30
Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 1 Financijska pravila za FP7 Jennifer Mary Kursan [email protected] T +385 1 5494 735

Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 1

Financijska pravila za FP7

Jennifer Mary Kursan

[email protected]

T +385 1 5494 735

Page 2: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 2

Okvirni programi

Šesti okvirni program (FP6)

2003-2006

~17,5 milijardi €

Sedmi okvirni program (FP7)

2007-2013

~50,5 milijardi €

Jednostavnije procedure

Fleksibilniji modeli financiranja

Orijentiranost industriji i tržištu

Inovativnost

Page 3: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 3

FP7 sheme (Funding Schemes)

3 osnovne kategorije projekata:

1. Collaborative Projects (CP)

a) IP – Large-scale integrating projects

b) STREP – Small or medium-scale focused research projects

2. Networks of Excellence (NoE)

3. Coordination and Support Actions (CSA)

a) CA – Coordination Action

b) SA –Suport Action

Page 4: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 4

FP7 sheme (Funding Schemes)(2)

1. a) Collaborative projects - IP velika usmjerena istraživanja s programskim

pristupom u pravilu višedisciplinarni i višetematski

Razina (su)financiranja: 4 - 25 milijuna €Broj sudionika: 10-20Trajanje: 3-5 godina

Postoji mogućnost uključivanja novih partnera tijekom projekta, ali bez dodatnog financiranje

Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti

Page 5: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5

FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

1. b) Collaborative projects - STREP

usmjereni na pojedini problem

projektni pristup

pretežno jednodisciplinarni

Razina (su)financiranja: 1 - 4 milijuna €

Broj sudionika: 5-10

Trajanje: 2-3 godina

uključivanje novih partnera tijekom projekta nije primjenjivo

Page 6: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 6

FP7 sheme (Funding Schemes)(4)

2. Network of Exellence (NoE)

poticanje dugoročne suradnje istraživačkih resursa i kapaciteta

mogućnost uključivanja novih sudionika (bez dodatnog sufinanciranja)

sudionici mogu biti zavodi, instituti, fakulteti

uspostavlja se jedinstveni virtualni istraživački centar

Razina (su)financiranja: 4 - 10 milijuna €

Broj sudionika: 6-12 (-20)

Trajanje: 4-5 godina

Financiranje može biti ‘pokrivanje troškova’ ili lump-sum

Page 7: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 7

FP7 sheme (Funding Schemes)(5)

3.Coordination Action (CA)

Koordinacija istraživačkih aktivnosti i politike

Ne mogu se financirati tipične aktivnosti: istraživanje, razvoj...

Razina (su)financiranja: 0,5 - 2 milijuna €

Broj sudionika: 13 - 26

Trajanje: 1,5 - 3 godine

Financiranje može biti ‘pokrivanje troškova’ ili lump-sum

Page 8: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 8

FP7 sheme (Funding Schemes)(6)

3. Support Action (SA) podrška istraživačkih aktivnosti i politike Aktivnosti koje se sufinanciraju: konferencije,

seminari, radionice, radne grupe, studije, strategije, nagrade i natjecanja, ekspertne skupine, informacijske i komunikacijske aktivnosti

Razina (su)financiranja: 0,03 - 3 milijuna €Broj sudionika: 1 - 15Trajanje: 9 mjeseci – 3 godine Financiranje može biti ‘pokrivanje troškova’ ili

lump-sum

Page 9: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 9

FP6 financijski režim

AC (Additional Cost) – model za Sveučilišta

stvarni direktni troškovi uvećani za stopu indirektnih troškova od 20%

Npr. Ako su direktni troškovi projekta 100.000 €, za indirektne troškove dobije se 20.000 € odnosno ukupno 120.000 €

(Međutim, 20% se ne smije obračunati na troškove subcontractora ako postoje, ne smije se obračunati PDV, ...)

Page 10: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 10

FP7 financijski režimi (Funding Regime)

Za fakultete, institute i mala poduzeća koja ne mogu izračunati svoje indirektne troškove ponuđena je prijelazna mogućnost EC će priznati samo 75% troškova!!! Za FP7 projekte kojima će Poziv za prijavu (Call

for Proposal) isteći do 31. prosinca 2009. godine može se obračunati stopa od 60% indirektnih troškova

Za FP7 projekte kojima će Poziv isteći nakon tog roka stopa će vjerojatno biti 40%

(EC želi da svatko izračuna svoju stopu)

Za velika industrijska poduzeća umjesto 75% sufinancirat će se 50% troškova

Page 11: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 11

Maksimalne stope sufinanciranja –stvarno značenje

75% sufinanciranjaDirektni troškovi projekta = 1.000.000 €Indirektni troškovi 60% = 600.000 €

UKUPNI TROŠAK = 1.600.000 €

75% od tog iznosa = 1.200.000 €

Staro pravilo za FP6 projekte 100% direktnih troškova + 20% indirektnih = 1.200.000 € (načelno isti iznos)

Page 12: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 12

Aktivnosti koje se mogu financirati

Aktivnosti se mogu podijeliti u sljedeće grupe:

1. Upravljanje projektom (Consortium Management)

2. Istraživanje i razvoj, inovacije (Research and Development, Innovation)

3. Demonstration (nije dobar termin – bolje koristiti Trial)

U IP i NoE projektima može se financirati i:

Training – ali se ne može isplaćivati naknada sudionicima treninga

Page 13: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 13

Maksimalne stope sufinanciranja prema subjektima i aktivnostima

R&D aktivnosti

Državne institucije – 75%

Ustanove za srednje i visoko obrazovanje – 75%

Istraživačke organizacije (NEPROFITNE) – 75%

Mala poduzeća (SME) – 75%(Prema definiciji SME ima manje od 250 zaposlenih te godišnji

promet manji od 50 milijuna Eura ili profit manji od 43 milijuna Eura)

Velike kompanije – 50%

Demonstracija – 50%

Ostale aktivnosti (management, dissemination) – 100 %

Page 14: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 14

Maksimalne stope sufinanciranja prema subjektima i aktivnostima

Management

u FP6 projektima management je mogao činiti najviše 7% ukupnih troškova projekta

za FP7 projekte koordinator će voditi pregovore o tom postotku, ali nije izgledno da će dogovoriti veću stopu od 7%

Page 15: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 15

Maksimalne stope sufinanciranja prema subjektima i aktivnostima

Financiranje drugih vrsta projekata:

Ideas – Frontier Research

100 % direktnih troškova

Indirektni troškovi obračunavaju se po stalnoj stopi od 20%.

People – Human Potential

100 % (Marie Curie)

Coordination and Support Action (CSA)

100 % (priznaje se samo 7% indirektnih troškova)

Training and career development of research actions

100 %

Page 16: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 16

Prihvatljivi troškovi(Eligible costs):

Stvarni (actual)

Nastali za vrijeme projekta (incurred during the project)

U skladu s normalnom praksom računovodstva i menadžmenta(determined according to usual accoutning and management principles/practices)

Evidentirano u poslovnim knjigama korisnika(recorded in the accounts of beneficiary)

Page 17: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 17

Kadrovski trošak(Personnel costs)

Nova pravila za institucije/univerzitete

Nema više AC modela

Za sve zaposlene(direktni i indirektni kako je primjereno)

Uvedeno u računovodstvenim knjigama(must be per accounting records, and idetifiable within those records)

Bilješka vremena za osoblje direktnog troška(time records for all direct cost personnel, including professors)

Page 18: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 18

Prihod i profit projekta

Osnovno načelo: Partneri na projektu ne smiju ostvariti profit na račun sufinanciranja.

Profit = prihodi projekta – troškovi projekta

3 vrste prihoda:

1. Transfer novca – samo ako je namijenjen konkretnom projektu

2. Usluge bez naknade – vrijeme, oprema i sl. darovano projektu

3. Prihod ostvaren od samog projekta

Prihodi se moraju navesti u izvodima projekta!

Page 19: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 19

Prihod i profit projekta - kamate

Vrijedi samo za koordinatora: ako dobije kamate na sredstva koje je dobio od EU komisije onda ih treba prijaviti

Partneri ne trebaju prijaviti kamate na sredstva koje im je koordinator transferirao

Page 20: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 20

Prihvatljivi direktni troškovi (1)

Direktno povezani s projektom

1. Trošak je stvaran, ne kao neka rezerva

2. Ekonomični – 3 ponude, dobra evidencija…

3. Korišteni isključivo za ciljeve projekta-direktno povezani s projektom

U PF7 je neophodno da su troškovi prikazani u računovodstvenom sistemu

Page 21: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 21

Prihvatljivi direktni troškovi (2)

Utvrđeni prema računovodstvenoj praksi (in accordance with the usual accounting practice)

Troškovi trebaju nastati za vrijeme trajanja projekta, osim troškova završnih izvještaja do 45 dana poslije formalnog kraja projekta (mogu se produžiti do 90 dana)

Page 22: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 22

Prihvatljivi direktni troškovi (3)

Osoblje/Personnel – problem prekovremenog, samo za osoblje koje radi 100% na projektu

Materijali/potrošni

Amortizacija dugotrajne opreme(SMEs i velike kompanije U HR, korisnici DP otpišu u prvoj godini cijeli trošak)

Putovanja

Pod-ugovaratelj(subcontractor)

Page 23: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 23

Neprihvatljivi troškovi (Ineligible cost)

Troškovi nastali prije formalnog početka projekta

Troškovi ne-povezani s projektom

Troškovi izračunati po drugim računovodstvenim principima, sve što nisu stvarni troškovi nastali tijekom projekta

Gubici na tečaju

PDV - ako nije izdvojen, onda je puni iznos prihvatljiv (za male iznose, npr. taxi)

Page 24: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 24

Izvještavanje(1)

1. Periodični izvještaji koje koordinator predaje u roku od 60 dana od kraja perioda:

a) Napredak rada(progress of the work)

b) Korištenje sredstava/resursa(use of the resources)

c) Financijski izvještaj(Form C)

Page 25: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 25

Izvještavanje(2)

2. Završni izvještaji koje koordinator predaje u roku od 60 dana poslije kraja projekta:

a) sumarni izvještaj, zaključci i socioekonomski utjecaj

b) širi društveni utjecaj i plan za korištenje i diseminaciju rezultata

Komisija EZ ima 105 dana da evaluira i izvrši isplatu.

Page 26: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 26

Ovjeravanje/Certification

ToR (Terms of Reference) dio Annex VII ugovora

2 vrste certifikata/Agreed Upon Procedure:

a) Verifikacija troškova - certification on financial statements (CFS)

- obvezna kad financiranje dosegne 375,000 € (osim ako je projekt do 2 godine, onda na kraju projekta)

b) Verifikacija sistema - certification on methodology (CoM & CoMAv)

Page 27: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 27

Ovjeravanje/Certification(2)

Tko može dati ove certifikate:

Kvalificirani revizori(vanjski)

Neovisni

Javna tijela mogu koristiti neovisnog službenika(competent public officer)-Ministarstvo financija ima listu ovlaštenih unutarnjih revizora

Trošak revizije?

Tržišna cijena, fiksna tarifa ne postotak

Menadžment

Page 28: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 28

Revizija financijskog izvještaja

Svaki partner je odgovoran EC-i za financijske izvještaje bez obzira na certifikate(reviziju)

EC može provesti svoju reviziju do 5 godina po završetku projekta

Page 29: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 29

Korisni linkovi

Općenito o FP7:

http://cordis.europa.eu/fp7/

Financijske informacije:

http://hit.hit.hr/Default.aspx?sec=77

http://www.finance-helpdesk.org

http://www.efpconsulting.com

Prijavite se u bazu recenzenata:

https://cordis.europa.eu/emmfp7/index.cfm

Page 30: Financijska pravila za FP7 - unizd.hr · Zadaci projekta poznati su unaprijed, ali se mogu dopuniti. Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 5 FP7 sheme (Funding Schemes)(3)

Travanj 2008. Hrvatski institut za tehnologiju 30

Hvala na pažnji!

Jennifer Mary Kursan