-
MAGYAR PEDAGGIA100. vf. 1. szm 5358. (2000)
53
GRF ZICHY JNOS, A KULTUSZMINISZTER
Felkai Lszl
Zichy Jnos nagy v plyjnak egyik szakaszval, a magyar
nevelstrtnetben fontoshelyet betlt kultuszminiszteri tevkenysgvel
foglalkozik ttekintsnk. Kiragadta akulturlis s a kzoktatspolitikai
nzeteit tartalmaz miniszteri programjt, valamint anevhez fzd
trvnyeit, kiegsztve a dualizmus kornak kultuszminisztereirl
r-gebben kzztett sszelltsainkkal (Felkai, 1998, 1999).
Grf Zichy Jnos a XVII. szzadban grfi rangra emelt Zichy csaldnak
trsadalmi,politikai s fleg ktszeres kultuszminisztersge okn
kulturlis letnkben nevestagja 1869. mjus 30-n szletett a Fejr
megyei Nagylngon. A nagybirtokos fnemes,aki 1892-ben fejezte be
jogi tanulmnyait, 1894-ben a frendi hz tagja lett s ettlkezdve
mintegy fl vszzadon t jelents szereplje maradt az orszg politikai
letnek,egyben a keresztnyszocialista mozgalomnak. lete vgig hen
kpviselte a katoliciz-mus rdekeit, 1896-tl orszggylsi kpviselknt
npprti programmal, 1910. mrcius1-jtl 1913. februr 26-ig a Khuen
Hdervry, valamint a Lukcs kormnyban, valls skzoktatsgyi
miniszterknt, majd ugyanezen minsgben a monarchiban utoljra1918.
mjus 8-tl az 1918. oktber 31-n bekvetkezett rendszervltsig a
Wekerle kor-mny minisztereknt. Az els vilghbort kveten 1922-tl ismt
kpvisel lett, majd1944. janur 6-n szlhelyn, Nagylngon bekvetkezett
hallig az Orszgos Katoli-kus Szvetsgnek, a Katolikus Npszvetsgnek s
tbb ms trsadalmi szervnek eln-ke. A hallt bejelent sorok mltn
gyszoltk a keresztny Magyarorszg nevbenZichyt, aki valban egsz
letben a keresztny eszmket szolglta (Dvihalszky, 1944).
Kzoktatsi s kulturlis programja
Kultuszminiszterknt eldjnek, grf Apponyi Albertnek politikjt
folytatva, a ke-resztny vallsos szellemben fogant, ers nemzeti
szellemtl thatott kzoktats meg-valstst tzte ki cljul. Programjt a
korszak tbb miniszterhez hasonlan a kineve-zst kvet (1911. vi)
kltsgvets trgyalsakor fejtette ki.
A szzad els vtizedben fennll krlmnyek kztt, amikor a harminc vig
ha-talmon lv Szabadelv Prt buksa utn egyebek kztt a prtvillongsok
is zavarosstettk a politikai helyzetet, mindjrt beszde elejn
kijelenti, hogy a trca gyeiben mel-lzni kvnja a prtpolitikai
momentumokat. Mivel szavai szerint az orszg csakkultrja ltal
rizheti meg nemzetkzi s jogi pozcijt, kultrpolitikjnak
alapvetstabban jelli meg, hogy a nemzet kultrjt intenzvebb,
nemzetibb kell tenni. Bizto-
-
Felkai Lszl
54
stani a magyarsg szupremcijt, megrizni azt a hagyomnyos alapot,
amelyen az or-szg ezer v ta ll: pozitv hitre alaptott vilgnzettel
ersteni a nemzeti gondolattlelvlaszthatatlan monarchikus elvet.
Mindennek cljbl az iskolban hazafias keresz-tny szellemben nevelni
az ifjsgot. gri, hogy teret fog adni a nemzet igazi halads-nak s
fejldsnek rdekeit kpvisel minden olyan ernek, amely erklcsi
tartalommalbr.
Az oktat szemlyzet anyagi viszonyaira vonatkozan tervezi, hogy a
mr 15 vemkd egyetemi tanrokat az V. fizetsi osztlyba sorolja, emeli
az vnk, a npis-kolai tantk, a fels lenyiskolai, a fels kereskedelmi
s a tantkpz intzeti tanroklakpnzt. A kzpiskolai tanrok heti ktelez
raszmn nem vltoztat ugyan, de szol-glati idejket az eddigi 30
helyett 35 vben szabja meg.
Sorra vve a kzoktats egyes gait, llst foglal mindenekeltt a tbb
vtizede napi-renden lv, de eddig a sok javaslat s a hosszas vitk
ellenre sem megoldott harmadikegyetem ltestse gyben. A rvidesen kt
j egyetemrl trvnyjavaslatot beterjesztminiszter most mg csak egyrl
beszlt, elrebocstva, hogy az legyen llami s teljes,teht rendelkezzk
minden karral. A tmban kifejtett eddigi llspontokkal szemben ahely
megvlasztsnl nem azt tartja dntnek, hogy a plyz vrosok milyen
nagysgpnzsszeggel vagy a ltests megknnytsre hny kultrintzettel,
krhzzal stb.rendelkeznek, hanem alapveten azt, hogy az j egyetem
melyik vrosban szolglhatjalegjobban a magyar kultra rdekeit.
Megtlse szerint a kzpiskolknak azzal lehet s kell segtsget
nyjtani, hogycskkentsk azok tlzsfoltsgt s tanulik tlterhelst. Ehhez
azonban nem elegendprhuzamos osztlyok nyitsa, hanem elengedhetetlen
j kzpiskolk ltrehozsa is. Elkellene rni, hogy egy tanr keze al az
als osztlyokban legfeljebb 40, a felskben 30tanul tartozzk. A
tlterhelst a tanknyvek anyagnak bsge s nem kevsb a
tantsrendszertelensge okozza, rtve ezen a tanrok mdszertani
kultrjnak hinyossgait.Remli, hogy ezen a tanrkpzs intenzvebb
ttelvel segteni lehet, s gy a tanrokkpesek lesznek a lnyegtelent a
lnyegestl megklnbztetve, utbbit kivonat form-jban kiemelni,
sszefoglalni. Az idszakban oly sokszor szba hozott egysges
kzp-iskolai megteremtse helyett inkbb a gimnzium s a reliskola
jogostsnak egysge-stst prtolja.
Javaslatokat tett Zichy beszdben a tananyag mdostsra is, pldul
egyes tantr-gyak, gy a trtnelem s a fldrajz trsadalmi s gazdasgi
vonatkozsainak beiktatsravagy a teremtorna s a szabadban val mozgs
s jtk vltogatsra. Felvetette, hogy alatin nyelv tantst ksbb, az I.
osztly helyett csak a III-ban kellene elkezdeni. A k-zpiskolsok
rszre hasznosnak tln laboratriumok kzgyessget is fejleszt m-helyek,
valamint tbb interntus a ltestst.
Az adott viszonyok kztt nem tartja megoldhatnak, a npiskolk
munkjnak in-tenzvebb ttelt hiszen az vi 28 8000 iskolba nem jr
gyermekrl val gondosko-ds, valamint az iskolapletek javtsa egyelre
csupn az extenzv fejlesztst teszi le-hetv s szksgess.
Zichy a nemzeti kultra alapjnak a npoktats teljes kiptst
tekintette, ezrt is mi-nisztersge legfbb feladataknt a
tanktelezettsget elr 1868. vi trvny tnylegesvgrehajtst jellte meg.
Ennek rdekben a kvetkez kltsgvetsben biztostani
-
Grf Zichy Jnos, a kultuszminiszter
55
akarja 100 j npiskola, 520 taner, 100 voda s 7 polgri iskola
rszre egy ves szk-sges kiadsai fedezst. Ezenkvl tervezi a tanti
kpestsnek s a tantkpz int-zetek felgyeletnek j szablyozst, a
gazdasgi ismtl iskolk, az ipari iskolk, a ke-reskedelmi
tanfolyamok, valamint az vodk szmnak szaportst, ez utbbiaknak
azllami npiskolkhoz val csatolst.
Programbeszde befejez rszben Zichy hitet tesz a felekezeti bke
polsa, a kato-likus autonmia liberlis szellem megoldsa mellett.
Ugyanakkor ellenrzst fejezi kia nyugat-eurpai irnyzatokkal szemben,
amelyek a vallsi erklcsi elvek kikszbls-re trekednek.1
Mind a kltsgvetsi vita sorn elhangzott az eddigiekben rviden
vzolt expo-zja, mind pedig nhny kpvisel a trcja gyeit rint
felszlalsaira adott vlaszaklnsen kt szempontbl tekinthetk nzeteire
jellemznek s jelentsnek. Az egyik, akorszak mindvgig feszt
nemzetisgi krdskr problematikja, ami az els vilghbo-rt kveten a
monarchia felbomlshoz is hozzjrult a msik, egyhzpolitikval
kap-csolatos nzeteit.
A nemzetisgek rszrl gyakran felhozott, elnyomatsukat hangoztat
vddal szem-ben Zichy gy foglalt llst, hogy trelemmel kell eljrni az
idegen anyanyelv honpol-grok kzt felbukkan idealistkkal, de
energikusan az izgatkkal szemben. A nemzeti-sgi krds megoldsnak
nyitjt az egszsges kzigazgats megteremtsben s az in-tenzv
kultrpolitikban ltja. teht megrtst fog tanstani a nemzetisgek
irnt,anlkl azonban, hogy ldozatul dobn a magyar szupremcira val
trekvsnekmg csak rnykt is.
llsfoglalsnak kiindulpontjul s politikjnak irnyvonalul is az a
meggyz-dse szolgl, hogy a valdi kultra ellensge minden szlssgnek,
ezrt mind a nem-zetisgi problmk megoldsban, mind pedig a
felekezetekkel folytatott politikban elkell vetni a radiklis
megoldsokat.
Eljutva ezzel az egyhzpolitikhoz, utal arra, hogy a vallsos
szellemet fltette, ami-kor mindig igyekezett gtolni a
felekezetieskeds gondolatainak feltmadst (rtve ezena felekezetek
kzti bktlensget teremt nzetek hirdetst, a felekezeti
trelmetlens-get), valamint azt, hogy a felekezeti tendencia
fszkelje be magt az adminisztrciba,teht hogy a felekezeti irnyzat
jusson rvnyre trcja munkjban. Vezet eszmi k-ztt klnben is nem
egyszer adott hangot annak, hogy mennyire fontos a
felekezetekegymssal sszeegyeztethet rdekeit egyformn szolgl vallsi
trelem.
A grg katolikus s a grg keleti iskolk egyes tanti ellen indtott
fegyelmi elj-rst kifogsol kpviselknek adott vlaszban a miniszter
azzal rvelt, hogy thelyez-sk a tangy rdekben trtnt, mert azok a
magyar nyelv tantst elhanyagoltk.
Az oktatsi tmkban folytatott vitkban szba kerlt, hogy a pedaggus
kpzst v-lasszk el a kpeststl, amelyben az llamnak nagyobb befolyst
kell biztostani, to-vbb, hogy tltsenek be a tanfelgyelk a
nemzetisgi terleteken trsadalmi pozcit,vegyk fontolra az Orszgos
Polgri Iskolai Egyeslet ltal felvetett javaslatokat, ame-lyek
szerint 7 vre kell emelni a polgri iskolt, megadni az ott
vgzetteknek az nkn-
1 Az 19101915. vi orszggyls kpviselhznak naplja VII. ktet
473480. o. (az 1911. vi mjus h
19-n tartott 140. lsn)
-
Felkai Lszl
56
tessgi jogot, valamint a jogostst mindazon llsok elnyersre,
amelyekre eddig csaka kzpiskola kpestett. Zichy gretet tett arra,
hogy fokozatosan rendezni fogja az l-lami polgri iskolai tantk
sttuszt. Ezekkel a javaslatokkal egybecsengtek egybkntZichynek azok
a gondolatai, amelyek szerint a kzpiskola reformjt a polgri
iskolvalegytt s az Egyeslet ltal elterjesztettek figyelembe vtelvel
kell megoldani.
Nhny tovbbi felvetsre adott vlaszainak egyikben egyetrtett
azzal, hogy az jegyetemeken lltsanak fel kzgazdasgi s mezgazdasgi
tanszket is, az als- s k-zpfok tanintzetekben kapjon nagyobb
fontossgot a testnevels, fordtsanak r a k-vetkez vben nagyobb
sszeget.
A minisztersge alatt elfogadott trvnyek
Tevkenysgbl kiemelkednek az ltala meghozott jogszablyok,
elssorban a mi-nisztersgt megkoronz, a debreceni s a pozsonyi
egyetem fellltsrl szl tr-vny. Ennek eredmnyekppen az orszg a fvrosi
s a Kolozsvri Tudomnyegyete-men kvl jabb kettvel gazdagodik.
Az errl szl trvnyjavaslatot Zichy 1911. december 1-jn nyjtotta
be az orszg-gylsnek.2 Elterjesztse tartalmazza a kt egyetem
fellltsnak elksztshez szk-sges teendket, 1912-tl tz ven t a
kltsgvetsbl vi ktmilli korona elirnyz-st, az egyetemi tanrok
kinevezsnek mdjt stb. Az orszggyls korabeli szablyais szoksai
szerint ezutn a kzoktatsi s a pnzgyi bizottsg vlemnyezte a
javasla-tot, amelynek parlamenti trgyalsa 1912. jnius 5-n kezddtt
meg. sszehasonltvaezt az elz fl vszzadban elterjesztett s a magyar
kzoktats polgri talakulstelsegt, ms iskolatpusokrl (pldul 1886-ban
a npiskolai oktatsrl, vagy 1883-bana kzpiskolkrl) benyjtott
trvnyjavaslatokkal, megllapthat, hogy a kt egyetemltestsnek trgyban
csak nhny szrevtel hangzott el. Prtllstl fggetlenl aHz tagjai
szinte kivtel nlkl szksgesnek s hasznosnak tltk a trvny
megszava-zst. 3
A frendihz szintn tmogatta a javaslatot, de itt is elhangzott
tbb megszvlelendmegjegyzs, mint pldul a Glattfelder Gyula csandi
pspk arra vonatkozan, hogy agyakorlati irny kpzs szolglatban
lltsanak fel jabb felsfok intzeteket, gySzegeden mezgazdasgi,
Temesvrott technikai (mszaki), Aradon kereskedelmi fis-kolt. 4
A frendek hozzjrulst kveten a debreceni s a pozsonyi magyar
kirlyi tudo-mnyegyetem fellltsrl szl 1912. XXXVI. trvnycikket
becikkelyeztk s 1912.jlius 7-n szentestst nyert.5
2 Az 19101915 vi orszggyls kpviselhznak naplja. XII. ktet 4. o.
(az 1911 december h 1-n
megtartott 303. lsen); v. . mg az 19101915. vi orszggyls
kpviselhznak iromnyai XIV. ktet251252. o. a 439. sz. iromny.
3 Az 19101915. vi orszggyls kpviselhznak naplja XVI. ktet
458459. o. (az 1912. vi jnius h5-n tartott 390. lsen)
4 Az 19101915. vi orszggyls frendihznak naplja I. ktet 232241.
o. (az 1912. vi jnius h 17-ntartott XXVI. lsn), illetleg a frendihz
jegyzknyvei I. fzet 188. o.
5 Az 19101915. vi orszggyls kpviselhznak iromnyai XIV. ktet
251252. o. a 439. sz. iromny. Atrvny szvegt lsd Magyar Trvnytr
1912. vi trvnycikkek. Budapest. 1913. 512524. o. Kihirdet-
-
Grf Zichy Jnos, a kultuszminiszter
57
A ht paragrafusbl ll trvny szveghez csatolt tbb mint hszoldalas
indoklsismerteti az j egyetemek fellltsnak szaportst indokkl
tnyeket (ezek sorban ahazai egyetemek llapott, a budapestieknek
tlzsfoltsgt stb.); az 1876-tl, a tmban35 vig tart szenvedlyes
vitkat; a pedaggiai sajtban megjelent, az orszggylsenelhangzott
javaslatokat; nem utolssorban pedig annak trtnett, miknt versengett
tvros (Debrecen, Kassa, Pcs, Pozsony, Szeged) az egyetem fellltsnak
jogrt, s v-gl milyen rvek szltak amellett, hogy azt Debrecen s
Pozsony nyerte el.6
A grf Zichy Jnos ltal benyjtott s elfogadst nyert tovbbi trvnyek
legtbbje anpoktats krbe tartoz tanintzetekkel, illetleg
tanszemlyzetk anyagi helyzetnekjavtsval foglalkozott. Kett kln-kln
az llami s a kzsgi, valamint a hitfeleke-zeti elemi npiskolai
tantkval, a harmadik az nll gazdasgi npiskolai
szaktantkilletmnyeinek rendezsvel, a negyedik a nem llami tanrok, a
fels np- s polgri is-kolai, valamint a gygypedaggiai tantk s azok
zvegyeinek s rvinak elltsval(1913: XV., XVI., XXXVI., LI. tc.). Az
orszggyls elfogadta a mg Grf Apponyi Al-bert miniszter ltal hozott
s a magyar kzoktats trtnetben nagy jelentsg elemi iskolai oktats
ingyenessgrl szl 1908. vi XLVI. tc. kiegsztst (1913:XXXVII.
tc.).
Grf Zichy Jnos egynisgrl s tiszteletet rdeml felfogsrl alkotott
kpbepontosan beleillik a tantkrl val gondoskodsa. Errl tanskodik
egy 1918-ban rtcikke is, ahol a kultra felvirgoztatsnak elfelttell
jelli meg a tantk kimagaslkpzettsgt s az ers nemzeti szellemtl
thatott npiskolt (Zichy, 1918). Mlysgesszocilis szemlletrl
tanskodik az a kt trvnye is, amelyek kzl az egyik az lla-mi, a msik
a nem llami vnk illetmnyeinek rendezsrl, utbbi egyben a nem l-lami
vodk jogviszonyairl szlt (1913: XXXIX. s XL. tc.).
Zichyt vallsi meggyzdsn kvl az egyhzak, kzelebbrl a papok
tevkenysg-nek elmozdtsa vezette, amikor hossz elkszletek utn
megalkotta a lelkszi illet-mnyek krptlk tjn val emelsrl szl (1913:
XXXVIII.) trvnycikket. 7
A dualizmus korszakban egyik valls- s kzoktatsgyi miniszter
nevhez sem f-zdik tbb trvny, mint Zichyhez, aki nyolc, a hazai
oktatsgyet, illetve vallsgyetrint trvnyt fogadtatott el az
orszggylssel. Ezeken tl kezdemnyezte j tanin-tzetek ltestst, j
vizsgarendek, mdszertani utastsok kiadst, rendeletileg
gondos-kodott a klnbz szinteken foly oktats fejlesztsrl,
folyamatosan tmogatta a m-vszetet, a tudomny klnbz gait,
gyaraptotta a mzeumok llomnyt, az gyosz-tlyok felosztsnak
talaktsval korszerbb tette a minisztrium szervezett (bveb-ben errl
lsd Mann, 1993).
Zichynek az orszggylsi trgyalsokon tartott beszdei, a fentebb
rviden vzoltelgondolsai, a nevelsgy szmra sokban mig rvnyes
felvetsei, a magyar kultra szeretetbl s nem utolssorban a vallsi
meggyzdsbl is rthet szocilis szeml-
tetett az Orszgos Trvnytr, 1912. vi jlius h 11-i 12. szmban Az j
egyetemekrl lsd mg: Grsz,1914; Lkini, 1930; Szentpteri Kun, 1941;
Varga, 1967; Felkai, 1983; Nmedi, 1988.
6 Az indoklst lsd az 19101915. vi orszggyls kpviselhznak
iromnyai XIV. ktet 253274.7 A trvny szvegt lsd Magyar Trvnytr 1913.
vi trvnycikkek. Budapest, 1914. 268275, 279291,
346401, 405406, 406410, 410415, 416426, 427433. o.
-
Felkai Lszl
58
lete, valamint az egyetemes emberi rtkek s a kultra
elktelezettjei szmra is meg-fontoland tanulsgul szolglhat.
Irodalom
Dvihalszky Gza (1944): Zichy Jnos grf 18681944. Jvnk, janur 8-i
13. 2. sz. 1.Felkai Lszl (1983): A pozsonyi s a debreceni egyetem
ltestsnek elzmnyei. In: Nevelstrtneti dolgo-
zatok a dualizmus korrl. Budapest, 8299.Felkai Lszl (1998):
Berzeviczy Albert, a mveldspolitikus. Magyar Pedaggia, 98.
2740.Felkai Lszl (1999): A kultuszminiszter grf Apponyi Albert. j
Pedaggiai Szemle, 49. 78. sz. 199207.Grsz Emil (1914): Az j
egyetemek szervezse. Szle, 157. ktet 446. sz. Budapest,
297302.Lkini Imre (1930): Az egyetem alaptsnak trtnete. Pcs.Mann
Mikls (1993): Kultrpolitikusok a dualizmus korban. OPKM,
Budapest.Nmedi Lajos (1988): A Kossuth Lajos Tudomnyegyetem rvid
trtnete 19121977. In: A Debreceni Kos-
suth Lajos Tudomnyegyetem 75 ve. Debrecen. 561.Szentpteri Kun
Bla (1941): Az egyetemm alakuls trtnete. Debrecen.Varga Zoltn
(1967): A Debreceni Tudomnyegyetem trtnete. Debrecen.Zichy Jnos
(1918): A tant. Nptantk Lapja, janur h 3-i 51. 12. sz. 11.
ABSTRACT
LSZL FELKAI: COUNT JNOS ZICHY, MINISTER OF CULTURE
The work of Count Jnos Zichy (18691944), minister or culture and
religious affairs between 19101913 and then May-October 1918 is
introduced. Count Zichy continued thetradition of his predecessor,
with the objective of strengthening the Christian and national
spirit of public education in Hungary. He considered culture to be
the key to the countrys position in international and legal affairs
and the full establishment of elementary public national culture as
the basis of national culture. From a legislative respect, he was
exceptio-nally successful, with several important laws on education
passed under his terms in office. He was behind the foundation of
the third university in Hungary as well as the establishment of new
schools. He aimed to increase the effectiveness by teaching through
providing better financial and legal conditions as well as through
raising the standards of exams and of themethodological training of
teachers.
Magyar Pedaggia, 100. Number 1. 5358. (2000)
Levelezsi cm / Address for correspondence: Felkai Lszl, H1136
Budapest, Holln Ernt 51.
