Embed Size (px)
Citation preview
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KUALITAS LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
SKRIPSI
FARANTY 1510112127
PROGRAM SARJANA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
2019
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KUALITAS LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Akuntansi
FARANTY 1510112127
PROGRAM SARJANA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
2019
iii
iv
v
vi
FACTORS THAT INFLUENCE THE QUALITY OF REGIONAL
GOVERNMENT FINANCIAL STATEMENTS
By Faranty
Abstract
This study aims to determine the factors that influence the quality of
financial local government reports and the problems / constraints faced by OPD
in the preparation of financial statements. financial statements have an important
role in the formulation of development policies. The low quality of financial
statements can provide accurate information for policy makers, information that
is inaccurate can lead to inaccuracies in policy formulation that make a negative
impact on institutional development. Based on the quality that is lower than the
financial statements of local governments, this needs special attention. The factors
studied were the influence of HR competencies, information technology, internal
control systems, and regional financial accounting systems.The data collection of
this study uses a questionnaire survey. The questionnaire was submitted to 145
South Tangerang City Regional Organization (OPD) employees who worked in
the accounting / finance department, 141 questionnaires (97%) were returned to
complete and can be processed. The collected data is processed using the SPSS
version 25.0 program. The statistical method used to test the hypothesis is
multiple linear regression analysis.The results of hypothesis testing are HR
competencies, information technology, and regional financial accounting systems
that have significant and significant influence on the quality of local government
financial reports. Meanwhile, the internal control system does not have an
influence on the quality of local government financial reports.
Keywords: Quality of Local Government Financial Reports, HR Competencies,
Information Technology, Internal Control Systems, Regional
Financial Accounting Systems.
vii
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KUALITAS
LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
Oleh Faranty
Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui faktor-faktor yang
mempengaruhi kualitas dari laporan pemerintah daerah keuangan dan masalah /
kendala yang dihadapi oleh OPD di penyusunan laporan keuangan. laporan
keuangan memiliki peran penting pada perumusan kebijakan pembangunan.
Rendahnya kualitas laporan keuangan dapat memberikan informasi akurat bagi
para pembuat kebijakan, informasi yang tidak akurat dapat mengakibatkan
ketidakakuratan perumusan kebijakan yang membuat dampak negatif pada
perkembangan institusi. Berdasarkan kualitas yang lebih rendah dari laporan
keuangan pemerintah daerah, ini perlu diberikan perhatian khusus. Faktor-faktor
yang diteliti adalah pengaruh kompetensi SDM, teknologi informasi, sistem
pengendalian intern, dan sistem akuntansi keuangan daerah. Pengumpulan data
penelitian ini menggunakan survei kuesioner. Kuesioner disampaikan kepada 145
pegawai Organisasi Perangkat Daerah (OPD) Kota Tangerang Selatan yang
bekerja di bagian akuntansi/keuangan, sebanyak 141 kuesioner (97%) kembali
diisi dengan lengkap dan dapat diolah. Data yang dikumpulkan diolah dengan
menggunakan program SPSS versi 25.0. Metode statistik yang digunakan untuk
menguji hipotesis adalah analisis regresi linear berganda. Hasil pengujian
hipotesis adalah kompetensi SDM, teknologi informasi, dan sistem akuntansi
keuangan daerah mempunyai pengaruh dan signifikan terhadap kualitas laporan
keuangan pemerintah daerah. Sedangkan, sistem pengendalian intern tidak
mempunyai pengaruh terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah.
Kata kunci: Kualitas laporan keuangan pemerintah daerah, kompetensi SDM,
teknologi informasi, sistem pengendalian intern, sistem akuntansi
keuangan daerah.
viii
ix
PRAKATA
Puji dan Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kepada Allah SWT, atas
segala karunia-Nya sehingga usulan penelitian ini bisa terselesaikan. Penelitian
dengan Judul “Faktor-faktor yang mempegaruhi kualitas laporan keuangan
pemerintah daerah” yang di ampu oleh penulis sejak Agustus lalu. Selama
menyusun usulan penelitian, penulis menyadari banyak mendapat hambatan dan
kendala disegala aspek, namun berkat bimbingan, bantuan dan dukungan dari
semua pihak yang telah mambantu sehingga kendala tersebut dapat terselesaikan
dengan baik. Penulis menyampaikan terimakasih kepada Ketua Program Studi S1
Akuntansi yaitu Bapak Danang Mintoyuwono, SE, M.Ak serta selaku
pembimbing utama yang senantiasa memberikan saran dan masukan yang
bermanfaat, Ibu Dra. Alfida Aziz, SE, MM selaku dosen pembimbing II yang
selalu memberikan arahan positif untuk penulis dan Dr. Prasetyo Hadi, SE, M.M.
CFMP selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis UPN “Veteran” Jakarta.
Disamping itu penulis menyampaikan banyak-banyak terimakasih kepada
orang tua saya tercinta dan terkasih Bapak Sukono dan Ibu Eni Purwaningsih,
kakak dan adik-adik ku serta seluruh keluarga yang tak henti-hentinya
memberikan doa, menyamangati dan memotivasi penulis hingga tugas akhir ini
dapat terselesaikan. Sahabat-sahabat ku Rezal, Fanny, Wildan, Arwaly, Devy,
Weni, Dini, Gabby serta kepada seluruh keluarga besar AKS1 15 dan sahabat-
sahabatku yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang senantiasa selalu
memberikan bantuan, doa dan semangat selama mengerjakan dan disela-sela
waktu tegang kepada penulis selama menyusun penelitian ini. Semoga karya
ilmiah ini dapat bermanfaat, khususnya bagi penulis dan umumnya bagi kita
semua dalam rangka memenuhi wawasan pengetahuan.
Jakarta, 08 Januari 2019
Faranty
x
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL ...................................................................................... x
HALAMAN JUDUL ......................................................................................... x
PERNYATAAN ORISINALITAS .................................................................. xi
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ............................................ x
PENGESAHAN ................................................................................................. v
ABSTRACT ....................................................................................................... vi
ABSTRAK ....................................................................................................... vx
BERITA ACARA UJIAN SKRIPSI ............................................................. vix
PRAKATA ......................................................................................................... x
DAFTAR ISI ...................................................................................................... x
DAFTAR TABEL............................................................................................ xii
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................xiii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xiv
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1
1.1 Latar Belakang .................................................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah ............................................................................. 8
1.3 Tujuan Penelitian .............................................................................. 8
1.4 Manfaat Penelitian ............................................................................ 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................ 10
2.1 Landasan Teori ................................................................................ 10
2.1.1 Teori Agensi, Kualitas Laporan Keuangan, dan Pemerintah
Daerah ............................................................................................. 10
2.1.2 Kompetensi Sumber Daya Manusia ................................................ 18
2.1.3 Pemanfaatan Teknologi Informasi .................................................. 20
2.1.4 Sistem Pengendalian Internal .......................................................... 23
2.1.5 Sistem Akuntansi Keuangan Daerah ............................................... 27
2.1.6 Faktor Yang mempengaruhi Kualitas Laporan Keuangan Daerah . 28
2.2 Kerangka Pemikiran ........................................................................ 29
2.3 Hipotesis .......................................................................................... 31
2.3.1 Hubungan Kompetensi Sumber Daya Manusia terhadap Kualitas
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah .......................................... 31
2.3.2 Hubungan Sistem Pengendalian Intern terhadap Kualitas Laporan
Keuangan Pemerintah Daerah ......................................................... 31
2.3.3 Hubungan Pemanfaatan Teknologi Informasi terhadap Kualitas
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah .......................................... 32
2.3.4 Hubungan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah terhadap Kualitas
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah .......................................... 33
BAB III METODE PENELITIAN ............................................................. 35
3.1 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel .............................. 35
3.1.1 Definisi Operasional........................................................................ 35
3.1.2 Pengukuran Variabel ....................................................................... 36
3.2 Populasi dan Sampel ....................................................................... 41
xi
3.3 Teknik Pengumpulan Data .............................................................. 42
3.4 Teknik Analisis Data ....................................................................... 42
3.4.1 Uji Kompetensi Data ....................................................................... 42
3.4.2 Analisis Statistik Deskriptif ............................................................ 42
3.4.3 Uji Asumsi Klasik ........................................................................... 43
3.4.4 Analisis Regresi Linier Berganda ................................................... 44
3.4.5 Uji Goodness of Fit ......................................................................... 45
3.4.5.1 Uji Koefisien Determinasi (R2) ....................................................... 45
3.4.5.2 Uji t.................................................................................................. 45
3.5 Kerangka Model Penelitian ............................................................. 46
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ..................................................... 48
4.1.1 Deskripsi Objek Penelitian .............................................................. 48
4.1.2 Demografi Responden ..................................................................... 50
4.1.3 Deskripsi Data Penelitian ................................................................ 52
4.1.3.1 Deskripsi Frekuensi Variabel Kualitas Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah .......................................................................... 52
4.1.3.2 Deskripsi Frekuensi Variabel Kompetensi SDM ............................ 54
4.1.3.3 Deskripsi Frekuensi Variabel Teknologi Informasi ........................ 56
4.1.3.4 Deskripsi Frekuensi Variabel Sistem Pengendalian Internal .......... 57
4.1.3.5 Deskripsi Frekuensi Variabel Sistem Akuntansi Keuangan
Daerah ............................................................................................. 58
4.1.4 Analisis Data dan Uji Hipotesis ...................................................... 60
4.1.4.1 Uji Validitas dan Reliabilitas .......................................................... 60
4.1.4.2 Analisis Statistik deskriptif ............................................................. 62
4.1.4.3 Uji Asumsi Klasik ........................................................................... 64
4.1.4.4 Uji Regresi Linier Berganda ........................................................... 67
4.1.5 Uji Hipotesis.................................................................................... 69
4.1.5.1 Uji Koefisien Determinasi (Adjusted R2) ....................................... 70
4.1.5.2 Uji Signifikansi Parameter Individual (Uji Statistik t) .................... 70
4.2 Pembahasan ..................................................................................... 72
4.2.1 Pengaruh Kompetensi Sumber Daya Manusia Terhadap
Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ............................ 72
4.2.2 Pengaruh Teknologi Informasi Terhadap Kualitas Laporan
Keuangan Pemerintah Daerah ......................................................... 74
4.2.3 Pengaruh Sistem Pengendalian Intern Terhadap Kualitas
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah .......................................... 76
4.2.4 Pengaruh Sistem Akuntansi Keuangan Daerah Terhadap
Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ............................ 77
BAB V SIMPULAN DAN SARAN ........................................................... 79
5.1 Simpulan ......................................................................................... 77
5.2 Saran ................................................................................................ 80
DAFTAR PUSTAKA
RIWAYAT HIDUP
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Perkembangan Opini LKPD Tahun 2013-2017 ................................ 6
Tabel 2. Indikator Kualitas Laporan Keuangan pemerintah Daerah ............. 37
Tabel 3. Indikator Kompetensi Sumber Daya Manusia ................................ 37
Tabel 4. Indikator Pemanfaatan Teknologi Informasi .................................. 38
Tabel 5. Indikator Sistem Pengendalian Internal .......................................... 39
Tabel 6. Indikator Sistem Akuntansi Pemerintah.......................................... 39
Tabel 7. Daftar OPD yang menjadi objek penelitian .................................... 48
Tabel 8. Distribusi Pengiriman dan Pengambilan Kuesioner ....................... 49
Tabel 9. Demografi responden berdasarkan jenis kelamin ........................... 50
Tabel 10. Demografi responden berdasarkan tingkat pendidikan ................... 51
Tabel 11. Demografi responden berdasarkan pengalaman kerja .................... 51
Tabel 12. Demografi berdasarkan bagian pekerjaan ....................................... 52
Tabel 13. Distribusi Frekuensi dan Nilai Rata-Rata Tanggapan
Responden Mengenai Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah
Daerah ............................................................................................. 53
Tabel 14. Distribusi Frekuensi dan Nilai Rata-Rata Tanggapan Responden
Mengenai Kompetensi SDM ........................................................... 54
Tabel 14. Distribusi Frekuensi dan Nilai Rata-Rata Tanggapan
Responden Mengenai Kompetensi SDM ........................................ 54
Tabel 15. Distribusi Frekuensi dan Nilai Rata-Rata Tanggapan
Responden ....................................................................................... 56
Tabel 16. Distribusi Frekuensi dan Nilai Rata-Rata Tanggapan
Responden ....................................................................................... 57
Tabel 17. Distribusi Frekuensi dan Nilai Rata-Rata Tanggapan
Responden ....................................................................................... 58
Tabel 18. Uji Validitas .................................................................................... 60
Tabel 19. Uji Reliabilitas ................................................................................ 61
Tabel 20. Hasil Statistik Deskriptif ................................................................. 62
Tabel 21. Hasil Uji Normalitas dengan Kolmogrov-Smirnov ......................... 65
Tabel 22. Hasil Uji Korelasi ............................................................................ 66
Tabel 23. Hasil Uji Multikolinearitas................................................................ 66
Tabel 24. Hasil Model Regresi Berganda ....................................................... 68
Tabel 25. Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2) ............................................. 70
Tabel 26. Hasil Uji Statistik t .......................................................................... 71
Tabel 27. Pengaruh Kompetensi SDM terhadap Kualitas LKPD ................... 73
Tabel 28. Pengaruh Teknologi Informasi terhadap Kualitas LKPD ............... 75
Tabel 29. Pengaruh Sistem Pengendalian Intern terhadap Kualitas LKPD .... 76
Tabel 30. Pengaruh Sistem Akuntansi Keuangan Daerah terhadap Kualitas
LKPD .............................................................................................. 78
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Komposisi Permasalahan Kelemahan SPI ........................................ 7
Gambar 2. Kerangka Pemikiran ........................................................................ 29
Gambar 3. Distribusi Data Berdasarkan PP Plot .............................................. 64
Gambar 4. Grafik Scatterplot ............................................................................ 67
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Kuesioner Penelitian
Lampiran 2. Tabel T
Lampiran 3. Tabel Durbin Watson
Lampiran 4. Data Hasil Output SPSS 25
Lampiran 5. Surat Riset
Lampiran 6. Populasi dan Sampel
