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1SEGURANA DE VOOSEGURANA DE VOO
CENTRO DE INVESTIGAO E CENTRO DE INVESTIGAO E PREVENO DE ACIDENTES PREVENO DE ACIDENTES
AERONUTICOSAERONUTICOS
CENTRO DE INVESTIGAO E CENTRO DE INVESTIGAO E PREVENO DE ACIDENTES PREVENO DE ACIDENTES
AERONUTICOSAERONUTICOS
2SISTEMA DE INVESTIGAO E PREVENODE ACIDENTES AERONUTICOS
SISTEMA DE INVESTIGAO E PREVENODE ACIDENTES AERONUTICOS
3IDENTIFICAR A FILOSOFIA DO SIPAER IDENTIFICAR A FILOSOFIA DO SIPAER E E OS OS FUNDAMENTOS DA PREVENO DE FUNDAMENTOS DA PREVENO DE
ACIDENTES AERONUTICOSACIDENTES AERONUTICOS..
OBJETIVOOBJETIVO
- HISTRICO- ESTRUTURA DO SIPAER- FILOSOFIA SIPAER- ESTATSTICAS DE ACIDENTES NA AVIAO
BRASILEIRA- A IMPORTNCIA DA PREVENO- FUNDAMENTOS DA PREVENO- NORMAS SIPAER
ROTEIROROTEIRO
4HISTRICOHISTRICO1908 - Primeiro Acidente Fatal
Ten. Juventino1927 - Aviao Naval
- IPM: Inqurito Policial MilitarAviao Militar
- IAA: Inqurito de Acidente Aeronutico1941 - Criao do Ministrio da Aeronutica e
Inspetoria Geral de Aviao; Adoo doInqurito Tcnico Sumrio (ITS)
1951- SIPAER (Servio)- 1 PPAA da AviaoBrasileira
HISTRICOHISTRICO
INQURITO
INVESTIGAO
1966 A Investigao de Acidente Aeronutico substitui o InquritoTcnico Sumrio
51982 Reorganizao do SIPAER, CENIPA como OM e Criao do ComitNacional de Preveno de Acidentes Aeronuticos - CNPAA (Dec.87.249 de 7 de jun.)
1971 SIPAER passa a ser um sistemaCriao do Centro de Investigao e Preveno de Acidentes Aeronuticos (Decreto 69.565, de 19 de nov de 1971)
HISTRICOHISTRICO1966 A Investigao de Acidente Aeronutico substitui o Inqurito
Tcnico Sumrio
Reunir, sob a direo e coordenao do CENIPA, Reunir, sob a direo e coordenao do CENIPA, representantes das diversas entidades nacionais, pblicas representantes das diversas entidades nacionais, pblicas ou privadas, envolvidas diretas ou indiretamente com a ou privadas, envolvidas diretas ou indiretamente com a Segurana de VoSegurana de Vo
67
INFRAESTRUTURA AEROPORTURIA
INDSTRIAAERONUTICA
UNIVERSIDADESCURSOS
O SIPAERO SIPAER
COMAR IISERIPA II
COMAR ISERIPA I
COMAR IIISERIPA III
COMAR IVSERIPA IV
COMAR VSERIPA V
COMAR VISERIPA VI
COMAR VIISERIPA VII
109 Elos militares150 Elos civis
7PROMOVER A PREVENO DE ACIDENTES AERONUTICOS,PRESERVANDO OS RECURSOS HUMANOS E MATERIAIS,
VISANDO AO PROGRESSO DA AVIAO BRASILEIRA.
MISSOMISSOMISSOMISSO
FILOSOFIA SIPAERFILOSOFIA SIPAERFILOSOFIA SIPAERFILOSOFIA SIPAERFILOSOFIA SIPAERFILOSOFIA SIPAERFILOSOFIA SIPAERFILOSOFIA SIPAERFILOSOFIA SIPAERFILOSOFIA SIPAERFILOSOFIA SIPAERFILOSOFIA SIPAERFILOSOFIA SIPAERFILOSOFIA SIPAERFILOSOFIA SIPAERFILOSOFIA SIPAER
- Conjunto de valores e princpios que regem uma conduta.- Busca do saber e da verdade para estabelecer os fatores que desencadearam um acidente
8PRINCPIOS DA FILOSOFIA SIPAERPRINCPIOS DA FILOSOFIA SIPAERPRINCPIOS DA FILOSOFIA SIPAERPRINCPIOS DA FILOSOFIA SIPAER
Todo acidente pode (e deve) ser evitado. Todo acidente resulta de uma seqncia
de eventos e nunca de uma causaisolada.
Todo acidente tem um precedente. Preveno de acidente uma tarefa que
requer mobilizao geral.
O propsito da preveno de acidentes no restringir a atividade area, mas estimular oseu desenvolvimento com segurana.
Os comandantes, diretores, chefes, so osprincipais responsveis pelas medidas desegurana.
Em preveno de acidentes no h segredosnem bandeiras.
Acusaes e punies agem diretamentecontra os interesses da preveno deacidentes.
PRINCPIOS DA FILOSOFIA SIPAERPRINCPIOS DA FILOSOFIA SIPAERPRINCPIOS DA FILOSOFIA SIPAERPRINCPIOS DA FILOSOFIA SIPAER
9181169
131
69
111,13
111,82
7.4948.181 8.4808.757
8.9769.275 9.5039.786
10.058
10.283
10.372
10.53310.645
10.700
10.810
10.881
5667
5868
140
8275
132
5057 57
98
6464
0,50,610,510,600,600,550,650,550,490,680,780,861,061,461,611,65
2,072,41
0
50
100
150
200
90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Frota na Aviao civil em milhares
N de Acidentes
Porcentagem da Frota envolvida em Acidentes
AVIAO CIVIL BRASILEIRAComparao Acidentes x FrotaAVIAO CIVIL BRASILEIRA
Comparao Acidentes x Frota
16,5171715
1213
1212
141515
14
65
10
7888
2
12
107
19
3,62,8
5,84,8
6,76,36,5
1,6
8,5
5,9
14
4,7
0
5
10
15
20
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Horas voadas divididas por 10.000Nmero de acidentesAcidentes por 100.000 horas
ACIDENTES NO COMANDO DA AERONUTICAACIDENTES NO COMANDO DA AERONUTICA
Atualizado em 03/08/2007
10
A IMPORTNCIA DA PREVENOA IMPORTNCIA DA PREVENO
11
Economia de Meios Materiais
Economia de Recursos Humanos
Reduo de Custos
Elevao da Operacionalidade
Acelerao do
Desenvolvimento
Promoo da aviao e do Pas no Contexto Mundial
Elevao do Moral dos funcionrios
Atividades de preveno Atividades de preveno Atividades de preveno Atividades de preveno contribuem :contribuem :contribuem :contribuem :
A IMPORTNCIA DA PREVENOA IMPORTNCIA DA PREVENO
FUNDAMENTOS DA PREVENOFUNDAMENTOS DA PREVENO
WILLIANS HEINRICH - 1931A preveno de acidentes representa controle:
- performance humana;- performance das mquinas; e - caractersticas fsicas do meio ambiente
12
TRINMIO DA SEGURANA DE VOTRINMIO DA SEGURANA DE VO
DOMIN DOMIN X X
CAUSAS MLTIPLASCAUSAS MLTIPLAS
TEORIA DE HEINRICHTEORIA DE HEINRICH
13
WILLIANS HEINRICH - 1931
ACIDENTE
TEORIA DO DOMINTEORIA DO DOMIN
ATOS INSEGUROS
CONDIES INSEGURAS
Origem e Condio SocialDefeitos Morais
Leso Individual
14
ACIDENTEACIDENTE
TEORIA DAS CAUSAS MLTIPLASTEORIA DAS CAUSAS MLTIPLAS
CAUSA
INST
RU
O
INST
RU
O
INFR
AIN
FRA
--ES
TRU
TUR
AES
TRU
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TEN
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IPLI
NA
DE
VO
IND
ISC
IPLI
NA
DE
VO
SUPE
RV
ISO
SUPE
RV
ISO
FATORES CONTRIBUINTESFATORES CONTRIBUINTES
15
INST
RU
O
INST
RU
O
INFR
AIN
FRA
--ES
TRU
TUR
AES
TRU
TUR
A
MA
NU
TEN
O
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IPLI
NA
DE
VO
IND
ISC
IPLI
NA
DE
VO
SUPE
RV
ISO
SUPE
RV
ISO
FATORES CONTRIBUINTESFATORES CONTRIBUINTES
INST
RU
O
INST
RU
O
INFR
AIN
FRA
--ES
TRU
TUR
AES
TRU
TUR
A
MA
NU
TEN
O
MA
NU
TEN
O
EXPE
RI
NC
IA D
E V
OEX
PER
IN
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D
E V
O
IND
ISC
IPLI
NA
DE
VO
IND
ISC
IPLI
NA
DE
VO
SUPE
RV
ISO
SUPE
RV
ISO
FATORES CONTRIBUINTESFATORES CONTRIBUINTES
PREVENO
16
300SITUAES DE
PERIGO
1ACID.
29INCIDENTES
TRINGULO DE HEINRICH (1931)TRINGULO DE HEINRICH (1931)
Decisescom falhas
Programas eProcedimentos
DeficientesConhecimentos
Deficientes
Erros eViolaes DefesasInadequadas
Falhas latentes Falhas
Ativas latentes
Falhas latentes
Falhas latentes
Falhas ativas
TEORIA DE REASONTEORIA DE REASON
Trajetria da Oportunidade
17
FATORES CONTRIBUINTES DE ACIDENTES AERONUTICOSFATORES CONTRIBUINTES DE ACIDENTES AERONUTICOS
FATOR HUMANO (FH)FATOR HUMANO (FH)FATOR HUMANO (FH)FATOR HUMANO (FH)
FATOR MATERIAL (FM)
FATOR OPERACIONAL (FO)
FATORES CONTRIBUINTES DE ACIDENTES AERONUTICOSFATORES CONTRIBUINTES DE ACIDENTES AERONUTICOS
FATOR HUMANO (FH)FATOR HUMANO (FH)FATOR HUMANO (FH)FATOR HUMANO (FH)
rearea dede abordagemabordagem dada SeguranaSegurana dede
VoVo queque sese refererefere aoao complexocomplexo biolgicobiolgico
dodo serser humano,humano, nosnos seusseus aspectosaspectos
fisiolgicofisiolgico ee psicolgicopsicolgico..
18
FATORES CONTRIBUINTES DE ACIDENTES AERONUTICOSFATORES CONTRIBUINTES DE ACIDENTES AERONUTICOS
rearea dede abordagemabordagem dada SeguranaSegurana dede VoVo queque
sese refererefere aeronave,aeronave, incluindoincluindo seusseus
componentes,componentes, nosnos seusseus aspectosaspectos dede projetoprojeto,,
dede fabricaofabricao ee dede manuseiomanuseio dodo materialmaterial..
FATOR MATERIAL (FM)FATOR MATERIAL (FM)
FATORES CONTRIBUINTES DE ACIDENTES AERONUTICOSFATORES CONTRIBUINTES DE ACIDENTES AERONUTICOS
rea de abordagem da Segurana de rea de abordagem da Segurana de
VoVo que se refere ao desempenho do que se refere ao desempenho do
ser humano nas atividades ser humano nas atividades
relacionadas com o relacionadas com o vovo..
FATOR OPERACIONAL (FO)FATOR OPERACIONAL (FO)
19
FATOR OPERACIONALFATOR OPERACIONAL
INSTRUOINSTRUO MANUTENOMANUTENO COORDENAO DE CABINECOORDENAO DE CABINE JULGAMENTOJULGAMENTO PLANEJAMENTOPLANEJAMENTO POUCA EXPERINCIAPOUCA EXPERINCIA SUPERVISOSUPERVISO OUTROS ASPECTOSOUTROS ASPECTOS
FATORES CONTRIBUINTES PARA OS ACIDENTES FATORES CONTRIBUINTES PARA OS ACIDENTES FATORES CONTRIBUINTES PARA OS ACIDENTES FATORES CONTRIBUINTES PARA OS ACIDENTES AERONUTICOSAERONUTICOSAERONUTICOSAERONUTICOS
FATORES CONTRIBUINTES PARA OS ACIDENTES FATORES CONTRIBUINTES PARA OS ACIDENTES FATORES CONTRIBUINTES PARA OS ACIDENTES FATORES CONTRIBUINTES PARA OS ACIDENTES AERONUTICOSAERONUTICOSAERONUTICOSAERONUTICOS
FATOR MATERIAL
5%
FATOR HUMANO
20%
FATOR OPERACIONAL
75%
20
MISSO
ORGANIZAO
NORMAS SIPAERNORMAS SIPAER-- NSCA 3NSCA 3--1 1 RevogadaRevogada-- NSCA 3NSCA 3--22-- NSCA 3NSCA 3--33-- NSCA 3NSCA 3--44-- NSCA 3NSCA 3--5 5 -- RevogadaRevogada-- NSCA 3NSCA 3--66-- NSCA 3NSCA 3--7 7 -- RevogadaRevogada-- NSCA 3NSCA 3--9 9 -- RevogadaRevogada-- NSCA 3NSCA 3--1010-- NSCA 3NSCA 3--11 11 -- RevogadaRevogada-- NSCA 3NSCA 3--1212-- NSCA 3NSCA 3--1313
21
NSCA 3-2NSCA 3-2TtuloTtulo:: ESTRUTURAESTRUTURA EE ATRIBUIESATRIBUIES DOSDOS ELEMENTOSELEMENTOSCONSTITUTIVOSCONSTITUTIVOS DODO SIPAERSIPAERFinalidadeFinalidade:: estabelecer,estabelecer, nono mbitombito dada legislaolegislao aeronuticaaeronuticacomplementarcomplementar dede queque tratatrata oo 33oo dodo artigoartigo 11oo dada LeiLei nono 77..565565 (CBA),(CBA), aaestruturaestrutura bsicabsica ee asas atribuiesatribuies dosdos elementoselementos constitutivosconstitutivos dodo SistemaSistemadede InvestigaoInvestigao ee PrevenoPreveno dede AcidentesAcidentes AeronuticosAeronuticos -- SIPAER,SIPAER, cujacujacompetnciacompetncia aa eleele atribudaatribuda porpor aqueleaquele CdigoCdigo aa dede planejar,planejar, orientar,orientar,coordenar,coordenar, controlarcontrolar ee executarexecutar asas atividadesatividades dede prevenopreveno dede acidentesacidentesvoltadasvoltadas obtenoobteno ee manutenomanuteno dede umum nvelnvel aceitvelaceitvel dede seguranaseguranaoperacionaloperacional
NSCA 3-2NSCA 3-2 ESTRUTURAESTRUTURA DODO SIPAERSIPAER constituioconstituio bsica,bsica, subordinao,subordinao, ligaoligaosistmicasistmicaPESSOALPESSOAL lotaolotaoATRIBUIESATRIBUIES CENIPA,CENIPA, SERIPA,SERIPA, ASEGCEA,ASEGCEA, GGIPGGIP (ANAC),(ANAC), DPAADPAA //SPAA,SPAA, SIPACEA,SIPACEA, operadoroperador areoareo dede rgosrgos governamentais,governamentais,administraesadministraes aeroporturias,aeroporturias, fabricantes,fabricantes, oficinas,oficinas, operadoresoperadores dedetransportetransporte areoareo pblico,pblico, serviosservios areosareos especializados,especializados, elementoselementoscredenciados,credenciados, competnciacompetncia dosdos membrosmembros dodo CNPAACNPAA
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NSCA 3-3NSCA 3-3TtuloTtulo:: GESTOGESTO DADA SEGURANASEGURANA DEDE VOOVOO NANA AVIAOAVIAO BRASILEIRABRASILEIRAFinalidadeFinalidade:: estabelecerestabelecer protocolos,protocolos, responsabilidadesresponsabilidades ee atribuiesatribuies paraparaoo planejamentoplanejamento ee aa execuoexecuo dasdas atividadesatividades bsicasbsicas dada prevenopreveno dedeacidentesacidentes aeronuticos,aeronuticos, permitindopermitindo queque osos ElosElos dodo SistemaSistema dedeInvestigaoInvestigao ee PrevenoPreveno dede AcidentesAcidentes AeronuticosAeronuticos (SIPAER)(SIPAER)desenvolvamdesenvolvam taistais atividadesatividades dede acordoacordo comcom asas caractersticascaractersticas dasdasmissesmisses ee asas especificidadesespecificidades dede suassuas organizaes,organizaes, visandovisando melhoriamelhoriadada SeguranaSegurana dede VooVoo dasdas operaesoperaes areasareas nono BrasilBrasil..
NSCA 3-3NSCA 3-3COMISSOCOMISSO DEDE SEGURANASEGURANA DEDE VOOVOO -- proporpropor aa polticapoltica ee osos objetivosobjetivosdada seguranasegurana dede voo,voo, bembem comocomo asas diretrizesdiretrizes estratgicasestratgicas parapara aaelaboraoelaborao dodo PPAA,PPAA, comcom basebase nasnas diretrizesdiretrizes emanadasemanadas dada polticapolticasuperiorsuperior dada organizaoorganizao..
NoNo mbitombito dodo COMAERCOMAER mandatriomandatrio bases,bases, escolas,escolas, CINDACTA,CINDACTA,CLA,CLA, SRPVSRPV--SP,SP, DCTA,DCTA, PAMAPAMANoNo mbitombito dada aviaoaviao civilcivil -- recomendvelrecomendvel
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NSCA 3-3NSCA 3-3FERRAMENTAS,FERRAMENTAS, PROGRAMASPROGRAMAS EE ATIVIDADESATIVIDADES DEDE PREVENOPREVENO DEDE ACIDENTESACIDENTESAERONUTICOSAERONUTICOS..
PROGRAMAPROGRAMA DEDE PREVENOPREVENO DEDE ACIDENTESACIDENTES AERONUTICOSAERONUTICOSATIVIDADESATIVIDADES EDUCATIVASEDUCATIVASATIVIDADESATIVIDADES PROMOCIONAISPROMOCIONAISVISTORIAVISTORIA DEDE SEGURANASEGURANA DEDE VOOVOORELATRIORELATRIO DEDE PREVENOPREVENO (RELPREV)(RELPREV)RELATRIORELATRIO AOAO CENIPACENIPA PARAPARA SEGURANASEGURANA DEDE VOOVOO (RCSV)(RCSV)GERENCIAMENTOGERENCIAMENTO DODO RISCORISCO (GR)(GR)MTODOMTODO SIPAERSIPAER DEDE GERENCIAMENTOGERENCIAMENTO DODO RISCORISCO (MSGR)(MSGR)DIVULGAODIVULGAO OPERACIONALOPERACIONAL (DIVOP)(DIVOP)REPORTEREPORTE DEDE ELEVADOELEVADO POTENCIALPOTENCIAL DEDE RISCORISCORELATRIORELATRIO ANUALANUAL DEDE ATIVIDADESATIVIDADES (RAA)(RAA)PROGRAMASPROGRAMAS ESPECFICOSESPECFICOS DADA PREVENOPREVENO DEDE ACIDENTESACIDENTES AERONUTICOSAERONUTICOSEMEM USOUSO NONO SIPAERSIPAER
NSCA 3-4NSCA 3-4TtuloTtulo:: PLANOPLANO DEDE EMERGNCIAEMERGNCIA AERONUTICAAERONUTICA EMEM AERDROMOAERDROMOFinalidadeFinalidade:: ProverProver aa orientaoorientao normativanormativa referentereferente aoao PlanoPlano dedeEmergnciaEmergncia AeronuticaAeronutica emem AerdromoAerdromo PEAAPEAA bembem comocomo estabelecerestabelecerosos procedimentos,procedimentos, responsabilidadesresponsabilidades ee atribuiesatribuies concernentesconcernentes elaboraoelaborao ee execuoexecuo dodo PlanoPlano dede EmergnciaEmergncia AeronuticaAeronutica ememAerdromoAerdromo..
24
NSCA 3-4NSCA 3-4 PLANOPLANO DEDE EMERGNCIAEMERGNCIA AERONUTICAAERONUTICA EMEM AERDROMOAERDROMO (PEEA)(PEEA)ELABORAO,ELABORAO, ATUALIZAOATUALIZAO EE AVALIAOAVALIAO DODO PEAAPEAACOMPOSIOCOMPOSIO DODO PEAAPEAATREINAMENTOTREINAMENTO
NSCA 3-6NSCA 3-6TtuloTtulo:: INVESTIGAOINVESTIGAO DEDE OCORRNCIASOCORRNCIAS AERONUTICASAERONUTICAS COMCOMAERONAVESAERONAVES MILITARESMILITARESFinalidadeFinalidade:: estabelecerestabelecer protocolos,protocolos, responsabilidadesresponsabilidades ee atribuiesatribuiesreferentesreferentes ss investigaesinvestigaes dede acidenteacidente aeronutico,aeronutico, incidenteincidenteaeronuticoaeronutico grave,grave, incidenteincidente aeronuticoaeronutico ee ocorrnciaocorrncia dede solosolo comcomaeronavesaeronaves militares,militares, realizadasrealizadas nono mbitombito dodo SistemaSistema dede InvestigaoInvestigao eePrevenoPreveno dede AcidentesAcidentes AeronuticosAeronuticos (SIPAER),(SIPAER), cujocujo rgorgo centralcentral ooCentroCentro dede InvestigaoInvestigao ee PrevenoPreveno dede AcidentesAcidentes AeronuticosAeronuticos(CENIPA)(CENIPA)..
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NSCA 3-6NSCA 3-6INVESTIGAOINVESTIGAO DEDE OCORRNCIASOCORRNCIAS AERONUTICASAERONUTICAS incioincio dodoprocesso,processo, notificaonotificao ee confirmaoconfirmao dede ocorrncia,ocorrncia, comunicaocomunicao aoaopblicopblicoPROCEDIMENTOSPROCEDIMENTOS GERAISGERAIS DEDE INVESTIGAOINVESTIGAO aoao inicialinicial;;preservaopreservao dede indciosindcios ee evidnciasevidncias;; guarda,guarda, remooremoo ee preservaopreservao dededestroosdestroos;; tratamentotratamento dada informaoinformao;; usouso dede assistnciaassistncia tcnicatcnicaORGANIZAOORGANIZAO DADA INVESTIGAOINVESTIGAO fatorfator humano,humano, operacionaloperacional eematerialmaterial;; atividadesatividades dede pesquisa,pesquisa, obrigatoriedadeobrigatoriedade dada investigaoinvestigao;;competnciacompetncia dada investigaoinvestigaoREGISTROSREGISTROS EE RELATRIORELATRIO FINALFINAL -- RegistroRegistro dede AoAo InicialInicial (RAI),(RAI),RegistroRegistro PreliminarPreliminar (RP),(RP), RelatrioRelatrio FinalFinal (RF)(RF)
NSCA 3-10NSCA 3-10TtuloTtulo:: FORMAOFORMAO EE CAPACITAOCAPACITAO DOSDOS RECURSOSRECURSOS HUMANOSHUMANOS DODOSISTEMASISTEMA DEDE INVESTIGAOINVESTIGAO EE PREVENOPREVENO DEDE ACIDENTESACIDENTESAERONUTICOSAERONUTICOSFinalidadeFinalidade:: estabelecerestabelecer procedimentosprocedimentos ee definirdefinir osos programasprogramas dedeFormaoFormao ee CapacitaoCapacitao dosdos RecursosRecursos HumanosHumanos dodo SistemaSistema dedeInvestigaoInvestigao ee PrevenoPreveno dede AcidentesAcidentes AeronuticosAeronuticos (SIPAER),(SIPAER), visandovisandoassegurarassegurar aa qualidadequalidade dada atividadeatividade desenvolvidadesenvolvida pelospelos rgosrgosconstitutivosconstitutivos dodo SistemaSistema..
26
NSCA 3-10NSCA 3-10FORMAOFORMAO SIPAERSIPAER cursoscursos ee estgiosestgiosCAPACITAOCAPACITAO DEDE INVESTIGADORESINVESTIGADORES PARAPARA ATUAOATUAO NONO MBITOMBITODADA AVIAOAVIAO CIVILCIVILHOMOLOGAOHOMOLOGAO DEDE INSTITUIESINSTITUIESCERTIFICAESCERTIFICAES SIPAERSIPAERCREDENCIAISCREDENCIAIS SIPAERSIPAER
NSCA 3-12NSCA 3-12TtuloTtulo:: CDIGOCDIGO DEDE TICATICA DODO SIPAERSIPAERFinalidadeFinalidade:: estabelecerestabelecer asas regrasregras ee preceitospreceitos ticosticos queque devemdevem nortearnortear aacondutaconduta dodo pessoalpessoal dodo SistemaSistema dede InvestigaoInvestigao ee PrevenoPreveno dedeAcidentesAcidentes Aeronuticos,Aeronuticos, bembem comocomo estabelecerestabelecer oo procedimentoprocedimento quequegarantagaranta oo direitodireito amplaampla defesadefesa ee aoao contraditriocontraditrio nana apuraoapurao dedeeventualeventual descumprimentodescumprimento aosaos seusseus preceitospreceitos..
27
NSCA 3-12NSCA 3-12PRINCPIOSPRINCPIOS FUNDAMENTAISFUNDAMENTAIS::
OO profissionalprofissional credenciadocredenciado pelopelo SIPAERSIPAER obrigaobriga--sese aa cumprircumprirrigorosamenterigorosamente osos deveresdeveres consignadosconsignados nono seuseu CdigoCdigo dede ticaticaOO profissionalprofissional credenciadocredenciado pelopelo SIPAERSIPAER devedeve conhecerconhecer ee guiarguiar--sesepelospelos princpiosprincpios queque compemcompem aa suasua FilosofiaFilosofia
NSCA 3-12NSCA 3-12DEVERESDEVERES DODO OSV/OSO,OSV/OSO, ASV/ASO,ASV/ASO, ELEMENTOELEMENTO CREDENCIADOCREDENCIADO::
SeguirSeguir rigorosamenterigorosamente osos preceitospreceitos dasdas normasnormas dodo SIPAERSIPAER..Preservar,Preservar, emem suasua conduta,conduta, aa honrahonra ee aa dignidadedignidade profissionalprofissional..AtuarAtuar comcom honestidade,honestidade, veracidade,veracidade, lealdadelealdade ee boaboa--ff..EmpenharEmpenhar--sese emem seuseu aperfeioamentoaperfeioamento pessoalpessoal ee profissionalprofissional..ContribuirContribuir parapara oo aprimoramentoaprimoramento dodo SistemaSistema dede InvestigaoInvestigao eePrevenoPreveno dede AcidentesAcidentes AeronuticosAeronuticos..EnvidarEnvidar esforosesforos nana prevenopreveno dede acidentesacidentes aeronuticosaeronuticos..PrestarPrestar oo assessoramentoassessoramento tcnicotcnico necessrionecessrio prevenopreveno dedeacidentesacidentes dentrodentro dede suasua empresa,empresa, instituioinstituio ouou OrganizaoOrganizao MilitarMilitar..
28
NSCA 3-12NSCA 3-12AbsterAbster--sese dede::
VincularVincular seuseu nomenome aa empreendimentosempreendimentos dede cunhocunho manifestamentemanifestamenteatentatrioatentatrio SeguranaSegurana dede VoVo;;EmprestarEmprestar concursoconcurso aosaos queque atentematentem contracontra aa ticatica dodo SIPAERSIPAER;;AbordarAbordar ouou defenderdefender publicamentepublicamente tematema dede modomodo aa comprometercomprometer aadignidadedignidade dada profissoprofisso ee dodo SIPAER,SIPAER, ouou aa imagemimagem dada aviaoaviaobrasileirabrasileira;;FazerFazer usouso dede suasua credencialcredencial dede formaforma aa imporimpor--sese coercitivamente,coercitivamente,comcom abusoabuso dede poder,poder, ouou parapara sese promoverpromover;;AbandonarAbandonar ouou dede deixardeixar inconclusosinconclusos osos trabalhostrabalhos dede investigao,investigao,semsem motivomotivo relevanterelevante;;EnvolverEnvolver--sese comcom atividadesatividades queque configuremconfigurem indisciplinaindisciplina dede vovo;;PromoverPromover sensacionalismosensacionalismo emem tornotorno dede AcidenteAcidente Aeronutico,Aeronutico,IncidenteIncidente AeronuticoAeronutico ouou OcorrnciaOcorrncia dede SoloSolo
NSCA 3-12NSCA 3-12AbsterAbster--sese dede::
PrestarPrestar informaesinformaes ouou fazerfazer anlisesanlises aa respeitorespeito dede AcidenteAcidenteAeronutico,Aeronutico, IncidenteIncidente AeronuticoAeronutico ouou OcorrnciaOcorrncia dede SoloSolo emem nomenomedodo SIPAER,SIPAER, semsem estarestar devidamentedevidamente autorizadoautorizado pelopelo CENIPACENIPA ouou seuseuprepostopreposto;;Divulgar,Divulgar, indevidamente,indevidamente, documentodocumento dede cartercarter sigilososigiloso ouou privadoprivadoadotadoadotado pelopelo SIPAERSIPAER;;Participar,Participar, emem qualquerqualquer nvelnvel dede atuao,atuao, dede procedimentoprocedimento dedeinvestigaoinvestigao alheioalheio aoao dodo SIPAER,SIPAER, referentereferente aa umum determinadodeterminadoacidente,acidente, incidenteincidente ouou ocorrnciaocorrncia dede solo,solo, quandoquando estiverestiver designadodesignadoparapara participarparticipar dada investigaoinvestigao dada mesmamesma ocorrnciaocorrncia..
29
NSCA 3-13NSCA 3-13TtuloTtulo:: PROTOCOLOSPROTOCOLOS DEDE INVESTIGAOINVESTIGAO DEDE OCORRNCIASOCORRNCIASAERONUTICASAERONUTICAS DADA AVIAOAVIAO CIVILCIVIL CONDUZIDASCONDUZIDAS PELOPELO ESTADOESTADOBRASILEIROBRASILEIROFinalidadeFinalidade:: estabelecerestabelecer protocolos,protocolos, responsabilidadesresponsabilidades ee atribuiesatribuiesreferentesreferentes ss investigaesinvestigaes dede acidenteacidente aeronutico,aeronutico, incidenteincidenteaeronuticoaeronutico gravegrave ee incidenteincidente aeronutico,aeronutico, realizadasrealizadas nono mbitombito dodoSistemaSistema dede InvestigaoInvestigao ee PrevenoPreveno dede AcidentesAcidentes AeronuticosAeronuticos(SIPAER),(SIPAER), cujocujo rgorgo centralcentral oo CentroCentro dede InvestigaoInvestigao ee PrevenoPreveno dedeAcidentesAcidentes AeronuticosAeronuticos (CENIPA),(CENIPA), aa fimfim dede queque sese cumpram,cumpram, comcomuniformidade,uniformidade, asas normasnormas ee prticasprticas recomendadasrecomendadas -- StandardsStandards andandRecommendedRecommended PracticesPractices (SARP)(SARP) -- estabelecidasestabelecidas pelopelo AnexoAnexo 1313 ConvenoConveno sobresobre AviaoAviao CivilCivil InternacionalInternacional..
NSCA 3-13NSCA 3-13FINALIDADEFINALIDADE DADA INVESTIGAOINVESTIGAO::
prevenopreveno dede acidentesacidentes aeronuticos,aeronuticos, incidentesincidentes aeronuticosaeronuticosgravesgraves ee incidentesincidentes aeronuticos,aeronuticos, porpor meiomeio dada identificaoidentificao dosdosfatoresfatores contribuintescontribuintes presentes,presentes, diretadireta ouou indiretamente,indiretamente, nanaocorrnciaocorrncia investigada,investigada, ee emissoemisso dede recomendaesrecomendaes dede seguranaseguranaqueque possibilitempossibilitem umauma aoao direta,direta, ouou tomadatomada dede deciso,deciso, paraparaeliminareliminar aquelesaqueles fatores,fatores, ouou minimizarminimizar asas suassuas consequnciasconsequncias..NoNo propsitopropsito dada investigaoinvestigao dodo SIPAERSIPAER atribuiratribuir culpaculpa ououresponsabilidaderesponsabilidade aosaos envolvidosenvolvidos nana ocorrnciaocorrncia aeronuticaaeronutica
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NSCA 3-13NSCA 3-13CRITRIOSCRITRIOS DEDE INVESTIGAOINVESTIGAO::
ACIDENTESACIDENTES AERONUTICOSAERONUTICOS -- TodosTodos osos acidentesacidentes aeronuticosaeronuticosserosero investigadosinvestigados e,e, comocomo resultado,resultado, serser geradogerado umum RegistroRegistro dedeAoAo InicialInicial dede cartercarter factualfactualINCIDENTESINCIDENTES AERONUTICOSAERONUTICOS GRAVESGRAVES -- TodosTodos osos incidentesincidentesaeronuticosaeronuticos gravesgraves serosero investigadosinvestigados e,e, comocomo resultado,resultado, sersergeradogerado umum RegistroRegistro dede AoAo InicialInicial (RAI)(RAI) dede cartercarter factualfactualINCIDENTESINCIDENTES AERONUTICOSAERONUTICOS -- incidentesincidentes aeronuticosaeronuticos cujascujascircunstnciascircunstncias oo CENIPACENIPA julguejulgue queque aa investigaoinvestigao poderpoder trazertrazernovosnovos ensinamentosensinamentos prevenopreveno ee SeguranaSegurana dede Voo,Voo, seroseroinvestigadosinvestigados ee poderopodero serser geradosgerados oo RAI,RAI, oo RP,RP, oo RelatrioRelatrio FinalFinal(RF)(RF) ouou aa SUMASUMA dede InvestigaoInvestigao
NSCA 3-13NSCA 3-13PROCESSOPROCESSO DEDE COMUNICAOCOMUNICAO DEDE OCORRNCIAOCORRNCIA NONO MBITOMBITONACIONALNACIONALPROTOCOLOSPROTOCOLOS GERAISGERAIS DEDE INVESTIGAOINVESTIGAO aoao inicialinicial;;preservaopreservao dede indciosindcios;; guardaguarda ee preservaopreservao dada aeronaveaeronave ouou dede seusseusdestroosdestroos;; remooremoo dede destroosdestroos;; inutilizaoinutilizao ee marcaomarcao dede destroosdestroos;;termotermo dede liberaoliberao dada investigaoinvestigao;; requisiorequisio dede materialmaterial ee dededocumentosdocumentos;; tratamentotratamento dada informaoinformao;; leituraleitura ee usouso dosdos dadosdados dosdosgravadoresgravadores dede voovooPROTOCOLOSPROTOCOLOS ESPECFICOSESPECFICOS DEDE INVESTIGAOINVESTIGAO
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NSCA 3-13NSCA 3-13RELATRIORELATRIO FINALFINAL -- divulgardivulgar aa conclusoconcluso oficialoficial dodo SIPAERSIPAER relativarelativa aaumum acidenteacidente aeronutico,aeronutico, incidenteincidente aeronuticoaeronutico gravegrave ouou incidenteincidenteaeronutico,aeronutico, visandovisando exclusivamenteexclusivamente prevenopreveno dede novasnovas ocorrnciasocorrncias..SUMASUMA DEDE INVESTIGAOINVESTIGAO -- ferramenta,ferramenta, criadacriada pelopelo CENIPA,CENIPA,fundamentadafundamentada nasnas recomendaesrecomendaes dada OACI,OACI, parapara aa divulgaodivulgao dadaconclusoconcluso dede umauma investigao,investigao, aa fimfim dede impedirimpedir queque outrasoutras ocorrnciasocorrnciassese repitamrepitam pelapela presenapresena dede fatoresfatores contribuintescontribuintes anlogosanlogos..RECOMENDAORECOMENDAO DEDE SEGURANASEGURANA -- serser emitidaemitida pelopelo CENIPACENIPA porpormeiomeio dede RelatrioRelatrio Final,Final, dede SUMASUMA dede InvestigaoInvestigao ouou dede outrooutrodocumentodocumento especfico,especfico, ee terter comocomo destinatriodestinatrio aa organizaoorganizao comcomcompetnciacompetncia parapara adotaradotar asas aesaes recomendadasrecomendadas..PROTOCOLOSPROTOCOLOS INTERNACIONAISINTERNACIONAIS DEDE INVESTIGAOINVESTIGAO
NORMAS REVOGADASNORMAS REVOGADAS-- NSCANSCA 33--11 ConceituaoConceituao dede vocbulos,vocbulos, expressesexpresses ee smbolossmbolos
dede usouso nono SIPAERSIPAER-- NSCANSCA 33--55 NotificaoNotificao ee ConfirmaoConfirmao dede OcorrnciasOcorrncias nono mbitombito
dodo SIPAERSIPAER -- ContedoContedo includoincludo nana NSCANSCA 33--1313-- NSCANSCA 33--77 ResponsabilidadeResponsabilidade dosdos OperadoresOperadores dede AeronavesAeronaves emem
CasoCaso dede AcidenteAcidente ee IncidenteIncidente AeronuticoAeronutico ee OcorrnciaOcorrncia dede SoloSolo --ContedoContedo includoincludo nana NSCANSCA 33--1313
-- NSCANSCA 33--99 RecomendaesRecomendaes dede SeguranaSegurana OperacionalOperacional emitidasemitidaspelopelo SIPAERSIPAER -- ContedoContedo includoincludo nana NSCANSCA 33--1313
-- NSCANSCA 33--1111 FormulriosFormulrios emem usouso pelopelo SIPAERSIPAER..
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- HISTRICO- ESTRUTURA DO SIPAER- FILOSOFIA SIPAER- ESTATSTICAS DE ACIDENTES NA AVIAO
BRASILEIRA- A IMPORTNCIA DA PREVENO- FUNDAMENTOS DA PREVENO- NORMAS SIPAER
ROTEIROROTEIRO
Manuteno AeronuticaManuteno AeronuticaO ambienteO ambiente
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DEFINIODEFINIOAA funofuno ManutenoManuteno compreendecompreende umauma sriesrie dedeaesaes executadasexecutadas parapara conservarconservar aa operacionalidadeoperacionalidadedodo materialmaterial ouou restaurarrestaurar estaesta condiocondio.. NumaNumaconcepoconcepo maismais ampla,ampla, aa ManutenoManuteno temtem porporencargoencargo todotodo umum conjuntoconjunto dede aesaes necessriasnecessrias paraparapreservarpreservar oo material,material, restituirrestituir suasua operacionalidadeoperacionalidade ememcasocaso dede deterioraodeteriorao ee proverprover aa mximamxima seguranasegurana ememsuasua operaooperao,, estendendoestendendo suasua vidavida tiltil tantotanto quantoquantosejaseja desejveldesejvel ee vivel,vivel, tcnicatcnica ee economicamenteeconomicamente..
Acidente AeronuticoAcidente AeronuticoQuais foram as causas? Quais foram as causas? -- Desconhecidas.Desconhecidas.
1 Elemento suspeito:1 Elemento suspeito:
-- A MANUTENOA MANUTENO
POR QUE???POR QUE???
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ASPECTOSASPECTOS FUNDAMENTAISFUNDAMENTAIS DADAMANUTENOMANUTENO DEDE AERONAVESAERONAVES
>>> O ESTADO INICIAL>>> O ESTADO INICIAL>>> O CORRER DO TEMPO>>> O CORRER DO TEMPO>>> O LIMITE PARA A >>> O LIMITE PARA A
DETERIORAODETERIORAO>>> O OBJETIVO >>> O OBJETIVO
PRIMORDIAL PRIMORDIAL
O ESTADO INICIALO ESTADO INICIAL o padro ideal de o padro ideal de
operacionalidadeoperacionalidade..
Correo de falhas Correo de falhas -- MNTMNT
Def. de Projeto Def. de Projeto -- ENGENG
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ENVELHECIMENTOENVELHECIMENTO------------ DESGASTEDESGASTE------------------------ FADIGAFADIGA----------------------------------CORROSOCORROSO
O CORRER DO TEMPOO CORRER DO TEMPO
OS DOIS TEMPOSOS DOIS TEMPOS
------ CALENDRICOCALENDRICO
---- HORAS DE VOOHORAS DE VOO
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ADAPTAES DE PROGRAMAS ADAPTAES DE PROGRAMAS DE MANUTENODE MANUTENO
--INFRAESTRUTURAINFRAESTRUTURA
--EXPERINCIAEXPERINCIA
--KNOW=HOWKNOW=HOW
OS LIMITES PARA A OS LIMITES PARA A DETERIORAODETERIORAO
SOSO INCORPORADOSINCORPORADOS NANACONCEPOCONCEPO DODO PROJETOPROJETO EE SOSOESTABELECIDOSESTABELECIDOS PELOPELOFABRICANTEFABRICANTE..
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PREVENO E PREVENO E MANUTENOMANUTENO
---- PREVENTIVA, PREVENTIVA, QUE QUANDO QUE QUANDO BEM EXECUTADA, MINIMIZA A MNTBEM EXECUTADA, MINIMIZA A MNT
---- CORRETIVA.CORRETIVA.
O SISTEMA DE MANUTENOO SISTEMA DE MANUTENOPLANEJAMENTO
ATUALIZAO EXECUO
SUPERVISO
1
23
4
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PLANEJAMENTOPLANEJAMENTO
---- PRECEDE A OPERAO DA ANV.PRECEDE A OPERAO DA ANV.
---- A PROGRAMAO DA MNT, A PROGRAMAO DA MNT, PREVIAMENTE ESTABELECIDA.PREVIAMENTE ESTABELECIDA.
EXECUOEXECUO ------ RH CAPACITADOS,RH CAPACITADOS,
---- INFRAESTRUTURA INTELIGENTE,INFRAESTRUTURA INTELIGENTE,
---- SUPRIMENTO JUST IN TIME,SUPRIMENTO JUST IN TIME,
---- DISCIPLINA > SEPARAO E DISCIPLINA > SEPARAO E INDEPENDNCIA ENTRE EXECUO E INDEPENDNCIA ENTRE EXECUO E INSPETORIA.INSPETORIA.
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EXECUOEXECUO
REGISTRO DOS SV EXECUTADOSREGISTRO DOS SV EXECUTADOS
DOCUMENTOSDOCUMENTOS
EVENTUAL APURAO A POSTERIORIEVENTUAL APURAO A POSTERIORI
SUPERVISOSUPERVISOCONTROLE E ANLISECONTROLE E ANLISE
OBJETIVOS:OBJETIVOS:11--Assegurar permanentes condies de voo Assegurar permanentes condies de voo
das das anvanv;;22--Disponibilidade mxima, e Disponibilidade mxima, e
33-- Menor Menor cu$cu$to na satisfao de (1) e (2).to na satisfao de (1) e (2).
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ATUALIZAO
BOLETINS DE SERVIO;BOLETINS DE SERVIO;
REVISES DOS MANUAIS E OUTRAS REVISES DOS MANUAIS E OUTRAS PUBLICAES CORRELATASPUBLICAES CORRELATAS
MODIFICAES MANDATRIAS, INTERCMBIO MODIFICAES MANDATRIAS, INTERCMBIO DE INFORMAES, ETC.DE INFORMAES, ETC.
Exemplos de AA gerados Exemplos de AA gerados por por falha falha humanahumana
na na MANUTENO:MANUTENO:
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VUVU--93 2114/ 27059493 2114/ 270594
Pouso sem trem.Pouso sem trem.
Acidente AeronuticoAcidente Aeronutico
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PivotPivot, NP2SUM1231 , NP2SUM1231 FraturouFraturou--se ao ser se ao ser tracionado tracionado pelo cilindro atuador do pelo cilindro atuador do trem trem
principalprincipal..
Falha por fadiga, com mais de 7 mil pousos. Falha por fadiga, com mais de 7 mil pousos. Deveria ter sofrido ensaio no destrutivo Deveria ter sofrido ensaio no destrutivo com 4 com 4 mil mil
pousos!pousos!
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PT PT HXZHXZ25 ABR 200125 ABR 2001
Decolagem, som de reduo Decolagem, som de reduo do do motormotor, perda de altura e queda , perda de altura e queda
sobre o sobre o telhado de uma indstria. telhado de uma indstria. Incndio.Incndio.4 mortos.4 mortos.
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DeficienteDeficiente manutenomanuteno ForamForam encontradosencontradosvriosvrios erroserros nasnas cadernetascadernetas dede manutenomanuteno dadaanvanv,, bembem comocomo peaspeas nono condizentescondizentes comcom aadocumentaodocumentao dada mesmamesma.. OO bicobico injetorinjetor ((nozzlenozzle),),provvelprovvel causadorcausador dodo acdtacdt,, tambmtambm nono pertenciapertencia anvanv conformeconforme aa suasua documentaodocumentao..
IDENTIFICAR A FILOSOFIA DO SIPAER E OS IDENTIFICAR A FILOSOFIA DO SIPAER E OS FUNDAMENTOS DA PREVENO DE FUNDAMENTOS DA PREVENO DE
ACIDENTES AERONUTICOSACIDENTES AERONUTICOS..
OBJETIVOOBJETIVO
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A principal fonte de acidente , ainda, A principal fonte de acidente , ainda, A principal fonte de acidente , ainda, o erro humano (Fator Operacional), que, o erro humano (Fator Operacional), que, o erro humano (Fator Operacional), que,
em ltima anlise, se define como: em ltima anlise, se define como: em ltima anlise, se define como: descuido, negligncia, desateno, descuido, negligncia, desateno, descuido, negligncia, desateno,
imprudncia, fuga s normas, imprudncia, fuga s normas, imprudncia, fuga s normas, displicnciadisplicnciadisplicncia, impercia, , impercia, , impercia, ...provocando ...provocando ...provocando
um ato inseguro.um ato inseguro.um ato inseguro.FIM
Pense nisto:Pense nisto:MANUTENOMANUTENO::AA SEGURANASEGURANA DODO VOOVOOCOMEACOMEA NONO SOLOSOLO..
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-- NECESSRIO UM NECESSRIO UM MINUTOMINUTO PARA SE ESCREVER UMA REGRA DE SEG. VO;PARA SE ESCREVER UMA REGRA DE SEG. VO;-- NECESSRIO UMA NECESSRIO UMA HORAHORA PARA SE REALIZAR UM ENCONTRO DE SEG. VO;PARA SE REALIZAR UM ENCONTRO DE SEG. VO;-- NECESSRIO UMA NECESSRIO UMA SEMANASEMANA PARA SE FAZER UM PROGRAMA DE PREV.;PARA SE FAZER UM PROGRAMA DE PREV.;-- NECESSRIO UM NECESSRIO UM MSMS PARA COLOCPARA COLOC--LO EM OPERAO;LO EM OPERAO;-- NECESSRIO UM NECESSRIO UM ANOANO PARA SE GANHAR UM PRMIO DE SEG. VO;PARA SE GANHAR UM PRMIO DE SEG. VO;-- NECESSRIO UMA NECESSRIO UMA VIDAVIDA INTEIRA PARA SE OBTER UM PILOTO SEGURO;INTEIRA PARA SE OBTER UM PILOTO SEGURO;
NO ENTANTO,NO ENTANTO,
-- NECESSRIO APENAS NECESSRIO APENAS UM SEGUNDOUM SEGUNDO PARA SE DESTRUIR TUDOPARA SE DESTRUIR TUDO
COM UM NICO ACIDENTECOM UM NICO ACIDENTE..
VOE SEGURO, VOE SIPAER !VOE SEGURO, VOE SIPAER !VOE SEGURO, VOE SIPAER !VOE SEGURO, VOE SIPAER !