42
1 რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“ 2014 წელი

რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

  • Upload
    others

  • View
    9

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

1

რისკების მართვის სისტემა

„ოქროს სია“

2014 წელი

Page 2: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

2

ს ა რ ჩ ე ვ ი

თემა:

1. რისკების მართვის სისტემის ზოგადი მიმოხილვა

2. რისკების მართვის სისტემის ძირითადი საფუძვლები. რისკების მართვის სისტემის გამოყენებით

განხორციელებულისასაქონლო ოპერაციების სამართლებრივი საფუძვლები

3. დეკლარირებული საქონლის მიმართ გატარებული კონტროლის ღონისძიებათა

შედეგებისმონაცემთა ავტომატიზირებულ სისტემა „ASYCUDA “ -ში ასახვის წესი

4. სასაქონლო პარტიათა ნაკრებით საქართველოს საბაჟო ტერიტორიაზე შემოტანილი საქონლის

გაფორმების ეკონომიკური ზონა „თბილისი 2“

5. საქართველოს საბაჟო საზღვრის კვეთის რისკის პროფილები

6. „ოქროს სია“

Page 3: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

3

1. რისკების მართვის სისტემის ზოგადი მიმოხილვა:

რისკების მართვის სისტემის მიზანია

საბაჟო გაფორმების პროცედურების გამარტივება;

საბაჟო გაფორმებისას ყურადღების კონცენტრირება მაღალი რისკის შემცველ ტვირთებზე;

საბაჟო რესურსების ოპტიმალური გამოყენება;

არადეკლარირებული, აღურიცხავი (კონტრაბანდა) საქონლის შემოტანის აღკვეთა;

საზოგადოებისათვის საფრთხის შემცველი ტვირთების გამოვლენა და კონტროლი;

ინტელექტუალური საკუთრების უფლებების დაცვა, კონტრაფაქციული საქონლის გამოვლენის

გზით.

თემის მიზანია:წარმოდგენა შეუქმნას მსმენელს, რისკების მართვის

სისტემის ელემენტების, რისკების მართვის მუშაობისა და ძირითადი

პრინციპების და მისი გამოყენებით სასაქონლო ოპერაციების

განხორციელების შესახებ.

Page 4: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

4

რისკების მართვის სისტემის განხორციელება

1. სხვადასხვა წყაროებიდან ინფორმაციის მოგროვება

2. ინფორმაციისდამუშავება/ანალიზი რაც გულისხმოს:

3. რისკის კრიტერიუმების განსაზღვრა

4. რისკის დონის შესაბამისად, გასატარებელი კონტროლის

ღონისძიებების განსაზღვრა

5. რისკის კრიტერიუმის ან კრიტერიუმების ერთობლიობის, აგრეთვე

გასატარებელი კონტროლის ღონისძიებების პროფილირება და

სისტემაში განთავსება

რისკების

იდენტიფიცირება რისკების შეფასება

რისკების დონის

განსაზღვრა

6. რისკების მართვის სისიტემის მუშაობის შეფასება

Page 5: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

5

საქონლის გაფორმებისას, მაღალი ან საშუალო რისკის შემცველად

შესაძლოა ჩაითვალოს:

კონკრეტული საქონელი ან საქონელთა ერთობლიობა სეს სნ კოდის მიხედვით მაგალითად საქონელი,

რომლის ფიზიკური დათვალიერებისას აღმოჩენილია სხვადასხვა სახის სამართალდარღვევა (სხვა სახეობის

საქონელი, არადეკლარირებული საქონელი და ა.შ.).

ექსპორტიორი ქვეყანა; მაგალითად: კონკრეტული ქვეყნიდან საქონლის იმპორტირებისას სისტემატიური

სამართალდარღვევებისარსებობა.

საქონლის წარმოშობის ქვეყანა; მაგალითად: კონკრეტული ქვეყნიდან საქონლის იმპორტირებისას შეღავათების არსებობა. არარეალური

წარმოშობის არსებობა (მაგ. ელექტროაპარატურა, რომელიც ავღანეთშია წარმოშობილი).

საქონლის საეჭვოდ მაღალი ან დაბალი ღირებულება; მაგალითად: იმპორტირებული ან ექსპორტირებული საქონლის, ანალოგიურ საქონელთან შედარებით მაღალი

ან დაბალი ღირებულებით დეკლარირება.

ეკონომიკურად გაუმართლებელი მარშრუტი; მაგალითად: უკრაინიდან საქონლის ექსპორტირება როდესაც საქონელი საბაჟო ტერიტორიაზე შემოდის

აზერბაიჯანის საზღვარზე განთავსებული საბაჟო-გამშვები პუნქტებიდან.

სეს სნ-ს კონკრეტული კოდებით საქონლის დეკლარირება; მაგალითად: რეალურად საქონლი, კოდით ექვემდებარება საბაჟო გადასახადით დაბეგვრას, მაგრამ საქონელი

დეკლარირებულია“შეფარული” კოდით რაც საბაჟო გადასახადისგან განთავისუფლების საფუძველია და ა.შ.

იურიდიული ან ფიზიკური პირი; მაგალითად: ის იურიდიული და ფიზიკური პირები, რომლებიც სისტემატიურ სამართალდამღვევებად

გვევლინებიან.

Page 6: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

6

საქონლის გაფორმებისას, დაბალი რისკის შემცველად

შესაძლოა ჩაითვალოს:

კონკრეტული იურიდიული და ფიზიკური პირები;

მაგალითად: სამთავრობო დაწესებულებები (სამინისტროები, დეპარტამენტები), დიპლომატიური

ორგანიზაციები (საელჩოები, საკონსულოები), დიპლომატები და მათი ოჯახის წევრები. საქონლის

გაფორმებისას, დაბალი რისკის შემცველად შესაძლოა ჩაითვალოს:

სეს სნ-ს კონკრეტული კოდებით საქონლის დეკლარირება;

მაგალითად მსუბუქი ავტომობილების საბაჟო გაფორმება, რომლის დროსაც გადასახდელები გაიანგარიშება

არა თანმხლებ დოკუმენტაციაში მითითებული ღირებულების, არამედ წინასწარ განსაზღვრული

პარამეტრების მიხედვით (ძრავის მოცულობა, გამოშვების წელი და ა.შ.).

რისკის კრიტერიუმები შესაძლოა იყოს:

ექსპორტიორი/იმპორტიორი ქვეყანა (კოდი);

კონკრეტულისესსნკოდი;

იურიდიული ან ფიზიკური პირის საიდენტიფიკაციო კოდი;

საქონლის შეფუთვის სახე;

საქონლის რაოდენობა;

და ა.შ.

Page 7: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

7

დეკლარირებული საქონლის მიმართ გასატარებელი კონტროლის ღონისძიებები

(დერეფნები):

მწვანე

დერეფანი

საქონლის გაშვება დეკლარაციის და თანდართული დოკუმენტების

კამერალური შემოწმებისა და საქონლის დათვალიერების გარეშე;

ლურჯი

დერეფანი

საქონლის გაშვება დეკლარაციის და თანდართული დოკუმენტების კამერალური შემოწმებისა და საქონლის დათვალიერების გარეშე და საქონლის

გაშვების შემდგომ პერიოდში დოკუმენტების უტყუარობის და საბაჟო

გადასახდელების დარიცხვის სისწორის შემოწმება.

ყვითელი

დერეფანი

საქონლის გაშვება დეკლარაციისა და თანდართული დოკუმენტების

კამერალური შემოწმების საფუძველზე;

წითელი

დერეფანი

საქონლის გაშვება დეკლარაციისა და თანდართული დოკუმენტების

კამერალურ შემოწმების, აგრეთვე დეკლარირებული საქონლის

დათვალიერების საფუძველზე;

მწვანე დერეფნის შემთხვევაში–საბაჟო მოხელეს, სისტემის მიერ ელექტრონული სახით არ მიეწოდება

ინფორმაცია გასატარებელი კონტროლის ღონისძიებების შესახებ.

ლურჯი დერეფნის შემთხვევაში – საბაჟო მოხელეს, სისტემის მიერ ელექტრონული სახით არ მიეწოდება

ინფორმაცია გასატარებელი კონტროლის ღონისძიებების შესახებ.

ყვითელი დერეფნის შემთხვევაში – საბაჟო მოხელეს, სისტემის მიერ ელექტრონული სახით მიეწოდება

ინფორმაცია გასატარებელი კონტროლის ღონისძიებების შესახებ.

ყვითელი დერეფნის შემთხვევაში–საბაჟო მოხელეს, სისტემის მიერ ელექტრონული სახით მიეწოდება

ინფორმაცია გასატარებელი კონტროლის ღონისძიებების შესახებ.

Page 8: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

8

რისკის პროფილი - რისკის კრიტერიუმის/კრიტერიუმების და გასატარებელი კონტროლის

ღონისძიებების ერთობლიობაა

მაგალითი: ჩინეთიდან იმპორტირებული ფეხსაცმელი

რისკის პროფილი #33/5

რისკი: ჩინეთიდან არადეკლარირებული ფეხსაცმელების შემოტანა

რისკის კრიტერიუმები:

ჩინეთი - კოდი 156

ფეხსაცმლის კოდი (სეს სნ) – 6303 და 6304

გასატარებელი კონტროლის ღონისძიება:

40% წითელი დერეფანი და 60% ყვითელი დერეფანი

შეტყობინება საბაჟო მოხელეს:

დოკუმენტალური შემოწმებისას - ყურადღება მიაქციე საქონლის რაოდენობრივ და წონით მონაცემებს.

დოკუმენტალური შემოწმებისას -ყურადღება მიაქციე საქონლის რაოდენობრივ და წონით მონაცემებს.

Page 9: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

9

რისკისკრიტერიუმებიშესაძლოამოიცავდეს

საქონლისკოდს (commodity code); წარმოშობის ქვეყანას; ექსპორტიორ/იმპორტიორ ქვეყანას;

ექსპორტიორ/იმპორტიორს; ტრანსპორტის სახეობას და ა.შ.

Page 10: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

10

რისკების მართვის მუშაობა ელექტრონული დეკლარაციის

“ASYCUDA”-ს სისტემაში დამუშავებისას

“ASYCUDA”-

სსისტემაშიგანთავსებუ

ლირისკისპროფილები

დეკლარაცია

დერეფნები

Page 11: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

11

2. რისკების მართვის სისტემის გამოყენებით განხორციელებული სასაქონლო

ოპერაციების სამართლებრივი საფუძვლები

საქართველოს ფინანსთა მინისტრის

ბრძანება №290

2012 წლის 26 ივლისი ქ. თბილისი

„საქართველოს საბაჟო ტერიტორიაზე საქონლის გადაადგილებისა და გაფორმების შესახებ ინსტრუქციის

დამტკიცების თაობაზე“

ამ ინსტრუქციაში გამოყენებულ ტერმინებს აქვთ შემდეგი მნიშვნელობა:

რისკი - საქართველოს საბაჟო კანონმდებლობის დარღვევის ალბათობა; რისკის ინდიკატორი - სპეციფიკური კრიტერიუმების ერთობლიობა, რომლებიც წარმოადგენს რისკით გამოწვეული ზიანის შეფასების, რისკის შემცველი ქმედების განხორციელების შესაძლებლობის განსაზღვრის და რისკის პროფილის შინაარსის შემუშავების პრაქტიკულ ინსტრუმენტს; რისკის პროფილი - წინასწარ განსაზღვრული რისკის ინდიკატორების კომბინაცია, რომლის შინაარსი ისაზღვრება მოპოვებული ინფორმაციის ანალიზისა და კლასიფიცირების საფუძველზე და რომლის თანხვედრაც დეკლარირებული საქონლის შესახებ მონაცემებთან იძლევა საბაჟო კონტროლის გამოსაყენებელი ღონისძიების შესახებ გადაწყვეტილების მიღების საშუალებას; რისკის კრიტერიუმი - დეკლარირებული საქონლის შესახებ მონაცემი, რომელიც წარმოადგენს რისკის წარმოშობის საფუძველს და რისკის ინდიკატორის განსაზღვრის მიზნით პირველად მონაცემს; დერეფანი - (მწვანე, ლურჯი, ყვითელი ან წითელი) საბაჟო კონტროლის ღონისძიება, რომელიც საბაჟო მოხელემ უნდა განახორციელოს დეკლარირებული საქონლის შესახებ მონაცემთა რისკის პროფილთან თანხვედრის ან არ თანხვედრის შემთხვევაში; შეტყობინება - საბაჟო მოხელისათვის დამატებით ელექტრონული სახით მიწოდებადი მითითება იმის შესახებ, თუ რა სახის ღონისძიება უნდა განხორციელდეს რისკის პროფილის საფუძველზე დეკლარაციისათვის შესაბამისი დერეფნის განსაზღვრის შემთხვევაში.

Page 12: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

12

მწვანე დერეფანი - საქონლის მიმართ გათვალისწინებული სასაქონლო ოპერაციის

განხორციელებისას საქონლის გაშვებას დეკლარაციის და თანდართული დოკუმენტების

კამერალური შემოწმებისა და საქონლის დათვალიერების გარეშე

ლურჯი დერეფანი - საქონლის მიმართ გათვალისწინებული სასაქონლო ოპერაციის

განხორციელებისასსაქონლის გაშვებას დეკლარაციისა და თანდართული დოკუმენტებისკამერალური

შემოწმებისა დასაქონლის დათვალიერების გარეშე, საქონლის გაშვების შემდგომ

პერიოდშიდოკუმენტების უტყუარობისა და საბაჟო გადასახდელების დარიცხვის სისწორის შემოწმების

ყვითელი დერეფანი - საქონლის მიმართ სასაქონლო ოპერაციის განხორციელებისას დეკლარაციისა

დათანდართული დოკუმენტების კამერალურ შემოწმებას საქონლის დათვალიერების გარეშე

წითელი დერეფანი - საქონლის მიმართ გათვალისწინებული სასაქონლო საბაჟო ოპერაციის

განხორციელებისას დეკლარაციისა და თანდართული დოკუმენტების კამერალურ შემოწმებას, აგრეთვე

დეკლარირებული საქონლის დათვალიერებას

”ASYCUDA ”-ს მეშვეობით დეკლარირებული საქონლის მონაცემების რისკის პროფილთან თანხვედრის

შემთხვევაში სისტემაში რეგისტრირებული დეკლარაციისათვის განისაზღვრება შესაბამისი დერეფანი,

რაც გულისხმობს საბაჟო კონტროლის განსახორციელებელ შემდეგ ღონისძიებებს

Page 13: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

13

დეკლარაციისთვის დერეფნის განსაზღვრასთან ერთად, სასაქონლო საბაჟო ოპერაციის

განმახორციელებელი საბაჟო ორგანოს მოხელე ”ASYCUDA ”-ს მეშვეობით იღებს

ელექტრონულ შეტყობინებას, რომელშიც მიეთითება საბაჟო კონტროლის

დამატებით გამოსაყენებელი ღონისძიების შესახებ.

საბაჟო მოხელის მიერ სასაქონლო საბაჟო დეკლარაციის გადაყვანა ყვითელი დერეფანიდან

წითელ დერეფანში

იმ შემთხვევაში, როდესაც დეკლარაცია შეირჩა ყვითელ დერეფანში და საბაჟო მოხელე მიიჩნევს, რომ

საჭიროა ტვირთის ფიზიკური დათვალიერებაც, წერილობით მიმართავს ზემდგომ თანამდებობის პირს

თხოვნით – დეკლარაცია გადაიყვანონ წითელ დერეფანში. ამასთან თხოვნა უნდა იყოს დასაბუთებული.

საბაჟო მოხელეს

სამსახურეობრივი ბარათი

გაცნობებთ, რომ დეკლარაცია # C 134 12.12.09, სისტემის მიერ შერჩეულია “ყვითელ დერეფანში”.

დოკუმენტაციის შემოწმებისას აღმოჩნდა განსხვავებები.

კერძოდ: დეკლარაციაში და ინვოისში მითითებული წონა 12000 კილოგრამს შეადგენს, სატრანსპორტო

დოკუმენტაციაში კი 13500 კგ. არის დაფიქსირებული.

გთხოვთ, აღნიშნული დეკლარაცია გადაიყვანოთ “წითელ დერეფანში”

მაგალითად:

კონტროლის ღონისძიების განხორციელებისას, ყურადღება მიაქციეთ საქონლის ფიზიკური

მონაცემების და დოკუმენტაციის მონაცემთა იდენტურობას.

შესაძლებელია, საქონელი დეკლარირებული იყოს არასწორი კოდით (121212121) და შესაბამისად

განთავისუფლებული იქნას საბაჟო გადასახდელების დარიცხვისაგან. რეალურად საქონლის სასაქონლო

კოდი იყოს (13131313), აღნიშნული კოდით დეკლარირებული

საქონელი ექვემდებარება დაბეგვრას.

Page 14: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

14

შემთხვევითი შერჩევის პრინციპის “RANDOM”

იმ დეკლარაციებს მიმართ, რომლებიც არ შეირჩევა რისკის პროფილებით (არ გაივლის “დერეფნებს”),

სისტემის მიერ ხორციელდება შემთხვევითი შერჩევის პრინციპის“RANDOM”-ს გამოყენება. შემთხვევითი

შერჩევის პარამეტრები (რამდენი დეკლარაცია შეირჩეს შესაბამის ფერში) დგინდება წინასწარ.

“ASUCYDA”-სსისტემა მასში

განთავსებული რისკისპროფილებითდა

“შემთხვევით შერჩევის”პარამეტრებით

რისკის პროფილები შემთხვევით შერჩევის

პარამეტრები

გასატარებელი კონტროლის ღონისძიებები – “დერეფნები”

Page 15: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

15

მაგალითი:

ინსპექტირების აქტი

დეკლარაცია # 145 12.01.09, სისტემის მიერ შეირჩა “წითელ დერეფანში”.

განხორციელდა

დეკლარაციის და თანმხლები დოკუმენტაციის მონაცემთა იდენტიფიცირება საქონლის

ფიზიკურ მონაცემებთან, რომლის დროსაც გამოვლინდა სამართალდარღვევა. კერძოდ

აღმოჩნდა, დეკლარირებულზე მეტი რაოდენობის საქონელი. დეკლარირებულია

საქონელი - “XXXXXX” საერთო წონით 20000 კგ;

ფიზიკური დათვალიერები შედეგად საქონელის - “XXXXXX” საერთო წონამ

შეადგინა 21500 კგ; შედგა სამართალდარღვევის ოქმი #225 12.01.09.

ჯარიმის თანხამ შეადგინა 3800 ლარი.

დეკლარირებული საქონლის მიმართ დერეფნის შესაბამისად გატარებული საბაჟო

კონტროლის ღონისძიებების შედეგები სავალდებულოა აისახოს ელექტრონულად

“ASYCUDA”-ში საბაჟო ორგანოს უფლებამოსილი მოხელის მიერ. ამ მიზნით ივსება

ელექტრონული “ინსპექტირების აქტი”, რომელიც ელექტრონულია.

Page 16: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

16

2. დეკლარირებული საქონლის მიმართ გატარებული კონტროლის ღონისძიებათა

შედეგების მონაცემთა ავტომატიზირებულ სისტემა „ASYCUDA -ში ასახვის წესი

მუხლი1. ზოგადი დებულება

სასაქონლო საბაჟო დეკლარაციით (შემდგომში - დეკლარაცია) დეკლარირებული საქონლის

მიმართ გატარებული კონტროლის ღონისძიებების შედეგების მონაცემთა ავტომატიზირებულ სისტემა

„ASYCUDA“ -ში (შემდგომში - „ASYCUDA“ ) ასახვის მიზნით, ხორციელდება:

ა) „ASYCUDA“ -ს მეშვეობით, რისკის პროფილების საფუძველზე „წითელ“ ან „ყვითელ“

დერეფანში გადაყვანილი დეკლარაციის ელექტრონული ვერსიის მენიუდან კონტროლის დამატებით

გამოსაყენებელი ღონისძიების შესახებ შეტყობინების (შემდგომში შეტყობინება) გამოძახება და შესაბამისი

ღონისძიებების გატარება;

ბ) „ASYCUDA“ -ს მეშვეობით, შემთხვევითი შერჩევითობის პრინციპის გამოყენებით

დეკლარაციის შერჩევა და დერეფნის შესაბამისი ღონისძიებების გატარება;

გ) საგადასახადო ორგანოს უფლებამოსილი პირის მიერ საქონლის დათვალიერებაზე

გადაწყვეტილების მიღების შემთხვევაში, შესაბამისი ღონისძიებების გატარება.

დ) ამ მუხლის „ა“ – „გ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული კონტროლის ღონისძიებების

განხორციელებისას საგადასახადო კანონმდებლობის დარღვევის გამოვლენის შემთხვევაში, დეკლარაციაშ

სათანადო ცვლილების შეტანა ან მისი ბათილად ცნობა, ხოლო გატარებული ღონისძიებების შესახებ

ინფორმაციის დეკლარაციის ინსპექტირების აქტში შეტანა.

მუხლი 2. დეკლარაციისათვის დერეფნის განსაზღვრა, შეტყობინება

1. დეკლარაციისათვის დერეფნის განსაზღვრის მიზნით, უფლებამოსილი თანამშრომელი

„ASYCUDA“ -ს მეშვეობით ახორციელებს დეკლარაციის შეფასებას, რომლის დროსაც:

ა)თუ დეკლარაციისათვის რისკის პროფილების საფუძველზე განისაზღვრა „წითელი“ ან

„ყვითელი“ დერეფანი, უფლებამოსილი თანამშრომელი იღებს შეტყობინებას, თუ დოკუმენტების ან/და

დეკლარირებული საქონლის მიმართ რა სახის კონტროლის ღონისძიება უნდა განახორციელოს

დამატებით. ამასთან, აუცილებელია ყველა რისკის პროფილის შეტყობინების დათვალიერება, ვინაიდან

შესაძლოა ისინი სხვადასხვა სახის კონტროლის ღონისძიებებს შეიცავდნენ;

ბ) თუ დეკლარაციისათვის შემთხვევითი შერჩევითობის პრინციპის გამოყენებით

განისაზღვრა „წითელი“ ან „ყვითელი“ დერეფანი, შეტყობინება არ მიეწოდება;

გ) თუ დეკლარაციისათვის რისკის პროფილების საფუძველზე ან შემთხვევითი შერჩევითობის

პრინციპის გამოყენებითგანისაზღვრა „მწვანე“ ან „ლურჯი“ დერეფანი, დეკლარაციას ავტომატურად

ენიჭება „A“ ნომერი და შეტყობინება არ მიეწოდება.

შემოსავლების სამსახურის უფროსის

ბრძანება №12857

2012 წლის 1 აგვისტო ქ. თბილისი

დეკლარირებული საქონლის მიმართ გატარებულ კონტროლის ღონისძიებათა შედეგების

მონაცემთა ავტომატიზირებულ სისტემა „ASYCUDA“ -ში ასახვის წესის დამტკიცების შესახებ

Page 17: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

17

2. თუ უფლებამოსილი თანამშრომელი, „ASYCUDA“-ს მეშვეობით დეკლარაციისათვის

განსაზღვრული დერეფნის მიუხედავად, მიზანშეწონილად მიიჩნევს დეკლარირებული საქონლის

დათვალიერებას, იგი წერილობით (მოხსენებითი ბარათით) ასაბუთებს საქონლის ფიზიკური შემოწმების

აუცილებლობას.

3. საჭიროების შემთხვევაში, უფლებამოსილი თანამშრომელის მოხსენებითი ბარათის

საფუძველზე ან საკუთარი ინიციატივით, საქონლის დათვალიერების თაობაზე გადაწყვეტილებას

დეკლარაციის „წითელ“ დერეფანში გადაყვანის ფორმით იღებს: გაფორმების დეპარტამენტის უფროსი ან

მისი მოადგილე, გეზ-ის უფროსი ან მისი მოადგილე, სამმართველოს უფროსი ან განყოფილების უფროსი,

საბაჟო გამშვები პუნქტის უფროსი ან ცვლის უფროსი.

4. ლურჯი დერეფნით დასრულებული დეკლარაციის საქონლის გაშვების შემდგომი

შემოწმება უფლებამოსილი თანამშრომლის მიერ „ASYCUDA“-ში დასტურდება ბრძანებით (ღილაკით) -

„Cleared“.

მუხლი3. საგადასახადო კანონმდებლობის დარღვევის გამოვლენის შემთხვევაში

გასატარებელი ღონისძიებები

1. საგადასახადო კანონმდებლობის ისეთი დარღ ვევების გამოვლენისას, რაც არ იწვევს

დეკლარაციის ბათილად ცნობას, უფლებამოსილი თანამშრომელი დადგენილი წესით ახორციელებს

ცვლილებას დეკლარაციაში, ხოლო გატარებული ღონისძიებების შესახებ ინფორმაციას აფიქსირებს

დეკლარაციის ინსპექტირების აქტში.

2. საგადასახადო კანონმდებილად ისეთი დარღვევის გამოვლენისას რაც წარმოადგენს

დეკლარაციის ბათილად ცნობის საფუძველს, უფლებამოსილი თანამშრომელი იღებს შესაბამის

გადაწყვეტილებას.

3. დეკლარაციის გაბათილების შემდგომ საქონლის ხელახალი დეკლარირების

შემთხვევაში:

ა) დეკლარაციის თანდართული დოკუმენტების ჩამონათვალში მიეთითება გაბათილებული

დეკლარაციის რეგისტრაციის ნომერი (C) და თარიღი;

ბ) „ASYCUDA“-ს მეშვეობით დეკლარაციისათვის განსაზღვრული დერეფნის მიუხედავად,

უფლებამოსილი თანამშრომელი აღარ ახორციელებს ქმედებებს გასატარებელი კონტროლის

ღონისძიებების შესახებ დეტალური ინფორმაციის მისაღებად (წითელი ან ყვითელი დერეფნის

შესაბამისად);

გ) ხორციელდება ინსპექტირების აქტის შევსება და დეკლარაციისათვის A ნომრის მინიჭება.

მუხლი 4. ინსპექტირების აქტის შევსება

1. დეკლარაციის ინსპექტირების აქტი ივსება საგადასახადო კანონმდებლობის დარღვევის

გამოვლენის შემთხვევაში. ამასთან, დეკლარაციის გაბათილების შემდგომ საქონლის ხელახალი

დეკლარირებისას, ინსპექტირების აქტი ივსება ხელახლა წარდგენილ (შესწორებლ მონაცემებიან)

დეკლარაციაში.

2. დეკლარაციის ინსპექტირების აქტი ივსება „ASYCUDA“-ში ელექტრონულად.

3. ინსპექტირების აქტის შევსებისას აქტის ზედა ნაწილში ავტომატურად ჩნდება

დეკლარაციის ძირითადი სეგმენტის მონაცემები (შევსებული ფანჯრები). ინსპექტირების აქტის

დანარჩენი ფანჯრებიდან აუცილებლად უნდა შეივსოს ფანჯარა - „ინფორმაცია“, კერძოდ, მასში უნდა

აღიწეროს გამოვლენილი სამართალდარღვევა და შედეგი (ჯარიმის ოდენობა, დაჯარიმების დოკუმენტის

(ოქმის ან ბრძანების) ნომერი და თარიღი (ასეთის არსებობის შემთხვევაში)). დეკლარაციის გაბათილების

შემდგომ საქონლის ხელახალი დეკლარირებისას ამავე ფანჯარაში უნდა მიეთითოს გაბათილებული

დეკლარაციის რეგისტრაციის ნომერი (C).

Page 18: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

18

ელექტრონული ინსპექტირების აქტი

დეკლარაციის თანმხლები ელექტრონული ფურცელი. ივსება ოფიცრის მიერ.

აღიწერება კონტროლის განხორციელების პროცესი, აღმოჩენილი

სამართალდარღვევები, და ა.შ.

Page 19: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

19

4. სასაქონლო პარტიათა ნაკრებით საქართველოს საბაჟო ტერიტორიაზე

შემოტანილი საქონლის გაფორმების ეკონომიკური ზონა „თბილისი 2“

11115

საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს ბრძანება N 443 31.12.2013

„საქართველოს საბაჟო ტერიტორიაზე საქონლის გადაადგილებისა და გაფორმების შესახებ ინსტრუქციის

დამტკიცების თაობაზე“ საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2012 წლის 26 ივლისის N290 ბრძანებაში

ცვლილების შეტანის შესახებ

სასაქონლო პარტიათა ნაკრები - ერთი გადამზიდველის მიერ ერთი სატრანსპორტო საშუალებით

გადაზიდული რამდენიმე სასაქონლო პარტია;

სასაქონლო პარტიათა ნაკრების გადამზიდველი - პირი, რომელიც ორგანიზებას უწევს რამდენიმე

მიმღების მისამართით გამოგზავნილი საქონლის დახარისხებას ექსპორტის ქვეყანაში, სასაქონლო

პარტიათა ნაკრების ტრანსპორტირებას და საქართველოში იმპორტის სასაქონლო ოპერაციის

განხორციელებას;

საბაჟო ღირებულების გამარტივებული დეკლარაცია - სასაქონლო პარტიათა ნაკრებით

გადაადგილებული საქონლის შემთხვევაში, იმპორტიორის მიერ ნასყიდობის დოკუმენტის

საფუძველზე შედგენილი და დამოწმებული საბაჟო ღირებულების

დამადასტურებელიდოკუმენტი(დანართი №IV-04);

სასაქონლო პარტიათა ნაკრებისტრანსპორტირების ღირებულების დოკუმენტი - სასაქონლო

პარტიათა ნაკრებში თითოეული სასაქონლო პარტიის ტრანსპორტირების ღირებულების

დამადასტურებელი დოკუმენტი(დანართი №IV-05).

სასაქონლო პარტიათა ნაკრებში შემავალ თითოეულ სასაქონლო პარტიაზე სასაქონლო საბაჟო

დეკლარაციას ავსებს საგადასახადო ორგანო ან სასაქონლო პარტიათა ნაკრების გადამზიდველი,

რომელიც ახორციელებს პირის (საქონლის მიმღები) წარმომადგენლობას.

Page 20: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

20

მუხლი 391. სასაქონლო პარტიათა ნაკრების საბაჟო კონტროლი და გაფორმება (31.12.2013 N

443 ამოქმედდეს 2014 წლის 20 იანვრიდან)

1. სასაქონლო პარტიათა ნაკრების გადამზიდველი (ამ მუხლის მიზნებისათვის, შემდგომში

− გადამზიდველი) ვალდებულია, ექსპორტის ქვეყანაში განახორციელოს საქონლის შეფუთვა და

საქონლის შეფუთვაზე (ყუთზე, კონტეინერზე) შტრიხ-კოდის დაფიქსირება.

2. სასაქონლო პარტიათა ნაკრებში შემავალ თითოეულ სასაქონლო პარტიაზე იმპორტის

სასაქონლო საბაჟო დეკლარაცია წარედგინება საქონლის საქართველოს საბაჟო ტერიტორიაზე

შემოტანამდე (გარდა საჰაერო ტრანსპორტით გადაადგილებული საქონლისა).

3. დეკლარირებულ სასაქონლო პარტიათა ნაკრების საქართველოს საბაჟო ტერიტორიაზე

სატვირთო ავტოსატრანსპორტო საშუალებით ან/და კონტეინერით შემოტანისას, თუ ადგილი არა

აქვს საგადასახადო კანონმდებლობის დარღვევას, საბაჟო გამშვები პუნქტის მიერ:

ა) სასაქონლო პარტიათა ნაკრებზე და სატრანსპორტო საშუალებაზე გამოიწერება მოწმობა

გაფორმების ეკონომიკური ზონის ან გადამზიდველის საბაჟო საწყობის დანიშნულებით;

ბ) სისტემაში ინტეგრირებული რისკის პროფილების გამოყენებით, ავტოსატრანსპორტო

საშუალებისათვის/კონტეინერისათვის განისაზღვრება შესაბამისი დერეფანი, რაც ნიშნავს:

ბ.ა) „მწვანე დერეფანი“ − გაფორმების ეკონომიკურ ზონაში ან გადამზიდველის საბაჟო

საწყობში ავტოსატრანსპორტო საშუალების/კონტეინერის განთავსების უფლებას. ამ შემთხვევაში:

ბ.ა.ა) გაფორმების ეკონომიკურ ზონაში წარდგენილ სატრანსპორტო

საშუალებაზე/კონტეინერზე გადამზიდველს აქვს იდენტიფიკაციის საშუალების მოხსნისა და

საქონლის ჩამოტვირთვის უფლება;

ბ.ა.ბ) გადამზიდველის საბაჟო საწყობში განთავსებულ სატრანსპორტო

საშუალებაზე/კონტეინერზე იდენტიფიკაციის საშუალების მოხსნა და საქონლის ჩამოტვირთვა

შესაძლებელია მხოლოდ გაფორმების ორგანოს თანხმობით. აღნიშნულთან ერთად, გაფორმების

ორგანო უფლებამოსილია, მიიღოს გადაწყვეტილება მისი უფლებამოსილი თანამშრომლის

დასწრების თაობაზე, რომელიც განახორციელებს ავტოსატრანსპორტო

საშუალებაში/კონტეინერში არსებულ საქონლის შეფუთვაზე (ყუთზე, კონტეინერზე) არსებული

შტრიხკოდების ან ადგილების საერთო რაოდენობის შედარებას გადამზიდველის მიერ

დაფიქსირებულ მონაცემებთან. ამასთან, თუ საწყობში არ არსებობს პირობები ასეთი

პროცედურების განსახორციელებლად, სატრანსპორტო საშუალებაზე/კონტეინერზე

იდენტიფიკაციის საშუალება არ მოიხსნება და საქონელი არ ჩამოიტვირთება მის ტერიტორიაზე;

ბ.ბ) „წითელი დერეფანი“ – გაფორმების ეკონომიკურ ზონაში ან გადამზიდველის საბაჟო

საწყობში ავტოსატრანსპორტო საშუალების/კონტეინერის განთავსების უფლებას, რა დროსაც

მათზე არსებული იდენტიფიკაციის საშუალებების მოხსნა და საქონლის ჩამოტვირთვა

შესაძლებელია მხოლოდ გაფორმების ორგანოს უფლებამოსილი თანამშრომლის თანდასწრებით,

რომელიც ახორციელებს ავტოსატრანსპორტო საშუალებაში/კონტეინერში არსებულ საქონლის

შეფუთვაზე (ყუთზე, კონტეინერზე) არსებული შტრიხკოდების ან ადგილების საერთო

რაოდენობის შედარებას გადამზიდველის მიერ დაფიქსირებულ მონაცემებთან. ამასთან, თუ

საწყობში არ არსებობს პირობები ასეთი პროცედურების ჩასატარებლად, სატრანსპორტო

საშუალებაზე/კონტეინერზე იდენტიფიკაციის საშუალება არ მოიხსნება და გადამზიდველი

Page 21: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

21

ვალდებულია, უზრუნველყოს სატრანსპორტო საშუალების/კონტეინერის წარდგენა გაფორმების

ეკონომიკური ზონაში.

4. გაფორმების ორგანოს უფლებამოსილი თანამშრომელი ASYCUDA-ს გამოყენებით

ახორციელებს სასაქონლო საბაჟო დეკლარაციის დამუშავებას, რის შემდეგაც დეკლარაციისათვის

განისაზღვრება შესაბამისი დერეფანი ამ ინსტრუქციის 36-ე მუხლის მე-4 პუნქტის შესაბამისად.

290 ბრძანება მუხლი 51. იმპორტის სასაქონლო ოპერაციის გამოყენება

7. იმპორტის სასაქონლო ოპერაციის გამოყენებისას იმპორტის გადასახდელები

გადაიხდება:

ე) საქონლის გაშვებიდან არაუგვიანეს 15 კალენდარული დღისა − წინასწარ (საქონლის

შემოტანამდე) დეკლარირებულ საქონელზე (სასაქონლო პარტიათა ნაკრებით გადაადგილებული

საქონლის გარდა). (31.12.2013 N 443 ამოქმედდეს 2014 წლის 20 იანვრიდან (17.01.2014 N 7)

5. საქართველოს საბაჟო საზღვრის კვეთის რისკის პროფილები

საზღვრისკვეთასთან დაკავშირებული რისკის პროფილები მუშაობს საბაჟო გამშვებ პუნქტებზე, და

ორიენტირებულია საზღვარზე გადაადგილებულ ფიზიკურ პირებზე, ავტოსატრანსპორტო საშუალებების

კონტროლზე, აღრიცხვის მოწმობებით გადაადგილებულ საქონელზე და გამარტივებულ სასაქონლო

დეკლარაციებზე.

მიღებული ინფორმაციის საფუძველზე აღნიშნული რისკის პროფილები მუშავდება რისკების

მართვის სამუშაო ჯგუფის მიერ და ხორციელდება მათი იმპლემენტირება შემოსავლების სამსახურის

მონაცემთა ელექტრონულ სისტემაში.

საზღვრის კვეთის დროს ფიზიკურის პირის (პასპორტის მონაცემები), ავტოსატრანსპორტო

საშუალების (სახელმწიფო ნომერი, სატრანსპორტო დოკუმენტი CMR), გამარტივებული სასაქონლო

დეკლარაცია (ფორმა 4, სპეციალური საბაჟო დეკლარაცია) გასაფორმებელი საქონლის (მიმღების,

გამომგზავნის, საქონლის სახეობის, წონის და ა.შ)და აღრიცხვის მოწმობებით გადასაადგილებელი

საქონლის შესახებ ინფორმაცია საბაჟო სამსახურის და საპატრულო სამსახურის თანამშრომლებს

შეყავთ მონაცემთა ელექტრონულ სისტემა„ORACLE“-ში და „PIRSI“-ში, აღნიშნული ინფრომაცია

მუშავდება სისტემაში განთავსებული საზღვრის რისკის პროფილების საშუალებით და იმ

შემთხვევაში თუ გამოიკვეთა რისკი, საბაჟო სამსახურის თანამშრომელიIPAD-ზე ღებულობს

შეტყობინებას გასატარებელი ღონისძიებების შესახებ.

გასატარებელი ღონისძიებები:

ფიზიკური პირის დათვალიერება

ხელბარგის შემოწმება

ავტომანქანის სკანირება

ავტომანქანის ფიზიკური შემოწმება

გამარტივებული სასაქონლო დეკლარაციით გასაფორმებელი საქონლის შემოწმებ

Page 22: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

22

საზღვირის კვეთებთან დაკავშირები რისკებისთვის

მოქმედებს ასევე შერჩევითომის (RANDOM) პროფილი

„რისკისდადგენა, შემოწმება“

მესიჯი - ინსტრუქცია გასატარებელი ღონისძიებების შესახებ

Page 23: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

23

რისკის ბარათი

Page 24: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

24

ORACLE

PIRSI

ფიზიკური პირის,

სატრანსპორტო საშუალების,

საფოსტო გზავნილის

სასაზღვრო კონტროლი

სისტემის მიერ საზღვრის კვეთის

ინფორმაციის დამუშავება და შესაბამისი დერეფნის ფერის

მინიჭება

გაშვება კონტროლის

ღონისძიებების გატარების

გარეშე

კონტროლის

ღონისძიების გატარება -

IPAD-ზე მითითებულის

მესიჯის შესაბამისად

Page 25: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

25

6. „ოქროს სია“

საქართველოს ფინანსთა მინისტრის

ბრძანება №290

2012 წლის 26 ივლისი ქ. თბილისი

საქართველოს საბაჟო ტერიტორიაზე საქონლის გადაადგილებისა და გაფორმების

შესახებ ინსტრუქციის დამტკიცების თაობაზე

მიზანი

სახელმწიფო ორგანოსა და კერძო სამართლის სუბიექტებს შორის თანამშრომლობის თანამედროვე

მოთხოვნებზე დაფუძნებული პროგრამის დანერგვა, ურთიერთნდობის ამაღლება;

საერთაშორისო ვაჭრობის და ინვესტირების ხელის შეწყობა;

კეთილსინდისიერი იმპორტიორებისთვის საბაჟო პროცედურების გამარტივება და დანახარჯების

დაზოგვა;

საბაჟო ორგანოების ადმინისტრაციული რესურსების ეფექტურად გამოყენება;

მუხლი 89. „ოქროს სიის” მონაწილის სტატუსის მიღება შეუძლიათ:

ა) საერთაშორისო (სახელმწიფოთაშორისი, სამთავრობათაშორისო) ორგანიზაციები, უცხოეთის დიპლომატიური

წარმომადგენლობები, მასთან გათანაბრებული დაწესებულებები და საკონსულო დაწესებულებები;

ბ) საქართველოს პარლამენტი;

გ) „საქართველოს მთავრობის სტრუქტურის, უფლებამოსილებისა და საქმიანობის წესის შესახებ” საქართველოს

კანონით გათვალისწინებული სამინისტროები და სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებები;

დ) საქართველოს ეროვნული ბანკი;

ე) საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლო და საქართველოს უზენაესი სასამართლო;

ვ) აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობა, თვითმმართველი ქალაქების: თბილისის, ბათუმის, ქუთაისის

და რუსთავის ადგილობრივი თვითმმართველობის აღმასრულებელი ორგანოები (მერიები);

ზ) საქართველოს საპატრიარქო.

Page 26: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

26

შემოსავლების სამსახურის მიერ კანდიდატის შერჩევის ან კანდიდატის განცხადების რეგისტრაციის

კალენდარული თვის პირველი რიცხვიდან წინა ერთი წლის (უწყვეტი 12 კალენდარული თვის)

განმავლობაში:

საგარეო-ეკონომიკური საქმიანობის გამოცდილება;

საქართველოს საბაჟო ტერიტორიაზე იმპორტში ან/და ექსპორტში დეკლარირებული

საქონლის საბაჟო ღირებულების მაღალი მაჩვენებელი – არანაკლებ 5,0 მლნ ლარისა;

გადახდილი იმპორტის გადასახდელების ოდენობის მაღალი მაჩვენებელი – არანაკლებ 900

000 ლარისა, ან საქონლის იმპორტის ან/და ექსპორტის მიზნით წარდგენილი საბაჟო დეკლარაციების

დიდი ოდენობა – არანაკლებ 100-ისა;

საქართველოს საგადასახადო კოდექსის 289-ე მუხლის მე-4, მე-5, მე-10, მე-11, მე-19−21-ე ნაწილებით

გათვალისწინებული საგადასახადო სამართალდარღვევისათვის პასუხისმგებლობის დაკისრების

თაობაზე ძალაში შესული გადაწყვეტილების არარსებობა (როცა გასულია 1 კალენდარული წელი

აღნიშნული სამართალდარღვევისათვის პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე

გადაწყვეტილების ძალაში შესვლიდან);

დღგ-ის გადამხდელად რეგისტრაცია.

საქართველოს საწარმო ან ორგანიზაცია, რომელიც წარმოადგენს საგარეო-ეკონომიკური საქმიანობის

სუბიექტს და აკმაყოფილებს შემდეგ პირობებს:

საგადასახადო დავალიანების არქონა

Page 27: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

27

მუხლი 89. გამარტივებული პროცედურები არ გამოიყენება შემდეგი საქონლის გადაადგილების

შემთხვევაში:

ა) შეზღუდულად ბრუნვადი მასალები (იმ შემთხვევის გარდა, როცა აღნიშნული საქონლის

მიმღები ან გამგზავნია „საქართველოს მთავრობის სტრუქტურის, უფლებამოსილებისა და საქმიანობის

წესის შესახებ” საქართველოს კანონით გათვალისწინებული სამინისტრო ან სახელმწიფო საქვეუწყებო

დაწესებულება);

თუ კანდიდატს სურვილი აქვს, საქონლის მიწოდება განახორციელოს თავის საწყობში (საწყობებში),

დამატებით წარმოადგენს ინფორმაციას ასეთი საწყობის (საწყობების) სახეობის, ფართობის, შენახვის

პირობების, მისამართისა და კუთვნილების (შენობა-ნაგებობის ან/და ღია მოედნის საკუთრების

დამადასტურებელი ამონაწერი საჯარო რეესტრიდან ან არანაკლებ ერთი წლის ვადით დადებული

სარგებლობის ექსკლუზიური უფლების (იჯარა, ქირავნობა, უზუფრუქტი ან სხვ.)

დამადასტურებელი დოკუმენტი და ამონაწერი საჯარო რეესტრიდან) თაობაზე.

განსაკუთრებულ შემთხვევებში, „ოქროს სიის“ მონაწილის სტატუსი პირს შესაძლებელია მიენიჭოს

ამ ინსტრუქციის 90-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით დადგენილი პირობების

დაკმაყოფილების გარეშეც, თუ იგი წარმოადგენს წერილობით ვალდებულებას, რომ

განახორციელებს საქართველოს საბაჟო ტერიტორიაზე არანაკლებ 5,0 მლნ ლარის საბაჟო

ღირებულების საქონლის (ძირითადი საშუალებების) იმპორტს „ოქროს სიის“ მონაწილის სტატუსის

მიღებიდან ერთი წლის (უწყვეტი 12 კალენდარული თვის) განმავლობაში, ამასთან, არანაკლებ 3,0

მლნ ლარის საბაჟო ღირებულების საქონლის (ძირითადი საშუალებების) იმპორტს განახორციელებს

პირველი 6 კალენდარული თვის განმავლობაში.

პირს „ოქროს სიის” მონაწილის სტატუსი ენიჭება შემოსავლების სამსახურის უფროსის ბრძანების

საფუძველზე და "ASYCUDA"-ში დაშვებისათვის ენიჭება მომხმარებლის სპეციალური სახელი და

კოდი.

„ოქროს სიის” მონაწილის თითოეულ საწყობს ცალკეული მისამართის მიხედვით ენიჭება ხუთნიშნა

ციფრული კოდი შემოსავლების სამსახურის უფროსის ბრძანებით.

Page 28: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

28

ბ) ბირთვული და რადიაციული ობიექტები, ბირთვული მასალები, რადიაქტიური ნივთიერებები,

რადიაქტიური ნარჩენები, მინერალები (წიაღისეული), რომლებისაგანაც პრაქტიკულად შესაძლებელია

ბირთვული მასალების მიღება, ყველაფერი, რაც დამზადებულია ბირთვული მასალისაგან ან

რადიაქტიური ნივთიერებისაგან ან შეიცავს მათ, როგორც შემადგენელ ნაწილს, აგრეთვე ბირთვული

ტექნოლოგიები ან ნოუ-ჰაუები (იმ შემთხვევის გარდა, როცა აღნიშნული საქონლის მიმღები ან გამგზავნია

„საქართველოს მთავრობის სტრუქტურის, უფლებამოსილებისა და საქმიანობის წესის შესახებ”

საქართველოს კანონით გათვალისწინებული სამინისტრო ან სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულება);

გ) „გადაშენების საფრთხის წინაშე მყოფი ველური ფლორისა და ფაუნის სახეობებით

საერთაშორისო ვაჭრობის შესახებ” კონვენციის (CITES) დანართებში შეტანილი სახეობები, მათი ნაწილები

და დერივატები;

დ) იარაღი და საბრძოლო მასალები (იმ შემთხვევის გარდა, როცა აღნიშნული საქონლის მიმღები ან

გამგზავნია „საქართველოს მთავრობის სტრუქტურის, უფლებამოსილებისა და საქმიანობის წესის შესახებ”

საქართველოს კანონით გათვალისწინებული სამინისტრო ან სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულება);

ე) სპეციალურ კონტროლს დაქვემდებარებული სამკურნალო საშუალებები;

ვ) მილსადენი ტრანსპორტით და ელექტროგადამცემი ხაზებით გადაადგილებული საქონელი;

ზ) „ოქროს სიის“ მონაწილის მიერ ან მისი დანიშნულებით ერთი სატრანსპორტო საშუალებით

(გარდა საჰაერო და საზღვაო ტრანსპორტისა), სარკინიგზო ტრანსპორტის შემთხვევაში ერთი

კონტეინერით, ცისტერნით ან ვაგონით ერთდროულად გადაადგილებული სხვადასხვა სასაქონლო

ოპერაციაში მოსაქცევად განკუთვნილი საქონელი, იმ საქონლის გარდა, რომელიც შემოტანამდე

დეკლარირებულია გაფორმების ეკონომიკურ ზონაში საგადასახადო ორგანოს მიერ შევსებული

სასაქონლო საბაჟო დეკლარაციით ან გადაადგილდება გაფორმების ეკონომიკური ზონის დანიშნულებით;

თ) ერთი სატრანსპორტო საშუალებით (გარდა საჰაერო და საზღვაო ტრანსპორტისა)

ერთდროულად გადაადგილებული საქონელი, რომლის მიმღებს ან გამგზავნს „ოქროს სიის“

მონაწილესთან ერთად წარმოადგენს სხვა პირი (იმ შემთხვევაშიც, როცა ეს პირი „ოქროს სიის“ მონაწილეა),

იმ საქონლის გარდა, რომელიც შემოტანამდე დეკლარირებულია გაფორმების ეკონომიკურ ზონაში

საგადასახადო ორგანოს მიერ შევსებული სასაქონლო საბაჟო დეკლარაციით ან გადაადგილდება

გაფორმების ეკონომიკური ზონის დანიშნულებით.

მუხლი 90. „ოქროს სიის” მონაწილის სტატუსის მინიჭების პირობები

1. თუ ამ ინსტრუქციით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული, „ოქროს სიის“ მონაწილის

სტატუსის მისაღებად აუცილებელი პირობებია: (16.10.2013 N 345 ამოქმედდეს 2013 წლის 1 ნოემბრიდან)

ა) შემოსავლების სამსახურში კანდიდატის განცხადების რეგისტრაციის კალენდარული

თვის პირველი რიცხვიდან წინა ერთი წლის (უწყვეტი 12 კალენდარული თვის) განმავლობაში:

ა.ა) საქართველოს საბაჟო ტერიტორიაზე იმპორტში ან/და ექსპორტში დეკლარირებული

საქონლის საბაჟო ღირებულების მაღალი მაჩვენებელი – არანაკლებ 5,0 მლნ ლარისა;

ა.ბ) გადახდილი იმპორტის გადასახდელების ოდენობის მაღალი მაჩვენებელი – არანაკლებ

900 000 ლარისა, ან საქონლის იმპორტის ან/და ექსპორტის მიზნით წარდგენილი საბაჟო

დეკლარაციების დიდი ოდენობა – არანაკლებ 100-ისა;

ბ) შემოსავლების სამსახურში კანდიდატის განცხადების რეგისტრაციის კალენდარული

თვის პირველი რიცხვის მდგომარეობით:

ბ.ა) საქართველოს საგადასახადო კოდექსის 289-ე მუხლის მე-4, მე-5, მე-10, მე-11, მე-19−21-

ე ნაწილებით გათვალისწინებული საგადასახადო სამართალდარღვევისათვის

Page 29: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

29

პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე ძალაში შესული გადაწყვეტილების არარსებობა (როცა

გასულია 1 კალენდარული წელი აღნიშნული სამართალდარღვევისათვის პასუხისმგებლობის

დაკისრების თაობაზე გადაწყვეტილების ძალაში შესვლიდან);

ბ.ბ) დღგ-ის გადამხდელად რეგისტრაცია;

ბ.გ) საგადასახადო დავალიანების არქონა.

2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული პირობები არ ვრცელდება შემდეგ

სუბიექტებზე:

ა) საერთაშორისო (სახელმწიფოთაშორისი, სამთავრობათაშორისო) ორგანიზაციები,

უცხოეთის დიპლომატიური წარმომადგენლობები, მასთან გათანაბრებული დაწესებულებები და

საკონსულო დაწესებულებები;

ბ) საქართველოს პარლამენტი;

გ) „საქართველოს მთავრობის სტრუქტურის, უფლებამოსილებისა და საქმიანობის წესის

შესახებ” საქართველოს კანონით გათვალისწინებული სამინისტროები და სახელმწიფო

საქვეუწყებო დაწესებულებები;

დ) საქართველოს ეროვნული ბანკი;

ე) საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლო და საქართველოს უზენაესი სასამართლო;

ვ) აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობა, თვითმმართველი ქალაქების:

თბილისის, ბათუმის, ქუთაისის და რუსთავის ადგილობრივი თვითმმართველობის

აღმასრულებელი ორგანოები (მერიები);

ზ) საქართველოს საპატრიარქო.

მუხლი 91. „ოქროს სიის” მონაწილის სტატუსის მინიჭება

1. „ოქროს სიის“ მონაწილის სტატუსის მისაღებად კანდიდატი შემოსავლების სამსახურს

მიმართავს წერილობითი განცხადებით, რომელიც უნდა აკმაყოფილებდეს საქართველოს

ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 78-ე მუხლით გათვალისწინებულ მოთხოვნებს. (16.10.2013

N 345 ამოქმედდეს 2013 წლის 1 ნოემბრიდან) 2. განსაკუთრებულ შემთხვევებში, „ოქროს სიის“ მონაწილის სტატუსი პირს შესაძლებელია

მიენიჭოს ამ ინსტრუქციის 90-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით დადგენილი

პირობების დაკმაყოფილების გარეშეც, თუ იგი წარმოადგენს წერილობით ვალდებულებას, რომ

განახორციელებს საქართველოს საბაჟო ტერიტორიაზე არანაკლებ 5,0 მლნ ლარის საბაჟო

ღირებულების საქონლის (ძირითადი საშუალებების) იმპორტს „ოქროს სიის“ მონაწილის

სტატუსის მიღებიდან ერთი წლის (უწყვეტი 12 კალენდარული თვის) განმავლობაში, ამასთან,

არანაკლებ 3,0 მლნ ლარის საბაჟო ღირებულების საქონლის (ძირითადი საშუალებების) იმპორტს

განახორციელებს პირველი 6 კალენდარული თვის განმავლობაში. (16.10.2013 N 345 ამოქმედდეს 2013

წლის 1 ნოემბრიდან)

3. პირს „ოქროს სიის” მონაწილის სტატუსი ენიჭება შემოსავლების სამსახურის უფროსის

ბრძანების საფუძველზე და ASYCUDA-ში დაშვებისათვის ენიჭება მომხმარებლის სპეციალური

სახელი და კოდი.

4. თუ „ოქროს სიის” მონაწილეს სურვილი აქვს, საქონლის მიწოდება განახორციელოს

თავის საწყობში (რომელიც უზრუნველყოფს საქონლის დაცულობას და შენახვას), წარადგენს

Page 30: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

30

ინფორმაციას ასეთი საწყობის სახეობის, ფართობის, შენახვის პირობების, მისამართისა და

კუთვნილების (შენობა-ნაგებობის ან/და ღია მოედნის საკუთრების დამადასტურებელი

ამონაწერი საჯარო რეესტრიდან ან არანაკლებ ერთი წლის ვადით დადებული სარგებლობის

ექსკლუზიური უფლების (იჯარა, ქირავნობა, უზუფრუქტი ან სხვ.) დამადასტურებელი

დოკუმენტი და ამონაწერი საჯარო რეესტრიდან) თაობაზე.

5. „ოქროს სიის” მონაწილის თითოეულ საწყობს ცალკეული მისამართის მიხედვით

ენიჭება ხუთნიშნა ციფრული კოდი შემოსავლების სამსახურის უფროსის ბრძანებით.

მუხლი 92. „ოქროს სიის” მონაწილის სტატუსის გაუქმება

1. ამ ინსტრუქციის 90-ე მუხლით განსაზღვრული პირობების (საგადასახადო

დავალიანების გარდა) დაკმაყოფილების მდგომარეობას შემოსავლების სამსახური ამოწმებს

„ოქროს სიის“ მონაწილის სტატუსის მინიჭებიდან ყოველი 6 თვის შემდეგ, საგადასახადო

დავალიანების არსებობას – სტატუსის მინიჭებიდან ყოველი 3 თვის შემდეგ, ხოლო ამ

ინსტრუქციის 91-ე მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრული პირობების დაკმაყოფილების

მდგომარეობას − სტატუსის მინიჭებიდან 6 თვის შემდეგ და 1 წლის (12 თვის) შემდეგ.

2. „ოქროს სიის“ მონაწილის სტატუსის გაუქმების საფუძველს წარმოადგენს:

ა) ამ ინსტრუქციის 90-ე მუხლით („ბ.ა“ და „ბ.გ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული

შემთხვევების გარდა) ან 91-ე მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრული პირობების

დაუკმაყოფილებლობა;

ბ) აღიარებული საგადასახადო დავალიანების გამოვლენა (გარდა იმ შემთხვევისა, როცა

არსებობს აღნიშნული საგადასახადო დავალიანების გადახდევინების გადავადების შესახებ

საგადასახადო ორგანოს გადაწყვეტილება ან „საგადასახადო შეთანხმების გაფორმების შესახებ“

საქართველოს მთავრობის გადაწყვეტილება);

გ) იმპორტის გადასახდელების ოდენობის 1000 ლარზე მეტით შემცირებისათვის

საქართველოს საგადასახადო კოდექსის 289-ე მუხლის მე-4 ან მე-5 ნაწილით გათვალისწინებული

პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე გადაწყვეტილება, რომელიც კანონმდებლობით

დადგენილ ვადაში გასაჩივრებული არ ყოფილა საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს

სისტემაში ან არსებობს გადაწყვეტილება საჩივრის დაკმაყოფილებაზე უარის თქმის შესახებ;

დ) 4000 ლარზე მეტი საბაჟო ღირებულების საქონლის საბაჟო კონტროლის გვერდის

ავლით ან მისგან მალულად გადაადგილებისათვის საქართველოს საგადასახადო კოდექსის 289-ე

მუხლის მე-10 ან მე-11 ნაწილით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე

გადაწყვეტილება, რომელიც კანონმდებლობით დადგენილ ვადაში საქართველოს ფინანსთა

სამინისტროს სისტემაში გასაჩივრებული არ ყოფილა ან არსებობს გადაწყვეტილება საჩივრის

დაკმაყოფილებაზე უარის თქმის შესახებ;

ე) საქართველოს საგადასახადო კოდექსის 289-ე მუხლის მე-19 ნაწილით

გათვალისწინებული საგადასახადო სამართალდარღვევისათვის პასუხისმგებლობის დაკისრების

თაობაზე გადაწყვეტილება, რომელიც კანონმდებლობით დადგენილ ვადაში საქართველოს

ფინანსთა სამინისტროს სისტემაში გასაჩივრებული არ ყოფილა ან არსებობს გადაწყვეტილება

საჩივრის დაკმაყოფილებაზე უარის თქმის შესახებ;

Page 31: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

31

ვ) საბაჟო ღირებულების 4000 ლარზე მეტით გაზრდის ან შემცირებისათვის საქართველოს

საგადასახადო კოდექსის 289-ე მუხლის მე-20 ან 21-ე ნაწილით გათვალისწინებული

პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე გადაწყვეტილება, რომელიც კანონმდებლობით

დადგენილ ვადაში საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს სისტემაში გასაჩივრებული არ ყოფილა

ან არსებობს გადაწყვეტილება საჩივრის დაკმაყოფილებაზე უარის თქმის შესახებ;

ზ) საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის 214-ე მუხლით გათვალისწინებული

დანაშაულის საფუძველზე პირის მიმართ კანონიერ ძალაში შესული სასამართლოს

გამამტყუნებელი განაჩენი;

თ) კონტრაფაქციული საქონლის პარტიის გამოვლენა.

3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში, „ოქროს

სიის“ მონაწილის სტატუსის გაუქმების შესახებ გადაწყვეტილების მიღებამდე, შესაბამის პირს

საგადასახადო ორგანოს წერილობითი შეტყობინებით ეძლევა 15 კალენდარული დღის ვადა

დავალიანების დასაფარად. აღნიშნული ვადის გასვლის შემდეგ საგადასახადო დავალიანების

არსებობის შემთხვევაში, მიიღება გაადაწყვეტილება „ოქროს სიის“ მონაწილის სტატუსის

გაუქმების შესახებ.

4. ამ მუხლის მე-2 პუნქტის „გ“ – „თ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში

„ოქროს სიის“ მონაწილის სტატუსის გაუქმება ხორციელდება პირველი პუნქტით დადგენილი

შემოწმების ვადების მიუხედავად.

5. „ოქროს სიის“ მონაწილის სტატუსის გაუქმება ხორციელდება შემოსავლების სამსახურის

უფროსის ბრძანების გამოცემით.

6. „ოქროს სიის“ მონაწილის სტატუსის გაუქმების შესახებ შემოსავლების სამსახურის

უფროსის ბრძანების გამოცემიდან 6 თვის განმავლობაში, სტატუსგაუქმებული პირის განცხადება

„ოქროს სიის“ მონაწილის სტატუსის მისაღებად არ განიხილება.

7. „ოქროს სიის“ მონაწილის სტატუსის გაუქმების შემდეგ ყოფილი „ოქროს სიის“

მონაწილის დანიშნულებით საქართველოს საბაჟო ტერიტორიაზე შემოტანილი და საბაჟო გამშვებ

პუნქტში წარდგენილი საქონელი, იმ საქონლის ჩათვლით, რომლის შემოტანამდეც წარდგენილი

იყო სასაქონლო საბაჟო დეკლარაცია, ან საქართველოს საბაჟო ტერიტორიიდან გასატანი

დეკლარირებული საქონელი საბაჟო კონტროლის ქვეშ გადაადგილდება მოწმობით.

მუხლი 93. „ოქროს სიის” მონაწილის მიერ სასაქონლო საბაჟო დეკლარაციის წარდგენა

1. „ოქროს სიის” მონაწილეს, საქონლის იმპორტში გაფორმების მიზნით, უფლება აქვს

წარადგინოს სასაქონლო საბაჟო დეკლარაცია:

ა) წინასწარ – საქონლის საქართველოს საბაჟო ტერიტორიაზე შემოტანამდე, არა უადრეს 30

კალენდარული დღისა, ან საქონლის საბაჟო გამშვებ პუნქტში წარდგენიდან არა უგვიანეს

მომდევნო სამუშაო დღისა და ისარგებლოს 94-ე მუხლით გათვალისწინებული გამარტივებული

პროცედურებით; (15.08.2013 N 271 ამოქმედდეს გამოქვეყნებიდან მე-15 დღეს)

ბ) საქონლის საბაჟო გამშვებ პუნქტში წარდგენის შემდეგ, მე-20 მუხლით დადგენილ

ვადებში და ისარგებლოს 95-ე მუხლით გათვალისწინებული გამარტივებული პროცედურებით;

გ) საქონლის მიმართ გამოყენებული ნებისმიერი სასაქონლო ოპერაციის (გარდა

ექსპორტისა) იმპორტით შეცვლის მიზნით.

Page 32: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

32

2. „ოქროს სიის” მონაწილეს შემოსავლების სამსახურის უფროსის ბრძანებით უფლება

ეძლევა, იმპორტის სასაქონლო ოპერაციის გამოყენების მიზნით, საქართველოს საბაჟო

ტერიტორიაზე საქონლის შემოტანისას ისარგებლოს ამ ინსტრუქციის 97-ემუხლით

გათვალისწინებული გამარტივებული პროცედურებით და კალენდარული თვის განმავლობაში

გადაადგილებულ საქონელზე, როგორც ერთ პარტიაზე, წარადგინოს პერიოდული სასაქონლო

საბაჟო დეკლარაცია, მიწოდების კალენდარული თვის დასრულებიდან არა უგვიანეს 30 დღისა.

3. პერიოდული სასაქონლო საბაჟო დეკლარაციის მიზნებისათვის, ტერმინს „სასაქონლო

პარტია“ აქვს შემდეგი მნიშვნელობა – ერთი ან რამდენიმე დასახელების საქონელი, გაგზავნილი

ერთი სახეობის ტრანსპორტით ერთი მიმღების მისამართით, მიუხედავად სატრანსპორტო

საშუალებების რაოდენობისა და გადაზიდვის დამადასტურებელი დოკუმენტების რაოდენობისა.

4. გაფორმების საგადასახადო ორგანოს სასაქონლო საბაჟო დეკლარაცია წარედგინება

ელექტრონულად, ASYCUDA-ს მეშვეობით, ხოლო 23-ე მუხლით განსაზღვრული დოკუმენტები

წარედგინება ელექტრონულად ან ინახება დეკლარანტთან, რომელიც ვალდებულია,

მოთხოვნისამებრ წარუდგინოს ისინი საგადასახადო ორგანოს.

მუხლი 94. გამარტივებული პროცედურები „ოქროს სიის” მონაწილის მიერ სასაქონლო საბაჟო

დეკლარაციის წინასწარ წარდგენისას

1. წინასწარ დეკლარირებული საქონლის საქართველოს საბაჟო ტერიტორიაზე

შემოტანისას საბაჟო გამშვებ პუნქტში ხორციელდება საბაჟო კონტროლის ღონისძიებები.

2. იდენტიფიკაციის საშუალებების მთლიანობის დარღვევის, დაულუქავი სატრანსპორტო

საშუალების (გარდა იმ შემთხვევისა, როცა შეუძლებელია საქონლის გაბარიტული მოცულობის

გამო სატრანსპორტო საშუალების დალუქვა) შემთხვევაში, აგრეთვე გარეგნული დათვალიერების

შედეგად საქონლის გაფუჭების, დაზიანების აშკარა ნიშნების არსებობისას, ხორციელდება

გაფორმების ადგილამდე საქონლის საბაჟო კონტროლის ქვეშ გადაადგილება.

3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული გარემოებების არარსებობისას საქონლის

მფლობელის (გადამზიდველის) მიერ საბაჟო გამშვებ პუნქტში წარედგინება სატრანსპორტო

დოკუმენტები/საქონლის ნასყიდობის ხელშეკრულება/ანგარიშ-ფაქტურა/სხვა საანგარიშსწორებო

დოკუმენტი და ეცნობება, რომ საქონლის მიმღებს (იმპორტიორს) წარმოადგენს „ოქროს სიის”

მონაწილე, აგრეთვე გაფორმების საგადასახადო ორგანოს კოდი და სასაქონლო საბაჟო

დეკლარაციის რეგისტრაციის ნომერი.

4. სატრანსპორტო საშუალების, საქონლის გამომგზავნისა და მიმღების იდენტიფიცირების

შემთხვევაში, თუ ადგილი არა აქვს საგადასახადო კანონმდებლობის დარღვევას და საბაჟო

დეკლარაციის რეგისტრაციიდან არ გასულა 30 კალენდარული დღე, საბაჟო გამშვები პუნქტის

უფლებამოსილი თანამშრომელი ASYCUDA-ს გამოყენებით ახორციელებს სასაქონლო საბაჟო

დეკლარაციის დამუშავებას, რის შემდეგაც დეკლარაციისათვის განისაზღვრება შესაბამისი

დერეფანი. (15.08.2013 N 271 ამოქმედდეს გამოქვეყნებიდან მე-15 დღეს)

Page 33: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

33

მუხლი 95. გამარტივებული პროცედურები „ოქროს სიის” მონაწილის მიერ სასაქონლო საბაჟო

დეკლარაციის წინასწარ წარუდგენლობისას

1. „ოქროს სიის” მონაწილის მიერ საქონლის წინასწარი დეკლარირების

განუხორციელებლობის შემთხვევაში, საქართველოს საბაჟო ტერიტორიაზე შემოტანისას, საბაჟო

გამშვებ პუნქტში ხორციელდება საქონლის ზოგადი დეკლარირება და საბაჟო კონტროლის

ღონისძიებები.

2. საბაჟო გამშვები პუნქტის მიერ გაიცემა აღრიცხვის მოწმობა (გარდა TIR-წიგნაკით

გადაადგილების შემთხვევისა), რომლითაც ხორციელდება „ოქროს სიის” მონაწილის საწყობამდე

ან მის მიერ შერჩეული საბაჟო საწყობის დანიშნულებით საქონლის გადაადგილება.(10.08.2012 N 331

გავრცელდეს 2012 წლის 1 აგვისტოდან წარმოშობილ სამართლებრივ ურთიერთობებზე) 3. სასაქონლო საბაჟო დეკლარაციის წარდგენამდე იდენტიფიკაციის საშუალებები არ

იხსნება და საქონელი არ ჩამოიტვირთება.

4. „ოქროს სიის” მონაწილის მიერ იმპორტის სასაქონლო საბაჟო დეკლარაცია გაფორმების

საგადასახადო ორგანოს წარედგინება ამ ინსტრუქციით დადგენილ ვადებში.

5. გაფორმების საგადასახადო ორგანოს სასაქონლო საბაჟო დეკლარაცია წარედგინება

ელექტრონულად, ASYCUDA-ს მეშვეობით, ხოლო 23-ე მუხლით განსაზღვრული დოკუმენტები

წარედგინება ელექტრონულად ან ინახება დეკლარანტთან, რომელიც ვალდებულია,

მოთხოვნისამებრ წარუდგინოს ისინი საგადასახადო ორგანოს.

მუხლი 96. განსაკუთრებული პროცედურები TIR-წიგნაკით გადაადგილებული საქონლის

გაშვებისას

1. იმ შემთხვევაში, როდესაც TIR-წიგნაკით გადაადგილებული საქონლის გაშვება

ხორციელდება საბაჟო გამშვები პუნქტიდან, საბაჟო გამშვები პუნქტი უზრუნველყოფს TIR-

წიგნაკის მონაცემების შეტანას აღრიცხვის მოწმობის ელექტრონულ ფორმატში, შემოსავლების

სამსახურის უფროსის ბრძანების შესაბამისად.

2. იმ შემთხვევაში, როდესაც TIR-წიგნაკით გადაადგილებული საქონლის გაშვება არ

ხორციელდება საბაჟო გამშვები პუნქტიდან, გადაადგილებული საქონლისა და სატრანსპორტო

საშუალებების TIR-წიგნაკის შესახებ მონაცემები ასევე კანონმდებლობით დადგენილი წესით

შეიტანება ელექტრონულ ბაზაში. მუხლი 97. გამარტივებული პროცედურები „ოქროს სიის” მონაწილის მიერ პერიოდული

დეკლარირებისათვის განკუთვნილი საქონლის შემოტანისას

1. „ოქროს სიის” მონაწილის მიერ პერიოდული დეკლარირებისათვის განკუთვნილი

საქონლის საქართველოს საბაჟო ტერიტორიაზე შემოტანისას, საბაჟო გამშვებ პუნქტში

ხორციელდება საქონლის ზოგადი დეკლარირება და საბაჟო კონტროლის ღონისძიებები.

2. პერიოდული დეკლარირებისათვის განკუთვნილ საქონელზე საბაჟო გამშვები პუნქტის

მიერ გაიცემა აღრიცხვის მოწმობა (გარდა TIR-წიგნაკით გადაადგილების შემთხვევისა),

რომლითაც ხორციელდება „ოქროს სიის” მონაწილის საწყობამდე ან მის მიერ შერჩეული საბაჟო

საწყობის დანიშნულებით საქონლის გადაადგილება.

Page 34: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

34

3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში „ოქროს სიის” მონაწილეს

აქვს იდენტიფიკაციის საშუალებების მოხსნის, საქონლის ჩამოტვირთვისა და განკარგვის

უფლება.

მუხლი 98. „ოქროს სიის” მონაწილის მიერ იმპორტისგან განსხვავებული სასაქონლო ოპერაციის

გამოყენება

იმ შემთხვევაში, თუ „ოქროს სიის” მონაწილეს განზრახული აქვს საქართველოს საბაჟო

ტერიტორიაზე 95-ე მუხლის შესაბამისად შემოტანილი საქონლის მიმართ იმპორტისაგან

განსხვავებული სასაქონლო ოპერაციის გამოყენება, იგი ვალდებულია:

ა) მიმართოს გაფორმების საგადასახადო ორგანოს და აღნიშნულის მიერ გაცემული

აღრიცხვის მოწმობით უზრუნველყოს საქონლის წარდგენა მის მიერ შერჩეულ გაფორმების

საგადასახადო ორგანოში;

ბ) მე-20 მუხლით დადგენილ ვადებში განახორციელოს სასაქონლო საბაჟო დეკლარაციის

წარდგენა (ოპერაციის განსაზღვრის დასრულება).

თავი VIII. ოქროს სია

მუხლი 52. გამარტივებული პროცედურები ოქროს სიის მონაწილის მიერ საბაჟო დეკლარაციის

წინასწარ წარდგენისას

1. ოქროს სიის მონაწილის მიერ წინასწარ დეკლარირებული საქონლის საქართველოს საბაჟო

ტერიტორიაზე შემოტანისას საბაჟო გამშვებ პუნქტში დადგენილი წესით ხორციელდება საბაჟო

კონტროლის ღონისძიებები.

2. იდენტიფიკაციის საშუალებების მთლიანობის დარღვევის, დაულუქავი სატრანსპორტო

საშუალების (გარდა იმ შემთხვევისა, როცა შეუძლებელია საქონლის გაბარიტული მოცულობის გამო

სატრანსპორტო საშუალების დალუქვა) შემთხვევაში, აგრეთვე გარეგნული დათვალიერების შედეგად

საქონლის გაფუჭების, დაზიანების აშკარა ნიშნების არსებობისას, ხორციელდება გაფორმების ადგილამდე

საქონლის საბაჟო კონტროლის ქვეშ გადაადგილება.

3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული გარემოებების არარსებობისას საქონლის

შემოსავლების სამსახურის უფროსის

ბრძანება №12858

2012 წლის 1 აგვისტო ქ. თბილისი

საქართველოს საბაჟო ტერიტორიაზე საქონლის შემოტანასთან/საქართველოს საბაჟო

ტერიტორიიდან გატანასთან და დეკლარირებასთან დაკავშირებული პროცედურების

განხორციელების თაობაზე

Page 35: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

35

მფლობელის (გადამზიდველის) მიერ საბაჟო გამშვებ პუნქტში წარედგინება სატრანსპორტო დოკუმენტები

ან/და საქონლის ნასყიდობის ხელშეკრულება ან ანგარიშ-ფაქტურა ან სხვა საანგარიშსწორებო დოკუმენტი

და ეცნობება, რომ საქონლის მიმღებს (იმპორტიორს) წარმოადგენს ოქროს სიის მონაწილე, აგრეთვე

გაფორმების ორგანოს კოდი და სასაქონლო საბაჟო დეკლარაციის C (სტატისტიკური) ნომერი.

4. სატრანსპორტო საშუალების, საქონლის გამომგზავნისა და მიმღების იდენტიფიცირების

შემთხვევაში, საბაჟო გამშვები პუნქტის უფლებამოსილი თანამშრომელი „ASYCUDA”-ს გამოყენებით

ახორციელებს სასაქონლო საბაჟო დეკლარაციის დამუშავებას, რის შემდეგაც დეკლარაციისათვის

განისაზღვრება მწვანე, ლურჯი, ყვითელი ან წითელი დერეფანი.

5. მწვანე დერეფნის შემთხვევაში:

ა) სასაქონლო საბაჟო დეკლარაციისა და წარმოდგენილი დოკუმენტების კამერალური შემოწმება და

საქონლის დათვალიერება არ ხორციელდება, საბაჟო გამშვებ პუნქტში დეკლარაციას ელექტრონულად

ენიჭება მხოლოდ A ნომერი და შტრიხ-კოდი, ამოიბეჭდება და საქონელი გაიშვება ოქროს სიის მონაწილის

სრულ განკარგვაში გადაცემით (ნებადართულია სატრანსპორტო საშუალების მიერ საბაჟო კონტროლის

ზონის დატოვება და ლუქის ან/და იდენტიფიკაციის სხვა საშუალებების მოხსნა);

ბ) სასაქონლო საბაჟო დეკლარაცია იბეჭდება 2 ეგზემპლარად და ნაწილდება შემდეგნაირად: ერთი

ეგზემპლარი რჩება საბაჟო გამშვებ პუნქტში, მეორე ეგზემპლარი გადაეცემა დეკლარანტს.

6. ლურჯი დერეფნის შემთხვევაში ხორციელდება ამ მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებული

პროცედურები (მწვანე დერეფნის მსგავსად), ხოლო საქონლის გაშვების შემდგომ საგადასახადო ორგანოს

მიერ ხორციელდება საქონლის საბაჟო ღირებულების ან/და იმპორტის გადასახდელების დარიცხვის

სისწორის შემოწმება. 10.05.2013 N 19867) 7. ამ მუხლის მე-5 და მე-6 პუნქტებით განსაზღვრულ შემთხვევებში ერთი სასაქონლო საბაჟო

დეკლარაციით დეკლარირებული საქონელი ამავე დეკლარაციით გაიშვება, თუ ერთი სასაქონლო

პარტიით გაგზავნილი საქონელი საბაჟო გამშვებ პუნქტშიწარედგინება ერთდროულად, გარდა ამ მუხლის

მე-8 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევისა.

8. თუ სარკინიგზო ტრანსპორტით გადაადგილებული ერთი სასაქონლო პარტიით გაგზავნილი

საქონლის ერთდროულად წარდგენა ვერ ხორციელდება 1 სთ და 30 წთ-ის განმავლობაში, სასაქონლო

პარტიის ყოველი წარდგენილი ნაწილის გაშვება საბაჟო გამშვები პუნქტის მიერ ხორციელდება მოწმობის

გამოწერით. გამოწერილი მოწმობები ელექტრონულად დაიხურება და სასაქონლო საბაჟო დეკლარაცია

ამოიბეჭდება მხოლოდ დეკლარირებული საქონლის ბოლო ნაწილის გაშვებისას.

9. ყვითელი დერეფნის შემთხვევაში:

ა) სასაქონლო საბაჟო დეკლარაცია საბაჟო გამშვებ პუნქტში არ ამოიბეჭდება, საქონელი საბაჟო

კონტროლის ქვეშ (მოწმობით, გარდა TIR წიგნაკით გადაადგილებულისა) გადაადგილდება ოქროს სიის

მონაწილის საწყობამდე ან მის მიერ შერჩეულ საბაჟო საწყობამდე ან გაფორმების ადგილამდე და

საგადასახადო ორგანოს ნებადაურთველად არ დაიშვება სატრანსპორტო საშუალებაზე დადებული ლუქის

ან/და იდენტიფიკაციის სხვა საშუალებების მოხსნა;

ბ) ოქროს სიის მონაწილე ვალდებულია, ამ პუნქტის „ა” ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ ადგილზე

საქონლის მიტანიდან 2 სამუშაო დღის ვადაში, გაფორმების ორგანოს წარუდგინოს სასაქონლო ოპერაციის

განსაზღვრისას წარსადგენი დოკუმენტები ან/და მათი დამოწმებული ასლები, თუ ისინი სასაქონლო

საბაჟო დეკლარაციასთან ერთად არაა წარდგენილი ელექტრონულად;

გ) გაფორმების ორგანო ახორციელებს სასაქონლო საბაჟო დეკლარაციისა და წარმოდგენილი

დოკუმენტების კამერალურ შემოწმებას;

დ) შემოწმების შედეგების გათვალისწინებით, გაფორმების ორგანოს მიერ ხორციელდება

სასაქონლო საბაჟო დეკლარაციის ამობეჭდვა და საქონლის გაშვება.

10. წითელი დერეფნის შემთხვევაში:

Page 36: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

36

ა) სასაქონლო საბაჟო დეკლარაცია საბაჟო გამშვებ პუნქტში არ ამოიბეჭდება, საქონელი საბაჟო

კონტროლის ქვეშ (მოწმობით, გარდა TIR წიგნაკით გადაადგილებულისა) გადაადგილდება ოქროს სიის

მონაწილის საწყობამდე ან მის მიერ შერჩეულ საბაჟო საწყობამდე ან გაფორმების ადგილამდე და

საგადასახადო ორგანოს ნებადაურთველად არ დაიშვება სატრანსპორტო საშუალებაზე დადებული ლუქის

ან/და იდენტიფიკაციის სხვა საშუალებების მოხსნა;

ბ) ოქროს სიის მონაწილე ვალდებულია, ამ პუნქტის „ა” ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ ადგილზე

საქონლის მიტანიდან 2 სამუშაო დღის ვადაში, გაფორმების ორგანოს წარუდგინოს სასაქონლო ოპერაციის

განსაზღვრისას წარსადგენი დოკუმენტები ან/და მათი დამოწმებული ასლები, თუ ისინი სასაქონლო

საბაჟო დეკლარაციასთან ერთად არაა წარდგენილი ელექტრონულად;

გ) გაფორმების ორგანო ახორციელებს სასაქონლო საბაჟო დეკლარაციისა და წარმოდგენილი

დოკუმენტების კამერალურ შემოწმებას, საქონლის დათვალიერებას და შედეგების გათვალისწინებით,

დეკლარაციის ამობეჭდვას და საქონლის გაშვებას.

11. სასაქონლო საბაჟო დეკლარაციისთვის წითელი ან ყვითელი დერეფნის განსაზღვრასთან

ერთად, საგადასახადო ორგანოს უფლებამოსილი თანამშრომელი ელექტრონულად იღებს შეტყობინებას,

თუ რა სახის ღონისძიება უნდა განხორციელდეს რისკის პროფილის საფუძველზე დეკლარაციისათვის

შესაბამისი დერეფნის განსაზღვრის შემთხვევაში.

12. „ASYCUDA”-ს მეშვეობით სასაქონლო საბაჟო დეკლარაციისთვის დერეფნის განსაზღვრის

მიუხედავად, საგადასახადო ორგანოს უფლებამოსილი თანამშრომლის მიერ სათანადო წერილობითი

დასაბუთებით და ზემდგომ თანამდებობის პირთან შეთანხმებით, შეიძლება განხორციელდეს საქონლის

დათვალიერება.

13. დეკლარირებული საქონლის მიმართ დერეფნის შესაბამისად გატარებული საბაჟო კონტროლის

ღონისძიებების შედეგები „ASYCUDA”-ში აისახება საგადასახადო შემოსავლების სამსახურის უფროსის

ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით დადგენილი წესით.

14. თუ საზღვაო გზით შემოტანილი საქონელი გაშვებამდე დროებით დასაწყობდება, მაშინ ამ

მუხლის მე-5–მე-13 პუნქტებით გათვალისწინებულ პროცედურებს ახორციელებს ოქროს სიის

მონაწილეთა საქონლის გაფორმებაზე უფლებამოსილი უახლოესი საგადასახადო ორგანო.

მუხლი 53. გამარტივებული პროცედურები ოქროს სიის მონაწილის მიერ სასაქონლო საბაჟო

დეკლარაციის წინასწარ წარუდგენლობისას

1. ოქროს სიის მონაწილის მიერ საქონლის წინასწარი დეკლარირების განუხორციელებლობის

შემთხვევაში, საქართველოს საბაჟო ტერიტორიაზე შემოტანისას საბაჟო გამშვებ პუნქტში ხორციელდება

საქონლის ზოგადი დეკლარირება და საბაჟო კონტროლის ღონისძიებები.

2. საქონლის მფლობელის (გადამზიდველის) მიერ საბაჟო გამშვებ პუნქტს ეცნობება, რომ საქონლის

მიმღებს (იმპორტიორს) წარმოადგენს ავტორიზებული ეკონომიკური ოპერატორი და სურვილი აქვს

ისარგებლოს ამ ინსტრუქციით დადგენილი გამარტივებული პროცედურებით.

3. საბაჟო გამშვები პუნქტის მიერ გამოიწერება მოწმობა (გარდა TIR წიგნაკით გადაადგილებისა),

რომლითაც ხორციელდება ოქროს სიის მონაწილის საწყობამდე ან მის მიერ შერჩეული საბაჟო საწყობის

დანიშნულებით საქონლის გადაადგილება.

4. სასაქონლო საბაჟო დეკლარაციის წარდგენამდე იდენტიფიკაციის საშუალებები არ იხსნება და

საქონელი არ ჩამოიტვირთება.

5. ოქროს სიის მონაწილის მიერ იმპორტის სასაქონლო საბაჟო დეკლარაციის წარდგენისას

„ASYCUDA”-ში ინტეგრირებული რისკების მართვის სისტემის მეშვეობით და შემთხვევითი შერჩევის

საფუძველზე დეკლარაციისათვის განისაზღვრება მწვანე, ლურჯი, ყვითელი ან წითელი დერეფანი,

რომელიც განსაზღვრავს საქონლის მიმართ გამოსაყენებელი საბაჟო კონტროლის ფორმას (პროცედურებს).

Page 37: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

37

6. სასაქონლო საბაჟო დეკლარაციისთვის განსაზღვრული დერეფნის მიხედვით, გაფორმების

ორგანოში ხორციელდება შემდეგი პროცედურები:

ა) მწვანე დერეფნის შემთხვევაში – დეკლარაციისა და წარმოდგენილი დოკუმენტების კამერალური

შემოწმება და საქონლის დათვალიერება არ ხორციელდება, დეკლარაციას ელექტრონულად ენიჭება

მხოლოდ A ნომერი და შტრიხ-კოდი, ამოიბეჭდება და საქონელი გაიშვება ოქროს სიის მონაწილის სრულ

განკარგვაში გადაცემით (ნებადართულია სატრანსპორტო საშუალების მიერ საბაჟო კონტროლის ზონის

დატოვება და ლუქის ან/და იდენტიფიკაციის სხვა საშუალებების მოხსნა);

ბ) ლურჯი დერეფნის შემთხვევაში ხორციელდება ამ პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტში მითითებული

პროცედურები (მწვანე დერეფნის მსგავსად), ხოლო საქონლის გაშვების შემდგომ საგადასახადო ორგანოს

მიერ ხორციელდება საქონლის საბაჟო ღირებულების ან/და იმპორტის გადასახდელების დარიცხვის

სისწორის შემოწმება. 10.05.2013 N 19867) გ) ყვითელი დერეფნის შემთხვევაში:

გ.ა) ოქროს სიის მონაწილე ვალდებულია, დეკლარაციის რეგისტრაციიდან 2 სამუშაო დღის ვადაში

გაფორმების ორგანოს წარუდგინოს სასაქონლო ოპერაციის განსაზღვრისას წარსადგენი დოკუმენტები

ან/და მათი დამოწმებული ასლები, თუ ისინი დეკლარაციასთან ერთად არაა წარდგენილი

ელექტრონულად;

გ.ბ) გაფორმების ორგანო ახორციელებს დეკლარაციისა და წარმოდგენილი დოკუმენტების

კამერალურ შემოწმებას;

გ.გ) შემოწმების შედეგების გათვალისწინებით, გაფორმების ორგანოს მიერ ხორციელდება

დეკლარაციის ამობეჭდვა და საქონლის გაშვება.

დ) წითელი დერეფნის შემთხვევაში:

დ.ა) ოქროს სიის მონაწილე ვალდებულია, დეკლარაციის რეგისტრაციიდან 2 სამუშაო დღის

ვადაში გაფორმების ორგანოს წარუდგინოს სასაქონლო ოპერაციის განსაზღვრისას წარსადგენი

დოკუმენტები ან/და მათი დამოწმებული ასლები, თუ ისინი დეკლარაციასთან ერთად არაა წარდგენილი

ელექტრონულად;

დ.ბ) გაფორმების ორგანო ახორციელებს დეკლარაციისა და წარმოდგენილი დოკუმენტების

კამერალურ შემოწმებას, საქონლის დათვალიერებას და აღნიშნული პროცედურების შედეგების

გათვალისწინებით, საქონლის გაშვებას.

7. იდენტიფიკაციის საშუალებების მთლიანობის დარღვევისას, აგრეთვე გარეგნული

დათვალიერების შედეგად საქონლის გაფუჭების, დაზიანების აშკარა ნიშნების არსებობისას, სასაქონლო

საბაჟო დეკლარაციისათვის ამ მუხლით გათვალისწინებული დერეფნის განსაზღვრის მიუხედავად,

საქონელი ექვემდებარება დათვალიერებას და დადგენილი წესით ხორციელდება სამართალდარღვევის

ფაქტის დაფიქსირება, შესაბამისი ღონისძიებების გატარების მიზნით.

მუხლი 54. განსაკუთრებული პროცედურები TIR წიგნაკით გადაადგილებული საქონლის

გაშვებისას

1. იმ შემთხვევაში, როდესაც TIR წიგნაკით გადაადგილებული საქონლის გაშვება ხორციელდება

საბაჟო გამშვები პუნქტიდან, საბაჟო გამშვები პუნქტი უზრუნველყოფს TIR წიგნაკის მონაცემების შეტანას

მოწმობის ელექტრონულ ფორმატში და საბაჟო გამშვები პუნქტის უფლებამოსილი თანმშრომლის მიერ

მიეთითება:

ა) TIR წიგნაკის პირველი (თეთრი) და მეორე (მწვანე) მოსახევი ფურცლების მე-18 გრაფაში – საბაჟო

გამშვები პუნქტის დასახელება; მე-19 გრაფაში – ადრე დადებული იდენტიფიკაციის საშუალებების

მთლიანობის დადასტურების შემთხვევაში, კვადრატში აღინიშნება სიმბოლო X; მე-20 გრაფაში – საბაჟო

გამშვები პუნქტიდან საქონლის გაშვების თარიღი; 21-ე გრაფის პირველ ნაწილში – საბაჟო გამშვები

Page 38: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

38

პუნქტისკოდი კლასიფიკატორის მე-2 ნაწილის შესაბამისად; 21-ე გრაფის მეორე ნაწილში – „ASYCUDA”-ს

მიერ მინიჭებული „D” ნომერი; 22-ე გრაფაში – გაფორმების ორგანოს კოდი; 23-ე გრაფაში დაესმება დამღა –

„აყვანილია კონტროლზე„, ხოლო დამღაში შესაბამის ადგილზე მიეთითება საბაჟო გამშვებ პუნქტში

საქონლისა ან/და სატრანსპორტო საშუალებების წარდგენის (კონტროლზე აყვანის) თარიღი,

უფლებამოსილი თანამშრომლის ხელმოწერა და პირადნომრიანი ბეჭედი;

ბ) TIR წიგნაკის პირველი (თეთრი) ყუის პირველ გრაფაში – საბაჟო გამშვები პუნქტის კოდი

კლასიფიკატორის„ კლასიფიკატორის მე-2 ნაწილის შესაბამისად; მე-2 გრაფაში – „ASYCUDA”-ს მიერ

მინიჭებული „D” ნომერი; მე-3 გრაფაში – სიმბოლო „---„ (ტირე); მე-4 გრაფაში – სიმბოლო „X„ ადრე

დადებული იდენტიფიკაციის საშუალებების მთლიანობის დადასტურების შემთხვევაში; მე-5 გრაფაში –

გაფორმების ორგანოს კოდი; მე-6 გრაფაში დაესმება დამღა – „აყვანილია კონტროლზე„, ხოლო დამღაში

შესაბამის ადგილზე მიეთითება ამ საბაჟო გამშვებ პუნქტში საქონლისა ან/და სატრანსპორტო

საშუალებების წარდგენის (კონტროლზე აყვანის) თარიღი, უფლებამოსილი თანამშრომლის ხელმოწერა

და პირადნომრიანი ბეჭედი;

გ) TIR წიგნაკის მეორე (მწვანე) ფურცლის 24-ე გრაფაში – გაფორმების ორგანოს კოდი; 25-ე გრაფაში

– სიმბოლო „X„ ადრე დადებული იდენტიფიკაციის საშუალებების მთლიანობის დადასტურების

შემთხვევაში; 26-ე გრაფაში – სატვირთო ადგილების რაოდენობა, რომლის მიმართაც დასტურდება TIR

გადაზიდვის დასრულება; 27-ე გრაფაში - „ASYCUDA”-ს მიერ მინიჭებული „R” ნომერი; 28-ე გრაფაში

დაესმება დამღა „მოხსნილია კონტროლიდან„, ხოლო დამღაში შესაბამის ადგილზე მიეთითება იმპორტში

გაშვების თარიღი (კონტროლიდან მოხსნის თარიღი), უფლებამოსილი თანამშრომლის ხელმოწერა და

პირადნომრიანი ბეჭედი;

დ) TIR წიგნაკის მეორე (მწვანე) ყუის პირველ გრაფაში – საბაჟო გამშვები პუნქტისკოდი (სადაც

დასრულდება TIR-წიგნაკის მოქმედება) კლასიფიკატორის მე-2 ნაწილის შესაბამისად; მე-2 გრაფაში –

სიმბოლო „X„ ადრე დადებული იდენტიფიკაციის საშუალებების მთლიანობის დადასტურების

შემთხვევაში; მე-3 გრაფაში – სატვირთო ადგილების რაოდენობა, რომლის მიმართაც დასტურდება TIR

გადაზიდვის დასრულება; მე-4 გრაფაში – სიმბოლო „---„(ტირე) ადრე დადებული იდენტიფიკაციის

საშუალებების მთლიანობის დადასტურების შემთხვევაში; მე-5 გრაფაში – პროგრამა „ASYCUDA”-ს მიერ

მინიჭებული ”R” ნომერი; მე-6 გრაფაში დაესმება დამღა „მოხსნილია კონტროლიდან„, ხოლო დამღაში

შესაბამის ადგილზე მიეთითება საქონლის იმპორტში გაშვების (კონტროლიდან მოხსნის) თარიღი,

საგადასახადო ორგანოს უფლებამოსილი თანამშრომლის ხელმოწერა და პირადნომრიანი ბეჭედი.

2. იმ შემთხვევაში, როდესაც TIR წიგნაკით გადაადგილებული საქონლის გაშვება არ ხორციელდება

საბაჟო გამშვები პუნქტიდან, გადაადგილებული საქონლისა და სატრანსპორტო საშუალებების TIR

წიგნაკის შესახებ მონაცემები კანონმდებლობით დადგენილი წესით შეიტანება ელექტრონულ ბაზაში.

Page 39: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

39

სასაზღვრო საბაჟო ორგანოში ხორციელდება:

ელექტრონულად წარდეგილი დეკლარაციის მონაცემების და საქონლის თანმხლები დოკუმენტების

იდენტიფიცირება

Invoice

#5222

სატრანსპორტო საშუალების ფიზიკური დათვალიერება, ლუქის მთლიანობის, გარეგანი დაზიანების არ ქონის

და სხვა დარღვევის არარსებობის კუთხით

თანამშრომლობის მონაწილე ქმნის და არეგისტრირებს სასაქონლო საბაჟო დეკლარაციას და

ანხორციელებს ელექტრონულ დეკლარირებას საქონლის საბაჟო საზღვარზე შემოსვლამდე

მაქსიმუმ 30 დღით ადრე, საქონლის საბაჟო საზღვარზე შემოსვლისას ან საბაჟო საზღვრიდან

საქონლის საწყობში მიღების შემდეგ. დეკლარაცია ელექტრონული სახით წარედგინება:

სასაზღვრო საბაჟო ორგანოში

პუნქტში, საქონლის შემოსვლამდე

მაქსიმუმ 30 დღით ადრე ან

საქონლის სასაზღვრო საბაჟო

ორგანოში წარდგენიდან

არაუგვიანეს მომდევნო სამუშაო

დღისა

სასაქონლო ოპერაციის

განმახორციელებელ ორგანოში, იმ

შემთხვევაში როდესაც საქონელი

სასაზღვრო ორგანოდან

გადაადგილდა საწყობში

საარღიცხვო მოწმობით

Page 40: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

40

დეკლარაციის შეფასებას რისკების მართვის სისტემის გამოყენებით. რომლის დროსაც თუკი დეკლარაცია

შეირჩა:

მწვანე ან ლურჯ დერეფანში დეკლარაციას მიენიჭება A ნომერი, ხორციელდება საქონლის თავისუფალ

მიმოქცევაში გაშვება.

წითელ ან ყვითელ დერეფანში შერჩეული დეკლარაციით დეკლარირებული ტვირთი გადაადგილდება

საწყობში, საბაჟო კონტროლს ქვეშ, სააღრიცხვო მოწმობით.

Page 41: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

41

სასაქონლო ოპერაციის განმახორციელებელ ორგანოში ხორციელდება:

სასაზღვრო საბაჟო ორგანოში წითელ და ყვითელ დერეფნებში შერჩეული საქონლის და თანმხლები

დოკუმენტების მიმართ შესაბამისი კონტროლის ღონისძიებების გატარება და საქონლის გაფომება.

რისკების მართვის სისტემის გამოყენებით იმ დეკლარაციის შეფასებას. რომელიც არ იქნა წარდგენილი

სასაზღვრო საბაჟო ორგანოში და რომელიც გადაადგილდა აღრიცხვის მოწმობით. რომლის დროსაც თუ

დეკლარაცია შეირჩა:

მწვანე ან ლურჯ დერეფანში დეკლარაციას მიენიჭება A ნომერი, ხორციელდება საქონლის თავისუფალ

მიმოქცევაში გაშვება.

წითელ ან ყვითელ დერეფანში შერჩეული დეკლარაციით დეკლარირებული ტვირთი გადაადგილდება

საწყობში, საბაჟო კონტროლს ქვეშ, სააღრიცხვო მოწმობით.

Page 42: რისკების მართვის სისტემა „ოქროს სია“rs.ac.ge/pluginfile.php/1703/mod_resource/content/3/რისკების...5

42

„ოქროს სიის“ მონაწილეს მიერ სასაქონლო ოპერაციის განხორციელების შედეგად:

მონაწილეს ტვირთი შესაძლებელია გაფორმდეს სასაზღვრო საბაჟო ორგანოში და გაიშვას თავისუფალ

მიმოქცევაში საბაჟო ტერიტორიაზე შემოსვლის მომენტიდან (მწვანე და ლურჯი დერეფნებით დეკლარაციის

შერჩევის შემთხვევაში).

მონაწილეს მიერ დეკლარაციის თანმხლები დოკუმენტები შესაძლებელია წარდგენილ იქნას ელექტრონული

სახით, უშუალოდ საქონლის შემომსვლელ სასაზღვრო საბაჟო ორგანოში ან საქონლის გაფორმების

განმახორციელებელ ორგანოში.

მონაწილეს შეუძლია აღრიცხვის მოწმობით გადაადგილებული ტვირთი განათავსოს როგორც საბაჟო

ტერმინალში ასევე მის კუთვნილ საწყობში.

მონაწილეს მიერ, საბაჟო გადასახდელების გადახდა განხორციელდეს დეკლარაციის რეგისტრირებიდან 30

დღის განმავლობაში, ან წინასწარ საქონლის საბაჟო ტერიტორიაზე შემოსვლამდე.