UNIVERSITAS UDAYANA

Faktor Yang Mempengaruhi Partisipasi Masyarakat Terhadap

Program Pengolahan Sampah di Tempat Pengelolaan Sampah

Terpadu-3R (TPST-3R) Desa Kesiman Kertalangu kota Denpasar

I GEDE ASRI RAMA

NIM. 1220025100

PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT

FAKULTAS KEDOKTERAN

UNIVERSITAS UDAYANA

2016

ii

UNIVERSITAS UDAYANA

Faktor Yang Mempengaruhi Partisipasi Masyarakat Terhadap

Program Pengolahan Sampah di Tempat Pengelolaan Sampah

Terpadu-3R (TPST-3R) Desa Kesiman Kertalangu kota Denpasar

Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar

SARJANA KESEHATAN MASYARAKAT

I GEDE ASRI RAMA

NIM. 1220025100

PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT

FAKULTAS KEDOKTERAN

UNIVERSITAS UDAYANA

2016

iii

PERNYATAAN PERSETUJUAN

Skipsi ini telah dipresentasikan dan diujikan dihadapan

Tim Penguji Skripsi

Program Studi Kesehatan Masyarakat

Fakultas kedokteran Universitas Udayana

Denpasar, 05 Juli 2016

Tim Penguji Skripsi

Penguji I

I Gede Herry Purnama, S.T.,M.T.,M.IDEA

NIP. 19760215 2000 03 1 004

Penguji II

Made Ayu Hitapretiwi Suryadhi, SSI., M.Hsc

NIP. 19811010 200501 2 003

iv

PERNYATAAN PERSETUJUAN

Skipsi ini telah disetujui dan diperiksa dihadapan

Tim Penguji Skripsi

Program Studi Kesehatan Masyarakat

Fakultas kedokteran Universitas Udayana

Denpasar, 10 Juli 2016

Pembimbing

Sang Gede Purnama, SKM.,M.Sc

NIP. 19810404 200604 1 005

v

KATA PENGANTAR

Puji syukur saya panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa karena berkat

rahmat Beliau, penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Faktor Yang

Mempengaruhi Partisipasi Masyarakat Terhadap Program Pengolahan

Sampah di Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu-3R (TPST-3R) Desa

Kesiman Kertalangu kota Denpasar”. Penulisan skripsi ini dapat saya

selesaikan tepat waktu dengan hasil yang jauh dari sempurna.

Dalam penyusunan skripsi ini penulis mendapatkan berbagai bantuan,

petunjuk, serta saran dari berbagai pihak. Dalam kesempatan ini, penulis ingin

menyampaikan ucapan terima kasih kepada:

1. Kepala TPST dan Masyarakat Desa Kesiman Kertalangu yang telah

mengijinkan saya melakukan penelitiian dan memberikan data yang

dibutuhkan.

2. dr. I Made Ady Wirawan, MPH., Ph.D selaku Ketua Program Studi Kesehatan

Masyarakat, Fakultas Kedokteran Universitas Udayana yang memberikan

bimbingan dalam penyusunan proposal ini.

3. Sang Gede Purnama, SKM.,M.Sc selaku dosen pembimbing yang telah

meluangkan waktunya memberikan bimbingan dalam penyusunan proposal ini.

4. I Gede Herry Purnama, S.T.,M.T.,M.IDEA selaku dosen yang telah bersedia

meluangkan waktunya dalam memberikan saran yang positif dalam

penyusunan proposal penelitian ini.

5. Teman-teman IKM’12 yang selalu memberikan SEMANGAT dan khususnya

Edy Putra, Erma, Yudiastini dan Vani yang telah membantu pembuatan

proposal penelitian ini.

6. Teman-teman peminatan kesehatan lingkungan dan keluarga yang telah dengan

sabar memberikan bimbingan dan dukungan dalam penyelesaian proposal

penelitian ini.

Denpasar, 09 Juni 2016

Penulis

vi

PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT

FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS UDAYANA

EPIDEMIOLOGI

Skripsi, 09 Juni 2016

I Gede Asri Rama

Faktor Yang Mempengaruhi Partisipasi Masyarakat Terhadap Program

Pengolahan Sampah di Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu-3R (TPST-3R)

Desa Kesiman Kertalangu kota Denpasar

ABSTRAK

Sampah adalah segala sesuatu yang dihasilkan dari aktivitas manusia dan

telah dibuang atau segala sesuatu yang sudah tidak diinginkan, tidak disenangi

dan telah dibuang yang berasal dari aktivitas manusia. Berdasarkan data Badan

Pusat Statistik Provinsi Bali Kota Denpasar memiliki kepadatan penduduk

tertinggi di provinsi Bali yaitu 6.892 jiwa/km2, berdasarkan jumlah penduduk

maka diketahui timbulan sampah kota Denpasar pada tahun 2015 mencapai 3.522

m3, salah satu model yang diterapkan Kota Denpasar dalam pengelolaan sampah

adalah Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu 3R (TPST-3R) di Desa Kesiman

Kertalangu Kota Denpasar. Dalam pelaksanaan pengolahan sampah yang

dilakukan, tempat pengelolaan sampah terpadu 3R (TPST- 3R) mengalami

beberapa kendala seperti Kurangnya partisipasi masyarakat dalam pengelolaan

sampah yang ada di tempat pengelolaan sampah terpadu 3R (TPST- 3R).

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui faktor yang

mempengaruhi tingkat partisipasi masyarakat terhadap pengolahan sampah di

tempat pengelolaan sampah terpadu 3R (TPST- 3R) Desa Kesiman Kertalangu

Kota Denpasar, Penelitian ini menggunakan penelitian observasional analitik

dengan menggunakan pendekatan kuantitatif dengan desain cross sectional.

Tempat penelitian ini adalah di Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu 3R (TPST-

3R) di Desa Kesiman Kertalangu Kota Denpasar, Waktu penelitian ini dilakukan

mulai dari tahap persiapan pada bulan Januari 2016 sampai dengan bulan Mei

2016. Besar sampel dalam penelitian ini adalah 84 kepala keluarga.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa proporsi partisipasi masyarakat dalam

pengelolaan sampah adalah 38.10%. Faktor yang mempengaruhi partisipasi secara

bermakna dari hasil uji multivariate adalah pengetahuan masyarakat tentang bank

sampah (OR=7.76; 95%CI=2.19-27.58; p=0.002) dan dukungan tokoh

masyarakat (OR=20.26; 95%CI=5.10-80.58; p0.001).

Berdasarkan hasil penelitian tersebut maka perlu diadakan sosialisasi

mengenai apa bank sampah, bagaimana mekansme dan apa saja yang dapat

ditabung di bank sampah. Selain itu perlu dipastikan bahwa tokoh masyarakat

mendukung dan mau mengarahkan masyarakatnya untuk berpartisipasi dalam

program pengelolan sampah di TPST Desa Kesiman Kertalangu Kota Denpasar.

Kata kunci : Pengelolaan Sampah, Bank Sampah

vii

SCHOOL OF PUBLIC HEALTH

MEDICAL FACULTY OF UDAYANA UNIVERSITY

ENVIRONMENTAL HEALTH

Minor Thesis, june 09th, 2016

I Gede Asri Rama

Factor Influencing Public Participation Towards Waste Management Program in

Integrated Waste Management Place-3R (Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu-

3R) in Kesiman Kertalangu Village, Denpasar City

ABSTRACT

Waste is anything that produced by human activities and have been dumped.

Based on Central Statistics Board of Bali Province, Denpasar City has the highest

population density in Bali Province as many as 6.892 people/ km2. The number of

stack of waste in Denpasar city in 2015 reached 3.522 m3. One of the model

applied in Denpasar City in waste management is conducting integrated waste

management place-3R in Kesiman Kertalangu Village. In conducting the waste

management, integrated waste management place-3R has several obstacles such

as lack of public participation in waste management.

This study aimed to identify factor influencing public participation towards waste

management in integrated waste management place-3R in Kesiman Kertalangu

village, Denpasar City, This study used an analytic observational research with

using a cross sectional desaign quantitative approach. This study was conducted

in integrated waste management place-3R in Kesiman Kertalangu village,

Denpasar City and started from January until May 2016. Sample size in this study

was 84 householders.

The result showed proportion of public participation in waste management is

38.10%. Factor that significantly influence the participation in multivariate

analysis is public knowledge towards waste bank ( OR = 7.76; 95 % ci = 2.19-

27.58; p = 0.002 ) and support from community leaders ( OR = 20.26; 95 % CI =

5.10-80.58; p 0.001 ).

Based on the result of this study, we need to socialize trash bank included

definition and trash bank mechanism and also the kind of waste which can be

saved in trash bank. In addition, it need to ensure that the community leaders

support and willing to encourage the public in order to participating in waste

management in integrated waste management place-3R in Kesiman Kertalangu

village, Denpasar City.

Key word : Waste Management, Trash Bank

viii

DAFTAR ISI

UNIVERSITAS UDAYANA ................................................................................. ii

PERNYATAAN PERSETUJUAN ........................................................................ iii

PERNYATAAN PERSETUJUAN ........................................................................ iv

KATA PENGANTAR ............................................................................................ v

ABSTRAK ............................................................................................................. vi

ABSTRACT .......................................................................................................... vii

DAFTAR ISI ........................................................................................................ viii

DAFTAR TABEL .................................................................................................. xi

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ xii

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xiii

DAFTAR LAMBANG DAN SINGKATAN ...................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang .......................................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah ..................................................................................... 3

1.3 Pertanyaan Penelitian ................................................................................ 4

1.4 Tujuan ....................................................................................................... 4

1.4.1 Tujuan umum................................................................................... 4

1.4.2 Tujuan khusus .................................................................................. 4

1.5 Manfaat Penelitian .................................................................................... 4

1.5.1 Teoritis ............................................................................................. 4

1.5.2 Praktis .............................................................................................. 5

1.6 Ruang Lingkup Penelitian......................................................................... 5

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................. 6

2.1 Sampah ...................................................................................................... 6

2.1.1 Pengertian sampah ........................................................................... 6

2.1.2 Penggolongan sampah berdasarkan sumbernya .............................. 6

2.2 Jenis-Jenis Sampah Padat ......................................................................... 8

2.2.1 Faktor yang mempengaruhi jumlah sampah.................................... 9

2.2.2 Komposisi sampah padat ............................................................... 11

2.3 Pengolahan Sampah Terpadu .................................................................. 11

2.4 Jenis-Jenis Teknologi Pengelolaan Sampah ........................................... 13

ix

2.5 Partisipasi Masyarakat ............................................................................ 15

2.5.1 Pengertian partisipasi..................................................................... 15

2.6 Tingkatan Partisipasi ............................................................................... 16

2.7 Faktor yang Mempengaruhi Partisipasi Masyarakat Dalam Pengelolaan

Sampah di Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu 3R Desa Kesiman

Kertalangu Kota Denpasar ...................................................................... 18

2.7.1 Karakteristik masyarakat ............................................................... 18

2.7.2 Pengetahuan masyarakat tentang pengolahan sampah .................. 18

2.7.3 Pengetahuan masyarakat tentang bank sampah ............................. 19

2.7.4 Sikap masyarakat tentang pengolahan sampah ............................. 20

2.7.5 Sikap masyarakat tentang bank sampah ........................................ 20

2.7.6 Perilaku masyaakat ........................................................................ 21

2.7.7 Sosialisasi pengolahan sampah...................................................... 21

2.7.8 Dukungan tokoh masyarakat ......................................................... 22

2.7.9 Regulasi tentang pengolahan sampah ............................................ 22

BAB III KERANGKA KONSEP DAN DEFINISI OPERASIONAL ................. 23

2. 23

3.1 Kerangka Konsep .................................................................................... 23

3.2 Hipotesis Penelitian ................................................................................ 24

3.3 Variabel dan Definisi Operasional .......................................................... 24

3.3.1 Variabel ......................................................................................... 24

3.3.2 Definisi operasional ....................................................................... 25

BAB IV METODE PENELITIAN ....................................................................... 29

4.1 Desain Penelitian .................................................................................... 29

4.2 Populasi dan Sampel ............................................................................... 29

4.2.1 Populasi ......................................................................................... 29

4.2.2 Sampel ........................................................................................... 29

4.3 Pengumpulan Data .................................................................................. 30

4.4 Teknik Analisis Data............................................................................... 31

BAB V HASIL PENELITIAN ............................................................................. 33

5.1 Gambaran Lokasi Penelitian ................................................................... 33

5.2 Gambaran Karakteristik Responden Penelitian ...................................... 33

5.3 Gambaran Pengetahuan dan Sikap Masyarakat Mengenai Pengolahan dan

Bank Sampah .......................................................................................... 35

x

5.4 Gambaran Sosialisasi program pengelolaan sampah .............................. 37

5.5 Gambaran Dukungan Tokoh Masyarakat dan Regulasi Pembuangan

Sampah .................................................................................................... 38

5.6 Gambaran Partisipasi Masyarakat Dalam Pengolahan dan Bank Sampah

39

5.7 Hubungan antara karakteristik responden dengan partisipasi pengolahan

sampah .................................................................................................... 40

5.8 Hubungan antara pengetahuan pengolahan dan bank sampah dengan

partisipasi pengolahan sampah ............................................................... 41

5.9 Hubungan antara sikap masyarakat tentang pengolahan dan bank sampah

dengan partisipasi pengolahan sampah ................................................... 43

5.10 Hubungan antara sosialisasi dengan partisipasi pengolahan sampah ..... 44

5.11 Hubungan antara dukungan tokoh masyarakat dengan partisipasi

pengolahan sampah ................................................................................. 45

5.12 Hubungan antara regulasi pembuangan sampah dengan partisipasi

pengolahan sampah ................................................................................. 46

5.13 Hasil analisis multivariate faktor yang mempengaruhi partisipasi

masyarakat dalam pengolahan sampah di TPST Kesiman Kertalangu .. 47

BAB VI PEMBAHASAN ..................................................................................... 49

6.1 Tingkat Partisipasi Masyarakat terhadap Program Pengolahan Sampah di

Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu 3R (TPST- 3R) Desa Kesiman

Kertalangu Kota Denpasar ...................................................................... 49

6.2 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Partisipasi Masyarakat terhadap

Program Pengolahan Sampah di Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu

3R (TPST- 3R) Desa Kesiman Kertalangu Kota Denpasar .................... 50

6.2.1 Faktor yang Bermakna Secara Statistik ......................................... 51

6.2.2 Faktor yang Tidak Bermakna Secara Statistik .............................. 52

6.3 Kelemahan Penelitian ............................................................................. 58

BAB VII SIMPULAN DAN SARAN .................................................................. 59

7.1 Simpulan ................................................................................................. 59

7.2 Saran ....................................................................................................... 59

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 60

xi

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Definisi Operasional ............................................................................. 25

Tabel 5.1 Gambaran tempat penelitian ................................................................. 34

Tabel 5.2 Gambaran karakteristik responden penelitian ....................................... 35

Tabel 5.3 Gambaran pengetahuan dan sikap masyarakat tentang pengolahan dan

bank sampah ....................................................................................... 36

Tabel 5.4 Gambaran sosialisasi pengolahan sampah ............................................ 37

Tabel 5.5 Gambaran dukungan tokoh masyarakat dan regulasi pembuangan

sampah ................................................................................................ 38

Tabel 5.6 Gambaran partisipati masyarakat dalam pengolahan dan bank sampah 39

Tabel 5.7 Hubungan antara karakteristik responden dengan partisipasi pengolahan

sampah ................................................................................................ 40

Tabel 5.8 Hubungan antara pengetahuan pengolahan dan bank sampah dengan

partisipasi pengolahan sampah ........................................................... 42

Tabel 5.9 Hubungan antara sikap masyarakat tentang pengolahan dan bank

sampah ................................................................................................ 43

Tabel 5.10 Pengaruh sosialisasi pengolahan sampah terhadap partisipasi

pengolahan sampah ............................................................................ 44

Tabel 5.11 Pengaruh dukungan tokoh masyarakat terhadap partisipasi pengolahan

sampah ................................................................................................ 45

Tabel 5.12 Hubuungan antara regulasi pembuangan sampah dengan partisipasi

pengolahan sampah ............................................................................ 46

Tabel 5.13 Faktor yang mempengaruhi partisipasi masyarakat dalam pengolahan

sampah di TPST Kesiman Kertalangu ............................................... 48

xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Kerangka Konsep .............................................................................. 23

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1: Jadwal Pelaksanaan

Lampiran 2: Lembar Persetujuan Responden

Lampiran 3: Kuesioner Penelitian

Lampiran 4: Hasil Uji Validasi

Lampiran 5: Hasil Olah Data

Lampiran 6: Ethical Clearance

Lampiran 7: Surat rekomendasi Badan Penanaman Modal dan Perzinan Provinsi

Bali

Lampiran 8: Surat rekomendasi ijin penelitian Badan Kesatuan Bangsa dan Politik

Kota Denpasar.

Lampiran 9: Surat rekomendasi ijin penelitian Desa Kesiman Kertalangu.

xiv

DAFTAR LAMBANG DAN SINGKATAN

Daftar Lambang:

: : titik dua

/ : atau

: kurang dari

≤ : kurang dari sama dengan

: lebih dari

≥ : lebih dari sama dengan

% : persen

n : Besar sampel

1z : distribusi Z-score

P : Proporsi

d : Tingkat presisi

p : p value

m2 : Meter persegi

Daftar Singkatan:

TPST : Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu

3R : Reduce, Reuse dan Recycle

JICA : Japan International Cooperation Agency

Dkk : Dan Kawan-Kawan

SD : Standar Deviasi

IQR : Interquartil range

OR : Odd Ratio

CI : Convidence Interval

BPS : Badan Pusat Statistik

DKP : Dinas Kebersihan dan Pertamanan

ha : Hektar Are