioacuten Tecnologiacuteas que sean
simples y eficientes como asiacute tambieacuten de bajo costo y amigables para la eliminacioacuten de
la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica Hay varios equipos de investigadores
desarrollando diversos tipos de procesos que permiten hacerlo Claro que para que
estos procedimientos repercutan en la gente deben estar acompantildeados de una muy
buena campantildea de difusioacuten en la cual se explique correctamente la metodologiacutea y se
brinde a todas las personas (familias) instrucciones claras a fin de que puedan aplicarse
con la plena confianza de que es un meacutetodo que va a contribuir a sanear la cuestioacuten del
agua
Desde el punto de vista de las autoridades es sumamente importante que tomen
medidas concretas y perseverantes para difusioacuten de esta problemaacutetica La realizacioacuten de
campantildeas educativas y de concientizacioacuten que no se limiten a una charla o dos o a
carteles en la viacutea puacuteblica Considerando que en el colegio las maestras manifestaron
estar trabajando en este tema que ellas intentan inculcar en los chicos haacutebitos en el uso
responsable del agua es sumamente importante hacer participar a toda la familia a fin
de que lo aprendido en la escuela sea bien recibido en los hogares y tenga continuidad
en ellos
Seriacutea importante llevar a cabo alguna de estas medidas en un pueblo en el que
auacuten no se han manifestado las variantes maacutes perjudiciales para la salud derivadas del
consumo de arseacutenico El riesgo es auacuten latente y merece aprovecharse la oportunidad
para que se minimicen con una muy activa prevencioacuten sus efectos a futuro En tal
sentido las pequentildeas dimensiones del pueblo permiten el contacto casi diario entre los
habitantes y los responsables de la gestioacuten y de la salud facilitaacutendose entonces las
estrategias de comunicacioacuten que permitan a la vez influir sobre la percepcioacuten social
del problema En un contexto de alta vulnerabilidad social y de incertidumbre teacutecnica
dominante respecto a la distribucioacuten del contaminante la participacioacuten de los
interesados es clave para lograr una buena respuesta a la contaminacioacuten por arseacutenico
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9 Referencias
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92 Fuentes documentales y censales ACUMAR (2009) Criterios conceptuales propuestos para la integracioacuten articulacioacuten y actualizacioacuten tendientes al completamiento y desarrollo del Plan Director baacutesico de Drenaje Pluvial de la Cuenca del Riacuteo Matanza-Riachuelo Buenos Aires Subsecretariacutea de Recursos Hiacutedricos Secretariacutea de Obras Puacuteblicas Ministerio de Planificacioacuten Federal Inversioacuten Puacuteblica y Servicios Disponible en wwwacumargovararchivoswebACUinfrafilePlan_Director_20Basico_20Drenaje_Pluvial20pdf [descarga 10 de Julio de 2010] COacuteDIGO ALIMENTARIO ARGENTINO (1969) Capiacutetulo XII ldquoBebidas Hiacutedricas Agua y Agua Gasificadasrdquo Administracioacuten Nacional de Medicamentos Alimentos y Tecnologiacutea Meacutedica Secretariacutea de Poliacuteticas Regulacioacuten y Relaciones Sanitarias Ministerio de Salud Disponible en liacutenea httpwwwanmatgovarnormativanormativaAlimentosResolucion_Conj_68-2007_196-2007pdf [consulta y descarga 30 de Abril de 2008] INDEC (2001) Censo Nacional de Poblacioacuten Hogares y Vivienda Publicacioacuten antildeo 2004 Buenos Aires Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos INDEC (2002 a) Glosario de teacuterminos utilizados en el censo nacional agropecuario 2002rdquo Disponible en liacutenea httpwwwindecgovardefault_cna2002htm [consulta y descarga 24 de Septiembre de 2010] INDEC (2002 b) Resultados publicados del Censo Nacional Agropecuario 2002 Buenos Aires Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos Disponible en liacutenea httpwwwindecgovardefault_cna2002htm [consulta y descarga 10 de Septiembre de 2010] INDEC (2004) Censo Nacional de Poblacioacuten Hogares y Vivienda 2001 Buenos Aires Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos DAS (1994) Sistema Provincial de Control de Calidad Normas Provinciales de Calidad y Control de Agua para Bebida Resolucioacuten DiPAS 60893 Laboratorio de la Gerencia Operativa de la Direccioacuten de Agua y Saneamiento de la provincia de Coacuterdoba Disponible en liacutenea httpwwwhidricosargentinagovardoc198-spapdf [consulta 12 de Septiembre de 2010] MINISTERIO DE SALUD (2009) Epidemiologiacutea del hidroarsenicismo croacutenico regional endeacutemico en la Repuacuteblica Argentina Disponible en httpwwwmsalgovar [consulta 15 de Julio de 2010] ORGANIZACIOacuteN MUNDIAL DE LA SALUD (2000) Disponible en liacutenea httpwwwcepisops-omsorgeswwwcaliaguaguiasomshtml [consulta 26 de Mayo de 2007] SERVICIO GEOLOacuteGICO MINERO ARGENTINO (sf) Asistencia en Tecnologiacutea Minera Servicio Analiacuteticos Disponible en liacutenea httpwwwsegemargovartecnologiamineraanaliticoshtm4 [consulta 28 de Junio de 2010]
110
93 Paacuteginas web y boletines electroacutenicos ALONSO Alberto (2001) ldquoUn programa de la Secretariacutea de Desarrollo Sustentable y Poliacutetica Ambiental combate el hidroarsenicismo en pequentildeas poblaciones del interior del paiacutesrdquo en Gacetilla de Prensa Secretaria de Medio Ambiente Edicioacuten en liacutenea httpwww2medioambientegovarnoticiasgacetillas2001g_032201_01htm [consulta 27 de Marzo de 2009] COLOacuteN BUENOS AIRES (sf) Historia de Pearson Quienes fueron los pioneros de esta poblacioacuten Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarhistoriapearsonhtml [consulta 20 de Julio de 2009] MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN (sf) ldquoZonas de concentracioacuten de arseacutenico (As)rdquo en Atlas Educativo Nacional Disponible en liacutenea httpwwwmapaeducativoeduarAtlasArsenico [consulta 13 de Julio de 2009] ECO CLUB PERGAMINO (sf) Agua potable en Pergamino Disponible en liacutenea httpwwwecoclubpergaminogovarecoyma-aguapothtm [consulta 2 de Junio de 2010] ESPACIO DE SALUD (sf) Un mapa de las aguas con arseacutenico Disponible en liacutenea httpwwwespaciodesaludcomarArsenicoenelaguahtml [consulta 2 de Junio de 2010] FACULTAD DE INGENIERIacuteA UBA (sf) ldquoUna solucioacuten para las aguas bonaerenses contaminadasrdquo en Revista Encrucijadas nro 23 pp 73-75 Disponible en httpwwwubaarencrucijadasnuevopdfencrucijadas39n23pdf [descarga 30 de Septiembre de 2010] INTA (2005) ldquoContaminacioacuten de las Aguas Subterraacuteneas- Fertilizacioacuten de Cultivos en el Partido de Pergaminordquo en El Sitio Agriacutecola Disponible en liacutenea httpwwwelsitioagricolacomgacetillaspergaminope20050407contaminacionasp [consulta 29 de Marzo de 2007] INTA (sf) ldquoPrograma Pro Huertardquo Disponible en liacutenea httpwwwintagovarextensionprohuertaindexhtm [consulta 27 de Octubre de 2009] RADIO PROVINCIA DE BUENOS AIRES 24 de Febrero de 2010 ldquoLa ruta 50 en Coloacuten estaacute muy cerca de su finalizacioacutenrdquo Disponible en liacutenea httpwwwamprovinciacomarnoticiasdetail_noticiaaspid=18778ampseccion=9 [consulta 20082010] SUBSECRETARIA DE MEDIOS BUENOS AIRES (sf) ldquoInician construccioacuten de un nuevo tramo de la ruta 50rdquo Disponible en liacutenea httpwwwprensagbagovarnotaphpidnoticia=1039 [consulta 20082010] VALENTE Marcela (2009) ldquoCientiacuteficos exponen efectos del glifosatordquo Disponible en liacutenea httpipsnoticiasnetnotaaspidnews=91819 [consulta 17 de Marzo de 2010)
111
VEacuteLEZ Jorge Andreacutes VALLEJO Alexandra (sf) ldquoPercepcioacuten del riesgo en los procesos de urbanizacioacuten del territoriordquo en Revista Entorno Geograacutefico nro1 Santiago de Cali Universidad del Valle Facultad de Humanidades Departamento de Geografiacutea Disponible en liacutenea httpwwwflacsoandesorgdspacebitstream1046922011820B20ArtC3ADculo20completopdf [consulta 14 de Mayo de 2010]
94 Artiacuteculos periodiacutesticos
COLOacuteN DOCE 6 de Febrero de 2003 ldquoAgua contaminada con arseacutenicordquo Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivos00000266html [consulta 19 de Abril de 2010] COLOacuteN DOCE 7 de Octubre de 2004 ldquoEl liacutemite de arseacutenico quedoacute igualadordquo Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivo00000586html [consulta 15 de Abril de 2010] COLOacuteN DOCE 21 de Julio 2007 ldquoLos pueblos aislados de Coloacuten en peligro de desaparicioacutenrdquo Disponible en httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivo00001579html [consulta 01102010] COLOacuteN DOCE 03 de Julio 2008 ldquoTerminaraacuten la Ruta 50 en el tramo Coloacuten-Pearsonrdquo Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivo200600002599html [consulta 20082010] CLARIacuteN 24 de Septiembre de 2005 ldquoDetectaron arseacutenico en el agua de 31 ciudades bonaerensesrdquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwclarincomar [consulta y descarga 26 de Abril 2007] CLARIacuteN 8 de Septiembre de 2008 ldquoPor beber agua con arseacutenico hay 4 millones de personas en riesgordquo Edicioacuten en liacutenea httpedantclarincomdiario20080904sociedads-01752726htm [consulta y descarga 2 de Junio de 2010] DIARIO CHACO 16 de Septiembre de 2009 ldquoChaco Tercera campantildea sobre la presencia de arseacutenico en el agua para consumordquo Disponible en Programa Info Agua httpintraadagbagovarintrainfoagua200809noticias127171html [consulta y descarga 2 de Junio de 2010] EL DIacuteA (La Plata) 23 de Septiembre de 2005 ldquoContaminacioacuten Confirman grave diagnoacutestico sobre la calidad del agua en la Provinciardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwexactasunlpeduarnovedadesanterioreseldia_230905htm [consulta y descarga 18 de Noviembre de 2008] EL LITORAL (Santa Fe) 9 de Octubre de 2006 ldquoUn problema de salud puacuteblica- Hacre el nombre de una enfermedad desconocidardquo Edicioacuten en liacutenea
112
httpwwwconicetgovarNOTICIASACTUALIDAD2006octubre009php [consulta 12 Octubre de 2006] HOY (La Plata) 23 de Septiembre de 2005 ldquoAgua con alto nivel de arseacutenico en 29 distritos de la Provinciardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwocebagovarprensa_oldmodulesphpname=Newsampfile=printampsid=6360 [consulta y descarga 14 de Abril de 2007] HOY (La Plata) 18 de Agostos de 2006 ldquoEn la Provincia probaraacuten un meacutetodo para reducir el arseacutenico en el aguardquo Disponible en liacutenea httpwwwconicetgovardiarios2006agosto047php [consulta y descarga 14 de Abril de 2007] HOY (La Plata) 18 de Septiembre 2007 ldquoDermatoacutelogos advierten sobre casos de caacutencer por consumo de agua con arseacutenicordquo Disponible en liacutenea httpwwwdiariosaludnetcontentview5767518 [consulta 2 de Junio de 2010] INFOBAE 24 de Septiembre de 2007 ldquoConcientizar por los riesgos del arseacutenico en el aguardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwinfobaecomsalud [consulta y descarga 2 de Junio 2010] LA GACETA 11 de Octubre de 2006 ldquoLa presencia de arseacutenico en el agua suele generar a largo plazo enfermedadesrdquo Venado Tuerto Disponible en liacutenea httpwwwlagacetacomarvernotaeaspid_nota=178272 [consulta 2 de Junio de 2010] LA NACIOacuteN 10 de Septiembre de 2007 ldquoAdvierten sobre riesgos del arseacutenico en el aguardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwlanacioncomarnotaaspnota_id=942626 [consulta 2 de Junio 2010] LA NACIOacuteN 17 de Marzo de 2008 Ciencia y Salud ldquoCoacutemo actuacutea el glifosatordquo Edicioacuten httpwwwlanacioncomarnotaaspnota_id=996226 [consulta 17 de Marzo de 2010] LA NUEVA 26 de Abril 2010 ldquoNiegan en Tornquist que el agua no sea apta para consumordquo Disponible en httpwwwlanuevacomedicion_impresanota26042010a4q049html [consulta y descarga 2 de Junio de 2010] LA OPINIOacuteN (Pergamino) 25 de Septiembre de 2006 ldquoEl precio de la hectaacuterea en Pergamino y la zona ronda los 10000 doacutelaresrdquo LA OPINIOacuteN (Rafaela) 4 de Abril de 2008 ldquoArgentina el glifosato peligros del herbicida maacutes utilizado en el paiacutesrdquo Disponible en httpwwwbiodiversidadlaorgcontentviewfull40005 [Consulta y descarga 17 de Marzo de 2010]
113
Anexo I
Encuesta
La siguiente encuestaentrevista es parte de un trabajo que estoy realizando para terminar mi
Licenciatura en Geografiacutea en la Universidad de Buenos Aires
El trabajo brevemente busca estudiar coacutemo los habitantes de Pearson conviven con el agua a la
que tienen acceso diariamente que presenta niveles de arseacutenico superiores a los recomendados Se
buscaraacute diagnosticar coacutemo es su percepcioacuten dado que puede presentarse como un factor de peligro para la
salud de los consumidores
Los hogares y personas a entrevistar fueron elegidos al azar es anoacutenima y confidencial su
participacioacuten
1- iquestNacioacute en Pearson
1 SI
2 NO a iquestDoacutende
Soacutelo si en la pregunta 1 responde que NOhellip
2- iquestHace cuaacutento vive en el pueblo
1 Menos de 5 antildeos 2 Entre 5 y 10 antildeos 3 Entre 10 y 20 antildeos4 Maacutes de 20 antildeos
3- iquestA cuaacutentas cuadras estaacute su vivienda de la enfermeriacutea del pueblo
1 A menos de una cuadra
2 A una cuadra
3 A maacutes de una cuadra (especificar cuaacutentas)
4 Otra (especificar)
4- iquestCuaacutel es el meacutetodo de extraccioacuten de agua que tiene en su casa
1 Pozo con bomba manual
2 Pozo con bomba motor
3 Otro (especificar)
114
5- iquestA queacute profundidad (en metros) aproximadamente hace la extraccioacuten
6- Procedencia y uso del agua para consumo Marcar con una cruz todas las combinaciones
posibles
a Bebida b Mate Infusiones cCocinar d Aseo Personal
1 Canilla
2 Tanque purificador
del pueblo
3 Agua mineral o
envasada
4 Otra (especificar)
Soacutelo si en la pregunta 6 marca al menos una vez la opcioacuten con ldquordquo
7- Suponga que se le termina el agua que extrae del tanque o el agua envasada que
tiene en su casa entonces Ud
1 Se sirve agua de la canillahellip
2 Se dirige inmediatamente a buscar comprar maacutes aguahellip
3 Otra (especificar)
8A- iquestCon queacute frecuencia va a buscar agua al tanque
B- iquestCuaacutenta agua (en litros) extrae aproximadamente cada vez que va al tanque
A B (en L)
1 Una vez por diacutea
2 Maacutes de una vez por diacutea
3 Diacutea por medio
4 Otra (especificar)
115
Soacutelo si en la pregunta 6 responde que NO va al tanque
9- iquestPor queacute no extrae agua del tanque purificador Marcar todas las opciones que considera necesarias
1 Por comodidad
2 Por carencia de medios (vehiacuteculo fuerza etc)
3 Por la lejaniacutea de la vivienda al mismo
4 Porque no lo considera necesariohellip
5 Otra (especificar)
10- iquestRecuerda hace cuaacutento se colocoacute el tanque en la Enfermeriacutea
1 SI a iquestCuaacutento
2 NO
11- iquestSabe por queacute se instaloacute un tanque purificador de agua en el pueblo
1 SI a iquestPor queacute
2 NO
Soacutelo si en la pregunta 11 responde que NO sabe por queacute
12- iquestSabe si el agua del pueblo es apta para el consumo
1 SI es apta
2 NO no es apta a iquestPor queacute
13- iquestUsted realizaba alguacuten meacutetodo alternativo para purificar el agua
1 SI a iquestCuaacutel
2 NO
Soacutelo si responde que NOhellip
14- iquestPor queacute no
1 Por falta de costumbre
2 Porque no lo considera necesariohellip
3 Por desconocimiento de alguacuten meacutetodo de purificacioacuten
4 Porque le resulta costoso a nivel econoacutemico
116
5 Otra (especificar)
Soacutelo SI ha manifestado tener conocimiento del origen de la contaminacioacuten
15- a iquestSabe queacute es el Arseacutenico b iquestQueacute conoce al respecto c iquestQueacute opina del mismo
16- iquestSabe que en el pueblo y sus alrededores el agua tiene contenidos de arseacutenico
superiores a los recomendados para la salud
1 SI
2 NO
17- a iquestHace cuaacutento tiene conocimiento de esta situacioacuten b iquestCoacutemo se enteroacute de esto
18- El hecho de que el agua tenga arseacutenico iquestes algo que le preocupa
19- iquestTiene hijosas o hay menores conviviendo con Usted
1 Mucho
2 Maacutes o menos
3 Poco
4 Nada
SI iquestLos educa en este tema 1 SI 2 NO
NO
117
20- a iquestRecuerda que se haya hecho alguna campantildea informativa relacionada con esta
temaacuteticaproblemaacutetica b iquestEn queacute consistioacute c iquestCuaacutendo la hicieron
Datos Generales
21- Edad
22- Geacutenero
1 F
2 M
23- Educacioacuten formal
a Completo b Incompleto
1 Primario
2 Secundario
3 Universitario Terciario
Comentarios Observaciones
iexclGracias por su colaboracioacuten
118
Anexo II
Pearson en fotos
Foto II1- Entrada a Pearson- Imagen de Mariacutea Auxiliadora
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
119
Foto II2- Estacioacuten Pearson (F C B M)
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
120
Foto II3- Jardiacuten de Infantes Nro 903
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
Foto II4- Escuela Primaria y Secundaria
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
121
Foto II5- Centro Ciacutevico Pearson
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
Foto II6- Plaza
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
122
Foto II7- Plaza
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
Foto II8- Capilla Nuestra Sra del Carmen
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2008)
123
Foto II9- Cooperativa Agriacutecola Peyrano
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2008)
Foto II10- Surtidores de Shell (en desuso)
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
124
Foto II11- Paisaje Pearsense
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2008)
125
Anexo III
Indicadores del iacutendice de vulnerabilidad social
Indicadores demograacuteficos
Radio censal Pasivos Transitorios ()
Pasivos Definitivos ()
Hogares Nuacutecleo Incompleto ()
061750101 2340 1319 658 061750102 2500 1667 278 061750103 2909 182 000 061750104 3600 2000 000 061750201 1907 1653 1463 061750202 3750 000 000 061750203 1515 1515 1111 061750204 2105 1579 000 061750301 1111 000 000 061750302 2778 3333 000 061750303 5000 833 000 061750304 000 4000 000 061750401 3128 903 1089 061750402 1644 2366 945 061750403 2151 2471 1027 061750404 2331 1577 924 061750405 3221 710 1255 061750406 1748 1991 796 061750407 1350 2849 1348 061750408 1690 2206 663 061750409 2258 1769 879 061750410 2055 1770 974 061750411 2177 1503 878 061750412 3574 579 1093 061750413 3345 749 1480 061750414 2304 1223 1043 061750415 2317 430 1392 061750416 2041 2041 588 061750417 3057 1266 580 061750418 3525 599 1123 061750419 1733 800 000 061750420 2525 1010 1111 061750421 3265 1129 1000 061750422 3551 654 917 061750423 2849 957 1172 061750424 2382 1185 902 061750425 2771 808 952 061750426 3070 777 933 061750501 3402 1134 323 061750502 3421 702 000 061750503 4375 1250 2000 061750504 2222 2963 000 061750505 2556 1654 444
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
126
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Dependencia potencial de joacutevenes por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
127
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Dependencia potencial de adultos por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
128
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Hogares monoparentales por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
129
Indicadores de las condiciones econoacutemicas
Radio censal Analfabetismo () Sin Obra Social ()
Desocupacioacuten ()
061750101 1611 5489 201 061750102 2469 2130 952 061750103 2051 1818 000 061750104 2500 1600 000 061750201 1257 3347 2368 061750202 2667 1667 000 061750203 000 6061 1739 061750204 1333 4737 833 061750301 1875 3333 1250 061750302 769 6667 2857 061750303 6667 7917 000 061750304 000 4000 000 061750401 2083 5352 2159 061750402 608 2807 1071 061750403 979 2433 1333 061750404 1401 3700 1636 061750405 2641 5186 2302 061750406 1032 3739 2032 061750407 635 2151 1176 061750408 853 3178 1891 061750409 1532 3236 2160 061750410 1163 3325 1888 061750411 1329 3737 1645 061750412 2990 5496 1201 061750413 2601 5281 2251 061750414 1221 4288 1912 061750415 1241 4570 2991 061750416 513 6327 172 061750417 2516 5852 1000 061750418 2838 4879 2418 061750419 968 5600 893 061750420 1486 2828 156 061750421 2500 5462 1484 061750422 2770 5991 2782 061750423 2331 4775 1909 061750424 1304 3962 2099 061750425 1916 3838 1978 061750426 2019 4016 1979 061750501 2344 1753 755 061750502 2133 2281 000 061750503 4444 4375 000 061750504 1429 6296 000 061750505 1919 5038 649
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
130
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires Analfabetismo por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
131
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Acceso a los servicios formales de salud por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
132
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Poblacioacuten desocupada por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a INDEC
(2004)
133
Indicadores de las condiciones de vida
Radio censal Hogares con NBI ()
Procedencia del agua ()
Servicio Sanitario ()
Tipo de vivienda ()
061750101 1316 1053 6447 3026 061750102 833 3889 6111 3056 061750103 1250 625 3125 625 061750104 1111 5556 10000 1111 061750201 610 1098 6098 3049 061750202 1429 4286 5714 000 061750203 000 2222 10000 000 061750204 1667 000 10000 3333 061750301 000 000 4444 000 061750302 2000 2000 000 000 061750303 000 2000 10000 000 061750304 000 10000 000 000 061750401 1167 272 6342 1946 061750402 291 000 400 255 061750403 418 000 190 114 061750404 870 136 2174 1087 061750405 1336 162 7368 2632 061750406 669 000 1529 382 061750407 300 000 075 112 061750408 461 029 317 173 061750409 554 065 1238 684 061750410 667 179 1410 462 061750411 595 085 2833 878 061750412 2186 162 7854 4939 061750413 1913 253 4729 2708 061750414 664 190 3128 1090 061750415 256 073 256 110 061750416 1176 2941 7647 2353 061750417 1159 1304 8406 4348 061750418 1080 1490 3585 1965 061750419 588 2941 10000 3529 061750420 833 2778 5833 3611 061750421 1333 1148 4222 2259 061750422 2375 292 7083 3750 061750423 1832 183 7912 3040 061750424 824 118 1882 941 061750425 476 476 2810 905 061750426 578 089 6267 1067 061750501 1290 1935 6129 2581 061750502 857 3143 6571 857 061750503 000 2000 10000 2000 061750504 1250 3750 10000 000 061750505 222 2444 6000 889
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
134
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Hogares con al menos un indicador de NBI por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a INDEC
(2004)
135
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Viviendas con restriccioacuten en el acceso al agua potable por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
136
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires Servicio sanitario por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
137
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires Tipo de viviendas por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
138
Anexo IV
Tablas auxiliares
Tabla IV1- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten lugar de
nacimiento
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV2- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (entre 5 y 10 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 0 0 0 0 100
Infusiones 0 0 0 0 100
Cocina 0 0 0 0 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV3- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (entre 10 y 20 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 75 0 0 0 25
Infusiones 75 0 0 0 25
Cocina 75 0 0 0 25 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
55 Se consideroacute la provincia de Buenos Aires excluyendo a Pearson dentro de esta categoriacutea
Lugar de nacimiento Cant
Santa Fe 22 3492
Entre Riacuteos 9 1429
Coacuterdoba 1 159
Corrientes 1 159
Buenos Aires55 10 1587
Santiago del Estero 1 159
Pearsenses 19 3016
Total 63 100
139
Tabla IV4- Motivos para no recurrir al tanque de OI
Motivos Cant56
Comodidad 16 25
Desconfianza 15 2344
No lo considera necesario 14 2187
Feo sabor del agua 7 1094
Carencia de medios 5 781
Otra 4 625
Lejaniacutea de la vivienda al tanque 3 469
Total 64 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV5- Utilizacioacuten del tanque de OI en funcioacuten de las cuadras
Distancia al tanque (en cuadras)
5 4 3 2 1 menos de una cuadra Total
Utilizan el Tanque OI 0 477 1111 477 634 160 2859
NO utilizan el Tanque OI 634 1746 1587 2222 317 635 7141
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV6- Momento a partir del cual se toma conocimiento de la contaminacioacuten
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV7- Definicioacuten de arseacutenico
Diversidad de respuestas Cant
No sabe 22 5641
Es un elemento del agua 2 513
Es un venenohellip 12 3077
Otra 3 769
Total 39 100
56 Cantidad de respuestas obtenidas
Antes del tanque Desde el tanque
Cant 12 2069 46 7931
140
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Tabla IV8- Consecuencias en la salud
Enfermedades Cant
Produce caacutencer 10 25
Afecta a los huesos 4 10
Trae caries 1 25
Hace mal 5 125
NsNc 20 50
Total 40 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV9- Rango de preocupacioacuten sobre la problemaacutetica
Cant
Mucho 28 7180
Maacutes o menos 5 1280
Poco 3 770
Nada 3 770
Total 39 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV10- Familias con hijos menores de edad
Familias Cant
con hijos menores 19 4872
sin hijos menores 20 5128
Total 39 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV11- Educacioacuten de los hijos menores sobre la problemaacutetica del pueblo
Cant
Educan a sus hijos 15 7895
No los educan 4 2105
Total 19 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
141
Tabla IV12- Existencia de campantildeas informativas
Campantildea informativa Cant
Hubo 27 6923
No hubo 12 3076
Total 39 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV13- Campantildea informativa encarada por la Municipalidad
Cant
Charla en la escuela 23 8519
Otra 4 1481
Total 27 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
142
shyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshy Mariacutea Cecilia Fiori LU 03 30820623
ceci_bairohotmailcom
V
A Milciades Eduardo por ser mi bruacutejula
1
1 Introduccioacuten
Conociacute Pearson (Partido de Coloacuten Buenos Aires) en el verano del antildeo 2007
acompantildeando al grupo misionero de la parroquia Santa Julia Desde entonces y durante
tres antildeos seguidos recorrimos el pueblo visitamos a muchas de sus familias y antildeo tras
antildeo fuimos descubriendo un poquito maacutes de su gente de sus problemaacuteticas de sus
inquietudes y de sus costumbres
Una tarde durante el primer verano alliacute habiendo ya pasado maacutes de una semana
de haber llegado nos enteramos de casualidad que el agua con la que cocinaacutebamos con
la que preparaacutebamos el mate con la que les haciacuteamos jugo a los nintildeos del pueblo no era
ldquobuenardquo Las preguntas que me surgieron en ese momento fueron iquestPor queacute para
ninguno de los Pearsenses con los que charlamos fue una prioridad avisarnos que el
agua del pueblo no es potable iquestPor queacute el agua no es ldquobuenardquo iquestTodos conociacutean el
problema iquestSabriacutean que muy posiblemente estariacutean expuestos a un riesgo por
consumir agua contaminada
A partir de estas preguntas consideramos desarrollar nuestro trabajo de
investigacioacuten teniendo como objetivo analizar el riesgo al cual se encuentra expuesta la
poblacioacuten de Pearson por el consumo de agua con alto contenido de arseacutenico Para ello
se ha tomado como marco de anaacutelisis la Teoriacutea Social del Riesgo principalmente en dos
de sus variables la peligrosidad y la vulnerabilidad en sus dimensiones social y
cultural
En primer lugar se buscoacute caracterizar la amenaza representada por la presencia
de agua con alto contenido de arseacutenico Posteriormente analizar la dimensioacuten social de
la vulnerabilidad frente a esta situacioacuten en el agua que presenta la poblacioacuten de
Pearson y por uacuteltimo analizar la dimensioacuten cultural de la vulnerabilidad a traveacutes de la
percepcioacuten del riesgo de la poblacioacuten de Pearson frente a la presencia de contaminacioacuten
con arseacutenico en el agua para consumo
2
2 Marco teoacuterico
La investigacioacuten aborda la problemaacutetica del riesgo por contaminacioacuten con
arseacutenico a partir de la dimensioacuten social y particularmente a la percepcioacuten de los
pobladores de Pearson Este trabajo busca ser un aporte a partir de un anaacutelisis y un
diagnoacutestico de la temaacutetica elegida sin que se limite a la cuestioacuten natural que
desencadena el problema
A continuacioacuten se abordan los principales conceptos elegidos
21 Riesgo
Dado que son varios los autores que abordan la cuestioacuten del riesgo a
continuacioacuten se citan algunos de ellos para comenzar a aproximarnos al concepto
Perry et al (1996) hacen un recorrido por las diferentes tradiciones teoacutericas que
han abordado el estudio del riesgo Asiacute explican que ldquola literatura sugiere que los
ciudadanos ven el riesgo en teacuterminos de dantildeos a la propiedad y a la seguridad personalrdquo
(ibidem 6) y que por otro lado ldquohellipla tradicioacuten econoacutemica se enfoca exclusivamente en
los dantildeos a la propiedad ignorando el aspecto humanordquo (ibidem 6) Seguacuten dichos
autores esta concepcioacuten impide medir la percepcioacuten individual de estar en peligro o de
que alguacuten familiar esteacute en peligro (ibidem) Afirman que el riesgo no debe ser
ldquohellipentendido soacutelo en teacuterminos de dantildeo a la propiedad sino tambieacuten de la interrupcioacuten
del ritmo de la vida cotidianardquo (ibidem 5)
Seguacuten Blaikie et al (1996) el riesgo que afronta una sociedad debe considerarse
como una combinacioacuten compleja de vulnerabilidad y amenaza o peligro Asimismo
Corteacutes Ortiz et al (2006) en coincidencia con el planteo anterior agrega que el riesgo es
una cuestioacuten compleja y que precisa un anaacutelisis integral funcionando como ldquohellipfusioacuten
de la amenaza y la vulnerabilidadrdquo (ibidem 47) Lavell (2003) agrega que tanto la
amenaza como la vulnerabilidad no son elementos discretos y disociables sino que son
interdependientes y estaacuten mutuamente condicionados Sostiene que ldquohellippara poder
hablar de una amenaza y de su intensidad o magnitud es necesario considerar a la vez
los niveles de vulnerabilidad existente y viceversardquo (ibidem 24)
Tambieacuten Becerra et al (2006) proponen una definicioacuten Sostienen que cualquier
ldquohellipfenoacutemeno que amenaza significa riesgordquo (ibidem 57) aclarando que esto es asiacute
3
cuando se dan determinadas circunstancias que hacen que una comunidad no esteacute en
condiciones de responder (op cit)
Para Cardona (1991) el riesgo es un concepto complejo el cual implica un
anaacutelisis desde una mirada multidisciplinar que no solamente incluye el dantildeo fiacutesico
esperado las viacutectimas o peacuterdidas materiales sino tambieacuten los factores sociales
organizacionales e institucionales que estaacuten vinculados con el desarrollo de esa
comunidad
Riacuteos et al (2004) ayudan a completar esta nocioacuten sosteniendo que el riesgo estaacute
relacionado con la probabilidad de que se produzcan ldquoresultados imprevistos o
consecuencias no buscadas perjudiciales derivadas de decisiones omisiones o acciones
de los actores sociales maacutes que sobre la base de las caracteriacutesticas fiacutesico-naturales
propias del aacutereardquo Seguacuten estos autores ldquoel riesgo se construye socialmente en base a la
percepcioacuten de dicha situacioacuten y a su interpretacioacuten desde la oacuteptica del grupo social (lo
que implica controlarlo reconstruirlo resignificarlo y ejecutar acciones para
enfrentarlo)rdquo (ibidem 182)
A partir de lo expresado por los citados autores se puede sintetizar que una
sociedad vive en condiciones de riesgo cuando por un lado estaacute o puede estar en
presencia de una amenaza que pueda modificar yo interrumpir la vida cotidiana de la
misma y por el otro cuando dicha sociedad presenta ciertas condiciones que la hacen
maacutes o menos vulnerable ante la amenaza
Siguiendo esta misma idea Natenzon (2002) elabora una propuesta para el
anaacutelisis del riesgo que consiste en utilizar cuatro dimensiones que estaacuten estrechamente
relacionadas la peligrosidad la exposicioacuten la vulnerabilidad y por uacuteltimo la
incertidumbre
La peligrosidad estaacute relacionada con el potencial peligroso de un fenoacutemeno
fiacutesico- natural o antroacutepico Las ciencias naturales y fiacutesicas son las que tratan de predecir
y comprender el comportamiento de dicho fenoacutemeno (Gonzaacutelez 2001) Tambieacuten se
conoce en la bibliografiacutea como amenaza o peligro (tal como lo plantean algunos de los
autores arriba citados)
La vulnerabilidad habla de la situacioacuten socioeconoacutemica cultural institucional
etc antecedente de la poblacioacuten que se enfrenta al evento fiacutesico peligroso (ibidem)
La exposicioacuten hace referencia a la distribucioacuten territorial de la poblacioacuten y los
bienes materiales afectados por dicho fenoacutemeno natural (ibidem) Es la expresioacuten del
cruce entre la peligrosidad y la vulnerabilidad en el territorio
4
Por uacuteltimo la incertidumbre estaacute relacionada con la falta de conocimiento exacto
y completo de cuaacuteles son las caracteriacutesticas del fenoacutemeno peligroso cual es la situacioacuten
preexistente de la sociedad (vulnerabilidad) yo la exposicioacuten Esto tiene influencia
directa en el aacutembito de la poliacutetica en la toma de decisiones porque ante una situacioacuten
extrema se deben tomar decisiones importantes y raacutepidas ya que hay valores (vidas
humanas bienes materiales) puestos en juego La respuesta poliacutetica debiera ser en
sentido amplio lo que significa que debe ir maacutes allaacute de los gestores propiamente dichos
e involucre a otros actores con intereacutes en el tema (op cit)
Este trabajo tomaraacute dos de estas cuatro componentes para abordar el tema Por
un lado se analizaraacute la peligrosidad que permitiraacute caracterizar la amenaza dentro de los
conocimientos provenientes de las ciencias naturales y por el otro se abordaraacute la
vulnerabilidad en sus dimensiones social porque permite analizar los aspectos
demograacuteficos econoacutemicos y las condiciones de vida de las personas y cultural dado
que brinda los aspectos maacutes subjetivos como la valoracioacuten las preferencias y las
actitudes frente al peligro
A continuacioacuten se detallaraacuten los conceptos mencionados
21a Peligrosidad contaminacioacuten por arseacutenico
Una definicioacuten sencilla de peligro es la ocurrencia o amenaza de ocurrencia de
un acontecimiento natural o antroacutepico considerando al fenoacutemeno tanto en acto como en
potencia (Aneas de Castro 2000)
Maacutes de un autor ha desarrollado este concepto Entre ellos se puede citar a
Lavell (1996) quien desagregoacute las amenazas o peligrosidades proponiendo una
exhaustiva clasificacioacuten para ellas Asiacute considera cuatro categoriacuteas de amenazas
ldquonaturalesrdquo ldquosocio-naturalesrdquo ldquoantroacutepico-tecnoloacutegicasrdquo y ldquoantroacutepico-contaminantesrdquo
Al referirse a las amenazas naturales sostiene que son ldquomanifestaciones de la
naturaleza que se tipifican por su intensidad y violencia son normales completamente
naturales y forman parte de la historia y de la coyuntura de la formacioacuten de la Tierra y
de la dinaacutemica geoloacutegica geomorfoloacutegica climaacutetica y oceaacutenicardquo (ibidem 10) Ejemplos
de este primer tipo de amenaza son los sismos la erosioacuten costera y terrestre y las
inundaciones Por otro lado dentro de las amenazas socio-naturales se incluyen
aquellos ldquofenoacutemenos tiacutepicos de las amenazas naturales que tienen una expresioacuten o
incidencia que es socialmente inducidardquo (ibidem 11) Seguacuten Lavell ponen en peligro a
5
la poblacioacuten a traveacutes de impactos externos que son generados o intensificados por las
acciones humanas sobre la naturaleza y se caracterizan por confundirse con eventos
propios de la naturaleza Un ejemplo de este tipo de amenaza son las inundaciones
urbanas originadas como consecuencia del proceso mismo de urbanizacioacuten por la falta
de planificacioacuten territorial o la ausencia de sistemas de drenajes acordes Al mencionar
las amenazas antroacutepico- tecnoloacutegicas Lavell se refiere a aquellas amenazas que son
generadas por procesos que realiza la sociedad y que tienen un potencial peligro para la
misma en cuanto a seguridad ya sea porque pueden fallar por negligencia por la
carencia de los controles necesarios yo por la alta incertidumbre asociada a los
procesos complejos de la ciencia Ilustran esta amenaza las explosiones por ejemplo en
plantas nucleares quiacutemicas de gas etc (ibidem 15) Por uacuteltimo las amenazas
antroacutepico- contaminantes son definidas por Lavell como aquellas ldquobasadas en y
construidas sobre elementos de la naturaleza pero que no tienen una expresioacuten en la
naturaleza mismardquo (ibidem 14) Para completar esta definicioacuten Lavell sentildeala que las
amenazas antroacutepico-contaminantes ldquominan la base de la existencia bioloacutegica y de la
salud de la poblacioacutenrdquo (ibidem 15) Atribuye esta amenaza al factor antroacutepico
caracterizado por la negligencia y falta de control en los procesos econoacutemicos y de
distribucioacuten (ibidem) Para ejemplificar esta uacuteltima clasificacioacuten Lavell nombra
cualquier tipo de transformacioacuten de los elementos de la naturaleza ya sea aire agua yo
tierra como ser la contaminacioacuten por la eliminacioacuten de desechos soacutelidos de uso
domeacutestico
Puy (1997) aporta otra una mirada interesante al respecto de los peligros
clasificaacutendolos simplemente en dos los desastres ldquonaturalesrdquo y los de ldquocontaminacioacutenrdquo
Seguacuten la autora los primeros comprenden las inundaciones terremotos incendios
epidemias etc y ldquose caracterizan por tener efectos maacutes catastroacuteficos e inmediatos sobre
el medio ambiente y las personasrdquo por otro lado estaacuten ldquolos de contaminacioacuten que estaacuten
maacutes relacionados con el impacto sobre el medio ambiente de la actividad
humanatecnoloacutegica ademaacutes producen efectos a maacutes largo plazo y son menos
evidentes y el riesgo para las personas estaacute centrado sobre su salud y bienestar como
consecuencia del deterioro de ese medio ambienterdquo (ibidem 39)
Auge (2006) sin embargo al definir contaminacioacuten sentildeala que abarca maacutes de un
aspecto y sostiene que es ldquohelliptodo proceso que genere un deterioro apreciable en la
calidad fiacutesica quiacutemica yo bioloacutegica del agua subterraacutenea Agrega que la mayoriacutea de las
veces la contaminacioacuten se origina como consecuencia de acciones artificiales
6
(polucioacuten) otras veces tiene origen natural y en otras si bien observa una geacutenesis
natural es inducida artificialmente (por ejemplo cuando se salinizan de acuiacuteferos
costeros a causa de la sobre-explotacioacuten de los mismos) Incluye no soacutelo la
contaminacioacuten que es producto del mal accionar del hombre sino que es de origen
natural Detallando un poco maacutes explica que en la contaminacioacuten natural ldquoes comuacuten la
salinizacioacuten del agua por contacto con sedimentos marinos y salinos o la incorporacioacuten
de sustancias que forman los yacimientos metaliacuteferos (plomo mercurio zinc y cobre)
no metaliacuteferos radiactivos y petroliacuteferos y la disolucioacuten de oligoelementos como el
fluor y el arseacutenico a partir de sedimentos de origen volcaacutenico como el que se encuentra
en el Loess Pampeanordquo (ibidem 11)
En el caso del recorte espacial que analiza este trabajo la localidad de Pearson
la contaminacioacuten se debe a la presencia de altos contenidos de arseacutenico de origen
natural en el agua subterraacutenea Esto no seriacutea un inconveniente en siacute si el agua no fuera
usada para consumo de los habitantes y seriacutea soacutelo eso agua con altos contenidos de
arseacutenico Ahora bien al haber una sociedad que la consume la presencia -natural- de
arseacutenico se convierte en una peligrosidad pues un proceso natural seraacute una amenaza en
tanto y en cuanto haya una sociedad expuesta a su ocurrencia
Por lo tanto la contaminacioacuten del agua como peligrosidad o amenaza no
cumple en su totalidad con la clasificacioacuten propuesta ni por Lavell (1996) ni por Puy
(1997) sino que se enmarca parcialmente en ambas definiciones En este caso no es una
amenaza suacutebita (como un sismo por ejemplo) sino de impacto lento y constante (o
ldquoprocesualrdquo)
El potencial de peligro del arseacutenico en agua puede concretarse o manifestarse en
enfermedades que afectan a una poblacioacuten vulnerable y expuesta como es el caso del
Hidroarsenicismo Croacutenico Regional Endeacutemico (HACRE) A su vez el arseacutenico y sus
enfermedades asociadas pueden influir sobre las condiciones de vulnerabilidad de la
poblacioacuten en caso de tener que hacer frente a otros peligros o bien afrontar sus
actividades cotidianas Teniendo en cuenta el peligro (arseacutenico en agua) y la
vulnerabilidad asociada el HACRE tambieacuten puede considerarse la actualizacioacuten del
riesgo o desastre solo que en este caso no responde a los que tradicionalmente se
entiende como tal -suacutebito disruptor de la normalidad- sino que se presenta como un
desastre permanente
7
La manifestacioacuten de esta peligrosidad se convierte en desastre pero no como
eventos sino como procesos que van a ir gestaacutendose con el correr del tiempo hasta
concluir en sucesos desastrosos para la poblacioacuten (Garciacutea Acosta 2005) en riesgo
21b Vulnerabilidad social y cultural
Blaikie et al (op cit) sostienen que una sociedad es vulnerable cuando es
susceptible a sufrir dantildeo o perjuicio frente a peligros dados la vulnerabilidad se genera
por procesos socioeconoacutemicos y poliacuteticos que influyen en la forma como las amenazas
o peligrosidades afectan a la gente de diversas maneras y con diferente intensidad
Implica una combinacioacuten de factores que determinan el grado hasta el cual la vida y la
subsistencia de una comunidad queda en riesgo por un evento distinto e identificable de
la naturaleza o de la sociedad (ibidem 14)
Becerra et al (op cit citando a Vallejo et al 2001) prefieren referirse a la
vulnerabilidad como ldquosistema de vulnerabilidadrdquo que seguacuten eacutel se concibe ldquocomo la
interrelacioacuten de los diferentes niveles de organizacioacuten de la sociedad entre ellos los
grados de exposicioacuten a un tipo de amenaza la incorporacioacuten en la cultura de la
prevencioacuten educacioacuten y de los conocimientos que permitan reconocer las amenazas a
las cuales estaacuten expuestosrdquo (ibidem 52) Wilches-Chaux (1998) habla de vulnerabilidad
global buscando incluir todas las caracteriacutesticas del concepto a partir de varias
perspectivas De esta manera la vulnerabilidad tiene varias dimensiones pero que se
encuentran interconectadas entre siacute Estas son
-la vulnerabilidad natural relacionada con los liacutemites ambientales que hacen
posible el desarrollo de seres vivos y los requerimientos propios de cada organismo
por ejemplo las condiciones atmosfeacutericas o una determinada dieta para poder vivir
-la vulnerabilidad fiacutesica hace referencia a la localizacioacuten de los asentamientos
humanos en zonas de riesgo sin las estructuras fiacutesicas necesarias para afrontarlos como
seriacutea el caso de la construccioacuten de viviendas en terrenos urbanos inundables o en laderas
deleznables
-la vulnerabilidad teacutecnica surge de la utilizacioacuten de inadecuadas infraestructuras
en las zonas de riesgo o de la falta de la tecnologiacutea necesaria
-la vulnerabilidad econoacutemica alude a aquellos sectores de la sociedad que estaacuten
econoacutemicamente desprotegidos en los cuales la vulnerabilidad econoacutemica se expresa en
8
el desempleo en la dificultad o imposibilidad total de acceso a los servicios formales de
educacioacuten de recreacioacuten y de salud
-la vulnerabilidad social surge por una deficiente organizacioacuten de la sociedad
bajo riesgo siendo que las sociedades con una trama social maacutes compleja pueden
reaccionar con mayor rapidez ante un desastre que las que no la tienen
-la vulnerabilidad educativa alude a la falta de programas educativos que
contemplen la informacioacuten necesaria para hacer frente a los problemas ambientales que
contribuyan a reducir la vulnerabilidad frente a los riesgos humanos o naturales que
amenazan
-la vulnerabilidad poliacutetica se vincula con la concentracioacuten de la toma de
decisiones que afectan a una poblacioacuten siendo menos vulnerables las comunidades que
tienen mayor autonomiacutea
-la vulnerabilidad institucional surge de la obsolescencia y rigidez de las
instituciones
-la vulnerabilidad ambiental se asocia a la relacioacuten entre las personas y el medio
ambiente y en el crecimiento de ecosistemas vulnerables como consecuencia de una
cada vez mayor dominacioacuten y destruccioacuten de los recursos del ambiente
-la vulnerabilidad cultural estaacute referida a la capacidad que tiene los medios de
comunicacioacuten para influir en relacioacuten a los riesgos (reales o potenciales) y al rol que
tienen en la transmisioacuten de informacioacuten relacionada con el medio ambiente
-por uacuteltimo la vulnerabilidad ideoloacutegica refiere a como la forma de concepcioacuten
del mundo y del medio ambiente que poseen las diferentes poblaciones y a como esto
influye en la forma de enfrentar los riesgos (ibidem)
Para los fines de este trabajo nos centraremos en su caraacutecter social y cultural
A la luz de la Teoriacutea Social del Riesgo1 cuando se hace referencia a la
vulnerabilidad social se estaacute hablando de las capacidades diferenciales de una
determinada sociedad para hacerle frente a un desastre (Barrenechea et al 1999) o a la
concrecioacuten de una determinada peligrosidad Asimismo como se dijo anteriormente S
Gonzaacutelez (2001) desde la misma visioacuten agrega que ldquola vulnerabilidad social estaacute
vinculada a la situacioacuten socioeconoacutemica antecedente de la poblacioacuten que hace frente a
un evento fiacutesico o tecnoloacutegico peligrosordquo (ibidem 2) La vulnerabilidad social permite
1 La Teoriacutea Social del Riesgo busca caracterizar al riesgo desde la perspectiva de las ciencias social
9
analizar las heterogeneidades sociales que son las que determinaraacuten en uacuteltima instancia
la respuesta diferencial frente a una amenaza
En el caso de Pearson nos interesa saber cuaacuteles son las caracteriacutesticas sociales
de la sociedad y cuaacuteles son sus niveles de vulnerabilidad para hacer frente a la
contaminacioacuten del agua
Becerra et al (op cit) agregan para caracterizar la vulnerabilidad que se debe
tener en cuenta entre otras cosas el grado de informacioacuten que poseen los afectados para
reconocer sus amenazas y coacutemo entienden su exposicioacuten a ellas es decir lo cultural
(ibidem 53)
Riacuteos et al (op cit) analizan la dimensioacuten cultural en el contexto de riesgos y
desastres Sobre ellos sostienen que son importantes porque ldquoconstituyen los elementos
centrales de la percepcioacuten del riesgo y otorgan sentido a las praacutecticas para enfrentarlordquo
Agregan que ldquoel reconocimiento del riesgo dependeraacute de los presupuestos y condiciones
de conocimiento el cual de acuerdo a los patrones socioculturales de los distintos
grupos sociales pueden tener un sustento maacutes afiacuten con el conocimiento experto
(asociado al saber cientiacutefico-teacutecnico) o con el conocimiento profano (asociado al saber
popular)rdquo (ibidem 182)
En uno de sus textos Horacio Capel (1973) desarrolla los oriacutegenes y
caracteriacutesticas de los estudios concretos acerca de la percepcioacuten dentro de la ciencia
geograacutefica comenta que ldquose iniciaron con el anaacutelisis de determinados eventos naturales
de caracteriacutesticas desastrosas aunque han ido evolucionando hacia el estudio de la
percepcioacuten de eventos catastroacuteficos producidos en la naturaleza por la accioacuten humana y
han llegado por uacuteltimo al de la percepcioacuten del conjunto de los diversos eventos
naturales de una localidad y al de los ajustes y respuestas humanas ante dichos eventosrdquo
(ibidem 84)
Se puede agregar que la vulnerabilidad cultural seguacuten Villagraacuten De Leoacuten (sf)
se asocia con ldquola poca experiencia la negligencia o el poco conocimiento que posea un
segmento de la poblacioacuten con relacioacuten a las amenazas y vulnerabilidades existentesrdquo
(ibidem 51)
Cuando se comenzoacute a considerar el estudio de la percepcioacuten del riesgo se la
entendiacutea como una simple percepcioacuten fiacutesica de estiacutemulos objetivos (op cit) pero hoy
en diacutea esta perspectiva cambioacute y se ha comenzado a considerar el riesgo como una
construccioacuten social de ahiacute que si tanto el contenido como el proceso de esa percepcioacuten
10
son de naturaleza social de lo que se trata no es de una simple percepcioacuten fiacutesica sino de
una percepcioacuten social (ibidem 41)
Al respecto Garciacutea Acosta (op cit) define la percepcioacuten social del riesgo como
una construccioacuten que se configura en funcioacuten del tipo de sociedad de sus creencias sus
concepciones sus interpretaciones y de sus visiones en un momento determinado
Seguacuten Lavell (2003) ldquoel entendimiento de las formas de construccioacuten social de
las amenazas de desastre requiere en determinados casos entender la dinaacutemica de la vida
cotidiana y de las praacutecticas sociales de la poblacioacutenrdquo (ibidem 24) El correcto anaacutelisis
del riesgo debe hacerse desde una perspectiva subjetiva dado que el mismo seguacuten este
autor es consecuencia de las distintas percepciones representaciones e imaginarios
procesos mentales y sociales que elabora la poblacioacuten en funcioacuten de sus formas de
existencia su cultura sus historias y estilos de vida Es asiacute como cada individuo o grupo
de individuos elaboraraacute una valoracioacuten del riesgo dependiendo de estas condiciones
(ibidem 2)
Conocer la percepcioacuten que tiene la poblacioacuten acerca de un determinado peligro
permite entender la respuesta que la misma puede llegar a dar que por lo general no es
uniforme y que variacutea seguacuten las costumbres la capacidad de ajuste y respuesta del grupo
la intensidad de ocupacioacuten humana los bienes y la tecnologiacutea disponible (Aneas de
Castro 2000)
Lo que es importante destacar acerca de la percepcioacuten y la ponderacioacuten del
riesgo es que van a variar en funcioacuten de las ldquoexperiencias concretas de la comunidad
con la peligrosidad la experiencia con otros riesgos maacutes urgentes (desempleo salud
etc)rdquo pero por sobre todo de las ldquoexperiencias acumuladasrdquo de las comunidades que han
convivido con el peligro histoacutericamente (op cit)
La percepcioacuten del riesgo estaacute condicionada tambieacuten por factores econoacutemicos y
por las condiciones de vida de los individuos Las personas suelen prestar maacutes atencioacuten
a los riesgos diarios como ser la falta de empleo la vivienda la falta de alimentos en el
hogar y dejan de prestar atencioacuten a los posibles riesgos ambientales o naturales que las
rodean (op cit) Para evaluar la percepcioacuten igual de importantes son los niveles de
familiaridad que se tengan con la amenaza dado que por ejemplo si existioacute alguacuten tipo
de exposicioacuten personal a un evento amenazante (experiencias anteriores) esto conlleva
generalmente a que la percepcioacuten de riesgo sea alta (ibidem)
La revisioacuten de la literatura en el campo de la percepcioacuten del riesgo permite
observar la amplia gama de factores que inciden en la percepcioacuten social de los riesgos
11
que van desde lo cultural y social (agrupados en el conocimiento la percepcioacuten y el
comportamiento) hasta la estructura psicoloacutegica de la persona que hace que la
percepcioacuten del riesgo difiera de una a otra Desde la Antropologiacutea Douglas (1996)
aporta el concepto de inmunidad subjetiva englobando en eacutel la tendencia de las
personas ldquoa minimizar la probabilidad de malos resultadosrdquo (ibidem 57) ante un peligro
y a subestimar los riesgos que este conlleva creyendo que de esta manera el peligro
disminuye (ibidem)
En el caso de Pearson interesa saber queacute caracteriacutesticas tiene la dimensioacuten
cultural de la vulnerabilidad y especiacuteficamente coacutemo se percibe por parte de los
diferentes grupos la contaminacioacuten por arseacutenico
12
3 Aspectos metodoloacutegicos
Fueron varios los elementos que se contemplaron para la realizacioacuten de este
trabajo
Primeramente se debioacute hacer una caracterizacioacuten y un diagnoacutestico de la
peligrosidad en general y luego en particular en el pueblo En una segunda instancia se
analizoacute la vulnerabilidad social a traveacutes de la confeccioacuten y aplicacioacuten de un iacutendice de
vulnerabilidad social (IVS) El armado del mismo implicoacute la seleccioacuten de indicadores
y variables el anaacutelisis de los datos censales y la confeccioacuten de subiacutendices a nivel del
Partido de Coloacuten al cual pertenece Pearson Por uacuteltimo se caracterizoacute la vulnerabilidad
cultural a traveacutes del trabajo de campo y la realizacioacuten de entrevistas y encuestas
A continuacioacuten se detallan las etapas antes descriptas
31 Peligrosidad
Para diagnosticar y caracterizar la peligrosidad en el pueblo de Pearson se
utilizaron fuentes primarias y secundarias de informacioacuten Se trabajoacute en dos niveles
general y particular En el primero se caracterizoacute el peligro por arseacutenico y el HACRE a
partir de fuentes secundarias y entrevistas En el segundo nivel se tuvieron en cuenta
los diferentes anaacutelisis quiacutemicos del agua e informes teacutecnicos que se han realizado en
Pearson en los uacuteltimos antildeos Se buscaron los estudios previos que llevaron a la
determinacioacuten de la instalacioacuten del sistema de tratamiento de agua por oacutesmosis inversa
(OI) ubicado en la sala de enfermeriacutea de esta localidad desde mayo de 2006 cuyo fin
es proveer de agua en condiciones oacuteptimas para el consumo humano Asimismo se
buscoacute obtener los anaacutelisis posteriores a la instalacioacuten del tanque de OI con el fin de
corroborar que dicho sistema sea realmente eficaz para mejorar la calidad del agua
32 Vulnerabilidad social
Con el anaacutelisis de este concepto se buscoacute diagnosticar coacutemo se encuentra la
poblacioacuten de Pearson frente a la contaminacioacuten con arseacutenico cuaacutel es su situacioacuten
antecedente Para ello se propuso la construccioacuten y aplicacioacuten de un iacutendice de
13
vulnerabilidad social (IVS) en base a los trabajos realizados por el Programa de
Investigaciones en Recursos Naturales y Ambiente (PIRNA2) como propuesta
metodoloacutegica para el estudio de la vulnerabilidad social en el marco de la Teoriacutea Social
del Riesgo Se seleccionaron varios de los indicadores estudiados por el PIRNA y se
han agregado otros para el caso especiacutefico de Pearson y su contexto particular Todos
estos indicadores dieron cuenta de tres grandes aspectos de la vulnerabilidad social las
condiciones demograacuteficas econoacutemicas y de vida Dentro de los primeros se incluyoacute el
iacutendice de dependencia potencial de joacutevenes y de adultos y el porcentaje de hogares con
nuacutecleo familiar incompleto Entre los que hacen alusioacuten a los aspectos econoacutemicos el
porcentaje de desocupacioacuten el acceso a los servicios formales de salud y el
analfabetismo Y entre los que dan cuenta de las condiciones de vida de dicha poblacioacuten
se contemploacute la cantidad de hogares con al menos un indicador de NBI (condiciones
de pobreza estructural) el tipo de vivienda y las restricciones en el acceso al agua
potable como asiacute tambieacuten al sistema cloacal
La seleccioacuten de dichos indicadores se realizoacute en funcioacuten de los resultados
publicados en el Censo Nacional de Poblacioacuten Vivienda y Hogares del antildeo 2001 Se
tomaron los datos de la totalidad del partido de Coloacuten (43 radios censales3) con el fin de
poder contextualizar Pearson en relacioacuten al partido al cual pertenece Se utilizaron
valores porcentuales para trabajar los indicadores a fin de poder reflejar el peso de cada
uno en cada radio censal en relacioacuten a la poblacioacuten total Surgioacute la necesidad de
trabajarlos de manera relativa dado que varios radios censales estaacuten muy poco poblados
y los valores absolutos resultaban insignificantes a la hora de establecer comparaciones
A continuacioacuten se presenta la descripcioacuten y justificacioacuten de cada uno de los
indicadores elegidos
Indicadores demograacuteficos
- Porcentaje de poblacioacuten pasivo transitoria Es el porcentaje de la poblacioacuten
entre 0 y 14 antildeos sobre el total de la poblacioacuten del radio censal correspondiente
- Porcentaje de poblacioacuten pasivo definitiva Porcentaje de la poblacioacuten de 64 y
maacutes antildeos sobre el total de la poblacioacuten del radio censal correspondiente
2 Instituto de Geografiacutea Facultad de Filosofiacutea y Letras UBA 3 Una fraccioacuten censal es cada una de las partes en que se subdivide la superficie de un departamento y por radio censal se entiende a cada una de las partes en que se subdivide la superficie de una fraccioacuten censal (INDEC)
14
La importancia de estos dos iacutendices radica en que permiten elaborar una siacutentesis
de la distribucioacuten etaria de la poblacioacuten Se consideroacute que cuanto mayor sean estos dos
iacutendices denotaraacuten una mayor dependencia potencial y en consecuencia una mayor
vulnerabilidad Se partioacute de la suposicioacuten de que un adulto medio cuenta con la energiacutea
fiacutesica y con la capacidad de tomar decisiones dos caracteriacutesticas necesarias para
afrontar situaciones peligrosas (op cit) Los joacutevenes por el contrario carecen de ambas
caracteriacutesticas y por uacuteltimo en el caso de los ancianos ellos siacute tienen la capacidad de
tomar decisiones pero se podriacutea suponer que las capacidades fiacutesicas se han debilitado o
perdido Estas cuestiones no son menores a la hora de analizar cuaacutel es la situacioacuten en
Pearson dado que para acceder al agua apta para consumo los habitantes deben
trasladarse por sus propios medios y con sus propios elementos de recoleccioacuten para
obtener el agua del tanque potabilizador Asiacute los joacutevenesnintildeos y ancianos se ven por
cuestiones fiacutesicas limitados a la hora de acceder a este bien baacutesico y dependeraacuten sobre
todo en el primer caso de la asistencia de un adulto
A su vez el Ministerio de Salud de la Nacioacuten (2006) informa que los nintildeos son
maacutes vulnerables en cuanto a su salud que un adulto medio En relacioacuten con el arseacutenico
en el caso de un nintildeo la ingesta de alimentos yo liacutequidos con altas dosis de arseacutenico lo
afectaraacute relativamente maacutes que a un adulto Esto se debe a que la masa corporal de un
nintildeo es menor y en consecuencia la ingesta de similares concentraciones de arseacutenico
seraacute maacutes influyente en su salud En el caso de los ancianos son maacutes susceptibles de
contraer enfermedades derivadas de la ingesta y poseen auacuten maacutes riesgo si presentan
alguna enfermedad previa que a esa edad seriacutea lo maacutes comuacuten
- Hogares nuacutecleo incompleto o monoparentales porcentaje de hogares nucleares
incompletos sobre el total de hogares
Para caracterizar la conformacioacuten de los hogares el INDEC (2004) considera el
nuacutemero de personas en el hogar el caraacutecter de las relaciones entre los miembros del
hogar (familiares y no familiares) y el grado de parentesco entre los miembros del hogar
(presencia o ausencia del nuacutecleo primario completo o incompleto)
El hogar monoparental hace referencia a la existencia de una familia a cargo de
una sola persona (ya sea la madre o el padre) quien seraacute la que deberaacute lograr el sustento
(trabajo) y sostener asimismo la vida cotidiana familiar Se trata entonces de una
doble carga que puede dificultar el ingreso al mercado laboral o resentir las relaciones al
interior de la familia Seguacuten Barrenechea et al (op cit) hay una sobrecarga fiacutesica y
15
psicoloacutegica en ella jefea de hogar dado que asume las responsabilidades y los trabajos
domeacutesticos y extra domeacutesticos
Esto incide en la configuracioacuten de la vulnerabilidad social de los hogares siendo
menos vulnerables aquellos que presentan una familia con el nuacutecleo primario completo
en donde las responsabilidades de la jefatura del hogar estaacuten debidamente repartidas y
son compartidas
Indicadores de condiciones econoacutemicas
- Nivel de educacioacuten de la poblacioacuten implicada Se consideroacute el nivel de
analfabetismo de la poblacioacuten Se calculoacute el porcentaje de personas no alfabetizadas en
funcioacuten de la poblacioacuten mayor de 14 antildeos
Para el INDEC es alfabetizada aquella persona que sabe leer y escribir en
cualquier idioma
En general se entiende que los niveles de educacioacuten maacutes bajos hacen maacutes
vulnerables a las personas ya que reducen su capacidad de conocer e informarse sobre la
peligrosidad con la cual conviven y queacute hacer para reducir los riesgos que la misma
produce Seguacuten Barrenechea et al (op cit) ldquoes importante identificar si las
comunidades sometidas a peligrosidades especiacuteficas cuentan con las herramientas
praacutecticas y conceptuales que requieren para hacerles frenterdquo (ibidem 10) sin importar
cuaacutel sea el meacutetodo de transmisioacuten (formal o informal)
Se consideroacute este indicador entre los aspectos econoacutemicos dado que un nivel de
educacioacuten maacutes bajo acota las posibilidades de crecimiento econoacutemico Asiacute se interpretoacute
que aquellas personas que sean analfabetas tienen menos posibilidades de conseguir un
trabajo formal mejor remunerado yo calificado
- Acceso a los servicios formales de salud la poblacioacuten que no tenga acceso a los
servicios de salud se consideroacute maacutes vulnerable que aquella que siacute la posea ya que esto
dificulta el acceso a una asistencia meacutedica y a la deteccioacuten de las enfermedades
derivadas de la continua ingesta de agua contaminada Para construir este indicador se
calculoacute el porcentaje de poblacioacuten sin acceso a una cobertura social y o plan de salud
privado o mutual sobre la poblacioacuten total del aacuterea correspondiente
El INDEC (2004) define como cobertura social la ldquoque obtienen los
trabajadores y sus familiares mediante afiliacioacuten obligatoria o a la cobertura legal que
reciben las personas jubiladas o pensionadas Toda cobertura en salud que dependa total
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o parcialmente de los descuentos que por ley se les realizan a los trabajadores se
considera como afiliacioacuten a una obra social4rdquo Por otro lado Plan de salud privado o
mutual es un ldquosistema de salud caracterizado por la adhesioacuten voluntaria y el pago del
servicio por parte del beneficiario en su totalidad Se excluyen los servicios de
emergencias meacutedicasrdquo Aclara en su definicioacuten que ambos tipos de prestaciones no son
excluyentes
Este indicador contribuyoacute a la caracterizacioacuten de las condiciones econoacutemicas
porque refleja el tipo de empleo que posee el jefe del hogar dado que en el caso de
poseer cobertura social cuenta con un empleo formal del cual su empleador hace los
aportes correspondientes para acceder a la misma o en caso de contar con un plan de
salud privado reflejariacutea que el empleo le proporciona un ingreso suficiente como para
permitir adquirir los servicios de salud privados para toda la familia
- Desocupacioacuten Se elaboroacute considerando el porcentaje de poblacioacuten desocupada
sobre el total de la poblacioacuten econoacutemicamente activa (PEA)
El INDEC (2004) aborda este concepto definiendo que la poblacioacuten desocupada
es aquella que ldquono desarrolloacute durante las cuatro semanas anteriores al diacutea del censo
acciones tendientes a establecer una relacioacuten laboral o iniciar una actividad empresaria
Los clasifica como aquellos que ldquosoacutelo buscan trabajordquo (poblacioacuten que estaacute desocupada
y no asiste a un establecimiento educacional ni percibe jubilacioacuten o pensioacuten) aquellos
que ldquobuscan trabajo y estudianrdquo (poblacioacuten que estaacute desocupada y asiste a un
establecimiento educacional no percibe jubilacioacuten o pensioacuten) y por uacuteltimo quienes
ldquobuscan trabajo y son jubiladosasrdquo (poblacioacuten que estaacute desocupada y percibe
jubilacioacuten o pensioacuten independientemente de si asiste o no a un establecimiento
educacional)
Para la construccioacuten del indicador se consideraron las tres clasificaciones y su
importancia radica en que mediante el empleo las personas no soacutelo pueden satisfacer sus
necesidades baacutesicas (alimentacioacuten vestimenta transportes hogar entre otras) sino que
tambieacuten permite que se inserten en la sociedad manteniendo su dignidad y autoestima
Aquellas personas que esteacuten desocupadas tendraacuten potencialmente mayor
vulnerabilidad debido a que esta situacioacuten trae aparejado diferentes tipos de carencias
4 Es decir que siempre que al trabajador le efectuacuteen descuentos para la obra social se considera que estaacute afiliado a una obra social independientemente de si ademaacutes realiza un aporte voluntario para pagar la obra social o si el descuento es derivado a un plan de salud privado o mutual
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baacutesicas en el hogar a la vez que podraacute impedir el acceso a la salud o a la compra de
medicamentos en caso de deteccioacuten de la enfermedad
Indicadores de condiciones de vida
- Hogares con Necesidades Baacutesicas Insatisfechas (NBI) El NBI ilustra las
situaciones de pobreza estructural en este caso se consideraron aquellos hogares que
presenten al menos un indicador de privacioacuten Este indicador ayudoacute a identificar a las
familias pasibles de privacioacuten de algunos bienes y servicios baacutesicos necesarios para la
sobrevivencia y se calculoacute sobre el total de hogares de cada radio censal con el fin de
obtener cuaacutel es el porcentaje de hogares con mayor vulnerabilidad
El INDEC considera que un hogar tiene sus necesidades baacutesicas insatisfechas
cuando se cumple al menos una de las siguientes condiciones sus integrantes viven en
condicioacuten de hacinamiento o posee un tipo de vivienda inconveniente o viven en
condiciones sanitarias deficientes cuando hay un nintildeo sin escolaridad y cuando la
capacidad de subsistencia del hogar es limitada5
Si un hogar presenta alguna de estas necesidades baacutesicas insatisfechas lo
posiciona en una situacioacuten de mayor vulnerabilidad potencial frente a cualquier
situacioacuten de peligro
- Procedencia del agua La disponibilidad de agua potable es uno de los nuacutecleos
centrales de necesidades consideradas por el INDEC baacutesicas para el desarrollo de la
vida en sociedad De esta manera al igual que en el indicador anterior un hogar que
presenta una carencia de esta iacutendole convierte a sus habitantes en vulnerables
Para caracterizar este aspecto de la vivienda el INDEC (2004) utiliza el
indicador que da cuenta de la procedencia del agua Asiacute contempla cuaacutel es la ldquofuente y
sistema de abastecimiento del agua que el hogar utiliza para beber y cocinar En caso de
abastecerse con maacutes de una fuente se considera la fuente que predomina en el uso
cotidiano del hogarrdquo (2004 9) El agua puede provenir de
5 El INDEC considera hacinamiento cuando en un hogar hay maacutes de tres personas viviendo en un mismo cuarto malas condiciones sanitarias cuando el hogar no tiene ninguacuten tipo de retrete tipo de vivienda inconveniente como ser pieza de inquilinato pieza de hotel o pensioacuten casilla local no construido para habitacioacuten o vivienda moacutevil excluyendo casa departamento y rancho asistencia escolar cuando en los hogares hay al menos un nintildeo en edad escolar (6 a 12 antildeos) que no asiste a la escuela capacidad de subsistencia limitada por la insuficiencia de renta debido al bajo nivel de educacioacuten de los jefes de hogar e incluye aquellos hogares que tienen cuatro o maacutes personas por miembro ocupado cuyo jefe no haya completado el tercer grado de escolaridad primaria
18
bull Red puacuteblica (agua corriente) el hogar se abastece de agua por un sistema de
captacioacuten tratamiento y distribucioacuten de agua mediante una red de tuberiacuteas
comunal sometida a inspeccioacuten y control por las autoridades puacuteblicas El sistema
puede estar a cargo de un organismo puacuteblico cooperativa o empresa privada
bull Perforacioacuten con bomba a motor el hogar se abastece de agua por un sistema
de captacioacuten que consiste en la extraccioacuten del agua de las napas profundas a
traveacutes de un medio mecaacutenico de elevacioacuten con motor
bull Perforacioacuten con bomba manual el hogar se abastece de agua por un sistema
de captacioacuten que consiste en la extraccioacuten del agua de las napas profundas a
traveacutes de un medio mecaacutenico de elevacioacuten manual
bull Pozo con bomba el hogar se abastece de agua por un sistema de captacioacuten
que consiste en la extraccioacuten del agua de las napas superficiales a traveacutes de un
medio mecaacutenico de elevacioacuten (que puede ser manual o a motor)
bull Pozo sin bomba el hogar se abastece de agua por un sistema de captacioacuten que
consiste en la extraccioacuten del agua de las napas superficiales a traveacutes de un balde o
similar (sin utilizar medios mecaacutenicos de elevacioacuten)
La privacioacuten del acceso al agua de red en las viviendas aumenta la probabilidad
de no tener agua en aptas condiciones para consumo y esto es lo que pasa en Pearson
en donde no existe dicha red de distribucioacuten de agua con lo cual todos los habitantes
estaacuten en iguales condiciones de vulnerabilidad Si existiese un sistema de distribucioacuten
de agua mediante red el mismo deberiacutea ser administrado desde el tanque de oacutesmosis
inversa o se deberiacutea plantear alguna otra posibilidad de potabilizacioacuten dado que si no
se estariacutea distribuyendo agua contaminada
Debido a esta situacioacuten del pueblo se consideroacute aquellos hogares que poseen
perforacioacuten con bomba manual y aquellos que tienen pozo con bomba para evidenciar
distintos grados de vulnerabilidad La mejor situacioacuten teoacuterica de un hogar seriacutea poseer
perforacioacuten con bomba motor ya que la extraccioacuten se hariacutea desde las capas maacutes
profundas y si bien la distribucioacuten arsenical no es homogeacutenea en funcioacuten de la
profundidad al menos las capas maacutes profundas presentan menos contaminacioacuten de otro
tipo de contaminantes como fertilizantes y pesticidas (Pearson es un pueblo rodeado de
cultivos y plantaciones) o de los desechos cloacales Por ello se consideroacute como maacutes
vulnerables aquellos hogares que extraen su agua mediante perforacioacuten con bomba
manual y pozo con bomba
19
En Pearson no hay hogares con un pozo sin bomba seguacuten el Censo 2001 por
eso se excluyoacute esa categoriacutea del anaacutelisis
- Servicio Sanitario El INDEC hace la siguiente distincioacuten de servicios sanitarios
(200410)
bull Inodoro con descarga de agua y desaguumle a red puacuteblica con un sistema de
cantildeeriacuteas interno que enlaza con una red de tuberiacuteas comunal de eliminacioacuten y
tratamiento de los liacutequidos cloacales
bull Inodoro con descarga de agua y desaguumle a caacutemara seacuteptica y pozo ciego (no
conectado a ninguna red comunal)
bull Inodoro con descarga de agua y desaguumle a pozo ciego u hoyo excavacioacuten en
la tierra etceacutetera
bull Inodoro sin descarga de agua o sin inodoro (no tiene un sistema de descarga
de agua para su limpieza o no disponibilidad de ninguacuten artefacto para la
eliminacioacuten de excretas)
En Pearson no existe un sistema cloacal provisto por el Estado esta localidad
carece de un sistema de red puacuteblica para la evacuacioacuten de los desechos domeacutesticos con
lo cual todos los habitantes de Pearson en este sentido presentan el mismo nivel de
vulnerabilidad Dada esta situacioacuten se tomaron para el anaacutelisis las dos uacuteltimas
caracterizaciones de este indicador que son las que permiten establecer una diferencia
de vulnerabilidad entre los hogares Se consideraron aquellas viviendas cuyos inodoros
tienen descarga de agua y desaguumle a pozo ciego u hoya excavacioacuten en la tierra etc y
aquellas cuyos inodoros no tienen descarga de agua o sin inodoro y se las relacionoacute
con el total de viviendas de cada radio censal
Estos tipos de desaguumles ademaacutes contribuyen con la contaminacioacuten del agua de
las napas superiores sumando otra viacutea maacutes de contaminacioacuten como asiacute tambieacuten de
transmisioacuten de enfermedades El vertido de liacutequidos cloacales sin purificar al infiltrarse
en las napas maacutes proacuteximas a la superficie incrementa el nuacutemero de bacterias y
organismos patoacutegenos y en consecuencia la posibilidad de contraer enfermedades
A esta variable se la consideroacute como un indicador maacutes para caracterizar las
condiciones de vida de la poblacioacuten de Pearson teniendo en cuenta que junto con la
disponibilidad de agua potable garantiza los estaacutendares sanitarios miacutenimos que debe
tener un hogar De esta manera una vivienda que presente descarga de agua y desaguumle
20
a pozo ciego u hoya excavacioacuten en la tierra etc o no tenga descarga de agua o esteacute
sin inodoro seraacute indicativo de una mayor vulnerabilidad
- Tipo de Vivienda El INDEC (2001) desglosa y define los diferentes tipos de
casas siendo
bull Casa tipo B aquellas que tienen piso de tierra o ladrillo suelto u otro material
o no tiene provisioacuten de agua por cantildeeriacutea dentro de la vivienda o no dispone de
inodoro con descarga de agua
bull El resto de las casas es considerado ldquocasas tipo Ardquo
bull Rancho vivienda con salida directa al exterior generalmente tiene paredes de
adobe piso de tierra y techo de chapa o paja Se considera propia de aacutereas
rurales
bull Casilla vivienda con salida directa al exterior construida originalmente para
que habiten personas Habitualmente fabricada con materiales de baja calidad o
de desecho es caracteriacutestica de aacutereas urbanas
Asimismo incluye en su clasificacioacuten vivienda moacutevil local no construido para
habitacioacuten piezas en hotel o pensioacuten piezas en inquilinato y departamento pero se
excluyeron del anaacutelisis dado que en Pearson no hay viviendas que entren en estas
categoriacuteas
Para construir el iacutendice se tuvieron en cuenta las casas tipo B las casillas y los
ranchos que debido a la baja calidad de los materiales con las que son construidas hace
que las condiciones de vida no sean oacuteptimas generando en las personas una condicioacuten
de vulnerabilidad
Se calculoacute cuaacutel es el porcentaje de viviendas con estas tres categoriacuteas en relacioacuten
al total de viviendas de cada radio censal
Cada uno de estos indicadores arriba descriptos permitioacute dar cuenta
(cuantitativamente) de aspectos parciales y complementarios de la vulnerabilidad social
de la poblacioacuten de Pearson Posteriormente ellos se combinaron y se procedioacute a la
construccioacuten del iacutendice de vulnerabilidad social (IVS)
Para ello se cargaron todos los valores porcentuales de cada indicador en un
Sistema de Informacioacuten Geograacutefica (SIG) La utilizacioacuten del SIG posibilitoacute la
clasificacioacuten mediante rangos con la utilizacioacuten del meacutetodo de ldquocortes naturalesrdquo
(natural breaks) dado que es el que establece marcadas diferencias en el conjunto de
datos permitiendo asiacute obtener un mayor grado de heterogeneidad en la distribucioacuten
21
espacial de los indicadores El sistema analiza los datos y establece automaacuteticamente
cinco rangos en funcioacuten de los valores incorporados para el anaacutelisis rangos que fueron
luego controlados
El siguiente paso fue asignarle a dichos rangos un valor creciente del 1 al 5
representando con ldquo1rdquo el valor maacutes bajo de vulnerabilidad y con ldquo5rdquo el maacutes alto
Haciendo una sumatoria simple de los valores asignados a cada uno de los indicadores
se calculan en una primera instancia tres subiacutendices Por uacuteltimo se hizo la sumatoria de
los valores simples asignados a cada uno de los subiacutendices dando como resultado
finalmente el IVS
La cartografiacutea base se digitalizoacute a partir de imaacutegenes capturadas del mapa
dinaacutemico disponible en la paacutegina oficial del INDEC6 y tomando como referencia la
digitalizacioacuten del partido de Coloacuten que tiene disponible el Instituto Geograacutefico Nacional
(IGN) en su SIG se procedioacute a digitalizar los radios y fracciones censales de la zona
de estudio Se recopilaron datos hasta la delimitacioacuten de radio censal miacutenima unidad de
anaacutelisis para la cual existe informacioacuten disponible y accesible puacuteblicamente (ver Mapa
31)
6 Ver http2005191231indexphp 7 Se refiere al cultivo de semillas o granos cuyo contenido de liacutepidos permite obtener aceite Superficie implantada en Coloacuten de oleaginosas 41937 ha siendo de soja de 1ra 27949 ha y soja de 2da 13971 ha
22
Mapa 31 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Divisioacuten de Fracciones y Radios Censales del INDEC
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a Mapa Dinaacutemico (INDEC) 2010
23
33 Vulnerabilidad cultural
Para analizar el aspecto cultural de la vulnerabilidad se hizo foco en la
percepcioacuten En este caso se buscoacute analizar coacutemo percibe la poblacioacuten de Pearson la
amenaza de la contaminacioacuten con arseacutenico
Para ello se trabajoacute en campo con teacutecnicas de entrevista y encuesta teniendo en
cuenta las siguientes alternativas respecto a la poblacioacuten y su conocimiento sobre la
contaminacioacuten
bull Que no sepan que el agua para consumo contiene arseacutenico
bull Que sepan que el agua contiene arseacutenico pero que no lo perciban como un
peligro o riesgo a la hora de consumir dicha agua
bull Que sepan y perciban pero no posean medios adecuados para responder a
dicha situacioacuten
bull Que sepan y perciban y tengan a su alcance los medios para responder a
dicha situacioacuten
En estas dos uacuteltimas opciones se tuvo en cuenta ademaacutes la situacioacuten de
vulnerabilidad social
33a Recopilacioacuten de informacioacuten en campo
Para acercarnos a la informacioacuten referida a los diferentes aspectos culturales y
sociales de la poblacioacuten de Pearson como asiacute tambieacuten para la caracterizacioacuten de la
percepcioacuten que tienen dichas personas sobre la problemaacutetica se debioacute generar
informacioacuten dado que no existen antecedentes bibliograacuteficos sobre el pueblo de
Pearson y sus problemaacuteticas
Es por eso que para la obtencioacuten del material de anaacutelisis se realizoacute un intenso
trabajo en campo que incluyoacute una etapa de preparacioacuten anterior En ella se procedioacute al
disentildeo de un cuestionario buscando acercarnos a aspectos referentes a la esfera de la
percepcioacuten de los pobladores de Pearson como asiacute tambieacuten a aquellos contribuyeran a
completar la caracterizacioacuten de base cuantitativa dada por el IVS complementando de
esta forma la informacioacuten del Censo 2001 en caso de carencia de datos yo limitaciones
24
introducidas por la reducida escala de trabajo Esta teacutecnica entonces permitioacute obtener
los aspectos cualitativos del anaacutelisis y aquellos datos referidos al pueblo y su situacioacuten
Las entrevistas se les hicieron a los considerados ldquoinformantes clavesrdquo que
seguacuten Gorden (1975) son los que no aportan informacioacuten directamente relacionada con
los objetivos de la entrevista pero siacute dan una idea de la situacioacuten local del aacuterea de
estudio en esta problemaacutetica es especiacuteficamente el bromatoacutelogo del partido de Coloacuten
Por otro lado Gorden (op cit) tambieacuten discrimina ldquoentrevistados especialesrdquo a quienes
define como aquellas ldquopersonas que dan informacioacuten directamente relevante para los
objetivos del estudio y que es seleccionada porque ocupa una posicioacuten uacutenica en la
comunidadrdquo que se va a estudiar ocupan este lugar el delegado municipal de la
localidad de Pearson el enfermero del pueblo las directoras de la escuela primaria y del
jardiacuten de infantes Tambieacuten se realizoacute un ldquocensordquo de los habitantes de Pearson a traveacutes
del cual se buscoacute que queden representadas todas las viviendas del pueblo Se encuestoacute
a los jefes de hogar o al adulto responsable que estuviera en la misma al momento del
censo Estos uacuteltimos son los que Gorden (op cit) denomina ldquoentrevistados
representativosrdquo quienes brindan ldquoinformacioacuten directamente relevante a los objetivos
de la investigacioacutenrdquo
A los primeros a los ldquoinformantes clavesrdquo se les realizoacute una entrevista en
profundidad dado que dichas personas tienen un rol social destacado en el grupo a
analizar Se optoacute por esta teacutecnica porque al tener un estilo abierto brinda una gran
riqueza informativa y una interaccioacuten maacutes directa personalizada y flexible permitiendo
a los entrevistados dar sus enfoques sobre el tema
A aquellas personas consideradas ldquorepresentativasrdquo se les realizoacute una encuesta
estandarizada en la que la formulacioacuten y el orden de las preguntas estaacuten ya fijadas por
el entrevistador (Mayntz et al 1993) La misma incluyoacute tanto preguntas abiertas (sin
ninguna alternativa de respuesta) como cerradas (con alternativas de respuestas) la
combinacioacuten de ambos tipos de preguntas enriquecioacute el anaacutelisis
La unidad de observacioacuten como ya se ha comentado fue la vivienda Dadas las
dimensiones espaciales de la zona de estudio y la disponibilidad del tiempo y los
medios requeridos se decidioacute encuestar a la totalidad de viviendas del pueblo
Ademaacutes de la percepcioacuten del riesgo de contaminacioacuten en los hogares del pueblo
la encuesta buscoacute conocer la actitud de la poblacioacuten ante la situacioacuten especiacutefica que
afrontan con respecto al agua (el grado de conocimiento la valoracioacuten del riesgo etc)
y por otro lado evidenciar si hay variaciones en el comportamiento yo en los haacutebitos
25
de las personasfamilias en funcioacuten de la distribucioacuten de las viviendas dentro del pueblo
la distancia (la lejaniacutea o cercaniacutea) al tanque purificador o si las variables personales
(sexo edad nivel de estudios) influyen en el conocimiento y percepcioacuten de este asunto
Las preguntas se organizaron de manera secuencial y loacutegica procurando que el
lenguaje sea claro neutral y sencillo
La encuesta ha sido individual voluntaria y anoacutenima No se solicitaron datos
personales como nombre y direccioacuten ya que no se consideraron relevantes para los
fines del trabajo Consistioacute en la realizacioacuten de un total de 23 preguntas (ver Anexo I)
considerando que sea de corta duracioacuten
Seguidamente se presenta una justificacioacuten de las preguntas de la encuesta con
el objeto de facilitar su comprensioacuten loacutegica interna y queacute es lo que se pretendioacute obtener
de su posterior anaacutelisis
1 Un grupo de preguntas (las primeras cinco y las uacuteltimas tres) buscaron
caracterizar al entrevistado y las condiciones sanitarias del hogar seleccionado
Estas preguntas apuntaron a por un lado saber hace cuaacutento que se estaacute
conviviendo con esta problemaacutetica bajo el supuesto de que si una persona nacioacute o vive
hace muchos antildeos en el pueblo deberiacutea estar informada de la situacioacuten ambiental Por
otro poder evidenciar si existen diferentes comportamientos en funcioacuten de la lejaniacutea o
cercaniacutea de las viviendas al tanque purificador de agua ubicado en la enfermeriacutea del
pueblo Asimismo ver si existe alguna relacioacuten entre la cantidad de antildeos que hace que
vive en el pueblo y el uso que le dan al agua (bebida mate e infusiones o cocinar)
seguacuten su procedencia (de la canilla del tanque de oacutesmosis inversa o el agua envasada
etc)
Las uacuteltimas tres preguntas se incluyeron simplemente para caracterizar la
composicioacuten de los encuestados Se preguntoacute la edad el geacutenero y los estudios
alcanzados Asiacute se puede ver si hay alguna relacioacuten entre la edad la percepcioacuten y el
conocimiento sobre la problemaacutetica o bien si se tienen diferencias entre hombres y
mujeres a la hora de encargarse de la provisioacuten de agua a sus familias En cuanto al dato
educacional es de utilidad para evaluar en rasgos generales el nivel de educacioacuten que
tiene la gente del pueblo y tambieacuten para ver si hay alguna correspondencia entre los
estudios alcanzados y la percepcioacuten que se tiene de esta problemaacutetica tratando de
establecer relaciones entre estas dos cuestiones
26
2 Otro gran grupo de preguntas (desde la pregunta 5 a la 9) se relacionan con la
procedencia del agua para consumo domeacutestico y con la presencia del tanque purificador
de agua en el pueblo instalado en el antildeo 2006
Con las mismas se buscoacute conocer cuaacutel es comportamiento de los habitantes de
Pearson en relacioacuten al tanque de OI y si se han modificado sus cotidianidades y
costumbres a partir de ese momento
Por ejemplo la pregunta nuacutemero 5 indagoacute sobre cuaacutel es la profundidad (en
metros) aproximada a la que se hace la extraccioacuten y tuvo como objeto relacionar la
profundidad con la calidad de agua que se estaacute obteniendo en cada vivienda Se
consideroacute que las aguas extraiacutedas a maacutes profundidad tendriacutean menos posibilidades de
estar contaminadas ya sea con arseacutenico o bacterias y organismos patoacutegenos como asiacute
tambieacuten con productos provenientes de pesticidas y fertilizantes dado que los
alrededores del pueblo son netamente rurales y de intensa actividad agriacutecola
Por otro lado la pregunta nuacutemero 6 aborda la procedencia y el uso del agua
para consumo para ello se confeccionoacute una tabla de doble entrada con el objeto de que
la persona encuestada combine la variable de procedencia del agua con el uso que se le
da Se busca conocer si en funcioacuten del uso cambia o no el origen Se separa de la
opcioacuten ldquobebidardquo el agua que se utiliza para ldquomate e infusionesrdquo porque suelen
consumirse con maacutes frecuencia y requieren de maacutes cantidad y puede que exista a causa
de esto una diferencia en la procedencia del agua para cada opcioacuten
En funcioacuten de cuaacutel sea su respuesta se plantean dos nuevas preguntas
iacutentimamente relacionadas En el caso de que la respuesta evidencie que hace uso del
tanque purificador para obtener agua potable se lo indaga para saber cuaacutel es la
frecuencia de concurrencia al tanque y cuaacutento es aproximadamente lo que se extrae en
cada oportunidad
Asimismo se plantea la situacioacuten hipoteacutetica (pregunta nuacutemero 7) ldquoSuponga que
se le termina el agua potable que tiene en su casa entonces Udhelliprdquo con el fin de saber
si es prioridad en su vivienda tener agua potable (ya sea comprada o del tanque de OI)
o si es algo circunstancial
En el caso de que el entrevistado dejara en evidencia que no concurre al tanque
purificador de agua bajo ninguna circunstancia y que tampoco consume agua potable
envasada se indaga (pregunta nuacutemero 9) sobre las causas de este accionar
27
3 El uacuteltimo bloque de preguntas (desde la pregunta 10 a la 20) estaacute enfocado al
conocimiento y percepcioacuten de la contaminacioacuten por arseacutenico en el agua
Con estas preguntas se pretende evidenciar cuaacuten importante ha sido la
colocacioacuten del tanque para estas personas De forma complementaria se busca saber si
tienen conocimiento de por queacute se tomoacute esa decisioacuten es decir si son conscientes de que
existe una contaminacioacuten Combinando esta respuesta con la cantidad de antildeos de
residencia en Pearson se puede rescatar cuaacutel es el intereacutes que durante estos antildeos se le ha
dado al tanque sobre todo si una persona que hace 10 antildeos o maacutes que vive en el pueblo
sabe de la existencia del mismo y nunca se encargoacute de averiguar cuaacutel era el motivo por
el cual la Municipalidad decidioacute instalarlo
Tambieacuten se incluyeron preguntas relacionadas con las campantildeas informativas a
fin de dar cuenta de cuaacutel fue la actitud del Estado durante estos antildeos en cuanto a la
concientizacioacuten capacitacioacuten y puesta en conocimiento de la problemaacutetica sus
consecuencias y recomendaciones para hacerle frente
33b Trabajo de campo
El trabajo de campo fue realizado en el mes de Octubre del antildeo 2009
Se pudo realizar 63 encuestas maacutes del 80 de las viviendas habitadas en el
pueblo El 20 restante no ha podido ser relevado pese a que se ha pasado por cada
vivienda en maacutes de una oportunidad incluso variando la franja horaria de la visita
Las encuestas se han hecho en el lugar de residencia buscando la privacidad de
los datos y la comodidad del encuestado
A continuacioacuten el Mapa 32 muestra la distribucioacuten de las viviendas
encuestadas
28
Mapa 32 Pearson- Partido de Coloacuten
Ubicacioacuten de las viviendas encuestadas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Posteriormente los datos se volcaron a una planilla de caacutelculos Una vez
completadas las 63 encuestas se procedioacute al ordenamiento de los datos y al anaacutelisis de
la informacioacuten
29
4 Caracterizacioacuten del aacuterea de estudio Pearson
La localidad de Pearson (33deg 39 1344 S - 60deg 53 5952 O) se encuentra
ubicada al noroeste de la provincia de Buenos Aires dentro del partido de Coloacuten Dicho
partido limita con la provincia de Santa Fe y con los partidos de Pergamino Rojas y
General Arenales de la provincia de Buenos Aires (ver Mapa 41) Se encuentra
iacutentegramente ubicado en la Llanura Chaco-Pampeana en un relieve chato y monoacutetono
que se presenta interrumpido por suaves y tendidas ondulaciones (Kreimer 1968)
Mapa 41
Prov Buenos Aires- Partido de Coloacuten
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a IGN (2010)
El partido de Coloacuten estaacute compuesto por cuatro localidades su cabecera Coloacuten
(21396 habitantes) Pearson (261 habitantes) El Arbolito (236 habitantes) y Sarasa (95
habitantes) (ver Mapa 42)
Las ciudades proacuteximas a Pearson maacutes destacadas son Pergamino a
aproximadamente 40 km y Coloacuten a 36 km
30
Mapa 42 Partido de Coloacuten- Ubicacioacuten de localidades
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a IGN (2010)
En cuanto a las actividades econoacutemicas tanto en el partido como en toda la
regioacuten tienen especial relevancia las agriacutecola-ganaderas Seguacuten el Censo Nacional
Agropecuario (2002) en Coloacuten las tierras agriacutecolas estaacuten destinadas principalmente a
oleaginosas7 estando casi la totalidad de dicha superficie ocupada por cultivos de soja
31
En segundo lugar se encuentran las superficies destinadas a cereales para granos8
destacaacutendose el trigo y el maiacutez Con respecto al ganado se destacan (seguacuten el nuacutemero
de cabezas) los bovinos y los porcinos
Pearson en este sentido es un pueblo privilegiado en cuanto a su posicioacuten
geograacutefica dado que se encuentra en una zona de la provincia de Buenos Aires que es
altamente productiva dentro lo que se denomina ldquotriaacutengulo del orordquo cuyos veacutertices
ocupan las ciudades de Rosario Venado Tuerto y Pergamino Es uno de los espacios
cultivados maacutes productivos de la Argentina en donde seguacuten explica un agente
inmobiliario local9 ldquoel valor de la tierra tiene un precio excepcional10 Estos campos
cuentan con una fertilidad superior a la de otros con una calidad de suelo excelente un
clima que acompantildea el desarrollo de los cultivos y ademaacutes estaacuten geograacuteficamente
dentro de un radio socioeconoacutemico inmejorablerdquo (La Opinioacuten Pergamino 2006)
principalmente por su cercaniacutea a la ciudad de Rosario (90 km aproximadamente)
punto clave para el desarrollo estrateacutegico y econoacutemico de toda la regioacuten
Esta riqueza en los suelos y su consecuente productividad hacen de Pearson un
pueblo principalmente de obrerospeones de campo La poblacioacuten masculina -en su gran
mayoriacutea e incluso desde temprana edad- se dedica a actividades relacionadas con el
campo son choferes de camiones cerealeros o peones en los campos de la zona y
algunos incluso son duentildeos de sus propios campos yo camiones La poblacioacuten
femenina en tanto se dedica a la actividad puacuteblica trabajando en la Delegacioacuten
Municipal o en los establecimientos educativos del pueblo y en su gran mayoriacutea al
cuidado del hogar
Existe en el pueblo una planta acopiadora (inaugurada en la deacutecada del `80)
administrada por la Cooperativa Agriacutecola Ganadera Peyrano Ltda que emplea a varios
vecinos Posee una capacidad de almacenamiento de 22000 t de granos entre los cuales
se destacan los cereales las legumbres y las oleaginosas
Ahora bien antes de continuar con la caracterizacioacuten de Pearson de su
fisonomiacutea en cuanto a su infraestructura su demografiacutea y demaacutes rasgos geograacuteficos y
socio- econoacutemicos merece la pena dedicar unas liacuteneas que intenten profundizar en su
8 Se denomina cereales para grano a aquellos cultivos cuyo destino haya sido la obtencioacuten de grano para la alimentacioacuten humana o animal Superficie implantada en Coloacuten de cereales para granos 25206 ha siendo para trigo 14397 ha y para maiacutez 10034 ha 9 Titular de la inmobiliaria Borettini y Ciacutea especialista del rubro inmobiliario de la ciudad de Pergamino 10 Seguacuten este mismo artiacuteculo en el partido de Pergamino y su zona de influencia en el antildeo 2006 los campos con aptitud agriacutecola teniacutean un techo que oscilaba entre 9000 a 12000 doacutelares la hectaacuterea (La Opinioacuten Pergamino op cit)
32
historia y sirvan para entender -aunque parcialmente- su realidad actual superando lo
meramente descriptivo
Pearson como muchos pueblos rurales se fundoacute alrededor de la estacioacuten del
ferrocarril ex Gral B Mitre (ver Mapa 43) el cual conectaba al pueblo con las
localidades santafecinas vecinas -tanto Juncal como Peyrano que son sus estaciones
contiguas- y permitiacutea una raacutepida llegada de granos a Rosario y al puerto de San
Lorenzo Sin dudas esta estacioacuten del ferrocarril da cuenta de que este pueblo fue uno de
los resultantes del modelo econoacutemico agroexportador y un importante engranaje para la
regioacuten La poblacioacuten se fue desarrollando lentamente y alcanzoacute en las deacutecadas del 40 y
el 50 su momento de mayor auge econoacutemico y social
Sin embargo a partir de finales la deacutecada del `60 y con las poliacuteticas neoliberales
implantadas por el uacuteltimo gobierno de facto se rasgaron de tal manera el tejido social y
econoacutemico de este y tantos otros pueblos que el paisaje rural fue cambiando
radicalmente llenaacutendose de parajes desolados escuelas vaciacuteas estaciones de trenes
abandonadas
Para el antildeo 1976 el tren de pasajeros que pasaba por Pearson formaba parte del
pasado lo cual trajo una reduccioacuten en la movilidad la incomunicacioacuten de sus habitantes
con las localidades vecinas y al poco tiempo una profunda crisis poblacional y el
riesgo real de desaparicioacuten (como tambieacuten les sucedioacute a miles de pueblos del interior del
paiacutes)11 Sin el servicio de pasajeros y con la formacioacuten de carga llevada a su miacutenima
expresioacuten Pearson quedoacute literalmente aislada Los diacuteas de lluvia con el uacutenico acceso
totalmente embarrado es casi imposible entrar o salir del pueblo
Si bien no se dispone de datos oficiales anteriores al censo de 1991 los actuales
pearsenses cuentan que la poblacioacuten llegoacute a ser el triple de la que es hoy Mientras que
para el antildeo 1991 se registraba una cifra de 302 habitantes el uacuteltimo censo del antildeo 2001
evidencioacute una reduccioacuten en el total de la poblacioacuten a 261 personas
11 Seguacuten un estudio realizado por la ONG Recuperacioacuten Social de Poblados Nacionales que Desaparecen (RESPONDE) junto con el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (CONICET) hoy el 40 de los pueblos rurales del paiacutes estaacute en viacutea de desaparicioacuten
33
Mapa 43 Pearson12
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Esta marcada tendencia migratoria da cuenta del olvido y la desatencioacuten que
desde aquella deacutecada vienen sufriendo los pobladores rurales quienes se ven obligados
al eacutexodo en busca de mejores posibilidades de crecimiento Aunque muchas familias
con hijos en edad escolar se desplazan a pueblos vecinos con mejores perspectivas o a 12 Se dispone de fotografiacuteas de los lugares indicados en el mapa (ver Anexo II)
34
los grandes centros urbanos en pos de conseguir un trabajo o poder seguir estudiando
muchas veces no encuentran esa ansiada salida y a cambio soacutelo se ven -junto con otras
familias- hacinadas a los bordes en las periferias de las grandes ciudades
Soacutelo esta poliacutetica y su modelo econoacutemico neoliberal -que se acentuoacute en los antildeos
`90- pueden explicar que paradoacutejicamente nuestro paiacutes exhiba hoy un reacutecord histoacuterico
de cosecha y exportacioacuten de granos (y carnes) y al mismo tiempo se registren
evidencias de despoblamiento rural Esta contradiccioacuten y las desigualdades que genera
soacutelo se explican bajo un modelo de concentracioacuten y privatizacioacuten en el que la renta es
monopolizada por pocas manos por un acceso desigual a la tierra y un uso
monoproductivo y meramente especulativo que soacutelo termina favoreciendo a los
capitales extranjeros y a los pools de siembra en detrimento del pequentildeo y mediano
agricultor que o migra se asocia o desaparece
Pese a esta dura realidad rural los pobladores de Pearson siguen manteniendo su
baacutesica infraestructura comunal y las esperanzas de que las poliacuteticas puacuteblicas lleguen y
permitan el tan postergado desarrollo local
En el pueblo funciona la escuela primaria ldquoManuel Belgranordquo (Nro 12) desde el
antildeo 1926 un Jardiacuten de Infantes (Nro 903) que se habilitoacute en el antildeo 1985 y desde el
2008 tambieacuten una escuela secundaria (Anexo 3011) Las maestras no son de Pearson
sino que vienen desde la ciudad de Coloacuten en su mayoriacutea o de otras localidades vecinas
como Peyrano y Juncal en Santa Fe
En cuanto a los medios de comunicacioacuten esenciales Pearson cuenta con estafeta
postal desde 1944 teleacutefono (1947) y radio teleacutefono (1984) Todos estos servicios se
encuentran nucleados junto con la Delegacioacuten en el Centro Ciacutevico Municipal El
destacamento policial existe desde 191013
El acceso al pueblo es complicado no ingresan los micros de larga distancia ni
existen colectivos interurbanos dentro del partido con lo cual se requiere contar con
movilidad propia o apelar al remis Estaacute en proceso de pavimentacioacuten la ruta provincial
Nro 50 que une al pueblo con la ciudad de Coloacuten Las obras viales contemplan la
pavimentacioacuten de dicha ruta hasta su interseccioacuten con la ruta provincial Nro18 de
acceso a Rosario y permitir de esta forma un raacutepido acceso a dicha ciudad y al puerto
El pueblo cuenta con una sala de enfermeriacutea en donde diariamente un
enfermero presta servicio El meacutedico va desde Coloacuten tres veces por semana siempre y
13 Datos obtenidos de la pagina web oficial del Municipio de Coloacuten httpwwwcolonbuenosairescomar
35
cuando las condiciones meteoroloacutegicas lo permitan La Delegacioacuten Municipal cuenta
con una ambulancia que sale diariamente a la ciudad de Coloacuten llevando a sus habitantes
hasta el Hospital Municipal
Los habitantes de Pearson auacuten no cuentan con servicio de agua por red ni
sistema cloacal y tienen como uacutenica fuente de agua la de origen subterraacuteneo
Seguacuten el INDEC (2004) la poblacioacuten de Pearson se divide seguacuten su geacutenero en
un 5404 de poblacioacuten masculina y un 4596 de poblacioacuten femenina
Los datos que se relevaron en campo son de suma importancia para completar la
caracterizacioacuten del pueblo ya que no soacutelo permiten ampliar la informacioacuten provista por
el uacuteltimo censo sino que ademaacutes permiten la actualizacioacuten de dichos datos Las Tablas
41 y 42 muestran la composicioacuten de la poblacioacuten seguacuten geacutenero y edad
Tabla 41- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten geacutenero
Geacutenero Cant
Mujeres 48 7619
Varones 15 2381
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Aquellos que respondieron la encuesta fueron un 76 mujeres y un 24
varones Probablemente esta gran diferencia de geacutenero se deba a que la mayoriacutea de los
hombres de Pearson trabajan en tareas relacionadas con el campo y la jornada laboral
comienza muy temprano en la mantildeana Recieacuten vuelven al pueblo para almorzar pero
enseguida salen nuevamente hacia sus trabajos hasta la noche con lo cual es difiacutecil
poder encontrarlos en sus casas sin interferir con sus horarios de descanso o alimento
En funcioacuten del rango de edad los encuestados se distribuyeron de la siguiente
manera todas las personas encuestadas fueron adultos que superaban los 18 antildeos de
edad un 30 superaba los 61 antildeos (ver Tabla 42)
Tabla 42- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten edad
Edades Cant
entre 18 de 30 13 2063
entre 31 y 40 antildeos 8 1270
36
Edades Cant
entre 41 y 50 9 1429
entre 51 y 60 13 2063
mayores de 61 20 3175
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Maacutes caracteriacutesticas de las personas del pueblo se detallan en el Graacutefico 41 que
muestra la distribucioacuten por lugar de nacimiento
Graacutefico 41- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten lugar de nacimiento14
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Como se puede apreciar la mayor parte de la poblacioacuten de Pearson es
inmigrante Muchos de los actuales pobladores han venido desde la provincia de Santa
Fe (35) Entre Riacuteos (14) y de otras localidades de la provincia de Buenos Aires
(16) seguramente favorecido el desplazamiento por la corta distancia que hay entre
las mismas y Pearson Sin embargo tambieacuten hay personas de Coacuterdoba Santiago del
Estero y Corrientes Nacidos en Pearson resultaron ser soacutelo un 30 de los
entrevistados
14 Ver Tabla IV1 en Anexo IV
37
La densidad de viviendas por cuadra en Pearson es irregular habiendo cuadras
maacutes densamente pobladas que otras El Mapa 44 permite observar que son cuatro las
manzanas maacutes pobladas en donde se evidencian casas continuas una al lado de la otra
Mapa 44 Pearson- Distribucioacuten de viviendas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Imagen Google Earth15
Se observa ademaacutes la existencia de muchos terrenos auacuten baldiacuteos como asiacute
tambieacuten muchos que se presentan sin edificaciones porque las familias tienen en ellos
sus propios animales yo huertas
15 Imagen capturada en Septiembre de 2009
38
Dada la carencia de una red de agua potable en el pueblo se consideroacute preguntar
a queacute profundidad obtienen el agua en las distintas viviendas para de esta forma
caracterizar estimativamente16 la calidad del agua
Pearson se encuentra ubicado en la denominada subregioacuten hidrogeoloacutegica I o
subregioacuten Riacuteo Paranaacute en la cual los principales acuiacuteferos17 son el Pampeano el
Puelche el Paranaacute y posteriormente un acuitardo18 y un acuiacutefugo19 (Santa Cruz et al
1999)
Por un lado se consideroacute el acuiacutefero libre (parte superior del acuiacutefero
Pampeano) tambieacuten llamado freaacutetico Este acompantildea la morfologiacutea de la superficie
con techo variable y a veces emerge en forma de lagunas o bantildeados y otras aparece a
algunos metros de profundidad (ACUMAR 2009) Se lo ha considerado hasta
aproximadamente un profundidad de 15 metros (Auge 2005) Esta capa es la maacutes
susceptible a la contaminacioacuten antroacutepica y los principales agentes contaminantes
provienen de instalaciones cloacales domiciliarias (precarias o mal construiacutedas)
Por el otro se consideraron aquellos pozos que extraen agua a profundidades
mayores a 15 m y hasta 60 m (dado que fue la mayor profundidad manifestada en las
encuestas) Seguacuten la bibliografiacutea consultada proacuteximos a la ciudad de Coloacuten a esas
profundidades auacuten se encuentra el Acuiacutefero Pampeano Este es utilizado intensamente
tanto para consumo humano como para el ganadero e industrial como asiacute tambieacuten para
riego con lo cual presenta como mayor inconveniente la estrecha relacioacuten con procesos
originados en la superficie (Auge 2004) presentando aguas de baja calidad por su
contaminacioacuten quiacutemica y bacterioloacutegica con pozos seacutepticos domiciliarios (Santa Cruz et
al 1999)
A mayor profundidad se encuentra el acuiacutefero Puelche el cual presenta en esta
zona su techo a una profundidad de entre 80 y 90 m (Auge 2005) La calidad quiacutemica
de este acuiacutefero es buena y en relacioacuten al arseacutenico no presenta limitacioacuten de
potabilidad (ibidem) En resumen se podriacutea considerar que el agua extraiacuteda a maacutes
profundidad (maacutes de 80 m) tendriacutea menos posibilidades de estar contaminadas ya sea
16 No se han realizado muestras de cada perforacioacuten con lo cual la caracterizacioacuten estaacute principalmente basada en la bibliografiacutea consultada Debido a la variedad de informacioacuten y a los criterios utilizados en las distintas fuentes consultadas la caracterizacioacuten fue analizada y ponderada con la finalidad de adecuarla a los datos obtenidos en campo en relacioacuten a la profundidad de las perforaciones 17 Formacioacuten geoloacutegica que actuacutea como un embalse natural dado que tiene la capacidad de almacenar y transmitir agua susceptible de ser explotada en cantidades econoacutemicamente apreciables para atender diversas necesidades 18 De baja permeabilidad contiene agua y la transmite muy lentamente 19 No posee capacidad de retencioacuten ni de circulacioacuten de agua
39
con arseacutenico o bacterias y organismos patoacutegenos como asiacute tambieacuten con productos
provenientes de pesticidas y fertilizantes sobre todo considerando que los alrededores
del pueblo son netamente rurales y de actividad agriacutecola intensa
En funcioacuten de la clasificacioacuten seguacuten la profundidad de extraccioacuten las viviendas
en Pearson se agruparon como muestra la Tabla 44
Tabla 44- Profundidad de la perforacioacuten en las viviendas
Profundidad Cant
Sin perforacioacuten 1 159
Hasta 15 m 18 2857
Entre 151 y 60 m 20 3175
NsNc 24 3809
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Sin ser la mayoriacutea llama la atencioacuten que una importante cantidad de personas
desconocen cuaacutel es la profundidad de su pozo (38) Surge ademaacutes que existe una
vivienda sin perforacioacuten en su hogar y que ninguacuten vecino llega a capturar agua de las
capas maacutes profundas
40
5 Peligrosidad Contaminacioacuten por arseacutenico
Varias provincias de nuestro paiacutes presentan altos contenidos de arseacutenico en el
agua para consumo humano tanto subterraacutenea como superficial Seguacuten el estudio
realizado por Curto et al (2001) un de la zonas que presenta problemas de arseacutenico en
sus acuiacuteferos es la llanura pampeana incluyendo el norte de Santa Fe y de Santiago del
Estero En otra escala un estudio realizado por geoacutelogos del Instituto de Recursos
Minerales (INREMI) de la Universidad de La Plata (Gonzaacutelez et al 2005) se sostiene
que son 29 los distritos de la provincia de Buenos Aires cuyas aguas subterraacuteneas
presentan altos niveles de arseacutenico
Se presentaraacute a continuacioacuten una caracterizacioacuten de esta amenaza incluyendo
algunas caracteriacutesticas sobre su origen y distribucioacuten en nuestro paiacutes su influencia en la
salud de las personas y los matices que presenta esta situacioacuten en Pearson
51 Caracteristicas y origen del agua contaminada con arseacutenico en Argentina
El arseacutenico (As) es un elemento quiacutemico que si bien es minoritario estaacute presente
tanto en el agua como en el aire y el suelo se encuentra ampliamente distribuido en la
naturaleza bajo los estados de oxidacioacuten20 As3+ y As5+ fundamentalmente Puede
presentarse en forma orgaacutenica e inorgaacutenica Si bien todos los compuestos de arseacutenico
tienen un cierto efecto toacutexico la forma inorgaacutenica es la que prevalece en el agua y es
maacutes toacutexica (Rodriacuteguez et al 2008)
El Ministerio de Educacioacuten (sf)21 sostiene que un nuacutemero significativo de
argentinos -alrededor de 2500000 casi el 7 de la poblacioacuten del paiacutes- habita en aacutereas
con aguas arsenicales en su mayoriacutea es poblacioacuten con necesidades baacutesicas
insatisfechas Las maacutes afectadas son aquellas que no tienen maacutes opcioacuten que abastecerse
de agua subterraacutenea en su mayoriacutea comunidades aboriacutegenes y la poblacioacuten rural
dispersa
20 Indica el nuacutemero de electrones que pierde o gana respectivamente o comparte un aacutetomo con otro aacutetomo o aacutetomos A cada elemento dentro de un compuesto se le asigna un nuacutemero positivo o negativo denominado grado de oxidacioacuten 21 httpwwwmapaeducativoeduar
41
El trabajo realizado por Fernaacutendez Turriel et al (2005) caracteriza la situacioacuten
que se evidencia en las aguas de nuestro paiacutes explicando cuaacutel es el origen y la
distribucioacuten del arseacutenico en las aguas tanto superficiales como subterraacuteneas
Seguacuten estos autores ldquola presencia de arseacutenico en el agua tiene un origen natural
ya sea por ascenso de fluidos magmaacuteticos o hidrotermales emisiones volcaacutenicas a la
atmoacutesfera o bien desorcioacuten (desprendimiento) y disolucioacuten de minerales con arseacutenico
durante la meteorizacioacutenrdquo (ibidem 4) Asimismo sostienen que en casos especiacuteficos de
contaminacioacuten puede llegar al agua por viacutea antroacutepica como ser explotaciones mineras
fundiciones procesos metaluacutergicos o el uso de plaguicidas
En la Argentina la distribucioacuten de las aguas con altos niveles de arseacutenico se
presenta como un continuo que va desde el noroeste al sudeste del paiacutes presentando su
liacutemite sur en los cursos de los riacuteos Desaguadero y Colorado En las aguas superficiales
es poco frecuente encontrar altos niveles de arseacutenico se evidencia principalmente en La
Puna y zonas limiacutetrofes Por el contrario la cantidad de aguas subterraacuteneas afectada es
grande y estaacuten distribuidas de manera desigual y dispersa por las provincias del norte y
centro del paiacutes (ibidem)
La Comisioacuten Nacional de Programas de Investigacioacuten Sanitaria22 (CONAPRIS)
la Asociacioacuten Toxicoloacutegica Argentina (ATA) y la Unidad de Investigacioacuten y Desarrollo
Ambiental23 (UniDA) buscaron identificar a las poblaciones con riesgo de enfermar por
exposicioacuten a arseacutenico en agua de bebida Para ello tomaron como base la bibliografiacutea
disponible e identificaron demograacutefica y geograacuteficamente (ver Mapa 51) los
departamentos provinciales con mayor riesgo
Se puede apreciar que hay varias zonas del paiacutes en las cuales auacuten no se han
hecho estudios sobre este tema Se observa que en nuestro paiacutes la distribucioacuten
geograacutefica del arseacutenico abarca gran parte del territorio nacional siendo las provincias de
Jujuy Salta Tucumaacuten Chaco Santa Fe Catamarca y Coacuterdoba las que evidencian las
mayores concentraciones Ademaacutes que la zona correspondiente al partido de Coloacuten a la
fecha en que el mapa fue confeccionado no se teniacutean datos relevados sobre la
concentracioacuten de arseacutenico
22 Dependiente del Ministerio de Salud de la Nacioacuten 23 Dependiente de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo de la Nacioacuten
42
Mapa 51 Mediana histoacuterica de arseacutenico por departamento24- Argentina
Fuente Estudios Colaborativos Multiceacutentricos- Becas Carrillo- Ontildeativia (2005) CONAPRIS
24 Para la confeccioacuten de este mapa comentan los investigadores que calcularon la mediana de las concentraciones de As por departamento (de aquellos de los cuales pudieron obtener datos durante el tiempo de la investigacioacuten) Para aquellos casos en los que se disponiacutea de menos de 3 determinaciones utilizaron la media aritmeacutetica Se tomaron en cuenta seguacuten detallan varias fuentes (desde artiacuteculos cientiacuteficos hasta resultados obtenidos de las campantildeas de muestreo realizadas por los becarios durante el estudio) y dado que no era la intencioacuten confeccionar un mapa hidroquiacutemico decidieron tomar fuentes de diferentes fechas y meacutetodos de captura
43
Otros autores que estudiaron esta temaacutetica son Galindo et al (2006) cuyo trabajo
se centroacute en el estudio de la regioacuten pampeana Ahiacute explican que en esta zona la
presencia de arseacutenico ldquoestaacute relacionada con la actividad volcaacutenica ocurrida durante el
Cuaternario y a la actividad hidrotermal de la Zona Volcaacutenica Central de la Cordillera
de los Andes entre los 14ordm S y 28ordm Srdquo (ibidem 309) ya que no se presentan actividades
antroacutepicas que puedan generar las anomaliacuteas de arseacutenico observadas en la regioacuten
Asimismo afirman que las aguas con elevada salinidad y altas concentraciones de
arseacutenico entre otros elementos llegaron a las Llanura Chaco-Pampeana como
consecuencia del drenaje de las vertientes de la cordillera andina Los autores sostienen
que el arseacutenico habriacutea llegado a dicha zona disuelto en el agua y como consecuencia de
las bajas pendientes que posee el relieve de dicha zona el mismo no se lavoacute ni fue
transportado a la costa atlaacutentica sino que permanecioacute en los acuiacuteferos chaco-
pampeanos esto ldquodetermina un mayor tiempo de contacto del agua con el terreno
aumentando el potencial de infiltracioacuten y evapotranspiracioacuten y favoreciendo la retencioacuten
de algunos elementos potencialmente toacutexicosrdquo (ibidem 314)
Cambiando la escala Auge (2009) ilustra esquemaacuteticamente coacutemo se
distribuye el arseacutenico en la provincia de Buenos Aires (ver Mapa 52) donde se observa
claramente la incidencia de esta problemaacutetica en Coloacuten
Seguacuten Iud (2009) ldquola presencia del arseacutenico en los acuiacuteferos se comporta de
manera erraacuteticardquo (ibiacutedem 2) Asiacute puede existir un pozo en el que se encuentra arseacutenico
en cantidad importante y otro a pocos centenares de metros que no lo tenga o bien
puede ser necesario desplazarse kiloacutemetros para encontrar un pozo libre de arseacutenico De
la misma manera ocurre en funcioacuten de la profundidad de captura puede suceder que a
una determinada profundidad el agua ldquoesteacute libre de arseacutenico mientras que al atravesar
en el mismo pozo estratos impermeables en la siguiente napa se encuentra el arseacutenico
en cantidad importanterdquo (ibidem)
En resumen el arseacutenico posee la caracteriacutestica de ser muy variable en cuanto a
sus patrones de distribucioacuten variando sus concentraciones tanto horizontal como
verticalmente Esto introduce una alta incertidumbre respecto al comportamiento de esta
particular peligrosidad
44
Mapa 52 Distribucioacuten geograacutefica del arseacutenico en el agua subterraacutenea- Buenos Aires
Fuente Auge (2009)
Investigadores de la provincia de La Pampa confirman lo anteriormente dicho
sosteniendo que ldquoes casi imposible poder lograr una definicioacuten clara y concisa del
comportamiento del arseacutenico en el agua subterraacuteneardquo Sin embargo lo que siacute han
logrado deducir es que ldquogeneralmente en acuiacuteferos cercanos a la superficie (freaacuteticos)
las aguas son de excelente calidad salvo por los elevados tenores de arseacutenicordquo (Schulz
et al 2005 53) Asimismo afirman que a diferencia del caso anterior en las aguas que
se encuentran a mayor profundidad ldquose observa una disminucioacuten del contenido de
arseacutenico aunque se nota un incremento en sulfatos y durezardquo (ibidem 53) Refuerzan
esta idea otros especialistas afirmando que recieacuten a maacutes de 75 metros
45
(aproximadamente) se encuentra en el acuiacutefero agua con valores permitidos de arseacutenico
(Storniolo et al 2005)
Por uacuteltimo agregan que es importante determinar en queacute grado de oxidacioacuten se
encuentra el arseacutenico ya que de ello depende en gran parte su nocividad o toxicidad25
que afecta la salud humana
Otras variables a tener en cuenta en relacioacuten a la toxicidad seriacutean por ejemplo
cuaacutel es la viacutea de ingreso al organismo las dosis y la duracioacuten de la exposicioacuten y cuaacutel es
la edad y sexo del individuo que ingiere el agua
52 Efectos en la salud de las personas
Seguacuten Fernaacutendez Turiel et al (op cit) el arseacutenico se incorpora habitualmente a
traveacutes del agua de bebida contribuyen en menor medida la dieta o la inhalacioacuten por
viacuteas respiratorias Los autores comentan que sus efectos toxicoloacutegicos auacuten no son del
todo conocidos y que existen auacuten muchas controversias acerca de su transferencia al
hombre Esta situacioacuten se debe a ldquola dificultad intriacutenseca de los propios estudios
epidemioloacutegicos por ejemplo la necesidad de largos tiempos de exposicioacuten las
diferencias de concentraciones de arseacutenico y la presencia de otros elementos en el agua
en la exposicioacuten al sol y en los haacutebitos alimenticiosrdquo (ibidem 2)
Un trabajo realizado por Susana Curto et al (op cit) sentildeala que el arseacutenico
hace toacutexica el agua para el consumo humano porque este elemento quiacutemico se acumula
en el organismo y produce diversas patologiacuteas Los efectos pueden ser muacuteltiples y se
agrupan bajo la denominacioacuten de Hidroarsenicismo Croacutenico Regional Endeacutemico
(HACRE)
Los siacutentomas asociados a la ingesta de arseacutenico en una primera instancia estaacuten
relacionados con desordenes en la piel El Dr Ayerza (1917) fue uno de los primeros
meacutedicos en detallar estas patologiacuteas Las primeras manifestaciones radican en el aparato
gastro-intestinal y se caracterizan por voacutemitos y diarrea Se evidencia posteriormente
una hiperhidrosis es decir un exagerado aumento de la sudoracioacuten en manos y pies
con prurito y descamacioacuten En un segundo periacuteodo se presenta una hiperqueratosis
palmo-plantar (se forma una capa coacuternea uniforme compuesta de queratina que cubre la 25 Cabrera et al (2005 44) explican que ldquola toxicidad del arseacutenico depende del estado de oxidacioacuten estructura quiacutemica y solubilidad en el medio bioloacutegico La escala de toxicidad decrece de la siguiente manera Arsina gt As+3 inorgaacutenico gt As+3 orgaacutenico gt As+5 inorgaacutenico gt As+5 orgaacutenico gt compuestos Arsenicales y As elementalrdquo
46
regioacuten plantar y palmar que presenta un espesor variable que aumenta en las zonas de
mayor roce) con lesiones dolorosas que impiden caminar y realizar tareas manuales
Evoluciona en una melanodermia que se evidencia con un aumento en la pigmentacioacuten
de la piel26 que se va extendiendo progresiva y paulatinamente por el tronco hasta
tomar el cuello y la cara En una uacuteltima etapa provoca una cancerizacioacuten (caacutencer de
Hutchinson epitelioma de Bowen)
Ademaacutes Ayerza (op cit) hace alusioacuten a cambios en el cabello describiendo que
el mismo se hace ralo sumamente fino y seco
Auge (2009) detalla tambieacuten naacuteuseas dolores abdominales de tipo coacutelico y
lesiones degenerativas del hiacutegado como cirrosis o carcinoma hepaacutetico
Un informe elaborado por el laboratorio de la gerencia operativa de la Direccioacuten
de Agua y Saneamiento (DAS 1994) de la provincia de Coacuterdoba detalla que ldquotanto el
arseacutenico trivalente (As3+) como pentavalente (As5+) se absorben faacutecilmente por el tracto
gastrointestinal y por el pulmonar distribuyeacutendose por todos los tejidos y fluidos del
organismordquo (ibidem 15) Explican que cuando ingresa al organismo humano a traveacutes
del tracto gastrointestinal se excreta con la orina mientras que otra porcioacuten queda
retenida (en pelos untildeas y piel)
Fernaacutendez Turiel et al (op cit) agregan que luego de un periacuteodo de exposicioacuten
al arseacutenico de manera croacutenica se pueden presentar caacutenceres internos (pulmoacuten y vejiga)
ademaacutes de una afeccioacuten del sistema nervioso central y perifeacuterico hipertensioacuten
enfermedades vasculares perifeacutericas enfermedades cardiovasculares enfermedades
respiratorias y diabetes mellitus efectos sobre la reproduccioacuten un aumento en el iacutendice
de mortalidad de gestacioacuten avanzada y nintildeos
Un dato muy importante es conocer el tiempo de exposicioacuten necesario para
comenzar a evidenciar los efectos de la ingesta de altos contenidos de arseacutenico
Fernandez Turiel et al (op cit) agregan que los siacutentomas aparecen tras 5 a 15 antildeos de
exposicioacuten a dosis diarias de arseacutenico inorgaacutenico de 001 mgkg27 y para dosis
superiores a 004 mgkg diarias se estima una exposicioacuten de 12 meses a 3 antildeos
En estos uacuteltimos paacuterrafos se manifiesta que el potencial de peligro del arseacutenico
estaacute vinculado con la calidad natural del agua (altos niveles de la sustancia) y a la
26 La pigmentacioacuten no es uniforme 27 En la industria del tratamiento de agua se utilizan indistintamente las unidades mgl mgkg o ppm para medir concentracioacuten de iones o partiacuteculas en solucioacuten La unidad ppm significa partes por milloacuten lo cual es equivalente a 1 mg de soluto 1000000 mg de solucioacuten= 1 mg Stkg Sc Y debido a que la densidad del agua potable es muy cercana a 1kgl (1kg= 1l) 1mgkg es aproximadamente igual a 1mgl
47
existencia de una sociedad vulnerable asociada y dependiente de este recurso La
manifestacioacuten del peligro en estos casos se da por enfermedades como es el caso del
HACRE que afectan a poblaciones vulnerables (generalmente carentes de un sistema de
saneamiento -agua potable y cloacas- adecuado)
Los efectos toacutexicos del arseacutenico afectan a personas de todas las edades pero
principalmente a aquellas que viven en la pobreza y con desnutricioacuten Un grupo de
investigadores28 (2006) elaboraron un informe acerca de la epidemiologiacutea del
Hidroarsenicismo en el que identificaron los diferentes grupos maacutes susceptibles de ser
afectados por el consumo de arseacutenico Estos son
1 Los nintildeos dado que las dosis de arseacutenico que ingieran seraacuten mayores en
promedio que las ingeridas por adultos en concentraciones similares esto se debe a que
su ingesta de alimentos y liacutequidos es relativamente alta en relacioacuten a la masa corporal
2 Las mujeres embarazadas yo en lactancia son vulnerables por las posibles
consecuencias sobre la reproduccioacuten y el desarrollo
3 Los individuos con estado nutricional deficitario que pueden presentar
dificultades para metabolizar el arseacutenico
4 Y por uacuteltimo los individuos con enfermedades pre existentes (sobre todo
renales y hepaacuteticas) son maacutes susceptibles ldquodebido a que estos oacuterganos son responsables
de la destoxificacioacuten del arseacutenico en el organismordquo (ibidem 19)
Estos mismos autores continuacutean diciendo que en la poblacioacuten infantil la
exposicioacuten a arseacutenico durante el periacuteodo prenatal y posnatal puede generar menos
desempentildeo neuroloacutegico que en los nintildeos no expuestos (ibidem)
Otra particularidad de las enfermedades derivadas del arseacutenico es que no puede
determinarse exactamente por queacute ni coacutemo las manifestaciones pueden ser tan diversas
entre distintos individuos Seguacuten la recopilacioacuten de informacioacuten que hicieran Bocanegra
et al (2002) resultan afectados tanto hombre como mujeres pero es maacutes frecuente en el
hombre en una proporcioacuten 41 asimismo la gran mayoriacutea de los pacientes son adultos
sosteniendo que es excepcional la enfermedad en los nintildeos Agregan que debe existir
una cierta predisposicioacuten para que los que consumen el agua resulten afectados A raiacutez
de esto Grigolatto (en El Litoral 2006) agrega que por ejemplo una persona que
consumioacute agua durante 15 antildeos puede no presentar ninguacuten siacutentoma pero que despueacutes 28Participaron del citado trabajo la Comisioacuten Nacional de Programas de Investigacioacuten Sanitaria (CONAPRIS) la Unidad de Investigacioacuten y Desarrollo Ambiental (UniDA) la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten y la Asociacioacuten Toxicoloacutegica Argentina (ATA)
48
de estar 3 antildeos alejado del lugar en el que viviacutea comience a evidenciar los problemas
Tambieacuten puede ocurrir que las consecuencias ante una misma exposicioacuten se manifiesten
de diferente manera en los integrantes de una misma familia (ibidem 2006)
Ahora bien aunque los efectos no sean para todas las personas iguales
Fernaacutendez Turiel et al (op cit 3) detallan que ldquose estima que entre un 5 y un 10 de
las personas aparecen afectadas despueacutes de 10 a 15 antildeos de exposicioacutenrdquo
La mayoriacutea de los estudios realizados hasta el momento asocian el HACRE con
los niveles de arseacutenico total en el agua de bebida dado que ldquoauacuten no existen estudios
sistemaacuteticos respecto del contenido en forrajes cultivos y animales especialmente en
productos de consumo humano como la leche ni estudios en los que se evaluacutee la
incidencia que los alimentos pueden tener en la aparicioacuten de patologiacuteas asociadas a esta
enfermedadrdquo (Peacuterez Cabrera et al 2007 125)
En siacutentesis el comportamiento erraacutetico en cuanto a la presencia de arseacutenico (la
dificultosa tarea de determinacioacuten y de prediccioacuten) y las complicaciones en la
determinacioacuten de las consecuencias toxicoloacutegicas en el hombre son factores de
incertidumbre que complejizan esta cuestioacuten auacuten maacutes
Desde el punto de vista del manejo de la peligrosidad la mayoriacutea de los paiacuteses
tienen legislaciones yo reglamentaciones relacionadas con las aguas de consumo
humano donde se define queacute se entiende por agua potables es decir los patrones que
debe cumplir para que sea inocua para la salud humana
Asiacute a medida que se investiga maacutes a fondo sobre los efectos toxicoloacutegicos
croacutenicos del consumo de agua con arseacutenico se va adaptando el umbral maacuteximo de
concentracioacuten
Las reglamentaciones argentinas sobre la calidad del agua estaacuten en la
actualidad incluidas en el Coacutedigo Alimentario Argentino (CAA) sancionado en 1969
bajo la Ley Nacional Nordm 18284 y reglamentado en 1971 por el decreto Nro 2126
En el capitulo XII del CAA denominado ldquoBebidas hiacutedricas agua y agua
gasificadardquo se detallan (Art Nordm 982) las caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bioloacutegicas
del agua potable es decir se establece queacute sustancias pueden estar presentes en el agua
y las concentraciones maacuteximas permisibles que no signifiquen riesgo para la salud
En mayo del 2007 la Secretariacutea de Poliacuteticas Regulacioacuten y Relaciones Sanitarias
de la Secretariacutea de Agricultura Ganaderiacutea Pesca y Alimentos modificoacute el citado
artiacuteculo del CAA De esta manera por las denominaciones ldquoAgua potable de
suministro puacuteblicordquo y ldquoAgua potable de uso domiciliariordquo se entiende al agua que es
49
apta para la alimentacioacuten y uso domeacutestico La misma no deberaacute contener substancias o
cuerpos extrantildeos de origen bioloacutegico orgaacutenico inorgaacutenico o radiactivo en tenores tales
que la hagan peligrosa para la salud El agua potable de uso domiciliario es el agua
proveniente de un suministro puacuteblico de un pozo o de otra fuente ubicada en los
reservorios o depoacutesitos domiciliarios Ambas deben cumplir con ciertas caracteriacutesticas
fiacutesicas quiacutemicas y microbioloacutegicas establecidas en este mismo artiacuteculo en el caso del
arseacutenico a partir de esta modificacioacuten la concentracioacuten no debe ser mayor a 001 mgl
La autoridad sanitaria competente podraacute admitir valores distintos si la
composicioacuten normal del agua de la zona y la imposibilidad de aplicar tecnologiacuteas de
correccioacuten lo hicieran necesario Para aquellas regiones del paiacutes con suelos de alto
contenido de arseacutenico se establece un plazo de hasta 5 antildeos para adecuarse al valor de
001 mgl
Con esta modificacioacuten la Argentina adaptoacute sus valores guiacutea a los recomendados
por la Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS)
A nivel provincial las normativas han presentado sucesivos cambios (Hernaacutendez
et al 2005) los antecedentes maacutes relevantes se detallan a continuacioacuten
bull Mediante el Decreto 655374 se aprobaron en la provincia las ldquoNormas de
control para Aguas de Bebidardquo se fijaban valores aconsejables aceptables y tolerables
para los diferentes elementos del agua siendo para el arseacutenico de lt001 mgl 010 mgl
y 010 mgl respectivamente
bull En mayo de 1996 se hizo una modificacioacuten de la normativa de la provincia de
Buenos Aires mediante la Ley Provincial Nordm 11820 en donde se aprueba el Marco
Regulatorio para la Prestacioacuten de los Servicios Puacuteblicos de Agua Potable y Desaguumles
Cloacales y se establece como liacutemite tolerable de arseacutenico 005 mgl
bull En el antildeo 2004 a traveacutes de la Ley Provincial Nordm 13230 Buenos Aires
adhiere a la Ley Nacional Nordm 18284 (CAA)
Estos continuos cambios en las regulaciones generan que se establezca en el
aacutembito teacutecnico acadeacutemico y poliacutetico el debate sobre cuaacutel es el liacutemite de potabilidad
adecuado para el arseacutenico dado que no se tiene certeza de hasta queacute cantidad puede
incorporar el organismo de una persona sin sufrir dantildeos (Auge 2009)
Nuevas incertidumbres nacen acerca de si tiene aplicabilidad seguir reduciendo
los valores de tolerancia en funcioacuten a las recomendaciones internacionales como las de
la OMS sin un riguroso estudio previo Discuten (Hernaacutendez op cit)
50
bull Si la presencia de arseacutenico en agua de consumo implica por siacute sola la
existencia de HACRE
bull Si es correcto adoptar estaacutendares internacionales sin estudios fisioloacutegicos y
ecotoxicoloacutegicos previos
bull Si puede abstraerse la cantidad de agua de ingesta en la fijacioacuten de los
liacutemites
bull Si pueden obviarse las caracteriacutesticas regionales (clima etnia reacutegimen
alimentario dinaacutemica poblacional) al fijar liacutemites
bull Si seriacutea necesario realizar tests de concentraciones de arseacutenico en piel untildeas
y cabellos de la poblacioacuten representativa antes de proponer valores guiacutea y conducentes a
compatibilizar umbrales entre jurisdicciones con similares condiciones regionales
Ciertamente las tolerancias no deben ser tomadas arbitrariamente sino que
deben estar estudiadas y justificadas en funcioacuten de la zona afectada dado que son varios
los aspectos que determinan finalmente la afectacioacuten de la salud en una persona Asiacute
Hernaacutendez et al (op cit) sugieren que la mejor forma de evaluar cual es la verdadera
afectacioacuten ldquoes la realizacioacuten de test de niveles acumulados en cabellos piel y untildeasrdquo
(ibidem 170) y a partir de ahiacute establecer niveles guiacuteas en funcioacuten de nuestros propios
criterios y de la realidad regional teniendo en cuenta indicadores como el clima la
edad el consumo diario de agua y el reacutegimen alimentario
Por otro lado iquestse puede dejar como valor guiacutea 005 mgl si se sabe que puede
llegar a acarrear consecuencias en la salud el consumo de agua de mala calidad
iquestConviene reducir los valores de concentracioacuten aptos para consumo hasta que se
confirme a partir de queacute valores se producen consecuencias negativas y cuaacuteles son los
efectos en la salud En este tipo de situaciones queda de manifiesto la existencia de
incertidumbres en el aacutembito cientiacutefico que hacen difiacutecil la toma de decisioacuten en el
campo poliacutetico
Sin dudas es necesario estudiar a fondo estas cuestiones soacutelo de esta manera se
podraacuten tomar las medidas apropiadas para paliar la cuestioacuten de contaminacioacuten
51
53 Uso y tratamiento del agua en la localidad de Pearson
Es interesante relatar brevemente coacutemo el tema del arseacutenico asomoacute en Pearson
En el antildeo 2005 se hizo un proyecto en la escuela primaria apoyado por la
Municipalidad de Coloacuten y por el Instituto Nacional de Tecnologiacutea Agropecuaria (INTA)
delegacioacuten Pergamino el cual estaba inserto en el Programa Pro-huerta29
A raiacutez de esto uno de los ingenieros responsables del desarrollo de esta
iniciativa comentoacute que el agua de la zona estaba contaminada Las encargadas del
establecimiento educativo ante esta posibilidad comenzaron a movilizarse para
descartar esta posibilidad o confirmarla
El INTA se ofrecioacute a hacer el correspondiente estudio al agua en su propio
laboratorio A partir de esos anaacutelisis se comproboacute la existencia de contaminacioacuten por
arseacutenico en el agua del pueblo y se comenzaron las gestiones en la Municipalidad para
que se tomasen las medidas correspondientes La respuesta fue inmediata seguacuten relatan
las maestras dado que a la semana siguiente la escuela comenzoacute a recibir agua envasada
(el consumo aproximado es de 6 bidones de 20 litros cu diarios)
Un tiempo despueacutes la Municipalidad profundizoacute los anaacutelisis en los antildeos 2004 y
2005 se hicieron los primeros estudios del agua cuyos resultados se observan en la
Tabla 51
Tabla 51- Anaacutelisis de muestras obtenidas por la Municipalidad de Coloacuten
Procedencia Fecha Resultados As Metodologiacutea
Sala 1ros Auxilios- Bomba 15-06-2004 015 mgl Vasak30
Casa Particular Nro 1- Bomba 15-06-2004 016 mgl Vasak
Plaza de Pearson 28-01-2005 018 mgl Vasak Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Valor guiacutea maacutex 005 mgl
29 Pro-Huerta consistioacute en la implementacioacuten de huertas y granjas tanto en el colegio como en las casas de cada alumno el INTA se encargoacute de proveer las prestaciones baacutesicas (insumos bioloacutegicos asistencia teacutecnica y capacitacioacuten) que permitiriacutean que los chicos pudiesen generar sus propios alimentos frescos (Paacutegina Oficial del INTA wwwintagovarextensionprohuertaindexhtm) 30 Fue descripta por Vasak y Sedivek (1952) En esta teacutecnica mediante reacciones de oxidacioacuten y reduccioacuten (intercambio de electrones) se transforma al arseacutenico inorgaacutenico presente en la muestra en arsenamina Esta uacuteltima la arsenamina posteriormente reacciona con el dietilditiocarbamato de plata formando un complejo coloreado cuya intensidad de color estaacute directamente relacionada con la concentracioacuten de arseacutenico en la muestra Es un meacutetodo que ha sido normalizado internacionalmente y que por su sencillez puede ser utilizado en los anaacutelisis de rutina aunque el tiempo de ejecucioacuten del procedimiento resulte prolongado El liacutemite de cuantificacioacuten (miacutenima concentracioacuten de arseacutenico que tiene que estar presente en la muestra para que pueda ser cuantificada) de esta teacutecnica es de 1 microg (o lo que es lo mismo 001 mgl)
52
Como se observa en la tabla se identificaron valores de arseacutenico que haciendo
un promedio (016 mgl) exceden 15 veces el maacuteximo admitido por el CAA luego de
su modificacioacuten en el antildeo 2007 y de 11 veces seguacuten los valores admitidos en su versioacuten
original Seguacuten comentaron las autoridades en el uacutenico lugar en donde se han
encontrado valores bajos de arseacutenico fue en un campo en las afueras del pueblo esto se
debe a la diferencia de altura que posee el terreno entre dicho campo ubicado en una
zona relativamente alta y el pueblo
En la carta topograacutefica del IGN (ver Mapa 53) las curvas de nivel reflejan las
variaciones del terreno antes mencionadas como se ve Pearson se desarrolloacute en una
zona maacutes baja que los campos aledantildeos
Mapa 53 Curvas de nivel- Pearson y alrededores (1958)
Fuente Carta IGN escala 1 50000 (1958)
53
Varios vecinos han mandado a analizar el agua de sus propios pozos con el fin
de comprobar si el agua de sus casas era apta para consumo Se tiene conocimiento a
partir de entrevistas de campo que han sido varias las familias que concretaron dicho
anaacutelisis y a todas les han dado un resultado superior a los liacutemites recomendados Sin
embargo solo dos familias han conservado la copia de dichos estudios cuyos resultados
se observan en la Tabla 52
Tabla 52-Anaacutelisis de muestras obtenidas por particulares
Procedencia Fecha Resultados As Metodologiacutea
Casa Particular Nro 2 06-02-2006 0043 mgl No especificado
Casa Particular Nro 3 25-10-2005 0082 mgl Absorcioacuten Atoacutemica31 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Valor guiacutea maacutex 005 mgl
Los anaacutelisis particulares tambieacuten presentaron valores por encima del valor
establecido en la legislacioacuten pero menores que los obtenidos en los estudios de la
Municipalidad promediando 006 mgl a los de las muestras que obtuvieron los
estudios municipales
Llama la atencioacuten la diferencia que existe entre los resultados de las muestras
obtenidas por la Municipalidad y los resultados de las muestras particulares
habieacutendose obtenido en estas uacuteltimas valores notoriamente maacutes bajos Se presenta una
dificultad a la hora de intentar hacer una comparacioacuten entre dichos resultados dado que
los mismos han sido obtenidos mediante diferentes meacutetodos de anaacutelisis esto se debe a
que cada metodologiacutea tiene su propia incertidumbre su propio liacutemite de deteccioacuten y
ademaacutes a las muestras particulares se les suma como factor de incertidumbre que la
muestra fue obtenida por los duentildeos de la perforacioacuten y no por especialistas en el tema
Afortunadamente los datos provistos por la Municipalidad fueron analizados
con un mismo meacutetodo facilitando el anaacutelisis y permitiendo la comparacioacuten entre los
mismos para diferentes antildeos y lugares del pueblo
31 Seguacuten el Servicio Geoloacutegico Minero Argentino (SEGEMAR) esta es una excelente teacutecnica para ciertos elementos cuando se requiere liacutemites de deteccioacuten instrumentales muy bajos Es un meacutetodo apto para la determinacioacuten de arseacutenico en muestras liacutequidas y soacutelidas con muy bajos liacutemites de deteccioacuten y en donde se emplea la teacutecnica de la generacioacuten de hidruros El liacutemite de cuantificacioacuten de esta teacutecnica es de 0002 mgl
54
Se puede comprobar (ver Mapa 54) que la distribucioacuten del arseacutenico es
totalmente azarosa en cuanto a su concentracioacuten dado que de cada muestra se ha
obtenido un valor diferente pero siempre superior al maacuteximo establecido
Mapa 54
Pearson- Ubicacioacuten de las muestras efectuadas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
55
Curto et al (op cit) explican que si el agua se extrae de los acuiacuteferos debe ser
tratada para extraerle el arseacutenico Para ello hay variados meacutetodos y procesos como ser
coagulacioacuten ablandamiento por medio de cal extraccioacuten de HierroManganeso
(FeMn) intercambio ioacutenico reversioacuten de electrodiaacutelisis y filtracioacuten a traveacutes de
membranas (oacutesmosis inversa) El mayor inconveniente con todos estos meacutetodos es que
tienen un alto costo de instalacioacuten y de mantenimiento
Para el caso de Pearson en donde vive un nuacutecleo pequentildeo de poblacioacuten la
tecnologiacutea a utilizar debiacutea ser simple y de bajo costo pero efectiva para remover el
arseacutenico a escala domiciliaria Es asiacute que la Municipalidad de Coloacuten asesorados por un
equipo de geoacutelogos de la Universidad de La Plata optoacute por colocar un sistema de
tratamiento de agua por oacutesmosis inversa (OI) que permite disminuir el arseacutenico a los
niveles recomendados por el CAA este sistema ha sido colocado en mayo del 2006 en
la puerta de la enfermeriacutea de Pearson (ver Mapa 43)
Esta tecnologiacutea ldquose basa en la utilizacioacuten de una bomba de alta presioacuten para
forzar una porcioacuten del agua de alimentacioacuten a traveacutes de una membrana semi-
permeablerdquo (DacuteAmbrosio 2005 128) que permite separar de esta manera ciertos
solutos
El suministro de agua cruda se hace por bombeo de un pozo semisurgente32 a
una profundidad de 30 metros ubicada en el centro de la plaza del pueblo frente a la
enfermeriacutea Se ha optado por ubicarlo en ese lugar porque estaacute alejado de pozo ciegos
domiciliarios que puedan llegar a sumar otro agente contaminante y porque ademaacutes
estaacute a una distancia accesible para hacer la conexioacuten La salida de ldquoagua tratadardquo del
equipo se conduce hasta el tanque de almacenamiento (capacidad maacutexima de agua de
1000 litros por diacutea) para su posterior uso La colocacioacuten del tanque de OI fue realizada
por una empresa de ingenieriacutea ambiental y sanitaria33 de la ciudad de Rosario Seguacuten
esta uacuteltima este sistema es ldquocompacto de bajo volumen y estaacute disentildeado para una
operacioacuten y mantenimiento simple aunque econoacutemicordquo El ldquoagua de rechazordquo es decir
el concentrado que queda como residuo dentro del tanque no debe utilizarse para el
consumo de bio-organismos (humanos animales vegetales) y debe disponerse como
residuo peligroso seguacuten la legislacioacuten nacional y provincial En Pearson se almacena
32 Se denomina pozo semisurgente cuando la presioacuten del acuiacutefero no es suficiente como para hacer aflorar el agua y debe apelarse a la extraccioacuten del liacutequido por medio de bombas 33 Ingenieriacutecomreg taller de ingenieriacutea
56
transitoriamente en un tanque (ubicado frente a la capilla Ntra Sra del Carmen- ver
Mapa 43) proacuteximo al equipo
Seguacuten D`Ambrosio (op cit) este sistema permite la remocioacuten mayor a 95 de
arseacutenico posee una calidad consistente ademaacutes de ser compacto y automatizado lo que
facilita su operacioacuten En cuanto a sus desventajas detalla entre otras que la eliminacioacuten
del concentrado de agua (o ldquoagua de rechazordquo) puede ser un problema
La planta de tratamiento por OI realiza una serie de etapas que le permiten
obtener agua de mejor calidad A continuacioacuten se detallan estas etapas agregando un
pequentildeo detalle de cuaacutel es la funcioacuten que cumple cada una
- Etapa 1 Alimentacioacuten y filtro de sedimentos primarios
- Etapa 2 Filtro de sedimentos secundarios
Estas etapas permiten remover un poco de turbiedad del agua reteniendo soacutelidos
Es necesario como pre-tratamiento de la oacutesmosis inversa ya que los soacutelidos se
incrustariacutean en las membranas
- Etapa 3 Filtro de carboacuten activado primario
Esta etapa sirve para remocioacuten del cloro (si es que se agrega cloro para mantener
una baja actividad microbioloacutegica) yo materia orgaacutenica olores y color seguacuten como esteacute
disentildeado Es importante remover cloro antes de la oacutesmosis porque el cloro es oxidante y
destruye las membranas
- Etapa 4 Triple conjunto de membranas de oacutesmosis inversa construidas con
mallas de poliacutemeros tratadas con radiacioacuten ultra violeta
La cuarta etapa es la maacutes importante ya que mediante el proceso de oacutesmosis
inversa (hiperfiltro) seraacute capaz de reducir los porcentajes de arseacutenico en el agua
Ademaacutes rechaza cualquier bacteria o virus que tenga el agua
- Etapa 5 Posfiltro de carboacuten activado y salida del agua tratada
El posfiltro es un pulido del agua permeada
La planta cuenta con una canilla de acceso puacuteblico para que cualquier vecino de
Pearson pueda obtener desde ahiacute agua en buenas condiciones ademaacutes posee una
conexioacuten especial directa a la escuela y al jardiacuten de infantes
Los resultados de los diferentes controles que hace la Municipalidad de Coloacuten
demostraron que el tanque purificador es cuantitativamente efectivo dado que en la
mayoriacutea de las muestras certifican estar dentro de los rangos estipulados o muy
proacuteximos a ellos
57
Los valores presentados en la Tabla 53 dan cuenta de lo anteriormente
expuesto
Tabla 53- Controles realizados al tanque de OI
Procedencia Fecha Resultados As Metodologiacutea
Agua de Oacutesmosis
Inversa 07-08-2006 lt 002 mgl
Dietilditiocarbamato
de Plata34
No especifica 18-08-2006 002 mgl Vasak
No especifica 20-10-2006 001 mgl Vasak
No especifica 10-03-2007 001 mgl Vasak
No especifica 28-10-2007 001 mgl Vasak
No especifica 24-06-2008 001 mgl Vasak
No especifica 26-03-2009 002 mgl Vasak Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Valor guiacutea maacutex 005 mgl (hasta Mayo 2007) 001 mgl (posterior Mayo 2007)
Los inconvenientes que se detectaron para este meacutetodo de purificacioacuten se han
recabado de las entrevistas En primer lugar destacaron el costo de mantenimiento el
cual es bastante elevado porque incluye la limpieza de las membranas (o su cambio35)
Ademaacutes contribuye al alto costo de su operacioacuten el hecho de que el tanque funciona
con energiacutea eleacutectrica y que se debe hacer un anaacutelisis riguroso y perioacutedico de las
muestras obtenidas del mismo
Varios relatos confirmaron que ante la falta de energiacutea eleacutectrica el tanque queda
fuera de uso Esto no seriacutea un inconveniente mayor sino no fuera porque ante cada
lluvia o viento fuerte el pueblo se queda sin electricidad con lo cual esta situacioacuten es
recurrente A sabiendas de ello ambos establecimientos educativos y varios hogares
particulares toman el recaudo de tener un reservorio de agua siempre a disposicioacuten
En funcioacuten de todo lo que se ha comentado a lo largo de este capiacutetulo en cuanto
a las consecuencias en la salud de la ingesta de aguas arsenicales es importante agregar
a este tema lo que respecta especiacuteficamente a los habitantes de Pearson A la fecha no 34 Seguacuten Martiacutenez et al (2005 26) ldquoes un meacutetodo que puede ser aplicable a la determinacioacuten de arseacutenico en muestras de agua potable superficial subterraacutenea y residual El mismo se lleva a cabo mediante la utilizacioacuten de zinc en solucioacuten aacutecida que logra reducir el arseacutenico inorgaacutenico (como As5+) a arsinardquo La arsina posteriormente reacciona con la solucioacuten de dietilditiocarbamato de plata generando un complejo de color rojo cuya absorbancia se mide posteriormente 35 En Pearson los filtros se cambian anualmente
58
hay evidencias fehacientes de que la contaminacioacuten no se haya cobrado vidas y no hay
evidencias de casos de caacutencer o HACRE que hayan sido asociados al consumo de agua
sin tratar De esto se valen algunos sectores institucionales para restarle importancia a
esta situacioacuten y lo utilizan como argumento para minimizar el problema
Sin embargo el agente sanitario describioacute una realidad que es relevante
principalmente por su periodicidad A traveacutes de su testimonio se pudo confirmar que
muchas personas se presentan en la enfermeriacutea por problemas de diarrea por problemas
urinarios problemas gaacutestricos yo hipertensioacuten Su hipoacutetesis es que estas
sintomatologiacuteas estaacuten asociadas al consumo de agua sin tratar pero sin embargo
sostiene que ldquoes difiacutecil determinar cuaacutel es el origen de los malestares porque a la hora
de mandar anaacutelisis ninguacuten meacutedico indica medir el arseacutenico en sangrerdquo lo cual seriacutea
importante para empezar a determinar la incidencia de la sustancia en la vida cotidiana
del pueblo
54 Conclusiones parciales
Los altos niveles de arseacutenico en el agua subterraacutenea representan un peligro
potencial para una sociedad que se presenta vulnerable dado que convive y depende de
este recurso vital
En nuestro paiacutes la distribucioacuten geograacutefica del arseacutenico abarca gran parte del
territorio nacional En la provincia de Buenos Aires los valores de concentracioacuten variacutean
en su mayoriacutea entre 005 mgl y 010 mgl (valores relativamente moderados) Soacutelo en
algunos partidos en el noreste de la provincia se han detectado valores que lo superan
Los datos precisos de concentracioacuten en la localidad de Pearson se han recogido en el
trabajo de campo A traveacutes de estos se confirmoacute la existencia de contaminacioacuten con
una concentracioacuten superior a los valores recomendados para el agua de consumo
Del anaacutelisis de esta peligrosidad emergen dos tipos de incertidumbres a nivel
teacutecnico y a nivel poliacutetico
La primera se origina por la azarosa distribucioacuten del arseacutenico (tanto vertical
como horizontal) que dificulta la generalizacioacuten de zonas de concentracioacuten Ademaacutes se
evidencia en el hecho de que auacuten falta estudiar a fondo a partir de que valores de
concentracioacuten se comienzan a evidenciar afecciones en la salud Para poder poco a
poco dar claridad a estas cuestiones es necesario un anaacutelisis integral a nivel nacional
59
del comportamiento del arseacutenico empleando un mismo meacutetodo de anaacutelisis y de
relevamiento
A nivel poliacutetico se agrega la falta de un criterio uacutenico de normas construido en
funcioacuten del conocimiento en profundidad de la problemaacutetica y adaptado a la realidad
nacional En Argentina el CAA ha reducido sus valores en funcioacuten de las
recomendaciones que diera la OMS a fin de proteger la salud de los habitantes Hay
provincias como Buenos Aires que han adherido a estos paraacutemetros pero otras
provincias como Coacuterdoba y La Pampa (Hernaacutendez et al 2005) manejan otros liacutemites de
concentracioacuten maacutes elevados
En el caso de Pearson como quizaacutes muchas otras localidades rurales del paiacutes
hay una importante carencia de infraestructura de saneamiento acorde como ser una red
puacuteblica de agua potable y la existencia de un sistema cloacal entre otras Es por eso
que las autoridades municipales han tomado medidas precautorias para disminuir las
posibles consecuencias y dantildeos a la salud de la poblacioacuten como la instalacioacuten de la
planta de tratamiento de OI con todas las ventajas e inconvenientes que ello genera
A esto se agrega la falta de ldquoemergencia del riesgordquo bajo la forma de
enfermedades y como esto lleva a minimizar el tema a nivel de decisiones aunque no se
descarta su presencia en el anaacutelisis hecho por el agente sanitario que conoce el pueblo
Veremos en los proacuteximos capiacutetulos como es la interaccioacuten de este pequentildeo
universo de personas con esta problemaacutetica
60
6 Vulnerabilidad social
Habiendo ya descripto la amenaza y su potencial peligro en la salud es
momento de analizar cuaacutel es la situacioacuten socioeconoacutemica particular en Pearson para dar
respuesta a este peligro Una sociedad es maacutes o menos vulnerable seguacuten cuaacuteles sean sus
capacidades para afrontar una amenaza
Tal como se sentildealoacute en el marco metodoloacutegico la vulnerabilidad social se analizoacute
en el marco de la Teoriacutea Social del Riesgo Se contemplaron tres grandes aspectos las
condiciones demograacuteficas econoacutemicas y de vida que permitieron construir finalmente
el iacutendice de vulnerabilidad social (IVS)
A continuacioacuten se presentaraacute la distribucioacuten resultante del procesamiento de los
distintos indicadores y su combinacioacuten en los tres subiacutendices y el iacutendice de
vulnerabilidad con su respectivo anaacutelisis y conclusiones
En primer lugar se comenzaraacute por el analisis de los tres subiacutendices36 para
posteriormente abordar el iacutendice de vulnerabilidad social
61 Subiacutendice demograacutefico
Este subiacutendice surge a partir de la sumatoria simple de los valores asignados al
porcentaje de la poblacioacuten pasivo transitoria y definitiva como asiacute tambieacuten del
porcentaje de hogares monoparenterales que se presentan en la Tabla 61
Tabla 61- Fraccioacuten censal Nro 1 (Pearson)- Indicadores demograacuteficos
Radio censal37 Pasivos Transitorios ()
Pasivos Definitivos ()
Hogares Nuacutecleo Incompleto ()
06175010138 2340 1319 658
061750102 2500 1667 278
061750103 2909 182 000
061750104 3600 2000 000 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
36 Las tablas y los mapas que ilustran la construccioacuten de los subiacutendices y del iacutendice se encuentran completos en el Anexo III 37 Esta secuencia numeacuterica corresponde a la clasificacioacuten utilizada por el INDEC que se desglosa de la siguiente manera 06 (Buenos Aires) -175 (Partido de Coloacuten)- 01 (Fraccioacuten censal) 01(Radio censal) 38 El radio censal nro 1 abarca a la localidad de Pearson
61
El Mapa 61 muestra la distribucioacuten del subiacutendice
Mapa 61
Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires Subiacutendice demograacutefico por radio censal (2001)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
A nivel Partido se evidencia una dominancia de los rangos que van de ldquomediordquo
a ldquomuy bajordquo en relacioacuten a estos aspectos demograacuteficos considerados presentando una
distribucioacuten bastante heterogeacutenea
62
En la ciudad de Coloacuten y sus alrededores se puede evidenciar que el subiacutendice
muestra los valores maacutes elevados de ldquoaltordquo y ldquomuy altordquo esto se condice con la
situacioacuten de Coloacuten como cabecera departamental donde se concentra el mayor
porcentaje de poblacioacuten siendo la uacutenica ciudad del partido
Al interior de la fraccioacuten censal a la cual pertenece Pearson (la Nro 1) las
caracteriacutesticas demograacuteficas se presentan homogeacuteneas siendo mayoritariamente
ldquomediordquo el rango del subiacutendice para dichos radios censales
Dos de los indicadores elegidos presentan un rango ldquomediordquo En el 2001 el
234 de la poblacioacuten de Pearson era pasiva transitoria y soacutelo un 1319 era pasiva
definitiva
Los hogares con nuacutecleo incompleto sin embargo en Pearson no llegaban al 7
(658) siendo ldquobajordquo su rango dentro del subiacutendice
Concluyendo la aplicacioacuten del subiacutendice de la vulnerabilidad social por
caracteriacutesticas demograacuteficas en Pearson es media y la mayor influencia proviene del
porcentaje de pasivos transitorios
62 Subiacutendice de condiciones econoacutemicas
Este subiacutendice surge de la sumatoria simple de los valores asignados a los
porcentajes de poblacioacuten con acceso a los servicios formales de salud del nivel de
educacioacuten de la poblacioacuten y del porcentaje de poblacioacuten desocupada datos que se
presentan en la Tabla 62
Tabla 62- Fraccioacuten censal Nro 1(Pearson) - Indicadores de Condiciones econoacutemicas
Radio censal Sin Obra Social ()
Analfabetismo ()
Desocupacioacuten ()
061750101 5489 1611 201
061750102 2130 2469 952
061750103 1818 2051 000
061750104 1600 2500 000 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
El Mapa 62 muestra la distribucioacuten del subiacutendice
63
Mapa 62 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Subiacutendice de condiciones econoacutemicas por radio censal (2001)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
A diferencia del subiacutendice anterior en la caracterizacioacuten de las condiciones
econoacutemicas a nivel del partido se evidencia una dominancia de los rangos que van de
ldquomediordquo hasta ldquomuy altordquo manifiestando en su distribucioacuten un comportamiento
heterogeacuteneo
64
Al interior de la fraccioacuten censal Nro 1 se aprecia que Pearson presenta un rango
ldquoaltordquo el maacutes elevado compraraacutendolo con los demaacutes radios censales dentro su fraccioacuten
Al analizar separadamente cada uno de los indicadores que conforman este
subiacutendice surge que el que tiene mayor peso relativo es la falta de acceso a los servicios
de salud siendo en Pearson de casi un 55 (5489) el portentaje de personas que
carencen de ellos
Se suma a esto que en la localidad de Pearson no hay un hospital puacuteblico ni
centro de salud privado esto contribuye a que la vulnerabilidad sea auacuten mayor
Gozando o no de una cobertura social o plan de salud privado la poblacioacuten no tiene la
posibilidad de tener acceso a los servicios de una salud puacuteblica general yo
especializada de manera inmediata para el potencial caso de enfermedades vinculadas a
la ingesta de arseacutenico
Dentro del pueblo el servicio de salud se presta en la sala de enfermeriacutea (ver
Mapa 43) en donde se atiende a todos los habitantes de Pearson -sin excepcioacuten- en
cuestiones meacutedicas baacutesicas y primeros auxilios para las urgencias estudios y servicios
de salud especializados los habitantes de Pearson concurren al Hospital Municipal
ubicado en la ciudad de Coloacuten
En cuanto a la educacioacuten al 2001 un 1611 de los habitantes de Pearson no
sabiacutean leer ni escribir Comparando este valor con los distintos radios censales
obtendriacutea un rango ldquomediordquo
En el trabajo de campo se incluyoacute una pregunta referida al nivel maacuteximo de
educacioacuten alcanzado por los encuestados Los resultados se detallan en la Tabla 63
Tabla 63- Maacuteximo nivel educacional alcanzado
Estudios alcanzados Completo Incompleto
Primario 27 4286 15 2381
Secundario 8 1270 8 1270
UniversitarioTerciario 1 158 4 635 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
A diferencia de lo que indicara el censo para el antildeo 2001 en el trabajo de campo
ninguna persona manifestoacute no haber concurrido nunca a la escuela ni tampoco no saber
leer ni escribir
65
Surge del anaacutelisis de dicha informacioacuten que un 42 de los encuestados han
concluido solamente la escuela primaria y que soacutelo un 20 terminoacute el colegio
secundario Una posible explicacioacuten para este abrupto decenso de concurrencia entre
una etapa escolar y la siguiente podriacutea ser que previo al 2008 no habiacutea escuela
secundaria en Pearson con lo cual aquellos que teniacutean la inquietud de continuar con su
educacioacuten formal debiacutean dirigirse a alguna localidad vecina con todos los
inconvenientes que esto acarrea principalmente econoacutemicos
Un porcentaje muy bajo de los encuestados (8) continuoacute sus estudios maacutes allaacute
del secundario de los cuales la mayoriacutea desistioacute antes de finalizarlos
Se puede agregar en este punto que actualmente y pese a que el pueblo cuenta
con Jardiacuten de Infantes escuela primaria y secundaria el dictado de clases es muy
irregular dado que las maestras no viven en Pearson sino que vienen desde las
localidades vecinas (Coloacuten Peyrano y Juncal) Como se comentoacute anteriormente la
dificultad en materia de accesibilidad que posee el pueblo hace que la educacioacuten
tambieacuten esteacute supeditada a las condiciones meteoroloacutegicas y que el dictado de clases
dependa mayoritariamente de que los caminos esteacuten transitables
Por uacuteltimo la desocupacioacuten en Pearson es casi nula soacutelo un 2 de la poblacioacuten
econoacutemicamente activa estaacute desocupada siendo su rango ldquomuy bajordquo
63 Subiacutendice de condiciones de vida
Este subiacutendice se elaboroacute a partir de la sumatoria simple de los valores asignados
a los porcentajes del indicador de NBI procedencia del agua servicio sanitario y del
tipo de vivienda (ver Tabla 64)
Tabla 64- Fraccioacuten censal Nro 1 (Pearson) ndash Indicadores de condiciones de vida
Radio censal Hogares con NBI ()
Procedencia del agua ()
Servicio Sanitario ()
Tipo de vivienda ()
061750101 1316 1053 6447 3026
061750102 833 3889 6111 3056
061750103 1250 625 3125 625
061750104 1111 5556 10000 1111 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
66
El Mapa 63 presenta la distribucioacuten del subiacutendice de condiciones de vida
En el subiacutendice de condiciones de vida predominan las peores situaciones de
vulnerabilidad siendo que la mayoriacutea de los radios censales tiene valor ldquoaltordquo y ldquomuy
altordquo
En el caso de Pearson en particular el rango que corresponde es el de ldquomuy
altordquo como a casi toda su fraccioacuten censal
En primera instancia esta situacioacuten se puede explicar observando el indicador
que refleja la pobreza estructural el cual arroja un rango ldquoaltordquo en relacioacuten a los datos
de la totalidad del partido En Pearson el 13 de los hogares presentan alguacuten tipo de
privacioacuten en los bienes y servicios baacutesicos
Siguiendo con el anaacutelisis el acceso al servicio de agua potable es el indicador
maacutes importante en funcioacuten de nuestro tema de estudio siendo la problemaacutetica la
presencia de arseacutenico en el agua disponible en las capas subterraacuteneas Como se detalloacute
en la metodologiacutea al explicar la construccioacuten de este indicador se ha tenido en cuenta la
situacioacuten propia de Pearson El pueblo carece de conexioacuten a una red puacuteblica que provea
de agua potable a sus habitantes con lo cual el 100 de la poblacioacuten de Pearson es
vulnerable Ante esta situacioacuten se optoacute por hacer el anaacutelisis en funcioacuten de cuaacutel es el tipo
de perforacioacuten que tienen las casas
Seguacuten el INDEC solamente el 11 de los hogares de Pearson extrae agua con
una bomba manual o mediante un pozo con bomba y un 895 de las familias tienen
una perforacioacuten con motor en sus viviendas En comparacioacuten con los demaacutes radios
censales del partido su rango de vulnerabilidad es ldquobajordquo
67
Mapa 63 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Subiacutendice de condiciones de vida por radio censal (2001)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
Para actualizar estos datos en el trabajo de campo se incluyoacute una pregunta
acerca de la procedencia del agua en las respectivas viviendas (ver Tabla 65)
Se contemploacute preguntar por la procedencia del agua en la vivienda dado que de
los servicios baacutesicos en las viviendas es uno de los indicadores que estaacuten maacutes
68
directamente relacionados con el tema de anaacutelisis a fin de actualizar los datos que el
Censo 2001 provee consultaacutendole a la gente por la fuente y sistema de abastecimiento
del agua que el hogar posee
Tabla 65- Procedencia del agua en las viviendas
Tipo de extraccioacuten Cant
Bomba motor 57 9048
Bomba manual 5 794
Sin Agua en la vivienda 1 158
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Se generalizaron las opciones que da el INDEC (2004) para clasificar los
meacutetodos de extraccioacuten (perforacioacuten con bomba a motor perforacioacuten con bomba manual
pozo con bomba pozo sin bomba) de agua dado que la mayoriacutea de las personas como
se veraacute en la proacutexima tabla desconoce cuaacutel es la profundidad de su perforacioacuten
Con lo cual soacutelo se puede concluir que un 90 de los hogares tienen extraccioacuten
motor y un 8 lo hacen manualmente
Si bien los valores no han variado demasiado a los brindados por el censo para el
antildeo 2001 el dato interesante de esta tabla es la existencia de una vivienda sin ninguacuten
tipo de provisioacuten de agua en la misma (informacioacuten que no se reflejoacute en los datos
censales)
El Mapa 64 ilustra la distribucioacuten de las viviendas seguacuten el tipo de extraccioacuten
Al igual que en el caso anterior a la hora de considerar el indicador sobre la
eliminacioacuten de excretas se ha tenido en cuenta la situacioacuten particular de Pearson El
100 de los hogares estaacute carente de conexioacuten a la red cloacal con lo cual el indicador
deberiacutea mostrar que es una poblacioacuten en su totalidad vulnerable Sin embargo para
poder hacer comparaciones fueron consideradas como maacutes vulnerables aquellas
viviendas que presentan descarga de agua y desaguumle a pozo ciego u hoya excavacioacuten
en la tierra etc y aquellos que no tienen descarga de agua ni inodoro
Seguacuten el censo 2001 el 6447 de las viviendas de Pearson presentaban las
condiciones recieacuten enumeradas para la eliminacioacuten de sus desechos domeacutesticos Es
69
decir que auacuten habiendo omitido la carencia de red cloacal en el anaacutelisis el porcentaje
de vulnerabilidad es ldquoaltordquo
Mapa 64 Pearson- Procedencia del agua en las viviendas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
El uacuteltimo indicador componente de este subiacutendice es el tipo de vivienda El
indicador muestra tambieacuten un rango ldquoaltordquo siendo para Pearson que un 30 de las
70
viviendas en el 2001 eran tipo B y mostrando que no existiacutean ni ranchos ni casillas
como si las habiacutea en otros radios censales del partido
La correspondencia del rango ldquomuy altordquo queda bien reflejado en el anaacutelisis que
se hizo recientemente mostrando que todos los indicadores que componen este
subiacutendice muestran una alta vulnerabilidad
64 Iacutendice de vulnerabilidad social
Para finalizar se presenta el Mapa 65 donde se observa la distribucioacuten del
mapa que evidencia el iacutendice de vulnerabilidad social resultado de la combinacioacuten de
los tres subiacutendices
Por lo que se puede observar la situacioacuten para la mayoriacutea de los radios censales
del partido es de una vulnerabilidad ldquoaltardquo incluido el radio censal que le corresponde a
la localidad de Pearson
Seguacuten el anaacutelisis que se hizo de cada subiacutendice el que presenta mayor
incidencia en este resultado es el subiacutendice que contempla las condiciones de vida el
cual arroja el mayor valor de vulnerabilidad
Adentraacutendonos en el radio censal correspondiente a Pearson es importante
observar que la mayor criticidad proviene de la poblacioacuten pasiva definitiva quienes se
presentan vulnerables frente a la ingesta potencial de arseacutenico por ser maacutes susceptibles a
contraer enfermedades y porque poseen capacidades fiacutesicas limitadas -recordemos que
los habitantes de Pearson deben trasladarse por sus propios medios para obtener el agua
del tanque potabilizador- como asiacute tambieacuten de la falta de acceso a servicios de salud y
de la pobreza estructural como condicionantes de cada subiacutendice y en definitiva del
valor tomado por el iacutendice final
71
Mapa 65 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Iacutendice de vulnerabilidad social (IVS)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
72
65 Conclusiones parciales
La vulnerabilidad social en Pearson quedoacute reflejada con la confeccioacuten del IVS
que para Pearson obtuvo un rango ldquoaltordquo Este iacutendice se construyoacute en funcioacuten de los
siguientes resultados por caracteriacutesticas demograacuteficas la vulnerabilidad ha sido
ldquomediardquo por las condiciones econoacutemicas ldquoaltardquo y por uacuteltimo en las condiciones de
vida tambieacuten se evidencia una ldquoaltardquo vulnerabilidad
Este iacutendice refleja los aspectos que se han comentado anteriormente los
insuficiente recursos higieacutenicos (tanto en relacioacuten a la provisioacuten de agua como a los
servicios cloacales) las inadecuadas construcciones el bajo nivel educativo de sus
habitantes (en donde casi la mitad de los jefes de hogar soacutelo han terminado la escuela
primaria) y la carencia de un raacutepido acceso a los servicios de emergencia como
hospitales que hacen que esta sociedad sea maacutes vulnerable ante la problemaacutetica
ambiental que se plantea
A esta situacioacuten criacutetica respecto de la vulnerabilidad social en el conjunto de la
fraccioacuten censal correspondiente a Pearson deben sumarse otras condiciones
estructurales que indican sobre ella como es la carencia de accesos pavimentados lo
que dificulta la llegada o salida de servicios de salud yo la educacioacuten en el nivel formal
En las encuestas y entrevistas realizadas en 2009 en general se obtuvieron
resultados similares por lo cual es posible esperar que la situacioacuten general de
vulnerabilidad social haya variado muy poco Una confirmacioacuten posterior de estas
cuestiones podraacute hacerse a partir de los resultados arrojados por el uacuteltimo censo de
poblacioacuten realizado en octubre de 2010
73
7 Vulnerabilidad cultural percepcioacuten del riesgo de la contaminacioacuten
La caracterizacioacuten de la vulnerabilidad cultural y especiacuteficamente de la
percepcioacuten del riesgo se hizo a partir del anaacutelisis de las encuestas realizadas en campo
seguacuten las consideraciones hechas en el marco metodoloacutegico
Las caracteriacutesticas que se describiraacuten en este capiacutetulo permiten conocer un poco
maacutes de los habitantes de Pearson y contribuiraacuten a entender y construir coacutemo es la
percepcioacuten sobre la problemaacutetica planteada a lo largo de este trabajo
Primeramente se abordaraacuten algunas caracteriacutesticas generales de los encuestados
como ser cuestiones referidas a la composicioacuten de la poblacioacuten sexo edad origen antildeos
de residencia en Pearson entre otras En una segunda instancia se haraacute hincapieacute en la
procedencia del agua en cada vivienda y en la interaccioacuten de los habitantes de Pearson
con el tanque de OI dispuesto en el pueblo Por uacuteltimo se expondraacute lo referente al
conocimiento que tienen los Pearsenses sobre la contaminacioacuten y maacutes especiacuteficamente
coacutemo es su percepcioacuten de la misma
La encuesta fue realizada a un total de 63 viviendas de Pearson
71 Caracterizacioacuten general de los encuestados
Los encuestados fueron en su mayor porcentaje mujeres (7619) y mayores de
60 antildeos (3175)
Si bien Pearson es una localidad que expulsa poblacioacuten se observoacute (ver Tabla
43) que la mayoriacutea de las personas que habitan hoy alliacute provienen de Santa Fe (3492)
y de otras aacutereas de Buenos Aires (1587) Los nacidos en Pearson constituyen la
primera minoriacutea (3016)
Dado que el origen de la poblacioacuten es tan variado y es alto el porcentaje de
personas que no nacieron en Pearson se analizoacute la cantidad de antildeos que hace que viven
en el pueblo (ver Tabla 71)
Tabla 71- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten antildeos de residencia
Antildeos Cant
Menos de 5 antildeos 3 476
Entre 5 y 10 antildeos 1 159
74
Antildeos Cant
Entre 10 y 20 antildeos 4 635
Maacutes de 20 antildeos 55 8730
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Casi un 90 de las familias del pueblo vive ahiacute hace maacutes de 20 antildeos el 10
que resta incluye a las familias con menos antildeos de residencia (de menos de 5 antildeos y a
aquellas que tienen entre 10 y 20 antildeos)
En relacioacuten al nivel de instruccioacuten (ver Tabla 63) la mayoriacutea de los jefes de
hogar soacutelo han concluido la escuela primaria (42) siendo significativa la cantidad de
personas que la han comenzado pero que no han logrado finalizarla la escuela primaria
le quedoacute inconclusa a un 24 de las personas
El 33 restante han decidido (o podido) continuar con las siguientes etapas
educativas El colegio secundario soacutelo fue concluido por el 13 de ellos y en igual
porcentaje (1270) quienes se quedaron con este camino incompleto
Finalmente el Mapa 71 muestra la ubicacioacuten de las viviendas de las familias
encuestadas en relacioacuten al tanque de OI resulta interesante porque refleja con claridad
cuaacutel es la distancia que deben recorrer para obtener agua de mejor calidad
75
Mapa 71 Pearson- Ubicacioacuten de las viviendas en relacioacuten al tanque OI
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
La Tabla 72 muestra los resultados de la encuesta
Tabla 72- Distribucioacuten de las viviendas en relacioacuten al tanque de OI
Distancia Cant
menos de una cuadra 5 795
una cuadra 6 952
dos cuadras 17 2698
tres cuadras 17 2698
76
Distancia Cant
cuatro cuadras 14 2222
cinco cuadras 4 635
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tomando como referencia el tanque de OI (ubicado en la sala de enfermeriacutea)
la mayoriacutea de las casas estaacuten situadas a dos o tres cuadras del mismo una minoriacutea vive
a maacutes de 5 cuadras de ahiacute
72 Procedencia del agua y presencia del tanque
En Pearson no hay todaviacutea agua de red con lo cual la procedencia del agua
depende de las posibilidades econoacutemicas en cada vivienda El agua que sale de la
canilla tiene su origen en las capas subterraacuteneas del suelo y es extraiacuteda por sistemas de
bombeo que puede ser tanto manual como motor seguacuten las instalaciones que posea
cada casa
La mayoriacutea de las viviendas de Pearson se abastecen de agua mediante un
sistema de bombeo motor (90) La profundidad de dichas perforaciones influye en la
calidad de agua obtenida Las capas superiores por estar muy proacuteximas a la superficie
presentan una mayor probabilidad de estar contaminadas Un 29 (ver Tabla 44) de los
vecinos obtiene agua a una profundidad de hasta 15 m y un 32 lo hace a una
profundidad que variacutea entre los 151 m y los 60 m Sin embargo el agua de mejor
calidad quiacutemica y que no presenta limitacioacuten de potabilidad en relacioacuten al arseacutenico se
encuentra en esta zona a mayores profundidades (entre los 80 y 90 m de profundidad)
Seguacuten lo relevado ninguacuten vecino logra capturar agua a esas profundidades
Es destacable a la vez que el mayor porcentaje (39) de personas desconoce a
queacute profundidad se estaacute extrayendo el agua en su vivienda
Por otro lado es interesante analizar de doacutende proviene el agua que utilizan para
beber (el agua de consumo) Las posibilidades se ampliacutean dado que no soacutelo se consume
agua del subsuelo sino que ademaacutes los habitantes de Pearson compran agua envasada
traen agua de los campos vecinos yo se dirigen a buscarla al tanque de OI
77
Se combinaron estas cinco variables de procedencia del agua (canilla39 canilla
bomba40 tanque de OI agua envasada campo41) con cuatro usos posibles (para
bebida para mate e infusiones42 para cocinar43) a fin de conocer si en funcioacuten del uso
cambia o no su procedencia
La Tabla 73 es el resultado de dicha conjuncioacuten
Tabla 73- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla
bomba Bebida 3650 2380 4603 634 634
Infusiones 4126 2222 3333 634 634
Cocina 4126 2698 3015 634 634
Aseo Personal 100 0 0 0 0 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
El primer resultado que surge es la auacuten menor participacioacuten del tanque OI en
relacioacuten al uso de ldquocanillasrdquo y ldquoagua envasadardquo En general se ubica por detraacutes de estas
dos fuentes cualquiera sea el uso Es un detalle a tener en cuenta dado que es la
principal medida que ha tomado la Municipalidad para evitar en los habitantes de
Pearson la ingesta de arseacutenico
El segundo resultado es acerca de la procedencia del agua que se utiliza para el
aseo personal el 100 de las personas utiliza el agua del tanque de sus hogares para ese
uso
Por otro lado el agua proveniente del tanque de OI se prefiere maacutes para la
coccioacuten de alimentos (27) que para beberla (24)
39 Dentro de ldquocanillardquo se estaacuten incluyendo los tipos de extraccioacuten por bombeo manual y motor 40 Vale aclarar que se diferencian aquellas familias que sacan agua de la ldquocanillardquo simplemente de las que sacan agua tambieacuten de la ldquocanilla pero de una colocada en la bomba de extraccioacuten de aguardquo (canilla bomba) El origen del agua es el mismo en ambos casos pero la diferencia radica en que al no subir el agua al tanque y no almacenarse ahiacute se evitan ingerir las impurezas que se pueden generar por el mal mantenimiento del tanque no asiacute la ingesta de arseacutenico 41 En la categoriacutea ldquocampordquo se identificoacute a aquellos que traen el agua en bidones de los campos de las cercaniacuteas de Pearson en donde seguacuten sostienen los vecinos el agua es de buena calidad 42 Noacutetese que se separoacute de la opcioacuten ldquobebidardquo el agua que se utiliza para ldquomate e infusionesrdquo dado que requieren de mayores cantidades de agua y puede que exista a causa de esto alguna diferencia en la procedencia del agua para cada una de estas opciones 43 Valen las consideraciones hechas en la nota al pie 4
78
El agua envasada es utilizada en primer lugar como bebida (46) en segundo
lugar para la preparacioacuten de infusiones (33) y en menor medida para cocinar (30)
Las familias que tienen la posibilidad de traerse agua del campo satisfacen todas
sus necesidades con esa agua Lo mismo ocurre con aquellos que sacan agua de la
canilla que estaacute conectada a la bomba extractora
Tambieacuten se analizoacute la tabla desde el uso siendo que el agua de la canilla es
utilizada en igual proporcioacuten a la hora de cocinar como de preparar las infusiones el
41 de las familias optan por esta opcioacuten y un porcentaje menor (36) es el de
aquellos que la eligen para beber directamente
Se establecioacute posteriormente un anaacutelisis maacutes detallado teniendo en cuenta
ademaacutes los antildeos de residencia en Pearson Esta relacioacuten surgioacute a partir de la hipoacutetesis
de que el conocimiento de la contaminacioacuten debiacutea ser mayor cuanto mayor fuese la
cantidad de antildeos de residencia de una persona en el pueblo y por ende el consumo de
agua proveniente de las canillas de la vivienda (sin un tratamiento especiacutefico para
eliminar el arseacutenico) debiacutea ser menor De esta manera para cada rango de antildeos de
residencia se cruzaron las variables usos del agua44 y procedencia en cada vivienda
Como conclusioacuten de esos cruces se muestran dos de las tablas las
correspondientes a las categoriacuteas ldquomenos de 5 antildeosrdquo y ldquomaacutes de 20 antildeosrdquo de residencia
dado que siendo los rangos extremos reflejan a quienes hace menos tiempo estaacuten en el
pueblo y su contracara aquellos que hace varias deacutecadas que viven en Pearson (ver
Tabla 74) y que en definitiva son quienes a priori sabriacutean menos y maacutes sobre esta
contaminacioacuten
Tabla 74 Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (Menos de 5 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 3333 0 6667 0 0
Infusiones 3333 3333 3333 0 0
Cocina 3333 6667 0 0 0
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) 44 Se excluyoacute de las proacuteximas tablas la categoriacutea de ldquoaseo personalrdquo dado que las respuestas brindadas por los encuestados han sido uniformes y no permiten maacutes anaacutelisis que el expresado en el punto anterior
79
Aquellos que llevan menos de 5 antildeos viviendo en el pueblo prefieren en su
mayoriacutea agua envasada para beber (66) mientras que para cocinar prefieren el agua
procedente del tanque de OI
En cuanto a la preparacioacuten de infusiones a este grupo de personas les es
indistinto cuaacutel es la procedencia del agua (ldquocanillardquo ldquotanque de OIrdquo y ldquoagua
envasadardquo) el porcentaje se divide en un 3333 para cada categoriacutea
En el caso de los que llevan maacutes de 20 antildeos viviendo en Pearson es destacable
que en relacioacuten al agua que utilizan para beber la mitad de ellos tienen la costumbre de
comprar agua en bidoacuten y un 27 se dirige al tanque de OI sin embargo hay un alto
porcentaje (35) que auacuten no toma medidas para consumir agua de mejor calidad (ver
Tabla 75)
Tabla 75- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (maacutes de 20 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 3454 2727 4909 727 363
Infusiones 40 2364 3636 727 363
Cocina 40 2727 3454 727 363 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Ahora bien los valores van variando al cambiar de uso Cuando se piensa en
preparar infusiones o en cocinar (dos actividades en donde la cantidad de agua requerida
es mayor) pasa a ser maacutes alto el porcentaje de los que se sirven agua de la ldquocanillardquo
mientras que el consumo de ldquoagua envasadardquo disminuye Los habitantes de Pearson
comentaron que esto se debe al costo que representa comprar los bidones y a la
confianza en la temperatura del agua para eliminar el arseacutenico y otros elementos
contaminantes
En el caso de aquellos encuestados con 5 a 10 antildeos de residencia45 se tiene que
consumen en su totalidad agua de la ldquocanilla bombardquo Dentro del grupo de personas de
entre 10 y 20 antildeos46 el 75 utiliza el agua procedente de la ldquocanillardquo y el resto (25)
la obtiene de la ldquocanilla bombardquo para todos los usos
45 Ver Tabla IV2 en Anexo IV 46 Ver Tabla IV3 en Anexo IV
80
Se puede concluir que en verdad el 100 de las personas incluidas las de estos
dos uacuteltimos grupos estaacute tomando agua sin tratar dado que baacutesicamente la procedencia
del agua en ambos casos es la misma las napas subterraacuteneas de Pearson sin un
tratamiento previo (oacutesmosis inversa)
La indagacioacuten sobre la procedencia del agua en cada vivienda permite identificar
a quienes evitan el consumo directo desde el subsuelo ya sea recurriendo al tanque de
OI comprando agua o trayeacutendola de campo alejados y quienes no toman ninguacuten tipo
de recaudo al respecto
Un 60 de las familias toma alguna medida para evitar consumir agua de las
napas ya sea comprar agua envasada yo ir a buscar agua del tanque de oacutesmosis
inversa yo traer agua de los campos de alrededor del pueblo (en donde seguacuten los
anaacutelisis que hizo la Municipalidad el agua tiene bajos niveles de arseacutenico y es apta para
el consumo) El resto de los hogares (casi un 40) no toman ninguna medida y se
proveen directamente del agua del subsuelo
Se logroacute profundizar el anaacutelisis con el planteo de una situacioacuten hipoteacutetica ldquoiquestqueacute
hace Ud si se le termina el agua que extrae del tanque o el agua envasada que tiene en
su casardquo De esta manera se obtuvo un mayor acercamiento al grado de preocupacioacuten
de cada familia por proveerse de agua segura para el consumo
Es llamativo como pese a que son varias las familias que se preocupan por
obtener agua de mejor calidad (60) no todos llegan a tener una plena conciencia del
dantildeo que produce el consumo prolongado del agua con arseacutenico siendo que de aquellas
personas que manifestaron buscar alternativas para no consumir directamente el agua
del subsuelo casi un 30 se sirve agua de la canilla al acabaacuterseles la reserva de agua
ldquobuenardquo
Es curioso ademaacutes que pese a tener la posibilidad de obtener agua gratuita y
apta para consumo (desde el tanque de OI) a unas pocas cuadras de sus hogares no sea
la opcioacuten maacutes elegida por los vecinos de Pearson de hecho maacutes de un 70 de los
encuestados no recurren al tanque de osmosis inversa para proveerse de agua
Es interesante conocer las respuestas acerca de cuaacuteles son los motivos para no
hacerlo (ver Graacutefico 71)
81
Graacutefico 71- Motivos para no recurrir al tanque de OI47
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Las opciones maacutes elegidas casi en iguales proporciones (alrededor de un 25
de las personas) fueron que no se dirigen al tanque por ldquocomodidadrdquo o porque ldquono lo
consideran necesariordquo o bien porque le tienen ldquodesconfianzardquo a la calidad del agua que
el mismo provee
Llama especialmente la atencioacuten la desconfianza porque estaacute haciendo
referencia directa al agua que provee el tanque de OI y a su correcto funcionamiento
Una repuesta de esta iacutendole es auacuten maacutes relevante cuando seguacuten la informacioacuten obtenida
en el trabajo de campo las autoridades realizan regularmente los controles de calidad al
tanque (ver Tabla 53) con lo cual este alto porcentaje de desconfianza se puede deber
muy probablemente a la falta de difusioacuten sobre el estado del tanque el control de sus
filtros y la calidad del agua que este brinda
Por otro lado hay personas que alguna vez han concurrido al tanque pero que
dejaron de hacerlo porque que le sienten ldquofeo saborrdquo (11) al agua que provee
A su vez hay un grupo auacuten menor (8) que directamente no se dirige al tanque
de OI porque ldquocarece de los mediosrdquo necesarios -por ejemplo no tiene fuerza o un
vehiacuteculo- para poder ir hasta eacutel y luego trasladar esos litros de agua a sus viviendas La
lejaniacutea de la vivienda al tanque -que en el mayor de los casos es de 5 cuadras- no
resultoacute ser un gran impedimento para volver a aprovisionarse de agua soacutelo un 5
47 Ver Tabla IV4 en Anexo IV para calcular los porcentajes se consideroacute la suma de respuestas obtenidas
82
sostuvo que esa era una de las razones para no ir hasta ahiacute para obtener agua ldquobuenardquo
(ver Mapa 72)
Mapa 72 Pearson- Distribucioacuten de vivienda en funcioacuten al uso del tanque de OI48
48 Ver Tabla IV5 en Anexo IV
83
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Sin importar la distancia en la mayoriacutea de los casos son maacutes las personas que
no utilizan el tanque de OI que aquellos que si lo hacen (salvo aquellos que viven a una
cuadra en donde fue al reveacutes) El valor maacutes significativo es para los que viven a mayor
distancia la totalidad de ellos manifestoacute que no recurre al tanque
Finalmente se indagoacute por la fecha (antildeo) de colocacioacuten del tanque OI dado que
es el uacutenico elemento que hace visible la contaminacioacuten
El tanque se colocoacute en mayo del 2006 es decir que al momento del trabajo de
campo haciacutea maacutes de tres antildeos que estaba en funcionamiento (ver Tabla 76)
Tabla 76- Fecha de colocacioacuten del Tanque de OI (antildeo)49
Antildeos
Hace 1 antildeo 952
Hace 2 antildeos 4286
Hace 3 antildeos 1746
Entre 4 y 5 antildeos 635
Ns Nc 2381
Total 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Un 76 de los vecinos de Pearson recuerdan aproximadamente cuaacutendo fue que
se decidioacute colocar el tanque de OI en el pueblo lo cual indica en que si bien no todas
las personas concurren al tanque para obtener agua de mejor calidad al menos considera
que fue un evento significativo y digno de ser recordado Soacutelo un 17 de los
encuestados recordaba con maacutes precisioacuten la fecha
Por otro lado la mitad de las respuestas (ver Tabla 77) afirman los motivos de
la instalacioacuten del tanque OI esto es paliar los efectos de los altos contenidos de
arseacutenico que posee el agua Casi un 15 manifiesta conocer ademaacutes la existencia de
nitritos y nitratos en el agua
Tabla 77- Motivos para la colocacioacuten del tanque de OI
Motivos
Arseacutenico 50
49 Valen las consideraciones hechas para la nota al pie 9
84
Motivos
Nitritos 811
Nitratos 676
Otra 270
NsNc 3243
Total 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
A partir de esta tabla un 32 de las respuestas pone de manifiesto sin embargo
que a 3 antildeos de la colocacioacuten del tanque de OI auacuten hay personas que no saben porqueacute
existe en el pueblo un tanque para la purificacioacuten del agua
73 Conocimiento y percepcioacuten de la contaminacioacuten
Seguacuten la encuesta realizada en campo en el 92 de los hogares se tiene
conocimiento de que el agua presenta irregularidades para su consumo que estaacute
contaminada el 8 restante una reducida minoriacutea corresponde a aquellos que
desconocen totalmente esta situacioacuten
Las consideraciones que se presentan a continuacioacuten se confeccionaron a partir
de a esas personas que integran este primer grupo (el 92 de los encuestados) a fin de
poder conocer coacutemo se enteraron que el agua estaacute contaminada (ver Graacutefico 72)
Graacutefico 72- Momento a partir del cual se toma conocimiento de la contaminacioacuten50
50 Ver Tabla IV6 en Anexo IV
85
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) La colocacioacuten del tanque de OI aparece como un momento clave para el
conocimiento de la contaminacioacuten dado que casi un 80 de las familias se enteroacute que
el agua estaba contaminada a raiacutez de este hecho
Hace relativamente poco tiempo (3 antildeos) que la planta de procesamiento estaacute en
funcionamiento con lo cual hace pocos antildeos que la mayoriacutea de los habitantes de
Pearson tiene conocimiento de la contaminacioacuten previamente tomaban el agua del
subsuelo sin sospechar siquiera que pudiera existir alguacuten inconveniente A algunos les
llamaba la atencioacuten que la yerba se pusiera negra a los minutos de comenzar a cebar el
mate o que el jaboacuten no hiciese espuma pero desconociacutean el motivo de estos hechos
Ahora bien al indagar un poco maacutes en la cuestioacuten de la contaminacioacuten dentro
de esta mayoriacutea el grado de conocimiento acerca de la contaminacioacuten variacutea bastante
Asiacute de los encuestados que conocen que el agua no es apta soacutelo un 67 manifestoacute
conocer alguno de los elementos que pueden estar alteraacutendola (ya sea el arseacutenico o los
nitratos yo nitritos51) El 33 restante desconoce el origen de la contaminacioacuten De
estos uacuteltimos se obtuvieron respuestas del estilo ldquoel agua estaacute malardquo ldquoel agua de acaacute
no sirverdquo ldquoel agua es feardquo pero ninguno supo precisar (o al menos esbozar una
intuicioacuten sobre) queacute es lo tiene para ser ldquomalardquo ldquono servirrdquo o ser ldquofeardquo
A partir del supuesto de que cuanto mayor sea la cantidad de antildeos de residencia
de una persona en el pueblo deberiacutea tener un mayor grado de conocimiento sobre la
problemaacutetica con la que convive se confeccionoacute la Tabla 78
Se consideroacute solamente a quienes conocen que en el pueblo hay contaminacioacuten
subdividieacutendolos en los dos grupos que surgieron del relevamiento en campo aquellos
que saben cuaacutel es el origen de esta contaminacioacuten y aquellos que lo desconocen Y a su
vez se los relacionoacute con los antildeos de residencia de dichas personas en el pueblo (ver
Tabla 78)
51 Ver Notas de campo en este mismo capiacutetulo
86
Tabla 78- Conocimiento del origen de la contaminacioacuten en funcioacuten de los antildeos de
residencia
Antildeos de residencia Conoce el origen de la
contaminacioacuten Menos de 5 antildeos
Entre 5 y 10 antildeos
Entre 10 y 20 antildeos Maacutes de 20 antildeos
Conoce 172 172 172 6207
No conoce 172 0 345 2760 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
A partir de la lectura de la tabla se observa que no se cumple la relacioacuten ante
dicha dado que de las personas que viven en Pearson hace maacutes de 20 antildeos un 30
sigue sin saber (por desintereacutes o por falta de informacioacuten) cuaacutel es el elemento que estaacute
contaminando el agua del pueblo
Por otro lado tal como se habiacutea comentado el 8 de los encuestados desconoce
totalmente la contaminacioacuten De ellos la mitad reside en el pueblo desde hace maacutes de
dos deacutecadas
En un paso siguiente se indagoacute sobre el conocimiento del arseacutenico Se tiene que
maacutes de un 55 de las personas (ver Graacutefico 73) carece de conocimiento alguno sobre
queacute es el arseacutenico y ni siquiera intentoacute una posible respuesta
Graacutefico 73- Definicioacuten de arseacutenico52
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
52 Ver anexo Tabla IV7 en Anexo IV
87
Del total el 30 si bien no sabiacutea elaborar una respuesta manifestoacute que es un
ldquovenenordquo lo cual remite a la idea de que la sustancia genera consecuencias negativas en
la salud Soacutelo un 5 dijo con seguridad que es un elemento quiacutemico presente en el
agua
En forma complementaria una pequentildea parte de la poblacioacuten (16) realiza
meacutetodos ldquoalternativosrdquo para purificar el agua que extrae de la canilla Los mismos
hierven o le ponen lavandina al agua desconociendo que ambas medidas son efectivas
simplemente para paliar la presencia de componentes bacterioloacutegicos y no para
erradicar el arseacutenico Y no soacutelo eso sino que el hecho de hervir el agua aumenta la
concentracioacuten de arseacutenico dado que no se evapora Esto pone en evidencia la falta de
conocimientos sobre el problema lo que a la vez sugiere la falta de una buena campantildea
informativa
Asimismo esto tambieacuten puede aplicarse al anaacutelisis del conocimiento sobre las
consecuencias del arseacutenico en la salud (ver Graacutefico 74)
Graacutefico 74- Consecuencias en la salud53
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
La mitad de las personas no tiene conocimiento o no se animoacute a contestar acerca
de cuaacuteles eran las posibles consecuencias en la salud que puede traer aparejado el
consumo de aguas arsenicales Un 25 respondioacute con conocimiento de causa
53 Ver Tabla IV8 en Anexo IV valen las consideraciones hechas para la nota al pie 9
88
atribuyeacutendole al arseacutenico la posibilidad de generar diferentes tipos de caacutencer Un 13
se limitoacute a decir que es perjudicial para la salud
Dadas las potenciales consecuencias sobre la salud de la ingesta de arseacutenico se
analizoacute cuaacutento les preocupa este tema y se lo relacionoacute con el nivel educativo de los
encuestados Se tomoacute primeramente al grupo de aquellos que conocen cuaacutel es el
elemento contaminante del agua del pueblo formado por 39 personas (ver Tabla 79)
Tabla 79- Valorizacioacuten de la preocupacioacuten en funcioacuten del nivel educativo alcanzado
de aquellos que conocen el origen de la contaminacioacuten
Educacioacuten
Preocupacioacuten Soacutelo primario
Primario incompleto Secundario Secundario
incompleto Universitario o
terciario
Universitario o terciario incompleto
Total
Nada 526 0 0 50 0 0 770
Poco 1053 0 125 0 0 0 770
Medianamente preocupado 526 40 125 0 0 3333 1280
Mucho 7895 60 75 50 0 6667 7180
Total 100 100 100 100 100 100 100
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Se observa que la mayoriacutea de las familias (72) manifestaron que este tema les
preocupa mucho un porcentaje menor (13) dijo que estaban medianamente
preocupados y por uacuteltimo estaacuten aquellos a los que este tema les interesa poco y nada
(15)
Sin importar el nivel educacional alcanzado en todos los casos es mayor el
porcentaje de personas a las que la contaminacioacuten por arseacutenico les preocupa ldquomuchordquo
Sin embargo haciendo una comparacioacuten al interior de educacioacuten baacutesica en el caso de
aquellos con el primario completo es mayor el porcentaje de personas a quienes le
preocupa ldquomuchordquo (75) por sobre quienes lo tienen incompleto (60) lo mismo
sucede con los estudios secundarios
Por otro lado se analizaron las respuestas de aquellos que desconocen el
origencausa de la contaminacioacuten (30) las conclusiones son maacutes generales y se
ofrecen seguacuten el nivel educacional (ver Tabla 710)
89
Tabla 710- Nivel de educacioacuten alcanzado de aquellos que desconocen el origen
de la contaminacioacuten
Educacioacuten
Primario completo 3680
Primario incompleto 4210
Secundario completo 0
Secundario incompleto 1050
UniversitarioTerciario completo 530
UniversitarioTerciario incompleto 530
Total 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Se observa que de aquellos que desconocen cuaacutel es la causa de la contaminacioacuten
un 42 no ha terminado la escuela primaria y que la segunda mayoriacutea estaacute
representada por quienes siacute la han concluido Luego en menores proporciones se
encuentran aquellos que poseen el primario completo
Seguacuten Barrenechea et al (op cit) es importante que las comunidades que se
encuentran frente alguna peligrosidad cuenten con las herramientas conceptuales
necesarias para poder sobrellevarlas ya sea que las mismas sean aportadas mediante
mecanismos informales o desde la educacioacuten formal Habiendo analizado ya la
influencia de la educacioacuten formal se propone finalmente conocer coacutemo es la
transmisioacuten del conocimiento sobre la problemaacutetica en los hogares La intencioacuten es
poder analizar si existe una transmisioacuten de la preocupacioacuten sobre los cuidados con
respecto al agua si se los educa al respecto de este tema maacutes allaacute de la
formacioacuteninformacioacuten que se le pueda dar al nintildeo en el colegio
Asiacute un 50 de estas familias comprende menores de edad De este universo la
mayoriacutea de las familias (78) comentaron que educan a sus hijos al respecto de la
problemaacutetica del agua
La concientizacioacuten de una poblacioacuten es responsabilidad primaria del Estado dar
informacioacuten instruir educar son aspectos fundamentales para concientizar Es
90
interesante conocer cuaacutel fue el accionar de la Municipalidad en este aspecto de acuerdo
a la poblacioacuten
Casi un 70 recuerda que se haya llevado a cabo una campantildea informativa
acerca de la colocacioacuten del tanque su funcionamiento la causa etc La mayoriacutea (85)
coincidioacute en que se tratoacute de una charla que se brindoacute en la escuela de Pearson Durante
la charla informal con los encuestados surgioacute algo muy curioso e interesante no todos
aquellos que manifestaron saber de la charla concurrieron a ella Fueron alrededor de 17
personas las que a sabiendas de la charla no fueron lo cual es llamativo dado que son
maacutes de la mitad de las personas (70)
Las autoridades comentaron en la entrevista que la campantildea fue principalmente
informativa Durante la misma se abordaron varios temas entre los que se destacan
cuaacutel es el problema del agua y coacutemo seriacutea el funcionamiento de la planta de tratamiento
Para avisar de la charla y convocar se colocaron carteles en el pueblo La percepcioacuten de
las autoridades es que las charlas tuvieron una buena repercusioacuten en la gente pero que a
los 15 o 20 diacuteas la mayoriacutea de las personas dejaron de concurrir al tanque para obtener
agua
El relato de las personas encuestadas coincide con lo que comentaron las
autoridades la mayoriacutea sostuvo que la charla fue muy completa y que se abordaron los
siguientes temas la toma de medidas preventivas el funcionamiento de la planta los
mecanismos de filtrado etc
Maacutes allaacute de la situacioacuten personal de cada uno de los encuestados el alto
porcentaje de inasistencia refleja cierto desintereacutes yo subestimacioacuten del problema
74 Notas de campo
Maacutes allaacute del anaacutelisis de las encuestas la caracterizacioacuten de la percepcioacuten del
riesgo en Pearson se completoacute con una serie de cuestiones que surgieron en el trabajo de
campo Si bien son situaciones puntuales a una familia o vivienda sirven para
caracterizar un poco maacutes la situacioacuten de Pearson el grado de conocimiento respecto a la
problemaacutetica analizada y otros elementos que surgieron de la charla abierta que se dio
con algunas de las personas encuestadas
91
El Glifosato
Algunas personas manifestaron que el agua estaba ldquomalardquo por culpa de los
herbicidas o del ldquomata yuyordquo soacutelo uno de los vecinos encuestados se animoacute o supo
ponerle nombre a eso que tambieacuten afecta el agua del pueblo el glifosato Este vecino
hizo analizar el agua de su casa y descubrioacute que la muestra poseiacutea glifosato ademaacutes de
arseacutenico
El glifosato es un herbicida de amplio espectro no selectivo es decir que mata
todas las plantas compone el paquete tecnoloacutegico de la soja transgeacutenica y su uso se
incrementoacute a partir de 1998 por las ventajas que le brindoacute la ingenieriacutea geneacutetica Luego
de su uso soacutelo sobrevive la soja y genera varios trastornos en el medio ambiente y en la
biodiversidad En el hombre produce envenenamiento cuyos siacutentomas son irritaciones
deacutermicas y oculares mareos naacuteuseas edema pulmonar reacciones aleacutergicas peacuterdida de
liacutequido gastrointestinal peacuterdida de la conciencia alteraciones cardioloacutegicas y dantildeo
renal
Para vos siacute para miacute no
En Pearson se presentan situaciones singulares con respecto principalmente a la
toma de conciencia acerca de la calidad del agua Asiacute se han presentado contados casos
en que se recurriacutea al agua del tanque soacutelo para darle a los nintildeos de la casa mientras que
los adultos tomaban agua de la canilla
Asimismo se presentoacute el caso de un vecino que no posee agua en el interior de
su vivienda Para solucionar este inconveniente optoacute por retirar agua de la bomba de la
casa inmediatamente ubicada a su lado Sin embargo cuando se encuestoacute al duentildeo de la
perforacioacuten este manifestoacute que no consumiacutea maacutes el agua de su casa porque la habiacutea
mandado a analizar y como resultado obtuvo que no es apta para el consumo por maacutes
de una razoacuten (presencia de arseacutenico en cantidades superiores a lo recomendado con una
perforacioacuten muy proacutexima al pozo ciego como asiacute tambieacuten presencia de glifosato)
Yerba negra
Muchos vecinos afirmaron que su forma o meacutetodo de alerta para darse cuenta
que el agua es mala o que estaacuten faltando controles en los filtros de agua es el advertir
visualmente que la yerba del mate se pone negra Han dicho al respecto ldquocuando tomaacutes
el agua bien potabilizada por la maacutequina le cambia el gusto en el mate por ejemplo la
92
yerba no se te lava nunca pero si tomaacutes el mate con el agua cruda enseguida la yerba se
te pone negrardquo
Tercerizando el problema
En varias oportunidades durante las charlas con los vecinos surgioacute que teniacutean
conocimiento de los problemas que teniacutea el pueblo con el agua Sin embargo al hablar
de ellos haciacutean referencia a un ldquopueblordquo del cual pareciacutea no fueran parte como si ellos
no vivieran en Pearson
Se escucharon frases como ldquoen mi casa no estaacute contaminada el aguardquo ldquoen casa
el agua sale ricardquo ldquonunca tuvimos problemas nadie de mi familia se sintioacute
descompuestordquo ldquono acaacute no hayrdquo ldquose dice que el agua estaacute contaminadardquo entre otras
Llama la atencioacuten que siempre las frases sacan a esas personas de la escena son ldquootrosrdquo
los que tienen el agua contaminada y todo pareciera ser un rumor Por propia voluntad
minimizan la amenaza a la cual estaacuten enfrentados considerando que los riesgos no
afectan sino a los demaacutes mostrando al peligro como un concepto extrantildeo que se
presenta como algo irreal en tanto que estaacute siempre relacionado con el azar
Vallejo et al (op cit) ayudan a explicar esta reaccioacuten sintetizaacutendola en que las
personas tienen una falsa seguridad y sumado a esto una negacioacuten del riesgo personal
Seguacuten estos autores frases como las citadas anteriormente evidencian la actitud de
rechazo ante una lesioacuten personal subestimando asiacute el riesgo
Douglas (op cit) engloba bajo el concepto de inmunidad subjetiva esta
tendencia de las personas a ignorar los peligros cotidianos o a restarles importancia para
crearse una idea de que viven en un mundo maacutes seguro de lo que en realidad es
Si bien es cierto que el comportamiento del arseacutenico en aguas subterraacuteneas es
erraacutetico y puede que no todos los pozos de agua tengan altos niveles de arseacutenico la
mayoriacutea de estas personas del pueblo no mandaron a analizar el agua de sus casas como
para certificar que realmente sus pozos brindan agua de buena calidad Los habitantes
no tienen informacioacuten precisa sobre el riesgo real que corren
Nitratos nitritos iexclbienvenidos
Otro tema que nacioacute a raiacutez del trabajo de campo -principalmente de las encuestas
con autoridades municipales y educativas- fue que ademaacutes del arseacutenico un tema que
93
les preocupa para afrontar en un futuro proacuteximo es la presencia de iones nitrato (NO3-)
y nitrito (NO2-) en el agua
Un grupo de ingenieros del Grupo Suelo de la estacioacuten experimental del INTA54
de la ciudad de Pergamino (2005) explica que los nitratos son aniones de sales solubles
que son faacutecilmente arrastrados dentro del suelo y hacia el acuiacutefero con el agua de
drenaje Explican que este tipo de contaminacioacuten es de origen local o puntual y que es
un fenoacutemeno caracteriacutestico de los centros urbanos que se sirven de aguas subterraacuteneas
para su consumo con campos de bombeo dentro de los poblados y con importante
sobreexplotacioacuten (ibidem) Auge (2006) completa esta caracterizacioacuten diciendo que en
los sitios cultivados los NO3- derivan de fertilizantes a base de abonos sulfato de
amonio o urea y ademaacutes de la bosta y oriacuten existentes en corrales tambos y criaderos de
aves Tambieacuten es comuacuten encontrar tenores altos de NO3- derivados de los pozos ciegos
que se utilizan para las descargas fecales de las viviendas Ambas situaciones que
describe Auge se evidencian en Pearson en donde muchas de las viviendas tienen
animales (chanchos gallinas etc) en sus fondos o en los terrenos aledantildeos en donde no
existe un sistema de red cloacal
Los nitritos tambieacuten son solubles en agua y se forman naturalmente a partir de
los nitratos ya sea por oxidacioacuten bacteriana incompleta del nitroacutegeno en los sistemas
acuaacuteticos y terrestres o por reduccioacuten bacteriana del nitrato (Albert 1990)
En cuanto a los efectos que trae aparejados en la salud la ingesta de estos
elementos la Dra Boeykens de la Facultad de Ingenieriacutea de la UBA (en Encrucijadas
sf) comenta que estos nitritos son causantes de metahemoglobinemia (es una condicioacuten
en la cual el hierro en la moleacutecula de hemoglobina -el pigmento rojo de la sangre- se
encuentra en defecto haciendo que eacutesta sea incapaz de transportar de manera eficiente
oxiacutegeno a los tejidos) en ancianos y lactantes o bien forman compuestos N-nitroso
canceriacutegenos (promueve o genera tumores cancerosos) teratogeacutenicos (genera
alteraciones o malformaciones en los fetos o embriones) y mutageacutenicos (genera
alteraciones geneacuteticas que se pueden traspasar a las generaciones posteriores)
La migracioacuten de los nitratos y nitritos desde la superficie hasta la base del
acuiacutefero es un proceso lento que puede demorar varias deacutecadas hasta que se haga
notorio en el suministro de las aguas subterraacuteneas con lo cual no es estaacute de maacutes esta
preocupacioacuten en las autoridades municipales a fin de que puedan prevenirse sus
54 Integrado por el Ing Agr Adriaacuten Andriulo la Ing Agr Carolina Sasal la Ing Agr Silvina Portela
94
consecuencias en la poblacioacuten
Meacutetodos alternativos de purificacioacuten de agua
Una particularidad del arseacutenico es que es difiacutecil eliminarlo si no es con meacutetodos
quiacutemicos especiacuteficos (sea el tratamiento de osmosis inversa o con otros meacutetodos)
Sin embargo hay en Pearson una creencia erroacutenea (producto de la falta de
conocimiento) de que el hervir el agua o agregarle lavandina (uno de los productos maacutes
empleado para la desinfeccioacuten del agua) ayuda a combatirlo Asiacute un 10 de los
encuestados manifestoacute que hierve el agua un 2 que le agrega lavandina y un 5 que
realiza ambas acciones desconociendo que estos meacutetodos de nada sirven para este
propoacutesito sino que por el contrario al hervir el agua como ya se ha dicho lo que se
estaacute logrando es concentrar auacuten maacutes dicho elemento en el agua
75 Conclusiones parciales
La mayoriacutea de los habitantes de Pearson conoce que el agua del pueblo no es
apta para consumo (92) De estos una mayoriacutea (67) supo expresar cuaacutel es el origen
de la contaminacioacuten (arseacutenico principalmente nitritos y nitratos en segundo lugar)
Se puede asociar este mayor conocimiento con la cantidad de antildeos de residencia
en Pearson Entre los que residen hace maacutes de 20 antildeos es notoriamente mayor el
porcentaje que conoce sobre los que desconocen En Pearson la mayor parte de la
poblacioacuten es inmigrante y en efecto reside en el pueblo desde hace maacutes de 20 antildeos En
funcioacuten de esto se podriacutea concluir que los niveles de percepcioacuten estaacuten dados por el
arraigo al lugar
Es notorio tambieacuten que pese a que maacutes del 90 de las personas estaacute al tanto de
la mala calidad del agua el porcentaje de familias que toma alguna medida para evitar
su consumo sea considerablemente maacutes bajo (60)
El hecho de haber convivido durante tantos antildeos con este problema sin saberlo
hace que algunas personas minimicen su importancia y sus consecuencias El tanque de
OI se instaloacute en el antildeo 2006 y su colocacioacuten aparece como un momento claro para el
conocimiento de la contaminacioacuten La cantidad de personas que recuerda la fecha su
colocacioacuten (76) reafirma la importancia del hecho sobre todo porque fue a partir de
entonces que muchos conocieron los problemas de contaminacioacuten que presenta el agua
95
en Pearson
No es la distribucioacuten de las viviendas un motivo que influya en el
comportamiento yo en los haacutebitos de las personas como se suponiacutea antes de ir a
campo sino que la mayoriacutea no concurre al tanque de OI principalmente por la
ldquocomodidadrdquo de no salir de casa o porque ldquono lo considera necesariordquo ya sea porque se
proveen de agua envasada o porque no saben de la contaminacioacuten Asimismo la
percepcioacuten que tienen del tanque de OI tambieacuten estaacute influyendo en este
comportamiento dado que un alto porcentaje de personas se lo atribuyoacute a la
ldquodesconfianzardquo que le tienen a su correcto funcionamiento y en consecuencia al agua
que brinda
El 78 de las familias educan a sus hijos en cuanto al uso y al consumo de agua
Esto es importante porque permite hacer una proyeccioacuten a futuro en cuanto a esta
problemaacutetica Igualmente es notorio que auacuten exista en Pearson una carencia de
informacioacuten y concientizacioacuten reflejada principalmente en el hecho de que hay gente
que auacuten desconoce los problemas de contaminacioacuten en que hay gente que auacuten no sabe
cuaacutel es el origen de la contaminacioacuten en que pocos saben responder sobre queacute es el
arseacutenico y cuaacuteles son las consecuencias que trae a la salud el consumo de aguas
arsenicales y en el hecho de que existe gente que a tres antildeos de la colocacioacuten del tanque
de OI desconoce auacuten cuaacutel es su funcioacuten yo descree de correcto funcionamiento
Desde el punto de vista de la toma de decisioacuten poliacutetica merece destacarse la
desconfianza respecto al tanque y el desconocimiento cuestiones que podriacutean echar luz
sobre la relacioacuten entre los pobladores y los tomadores de decisioacuten y a la vez sobre la
importancia y en consecuencia las medidas que se toman para dar a conocer un riesgo
que hasta ahora continuacutea latente auacuten en el registro de la percepcioacuten
96
8 Conclusiones finales
Se ha intentado a lo largo de este trabajo caracterizar a la sociedad de Pearson
un pueblo rural de la llanura pampeana que vive en condiciones de riesgo auacuten latente
Para ello se analizoacute cuaacutel es el peligro y cuaacuteles son las condiciones sociales en Pearson
para hacerle frente y por uacuteltimo se profundizoacute el aspecto cultural que indicoacute cuaacutel es la
valoracioacuten de los habitantes sobre esta cuestioacuten cuaacutento saben al respecto y coacutemo
interactuacutean con esta problemaacutetica
Por un lado se presentoacute la amenaza Los Pearsenses conviven con el arseacutenico (y
en menor medida dado que no han sido analizados con profundidad la presencia de
nitratos nitritos y pesticidas) un elemento presente en el agua subterraacutenea con una
concentracioacuten superior a la recomendada actualmente por el CAA Este representa un
peligro potencial para una sociedad que se presenta vulnerable que convive y depende
de este recurso vital La contaminacioacuten por arseacutenico en nuestro paiacutes es de origen natural
presentando en la provincia de Buenos Aires valores de concentracioacuten que variacutean entre
005 mgl y 010 mgl en la mayoriacutea de los casos estudiados En la localidad de
Pearson se confirmoacute la existencia de arseacutenico a traveacutes de los anaacutelisis realizados por la
Municipalidad arrojando una concentracioacuten promedio de 016 mgl Su azarosa
distribucioacuten (tanto vertical como horizontal) dificulta la generalizacioacuten de zonas de
concentracioacuten y la falta de un criterio uacutenico en las normas hace que se generen
incertidumbres en lo que respecta a este tema tanto en el aacutembito cientiacutefico como
tambieacuten en el poliacutetico
La confeccioacuten del iacutendice de vulnerabilidad social (IVS) como se mencionaba
anteriormente contribuyoacute a caracterizar algunos aspectos sociales (demograacuteficos
econoacutemicos y de condiciones de vida) de Pearson Los resultados obtenidos muestran
que en cuanto a sus caracteriacutesticas demograacuteficas la vulnerabilidad ha sido ldquomediardquo en
relacioacuten a las condiciones econoacutemicas ldquoaltardquo y por uacuteltimo en lo que respecta a las
condiciones de vida tambieacuten evidencian una ldquoaltardquo vulnerabilidad Finalmente la
conjuncioacuten de estos tres subiacutendices mostroacute que Pearson tiene un alto rango de
vulnerabilidad social En Pearson como en muchas otras localidades rurales del paiacutes
auacuten hay una importante carencia de infraestructura de saneamiento (red puacuteblica de agua
potable y sistema cloacal) y sumado a esto la existencia de inadecuadas
construcciones el bajo nivel educativo de sus habitantes y la carencia de un raacutepido
acceso a los servicios de emergencia como hospitales Asiacute tambieacuten deben tenerse en
97
cuenta la carencia de accesos pavimentados que dificulta la llegada o salida de servicios
de salud yo la educacioacuten en el nivel formal
En un contexto social de alta vulnerabilidad la incidencia de la percepcioacuten del
riesgo es central para completar el anaacutelisis sobre todo teniendo en cuenta que a la fecha
no se han manifestado auacuten los problemas de salud maacutes graves asociados al consumo de
arseacutenico y que se podriacutea apelar al conocimiento de los potenciales afectados para una
prevencioacuten eficaz Por lo tanto la vulnerabilidad cultural y la percepcioacuten son aspectos
centrales en este trabajo dado que hablan puramente de Pearson y su gente Las
encuestas han evidenciado principalmente que la mayoriacutea de los habitantes de Pearson
conoce que el agua del pueblo no es apta para consumo pero al indagar un poco maacutes en
el tema de la contaminacioacuten surge que carecen de conocimiento certero de las
caracteriacutesticas de la contaminacioacuten como asiacute tambieacuten y como consecuencia de lo
anterior una importante falta de conciencia del peligro al que estaacuten expuestos
Un de los datos maacutes relevantes de las encuestas fue que existe un 92 de las
personas que sabe sobre la contaminacioacuten de los cuales un 67 supo expresar cuaacutel es el
origen de la contaminacioacuten (arseacutenico principalmente nitritos y nitratos en segundo
lugar) y el resto soacutelo saben que el agua tiene ldquoalgordquo que la hace ldquomalardquo
Asiacute tambieacuten es notorio como pese a que maacutes del 90 de las personas estaacute al
tanto de la mala calidad del agua el porcentaje de familias que toma alguna medida para
evitar su consumo se reduce a un 60
En Pearson la mayor parte de la poblacioacuten es inmigrante y reside en el pueblo
desde hace maacutes de 20 antildeos en funcioacuten se esto se podriacutea concluir que los niveles de
percepcioacuten estaacuten influidos por el arraigo al lugar
En el caso de Pearson las autoridades municipales han tomado como medida
precautoria la instalacioacuten de la planta de tratamiento de OI (2006) para reducir de esta
manera el consumo de agua contaminada y tambieacuten disminuir las posibles
consecuencias y dantildeos a la salud de la poblacioacuten Su colocacioacuten aparece como un
momento claro para el conocimiento de la contaminacioacuten (muchas personas fue a partir
de entonces que muchos conocieron los problemas de contaminacioacuten) pero el hecho de
haber convivido durante tantos antildeos con este problema sin saberlo y sin que se
registren auacuten manifestaciones visibles y claramente relacionadas con el arseacutenico hace
que algunas personas minimicen su importancia y sus consecuencias La inmunidad
subjetiva aparece entonces como un factor central en la percepcioacuten de la contaminacioacuten
en el pueblo
98
En cuanto al uso del tanque de OI la mayoriacutea (70) no obtiene agua de ahiacute
principalmente por la ldquocomodidadrdquo de no salir de sus casas porque ldquono lo considera
necesariordquo o la ldquodesconfianzardquo que le tienen a su correcto funcionamiento y en
consecuencia al agua que brinda En este uacuteltimo argumento se deja entrever que la
percepcioacuten que tienen del tanque de OI no es buena y eso estaacute influyendo en este
comportamiento lo cual a su vez puede vincularse al grado de confianza de los
Pearsenses en relacioacuten a las autoridades del pueblo y el Municipio Es notorio ademaacutes
que exista gente que a tres antildeos de la colocacioacuten del tanque de OI que desconoce auacuten
cuaacutel es su funcioacuten yo descree de correcto funcionamiento
En Pearson existe una importante carencia de informacioacuten y concientizacioacuten
reflejada principalmente en el hecho de que hay gente que auacuten desconoce los
problemas de contaminacioacuten en que hay gente que auacuten no sabe cuaacutel es el origen de la
contaminacioacuten en que pocos saben responder sobre queacute es el arseacutenico y cuaacuteles son las
principales consecuencias que trae a la salud el consumo de aguas arsenicales Frente a
estas condiciones se propone a fin de poder mejorar con pocas medidas alguno de los
puntos deacutebiles que tiene Pearson para hacer frente a esta situacioacuten
En primer lugar se propone disentildear mecanismos para mejorar la comunicacioacuten
principalmente en lo que respecta al funcionamiento de la planta de OI dado que un
gran porcentaje de personas desconfiacutea del correcto funcionamiento de la misma de que
se esteacuten realizando los cambios de filtro en el tiempo debido o de que se hagan los
anaacutelisis correspondientes Dado que la Municipalidad realiza los debidos
mantenimientos a la planta seriacutea conveniente analizar la forma de que llegue a los
vecinos Un de ellas podriacutea ser poner a disposicioacuten (ya sea en la Delegacioacuten o en
lugares estrateacutegicos del pueblo) los resultados de los anaacutelisis fiacutesico-quiacutemicos que se le
realizan al tanque regularmente para que de esta forma la gente poco a poco vaya
tomando conocimiento y asiacute ganando confianza en este meacutetodo de purificacioacuten que
estaacute a disposicioacuten para que todos los habitantes de Pearson se abastezcan de agua
potable sin ninguacuten costo
El tanque de OI es la solucioacuten que puso a disposicioacuten la Municipalidad para
solucionar la contaminacioacuten por arseacutenico de donde los habitantes de Pearson pueden
abastecerse de agua potable de manera gratuita Su ubicacioacuten en la puerta de la sala de
enfermeriacutea implica que todas las familias en mayor o menor medida deban trasladarse
hasta poder hacer uso Ante esta situacioacuten podriacutea ser una posibilidad colocar canillas
puacuteblicas en diferentes puntos del pueblo (maacutes o menos equidistantes para todos los
99
vecinos) y que distribuyan el agua tratada a las casas maacutes alejadas Este tipo de obras
estaacuten siendo ya utilizadas en otros pueblos cercanos como es el caso de Venado Tuerto
y Firmat en la provincia de Santa Fe localidades que tienen una mayor envergadura que
Pearson
Seriacutea interesante sumar a la planta de OI nuevas tecnologiacuteas otras opciones
para que la gente tenga maacutes posibilidades y recursos de accioacuten Tecnologiacuteas que sean
simples y eficientes como asiacute tambieacuten de bajo costo y amigables para la eliminacioacuten de
la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica Hay varios equipos de investigadores
desarrollando diversos tipos de procesos que permiten hacerlo Claro que para que
estos procedimientos repercutan en la gente deben estar acompantildeados de una muy
buena campantildea de difusioacuten en la cual se explique correctamente la metodologiacutea y se
brinde a todas las personas (familias) instrucciones claras a fin de que puedan aplicarse
con la plena confianza de que es un meacutetodo que va a contribuir a sanear la cuestioacuten del
agua
Desde el punto de vista de las autoridades es sumamente importante que tomen
medidas concretas y perseverantes para difusioacuten de esta problemaacutetica La realizacioacuten de
campantildeas educativas y de concientizacioacuten que no se limiten a una charla o dos o a
carteles en la viacutea puacuteblica Considerando que en el colegio las maestras manifestaron
estar trabajando en este tema que ellas intentan inculcar en los chicos haacutebitos en el uso
responsable del agua es sumamente importante hacer participar a toda la familia a fin
de que lo aprendido en la escuela sea bien recibido en los hogares y tenga continuidad
en ellos
Seriacutea importante llevar a cabo alguna de estas medidas en un pueblo en el que
auacuten no se han manifestado las variantes maacutes perjudiciales para la salud derivadas del
consumo de arseacutenico El riesgo es auacuten latente y merece aprovecharse la oportunidad
para que se minimicen con una muy activa prevencioacuten sus efectos a futuro En tal
sentido las pequentildeas dimensiones del pueblo permiten el contacto casi diario entre los
habitantes y los responsables de la gestioacuten y de la salud facilitaacutendose entonces las
estrategias de comunicacioacuten que permitan a la vez influir sobre la percepcioacuten social
del problema En un contexto de alta vulnerabilidad social y de incertidumbre teacutecnica
dominante respecto a la distribucioacuten del contaminante la participacioacuten de los
interesados es clave para lograr una buena respuesta a la contaminacioacuten por arseacutenico
100
9 Referencias
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93 Paacuteginas web y boletines electroacutenicos ALONSO Alberto (2001) ldquoUn programa de la Secretariacutea de Desarrollo Sustentable y Poliacutetica Ambiental combate el hidroarsenicismo en pequentildeas poblaciones del interior del paiacutesrdquo en Gacetilla de Prensa Secretaria de Medio Ambiente Edicioacuten en liacutenea httpwww2medioambientegovarnoticiasgacetillas2001g_032201_01htm [consulta 27 de Marzo de 2009] COLOacuteN BUENOS AIRES (sf) Historia de Pearson Quienes fueron los pioneros de esta poblacioacuten Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarhistoriapearsonhtml [consulta 20 de Julio de 2009] MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN (sf) ldquoZonas de concentracioacuten de arseacutenico (As)rdquo en Atlas Educativo Nacional Disponible en liacutenea httpwwwmapaeducativoeduarAtlasArsenico [consulta 13 de Julio de 2009] ECO CLUB PERGAMINO (sf) Agua potable en Pergamino Disponible en liacutenea httpwwwecoclubpergaminogovarecoyma-aguapothtm [consulta 2 de Junio de 2010] ESPACIO DE SALUD (sf) Un mapa de las aguas con arseacutenico Disponible en liacutenea httpwwwespaciodesaludcomarArsenicoenelaguahtml [consulta 2 de Junio de 2010] FACULTAD DE INGENIERIacuteA UBA (sf) ldquoUna solucioacuten para las aguas bonaerenses contaminadasrdquo en Revista Encrucijadas nro 23 pp 73-75 Disponible en httpwwwubaarencrucijadasnuevopdfencrucijadas39n23pdf [descarga 30 de Septiembre de 2010] INTA (2005) ldquoContaminacioacuten de las Aguas Subterraacuteneas- Fertilizacioacuten de Cultivos en el Partido de Pergaminordquo en El Sitio Agriacutecola Disponible en liacutenea httpwwwelsitioagricolacomgacetillaspergaminope20050407contaminacionasp [consulta 29 de Marzo de 2007] INTA (sf) ldquoPrograma Pro Huertardquo Disponible en liacutenea httpwwwintagovarextensionprohuertaindexhtm [consulta 27 de Octubre de 2009] RADIO PROVINCIA DE BUENOS AIRES 24 de Febrero de 2010 ldquoLa ruta 50 en Coloacuten estaacute muy cerca de su finalizacioacutenrdquo Disponible en liacutenea httpwwwamprovinciacomarnoticiasdetail_noticiaaspid=18778ampseccion=9 [consulta 20082010] SUBSECRETARIA DE MEDIOS BUENOS AIRES (sf) ldquoInician construccioacuten de un nuevo tramo de la ruta 50rdquo Disponible en liacutenea httpwwwprensagbagovarnotaphpidnoticia=1039 [consulta 20082010] VALENTE Marcela (2009) ldquoCientiacuteficos exponen efectos del glifosatordquo Disponible en liacutenea httpipsnoticiasnetnotaaspidnews=91819 [consulta 17 de Marzo de 2010)
111
VEacuteLEZ Jorge Andreacutes VALLEJO Alexandra (sf) ldquoPercepcioacuten del riesgo en los procesos de urbanizacioacuten del territoriordquo en Revista Entorno Geograacutefico nro1 Santiago de Cali Universidad del Valle Facultad de Humanidades Departamento de Geografiacutea Disponible en liacutenea httpwwwflacsoandesorgdspacebitstream1046922011820B20ArtC3ADculo20completopdf [consulta 14 de Mayo de 2010]
94 Artiacuteculos periodiacutesticos
COLOacuteN DOCE 6 de Febrero de 2003 ldquoAgua contaminada con arseacutenicordquo Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivos00000266html [consulta 19 de Abril de 2010] COLOacuteN DOCE 7 de Octubre de 2004 ldquoEl liacutemite de arseacutenico quedoacute igualadordquo Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivo00000586html [consulta 15 de Abril de 2010] COLOacuteN DOCE 21 de Julio 2007 ldquoLos pueblos aislados de Coloacuten en peligro de desaparicioacutenrdquo Disponible en httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivo00001579html [consulta 01102010] COLOacuteN DOCE 03 de Julio 2008 ldquoTerminaraacuten la Ruta 50 en el tramo Coloacuten-Pearsonrdquo Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivo200600002599html [consulta 20082010] CLARIacuteN 24 de Septiembre de 2005 ldquoDetectaron arseacutenico en el agua de 31 ciudades bonaerensesrdquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwclarincomar [consulta y descarga 26 de Abril 2007] CLARIacuteN 8 de Septiembre de 2008 ldquoPor beber agua con arseacutenico hay 4 millones de personas en riesgordquo Edicioacuten en liacutenea httpedantclarincomdiario20080904sociedads-01752726htm [consulta y descarga 2 de Junio de 2010] DIARIO CHACO 16 de Septiembre de 2009 ldquoChaco Tercera campantildea sobre la presencia de arseacutenico en el agua para consumordquo Disponible en Programa Info Agua httpintraadagbagovarintrainfoagua200809noticias127171html [consulta y descarga 2 de Junio de 2010] EL DIacuteA (La Plata) 23 de Septiembre de 2005 ldquoContaminacioacuten Confirman grave diagnoacutestico sobre la calidad del agua en la Provinciardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwexactasunlpeduarnovedadesanterioreseldia_230905htm [consulta y descarga 18 de Noviembre de 2008] EL LITORAL (Santa Fe) 9 de Octubre de 2006 ldquoUn problema de salud puacuteblica- Hacre el nombre de una enfermedad desconocidardquo Edicioacuten en liacutenea
112
httpwwwconicetgovarNOTICIASACTUALIDAD2006octubre009php [consulta 12 Octubre de 2006] HOY (La Plata) 23 de Septiembre de 2005 ldquoAgua con alto nivel de arseacutenico en 29 distritos de la Provinciardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwocebagovarprensa_oldmodulesphpname=Newsampfile=printampsid=6360 [consulta y descarga 14 de Abril de 2007] HOY (La Plata) 18 de Agostos de 2006 ldquoEn la Provincia probaraacuten un meacutetodo para reducir el arseacutenico en el aguardquo Disponible en liacutenea httpwwwconicetgovardiarios2006agosto047php [consulta y descarga 14 de Abril de 2007] HOY (La Plata) 18 de Septiembre 2007 ldquoDermatoacutelogos advierten sobre casos de caacutencer por consumo de agua con arseacutenicordquo Disponible en liacutenea httpwwwdiariosaludnetcontentview5767518 [consulta 2 de Junio de 2010] INFOBAE 24 de Septiembre de 2007 ldquoConcientizar por los riesgos del arseacutenico en el aguardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwinfobaecomsalud [consulta y descarga 2 de Junio 2010] LA GACETA 11 de Octubre de 2006 ldquoLa presencia de arseacutenico en el agua suele generar a largo plazo enfermedadesrdquo Venado Tuerto Disponible en liacutenea httpwwwlagacetacomarvernotaeaspid_nota=178272 [consulta 2 de Junio de 2010] LA NACIOacuteN 10 de Septiembre de 2007 ldquoAdvierten sobre riesgos del arseacutenico en el aguardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwlanacioncomarnotaaspnota_id=942626 [consulta 2 de Junio 2010] LA NACIOacuteN 17 de Marzo de 2008 Ciencia y Salud ldquoCoacutemo actuacutea el glifosatordquo Edicioacuten httpwwwlanacioncomarnotaaspnota_id=996226 [consulta 17 de Marzo de 2010] LA NUEVA 26 de Abril 2010 ldquoNiegan en Tornquist que el agua no sea apta para consumordquo Disponible en httpwwwlanuevacomedicion_impresanota26042010a4q049html [consulta y descarga 2 de Junio de 2010] LA OPINIOacuteN (Pergamino) 25 de Septiembre de 2006 ldquoEl precio de la hectaacuterea en Pergamino y la zona ronda los 10000 doacutelaresrdquo LA OPINIOacuteN (Rafaela) 4 de Abril de 2008 ldquoArgentina el glifosato peligros del herbicida maacutes utilizado en el paiacutesrdquo Disponible en httpwwwbiodiversidadlaorgcontentviewfull40005 [Consulta y descarga 17 de Marzo de 2010]
113
Anexo I
Encuesta
La siguiente encuestaentrevista es parte de un trabajo que estoy realizando para terminar mi
Licenciatura en Geografiacutea en la Universidad de Buenos Aires
El trabajo brevemente busca estudiar coacutemo los habitantes de Pearson conviven con el agua a la
que tienen acceso diariamente que presenta niveles de arseacutenico superiores a los recomendados Se
buscaraacute diagnosticar coacutemo es su percepcioacuten dado que puede presentarse como un factor de peligro para la
salud de los consumidores
Los hogares y personas a entrevistar fueron elegidos al azar es anoacutenima y confidencial su
participacioacuten
1- iquestNacioacute en Pearson
1 SI
2 NO a iquestDoacutende
Soacutelo si en la pregunta 1 responde que NOhellip
2- iquestHace cuaacutento vive en el pueblo
1 Menos de 5 antildeos 2 Entre 5 y 10 antildeos 3 Entre 10 y 20 antildeos4 Maacutes de 20 antildeos
3- iquestA cuaacutentas cuadras estaacute su vivienda de la enfermeriacutea del pueblo
1 A menos de una cuadra
2 A una cuadra
3 A maacutes de una cuadra (especificar cuaacutentas)
4 Otra (especificar)
4- iquestCuaacutel es el meacutetodo de extraccioacuten de agua que tiene en su casa
1 Pozo con bomba manual
2 Pozo con bomba motor
3 Otro (especificar)
114
5- iquestA queacute profundidad (en metros) aproximadamente hace la extraccioacuten
6- Procedencia y uso del agua para consumo Marcar con una cruz todas las combinaciones
posibles
a Bebida b Mate Infusiones cCocinar d Aseo Personal
1 Canilla
2 Tanque purificador
del pueblo
3 Agua mineral o
envasada
4 Otra (especificar)
Soacutelo si en la pregunta 6 marca al menos una vez la opcioacuten con ldquordquo
7- Suponga que se le termina el agua que extrae del tanque o el agua envasada que
tiene en su casa entonces Ud
1 Se sirve agua de la canillahellip
2 Se dirige inmediatamente a buscar comprar maacutes aguahellip
3 Otra (especificar)
8A- iquestCon queacute frecuencia va a buscar agua al tanque
B- iquestCuaacutenta agua (en litros) extrae aproximadamente cada vez que va al tanque
A B (en L)
1 Una vez por diacutea
2 Maacutes de una vez por diacutea
3 Diacutea por medio
4 Otra (especificar)
115
Soacutelo si en la pregunta 6 responde que NO va al tanque
9- iquestPor queacute no extrae agua del tanque purificador Marcar todas las opciones que considera necesarias
1 Por comodidad
2 Por carencia de medios (vehiacuteculo fuerza etc)
3 Por la lejaniacutea de la vivienda al mismo
4 Porque no lo considera necesariohellip
5 Otra (especificar)
10- iquestRecuerda hace cuaacutento se colocoacute el tanque en la Enfermeriacutea
1 SI a iquestCuaacutento
2 NO
11- iquestSabe por queacute se instaloacute un tanque purificador de agua en el pueblo
1 SI a iquestPor queacute
2 NO
Soacutelo si en la pregunta 11 responde que NO sabe por queacute
12- iquestSabe si el agua del pueblo es apta para el consumo
1 SI es apta
2 NO no es apta a iquestPor queacute
13- iquestUsted realizaba alguacuten meacutetodo alternativo para purificar el agua
1 SI a iquestCuaacutel
2 NO
Soacutelo si responde que NOhellip
14- iquestPor queacute no
1 Por falta de costumbre
2 Porque no lo considera necesariohellip
3 Por desconocimiento de alguacuten meacutetodo de purificacioacuten
4 Porque le resulta costoso a nivel econoacutemico
116
5 Otra (especificar)
Soacutelo SI ha manifestado tener conocimiento del origen de la contaminacioacuten
15- a iquestSabe queacute es el Arseacutenico b iquestQueacute conoce al respecto c iquestQueacute opina del mismo
16- iquestSabe que en el pueblo y sus alrededores el agua tiene contenidos de arseacutenico
superiores a los recomendados para la salud
1 SI
2 NO
17- a iquestHace cuaacutento tiene conocimiento de esta situacioacuten b iquestCoacutemo se enteroacute de esto
18- El hecho de que el agua tenga arseacutenico iquestes algo que le preocupa
19- iquestTiene hijosas o hay menores conviviendo con Usted
1 Mucho
2 Maacutes o menos
3 Poco
4 Nada
SI iquestLos educa en este tema 1 SI 2 NO
NO
117
20- a iquestRecuerda que se haya hecho alguna campantildea informativa relacionada con esta
temaacuteticaproblemaacutetica b iquestEn queacute consistioacute c iquestCuaacutendo la hicieron
Datos Generales
21- Edad
22- Geacutenero
1 F
2 M
23- Educacioacuten formal
a Completo b Incompleto
1 Primario
2 Secundario
3 Universitario Terciario
Comentarios Observaciones
iexclGracias por su colaboracioacuten
118
Anexo II
Pearson en fotos
Foto II1- Entrada a Pearson- Imagen de Mariacutea Auxiliadora
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
119
Foto II2- Estacioacuten Pearson (F C B M)
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
120
Foto II3- Jardiacuten de Infantes Nro 903
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
Foto II4- Escuela Primaria y Secundaria
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
121
Foto II5- Centro Ciacutevico Pearson
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
Foto II6- Plaza
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
122
Foto II7- Plaza
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
Foto II8- Capilla Nuestra Sra del Carmen
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2008)
123
Foto II9- Cooperativa Agriacutecola Peyrano
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2008)
Foto II10- Surtidores de Shell (en desuso)
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
124
Foto II11- Paisaje Pearsense
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2008)
125
Anexo III
Indicadores del iacutendice de vulnerabilidad social
Indicadores demograacuteficos
Radio censal Pasivos Transitorios ()
Pasivos Definitivos ()
Hogares Nuacutecleo Incompleto ()
061750101 2340 1319 658 061750102 2500 1667 278 061750103 2909 182 000 061750104 3600 2000 000 061750201 1907 1653 1463 061750202 3750 000 000 061750203 1515 1515 1111 061750204 2105 1579 000 061750301 1111 000 000 061750302 2778 3333 000 061750303 5000 833 000 061750304 000 4000 000 061750401 3128 903 1089 061750402 1644 2366 945 061750403 2151 2471 1027 061750404 2331 1577 924 061750405 3221 710 1255 061750406 1748 1991 796 061750407 1350 2849 1348 061750408 1690 2206 663 061750409 2258 1769 879 061750410 2055 1770 974 061750411 2177 1503 878 061750412 3574 579 1093 061750413 3345 749 1480 061750414 2304 1223 1043 061750415 2317 430 1392 061750416 2041 2041 588 061750417 3057 1266 580 061750418 3525 599 1123 061750419 1733 800 000 061750420 2525 1010 1111 061750421 3265 1129 1000 061750422 3551 654 917 061750423 2849 957 1172 061750424 2382 1185 902 061750425 2771 808 952 061750426 3070 777 933 061750501 3402 1134 323 061750502 3421 702 000 061750503 4375 1250 2000 061750504 2222 2963 000 061750505 2556 1654 444
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
126
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Dependencia potencial de joacutevenes por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
127
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Dependencia potencial de adultos por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
128
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Hogares monoparentales por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
129
Indicadores de las condiciones econoacutemicas
Radio censal Analfabetismo () Sin Obra Social ()
Desocupacioacuten ()
061750101 1611 5489 201 061750102 2469 2130 952 061750103 2051 1818 000 061750104 2500 1600 000 061750201 1257 3347 2368 061750202 2667 1667 000 061750203 000 6061 1739 061750204 1333 4737 833 061750301 1875 3333 1250 061750302 769 6667 2857 061750303 6667 7917 000 061750304 000 4000 000 061750401 2083 5352 2159 061750402 608 2807 1071 061750403 979 2433 1333 061750404 1401 3700 1636 061750405 2641 5186 2302 061750406 1032 3739 2032 061750407 635 2151 1176 061750408 853 3178 1891 061750409 1532 3236 2160 061750410 1163 3325 1888 061750411 1329 3737 1645 061750412 2990 5496 1201 061750413 2601 5281 2251 061750414 1221 4288 1912 061750415 1241 4570 2991 061750416 513 6327 172 061750417 2516 5852 1000 061750418 2838 4879 2418 061750419 968 5600 893 061750420 1486 2828 156 061750421 2500 5462 1484 061750422 2770 5991 2782 061750423 2331 4775 1909 061750424 1304 3962 2099 061750425 1916 3838 1978 061750426 2019 4016 1979 061750501 2344 1753 755 061750502 2133 2281 000 061750503 4444 4375 000 061750504 1429 6296 000 061750505 1919 5038 649
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
130
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires Analfabetismo por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
131
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Acceso a los servicios formales de salud por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
132
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Poblacioacuten desocupada por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a INDEC
(2004)
133
Indicadores de las condiciones de vida
Radio censal Hogares con NBI ()
Procedencia del agua ()
Servicio Sanitario ()
Tipo de vivienda ()
061750101 1316 1053 6447 3026 061750102 833 3889 6111 3056 061750103 1250 625 3125 625 061750104 1111 5556 10000 1111 061750201 610 1098 6098 3049 061750202 1429 4286 5714 000 061750203 000 2222 10000 000 061750204 1667 000 10000 3333 061750301 000 000 4444 000 061750302 2000 2000 000 000 061750303 000 2000 10000 000 061750304 000 10000 000 000 061750401 1167 272 6342 1946 061750402 291 000 400 255 061750403 418 000 190 114 061750404 870 136 2174 1087 061750405 1336 162 7368 2632 061750406 669 000 1529 382 061750407 300 000 075 112 061750408 461 029 317 173 061750409 554 065 1238 684 061750410 667 179 1410 462 061750411 595 085 2833 878 061750412 2186 162 7854 4939 061750413 1913 253 4729 2708 061750414 664 190 3128 1090 061750415 256 073 256 110 061750416 1176 2941 7647 2353 061750417 1159 1304 8406 4348 061750418 1080 1490 3585 1965 061750419 588 2941 10000 3529 061750420 833 2778 5833 3611 061750421 1333 1148 4222 2259 061750422 2375 292 7083 3750 061750423 1832 183 7912 3040 061750424 824 118 1882 941 061750425 476 476 2810 905 061750426 578 089 6267 1067 061750501 1290 1935 6129 2581 061750502 857 3143 6571 857 061750503 000 2000 10000 2000 061750504 1250 3750 10000 000 061750505 222 2444 6000 889
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
134
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Hogares con al menos un indicador de NBI por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a INDEC
(2004)
135
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Viviendas con restriccioacuten en el acceso al agua potable por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
136
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires Servicio sanitario por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
137
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires Tipo de viviendas por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
138
Anexo IV
Tablas auxiliares
Tabla IV1- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten lugar de
nacimiento
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV2- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (entre 5 y 10 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 0 0 0 0 100
Infusiones 0 0 0 0 100
Cocina 0 0 0 0 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV3- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (entre 10 y 20 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 75 0 0 0 25
Infusiones 75 0 0 0 25
Cocina 75 0 0 0 25 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
55 Se consideroacute la provincia de Buenos Aires excluyendo a Pearson dentro de esta categoriacutea
Lugar de nacimiento Cant
Santa Fe 22 3492
Entre Riacuteos 9 1429
Coacuterdoba 1 159
Corrientes 1 159
Buenos Aires55 10 1587
Santiago del Estero 1 159
Pearsenses 19 3016
Total 63 100
139
Tabla IV4- Motivos para no recurrir al tanque de OI
Motivos Cant56
Comodidad 16 25
Desconfianza 15 2344
No lo considera necesario 14 2187
Feo sabor del agua 7 1094
Carencia de medios 5 781
Otra 4 625
Lejaniacutea de la vivienda al tanque 3 469
Total 64 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV5- Utilizacioacuten del tanque de OI en funcioacuten de las cuadras
Distancia al tanque (en cuadras)
5 4 3 2 1 menos de una cuadra Total
Utilizan el Tanque OI 0 477 1111 477 634 160 2859
NO utilizan el Tanque OI 634 1746 1587 2222 317 635 7141
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV6- Momento a partir del cual se toma conocimiento de la contaminacioacuten
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV7- Definicioacuten de arseacutenico
Diversidad de respuestas Cant
No sabe 22 5641
Es un elemento del agua 2 513
Es un venenohellip 12 3077
Otra 3 769
Total 39 100
56 Cantidad de respuestas obtenidas
Antes del tanque Desde el tanque
Cant 12 2069 46 7931
140
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Tabla IV8- Consecuencias en la salud
Enfermedades Cant
Produce caacutencer 10 25
Afecta a los huesos 4 10
Trae caries 1 25
Hace mal 5 125
NsNc 20 50
Total 40 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV9- Rango de preocupacioacuten sobre la problemaacutetica
Cant
Mucho 28 7180
Maacutes o menos 5 1280
Poco 3 770
Nada 3 770
Total 39 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV10- Familias con hijos menores de edad
Familias Cant
con hijos menores 19 4872
sin hijos menores 20 5128
Total 39 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV11- Educacioacuten de los hijos menores sobre la problemaacutetica del pueblo
Cant
Educan a sus hijos 15 7895
No los educan 4 2105
Total 19 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
141
Tabla IV12- Existencia de campantildeas informativas
Campantildea informativa Cant
Hubo 27 6923
No hubo 12 3076
Total 39 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV13- Campantildea informativa encarada por la Municipalidad
Cant
Charla en la escuela 23 8519
Otra 4 1481
Total 27 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
142
shyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshy Mariacutea Cecilia Fiori LU 03 30820623
ceci_bairohotmailcom
1
1 Introduccioacuten
Conociacute Pearson (Partido de Coloacuten Buenos Aires) en el verano del antildeo 2007
acompantildeando al grupo misionero de la parroquia Santa Julia Desde entonces y durante
tres antildeos seguidos recorrimos el pueblo visitamos a muchas de sus familias y antildeo tras
antildeo fuimos descubriendo un poquito maacutes de su gente de sus problemaacuteticas de sus
inquietudes y de sus costumbres
Una tarde durante el primer verano alliacute habiendo ya pasado maacutes de una semana
de haber llegado nos enteramos de casualidad que el agua con la que cocinaacutebamos con
la que preparaacutebamos el mate con la que les haciacuteamos jugo a los nintildeos del pueblo no era
ldquobuenardquo Las preguntas que me surgieron en ese momento fueron iquestPor queacute para
ninguno de los Pearsenses con los que charlamos fue una prioridad avisarnos que el
agua del pueblo no es potable iquestPor queacute el agua no es ldquobuenardquo iquestTodos conociacutean el
problema iquestSabriacutean que muy posiblemente estariacutean expuestos a un riesgo por
consumir agua contaminada
A partir de estas preguntas consideramos desarrollar nuestro trabajo de
investigacioacuten teniendo como objetivo analizar el riesgo al cual se encuentra expuesta la
poblacioacuten de Pearson por el consumo de agua con alto contenido de arseacutenico Para ello
se ha tomado como marco de anaacutelisis la Teoriacutea Social del Riesgo principalmente en dos
de sus variables la peligrosidad y la vulnerabilidad en sus dimensiones social y
cultural
En primer lugar se buscoacute caracterizar la amenaza representada por la presencia
de agua con alto contenido de arseacutenico Posteriormente analizar la dimensioacuten social de
la vulnerabilidad frente a esta situacioacuten en el agua que presenta la poblacioacuten de
Pearson y por uacuteltimo analizar la dimensioacuten cultural de la vulnerabilidad a traveacutes de la
percepcioacuten del riesgo de la poblacioacuten de Pearson frente a la presencia de contaminacioacuten
con arseacutenico en el agua para consumo
2
2 Marco teoacuterico
La investigacioacuten aborda la problemaacutetica del riesgo por contaminacioacuten con
arseacutenico a partir de la dimensioacuten social y particularmente a la percepcioacuten de los
pobladores de Pearson Este trabajo busca ser un aporte a partir de un anaacutelisis y un
diagnoacutestico de la temaacutetica elegida sin que se limite a la cuestioacuten natural que
desencadena el problema
A continuacioacuten se abordan los principales conceptos elegidos
21 Riesgo
Dado que son varios los autores que abordan la cuestioacuten del riesgo a
continuacioacuten se citan algunos de ellos para comenzar a aproximarnos al concepto
Perry et al (1996) hacen un recorrido por las diferentes tradiciones teoacutericas que
han abordado el estudio del riesgo Asiacute explican que ldquola literatura sugiere que los
ciudadanos ven el riesgo en teacuterminos de dantildeos a la propiedad y a la seguridad personalrdquo
(ibidem 6) y que por otro lado ldquohellipla tradicioacuten econoacutemica se enfoca exclusivamente en
los dantildeos a la propiedad ignorando el aspecto humanordquo (ibidem 6) Seguacuten dichos
autores esta concepcioacuten impide medir la percepcioacuten individual de estar en peligro o de
que alguacuten familiar esteacute en peligro (ibidem) Afirman que el riesgo no debe ser
ldquohellipentendido soacutelo en teacuterminos de dantildeo a la propiedad sino tambieacuten de la interrupcioacuten
del ritmo de la vida cotidianardquo (ibidem 5)
Seguacuten Blaikie et al (1996) el riesgo que afronta una sociedad debe considerarse
como una combinacioacuten compleja de vulnerabilidad y amenaza o peligro Asimismo
Corteacutes Ortiz et al (2006) en coincidencia con el planteo anterior agrega que el riesgo es
una cuestioacuten compleja y que precisa un anaacutelisis integral funcionando como ldquohellipfusioacuten
de la amenaza y la vulnerabilidadrdquo (ibidem 47) Lavell (2003) agrega que tanto la
amenaza como la vulnerabilidad no son elementos discretos y disociables sino que son
interdependientes y estaacuten mutuamente condicionados Sostiene que ldquohellippara poder
hablar de una amenaza y de su intensidad o magnitud es necesario considerar a la vez
los niveles de vulnerabilidad existente y viceversardquo (ibidem 24)
Tambieacuten Becerra et al (2006) proponen una definicioacuten Sostienen que cualquier
ldquohellipfenoacutemeno que amenaza significa riesgordquo (ibidem 57) aclarando que esto es asiacute
3
cuando se dan determinadas circunstancias que hacen que una comunidad no esteacute en
condiciones de responder (op cit)
Para Cardona (1991) el riesgo es un concepto complejo el cual implica un
anaacutelisis desde una mirada multidisciplinar que no solamente incluye el dantildeo fiacutesico
esperado las viacutectimas o peacuterdidas materiales sino tambieacuten los factores sociales
organizacionales e institucionales que estaacuten vinculados con el desarrollo de esa
comunidad
Riacuteos et al (2004) ayudan a completar esta nocioacuten sosteniendo que el riesgo estaacute
relacionado con la probabilidad de que se produzcan ldquoresultados imprevistos o
consecuencias no buscadas perjudiciales derivadas de decisiones omisiones o acciones
de los actores sociales maacutes que sobre la base de las caracteriacutesticas fiacutesico-naturales
propias del aacutereardquo Seguacuten estos autores ldquoel riesgo se construye socialmente en base a la
percepcioacuten de dicha situacioacuten y a su interpretacioacuten desde la oacuteptica del grupo social (lo
que implica controlarlo reconstruirlo resignificarlo y ejecutar acciones para
enfrentarlo)rdquo (ibidem 182)
A partir de lo expresado por los citados autores se puede sintetizar que una
sociedad vive en condiciones de riesgo cuando por un lado estaacute o puede estar en
presencia de una amenaza que pueda modificar yo interrumpir la vida cotidiana de la
misma y por el otro cuando dicha sociedad presenta ciertas condiciones que la hacen
maacutes o menos vulnerable ante la amenaza
Siguiendo esta misma idea Natenzon (2002) elabora una propuesta para el
anaacutelisis del riesgo que consiste en utilizar cuatro dimensiones que estaacuten estrechamente
relacionadas la peligrosidad la exposicioacuten la vulnerabilidad y por uacuteltimo la
incertidumbre
La peligrosidad estaacute relacionada con el potencial peligroso de un fenoacutemeno
fiacutesico- natural o antroacutepico Las ciencias naturales y fiacutesicas son las que tratan de predecir
y comprender el comportamiento de dicho fenoacutemeno (Gonzaacutelez 2001) Tambieacuten se
conoce en la bibliografiacutea como amenaza o peligro (tal como lo plantean algunos de los
autores arriba citados)
La vulnerabilidad habla de la situacioacuten socioeconoacutemica cultural institucional
etc antecedente de la poblacioacuten que se enfrenta al evento fiacutesico peligroso (ibidem)
La exposicioacuten hace referencia a la distribucioacuten territorial de la poblacioacuten y los
bienes materiales afectados por dicho fenoacutemeno natural (ibidem) Es la expresioacuten del
cruce entre la peligrosidad y la vulnerabilidad en el territorio
4
Por uacuteltimo la incertidumbre estaacute relacionada con la falta de conocimiento exacto
y completo de cuaacuteles son las caracteriacutesticas del fenoacutemeno peligroso cual es la situacioacuten
preexistente de la sociedad (vulnerabilidad) yo la exposicioacuten Esto tiene influencia
directa en el aacutembito de la poliacutetica en la toma de decisiones porque ante una situacioacuten
extrema se deben tomar decisiones importantes y raacutepidas ya que hay valores (vidas
humanas bienes materiales) puestos en juego La respuesta poliacutetica debiera ser en
sentido amplio lo que significa que debe ir maacutes allaacute de los gestores propiamente dichos
e involucre a otros actores con intereacutes en el tema (op cit)
Este trabajo tomaraacute dos de estas cuatro componentes para abordar el tema Por
un lado se analizaraacute la peligrosidad que permitiraacute caracterizar la amenaza dentro de los
conocimientos provenientes de las ciencias naturales y por el otro se abordaraacute la
vulnerabilidad en sus dimensiones social porque permite analizar los aspectos
demograacuteficos econoacutemicos y las condiciones de vida de las personas y cultural dado
que brinda los aspectos maacutes subjetivos como la valoracioacuten las preferencias y las
actitudes frente al peligro
A continuacioacuten se detallaraacuten los conceptos mencionados
21a Peligrosidad contaminacioacuten por arseacutenico
Una definicioacuten sencilla de peligro es la ocurrencia o amenaza de ocurrencia de
un acontecimiento natural o antroacutepico considerando al fenoacutemeno tanto en acto como en
potencia (Aneas de Castro 2000)
Maacutes de un autor ha desarrollado este concepto Entre ellos se puede citar a
Lavell (1996) quien desagregoacute las amenazas o peligrosidades proponiendo una
exhaustiva clasificacioacuten para ellas Asiacute considera cuatro categoriacuteas de amenazas
ldquonaturalesrdquo ldquosocio-naturalesrdquo ldquoantroacutepico-tecnoloacutegicasrdquo y ldquoantroacutepico-contaminantesrdquo
Al referirse a las amenazas naturales sostiene que son ldquomanifestaciones de la
naturaleza que se tipifican por su intensidad y violencia son normales completamente
naturales y forman parte de la historia y de la coyuntura de la formacioacuten de la Tierra y
de la dinaacutemica geoloacutegica geomorfoloacutegica climaacutetica y oceaacutenicardquo (ibidem 10) Ejemplos
de este primer tipo de amenaza son los sismos la erosioacuten costera y terrestre y las
inundaciones Por otro lado dentro de las amenazas socio-naturales se incluyen
aquellos ldquofenoacutemenos tiacutepicos de las amenazas naturales que tienen una expresioacuten o
incidencia que es socialmente inducidardquo (ibidem 11) Seguacuten Lavell ponen en peligro a
5
la poblacioacuten a traveacutes de impactos externos que son generados o intensificados por las
acciones humanas sobre la naturaleza y se caracterizan por confundirse con eventos
propios de la naturaleza Un ejemplo de este tipo de amenaza son las inundaciones
urbanas originadas como consecuencia del proceso mismo de urbanizacioacuten por la falta
de planificacioacuten territorial o la ausencia de sistemas de drenajes acordes Al mencionar
las amenazas antroacutepico- tecnoloacutegicas Lavell se refiere a aquellas amenazas que son
generadas por procesos que realiza la sociedad y que tienen un potencial peligro para la
misma en cuanto a seguridad ya sea porque pueden fallar por negligencia por la
carencia de los controles necesarios yo por la alta incertidumbre asociada a los
procesos complejos de la ciencia Ilustran esta amenaza las explosiones por ejemplo en
plantas nucleares quiacutemicas de gas etc (ibidem 15) Por uacuteltimo las amenazas
antroacutepico- contaminantes son definidas por Lavell como aquellas ldquobasadas en y
construidas sobre elementos de la naturaleza pero que no tienen una expresioacuten en la
naturaleza mismardquo (ibidem 14) Para completar esta definicioacuten Lavell sentildeala que las
amenazas antroacutepico-contaminantes ldquominan la base de la existencia bioloacutegica y de la
salud de la poblacioacutenrdquo (ibidem 15) Atribuye esta amenaza al factor antroacutepico
caracterizado por la negligencia y falta de control en los procesos econoacutemicos y de
distribucioacuten (ibidem) Para ejemplificar esta uacuteltima clasificacioacuten Lavell nombra
cualquier tipo de transformacioacuten de los elementos de la naturaleza ya sea aire agua yo
tierra como ser la contaminacioacuten por la eliminacioacuten de desechos soacutelidos de uso
domeacutestico
Puy (1997) aporta otra una mirada interesante al respecto de los peligros
clasificaacutendolos simplemente en dos los desastres ldquonaturalesrdquo y los de ldquocontaminacioacutenrdquo
Seguacuten la autora los primeros comprenden las inundaciones terremotos incendios
epidemias etc y ldquose caracterizan por tener efectos maacutes catastroacuteficos e inmediatos sobre
el medio ambiente y las personasrdquo por otro lado estaacuten ldquolos de contaminacioacuten que estaacuten
maacutes relacionados con el impacto sobre el medio ambiente de la actividad
humanatecnoloacutegica ademaacutes producen efectos a maacutes largo plazo y son menos
evidentes y el riesgo para las personas estaacute centrado sobre su salud y bienestar como
consecuencia del deterioro de ese medio ambienterdquo (ibidem 39)
Auge (2006) sin embargo al definir contaminacioacuten sentildeala que abarca maacutes de un
aspecto y sostiene que es ldquohelliptodo proceso que genere un deterioro apreciable en la
calidad fiacutesica quiacutemica yo bioloacutegica del agua subterraacutenea Agrega que la mayoriacutea de las
veces la contaminacioacuten se origina como consecuencia de acciones artificiales
6
(polucioacuten) otras veces tiene origen natural y en otras si bien observa una geacutenesis
natural es inducida artificialmente (por ejemplo cuando se salinizan de acuiacuteferos
costeros a causa de la sobre-explotacioacuten de los mismos) Incluye no soacutelo la
contaminacioacuten que es producto del mal accionar del hombre sino que es de origen
natural Detallando un poco maacutes explica que en la contaminacioacuten natural ldquoes comuacuten la
salinizacioacuten del agua por contacto con sedimentos marinos y salinos o la incorporacioacuten
de sustancias que forman los yacimientos metaliacuteferos (plomo mercurio zinc y cobre)
no metaliacuteferos radiactivos y petroliacuteferos y la disolucioacuten de oligoelementos como el
fluor y el arseacutenico a partir de sedimentos de origen volcaacutenico como el que se encuentra
en el Loess Pampeanordquo (ibidem 11)
En el caso del recorte espacial que analiza este trabajo la localidad de Pearson
la contaminacioacuten se debe a la presencia de altos contenidos de arseacutenico de origen
natural en el agua subterraacutenea Esto no seriacutea un inconveniente en siacute si el agua no fuera
usada para consumo de los habitantes y seriacutea soacutelo eso agua con altos contenidos de
arseacutenico Ahora bien al haber una sociedad que la consume la presencia -natural- de
arseacutenico se convierte en una peligrosidad pues un proceso natural seraacute una amenaza en
tanto y en cuanto haya una sociedad expuesta a su ocurrencia
Por lo tanto la contaminacioacuten del agua como peligrosidad o amenaza no
cumple en su totalidad con la clasificacioacuten propuesta ni por Lavell (1996) ni por Puy
(1997) sino que se enmarca parcialmente en ambas definiciones En este caso no es una
amenaza suacutebita (como un sismo por ejemplo) sino de impacto lento y constante (o
ldquoprocesualrdquo)
El potencial de peligro del arseacutenico en agua puede concretarse o manifestarse en
enfermedades que afectan a una poblacioacuten vulnerable y expuesta como es el caso del
Hidroarsenicismo Croacutenico Regional Endeacutemico (HACRE) A su vez el arseacutenico y sus
enfermedades asociadas pueden influir sobre las condiciones de vulnerabilidad de la
poblacioacuten en caso de tener que hacer frente a otros peligros o bien afrontar sus
actividades cotidianas Teniendo en cuenta el peligro (arseacutenico en agua) y la
vulnerabilidad asociada el HACRE tambieacuten puede considerarse la actualizacioacuten del
riesgo o desastre solo que en este caso no responde a los que tradicionalmente se
entiende como tal -suacutebito disruptor de la normalidad- sino que se presenta como un
desastre permanente
7
La manifestacioacuten de esta peligrosidad se convierte en desastre pero no como
eventos sino como procesos que van a ir gestaacutendose con el correr del tiempo hasta
concluir en sucesos desastrosos para la poblacioacuten (Garciacutea Acosta 2005) en riesgo
21b Vulnerabilidad social y cultural
Blaikie et al (op cit) sostienen que una sociedad es vulnerable cuando es
susceptible a sufrir dantildeo o perjuicio frente a peligros dados la vulnerabilidad se genera
por procesos socioeconoacutemicos y poliacuteticos que influyen en la forma como las amenazas
o peligrosidades afectan a la gente de diversas maneras y con diferente intensidad
Implica una combinacioacuten de factores que determinan el grado hasta el cual la vida y la
subsistencia de una comunidad queda en riesgo por un evento distinto e identificable de
la naturaleza o de la sociedad (ibidem 14)
Becerra et al (op cit citando a Vallejo et al 2001) prefieren referirse a la
vulnerabilidad como ldquosistema de vulnerabilidadrdquo que seguacuten eacutel se concibe ldquocomo la
interrelacioacuten de los diferentes niveles de organizacioacuten de la sociedad entre ellos los
grados de exposicioacuten a un tipo de amenaza la incorporacioacuten en la cultura de la
prevencioacuten educacioacuten y de los conocimientos que permitan reconocer las amenazas a
las cuales estaacuten expuestosrdquo (ibidem 52) Wilches-Chaux (1998) habla de vulnerabilidad
global buscando incluir todas las caracteriacutesticas del concepto a partir de varias
perspectivas De esta manera la vulnerabilidad tiene varias dimensiones pero que se
encuentran interconectadas entre siacute Estas son
-la vulnerabilidad natural relacionada con los liacutemites ambientales que hacen
posible el desarrollo de seres vivos y los requerimientos propios de cada organismo
por ejemplo las condiciones atmosfeacutericas o una determinada dieta para poder vivir
-la vulnerabilidad fiacutesica hace referencia a la localizacioacuten de los asentamientos
humanos en zonas de riesgo sin las estructuras fiacutesicas necesarias para afrontarlos como
seriacutea el caso de la construccioacuten de viviendas en terrenos urbanos inundables o en laderas
deleznables
-la vulnerabilidad teacutecnica surge de la utilizacioacuten de inadecuadas infraestructuras
en las zonas de riesgo o de la falta de la tecnologiacutea necesaria
-la vulnerabilidad econoacutemica alude a aquellos sectores de la sociedad que estaacuten
econoacutemicamente desprotegidos en los cuales la vulnerabilidad econoacutemica se expresa en
8
el desempleo en la dificultad o imposibilidad total de acceso a los servicios formales de
educacioacuten de recreacioacuten y de salud
-la vulnerabilidad social surge por una deficiente organizacioacuten de la sociedad
bajo riesgo siendo que las sociedades con una trama social maacutes compleja pueden
reaccionar con mayor rapidez ante un desastre que las que no la tienen
-la vulnerabilidad educativa alude a la falta de programas educativos que
contemplen la informacioacuten necesaria para hacer frente a los problemas ambientales que
contribuyan a reducir la vulnerabilidad frente a los riesgos humanos o naturales que
amenazan
-la vulnerabilidad poliacutetica se vincula con la concentracioacuten de la toma de
decisiones que afectan a una poblacioacuten siendo menos vulnerables las comunidades que
tienen mayor autonomiacutea
-la vulnerabilidad institucional surge de la obsolescencia y rigidez de las
instituciones
-la vulnerabilidad ambiental se asocia a la relacioacuten entre las personas y el medio
ambiente y en el crecimiento de ecosistemas vulnerables como consecuencia de una
cada vez mayor dominacioacuten y destruccioacuten de los recursos del ambiente
-la vulnerabilidad cultural estaacute referida a la capacidad que tiene los medios de
comunicacioacuten para influir en relacioacuten a los riesgos (reales o potenciales) y al rol que
tienen en la transmisioacuten de informacioacuten relacionada con el medio ambiente
-por uacuteltimo la vulnerabilidad ideoloacutegica refiere a como la forma de concepcioacuten
del mundo y del medio ambiente que poseen las diferentes poblaciones y a como esto
influye en la forma de enfrentar los riesgos (ibidem)
Para los fines de este trabajo nos centraremos en su caraacutecter social y cultural
A la luz de la Teoriacutea Social del Riesgo1 cuando se hace referencia a la
vulnerabilidad social se estaacute hablando de las capacidades diferenciales de una
determinada sociedad para hacerle frente a un desastre (Barrenechea et al 1999) o a la
concrecioacuten de una determinada peligrosidad Asimismo como se dijo anteriormente S
Gonzaacutelez (2001) desde la misma visioacuten agrega que ldquola vulnerabilidad social estaacute
vinculada a la situacioacuten socioeconoacutemica antecedente de la poblacioacuten que hace frente a
un evento fiacutesico o tecnoloacutegico peligrosordquo (ibidem 2) La vulnerabilidad social permite
1 La Teoriacutea Social del Riesgo busca caracterizar al riesgo desde la perspectiva de las ciencias social
9
analizar las heterogeneidades sociales que son las que determinaraacuten en uacuteltima instancia
la respuesta diferencial frente a una amenaza
En el caso de Pearson nos interesa saber cuaacuteles son las caracteriacutesticas sociales
de la sociedad y cuaacuteles son sus niveles de vulnerabilidad para hacer frente a la
contaminacioacuten del agua
Becerra et al (op cit) agregan para caracterizar la vulnerabilidad que se debe
tener en cuenta entre otras cosas el grado de informacioacuten que poseen los afectados para
reconocer sus amenazas y coacutemo entienden su exposicioacuten a ellas es decir lo cultural
(ibidem 53)
Riacuteos et al (op cit) analizan la dimensioacuten cultural en el contexto de riesgos y
desastres Sobre ellos sostienen que son importantes porque ldquoconstituyen los elementos
centrales de la percepcioacuten del riesgo y otorgan sentido a las praacutecticas para enfrentarlordquo
Agregan que ldquoel reconocimiento del riesgo dependeraacute de los presupuestos y condiciones
de conocimiento el cual de acuerdo a los patrones socioculturales de los distintos
grupos sociales pueden tener un sustento maacutes afiacuten con el conocimiento experto
(asociado al saber cientiacutefico-teacutecnico) o con el conocimiento profano (asociado al saber
popular)rdquo (ibidem 182)
En uno de sus textos Horacio Capel (1973) desarrolla los oriacutegenes y
caracteriacutesticas de los estudios concretos acerca de la percepcioacuten dentro de la ciencia
geograacutefica comenta que ldquose iniciaron con el anaacutelisis de determinados eventos naturales
de caracteriacutesticas desastrosas aunque han ido evolucionando hacia el estudio de la
percepcioacuten de eventos catastroacuteficos producidos en la naturaleza por la accioacuten humana y
han llegado por uacuteltimo al de la percepcioacuten del conjunto de los diversos eventos
naturales de una localidad y al de los ajustes y respuestas humanas ante dichos eventosrdquo
(ibidem 84)
Se puede agregar que la vulnerabilidad cultural seguacuten Villagraacuten De Leoacuten (sf)
se asocia con ldquola poca experiencia la negligencia o el poco conocimiento que posea un
segmento de la poblacioacuten con relacioacuten a las amenazas y vulnerabilidades existentesrdquo
(ibidem 51)
Cuando se comenzoacute a considerar el estudio de la percepcioacuten del riesgo se la
entendiacutea como una simple percepcioacuten fiacutesica de estiacutemulos objetivos (op cit) pero hoy
en diacutea esta perspectiva cambioacute y se ha comenzado a considerar el riesgo como una
construccioacuten social de ahiacute que si tanto el contenido como el proceso de esa percepcioacuten
10
son de naturaleza social de lo que se trata no es de una simple percepcioacuten fiacutesica sino de
una percepcioacuten social (ibidem 41)
Al respecto Garciacutea Acosta (op cit) define la percepcioacuten social del riesgo como
una construccioacuten que se configura en funcioacuten del tipo de sociedad de sus creencias sus
concepciones sus interpretaciones y de sus visiones en un momento determinado
Seguacuten Lavell (2003) ldquoel entendimiento de las formas de construccioacuten social de
las amenazas de desastre requiere en determinados casos entender la dinaacutemica de la vida
cotidiana y de las praacutecticas sociales de la poblacioacutenrdquo (ibidem 24) El correcto anaacutelisis
del riesgo debe hacerse desde una perspectiva subjetiva dado que el mismo seguacuten este
autor es consecuencia de las distintas percepciones representaciones e imaginarios
procesos mentales y sociales que elabora la poblacioacuten en funcioacuten de sus formas de
existencia su cultura sus historias y estilos de vida Es asiacute como cada individuo o grupo
de individuos elaboraraacute una valoracioacuten del riesgo dependiendo de estas condiciones
(ibidem 2)
Conocer la percepcioacuten que tiene la poblacioacuten acerca de un determinado peligro
permite entender la respuesta que la misma puede llegar a dar que por lo general no es
uniforme y que variacutea seguacuten las costumbres la capacidad de ajuste y respuesta del grupo
la intensidad de ocupacioacuten humana los bienes y la tecnologiacutea disponible (Aneas de
Castro 2000)
Lo que es importante destacar acerca de la percepcioacuten y la ponderacioacuten del
riesgo es que van a variar en funcioacuten de las ldquoexperiencias concretas de la comunidad
con la peligrosidad la experiencia con otros riesgos maacutes urgentes (desempleo salud
etc)rdquo pero por sobre todo de las ldquoexperiencias acumuladasrdquo de las comunidades que han
convivido con el peligro histoacutericamente (op cit)
La percepcioacuten del riesgo estaacute condicionada tambieacuten por factores econoacutemicos y
por las condiciones de vida de los individuos Las personas suelen prestar maacutes atencioacuten
a los riesgos diarios como ser la falta de empleo la vivienda la falta de alimentos en el
hogar y dejan de prestar atencioacuten a los posibles riesgos ambientales o naturales que las
rodean (op cit) Para evaluar la percepcioacuten igual de importantes son los niveles de
familiaridad que se tengan con la amenaza dado que por ejemplo si existioacute alguacuten tipo
de exposicioacuten personal a un evento amenazante (experiencias anteriores) esto conlleva
generalmente a que la percepcioacuten de riesgo sea alta (ibidem)
La revisioacuten de la literatura en el campo de la percepcioacuten del riesgo permite
observar la amplia gama de factores que inciden en la percepcioacuten social de los riesgos
11
que van desde lo cultural y social (agrupados en el conocimiento la percepcioacuten y el
comportamiento) hasta la estructura psicoloacutegica de la persona que hace que la
percepcioacuten del riesgo difiera de una a otra Desde la Antropologiacutea Douglas (1996)
aporta el concepto de inmunidad subjetiva englobando en eacutel la tendencia de las
personas ldquoa minimizar la probabilidad de malos resultadosrdquo (ibidem 57) ante un peligro
y a subestimar los riesgos que este conlleva creyendo que de esta manera el peligro
disminuye (ibidem)
En el caso de Pearson interesa saber queacute caracteriacutesticas tiene la dimensioacuten
cultural de la vulnerabilidad y especiacuteficamente coacutemo se percibe por parte de los
diferentes grupos la contaminacioacuten por arseacutenico
12
3 Aspectos metodoloacutegicos
Fueron varios los elementos que se contemplaron para la realizacioacuten de este
trabajo
Primeramente se debioacute hacer una caracterizacioacuten y un diagnoacutestico de la
peligrosidad en general y luego en particular en el pueblo En una segunda instancia se
analizoacute la vulnerabilidad social a traveacutes de la confeccioacuten y aplicacioacuten de un iacutendice de
vulnerabilidad social (IVS) El armado del mismo implicoacute la seleccioacuten de indicadores
y variables el anaacutelisis de los datos censales y la confeccioacuten de subiacutendices a nivel del
Partido de Coloacuten al cual pertenece Pearson Por uacuteltimo se caracterizoacute la vulnerabilidad
cultural a traveacutes del trabajo de campo y la realizacioacuten de entrevistas y encuestas
A continuacioacuten se detallan las etapas antes descriptas
31 Peligrosidad
Para diagnosticar y caracterizar la peligrosidad en el pueblo de Pearson se
utilizaron fuentes primarias y secundarias de informacioacuten Se trabajoacute en dos niveles
general y particular En el primero se caracterizoacute el peligro por arseacutenico y el HACRE a
partir de fuentes secundarias y entrevistas En el segundo nivel se tuvieron en cuenta
los diferentes anaacutelisis quiacutemicos del agua e informes teacutecnicos que se han realizado en
Pearson en los uacuteltimos antildeos Se buscaron los estudios previos que llevaron a la
determinacioacuten de la instalacioacuten del sistema de tratamiento de agua por oacutesmosis inversa
(OI) ubicado en la sala de enfermeriacutea de esta localidad desde mayo de 2006 cuyo fin
es proveer de agua en condiciones oacuteptimas para el consumo humano Asimismo se
buscoacute obtener los anaacutelisis posteriores a la instalacioacuten del tanque de OI con el fin de
corroborar que dicho sistema sea realmente eficaz para mejorar la calidad del agua
32 Vulnerabilidad social
Con el anaacutelisis de este concepto se buscoacute diagnosticar coacutemo se encuentra la
poblacioacuten de Pearson frente a la contaminacioacuten con arseacutenico cuaacutel es su situacioacuten
antecedente Para ello se propuso la construccioacuten y aplicacioacuten de un iacutendice de
13
vulnerabilidad social (IVS) en base a los trabajos realizados por el Programa de
Investigaciones en Recursos Naturales y Ambiente (PIRNA2) como propuesta
metodoloacutegica para el estudio de la vulnerabilidad social en el marco de la Teoriacutea Social
del Riesgo Se seleccionaron varios de los indicadores estudiados por el PIRNA y se
han agregado otros para el caso especiacutefico de Pearson y su contexto particular Todos
estos indicadores dieron cuenta de tres grandes aspectos de la vulnerabilidad social las
condiciones demograacuteficas econoacutemicas y de vida Dentro de los primeros se incluyoacute el
iacutendice de dependencia potencial de joacutevenes y de adultos y el porcentaje de hogares con
nuacutecleo familiar incompleto Entre los que hacen alusioacuten a los aspectos econoacutemicos el
porcentaje de desocupacioacuten el acceso a los servicios formales de salud y el
analfabetismo Y entre los que dan cuenta de las condiciones de vida de dicha poblacioacuten
se contemploacute la cantidad de hogares con al menos un indicador de NBI (condiciones
de pobreza estructural) el tipo de vivienda y las restricciones en el acceso al agua
potable como asiacute tambieacuten al sistema cloacal
La seleccioacuten de dichos indicadores se realizoacute en funcioacuten de los resultados
publicados en el Censo Nacional de Poblacioacuten Vivienda y Hogares del antildeo 2001 Se
tomaron los datos de la totalidad del partido de Coloacuten (43 radios censales3) con el fin de
poder contextualizar Pearson en relacioacuten al partido al cual pertenece Se utilizaron
valores porcentuales para trabajar los indicadores a fin de poder reflejar el peso de cada
uno en cada radio censal en relacioacuten a la poblacioacuten total Surgioacute la necesidad de
trabajarlos de manera relativa dado que varios radios censales estaacuten muy poco poblados
y los valores absolutos resultaban insignificantes a la hora de establecer comparaciones
A continuacioacuten se presenta la descripcioacuten y justificacioacuten de cada uno de los
indicadores elegidos
Indicadores demograacuteficos
- Porcentaje de poblacioacuten pasivo transitoria Es el porcentaje de la poblacioacuten
entre 0 y 14 antildeos sobre el total de la poblacioacuten del radio censal correspondiente
- Porcentaje de poblacioacuten pasivo definitiva Porcentaje de la poblacioacuten de 64 y
maacutes antildeos sobre el total de la poblacioacuten del radio censal correspondiente
2 Instituto de Geografiacutea Facultad de Filosofiacutea y Letras UBA 3 Una fraccioacuten censal es cada una de las partes en que se subdivide la superficie de un departamento y por radio censal se entiende a cada una de las partes en que se subdivide la superficie de una fraccioacuten censal (INDEC)
14
La importancia de estos dos iacutendices radica en que permiten elaborar una siacutentesis
de la distribucioacuten etaria de la poblacioacuten Se consideroacute que cuanto mayor sean estos dos
iacutendices denotaraacuten una mayor dependencia potencial y en consecuencia una mayor
vulnerabilidad Se partioacute de la suposicioacuten de que un adulto medio cuenta con la energiacutea
fiacutesica y con la capacidad de tomar decisiones dos caracteriacutesticas necesarias para
afrontar situaciones peligrosas (op cit) Los joacutevenes por el contrario carecen de ambas
caracteriacutesticas y por uacuteltimo en el caso de los ancianos ellos siacute tienen la capacidad de
tomar decisiones pero se podriacutea suponer que las capacidades fiacutesicas se han debilitado o
perdido Estas cuestiones no son menores a la hora de analizar cuaacutel es la situacioacuten en
Pearson dado que para acceder al agua apta para consumo los habitantes deben
trasladarse por sus propios medios y con sus propios elementos de recoleccioacuten para
obtener el agua del tanque potabilizador Asiacute los joacutevenesnintildeos y ancianos se ven por
cuestiones fiacutesicas limitados a la hora de acceder a este bien baacutesico y dependeraacuten sobre
todo en el primer caso de la asistencia de un adulto
A su vez el Ministerio de Salud de la Nacioacuten (2006) informa que los nintildeos son
maacutes vulnerables en cuanto a su salud que un adulto medio En relacioacuten con el arseacutenico
en el caso de un nintildeo la ingesta de alimentos yo liacutequidos con altas dosis de arseacutenico lo
afectaraacute relativamente maacutes que a un adulto Esto se debe a que la masa corporal de un
nintildeo es menor y en consecuencia la ingesta de similares concentraciones de arseacutenico
seraacute maacutes influyente en su salud En el caso de los ancianos son maacutes susceptibles de
contraer enfermedades derivadas de la ingesta y poseen auacuten maacutes riesgo si presentan
alguna enfermedad previa que a esa edad seriacutea lo maacutes comuacuten
- Hogares nuacutecleo incompleto o monoparentales porcentaje de hogares nucleares
incompletos sobre el total de hogares
Para caracterizar la conformacioacuten de los hogares el INDEC (2004) considera el
nuacutemero de personas en el hogar el caraacutecter de las relaciones entre los miembros del
hogar (familiares y no familiares) y el grado de parentesco entre los miembros del hogar
(presencia o ausencia del nuacutecleo primario completo o incompleto)
El hogar monoparental hace referencia a la existencia de una familia a cargo de
una sola persona (ya sea la madre o el padre) quien seraacute la que deberaacute lograr el sustento
(trabajo) y sostener asimismo la vida cotidiana familiar Se trata entonces de una
doble carga que puede dificultar el ingreso al mercado laboral o resentir las relaciones al
interior de la familia Seguacuten Barrenechea et al (op cit) hay una sobrecarga fiacutesica y
15
psicoloacutegica en ella jefea de hogar dado que asume las responsabilidades y los trabajos
domeacutesticos y extra domeacutesticos
Esto incide en la configuracioacuten de la vulnerabilidad social de los hogares siendo
menos vulnerables aquellos que presentan una familia con el nuacutecleo primario completo
en donde las responsabilidades de la jefatura del hogar estaacuten debidamente repartidas y
son compartidas
Indicadores de condiciones econoacutemicas
- Nivel de educacioacuten de la poblacioacuten implicada Se consideroacute el nivel de
analfabetismo de la poblacioacuten Se calculoacute el porcentaje de personas no alfabetizadas en
funcioacuten de la poblacioacuten mayor de 14 antildeos
Para el INDEC es alfabetizada aquella persona que sabe leer y escribir en
cualquier idioma
En general se entiende que los niveles de educacioacuten maacutes bajos hacen maacutes
vulnerables a las personas ya que reducen su capacidad de conocer e informarse sobre la
peligrosidad con la cual conviven y queacute hacer para reducir los riesgos que la misma
produce Seguacuten Barrenechea et al (op cit) ldquoes importante identificar si las
comunidades sometidas a peligrosidades especiacuteficas cuentan con las herramientas
praacutecticas y conceptuales que requieren para hacerles frenterdquo (ibidem 10) sin importar
cuaacutel sea el meacutetodo de transmisioacuten (formal o informal)
Se consideroacute este indicador entre los aspectos econoacutemicos dado que un nivel de
educacioacuten maacutes bajo acota las posibilidades de crecimiento econoacutemico Asiacute se interpretoacute
que aquellas personas que sean analfabetas tienen menos posibilidades de conseguir un
trabajo formal mejor remunerado yo calificado
- Acceso a los servicios formales de salud la poblacioacuten que no tenga acceso a los
servicios de salud se consideroacute maacutes vulnerable que aquella que siacute la posea ya que esto
dificulta el acceso a una asistencia meacutedica y a la deteccioacuten de las enfermedades
derivadas de la continua ingesta de agua contaminada Para construir este indicador se
calculoacute el porcentaje de poblacioacuten sin acceso a una cobertura social y o plan de salud
privado o mutual sobre la poblacioacuten total del aacuterea correspondiente
El INDEC (2004) define como cobertura social la ldquoque obtienen los
trabajadores y sus familiares mediante afiliacioacuten obligatoria o a la cobertura legal que
reciben las personas jubiladas o pensionadas Toda cobertura en salud que dependa total
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o parcialmente de los descuentos que por ley se les realizan a los trabajadores se
considera como afiliacioacuten a una obra social4rdquo Por otro lado Plan de salud privado o
mutual es un ldquosistema de salud caracterizado por la adhesioacuten voluntaria y el pago del
servicio por parte del beneficiario en su totalidad Se excluyen los servicios de
emergencias meacutedicasrdquo Aclara en su definicioacuten que ambos tipos de prestaciones no son
excluyentes
Este indicador contribuyoacute a la caracterizacioacuten de las condiciones econoacutemicas
porque refleja el tipo de empleo que posee el jefe del hogar dado que en el caso de
poseer cobertura social cuenta con un empleo formal del cual su empleador hace los
aportes correspondientes para acceder a la misma o en caso de contar con un plan de
salud privado reflejariacutea que el empleo le proporciona un ingreso suficiente como para
permitir adquirir los servicios de salud privados para toda la familia
- Desocupacioacuten Se elaboroacute considerando el porcentaje de poblacioacuten desocupada
sobre el total de la poblacioacuten econoacutemicamente activa (PEA)
El INDEC (2004) aborda este concepto definiendo que la poblacioacuten desocupada
es aquella que ldquono desarrolloacute durante las cuatro semanas anteriores al diacutea del censo
acciones tendientes a establecer una relacioacuten laboral o iniciar una actividad empresaria
Los clasifica como aquellos que ldquosoacutelo buscan trabajordquo (poblacioacuten que estaacute desocupada
y no asiste a un establecimiento educacional ni percibe jubilacioacuten o pensioacuten) aquellos
que ldquobuscan trabajo y estudianrdquo (poblacioacuten que estaacute desocupada y asiste a un
establecimiento educacional no percibe jubilacioacuten o pensioacuten) y por uacuteltimo quienes
ldquobuscan trabajo y son jubiladosasrdquo (poblacioacuten que estaacute desocupada y percibe
jubilacioacuten o pensioacuten independientemente de si asiste o no a un establecimiento
educacional)
Para la construccioacuten del indicador se consideraron las tres clasificaciones y su
importancia radica en que mediante el empleo las personas no soacutelo pueden satisfacer sus
necesidades baacutesicas (alimentacioacuten vestimenta transportes hogar entre otras) sino que
tambieacuten permite que se inserten en la sociedad manteniendo su dignidad y autoestima
Aquellas personas que esteacuten desocupadas tendraacuten potencialmente mayor
vulnerabilidad debido a que esta situacioacuten trae aparejado diferentes tipos de carencias
4 Es decir que siempre que al trabajador le efectuacuteen descuentos para la obra social se considera que estaacute afiliado a una obra social independientemente de si ademaacutes realiza un aporte voluntario para pagar la obra social o si el descuento es derivado a un plan de salud privado o mutual
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baacutesicas en el hogar a la vez que podraacute impedir el acceso a la salud o a la compra de
medicamentos en caso de deteccioacuten de la enfermedad
Indicadores de condiciones de vida
- Hogares con Necesidades Baacutesicas Insatisfechas (NBI) El NBI ilustra las
situaciones de pobreza estructural en este caso se consideraron aquellos hogares que
presenten al menos un indicador de privacioacuten Este indicador ayudoacute a identificar a las
familias pasibles de privacioacuten de algunos bienes y servicios baacutesicos necesarios para la
sobrevivencia y se calculoacute sobre el total de hogares de cada radio censal con el fin de
obtener cuaacutel es el porcentaje de hogares con mayor vulnerabilidad
El INDEC considera que un hogar tiene sus necesidades baacutesicas insatisfechas
cuando se cumple al menos una de las siguientes condiciones sus integrantes viven en
condicioacuten de hacinamiento o posee un tipo de vivienda inconveniente o viven en
condiciones sanitarias deficientes cuando hay un nintildeo sin escolaridad y cuando la
capacidad de subsistencia del hogar es limitada5
Si un hogar presenta alguna de estas necesidades baacutesicas insatisfechas lo
posiciona en una situacioacuten de mayor vulnerabilidad potencial frente a cualquier
situacioacuten de peligro
- Procedencia del agua La disponibilidad de agua potable es uno de los nuacutecleos
centrales de necesidades consideradas por el INDEC baacutesicas para el desarrollo de la
vida en sociedad De esta manera al igual que en el indicador anterior un hogar que
presenta una carencia de esta iacutendole convierte a sus habitantes en vulnerables
Para caracterizar este aspecto de la vivienda el INDEC (2004) utiliza el
indicador que da cuenta de la procedencia del agua Asiacute contempla cuaacutel es la ldquofuente y
sistema de abastecimiento del agua que el hogar utiliza para beber y cocinar En caso de
abastecerse con maacutes de una fuente se considera la fuente que predomina en el uso
cotidiano del hogarrdquo (2004 9) El agua puede provenir de
5 El INDEC considera hacinamiento cuando en un hogar hay maacutes de tres personas viviendo en un mismo cuarto malas condiciones sanitarias cuando el hogar no tiene ninguacuten tipo de retrete tipo de vivienda inconveniente como ser pieza de inquilinato pieza de hotel o pensioacuten casilla local no construido para habitacioacuten o vivienda moacutevil excluyendo casa departamento y rancho asistencia escolar cuando en los hogares hay al menos un nintildeo en edad escolar (6 a 12 antildeos) que no asiste a la escuela capacidad de subsistencia limitada por la insuficiencia de renta debido al bajo nivel de educacioacuten de los jefes de hogar e incluye aquellos hogares que tienen cuatro o maacutes personas por miembro ocupado cuyo jefe no haya completado el tercer grado de escolaridad primaria
18
bull Red puacuteblica (agua corriente) el hogar se abastece de agua por un sistema de
captacioacuten tratamiento y distribucioacuten de agua mediante una red de tuberiacuteas
comunal sometida a inspeccioacuten y control por las autoridades puacuteblicas El sistema
puede estar a cargo de un organismo puacuteblico cooperativa o empresa privada
bull Perforacioacuten con bomba a motor el hogar se abastece de agua por un sistema
de captacioacuten que consiste en la extraccioacuten del agua de las napas profundas a
traveacutes de un medio mecaacutenico de elevacioacuten con motor
bull Perforacioacuten con bomba manual el hogar se abastece de agua por un sistema
de captacioacuten que consiste en la extraccioacuten del agua de las napas profundas a
traveacutes de un medio mecaacutenico de elevacioacuten manual
bull Pozo con bomba el hogar se abastece de agua por un sistema de captacioacuten
que consiste en la extraccioacuten del agua de las napas superficiales a traveacutes de un
medio mecaacutenico de elevacioacuten (que puede ser manual o a motor)
bull Pozo sin bomba el hogar se abastece de agua por un sistema de captacioacuten que
consiste en la extraccioacuten del agua de las napas superficiales a traveacutes de un balde o
similar (sin utilizar medios mecaacutenicos de elevacioacuten)
La privacioacuten del acceso al agua de red en las viviendas aumenta la probabilidad
de no tener agua en aptas condiciones para consumo y esto es lo que pasa en Pearson
en donde no existe dicha red de distribucioacuten de agua con lo cual todos los habitantes
estaacuten en iguales condiciones de vulnerabilidad Si existiese un sistema de distribucioacuten
de agua mediante red el mismo deberiacutea ser administrado desde el tanque de oacutesmosis
inversa o se deberiacutea plantear alguna otra posibilidad de potabilizacioacuten dado que si no
se estariacutea distribuyendo agua contaminada
Debido a esta situacioacuten del pueblo se consideroacute aquellos hogares que poseen
perforacioacuten con bomba manual y aquellos que tienen pozo con bomba para evidenciar
distintos grados de vulnerabilidad La mejor situacioacuten teoacuterica de un hogar seriacutea poseer
perforacioacuten con bomba motor ya que la extraccioacuten se hariacutea desde las capas maacutes
profundas y si bien la distribucioacuten arsenical no es homogeacutenea en funcioacuten de la
profundidad al menos las capas maacutes profundas presentan menos contaminacioacuten de otro
tipo de contaminantes como fertilizantes y pesticidas (Pearson es un pueblo rodeado de
cultivos y plantaciones) o de los desechos cloacales Por ello se consideroacute como maacutes
vulnerables aquellos hogares que extraen su agua mediante perforacioacuten con bomba
manual y pozo con bomba
19
En Pearson no hay hogares con un pozo sin bomba seguacuten el Censo 2001 por
eso se excluyoacute esa categoriacutea del anaacutelisis
- Servicio Sanitario El INDEC hace la siguiente distincioacuten de servicios sanitarios
(200410)
bull Inodoro con descarga de agua y desaguumle a red puacuteblica con un sistema de
cantildeeriacuteas interno que enlaza con una red de tuberiacuteas comunal de eliminacioacuten y
tratamiento de los liacutequidos cloacales
bull Inodoro con descarga de agua y desaguumle a caacutemara seacuteptica y pozo ciego (no
conectado a ninguna red comunal)
bull Inodoro con descarga de agua y desaguumle a pozo ciego u hoyo excavacioacuten en
la tierra etceacutetera
bull Inodoro sin descarga de agua o sin inodoro (no tiene un sistema de descarga
de agua para su limpieza o no disponibilidad de ninguacuten artefacto para la
eliminacioacuten de excretas)
En Pearson no existe un sistema cloacal provisto por el Estado esta localidad
carece de un sistema de red puacuteblica para la evacuacioacuten de los desechos domeacutesticos con
lo cual todos los habitantes de Pearson en este sentido presentan el mismo nivel de
vulnerabilidad Dada esta situacioacuten se tomaron para el anaacutelisis las dos uacuteltimas
caracterizaciones de este indicador que son las que permiten establecer una diferencia
de vulnerabilidad entre los hogares Se consideraron aquellas viviendas cuyos inodoros
tienen descarga de agua y desaguumle a pozo ciego u hoya excavacioacuten en la tierra etc y
aquellas cuyos inodoros no tienen descarga de agua o sin inodoro y se las relacionoacute
con el total de viviendas de cada radio censal
Estos tipos de desaguumles ademaacutes contribuyen con la contaminacioacuten del agua de
las napas superiores sumando otra viacutea maacutes de contaminacioacuten como asiacute tambieacuten de
transmisioacuten de enfermedades El vertido de liacutequidos cloacales sin purificar al infiltrarse
en las napas maacutes proacuteximas a la superficie incrementa el nuacutemero de bacterias y
organismos patoacutegenos y en consecuencia la posibilidad de contraer enfermedades
A esta variable se la consideroacute como un indicador maacutes para caracterizar las
condiciones de vida de la poblacioacuten de Pearson teniendo en cuenta que junto con la
disponibilidad de agua potable garantiza los estaacutendares sanitarios miacutenimos que debe
tener un hogar De esta manera una vivienda que presente descarga de agua y desaguumle
20
a pozo ciego u hoya excavacioacuten en la tierra etc o no tenga descarga de agua o esteacute
sin inodoro seraacute indicativo de una mayor vulnerabilidad
- Tipo de Vivienda El INDEC (2001) desglosa y define los diferentes tipos de
casas siendo
bull Casa tipo B aquellas que tienen piso de tierra o ladrillo suelto u otro material
o no tiene provisioacuten de agua por cantildeeriacutea dentro de la vivienda o no dispone de
inodoro con descarga de agua
bull El resto de las casas es considerado ldquocasas tipo Ardquo
bull Rancho vivienda con salida directa al exterior generalmente tiene paredes de
adobe piso de tierra y techo de chapa o paja Se considera propia de aacutereas
rurales
bull Casilla vivienda con salida directa al exterior construida originalmente para
que habiten personas Habitualmente fabricada con materiales de baja calidad o
de desecho es caracteriacutestica de aacutereas urbanas
Asimismo incluye en su clasificacioacuten vivienda moacutevil local no construido para
habitacioacuten piezas en hotel o pensioacuten piezas en inquilinato y departamento pero se
excluyeron del anaacutelisis dado que en Pearson no hay viviendas que entren en estas
categoriacuteas
Para construir el iacutendice se tuvieron en cuenta las casas tipo B las casillas y los
ranchos que debido a la baja calidad de los materiales con las que son construidas hace
que las condiciones de vida no sean oacuteptimas generando en las personas una condicioacuten
de vulnerabilidad
Se calculoacute cuaacutel es el porcentaje de viviendas con estas tres categoriacuteas en relacioacuten
al total de viviendas de cada radio censal
Cada uno de estos indicadores arriba descriptos permitioacute dar cuenta
(cuantitativamente) de aspectos parciales y complementarios de la vulnerabilidad social
de la poblacioacuten de Pearson Posteriormente ellos se combinaron y se procedioacute a la
construccioacuten del iacutendice de vulnerabilidad social (IVS)
Para ello se cargaron todos los valores porcentuales de cada indicador en un
Sistema de Informacioacuten Geograacutefica (SIG) La utilizacioacuten del SIG posibilitoacute la
clasificacioacuten mediante rangos con la utilizacioacuten del meacutetodo de ldquocortes naturalesrdquo
(natural breaks) dado que es el que establece marcadas diferencias en el conjunto de
datos permitiendo asiacute obtener un mayor grado de heterogeneidad en la distribucioacuten
21
espacial de los indicadores El sistema analiza los datos y establece automaacuteticamente
cinco rangos en funcioacuten de los valores incorporados para el anaacutelisis rangos que fueron
luego controlados
El siguiente paso fue asignarle a dichos rangos un valor creciente del 1 al 5
representando con ldquo1rdquo el valor maacutes bajo de vulnerabilidad y con ldquo5rdquo el maacutes alto
Haciendo una sumatoria simple de los valores asignados a cada uno de los indicadores
se calculan en una primera instancia tres subiacutendices Por uacuteltimo se hizo la sumatoria de
los valores simples asignados a cada uno de los subiacutendices dando como resultado
finalmente el IVS
La cartografiacutea base se digitalizoacute a partir de imaacutegenes capturadas del mapa
dinaacutemico disponible en la paacutegina oficial del INDEC6 y tomando como referencia la
digitalizacioacuten del partido de Coloacuten que tiene disponible el Instituto Geograacutefico Nacional
(IGN) en su SIG se procedioacute a digitalizar los radios y fracciones censales de la zona
de estudio Se recopilaron datos hasta la delimitacioacuten de radio censal miacutenima unidad de
anaacutelisis para la cual existe informacioacuten disponible y accesible puacuteblicamente (ver Mapa
31)
6 Ver http2005191231indexphp 7 Se refiere al cultivo de semillas o granos cuyo contenido de liacutepidos permite obtener aceite Superficie implantada en Coloacuten de oleaginosas 41937 ha siendo de soja de 1ra 27949 ha y soja de 2da 13971 ha
22
Mapa 31 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Divisioacuten de Fracciones y Radios Censales del INDEC
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a Mapa Dinaacutemico (INDEC) 2010
23
33 Vulnerabilidad cultural
Para analizar el aspecto cultural de la vulnerabilidad se hizo foco en la
percepcioacuten En este caso se buscoacute analizar coacutemo percibe la poblacioacuten de Pearson la
amenaza de la contaminacioacuten con arseacutenico
Para ello se trabajoacute en campo con teacutecnicas de entrevista y encuesta teniendo en
cuenta las siguientes alternativas respecto a la poblacioacuten y su conocimiento sobre la
contaminacioacuten
bull Que no sepan que el agua para consumo contiene arseacutenico
bull Que sepan que el agua contiene arseacutenico pero que no lo perciban como un
peligro o riesgo a la hora de consumir dicha agua
bull Que sepan y perciban pero no posean medios adecuados para responder a
dicha situacioacuten
bull Que sepan y perciban y tengan a su alcance los medios para responder a
dicha situacioacuten
En estas dos uacuteltimas opciones se tuvo en cuenta ademaacutes la situacioacuten de
vulnerabilidad social
33a Recopilacioacuten de informacioacuten en campo
Para acercarnos a la informacioacuten referida a los diferentes aspectos culturales y
sociales de la poblacioacuten de Pearson como asiacute tambieacuten para la caracterizacioacuten de la
percepcioacuten que tienen dichas personas sobre la problemaacutetica se debioacute generar
informacioacuten dado que no existen antecedentes bibliograacuteficos sobre el pueblo de
Pearson y sus problemaacuteticas
Es por eso que para la obtencioacuten del material de anaacutelisis se realizoacute un intenso
trabajo en campo que incluyoacute una etapa de preparacioacuten anterior En ella se procedioacute al
disentildeo de un cuestionario buscando acercarnos a aspectos referentes a la esfera de la
percepcioacuten de los pobladores de Pearson como asiacute tambieacuten a aquellos contribuyeran a
completar la caracterizacioacuten de base cuantitativa dada por el IVS complementando de
esta forma la informacioacuten del Censo 2001 en caso de carencia de datos yo limitaciones
24
introducidas por la reducida escala de trabajo Esta teacutecnica entonces permitioacute obtener
los aspectos cualitativos del anaacutelisis y aquellos datos referidos al pueblo y su situacioacuten
Las entrevistas se les hicieron a los considerados ldquoinformantes clavesrdquo que
seguacuten Gorden (1975) son los que no aportan informacioacuten directamente relacionada con
los objetivos de la entrevista pero siacute dan una idea de la situacioacuten local del aacuterea de
estudio en esta problemaacutetica es especiacuteficamente el bromatoacutelogo del partido de Coloacuten
Por otro lado Gorden (op cit) tambieacuten discrimina ldquoentrevistados especialesrdquo a quienes
define como aquellas ldquopersonas que dan informacioacuten directamente relevante para los
objetivos del estudio y que es seleccionada porque ocupa una posicioacuten uacutenica en la
comunidadrdquo que se va a estudiar ocupan este lugar el delegado municipal de la
localidad de Pearson el enfermero del pueblo las directoras de la escuela primaria y del
jardiacuten de infantes Tambieacuten se realizoacute un ldquocensordquo de los habitantes de Pearson a traveacutes
del cual se buscoacute que queden representadas todas las viviendas del pueblo Se encuestoacute
a los jefes de hogar o al adulto responsable que estuviera en la misma al momento del
censo Estos uacuteltimos son los que Gorden (op cit) denomina ldquoentrevistados
representativosrdquo quienes brindan ldquoinformacioacuten directamente relevante a los objetivos
de la investigacioacutenrdquo
A los primeros a los ldquoinformantes clavesrdquo se les realizoacute una entrevista en
profundidad dado que dichas personas tienen un rol social destacado en el grupo a
analizar Se optoacute por esta teacutecnica porque al tener un estilo abierto brinda una gran
riqueza informativa y una interaccioacuten maacutes directa personalizada y flexible permitiendo
a los entrevistados dar sus enfoques sobre el tema
A aquellas personas consideradas ldquorepresentativasrdquo se les realizoacute una encuesta
estandarizada en la que la formulacioacuten y el orden de las preguntas estaacuten ya fijadas por
el entrevistador (Mayntz et al 1993) La misma incluyoacute tanto preguntas abiertas (sin
ninguna alternativa de respuesta) como cerradas (con alternativas de respuestas) la
combinacioacuten de ambos tipos de preguntas enriquecioacute el anaacutelisis
La unidad de observacioacuten como ya se ha comentado fue la vivienda Dadas las
dimensiones espaciales de la zona de estudio y la disponibilidad del tiempo y los
medios requeridos se decidioacute encuestar a la totalidad de viviendas del pueblo
Ademaacutes de la percepcioacuten del riesgo de contaminacioacuten en los hogares del pueblo
la encuesta buscoacute conocer la actitud de la poblacioacuten ante la situacioacuten especiacutefica que
afrontan con respecto al agua (el grado de conocimiento la valoracioacuten del riesgo etc)
y por otro lado evidenciar si hay variaciones en el comportamiento yo en los haacutebitos
25
de las personasfamilias en funcioacuten de la distribucioacuten de las viviendas dentro del pueblo
la distancia (la lejaniacutea o cercaniacutea) al tanque purificador o si las variables personales
(sexo edad nivel de estudios) influyen en el conocimiento y percepcioacuten de este asunto
Las preguntas se organizaron de manera secuencial y loacutegica procurando que el
lenguaje sea claro neutral y sencillo
La encuesta ha sido individual voluntaria y anoacutenima No se solicitaron datos
personales como nombre y direccioacuten ya que no se consideraron relevantes para los
fines del trabajo Consistioacute en la realizacioacuten de un total de 23 preguntas (ver Anexo I)
considerando que sea de corta duracioacuten
Seguidamente se presenta una justificacioacuten de las preguntas de la encuesta con
el objeto de facilitar su comprensioacuten loacutegica interna y queacute es lo que se pretendioacute obtener
de su posterior anaacutelisis
1 Un grupo de preguntas (las primeras cinco y las uacuteltimas tres) buscaron
caracterizar al entrevistado y las condiciones sanitarias del hogar seleccionado
Estas preguntas apuntaron a por un lado saber hace cuaacutento que se estaacute
conviviendo con esta problemaacutetica bajo el supuesto de que si una persona nacioacute o vive
hace muchos antildeos en el pueblo deberiacutea estar informada de la situacioacuten ambiental Por
otro poder evidenciar si existen diferentes comportamientos en funcioacuten de la lejaniacutea o
cercaniacutea de las viviendas al tanque purificador de agua ubicado en la enfermeriacutea del
pueblo Asimismo ver si existe alguna relacioacuten entre la cantidad de antildeos que hace que
vive en el pueblo y el uso que le dan al agua (bebida mate e infusiones o cocinar)
seguacuten su procedencia (de la canilla del tanque de oacutesmosis inversa o el agua envasada
etc)
Las uacuteltimas tres preguntas se incluyeron simplemente para caracterizar la
composicioacuten de los encuestados Se preguntoacute la edad el geacutenero y los estudios
alcanzados Asiacute se puede ver si hay alguna relacioacuten entre la edad la percepcioacuten y el
conocimiento sobre la problemaacutetica o bien si se tienen diferencias entre hombres y
mujeres a la hora de encargarse de la provisioacuten de agua a sus familias En cuanto al dato
educacional es de utilidad para evaluar en rasgos generales el nivel de educacioacuten que
tiene la gente del pueblo y tambieacuten para ver si hay alguna correspondencia entre los
estudios alcanzados y la percepcioacuten que se tiene de esta problemaacutetica tratando de
establecer relaciones entre estas dos cuestiones
26
2 Otro gran grupo de preguntas (desde la pregunta 5 a la 9) se relacionan con la
procedencia del agua para consumo domeacutestico y con la presencia del tanque purificador
de agua en el pueblo instalado en el antildeo 2006
Con las mismas se buscoacute conocer cuaacutel es comportamiento de los habitantes de
Pearson en relacioacuten al tanque de OI y si se han modificado sus cotidianidades y
costumbres a partir de ese momento
Por ejemplo la pregunta nuacutemero 5 indagoacute sobre cuaacutel es la profundidad (en
metros) aproximada a la que se hace la extraccioacuten y tuvo como objeto relacionar la
profundidad con la calidad de agua que se estaacute obteniendo en cada vivienda Se
consideroacute que las aguas extraiacutedas a maacutes profundidad tendriacutean menos posibilidades de
estar contaminadas ya sea con arseacutenico o bacterias y organismos patoacutegenos como asiacute
tambieacuten con productos provenientes de pesticidas y fertilizantes dado que los
alrededores del pueblo son netamente rurales y de intensa actividad agriacutecola
Por otro lado la pregunta nuacutemero 6 aborda la procedencia y el uso del agua
para consumo para ello se confeccionoacute una tabla de doble entrada con el objeto de que
la persona encuestada combine la variable de procedencia del agua con el uso que se le
da Se busca conocer si en funcioacuten del uso cambia o no el origen Se separa de la
opcioacuten ldquobebidardquo el agua que se utiliza para ldquomate e infusionesrdquo porque suelen
consumirse con maacutes frecuencia y requieren de maacutes cantidad y puede que exista a causa
de esto una diferencia en la procedencia del agua para cada opcioacuten
En funcioacuten de cuaacutel sea su respuesta se plantean dos nuevas preguntas
iacutentimamente relacionadas En el caso de que la respuesta evidencie que hace uso del
tanque purificador para obtener agua potable se lo indaga para saber cuaacutel es la
frecuencia de concurrencia al tanque y cuaacutento es aproximadamente lo que se extrae en
cada oportunidad
Asimismo se plantea la situacioacuten hipoteacutetica (pregunta nuacutemero 7) ldquoSuponga que
se le termina el agua potable que tiene en su casa entonces Udhelliprdquo con el fin de saber
si es prioridad en su vivienda tener agua potable (ya sea comprada o del tanque de OI)
o si es algo circunstancial
En el caso de que el entrevistado dejara en evidencia que no concurre al tanque
purificador de agua bajo ninguna circunstancia y que tampoco consume agua potable
envasada se indaga (pregunta nuacutemero 9) sobre las causas de este accionar
27
3 El uacuteltimo bloque de preguntas (desde la pregunta 10 a la 20) estaacute enfocado al
conocimiento y percepcioacuten de la contaminacioacuten por arseacutenico en el agua
Con estas preguntas se pretende evidenciar cuaacuten importante ha sido la
colocacioacuten del tanque para estas personas De forma complementaria se busca saber si
tienen conocimiento de por queacute se tomoacute esa decisioacuten es decir si son conscientes de que
existe una contaminacioacuten Combinando esta respuesta con la cantidad de antildeos de
residencia en Pearson se puede rescatar cuaacutel es el intereacutes que durante estos antildeos se le ha
dado al tanque sobre todo si una persona que hace 10 antildeos o maacutes que vive en el pueblo
sabe de la existencia del mismo y nunca se encargoacute de averiguar cuaacutel era el motivo por
el cual la Municipalidad decidioacute instalarlo
Tambieacuten se incluyeron preguntas relacionadas con las campantildeas informativas a
fin de dar cuenta de cuaacutel fue la actitud del Estado durante estos antildeos en cuanto a la
concientizacioacuten capacitacioacuten y puesta en conocimiento de la problemaacutetica sus
consecuencias y recomendaciones para hacerle frente
33b Trabajo de campo
El trabajo de campo fue realizado en el mes de Octubre del antildeo 2009
Se pudo realizar 63 encuestas maacutes del 80 de las viviendas habitadas en el
pueblo El 20 restante no ha podido ser relevado pese a que se ha pasado por cada
vivienda en maacutes de una oportunidad incluso variando la franja horaria de la visita
Las encuestas se han hecho en el lugar de residencia buscando la privacidad de
los datos y la comodidad del encuestado
A continuacioacuten el Mapa 32 muestra la distribucioacuten de las viviendas
encuestadas
28
Mapa 32 Pearson- Partido de Coloacuten
Ubicacioacuten de las viviendas encuestadas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Posteriormente los datos se volcaron a una planilla de caacutelculos Una vez
completadas las 63 encuestas se procedioacute al ordenamiento de los datos y al anaacutelisis de
la informacioacuten
29
4 Caracterizacioacuten del aacuterea de estudio Pearson
La localidad de Pearson (33deg 39 1344 S - 60deg 53 5952 O) se encuentra
ubicada al noroeste de la provincia de Buenos Aires dentro del partido de Coloacuten Dicho
partido limita con la provincia de Santa Fe y con los partidos de Pergamino Rojas y
General Arenales de la provincia de Buenos Aires (ver Mapa 41) Se encuentra
iacutentegramente ubicado en la Llanura Chaco-Pampeana en un relieve chato y monoacutetono
que se presenta interrumpido por suaves y tendidas ondulaciones (Kreimer 1968)
Mapa 41
Prov Buenos Aires- Partido de Coloacuten
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a IGN (2010)
El partido de Coloacuten estaacute compuesto por cuatro localidades su cabecera Coloacuten
(21396 habitantes) Pearson (261 habitantes) El Arbolito (236 habitantes) y Sarasa (95
habitantes) (ver Mapa 42)
Las ciudades proacuteximas a Pearson maacutes destacadas son Pergamino a
aproximadamente 40 km y Coloacuten a 36 km
30
Mapa 42 Partido de Coloacuten- Ubicacioacuten de localidades
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a IGN (2010)
En cuanto a las actividades econoacutemicas tanto en el partido como en toda la
regioacuten tienen especial relevancia las agriacutecola-ganaderas Seguacuten el Censo Nacional
Agropecuario (2002) en Coloacuten las tierras agriacutecolas estaacuten destinadas principalmente a
oleaginosas7 estando casi la totalidad de dicha superficie ocupada por cultivos de soja
31
En segundo lugar se encuentran las superficies destinadas a cereales para granos8
destacaacutendose el trigo y el maiacutez Con respecto al ganado se destacan (seguacuten el nuacutemero
de cabezas) los bovinos y los porcinos
Pearson en este sentido es un pueblo privilegiado en cuanto a su posicioacuten
geograacutefica dado que se encuentra en una zona de la provincia de Buenos Aires que es
altamente productiva dentro lo que se denomina ldquotriaacutengulo del orordquo cuyos veacutertices
ocupan las ciudades de Rosario Venado Tuerto y Pergamino Es uno de los espacios
cultivados maacutes productivos de la Argentina en donde seguacuten explica un agente
inmobiliario local9 ldquoel valor de la tierra tiene un precio excepcional10 Estos campos
cuentan con una fertilidad superior a la de otros con una calidad de suelo excelente un
clima que acompantildea el desarrollo de los cultivos y ademaacutes estaacuten geograacuteficamente
dentro de un radio socioeconoacutemico inmejorablerdquo (La Opinioacuten Pergamino 2006)
principalmente por su cercaniacutea a la ciudad de Rosario (90 km aproximadamente)
punto clave para el desarrollo estrateacutegico y econoacutemico de toda la regioacuten
Esta riqueza en los suelos y su consecuente productividad hacen de Pearson un
pueblo principalmente de obrerospeones de campo La poblacioacuten masculina -en su gran
mayoriacutea e incluso desde temprana edad- se dedica a actividades relacionadas con el
campo son choferes de camiones cerealeros o peones en los campos de la zona y
algunos incluso son duentildeos de sus propios campos yo camiones La poblacioacuten
femenina en tanto se dedica a la actividad puacuteblica trabajando en la Delegacioacuten
Municipal o en los establecimientos educativos del pueblo y en su gran mayoriacutea al
cuidado del hogar
Existe en el pueblo una planta acopiadora (inaugurada en la deacutecada del `80)
administrada por la Cooperativa Agriacutecola Ganadera Peyrano Ltda que emplea a varios
vecinos Posee una capacidad de almacenamiento de 22000 t de granos entre los cuales
se destacan los cereales las legumbres y las oleaginosas
Ahora bien antes de continuar con la caracterizacioacuten de Pearson de su
fisonomiacutea en cuanto a su infraestructura su demografiacutea y demaacutes rasgos geograacuteficos y
socio- econoacutemicos merece la pena dedicar unas liacuteneas que intenten profundizar en su
8 Se denomina cereales para grano a aquellos cultivos cuyo destino haya sido la obtencioacuten de grano para la alimentacioacuten humana o animal Superficie implantada en Coloacuten de cereales para granos 25206 ha siendo para trigo 14397 ha y para maiacutez 10034 ha 9 Titular de la inmobiliaria Borettini y Ciacutea especialista del rubro inmobiliario de la ciudad de Pergamino 10 Seguacuten este mismo artiacuteculo en el partido de Pergamino y su zona de influencia en el antildeo 2006 los campos con aptitud agriacutecola teniacutean un techo que oscilaba entre 9000 a 12000 doacutelares la hectaacuterea (La Opinioacuten Pergamino op cit)
32
historia y sirvan para entender -aunque parcialmente- su realidad actual superando lo
meramente descriptivo
Pearson como muchos pueblos rurales se fundoacute alrededor de la estacioacuten del
ferrocarril ex Gral B Mitre (ver Mapa 43) el cual conectaba al pueblo con las
localidades santafecinas vecinas -tanto Juncal como Peyrano que son sus estaciones
contiguas- y permitiacutea una raacutepida llegada de granos a Rosario y al puerto de San
Lorenzo Sin dudas esta estacioacuten del ferrocarril da cuenta de que este pueblo fue uno de
los resultantes del modelo econoacutemico agroexportador y un importante engranaje para la
regioacuten La poblacioacuten se fue desarrollando lentamente y alcanzoacute en las deacutecadas del 40 y
el 50 su momento de mayor auge econoacutemico y social
Sin embargo a partir de finales la deacutecada del `60 y con las poliacuteticas neoliberales
implantadas por el uacuteltimo gobierno de facto se rasgaron de tal manera el tejido social y
econoacutemico de este y tantos otros pueblos que el paisaje rural fue cambiando
radicalmente llenaacutendose de parajes desolados escuelas vaciacuteas estaciones de trenes
abandonadas
Para el antildeo 1976 el tren de pasajeros que pasaba por Pearson formaba parte del
pasado lo cual trajo una reduccioacuten en la movilidad la incomunicacioacuten de sus habitantes
con las localidades vecinas y al poco tiempo una profunda crisis poblacional y el
riesgo real de desaparicioacuten (como tambieacuten les sucedioacute a miles de pueblos del interior del
paiacutes)11 Sin el servicio de pasajeros y con la formacioacuten de carga llevada a su miacutenima
expresioacuten Pearson quedoacute literalmente aislada Los diacuteas de lluvia con el uacutenico acceso
totalmente embarrado es casi imposible entrar o salir del pueblo
Si bien no se dispone de datos oficiales anteriores al censo de 1991 los actuales
pearsenses cuentan que la poblacioacuten llegoacute a ser el triple de la que es hoy Mientras que
para el antildeo 1991 se registraba una cifra de 302 habitantes el uacuteltimo censo del antildeo 2001
evidencioacute una reduccioacuten en el total de la poblacioacuten a 261 personas
11 Seguacuten un estudio realizado por la ONG Recuperacioacuten Social de Poblados Nacionales que Desaparecen (RESPONDE) junto con el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (CONICET) hoy el 40 de los pueblos rurales del paiacutes estaacute en viacutea de desaparicioacuten
33
Mapa 43 Pearson12
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Esta marcada tendencia migratoria da cuenta del olvido y la desatencioacuten que
desde aquella deacutecada vienen sufriendo los pobladores rurales quienes se ven obligados
al eacutexodo en busca de mejores posibilidades de crecimiento Aunque muchas familias
con hijos en edad escolar se desplazan a pueblos vecinos con mejores perspectivas o a 12 Se dispone de fotografiacuteas de los lugares indicados en el mapa (ver Anexo II)
34
los grandes centros urbanos en pos de conseguir un trabajo o poder seguir estudiando
muchas veces no encuentran esa ansiada salida y a cambio soacutelo se ven -junto con otras
familias- hacinadas a los bordes en las periferias de las grandes ciudades
Soacutelo esta poliacutetica y su modelo econoacutemico neoliberal -que se acentuoacute en los antildeos
`90- pueden explicar que paradoacutejicamente nuestro paiacutes exhiba hoy un reacutecord histoacuterico
de cosecha y exportacioacuten de granos (y carnes) y al mismo tiempo se registren
evidencias de despoblamiento rural Esta contradiccioacuten y las desigualdades que genera
soacutelo se explican bajo un modelo de concentracioacuten y privatizacioacuten en el que la renta es
monopolizada por pocas manos por un acceso desigual a la tierra y un uso
monoproductivo y meramente especulativo que soacutelo termina favoreciendo a los
capitales extranjeros y a los pools de siembra en detrimento del pequentildeo y mediano
agricultor que o migra se asocia o desaparece
Pese a esta dura realidad rural los pobladores de Pearson siguen manteniendo su
baacutesica infraestructura comunal y las esperanzas de que las poliacuteticas puacuteblicas lleguen y
permitan el tan postergado desarrollo local
En el pueblo funciona la escuela primaria ldquoManuel Belgranordquo (Nro 12) desde el
antildeo 1926 un Jardiacuten de Infantes (Nro 903) que se habilitoacute en el antildeo 1985 y desde el
2008 tambieacuten una escuela secundaria (Anexo 3011) Las maestras no son de Pearson
sino que vienen desde la ciudad de Coloacuten en su mayoriacutea o de otras localidades vecinas
como Peyrano y Juncal en Santa Fe
En cuanto a los medios de comunicacioacuten esenciales Pearson cuenta con estafeta
postal desde 1944 teleacutefono (1947) y radio teleacutefono (1984) Todos estos servicios se
encuentran nucleados junto con la Delegacioacuten en el Centro Ciacutevico Municipal El
destacamento policial existe desde 191013
El acceso al pueblo es complicado no ingresan los micros de larga distancia ni
existen colectivos interurbanos dentro del partido con lo cual se requiere contar con
movilidad propia o apelar al remis Estaacute en proceso de pavimentacioacuten la ruta provincial
Nro 50 que une al pueblo con la ciudad de Coloacuten Las obras viales contemplan la
pavimentacioacuten de dicha ruta hasta su interseccioacuten con la ruta provincial Nro18 de
acceso a Rosario y permitir de esta forma un raacutepido acceso a dicha ciudad y al puerto
El pueblo cuenta con una sala de enfermeriacutea en donde diariamente un
enfermero presta servicio El meacutedico va desde Coloacuten tres veces por semana siempre y
13 Datos obtenidos de la pagina web oficial del Municipio de Coloacuten httpwwwcolonbuenosairescomar
35
cuando las condiciones meteoroloacutegicas lo permitan La Delegacioacuten Municipal cuenta
con una ambulancia que sale diariamente a la ciudad de Coloacuten llevando a sus habitantes
hasta el Hospital Municipal
Los habitantes de Pearson auacuten no cuentan con servicio de agua por red ni
sistema cloacal y tienen como uacutenica fuente de agua la de origen subterraacuteneo
Seguacuten el INDEC (2004) la poblacioacuten de Pearson se divide seguacuten su geacutenero en
un 5404 de poblacioacuten masculina y un 4596 de poblacioacuten femenina
Los datos que se relevaron en campo son de suma importancia para completar la
caracterizacioacuten del pueblo ya que no soacutelo permiten ampliar la informacioacuten provista por
el uacuteltimo censo sino que ademaacutes permiten la actualizacioacuten de dichos datos Las Tablas
41 y 42 muestran la composicioacuten de la poblacioacuten seguacuten geacutenero y edad
Tabla 41- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten geacutenero
Geacutenero Cant
Mujeres 48 7619
Varones 15 2381
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Aquellos que respondieron la encuesta fueron un 76 mujeres y un 24
varones Probablemente esta gran diferencia de geacutenero se deba a que la mayoriacutea de los
hombres de Pearson trabajan en tareas relacionadas con el campo y la jornada laboral
comienza muy temprano en la mantildeana Recieacuten vuelven al pueblo para almorzar pero
enseguida salen nuevamente hacia sus trabajos hasta la noche con lo cual es difiacutecil
poder encontrarlos en sus casas sin interferir con sus horarios de descanso o alimento
En funcioacuten del rango de edad los encuestados se distribuyeron de la siguiente
manera todas las personas encuestadas fueron adultos que superaban los 18 antildeos de
edad un 30 superaba los 61 antildeos (ver Tabla 42)
Tabla 42- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten edad
Edades Cant
entre 18 de 30 13 2063
entre 31 y 40 antildeos 8 1270
36
Edades Cant
entre 41 y 50 9 1429
entre 51 y 60 13 2063
mayores de 61 20 3175
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Maacutes caracteriacutesticas de las personas del pueblo se detallan en el Graacutefico 41 que
muestra la distribucioacuten por lugar de nacimiento
Graacutefico 41- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten lugar de nacimiento14
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Como se puede apreciar la mayor parte de la poblacioacuten de Pearson es
inmigrante Muchos de los actuales pobladores han venido desde la provincia de Santa
Fe (35) Entre Riacuteos (14) y de otras localidades de la provincia de Buenos Aires
(16) seguramente favorecido el desplazamiento por la corta distancia que hay entre
las mismas y Pearson Sin embargo tambieacuten hay personas de Coacuterdoba Santiago del
Estero y Corrientes Nacidos en Pearson resultaron ser soacutelo un 30 de los
entrevistados
14 Ver Tabla IV1 en Anexo IV
37
La densidad de viviendas por cuadra en Pearson es irregular habiendo cuadras
maacutes densamente pobladas que otras El Mapa 44 permite observar que son cuatro las
manzanas maacutes pobladas en donde se evidencian casas continuas una al lado de la otra
Mapa 44 Pearson- Distribucioacuten de viviendas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Imagen Google Earth15
Se observa ademaacutes la existencia de muchos terrenos auacuten baldiacuteos como asiacute
tambieacuten muchos que se presentan sin edificaciones porque las familias tienen en ellos
sus propios animales yo huertas
15 Imagen capturada en Septiembre de 2009
38
Dada la carencia de una red de agua potable en el pueblo se consideroacute preguntar
a queacute profundidad obtienen el agua en las distintas viviendas para de esta forma
caracterizar estimativamente16 la calidad del agua
Pearson se encuentra ubicado en la denominada subregioacuten hidrogeoloacutegica I o
subregioacuten Riacuteo Paranaacute en la cual los principales acuiacuteferos17 son el Pampeano el
Puelche el Paranaacute y posteriormente un acuitardo18 y un acuiacutefugo19 (Santa Cruz et al
1999)
Por un lado se consideroacute el acuiacutefero libre (parte superior del acuiacutefero
Pampeano) tambieacuten llamado freaacutetico Este acompantildea la morfologiacutea de la superficie
con techo variable y a veces emerge en forma de lagunas o bantildeados y otras aparece a
algunos metros de profundidad (ACUMAR 2009) Se lo ha considerado hasta
aproximadamente un profundidad de 15 metros (Auge 2005) Esta capa es la maacutes
susceptible a la contaminacioacuten antroacutepica y los principales agentes contaminantes
provienen de instalaciones cloacales domiciliarias (precarias o mal construiacutedas)
Por el otro se consideraron aquellos pozos que extraen agua a profundidades
mayores a 15 m y hasta 60 m (dado que fue la mayor profundidad manifestada en las
encuestas) Seguacuten la bibliografiacutea consultada proacuteximos a la ciudad de Coloacuten a esas
profundidades auacuten se encuentra el Acuiacutefero Pampeano Este es utilizado intensamente
tanto para consumo humano como para el ganadero e industrial como asiacute tambieacuten para
riego con lo cual presenta como mayor inconveniente la estrecha relacioacuten con procesos
originados en la superficie (Auge 2004) presentando aguas de baja calidad por su
contaminacioacuten quiacutemica y bacterioloacutegica con pozos seacutepticos domiciliarios (Santa Cruz et
al 1999)
A mayor profundidad se encuentra el acuiacutefero Puelche el cual presenta en esta
zona su techo a una profundidad de entre 80 y 90 m (Auge 2005) La calidad quiacutemica
de este acuiacutefero es buena y en relacioacuten al arseacutenico no presenta limitacioacuten de
potabilidad (ibidem) En resumen se podriacutea considerar que el agua extraiacuteda a maacutes
profundidad (maacutes de 80 m) tendriacutea menos posibilidades de estar contaminadas ya sea
16 No se han realizado muestras de cada perforacioacuten con lo cual la caracterizacioacuten estaacute principalmente basada en la bibliografiacutea consultada Debido a la variedad de informacioacuten y a los criterios utilizados en las distintas fuentes consultadas la caracterizacioacuten fue analizada y ponderada con la finalidad de adecuarla a los datos obtenidos en campo en relacioacuten a la profundidad de las perforaciones 17 Formacioacuten geoloacutegica que actuacutea como un embalse natural dado que tiene la capacidad de almacenar y transmitir agua susceptible de ser explotada en cantidades econoacutemicamente apreciables para atender diversas necesidades 18 De baja permeabilidad contiene agua y la transmite muy lentamente 19 No posee capacidad de retencioacuten ni de circulacioacuten de agua
39
con arseacutenico o bacterias y organismos patoacutegenos como asiacute tambieacuten con productos
provenientes de pesticidas y fertilizantes sobre todo considerando que los alrededores
del pueblo son netamente rurales y de actividad agriacutecola intensa
En funcioacuten de la clasificacioacuten seguacuten la profundidad de extraccioacuten las viviendas
en Pearson se agruparon como muestra la Tabla 44
Tabla 44- Profundidad de la perforacioacuten en las viviendas
Profundidad Cant
Sin perforacioacuten 1 159
Hasta 15 m 18 2857
Entre 151 y 60 m 20 3175
NsNc 24 3809
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Sin ser la mayoriacutea llama la atencioacuten que una importante cantidad de personas
desconocen cuaacutel es la profundidad de su pozo (38) Surge ademaacutes que existe una
vivienda sin perforacioacuten en su hogar y que ninguacuten vecino llega a capturar agua de las
capas maacutes profundas
40
5 Peligrosidad Contaminacioacuten por arseacutenico
Varias provincias de nuestro paiacutes presentan altos contenidos de arseacutenico en el
agua para consumo humano tanto subterraacutenea como superficial Seguacuten el estudio
realizado por Curto et al (2001) un de la zonas que presenta problemas de arseacutenico en
sus acuiacuteferos es la llanura pampeana incluyendo el norte de Santa Fe y de Santiago del
Estero En otra escala un estudio realizado por geoacutelogos del Instituto de Recursos
Minerales (INREMI) de la Universidad de La Plata (Gonzaacutelez et al 2005) se sostiene
que son 29 los distritos de la provincia de Buenos Aires cuyas aguas subterraacuteneas
presentan altos niveles de arseacutenico
Se presentaraacute a continuacioacuten una caracterizacioacuten de esta amenaza incluyendo
algunas caracteriacutesticas sobre su origen y distribucioacuten en nuestro paiacutes su influencia en la
salud de las personas y los matices que presenta esta situacioacuten en Pearson
51 Caracteristicas y origen del agua contaminada con arseacutenico en Argentina
El arseacutenico (As) es un elemento quiacutemico que si bien es minoritario estaacute presente
tanto en el agua como en el aire y el suelo se encuentra ampliamente distribuido en la
naturaleza bajo los estados de oxidacioacuten20 As3+ y As5+ fundamentalmente Puede
presentarse en forma orgaacutenica e inorgaacutenica Si bien todos los compuestos de arseacutenico
tienen un cierto efecto toacutexico la forma inorgaacutenica es la que prevalece en el agua y es
maacutes toacutexica (Rodriacuteguez et al 2008)
El Ministerio de Educacioacuten (sf)21 sostiene que un nuacutemero significativo de
argentinos -alrededor de 2500000 casi el 7 de la poblacioacuten del paiacutes- habita en aacutereas
con aguas arsenicales en su mayoriacutea es poblacioacuten con necesidades baacutesicas
insatisfechas Las maacutes afectadas son aquellas que no tienen maacutes opcioacuten que abastecerse
de agua subterraacutenea en su mayoriacutea comunidades aboriacutegenes y la poblacioacuten rural
dispersa
20 Indica el nuacutemero de electrones que pierde o gana respectivamente o comparte un aacutetomo con otro aacutetomo o aacutetomos A cada elemento dentro de un compuesto se le asigna un nuacutemero positivo o negativo denominado grado de oxidacioacuten 21 httpwwwmapaeducativoeduar
41
El trabajo realizado por Fernaacutendez Turriel et al (2005) caracteriza la situacioacuten
que se evidencia en las aguas de nuestro paiacutes explicando cuaacutel es el origen y la
distribucioacuten del arseacutenico en las aguas tanto superficiales como subterraacuteneas
Seguacuten estos autores ldquola presencia de arseacutenico en el agua tiene un origen natural
ya sea por ascenso de fluidos magmaacuteticos o hidrotermales emisiones volcaacutenicas a la
atmoacutesfera o bien desorcioacuten (desprendimiento) y disolucioacuten de minerales con arseacutenico
durante la meteorizacioacutenrdquo (ibidem 4) Asimismo sostienen que en casos especiacuteficos de
contaminacioacuten puede llegar al agua por viacutea antroacutepica como ser explotaciones mineras
fundiciones procesos metaluacutergicos o el uso de plaguicidas
En la Argentina la distribucioacuten de las aguas con altos niveles de arseacutenico se
presenta como un continuo que va desde el noroeste al sudeste del paiacutes presentando su
liacutemite sur en los cursos de los riacuteos Desaguadero y Colorado En las aguas superficiales
es poco frecuente encontrar altos niveles de arseacutenico se evidencia principalmente en La
Puna y zonas limiacutetrofes Por el contrario la cantidad de aguas subterraacuteneas afectada es
grande y estaacuten distribuidas de manera desigual y dispersa por las provincias del norte y
centro del paiacutes (ibidem)
La Comisioacuten Nacional de Programas de Investigacioacuten Sanitaria22 (CONAPRIS)
la Asociacioacuten Toxicoloacutegica Argentina (ATA) y la Unidad de Investigacioacuten y Desarrollo
Ambiental23 (UniDA) buscaron identificar a las poblaciones con riesgo de enfermar por
exposicioacuten a arseacutenico en agua de bebida Para ello tomaron como base la bibliografiacutea
disponible e identificaron demograacutefica y geograacuteficamente (ver Mapa 51) los
departamentos provinciales con mayor riesgo
Se puede apreciar que hay varias zonas del paiacutes en las cuales auacuten no se han
hecho estudios sobre este tema Se observa que en nuestro paiacutes la distribucioacuten
geograacutefica del arseacutenico abarca gran parte del territorio nacional siendo las provincias de
Jujuy Salta Tucumaacuten Chaco Santa Fe Catamarca y Coacuterdoba las que evidencian las
mayores concentraciones Ademaacutes que la zona correspondiente al partido de Coloacuten a la
fecha en que el mapa fue confeccionado no se teniacutean datos relevados sobre la
concentracioacuten de arseacutenico
22 Dependiente del Ministerio de Salud de la Nacioacuten 23 Dependiente de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo de la Nacioacuten
42
Mapa 51 Mediana histoacuterica de arseacutenico por departamento24- Argentina
Fuente Estudios Colaborativos Multiceacutentricos- Becas Carrillo- Ontildeativia (2005) CONAPRIS
24 Para la confeccioacuten de este mapa comentan los investigadores que calcularon la mediana de las concentraciones de As por departamento (de aquellos de los cuales pudieron obtener datos durante el tiempo de la investigacioacuten) Para aquellos casos en los que se disponiacutea de menos de 3 determinaciones utilizaron la media aritmeacutetica Se tomaron en cuenta seguacuten detallan varias fuentes (desde artiacuteculos cientiacuteficos hasta resultados obtenidos de las campantildeas de muestreo realizadas por los becarios durante el estudio) y dado que no era la intencioacuten confeccionar un mapa hidroquiacutemico decidieron tomar fuentes de diferentes fechas y meacutetodos de captura
43
Otros autores que estudiaron esta temaacutetica son Galindo et al (2006) cuyo trabajo
se centroacute en el estudio de la regioacuten pampeana Ahiacute explican que en esta zona la
presencia de arseacutenico ldquoestaacute relacionada con la actividad volcaacutenica ocurrida durante el
Cuaternario y a la actividad hidrotermal de la Zona Volcaacutenica Central de la Cordillera
de los Andes entre los 14ordm S y 28ordm Srdquo (ibidem 309) ya que no se presentan actividades
antroacutepicas que puedan generar las anomaliacuteas de arseacutenico observadas en la regioacuten
Asimismo afirman que las aguas con elevada salinidad y altas concentraciones de
arseacutenico entre otros elementos llegaron a las Llanura Chaco-Pampeana como
consecuencia del drenaje de las vertientes de la cordillera andina Los autores sostienen
que el arseacutenico habriacutea llegado a dicha zona disuelto en el agua y como consecuencia de
las bajas pendientes que posee el relieve de dicha zona el mismo no se lavoacute ni fue
transportado a la costa atlaacutentica sino que permanecioacute en los acuiacuteferos chaco-
pampeanos esto ldquodetermina un mayor tiempo de contacto del agua con el terreno
aumentando el potencial de infiltracioacuten y evapotranspiracioacuten y favoreciendo la retencioacuten
de algunos elementos potencialmente toacutexicosrdquo (ibidem 314)
Cambiando la escala Auge (2009) ilustra esquemaacuteticamente coacutemo se
distribuye el arseacutenico en la provincia de Buenos Aires (ver Mapa 52) donde se observa
claramente la incidencia de esta problemaacutetica en Coloacuten
Seguacuten Iud (2009) ldquola presencia del arseacutenico en los acuiacuteferos se comporta de
manera erraacuteticardquo (ibiacutedem 2) Asiacute puede existir un pozo en el que se encuentra arseacutenico
en cantidad importante y otro a pocos centenares de metros que no lo tenga o bien
puede ser necesario desplazarse kiloacutemetros para encontrar un pozo libre de arseacutenico De
la misma manera ocurre en funcioacuten de la profundidad de captura puede suceder que a
una determinada profundidad el agua ldquoesteacute libre de arseacutenico mientras que al atravesar
en el mismo pozo estratos impermeables en la siguiente napa se encuentra el arseacutenico
en cantidad importanterdquo (ibidem)
En resumen el arseacutenico posee la caracteriacutestica de ser muy variable en cuanto a
sus patrones de distribucioacuten variando sus concentraciones tanto horizontal como
verticalmente Esto introduce una alta incertidumbre respecto al comportamiento de esta
particular peligrosidad
44
Mapa 52 Distribucioacuten geograacutefica del arseacutenico en el agua subterraacutenea- Buenos Aires
Fuente Auge (2009)
Investigadores de la provincia de La Pampa confirman lo anteriormente dicho
sosteniendo que ldquoes casi imposible poder lograr una definicioacuten clara y concisa del
comportamiento del arseacutenico en el agua subterraacuteneardquo Sin embargo lo que siacute han
logrado deducir es que ldquogeneralmente en acuiacuteferos cercanos a la superficie (freaacuteticos)
las aguas son de excelente calidad salvo por los elevados tenores de arseacutenicordquo (Schulz
et al 2005 53) Asimismo afirman que a diferencia del caso anterior en las aguas que
se encuentran a mayor profundidad ldquose observa una disminucioacuten del contenido de
arseacutenico aunque se nota un incremento en sulfatos y durezardquo (ibidem 53) Refuerzan
esta idea otros especialistas afirmando que recieacuten a maacutes de 75 metros
45
(aproximadamente) se encuentra en el acuiacutefero agua con valores permitidos de arseacutenico
(Storniolo et al 2005)
Por uacuteltimo agregan que es importante determinar en queacute grado de oxidacioacuten se
encuentra el arseacutenico ya que de ello depende en gran parte su nocividad o toxicidad25
que afecta la salud humana
Otras variables a tener en cuenta en relacioacuten a la toxicidad seriacutean por ejemplo
cuaacutel es la viacutea de ingreso al organismo las dosis y la duracioacuten de la exposicioacuten y cuaacutel es
la edad y sexo del individuo que ingiere el agua
52 Efectos en la salud de las personas
Seguacuten Fernaacutendez Turiel et al (op cit) el arseacutenico se incorpora habitualmente a
traveacutes del agua de bebida contribuyen en menor medida la dieta o la inhalacioacuten por
viacuteas respiratorias Los autores comentan que sus efectos toxicoloacutegicos auacuten no son del
todo conocidos y que existen auacuten muchas controversias acerca de su transferencia al
hombre Esta situacioacuten se debe a ldquola dificultad intriacutenseca de los propios estudios
epidemioloacutegicos por ejemplo la necesidad de largos tiempos de exposicioacuten las
diferencias de concentraciones de arseacutenico y la presencia de otros elementos en el agua
en la exposicioacuten al sol y en los haacutebitos alimenticiosrdquo (ibidem 2)
Un trabajo realizado por Susana Curto et al (op cit) sentildeala que el arseacutenico
hace toacutexica el agua para el consumo humano porque este elemento quiacutemico se acumula
en el organismo y produce diversas patologiacuteas Los efectos pueden ser muacuteltiples y se
agrupan bajo la denominacioacuten de Hidroarsenicismo Croacutenico Regional Endeacutemico
(HACRE)
Los siacutentomas asociados a la ingesta de arseacutenico en una primera instancia estaacuten
relacionados con desordenes en la piel El Dr Ayerza (1917) fue uno de los primeros
meacutedicos en detallar estas patologiacuteas Las primeras manifestaciones radican en el aparato
gastro-intestinal y se caracterizan por voacutemitos y diarrea Se evidencia posteriormente
una hiperhidrosis es decir un exagerado aumento de la sudoracioacuten en manos y pies
con prurito y descamacioacuten En un segundo periacuteodo se presenta una hiperqueratosis
palmo-plantar (se forma una capa coacuternea uniforme compuesta de queratina que cubre la 25 Cabrera et al (2005 44) explican que ldquola toxicidad del arseacutenico depende del estado de oxidacioacuten estructura quiacutemica y solubilidad en el medio bioloacutegico La escala de toxicidad decrece de la siguiente manera Arsina gt As+3 inorgaacutenico gt As+3 orgaacutenico gt As+5 inorgaacutenico gt As+5 orgaacutenico gt compuestos Arsenicales y As elementalrdquo
46
regioacuten plantar y palmar que presenta un espesor variable que aumenta en las zonas de
mayor roce) con lesiones dolorosas que impiden caminar y realizar tareas manuales
Evoluciona en una melanodermia que se evidencia con un aumento en la pigmentacioacuten
de la piel26 que se va extendiendo progresiva y paulatinamente por el tronco hasta
tomar el cuello y la cara En una uacuteltima etapa provoca una cancerizacioacuten (caacutencer de
Hutchinson epitelioma de Bowen)
Ademaacutes Ayerza (op cit) hace alusioacuten a cambios en el cabello describiendo que
el mismo se hace ralo sumamente fino y seco
Auge (2009) detalla tambieacuten naacuteuseas dolores abdominales de tipo coacutelico y
lesiones degenerativas del hiacutegado como cirrosis o carcinoma hepaacutetico
Un informe elaborado por el laboratorio de la gerencia operativa de la Direccioacuten
de Agua y Saneamiento (DAS 1994) de la provincia de Coacuterdoba detalla que ldquotanto el
arseacutenico trivalente (As3+) como pentavalente (As5+) se absorben faacutecilmente por el tracto
gastrointestinal y por el pulmonar distribuyeacutendose por todos los tejidos y fluidos del
organismordquo (ibidem 15) Explican que cuando ingresa al organismo humano a traveacutes
del tracto gastrointestinal se excreta con la orina mientras que otra porcioacuten queda
retenida (en pelos untildeas y piel)
Fernaacutendez Turiel et al (op cit) agregan que luego de un periacuteodo de exposicioacuten
al arseacutenico de manera croacutenica se pueden presentar caacutenceres internos (pulmoacuten y vejiga)
ademaacutes de una afeccioacuten del sistema nervioso central y perifeacuterico hipertensioacuten
enfermedades vasculares perifeacutericas enfermedades cardiovasculares enfermedades
respiratorias y diabetes mellitus efectos sobre la reproduccioacuten un aumento en el iacutendice
de mortalidad de gestacioacuten avanzada y nintildeos
Un dato muy importante es conocer el tiempo de exposicioacuten necesario para
comenzar a evidenciar los efectos de la ingesta de altos contenidos de arseacutenico
Fernandez Turiel et al (op cit) agregan que los siacutentomas aparecen tras 5 a 15 antildeos de
exposicioacuten a dosis diarias de arseacutenico inorgaacutenico de 001 mgkg27 y para dosis
superiores a 004 mgkg diarias se estima una exposicioacuten de 12 meses a 3 antildeos
En estos uacuteltimos paacuterrafos se manifiesta que el potencial de peligro del arseacutenico
estaacute vinculado con la calidad natural del agua (altos niveles de la sustancia) y a la
26 La pigmentacioacuten no es uniforme 27 En la industria del tratamiento de agua se utilizan indistintamente las unidades mgl mgkg o ppm para medir concentracioacuten de iones o partiacuteculas en solucioacuten La unidad ppm significa partes por milloacuten lo cual es equivalente a 1 mg de soluto 1000000 mg de solucioacuten= 1 mg Stkg Sc Y debido a que la densidad del agua potable es muy cercana a 1kgl (1kg= 1l) 1mgkg es aproximadamente igual a 1mgl
47
existencia de una sociedad vulnerable asociada y dependiente de este recurso La
manifestacioacuten del peligro en estos casos se da por enfermedades como es el caso del
HACRE que afectan a poblaciones vulnerables (generalmente carentes de un sistema de
saneamiento -agua potable y cloacas- adecuado)
Los efectos toacutexicos del arseacutenico afectan a personas de todas las edades pero
principalmente a aquellas que viven en la pobreza y con desnutricioacuten Un grupo de
investigadores28 (2006) elaboraron un informe acerca de la epidemiologiacutea del
Hidroarsenicismo en el que identificaron los diferentes grupos maacutes susceptibles de ser
afectados por el consumo de arseacutenico Estos son
1 Los nintildeos dado que las dosis de arseacutenico que ingieran seraacuten mayores en
promedio que las ingeridas por adultos en concentraciones similares esto se debe a que
su ingesta de alimentos y liacutequidos es relativamente alta en relacioacuten a la masa corporal
2 Las mujeres embarazadas yo en lactancia son vulnerables por las posibles
consecuencias sobre la reproduccioacuten y el desarrollo
3 Los individuos con estado nutricional deficitario que pueden presentar
dificultades para metabolizar el arseacutenico
4 Y por uacuteltimo los individuos con enfermedades pre existentes (sobre todo
renales y hepaacuteticas) son maacutes susceptibles ldquodebido a que estos oacuterganos son responsables
de la destoxificacioacuten del arseacutenico en el organismordquo (ibidem 19)
Estos mismos autores continuacutean diciendo que en la poblacioacuten infantil la
exposicioacuten a arseacutenico durante el periacuteodo prenatal y posnatal puede generar menos
desempentildeo neuroloacutegico que en los nintildeos no expuestos (ibidem)
Otra particularidad de las enfermedades derivadas del arseacutenico es que no puede
determinarse exactamente por queacute ni coacutemo las manifestaciones pueden ser tan diversas
entre distintos individuos Seguacuten la recopilacioacuten de informacioacuten que hicieran Bocanegra
et al (2002) resultan afectados tanto hombre como mujeres pero es maacutes frecuente en el
hombre en una proporcioacuten 41 asimismo la gran mayoriacutea de los pacientes son adultos
sosteniendo que es excepcional la enfermedad en los nintildeos Agregan que debe existir
una cierta predisposicioacuten para que los que consumen el agua resulten afectados A raiacutez
de esto Grigolatto (en El Litoral 2006) agrega que por ejemplo una persona que
consumioacute agua durante 15 antildeos puede no presentar ninguacuten siacutentoma pero que despueacutes 28Participaron del citado trabajo la Comisioacuten Nacional de Programas de Investigacioacuten Sanitaria (CONAPRIS) la Unidad de Investigacioacuten y Desarrollo Ambiental (UniDA) la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten y la Asociacioacuten Toxicoloacutegica Argentina (ATA)
48
de estar 3 antildeos alejado del lugar en el que viviacutea comience a evidenciar los problemas
Tambieacuten puede ocurrir que las consecuencias ante una misma exposicioacuten se manifiesten
de diferente manera en los integrantes de una misma familia (ibidem 2006)
Ahora bien aunque los efectos no sean para todas las personas iguales
Fernaacutendez Turiel et al (op cit 3) detallan que ldquose estima que entre un 5 y un 10 de
las personas aparecen afectadas despueacutes de 10 a 15 antildeos de exposicioacutenrdquo
La mayoriacutea de los estudios realizados hasta el momento asocian el HACRE con
los niveles de arseacutenico total en el agua de bebida dado que ldquoauacuten no existen estudios
sistemaacuteticos respecto del contenido en forrajes cultivos y animales especialmente en
productos de consumo humano como la leche ni estudios en los que se evaluacutee la
incidencia que los alimentos pueden tener en la aparicioacuten de patologiacuteas asociadas a esta
enfermedadrdquo (Peacuterez Cabrera et al 2007 125)
En siacutentesis el comportamiento erraacutetico en cuanto a la presencia de arseacutenico (la
dificultosa tarea de determinacioacuten y de prediccioacuten) y las complicaciones en la
determinacioacuten de las consecuencias toxicoloacutegicas en el hombre son factores de
incertidumbre que complejizan esta cuestioacuten auacuten maacutes
Desde el punto de vista del manejo de la peligrosidad la mayoriacutea de los paiacuteses
tienen legislaciones yo reglamentaciones relacionadas con las aguas de consumo
humano donde se define queacute se entiende por agua potables es decir los patrones que
debe cumplir para que sea inocua para la salud humana
Asiacute a medida que se investiga maacutes a fondo sobre los efectos toxicoloacutegicos
croacutenicos del consumo de agua con arseacutenico se va adaptando el umbral maacuteximo de
concentracioacuten
Las reglamentaciones argentinas sobre la calidad del agua estaacuten en la
actualidad incluidas en el Coacutedigo Alimentario Argentino (CAA) sancionado en 1969
bajo la Ley Nacional Nordm 18284 y reglamentado en 1971 por el decreto Nro 2126
En el capitulo XII del CAA denominado ldquoBebidas hiacutedricas agua y agua
gasificadardquo se detallan (Art Nordm 982) las caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bioloacutegicas
del agua potable es decir se establece queacute sustancias pueden estar presentes en el agua
y las concentraciones maacuteximas permisibles que no signifiquen riesgo para la salud
En mayo del 2007 la Secretariacutea de Poliacuteticas Regulacioacuten y Relaciones Sanitarias
de la Secretariacutea de Agricultura Ganaderiacutea Pesca y Alimentos modificoacute el citado
artiacuteculo del CAA De esta manera por las denominaciones ldquoAgua potable de
suministro puacuteblicordquo y ldquoAgua potable de uso domiciliariordquo se entiende al agua que es
49
apta para la alimentacioacuten y uso domeacutestico La misma no deberaacute contener substancias o
cuerpos extrantildeos de origen bioloacutegico orgaacutenico inorgaacutenico o radiactivo en tenores tales
que la hagan peligrosa para la salud El agua potable de uso domiciliario es el agua
proveniente de un suministro puacuteblico de un pozo o de otra fuente ubicada en los
reservorios o depoacutesitos domiciliarios Ambas deben cumplir con ciertas caracteriacutesticas
fiacutesicas quiacutemicas y microbioloacutegicas establecidas en este mismo artiacuteculo en el caso del
arseacutenico a partir de esta modificacioacuten la concentracioacuten no debe ser mayor a 001 mgl
La autoridad sanitaria competente podraacute admitir valores distintos si la
composicioacuten normal del agua de la zona y la imposibilidad de aplicar tecnologiacuteas de
correccioacuten lo hicieran necesario Para aquellas regiones del paiacutes con suelos de alto
contenido de arseacutenico se establece un plazo de hasta 5 antildeos para adecuarse al valor de
001 mgl
Con esta modificacioacuten la Argentina adaptoacute sus valores guiacutea a los recomendados
por la Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS)
A nivel provincial las normativas han presentado sucesivos cambios (Hernaacutendez
et al 2005) los antecedentes maacutes relevantes se detallan a continuacioacuten
bull Mediante el Decreto 655374 se aprobaron en la provincia las ldquoNormas de
control para Aguas de Bebidardquo se fijaban valores aconsejables aceptables y tolerables
para los diferentes elementos del agua siendo para el arseacutenico de lt001 mgl 010 mgl
y 010 mgl respectivamente
bull En mayo de 1996 se hizo una modificacioacuten de la normativa de la provincia de
Buenos Aires mediante la Ley Provincial Nordm 11820 en donde se aprueba el Marco
Regulatorio para la Prestacioacuten de los Servicios Puacuteblicos de Agua Potable y Desaguumles
Cloacales y se establece como liacutemite tolerable de arseacutenico 005 mgl
bull En el antildeo 2004 a traveacutes de la Ley Provincial Nordm 13230 Buenos Aires
adhiere a la Ley Nacional Nordm 18284 (CAA)
Estos continuos cambios en las regulaciones generan que se establezca en el
aacutembito teacutecnico acadeacutemico y poliacutetico el debate sobre cuaacutel es el liacutemite de potabilidad
adecuado para el arseacutenico dado que no se tiene certeza de hasta queacute cantidad puede
incorporar el organismo de una persona sin sufrir dantildeos (Auge 2009)
Nuevas incertidumbres nacen acerca de si tiene aplicabilidad seguir reduciendo
los valores de tolerancia en funcioacuten a las recomendaciones internacionales como las de
la OMS sin un riguroso estudio previo Discuten (Hernaacutendez op cit)
50
bull Si la presencia de arseacutenico en agua de consumo implica por siacute sola la
existencia de HACRE
bull Si es correcto adoptar estaacutendares internacionales sin estudios fisioloacutegicos y
ecotoxicoloacutegicos previos
bull Si puede abstraerse la cantidad de agua de ingesta en la fijacioacuten de los
liacutemites
bull Si pueden obviarse las caracteriacutesticas regionales (clima etnia reacutegimen
alimentario dinaacutemica poblacional) al fijar liacutemites
bull Si seriacutea necesario realizar tests de concentraciones de arseacutenico en piel untildeas
y cabellos de la poblacioacuten representativa antes de proponer valores guiacutea y conducentes a
compatibilizar umbrales entre jurisdicciones con similares condiciones regionales
Ciertamente las tolerancias no deben ser tomadas arbitrariamente sino que
deben estar estudiadas y justificadas en funcioacuten de la zona afectada dado que son varios
los aspectos que determinan finalmente la afectacioacuten de la salud en una persona Asiacute
Hernaacutendez et al (op cit) sugieren que la mejor forma de evaluar cual es la verdadera
afectacioacuten ldquoes la realizacioacuten de test de niveles acumulados en cabellos piel y untildeasrdquo
(ibidem 170) y a partir de ahiacute establecer niveles guiacuteas en funcioacuten de nuestros propios
criterios y de la realidad regional teniendo en cuenta indicadores como el clima la
edad el consumo diario de agua y el reacutegimen alimentario
Por otro lado iquestse puede dejar como valor guiacutea 005 mgl si se sabe que puede
llegar a acarrear consecuencias en la salud el consumo de agua de mala calidad
iquestConviene reducir los valores de concentracioacuten aptos para consumo hasta que se
confirme a partir de queacute valores se producen consecuencias negativas y cuaacuteles son los
efectos en la salud En este tipo de situaciones queda de manifiesto la existencia de
incertidumbres en el aacutembito cientiacutefico que hacen difiacutecil la toma de decisioacuten en el
campo poliacutetico
Sin dudas es necesario estudiar a fondo estas cuestiones soacutelo de esta manera se
podraacuten tomar las medidas apropiadas para paliar la cuestioacuten de contaminacioacuten
51
53 Uso y tratamiento del agua en la localidad de Pearson
Es interesante relatar brevemente coacutemo el tema del arseacutenico asomoacute en Pearson
En el antildeo 2005 se hizo un proyecto en la escuela primaria apoyado por la
Municipalidad de Coloacuten y por el Instituto Nacional de Tecnologiacutea Agropecuaria (INTA)
delegacioacuten Pergamino el cual estaba inserto en el Programa Pro-huerta29
A raiacutez de esto uno de los ingenieros responsables del desarrollo de esta
iniciativa comentoacute que el agua de la zona estaba contaminada Las encargadas del
establecimiento educativo ante esta posibilidad comenzaron a movilizarse para
descartar esta posibilidad o confirmarla
El INTA se ofrecioacute a hacer el correspondiente estudio al agua en su propio
laboratorio A partir de esos anaacutelisis se comproboacute la existencia de contaminacioacuten por
arseacutenico en el agua del pueblo y se comenzaron las gestiones en la Municipalidad para
que se tomasen las medidas correspondientes La respuesta fue inmediata seguacuten relatan
las maestras dado que a la semana siguiente la escuela comenzoacute a recibir agua envasada
(el consumo aproximado es de 6 bidones de 20 litros cu diarios)
Un tiempo despueacutes la Municipalidad profundizoacute los anaacutelisis en los antildeos 2004 y
2005 se hicieron los primeros estudios del agua cuyos resultados se observan en la
Tabla 51
Tabla 51- Anaacutelisis de muestras obtenidas por la Municipalidad de Coloacuten
Procedencia Fecha Resultados As Metodologiacutea
Sala 1ros Auxilios- Bomba 15-06-2004 015 mgl Vasak30
Casa Particular Nro 1- Bomba 15-06-2004 016 mgl Vasak
Plaza de Pearson 28-01-2005 018 mgl Vasak Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Valor guiacutea maacutex 005 mgl
29 Pro-Huerta consistioacute en la implementacioacuten de huertas y granjas tanto en el colegio como en las casas de cada alumno el INTA se encargoacute de proveer las prestaciones baacutesicas (insumos bioloacutegicos asistencia teacutecnica y capacitacioacuten) que permitiriacutean que los chicos pudiesen generar sus propios alimentos frescos (Paacutegina Oficial del INTA wwwintagovarextensionprohuertaindexhtm) 30 Fue descripta por Vasak y Sedivek (1952) En esta teacutecnica mediante reacciones de oxidacioacuten y reduccioacuten (intercambio de electrones) se transforma al arseacutenico inorgaacutenico presente en la muestra en arsenamina Esta uacuteltima la arsenamina posteriormente reacciona con el dietilditiocarbamato de plata formando un complejo coloreado cuya intensidad de color estaacute directamente relacionada con la concentracioacuten de arseacutenico en la muestra Es un meacutetodo que ha sido normalizado internacionalmente y que por su sencillez puede ser utilizado en los anaacutelisis de rutina aunque el tiempo de ejecucioacuten del procedimiento resulte prolongado El liacutemite de cuantificacioacuten (miacutenima concentracioacuten de arseacutenico que tiene que estar presente en la muestra para que pueda ser cuantificada) de esta teacutecnica es de 1 microg (o lo que es lo mismo 001 mgl)
52
Como se observa en la tabla se identificaron valores de arseacutenico que haciendo
un promedio (016 mgl) exceden 15 veces el maacuteximo admitido por el CAA luego de
su modificacioacuten en el antildeo 2007 y de 11 veces seguacuten los valores admitidos en su versioacuten
original Seguacuten comentaron las autoridades en el uacutenico lugar en donde se han
encontrado valores bajos de arseacutenico fue en un campo en las afueras del pueblo esto se
debe a la diferencia de altura que posee el terreno entre dicho campo ubicado en una
zona relativamente alta y el pueblo
En la carta topograacutefica del IGN (ver Mapa 53) las curvas de nivel reflejan las
variaciones del terreno antes mencionadas como se ve Pearson se desarrolloacute en una
zona maacutes baja que los campos aledantildeos
Mapa 53 Curvas de nivel- Pearson y alrededores (1958)
Fuente Carta IGN escala 1 50000 (1958)
53
Varios vecinos han mandado a analizar el agua de sus propios pozos con el fin
de comprobar si el agua de sus casas era apta para consumo Se tiene conocimiento a
partir de entrevistas de campo que han sido varias las familias que concretaron dicho
anaacutelisis y a todas les han dado un resultado superior a los liacutemites recomendados Sin
embargo solo dos familias han conservado la copia de dichos estudios cuyos resultados
se observan en la Tabla 52
Tabla 52-Anaacutelisis de muestras obtenidas por particulares
Procedencia Fecha Resultados As Metodologiacutea
Casa Particular Nro 2 06-02-2006 0043 mgl No especificado
Casa Particular Nro 3 25-10-2005 0082 mgl Absorcioacuten Atoacutemica31 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Valor guiacutea maacutex 005 mgl
Los anaacutelisis particulares tambieacuten presentaron valores por encima del valor
establecido en la legislacioacuten pero menores que los obtenidos en los estudios de la
Municipalidad promediando 006 mgl a los de las muestras que obtuvieron los
estudios municipales
Llama la atencioacuten la diferencia que existe entre los resultados de las muestras
obtenidas por la Municipalidad y los resultados de las muestras particulares
habieacutendose obtenido en estas uacuteltimas valores notoriamente maacutes bajos Se presenta una
dificultad a la hora de intentar hacer una comparacioacuten entre dichos resultados dado que
los mismos han sido obtenidos mediante diferentes meacutetodos de anaacutelisis esto se debe a
que cada metodologiacutea tiene su propia incertidumbre su propio liacutemite de deteccioacuten y
ademaacutes a las muestras particulares se les suma como factor de incertidumbre que la
muestra fue obtenida por los duentildeos de la perforacioacuten y no por especialistas en el tema
Afortunadamente los datos provistos por la Municipalidad fueron analizados
con un mismo meacutetodo facilitando el anaacutelisis y permitiendo la comparacioacuten entre los
mismos para diferentes antildeos y lugares del pueblo
31 Seguacuten el Servicio Geoloacutegico Minero Argentino (SEGEMAR) esta es una excelente teacutecnica para ciertos elementos cuando se requiere liacutemites de deteccioacuten instrumentales muy bajos Es un meacutetodo apto para la determinacioacuten de arseacutenico en muestras liacutequidas y soacutelidas con muy bajos liacutemites de deteccioacuten y en donde se emplea la teacutecnica de la generacioacuten de hidruros El liacutemite de cuantificacioacuten de esta teacutecnica es de 0002 mgl
54
Se puede comprobar (ver Mapa 54) que la distribucioacuten del arseacutenico es
totalmente azarosa en cuanto a su concentracioacuten dado que de cada muestra se ha
obtenido un valor diferente pero siempre superior al maacuteximo establecido
Mapa 54
Pearson- Ubicacioacuten de las muestras efectuadas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
55
Curto et al (op cit) explican que si el agua se extrae de los acuiacuteferos debe ser
tratada para extraerle el arseacutenico Para ello hay variados meacutetodos y procesos como ser
coagulacioacuten ablandamiento por medio de cal extraccioacuten de HierroManganeso
(FeMn) intercambio ioacutenico reversioacuten de electrodiaacutelisis y filtracioacuten a traveacutes de
membranas (oacutesmosis inversa) El mayor inconveniente con todos estos meacutetodos es que
tienen un alto costo de instalacioacuten y de mantenimiento
Para el caso de Pearson en donde vive un nuacutecleo pequentildeo de poblacioacuten la
tecnologiacutea a utilizar debiacutea ser simple y de bajo costo pero efectiva para remover el
arseacutenico a escala domiciliaria Es asiacute que la Municipalidad de Coloacuten asesorados por un
equipo de geoacutelogos de la Universidad de La Plata optoacute por colocar un sistema de
tratamiento de agua por oacutesmosis inversa (OI) que permite disminuir el arseacutenico a los
niveles recomendados por el CAA este sistema ha sido colocado en mayo del 2006 en
la puerta de la enfermeriacutea de Pearson (ver Mapa 43)
Esta tecnologiacutea ldquose basa en la utilizacioacuten de una bomba de alta presioacuten para
forzar una porcioacuten del agua de alimentacioacuten a traveacutes de una membrana semi-
permeablerdquo (DacuteAmbrosio 2005 128) que permite separar de esta manera ciertos
solutos
El suministro de agua cruda se hace por bombeo de un pozo semisurgente32 a
una profundidad de 30 metros ubicada en el centro de la plaza del pueblo frente a la
enfermeriacutea Se ha optado por ubicarlo en ese lugar porque estaacute alejado de pozo ciegos
domiciliarios que puedan llegar a sumar otro agente contaminante y porque ademaacutes
estaacute a una distancia accesible para hacer la conexioacuten La salida de ldquoagua tratadardquo del
equipo se conduce hasta el tanque de almacenamiento (capacidad maacutexima de agua de
1000 litros por diacutea) para su posterior uso La colocacioacuten del tanque de OI fue realizada
por una empresa de ingenieriacutea ambiental y sanitaria33 de la ciudad de Rosario Seguacuten
esta uacuteltima este sistema es ldquocompacto de bajo volumen y estaacute disentildeado para una
operacioacuten y mantenimiento simple aunque econoacutemicordquo El ldquoagua de rechazordquo es decir
el concentrado que queda como residuo dentro del tanque no debe utilizarse para el
consumo de bio-organismos (humanos animales vegetales) y debe disponerse como
residuo peligroso seguacuten la legislacioacuten nacional y provincial En Pearson se almacena
32 Se denomina pozo semisurgente cuando la presioacuten del acuiacutefero no es suficiente como para hacer aflorar el agua y debe apelarse a la extraccioacuten del liacutequido por medio de bombas 33 Ingenieriacutecomreg taller de ingenieriacutea
56
transitoriamente en un tanque (ubicado frente a la capilla Ntra Sra del Carmen- ver
Mapa 43) proacuteximo al equipo
Seguacuten D`Ambrosio (op cit) este sistema permite la remocioacuten mayor a 95 de
arseacutenico posee una calidad consistente ademaacutes de ser compacto y automatizado lo que
facilita su operacioacuten En cuanto a sus desventajas detalla entre otras que la eliminacioacuten
del concentrado de agua (o ldquoagua de rechazordquo) puede ser un problema
La planta de tratamiento por OI realiza una serie de etapas que le permiten
obtener agua de mejor calidad A continuacioacuten se detallan estas etapas agregando un
pequentildeo detalle de cuaacutel es la funcioacuten que cumple cada una
- Etapa 1 Alimentacioacuten y filtro de sedimentos primarios
- Etapa 2 Filtro de sedimentos secundarios
Estas etapas permiten remover un poco de turbiedad del agua reteniendo soacutelidos
Es necesario como pre-tratamiento de la oacutesmosis inversa ya que los soacutelidos se
incrustariacutean en las membranas
- Etapa 3 Filtro de carboacuten activado primario
Esta etapa sirve para remocioacuten del cloro (si es que se agrega cloro para mantener
una baja actividad microbioloacutegica) yo materia orgaacutenica olores y color seguacuten como esteacute
disentildeado Es importante remover cloro antes de la oacutesmosis porque el cloro es oxidante y
destruye las membranas
- Etapa 4 Triple conjunto de membranas de oacutesmosis inversa construidas con
mallas de poliacutemeros tratadas con radiacioacuten ultra violeta
La cuarta etapa es la maacutes importante ya que mediante el proceso de oacutesmosis
inversa (hiperfiltro) seraacute capaz de reducir los porcentajes de arseacutenico en el agua
Ademaacutes rechaza cualquier bacteria o virus que tenga el agua
- Etapa 5 Posfiltro de carboacuten activado y salida del agua tratada
El posfiltro es un pulido del agua permeada
La planta cuenta con una canilla de acceso puacuteblico para que cualquier vecino de
Pearson pueda obtener desde ahiacute agua en buenas condiciones ademaacutes posee una
conexioacuten especial directa a la escuela y al jardiacuten de infantes
Los resultados de los diferentes controles que hace la Municipalidad de Coloacuten
demostraron que el tanque purificador es cuantitativamente efectivo dado que en la
mayoriacutea de las muestras certifican estar dentro de los rangos estipulados o muy
proacuteximos a ellos
57
Los valores presentados en la Tabla 53 dan cuenta de lo anteriormente
expuesto
Tabla 53- Controles realizados al tanque de OI
Procedencia Fecha Resultados As Metodologiacutea
Agua de Oacutesmosis
Inversa 07-08-2006 lt 002 mgl
Dietilditiocarbamato
de Plata34
No especifica 18-08-2006 002 mgl Vasak
No especifica 20-10-2006 001 mgl Vasak
No especifica 10-03-2007 001 mgl Vasak
No especifica 28-10-2007 001 mgl Vasak
No especifica 24-06-2008 001 mgl Vasak
No especifica 26-03-2009 002 mgl Vasak Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Valor guiacutea maacutex 005 mgl (hasta Mayo 2007) 001 mgl (posterior Mayo 2007)
Los inconvenientes que se detectaron para este meacutetodo de purificacioacuten se han
recabado de las entrevistas En primer lugar destacaron el costo de mantenimiento el
cual es bastante elevado porque incluye la limpieza de las membranas (o su cambio35)
Ademaacutes contribuye al alto costo de su operacioacuten el hecho de que el tanque funciona
con energiacutea eleacutectrica y que se debe hacer un anaacutelisis riguroso y perioacutedico de las
muestras obtenidas del mismo
Varios relatos confirmaron que ante la falta de energiacutea eleacutectrica el tanque queda
fuera de uso Esto no seriacutea un inconveniente mayor sino no fuera porque ante cada
lluvia o viento fuerte el pueblo se queda sin electricidad con lo cual esta situacioacuten es
recurrente A sabiendas de ello ambos establecimientos educativos y varios hogares
particulares toman el recaudo de tener un reservorio de agua siempre a disposicioacuten
En funcioacuten de todo lo que se ha comentado a lo largo de este capiacutetulo en cuanto
a las consecuencias en la salud de la ingesta de aguas arsenicales es importante agregar
a este tema lo que respecta especiacuteficamente a los habitantes de Pearson A la fecha no 34 Seguacuten Martiacutenez et al (2005 26) ldquoes un meacutetodo que puede ser aplicable a la determinacioacuten de arseacutenico en muestras de agua potable superficial subterraacutenea y residual El mismo se lleva a cabo mediante la utilizacioacuten de zinc en solucioacuten aacutecida que logra reducir el arseacutenico inorgaacutenico (como As5+) a arsinardquo La arsina posteriormente reacciona con la solucioacuten de dietilditiocarbamato de plata generando un complejo de color rojo cuya absorbancia se mide posteriormente 35 En Pearson los filtros se cambian anualmente
58
hay evidencias fehacientes de que la contaminacioacuten no se haya cobrado vidas y no hay
evidencias de casos de caacutencer o HACRE que hayan sido asociados al consumo de agua
sin tratar De esto se valen algunos sectores institucionales para restarle importancia a
esta situacioacuten y lo utilizan como argumento para minimizar el problema
Sin embargo el agente sanitario describioacute una realidad que es relevante
principalmente por su periodicidad A traveacutes de su testimonio se pudo confirmar que
muchas personas se presentan en la enfermeriacutea por problemas de diarrea por problemas
urinarios problemas gaacutestricos yo hipertensioacuten Su hipoacutetesis es que estas
sintomatologiacuteas estaacuten asociadas al consumo de agua sin tratar pero sin embargo
sostiene que ldquoes difiacutecil determinar cuaacutel es el origen de los malestares porque a la hora
de mandar anaacutelisis ninguacuten meacutedico indica medir el arseacutenico en sangrerdquo lo cual seriacutea
importante para empezar a determinar la incidencia de la sustancia en la vida cotidiana
del pueblo
54 Conclusiones parciales
Los altos niveles de arseacutenico en el agua subterraacutenea representan un peligro
potencial para una sociedad que se presenta vulnerable dado que convive y depende de
este recurso vital
En nuestro paiacutes la distribucioacuten geograacutefica del arseacutenico abarca gran parte del
territorio nacional En la provincia de Buenos Aires los valores de concentracioacuten variacutean
en su mayoriacutea entre 005 mgl y 010 mgl (valores relativamente moderados) Soacutelo en
algunos partidos en el noreste de la provincia se han detectado valores que lo superan
Los datos precisos de concentracioacuten en la localidad de Pearson se han recogido en el
trabajo de campo A traveacutes de estos se confirmoacute la existencia de contaminacioacuten con
una concentracioacuten superior a los valores recomendados para el agua de consumo
Del anaacutelisis de esta peligrosidad emergen dos tipos de incertidumbres a nivel
teacutecnico y a nivel poliacutetico
La primera se origina por la azarosa distribucioacuten del arseacutenico (tanto vertical
como horizontal) que dificulta la generalizacioacuten de zonas de concentracioacuten Ademaacutes se
evidencia en el hecho de que auacuten falta estudiar a fondo a partir de que valores de
concentracioacuten se comienzan a evidenciar afecciones en la salud Para poder poco a
poco dar claridad a estas cuestiones es necesario un anaacutelisis integral a nivel nacional
59
del comportamiento del arseacutenico empleando un mismo meacutetodo de anaacutelisis y de
relevamiento
A nivel poliacutetico se agrega la falta de un criterio uacutenico de normas construido en
funcioacuten del conocimiento en profundidad de la problemaacutetica y adaptado a la realidad
nacional En Argentina el CAA ha reducido sus valores en funcioacuten de las
recomendaciones que diera la OMS a fin de proteger la salud de los habitantes Hay
provincias como Buenos Aires que han adherido a estos paraacutemetros pero otras
provincias como Coacuterdoba y La Pampa (Hernaacutendez et al 2005) manejan otros liacutemites de
concentracioacuten maacutes elevados
En el caso de Pearson como quizaacutes muchas otras localidades rurales del paiacutes
hay una importante carencia de infraestructura de saneamiento acorde como ser una red
puacuteblica de agua potable y la existencia de un sistema cloacal entre otras Es por eso
que las autoridades municipales han tomado medidas precautorias para disminuir las
posibles consecuencias y dantildeos a la salud de la poblacioacuten como la instalacioacuten de la
planta de tratamiento de OI con todas las ventajas e inconvenientes que ello genera
A esto se agrega la falta de ldquoemergencia del riesgordquo bajo la forma de
enfermedades y como esto lleva a minimizar el tema a nivel de decisiones aunque no se
descarta su presencia en el anaacutelisis hecho por el agente sanitario que conoce el pueblo
Veremos en los proacuteximos capiacutetulos como es la interaccioacuten de este pequentildeo
universo de personas con esta problemaacutetica
60
6 Vulnerabilidad social
Habiendo ya descripto la amenaza y su potencial peligro en la salud es
momento de analizar cuaacutel es la situacioacuten socioeconoacutemica particular en Pearson para dar
respuesta a este peligro Una sociedad es maacutes o menos vulnerable seguacuten cuaacuteles sean sus
capacidades para afrontar una amenaza
Tal como se sentildealoacute en el marco metodoloacutegico la vulnerabilidad social se analizoacute
en el marco de la Teoriacutea Social del Riesgo Se contemplaron tres grandes aspectos las
condiciones demograacuteficas econoacutemicas y de vida que permitieron construir finalmente
el iacutendice de vulnerabilidad social (IVS)
A continuacioacuten se presentaraacute la distribucioacuten resultante del procesamiento de los
distintos indicadores y su combinacioacuten en los tres subiacutendices y el iacutendice de
vulnerabilidad con su respectivo anaacutelisis y conclusiones
En primer lugar se comenzaraacute por el analisis de los tres subiacutendices36 para
posteriormente abordar el iacutendice de vulnerabilidad social
61 Subiacutendice demograacutefico
Este subiacutendice surge a partir de la sumatoria simple de los valores asignados al
porcentaje de la poblacioacuten pasivo transitoria y definitiva como asiacute tambieacuten del
porcentaje de hogares monoparenterales que se presentan en la Tabla 61
Tabla 61- Fraccioacuten censal Nro 1 (Pearson)- Indicadores demograacuteficos
Radio censal37 Pasivos Transitorios ()
Pasivos Definitivos ()
Hogares Nuacutecleo Incompleto ()
06175010138 2340 1319 658
061750102 2500 1667 278
061750103 2909 182 000
061750104 3600 2000 000 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
36 Las tablas y los mapas que ilustran la construccioacuten de los subiacutendices y del iacutendice se encuentran completos en el Anexo III 37 Esta secuencia numeacuterica corresponde a la clasificacioacuten utilizada por el INDEC que se desglosa de la siguiente manera 06 (Buenos Aires) -175 (Partido de Coloacuten)- 01 (Fraccioacuten censal) 01(Radio censal) 38 El radio censal nro 1 abarca a la localidad de Pearson
61
El Mapa 61 muestra la distribucioacuten del subiacutendice
Mapa 61
Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires Subiacutendice demograacutefico por radio censal (2001)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
A nivel Partido se evidencia una dominancia de los rangos que van de ldquomediordquo
a ldquomuy bajordquo en relacioacuten a estos aspectos demograacuteficos considerados presentando una
distribucioacuten bastante heterogeacutenea
62
En la ciudad de Coloacuten y sus alrededores se puede evidenciar que el subiacutendice
muestra los valores maacutes elevados de ldquoaltordquo y ldquomuy altordquo esto se condice con la
situacioacuten de Coloacuten como cabecera departamental donde se concentra el mayor
porcentaje de poblacioacuten siendo la uacutenica ciudad del partido
Al interior de la fraccioacuten censal a la cual pertenece Pearson (la Nro 1) las
caracteriacutesticas demograacuteficas se presentan homogeacuteneas siendo mayoritariamente
ldquomediordquo el rango del subiacutendice para dichos radios censales
Dos de los indicadores elegidos presentan un rango ldquomediordquo En el 2001 el
234 de la poblacioacuten de Pearson era pasiva transitoria y soacutelo un 1319 era pasiva
definitiva
Los hogares con nuacutecleo incompleto sin embargo en Pearson no llegaban al 7
(658) siendo ldquobajordquo su rango dentro del subiacutendice
Concluyendo la aplicacioacuten del subiacutendice de la vulnerabilidad social por
caracteriacutesticas demograacuteficas en Pearson es media y la mayor influencia proviene del
porcentaje de pasivos transitorios
62 Subiacutendice de condiciones econoacutemicas
Este subiacutendice surge de la sumatoria simple de los valores asignados a los
porcentajes de poblacioacuten con acceso a los servicios formales de salud del nivel de
educacioacuten de la poblacioacuten y del porcentaje de poblacioacuten desocupada datos que se
presentan en la Tabla 62
Tabla 62- Fraccioacuten censal Nro 1(Pearson) - Indicadores de Condiciones econoacutemicas
Radio censal Sin Obra Social ()
Analfabetismo ()
Desocupacioacuten ()
061750101 5489 1611 201
061750102 2130 2469 952
061750103 1818 2051 000
061750104 1600 2500 000 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
El Mapa 62 muestra la distribucioacuten del subiacutendice
63
Mapa 62 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Subiacutendice de condiciones econoacutemicas por radio censal (2001)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
A diferencia del subiacutendice anterior en la caracterizacioacuten de las condiciones
econoacutemicas a nivel del partido se evidencia una dominancia de los rangos que van de
ldquomediordquo hasta ldquomuy altordquo manifiestando en su distribucioacuten un comportamiento
heterogeacuteneo
64
Al interior de la fraccioacuten censal Nro 1 se aprecia que Pearson presenta un rango
ldquoaltordquo el maacutes elevado compraraacutendolo con los demaacutes radios censales dentro su fraccioacuten
Al analizar separadamente cada uno de los indicadores que conforman este
subiacutendice surge que el que tiene mayor peso relativo es la falta de acceso a los servicios
de salud siendo en Pearson de casi un 55 (5489) el portentaje de personas que
carencen de ellos
Se suma a esto que en la localidad de Pearson no hay un hospital puacuteblico ni
centro de salud privado esto contribuye a que la vulnerabilidad sea auacuten mayor
Gozando o no de una cobertura social o plan de salud privado la poblacioacuten no tiene la
posibilidad de tener acceso a los servicios de una salud puacuteblica general yo
especializada de manera inmediata para el potencial caso de enfermedades vinculadas a
la ingesta de arseacutenico
Dentro del pueblo el servicio de salud se presta en la sala de enfermeriacutea (ver
Mapa 43) en donde se atiende a todos los habitantes de Pearson -sin excepcioacuten- en
cuestiones meacutedicas baacutesicas y primeros auxilios para las urgencias estudios y servicios
de salud especializados los habitantes de Pearson concurren al Hospital Municipal
ubicado en la ciudad de Coloacuten
En cuanto a la educacioacuten al 2001 un 1611 de los habitantes de Pearson no
sabiacutean leer ni escribir Comparando este valor con los distintos radios censales
obtendriacutea un rango ldquomediordquo
En el trabajo de campo se incluyoacute una pregunta referida al nivel maacuteximo de
educacioacuten alcanzado por los encuestados Los resultados se detallan en la Tabla 63
Tabla 63- Maacuteximo nivel educacional alcanzado
Estudios alcanzados Completo Incompleto
Primario 27 4286 15 2381
Secundario 8 1270 8 1270
UniversitarioTerciario 1 158 4 635 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
A diferencia de lo que indicara el censo para el antildeo 2001 en el trabajo de campo
ninguna persona manifestoacute no haber concurrido nunca a la escuela ni tampoco no saber
leer ni escribir
65
Surge del anaacutelisis de dicha informacioacuten que un 42 de los encuestados han
concluido solamente la escuela primaria y que soacutelo un 20 terminoacute el colegio
secundario Una posible explicacioacuten para este abrupto decenso de concurrencia entre
una etapa escolar y la siguiente podriacutea ser que previo al 2008 no habiacutea escuela
secundaria en Pearson con lo cual aquellos que teniacutean la inquietud de continuar con su
educacioacuten formal debiacutean dirigirse a alguna localidad vecina con todos los
inconvenientes que esto acarrea principalmente econoacutemicos
Un porcentaje muy bajo de los encuestados (8) continuoacute sus estudios maacutes allaacute
del secundario de los cuales la mayoriacutea desistioacute antes de finalizarlos
Se puede agregar en este punto que actualmente y pese a que el pueblo cuenta
con Jardiacuten de Infantes escuela primaria y secundaria el dictado de clases es muy
irregular dado que las maestras no viven en Pearson sino que vienen desde las
localidades vecinas (Coloacuten Peyrano y Juncal) Como se comentoacute anteriormente la
dificultad en materia de accesibilidad que posee el pueblo hace que la educacioacuten
tambieacuten esteacute supeditada a las condiciones meteoroloacutegicas y que el dictado de clases
dependa mayoritariamente de que los caminos esteacuten transitables
Por uacuteltimo la desocupacioacuten en Pearson es casi nula soacutelo un 2 de la poblacioacuten
econoacutemicamente activa estaacute desocupada siendo su rango ldquomuy bajordquo
63 Subiacutendice de condiciones de vida
Este subiacutendice se elaboroacute a partir de la sumatoria simple de los valores asignados
a los porcentajes del indicador de NBI procedencia del agua servicio sanitario y del
tipo de vivienda (ver Tabla 64)
Tabla 64- Fraccioacuten censal Nro 1 (Pearson) ndash Indicadores de condiciones de vida
Radio censal Hogares con NBI ()
Procedencia del agua ()
Servicio Sanitario ()
Tipo de vivienda ()
061750101 1316 1053 6447 3026
061750102 833 3889 6111 3056
061750103 1250 625 3125 625
061750104 1111 5556 10000 1111 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
66
El Mapa 63 presenta la distribucioacuten del subiacutendice de condiciones de vida
En el subiacutendice de condiciones de vida predominan las peores situaciones de
vulnerabilidad siendo que la mayoriacutea de los radios censales tiene valor ldquoaltordquo y ldquomuy
altordquo
En el caso de Pearson en particular el rango que corresponde es el de ldquomuy
altordquo como a casi toda su fraccioacuten censal
En primera instancia esta situacioacuten se puede explicar observando el indicador
que refleja la pobreza estructural el cual arroja un rango ldquoaltordquo en relacioacuten a los datos
de la totalidad del partido En Pearson el 13 de los hogares presentan alguacuten tipo de
privacioacuten en los bienes y servicios baacutesicos
Siguiendo con el anaacutelisis el acceso al servicio de agua potable es el indicador
maacutes importante en funcioacuten de nuestro tema de estudio siendo la problemaacutetica la
presencia de arseacutenico en el agua disponible en las capas subterraacuteneas Como se detalloacute
en la metodologiacutea al explicar la construccioacuten de este indicador se ha tenido en cuenta la
situacioacuten propia de Pearson El pueblo carece de conexioacuten a una red puacuteblica que provea
de agua potable a sus habitantes con lo cual el 100 de la poblacioacuten de Pearson es
vulnerable Ante esta situacioacuten se optoacute por hacer el anaacutelisis en funcioacuten de cuaacutel es el tipo
de perforacioacuten que tienen las casas
Seguacuten el INDEC solamente el 11 de los hogares de Pearson extrae agua con
una bomba manual o mediante un pozo con bomba y un 895 de las familias tienen
una perforacioacuten con motor en sus viviendas En comparacioacuten con los demaacutes radios
censales del partido su rango de vulnerabilidad es ldquobajordquo
67
Mapa 63 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Subiacutendice de condiciones de vida por radio censal (2001)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
Para actualizar estos datos en el trabajo de campo se incluyoacute una pregunta
acerca de la procedencia del agua en las respectivas viviendas (ver Tabla 65)
Se contemploacute preguntar por la procedencia del agua en la vivienda dado que de
los servicios baacutesicos en las viviendas es uno de los indicadores que estaacuten maacutes
68
directamente relacionados con el tema de anaacutelisis a fin de actualizar los datos que el
Censo 2001 provee consultaacutendole a la gente por la fuente y sistema de abastecimiento
del agua que el hogar posee
Tabla 65- Procedencia del agua en las viviendas
Tipo de extraccioacuten Cant
Bomba motor 57 9048
Bomba manual 5 794
Sin Agua en la vivienda 1 158
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Se generalizaron las opciones que da el INDEC (2004) para clasificar los
meacutetodos de extraccioacuten (perforacioacuten con bomba a motor perforacioacuten con bomba manual
pozo con bomba pozo sin bomba) de agua dado que la mayoriacutea de las personas como
se veraacute en la proacutexima tabla desconoce cuaacutel es la profundidad de su perforacioacuten
Con lo cual soacutelo se puede concluir que un 90 de los hogares tienen extraccioacuten
motor y un 8 lo hacen manualmente
Si bien los valores no han variado demasiado a los brindados por el censo para el
antildeo 2001 el dato interesante de esta tabla es la existencia de una vivienda sin ninguacuten
tipo de provisioacuten de agua en la misma (informacioacuten que no se reflejoacute en los datos
censales)
El Mapa 64 ilustra la distribucioacuten de las viviendas seguacuten el tipo de extraccioacuten
Al igual que en el caso anterior a la hora de considerar el indicador sobre la
eliminacioacuten de excretas se ha tenido en cuenta la situacioacuten particular de Pearson El
100 de los hogares estaacute carente de conexioacuten a la red cloacal con lo cual el indicador
deberiacutea mostrar que es una poblacioacuten en su totalidad vulnerable Sin embargo para
poder hacer comparaciones fueron consideradas como maacutes vulnerables aquellas
viviendas que presentan descarga de agua y desaguumle a pozo ciego u hoya excavacioacuten
en la tierra etc y aquellos que no tienen descarga de agua ni inodoro
Seguacuten el censo 2001 el 6447 de las viviendas de Pearson presentaban las
condiciones recieacuten enumeradas para la eliminacioacuten de sus desechos domeacutesticos Es
69
decir que auacuten habiendo omitido la carencia de red cloacal en el anaacutelisis el porcentaje
de vulnerabilidad es ldquoaltordquo
Mapa 64 Pearson- Procedencia del agua en las viviendas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
El uacuteltimo indicador componente de este subiacutendice es el tipo de vivienda El
indicador muestra tambieacuten un rango ldquoaltordquo siendo para Pearson que un 30 de las
70
viviendas en el 2001 eran tipo B y mostrando que no existiacutean ni ranchos ni casillas
como si las habiacutea en otros radios censales del partido
La correspondencia del rango ldquomuy altordquo queda bien reflejado en el anaacutelisis que
se hizo recientemente mostrando que todos los indicadores que componen este
subiacutendice muestran una alta vulnerabilidad
64 Iacutendice de vulnerabilidad social
Para finalizar se presenta el Mapa 65 donde se observa la distribucioacuten del
mapa que evidencia el iacutendice de vulnerabilidad social resultado de la combinacioacuten de
los tres subiacutendices
Por lo que se puede observar la situacioacuten para la mayoriacutea de los radios censales
del partido es de una vulnerabilidad ldquoaltardquo incluido el radio censal que le corresponde a
la localidad de Pearson
Seguacuten el anaacutelisis que se hizo de cada subiacutendice el que presenta mayor
incidencia en este resultado es el subiacutendice que contempla las condiciones de vida el
cual arroja el mayor valor de vulnerabilidad
Adentraacutendonos en el radio censal correspondiente a Pearson es importante
observar que la mayor criticidad proviene de la poblacioacuten pasiva definitiva quienes se
presentan vulnerables frente a la ingesta potencial de arseacutenico por ser maacutes susceptibles a
contraer enfermedades y porque poseen capacidades fiacutesicas limitadas -recordemos que
los habitantes de Pearson deben trasladarse por sus propios medios para obtener el agua
del tanque potabilizador- como asiacute tambieacuten de la falta de acceso a servicios de salud y
de la pobreza estructural como condicionantes de cada subiacutendice y en definitiva del
valor tomado por el iacutendice final
71
Mapa 65 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Iacutendice de vulnerabilidad social (IVS)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
72
65 Conclusiones parciales
La vulnerabilidad social en Pearson quedoacute reflejada con la confeccioacuten del IVS
que para Pearson obtuvo un rango ldquoaltordquo Este iacutendice se construyoacute en funcioacuten de los
siguientes resultados por caracteriacutesticas demograacuteficas la vulnerabilidad ha sido
ldquomediardquo por las condiciones econoacutemicas ldquoaltardquo y por uacuteltimo en las condiciones de
vida tambieacuten se evidencia una ldquoaltardquo vulnerabilidad
Este iacutendice refleja los aspectos que se han comentado anteriormente los
insuficiente recursos higieacutenicos (tanto en relacioacuten a la provisioacuten de agua como a los
servicios cloacales) las inadecuadas construcciones el bajo nivel educativo de sus
habitantes (en donde casi la mitad de los jefes de hogar soacutelo han terminado la escuela
primaria) y la carencia de un raacutepido acceso a los servicios de emergencia como
hospitales que hacen que esta sociedad sea maacutes vulnerable ante la problemaacutetica
ambiental que se plantea
A esta situacioacuten criacutetica respecto de la vulnerabilidad social en el conjunto de la
fraccioacuten censal correspondiente a Pearson deben sumarse otras condiciones
estructurales que indican sobre ella como es la carencia de accesos pavimentados lo
que dificulta la llegada o salida de servicios de salud yo la educacioacuten en el nivel formal
En las encuestas y entrevistas realizadas en 2009 en general se obtuvieron
resultados similares por lo cual es posible esperar que la situacioacuten general de
vulnerabilidad social haya variado muy poco Una confirmacioacuten posterior de estas
cuestiones podraacute hacerse a partir de los resultados arrojados por el uacuteltimo censo de
poblacioacuten realizado en octubre de 2010
73
7 Vulnerabilidad cultural percepcioacuten del riesgo de la contaminacioacuten
La caracterizacioacuten de la vulnerabilidad cultural y especiacuteficamente de la
percepcioacuten del riesgo se hizo a partir del anaacutelisis de las encuestas realizadas en campo
seguacuten las consideraciones hechas en el marco metodoloacutegico
Las caracteriacutesticas que se describiraacuten en este capiacutetulo permiten conocer un poco
maacutes de los habitantes de Pearson y contribuiraacuten a entender y construir coacutemo es la
percepcioacuten sobre la problemaacutetica planteada a lo largo de este trabajo
Primeramente se abordaraacuten algunas caracteriacutesticas generales de los encuestados
como ser cuestiones referidas a la composicioacuten de la poblacioacuten sexo edad origen antildeos
de residencia en Pearson entre otras En una segunda instancia se haraacute hincapieacute en la
procedencia del agua en cada vivienda y en la interaccioacuten de los habitantes de Pearson
con el tanque de OI dispuesto en el pueblo Por uacuteltimo se expondraacute lo referente al
conocimiento que tienen los Pearsenses sobre la contaminacioacuten y maacutes especiacuteficamente
coacutemo es su percepcioacuten de la misma
La encuesta fue realizada a un total de 63 viviendas de Pearson
71 Caracterizacioacuten general de los encuestados
Los encuestados fueron en su mayor porcentaje mujeres (7619) y mayores de
60 antildeos (3175)
Si bien Pearson es una localidad que expulsa poblacioacuten se observoacute (ver Tabla
43) que la mayoriacutea de las personas que habitan hoy alliacute provienen de Santa Fe (3492)
y de otras aacutereas de Buenos Aires (1587) Los nacidos en Pearson constituyen la
primera minoriacutea (3016)
Dado que el origen de la poblacioacuten es tan variado y es alto el porcentaje de
personas que no nacieron en Pearson se analizoacute la cantidad de antildeos que hace que viven
en el pueblo (ver Tabla 71)
Tabla 71- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten antildeos de residencia
Antildeos Cant
Menos de 5 antildeos 3 476
Entre 5 y 10 antildeos 1 159
74
Antildeos Cant
Entre 10 y 20 antildeos 4 635
Maacutes de 20 antildeos 55 8730
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Casi un 90 de las familias del pueblo vive ahiacute hace maacutes de 20 antildeos el 10
que resta incluye a las familias con menos antildeos de residencia (de menos de 5 antildeos y a
aquellas que tienen entre 10 y 20 antildeos)
En relacioacuten al nivel de instruccioacuten (ver Tabla 63) la mayoriacutea de los jefes de
hogar soacutelo han concluido la escuela primaria (42) siendo significativa la cantidad de
personas que la han comenzado pero que no han logrado finalizarla la escuela primaria
le quedoacute inconclusa a un 24 de las personas
El 33 restante han decidido (o podido) continuar con las siguientes etapas
educativas El colegio secundario soacutelo fue concluido por el 13 de ellos y en igual
porcentaje (1270) quienes se quedaron con este camino incompleto
Finalmente el Mapa 71 muestra la ubicacioacuten de las viviendas de las familias
encuestadas en relacioacuten al tanque de OI resulta interesante porque refleja con claridad
cuaacutel es la distancia que deben recorrer para obtener agua de mejor calidad
75
Mapa 71 Pearson- Ubicacioacuten de las viviendas en relacioacuten al tanque OI
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
La Tabla 72 muestra los resultados de la encuesta
Tabla 72- Distribucioacuten de las viviendas en relacioacuten al tanque de OI
Distancia Cant
menos de una cuadra 5 795
una cuadra 6 952
dos cuadras 17 2698
tres cuadras 17 2698
76
Distancia Cant
cuatro cuadras 14 2222
cinco cuadras 4 635
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tomando como referencia el tanque de OI (ubicado en la sala de enfermeriacutea)
la mayoriacutea de las casas estaacuten situadas a dos o tres cuadras del mismo una minoriacutea vive
a maacutes de 5 cuadras de ahiacute
72 Procedencia del agua y presencia del tanque
En Pearson no hay todaviacutea agua de red con lo cual la procedencia del agua
depende de las posibilidades econoacutemicas en cada vivienda El agua que sale de la
canilla tiene su origen en las capas subterraacuteneas del suelo y es extraiacuteda por sistemas de
bombeo que puede ser tanto manual como motor seguacuten las instalaciones que posea
cada casa
La mayoriacutea de las viviendas de Pearson se abastecen de agua mediante un
sistema de bombeo motor (90) La profundidad de dichas perforaciones influye en la
calidad de agua obtenida Las capas superiores por estar muy proacuteximas a la superficie
presentan una mayor probabilidad de estar contaminadas Un 29 (ver Tabla 44) de los
vecinos obtiene agua a una profundidad de hasta 15 m y un 32 lo hace a una
profundidad que variacutea entre los 151 m y los 60 m Sin embargo el agua de mejor
calidad quiacutemica y que no presenta limitacioacuten de potabilidad en relacioacuten al arseacutenico se
encuentra en esta zona a mayores profundidades (entre los 80 y 90 m de profundidad)
Seguacuten lo relevado ninguacuten vecino logra capturar agua a esas profundidades
Es destacable a la vez que el mayor porcentaje (39) de personas desconoce a
queacute profundidad se estaacute extrayendo el agua en su vivienda
Por otro lado es interesante analizar de doacutende proviene el agua que utilizan para
beber (el agua de consumo) Las posibilidades se ampliacutean dado que no soacutelo se consume
agua del subsuelo sino que ademaacutes los habitantes de Pearson compran agua envasada
traen agua de los campos vecinos yo se dirigen a buscarla al tanque de OI
77
Se combinaron estas cinco variables de procedencia del agua (canilla39 canilla
bomba40 tanque de OI agua envasada campo41) con cuatro usos posibles (para
bebida para mate e infusiones42 para cocinar43) a fin de conocer si en funcioacuten del uso
cambia o no su procedencia
La Tabla 73 es el resultado de dicha conjuncioacuten
Tabla 73- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla
bomba Bebida 3650 2380 4603 634 634
Infusiones 4126 2222 3333 634 634
Cocina 4126 2698 3015 634 634
Aseo Personal 100 0 0 0 0 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
El primer resultado que surge es la auacuten menor participacioacuten del tanque OI en
relacioacuten al uso de ldquocanillasrdquo y ldquoagua envasadardquo En general se ubica por detraacutes de estas
dos fuentes cualquiera sea el uso Es un detalle a tener en cuenta dado que es la
principal medida que ha tomado la Municipalidad para evitar en los habitantes de
Pearson la ingesta de arseacutenico
El segundo resultado es acerca de la procedencia del agua que se utiliza para el
aseo personal el 100 de las personas utiliza el agua del tanque de sus hogares para ese
uso
Por otro lado el agua proveniente del tanque de OI se prefiere maacutes para la
coccioacuten de alimentos (27) que para beberla (24)
39 Dentro de ldquocanillardquo se estaacuten incluyendo los tipos de extraccioacuten por bombeo manual y motor 40 Vale aclarar que se diferencian aquellas familias que sacan agua de la ldquocanillardquo simplemente de las que sacan agua tambieacuten de la ldquocanilla pero de una colocada en la bomba de extraccioacuten de aguardquo (canilla bomba) El origen del agua es el mismo en ambos casos pero la diferencia radica en que al no subir el agua al tanque y no almacenarse ahiacute se evitan ingerir las impurezas que se pueden generar por el mal mantenimiento del tanque no asiacute la ingesta de arseacutenico 41 En la categoriacutea ldquocampordquo se identificoacute a aquellos que traen el agua en bidones de los campos de las cercaniacuteas de Pearson en donde seguacuten sostienen los vecinos el agua es de buena calidad 42 Noacutetese que se separoacute de la opcioacuten ldquobebidardquo el agua que se utiliza para ldquomate e infusionesrdquo dado que requieren de mayores cantidades de agua y puede que exista a causa de esto alguna diferencia en la procedencia del agua para cada una de estas opciones 43 Valen las consideraciones hechas en la nota al pie 4
78
El agua envasada es utilizada en primer lugar como bebida (46) en segundo
lugar para la preparacioacuten de infusiones (33) y en menor medida para cocinar (30)
Las familias que tienen la posibilidad de traerse agua del campo satisfacen todas
sus necesidades con esa agua Lo mismo ocurre con aquellos que sacan agua de la
canilla que estaacute conectada a la bomba extractora
Tambieacuten se analizoacute la tabla desde el uso siendo que el agua de la canilla es
utilizada en igual proporcioacuten a la hora de cocinar como de preparar las infusiones el
41 de las familias optan por esta opcioacuten y un porcentaje menor (36) es el de
aquellos que la eligen para beber directamente
Se establecioacute posteriormente un anaacutelisis maacutes detallado teniendo en cuenta
ademaacutes los antildeos de residencia en Pearson Esta relacioacuten surgioacute a partir de la hipoacutetesis
de que el conocimiento de la contaminacioacuten debiacutea ser mayor cuanto mayor fuese la
cantidad de antildeos de residencia de una persona en el pueblo y por ende el consumo de
agua proveniente de las canillas de la vivienda (sin un tratamiento especiacutefico para
eliminar el arseacutenico) debiacutea ser menor De esta manera para cada rango de antildeos de
residencia se cruzaron las variables usos del agua44 y procedencia en cada vivienda
Como conclusioacuten de esos cruces se muestran dos de las tablas las
correspondientes a las categoriacuteas ldquomenos de 5 antildeosrdquo y ldquomaacutes de 20 antildeosrdquo de residencia
dado que siendo los rangos extremos reflejan a quienes hace menos tiempo estaacuten en el
pueblo y su contracara aquellos que hace varias deacutecadas que viven en Pearson (ver
Tabla 74) y que en definitiva son quienes a priori sabriacutean menos y maacutes sobre esta
contaminacioacuten
Tabla 74 Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (Menos de 5 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 3333 0 6667 0 0
Infusiones 3333 3333 3333 0 0
Cocina 3333 6667 0 0 0
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) 44 Se excluyoacute de las proacuteximas tablas la categoriacutea de ldquoaseo personalrdquo dado que las respuestas brindadas por los encuestados han sido uniformes y no permiten maacutes anaacutelisis que el expresado en el punto anterior
79
Aquellos que llevan menos de 5 antildeos viviendo en el pueblo prefieren en su
mayoriacutea agua envasada para beber (66) mientras que para cocinar prefieren el agua
procedente del tanque de OI
En cuanto a la preparacioacuten de infusiones a este grupo de personas les es
indistinto cuaacutel es la procedencia del agua (ldquocanillardquo ldquotanque de OIrdquo y ldquoagua
envasadardquo) el porcentaje se divide en un 3333 para cada categoriacutea
En el caso de los que llevan maacutes de 20 antildeos viviendo en Pearson es destacable
que en relacioacuten al agua que utilizan para beber la mitad de ellos tienen la costumbre de
comprar agua en bidoacuten y un 27 se dirige al tanque de OI sin embargo hay un alto
porcentaje (35) que auacuten no toma medidas para consumir agua de mejor calidad (ver
Tabla 75)
Tabla 75- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (maacutes de 20 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 3454 2727 4909 727 363
Infusiones 40 2364 3636 727 363
Cocina 40 2727 3454 727 363 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Ahora bien los valores van variando al cambiar de uso Cuando se piensa en
preparar infusiones o en cocinar (dos actividades en donde la cantidad de agua requerida
es mayor) pasa a ser maacutes alto el porcentaje de los que se sirven agua de la ldquocanillardquo
mientras que el consumo de ldquoagua envasadardquo disminuye Los habitantes de Pearson
comentaron que esto se debe al costo que representa comprar los bidones y a la
confianza en la temperatura del agua para eliminar el arseacutenico y otros elementos
contaminantes
En el caso de aquellos encuestados con 5 a 10 antildeos de residencia45 se tiene que
consumen en su totalidad agua de la ldquocanilla bombardquo Dentro del grupo de personas de
entre 10 y 20 antildeos46 el 75 utiliza el agua procedente de la ldquocanillardquo y el resto (25)
la obtiene de la ldquocanilla bombardquo para todos los usos
45 Ver Tabla IV2 en Anexo IV 46 Ver Tabla IV3 en Anexo IV
80
Se puede concluir que en verdad el 100 de las personas incluidas las de estos
dos uacuteltimos grupos estaacute tomando agua sin tratar dado que baacutesicamente la procedencia
del agua en ambos casos es la misma las napas subterraacuteneas de Pearson sin un
tratamiento previo (oacutesmosis inversa)
La indagacioacuten sobre la procedencia del agua en cada vivienda permite identificar
a quienes evitan el consumo directo desde el subsuelo ya sea recurriendo al tanque de
OI comprando agua o trayeacutendola de campo alejados y quienes no toman ninguacuten tipo
de recaudo al respecto
Un 60 de las familias toma alguna medida para evitar consumir agua de las
napas ya sea comprar agua envasada yo ir a buscar agua del tanque de oacutesmosis
inversa yo traer agua de los campos de alrededor del pueblo (en donde seguacuten los
anaacutelisis que hizo la Municipalidad el agua tiene bajos niveles de arseacutenico y es apta para
el consumo) El resto de los hogares (casi un 40) no toman ninguna medida y se
proveen directamente del agua del subsuelo
Se logroacute profundizar el anaacutelisis con el planteo de una situacioacuten hipoteacutetica ldquoiquestqueacute
hace Ud si se le termina el agua que extrae del tanque o el agua envasada que tiene en
su casardquo De esta manera se obtuvo un mayor acercamiento al grado de preocupacioacuten
de cada familia por proveerse de agua segura para el consumo
Es llamativo como pese a que son varias las familias que se preocupan por
obtener agua de mejor calidad (60) no todos llegan a tener una plena conciencia del
dantildeo que produce el consumo prolongado del agua con arseacutenico siendo que de aquellas
personas que manifestaron buscar alternativas para no consumir directamente el agua
del subsuelo casi un 30 se sirve agua de la canilla al acabaacuterseles la reserva de agua
ldquobuenardquo
Es curioso ademaacutes que pese a tener la posibilidad de obtener agua gratuita y
apta para consumo (desde el tanque de OI) a unas pocas cuadras de sus hogares no sea
la opcioacuten maacutes elegida por los vecinos de Pearson de hecho maacutes de un 70 de los
encuestados no recurren al tanque de osmosis inversa para proveerse de agua
Es interesante conocer las respuestas acerca de cuaacuteles son los motivos para no
hacerlo (ver Graacutefico 71)
81
Graacutefico 71- Motivos para no recurrir al tanque de OI47
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Las opciones maacutes elegidas casi en iguales proporciones (alrededor de un 25
de las personas) fueron que no se dirigen al tanque por ldquocomodidadrdquo o porque ldquono lo
consideran necesariordquo o bien porque le tienen ldquodesconfianzardquo a la calidad del agua que
el mismo provee
Llama especialmente la atencioacuten la desconfianza porque estaacute haciendo
referencia directa al agua que provee el tanque de OI y a su correcto funcionamiento
Una repuesta de esta iacutendole es auacuten maacutes relevante cuando seguacuten la informacioacuten obtenida
en el trabajo de campo las autoridades realizan regularmente los controles de calidad al
tanque (ver Tabla 53) con lo cual este alto porcentaje de desconfianza se puede deber
muy probablemente a la falta de difusioacuten sobre el estado del tanque el control de sus
filtros y la calidad del agua que este brinda
Por otro lado hay personas que alguna vez han concurrido al tanque pero que
dejaron de hacerlo porque que le sienten ldquofeo saborrdquo (11) al agua que provee
A su vez hay un grupo auacuten menor (8) que directamente no se dirige al tanque
de OI porque ldquocarece de los mediosrdquo necesarios -por ejemplo no tiene fuerza o un
vehiacuteculo- para poder ir hasta eacutel y luego trasladar esos litros de agua a sus viviendas La
lejaniacutea de la vivienda al tanque -que en el mayor de los casos es de 5 cuadras- no
resultoacute ser un gran impedimento para volver a aprovisionarse de agua soacutelo un 5
47 Ver Tabla IV4 en Anexo IV para calcular los porcentajes se consideroacute la suma de respuestas obtenidas
82
sostuvo que esa era una de las razones para no ir hasta ahiacute para obtener agua ldquobuenardquo
(ver Mapa 72)
Mapa 72 Pearson- Distribucioacuten de vivienda en funcioacuten al uso del tanque de OI48
48 Ver Tabla IV5 en Anexo IV
83
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Sin importar la distancia en la mayoriacutea de los casos son maacutes las personas que
no utilizan el tanque de OI que aquellos que si lo hacen (salvo aquellos que viven a una
cuadra en donde fue al reveacutes) El valor maacutes significativo es para los que viven a mayor
distancia la totalidad de ellos manifestoacute que no recurre al tanque
Finalmente se indagoacute por la fecha (antildeo) de colocacioacuten del tanque OI dado que
es el uacutenico elemento que hace visible la contaminacioacuten
El tanque se colocoacute en mayo del 2006 es decir que al momento del trabajo de
campo haciacutea maacutes de tres antildeos que estaba en funcionamiento (ver Tabla 76)
Tabla 76- Fecha de colocacioacuten del Tanque de OI (antildeo)49
Antildeos
Hace 1 antildeo 952
Hace 2 antildeos 4286
Hace 3 antildeos 1746
Entre 4 y 5 antildeos 635
Ns Nc 2381
Total 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Un 76 de los vecinos de Pearson recuerdan aproximadamente cuaacutendo fue que
se decidioacute colocar el tanque de OI en el pueblo lo cual indica en que si bien no todas
las personas concurren al tanque para obtener agua de mejor calidad al menos considera
que fue un evento significativo y digno de ser recordado Soacutelo un 17 de los
encuestados recordaba con maacutes precisioacuten la fecha
Por otro lado la mitad de las respuestas (ver Tabla 77) afirman los motivos de
la instalacioacuten del tanque OI esto es paliar los efectos de los altos contenidos de
arseacutenico que posee el agua Casi un 15 manifiesta conocer ademaacutes la existencia de
nitritos y nitratos en el agua
Tabla 77- Motivos para la colocacioacuten del tanque de OI
Motivos
Arseacutenico 50
49 Valen las consideraciones hechas para la nota al pie 9
84
Motivos
Nitritos 811
Nitratos 676
Otra 270
NsNc 3243
Total 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
A partir de esta tabla un 32 de las respuestas pone de manifiesto sin embargo
que a 3 antildeos de la colocacioacuten del tanque de OI auacuten hay personas que no saben porqueacute
existe en el pueblo un tanque para la purificacioacuten del agua
73 Conocimiento y percepcioacuten de la contaminacioacuten
Seguacuten la encuesta realizada en campo en el 92 de los hogares se tiene
conocimiento de que el agua presenta irregularidades para su consumo que estaacute
contaminada el 8 restante una reducida minoriacutea corresponde a aquellos que
desconocen totalmente esta situacioacuten
Las consideraciones que se presentan a continuacioacuten se confeccionaron a partir
de a esas personas que integran este primer grupo (el 92 de los encuestados) a fin de
poder conocer coacutemo se enteraron que el agua estaacute contaminada (ver Graacutefico 72)
Graacutefico 72- Momento a partir del cual se toma conocimiento de la contaminacioacuten50
50 Ver Tabla IV6 en Anexo IV
85
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) La colocacioacuten del tanque de OI aparece como un momento clave para el
conocimiento de la contaminacioacuten dado que casi un 80 de las familias se enteroacute que
el agua estaba contaminada a raiacutez de este hecho
Hace relativamente poco tiempo (3 antildeos) que la planta de procesamiento estaacute en
funcionamiento con lo cual hace pocos antildeos que la mayoriacutea de los habitantes de
Pearson tiene conocimiento de la contaminacioacuten previamente tomaban el agua del
subsuelo sin sospechar siquiera que pudiera existir alguacuten inconveniente A algunos les
llamaba la atencioacuten que la yerba se pusiera negra a los minutos de comenzar a cebar el
mate o que el jaboacuten no hiciese espuma pero desconociacutean el motivo de estos hechos
Ahora bien al indagar un poco maacutes en la cuestioacuten de la contaminacioacuten dentro
de esta mayoriacutea el grado de conocimiento acerca de la contaminacioacuten variacutea bastante
Asiacute de los encuestados que conocen que el agua no es apta soacutelo un 67 manifestoacute
conocer alguno de los elementos que pueden estar alteraacutendola (ya sea el arseacutenico o los
nitratos yo nitritos51) El 33 restante desconoce el origen de la contaminacioacuten De
estos uacuteltimos se obtuvieron respuestas del estilo ldquoel agua estaacute malardquo ldquoel agua de acaacute
no sirverdquo ldquoel agua es feardquo pero ninguno supo precisar (o al menos esbozar una
intuicioacuten sobre) queacute es lo tiene para ser ldquomalardquo ldquono servirrdquo o ser ldquofeardquo
A partir del supuesto de que cuanto mayor sea la cantidad de antildeos de residencia
de una persona en el pueblo deberiacutea tener un mayor grado de conocimiento sobre la
problemaacutetica con la que convive se confeccionoacute la Tabla 78
Se consideroacute solamente a quienes conocen que en el pueblo hay contaminacioacuten
subdividieacutendolos en los dos grupos que surgieron del relevamiento en campo aquellos
que saben cuaacutel es el origen de esta contaminacioacuten y aquellos que lo desconocen Y a su
vez se los relacionoacute con los antildeos de residencia de dichas personas en el pueblo (ver
Tabla 78)
51 Ver Notas de campo en este mismo capiacutetulo
86
Tabla 78- Conocimiento del origen de la contaminacioacuten en funcioacuten de los antildeos de
residencia
Antildeos de residencia Conoce el origen de la
contaminacioacuten Menos de 5 antildeos
Entre 5 y 10 antildeos
Entre 10 y 20 antildeos Maacutes de 20 antildeos
Conoce 172 172 172 6207
No conoce 172 0 345 2760 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
A partir de la lectura de la tabla se observa que no se cumple la relacioacuten ante
dicha dado que de las personas que viven en Pearson hace maacutes de 20 antildeos un 30
sigue sin saber (por desintereacutes o por falta de informacioacuten) cuaacutel es el elemento que estaacute
contaminando el agua del pueblo
Por otro lado tal como se habiacutea comentado el 8 de los encuestados desconoce
totalmente la contaminacioacuten De ellos la mitad reside en el pueblo desde hace maacutes de
dos deacutecadas
En un paso siguiente se indagoacute sobre el conocimiento del arseacutenico Se tiene que
maacutes de un 55 de las personas (ver Graacutefico 73) carece de conocimiento alguno sobre
queacute es el arseacutenico y ni siquiera intentoacute una posible respuesta
Graacutefico 73- Definicioacuten de arseacutenico52
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
52 Ver anexo Tabla IV7 en Anexo IV
87
Del total el 30 si bien no sabiacutea elaborar una respuesta manifestoacute que es un
ldquovenenordquo lo cual remite a la idea de que la sustancia genera consecuencias negativas en
la salud Soacutelo un 5 dijo con seguridad que es un elemento quiacutemico presente en el
agua
En forma complementaria una pequentildea parte de la poblacioacuten (16) realiza
meacutetodos ldquoalternativosrdquo para purificar el agua que extrae de la canilla Los mismos
hierven o le ponen lavandina al agua desconociendo que ambas medidas son efectivas
simplemente para paliar la presencia de componentes bacterioloacutegicos y no para
erradicar el arseacutenico Y no soacutelo eso sino que el hecho de hervir el agua aumenta la
concentracioacuten de arseacutenico dado que no se evapora Esto pone en evidencia la falta de
conocimientos sobre el problema lo que a la vez sugiere la falta de una buena campantildea
informativa
Asimismo esto tambieacuten puede aplicarse al anaacutelisis del conocimiento sobre las
consecuencias del arseacutenico en la salud (ver Graacutefico 74)
Graacutefico 74- Consecuencias en la salud53
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
La mitad de las personas no tiene conocimiento o no se animoacute a contestar acerca
de cuaacuteles eran las posibles consecuencias en la salud que puede traer aparejado el
consumo de aguas arsenicales Un 25 respondioacute con conocimiento de causa
53 Ver Tabla IV8 en Anexo IV valen las consideraciones hechas para la nota al pie 9
88
atribuyeacutendole al arseacutenico la posibilidad de generar diferentes tipos de caacutencer Un 13
se limitoacute a decir que es perjudicial para la salud
Dadas las potenciales consecuencias sobre la salud de la ingesta de arseacutenico se
analizoacute cuaacutento les preocupa este tema y se lo relacionoacute con el nivel educativo de los
encuestados Se tomoacute primeramente al grupo de aquellos que conocen cuaacutel es el
elemento contaminante del agua del pueblo formado por 39 personas (ver Tabla 79)
Tabla 79- Valorizacioacuten de la preocupacioacuten en funcioacuten del nivel educativo alcanzado
de aquellos que conocen el origen de la contaminacioacuten
Educacioacuten
Preocupacioacuten Soacutelo primario
Primario incompleto Secundario Secundario
incompleto Universitario o
terciario
Universitario o terciario incompleto
Total
Nada 526 0 0 50 0 0 770
Poco 1053 0 125 0 0 0 770
Medianamente preocupado 526 40 125 0 0 3333 1280
Mucho 7895 60 75 50 0 6667 7180
Total 100 100 100 100 100 100 100
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Se observa que la mayoriacutea de las familias (72) manifestaron que este tema les
preocupa mucho un porcentaje menor (13) dijo que estaban medianamente
preocupados y por uacuteltimo estaacuten aquellos a los que este tema les interesa poco y nada
(15)
Sin importar el nivel educacional alcanzado en todos los casos es mayor el
porcentaje de personas a las que la contaminacioacuten por arseacutenico les preocupa ldquomuchordquo
Sin embargo haciendo una comparacioacuten al interior de educacioacuten baacutesica en el caso de
aquellos con el primario completo es mayor el porcentaje de personas a quienes le
preocupa ldquomuchordquo (75) por sobre quienes lo tienen incompleto (60) lo mismo
sucede con los estudios secundarios
Por otro lado se analizaron las respuestas de aquellos que desconocen el
origencausa de la contaminacioacuten (30) las conclusiones son maacutes generales y se
ofrecen seguacuten el nivel educacional (ver Tabla 710)
89
Tabla 710- Nivel de educacioacuten alcanzado de aquellos que desconocen el origen
de la contaminacioacuten
Educacioacuten
Primario completo 3680
Primario incompleto 4210
Secundario completo 0
Secundario incompleto 1050
UniversitarioTerciario completo 530
UniversitarioTerciario incompleto 530
Total 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Se observa que de aquellos que desconocen cuaacutel es la causa de la contaminacioacuten
un 42 no ha terminado la escuela primaria y que la segunda mayoriacutea estaacute
representada por quienes siacute la han concluido Luego en menores proporciones se
encuentran aquellos que poseen el primario completo
Seguacuten Barrenechea et al (op cit) es importante que las comunidades que se
encuentran frente alguna peligrosidad cuenten con las herramientas conceptuales
necesarias para poder sobrellevarlas ya sea que las mismas sean aportadas mediante
mecanismos informales o desde la educacioacuten formal Habiendo analizado ya la
influencia de la educacioacuten formal se propone finalmente conocer coacutemo es la
transmisioacuten del conocimiento sobre la problemaacutetica en los hogares La intencioacuten es
poder analizar si existe una transmisioacuten de la preocupacioacuten sobre los cuidados con
respecto al agua si se los educa al respecto de este tema maacutes allaacute de la
formacioacuteninformacioacuten que se le pueda dar al nintildeo en el colegio
Asiacute un 50 de estas familias comprende menores de edad De este universo la
mayoriacutea de las familias (78) comentaron que educan a sus hijos al respecto de la
problemaacutetica del agua
La concientizacioacuten de una poblacioacuten es responsabilidad primaria del Estado dar
informacioacuten instruir educar son aspectos fundamentales para concientizar Es
90
interesante conocer cuaacutel fue el accionar de la Municipalidad en este aspecto de acuerdo
a la poblacioacuten
Casi un 70 recuerda que se haya llevado a cabo una campantildea informativa
acerca de la colocacioacuten del tanque su funcionamiento la causa etc La mayoriacutea (85)
coincidioacute en que se tratoacute de una charla que se brindoacute en la escuela de Pearson Durante
la charla informal con los encuestados surgioacute algo muy curioso e interesante no todos
aquellos que manifestaron saber de la charla concurrieron a ella Fueron alrededor de 17
personas las que a sabiendas de la charla no fueron lo cual es llamativo dado que son
maacutes de la mitad de las personas (70)
Las autoridades comentaron en la entrevista que la campantildea fue principalmente
informativa Durante la misma se abordaron varios temas entre los que se destacan
cuaacutel es el problema del agua y coacutemo seriacutea el funcionamiento de la planta de tratamiento
Para avisar de la charla y convocar se colocaron carteles en el pueblo La percepcioacuten de
las autoridades es que las charlas tuvieron una buena repercusioacuten en la gente pero que a
los 15 o 20 diacuteas la mayoriacutea de las personas dejaron de concurrir al tanque para obtener
agua
El relato de las personas encuestadas coincide con lo que comentaron las
autoridades la mayoriacutea sostuvo que la charla fue muy completa y que se abordaron los
siguientes temas la toma de medidas preventivas el funcionamiento de la planta los
mecanismos de filtrado etc
Maacutes allaacute de la situacioacuten personal de cada uno de los encuestados el alto
porcentaje de inasistencia refleja cierto desintereacutes yo subestimacioacuten del problema
74 Notas de campo
Maacutes allaacute del anaacutelisis de las encuestas la caracterizacioacuten de la percepcioacuten del
riesgo en Pearson se completoacute con una serie de cuestiones que surgieron en el trabajo de
campo Si bien son situaciones puntuales a una familia o vivienda sirven para
caracterizar un poco maacutes la situacioacuten de Pearson el grado de conocimiento respecto a la
problemaacutetica analizada y otros elementos que surgieron de la charla abierta que se dio
con algunas de las personas encuestadas
91
El Glifosato
Algunas personas manifestaron que el agua estaba ldquomalardquo por culpa de los
herbicidas o del ldquomata yuyordquo soacutelo uno de los vecinos encuestados se animoacute o supo
ponerle nombre a eso que tambieacuten afecta el agua del pueblo el glifosato Este vecino
hizo analizar el agua de su casa y descubrioacute que la muestra poseiacutea glifosato ademaacutes de
arseacutenico
El glifosato es un herbicida de amplio espectro no selectivo es decir que mata
todas las plantas compone el paquete tecnoloacutegico de la soja transgeacutenica y su uso se
incrementoacute a partir de 1998 por las ventajas que le brindoacute la ingenieriacutea geneacutetica Luego
de su uso soacutelo sobrevive la soja y genera varios trastornos en el medio ambiente y en la
biodiversidad En el hombre produce envenenamiento cuyos siacutentomas son irritaciones
deacutermicas y oculares mareos naacuteuseas edema pulmonar reacciones aleacutergicas peacuterdida de
liacutequido gastrointestinal peacuterdida de la conciencia alteraciones cardioloacutegicas y dantildeo
renal
Para vos siacute para miacute no
En Pearson se presentan situaciones singulares con respecto principalmente a la
toma de conciencia acerca de la calidad del agua Asiacute se han presentado contados casos
en que se recurriacutea al agua del tanque soacutelo para darle a los nintildeos de la casa mientras que
los adultos tomaban agua de la canilla
Asimismo se presentoacute el caso de un vecino que no posee agua en el interior de
su vivienda Para solucionar este inconveniente optoacute por retirar agua de la bomba de la
casa inmediatamente ubicada a su lado Sin embargo cuando se encuestoacute al duentildeo de la
perforacioacuten este manifestoacute que no consumiacutea maacutes el agua de su casa porque la habiacutea
mandado a analizar y como resultado obtuvo que no es apta para el consumo por maacutes
de una razoacuten (presencia de arseacutenico en cantidades superiores a lo recomendado con una
perforacioacuten muy proacutexima al pozo ciego como asiacute tambieacuten presencia de glifosato)
Yerba negra
Muchos vecinos afirmaron que su forma o meacutetodo de alerta para darse cuenta
que el agua es mala o que estaacuten faltando controles en los filtros de agua es el advertir
visualmente que la yerba del mate se pone negra Han dicho al respecto ldquocuando tomaacutes
el agua bien potabilizada por la maacutequina le cambia el gusto en el mate por ejemplo la
92
yerba no se te lava nunca pero si tomaacutes el mate con el agua cruda enseguida la yerba se
te pone negrardquo
Tercerizando el problema
En varias oportunidades durante las charlas con los vecinos surgioacute que teniacutean
conocimiento de los problemas que teniacutea el pueblo con el agua Sin embargo al hablar
de ellos haciacutean referencia a un ldquopueblordquo del cual pareciacutea no fueran parte como si ellos
no vivieran en Pearson
Se escucharon frases como ldquoen mi casa no estaacute contaminada el aguardquo ldquoen casa
el agua sale ricardquo ldquonunca tuvimos problemas nadie de mi familia se sintioacute
descompuestordquo ldquono acaacute no hayrdquo ldquose dice que el agua estaacute contaminadardquo entre otras
Llama la atencioacuten que siempre las frases sacan a esas personas de la escena son ldquootrosrdquo
los que tienen el agua contaminada y todo pareciera ser un rumor Por propia voluntad
minimizan la amenaza a la cual estaacuten enfrentados considerando que los riesgos no
afectan sino a los demaacutes mostrando al peligro como un concepto extrantildeo que se
presenta como algo irreal en tanto que estaacute siempre relacionado con el azar
Vallejo et al (op cit) ayudan a explicar esta reaccioacuten sintetizaacutendola en que las
personas tienen una falsa seguridad y sumado a esto una negacioacuten del riesgo personal
Seguacuten estos autores frases como las citadas anteriormente evidencian la actitud de
rechazo ante una lesioacuten personal subestimando asiacute el riesgo
Douglas (op cit) engloba bajo el concepto de inmunidad subjetiva esta
tendencia de las personas a ignorar los peligros cotidianos o a restarles importancia para
crearse una idea de que viven en un mundo maacutes seguro de lo que en realidad es
Si bien es cierto que el comportamiento del arseacutenico en aguas subterraacuteneas es
erraacutetico y puede que no todos los pozos de agua tengan altos niveles de arseacutenico la
mayoriacutea de estas personas del pueblo no mandaron a analizar el agua de sus casas como
para certificar que realmente sus pozos brindan agua de buena calidad Los habitantes
no tienen informacioacuten precisa sobre el riesgo real que corren
Nitratos nitritos iexclbienvenidos
Otro tema que nacioacute a raiacutez del trabajo de campo -principalmente de las encuestas
con autoridades municipales y educativas- fue que ademaacutes del arseacutenico un tema que
93
les preocupa para afrontar en un futuro proacuteximo es la presencia de iones nitrato (NO3-)
y nitrito (NO2-) en el agua
Un grupo de ingenieros del Grupo Suelo de la estacioacuten experimental del INTA54
de la ciudad de Pergamino (2005) explica que los nitratos son aniones de sales solubles
que son faacutecilmente arrastrados dentro del suelo y hacia el acuiacutefero con el agua de
drenaje Explican que este tipo de contaminacioacuten es de origen local o puntual y que es
un fenoacutemeno caracteriacutestico de los centros urbanos que se sirven de aguas subterraacuteneas
para su consumo con campos de bombeo dentro de los poblados y con importante
sobreexplotacioacuten (ibidem) Auge (2006) completa esta caracterizacioacuten diciendo que en
los sitios cultivados los NO3- derivan de fertilizantes a base de abonos sulfato de
amonio o urea y ademaacutes de la bosta y oriacuten existentes en corrales tambos y criaderos de
aves Tambieacuten es comuacuten encontrar tenores altos de NO3- derivados de los pozos ciegos
que se utilizan para las descargas fecales de las viviendas Ambas situaciones que
describe Auge se evidencian en Pearson en donde muchas de las viviendas tienen
animales (chanchos gallinas etc) en sus fondos o en los terrenos aledantildeos en donde no
existe un sistema de red cloacal
Los nitritos tambieacuten son solubles en agua y se forman naturalmente a partir de
los nitratos ya sea por oxidacioacuten bacteriana incompleta del nitroacutegeno en los sistemas
acuaacuteticos y terrestres o por reduccioacuten bacteriana del nitrato (Albert 1990)
En cuanto a los efectos que trae aparejados en la salud la ingesta de estos
elementos la Dra Boeykens de la Facultad de Ingenieriacutea de la UBA (en Encrucijadas
sf) comenta que estos nitritos son causantes de metahemoglobinemia (es una condicioacuten
en la cual el hierro en la moleacutecula de hemoglobina -el pigmento rojo de la sangre- se
encuentra en defecto haciendo que eacutesta sea incapaz de transportar de manera eficiente
oxiacutegeno a los tejidos) en ancianos y lactantes o bien forman compuestos N-nitroso
canceriacutegenos (promueve o genera tumores cancerosos) teratogeacutenicos (genera
alteraciones o malformaciones en los fetos o embriones) y mutageacutenicos (genera
alteraciones geneacuteticas que se pueden traspasar a las generaciones posteriores)
La migracioacuten de los nitratos y nitritos desde la superficie hasta la base del
acuiacutefero es un proceso lento que puede demorar varias deacutecadas hasta que se haga
notorio en el suministro de las aguas subterraacuteneas con lo cual no es estaacute de maacutes esta
preocupacioacuten en las autoridades municipales a fin de que puedan prevenirse sus
54 Integrado por el Ing Agr Adriaacuten Andriulo la Ing Agr Carolina Sasal la Ing Agr Silvina Portela
94
consecuencias en la poblacioacuten
Meacutetodos alternativos de purificacioacuten de agua
Una particularidad del arseacutenico es que es difiacutecil eliminarlo si no es con meacutetodos
quiacutemicos especiacuteficos (sea el tratamiento de osmosis inversa o con otros meacutetodos)
Sin embargo hay en Pearson una creencia erroacutenea (producto de la falta de
conocimiento) de que el hervir el agua o agregarle lavandina (uno de los productos maacutes
empleado para la desinfeccioacuten del agua) ayuda a combatirlo Asiacute un 10 de los
encuestados manifestoacute que hierve el agua un 2 que le agrega lavandina y un 5 que
realiza ambas acciones desconociendo que estos meacutetodos de nada sirven para este
propoacutesito sino que por el contrario al hervir el agua como ya se ha dicho lo que se
estaacute logrando es concentrar auacuten maacutes dicho elemento en el agua
75 Conclusiones parciales
La mayoriacutea de los habitantes de Pearson conoce que el agua del pueblo no es
apta para consumo (92) De estos una mayoriacutea (67) supo expresar cuaacutel es el origen
de la contaminacioacuten (arseacutenico principalmente nitritos y nitratos en segundo lugar)
Se puede asociar este mayor conocimiento con la cantidad de antildeos de residencia
en Pearson Entre los que residen hace maacutes de 20 antildeos es notoriamente mayor el
porcentaje que conoce sobre los que desconocen En Pearson la mayor parte de la
poblacioacuten es inmigrante y en efecto reside en el pueblo desde hace maacutes de 20 antildeos En
funcioacuten de esto se podriacutea concluir que los niveles de percepcioacuten estaacuten dados por el
arraigo al lugar
Es notorio tambieacuten que pese a que maacutes del 90 de las personas estaacute al tanto de
la mala calidad del agua el porcentaje de familias que toma alguna medida para evitar
su consumo sea considerablemente maacutes bajo (60)
El hecho de haber convivido durante tantos antildeos con este problema sin saberlo
hace que algunas personas minimicen su importancia y sus consecuencias El tanque de
OI se instaloacute en el antildeo 2006 y su colocacioacuten aparece como un momento claro para el
conocimiento de la contaminacioacuten La cantidad de personas que recuerda la fecha su
colocacioacuten (76) reafirma la importancia del hecho sobre todo porque fue a partir de
entonces que muchos conocieron los problemas de contaminacioacuten que presenta el agua
95
en Pearson
No es la distribucioacuten de las viviendas un motivo que influya en el
comportamiento yo en los haacutebitos de las personas como se suponiacutea antes de ir a
campo sino que la mayoriacutea no concurre al tanque de OI principalmente por la
ldquocomodidadrdquo de no salir de casa o porque ldquono lo considera necesariordquo ya sea porque se
proveen de agua envasada o porque no saben de la contaminacioacuten Asimismo la
percepcioacuten que tienen del tanque de OI tambieacuten estaacute influyendo en este
comportamiento dado que un alto porcentaje de personas se lo atribuyoacute a la
ldquodesconfianzardquo que le tienen a su correcto funcionamiento y en consecuencia al agua
que brinda
El 78 de las familias educan a sus hijos en cuanto al uso y al consumo de agua
Esto es importante porque permite hacer una proyeccioacuten a futuro en cuanto a esta
problemaacutetica Igualmente es notorio que auacuten exista en Pearson una carencia de
informacioacuten y concientizacioacuten reflejada principalmente en el hecho de que hay gente
que auacuten desconoce los problemas de contaminacioacuten en que hay gente que auacuten no sabe
cuaacutel es el origen de la contaminacioacuten en que pocos saben responder sobre queacute es el
arseacutenico y cuaacuteles son las consecuencias que trae a la salud el consumo de aguas
arsenicales y en el hecho de que existe gente que a tres antildeos de la colocacioacuten del tanque
de OI desconoce auacuten cuaacutel es su funcioacuten yo descree de correcto funcionamiento
Desde el punto de vista de la toma de decisioacuten poliacutetica merece destacarse la
desconfianza respecto al tanque y el desconocimiento cuestiones que podriacutean echar luz
sobre la relacioacuten entre los pobladores y los tomadores de decisioacuten y a la vez sobre la
importancia y en consecuencia las medidas que se toman para dar a conocer un riesgo
que hasta ahora continuacutea latente auacuten en el registro de la percepcioacuten
96
8 Conclusiones finales
Se ha intentado a lo largo de este trabajo caracterizar a la sociedad de Pearson
un pueblo rural de la llanura pampeana que vive en condiciones de riesgo auacuten latente
Para ello se analizoacute cuaacutel es el peligro y cuaacuteles son las condiciones sociales en Pearson
para hacerle frente y por uacuteltimo se profundizoacute el aspecto cultural que indicoacute cuaacutel es la
valoracioacuten de los habitantes sobre esta cuestioacuten cuaacutento saben al respecto y coacutemo
interactuacutean con esta problemaacutetica
Por un lado se presentoacute la amenaza Los Pearsenses conviven con el arseacutenico (y
en menor medida dado que no han sido analizados con profundidad la presencia de
nitratos nitritos y pesticidas) un elemento presente en el agua subterraacutenea con una
concentracioacuten superior a la recomendada actualmente por el CAA Este representa un
peligro potencial para una sociedad que se presenta vulnerable que convive y depende
de este recurso vital La contaminacioacuten por arseacutenico en nuestro paiacutes es de origen natural
presentando en la provincia de Buenos Aires valores de concentracioacuten que variacutean entre
005 mgl y 010 mgl en la mayoriacutea de los casos estudiados En la localidad de
Pearson se confirmoacute la existencia de arseacutenico a traveacutes de los anaacutelisis realizados por la
Municipalidad arrojando una concentracioacuten promedio de 016 mgl Su azarosa
distribucioacuten (tanto vertical como horizontal) dificulta la generalizacioacuten de zonas de
concentracioacuten y la falta de un criterio uacutenico en las normas hace que se generen
incertidumbres en lo que respecta a este tema tanto en el aacutembito cientiacutefico como
tambieacuten en el poliacutetico
La confeccioacuten del iacutendice de vulnerabilidad social (IVS) como se mencionaba
anteriormente contribuyoacute a caracterizar algunos aspectos sociales (demograacuteficos
econoacutemicos y de condiciones de vida) de Pearson Los resultados obtenidos muestran
que en cuanto a sus caracteriacutesticas demograacuteficas la vulnerabilidad ha sido ldquomediardquo en
relacioacuten a las condiciones econoacutemicas ldquoaltardquo y por uacuteltimo en lo que respecta a las
condiciones de vida tambieacuten evidencian una ldquoaltardquo vulnerabilidad Finalmente la
conjuncioacuten de estos tres subiacutendices mostroacute que Pearson tiene un alto rango de
vulnerabilidad social En Pearson como en muchas otras localidades rurales del paiacutes
auacuten hay una importante carencia de infraestructura de saneamiento (red puacuteblica de agua
potable y sistema cloacal) y sumado a esto la existencia de inadecuadas
construcciones el bajo nivel educativo de sus habitantes y la carencia de un raacutepido
acceso a los servicios de emergencia como hospitales Asiacute tambieacuten deben tenerse en
97
cuenta la carencia de accesos pavimentados que dificulta la llegada o salida de servicios
de salud yo la educacioacuten en el nivel formal
En un contexto social de alta vulnerabilidad la incidencia de la percepcioacuten del
riesgo es central para completar el anaacutelisis sobre todo teniendo en cuenta que a la fecha
no se han manifestado auacuten los problemas de salud maacutes graves asociados al consumo de
arseacutenico y que se podriacutea apelar al conocimiento de los potenciales afectados para una
prevencioacuten eficaz Por lo tanto la vulnerabilidad cultural y la percepcioacuten son aspectos
centrales en este trabajo dado que hablan puramente de Pearson y su gente Las
encuestas han evidenciado principalmente que la mayoriacutea de los habitantes de Pearson
conoce que el agua del pueblo no es apta para consumo pero al indagar un poco maacutes en
el tema de la contaminacioacuten surge que carecen de conocimiento certero de las
caracteriacutesticas de la contaminacioacuten como asiacute tambieacuten y como consecuencia de lo
anterior una importante falta de conciencia del peligro al que estaacuten expuestos
Un de los datos maacutes relevantes de las encuestas fue que existe un 92 de las
personas que sabe sobre la contaminacioacuten de los cuales un 67 supo expresar cuaacutel es el
origen de la contaminacioacuten (arseacutenico principalmente nitritos y nitratos en segundo
lugar) y el resto soacutelo saben que el agua tiene ldquoalgordquo que la hace ldquomalardquo
Asiacute tambieacuten es notorio como pese a que maacutes del 90 de las personas estaacute al
tanto de la mala calidad del agua el porcentaje de familias que toma alguna medida para
evitar su consumo se reduce a un 60
En Pearson la mayor parte de la poblacioacuten es inmigrante y reside en el pueblo
desde hace maacutes de 20 antildeos en funcioacuten se esto se podriacutea concluir que los niveles de
percepcioacuten estaacuten influidos por el arraigo al lugar
En el caso de Pearson las autoridades municipales han tomado como medida
precautoria la instalacioacuten de la planta de tratamiento de OI (2006) para reducir de esta
manera el consumo de agua contaminada y tambieacuten disminuir las posibles
consecuencias y dantildeos a la salud de la poblacioacuten Su colocacioacuten aparece como un
momento claro para el conocimiento de la contaminacioacuten (muchas personas fue a partir
de entonces que muchos conocieron los problemas de contaminacioacuten) pero el hecho de
haber convivido durante tantos antildeos con este problema sin saberlo y sin que se
registren auacuten manifestaciones visibles y claramente relacionadas con el arseacutenico hace
que algunas personas minimicen su importancia y sus consecuencias La inmunidad
subjetiva aparece entonces como un factor central en la percepcioacuten de la contaminacioacuten
en el pueblo
98
En cuanto al uso del tanque de OI la mayoriacutea (70) no obtiene agua de ahiacute
principalmente por la ldquocomodidadrdquo de no salir de sus casas porque ldquono lo considera
necesariordquo o la ldquodesconfianzardquo que le tienen a su correcto funcionamiento y en
consecuencia al agua que brinda En este uacuteltimo argumento se deja entrever que la
percepcioacuten que tienen del tanque de OI no es buena y eso estaacute influyendo en este
comportamiento lo cual a su vez puede vincularse al grado de confianza de los
Pearsenses en relacioacuten a las autoridades del pueblo y el Municipio Es notorio ademaacutes
que exista gente que a tres antildeos de la colocacioacuten del tanque de OI que desconoce auacuten
cuaacutel es su funcioacuten yo descree de correcto funcionamiento
En Pearson existe una importante carencia de informacioacuten y concientizacioacuten
reflejada principalmente en el hecho de que hay gente que auacuten desconoce los
problemas de contaminacioacuten en que hay gente que auacuten no sabe cuaacutel es el origen de la
contaminacioacuten en que pocos saben responder sobre queacute es el arseacutenico y cuaacuteles son las
principales consecuencias que trae a la salud el consumo de aguas arsenicales Frente a
estas condiciones se propone a fin de poder mejorar con pocas medidas alguno de los
puntos deacutebiles que tiene Pearson para hacer frente a esta situacioacuten
En primer lugar se propone disentildear mecanismos para mejorar la comunicacioacuten
principalmente en lo que respecta al funcionamiento de la planta de OI dado que un
gran porcentaje de personas desconfiacutea del correcto funcionamiento de la misma de que
se esteacuten realizando los cambios de filtro en el tiempo debido o de que se hagan los
anaacutelisis correspondientes Dado que la Municipalidad realiza los debidos
mantenimientos a la planta seriacutea conveniente analizar la forma de que llegue a los
vecinos Un de ellas podriacutea ser poner a disposicioacuten (ya sea en la Delegacioacuten o en
lugares estrateacutegicos del pueblo) los resultados de los anaacutelisis fiacutesico-quiacutemicos que se le
realizan al tanque regularmente para que de esta forma la gente poco a poco vaya
tomando conocimiento y asiacute ganando confianza en este meacutetodo de purificacioacuten que
estaacute a disposicioacuten para que todos los habitantes de Pearson se abastezcan de agua
potable sin ninguacuten costo
El tanque de OI es la solucioacuten que puso a disposicioacuten la Municipalidad para
solucionar la contaminacioacuten por arseacutenico de donde los habitantes de Pearson pueden
abastecerse de agua potable de manera gratuita Su ubicacioacuten en la puerta de la sala de
enfermeriacutea implica que todas las familias en mayor o menor medida deban trasladarse
hasta poder hacer uso Ante esta situacioacuten podriacutea ser una posibilidad colocar canillas
puacuteblicas en diferentes puntos del pueblo (maacutes o menos equidistantes para todos los
99
vecinos) y que distribuyan el agua tratada a las casas maacutes alejadas Este tipo de obras
estaacuten siendo ya utilizadas en otros pueblos cercanos como es el caso de Venado Tuerto
y Firmat en la provincia de Santa Fe localidades que tienen una mayor envergadura que
Pearson
Seriacutea interesante sumar a la planta de OI nuevas tecnologiacuteas otras opciones
para que la gente tenga maacutes posibilidades y recursos de accioacuten Tecnologiacuteas que sean
simples y eficientes como asiacute tambieacuten de bajo costo y amigables para la eliminacioacuten de
la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica Hay varios equipos de investigadores
desarrollando diversos tipos de procesos que permiten hacerlo Claro que para que
estos procedimientos repercutan en la gente deben estar acompantildeados de una muy
buena campantildea de difusioacuten en la cual se explique correctamente la metodologiacutea y se
brinde a todas las personas (familias) instrucciones claras a fin de que puedan aplicarse
con la plena confianza de que es un meacutetodo que va a contribuir a sanear la cuestioacuten del
agua
Desde el punto de vista de las autoridades es sumamente importante que tomen
medidas concretas y perseverantes para difusioacuten de esta problemaacutetica La realizacioacuten de
campantildeas educativas y de concientizacioacuten que no se limiten a una charla o dos o a
carteles en la viacutea puacuteblica Considerando que en el colegio las maestras manifestaron
estar trabajando en este tema que ellas intentan inculcar en los chicos haacutebitos en el uso
responsable del agua es sumamente importante hacer participar a toda la familia a fin
de que lo aprendido en la escuela sea bien recibido en los hogares y tenga continuidad
en ellos
Seriacutea importante llevar a cabo alguna de estas medidas en un pueblo en el que
auacuten no se han manifestado las variantes maacutes perjudiciales para la salud derivadas del
consumo de arseacutenico El riesgo es auacuten latente y merece aprovecharse la oportunidad
para que se minimicen con una muy activa prevencioacuten sus efectos a futuro En tal
sentido las pequentildeas dimensiones del pueblo permiten el contacto casi diario entre los
habitantes y los responsables de la gestioacuten y de la salud facilitaacutendose entonces las
estrategias de comunicacioacuten que permitan a la vez influir sobre la percepcioacuten social
del problema En un contexto de alta vulnerabilidad social y de incertidumbre teacutecnica
dominante respecto a la distribucioacuten del contaminante la participacioacuten de los
interesados es clave para lograr una buena respuesta a la contaminacioacuten por arseacutenico
100
9 Referencias
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93 Paacuteginas web y boletines electroacutenicos ALONSO Alberto (2001) ldquoUn programa de la Secretariacutea de Desarrollo Sustentable y Poliacutetica Ambiental combate el hidroarsenicismo en pequentildeas poblaciones del interior del paiacutesrdquo en Gacetilla de Prensa Secretaria de Medio Ambiente Edicioacuten en liacutenea httpwww2medioambientegovarnoticiasgacetillas2001g_032201_01htm [consulta 27 de Marzo de 2009] COLOacuteN BUENOS AIRES (sf) Historia de Pearson Quienes fueron los pioneros de esta poblacioacuten Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarhistoriapearsonhtml [consulta 20 de Julio de 2009] MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN (sf) ldquoZonas de concentracioacuten de arseacutenico (As)rdquo en Atlas Educativo Nacional Disponible en liacutenea httpwwwmapaeducativoeduarAtlasArsenico [consulta 13 de Julio de 2009] ECO CLUB PERGAMINO (sf) Agua potable en Pergamino Disponible en liacutenea httpwwwecoclubpergaminogovarecoyma-aguapothtm [consulta 2 de Junio de 2010] ESPACIO DE SALUD (sf) Un mapa de las aguas con arseacutenico Disponible en liacutenea httpwwwespaciodesaludcomarArsenicoenelaguahtml [consulta 2 de Junio de 2010] FACULTAD DE INGENIERIacuteA UBA (sf) ldquoUna solucioacuten para las aguas bonaerenses contaminadasrdquo en Revista Encrucijadas nro 23 pp 73-75 Disponible en httpwwwubaarencrucijadasnuevopdfencrucijadas39n23pdf [descarga 30 de Septiembre de 2010] INTA (2005) ldquoContaminacioacuten de las Aguas Subterraacuteneas- Fertilizacioacuten de Cultivos en el Partido de Pergaminordquo en El Sitio Agriacutecola Disponible en liacutenea httpwwwelsitioagricolacomgacetillaspergaminope20050407contaminacionasp [consulta 29 de Marzo de 2007] INTA (sf) ldquoPrograma Pro Huertardquo Disponible en liacutenea httpwwwintagovarextensionprohuertaindexhtm [consulta 27 de Octubre de 2009] RADIO PROVINCIA DE BUENOS AIRES 24 de Febrero de 2010 ldquoLa ruta 50 en Coloacuten estaacute muy cerca de su finalizacioacutenrdquo Disponible en liacutenea httpwwwamprovinciacomarnoticiasdetail_noticiaaspid=18778ampseccion=9 [consulta 20082010] SUBSECRETARIA DE MEDIOS BUENOS AIRES (sf) ldquoInician construccioacuten de un nuevo tramo de la ruta 50rdquo Disponible en liacutenea httpwwwprensagbagovarnotaphpidnoticia=1039 [consulta 20082010] VALENTE Marcela (2009) ldquoCientiacuteficos exponen efectos del glifosatordquo Disponible en liacutenea httpipsnoticiasnetnotaaspidnews=91819 [consulta 17 de Marzo de 2010)
111
VEacuteLEZ Jorge Andreacutes VALLEJO Alexandra (sf) ldquoPercepcioacuten del riesgo en los procesos de urbanizacioacuten del territoriordquo en Revista Entorno Geograacutefico nro1 Santiago de Cali Universidad del Valle Facultad de Humanidades Departamento de Geografiacutea Disponible en liacutenea httpwwwflacsoandesorgdspacebitstream1046922011820B20ArtC3ADculo20completopdf [consulta 14 de Mayo de 2010]
94 Artiacuteculos periodiacutesticos
COLOacuteN DOCE 6 de Febrero de 2003 ldquoAgua contaminada con arseacutenicordquo Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivos00000266html [consulta 19 de Abril de 2010] COLOacuteN DOCE 7 de Octubre de 2004 ldquoEl liacutemite de arseacutenico quedoacute igualadordquo Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivo00000586html [consulta 15 de Abril de 2010] COLOacuteN DOCE 21 de Julio 2007 ldquoLos pueblos aislados de Coloacuten en peligro de desaparicioacutenrdquo Disponible en httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivo00001579html [consulta 01102010] COLOacuteN DOCE 03 de Julio 2008 ldquoTerminaraacuten la Ruta 50 en el tramo Coloacuten-Pearsonrdquo Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivo200600002599html [consulta 20082010] CLARIacuteN 24 de Septiembre de 2005 ldquoDetectaron arseacutenico en el agua de 31 ciudades bonaerensesrdquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwclarincomar [consulta y descarga 26 de Abril 2007] CLARIacuteN 8 de Septiembre de 2008 ldquoPor beber agua con arseacutenico hay 4 millones de personas en riesgordquo Edicioacuten en liacutenea httpedantclarincomdiario20080904sociedads-01752726htm [consulta y descarga 2 de Junio de 2010] DIARIO CHACO 16 de Septiembre de 2009 ldquoChaco Tercera campantildea sobre la presencia de arseacutenico en el agua para consumordquo Disponible en Programa Info Agua httpintraadagbagovarintrainfoagua200809noticias127171html [consulta y descarga 2 de Junio de 2010] EL DIacuteA (La Plata) 23 de Septiembre de 2005 ldquoContaminacioacuten Confirman grave diagnoacutestico sobre la calidad del agua en la Provinciardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwexactasunlpeduarnovedadesanterioreseldia_230905htm [consulta y descarga 18 de Noviembre de 2008] EL LITORAL (Santa Fe) 9 de Octubre de 2006 ldquoUn problema de salud puacuteblica- Hacre el nombre de una enfermedad desconocidardquo Edicioacuten en liacutenea
112
httpwwwconicetgovarNOTICIASACTUALIDAD2006octubre009php [consulta 12 Octubre de 2006] HOY (La Plata) 23 de Septiembre de 2005 ldquoAgua con alto nivel de arseacutenico en 29 distritos de la Provinciardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwocebagovarprensa_oldmodulesphpname=Newsampfile=printampsid=6360 [consulta y descarga 14 de Abril de 2007] HOY (La Plata) 18 de Agostos de 2006 ldquoEn la Provincia probaraacuten un meacutetodo para reducir el arseacutenico en el aguardquo Disponible en liacutenea httpwwwconicetgovardiarios2006agosto047php [consulta y descarga 14 de Abril de 2007] HOY (La Plata) 18 de Septiembre 2007 ldquoDermatoacutelogos advierten sobre casos de caacutencer por consumo de agua con arseacutenicordquo Disponible en liacutenea httpwwwdiariosaludnetcontentview5767518 [consulta 2 de Junio de 2010] INFOBAE 24 de Septiembre de 2007 ldquoConcientizar por los riesgos del arseacutenico en el aguardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwinfobaecomsalud [consulta y descarga 2 de Junio 2010] LA GACETA 11 de Octubre de 2006 ldquoLa presencia de arseacutenico en el agua suele generar a largo plazo enfermedadesrdquo Venado Tuerto Disponible en liacutenea httpwwwlagacetacomarvernotaeaspid_nota=178272 [consulta 2 de Junio de 2010] LA NACIOacuteN 10 de Septiembre de 2007 ldquoAdvierten sobre riesgos del arseacutenico en el aguardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwlanacioncomarnotaaspnota_id=942626 [consulta 2 de Junio 2010] LA NACIOacuteN 17 de Marzo de 2008 Ciencia y Salud ldquoCoacutemo actuacutea el glifosatordquo Edicioacuten httpwwwlanacioncomarnotaaspnota_id=996226 [consulta 17 de Marzo de 2010] LA NUEVA 26 de Abril 2010 ldquoNiegan en Tornquist que el agua no sea apta para consumordquo Disponible en httpwwwlanuevacomedicion_impresanota26042010a4q049html [consulta y descarga 2 de Junio de 2010] LA OPINIOacuteN (Pergamino) 25 de Septiembre de 2006 ldquoEl precio de la hectaacuterea en Pergamino y la zona ronda los 10000 doacutelaresrdquo LA OPINIOacuteN (Rafaela) 4 de Abril de 2008 ldquoArgentina el glifosato peligros del herbicida maacutes utilizado en el paiacutesrdquo Disponible en httpwwwbiodiversidadlaorgcontentviewfull40005 [Consulta y descarga 17 de Marzo de 2010]
113
Anexo I
Encuesta
La siguiente encuestaentrevista es parte de un trabajo que estoy realizando para terminar mi
Licenciatura en Geografiacutea en la Universidad de Buenos Aires
El trabajo brevemente busca estudiar coacutemo los habitantes de Pearson conviven con el agua a la
que tienen acceso diariamente que presenta niveles de arseacutenico superiores a los recomendados Se
buscaraacute diagnosticar coacutemo es su percepcioacuten dado que puede presentarse como un factor de peligro para la
salud de los consumidores
Los hogares y personas a entrevistar fueron elegidos al azar es anoacutenima y confidencial su
participacioacuten
1- iquestNacioacute en Pearson
1 SI
2 NO a iquestDoacutende
Soacutelo si en la pregunta 1 responde que NOhellip
2- iquestHace cuaacutento vive en el pueblo
1 Menos de 5 antildeos 2 Entre 5 y 10 antildeos 3 Entre 10 y 20 antildeos4 Maacutes de 20 antildeos
3- iquestA cuaacutentas cuadras estaacute su vivienda de la enfermeriacutea del pueblo
1 A menos de una cuadra
2 A una cuadra
3 A maacutes de una cuadra (especificar cuaacutentas)
4 Otra (especificar)
4- iquestCuaacutel es el meacutetodo de extraccioacuten de agua que tiene en su casa
1 Pozo con bomba manual
2 Pozo con bomba motor
3 Otro (especificar)
114
5- iquestA queacute profundidad (en metros) aproximadamente hace la extraccioacuten
6- Procedencia y uso del agua para consumo Marcar con una cruz todas las combinaciones
posibles
a Bebida b Mate Infusiones cCocinar d Aseo Personal
1 Canilla
2 Tanque purificador
del pueblo
3 Agua mineral o
envasada
4 Otra (especificar)
Soacutelo si en la pregunta 6 marca al menos una vez la opcioacuten con ldquordquo
7- Suponga que se le termina el agua que extrae del tanque o el agua envasada que
tiene en su casa entonces Ud
1 Se sirve agua de la canillahellip
2 Se dirige inmediatamente a buscar comprar maacutes aguahellip
3 Otra (especificar)
8A- iquestCon queacute frecuencia va a buscar agua al tanque
B- iquestCuaacutenta agua (en litros) extrae aproximadamente cada vez que va al tanque
A B (en L)
1 Una vez por diacutea
2 Maacutes de una vez por diacutea
3 Diacutea por medio
4 Otra (especificar)
115
Soacutelo si en la pregunta 6 responde que NO va al tanque
9- iquestPor queacute no extrae agua del tanque purificador Marcar todas las opciones que considera necesarias
1 Por comodidad
2 Por carencia de medios (vehiacuteculo fuerza etc)
3 Por la lejaniacutea de la vivienda al mismo
4 Porque no lo considera necesariohellip
5 Otra (especificar)
10- iquestRecuerda hace cuaacutento se colocoacute el tanque en la Enfermeriacutea
1 SI a iquestCuaacutento
2 NO
11- iquestSabe por queacute se instaloacute un tanque purificador de agua en el pueblo
1 SI a iquestPor queacute
2 NO
Soacutelo si en la pregunta 11 responde que NO sabe por queacute
12- iquestSabe si el agua del pueblo es apta para el consumo
1 SI es apta
2 NO no es apta a iquestPor queacute
13- iquestUsted realizaba alguacuten meacutetodo alternativo para purificar el agua
1 SI a iquestCuaacutel
2 NO
Soacutelo si responde que NOhellip
14- iquestPor queacute no
1 Por falta de costumbre
2 Porque no lo considera necesariohellip
3 Por desconocimiento de alguacuten meacutetodo de purificacioacuten
4 Porque le resulta costoso a nivel econoacutemico
116
5 Otra (especificar)
Soacutelo SI ha manifestado tener conocimiento del origen de la contaminacioacuten
15- a iquestSabe queacute es el Arseacutenico b iquestQueacute conoce al respecto c iquestQueacute opina del mismo
16- iquestSabe que en el pueblo y sus alrededores el agua tiene contenidos de arseacutenico
superiores a los recomendados para la salud
1 SI
2 NO
17- a iquestHace cuaacutento tiene conocimiento de esta situacioacuten b iquestCoacutemo se enteroacute de esto
18- El hecho de que el agua tenga arseacutenico iquestes algo que le preocupa
19- iquestTiene hijosas o hay menores conviviendo con Usted
1 Mucho
2 Maacutes o menos
3 Poco
4 Nada
SI iquestLos educa en este tema 1 SI 2 NO
NO
117
20- a iquestRecuerda que se haya hecho alguna campantildea informativa relacionada con esta
temaacuteticaproblemaacutetica b iquestEn queacute consistioacute c iquestCuaacutendo la hicieron
Datos Generales
21- Edad
22- Geacutenero
1 F
2 M
23- Educacioacuten formal
a Completo b Incompleto
1 Primario
2 Secundario
3 Universitario Terciario
Comentarios Observaciones
iexclGracias por su colaboracioacuten
118
Anexo II
Pearson en fotos
Foto II1- Entrada a Pearson- Imagen de Mariacutea Auxiliadora
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
119
Foto II2- Estacioacuten Pearson (F C B M)
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
120
Foto II3- Jardiacuten de Infantes Nro 903
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
Foto II4- Escuela Primaria y Secundaria
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
121
Foto II5- Centro Ciacutevico Pearson
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
Foto II6- Plaza
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
122
Foto II7- Plaza
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
Foto II8- Capilla Nuestra Sra del Carmen
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2008)
123
Foto II9- Cooperativa Agriacutecola Peyrano
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2008)
Foto II10- Surtidores de Shell (en desuso)
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
124
Foto II11- Paisaje Pearsense
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2008)
125
Anexo III
Indicadores del iacutendice de vulnerabilidad social
Indicadores demograacuteficos
Radio censal Pasivos Transitorios ()
Pasivos Definitivos ()
Hogares Nuacutecleo Incompleto ()
061750101 2340 1319 658 061750102 2500 1667 278 061750103 2909 182 000 061750104 3600 2000 000 061750201 1907 1653 1463 061750202 3750 000 000 061750203 1515 1515 1111 061750204 2105 1579 000 061750301 1111 000 000 061750302 2778 3333 000 061750303 5000 833 000 061750304 000 4000 000 061750401 3128 903 1089 061750402 1644 2366 945 061750403 2151 2471 1027 061750404 2331 1577 924 061750405 3221 710 1255 061750406 1748 1991 796 061750407 1350 2849 1348 061750408 1690 2206 663 061750409 2258 1769 879 061750410 2055 1770 974 061750411 2177 1503 878 061750412 3574 579 1093 061750413 3345 749 1480 061750414 2304 1223 1043 061750415 2317 430 1392 061750416 2041 2041 588 061750417 3057 1266 580 061750418 3525 599 1123 061750419 1733 800 000 061750420 2525 1010 1111 061750421 3265 1129 1000 061750422 3551 654 917 061750423 2849 957 1172 061750424 2382 1185 902 061750425 2771 808 952 061750426 3070 777 933 061750501 3402 1134 323 061750502 3421 702 000 061750503 4375 1250 2000 061750504 2222 2963 000 061750505 2556 1654 444
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
126
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Dependencia potencial de joacutevenes por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
127
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Dependencia potencial de adultos por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
128
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Hogares monoparentales por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
129
Indicadores de las condiciones econoacutemicas
Radio censal Analfabetismo () Sin Obra Social ()
Desocupacioacuten ()
061750101 1611 5489 201 061750102 2469 2130 952 061750103 2051 1818 000 061750104 2500 1600 000 061750201 1257 3347 2368 061750202 2667 1667 000 061750203 000 6061 1739 061750204 1333 4737 833 061750301 1875 3333 1250 061750302 769 6667 2857 061750303 6667 7917 000 061750304 000 4000 000 061750401 2083 5352 2159 061750402 608 2807 1071 061750403 979 2433 1333 061750404 1401 3700 1636 061750405 2641 5186 2302 061750406 1032 3739 2032 061750407 635 2151 1176 061750408 853 3178 1891 061750409 1532 3236 2160 061750410 1163 3325 1888 061750411 1329 3737 1645 061750412 2990 5496 1201 061750413 2601 5281 2251 061750414 1221 4288 1912 061750415 1241 4570 2991 061750416 513 6327 172 061750417 2516 5852 1000 061750418 2838 4879 2418 061750419 968 5600 893 061750420 1486 2828 156 061750421 2500 5462 1484 061750422 2770 5991 2782 061750423 2331 4775 1909 061750424 1304 3962 2099 061750425 1916 3838 1978 061750426 2019 4016 1979 061750501 2344 1753 755 061750502 2133 2281 000 061750503 4444 4375 000 061750504 1429 6296 000 061750505 1919 5038 649
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
130
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires Analfabetismo por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
131
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Acceso a los servicios formales de salud por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
132
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Poblacioacuten desocupada por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a INDEC
(2004)
133
Indicadores de las condiciones de vida
Radio censal Hogares con NBI ()
Procedencia del agua ()
Servicio Sanitario ()
Tipo de vivienda ()
061750101 1316 1053 6447 3026 061750102 833 3889 6111 3056 061750103 1250 625 3125 625 061750104 1111 5556 10000 1111 061750201 610 1098 6098 3049 061750202 1429 4286 5714 000 061750203 000 2222 10000 000 061750204 1667 000 10000 3333 061750301 000 000 4444 000 061750302 2000 2000 000 000 061750303 000 2000 10000 000 061750304 000 10000 000 000 061750401 1167 272 6342 1946 061750402 291 000 400 255 061750403 418 000 190 114 061750404 870 136 2174 1087 061750405 1336 162 7368 2632 061750406 669 000 1529 382 061750407 300 000 075 112 061750408 461 029 317 173 061750409 554 065 1238 684 061750410 667 179 1410 462 061750411 595 085 2833 878 061750412 2186 162 7854 4939 061750413 1913 253 4729 2708 061750414 664 190 3128 1090 061750415 256 073 256 110 061750416 1176 2941 7647 2353 061750417 1159 1304 8406 4348 061750418 1080 1490 3585 1965 061750419 588 2941 10000 3529 061750420 833 2778 5833 3611 061750421 1333 1148 4222 2259 061750422 2375 292 7083 3750 061750423 1832 183 7912 3040 061750424 824 118 1882 941 061750425 476 476 2810 905 061750426 578 089 6267 1067 061750501 1290 1935 6129 2581 061750502 857 3143 6571 857 061750503 000 2000 10000 2000 061750504 1250 3750 10000 000 061750505 222 2444 6000 889
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
134
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Hogares con al menos un indicador de NBI por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a INDEC
(2004)
135
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Viviendas con restriccioacuten en el acceso al agua potable por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
136
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires Servicio sanitario por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
137
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires Tipo de viviendas por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
138
Anexo IV
Tablas auxiliares
Tabla IV1- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten lugar de
nacimiento
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV2- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (entre 5 y 10 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 0 0 0 0 100
Infusiones 0 0 0 0 100
Cocina 0 0 0 0 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV3- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (entre 10 y 20 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 75 0 0 0 25
Infusiones 75 0 0 0 25
Cocina 75 0 0 0 25 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
55 Se consideroacute la provincia de Buenos Aires excluyendo a Pearson dentro de esta categoriacutea
Lugar de nacimiento Cant
Santa Fe 22 3492
Entre Riacuteos 9 1429
Coacuterdoba 1 159
Corrientes 1 159
Buenos Aires55 10 1587
Santiago del Estero 1 159
Pearsenses 19 3016
Total 63 100
139
Tabla IV4- Motivos para no recurrir al tanque de OI
Motivos Cant56
Comodidad 16 25
Desconfianza 15 2344
No lo considera necesario 14 2187
Feo sabor del agua 7 1094
Carencia de medios 5 781
Otra 4 625
Lejaniacutea de la vivienda al tanque 3 469
Total 64 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV5- Utilizacioacuten del tanque de OI en funcioacuten de las cuadras
Distancia al tanque (en cuadras)
5 4 3 2 1 menos de una cuadra Total
Utilizan el Tanque OI 0 477 1111 477 634 160 2859
NO utilizan el Tanque OI 634 1746 1587 2222 317 635 7141
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV6- Momento a partir del cual se toma conocimiento de la contaminacioacuten
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV7- Definicioacuten de arseacutenico
Diversidad de respuestas Cant
No sabe 22 5641
Es un elemento del agua 2 513
Es un venenohellip 12 3077
Otra 3 769
Total 39 100
56 Cantidad de respuestas obtenidas
Antes del tanque Desde el tanque
Cant 12 2069 46 7931
140
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Tabla IV8- Consecuencias en la salud
Enfermedades Cant
Produce caacutencer 10 25
Afecta a los huesos 4 10
Trae caries 1 25
Hace mal 5 125
NsNc 20 50
Total 40 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV9- Rango de preocupacioacuten sobre la problemaacutetica
Cant
Mucho 28 7180
Maacutes o menos 5 1280
Poco 3 770
Nada 3 770
Total 39 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV10- Familias con hijos menores de edad
Familias Cant
con hijos menores 19 4872
sin hijos menores 20 5128
Total 39 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV11- Educacioacuten de los hijos menores sobre la problemaacutetica del pueblo
Cant
Educan a sus hijos 15 7895
No los educan 4 2105
Total 19 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
141
Tabla IV12- Existencia de campantildeas informativas
Campantildea informativa Cant
Hubo 27 6923
No hubo 12 3076
Total 39 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV13- Campantildea informativa encarada por la Municipalidad
Cant
Charla en la escuela 23 8519
Otra 4 1481
Total 27 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
142
shyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshy Mariacutea Cecilia Fiori LU 03 30820623
ceci_bairohotmailcom
2
2 Marco teoacuterico
La investigacioacuten aborda la problemaacutetica del riesgo por contaminacioacuten con
arseacutenico a partir de la dimensioacuten social y particularmente a la percepcioacuten de los
pobladores de Pearson Este trabajo busca ser un aporte a partir de un anaacutelisis y un
diagnoacutestico de la temaacutetica elegida sin que se limite a la cuestioacuten natural que
desencadena el problema
A continuacioacuten se abordan los principales conceptos elegidos
21 Riesgo
Dado que son varios los autores que abordan la cuestioacuten del riesgo a
continuacioacuten se citan algunos de ellos para comenzar a aproximarnos al concepto
Perry et al (1996) hacen un recorrido por las diferentes tradiciones teoacutericas que
han abordado el estudio del riesgo Asiacute explican que ldquola literatura sugiere que los
ciudadanos ven el riesgo en teacuterminos de dantildeos a la propiedad y a la seguridad personalrdquo
(ibidem 6) y que por otro lado ldquohellipla tradicioacuten econoacutemica se enfoca exclusivamente en
los dantildeos a la propiedad ignorando el aspecto humanordquo (ibidem 6) Seguacuten dichos
autores esta concepcioacuten impide medir la percepcioacuten individual de estar en peligro o de
que alguacuten familiar esteacute en peligro (ibidem) Afirman que el riesgo no debe ser
ldquohellipentendido soacutelo en teacuterminos de dantildeo a la propiedad sino tambieacuten de la interrupcioacuten
del ritmo de la vida cotidianardquo (ibidem 5)
Seguacuten Blaikie et al (1996) el riesgo que afronta una sociedad debe considerarse
como una combinacioacuten compleja de vulnerabilidad y amenaza o peligro Asimismo
Corteacutes Ortiz et al (2006) en coincidencia con el planteo anterior agrega que el riesgo es
una cuestioacuten compleja y que precisa un anaacutelisis integral funcionando como ldquohellipfusioacuten
de la amenaza y la vulnerabilidadrdquo (ibidem 47) Lavell (2003) agrega que tanto la
amenaza como la vulnerabilidad no son elementos discretos y disociables sino que son
interdependientes y estaacuten mutuamente condicionados Sostiene que ldquohellippara poder
hablar de una amenaza y de su intensidad o magnitud es necesario considerar a la vez
los niveles de vulnerabilidad existente y viceversardquo (ibidem 24)
Tambieacuten Becerra et al (2006) proponen una definicioacuten Sostienen que cualquier
ldquohellipfenoacutemeno que amenaza significa riesgordquo (ibidem 57) aclarando que esto es asiacute
3
cuando se dan determinadas circunstancias que hacen que una comunidad no esteacute en
condiciones de responder (op cit)
Para Cardona (1991) el riesgo es un concepto complejo el cual implica un
anaacutelisis desde una mirada multidisciplinar que no solamente incluye el dantildeo fiacutesico
esperado las viacutectimas o peacuterdidas materiales sino tambieacuten los factores sociales
organizacionales e institucionales que estaacuten vinculados con el desarrollo de esa
comunidad
Riacuteos et al (2004) ayudan a completar esta nocioacuten sosteniendo que el riesgo estaacute
relacionado con la probabilidad de que se produzcan ldquoresultados imprevistos o
consecuencias no buscadas perjudiciales derivadas de decisiones omisiones o acciones
de los actores sociales maacutes que sobre la base de las caracteriacutesticas fiacutesico-naturales
propias del aacutereardquo Seguacuten estos autores ldquoel riesgo se construye socialmente en base a la
percepcioacuten de dicha situacioacuten y a su interpretacioacuten desde la oacuteptica del grupo social (lo
que implica controlarlo reconstruirlo resignificarlo y ejecutar acciones para
enfrentarlo)rdquo (ibidem 182)
A partir de lo expresado por los citados autores se puede sintetizar que una
sociedad vive en condiciones de riesgo cuando por un lado estaacute o puede estar en
presencia de una amenaza que pueda modificar yo interrumpir la vida cotidiana de la
misma y por el otro cuando dicha sociedad presenta ciertas condiciones que la hacen
maacutes o menos vulnerable ante la amenaza
Siguiendo esta misma idea Natenzon (2002) elabora una propuesta para el
anaacutelisis del riesgo que consiste en utilizar cuatro dimensiones que estaacuten estrechamente
relacionadas la peligrosidad la exposicioacuten la vulnerabilidad y por uacuteltimo la
incertidumbre
La peligrosidad estaacute relacionada con el potencial peligroso de un fenoacutemeno
fiacutesico- natural o antroacutepico Las ciencias naturales y fiacutesicas son las que tratan de predecir
y comprender el comportamiento de dicho fenoacutemeno (Gonzaacutelez 2001) Tambieacuten se
conoce en la bibliografiacutea como amenaza o peligro (tal como lo plantean algunos de los
autores arriba citados)
La vulnerabilidad habla de la situacioacuten socioeconoacutemica cultural institucional
etc antecedente de la poblacioacuten que se enfrenta al evento fiacutesico peligroso (ibidem)
La exposicioacuten hace referencia a la distribucioacuten territorial de la poblacioacuten y los
bienes materiales afectados por dicho fenoacutemeno natural (ibidem) Es la expresioacuten del
cruce entre la peligrosidad y la vulnerabilidad en el territorio
4
Por uacuteltimo la incertidumbre estaacute relacionada con la falta de conocimiento exacto
y completo de cuaacuteles son las caracteriacutesticas del fenoacutemeno peligroso cual es la situacioacuten
preexistente de la sociedad (vulnerabilidad) yo la exposicioacuten Esto tiene influencia
directa en el aacutembito de la poliacutetica en la toma de decisiones porque ante una situacioacuten
extrema se deben tomar decisiones importantes y raacutepidas ya que hay valores (vidas
humanas bienes materiales) puestos en juego La respuesta poliacutetica debiera ser en
sentido amplio lo que significa que debe ir maacutes allaacute de los gestores propiamente dichos
e involucre a otros actores con intereacutes en el tema (op cit)
Este trabajo tomaraacute dos de estas cuatro componentes para abordar el tema Por
un lado se analizaraacute la peligrosidad que permitiraacute caracterizar la amenaza dentro de los
conocimientos provenientes de las ciencias naturales y por el otro se abordaraacute la
vulnerabilidad en sus dimensiones social porque permite analizar los aspectos
demograacuteficos econoacutemicos y las condiciones de vida de las personas y cultural dado
que brinda los aspectos maacutes subjetivos como la valoracioacuten las preferencias y las
actitudes frente al peligro
A continuacioacuten se detallaraacuten los conceptos mencionados
21a Peligrosidad contaminacioacuten por arseacutenico
Una definicioacuten sencilla de peligro es la ocurrencia o amenaza de ocurrencia de
un acontecimiento natural o antroacutepico considerando al fenoacutemeno tanto en acto como en
potencia (Aneas de Castro 2000)
Maacutes de un autor ha desarrollado este concepto Entre ellos se puede citar a
Lavell (1996) quien desagregoacute las amenazas o peligrosidades proponiendo una
exhaustiva clasificacioacuten para ellas Asiacute considera cuatro categoriacuteas de amenazas
ldquonaturalesrdquo ldquosocio-naturalesrdquo ldquoantroacutepico-tecnoloacutegicasrdquo y ldquoantroacutepico-contaminantesrdquo
Al referirse a las amenazas naturales sostiene que son ldquomanifestaciones de la
naturaleza que se tipifican por su intensidad y violencia son normales completamente
naturales y forman parte de la historia y de la coyuntura de la formacioacuten de la Tierra y
de la dinaacutemica geoloacutegica geomorfoloacutegica climaacutetica y oceaacutenicardquo (ibidem 10) Ejemplos
de este primer tipo de amenaza son los sismos la erosioacuten costera y terrestre y las
inundaciones Por otro lado dentro de las amenazas socio-naturales se incluyen
aquellos ldquofenoacutemenos tiacutepicos de las amenazas naturales que tienen una expresioacuten o
incidencia que es socialmente inducidardquo (ibidem 11) Seguacuten Lavell ponen en peligro a
5
la poblacioacuten a traveacutes de impactos externos que son generados o intensificados por las
acciones humanas sobre la naturaleza y se caracterizan por confundirse con eventos
propios de la naturaleza Un ejemplo de este tipo de amenaza son las inundaciones
urbanas originadas como consecuencia del proceso mismo de urbanizacioacuten por la falta
de planificacioacuten territorial o la ausencia de sistemas de drenajes acordes Al mencionar
las amenazas antroacutepico- tecnoloacutegicas Lavell se refiere a aquellas amenazas que son
generadas por procesos que realiza la sociedad y que tienen un potencial peligro para la
misma en cuanto a seguridad ya sea porque pueden fallar por negligencia por la
carencia de los controles necesarios yo por la alta incertidumbre asociada a los
procesos complejos de la ciencia Ilustran esta amenaza las explosiones por ejemplo en
plantas nucleares quiacutemicas de gas etc (ibidem 15) Por uacuteltimo las amenazas
antroacutepico- contaminantes son definidas por Lavell como aquellas ldquobasadas en y
construidas sobre elementos de la naturaleza pero que no tienen una expresioacuten en la
naturaleza mismardquo (ibidem 14) Para completar esta definicioacuten Lavell sentildeala que las
amenazas antroacutepico-contaminantes ldquominan la base de la existencia bioloacutegica y de la
salud de la poblacioacutenrdquo (ibidem 15) Atribuye esta amenaza al factor antroacutepico
caracterizado por la negligencia y falta de control en los procesos econoacutemicos y de
distribucioacuten (ibidem) Para ejemplificar esta uacuteltima clasificacioacuten Lavell nombra
cualquier tipo de transformacioacuten de los elementos de la naturaleza ya sea aire agua yo
tierra como ser la contaminacioacuten por la eliminacioacuten de desechos soacutelidos de uso
domeacutestico
Puy (1997) aporta otra una mirada interesante al respecto de los peligros
clasificaacutendolos simplemente en dos los desastres ldquonaturalesrdquo y los de ldquocontaminacioacutenrdquo
Seguacuten la autora los primeros comprenden las inundaciones terremotos incendios
epidemias etc y ldquose caracterizan por tener efectos maacutes catastroacuteficos e inmediatos sobre
el medio ambiente y las personasrdquo por otro lado estaacuten ldquolos de contaminacioacuten que estaacuten
maacutes relacionados con el impacto sobre el medio ambiente de la actividad
humanatecnoloacutegica ademaacutes producen efectos a maacutes largo plazo y son menos
evidentes y el riesgo para las personas estaacute centrado sobre su salud y bienestar como
consecuencia del deterioro de ese medio ambienterdquo (ibidem 39)
Auge (2006) sin embargo al definir contaminacioacuten sentildeala que abarca maacutes de un
aspecto y sostiene que es ldquohelliptodo proceso que genere un deterioro apreciable en la
calidad fiacutesica quiacutemica yo bioloacutegica del agua subterraacutenea Agrega que la mayoriacutea de las
veces la contaminacioacuten se origina como consecuencia de acciones artificiales
6
(polucioacuten) otras veces tiene origen natural y en otras si bien observa una geacutenesis
natural es inducida artificialmente (por ejemplo cuando se salinizan de acuiacuteferos
costeros a causa de la sobre-explotacioacuten de los mismos) Incluye no soacutelo la
contaminacioacuten que es producto del mal accionar del hombre sino que es de origen
natural Detallando un poco maacutes explica que en la contaminacioacuten natural ldquoes comuacuten la
salinizacioacuten del agua por contacto con sedimentos marinos y salinos o la incorporacioacuten
de sustancias que forman los yacimientos metaliacuteferos (plomo mercurio zinc y cobre)
no metaliacuteferos radiactivos y petroliacuteferos y la disolucioacuten de oligoelementos como el
fluor y el arseacutenico a partir de sedimentos de origen volcaacutenico como el que se encuentra
en el Loess Pampeanordquo (ibidem 11)
En el caso del recorte espacial que analiza este trabajo la localidad de Pearson
la contaminacioacuten se debe a la presencia de altos contenidos de arseacutenico de origen
natural en el agua subterraacutenea Esto no seriacutea un inconveniente en siacute si el agua no fuera
usada para consumo de los habitantes y seriacutea soacutelo eso agua con altos contenidos de
arseacutenico Ahora bien al haber una sociedad que la consume la presencia -natural- de
arseacutenico se convierte en una peligrosidad pues un proceso natural seraacute una amenaza en
tanto y en cuanto haya una sociedad expuesta a su ocurrencia
Por lo tanto la contaminacioacuten del agua como peligrosidad o amenaza no
cumple en su totalidad con la clasificacioacuten propuesta ni por Lavell (1996) ni por Puy
(1997) sino que se enmarca parcialmente en ambas definiciones En este caso no es una
amenaza suacutebita (como un sismo por ejemplo) sino de impacto lento y constante (o
ldquoprocesualrdquo)
El potencial de peligro del arseacutenico en agua puede concretarse o manifestarse en
enfermedades que afectan a una poblacioacuten vulnerable y expuesta como es el caso del
Hidroarsenicismo Croacutenico Regional Endeacutemico (HACRE) A su vez el arseacutenico y sus
enfermedades asociadas pueden influir sobre las condiciones de vulnerabilidad de la
poblacioacuten en caso de tener que hacer frente a otros peligros o bien afrontar sus
actividades cotidianas Teniendo en cuenta el peligro (arseacutenico en agua) y la
vulnerabilidad asociada el HACRE tambieacuten puede considerarse la actualizacioacuten del
riesgo o desastre solo que en este caso no responde a los que tradicionalmente se
entiende como tal -suacutebito disruptor de la normalidad- sino que se presenta como un
desastre permanente
7
La manifestacioacuten de esta peligrosidad se convierte en desastre pero no como
eventos sino como procesos que van a ir gestaacutendose con el correr del tiempo hasta
concluir en sucesos desastrosos para la poblacioacuten (Garciacutea Acosta 2005) en riesgo
21b Vulnerabilidad social y cultural
Blaikie et al (op cit) sostienen que una sociedad es vulnerable cuando es
susceptible a sufrir dantildeo o perjuicio frente a peligros dados la vulnerabilidad se genera
por procesos socioeconoacutemicos y poliacuteticos que influyen en la forma como las amenazas
o peligrosidades afectan a la gente de diversas maneras y con diferente intensidad
Implica una combinacioacuten de factores que determinan el grado hasta el cual la vida y la
subsistencia de una comunidad queda en riesgo por un evento distinto e identificable de
la naturaleza o de la sociedad (ibidem 14)
Becerra et al (op cit citando a Vallejo et al 2001) prefieren referirse a la
vulnerabilidad como ldquosistema de vulnerabilidadrdquo que seguacuten eacutel se concibe ldquocomo la
interrelacioacuten de los diferentes niveles de organizacioacuten de la sociedad entre ellos los
grados de exposicioacuten a un tipo de amenaza la incorporacioacuten en la cultura de la
prevencioacuten educacioacuten y de los conocimientos que permitan reconocer las amenazas a
las cuales estaacuten expuestosrdquo (ibidem 52) Wilches-Chaux (1998) habla de vulnerabilidad
global buscando incluir todas las caracteriacutesticas del concepto a partir de varias
perspectivas De esta manera la vulnerabilidad tiene varias dimensiones pero que se
encuentran interconectadas entre siacute Estas son
-la vulnerabilidad natural relacionada con los liacutemites ambientales que hacen
posible el desarrollo de seres vivos y los requerimientos propios de cada organismo
por ejemplo las condiciones atmosfeacutericas o una determinada dieta para poder vivir
-la vulnerabilidad fiacutesica hace referencia a la localizacioacuten de los asentamientos
humanos en zonas de riesgo sin las estructuras fiacutesicas necesarias para afrontarlos como
seriacutea el caso de la construccioacuten de viviendas en terrenos urbanos inundables o en laderas
deleznables
-la vulnerabilidad teacutecnica surge de la utilizacioacuten de inadecuadas infraestructuras
en las zonas de riesgo o de la falta de la tecnologiacutea necesaria
-la vulnerabilidad econoacutemica alude a aquellos sectores de la sociedad que estaacuten
econoacutemicamente desprotegidos en los cuales la vulnerabilidad econoacutemica se expresa en
8
el desempleo en la dificultad o imposibilidad total de acceso a los servicios formales de
educacioacuten de recreacioacuten y de salud
-la vulnerabilidad social surge por una deficiente organizacioacuten de la sociedad
bajo riesgo siendo que las sociedades con una trama social maacutes compleja pueden
reaccionar con mayor rapidez ante un desastre que las que no la tienen
-la vulnerabilidad educativa alude a la falta de programas educativos que
contemplen la informacioacuten necesaria para hacer frente a los problemas ambientales que
contribuyan a reducir la vulnerabilidad frente a los riesgos humanos o naturales que
amenazan
-la vulnerabilidad poliacutetica se vincula con la concentracioacuten de la toma de
decisiones que afectan a una poblacioacuten siendo menos vulnerables las comunidades que
tienen mayor autonomiacutea
-la vulnerabilidad institucional surge de la obsolescencia y rigidez de las
instituciones
-la vulnerabilidad ambiental se asocia a la relacioacuten entre las personas y el medio
ambiente y en el crecimiento de ecosistemas vulnerables como consecuencia de una
cada vez mayor dominacioacuten y destruccioacuten de los recursos del ambiente
-la vulnerabilidad cultural estaacute referida a la capacidad que tiene los medios de
comunicacioacuten para influir en relacioacuten a los riesgos (reales o potenciales) y al rol que
tienen en la transmisioacuten de informacioacuten relacionada con el medio ambiente
-por uacuteltimo la vulnerabilidad ideoloacutegica refiere a como la forma de concepcioacuten
del mundo y del medio ambiente que poseen las diferentes poblaciones y a como esto
influye en la forma de enfrentar los riesgos (ibidem)
Para los fines de este trabajo nos centraremos en su caraacutecter social y cultural
A la luz de la Teoriacutea Social del Riesgo1 cuando se hace referencia a la
vulnerabilidad social se estaacute hablando de las capacidades diferenciales de una
determinada sociedad para hacerle frente a un desastre (Barrenechea et al 1999) o a la
concrecioacuten de una determinada peligrosidad Asimismo como se dijo anteriormente S
Gonzaacutelez (2001) desde la misma visioacuten agrega que ldquola vulnerabilidad social estaacute
vinculada a la situacioacuten socioeconoacutemica antecedente de la poblacioacuten que hace frente a
un evento fiacutesico o tecnoloacutegico peligrosordquo (ibidem 2) La vulnerabilidad social permite
1 La Teoriacutea Social del Riesgo busca caracterizar al riesgo desde la perspectiva de las ciencias social
9
analizar las heterogeneidades sociales que son las que determinaraacuten en uacuteltima instancia
la respuesta diferencial frente a una amenaza
En el caso de Pearson nos interesa saber cuaacuteles son las caracteriacutesticas sociales
de la sociedad y cuaacuteles son sus niveles de vulnerabilidad para hacer frente a la
contaminacioacuten del agua
Becerra et al (op cit) agregan para caracterizar la vulnerabilidad que se debe
tener en cuenta entre otras cosas el grado de informacioacuten que poseen los afectados para
reconocer sus amenazas y coacutemo entienden su exposicioacuten a ellas es decir lo cultural
(ibidem 53)
Riacuteos et al (op cit) analizan la dimensioacuten cultural en el contexto de riesgos y
desastres Sobre ellos sostienen que son importantes porque ldquoconstituyen los elementos
centrales de la percepcioacuten del riesgo y otorgan sentido a las praacutecticas para enfrentarlordquo
Agregan que ldquoel reconocimiento del riesgo dependeraacute de los presupuestos y condiciones
de conocimiento el cual de acuerdo a los patrones socioculturales de los distintos
grupos sociales pueden tener un sustento maacutes afiacuten con el conocimiento experto
(asociado al saber cientiacutefico-teacutecnico) o con el conocimiento profano (asociado al saber
popular)rdquo (ibidem 182)
En uno de sus textos Horacio Capel (1973) desarrolla los oriacutegenes y
caracteriacutesticas de los estudios concretos acerca de la percepcioacuten dentro de la ciencia
geograacutefica comenta que ldquose iniciaron con el anaacutelisis de determinados eventos naturales
de caracteriacutesticas desastrosas aunque han ido evolucionando hacia el estudio de la
percepcioacuten de eventos catastroacuteficos producidos en la naturaleza por la accioacuten humana y
han llegado por uacuteltimo al de la percepcioacuten del conjunto de los diversos eventos
naturales de una localidad y al de los ajustes y respuestas humanas ante dichos eventosrdquo
(ibidem 84)
Se puede agregar que la vulnerabilidad cultural seguacuten Villagraacuten De Leoacuten (sf)
se asocia con ldquola poca experiencia la negligencia o el poco conocimiento que posea un
segmento de la poblacioacuten con relacioacuten a las amenazas y vulnerabilidades existentesrdquo
(ibidem 51)
Cuando se comenzoacute a considerar el estudio de la percepcioacuten del riesgo se la
entendiacutea como una simple percepcioacuten fiacutesica de estiacutemulos objetivos (op cit) pero hoy
en diacutea esta perspectiva cambioacute y se ha comenzado a considerar el riesgo como una
construccioacuten social de ahiacute que si tanto el contenido como el proceso de esa percepcioacuten
10
son de naturaleza social de lo que se trata no es de una simple percepcioacuten fiacutesica sino de
una percepcioacuten social (ibidem 41)
Al respecto Garciacutea Acosta (op cit) define la percepcioacuten social del riesgo como
una construccioacuten que se configura en funcioacuten del tipo de sociedad de sus creencias sus
concepciones sus interpretaciones y de sus visiones en un momento determinado
Seguacuten Lavell (2003) ldquoel entendimiento de las formas de construccioacuten social de
las amenazas de desastre requiere en determinados casos entender la dinaacutemica de la vida
cotidiana y de las praacutecticas sociales de la poblacioacutenrdquo (ibidem 24) El correcto anaacutelisis
del riesgo debe hacerse desde una perspectiva subjetiva dado que el mismo seguacuten este
autor es consecuencia de las distintas percepciones representaciones e imaginarios
procesos mentales y sociales que elabora la poblacioacuten en funcioacuten de sus formas de
existencia su cultura sus historias y estilos de vida Es asiacute como cada individuo o grupo
de individuos elaboraraacute una valoracioacuten del riesgo dependiendo de estas condiciones
(ibidem 2)
Conocer la percepcioacuten que tiene la poblacioacuten acerca de un determinado peligro
permite entender la respuesta que la misma puede llegar a dar que por lo general no es
uniforme y que variacutea seguacuten las costumbres la capacidad de ajuste y respuesta del grupo
la intensidad de ocupacioacuten humana los bienes y la tecnologiacutea disponible (Aneas de
Castro 2000)
Lo que es importante destacar acerca de la percepcioacuten y la ponderacioacuten del
riesgo es que van a variar en funcioacuten de las ldquoexperiencias concretas de la comunidad
con la peligrosidad la experiencia con otros riesgos maacutes urgentes (desempleo salud
etc)rdquo pero por sobre todo de las ldquoexperiencias acumuladasrdquo de las comunidades que han
convivido con el peligro histoacutericamente (op cit)
La percepcioacuten del riesgo estaacute condicionada tambieacuten por factores econoacutemicos y
por las condiciones de vida de los individuos Las personas suelen prestar maacutes atencioacuten
a los riesgos diarios como ser la falta de empleo la vivienda la falta de alimentos en el
hogar y dejan de prestar atencioacuten a los posibles riesgos ambientales o naturales que las
rodean (op cit) Para evaluar la percepcioacuten igual de importantes son los niveles de
familiaridad que se tengan con la amenaza dado que por ejemplo si existioacute alguacuten tipo
de exposicioacuten personal a un evento amenazante (experiencias anteriores) esto conlleva
generalmente a que la percepcioacuten de riesgo sea alta (ibidem)
La revisioacuten de la literatura en el campo de la percepcioacuten del riesgo permite
observar la amplia gama de factores que inciden en la percepcioacuten social de los riesgos
11
que van desde lo cultural y social (agrupados en el conocimiento la percepcioacuten y el
comportamiento) hasta la estructura psicoloacutegica de la persona que hace que la
percepcioacuten del riesgo difiera de una a otra Desde la Antropologiacutea Douglas (1996)
aporta el concepto de inmunidad subjetiva englobando en eacutel la tendencia de las
personas ldquoa minimizar la probabilidad de malos resultadosrdquo (ibidem 57) ante un peligro
y a subestimar los riesgos que este conlleva creyendo que de esta manera el peligro
disminuye (ibidem)
En el caso de Pearson interesa saber queacute caracteriacutesticas tiene la dimensioacuten
cultural de la vulnerabilidad y especiacuteficamente coacutemo se percibe por parte de los
diferentes grupos la contaminacioacuten por arseacutenico
12
3 Aspectos metodoloacutegicos
Fueron varios los elementos que se contemplaron para la realizacioacuten de este
trabajo
Primeramente se debioacute hacer una caracterizacioacuten y un diagnoacutestico de la
peligrosidad en general y luego en particular en el pueblo En una segunda instancia se
analizoacute la vulnerabilidad social a traveacutes de la confeccioacuten y aplicacioacuten de un iacutendice de
vulnerabilidad social (IVS) El armado del mismo implicoacute la seleccioacuten de indicadores
y variables el anaacutelisis de los datos censales y la confeccioacuten de subiacutendices a nivel del
Partido de Coloacuten al cual pertenece Pearson Por uacuteltimo se caracterizoacute la vulnerabilidad
cultural a traveacutes del trabajo de campo y la realizacioacuten de entrevistas y encuestas
A continuacioacuten se detallan las etapas antes descriptas
31 Peligrosidad
Para diagnosticar y caracterizar la peligrosidad en el pueblo de Pearson se
utilizaron fuentes primarias y secundarias de informacioacuten Se trabajoacute en dos niveles
general y particular En el primero se caracterizoacute el peligro por arseacutenico y el HACRE a
partir de fuentes secundarias y entrevistas En el segundo nivel se tuvieron en cuenta
los diferentes anaacutelisis quiacutemicos del agua e informes teacutecnicos que se han realizado en
Pearson en los uacuteltimos antildeos Se buscaron los estudios previos que llevaron a la
determinacioacuten de la instalacioacuten del sistema de tratamiento de agua por oacutesmosis inversa
(OI) ubicado en la sala de enfermeriacutea de esta localidad desde mayo de 2006 cuyo fin
es proveer de agua en condiciones oacuteptimas para el consumo humano Asimismo se
buscoacute obtener los anaacutelisis posteriores a la instalacioacuten del tanque de OI con el fin de
corroborar que dicho sistema sea realmente eficaz para mejorar la calidad del agua
32 Vulnerabilidad social
Con el anaacutelisis de este concepto se buscoacute diagnosticar coacutemo se encuentra la
poblacioacuten de Pearson frente a la contaminacioacuten con arseacutenico cuaacutel es su situacioacuten
antecedente Para ello se propuso la construccioacuten y aplicacioacuten de un iacutendice de
13
vulnerabilidad social (IVS) en base a los trabajos realizados por el Programa de
Investigaciones en Recursos Naturales y Ambiente (PIRNA2) como propuesta
metodoloacutegica para el estudio de la vulnerabilidad social en el marco de la Teoriacutea Social
del Riesgo Se seleccionaron varios de los indicadores estudiados por el PIRNA y se
han agregado otros para el caso especiacutefico de Pearson y su contexto particular Todos
estos indicadores dieron cuenta de tres grandes aspectos de la vulnerabilidad social las
condiciones demograacuteficas econoacutemicas y de vida Dentro de los primeros se incluyoacute el
iacutendice de dependencia potencial de joacutevenes y de adultos y el porcentaje de hogares con
nuacutecleo familiar incompleto Entre los que hacen alusioacuten a los aspectos econoacutemicos el
porcentaje de desocupacioacuten el acceso a los servicios formales de salud y el
analfabetismo Y entre los que dan cuenta de las condiciones de vida de dicha poblacioacuten
se contemploacute la cantidad de hogares con al menos un indicador de NBI (condiciones
de pobreza estructural) el tipo de vivienda y las restricciones en el acceso al agua
potable como asiacute tambieacuten al sistema cloacal
La seleccioacuten de dichos indicadores se realizoacute en funcioacuten de los resultados
publicados en el Censo Nacional de Poblacioacuten Vivienda y Hogares del antildeo 2001 Se
tomaron los datos de la totalidad del partido de Coloacuten (43 radios censales3) con el fin de
poder contextualizar Pearson en relacioacuten al partido al cual pertenece Se utilizaron
valores porcentuales para trabajar los indicadores a fin de poder reflejar el peso de cada
uno en cada radio censal en relacioacuten a la poblacioacuten total Surgioacute la necesidad de
trabajarlos de manera relativa dado que varios radios censales estaacuten muy poco poblados
y los valores absolutos resultaban insignificantes a la hora de establecer comparaciones
A continuacioacuten se presenta la descripcioacuten y justificacioacuten de cada uno de los
indicadores elegidos
Indicadores demograacuteficos
- Porcentaje de poblacioacuten pasivo transitoria Es el porcentaje de la poblacioacuten
entre 0 y 14 antildeos sobre el total de la poblacioacuten del radio censal correspondiente
- Porcentaje de poblacioacuten pasivo definitiva Porcentaje de la poblacioacuten de 64 y
maacutes antildeos sobre el total de la poblacioacuten del radio censal correspondiente
2 Instituto de Geografiacutea Facultad de Filosofiacutea y Letras UBA 3 Una fraccioacuten censal es cada una de las partes en que se subdivide la superficie de un departamento y por radio censal se entiende a cada una de las partes en que se subdivide la superficie de una fraccioacuten censal (INDEC)
14
La importancia de estos dos iacutendices radica en que permiten elaborar una siacutentesis
de la distribucioacuten etaria de la poblacioacuten Se consideroacute que cuanto mayor sean estos dos
iacutendices denotaraacuten una mayor dependencia potencial y en consecuencia una mayor
vulnerabilidad Se partioacute de la suposicioacuten de que un adulto medio cuenta con la energiacutea
fiacutesica y con la capacidad de tomar decisiones dos caracteriacutesticas necesarias para
afrontar situaciones peligrosas (op cit) Los joacutevenes por el contrario carecen de ambas
caracteriacutesticas y por uacuteltimo en el caso de los ancianos ellos siacute tienen la capacidad de
tomar decisiones pero se podriacutea suponer que las capacidades fiacutesicas se han debilitado o
perdido Estas cuestiones no son menores a la hora de analizar cuaacutel es la situacioacuten en
Pearson dado que para acceder al agua apta para consumo los habitantes deben
trasladarse por sus propios medios y con sus propios elementos de recoleccioacuten para
obtener el agua del tanque potabilizador Asiacute los joacutevenesnintildeos y ancianos se ven por
cuestiones fiacutesicas limitados a la hora de acceder a este bien baacutesico y dependeraacuten sobre
todo en el primer caso de la asistencia de un adulto
A su vez el Ministerio de Salud de la Nacioacuten (2006) informa que los nintildeos son
maacutes vulnerables en cuanto a su salud que un adulto medio En relacioacuten con el arseacutenico
en el caso de un nintildeo la ingesta de alimentos yo liacutequidos con altas dosis de arseacutenico lo
afectaraacute relativamente maacutes que a un adulto Esto se debe a que la masa corporal de un
nintildeo es menor y en consecuencia la ingesta de similares concentraciones de arseacutenico
seraacute maacutes influyente en su salud En el caso de los ancianos son maacutes susceptibles de
contraer enfermedades derivadas de la ingesta y poseen auacuten maacutes riesgo si presentan
alguna enfermedad previa que a esa edad seriacutea lo maacutes comuacuten
- Hogares nuacutecleo incompleto o monoparentales porcentaje de hogares nucleares
incompletos sobre el total de hogares
Para caracterizar la conformacioacuten de los hogares el INDEC (2004) considera el
nuacutemero de personas en el hogar el caraacutecter de las relaciones entre los miembros del
hogar (familiares y no familiares) y el grado de parentesco entre los miembros del hogar
(presencia o ausencia del nuacutecleo primario completo o incompleto)
El hogar monoparental hace referencia a la existencia de una familia a cargo de
una sola persona (ya sea la madre o el padre) quien seraacute la que deberaacute lograr el sustento
(trabajo) y sostener asimismo la vida cotidiana familiar Se trata entonces de una
doble carga que puede dificultar el ingreso al mercado laboral o resentir las relaciones al
interior de la familia Seguacuten Barrenechea et al (op cit) hay una sobrecarga fiacutesica y
15
psicoloacutegica en ella jefea de hogar dado que asume las responsabilidades y los trabajos
domeacutesticos y extra domeacutesticos
Esto incide en la configuracioacuten de la vulnerabilidad social de los hogares siendo
menos vulnerables aquellos que presentan una familia con el nuacutecleo primario completo
en donde las responsabilidades de la jefatura del hogar estaacuten debidamente repartidas y
son compartidas
Indicadores de condiciones econoacutemicas
- Nivel de educacioacuten de la poblacioacuten implicada Se consideroacute el nivel de
analfabetismo de la poblacioacuten Se calculoacute el porcentaje de personas no alfabetizadas en
funcioacuten de la poblacioacuten mayor de 14 antildeos
Para el INDEC es alfabetizada aquella persona que sabe leer y escribir en
cualquier idioma
En general se entiende que los niveles de educacioacuten maacutes bajos hacen maacutes
vulnerables a las personas ya que reducen su capacidad de conocer e informarse sobre la
peligrosidad con la cual conviven y queacute hacer para reducir los riesgos que la misma
produce Seguacuten Barrenechea et al (op cit) ldquoes importante identificar si las
comunidades sometidas a peligrosidades especiacuteficas cuentan con las herramientas
praacutecticas y conceptuales que requieren para hacerles frenterdquo (ibidem 10) sin importar
cuaacutel sea el meacutetodo de transmisioacuten (formal o informal)
Se consideroacute este indicador entre los aspectos econoacutemicos dado que un nivel de
educacioacuten maacutes bajo acota las posibilidades de crecimiento econoacutemico Asiacute se interpretoacute
que aquellas personas que sean analfabetas tienen menos posibilidades de conseguir un
trabajo formal mejor remunerado yo calificado
- Acceso a los servicios formales de salud la poblacioacuten que no tenga acceso a los
servicios de salud se consideroacute maacutes vulnerable que aquella que siacute la posea ya que esto
dificulta el acceso a una asistencia meacutedica y a la deteccioacuten de las enfermedades
derivadas de la continua ingesta de agua contaminada Para construir este indicador se
calculoacute el porcentaje de poblacioacuten sin acceso a una cobertura social y o plan de salud
privado o mutual sobre la poblacioacuten total del aacuterea correspondiente
El INDEC (2004) define como cobertura social la ldquoque obtienen los
trabajadores y sus familiares mediante afiliacioacuten obligatoria o a la cobertura legal que
reciben las personas jubiladas o pensionadas Toda cobertura en salud que dependa total
16
o parcialmente de los descuentos que por ley se les realizan a los trabajadores se
considera como afiliacioacuten a una obra social4rdquo Por otro lado Plan de salud privado o
mutual es un ldquosistema de salud caracterizado por la adhesioacuten voluntaria y el pago del
servicio por parte del beneficiario en su totalidad Se excluyen los servicios de
emergencias meacutedicasrdquo Aclara en su definicioacuten que ambos tipos de prestaciones no son
excluyentes
Este indicador contribuyoacute a la caracterizacioacuten de las condiciones econoacutemicas
porque refleja el tipo de empleo que posee el jefe del hogar dado que en el caso de
poseer cobertura social cuenta con un empleo formal del cual su empleador hace los
aportes correspondientes para acceder a la misma o en caso de contar con un plan de
salud privado reflejariacutea que el empleo le proporciona un ingreso suficiente como para
permitir adquirir los servicios de salud privados para toda la familia
- Desocupacioacuten Se elaboroacute considerando el porcentaje de poblacioacuten desocupada
sobre el total de la poblacioacuten econoacutemicamente activa (PEA)
El INDEC (2004) aborda este concepto definiendo que la poblacioacuten desocupada
es aquella que ldquono desarrolloacute durante las cuatro semanas anteriores al diacutea del censo
acciones tendientes a establecer una relacioacuten laboral o iniciar una actividad empresaria
Los clasifica como aquellos que ldquosoacutelo buscan trabajordquo (poblacioacuten que estaacute desocupada
y no asiste a un establecimiento educacional ni percibe jubilacioacuten o pensioacuten) aquellos
que ldquobuscan trabajo y estudianrdquo (poblacioacuten que estaacute desocupada y asiste a un
establecimiento educacional no percibe jubilacioacuten o pensioacuten) y por uacuteltimo quienes
ldquobuscan trabajo y son jubiladosasrdquo (poblacioacuten que estaacute desocupada y percibe
jubilacioacuten o pensioacuten independientemente de si asiste o no a un establecimiento
educacional)
Para la construccioacuten del indicador se consideraron las tres clasificaciones y su
importancia radica en que mediante el empleo las personas no soacutelo pueden satisfacer sus
necesidades baacutesicas (alimentacioacuten vestimenta transportes hogar entre otras) sino que
tambieacuten permite que se inserten en la sociedad manteniendo su dignidad y autoestima
Aquellas personas que esteacuten desocupadas tendraacuten potencialmente mayor
vulnerabilidad debido a que esta situacioacuten trae aparejado diferentes tipos de carencias
4 Es decir que siempre que al trabajador le efectuacuteen descuentos para la obra social se considera que estaacute afiliado a una obra social independientemente de si ademaacutes realiza un aporte voluntario para pagar la obra social o si el descuento es derivado a un plan de salud privado o mutual
17
baacutesicas en el hogar a la vez que podraacute impedir el acceso a la salud o a la compra de
medicamentos en caso de deteccioacuten de la enfermedad
Indicadores de condiciones de vida
- Hogares con Necesidades Baacutesicas Insatisfechas (NBI) El NBI ilustra las
situaciones de pobreza estructural en este caso se consideraron aquellos hogares que
presenten al menos un indicador de privacioacuten Este indicador ayudoacute a identificar a las
familias pasibles de privacioacuten de algunos bienes y servicios baacutesicos necesarios para la
sobrevivencia y se calculoacute sobre el total de hogares de cada radio censal con el fin de
obtener cuaacutel es el porcentaje de hogares con mayor vulnerabilidad
El INDEC considera que un hogar tiene sus necesidades baacutesicas insatisfechas
cuando se cumple al menos una de las siguientes condiciones sus integrantes viven en
condicioacuten de hacinamiento o posee un tipo de vivienda inconveniente o viven en
condiciones sanitarias deficientes cuando hay un nintildeo sin escolaridad y cuando la
capacidad de subsistencia del hogar es limitada5
Si un hogar presenta alguna de estas necesidades baacutesicas insatisfechas lo
posiciona en una situacioacuten de mayor vulnerabilidad potencial frente a cualquier
situacioacuten de peligro
- Procedencia del agua La disponibilidad de agua potable es uno de los nuacutecleos
centrales de necesidades consideradas por el INDEC baacutesicas para el desarrollo de la
vida en sociedad De esta manera al igual que en el indicador anterior un hogar que
presenta una carencia de esta iacutendole convierte a sus habitantes en vulnerables
Para caracterizar este aspecto de la vivienda el INDEC (2004) utiliza el
indicador que da cuenta de la procedencia del agua Asiacute contempla cuaacutel es la ldquofuente y
sistema de abastecimiento del agua que el hogar utiliza para beber y cocinar En caso de
abastecerse con maacutes de una fuente se considera la fuente que predomina en el uso
cotidiano del hogarrdquo (2004 9) El agua puede provenir de
5 El INDEC considera hacinamiento cuando en un hogar hay maacutes de tres personas viviendo en un mismo cuarto malas condiciones sanitarias cuando el hogar no tiene ninguacuten tipo de retrete tipo de vivienda inconveniente como ser pieza de inquilinato pieza de hotel o pensioacuten casilla local no construido para habitacioacuten o vivienda moacutevil excluyendo casa departamento y rancho asistencia escolar cuando en los hogares hay al menos un nintildeo en edad escolar (6 a 12 antildeos) que no asiste a la escuela capacidad de subsistencia limitada por la insuficiencia de renta debido al bajo nivel de educacioacuten de los jefes de hogar e incluye aquellos hogares que tienen cuatro o maacutes personas por miembro ocupado cuyo jefe no haya completado el tercer grado de escolaridad primaria
18
bull Red puacuteblica (agua corriente) el hogar se abastece de agua por un sistema de
captacioacuten tratamiento y distribucioacuten de agua mediante una red de tuberiacuteas
comunal sometida a inspeccioacuten y control por las autoridades puacuteblicas El sistema
puede estar a cargo de un organismo puacuteblico cooperativa o empresa privada
bull Perforacioacuten con bomba a motor el hogar se abastece de agua por un sistema
de captacioacuten que consiste en la extraccioacuten del agua de las napas profundas a
traveacutes de un medio mecaacutenico de elevacioacuten con motor
bull Perforacioacuten con bomba manual el hogar se abastece de agua por un sistema
de captacioacuten que consiste en la extraccioacuten del agua de las napas profundas a
traveacutes de un medio mecaacutenico de elevacioacuten manual
bull Pozo con bomba el hogar se abastece de agua por un sistema de captacioacuten
que consiste en la extraccioacuten del agua de las napas superficiales a traveacutes de un
medio mecaacutenico de elevacioacuten (que puede ser manual o a motor)
bull Pozo sin bomba el hogar se abastece de agua por un sistema de captacioacuten que
consiste en la extraccioacuten del agua de las napas superficiales a traveacutes de un balde o
similar (sin utilizar medios mecaacutenicos de elevacioacuten)
La privacioacuten del acceso al agua de red en las viviendas aumenta la probabilidad
de no tener agua en aptas condiciones para consumo y esto es lo que pasa en Pearson
en donde no existe dicha red de distribucioacuten de agua con lo cual todos los habitantes
estaacuten en iguales condiciones de vulnerabilidad Si existiese un sistema de distribucioacuten
de agua mediante red el mismo deberiacutea ser administrado desde el tanque de oacutesmosis
inversa o se deberiacutea plantear alguna otra posibilidad de potabilizacioacuten dado que si no
se estariacutea distribuyendo agua contaminada
Debido a esta situacioacuten del pueblo se consideroacute aquellos hogares que poseen
perforacioacuten con bomba manual y aquellos que tienen pozo con bomba para evidenciar
distintos grados de vulnerabilidad La mejor situacioacuten teoacuterica de un hogar seriacutea poseer
perforacioacuten con bomba motor ya que la extraccioacuten se hariacutea desde las capas maacutes
profundas y si bien la distribucioacuten arsenical no es homogeacutenea en funcioacuten de la
profundidad al menos las capas maacutes profundas presentan menos contaminacioacuten de otro
tipo de contaminantes como fertilizantes y pesticidas (Pearson es un pueblo rodeado de
cultivos y plantaciones) o de los desechos cloacales Por ello se consideroacute como maacutes
vulnerables aquellos hogares que extraen su agua mediante perforacioacuten con bomba
manual y pozo con bomba
19
En Pearson no hay hogares con un pozo sin bomba seguacuten el Censo 2001 por
eso se excluyoacute esa categoriacutea del anaacutelisis
- Servicio Sanitario El INDEC hace la siguiente distincioacuten de servicios sanitarios
(200410)
bull Inodoro con descarga de agua y desaguumle a red puacuteblica con un sistema de
cantildeeriacuteas interno que enlaza con una red de tuberiacuteas comunal de eliminacioacuten y
tratamiento de los liacutequidos cloacales
bull Inodoro con descarga de agua y desaguumle a caacutemara seacuteptica y pozo ciego (no
conectado a ninguna red comunal)
bull Inodoro con descarga de agua y desaguumle a pozo ciego u hoyo excavacioacuten en
la tierra etceacutetera
bull Inodoro sin descarga de agua o sin inodoro (no tiene un sistema de descarga
de agua para su limpieza o no disponibilidad de ninguacuten artefacto para la
eliminacioacuten de excretas)
En Pearson no existe un sistema cloacal provisto por el Estado esta localidad
carece de un sistema de red puacuteblica para la evacuacioacuten de los desechos domeacutesticos con
lo cual todos los habitantes de Pearson en este sentido presentan el mismo nivel de
vulnerabilidad Dada esta situacioacuten se tomaron para el anaacutelisis las dos uacuteltimas
caracterizaciones de este indicador que son las que permiten establecer una diferencia
de vulnerabilidad entre los hogares Se consideraron aquellas viviendas cuyos inodoros
tienen descarga de agua y desaguumle a pozo ciego u hoya excavacioacuten en la tierra etc y
aquellas cuyos inodoros no tienen descarga de agua o sin inodoro y se las relacionoacute
con el total de viviendas de cada radio censal
Estos tipos de desaguumles ademaacutes contribuyen con la contaminacioacuten del agua de
las napas superiores sumando otra viacutea maacutes de contaminacioacuten como asiacute tambieacuten de
transmisioacuten de enfermedades El vertido de liacutequidos cloacales sin purificar al infiltrarse
en las napas maacutes proacuteximas a la superficie incrementa el nuacutemero de bacterias y
organismos patoacutegenos y en consecuencia la posibilidad de contraer enfermedades
A esta variable se la consideroacute como un indicador maacutes para caracterizar las
condiciones de vida de la poblacioacuten de Pearson teniendo en cuenta que junto con la
disponibilidad de agua potable garantiza los estaacutendares sanitarios miacutenimos que debe
tener un hogar De esta manera una vivienda que presente descarga de agua y desaguumle
20
a pozo ciego u hoya excavacioacuten en la tierra etc o no tenga descarga de agua o esteacute
sin inodoro seraacute indicativo de una mayor vulnerabilidad
- Tipo de Vivienda El INDEC (2001) desglosa y define los diferentes tipos de
casas siendo
bull Casa tipo B aquellas que tienen piso de tierra o ladrillo suelto u otro material
o no tiene provisioacuten de agua por cantildeeriacutea dentro de la vivienda o no dispone de
inodoro con descarga de agua
bull El resto de las casas es considerado ldquocasas tipo Ardquo
bull Rancho vivienda con salida directa al exterior generalmente tiene paredes de
adobe piso de tierra y techo de chapa o paja Se considera propia de aacutereas
rurales
bull Casilla vivienda con salida directa al exterior construida originalmente para
que habiten personas Habitualmente fabricada con materiales de baja calidad o
de desecho es caracteriacutestica de aacutereas urbanas
Asimismo incluye en su clasificacioacuten vivienda moacutevil local no construido para
habitacioacuten piezas en hotel o pensioacuten piezas en inquilinato y departamento pero se
excluyeron del anaacutelisis dado que en Pearson no hay viviendas que entren en estas
categoriacuteas
Para construir el iacutendice se tuvieron en cuenta las casas tipo B las casillas y los
ranchos que debido a la baja calidad de los materiales con las que son construidas hace
que las condiciones de vida no sean oacuteptimas generando en las personas una condicioacuten
de vulnerabilidad
Se calculoacute cuaacutel es el porcentaje de viviendas con estas tres categoriacuteas en relacioacuten
al total de viviendas de cada radio censal
Cada uno de estos indicadores arriba descriptos permitioacute dar cuenta
(cuantitativamente) de aspectos parciales y complementarios de la vulnerabilidad social
de la poblacioacuten de Pearson Posteriormente ellos se combinaron y se procedioacute a la
construccioacuten del iacutendice de vulnerabilidad social (IVS)
Para ello se cargaron todos los valores porcentuales de cada indicador en un
Sistema de Informacioacuten Geograacutefica (SIG) La utilizacioacuten del SIG posibilitoacute la
clasificacioacuten mediante rangos con la utilizacioacuten del meacutetodo de ldquocortes naturalesrdquo
(natural breaks) dado que es el que establece marcadas diferencias en el conjunto de
datos permitiendo asiacute obtener un mayor grado de heterogeneidad en la distribucioacuten
21
espacial de los indicadores El sistema analiza los datos y establece automaacuteticamente
cinco rangos en funcioacuten de los valores incorporados para el anaacutelisis rangos que fueron
luego controlados
El siguiente paso fue asignarle a dichos rangos un valor creciente del 1 al 5
representando con ldquo1rdquo el valor maacutes bajo de vulnerabilidad y con ldquo5rdquo el maacutes alto
Haciendo una sumatoria simple de los valores asignados a cada uno de los indicadores
se calculan en una primera instancia tres subiacutendices Por uacuteltimo se hizo la sumatoria de
los valores simples asignados a cada uno de los subiacutendices dando como resultado
finalmente el IVS
La cartografiacutea base se digitalizoacute a partir de imaacutegenes capturadas del mapa
dinaacutemico disponible en la paacutegina oficial del INDEC6 y tomando como referencia la
digitalizacioacuten del partido de Coloacuten que tiene disponible el Instituto Geograacutefico Nacional
(IGN) en su SIG se procedioacute a digitalizar los radios y fracciones censales de la zona
de estudio Se recopilaron datos hasta la delimitacioacuten de radio censal miacutenima unidad de
anaacutelisis para la cual existe informacioacuten disponible y accesible puacuteblicamente (ver Mapa
31)
6 Ver http2005191231indexphp 7 Se refiere al cultivo de semillas o granos cuyo contenido de liacutepidos permite obtener aceite Superficie implantada en Coloacuten de oleaginosas 41937 ha siendo de soja de 1ra 27949 ha y soja de 2da 13971 ha
22
Mapa 31 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Divisioacuten de Fracciones y Radios Censales del INDEC
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a Mapa Dinaacutemico (INDEC) 2010
23
33 Vulnerabilidad cultural
Para analizar el aspecto cultural de la vulnerabilidad se hizo foco en la
percepcioacuten En este caso se buscoacute analizar coacutemo percibe la poblacioacuten de Pearson la
amenaza de la contaminacioacuten con arseacutenico
Para ello se trabajoacute en campo con teacutecnicas de entrevista y encuesta teniendo en
cuenta las siguientes alternativas respecto a la poblacioacuten y su conocimiento sobre la
contaminacioacuten
bull Que no sepan que el agua para consumo contiene arseacutenico
bull Que sepan que el agua contiene arseacutenico pero que no lo perciban como un
peligro o riesgo a la hora de consumir dicha agua
bull Que sepan y perciban pero no posean medios adecuados para responder a
dicha situacioacuten
bull Que sepan y perciban y tengan a su alcance los medios para responder a
dicha situacioacuten
En estas dos uacuteltimas opciones se tuvo en cuenta ademaacutes la situacioacuten de
vulnerabilidad social
33a Recopilacioacuten de informacioacuten en campo
Para acercarnos a la informacioacuten referida a los diferentes aspectos culturales y
sociales de la poblacioacuten de Pearson como asiacute tambieacuten para la caracterizacioacuten de la
percepcioacuten que tienen dichas personas sobre la problemaacutetica se debioacute generar
informacioacuten dado que no existen antecedentes bibliograacuteficos sobre el pueblo de
Pearson y sus problemaacuteticas
Es por eso que para la obtencioacuten del material de anaacutelisis se realizoacute un intenso
trabajo en campo que incluyoacute una etapa de preparacioacuten anterior En ella se procedioacute al
disentildeo de un cuestionario buscando acercarnos a aspectos referentes a la esfera de la
percepcioacuten de los pobladores de Pearson como asiacute tambieacuten a aquellos contribuyeran a
completar la caracterizacioacuten de base cuantitativa dada por el IVS complementando de
esta forma la informacioacuten del Censo 2001 en caso de carencia de datos yo limitaciones
24
introducidas por la reducida escala de trabajo Esta teacutecnica entonces permitioacute obtener
los aspectos cualitativos del anaacutelisis y aquellos datos referidos al pueblo y su situacioacuten
Las entrevistas se les hicieron a los considerados ldquoinformantes clavesrdquo que
seguacuten Gorden (1975) son los que no aportan informacioacuten directamente relacionada con
los objetivos de la entrevista pero siacute dan una idea de la situacioacuten local del aacuterea de
estudio en esta problemaacutetica es especiacuteficamente el bromatoacutelogo del partido de Coloacuten
Por otro lado Gorden (op cit) tambieacuten discrimina ldquoentrevistados especialesrdquo a quienes
define como aquellas ldquopersonas que dan informacioacuten directamente relevante para los
objetivos del estudio y que es seleccionada porque ocupa una posicioacuten uacutenica en la
comunidadrdquo que se va a estudiar ocupan este lugar el delegado municipal de la
localidad de Pearson el enfermero del pueblo las directoras de la escuela primaria y del
jardiacuten de infantes Tambieacuten se realizoacute un ldquocensordquo de los habitantes de Pearson a traveacutes
del cual se buscoacute que queden representadas todas las viviendas del pueblo Se encuestoacute
a los jefes de hogar o al adulto responsable que estuviera en la misma al momento del
censo Estos uacuteltimos son los que Gorden (op cit) denomina ldquoentrevistados
representativosrdquo quienes brindan ldquoinformacioacuten directamente relevante a los objetivos
de la investigacioacutenrdquo
A los primeros a los ldquoinformantes clavesrdquo se les realizoacute una entrevista en
profundidad dado que dichas personas tienen un rol social destacado en el grupo a
analizar Se optoacute por esta teacutecnica porque al tener un estilo abierto brinda una gran
riqueza informativa y una interaccioacuten maacutes directa personalizada y flexible permitiendo
a los entrevistados dar sus enfoques sobre el tema
A aquellas personas consideradas ldquorepresentativasrdquo se les realizoacute una encuesta
estandarizada en la que la formulacioacuten y el orden de las preguntas estaacuten ya fijadas por
el entrevistador (Mayntz et al 1993) La misma incluyoacute tanto preguntas abiertas (sin
ninguna alternativa de respuesta) como cerradas (con alternativas de respuestas) la
combinacioacuten de ambos tipos de preguntas enriquecioacute el anaacutelisis
La unidad de observacioacuten como ya se ha comentado fue la vivienda Dadas las
dimensiones espaciales de la zona de estudio y la disponibilidad del tiempo y los
medios requeridos se decidioacute encuestar a la totalidad de viviendas del pueblo
Ademaacutes de la percepcioacuten del riesgo de contaminacioacuten en los hogares del pueblo
la encuesta buscoacute conocer la actitud de la poblacioacuten ante la situacioacuten especiacutefica que
afrontan con respecto al agua (el grado de conocimiento la valoracioacuten del riesgo etc)
y por otro lado evidenciar si hay variaciones en el comportamiento yo en los haacutebitos
25
de las personasfamilias en funcioacuten de la distribucioacuten de las viviendas dentro del pueblo
la distancia (la lejaniacutea o cercaniacutea) al tanque purificador o si las variables personales
(sexo edad nivel de estudios) influyen en el conocimiento y percepcioacuten de este asunto
Las preguntas se organizaron de manera secuencial y loacutegica procurando que el
lenguaje sea claro neutral y sencillo
La encuesta ha sido individual voluntaria y anoacutenima No se solicitaron datos
personales como nombre y direccioacuten ya que no se consideraron relevantes para los
fines del trabajo Consistioacute en la realizacioacuten de un total de 23 preguntas (ver Anexo I)
considerando que sea de corta duracioacuten
Seguidamente se presenta una justificacioacuten de las preguntas de la encuesta con
el objeto de facilitar su comprensioacuten loacutegica interna y queacute es lo que se pretendioacute obtener
de su posterior anaacutelisis
1 Un grupo de preguntas (las primeras cinco y las uacuteltimas tres) buscaron
caracterizar al entrevistado y las condiciones sanitarias del hogar seleccionado
Estas preguntas apuntaron a por un lado saber hace cuaacutento que se estaacute
conviviendo con esta problemaacutetica bajo el supuesto de que si una persona nacioacute o vive
hace muchos antildeos en el pueblo deberiacutea estar informada de la situacioacuten ambiental Por
otro poder evidenciar si existen diferentes comportamientos en funcioacuten de la lejaniacutea o
cercaniacutea de las viviendas al tanque purificador de agua ubicado en la enfermeriacutea del
pueblo Asimismo ver si existe alguna relacioacuten entre la cantidad de antildeos que hace que
vive en el pueblo y el uso que le dan al agua (bebida mate e infusiones o cocinar)
seguacuten su procedencia (de la canilla del tanque de oacutesmosis inversa o el agua envasada
etc)
Las uacuteltimas tres preguntas se incluyeron simplemente para caracterizar la
composicioacuten de los encuestados Se preguntoacute la edad el geacutenero y los estudios
alcanzados Asiacute se puede ver si hay alguna relacioacuten entre la edad la percepcioacuten y el
conocimiento sobre la problemaacutetica o bien si se tienen diferencias entre hombres y
mujeres a la hora de encargarse de la provisioacuten de agua a sus familias En cuanto al dato
educacional es de utilidad para evaluar en rasgos generales el nivel de educacioacuten que
tiene la gente del pueblo y tambieacuten para ver si hay alguna correspondencia entre los
estudios alcanzados y la percepcioacuten que se tiene de esta problemaacutetica tratando de
establecer relaciones entre estas dos cuestiones
26
2 Otro gran grupo de preguntas (desde la pregunta 5 a la 9) se relacionan con la
procedencia del agua para consumo domeacutestico y con la presencia del tanque purificador
de agua en el pueblo instalado en el antildeo 2006
Con las mismas se buscoacute conocer cuaacutel es comportamiento de los habitantes de
Pearson en relacioacuten al tanque de OI y si se han modificado sus cotidianidades y
costumbres a partir de ese momento
Por ejemplo la pregunta nuacutemero 5 indagoacute sobre cuaacutel es la profundidad (en
metros) aproximada a la que se hace la extraccioacuten y tuvo como objeto relacionar la
profundidad con la calidad de agua que se estaacute obteniendo en cada vivienda Se
consideroacute que las aguas extraiacutedas a maacutes profundidad tendriacutean menos posibilidades de
estar contaminadas ya sea con arseacutenico o bacterias y organismos patoacutegenos como asiacute
tambieacuten con productos provenientes de pesticidas y fertilizantes dado que los
alrededores del pueblo son netamente rurales y de intensa actividad agriacutecola
Por otro lado la pregunta nuacutemero 6 aborda la procedencia y el uso del agua
para consumo para ello se confeccionoacute una tabla de doble entrada con el objeto de que
la persona encuestada combine la variable de procedencia del agua con el uso que se le
da Se busca conocer si en funcioacuten del uso cambia o no el origen Se separa de la
opcioacuten ldquobebidardquo el agua que se utiliza para ldquomate e infusionesrdquo porque suelen
consumirse con maacutes frecuencia y requieren de maacutes cantidad y puede que exista a causa
de esto una diferencia en la procedencia del agua para cada opcioacuten
En funcioacuten de cuaacutel sea su respuesta se plantean dos nuevas preguntas
iacutentimamente relacionadas En el caso de que la respuesta evidencie que hace uso del
tanque purificador para obtener agua potable se lo indaga para saber cuaacutel es la
frecuencia de concurrencia al tanque y cuaacutento es aproximadamente lo que se extrae en
cada oportunidad
Asimismo se plantea la situacioacuten hipoteacutetica (pregunta nuacutemero 7) ldquoSuponga que
se le termina el agua potable que tiene en su casa entonces Udhelliprdquo con el fin de saber
si es prioridad en su vivienda tener agua potable (ya sea comprada o del tanque de OI)
o si es algo circunstancial
En el caso de que el entrevistado dejara en evidencia que no concurre al tanque
purificador de agua bajo ninguna circunstancia y que tampoco consume agua potable
envasada se indaga (pregunta nuacutemero 9) sobre las causas de este accionar
27
3 El uacuteltimo bloque de preguntas (desde la pregunta 10 a la 20) estaacute enfocado al
conocimiento y percepcioacuten de la contaminacioacuten por arseacutenico en el agua
Con estas preguntas se pretende evidenciar cuaacuten importante ha sido la
colocacioacuten del tanque para estas personas De forma complementaria se busca saber si
tienen conocimiento de por queacute se tomoacute esa decisioacuten es decir si son conscientes de que
existe una contaminacioacuten Combinando esta respuesta con la cantidad de antildeos de
residencia en Pearson se puede rescatar cuaacutel es el intereacutes que durante estos antildeos se le ha
dado al tanque sobre todo si una persona que hace 10 antildeos o maacutes que vive en el pueblo
sabe de la existencia del mismo y nunca se encargoacute de averiguar cuaacutel era el motivo por
el cual la Municipalidad decidioacute instalarlo
Tambieacuten se incluyeron preguntas relacionadas con las campantildeas informativas a
fin de dar cuenta de cuaacutel fue la actitud del Estado durante estos antildeos en cuanto a la
concientizacioacuten capacitacioacuten y puesta en conocimiento de la problemaacutetica sus
consecuencias y recomendaciones para hacerle frente
33b Trabajo de campo
El trabajo de campo fue realizado en el mes de Octubre del antildeo 2009
Se pudo realizar 63 encuestas maacutes del 80 de las viviendas habitadas en el
pueblo El 20 restante no ha podido ser relevado pese a que se ha pasado por cada
vivienda en maacutes de una oportunidad incluso variando la franja horaria de la visita
Las encuestas se han hecho en el lugar de residencia buscando la privacidad de
los datos y la comodidad del encuestado
A continuacioacuten el Mapa 32 muestra la distribucioacuten de las viviendas
encuestadas
28
Mapa 32 Pearson- Partido de Coloacuten
Ubicacioacuten de las viviendas encuestadas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Posteriormente los datos se volcaron a una planilla de caacutelculos Una vez
completadas las 63 encuestas se procedioacute al ordenamiento de los datos y al anaacutelisis de
la informacioacuten
29
4 Caracterizacioacuten del aacuterea de estudio Pearson
La localidad de Pearson (33deg 39 1344 S - 60deg 53 5952 O) se encuentra
ubicada al noroeste de la provincia de Buenos Aires dentro del partido de Coloacuten Dicho
partido limita con la provincia de Santa Fe y con los partidos de Pergamino Rojas y
General Arenales de la provincia de Buenos Aires (ver Mapa 41) Se encuentra
iacutentegramente ubicado en la Llanura Chaco-Pampeana en un relieve chato y monoacutetono
que se presenta interrumpido por suaves y tendidas ondulaciones (Kreimer 1968)
Mapa 41
Prov Buenos Aires- Partido de Coloacuten
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a IGN (2010)
El partido de Coloacuten estaacute compuesto por cuatro localidades su cabecera Coloacuten
(21396 habitantes) Pearson (261 habitantes) El Arbolito (236 habitantes) y Sarasa (95
habitantes) (ver Mapa 42)
Las ciudades proacuteximas a Pearson maacutes destacadas son Pergamino a
aproximadamente 40 km y Coloacuten a 36 km
30
Mapa 42 Partido de Coloacuten- Ubicacioacuten de localidades
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a IGN (2010)
En cuanto a las actividades econoacutemicas tanto en el partido como en toda la
regioacuten tienen especial relevancia las agriacutecola-ganaderas Seguacuten el Censo Nacional
Agropecuario (2002) en Coloacuten las tierras agriacutecolas estaacuten destinadas principalmente a
oleaginosas7 estando casi la totalidad de dicha superficie ocupada por cultivos de soja
31
En segundo lugar se encuentran las superficies destinadas a cereales para granos8
destacaacutendose el trigo y el maiacutez Con respecto al ganado se destacan (seguacuten el nuacutemero
de cabezas) los bovinos y los porcinos
Pearson en este sentido es un pueblo privilegiado en cuanto a su posicioacuten
geograacutefica dado que se encuentra en una zona de la provincia de Buenos Aires que es
altamente productiva dentro lo que se denomina ldquotriaacutengulo del orordquo cuyos veacutertices
ocupan las ciudades de Rosario Venado Tuerto y Pergamino Es uno de los espacios
cultivados maacutes productivos de la Argentina en donde seguacuten explica un agente
inmobiliario local9 ldquoel valor de la tierra tiene un precio excepcional10 Estos campos
cuentan con una fertilidad superior a la de otros con una calidad de suelo excelente un
clima que acompantildea el desarrollo de los cultivos y ademaacutes estaacuten geograacuteficamente
dentro de un radio socioeconoacutemico inmejorablerdquo (La Opinioacuten Pergamino 2006)
principalmente por su cercaniacutea a la ciudad de Rosario (90 km aproximadamente)
punto clave para el desarrollo estrateacutegico y econoacutemico de toda la regioacuten
Esta riqueza en los suelos y su consecuente productividad hacen de Pearson un
pueblo principalmente de obrerospeones de campo La poblacioacuten masculina -en su gran
mayoriacutea e incluso desde temprana edad- se dedica a actividades relacionadas con el
campo son choferes de camiones cerealeros o peones en los campos de la zona y
algunos incluso son duentildeos de sus propios campos yo camiones La poblacioacuten
femenina en tanto se dedica a la actividad puacuteblica trabajando en la Delegacioacuten
Municipal o en los establecimientos educativos del pueblo y en su gran mayoriacutea al
cuidado del hogar
Existe en el pueblo una planta acopiadora (inaugurada en la deacutecada del `80)
administrada por la Cooperativa Agriacutecola Ganadera Peyrano Ltda que emplea a varios
vecinos Posee una capacidad de almacenamiento de 22000 t de granos entre los cuales
se destacan los cereales las legumbres y las oleaginosas
Ahora bien antes de continuar con la caracterizacioacuten de Pearson de su
fisonomiacutea en cuanto a su infraestructura su demografiacutea y demaacutes rasgos geograacuteficos y
socio- econoacutemicos merece la pena dedicar unas liacuteneas que intenten profundizar en su
8 Se denomina cereales para grano a aquellos cultivos cuyo destino haya sido la obtencioacuten de grano para la alimentacioacuten humana o animal Superficie implantada en Coloacuten de cereales para granos 25206 ha siendo para trigo 14397 ha y para maiacutez 10034 ha 9 Titular de la inmobiliaria Borettini y Ciacutea especialista del rubro inmobiliario de la ciudad de Pergamino 10 Seguacuten este mismo artiacuteculo en el partido de Pergamino y su zona de influencia en el antildeo 2006 los campos con aptitud agriacutecola teniacutean un techo que oscilaba entre 9000 a 12000 doacutelares la hectaacuterea (La Opinioacuten Pergamino op cit)
32
historia y sirvan para entender -aunque parcialmente- su realidad actual superando lo
meramente descriptivo
Pearson como muchos pueblos rurales se fundoacute alrededor de la estacioacuten del
ferrocarril ex Gral B Mitre (ver Mapa 43) el cual conectaba al pueblo con las
localidades santafecinas vecinas -tanto Juncal como Peyrano que son sus estaciones
contiguas- y permitiacutea una raacutepida llegada de granos a Rosario y al puerto de San
Lorenzo Sin dudas esta estacioacuten del ferrocarril da cuenta de que este pueblo fue uno de
los resultantes del modelo econoacutemico agroexportador y un importante engranaje para la
regioacuten La poblacioacuten se fue desarrollando lentamente y alcanzoacute en las deacutecadas del 40 y
el 50 su momento de mayor auge econoacutemico y social
Sin embargo a partir de finales la deacutecada del `60 y con las poliacuteticas neoliberales
implantadas por el uacuteltimo gobierno de facto se rasgaron de tal manera el tejido social y
econoacutemico de este y tantos otros pueblos que el paisaje rural fue cambiando
radicalmente llenaacutendose de parajes desolados escuelas vaciacuteas estaciones de trenes
abandonadas
Para el antildeo 1976 el tren de pasajeros que pasaba por Pearson formaba parte del
pasado lo cual trajo una reduccioacuten en la movilidad la incomunicacioacuten de sus habitantes
con las localidades vecinas y al poco tiempo una profunda crisis poblacional y el
riesgo real de desaparicioacuten (como tambieacuten les sucedioacute a miles de pueblos del interior del
paiacutes)11 Sin el servicio de pasajeros y con la formacioacuten de carga llevada a su miacutenima
expresioacuten Pearson quedoacute literalmente aislada Los diacuteas de lluvia con el uacutenico acceso
totalmente embarrado es casi imposible entrar o salir del pueblo
Si bien no se dispone de datos oficiales anteriores al censo de 1991 los actuales
pearsenses cuentan que la poblacioacuten llegoacute a ser el triple de la que es hoy Mientras que
para el antildeo 1991 se registraba una cifra de 302 habitantes el uacuteltimo censo del antildeo 2001
evidencioacute una reduccioacuten en el total de la poblacioacuten a 261 personas
11 Seguacuten un estudio realizado por la ONG Recuperacioacuten Social de Poblados Nacionales que Desaparecen (RESPONDE) junto con el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (CONICET) hoy el 40 de los pueblos rurales del paiacutes estaacute en viacutea de desaparicioacuten
33
Mapa 43 Pearson12
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Esta marcada tendencia migratoria da cuenta del olvido y la desatencioacuten que
desde aquella deacutecada vienen sufriendo los pobladores rurales quienes se ven obligados
al eacutexodo en busca de mejores posibilidades de crecimiento Aunque muchas familias
con hijos en edad escolar se desplazan a pueblos vecinos con mejores perspectivas o a 12 Se dispone de fotografiacuteas de los lugares indicados en el mapa (ver Anexo II)
34
los grandes centros urbanos en pos de conseguir un trabajo o poder seguir estudiando
muchas veces no encuentran esa ansiada salida y a cambio soacutelo se ven -junto con otras
familias- hacinadas a los bordes en las periferias de las grandes ciudades
Soacutelo esta poliacutetica y su modelo econoacutemico neoliberal -que se acentuoacute en los antildeos
`90- pueden explicar que paradoacutejicamente nuestro paiacutes exhiba hoy un reacutecord histoacuterico
de cosecha y exportacioacuten de granos (y carnes) y al mismo tiempo se registren
evidencias de despoblamiento rural Esta contradiccioacuten y las desigualdades que genera
soacutelo se explican bajo un modelo de concentracioacuten y privatizacioacuten en el que la renta es
monopolizada por pocas manos por un acceso desigual a la tierra y un uso
monoproductivo y meramente especulativo que soacutelo termina favoreciendo a los
capitales extranjeros y a los pools de siembra en detrimento del pequentildeo y mediano
agricultor que o migra se asocia o desaparece
Pese a esta dura realidad rural los pobladores de Pearson siguen manteniendo su
baacutesica infraestructura comunal y las esperanzas de que las poliacuteticas puacuteblicas lleguen y
permitan el tan postergado desarrollo local
En el pueblo funciona la escuela primaria ldquoManuel Belgranordquo (Nro 12) desde el
antildeo 1926 un Jardiacuten de Infantes (Nro 903) que se habilitoacute en el antildeo 1985 y desde el
2008 tambieacuten una escuela secundaria (Anexo 3011) Las maestras no son de Pearson
sino que vienen desde la ciudad de Coloacuten en su mayoriacutea o de otras localidades vecinas
como Peyrano y Juncal en Santa Fe
En cuanto a los medios de comunicacioacuten esenciales Pearson cuenta con estafeta
postal desde 1944 teleacutefono (1947) y radio teleacutefono (1984) Todos estos servicios se
encuentran nucleados junto con la Delegacioacuten en el Centro Ciacutevico Municipal El
destacamento policial existe desde 191013
El acceso al pueblo es complicado no ingresan los micros de larga distancia ni
existen colectivos interurbanos dentro del partido con lo cual se requiere contar con
movilidad propia o apelar al remis Estaacute en proceso de pavimentacioacuten la ruta provincial
Nro 50 que une al pueblo con la ciudad de Coloacuten Las obras viales contemplan la
pavimentacioacuten de dicha ruta hasta su interseccioacuten con la ruta provincial Nro18 de
acceso a Rosario y permitir de esta forma un raacutepido acceso a dicha ciudad y al puerto
El pueblo cuenta con una sala de enfermeriacutea en donde diariamente un
enfermero presta servicio El meacutedico va desde Coloacuten tres veces por semana siempre y
13 Datos obtenidos de la pagina web oficial del Municipio de Coloacuten httpwwwcolonbuenosairescomar
35
cuando las condiciones meteoroloacutegicas lo permitan La Delegacioacuten Municipal cuenta
con una ambulancia que sale diariamente a la ciudad de Coloacuten llevando a sus habitantes
hasta el Hospital Municipal
Los habitantes de Pearson auacuten no cuentan con servicio de agua por red ni
sistema cloacal y tienen como uacutenica fuente de agua la de origen subterraacuteneo
Seguacuten el INDEC (2004) la poblacioacuten de Pearson se divide seguacuten su geacutenero en
un 5404 de poblacioacuten masculina y un 4596 de poblacioacuten femenina
Los datos que se relevaron en campo son de suma importancia para completar la
caracterizacioacuten del pueblo ya que no soacutelo permiten ampliar la informacioacuten provista por
el uacuteltimo censo sino que ademaacutes permiten la actualizacioacuten de dichos datos Las Tablas
41 y 42 muestran la composicioacuten de la poblacioacuten seguacuten geacutenero y edad
Tabla 41- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten geacutenero
Geacutenero Cant
Mujeres 48 7619
Varones 15 2381
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Aquellos que respondieron la encuesta fueron un 76 mujeres y un 24
varones Probablemente esta gran diferencia de geacutenero se deba a que la mayoriacutea de los
hombres de Pearson trabajan en tareas relacionadas con el campo y la jornada laboral
comienza muy temprano en la mantildeana Recieacuten vuelven al pueblo para almorzar pero
enseguida salen nuevamente hacia sus trabajos hasta la noche con lo cual es difiacutecil
poder encontrarlos en sus casas sin interferir con sus horarios de descanso o alimento
En funcioacuten del rango de edad los encuestados se distribuyeron de la siguiente
manera todas las personas encuestadas fueron adultos que superaban los 18 antildeos de
edad un 30 superaba los 61 antildeos (ver Tabla 42)
Tabla 42- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten edad
Edades Cant
entre 18 de 30 13 2063
entre 31 y 40 antildeos 8 1270
36
Edades Cant
entre 41 y 50 9 1429
entre 51 y 60 13 2063
mayores de 61 20 3175
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Maacutes caracteriacutesticas de las personas del pueblo se detallan en el Graacutefico 41 que
muestra la distribucioacuten por lugar de nacimiento
Graacutefico 41- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten lugar de nacimiento14
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Como se puede apreciar la mayor parte de la poblacioacuten de Pearson es
inmigrante Muchos de los actuales pobladores han venido desde la provincia de Santa
Fe (35) Entre Riacuteos (14) y de otras localidades de la provincia de Buenos Aires
(16) seguramente favorecido el desplazamiento por la corta distancia que hay entre
las mismas y Pearson Sin embargo tambieacuten hay personas de Coacuterdoba Santiago del
Estero y Corrientes Nacidos en Pearson resultaron ser soacutelo un 30 de los
entrevistados
14 Ver Tabla IV1 en Anexo IV
37
La densidad de viviendas por cuadra en Pearson es irregular habiendo cuadras
maacutes densamente pobladas que otras El Mapa 44 permite observar que son cuatro las
manzanas maacutes pobladas en donde se evidencian casas continuas una al lado de la otra
Mapa 44 Pearson- Distribucioacuten de viviendas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Imagen Google Earth15
Se observa ademaacutes la existencia de muchos terrenos auacuten baldiacuteos como asiacute
tambieacuten muchos que se presentan sin edificaciones porque las familias tienen en ellos
sus propios animales yo huertas
15 Imagen capturada en Septiembre de 2009
38
Dada la carencia de una red de agua potable en el pueblo se consideroacute preguntar
a queacute profundidad obtienen el agua en las distintas viviendas para de esta forma
caracterizar estimativamente16 la calidad del agua
Pearson se encuentra ubicado en la denominada subregioacuten hidrogeoloacutegica I o
subregioacuten Riacuteo Paranaacute en la cual los principales acuiacuteferos17 son el Pampeano el
Puelche el Paranaacute y posteriormente un acuitardo18 y un acuiacutefugo19 (Santa Cruz et al
1999)
Por un lado se consideroacute el acuiacutefero libre (parte superior del acuiacutefero
Pampeano) tambieacuten llamado freaacutetico Este acompantildea la morfologiacutea de la superficie
con techo variable y a veces emerge en forma de lagunas o bantildeados y otras aparece a
algunos metros de profundidad (ACUMAR 2009) Se lo ha considerado hasta
aproximadamente un profundidad de 15 metros (Auge 2005) Esta capa es la maacutes
susceptible a la contaminacioacuten antroacutepica y los principales agentes contaminantes
provienen de instalaciones cloacales domiciliarias (precarias o mal construiacutedas)
Por el otro se consideraron aquellos pozos que extraen agua a profundidades
mayores a 15 m y hasta 60 m (dado que fue la mayor profundidad manifestada en las
encuestas) Seguacuten la bibliografiacutea consultada proacuteximos a la ciudad de Coloacuten a esas
profundidades auacuten se encuentra el Acuiacutefero Pampeano Este es utilizado intensamente
tanto para consumo humano como para el ganadero e industrial como asiacute tambieacuten para
riego con lo cual presenta como mayor inconveniente la estrecha relacioacuten con procesos
originados en la superficie (Auge 2004) presentando aguas de baja calidad por su
contaminacioacuten quiacutemica y bacterioloacutegica con pozos seacutepticos domiciliarios (Santa Cruz et
al 1999)
A mayor profundidad se encuentra el acuiacutefero Puelche el cual presenta en esta
zona su techo a una profundidad de entre 80 y 90 m (Auge 2005) La calidad quiacutemica
de este acuiacutefero es buena y en relacioacuten al arseacutenico no presenta limitacioacuten de
potabilidad (ibidem) En resumen se podriacutea considerar que el agua extraiacuteda a maacutes
profundidad (maacutes de 80 m) tendriacutea menos posibilidades de estar contaminadas ya sea
16 No se han realizado muestras de cada perforacioacuten con lo cual la caracterizacioacuten estaacute principalmente basada en la bibliografiacutea consultada Debido a la variedad de informacioacuten y a los criterios utilizados en las distintas fuentes consultadas la caracterizacioacuten fue analizada y ponderada con la finalidad de adecuarla a los datos obtenidos en campo en relacioacuten a la profundidad de las perforaciones 17 Formacioacuten geoloacutegica que actuacutea como un embalse natural dado que tiene la capacidad de almacenar y transmitir agua susceptible de ser explotada en cantidades econoacutemicamente apreciables para atender diversas necesidades 18 De baja permeabilidad contiene agua y la transmite muy lentamente 19 No posee capacidad de retencioacuten ni de circulacioacuten de agua
39
con arseacutenico o bacterias y organismos patoacutegenos como asiacute tambieacuten con productos
provenientes de pesticidas y fertilizantes sobre todo considerando que los alrededores
del pueblo son netamente rurales y de actividad agriacutecola intensa
En funcioacuten de la clasificacioacuten seguacuten la profundidad de extraccioacuten las viviendas
en Pearson se agruparon como muestra la Tabla 44
Tabla 44- Profundidad de la perforacioacuten en las viviendas
Profundidad Cant
Sin perforacioacuten 1 159
Hasta 15 m 18 2857
Entre 151 y 60 m 20 3175
NsNc 24 3809
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Sin ser la mayoriacutea llama la atencioacuten que una importante cantidad de personas
desconocen cuaacutel es la profundidad de su pozo (38) Surge ademaacutes que existe una
vivienda sin perforacioacuten en su hogar y que ninguacuten vecino llega a capturar agua de las
capas maacutes profundas
40
5 Peligrosidad Contaminacioacuten por arseacutenico
Varias provincias de nuestro paiacutes presentan altos contenidos de arseacutenico en el
agua para consumo humano tanto subterraacutenea como superficial Seguacuten el estudio
realizado por Curto et al (2001) un de la zonas que presenta problemas de arseacutenico en
sus acuiacuteferos es la llanura pampeana incluyendo el norte de Santa Fe y de Santiago del
Estero En otra escala un estudio realizado por geoacutelogos del Instituto de Recursos
Minerales (INREMI) de la Universidad de La Plata (Gonzaacutelez et al 2005) se sostiene
que son 29 los distritos de la provincia de Buenos Aires cuyas aguas subterraacuteneas
presentan altos niveles de arseacutenico
Se presentaraacute a continuacioacuten una caracterizacioacuten de esta amenaza incluyendo
algunas caracteriacutesticas sobre su origen y distribucioacuten en nuestro paiacutes su influencia en la
salud de las personas y los matices que presenta esta situacioacuten en Pearson
51 Caracteristicas y origen del agua contaminada con arseacutenico en Argentina
El arseacutenico (As) es un elemento quiacutemico que si bien es minoritario estaacute presente
tanto en el agua como en el aire y el suelo se encuentra ampliamente distribuido en la
naturaleza bajo los estados de oxidacioacuten20 As3+ y As5+ fundamentalmente Puede
presentarse en forma orgaacutenica e inorgaacutenica Si bien todos los compuestos de arseacutenico
tienen un cierto efecto toacutexico la forma inorgaacutenica es la que prevalece en el agua y es
maacutes toacutexica (Rodriacuteguez et al 2008)
El Ministerio de Educacioacuten (sf)21 sostiene que un nuacutemero significativo de
argentinos -alrededor de 2500000 casi el 7 de la poblacioacuten del paiacutes- habita en aacutereas
con aguas arsenicales en su mayoriacutea es poblacioacuten con necesidades baacutesicas
insatisfechas Las maacutes afectadas son aquellas que no tienen maacutes opcioacuten que abastecerse
de agua subterraacutenea en su mayoriacutea comunidades aboriacutegenes y la poblacioacuten rural
dispersa
20 Indica el nuacutemero de electrones que pierde o gana respectivamente o comparte un aacutetomo con otro aacutetomo o aacutetomos A cada elemento dentro de un compuesto se le asigna un nuacutemero positivo o negativo denominado grado de oxidacioacuten 21 httpwwwmapaeducativoeduar
41
El trabajo realizado por Fernaacutendez Turriel et al (2005) caracteriza la situacioacuten
que se evidencia en las aguas de nuestro paiacutes explicando cuaacutel es el origen y la
distribucioacuten del arseacutenico en las aguas tanto superficiales como subterraacuteneas
Seguacuten estos autores ldquola presencia de arseacutenico en el agua tiene un origen natural
ya sea por ascenso de fluidos magmaacuteticos o hidrotermales emisiones volcaacutenicas a la
atmoacutesfera o bien desorcioacuten (desprendimiento) y disolucioacuten de minerales con arseacutenico
durante la meteorizacioacutenrdquo (ibidem 4) Asimismo sostienen que en casos especiacuteficos de
contaminacioacuten puede llegar al agua por viacutea antroacutepica como ser explotaciones mineras
fundiciones procesos metaluacutergicos o el uso de plaguicidas
En la Argentina la distribucioacuten de las aguas con altos niveles de arseacutenico se
presenta como un continuo que va desde el noroeste al sudeste del paiacutes presentando su
liacutemite sur en los cursos de los riacuteos Desaguadero y Colorado En las aguas superficiales
es poco frecuente encontrar altos niveles de arseacutenico se evidencia principalmente en La
Puna y zonas limiacutetrofes Por el contrario la cantidad de aguas subterraacuteneas afectada es
grande y estaacuten distribuidas de manera desigual y dispersa por las provincias del norte y
centro del paiacutes (ibidem)
La Comisioacuten Nacional de Programas de Investigacioacuten Sanitaria22 (CONAPRIS)
la Asociacioacuten Toxicoloacutegica Argentina (ATA) y la Unidad de Investigacioacuten y Desarrollo
Ambiental23 (UniDA) buscaron identificar a las poblaciones con riesgo de enfermar por
exposicioacuten a arseacutenico en agua de bebida Para ello tomaron como base la bibliografiacutea
disponible e identificaron demograacutefica y geograacuteficamente (ver Mapa 51) los
departamentos provinciales con mayor riesgo
Se puede apreciar que hay varias zonas del paiacutes en las cuales auacuten no se han
hecho estudios sobre este tema Se observa que en nuestro paiacutes la distribucioacuten
geograacutefica del arseacutenico abarca gran parte del territorio nacional siendo las provincias de
Jujuy Salta Tucumaacuten Chaco Santa Fe Catamarca y Coacuterdoba las que evidencian las
mayores concentraciones Ademaacutes que la zona correspondiente al partido de Coloacuten a la
fecha en que el mapa fue confeccionado no se teniacutean datos relevados sobre la
concentracioacuten de arseacutenico
22 Dependiente del Ministerio de Salud de la Nacioacuten 23 Dependiente de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo de la Nacioacuten
42
Mapa 51 Mediana histoacuterica de arseacutenico por departamento24- Argentina
Fuente Estudios Colaborativos Multiceacutentricos- Becas Carrillo- Ontildeativia (2005) CONAPRIS
24 Para la confeccioacuten de este mapa comentan los investigadores que calcularon la mediana de las concentraciones de As por departamento (de aquellos de los cuales pudieron obtener datos durante el tiempo de la investigacioacuten) Para aquellos casos en los que se disponiacutea de menos de 3 determinaciones utilizaron la media aritmeacutetica Se tomaron en cuenta seguacuten detallan varias fuentes (desde artiacuteculos cientiacuteficos hasta resultados obtenidos de las campantildeas de muestreo realizadas por los becarios durante el estudio) y dado que no era la intencioacuten confeccionar un mapa hidroquiacutemico decidieron tomar fuentes de diferentes fechas y meacutetodos de captura
43
Otros autores que estudiaron esta temaacutetica son Galindo et al (2006) cuyo trabajo
se centroacute en el estudio de la regioacuten pampeana Ahiacute explican que en esta zona la
presencia de arseacutenico ldquoestaacute relacionada con la actividad volcaacutenica ocurrida durante el
Cuaternario y a la actividad hidrotermal de la Zona Volcaacutenica Central de la Cordillera
de los Andes entre los 14ordm S y 28ordm Srdquo (ibidem 309) ya que no se presentan actividades
antroacutepicas que puedan generar las anomaliacuteas de arseacutenico observadas en la regioacuten
Asimismo afirman que las aguas con elevada salinidad y altas concentraciones de
arseacutenico entre otros elementos llegaron a las Llanura Chaco-Pampeana como
consecuencia del drenaje de las vertientes de la cordillera andina Los autores sostienen
que el arseacutenico habriacutea llegado a dicha zona disuelto en el agua y como consecuencia de
las bajas pendientes que posee el relieve de dicha zona el mismo no se lavoacute ni fue
transportado a la costa atlaacutentica sino que permanecioacute en los acuiacuteferos chaco-
pampeanos esto ldquodetermina un mayor tiempo de contacto del agua con el terreno
aumentando el potencial de infiltracioacuten y evapotranspiracioacuten y favoreciendo la retencioacuten
de algunos elementos potencialmente toacutexicosrdquo (ibidem 314)
Cambiando la escala Auge (2009) ilustra esquemaacuteticamente coacutemo se
distribuye el arseacutenico en la provincia de Buenos Aires (ver Mapa 52) donde se observa
claramente la incidencia de esta problemaacutetica en Coloacuten
Seguacuten Iud (2009) ldquola presencia del arseacutenico en los acuiacuteferos se comporta de
manera erraacuteticardquo (ibiacutedem 2) Asiacute puede existir un pozo en el que se encuentra arseacutenico
en cantidad importante y otro a pocos centenares de metros que no lo tenga o bien
puede ser necesario desplazarse kiloacutemetros para encontrar un pozo libre de arseacutenico De
la misma manera ocurre en funcioacuten de la profundidad de captura puede suceder que a
una determinada profundidad el agua ldquoesteacute libre de arseacutenico mientras que al atravesar
en el mismo pozo estratos impermeables en la siguiente napa se encuentra el arseacutenico
en cantidad importanterdquo (ibidem)
En resumen el arseacutenico posee la caracteriacutestica de ser muy variable en cuanto a
sus patrones de distribucioacuten variando sus concentraciones tanto horizontal como
verticalmente Esto introduce una alta incertidumbre respecto al comportamiento de esta
particular peligrosidad
44
Mapa 52 Distribucioacuten geograacutefica del arseacutenico en el agua subterraacutenea- Buenos Aires
Fuente Auge (2009)
Investigadores de la provincia de La Pampa confirman lo anteriormente dicho
sosteniendo que ldquoes casi imposible poder lograr una definicioacuten clara y concisa del
comportamiento del arseacutenico en el agua subterraacuteneardquo Sin embargo lo que siacute han
logrado deducir es que ldquogeneralmente en acuiacuteferos cercanos a la superficie (freaacuteticos)
las aguas son de excelente calidad salvo por los elevados tenores de arseacutenicordquo (Schulz
et al 2005 53) Asimismo afirman que a diferencia del caso anterior en las aguas que
se encuentran a mayor profundidad ldquose observa una disminucioacuten del contenido de
arseacutenico aunque se nota un incremento en sulfatos y durezardquo (ibidem 53) Refuerzan
esta idea otros especialistas afirmando que recieacuten a maacutes de 75 metros
45
(aproximadamente) se encuentra en el acuiacutefero agua con valores permitidos de arseacutenico
(Storniolo et al 2005)
Por uacuteltimo agregan que es importante determinar en queacute grado de oxidacioacuten se
encuentra el arseacutenico ya que de ello depende en gran parte su nocividad o toxicidad25
que afecta la salud humana
Otras variables a tener en cuenta en relacioacuten a la toxicidad seriacutean por ejemplo
cuaacutel es la viacutea de ingreso al organismo las dosis y la duracioacuten de la exposicioacuten y cuaacutel es
la edad y sexo del individuo que ingiere el agua
52 Efectos en la salud de las personas
Seguacuten Fernaacutendez Turiel et al (op cit) el arseacutenico se incorpora habitualmente a
traveacutes del agua de bebida contribuyen en menor medida la dieta o la inhalacioacuten por
viacuteas respiratorias Los autores comentan que sus efectos toxicoloacutegicos auacuten no son del
todo conocidos y que existen auacuten muchas controversias acerca de su transferencia al
hombre Esta situacioacuten se debe a ldquola dificultad intriacutenseca de los propios estudios
epidemioloacutegicos por ejemplo la necesidad de largos tiempos de exposicioacuten las
diferencias de concentraciones de arseacutenico y la presencia de otros elementos en el agua
en la exposicioacuten al sol y en los haacutebitos alimenticiosrdquo (ibidem 2)
Un trabajo realizado por Susana Curto et al (op cit) sentildeala que el arseacutenico
hace toacutexica el agua para el consumo humano porque este elemento quiacutemico se acumula
en el organismo y produce diversas patologiacuteas Los efectos pueden ser muacuteltiples y se
agrupan bajo la denominacioacuten de Hidroarsenicismo Croacutenico Regional Endeacutemico
(HACRE)
Los siacutentomas asociados a la ingesta de arseacutenico en una primera instancia estaacuten
relacionados con desordenes en la piel El Dr Ayerza (1917) fue uno de los primeros
meacutedicos en detallar estas patologiacuteas Las primeras manifestaciones radican en el aparato
gastro-intestinal y se caracterizan por voacutemitos y diarrea Se evidencia posteriormente
una hiperhidrosis es decir un exagerado aumento de la sudoracioacuten en manos y pies
con prurito y descamacioacuten En un segundo periacuteodo se presenta una hiperqueratosis
palmo-plantar (se forma una capa coacuternea uniforme compuesta de queratina que cubre la 25 Cabrera et al (2005 44) explican que ldquola toxicidad del arseacutenico depende del estado de oxidacioacuten estructura quiacutemica y solubilidad en el medio bioloacutegico La escala de toxicidad decrece de la siguiente manera Arsina gt As+3 inorgaacutenico gt As+3 orgaacutenico gt As+5 inorgaacutenico gt As+5 orgaacutenico gt compuestos Arsenicales y As elementalrdquo
46
regioacuten plantar y palmar que presenta un espesor variable que aumenta en las zonas de
mayor roce) con lesiones dolorosas que impiden caminar y realizar tareas manuales
Evoluciona en una melanodermia que se evidencia con un aumento en la pigmentacioacuten
de la piel26 que se va extendiendo progresiva y paulatinamente por el tronco hasta
tomar el cuello y la cara En una uacuteltima etapa provoca una cancerizacioacuten (caacutencer de
Hutchinson epitelioma de Bowen)
Ademaacutes Ayerza (op cit) hace alusioacuten a cambios en el cabello describiendo que
el mismo se hace ralo sumamente fino y seco
Auge (2009) detalla tambieacuten naacuteuseas dolores abdominales de tipo coacutelico y
lesiones degenerativas del hiacutegado como cirrosis o carcinoma hepaacutetico
Un informe elaborado por el laboratorio de la gerencia operativa de la Direccioacuten
de Agua y Saneamiento (DAS 1994) de la provincia de Coacuterdoba detalla que ldquotanto el
arseacutenico trivalente (As3+) como pentavalente (As5+) se absorben faacutecilmente por el tracto
gastrointestinal y por el pulmonar distribuyeacutendose por todos los tejidos y fluidos del
organismordquo (ibidem 15) Explican que cuando ingresa al organismo humano a traveacutes
del tracto gastrointestinal se excreta con la orina mientras que otra porcioacuten queda
retenida (en pelos untildeas y piel)
Fernaacutendez Turiel et al (op cit) agregan que luego de un periacuteodo de exposicioacuten
al arseacutenico de manera croacutenica se pueden presentar caacutenceres internos (pulmoacuten y vejiga)
ademaacutes de una afeccioacuten del sistema nervioso central y perifeacuterico hipertensioacuten
enfermedades vasculares perifeacutericas enfermedades cardiovasculares enfermedades
respiratorias y diabetes mellitus efectos sobre la reproduccioacuten un aumento en el iacutendice
de mortalidad de gestacioacuten avanzada y nintildeos
Un dato muy importante es conocer el tiempo de exposicioacuten necesario para
comenzar a evidenciar los efectos de la ingesta de altos contenidos de arseacutenico
Fernandez Turiel et al (op cit) agregan que los siacutentomas aparecen tras 5 a 15 antildeos de
exposicioacuten a dosis diarias de arseacutenico inorgaacutenico de 001 mgkg27 y para dosis
superiores a 004 mgkg diarias se estima una exposicioacuten de 12 meses a 3 antildeos
En estos uacuteltimos paacuterrafos se manifiesta que el potencial de peligro del arseacutenico
estaacute vinculado con la calidad natural del agua (altos niveles de la sustancia) y a la
26 La pigmentacioacuten no es uniforme 27 En la industria del tratamiento de agua se utilizan indistintamente las unidades mgl mgkg o ppm para medir concentracioacuten de iones o partiacuteculas en solucioacuten La unidad ppm significa partes por milloacuten lo cual es equivalente a 1 mg de soluto 1000000 mg de solucioacuten= 1 mg Stkg Sc Y debido a que la densidad del agua potable es muy cercana a 1kgl (1kg= 1l) 1mgkg es aproximadamente igual a 1mgl
47
existencia de una sociedad vulnerable asociada y dependiente de este recurso La
manifestacioacuten del peligro en estos casos se da por enfermedades como es el caso del
HACRE que afectan a poblaciones vulnerables (generalmente carentes de un sistema de
saneamiento -agua potable y cloacas- adecuado)
Los efectos toacutexicos del arseacutenico afectan a personas de todas las edades pero
principalmente a aquellas que viven en la pobreza y con desnutricioacuten Un grupo de
investigadores28 (2006) elaboraron un informe acerca de la epidemiologiacutea del
Hidroarsenicismo en el que identificaron los diferentes grupos maacutes susceptibles de ser
afectados por el consumo de arseacutenico Estos son
1 Los nintildeos dado que las dosis de arseacutenico que ingieran seraacuten mayores en
promedio que las ingeridas por adultos en concentraciones similares esto se debe a que
su ingesta de alimentos y liacutequidos es relativamente alta en relacioacuten a la masa corporal
2 Las mujeres embarazadas yo en lactancia son vulnerables por las posibles
consecuencias sobre la reproduccioacuten y el desarrollo
3 Los individuos con estado nutricional deficitario que pueden presentar
dificultades para metabolizar el arseacutenico
4 Y por uacuteltimo los individuos con enfermedades pre existentes (sobre todo
renales y hepaacuteticas) son maacutes susceptibles ldquodebido a que estos oacuterganos son responsables
de la destoxificacioacuten del arseacutenico en el organismordquo (ibidem 19)
Estos mismos autores continuacutean diciendo que en la poblacioacuten infantil la
exposicioacuten a arseacutenico durante el periacuteodo prenatal y posnatal puede generar menos
desempentildeo neuroloacutegico que en los nintildeos no expuestos (ibidem)
Otra particularidad de las enfermedades derivadas del arseacutenico es que no puede
determinarse exactamente por queacute ni coacutemo las manifestaciones pueden ser tan diversas
entre distintos individuos Seguacuten la recopilacioacuten de informacioacuten que hicieran Bocanegra
et al (2002) resultan afectados tanto hombre como mujeres pero es maacutes frecuente en el
hombre en una proporcioacuten 41 asimismo la gran mayoriacutea de los pacientes son adultos
sosteniendo que es excepcional la enfermedad en los nintildeos Agregan que debe existir
una cierta predisposicioacuten para que los que consumen el agua resulten afectados A raiacutez
de esto Grigolatto (en El Litoral 2006) agrega que por ejemplo una persona que
consumioacute agua durante 15 antildeos puede no presentar ninguacuten siacutentoma pero que despueacutes 28Participaron del citado trabajo la Comisioacuten Nacional de Programas de Investigacioacuten Sanitaria (CONAPRIS) la Unidad de Investigacioacuten y Desarrollo Ambiental (UniDA) la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten y la Asociacioacuten Toxicoloacutegica Argentina (ATA)
48
de estar 3 antildeos alejado del lugar en el que viviacutea comience a evidenciar los problemas
Tambieacuten puede ocurrir que las consecuencias ante una misma exposicioacuten se manifiesten
de diferente manera en los integrantes de una misma familia (ibidem 2006)
Ahora bien aunque los efectos no sean para todas las personas iguales
Fernaacutendez Turiel et al (op cit 3) detallan que ldquose estima que entre un 5 y un 10 de
las personas aparecen afectadas despueacutes de 10 a 15 antildeos de exposicioacutenrdquo
La mayoriacutea de los estudios realizados hasta el momento asocian el HACRE con
los niveles de arseacutenico total en el agua de bebida dado que ldquoauacuten no existen estudios
sistemaacuteticos respecto del contenido en forrajes cultivos y animales especialmente en
productos de consumo humano como la leche ni estudios en los que se evaluacutee la
incidencia que los alimentos pueden tener en la aparicioacuten de patologiacuteas asociadas a esta
enfermedadrdquo (Peacuterez Cabrera et al 2007 125)
En siacutentesis el comportamiento erraacutetico en cuanto a la presencia de arseacutenico (la
dificultosa tarea de determinacioacuten y de prediccioacuten) y las complicaciones en la
determinacioacuten de las consecuencias toxicoloacutegicas en el hombre son factores de
incertidumbre que complejizan esta cuestioacuten auacuten maacutes
Desde el punto de vista del manejo de la peligrosidad la mayoriacutea de los paiacuteses
tienen legislaciones yo reglamentaciones relacionadas con las aguas de consumo
humano donde se define queacute se entiende por agua potables es decir los patrones que
debe cumplir para que sea inocua para la salud humana
Asiacute a medida que se investiga maacutes a fondo sobre los efectos toxicoloacutegicos
croacutenicos del consumo de agua con arseacutenico se va adaptando el umbral maacuteximo de
concentracioacuten
Las reglamentaciones argentinas sobre la calidad del agua estaacuten en la
actualidad incluidas en el Coacutedigo Alimentario Argentino (CAA) sancionado en 1969
bajo la Ley Nacional Nordm 18284 y reglamentado en 1971 por el decreto Nro 2126
En el capitulo XII del CAA denominado ldquoBebidas hiacutedricas agua y agua
gasificadardquo se detallan (Art Nordm 982) las caracteriacutesticas fiacutesicas quiacutemicas y bioloacutegicas
del agua potable es decir se establece queacute sustancias pueden estar presentes en el agua
y las concentraciones maacuteximas permisibles que no signifiquen riesgo para la salud
En mayo del 2007 la Secretariacutea de Poliacuteticas Regulacioacuten y Relaciones Sanitarias
de la Secretariacutea de Agricultura Ganaderiacutea Pesca y Alimentos modificoacute el citado
artiacuteculo del CAA De esta manera por las denominaciones ldquoAgua potable de
suministro puacuteblicordquo y ldquoAgua potable de uso domiciliariordquo se entiende al agua que es
49
apta para la alimentacioacuten y uso domeacutestico La misma no deberaacute contener substancias o
cuerpos extrantildeos de origen bioloacutegico orgaacutenico inorgaacutenico o radiactivo en tenores tales
que la hagan peligrosa para la salud El agua potable de uso domiciliario es el agua
proveniente de un suministro puacuteblico de un pozo o de otra fuente ubicada en los
reservorios o depoacutesitos domiciliarios Ambas deben cumplir con ciertas caracteriacutesticas
fiacutesicas quiacutemicas y microbioloacutegicas establecidas en este mismo artiacuteculo en el caso del
arseacutenico a partir de esta modificacioacuten la concentracioacuten no debe ser mayor a 001 mgl
La autoridad sanitaria competente podraacute admitir valores distintos si la
composicioacuten normal del agua de la zona y la imposibilidad de aplicar tecnologiacuteas de
correccioacuten lo hicieran necesario Para aquellas regiones del paiacutes con suelos de alto
contenido de arseacutenico se establece un plazo de hasta 5 antildeos para adecuarse al valor de
001 mgl
Con esta modificacioacuten la Argentina adaptoacute sus valores guiacutea a los recomendados
por la Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS)
A nivel provincial las normativas han presentado sucesivos cambios (Hernaacutendez
et al 2005) los antecedentes maacutes relevantes se detallan a continuacioacuten
bull Mediante el Decreto 655374 se aprobaron en la provincia las ldquoNormas de
control para Aguas de Bebidardquo se fijaban valores aconsejables aceptables y tolerables
para los diferentes elementos del agua siendo para el arseacutenico de lt001 mgl 010 mgl
y 010 mgl respectivamente
bull En mayo de 1996 se hizo una modificacioacuten de la normativa de la provincia de
Buenos Aires mediante la Ley Provincial Nordm 11820 en donde se aprueba el Marco
Regulatorio para la Prestacioacuten de los Servicios Puacuteblicos de Agua Potable y Desaguumles
Cloacales y se establece como liacutemite tolerable de arseacutenico 005 mgl
bull En el antildeo 2004 a traveacutes de la Ley Provincial Nordm 13230 Buenos Aires
adhiere a la Ley Nacional Nordm 18284 (CAA)
Estos continuos cambios en las regulaciones generan que se establezca en el
aacutembito teacutecnico acadeacutemico y poliacutetico el debate sobre cuaacutel es el liacutemite de potabilidad
adecuado para el arseacutenico dado que no se tiene certeza de hasta queacute cantidad puede
incorporar el organismo de una persona sin sufrir dantildeos (Auge 2009)
Nuevas incertidumbres nacen acerca de si tiene aplicabilidad seguir reduciendo
los valores de tolerancia en funcioacuten a las recomendaciones internacionales como las de
la OMS sin un riguroso estudio previo Discuten (Hernaacutendez op cit)
50
bull Si la presencia de arseacutenico en agua de consumo implica por siacute sola la
existencia de HACRE
bull Si es correcto adoptar estaacutendares internacionales sin estudios fisioloacutegicos y
ecotoxicoloacutegicos previos
bull Si puede abstraerse la cantidad de agua de ingesta en la fijacioacuten de los
liacutemites
bull Si pueden obviarse las caracteriacutesticas regionales (clima etnia reacutegimen
alimentario dinaacutemica poblacional) al fijar liacutemites
bull Si seriacutea necesario realizar tests de concentraciones de arseacutenico en piel untildeas
y cabellos de la poblacioacuten representativa antes de proponer valores guiacutea y conducentes a
compatibilizar umbrales entre jurisdicciones con similares condiciones regionales
Ciertamente las tolerancias no deben ser tomadas arbitrariamente sino que
deben estar estudiadas y justificadas en funcioacuten de la zona afectada dado que son varios
los aspectos que determinan finalmente la afectacioacuten de la salud en una persona Asiacute
Hernaacutendez et al (op cit) sugieren que la mejor forma de evaluar cual es la verdadera
afectacioacuten ldquoes la realizacioacuten de test de niveles acumulados en cabellos piel y untildeasrdquo
(ibidem 170) y a partir de ahiacute establecer niveles guiacuteas en funcioacuten de nuestros propios
criterios y de la realidad regional teniendo en cuenta indicadores como el clima la
edad el consumo diario de agua y el reacutegimen alimentario
Por otro lado iquestse puede dejar como valor guiacutea 005 mgl si se sabe que puede
llegar a acarrear consecuencias en la salud el consumo de agua de mala calidad
iquestConviene reducir los valores de concentracioacuten aptos para consumo hasta que se
confirme a partir de queacute valores se producen consecuencias negativas y cuaacuteles son los
efectos en la salud En este tipo de situaciones queda de manifiesto la existencia de
incertidumbres en el aacutembito cientiacutefico que hacen difiacutecil la toma de decisioacuten en el
campo poliacutetico
Sin dudas es necesario estudiar a fondo estas cuestiones soacutelo de esta manera se
podraacuten tomar las medidas apropiadas para paliar la cuestioacuten de contaminacioacuten
51
53 Uso y tratamiento del agua en la localidad de Pearson
Es interesante relatar brevemente coacutemo el tema del arseacutenico asomoacute en Pearson
En el antildeo 2005 se hizo un proyecto en la escuela primaria apoyado por la
Municipalidad de Coloacuten y por el Instituto Nacional de Tecnologiacutea Agropecuaria (INTA)
delegacioacuten Pergamino el cual estaba inserto en el Programa Pro-huerta29
A raiacutez de esto uno de los ingenieros responsables del desarrollo de esta
iniciativa comentoacute que el agua de la zona estaba contaminada Las encargadas del
establecimiento educativo ante esta posibilidad comenzaron a movilizarse para
descartar esta posibilidad o confirmarla
El INTA se ofrecioacute a hacer el correspondiente estudio al agua en su propio
laboratorio A partir de esos anaacutelisis se comproboacute la existencia de contaminacioacuten por
arseacutenico en el agua del pueblo y se comenzaron las gestiones en la Municipalidad para
que se tomasen las medidas correspondientes La respuesta fue inmediata seguacuten relatan
las maestras dado que a la semana siguiente la escuela comenzoacute a recibir agua envasada
(el consumo aproximado es de 6 bidones de 20 litros cu diarios)
Un tiempo despueacutes la Municipalidad profundizoacute los anaacutelisis en los antildeos 2004 y
2005 se hicieron los primeros estudios del agua cuyos resultados se observan en la
Tabla 51
Tabla 51- Anaacutelisis de muestras obtenidas por la Municipalidad de Coloacuten
Procedencia Fecha Resultados As Metodologiacutea
Sala 1ros Auxilios- Bomba 15-06-2004 015 mgl Vasak30
Casa Particular Nro 1- Bomba 15-06-2004 016 mgl Vasak
Plaza de Pearson 28-01-2005 018 mgl Vasak Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Valor guiacutea maacutex 005 mgl
29 Pro-Huerta consistioacute en la implementacioacuten de huertas y granjas tanto en el colegio como en las casas de cada alumno el INTA se encargoacute de proveer las prestaciones baacutesicas (insumos bioloacutegicos asistencia teacutecnica y capacitacioacuten) que permitiriacutean que los chicos pudiesen generar sus propios alimentos frescos (Paacutegina Oficial del INTA wwwintagovarextensionprohuertaindexhtm) 30 Fue descripta por Vasak y Sedivek (1952) En esta teacutecnica mediante reacciones de oxidacioacuten y reduccioacuten (intercambio de electrones) se transforma al arseacutenico inorgaacutenico presente en la muestra en arsenamina Esta uacuteltima la arsenamina posteriormente reacciona con el dietilditiocarbamato de plata formando un complejo coloreado cuya intensidad de color estaacute directamente relacionada con la concentracioacuten de arseacutenico en la muestra Es un meacutetodo que ha sido normalizado internacionalmente y que por su sencillez puede ser utilizado en los anaacutelisis de rutina aunque el tiempo de ejecucioacuten del procedimiento resulte prolongado El liacutemite de cuantificacioacuten (miacutenima concentracioacuten de arseacutenico que tiene que estar presente en la muestra para que pueda ser cuantificada) de esta teacutecnica es de 1 microg (o lo que es lo mismo 001 mgl)
52
Como se observa en la tabla se identificaron valores de arseacutenico que haciendo
un promedio (016 mgl) exceden 15 veces el maacuteximo admitido por el CAA luego de
su modificacioacuten en el antildeo 2007 y de 11 veces seguacuten los valores admitidos en su versioacuten
original Seguacuten comentaron las autoridades en el uacutenico lugar en donde se han
encontrado valores bajos de arseacutenico fue en un campo en las afueras del pueblo esto se
debe a la diferencia de altura que posee el terreno entre dicho campo ubicado en una
zona relativamente alta y el pueblo
En la carta topograacutefica del IGN (ver Mapa 53) las curvas de nivel reflejan las
variaciones del terreno antes mencionadas como se ve Pearson se desarrolloacute en una
zona maacutes baja que los campos aledantildeos
Mapa 53 Curvas de nivel- Pearson y alrededores (1958)
Fuente Carta IGN escala 1 50000 (1958)
53
Varios vecinos han mandado a analizar el agua de sus propios pozos con el fin
de comprobar si el agua de sus casas era apta para consumo Se tiene conocimiento a
partir de entrevistas de campo que han sido varias las familias que concretaron dicho
anaacutelisis y a todas les han dado un resultado superior a los liacutemites recomendados Sin
embargo solo dos familias han conservado la copia de dichos estudios cuyos resultados
se observan en la Tabla 52
Tabla 52-Anaacutelisis de muestras obtenidas por particulares
Procedencia Fecha Resultados As Metodologiacutea
Casa Particular Nro 2 06-02-2006 0043 mgl No especificado
Casa Particular Nro 3 25-10-2005 0082 mgl Absorcioacuten Atoacutemica31 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Valor guiacutea maacutex 005 mgl
Los anaacutelisis particulares tambieacuten presentaron valores por encima del valor
establecido en la legislacioacuten pero menores que los obtenidos en los estudios de la
Municipalidad promediando 006 mgl a los de las muestras que obtuvieron los
estudios municipales
Llama la atencioacuten la diferencia que existe entre los resultados de las muestras
obtenidas por la Municipalidad y los resultados de las muestras particulares
habieacutendose obtenido en estas uacuteltimas valores notoriamente maacutes bajos Se presenta una
dificultad a la hora de intentar hacer una comparacioacuten entre dichos resultados dado que
los mismos han sido obtenidos mediante diferentes meacutetodos de anaacutelisis esto se debe a
que cada metodologiacutea tiene su propia incertidumbre su propio liacutemite de deteccioacuten y
ademaacutes a las muestras particulares se les suma como factor de incertidumbre que la
muestra fue obtenida por los duentildeos de la perforacioacuten y no por especialistas en el tema
Afortunadamente los datos provistos por la Municipalidad fueron analizados
con un mismo meacutetodo facilitando el anaacutelisis y permitiendo la comparacioacuten entre los
mismos para diferentes antildeos y lugares del pueblo
31 Seguacuten el Servicio Geoloacutegico Minero Argentino (SEGEMAR) esta es una excelente teacutecnica para ciertos elementos cuando se requiere liacutemites de deteccioacuten instrumentales muy bajos Es un meacutetodo apto para la determinacioacuten de arseacutenico en muestras liacutequidas y soacutelidas con muy bajos liacutemites de deteccioacuten y en donde se emplea la teacutecnica de la generacioacuten de hidruros El liacutemite de cuantificacioacuten de esta teacutecnica es de 0002 mgl
54
Se puede comprobar (ver Mapa 54) que la distribucioacuten del arseacutenico es
totalmente azarosa en cuanto a su concentracioacuten dado que de cada muestra se ha
obtenido un valor diferente pero siempre superior al maacuteximo establecido
Mapa 54
Pearson- Ubicacioacuten de las muestras efectuadas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
55
Curto et al (op cit) explican que si el agua se extrae de los acuiacuteferos debe ser
tratada para extraerle el arseacutenico Para ello hay variados meacutetodos y procesos como ser
coagulacioacuten ablandamiento por medio de cal extraccioacuten de HierroManganeso
(FeMn) intercambio ioacutenico reversioacuten de electrodiaacutelisis y filtracioacuten a traveacutes de
membranas (oacutesmosis inversa) El mayor inconveniente con todos estos meacutetodos es que
tienen un alto costo de instalacioacuten y de mantenimiento
Para el caso de Pearson en donde vive un nuacutecleo pequentildeo de poblacioacuten la
tecnologiacutea a utilizar debiacutea ser simple y de bajo costo pero efectiva para remover el
arseacutenico a escala domiciliaria Es asiacute que la Municipalidad de Coloacuten asesorados por un
equipo de geoacutelogos de la Universidad de La Plata optoacute por colocar un sistema de
tratamiento de agua por oacutesmosis inversa (OI) que permite disminuir el arseacutenico a los
niveles recomendados por el CAA este sistema ha sido colocado en mayo del 2006 en
la puerta de la enfermeriacutea de Pearson (ver Mapa 43)
Esta tecnologiacutea ldquose basa en la utilizacioacuten de una bomba de alta presioacuten para
forzar una porcioacuten del agua de alimentacioacuten a traveacutes de una membrana semi-
permeablerdquo (DacuteAmbrosio 2005 128) que permite separar de esta manera ciertos
solutos
El suministro de agua cruda se hace por bombeo de un pozo semisurgente32 a
una profundidad de 30 metros ubicada en el centro de la plaza del pueblo frente a la
enfermeriacutea Se ha optado por ubicarlo en ese lugar porque estaacute alejado de pozo ciegos
domiciliarios que puedan llegar a sumar otro agente contaminante y porque ademaacutes
estaacute a una distancia accesible para hacer la conexioacuten La salida de ldquoagua tratadardquo del
equipo se conduce hasta el tanque de almacenamiento (capacidad maacutexima de agua de
1000 litros por diacutea) para su posterior uso La colocacioacuten del tanque de OI fue realizada
por una empresa de ingenieriacutea ambiental y sanitaria33 de la ciudad de Rosario Seguacuten
esta uacuteltima este sistema es ldquocompacto de bajo volumen y estaacute disentildeado para una
operacioacuten y mantenimiento simple aunque econoacutemicordquo El ldquoagua de rechazordquo es decir
el concentrado que queda como residuo dentro del tanque no debe utilizarse para el
consumo de bio-organismos (humanos animales vegetales) y debe disponerse como
residuo peligroso seguacuten la legislacioacuten nacional y provincial En Pearson se almacena
32 Se denomina pozo semisurgente cuando la presioacuten del acuiacutefero no es suficiente como para hacer aflorar el agua y debe apelarse a la extraccioacuten del liacutequido por medio de bombas 33 Ingenieriacutecomreg taller de ingenieriacutea
56
transitoriamente en un tanque (ubicado frente a la capilla Ntra Sra del Carmen- ver
Mapa 43) proacuteximo al equipo
Seguacuten D`Ambrosio (op cit) este sistema permite la remocioacuten mayor a 95 de
arseacutenico posee una calidad consistente ademaacutes de ser compacto y automatizado lo que
facilita su operacioacuten En cuanto a sus desventajas detalla entre otras que la eliminacioacuten
del concentrado de agua (o ldquoagua de rechazordquo) puede ser un problema
La planta de tratamiento por OI realiza una serie de etapas que le permiten
obtener agua de mejor calidad A continuacioacuten se detallan estas etapas agregando un
pequentildeo detalle de cuaacutel es la funcioacuten que cumple cada una
- Etapa 1 Alimentacioacuten y filtro de sedimentos primarios
- Etapa 2 Filtro de sedimentos secundarios
Estas etapas permiten remover un poco de turbiedad del agua reteniendo soacutelidos
Es necesario como pre-tratamiento de la oacutesmosis inversa ya que los soacutelidos se
incrustariacutean en las membranas
- Etapa 3 Filtro de carboacuten activado primario
Esta etapa sirve para remocioacuten del cloro (si es que se agrega cloro para mantener
una baja actividad microbioloacutegica) yo materia orgaacutenica olores y color seguacuten como esteacute
disentildeado Es importante remover cloro antes de la oacutesmosis porque el cloro es oxidante y
destruye las membranas
- Etapa 4 Triple conjunto de membranas de oacutesmosis inversa construidas con
mallas de poliacutemeros tratadas con radiacioacuten ultra violeta
La cuarta etapa es la maacutes importante ya que mediante el proceso de oacutesmosis
inversa (hiperfiltro) seraacute capaz de reducir los porcentajes de arseacutenico en el agua
Ademaacutes rechaza cualquier bacteria o virus que tenga el agua
- Etapa 5 Posfiltro de carboacuten activado y salida del agua tratada
El posfiltro es un pulido del agua permeada
La planta cuenta con una canilla de acceso puacuteblico para que cualquier vecino de
Pearson pueda obtener desde ahiacute agua en buenas condiciones ademaacutes posee una
conexioacuten especial directa a la escuela y al jardiacuten de infantes
Los resultados de los diferentes controles que hace la Municipalidad de Coloacuten
demostraron que el tanque purificador es cuantitativamente efectivo dado que en la
mayoriacutea de las muestras certifican estar dentro de los rangos estipulados o muy
proacuteximos a ellos
57
Los valores presentados en la Tabla 53 dan cuenta de lo anteriormente
expuesto
Tabla 53- Controles realizados al tanque de OI
Procedencia Fecha Resultados As Metodologiacutea
Agua de Oacutesmosis
Inversa 07-08-2006 lt 002 mgl
Dietilditiocarbamato
de Plata34
No especifica 18-08-2006 002 mgl Vasak
No especifica 20-10-2006 001 mgl Vasak
No especifica 10-03-2007 001 mgl Vasak
No especifica 28-10-2007 001 mgl Vasak
No especifica 24-06-2008 001 mgl Vasak
No especifica 26-03-2009 002 mgl Vasak Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Valor guiacutea maacutex 005 mgl (hasta Mayo 2007) 001 mgl (posterior Mayo 2007)
Los inconvenientes que se detectaron para este meacutetodo de purificacioacuten se han
recabado de las entrevistas En primer lugar destacaron el costo de mantenimiento el
cual es bastante elevado porque incluye la limpieza de las membranas (o su cambio35)
Ademaacutes contribuye al alto costo de su operacioacuten el hecho de que el tanque funciona
con energiacutea eleacutectrica y que se debe hacer un anaacutelisis riguroso y perioacutedico de las
muestras obtenidas del mismo
Varios relatos confirmaron que ante la falta de energiacutea eleacutectrica el tanque queda
fuera de uso Esto no seriacutea un inconveniente mayor sino no fuera porque ante cada
lluvia o viento fuerte el pueblo se queda sin electricidad con lo cual esta situacioacuten es
recurrente A sabiendas de ello ambos establecimientos educativos y varios hogares
particulares toman el recaudo de tener un reservorio de agua siempre a disposicioacuten
En funcioacuten de todo lo que se ha comentado a lo largo de este capiacutetulo en cuanto
a las consecuencias en la salud de la ingesta de aguas arsenicales es importante agregar
a este tema lo que respecta especiacuteficamente a los habitantes de Pearson A la fecha no 34 Seguacuten Martiacutenez et al (2005 26) ldquoes un meacutetodo que puede ser aplicable a la determinacioacuten de arseacutenico en muestras de agua potable superficial subterraacutenea y residual El mismo se lleva a cabo mediante la utilizacioacuten de zinc en solucioacuten aacutecida que logra reducir el arseacutenico inorgaacutenico (como As5+) a arsinardquo La arsina posteriormente reacciona con la solucioacuten de dietilditiocarbamato de plata generando un complejo de color rojo cuya absorbancia se mide posteriormente 35 En Pearson los filtros se cambian anualmente
58
hay evidencias fehacientes de que la contaminacioacuten no se haya cobrado vidas y no hay
evidencias de casos de caacutencer o HACRE que hayan sido asociados al consumo de agua
sin tratar De esto se valen algunos sectores institucionales para restarle importancia a
esta situacioacuten y lo utilizan como argumento para minimizar el problema
Sin embargo el agente sanitario describioacute una realidad que es relevante
principalmente por su periodicidad A traveacutes de su testimonio se pudo confirmar que
muchas personas se presentan en la enfermeriacutea por problemas de diarrea por problemas
urinarios problemas gaacutestricos yo hipertensioacuten Su hipoacutetesis es que estas
sintomatologiacuteas estaacuten asociadas al consumo de agua sin tratar pero sin embargo
sostiene que ldquoes difiacutecil determinar cuaacutel es el origen de los malestares porque a la hora
de mandar anaacutelisis ninguacuten meacutedico indica medir el arseacutenico en sangrerdquo lo cual seriacutea
importante para empezar a determinar la incidencia de la sustancia en la vida cotidiana
del pueblo
54 Conclusiones parciales
Los altos niveles de arseacutenico en el agua subterraacutenea representan un peligro
potencial para una sociedad que se presenta vulnerable dado que convive y depende de
este recurso vital
En nuestro paiacutes la distribucioacuten geograacutefica del arseacutenico abarca gran parte del
territorio nacional En la provincia de Buenos Aires los valores de concentracioacuten variacutean
en su mayoriacutea entre 005 mgl y 010 mgl (valores relativamente moderados) Soacutelo en
algunos partidos en el noreste de la provincia se han detectado valores que lo superan
Los datos precisos de concentracioacuten en la localidad de Pearson se han recogido en el
trabajo de campo A traveacutes de estos se confirmoacute la existencia de contaminacioacuten con
una concentracioacuten superior a los valores recomendados para el agua de consumo
Del anaacutelisis de esta peligrosidad emergen dos tipos de incertidumbres a nivel
teacutecnico y a nivel poliacutetico
La primera se origina por la azarosa distribucioacuten del arseacutenico (tanto vertical
como horizontal) que dificulta la generalizacioacuten de zonas de concentracioacuten Ademaacutes se
evidencia en el hecho de que auacuten falta estudiar a fondo a partir de que valores de
concentracioacuten se comienzan a evidenciar afecciones en la salud Para poder poco a
poco dar claridad a estas cuestiones es necesario un anaacutelisis integral a nivel nacional
59
del comportamiento del arseacutenico empleando un mismo meacutetodo de anaacutelisis y de
relevamiento
A nivel poliacutetico se agrega la falta de un criterio uacutenico de normas construido en
funcioacuten del conocimiento en profundidad de la problemaacutetica y adaptado a la realidad
nacional En Argentina el CAA ha reducido sus valores en funcioacuten de las
recomendaciones que diera la OMS a fin de proteger la salud de los habitantes Hay
provincias como Buenos Aires que han adherido a estos paraacutemetros pero otras
provincias como Coacuterdoba y La Pampa (Hernaacutendez et al 2005) manejan otros liacutemites de
concentracioacuten maacutes elevados
En el caso de Pearson como quizaacutes muchas otras localidades rurales del paiacutes
hay una importante carencia de infraestructura de saneamiento acorde como ser una red
puacuteblica de agua potable y la existencia de un sistema cloacal entre otras Es por eso
que las autoridades municipales han tomado medidas precautorias para disminuir las
posibles consecuencias y dantildeos a la salud de la poblacioacuten como la instalacioacuten de la
planta de tratamiento de OI con todas las ventajas e inconvenientes que ello genera
A esto se agrega la falta de ldquoemergencia del riesgordquo bajo la forma de
enfermedades y como esto lleva a minimizar el tema a nivel de decisiones aunque no se
descarta su presencia en el anaacutelisis hecho por el agente sanitario que conoce el pueblo
Veremos en los proacuteximos capiacutetulos como es la interaccioacuten de este pequentildeo
universo de personas con esta problemaacutetica
60
6 Vulnerabilidad social
Habiendo ya descripto la amenaza y su potencial peligro en la salud es
momento de analizar cuaacutel es la situacioacuten socioeconoacutemica particular en Pearson para dar
respuesta a este peligro Una sociedad es maacutes o menos vulnerable seguacuten cuaacuteles sean sus
capacidades para afrontar una amenaza
Tal como se sentildealoacute en el marco metodoloacutegico la vulnerabilidad social se analizoacute
en el marco de la Teoriacutea Social del Riesgo Se contemplaron tres grandes aspectos las
condiciones demograacuteficas econoacutemicas y de vida que permitieron construir finalmente
el iacutendice de vulnerabilidad social (IVS)
A continuacioacuten se presentaraacute la distribucioacuten resultante del procesamiento de los
distintos indicadores y su combinacioacuten en los tres subiacutendices y el iacutendice de
vulnerabilidad con su respectivo anaacutelisis y conclusiones
En primer lugar se comenzaraacute por el analisis de los tres subiacutendices36 para
posteriormente abordar el iacutendice de vulnerabilidad social
61 Subiacutendice demograacutefico
Este subiacutendice surge a partir de la sumatoria simple de los valores asignados al
porcentaje de la poblacioacuten pasivo transitoria y definitiva como asiacute tambieacuten del
porcentaje de hogares monoparenterales que se presentan en la Tabla 61
Tabla 61- Fraccioacuten censal Nro 1 (Pearson)- Indicadores demograacuteficos
Radio censal37 Pasivos Transitorios ()
Pasivos Definitivos ()
Hogares Nuacutecleo Incompleto ()
06175010138 2340 1319 658
061750102 2500 1667 278
061750103 2909 182 000
061750104 3600 2000 000 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
36 Las tablas y los mapas que ilustran la construccioacuten de los subiacutendices y del iacutendice se encuentran completos en el Anexo III 37 Esta secuencia numeacuterica corresponde a la clasificacioacuten utilizada por el INDEC que se desglosa de la siguiente manera 06 (Buenos Aires) -175 (Partido de Coloacuten)- 01 (Fraccioacuten censal) 01(Radio censal) 38 El radio censal nro 1 abarca a la localidad de Pearson
61
El Mapa 61 muestra la distribucioacuten del subiacutendice
Mapa 61
Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires Subiacutendice demograacutefico por radio censal (2001)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
A nivel Partido se evidencia una dominancia de los rangos que van de ldquomediordquo
a ldquomuy bajordquo en relacioacuten a estos aspectos demograacuteficos considerados presentando una
distribucioacuten bastante heterogeacutenea
62
En la ciudad de Coloacuten y sus alrededores se puede evidenciar que el subiacutendice
muestra los valores maacutes elevados de ldquoaltordquo y ldquomuy altordquo esto se condice con la
situacioacuten de Coloacuten como cabecera departamental donde se concentra el mayor
porcentaje de poblacioacuten siendo la uacutenica ciudad del partido
Al interior de la fraccioacuten censal a la cual pertenece Pearson (la Nro 1) las
caracteriacutesticas demograacuteficas se presentan homogeacuteneas siendo mayoritariamente
ldquomediordquo el rango del subiacutendice para dichos radios censales
Dos de los indicadores elegidos presentan un rango ldquomediordquo En el 2001 el
234 de la poblacioacuten de Pearson era pasiva transitoria y soacutelo un 1319 era pasiva
definitiva
Los hogares con nuacutecleo incompleto sin embargo en Pearson no llegaban al 7
(658) siendo ldquobajordquo su rango dentro del subiacutendice
Concluyendo la aplicacioacuten del subiacutendice de la vulnerabilidad social por
caracteriacutesticas demograacuteficas en Pearson es media y la mayor influencia proviene del
porcentaje de pasivos transitorios
62 Subiacutendice de condiciones econoacutemicas
Este subiacutendice surge de la sumatoria simple de los valores asignados a los
porcentajes de poblacioacuten con acceso a los servicios formales de salud del nivel de
educacioacuten de la poblacioacuten y del porcentaje de poblacioacuten desocupada datos que se
presentan en la Tabla 62
Tabla 62- Fraccioacuten censal Nro 1(Pearson) - Indicadores de Condiciones econoacutemicas
Radio censal Sin Obra Social ()
Analfabetismo ()
Desocupacioacuten ()
061750101 5489 1611 201
061750102 2130 2469 952
061750103 1818 2051 000
061750104 1600 2500 000 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
El Mapa 62 muestra la distribucioacuten del subiacutendice
63
Mapa 62 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Subiacutendice de condiciones econoacutemicas por radio censal (2001)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
A diferencia del subiacutendice anterior en la caracterizacioacuten de las condiciones
econoacutemicas a nivel del partido se evidencia una dominancia de los rangos que van de
ldquomediordquo hasta ldquomuy altordquo manifiestando en su distribucioacuten un comportamiento
heterogeacuteneo
64
Al interior de la fraccioacuten censal Nro 1 se aprecia que Pearson presenta un rango
ldquoaltordquo el maacutes elevado compraraacutendolo con los demaacutes radios censales dentro su fraccioacuten
Al analizar separadamente cada uno de los indicadores que conforman este
subiacutendice surge que el que tiene mayor peso relativo es la falta de acceso a los servicios
de salud siendo en Pearson de casi un 55 (5489) el portentaje de personas que
carencen de ellos
Se suma a esto que en la localidad de Pearson no hay un hospital puacuteblico ni
centro de salud privado esto contribuye a que la vulnerabilidad sea auacuten mayor
Gozando o no de una cobertura social o plan de salud privado la poblacioacuten no tiene la
posibilidad de tener acceso a los servicios de una salud puacuteblica general yo
especializada de manera inmediata para el potencial caso de enfermedades vinculadas a
la ingesta de arseacutenico
Dentro del pueblo el servicio de salud se presta en la sala de enfermeriacutea (ver
Mapa 43) en donde se atiende a todos los habitantes de Pearson -sin excepcioacuten- en
cuestiones meacutedicas baacutesicas y primeros auxilios para las urgencias estudios y servicios
de salud especializados los habitantes de Pearson concurren al Hospital Municipal
ubicado en la ciudad de Coloacuten
En cuanto a la educacioacuten al 2001 un 1611 de los habitantes de Pearson no
sabiacutean leer ni escribir Comparando este valor con los distintos radios censales
obtendriacutea un rango ldquomediordquo
En el trabajo de campo se incluyoacute una pregunta referida al nivel maacuteximo de
educacioacuten alcanzado por los encuestados Los resultados se detallan en la Tabla 63
Tabla 63- Maacuteximo nivel educacional alcanzado
Estudios alcanzados Completo Incompleto
Primario 27 4286 15 2381
Secundario 8 1270 8 1270
UniversitarioTerciario 1 158 4 635 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
A diferencia de lo que indicara el censo para el antildeo 2001 en el trabajo de campo
ninguna persona manifestoacute no haber concurrido nunca a la escuela ni tampoco no saber
leer ni escribir
65
Surge del anaacutelisis de dicha informacioacuten que un 42 de los encuestados han
concluido solamente la escuela primaria y que soacutelo un 20 terminoacute el colegio
secundario Una posible explicacioacuten para este abrupto decenso de concurrencia entre
una etapa escolar y la siguiente podriacutea ser que previo al 2008 no habiacutea escuela
secundaria en Pearson con lo cual aquellos que teniacutean la inquietud de continuar con su
educacioacuten formal debiacutean dirigirse a alguna localidad vecina con todos los
inconvenientes que esto acarrea principalmente econoacutemicos
Un porcentaje muy bajo de los encuestados (8) continuoacute sus estudios maacutes allaacute
del secundario de los cuales la mayoriacutea desistioacute antes de finalizarlos
Se puede agregar en este punto que actualmente y pese a que el pueblo cuenta
con Jardiacuten de Infantes escuela primaria y secundaria el dictado de clases es muy
irregular dado que las maestras no viven en Pearson sino que vienen desde las
localidades vecinas (Coloacuten Peyrano y Juncal) Como se comentoacute anteriormente la
dificultad en materia de accesibilidad que posee el pueblo hace que la educacioacuten
tambieacuten esteacute supeditada a las condiciones meteoroloacutegicas y que el dictado de clases
dependa mayoritariamente de que los caminos esteacuten transitables
Por uacuteltimo la desocupacioacuten en Pearson es casi nula soacutelo un 2 de la poblacioacuten
econoacutemicamente activa estaacute desocupada siendo su rango ldquomuy bajordquo
63 Subiacutendice de condiciones de vida
Este subiacutendice se elaboroacute a partir de la sumatoria simple de los valores asignados
a los porcentajes del indicador de NBI procedencia del agua servicio sanitario y del
tipo de vivienda (ver Tabla 64)
Tabla 64- Fraccioacuten censal Nro 1 (Pearson) ndash Indicadores de condiciones de vida
Radio censal Hogares con NBI ()
Procedencia del agua ()
Servicio Sanitario ()
Tipo de vivienda ()
061750101 1316 1053 6447 3026
061750102 833 3889 6111 3056
061750103 1250 625 3125 625
061750104 1111 5556 10000 1111 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
66
El Mapa 63 presenta la distribucioacuten del subiacutendice de condiciones de vida
En el subiacutendice de condiciones de vida predominan las peores situaciones de
vulnerabilidad siendo que la mayoriacutea de los radios censales tiene valor ldquoaltordquo y ldquomuy
altordquo
En el caso de Pearson en particular el rango que corresponde es el de ldquomuy
altordquo como a casi toda su fraccioacuten censal
En primera instancia esta situacioacuten se puede explicar observando el indicador
que refleja la pobreza estructural el cual arroja un rango ldquoaltordquo en relacioacuten a los datos
de la totalidad del partido En Pearson el 13 de los hogares presentan alguacuten tipo de
privacioacuten en los bienes y servicios baacutesicos
Siguiendo con el anaacutelisis el acceso al servicio de agua potable es el indicador
maacutes importante en funcioacuten de nuestro tema de estudio siendo la problemaacutetica la
presencia de arseacutenico en el agua disponible en las capas subterraacuteneas Como se detalloacute
en la metodologiacutea al explicar la construccioacuten de este indicador se ha tenido en cuenta la
situacioacuten propia de Pearson El pueblo carece de conexioacuten a una red puacuteblica que provea
de agua potable a sus habitantes con lo cual el 100 de la poblacioacuten de Pearson es
vulnerable Ante esta situacioacuten se optoacute por hacer el anaacutelisis en funcioacuten de cuaacutel es el tipo
de perforacioacuten que tienen las casas
Seguacuten el INDEC solamente el 11 de los hogares de Pearson extrae agua con
una bomba manual o mediante un pozo con bomba y un 895 de las familias tienen
una perforacioacuten con motor en sus viviendas En comparacioacuten con los demaacutes radios
censales del partido su rango de vulnerabilidad es ldquobajordquo
67
Mapa 63 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Subiacutendice de condiciones de vida por radio censal (2001)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
Para actualizar estos datos en el trabajo de campo se incluyoacute una pregunta
acerca de la procedencia del agua en las respectivas viviendas (ver Tabla 65)
Se contemploacute preguntar por la procedencia del agua en la vivienda dado que de
los servicios baacutesicos en las viviendas es uno de los indicadores que estaacuten maacutes
68
directamente relacionados con el tema de anaacutelisis a fin de actualizar los datos que el
Censo 2001 provee consultaacutendole a la gente por la fuente y sistema de abastecimiento
del agua que el hogar posee
Tabla 65- Procedencia del agua en las viviendas
Tipo de extraccioacuten Cant
Bomba motor 57 9048
Bomba manual 5 794
Sin Agua en la vivienda 1 158
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Se generalizaron las opciones que da el INDEC (2004) para clasificar los
meacutetodos de extraccioacuten (perforacioacuten con bomba a motor perforacioacuten con bomba manual
pozo con bomba pozo sin bomba) de agua dado que la mayoriacutea de las personas como
se veraacute en la proacutexima tabla desconoce cuaacutel es la profundidad de su perforacioacuten
Con lo cual soacutelo se puede concluir que un 90 de los hogares tienen extraccioacuten
motor y un 8 lo hacen manualmente
Si bien los valores no han variado demasiado a los brindados por el censo para el
antildeo 2001 el dato interesante de esta tabla es la existencia de una vivienda sin ninguacuten
tipo de provisioacuten de agua en la misma (informacioacuten que no se reflejoacute en los datos
censales)
El Mapa 64 ilustra la distribucioacuten de las viviendas seguacuten el tipo de extraccioacuten
Al igual que en el caso anterior a la hora de considerar el indicador sobre la
eliminacioacuten de excretas se ha tenido en cuenta la situacioacuten particular de Pearson El
100 de los hogares estaacute carente de conexioacuten a la red cloacal con lo cual el indicador
deberiacutea mostrar que es una poblacioacuten en su totalidad vulnerable Sin embargo para
poder hacer comparaciones fueron consideradas como maacutes vulnerables aquellas
viviendas que presentan descarga de agua y desaguumle a pozo ciego u hoya excavacioacuten
en la tierra etc y aquellos que no tienen descarga de agua ni inodoro
Seguacuten el censo 2001 el 6447 de las viviendas de Pearson presentaban las
condiciones recieacuten enumeradas para la eliminacioacuten de sus desechos domeacutesticos Es
69
decir que auacuten habiendo omitido la carencia de red cloacal en el anaacutelisis el porcentaje
de vulnerabilidad es ldquoaltordquo
Mapa 64 Pearson- Procedencia del agua en las viviendas
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
El uacuteltimo indicador componente de este subiacutendice es el tipo de vivienda El
indicador muestra tambieacuten un rango ldquoaltordquo siendo para Pearson que un 30 de las
70
viviendas en el 2001 eran tipo B y mostrando que no existiacutean ni ranchos ni casillas
como si las habiacutea en otros radios censales del partido
La correspondencia del rango ldquomuy altordquo queda bien reflejado en el anaacutelisis que
se hizo recientemente mostrando que todos los indicadores que componen este
subiacutendice muestran una alta vulnerabilidad
64 Iacutendice de vulnerabilidad social
Para finalizar se presenta el Mapa 65 donde se observa la distribucioacuten del
mapa que evidencia el iacutendice de vulnerabilidad social resultado de la combinacioacuten de
los tres subiacutendices
Por lo que se puede observar la situacioacuten para la mayoriacutea de los radios censales
del partido es de una vulnerabilidad ldquoaltardquo incluido el radio censal que le corresponde a
la localidad de Pearson
Seguacuten el anaacutelisis que se hizo de cada subiacutendice el que presenta mayor
incidencia en este resultado es el subiacutendice que contempla las condiciones de vida el
cual arroja el mayor valor de vulnerabilidad
Adentraacutendonos en el radio censal correspondiente a Pearson es importante
observar que la mayor criticidad proviene de la poblacioacuten pasiva definitiva quienes se
presentan vulnerables frente a la ingesta potencial de arseacutenico por ser maacutes susceptibles a
contraer enfermedades y porque poseen capacidades fiacutesicas limitadas -recordemos que
los habitantes de Pearson deben trasladarse por sus propios medios para obtener el agua
del tanque potabilizador- como asiacute tambieacuten de la falta de acceso a servicios de salud y
de la pobreza estructural como condicionantes de cada subiacutendice y en definitiva del
valor tomado por el iacutendice final
71
Mapa 65 Partido de Coloacuten- Provincia de Buenos Aires
Iacutendice de vulnerabilidad social (IVS)
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
72
65 Conclusiones parciales
La vulnerabilidad social en Pearson quedoacute reflejada con la confeccioacuten del IVS
que para Pearson obtuvo un rango ldquoaltordquo Este iacutendice se construyoacute en funcioacuten de los
siguientes resultados por caracteriacutesticas demograacuteficas la vulnerabilidad ha sido
ldquomediardquo por las condiciones econoacutemicas ldquoaltardquo y por uacuteltimo en las condiciones de
vida tambieacuten se evidencia una ldquoaltardquo vulnerabilidad
Este iacutendice refleja los aspectos que se han comentado anteriormente los
insuficiente recursos higieacutenicos (tanto en relacioacuten a la provisioacuten de agua como a los
servicios cloacales) las inadecuadas construcciones el bajo nivel educativo de sus
habitantes (en donde casi la mitad de los jefes de hogar soacutelo han terminado la escuela
primaria) y la carencia de un raacutepido acceso a los servicios de emergencia como
hospitales que hacen que esta sociedad sea maacutes vulnerable ante la problemaacutetica
ambiental que se plantea
A esta situacioacuten criacutetica respecto de la vulnerabilidad social en el conjunto de la
fraccioacuten censal correspondiente a Pearson deben sumarse otras condiciones
estructurales que indican sobre ella como es la carencia de accesos pavimentados lo
que dificulta la llegada o salida de servicios de salud yo la educacioacuten en el nivel formal
En las encuestas y entrevistas realizadas en 2009 en general se obtuvieron
resultados similares por lo cual es posible esperar que la situacioacuten general de
vulnerabilidad social haya variado muy poco Una confirmacioacuten posterior de estas
cuestiones podraacute hacerse a partir de los resultados arrojados por el uacuteltimo censo de
poblacioacuten realizado en octubre de 2010
73
7 Vulnerabilidad cultural percepcioacuten del riesgo de la contaminacioacuten
La caracterizacioacuten de la vulnerabilidad cultural y especiacuteficamente de la
percepcioacuten del riesgo se hizo a partir del anaacutelisis de las encuestas realizadas en campo
seguacuten las consideraciones hechas en el marco metodoloacutegico
Las caracteriacutesticas que se describiraacuten en este capiacutetulo permiten conocer un poco
maacutes de los habitantes de Pearson y contribuiraacuten a entender y construir coacutemo es la
percepcioacuten sobre la problemaacutetica planteada a lo largo de este trabajo
Primeramente se abordaraacuten algunas caracteriacutesticas generales de los encuestados
como ser cuestiones referidas a la composicioacuten de la poblacioacuten sexo edad origen antildeos
de residencia en Pearson entre otras En una segunda instancia se haraacute hincapieacute en la
procedencia del agua en cada vivienda y en la interaccioacuten de los habitantes de Pearson
con el tanque de OI dispuesto en el pueblo Por uacuteltimo se expondraacute lo referente al
conocimiento que tienen los Pearsenses sobre la contaminacioacuten y maacutes especiacuteficamente
coacutemo es su percepcioacuten de la misma
La encuesta fue realizada a un total de 63 viviendas de Pearson
71 Caracterizacioacuten general de los encuestados
Los encuestados fueron en su mayor porcentaje mujeres (7619) y mayores de
60 antildeos (3175)
Si bien Pearson es una localidad que expulsa poblacioacuten se observoacute (ver Tabla
43) que la mayoriacutea de las personas que habitan hoy alliacute provienen de Santa Fe (3492)
y de otras aacutereas de Buenos Aires (1587) Los nacidos en Pearson constituyen la
primera minoriacutea (3016)
Dado que el origen de la poblacioacuten es tan variado y es alto el porcentaje de
personas que no nacieron en Pearson se analizoacute la cantidad de antildeos que hace que viven
en el pueblo (ver Tabla 71)
Tabla 71- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten antildeos de residencia
Antildeos Cant
Menos de 5 antildeos 3 476
Entre 5 y 10 antildeos 1 159
74
Antildeos Cant
Entre 10 y 20 antildeos 4 635
Maacutes de 20 antildeos 55 8730
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Casi un 90 de las familias del pueblo vive ahiacute hace maacutes de 20 antildeos el 10
que resta incluye a las familias con menos antildeos de residencia (de menos de 5 antildeos y a
aquellas que tienen entre 10 y 20 antildeos)
En relacioacuten al nivel de instruccioacuten (ver Tabla 63) la mayoriacutea de los jefes de
hogar soacutelo han concluido la escuela primaria (42) siendo significativa la cantidad de
personas que la han comenzado pero que no han logrado finalizarla la escuela primaria
le quedoacute inconclusa a un 24 de las personas
El 33 restante han decidido (o podido) continuar con las siguientes etapas
educativas El colegio secundario soacutelo fue concluido por el 13 de ellos y en igual
porcentaje (1270) quienes se quedaron con este camino incompleto
Finalmente el Mapa 71 muestra la ubicacioacuten de las viviendas de las familias
encuestadas en relacioacuten al tanque de OI resulta interesante porque refleja con claridad
cuaacutel es la distancia que deben recorrer para obtener agua de mejor calidad
75
Mapa 71 Pearson- Ubicacioacuten de las viviendas en relacioacuten al tanque OI
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
La Tabla 72 muestra los resultados de la encuesta
Tabla 72- Distribucioacuten de las viviendas en relacioacuten al tanque de OI
Distancia Cant
menos de una cuadra 5 795
una cuadra 6 952
dos cuadras 17 2698
tres cuadras 17 2698
76
Distancia Cant
cuatro cuadras 14 2222
cinco cuadras 4 635
Total 63 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tomando como referencia el tanque de OI (ubicado en la sala de enfermeriacutea)
la mayoriacutea de las casas estaacuten situadas a dos o tres cuadras del mismo una minoriacutea vive
a maacutes de 5 cuadras de ahiacute
72 Procedencia del agua y presencia del tanque
En Pearson no hay todaviacutea agua de red con lo cual la procedencia del agua
depende de las posibilidades econoacutemicas en cada vivienda El agua que sale de la
canilla tiene su origen en las capas subterraacuteneas del suelo y es extraiacuteda por sistemas de
bombeo que puede ser tanto manual como motor seguacuten las instalaciones que posea
cada casa
La mayoriacutea de las viviendas de Pearson se abastecen de agua mediante un
sistema de bombeo motor (90) La profundidad de dichas perforaciones influye en la
calidad de agua obtenida Las capas superiores por estar muy proacuteximas a la superficie
presentan una mayor probabilidad de estar contaminadas Un 29 (ver Tabla 44) de los
vecinos obtiene agua a una profundidad de hasta 15 m y un 32 lo hace a una
profundidad que variacutea entre los 151 m y los 60 m Sin embargo el agua de mejor
calidad quiacutemica y que no presenta limitacioacuten de potabilidad en relacioacuten al arseacutenico se
encuentra en esta zona a mayores profundidades (entre los 80 y 90 m de profundidad)
Seguacuten lo relevado ninguacuten vecino logra capturar agua a esas profundidades
Es destacable a la vez que el mayor porcentaje (39) de personas desconoce a
queacute profundidad se estaacute extrayendo el agua en su vivienda
Por otro lado es interesante analizar de doacutende proviene el agua que utilizan para
beber (el agua de consumo) Las posibilidades se ampliacutean dado que no soacutelo se consume
agua del subsuelo sino que ademaacutes los habitantes de Pearson compran agua envasada
traen agua de los campos vecinos yo se dirigen a buscarla al tanque de OI
77
Se combinaron estas cinco variables de procedencia del agua (canilla39 canilla
bomba40 tanque de OI agua envasada campo41) con cuatro usos posibles (para
bebida para mate e infusiones42 para cocinar43) a fin de conocer si en funcioacuten del uso
cambia o no su procedencia
La Tabla 73 es el resultado de dicha conjuncioacuten
Tabla 73- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla
bomba Bebida 3650 2380 4603 634 634
Infusiones 4126 2222 3333 634 634
Cocina 4126 2698 3015 634 634
Aseo Personal 100 0 0 0 0 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
El primer resultado que surge es la auacuten menor participacioacuten del tanque OI en
relacioacuten al uso de ldquocanillasrdquo y ldquoagua envasadardquo En general se ubica por detraacutes de estas
dos fuentes cualquiera sea el uso Es un detalle a tener en cuenta dado que es la
principal medida que ha tomado la Municipalidad para evitar en los habitantes de
Pearson la ingesta de arseacutenico
El segundo resultado es acerca de la procedencia del agua que se utiliza para el
aseo personal el 100 de las personas utiliza el agua del tanque de sus hogares para ese
uso
Por otro lado el agua proveniente del tanque de OI se prefiere maacutes para la
coccioacuten de alimentos (27) que para beberla (24)
39 Dentro de ldquocanillardquo se estaacuten incluyendo los tipos de extraccioacuten por bombeo manual y motor 40 Vale aclarar que se diferencian aquellas familias que sacan agua de la ldquocanillardquo simplemente de las que sacan agua tambieacuten de la ldquocanilla pero de una colocada en la bomba de extraccioacuten de aguardquo (canilla bomba) El origen del agua es el mismo en ambos casos pero la diferencia radica en que al no subir el agua al tanque y no almacenarse ahiacute se evitan ingerir las impurezas que se pueden generar por el mal mantenimiento del tanque no asiacute la ingesta de arseacutenico 41 En la categoriacutea ldquocampordquo se identificoacute a aquellos que traen el agua en bidones de los campos de las cercaniacuteas de Pearson en donde seguacuten sostienen los vecinos el agua es de buena calidad 42 Noacutetese que se separoacute de la opcioacuten ldquobebidardquo el agua que se utiliza para ldquomate e infusionesrdquo dado que requieren de mayores cantidades de agua y puede que exista a causa de esto alguna diferencia en la procedencia del agua para cada una de estas opciones 43 Valen las consideraciones hechas en la nota al pie 4
78
El agua envasada es utilizada en primer lugar como bebida (46) en segundo
lugar para la preparacioacuten de infusiones (33) y en menor medida para cocinar (30)
Las familias que tienen la posibilidad de traerse agua del campo satisfacen todas
sus necesidades con esa agua Lo mismo ocurre con aquellos que sacan agua de la
canilla que estaacute conectada a la bomba extractora
Tambieacuten se analizoacute la tabla desde el uso siendo que el agua de la canilla es
utilizada en igual proporcioacuten a la hora de cocinar como de preparar las infusiones el
41 de las familias optan por esta opcioacuten y un porcentaje menor (36) es el de
aquellos que la eligen para beber directamente
Se establecioacute posteriormente un anaacutelisis maacutes detallado teniendo en cuenta
ademaacutes los antildeos de residencia en Pearson Esta relacioacuten surgioacute a partir de la hipoacutetesis
de que el conocimiento de la contaminacioacuten debiacutea ser mayor cuanto mayor fuese la
cantidad de antildeos de residencia de una persona en el pueblo y por ende el consumo de
agua proveniente de las canillas de la vivienda (sin un tratamiento especiacutefico para
eliminar el arseacutenico) debiacutea ser menor De esta manera para cada rango de antildeos de
residencia se cruzaron las variables usos del agua44 y procedencia en cada vivienda
Como conclusioacuten de esos cruces se muestran dos de las tablas las
correspondientes a las categoriacuteas ldquomenos de 5 antildeosrdquo y ldquomaacutes de 20 antildeosrdquo de residencia
dado que siendo los rangos extremos reflejan a quienes hace menos tiempo estaacuten en el
pueblo y su contracara aquellos que hace varias deacutecadas que viven en Pearson (ver
Tabla 74) y que en definitiva son quienes a priori sabriacutean menos y maacutes sobre esta
contaminacioacuten
Tabla 74 Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (Menos de 5 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 3333 0 6667 0 0
Infusiones 3333 3333 3333 0 0
Cocina 3333 6667 0 0 0
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) 44 Se excluyoacute de las proacuteximas tablas la categoriacutea de ldquoaseo personalrdquo dado que las respuestas brindadas por los encuestados han sido uniformes y no permiten maacutes anaacutelisis que el expresado en el punto anterior
79
Aquellos que llevan menos de 5 antildeos viviendo en el pueblo prefieren en su
mayoriacutea agua envasada para beber (66) mientras que para cocinar prefieren el agua
procedente del tanque de OI
En cuanto a la preparacioacuten de infusiones a este grupo de personas les es
indistinto cuaacutel es la procedencia del agua (ldquocanillardquo ldquotanque de OIrdquo y ldquoagua
envasadardquo) el porcentaje se divide en un 3333 para cada categoriacutea
En el caso de los que llevan maacutes de 20 antildeos viviendo en Pearson es destacable
que en relacioacuten al agua que utilizan para beber la mitad de ellos tienen la costumbre de
comprar agua en bidoacuten y un 27 se dirige al tanque de OI sin embargo hay un alto
porcentaje (35) que auacuten no toma medidas para consumir agua de mejor calidad (ver
Tabla 75)
Tabla 75- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (maacutes de 20 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 3454 2727 4909 727 363
Infusiones 40 2364 3636 727 363
Cocina 40 2727 3454 727 363 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Ahora bien los valores van variando al cambiar de uso Cuando se piensa en
preparar infusiones o en cocinar (dos actividades en donde la cantidad de agua requerida
es mayor) pasa a ser maacutes alto el porcentaje de los que se sirven agua de la ldquocanillardquo
mientras que el consumo de ldquoagua envasadardquo disminuye Los habitantes de Pearson
comentaron que esto se debe al costo que representa comprar los bidones y a la
confianza en la temperatura del agua para eliminar el arseacutenico y otros elementos
contaminantes
En el caso de aquellos encuestados con 5 a 10 antildeos de residencia45 se tiene que
consumen en su totalidad agua de la ldquocanilla bombardquo Dentro del grupo de personas de
entre 10 y 20 antildeos46 el 75 utiliza el agua procedente de la ldquocanillardquo y el resto (25)
la obtiene de la ldquocanilla bombardquo para todos los usos
45 Ver Tabla IV2 en Anexo IV 46 Ver Tabla IV3 en Anexo IV
80
Se puede concluir que en verdad el 100 de las personas incluidas las de estos
dos uacuteltimos grupos estaacute tomando agua sin tratar dado que baacutesicamente la procedencia
del agua en ambos casos es la misma las napas subterraacuteneas de Pearson sin un
tratamiento previo (oacutesmosis inversa)
La indagacioacuten sobre la procedencia del agua en cada vivienda permite identificar
a quienes evitan el consumo directo desde el subsuelo ya sea recurriendo al tanque de
OI comprando agua o trayeacutendola de campo alejados y quienes no toman ninguacuten tipo
de recaudo al respecto
Un 60 de las familias toma alguna medida para evitar consumir agua de las
napas ya sea comprar agua envasada yo ir a buscar agua del tanque de oacutesmosis
inversa yo traer agua de los campos de alrededor del pueblo (en donde seguacuten los
anaacutelisis que hizo la Municipalidad el agua tiene bajos niveles de arseacutenico y es apta para
el consumo) El resto de los hogares (casi un 40) no toman ninguna medida y se
proveen directamente del agua del subsuelo
Se logroacute profundizar el anaacutelisis con el planteo de una situacioacuten hipoteacutetica ldquoiquestqueacute
hace Ud si se le termina el agua que extrae del tanque o el agua envasada que tiene en
su casardquo De esta manera se obtuvo un mayor acercamiento al grado de preocupacioacuten
de cada familia por proveerse de agua segura para el consumo
Es llamativo como pese a que son varias las familias que se preocupan por
obtener agua de mejor calidad (60) no todos llegan a tener una plena conciencia del
dantildeo que produce el consumo prolongado del agua con arseacutenico siendo que de aquellas
personas que manifestaron buscar alternativas para no consumir directamente el agua
del subsuelo casi un 30 se sirve agua de la canilla al acabaacuterseles la reserva de agua
ldquobuenardquo
Es curioso ademaacutes que pese a tener la posibilidad de obtener agua gratuita y
apta para consumo (desde el tanque de OI) a unas pocas cuadras de sus hogares no sea
la opcioacuten maacutes elegida por los vecinos de Pearson de hecho maacutes de un 70 de los
encuestados no recurren al tanque de osmosis inversa para proveerse de agua
Es interesante conocer las respuestas acerca de cuaacuteles son los motivos para no
hacerlo (ver Graacutefico 71)
81
Graacutefico 71- Motivos para no recurrir al tanque de OI47
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Las opciones maacutes elegidas casi en iguales proporciones (alrededor de un 25
de las personas) fueron que no se dirigen al tanque por ldquocomodidadrdquo o porque ldquono lo
consideran necesariordquo o bien porque le tienen ldquodesconfianzardquo a la calidad del agua que
el mismo provee
Llama especialmente la atencioacuten la desconfianza porque estaacute haciendo
referencia directa al agua que provee el tanque de OI y a su correcto funcionamiento
Una repuesta de esta iacutendole es auacuten maacutes relevante cuando seguacuten la informacioacuten obtenida
en el trabajo de campo las autoridades realizan regularmente los controles de calidad al
tanque (ver Tabla 53) con lo cual este alto porcentaje de desconfianza se puede deber
muy probablemente a la falta de difusioacuten sobre el estado del tanque el control de sus
filtros y la calidad del agua que este brinda
Por otro lado hay personas que alguna vez han concurrido al tanque pero que
dejaron de hacerlo porque que le sienten ldquofeo saborrdquo (11) al agua que provee
A su vez hay un grupo auacuten menor (8) que directamente no se dirige al tanque
de OI porque ldquocarece de los mediosrdquo necesarios -por ejemplo no tiene fuerza o un
vehiacuteculo- para poder ir hasta eacutel y luego trasladar esos litros de agua a sus viviendas La
lejaniacutea de la vivienda al tanque -que en el mayor de los casos es de 5 cuadras- no
resultoacute ser un gran impedimento para volver a aprovisionarse de agua soacutelo un 5
47 Ver Tabla IV4 en Anexo IV para calcular los porcentajes se consideroacute la suma de respuestas obtenidas
82
sostuvo que esa era una de las razones para no ir hasta ahiacute para obtener agua ldquobuenardquo
(ver Mapa 72)
Mapa 72 Pearson- Distribucioacuten de vivienda en funcioacuten al uso del tanque de OI48
48 Ver Tabla IV5 en Anexo IV
83
Fuente Elaborado en SIG por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Sin importar la distancia en la mayoriacutea de los casos son maacutes las personas que
no utilizan el tanque de OI que aquellos que si lo hacen (salvo aquellos que viven a una
cuadra en donde fue al reveacutes) El valor maacutes significativo es para los que viven a mayor
distancia la totalidad de ellos manifestoacute que no recurre al tanque
Finalmente se indagoacute por la fecha (antildeo) de colocacioacuten del tanque OI dado que
es el uacutenico elemento que hace visible la contaminacioacuten
El tanque se colocoacute en mayo del 2006 es decir que al momento del trabajo de
campo haciacutea maacutes de tres antildeos que estaba en funcionamiento (ver Tabla 76)
Tabla 76- Fecha de colocacioacuten del Tanque de OI (antildeo)49
Antildeos
Hace 1 antildeo 952
Hace 2 antildeos 4286
Hace 3 antildeos 1746
Entre 4 y 5 antildeos 635
Ns Nc 2381
Total 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Un 76 de los vecinos de Pearson recuerdan aproximadamente cuaacutendo fue que
se decidioacute colocar el tanque de OI en el pueblo lo cual indica en que si bien no todas
las personas concurren al tanque para obtener agua de mejor calidad al menos considera
que fue un evento significativo y digno de ser recordado Soacutelo un 17 de los
encuestados recordaba con maacutes precisioacuten la fecha
Por otro lado la mitad de las respuestas (ver Tabla 77) afirman los motivos de
la instalacioacuten del tanque OI esto es paliar los efectos de los altos contenidos de
arseacutenico que posee el agua Casi un 15 manifiesta conocer ademaacutes la existencia de
nitritos y nitratos en el agua
Tabla 77- Motivos para la colocacioacuten del tanque de OI
Motivos
Arseacutenico 50
49 Valen las consideraciones hechas para la nota al pie 9
84
Motivos
Nitritos 811
Nitratos 676
Otra 270
NsNc 3243
Total 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
A partir de esta tabla un 32 de las respuestas pone de manifiesto sin embargo
que a 3 antildeos de la colocacioacuten del tanque de OI auacuten hay personas que no saben porqueacute
existe en el pueblo un tanque para la purificacioacuten del agua
73 Conocimiento y percepcioacuten de la contaminacioacuten
Seguacuten la encuesta realizada en campo en el 92 de los hogares se tiene
conocimiento de que el agua presenta irregularidades para su consumo que estaacute
contaminada el 8 restante una reducida minoriacutea corresponde a aquellos que
desconocen totalmente esta situacioacuten
Las consideraciones que se presentan a continuacioacuten se confeccionaron a partir
de a esas personas que integran este primer grupo (el 92 de los encuestados) a fin de
poder conocer coacutemo se enteraron que el agua estaacute contaminada (ver Graacutefico 72)
Graacutefico 72- Momento a partir del cual se toma conocimiento de la contaminacioacuten50
50 Ver Tabla IV6 en Anexo IV
85
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) La colocacioacuten del tanque de OI aparece como un momento clave para el
conocimiento de la contaminacioacuten dado que casi un 80 de las familias se enteroacute que
el agua estaba contaminada a raiacutez de este hecho
Hace relativamente poco tiempo (3 antildeos) que la planta de procesamiento estaacute en
funcionamiento con lo cual hace pocos antildeos que la mayoriacutea de los habitantes de
Pearson tiene conocimiento de la contaminacioacuten previamente tomaban el agua del
subsuelo sin sospechar siquiera que pudiera existir alguacuten inconveniente A algunos les
llamaba la atencioacuten que la yerba se pusiera negra a los minutos de comenzar a cebar el
mate o que el jaboacuten no hiciese espuma pero desconociacutean el motivo de estos hechos
Ahora bien al indagar un poco maacutes en la cuestioacuten de la contaminacioacuten dentro
de esta mayoriacutea el grado de conocimiento acerca de la contaminacioacuten variacutea bastante
Asiacute de los encuestados que conocen que el agua no es apta soacutelo un 67 manifestoacute
conocer alguno de los elementos que pueden estar alteraacutendola (ya sea el arseacutenico o los
nitratos yo nitritos51) El 33 restante desconoce el origen de la contaminacioacuten De
estos uacuteltimos se obtuvieron respuestas del estilo ldquoel agua estaacute malardquo ldquoel agua de acaacute
no sirverdquo ldquoel agua es feardquo pero ninguno supo precisar (o al menos esbozar una
intuicioacuten sobre) queacute es lo tiene para ser ldquomalardquo ldquono servirrdquo o ser ldquofeardquo
A partir del supuesto de que cuanto mayor sea la cantidad de antildeos de residencia
de una persona en el pueblo deberiacutea tener un mayor grado de conocimiento sobre la
problemaacutetica con la que convive se confeccionoacute la Tabla 78
Se consideroacute solamente a quienes conocen que en el pueblo hay contaminacioacuten
subdividieacutendolos en los dos grupos que surgieron del relevamiento en campo aquellos
que saben cuaacutel es el origen de esta contaminacioacuten y aquellos que lo desconocen Y a su
vez se los relacionoacute con los antildeos de residencia de dichas personas en el pueblo (ver
Tabla 78)
51 Ver Notas de campo en este mismo capiacutetulo
86
Tabla 78- Conocimiento del origen de la contaminacioacuten en funcioacuten de los antildeos de
residencia
Antildeos de residencia Conoce el origen de la
contaminacioacuten Menos de 5 antildeos
Entre 5 y 10 antildeos
Entre 10 y 20 antildeos Maacutes de 20 antildeos
Conoce 172 172 172 6207
No conoce 172 0 345 2760 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
A partir de la lectura de la tabla se observa que no se cumple la relacioacuten ante
dicha dado que de las personas que viven en Pearson hace maacutes de 20 antildeos un 30
sigue sin saber (por desintereacutes o por falta de informacioacuten) cuaacutel es el elemento que estaacute
contaminando el agua del pueblo
Por otro lado tal como se habiacutea comentado el 8 de los encuestados desconoce
totalmente la contaminacioacuten De ellos la mitad reside en el pueblo desde hace maacutes de
dos deacutecadas
En un paso siguiente se indagoacute sobre el conocimiento del arseacutenico Se tiene que
maacutes de un 55 de las personas (ver Graacutefico 73) carece de conocimiento alguno sobre
queacute es el arseacutenico y ni siquiera intentoacute una posible respuesta
Graacutefico 73- Definicioacuten de arseacutenico52
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
52 Ver anexo Tabla IV7 en Anexo IV
87
Del total el 30 si bien no sabiacutea elaborar una respuesta manifestoacute que es un
ldquovenenordquo lo cual remite a la idea de que la sustancia genera consecuencias negativas en
la salud Soacutelo un 5 dijo con seguridad que es un elemento quiacutemico presente en el
agua
En forma complementaria una pequentildea parte de la poblacioacuten (16) realiza
meacutetodos ldquoalternativosrdquo para purificar el agua que extrae de la canilla Los mismos
hierven o le ponen lavandina al agua desconociendo que ambas medidas son efectivas
simplemente para paliar la presencia de componentes bacterioloacutegicos y no para
erradicar el arseacutenico Y no soacutelo eso sino que el hecho de hervir el agua aumenta la
concentracioacuten de arseacutenico dado que no se evapora Esto pone en evidencia la falta de
conocimientos sobre el problema lo que a la vez sugiere la falta de una buena campantildea
informativa
Asimismo esto tambieacuten puede aplicarse al anaacutelisis del conocimiento sobre las
consecuencias del arseacutenico en la salud (ver Graacutefico 74)
Graacutefico 74- Consecuencias en la salud53
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
La mitad de las personas no tiene conocimiento o no se animoacute a contestar acerca
de cuaacuteles eran las posibles consecuencias en la salud que puede traer aparejado el
consumo de aguas arsenicales Un 25 respondioacute con conocimiento de causa
53 Ver Tabla IV8 en Anexo IV valen las consideraciones hechas para la nota al pie 9
88
atribuyeacutendole al arseacutenico la posibilidad de generar diferentes tipos de caacutencer Un 13
se limitoacute a decir que es perjudicial para la salud
Dadas las potenciales consecuencias sobre la salud de la ingesta de arseacutenico se
analizoacute cuaacutento les preocupa este tema y se lo relacionoacute con el nivel educativo de los
encuestados Se tomoacute primeramente al grupo de aquellos que conocen cuaacutel es el
elemento contaminante del agua del pueblo formado por 39 personas (ver Tabla 79)
Tabla 79- Valorizacioacuten de la preocupacioacuten en funcioacuten del nivel educativo alcanzado
de aquellos que conocen el origen de la contaminacioacuten
Educacioacuten
Preocupacioacuten Soacutelo primario
Primario incompleto Secundario Secundario
incompleto Universitario o
terciario
Universitario o terciario incompleto
Total
Nada 526 0 0 50 0 0 770
Poco 1053 0 125 0 0 0 770
Medianamente preocupado 526 40 125 0 0 3333 1280
Mucho 7895 60 75 50 0 6667 7180
Total 100 100 100 100 100 100 100
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Se observa que la mayoriacutea de las familias (72) manifestaron que este tema les
preocupa mucho un porcentaje menor (13) dijo que estaban medianamente
preocupados y por uacuteltimo estaacuten aquellos a los que este tema les interesa poco y nada
(15)
Sin importar el nivel educacional alcanzado en todos los casos es mayor el
porcentaje de personas a las que la contaminacioacuten por arseacutenico les preocupa ldquomuchordquo
Sin embargo haciendo una comparacioacuten al interior de educacioacuten baacutesica en el caso de
aquellos con el primario completo es mayor el porcentaje de personas a quienes le
preocupa ldquomuchordquo (75) por sobre quienes lo tienen incompleto (60) lo mismo
sucede con los estudios secundarios
Por otro lado se analizaron las respuestas de aquellos que desconocen el
origencausa de la contaminacioacuten (30) las conclusiones son maacutes generales y se
ofrecen seguacuten el nivel educacional (ver Tabla 710)
89
Tabla 710- Nivel de educacioacuten alcanzado de aquellos que desconocen el origen
de la contaminacioacuten
Educacioacuten
Primario completo 3680
Primario incompleto 4210
Secundario completo 0
Secundario incompleto 1050
UniversitarioTerciario completo 530
UniversitarioTerciario incompleto 530
Total 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Se observa que de aquellos que desconocen cuaacutel es la causa de la contaminacioacuten
un 42 no ha terminado la escuela primaria y que la segunda mayoriacutea estaacute
representada por quienes siacute la han concluido Luego en menores proporciones se
encuentran aquellos que poseen el primario completo
Seguacuten Barrenechea et al (op cit) es importante que las comunidades que se
encuentran frente alguna peligrosidad cuenten con las herramientas conceptuales
necesarias para poder sobrellevarlas ya sea que las mismas sean aportadas mediante
mecanismos informales o desde la educacioacuten formal Habiendo analizado ya la
influencia de la educacioacuten formal se propone finalmente conocer coacutemo es la
transmisioacuten del conocimiento sobre la problemaacutetica en los hogares La intencioacuten es
poder analizar si existe una transmisioacuten de la preocupacioacuten sobre los cuidados con
respecto al agua si se los educa al respecto de este tema maacutes allaacute de la
formacioacuteninformacioacuten que se le pueda dar al nintildeo en el colegio
Asiacute un 50 de estas familias comprende menores de edad De este universo la
mayoriacutea de las familias (78) comentaron que educan a sus hijos al respecto de la
problemaacutetica del agua
La concientizacioacuten de una poblacioacuten es responsabilidad primaria del Estado dar
informacioacuten instruir educar son aspectos fundamentales para concientizar Es
90
interesante conocer cuaacutel fue el accionar de la Municipalidad en este aspecto de acuerdo
a la poblacioacuten
Casi un 70 recuerda que se haya llevado a cabo una campantildea informativa
acerca de la colocacioacuten del tanque su funcionamiento la causa etc La mayoriacutea (85)
coincidioacute en que se tratoacute de una charla que se brindoacute en la escuela de Pearson Durante
la charla informal con los encuestados surgioacute algo muy curioso e interesante no todos
aquellos que manifestaron saber de la charla concurrieron a ella Fueron alrededor de 17
personas las que a sabiendas de la charla no fueron lo cual es llamativo dado que son
maacutes de la mitad de las personas (70)
Las autoridades comentaron en la entrevista que la campantildea fue principalmente
informativa Durante la misma se abordaron varios temas entre los que se destacan
cuaacutel es el problema del agua y coacutemo seriacutea el funcionamiento de la planta de tratamiento
Para avisar de la charla y convocar se colocaron carteles en el pueblo La percepcioacuten de
las autoridades es que las charlas tuvieron una buena repercusioacuten en la gente pero que a
los 15 o 20 diacuteas la mayoriacutea de las personas dejaron de concurrir al tanque para obtener
agua
El relato de las personas encuestadas coincide con lo que comentaron las
autoridades la mayoriacutea sostuvo que la charla fue muy completa y que se abordaron los
siguientes temas la toma de medidas preventivas el funcionamiento de la planta los
mecanismos de filtrado etc
Maacutes allaacute de la situacioacuten personal de cada uno de los encuestados el alto
porcentaje de inasistencia refleja cierto desintereacutes yo subestimacioacuten del problema
74 Notas de campo
Maacutes allaacute del anaacutelisis de las encuestas la caracterizacioacuten de la percepcioacuten del
riesgo en Pearson se completoacute con una serie de cuestiones que surgieron en el trabajo de
campo Si bien son situaciones puntuales a una familia o vivienda sirven para
caracterizar un poco maacutes la situacioacuten de Pearson el grado de conocimiento respecto a la
problemaacutetica analizada y otros elementos que surgieron de la charla abierta que se dio
con algunas de las personas encuestadas
91
El Glifosato
Algunas personas manifestaron que el agua estaba ldquomalardquo por culpa de los
herbicidas o del ldquomata yuyordquo soacutelo uno de los vecinos encuestados se animoacute o supo
ponerle nombre a eso que tambieacuten afecta el agua del pueblo el glifosato Este vecino
hizo analizar el agua de su casa y descubrioacute que la muestra poseiacutea glifosato ademaacutes de
arseacutenico
El glifosato es un herbicida de amplio espectro no selectivo es decir que mata
todas las plantas compone el paquete tecnoloacutegico de la soja transgeacutenica y su uso se
incrementoacute a partir de 1998 por las ventajas que le brindoacute la ingenieriacutea geneacutetica Luego
de su uso soacutelo sobrevive la soja y genera varios trastornos en el medio ambiente y en la
biodiversidad En el hombre produce envenenamiento cuyos siacutentomas son irritaciones
deacutermicas y oculares mareos naacuteuseas edema pulmonar reacciones aleacutergicas peacuterdida de
liacutequido gastrointestinal peacuterdida de la conciencia alteraciones cardioloacutegicas y dantildeo
renal
Para vos siacute para miacute no
En Pearson se presentan situaciones singulares con respecto principalmente a la
toma de conciencia acerca de la calidad del agua Asiacute se han presentado contados casos
en que se recurriacutea al agua del tanque soacutelo para darle a los nintildeos de la casa mientras que
los adultos tomaban agua de la canilla
Asimismo se presentoacute el caso de un vecino que no posee agua en el interior de
su vivienda Para solucionar este inconveniente optoacute por retirar agua de la bomba de la
casa inmediatamente ubicada a su lado Sin embargo cuando se encuestoacute al duentildeo de la
perforacioacuten este manifestoacute que no consumiacutea maacutes el agua de su casa porque la habiacutea
mandado a analizar y como resultado obtuvo que no es apta para el consumo por maacutes
de una razoacuten (presencia de arseacutenico en cantidades superiores a lo recomendado con una
perforacioacuten muy proacutexima al pozo ciego como asiacute tambieacuten presencia de glifosato)
Yerba negra
Muchos vecinos afirmaron que su forma o meacutetodo de alerta para darse cuenta
que el agua es mala o que estaacuten faltando controles en los filtros de agua es el advertir
visualmente que la yerba del mate se pone negra Han dicho al respecto ldquocuando tomaacutes
el agua bien potabilizada por la maacutequina le cambia el gusto en el mate por ejemplo la
92
yerba no se te lava nunca pero si tomaacutes el mate con el agua cruda enseguida la yerba se
te pone negrardquo
Tercerizando el problema
En varias oportunidades durante las charlas con los vecinos surgioacute que teniacutean
conocimiento de los problemas que teniacutea el pueblo con el agua Sin embargo al hablar
de ellos haciacutean referencia a un ldquopueblordquo del cual pareciacutea no fueran parte como si ellos
no vivieran en Pearson
Se escucharon frases como ldquoen mi casa no estaacute contaminada el aguardquo ldquoen casa
el agua sale ricardquo ldquonunca tuvimos problemas nadie de mi familia se sintioacute
descompuestordquo ldquono acaacute no hayrdquo ldquose dice que el agua estaacute contaminadardquo entre otras
Llama la atencioacuten que siempre las frases sacan a esas personas de la escena son ldquootrosrdquo
los que tienen el agua contaminada y todo pareciera ser un rumor Por propia voluntad
minimizan la amenaza a la cual estaacuten enfrentados considerando que los riesgos no
afectan sino a los demaacutes mostrando al peligro como un concepto extrantildeo que se
presenta como algo irreal en tanto que estaacute siempre relacionado con el azar
Vallejo et al (op cit) ayudan a explicar esta reaccioacuten sintetizaacutendola en que las
personas tienen una falsa seguridad y sumado a esto una negacioacuten del riesgo personal
Seguacuten estos autores frases como las citadas anteriormente evidencian la actitud de
rechazo ante una lesioacuten personal subestimando asiacute el riesgo
Douglas (op cit) engloba bajo el concepto de inmunidad subjetiva esta
tendencia de las personas a ignorar los peligros cotidianos o a restarles importancia para
crearse una idea de que viven en un mundo maacutes seguro de lo que en realidad es
Si bien es cierto que el comportamiento del arseacutenico en aguas subterraacuteneas es
erraacutetico y puede que no todos los pozos de agua tengan altos niveles de arseacutenico la
mayoriacutea de estas personas del pueblo no mandaron a analizar el agua de sus casas como
para certificar que realmente sus pozos brindan agua de buena calidad Los habitantes
no tienen informacioacuten precisa sobre el riesgo real que corren
Nitratos nitritos iexclbienvenidos
Otro tema que nacioacute a raiacutez del trabajo de campo -principalmente de las encuestas
con autoridades municipales y educativas- fue que ademaacutes del arseacutenico un tema que
93
les preocupa para afrontar en un futuro proacuteximo es la presencia de iones nitrato (NO3-)
y nitrito (NO2-) en el agua
Un grupo de ingenieros del Grupo Suelo de la estacioacuten experimental del INTA54
de la ciudad de Pergamino (2005) explica que los nitratos son aniones de sales solubles
que son faacutecilmente arrastrados dentro del suelo y hacia el acuiacutefero con el agua de
drenaje Explican que este tipo de contaminacioacuten es de origen local o puntual y que es
un fenoacutemeno caracteriacutestico de los centros urbanos que se sirven de aguas subterraacuteneas
para su consumo con campos de bombeo dentro de los poblados y con importante
sobreexplotacioacuten (ibidem) Auge (2006) completa esta caracterizacioacuten diciendo que en
los sitios cultivados los NO3- derivan de fertilizantes a base de abonos sulfato de
amonio o urea y ademaacutes de la bosta y oriacuten existentes en corrales tambos y criaderos de
aves Tambieacuten es comuacuten encontrar tenores altos de NO3- derivados de los pozos ciegos
que se utilizan para las descargas fecales de las viviendas Ambas situaciones que
describe Auge se evidencian en Pearson en donde muchas de las viviendas tienen
animales (chanchos gallinas etc) en sus fondos o en los terrenos aledantildeos en donde no
existe un sistema de red cloacal
Los nitritos tambieacuten son solubles en agua y se forman naturalmente a partir de
los nitratos ya sea por oxidacioacuten bacteriana incompleta del nitroacutegeno en los sistemas
acuaacuteticos y terrestres o por reduccioacuten bacteriana del nitrato (Albert 1990)
En cuanto a los efectos que trae aparejados en la salud la ingesta de estos
elementos la Dra Boeykens de la Facultad de Ingenieriacutea de la UBA (en Encrucijadas
sf) comenta que estos nitritos son causantes de metahemoglobinemia (es una condicioacuten
en la cual el hierro en la moleacutecula de hemoglobina -el pigmento rojo de la sangre- se
encuentra en defecto haciendo que eacutesta sea incapaz de transportar de manera eficiente
oxiacutegeno a los tejidos) en ancianos y lactantes o bien forman compuestos N-nitroso
canceriacutegenos (promueve o genera tumores cancerosos) teratogeacutenicos (genera
alteraciones o malformaciones en los fetos o embriones) y mutageacutenicos (genera
alteraciones geneacuteticas que se pueden traspasar a las generaciones posteriores)
La migracioacuten de los nitratos y nitritos desde la superficie hasta la base del
acuiacutefero es un proceso lento que puede demorar varias deacutecadas hasta que se haga
notorio en el suministro de las aguas subterraacuteneas con lo cual no es estaacute de maacutes esta
preocupacioacuten en las autoridades municipales a fin de que puedan prevenirse sus
54 Integrado por el Ing Agr Adriaacuten Andriulo la Ing Agr Carolina Sasal la Ing Agr Silvina Portela
94
consecuencias en la poblacioacuten
Meacutetodos alternativos de purificacioacuten de agua
Una particularidad del arseacutenico es que es difiacutecil eliminarlo si no es con meacutetodos
quiacutemicos especiacuteficos (sea el tratamiento de osmosis inversa o con otros meacutetodos)
Sin embargo hay en Pearson una creencia erroacutenea (producto de la falta de
conocimiento) de que el hervir el agua o agregarle lavandina (uno de los productos maacutes
empleado para la desinfeccioacuten del agua) ayuda a combatirlo Asiacute un 10 de los
encuestados manifestoacute que hierve el agua un 2 que le agrega lavandina y un 5 que
realiza ambas acciones desconociendo que estos meacutetodos de nada sirven para este
propoacutesito sino que por el contrario al hervir el agua como ya se ha dicho lo que se
estaacute logrando es concentrar auacuten maacutes dicho elemento en el agua
75 Conclusiones parciales
La mayoriacutea de los habitantes de Pearson conoce que el agua del pueblo no es
apta para consumo (92) De estos una mayoriacutea (67) supo expresar cuaacutel es el origen
de la contaminacioacuten (arseacutenico principalmente nitritos y nitratos en segundo lugar)
Se puede asociar este mayor conocimiento con la cantidad de antildeos de residencia
en Pearson Entre los que residen hace maacutes de 20 antildeos es notoriamente mayor el
porcentaje que conoce sobre los que desconocen En Pearson la mayor parte de la
poblacioacuten es inmigrante y en efecto reside en el pueblo desde hace maacutes de 20 antildeos En
funcioacuten de esto se podriacutea concluir que los niveles de percepcioacuten estaacuten dados por el
arraigo al lugar
Es notorio tambieacuten que pese a que maacutes del 90 de las personas estaacute al tanto de
la mala calidad del agua el porcentaje de familias que toma alguna medida para evitar
su consumo sea considerablemente maacutes bajo (60)
El hecho de haber convivido durante tantos antildeos con este problema sin saberlo
hace que algunas personas minimicen su importancia y sus consecuencias El tanque de
OI se instaloacute en el antildeo 2006 y su colocacioacuten aparece como un momento claro para el
conocimiento de la contaminacioacuten La cantidad de personas que recuerda la fecha su
colocacioacuten (76) reafirma la importancia del hecho sobre todo porque fue a partir de
entonces que muchos conocieron los problemas de contaminacioacuten que presenta el agua
95
en Pearson
No es la distribucioacuten de las viviendas un motivo que influya en el
comportamiento yo en los haacutebitos de las personas como se suponiacutea antes de ir a
campo sino que la mayoriacutea no concurre al tanque de OI principalmente por la
ldquocomodidadrdquo de no salir de casa o porque ldquono lo considera necesariordquo ya sea porque se
proveen de agua envasada o porque no saben de la contaminacioacuten Asimismo la
percepcioacuten que tienen del tanque de OI tambieacuten estaacute influyendo en este
comportamiento dado que un alto porcentaje de personas se lo atribuyoacute a la
ldquodesconfianzardquo que le tienen a su correcto funcionamiento y en consecuencia al agua
que brinda
El 78 de las familias educan a sus hijos en cuanto al uso y al consumo de agua
Esto es importante porque permite hacer una proyeccioacuten a futuro en cuanto a esta
problemaacutetica Igualmente es notorio que auacuten exista en Pearson una carencia de
informacioacuten y concientizacioacuten reflejada principalmente en el hecho de que hay gente
que auacuten desconoce los problemas de contaminacioacuten en que hay gente que auacuten no sabe
cuaacutel es el origen de la contaminacioacuten en que pocos saben responder sobre queacute es el
arseacutenico y cuaacuteles son las consecuencias que trae a la salud el consumo de aguas
arsenicales y en el hecho de que existe gente que a tres antildeos de la colocacioacuten del tanque
de OI desconoce auacuten cuaacutel es su funcioacuten yo descree de correcto funcionamiento
Desde el punto de vista de la toma de decisioacuten poliacutetica merece destacarse la
desconfianza respecto al tanque y el desconocimiento cuestiones que podriacutean echar luz
sobre la relacioacuten entre los pobladores y los tomadores de decisioacuten y a la vez sobre la
importancia y en consecuencia las medidas que se toman para dar a conocer un riesgo
que hasta ahora continuacutea latente auacuten en el registro de la percepcioacuten
96
8 Conclusiones finales
Se ha intentado a lo largo de este trabajo caracterizar a la sociedad de Pearson
un pueblo rural de la llanura pampeana que vive en condiciones de riesgo auacuten latente
Para ello se analizoacute cuaacutel es el peligro y cuaacuteles son las condiciones sociales en Pearson
para hacerle frente y por uacuteltimo se profundizoacute el aspecto cultural que indicoacute cuaacutel es la
valoracioacuten de los habitantes sobre esta cuestioacuten cuaacutento saben al respecto y coacutemo
interactuacutean con esta problemaacutetica
Por un lado se presentoacute la amenaza Los Pearsenses conviven con el arseacutenico (y
en menor medida dado que no han sido analizados con profundidad la presencia de
nitratos nitritos y pesticidas) un elemento presente en el agua subterraacutenea con una
concentracioacuten superior a la recomendada actualmente por el CAA Este representa un
peligro potencial para una sociedad que se presenta vulnerable que convive y depende
de este recurso vital La contaminacioacuten por arseacutenico en nuestro paiacutes es de origen natural
presentando en la provincia de Buenos Aires valores de concentracioacuten que variacutean entre
005 mgl y 010 mgl en la mayoriacutea de los casos estudiados En la localidad de
Pearson se confirmoacute la existencia de arseacutenico a traveacutes de los anaacutelisis realizados por la
Municipalidad arrojando una concentracioacuten promedio de 016 mgl Su azarosa
distribucioacuten (tanto vertical como horizontal) dificulta la generalizacioacuten de zonas de
concentracioacuten y la falta de un criterio uacutenico en las normas hace que se generen
incertidumbres en lo que respecta a este tema tanto en el aacutembito cientiacutefico como
tambieacuten en el poliacutetico
La confeccioacuten del iacutendice de vulnerabilidad social (IVS) como se mencionaba
anteriormente contribuyoacute a caracterizar algunos aspectos sociales (demograacuteficos
econoacutemicos y de condiciones de vida) de Pearson Los resultados obtenidos muestran
que en cuanto a sus caracteriacutesticas demograacuteficas la vulnerabilidad ha sido ldquomediardquo en
relacioacuten a las condiciones econoacutemicas ldquoaltardquo y por uacuteltimo en lo que respecta a las
condiciones de vida tambieacuten evidencian una ldquoaltardquo vulnerabilidad Finalmente la
conjuncioacuten de estos tres subiacutendices mostroacute que Pearson tiene un alto rango de
vulnerabilidad social En Pearson como en muchas otras localidades rurales del paiacutes
auacuten hay una importante carencia de infraestructura de saneamiento (red puacuteblica de agua
potable y sistema cloacal) y sumado a esto la existencia de inadecuadas
construcciones el bajo nivel educativo de sus habitantes y la carencia de un raacutepido
acceso a los servicios de emergencia como hospitales Asiacute tambieacuten deben tenerse en
97
cuenta la carencia de accesos pavimentados que dificulta la llegada o salida de servicios
de salud yo la educacioacuten en el nivel formal
En un contexto social de alta vulnerabilidad la incidencia de la percepcioacuten del
riesgo es central para completar el anaacutelisis sobre todo teniendo en cuenta que a la fecha
no se han manifestado auacuten los problemas de salud maacutes graves asociados al consumo de
arseacutenico y que se podriacutea apelar al conocimiento de los potenciales afectados para una
prevencioacuten eficaz Por lo tanto la vulnerabilidad cultural y la percepcioacuten son aspectos
centrales en este trabajo dado que hablan puramente de Pearson y su gente Las
encuestas han evidenciado principalmente que la mayoriacutea de los habitantes de Pearson
conoce que el agua del pueblo no es apta para consumo pero al indagar un poco maacutes en
el tema de la contaminacioacuten surge que carecen de conocimiento certero de las
caracteriacutesticas de la contaminacioacuten como asiacute tambieacuten y como consecuencia de lo
anterior una importante falta de conciencia del peligro al que estaacuten expuestos
Un de los datos maacutes relevantes de las encuestas fue que existe un 92 de las
personas que sabe sobre la contaminacioacuten de los cuales un 67 supo expresar cuaacutel es el
origen de la contaminacioacuten (arseacutenico principalmente nitritos y nitratos en segundo
lugar) y el resto soacutelo saben que el agua tiene ldquoalgordquo que la hace ldquomalardquo
Asiacute tambieacuten es notorio como pese a que maacutes del 90 de las personas estaacute al
tanto de la mala calidad del agua el porcentaje de familias que toma alguna medida para
evitar su consumo se reduce a un 60
En Pearson la mayor parte de la poblacioacuten es inmigrante y reside en el pueblo
desde hace maacutes de 20 antildeos en funcioacuten se esto se podriacutea concluir que los niveles de
percepcioacuten estaacuten influidos por el arraigo al lugar
En el caso de Pearson las autoridades municipales han tomado como medida
precautoria la instalacioacuten de la planta de tratamiento de OI (2006) para reducir de esta
manera el consumo de agua contaminada y tambieacuten disminuir las posibles
consecuencias y dantildeos a la salud de la poblacioacuten Su colocacioacuten aparece como un
momento claro para el conocimiento de la contaminacioacuten (muchas personas fue a partir
de entonces que muchos conocieron los problemas de contaminacioacuten) pero el hecho de
haber convivido durante tantos antildeos con este problema sin saberlo y sin que se
registren auacuten manifestaciones visibles y claramente relacionadas con el arseacutenico hace
que algunas personas minimicen su importancia y sus consecuencias La inmunidad
subjetiva aparece entonces como un factor central en la percepcioacuten de la contaminacioacuten
en el pueblo
98
En cuanto al uso del tanque de OI la mayoriacutea (70) no obtiene agua de ahiacute
principalmente por la ldquocomodidadrdquo de no salir de sus casas porque ldquono lo considera
necesariordquo o la ldquodesconfianzardquo que le tienen a su correcto funcionamiento y en
consecuencia al agua que brinda En este uacuteltimo argumento se deja entrever que la
percepcioacuten que tienen del tanque de OI no es buena y eso estaacute influyendo en este
comportamiento lo cual a su vez puede vincularse al grado de confianza de los
Pearsenses en relacioacuten a las autoridades del pueblo y el Municipio Es notorio ademaacutes
que exista gente que a tres antildeos de la colocacioacuten del tanque de OI que desconoce auacuten
cuaacutel es su funcioacuten yo descree de correcto funcionamiento
En Pearson existe una importante carencia de informacioacuten y concientizacioacuten
reflejada principalmente en el hecho de que hay gente que auacuten desconoce los
problemas de contaminacioacuten en que hay gente que auacuten no sabe cuaacutel es el origen de la
contaminacioacuten en que pocos saben responder sobre queacute es el arseacutenico y cuaacuteles son las
principales consecuencias que trae a la salud el consumo de aguas arsenicales Frente a
estas condiciones se propone a fin de poder mejorar con pocas medidas alguno de los
puntos deacutebiles que tiene Pearson para hacer frente a esta situacioacuten
En primer lugar se propone disentildear mecanismos para mejorar la comunicacioacuten
principalmente en lo que respecta al funcionamiento de la planta de OI dado que un
gran porcentaje de personas desconfiacutea del correcto funcionamiento de la misma de que
se esteacuten realizando los cambios de filtro en el tiempo debido o de que se hagan los
anaacutelisis correspondientes Dado que la Municipalidad realiza los debidos
mantenimientos a la planta seriacutea conveniente analizar la forma de que llegue a los
vecinos Un de ellas podriacutea ser poner a disposicioacuten (ya sea en la Delegacioacuten o en
lugares estrateacutegicos del pueblo) los resultados de los anaacutelisis fiacutesico-quiacutemicos que se le
realizan al tanque regularmente para que de esta forma la gente poco a poco vaya
tomando conocimiento y asiacute ganando confianza en este meacutetodo de purificacioacuten que
estaacute a disposicioacuten para que todos los habitantes de Pearson se abastezcan de agua
potable sin ninguacuten costo
El tanque de OI es la solucioacuten que puso a disposicioacuten la Municipalidad para
solucionar la contaminacioacuten por arseacutenico de donde los habitantes de Pearson pueden
abastecerse de agua potable de manera gratuita Su ubicacioacuten en la puerta de la sala de
enfermeriacutea implica que todas las familias en mayor o menor medida deban trasladarse
hasta poder hacer uso Ante esta situacioacuten podriacutea ser una posibilidad colocar canillas
puacuteblicas en diferentes puntos del pueblo (maacutes o menos equidistantes para todos los
99
vecinos) y que distribuyan el agua tratada a las casas maacutes alejadas Este tipo de obras
estaacuten siendo ya utilizadas en otros pueblos cercanos como es el caso de Venado Tuerto
y Firmat en la provincia de Santa Fe localidades que tienen una mayor envergadura que
Pearson
Seriacutea interesante sumar a la planta de OI nuevas tecnologiacuteas otras opciones
para que la gente tenga maacutes posibilidades y recursos de accioacuten Tecnologiacuteas que sean
simples y eficientes como asiacute tambieacuten de bajo costo y amigables para la eliminacioacuten de
la contaminacioacuten quiacutemica y bioloacutegica Hay varios equipos de investigadores
desarrollando diversos tipos de procesos que permiten hacerlo Claro que para que
estos procedimientos repercutan en la gente deben estar acompantildeados de una muy
buena campantildea de difusioacuten en la cual se explique correctamente la metodologiacutea y se
brinde a todas las personas (familias) instrucciones claras a fin de que puedan aplicarse
con la plena confianza de que es un meacutetodo que va a contribuir a sanear la cuestioacuten del
agua
Desde el punto de vista de las autoridades es sumamente importante que tomen
medidas concretas y perseverantes para difusioacuten de esta problemaacutetica La realizacioacuten de
campantildeas educativas y de concientizacioacuten que no se limiten a una charla o dos o a
carteles en la viacutea puacuteblica Considerando que en el colegio las maestras manifestaron
estar trabajando en este tema que ellas intentan inculcar en los chicos haacutebitos en el uso
responsable del agua es sumamente importante hacer participar a toda la familia a fin
de que lo aprendido en la escuela sea bien recibido en los hogares y tenga continuidad
en ellos
Seriacutea importante llevar a cabo alguna de estas medidas en un pueblo en el que
auacuten no se han manifestado las variantes maacutes perjudiciales para la salud derivadas del
consumo de arseacutenico El riesgo es auacuten latente y merece aprovecharse la oportunidad
para que se minimicen con una muy activa prevencioacuten sus efectos a futuro En tal
sentido las pequentildeas dimensiones del pueblo permiten el contacto casi diario entre los
habitantes y los responsables de la gestioacuten y de la salud facilitaacutendose entonces las
estrategias de comunicacioacuten que permitan a la vez influir sobre la percepcioacuten social
del problema En un contexto de alta vulnerabilidad social y de incertidumbre teacutecnica
dominante respecto a la distribucioacuten del contaminante la participacioacuten de los
interesados es clave para lograr una buena respuesta a la contaminacioacuten por arseacutenico
100
9 Referencias
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94 Artiacuteculos periodiacutesticos
COLOacuteN DOCE 6 de Febrero de 2003 ldquoAgua contaminada con arseacutenicordquo Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivos00000266html [consulta 19 de Abril de 2010] COLOacuteN DOCE 7 de Octubre de 2004 ldquoEl liacutemite de arseacutenico quedoacute igualadordquo Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivo00000586html [consulta 15 de Abril de 2010] COLOacuteN DOCE 21 de Julio 2007 ldquoLos pueblos aislados de Coloacuten en peligro de desaparicioacutenrdquo Disponible en httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivo00001579html [consulta 01102010] COLOacuteN DOCE 03 de Julio 2008 ldquoTerminaraacuten la Ruta 50 en el tramo Coloacuten-Pearsonrdquo Disponible en liacutenea httpwwwcolonbuenosairescomarsemanariocolondocecgi-binhoyarchivo200600002599html [consulta 20082010] CLARIacuteN 24 de Septiembre de 2005 ldquoDetectaron arseacutenico en el agua de 31 ciudades bonaerensesrdquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwclarincomar [consulta y descarga 26 de Abril 2007] CLARIacuteN 8 de Septiembre de 2008 ldquoPor beber agua con arseacutenico hay 4 millones de personas en riesgordquo Edicioacuten en liacutenea httpedantclarincomdiario20080904sociedads-01752726htm [consulta y descarga 2 de Junio de 2010] DIARIO CHACO 16 de Septiembre de 2009 ldquoChaco Tercera campantildea sobre la presencia de arseacutenico en el agua para consumordquo Disponible en Programa Info Agua httpintraadagbagovarintrainfoagua200809noticias127171html [consulta y descarga 2 de Junio de 2010] EL DIacuteA (La Plata) 23 de Septiembre de 2005 ldquoContaminacioacuten Confirman grave diagnoacutestico sobre la calidad del agua en la Provinciardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwexactasunlpeduarnovedadesanterioreseldia_230905htm [consulta y descarga 18 de Noviembre de 2008] EL LITORAL (Santa Fe) 9 de Octubre de 2006 ldquoUn problema de salud puacuteblica- Hacre el nombre de una enfermedad desconocidardquo Edicioacuten en liacutenea
112
httpwwwconicetgovarNOTICIASACTUALIDAD2006octubre009php [consulta 12 Octubre de 2006] HOY (La Plata) 23 de Septiembre de 2005 ldquoAgua con alto nivel de arseacutenico en 29 distritos de la Provinciardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwocebagovarprensa_oldmodulesphpname=Newsampfile=printampsid=6360 [consulta y descarga 14 de Abril de 2007] HOY (La Plata) 18 de Agostos de 2006 ldquoEn la Provincia probaraacuten un meacutetodo para reducir el arseacutenico en el aguardquo Disponible en liacutenea httpwwwconicetgovardiarios2006agosto047php [consulta y descarga 14 de Abril de 2007] HOY (La Plata) 18 de Septiembre 2007 ldquoDermatoacutelogos advierten sobre casos de caacutencer por consumo de agua con arseacutenicordquo Disponible en liacutenea httpwwwdiariosaludnetcontentview5767518 [consulta 2 de Junio de 2010] INFOBAE 24 de Septiembre de 2007 ldquoConcientizar por los riesgos del arseacutenico en el aguardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwinfobaecomsalud [consulta y descarga 2 de Junio 2010] LA GACETA 11 de Octubre de 2006 ldquoLa presencia de arseacutenico en el agua suele generar a largo plazo enfermedadesrdquo Venado Tuerto Disponible en liacutenea httpwwwlagacetacomarvernotaeaspid_nota=178272 [consulta 2 de Junio de 2010] LA NACIOacuteN 10 de Septiembre de 2007 ldquoAdvierten sobre riesgos del arseacutenico en el aguardquo Edicioacuten en liacutenea httpwwwlanacioncomarnotaaspnota_id=942626 [consulta 2 de Junio 2010] LA NACIOacuteN 17 de Marzo de 2008 Ciencia y Salud ldquoCoacutemo actuacutea el glifosatordquo Edicioacuten httpwwwlanacioncomarnotaaspnota_id=996226 [consulta 17 de Marzo de 2010] LA NUEVA 26 de Abril 2010 ldquoNiegan en Tornquist que el agua no sea apta para consumordquo Disponible en httpwwwlanuevacomedicion_impresanota26042010a4q049html [consulta y descarga 2 de Junio de 2010] LA OPINIOacuteN (Pergamino) 25 de Septiembre de 2006 ldquoEl precio de la hectaacuterea en Pergamino y la zona ronda los 10000 doacutelaresrdquo LA OPINIOacuteN (Rafaela) 4 de Abril de 2008 ldquoArgentina el glifosato peligros del herbicida maacutes utilizado en el paiacutesrdquo Disponible en httpwwwbiodiversidadlaorgcontentviewfull40005 [Consulta y descarga 17 de Marzo de 2010]
113
Anexo I
Encuesta
La siguiente encuestaentrevista es parte de un trabajo que estoy realizando para terminar mi
Licenciatura en Geografiacutea en la Universidad de Buenos Aires
El trabajo brevemente busca estudiar coacutemo los habitantes de Pearson conviven con el agua a la
que tienen acceso diariamente que presenta niveles de arseacutenico superiores a los recomendados Se
buscaraacute diagnosticar coacutemo es su percepcioacuten dado que puede presentarse como un factor de peligro para la
salud de los consumidores
Los hogares y personas a entrevistar fueron elegidos al azar es anoacutenima y confidencial su
participacioacuten
1- iquestNacioacute en Pearson
1 SI
2 NO a iquestDoacutende
Soacutelo si en la pregunta 1 responde que NOhellip
2- iquestHace cuaacutento vive en el pueblo
1 Menos de 5 antildeos 2 Entre 5 y 10 antildeos 3 Entre 10 y 20 antildeos4 Maacutes de 20 antildeos
3- iquestA cuaacutentas cuadras estaacute su vivienda de la enfermeriacutea del pueblo
1 A menos de una cuadra
2 A una cuadra
3 A maacutes de una cuadra (especificar cuaacutentas)
4 Otra (especificar)
4- iquestCuaacutel es el meacutetodo de extraccioacuten de agua que tiene en su casa
1 Pozo con bomba manual
2 Pozo con bomba motor
3 Otro (especificar)
114
5- iquestA queacute profundidad (en metros) aproximadamente hace la extraccioacuten
6- Procedencia y uso del agua para consumo Marcar con una cruz todas las combinaciones
posibles
a Bebida b Mate Infusiones cCocinar d Aseo Personal
1 Canilla
2 Tanque purificador
del pueblo
3 Agua mineral o
envasada
4 Otra (especificar)
Soacutelo si en la pregunta 6 marca al menos una vez la opcioacuten con ldquordquo
7- Suponga que se le termina el agua que extrae del tanque o el agua envasada que
tiene en su casa entonces Ud
1 Se sirve agua de la canillahellip
2 Se dirige inmediatamente a buscar comprar maacutes aguahellip
3 Otra (especificar)
8A- iquestCon queacute frecuencia va a buscar agua al tanque
B- iquestCuaacutenta agua (en litros) extrae aproximadamente cada vez que va al tanque
A B (en L)
1 Una vez por diacutea
2 Maacutes de una vez por diacutea
3 Diacutea por medio
4 Otra (especificar)
115
Soacutelo si en la pregunta 6 responde que NO va al tanque
9- iquestPor queacute no extrae agua del tanque purificador Marcar todas las opciones que considera necesarias
1 Por comodidad
2 Por carencia de medios (vehiacuteculo fuerza etc)
3 Por la lejaniacutea de la vivienda al mismo
4 Porque no lo considera necesariohellip
5 Otra (especificar)
10- iquestRecuerda hace cuaacutento se colocoacute el tanque en la Enfermeriacutea
1 SI a iquestCuaacutento
2 NO
11- iquestSabe por queacute se instaloacute un tanque purificador de agua en el pueblo
1 SI a iquestPor queacute
2 NO
Soacutelo si en la pregunta 11 responde que NO sabe por queacute
12- iquestSabe si el agua del pueblo es apta para el consumo
1 SI es apta
2 NO no es apta a iquestPor queacute
13- iquestUsted realizaba alguacuten meacutetodo alternativo para purificar el agua
1 SI a iquestCuaacutel
2 NO
Soacutelo si responde que NOhellip
14- iquestPor queacute no
1 Por falta de costumbre
2 Porque no lo considera necesariohellip
3 Por desconocimiento de alguacuten meacutetodo de purificacioacuten
4 Porque le resulta costoso a nivel econoacutemico
116
5 Otra (especificar)
Soacutelo SI ha manifestado tener conocimiento del origen de la contaminacioacuten
15- a iquestSabe queacute es el Arseacutenico b iquestQueacute conoce al respecto c iquestQueacute opina del mismo
16- iquestSabe que en el pueblo y sus alrededores el agua tiene contenidos de arseacutenico
superiores a los recomendados para la salud
1 SI
2 NO
17- a iquestHace cuaacutento tiene conocimiento de esta situacioacuten b iquestCoacutemo se enteroacute de esto
18- El hecho de que el agua tenga arseacutenico iquestes algo que le preocupa
19- iquestTiene hijosas o hay menores conviviendo con Usted
1 Mucho
2 Maacutes o menos
3 Poco
4 Nada
SI iquestLos educa en este tema 1 SI 2 NO
NO
117
20- a iquestRecuerda que se haya hecho alguna campantildea informativa relacionada con esta
temaacuteticaproblemaacutetica b iquestEn queacute consistioacute c iquestCuaacutendo la hicieron
Datos Generales
21- Edad
22- Geacutenero
1 F
2 M
23- Educacioacuten formal
a Completo b Incompleto
1 Primario
2 Secundario
3 Universitario Terciario
Comentarios Observaciones
iexclGracias por su colaboracioacuten
118
Anexo II
Pearson en fotos
Foto II1- Entrada a Pearson- Imagen de Mariacutea Auxiliadora
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
119
Foto II2- Estacioacuten Pearson (F C B M)
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
120
Foto II3- Jardiacuten de Infantes Nro 903
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
Foto II4- Escuela Primaria y Secundaria
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
121
Foto II5- Centro Ciacutevico Pearson
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
Foto II6- Plaza
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
122
Foto II7- Plaza
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
Foto II8- Capilla Nuestra Sra del Carmen
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2008)
123
Foto II9- Cooperativa Agriacutecola Peyrano
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2008)
Foto II10- Surtidores de Shell (en desuso)
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2007)
124
Foto II11- Paisaje Pearsense
Fuente Grupo Misionero Santa Julia (2008)
125
Anexo III
Indicadores del iacutendice de vulnerabilidad social
Indicadores demograacuteficos
Radio censal Pasivos Transitorios ()
Pasivos Definitivos ()
Hogares Nuacutecleo Incompleto ()
061750101 2340 1319 658 061750102 2500 1667 278 061750103 2909 182 000 061750104 3600 2000 000 061750201 1907 1653 1463 061750202 3750 000 000 061750203 1515 1515 1111 061750204 2105 1579 000 061750301 1111 000 000 061750302 2778 3333 000 061750303 5000 833 000 061750304 000 4000 000 061750401 3128 903 1089 061750402 1644 2366 945 061750403 2151 2471 1027 061750404 2331 1577 924 061750405 3221 710 1255 061750406 1748 1991 796 061750407 1350 2849 1348 061750408 1690 2206 663 061750409 2258 1769 879 061750410 2055 1770 974 061750411 2177 1503 878 061750412 3574 579 1093 061750413 3345 749 1480 061750414 2304 1223 1043 061750415 2317 430 1392 061750416 2041 2041 588 061750417 3057 1266 580 061750418 3525 599 1123 061750419 1733 800 000 061750420 2525 1010 1111 061750421 3265 1129 1000 061750422 3551 654 917 061750423 2849 957 1172 061750424 2382 1185 902 061750425 2771 808 952 061750426 3070 777 933 061750501 3402 1134 323 061750502 3421 702 000 061750503 4375 1250 2000 061750504 2222 2963 000 061750505 2556 1654 444
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
126
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Dependencia potencial de joacutevenes por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
127
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Dependencia potencial de adultos por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
128
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Hogares monoparentales por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
129
Indicadores de las condiciones econoacutemicas
Radio censal Analfabetismo () Sin Obra Social ()
Desocupacioacuten ()
061750101 1611 5489 201 061750102 2469 2130 952 061750103 2051 1818 000 061750104 2500 1600 000 061750201 1257 3347 2368 061750202 2667 1667 000 061750203 000 6061 1739 061750204 1333 4737 833 061750301 1875 3333 1250 061750302 769 6667 2857 061750303 6667 7917 000 061750304 000 4000 000 061750401 2083 5352 2159 061750402 608 2807 1071 061750403 979 2433 1333 061750404 1401 3700 1636 061750405 2641 5186 2302 061750406 1032 3739 2032 061750407 635 2151 1176 061750408 853 3178 1891 061750409 1532 3236 2160 061750410 1163 3325 1888 061750411 1329 3737 1645 061750412 2990 5496 1201 061750413 2601 5281 2251 061750414 1221 4288 1912 061750415 1241 4570 2991 061750416 513 6327 172 061750417 2516 5852 1000 061750418 2838 4879 2418 061750419 968 5600 893 061750420 1486 2828 156 061750421 2500 5462 1484 061750422 2770 5991 2782 061750423 2331 4775 1909 061750424 1304 3962 2099 061750425 1916 3838 1978 061750426 2019 4016 1979 061750501 2344 1753 755 061750502 2133 2281 000 061750503 4444 4375 000 061750504 1429 6296 000 061750505 1919 5038 649
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
130
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires Analfabetismo por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
131
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Acceso a los servicios formales de salud por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
132
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Poblacioacuten desocupada por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a INDEC
(2004)
133
Indicadores de las condiciones de vida
Radio censal Hogares con NBI ()
Procedencia del agua ()
Servicio Sanitario ()
Tipo de vivienda ()
061750101 1316 1053 6447 3026 061750102 833 3889 6111 3056 061750103 1250 625 3125 625 061750104 1111 5556 10000 1111 061750201 610 1098 6098 3049 061750202 1429 4286 5714 000 061750203 000 2222 10000 000 061750204 1667 000 10000 3333 061750301 000 000 4444 000 061750302 2000 2000 000 000 061750303 000 2000 10000 000 061750304 000 10000 000 000 061750401 1167 272 6342 1946 061750402 291 000 400 255 061750403 418 000 190 114 061750404 870 136 2174 1087 061750405 1336 162 7368 2632 061750406 669 000 1529 382 061750407 300 000 075 112 061750408 461 029 317 173 061750409 554 065 1238 684 061750410 667 179 1410 462 061750411 595 085 2833 878 061750412 2186 162 7854 4939 061750413 1913 253 4729 2708 061750414 664 190 3128 1090 061750415 256 073 256 110 061750416 1176 2941 7647 2353 061750417 1159 1304 8406 4348 061750418 1080 1490 3585 1965 061750419 588 2941 10000 3529 061750420 833 2778 5833 3611 061750421 1333 1148 4222 2259 061750422 2375 292 7083 3750 061750423 1832 183 7912 3040 061750424 824 118 1882 941 061750425 476 476 2810 905 061750426 578 089 6267 1067 061750501 1290 1935 6129 2581 061750502 857 3143 6571 857 061750503 000 2000 10000 2000 061750504 1250 3750 10000 000 061750505 222 2444 6000 889
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a INDEC (2004)
134
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Hogares con al menos un indicador de NBI por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a INDEC
(2004)
135
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires
Viviendas con restriccioacuten en el acceso al agua potable por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
136
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires Servicio sanitario por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
137
Partido de Coloacuten- Prov Buenos Aires Tipo de viviendas por radio censal (2001)
Fuente Elaboracioacuten de Ma Cecilia Fiori en Sistema de Informacioacuten Geograacutefica en base a
INDEC (2004)
138
Anexo IV
Tablas auxiliares
Tabla IV1- Composicioacuten de la poblacioacuten encuestada seguacuten lugar de
nacimiento
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV2- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (entre 5 y 10 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 0 0 0 0 100
Infusiones 0 0 0 0 100
Cocina 0 0 0 0 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV3- Uso en funcioacuten de la procedencia del agua de acuerdo a los antildeos de
residencia (entre 10 y 20 antildeos)
Procedencia Uso
Canilla OI Agua envasada Campo Canilla bomba
Bebida 75 0 0 0 25
Infusiones 75 0 0 0 25
Cocina 75 0 0 0 25 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
55 Se consideroacute la provincia de Buenos Aires excluyendo a Pearson dentro de esta categoriacutea
Lugar de nacimiento Cant
Santa Fe 22 3492
Entre Riacuteos 9 1429
Coacuterdoba 1 159
Corrientes 1 159
Buenos Aires55 10 1587
Santiago del Estero 1 159
Pearsenses 19 3016
Total 63 100
139
Tabla IV4- Motivos para no recurrir al tanque de OI
Motivos Cant56
Comodidad 16 25
Desconfianza 15 2344
No lo considera necesario 14 2187
Feo sabor del agua 7 1094
Carencia de medios 5 781
Otra 4 625
Lejaniacutea de la vivienda al tanque 3 469
Total 64 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV5- Utilizacioacuten del tanque de OI en funcioacuten de las cuadras
Distancia al tanque (en cuadras)
5 4 3 2 1 menos de una cuadra Total
Utilizan el Tanque OI 0 477 1111 477 634 160 2859
NO utilizan el Tanque OI 634 1746 1587 2222 317 635 7141
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV6- Momento a partir del cual se toma conocimiento de la contaminacioacuten
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV7- Definicioacuten de arseacutenico
Diversidad de respuestas Cant
No sabe 22 5641
Es un elemento del agua 2 513
Es un venenohellip 12 3077
Otra 3 769
Total 39 100
56 Cantidad de respuestas obtenidas
Antes del tanque Desde el tanque
Cant 12 2069 46 7931
140
Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009) Tabla IV8- Consecuencias en la salud
Enfermedades Cant
Produce caacutencer 10 25
Afecta a los huesos 4 10
Trae caries 1 25
Hace mal 5 125
NsNc 20 50
Total 40 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV9- Rango de preocupacioacuten sobre la problemaacutetica
Cant
Mucho 28 7180
Maacutes o menos 5 1280
Poco 3 770
Nada 3 770
Total 39 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV10- Familias con hijos menores de edad
Familias Cant
con hijos menores 19 4872
sin hijos menores 20 5128
Total 39 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV11- Educacioacuten de los hijos menores sobre la problemaacutetica del pueblo
Cant
Educan a sus hijos 15 7895
No los educan 4 2105
Total 19 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
141
Tabla IV12- Existencia de campantildeas informativas
Campantildea informativa Cant
Hubo 27 6923
No hubo 12 3076
Total 39 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
Tabla IV13- Campantildea informativa encarada por la Municipalidad
Cant
Charla en la escuela 23 8519
Otra 4 1481
Total 27 100 Fuente Elaborado por Ma Cecilia Fiori en base a relevamiento de campo (2009)
142
shyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshyshy Mariacutea Cecilia Fiori LU 03 30820623
ceci_bairohotmailcom
