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FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES y
FINANZAS CORPORATIVAS
Prof. Econ. Marco A. Toledo Rodriguez
Febrero 2016
CONTENIDO
• Políticas Publicas
• Ciclo de la Política Publica
• Modelos de incorporación en la agenda política
• Gestión Publica
• Administración publica
• Gestión publica por resultado
• Presupuesto publico
• Conformación del presupuesto publico
• Fases del presupuesto
• Etapas del proceso presupuestaria
• Armonización de los instrumentos de gestión institucional
• Fases del proceso presupuestario
POLITICAS PUBLICAS Y GESTION PUBLICA
Procesos decisionales en
contextos complejos y de
múltiples decisores.
DEFINEN LOS FINES Y LA
ESTRATEGIA DE LA
INTERVENCION ESTATAL
Políticas Publicas
Procesos decisionales en
contextos complejos y de
múltiples decisores que
permiten operar la maquinaria estatal PARA CUMPLIR LOS
FINES Y DE REALIZAR LA ESTRATEGIA
Gestión Publica
DECISION PUBLICADecisiones de la autoridad para resolver o crear condiciones para
resolver los problemas públicos
Profesor Econ. Marco A. Toledo R.
MODELO DE INCORPORACION EN LA AGENDA POLITICA
Lobis
MOVILIZACION(No actúa)
ANTICIPACIONACCION
CORPORTATIVA SILENCIOSA
MEDIATIZACION(Medios de Comunicación)
OFERTA POLITICA
Profesor Econ. Marco A. Toledo R.
GESTION PUBLICA• Diseño y estructuras organizacional
• Reglas y rutinas de operación (implementación de las políticas)
• El quehacer ejecutivo o administrativo del Estado (sistemas administrativos)• Planeamiento del gasto y gestión financiera• Contratación publica• Procesos y métodos• Auditoria, evaluación y control• Calidad del servicio
• Coordinación y colaboración interinstitucional
• Generación de capacidades e innovación
• Reformas administrativas y modernización estatal.
Profesor Econ. Marco A. Toledo R.
Se evalúan y se financian los
resultados (outcomes) y no
únicamente los insumos (inputs).
Los Gobiernos que adoptan esta
estrategia mide el logro por
resultados que legitiman y valoran
los ciudadanos así como el
rendimiento de las administración
publica y su fuerza laboral, fijando
metas y recompensando a los que
exceden su meta.
Profesor Econ. Marco A. Toledo R.
Las metas responden a los intereses
prioritarios de la ciudadanía y no a
los de la burocracia.
Entonces la GpR, es una estrategia
de gestión centrada en el
desempeño del desarrollo y en las
mojaras sostenibles del país,
proporciona un marco coherente
para la eficacia del desarrollo.
Información de desempeño se usa para mejorar la toma de
decisiones, e incluye practicas para la planificación
estratégica, la programación y ejecución presupuestaria, la
gestión de riesgos, el monitoreo y evaluación de resultados
PRESUPUESTO
Es un plan comprensivo expresado en términosfinancieros, mediante el cual se efectúa unprograma de acción por un tiempo determinado.
Es un esqueleto del estado desprovisto deideologías…(Shumpeter)
Profesor Econ. Marco A. Toledo R.
PRESUPUESTO PÚBLICOEl presupuesto público es una herramienta fundamental de la gestión de las finanzaspúblicas, y sirve como elemento básico para lograr los objetivos contenidos en losplanes gubernamentales, financiando las actividades y proyectos contenidos en estos.
MEF: Es un instrumento de gestión del Estado para el logro de resultados a favor de lapoblación, a través de la prestación de servicios y logro de metas de cobertura conequidad, eficacia y eficiencia por las Entidades Públicas. Establece los límites de gastosdurante el año fiscal, por cada una de las Entidades del Sector Público y los ingresos quelos financian, acorde con la disponibilidad de los Fondos Públicos, a fin de mantener elequilibrio fiscal.
Profesor Econ. Marco A. Toledo R.
Políticas y objetivos gubernamentales
Prioridades de gasto
(gasto social)
Criterios de Calidad y equidad
Gastos de Inversión
(Condiciones favorables) -
competitividad
Mediano PlazoMayor
(Crecimiento, inversión, empleo)
oportunidades de
desarrollo
Aporte a una economía que compita en el mundo global.
Presupuesto Publico
Profesor Econ. Marco A. Toledo R.
CONFORMACION DEL PRESUPUESTO
PUBLICO
Profesor Econ. Marco A. Toledo R. Profesor Econ. Marco A. Toledo R.