Публикации по Безопасности полетовdspk.cs.gkovd.ru/library/data/2_kvartal_2015.doc · Web view4. Настоящее постановление вступает

Министерство транспорта Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

ИНФОРМАЦИОННЫЙ СБОРНИК

ПО ВОПРОСАМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ

СИСТЕМЫ РОССИИ

№ 22 квартал 2015 г.

МОСКВА2015

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

ИНФОРМАЦИОННЫЙ СБОРНИК ПО ВОПРОСАМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ

АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ № 2

2 квартал 2015 года

Редакционная коллегия:Беляков А.В.,Ведерников А.В.,Войтовский Э.А.,Моисеенко И.Н.,Прусов С.А.,Токарев Ю.П.

Главный редакторНерадько А.В.

Редакторы:Шумакова О.А., Соснина О.В.

В подготовке Информационного сборника участвовали:Лапушкин А.А., Лахова Т.С.,Лукьянов А.Н., Столярова Г.И., Топчиев В.П., Улькин О.Н., Шмелева А.С.

СБОРНИК ПОДГОТОВЛЕН ООО «ИНФАВИА» ПРИ УЧАСТИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

НАСТОЯЩИЙ СБОРНИК НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ВОСПРОИЗВЕДЕН И ТИРАЖИРОВАН С ЦЕЛЬЮ ПЕРЕДАЧИ ДРУГОМУ ЮРИДИЧЕСКОМУ ЛИЦУ БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА И ООО «ИНФАВИА»

ЗАКАЗЫ НАПРАВЛЯЙТЕ ПО АДРЕСУ: 125993, Г.МОСКВА, ЛЕНИНГРАДСКИЙ ПРОСПЕКТ, Д.37, КОРП.2

ТЕЛ./ФАКС (8-499) 940-99-01, E-MAIL: [email protected]

mailto:[email protected]

ОГЛАВЛЕНИЕ

ОглавлениеГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ..............7

О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон Российской Федерации от 29.06.2015 № 166-ФЗ)............................................................................................................................7Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.04.2015 № АПЛ15-142...............7О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2009 г. № 549 (Постановление Правительства Российской Федерации от 10.04.2015 № 343).....................................................11О внесении изменений в Федеральную целевую Программу "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" (Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 409)................................12О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок (Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415).................................................................................................................................12О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2015 № 459).................................................................................17О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" (Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2015 № 532)................................18О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" (Постановление Правительства Российской Федерации от 18.06.2015 № 606)................................19Об утверждении Правил эксплуатации устройств вызова экстренных оперативных служб и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2015 № 557)............................................................................................................22Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2015 № 624-р......................................................24Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.04.2015 № 641-р......................................................24О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 10.08.2007 № 1034-р (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 № 1162-р)............................................................................24Об утверждении положения об управлении реализацией федеральной целевой программы "Модернизация единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 - 2020 годы)", утвержденной постановлением правительства Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. № 652 (Приказ Минтранса России от 21.04.2015 № 152)...................................................................................................................25Об утверждении Плана нормотворческой деятельности Министерства транспорта Российской Федерации на 2015 год (Приказ Минтранса России от 03.04.2015 № 147).....................................................................................29Об утверждении планов показателей деятельности федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства транспорта Российской Федерации, на 2015 год (Приказ Минтранса России от 30.03.2015 № 57а)........................................................................................................................................38О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 23 октябри 2006 г. №129 (Приказ Минтранса России от 20.05.2015 № 177).....................................................................................................39Об утверждении Плана Министерства транспорта Российской Федерации по подготовке проектов актов Правительства Российской Федерации на 2015 год (Распоряжение Минтранса России от 24.03.2015 № МС-18-р).....................................................................................................................................................................................41

КОЛЛЕГИЯ РОСАВИАЦИИ.........................................................................................................................................52Об итогах работы Федерального агентства воздушного транспорта в 2014 году, основных задачах на 2015 год и среднесрочную перспективу (Постановление Коллегии Росавиации от 26.02.2015 № 1-13-1-К)....................52

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ИВП И УВД.............................................................................................103Данные по интенсивности воздушного движения в воздушном пространстве Российской Федерации за январь-май 2015 года..................................................................................................................................................103Данные по фактическому выполнению полетов по кроссполярным маршрутам за январь-май 2015 года......103О внесении изменений в маршруты обслуживания воздушного движения, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 273 (Приказ Минтранса России от 26.03.2015 № 49).........................................................................................................................................................104Об утверждении порядка разработки и правил предоставления аэронавигационной информации (Приказ Минтранса России от 31.10.2014 № 305).................................................................................................................104О внесении изменений в приложения № 1, 2, 3 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 22 сентября 2011 г. № 253 (Приказ Минтранса России от 30.03.2015 № 55).......................................................151О внесении изменений в приложение к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 5 сентября 2012 г. № 337 "Об установлении зон ограничения полетов" (Приказ Минтранса России от 30.03.2015 № 56)............................................................................................................................................................................152Об установлении для органа обслуживания воздушного движения ОАО «Авиационная транспортная компания «Ямал» границ зоны ответственности (Приказ Росавиации от 13.05.2015 № 285 с изменениями, внесенными приказом Росавиации от 29.05.2015 № 324)......................................................................................155О методическом совещании по вопросам обеспечения установленного порядка использования воздушного пространства РФ.........................................................................................................................................................155

ООО «ИнфАвиа» 3


БЕЗОПАСНОСТЬ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ...................................................................................................166Общие данные о состоянии безопасности полетов в гражданской авиации Российской Федерации за первое полугодие 2015 года...................................................................................................................................................166Информация по безопасности полетов от 30.04.2015 № 7.....................................................................................168Информация по безопасности полетов от 06.05.2015 № 8.....................................................................................171

АВИАЦИОННО-КОСМИЧЕСКИЙ ПОИСК И СПАСАНИЕ...............................................................................174О внесении изменений в перечень авиационных предприятий и организаций государственной и экспериментальной авиации, силы и средства которых привлекаются к поисково-спасательным операциям (работам), утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 220 (Приказ Минтранса России от 19.02.2015 № 27)..............................................................................................174О поисково-спасательном обеспечении посадки спускаемого аппарата транспортного пилотируемого корабля «Союз ТМА-15М»......................................................................................................................................................174

РАДИОТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛЕТОВ.........................................................................................176Об утверждении Плана оборудования гражданских аэродромов Российской Федерации и аэродромов совместного базирования курсоглиссадными системами посадки и системами светосигнального оборудования на период 2015-2019 годы (Приказ Росавиации от 07.04.2015 № 193)........................................176

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ........................................................................................................................186Об утверждении структур реестровых номеров и форм реестров органов аттестации, аттестующих организаций, аккредитованных подразделений транспортной безопасности, выданных свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (Приказ Минтранса России от 18.12.2014 № 346). 186О внесении изменений в приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 7 апреля 2011 г. № 166 "Об организации в Федеральном агентстве воздушного транспорта работ по категорированию объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта" (Приказ Росавиации от 29.04.2015 № 239).......................................................................................................................................................194Об организации в Федеральном агентстве воздушного транспорта работ по аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта, аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу (Приказ Росавиации от 27.05.2015 № 309)..............................................................................................................................196О признании утратившими силу приказов Федеральной службы по тарифам от 10 ноября 2010 г. № 534-а и от 11 мая 2012 г. № 308-а (Приказ Федеральной службы по тарифам от 09.04.2015 № 697-а)...............................201

МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ...................................................................................................................202О 62-м совещании Координационной группы по программе Европейской группы аэронавигационного планирования EANPG/COG ИКАО..........................................................................................................................202

ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ......................................................................................................................................206О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров в г. Симферополь и в обратном направлении (Постановление Правительства Российской Федерации от 25.05.2015 № 499).......................................................................................................................................................206Об утверждении размера части прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в 2015 году федеральными государственными унитарными предприятиями, подведомственными Федеральному агентству воздушного транспорта, по итогам деятельности за 2014 год (Приказ Росавиации от 30.04.2015 № 258)......208О внесении изменений в приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 9 декабря 2014 года № 797 (Приказ Росавиации от 18.06.2015 № 344)........................................................................................................209

ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ................................................................................................................................................210Об обеспечении выполнения Федеральным казенным учреждением "Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой Программы "Модернизация транспортной системы России" функций государственного заказчика в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. № 848 "О федеральной целевой Программе "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" (Распоряжение Минтранса России от 12.05.2015 № МС-36-р).........................................................210Об организации работ по внесению информации в единый реестр проверок (Приказ Росавиации от 29.05.2015 № 318)..........................................................................................................................................................................211

К СВЕДЕНИЮ.................................................................................................................................................................213О приостановлении действия сертификата эксплуатанта № 504 общества с ограниченной ответственностью «ЮТэйр-Экспресс» (Приказ Росавиации от 10.04.2015 № 204)............................................................................213Об аннулировании сертификата эксплуатанта № 330 государственного унитарного предприятия Камчатского края «Камчатское авиационное предприятие» (Приказ Росавиации от 06.05.2015 № 278)...............................213

4 ООО «ИнфАвиа»


Об аннулировании сертификата эксплуатанта № 556 государственного предприятия «Универсал-Авиа» (Приказ Росавиации от 27.05.2015 № 313)...............................................................................................................213Об участии Федерального агентства воздушного транспорта в 3-й Национальной выставке развития инфраструктуры гражданской авиации (NAIS) (Приказ Росавиации от 27.05.2015 № 310)..............................214Об участии Федерального агентства воздушного транспорта в XII Международном авиационно-космическом салоне (МАКС-2015) (Приказ Росавиации от 29.05.2015 № 323)..........................................................................216

АЭРОПОРТЫ..................................................................................................................................................................218Об открытии международного аэропорта Саранск для выполнения международных полетов воздушных судов (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.06.2015 № 1052-р).....................................218О государственной регистрации в Государственном реестре гражданских аэродромов Российской Федерации аэродрома Калуга (Грабцево) (Приказ Росавиации от 28.05.215 № 316)..............................................................218

УКАЗАТЕЛЬ......................................................................................................................................................................219




ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ВОЗДУШНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ(ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29.06.2015 № 166-ФЗ)

Принят Государственной Думой 19 июня 2015 годаОдобрен Советом Федерации 24 июня 2015 годаВнести в Воздушный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской

Федерации, 1997, № 12, ст. 1383; 2004, № 35, ст. 3607; 2007, № 50, ст. 6245) следующие изменения:

1) в статье 88:а) наименование дополнить словами ", а также людей, терпящих или потерпевших бедствие на

море";б) пункт 5 после слов "аварийно-спасательных работ" дополнить словами "для оказания

помощи пассажирам и экипажам терпящих или потерпевших бедствие воздушных судов, а также людям, терпящим или потерпевшим бедствие на море,";

2) в статье 89:а) пункт 1 после слов "воздушных судов" дополнить словами ", а также людей, терпящих или

потерпевших бедствие на море,";б) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:"Эвакуация людей, терпящих или потерпевших бедствие на море, с места бедствия

осуществляется привлекаемыми поисковыми и аварийно-спасательными силами и средствами авиационных предприятий и организаций государственной и экспериментальной авиации.";

3) в статье 94:а) наименование дополнить словами ", а также поиска людей, потерпевших бедствие на море, с

привлечением поисковых и аварийно-спасательных сил и средств авиационных предприятий и организаций государственной и экспериментальной авиации";

б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:"1.1. В случае, если все принятые для поиска людей, потерпевших бедствие на море, меры не

дали результатов, решение о прекращении поиска людей, потерпевших бедствие на море, с привлечением поисковых и аварийно-спасательных сил и средств авиационных предприятий и организаций государственной и экспериментальной авиации принимается уполномоченным органом в области использования воздушного пространства, принявшим решение о поиске людей, терпящих или потерпевших бедствие на море, с привлечением таких сил и средств.".

Президент Российской Федерации В.Путин

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28.04.2015 № АПЛ15-142

Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:председательствующего Манохиной Г.В.,членов коллегии Меркулова В.П., Ситникова Ю.В.,при секретаре Г.,с участием прокурора Масаловой Л.Ф.рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по заявлению

Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды о признании недействующими пункта 5, абзаца десятого пункта 66 изменений в приказ Министерства



транспорта Российской Федерации от 31 июля 2009 г. № 128 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", внесенных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 22 ноября 2010 г. № 263,

по апелляционной жалобе Министерства транспорта Российской Федерации на решение Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2015 г.1, которым заявление Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды удовлетворено.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Манохиной Г.В., объяснения представителей Министерства транспорта Российской Федерации К., Х., Ш., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителей Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Ф., Л., возражавших против доводов апелляционной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей апелляционную жалобу необоснованной, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

УСТАНОВИЛА:

Федеральные авиационные правила "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2009 г. № 128 (далее - Федеральные авиационные правила), устанавливают правила подготовки воздушного судна и его экипажа к полету, обеспечения и выполнения полетов в гражданской авиации, а также аэронавигационного обслуживания полетов в Российской Федерации.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 22 ноября 2010 г. № 263, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 декабря 2010 г., регистрационный номер 19244, опубликованным 31 января 2011 г. в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 5, в Федеральные авиационные правила внесены изменения. Пунктом 5 изменений абзац двенадцатый пункта 2.8 Федеральных авиационных правил изложен в новой редакции, в силу которой в качестве метеорологической информации используются сведения, получаемые из источников, которые командир воздушного судна посчитает достоверными. Согласно абзацу десятому пункта 66 изменений новая редакция пункта 5.38 Федеральных авиационных правил в абзаце девятом закрепляет, что в качестве указанной информации используются сведения из источников, которые эксплуатант посчитает достоверными.

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) в заявлении в Верховный Суд Российской Федерации с учетом последующих уточнений просила признать недействующими пункт 5 и абзац десятый пункта 66 внесенных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 22 ноября 2010 г. № 263 изменений. Заявитель ссылался на то, что оспариваемые предписания противоречат действующему законодательству Российской Федерации, включая положения Федерального закона от 19 июля 1998 г. № 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе", Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", и нормам международного права, содержащимся в том числе в Приложении 3 к Конвенции о международной гражданской авиации (г. Чикаго, 1944 год), а также создают препятствия для осуществления Росгидрометом метеорологического обслуживания гражданской и экспериментальной авиации. Оспариваемые положения нормативного правового акта позволяют эксплуатантам (авиакомпаниям), командирам воздушных судов в качестве метеорологической информации использовать сведения из источников, которые они посчитают достоверными, без учета информации полномочного метеорологического органа.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2015 г. заявление Росгидромета удовлетворено: пункт 5, абзац десятый пункта 66 изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2009 г. № 128 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской

1 Опубликовано в Сборнике № 1 за 1 квартал 2015 г.



Федерации", внесенных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 22 ноября 2010 г. № 263, признаны недействующими со дня вступления в законную силу решения суда.

В апелляционной жалобе Министерство транспорта Российской Федерации просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления. В жалобе указано, что оспариваемые предписания не противоречат нормам международного права, а также воздушному законодательству Российской Федерации.

Министерство юстиции Российской Федерации о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции извещено надлежащим образом, своего представителя не направило.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.

Положением о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 372, предусмотрено, что Росгидромет является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации (пункты 1, 4). Подпункт 5.4.16 Положения возлагает на Службу полномочия по метеорологическому обслуживанию гражданской и экспериментальной авиации.

При оказании Росгидрометом названной государственной услуги применяются нормы Федерального закона "О гидрометеорологической службе", устанавливающего правовые основы деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, Положения об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. № 1425, и иные правовые нормы.

В силу статьи 69 Воздушного кодекса Российской Федерации предоставление метеорологической информации, входящее в аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов, осуществляется на единообразных условиях с взиманием платы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Конвенция о международной гражданской авиации (далее - Конвенция), являющаяся составной частью правовой системы Российской Федерации, в статье 37 закрепляет, что Международная организация гражданской авиации принимает и по мере необходимости время от времени изменяет международные стандарты, рекомендуемую практику и процедуры, касающиеся: систем связи и аэронавигационных средств, характеристик аэропортов и посадочных площадок, правил полетов и практики управления воздушным движением, присвоения квалификации летному и техническому персоналу, годности воздушных судов к полетам, регистрации и идентификации воздушных судов, сбора метеорологической информации и обмена ею, а также других вопросов, касающихся безопасности, регулярности и эффективности аэронавигации.

Согласно пункту 2.1.4 Приложения 3 "Метеорологическое обеспечение международной аэронавигации" к Конвенции каждое Договаривающееся государство назначает полномочный орган, в дальнейшем именуемый "метеорологический полномочный орган", для предоставления или организации предоставления от его имени метеорологического обслуживания в интересах международной аэронавигации.

В целях обеспечения устойчивого функционирования системы метеорологического обеспечения гражданской авиации и в соответствии с пунктом 2.1.4 Приложения 3 к Конвенции распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. № 494-р Росгидромет назначен полномочным метеорологическим органом для предоставления метеорологического обслуживания в интересах международной аэронавигации.

Проанализировав положения главы 9 Приложения 3 к Конвенции, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что снабжение эксплуатантов и членов летного экипажа метеорологической информацией осуществляется полномочным метеорологическим органом государства. Следовательно, международными правилами определен обязательный источник информации.

Приложение 6 "Эксплуатация воздушных судов" к Конвенции (в решении суда ошибочно названо Приложением 3) предусматривает, что эксплуатант принимает меры к тому, чтобы полет



не начинался, пока он на основании обоснованных данных не удостоверится в том, что имеющиеся наземные и/или водные средства, которые непосредственно требуются для такого полета, для безопасной эксплуатации самолета и защиты пассажиров, соответствуют условиям эксплуатации, в которых должен выполняться полет, и что они правильно используются для этой цели (пункт 4.1.1 части I); командир воздушного судна следит за тем, чтобы полет не начинался, если всеми имеющимися доступными способами не установлено, что располагаемые и непосредственно необходимые при таком полете для безопасной эксплуатации воздушного судна наземные и/или водные средства, включая связное оборудование и навигационные средства, отвечают требованиям к выполнению типа транспортной операции, в связи с которой должен выполняться полет (раздел 2.2.1 части II).

Как правомерно указано в обжалуемом решении суда, из содержания названных стандартов не усматривается, что эксплуатанты и командиры воздушных судов при производстве полетов не должны учитывать информацию полномочного метеорологического органа.

Поскольку оспариваемые изменения в Федеральные авиационные правила допускают возможность не принимать во внимание метеорологическую информацию, предоставляемую полномочным метеорологическим органом государства, суд правильно признал их недействующими, как не соответствующие законодательству Российской Федерации и нормам международного права.

Довод апелляционной жалобы о том, что Министерство транспорта Российской Федерации наделено Правительством Российской Федерации компетенцией утверждать и вводить в действие федеральные авиационные правила в области гражданской авиации, не влечет отмену обжалуемого решения суда, так как указываемое Министерством делегирование не предоставляет ему полномочия включать в федеральные авиационные правила положения, противоречащие нормам, имеющим большую юридическую силу.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что Приложения к Конвенции не были ратифицированы Российской Федерацией, в связи с чем не обладают юридической силой международного договора, выводы суда первой инстанции не опровергает. В отличие от статей 91 и 94 Конвенции, связывающих вступление в силу Конвенции и поправок к ней с процедурой их ратификации государствами, статья 90 Конвенции, регламентирующая принятие Приложений и поправок к ним, эту процедуру не предусматривает, устанавливает уведомительный порядок неприменения тех или иных стандартов Международной организации гражданской авиации на территории государства-участника. Обязательность стандартов для Договаривающихся государств подтверждается положением статьи 38 Конвенции, определяющим, что любое государство, правила или практика которого отличаются от правил, установленных международным стандартом, должно в обязательном порядке уведомить об этом Международную организацию гражданской авиации. Российская Федерация не уведомляла Организацию о неприменении Приложений 3, 6 к Конвенции на территории Российской Федерации.

Довод апелляционной жалобы о том, что решение суда основано на несуществующей части III Приложения 3 к Конвенции, противоречит обжалуемому судебному постановлению, в котором ссылка на данную часть отсутствует.

Указание в апелляционной жалобе на то, что исходя из Приложений 3, 6 к Конвенции командир воздушного судна при совершении полета должен руководствоваться не только предоставленной метеорологической информацией, но и иной информацией, полученной в том числе посредством визуального наблюдения, подтверждает вывод суда первой инстанции о необходимости учета метеорологической информации полномочного метеорологического органа.

Вопреки позиции Министерства транспорта Российской Федерации внесенные изменения в Федеральные авиационные правила не исключают возможность их неоднозначного толкования и непредсказуемого применения.

В решении суда первой инстанции дан подробный анализ оспариваемых положений нормативного правового акта, сделан правильный вывод о том, что они противоречат законодательству Российской Федерации в сфере гидрометеорологии и нормам международного права, в связи с чем заявление обоснованно удовлетворено в соответствии с частью 2 статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.



В апелляционной жалобе не содержится доводов, позволяющих подвергнуть сомнению такой вывод суда.

Предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства транспорта Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий Г.В.Манохина

Члены коллегии В.П.Меркулов Ю.В.Ситников

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 ИЮЛЯ 2009 Г. № 549

(ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10.04.2015 № 343)

Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2009 г. № 549 "О федеральном сетевом операторе в сфере навигационной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 29, ст. 3682; 2011, № 28, ст. 4208).

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫпостановлением Правительства

Российской Федерацииот 10.04.2015 № 343

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 ИЮЛЯ 2009 Г. № 549

1. Подпункт "д" пункта 2 после слов "навигационной деятельности" дополнить словами "и средств навигации системы ГЛОНАСС".

2. В пункте 21:а) подпункт "а" после слова "обслуживанию" дополнить словами "навигационно-

информационных систем, которые функционируют с использованием системы ГЛОНАСС, и других";

б) подпункт "г" изложить в следующей редакции:"г) информационно-аналитическое обеспечение и прогнозирование процессов развития и

внедрения спутниковых навигационных технологий, проведение по заказам заинтересованных юридических и физических лиц научной и технологической экспертизы мероприятий в области создания и использования навигационно-информационных технологий и

информирование по данным вопросам заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;";

в) дополнить подпунктами "п" и "р" следующего содержания:"п) мониторинг и выявление наиболее перспективных разработок в сфере навигационной

деятельности, определение их потенциала для производства и реализации на внутреннем и внешнем рынках, подготовка предложений по поддержке имеющихся научно-технических заделов;



р) участие в подготовке предложений по совершенствованию нормативных правовых и нормативных технических актов в сфере навигационной деятельности.".

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ (2010 - 2020 ГОДЫ)"



Утвердить прилагаемые изменения2, которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. № 848 "О федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 51, ст. 4895; 2008, № 29, ст. 3510; 2010, № 44, ст. 5690; 2011, № 3, ст. 538; 2012, № 13, ст. 1514; № 51, ст. 7209; 2013, № 20, ст. 2497; 2014, № 21, ст. 2702; № 40, ст. 5439; № 51, ст. 7447).


О ПРАВИЛАХ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО РЕЕСТРА ПРОВЕРОК(ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28.04.2015 № 415)

В соответствии с частью 2 статьи 13.3 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЯЕТ:1. Утвердить прилагаемые Правила формирования и ведения единого реестра проверок.2. Установить, что положения Правил, утвержденных настоящим постановлением, в части

присвоения учетного номера проверкам и включения в единый реестр проверок информации о проверках применяются в отношении проверок, проводимых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и проверок, проводимых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), с 1 июля 2016 г., в отношении проверок, проводимых при осуществлении муниципального контроля, с 1 января 2017 г.

3. Реализация настоящего постановления осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти и средств, предусматриваемых указанным органам на руководство и управление в сфере установленных функций.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2015 г.




ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО РЕЕСТРА ПРОВЕРОК

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения единого реестра проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации.

2 В Сборнике не публикуются.



2. Единый реестр проверок содержит информацию о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон), об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

3. Создание единого реестра проверок, являющегося федеральной государственной информационной системой, осуществляется оператором единого реестра проверок в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом функциональных требований к указанной системе, разрабатываемых оператором единого реестра проверок по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.

4. Ввод в эксплуатацию единого реестра проверок осуществляется оператором единого реестра проверок в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. № 723 "О порядке ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем" по итогам приемочных испытаний.

5. Функционирование единого реестра проверок может осуществляться с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

6. Взаимодействие с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

7. Предоставление консультационной поддержки органам государственного контроля (надзора), органам муниципального контроля и государственным учреждениям, уполномоченным в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного контроля (надзора) (далее - органы контроля), по вопросам использования единого реестра проверок осуществляется оператором единого реестра проверок.

8. Формирование и ведение единого реестра проверок осуществляются с использованием технологий, позволяющих обеспечить сбор, внесение в единый реестр проверок информации органами контроля, хранение информации, ее систематизацию, актуализацию, передачу, защиту, аналитическую обработку, а также внесение изменений в единый реестр проверок.

9. Единый реестр проверок ведется на государственном языке Российской Федерации.10. Ведение единого реестра проверок, внесение в него соответствующей информации и ее

предоставление осуществляются с учетом требований законодательства о государственной и иной охраняемой законом тайне, а также с учетом требований законодательства о персональных данных.

11. Каждой проверке в едином реестре проверок присваивается учетный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в единый реестр проверок.

12. Органы контроля:а) принимают организационно-распорядительные меры, предусматривающие определение

должностных лиц органов контроля, уполномоченных на внесение информации в единый реестр проверок;

б) осуществляют внесение информации в единый реестр проверок в соответствии с разделом IV настоящих Правил;

в) несут ответственность за достоверность информации, внесенной в единый реестр проверок.

II. СОСТАВ ИНФОРМАЦИИ ЕДИНОГО РЕЕСТРА ПРОВЕРОК

13. Единый реестр проверок включает в себя:а) информацию о проверке, содержащую:учетный номер и дату присвоения учетного номера проверки;



дату и номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки;

даты начала и окончания проведения проверки;правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные

требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;вид проверки (плановая, внеплановая);форму проверки (выездная, документарная);сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и

задач проведения проверки;сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое

согласование проводилось;сведения о включении плановой проверки в ежегодный сводный план проведения плановых

проверок;б) информацию об органе контроля, содержащую:наименование органа контроля;фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица

(должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки;

указание на реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";

в) информацию о лице, в отношении которого проводится проверка, содержащую:наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии)

индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица,

государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика;

место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится проверка;

место фактического осуществления деятельности юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;

место нахождения опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, объектов использования атомной энергии, если проводятся мероприятия по контролю в отношении таких объектов;

г) информацию об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления в случаях, предусмотренных Федеральным законом;

д) информацию о результатах проверки, содержащую:дату, время и место составления акта проверки;дату, время, продолжительность и место проведения проверки;наименование проверяемого юридического лица или фамилию, имя и отчество (последнее - при

наличии) индивидуального предпринимателя;фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица

(должностных лиц), проводившего проверку;фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного

должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального



предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов);

сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов);

указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено);

сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае если проверка не проведена);

е) информацию о мерах, принятых по результатам проверки, содержащую:сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о

проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания);

сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией;

сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний);

перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц;сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий,

аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер;сведения об отзыве продукции;сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об

устранении выявленных нарушений;сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении;сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его

должностных лиц и о результатах такого обжалования;ж) информацию об отмене результатов проверки в случае, если такая отмена была произведена.

III. ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ УЧЕТНОГО НОМЕРА ПРОВЕРКИ

14. Учетный номер проверки присваивается в автоматическом режиме с момента внесения в единый реестр проверок информации, указанной в подпунктах "а" - "в" пункта 13 настоящих Правил.

Учетный номер проверки присваивается однократно и не может быть изменен.Учетный номер повторно не используется.15. Учетный номер проверки состоит из следующих частей:а) 1-я часть - две цифры, определяющие код региона по месту издания распоряжения или

приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки (при невозможности определения кода региона указывается значение "00");

б) 2-я часть - две цифры, определяющие последние две цифры года проведения проверки;в) 3-я часть - восемь цифр, определяющих порядковый номер проверки, генерируемых для

каждой новой проверки последовательно.



IV. ПОРЯДОК ВКЛЮЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ПРОВЕРОК

16. При организации и проведении плановых и внеплановых проверок, за исключением внеплановых проверок, указанных в пункте 17 настоящих Правил, информация, указанная в подпунктах "а" - "в" пункта 13 настоящих Правил, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом органа контроля не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки.

17. При организации и проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 и части 12 статьи 10 Федерального закона, а также внеплановых проверок, при проведении которых в соответствии с федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок, не требуется уведомление проверяемых лиц о начале проведения внеплановой проверки, информация, указанная в подпунктах "а" - "в" пункта 13 настоящих Правил, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом органа контроля не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки.

18. Информация, указанная в подпункте "г" пункта 13 настоящих Правил, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом органа контроля не позднее дня направления уведомления.

19. Информация, указанная в подпункте "д" пункта 13 настоящих Правил, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом органа контроля не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки.

20. Информация, указанная в подпункте "е" пункта 13 настоящих Правил, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом органа контроля не позднее 5 рабочих дней со дня поступления такой информации в орган контроля.

21. Информация, содержащаяся в информационных системах органов контроля и подлежащая размещению в едином реестре проверок, может быть размещена в едином реестре проверок в автоматизированном режиме посредством организации взаимодействия единого реестра проверок с иными информационными системами. Основания и порядок подключения к единому реестру проверок других информационных систем определяются оператором единого реестра проверок.

22. Внесение изменений в единый реестр проверок в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченным должностным лицом органа контроля незамедлительно с момента выявления технических ошибок.

В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом органа контроля не позднее 3 рабочих дней со дня поступления указанной информации в орган контроля.

Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) органа контроля, издавшим распоряжение или приказ о проведении проверки, не позднее 10 рабочих дней со дня поступления обращения в орган контроля.

В случае признания таких обращений обоснованными исправление указанных сведений осуществляется уполномоченным должностным лицом органа контроля не позднее одного рабочего дня со дня рассмотрения обращения.

V. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В ЕДИНОМ РЕЕСТРЕ ПРОВЕРОК

23. Предоставление информации, содержащейся в едином реестре проверок, осуществляется посредством обеспечения доступа к единому реестру проверок на безвозмездной основе.

24. Органы прокуратуры, Министерство экономического развития Российской Федерации, а также Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей имеют неограниченный доступ к информации, содержащейся в едином реестре проверок.

Центральные аппараты федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), имеют доступ к указанной в пункте 13



настоящих Правил информации, содержащейся в едином реестре проверок, в отношении проверок в рамках их установленной компетенции.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации имеет доступ к указанной в пункте 13 настоящих Правил информации, содержащейся в едином реестре проверок, в отношении проверок, проводимых на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора), государственные учреждения, уполномоченные в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного контроля (надзора), имеют доступ к указанной в пункте 13 настоящих Правил информации, содержащейся в едином реестре проверок, в отношении проверок, проводимых на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в рамках их установленной компетенции.

Органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, имеют доступ к указанной в пункте 13 настоящих Правил информации, содержащейся в едином реестре проверок, в отношении проверок, проводимых соответствующим органом местного самоуправления.

25. Доступ к общедоступной информации, содержащейся в едином реестре проверок, указанной в части 3 статьи 13.3 Федерального закона, предоставляется неограниченному кругу лиц с момента внесения указанной информации в единый реестр проверок посредством ее размещения оператором единого реестра проверок на специализированном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в форме открытых данных.

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Установить, что абзацы второй, третий, пятый - седьмой пункта 1, подпункт 2 пункта 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу со дня вступления в силу подпунктов 6 - 8 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 253-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации".

3. Установить, что реализация положений, устанавливаемых в соответствии с настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Министерства транспорта Российской Федерации и Федерального агентства воздушного транспорта, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.




ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Подпункт 5.2.53(8) Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации" (Собрание



законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3342; 2008, № 22, ст. 2576; 2009, № 3, ст. 378; 2013, № 26, ст. 3343), дополнить абзацами следующего содержания:

"требования к оператору аэродрома гражданской авиации, вертодрома гражданской авиации;правила государственной регистрации аэродромов гражданской авиации и вертодромов

гражданской авиации, форму свидетельства о государственной регистрации такого аэродрома, такого вертодрома в Государственном реестре аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации;

форму и порядок получения документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил указанных в пункте 3 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также операторов аэродромов гражданской авиации;

требования, предъявляемые к предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов аэродромам, вертодромам и посадочным площадкам, а также правила их эксплуатации в зависимости от видов полетов воздушных судов и характеристик обслуживаемых воздушных судов;

форму и порядок оформления документа, подтверждающего соответствие аэродрома гражданской авиации, вертодрома гражданской авиации требованиям, установленным федеральными авиационными правилами;

форму представляемого владельцем посадочной площадки в уполномоченный орган в области гражданской авиации уведомления о начале, приостановлении или прекращении деятельности на посадочной площадке, порядок направления и регистрации указанного уведомления;".

2. Внести в Положение о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3343; 2009, № 51, ст. 6332; 2010, № 6, ст. 652; 2011, № 46, ст. 6520; 2012, № 34, ст. 4750; 2013, № 26, ст. 3343; № 30, ст. 4114; № 45, ст. 5822; 2014, № 30, ст. 4311; № 35, ст. 4775), следующие изменения:

1) абзацы второй - четвертый, седьмой и восьмой подпункта 5.3.1 признать утратившими силу;2) подпункт 5.4.18 изложить в следующей редакции:"5.4.18. ведение Государственного реестра аэродромов и вертодромов гражданской авиации

Российской Федерации;";3) дополнить подпунктом 5.4.55 следующего содержания:"5.4.55. выдачу документов, подтверждающих соответствие требованиям федеральных

авиационных правил указанных в пункте 3 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также операторов аэродромов гражданской авиации;".




Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. № 848 "О федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 51, ст. 4895; 2008, № 29, ст. 3510; 2012, № 13, ст. 1514; 2013, № 20, ст. 2497; № 24, ст. 3012; 2014, № 21, ст. 2702).






ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ (2010 - 2020 ГОДЫ)"

Извлечение1. В наименовании паспорта Программы слова "(2010 - 2015 годы)" заменить словами "(2010 -

2020 годы)".2. В подпрограмме "Развитие экспорта транспортных услуг" Программы:а) в наименовании слова "(2010 - 2015 годы)" заменить словами "(2010 - 2020 годы)";7. В наименовании подпрограммы "Гражданская авиация" Программы слова "(2010 - 2015

годы)" заменить словами "(2010 - 2020 годы)".8. В наименовании подпрограммы "Государственный контроль и надзор в сфере транспорта"

Программы слова "(2010 - 2015 годы)" заменить словами "(2010 - 2020 годы)".




Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. № 848 "О федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 51, ст. 4895; 2008, № 29, ст. 3510; 2011, № 17, ст. 2426; 2012, № 13, ст. 1514; № 40, ст. 5467; 2014, № 21, ст. 2702).




ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ (2010 - 2020 ГОДЫ)"

Извлечение2. Приложение № 3.1 к подпрограмме "Гражданская авиация" указанной Программы изложить

в следующей редакции:

"Приложение № 3.1к подпрограмме

"Гражданская авиация"(в редакции постановления

Правительства Российской Федерацииот 18 июня 2015 г. № 606)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (РЕКОНСТРУКЦИИ) АЭРОДРОМОВ (АЭРОПОРТОВ), НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на



софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по строительству (реконструкции) аэродромов (аэропортов), находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по строительству (реконструкции) аэродромов (аэропортов), предусмотренных подпрограммой "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)", находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (далее соответственно - расходные обязательства, объект, подпрограмма).

3. Субсидии предоставляются бюджету субъекта Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Федеральному агентству воздушного транспорта на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления субсидии являются:а) наличие утвержденного субъектом Российской Федерации нормативного правового акта,

устанавливающего расходное обязательство, а также согласованного с Федеральным агентством воздушного транспорта перечня выполняемых работ с указанием в отношении объектов их наименований, адресов (при наличии), мощности и стоимости (предельной стоимости);

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется за счет субсидии.

5. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на соответствующий финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с приложением № 3 к подпрограмме.

6. Адресное (пообъектное) распределение субсидий утверждается в установленном порядке в федеральной адресной инвестиционной программе на очередной финансовый год и плановый период.

7. Субсидии могут предоставляться субъектами Российской Федерации в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по строительству (реконструкции) объектов, находящихся в муниципальной собственности.

8. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Федеральным агентством воздушного транспорта и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), предусматривающего:

а) целевое назначение субсидии;б) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет субъекта Российской

Федерации, а также объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию расходного обязательства;

в) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства субъектов Российской Федерации по их достижению;

г) представление заявителем в Федеральное агентство воздушного транспорта заверенной в установленном порядке копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объекта, положительного заключения о достоверности сметной стоимости в отношении объекта, а также копии документа об утверждении государственным заказчиком проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объекта, заключений по результатам технологического и ценового аудита в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

д) перечень мероприятий, а также график выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объекта в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) и обязательства субъекта Российской Федерации по его соблюдению;



е) форму и срок представления заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации. В заявке указываются необходимый размер средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения расходного обязательства;

ж) сроки, порядок и форму представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объекта;

з) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графиков выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объекта;

и) реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство;

к) реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, предусматривающего наличие объекта в документах территориального планирования;

л) порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением;

м) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.9. Форма соглашения утверждается Министерством транспорта Российской Федерации.Федеральное агентство воздушного транспорта вправе заключать соглашения на 3-летний срок

при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Федеральному агентству воздушного транспорта на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

Форма соглашения, заключаемого на 3-летний срок, утверждается Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Внесение в соглашение изменений, в результате которых ухудшаются значения показателей результативности использования субсидии, а также увеличиваются сроки реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

10. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии, представляемой в Федеральное агентство воздушного транспорта.

11. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, производится Федеральным агентством воздушного транспорта на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей результативности использования субсидии.

Показателем результативности использования субсидии является уровень освоения средств, предусмотренных на реализацию мероприятия.

Указанный показатель определяется как отношение освоенных с начала реализации мероприятия средств к общей стоимости мероприятия.

12. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, указанных в подпункте "в" пункта 8 настоящих Правил, к субъектам Российской Федерации применяются меры ответственности в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения



субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", а если допущены нарушения обязательств, указанных в подпункте "д" пункта 8 настоящих Правил, - применяются меры ответственности в соответствии с пунктами 19 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

13. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В соответствии с решением Федерального агентства воздушного транспорта о наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий, средства в размере, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета субъекта Российской Федерации, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления субсидий.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

14. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Федеральным агентством воздушного транспорта при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

15. В случае несоблюдения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В случае отсутствия на 15 сентября текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования федерального бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные Федеральному агентству воздушного транспорта на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему субъекту Российской Федерации, утвержденному федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период или актом Правительства Российской Федерации, подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств других федеральных органов исполнительной власти путем внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, за исключением случаев, установленных отдельными решениями Президента Российской Федерации и (или) актами Правительства Российской Федерации.

Решения о перераспределении бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимаются в случае, если соглашения не были заключены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

17. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.".



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ УСТРОЙСТВ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ

ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ(ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 06.06.2015 № 557)

В соответствии с Федеральным законом "О Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА-ГЛОНАСС" Правительство Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЯЕТ:Утвердить прилагаемые:Правила эксплуатации устройств вызова экстренных оперативных служб;изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.




ПРАВИЛА ЭКСПЛУАТАЦИИ УСТРОЙСТВ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ

1. Настоящие Правила определяют порядок эксплуатации устройств вызова экстренных оперативных служб (далее - устройства).

2. Устройства вызова экстренных оперативных служб эксплуатируются для определения на основе использования сигналов глобальной навигационной спутниковой системы Российской Федерации координат места нахождения транспортного средства, на котором они установлены, скорости и направления его движения и обеспечения формирования, передачи в некорректируемом виде информации о транспортном средстве при дорожно-транспортных и иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации, а также двусторонней голосовой связи транспортного средства с экстренными оперативными службами по сетям подвижной радиотелефонной связи.

3. Эксплуатация устройств обеспечивается собственниками транспортных средств, подлежащих оснащению устройствами. Оснащение транспортных средств устройствами осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств".

4. Эксплуатация устройств и их техническое обслуживание осуществляются в соответствии с технической документацией производителей устройств или производителей транспортных средств, оснащенных устройствами.

5. В целях вызова экстренных оперативных служб и обеспечения полноты, достоверности и некорректируемости принимаемой и передаваемой устройствами информации, а также своевременности ее предоставления в Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система "ЭРА-ГЛОНАСС") эксплуатируемые устройства проходят аутентификацию и авторизацию в сетях подвижной радиотелефонной связи, а также идентификацию в системе "ЭРА-ГЛОНАСС".

6. Аутентификация и авторизация в сетях подвижной радиотелефонной связи эксплуатируемых устройств осуществляется с применением микросхемы, произведенной с использованием данных, необходимых для формирования ее параметров аутентификации и авторизации, которой оснащается устройство.

В целях аутентификации и авторизации в сетях подвижной радиотелефонной связи эксплуатируемых устройств оператором системы "ЭРА-ГЛОНАСС" осуществляется предоставление производителю устройств данных, необходимых для формирования параметров аутентификации и авторизации микросхемы, а по результатам оснащения устройства микросхемой производителем устройства осуществляется уведомление оператора системы "ЭРА-ГЛОНАСС" о параметрах аутентификации и авторизации микросхемы.



7. Идентификация устройства в системе "ЭРА-ГЛОНАСС" осуществляется при размещении информации в системе "ЭРА-ГЛОНАСС" в соответствии с Правилами информационного взаимодействия оператора Государственной автоматизированной информационной системы "ЭРА-ГЛОНАСС" с обладателями информации и ее пользователями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2015 г. № 151 "О порядке взаимодействия с Государственной автоматизированной информационной системой "ЭРА-ГЛОНАСС". Указанная идентификация осуществляется по идентификационному номеру устройства, которым является идентификационный номер микросхемы, которой оснащается устройство.

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10.04.2015 № 624-Р

Включить в состав Правительственной комиссии по транспорту, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 1652-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст. 4864; 2015, N 7, ст. 1101), заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Бушмина Е.В. (по согласованию).


РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13.04.2015 № 641-Р

Изменить классификацию воздушных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации по режиму работы с постоянных на работающие на нерегулярной основе по перечню согласно Приложению.


Приложениек распоряжению Правительства

Российской Федерацииот 13.04.2015 № 641-р

ПЕРЕЧЕНЬ ВОЗДУШНЫХ ПУНКТОВ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КЛАССИФИКАЦИЯ КОТОРЫХ МЕНЯЕТСЯ С ПОСТОЯННЫХ НА РАБОТАЮЩИЕ НА НЕРЕГУЛЯРНОЙ ОСНОВЕ

Анадырь (Угольный), Чукотский автономный округБрянск, Брянская областьМагадан (Сокол), Магаданская областьОрск, Оренбургская областьПетрозаводск (Бесовец), Республика КарелияПсков (Кресты), Псковская областьТаганрог-Южный, Ростовская областьЯрославль (Туношна), Ярославская областьЧкаловский, Московская область

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 10.08.2007 № 1034-Р

(РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24.06.2015 № 1162-Р)

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в перечень аэродромов совместного базирования Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2007 г. № 1034-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 34, ст. 4261; № 53, ст. 6659; 2009, № 26, ст. 3236; 2010, № 20, ст. 2503; № 28, ст. 3705; 2011, № 5, ст. 790; № 10, ст. 1428; № 18, ст. 2668; № 48, ст. 6954; 2012, № 38, ст. 5188; № 44, ст.



6052; № 53, ст. 7990; 2013, № 2, ст. 108; № 9, ст. 992; № 52, ст. 7226; 2014, № 11, ст. 1198; № 16, ст. 1905; № 21, ст. 2726; № 23, ст. 3049; № 26, ст. 3597; № 30, ст. 4335; № 34, ст. 4714; № 36, ст. 4922; № 44, ст. 6104; 2015, № 1, ст. 366; № 2, ст. 527; № 7, ст. 1083).


УТВЕРЖДЕНЫраспоряжением Правительства

Российской Федерацииот 24.06.2015 № 1162-р

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПЕРЕЧЕНЬ АЭРОДРОМОВ СОВМЕСТНОГО БАЗИРОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Позицию, касающуюся аэродрома Симферополь, раздела "Республика Крым" изложить в следующей редакции:

"Симферополь гражданский ФСБ РоссииМЧС России".

2. Раздел "Республика Саха (Якутия)" дополнить позицией следующего содержания:

"Якутск гражданский МЧС России".

3. Позицию, касающуюся аэродрома Грозный (Северный), раздела "Чеченская Республика" изложить в следующей редакции:

"Грозный (Северный)

гражданский Минобороны РоссииМВД РоссииМЧС России".

4. Позицию, касающуюся аэродрома Красноярск (Черемшанка), раздела "Красноярский край" изложить в следующей редакции:

"Красноярск (Черемшанка)

гражданский МВД РоссииМЧС России".

5. Позицию, касающуюся аэродрома Южно-Сахалинск (Хомутово), раздела "Сахалинская область" изложить в следующей редакции:

"Южно-Сахалинск (Хомутово)

гражданский ФСБ РоссииМЧС России".

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2009 - 2020 ГОДЫ)",

УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 СЕНТЯБРЯ 2008 Г. № 652

(ПРИКАЗ МИНТРАНСА РОССИИ ОТ 21.04.2015 № 152)

(ЗАРЕГИСТРИРОВАН В МИНЮСТЕ РОССИИ ОТ 25.05.2015 № 37368)

В целях реализации федеральной целевой программы "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. № 652 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 37, ст. 4209; 2010, № 1, ст. 99; 2013, № 11, ст. 1129), и в соответствии с Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская



Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 28, ст. 2669; 1996, № 3, ст. 188; № 18, ст. 2150; № 28, ст. 3383; № 38, ст. 4443; 1997, № 27, ст. 3236; № 28, ст. 3453; 1998, № 6, ст. 745; № 8, ст. 961; № 32, ст. 3876; 1999, № 5, ст. 681; 2002, № 17, ст. 1682; 2003, № 12, ст. 1140; 2004, № 52 (ч. II), ст. 5506; 2005, № 32, ст. 3302; 2006, № 9, ст. 1016; № 52 (ч. III), ст. 5587; 2008, № 22, ст. 2573; 2009, № 47, ст. 5665; 2010, № 22, ст. 2778; 2011, № 35, ст. 5095; 2012, № 19, ст. 2419; № 43, ст. 5879; № 51, ст. 7218; 2013, № 31, ст. 4235; 2014, № 4, ст. 376; № 15, ст. 1750; № 23, ст. 2985, № 50, ст. 7087),

ПРИКАЗЫВАЮ:1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении реализацией федеральной целевой

программы "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. № 652.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра О.В. Белозерова.

Министр М.Ю.Соколов

УТВЕРЖДЕНОприказом Минтранса России

от 21.04.2015 № 152

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2009 - 2020 ГОДЫ)", УТВЕРЖДЕННОЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 СЕНТЯБРЯ 2008 Г. № 652


1. Положение об управлении реализацией федеральной целевой программы "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. № 652 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 37, ст. 4209; 2010, № 1, ст. 99; 2013, № 11, ст. 1129) (далее - Программа), определяет порядок взаимодействия между государственным заказчиком - координатором Программы и государственными заказчиками Программы, порядок формирования организационно-финансового плана мероприятий реализации Программы, механизмы корректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы, процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей.

2. Государственным заказчиком - координатором Программы является Министерство транспорта Российской Федерации (далее - Государственный заказчик-координатор).

Государственными заказчиками Программы являются: Федеральное агентство воздушного транспорта и Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

Руководителем Программы является Министр транспорта Российской Федерации.3. В целях обеспечения взаимодействия государственных заказчиков Программы с

Государственным заказчиком-координатором создается совет по координации Программы, основной задачей которого является общее стратегическое управление Программы.

II. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКОМ-КООРДИНАТОРОМ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ ПРОГРАММЫ

4. Министр транспорта Российской Федерации руководит деятельностью по реализации Программы и определяет формы и методы управления реализацией Программы.

5. Государственный заказчик-координатор осуществляет:



планирование реализации мероприятий Программы, составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета на очередной финансовый год;

общую координацию мероприятий Программы, выполняемых в увязке с мероприятиями других федеральных и региональных программ;

контроль за выполнением государственными заказчиками Программы программных мероприятий;

формирование организационно-финансового плана мероприятий реализации Программы;мониторинг эффективности реализации мероприятий Программы и расходования выделяемых

бюджетных средств на основе анализа предоставляемой государственными заказчиками Программы информации, представление в установленном порядке докладов о ходе реализации Программы заинтересованным федеральным органам исполнительной власти;

внесение предложений о корректировке мероприятий Программы или отдельных направлений Программы в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития страны;

размещение на официальном сайте Министерства транспорта Российской Федерации в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы;

представление в установленном порядке в 2020 году предложений по проектированию объектов государственной собственности Российской Федерации, завершение строительства которых планируется после реализации Программы;

согласование предложений государственных заказчиков Программы о:приоритетности этапов строительства, реконструкции объектов государственной

собственности Российской Федерации, включенных в инвестиционные проекты;распределении бюджетных инвестиций, предусмотренных на реализацию инвестиционных

проектов, по отдельным этапам;корректировке мероприятий Программы.6. Государственные заказчики Программы осуществляют:планирование реализации мероприятий Программы в рамках выделяемого ресурсного

обеспечения, в том числе определение состава, сроков и ожидаемых результатов работ, составление и предоставление Государственному заказчику-координатору бюджетной заявки на получение бюджетного финансирования;

текущее управление реализацией подпрограмм Программы;подготовку предложений по формированию организационно-финансового плана мероприятий

реализации Программы;анализ и обобщение результатов выполнения работ по реализации мероприятий Программы,

подготовку и предоставление Государственному заказчику-координатору отчетов для подготовки докладов о ходе реализации Программы;

представление Государственному заказчику-координатору предложений о:приоритетности этапов строительства, реконструкции объектов капитального строительства

государственной собственности Российской Федерации, включенных в инвестиционные проекты;распределении бюджетных инвестиций, предусмотренных на реализацию инвестиционных

проектов, по отдельным этапам;корректировке мероприятий Программы.7. При наличии разногласий по предложениям государственного заказчика Программы с

Государственным заказчиком-координатором руководитель Государственного заказчика-координатора или его заместитель должен обеспечить их обсуждение с руководителем государственного заказчика Программы с целью поиска взаимоприемлемого решения.

Рассмотрение разногласий может проводиться на заседании совета по координации Программы.



III. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ФИНАНСОВОГО ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

8. Организационно-финансовый план мероприятий реализации Программы формируется Государственным заказчиком-координатором для обеспечения связи планирования, организации, контроля, корректировки целевых показателей, мероприятий и ресурсов Программы на основе предложений, представленных государственными заказчиками Программы.

9. План формируется на один календарный год и должен содержать следующую информацию:наименование мероприятий, планируемых к реализации в рамках Программы;планируемое количество государственных контрактов (договоров);дату (в формате "квартал") публикации и размещения извещения о торгах;плановые сроки исполнения государственных контрактов (договоров);объемы финансирования мероприятий.10. Организационно-финансовый план утверждается решением совета по координации

Программы.11. Организационно-финансовый план может быть уточнен при необходимости и на основе

оценки результативности мероприятий Программы, достижения значений целевых индикаторов, уточнения перечня проводимых мероприятий и выделяемых на их реализацию объемов финансовых ресурсов, но не чаще двух раз в год.

IV. МЕХАНИЗМЫ КОРРЕКТИРОВКИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ И ИХ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

12. Перечень мероприятий Программы, реализуемых в течение нескольких лет, их содержание и объемы финансирования могут в установленном порядке ежегодно уточняться на основе мониторинга Программы, оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов и показателей.

13. При корректировке мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения должна обеспечиваться сбалансированность финансирования государственных контрактов, заключенных в рамках выполнения мероприятий Программы.

14. Предложения государственных заказчиков Программы по корректировке мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения вносятся Государственному заказчику-координатору для последующего их рассмотрения на заседании совета по координации Программы.

Предложения по корректировке мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения должны включать:

предметное содержание предлагаемых корректировок;описание планируемых изменений вследствие принятия корректировок.15. Совет по координации Программы рассматривает предложения государственных

заказчиков по корректировке мероприятий Программы с учетом их ресурсного обеспечения, эффективного выполнения мероприятий Программы, а также тенденций социально-экономического развития Российской Федерации.

16. В случае одобрения советом по координации Программы предложений государственных заказчиков Программы по корректировке мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения Государственный заказчик-координатор обеспечивает в установленном порядке подготовку, согласование и внесение в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации о корректировке Программы.

V. ПРОЦЕДУРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПУБЛИЧНОСТИ (ОТКРЫТОСТИ) ИНФОРМАЦИИ О ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ, РЕЗУЛЬТАТАХ МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, МЕРОПРИЯТИЯХ ПРОГРАММЫ И ОБ УСЛОВИЯХ

УЧАСТИЯ В НИХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ О ПРОВОДИМЫХ КОНКУРСАХ И КРИТЕРИЯХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЕЙ

17. Публичность (открытость) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей обеспечивается размещением оперативной информации в сети Интернет на сайте соответствующего государственного заказчика Программы и на официальном сайте Российской



Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

18. Информирование представителей предпринимательского сообщества о возможностях коммерциализации и освоения передовых технологий, а также инвесторов о потенциальных возможностях и условиях вложения внебюджетных средств, кроме того, осуществляется при проведении информационно-выставочных мероприятий, организуемых государственными заказчиками Программы.

19. Публикация информации о результатах мониторинга реализации мероприятий Программы в средствах массовой информации осуществляется не реже двух раз в год.

20. Государственный заказчик-координатор обеспечивает размещение на официальном сайте в сети Интернет текста Программы, нормативных правовых актов, материалов о ходе и результатах реализации Программы.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2015 ГОД


В целях совершенствования нормативной правовой базы Министерства транспорта Российской Федерации

ПРИКАЗЫВАЮ:Утвердить прилагаемый План нормотворческой деятельности Министерства транспорта

Российской Федерации на 2015 год.


УТВЕРЖДЕНприказом Минтранса России

от 03.04.2015 № 147

ПЛАН НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2015 ГОД

Извлечение

№ п/п

Наименование документа Ответственный исполнитель

Срок Компетенция Основание издания приказа

Раздел I. Вновь принимаемые акты, вытекающие из федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской

Федерации

В области воздушного транспорта

1 Приказ Минтранса России "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, осуществляющим обеспечение авиационной безопасности"

Департамент государственной политики в области гражданской авиации

I квартал 2015 г.

Абзац восьмой пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 253-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации"

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 253-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации"

2 Приказ Минтранса Департамент I Абзац восьмой Федеральный закон



России "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки"

государственной политики в области гражданской авиации

квартал 2015 г.

пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 253-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации"

от 21 июля 2014 г. № 253-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации"

3 Приказ Минтранса России "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов"





4 Приказ Минтранса России "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, выполняющим аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации"





5 Приказ Минтранса России "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала"







6 Приказ Минтранса России "Об утверждении состава, формата данных о факторах опасности и риска"


II квартал 2015 г.

Абзац первый пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. № 1215 "О порядке разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранения этих данных и обмена ими"

Федеральный закон от 25 декабря 2012 г. № 260-ФЗ "О внесении изменения в Воздушный кодекс Российской Федерации"

7 Приказ Минтранса России "Об утверждении перечня пользователей и порядка предоставления данных о факторах опасности и риска, содержащихся в базах данных Федерального агентства воздушного транспорта"



Абзацы первый, второй пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. № 1215 "О порядке разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу

Федеральный закон от 25 декабря 2012 г. № 260-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации"



безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранения этих данных и обмена ими"

8 Приказ Минтранса России "Об утверждении формата информации о техническом состоянии авиационной техники и об особенностях ее эксплуатации"



Абзац третий пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. № 1215 "О порядке разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранения этих данных и обмена ими"


9 Приказ Минтранса России "Об утверждении формата передачи результатов проведения надзорных мероприятий за исполнением воздушного законодательства Российской Федерации Федеральной службой по надзору в сфере транспорта"



Абзац четвертый пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. № 1215 "О порядке разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также




сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранения этих данных и обмена ими"

10 Приказ Минтранса России "Об утверждении формы и порядка получения документа, подтверждающего соответствие гражданского аэродрома, вертодрома требованиям федеральных авиационных правил"


III квартал 2015 г.

Абзац третий пункта 6 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 253-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации"


11 Приказ Минтранса России "Об утверждении Федеральных авиационных правил государственной регистрации аэродромов гражданской авиации и вертодромов гражданской авиации в Государственном реестре аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации"



Абзацы четвертый, пятый пункта 6 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 253-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации"


12 Приказ Минтранса России "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к аэродромам, вертодромам и посадочным площадкам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов.



Пункт 7 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 253-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации"




Правила эксплуатации аэродромов, вертодромов, посадочных площадок"

13 Приказ Минтранса России "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к операторам аэродрома и вертодрома гражданской авиации"



Абзац четвертый пункта 8 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 253-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации"


14 Приказ Минтранса России "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Порядок направления и регистрации уведомления о начале, приостановлении или прекращении деятельности на посадочной площадке"





15 Приказ Минтранса России "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Сертификационные требования к физическим лицам, юридическим лицам, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки"


IV квартал 2015 г.

Пункты 1, 3 статьи 8 Федерального закона от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации"

Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 144-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации";Федеральный закон от 28 июля 2012 г. № 129-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации"

В области транспортной безопасности

70 Приказ Минтранса России "Об установлении Порядка проверки субъектов транспортной инфраструктуры, перевозчиков, застройщиков объектов

Департамент транспортной безопасности и специальных программ


Часть 8 статьи 11.1 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной

Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности"



транспортной инфраструктуры с использованием тест-предметов и тест-объектов органами государственного контроля (надзора) во взаимодействии с уполномоченными представителями органов Федеральной службы безопасности и (или) органов внутренних дел или уполномоченных подразделений указанных органов"

безопасности"

71 Приказ Минтранса России "Об установлении Порядка аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности и требований к ним"



Часть 9 статьи 12.1 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности"


72 Приказ Минтранса России "Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, включающих перечни оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности или ее часть, и порядок проведения наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности"



Часть 13 статьи 12.2 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности"


Иные акты Минтранса России

73 Приказ Минтранса Департамент II Положение о Распоряжение



России "Об утверждении Порядка регистрации устройств вызова экстренных оперативных служб в Государственной автоматизированной информационной системе "Эра-ГЛОНАСС" и проверки их работоспособности"

программ развития

квартал 2015 г.

Минтрансе России, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395

Правительства Российской Федерации от 9 августа 2014 г. № 1498-р

74 Приказ Минтранса России "Об утверждении форматов предоставления данных в Государственную автоматизированную информационную систему "Эра-ГЛОНАСС"

Департамент программ развития


Положение о Минтрансе России, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 августа 2014 г. № 1498-р

75 Приказ Минтранса России "Об утверждении Порядка предоставления в Государственную автоматизированную информационную систему "Эра-ГЛОНАСС" информации, указанной в пункте 2 статьи 10 Федерального закона "О Государственной автоматизированной информационной системе "Эра-ГЛОНАСС", собственниками транспортных средств, находящихся в эксплуатации на территории Российской Федерации и оснащенных по инициативе их собственников устройствами вызова экстренных оперативных служб"





76 Приказ Минтранса России "Об утверждении Требований к техническим, программным,



Положение о Минтрансе России, утвержденное постановлением

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 августа 2014 г. №



лингвистическим средствам обеспечения эксплуатации Государственной автоматизированной информационной системы "Эра-ГЛОНАСС"

Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395

1498-р

77 Приказ Минтранса России "Об утверждении Перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений в сфере транспорта"



Федеральный закон от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений"

Раздел II. Внесение изменений в нормативные правовые акты

В области воздушного транспорта

78 Приказ Минтранса России "О внесении изменений в Правила формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. № 155"




79 Приказ Минтранса России "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 21 ноября 2005 г. № 139 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации"






80 Приказ Минтранса России "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 21 ноября 2005 г. № 139 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации"




81 Приказ Минтранса России "О внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 82"



Статья 106.1 Федерального закона от 7 июня 2013 г. № 124-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации"

82 Приказ Минтранса России "О внесении изменений в приказ Минтранса России от 28 ноября 2005 г. № 142 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования авиационной безопасности к аэропортам"




83 Приказ Минтранса России "О внесении изменений в приказ Минтранса России от 25 июля 2007 г. № 104 "Об утверждении правил



Положение о Минтрансе России, утвержденное постановлением Правительства



предполетного и послеполетного досмотров"

Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395

84 Приказ Минтранса России "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 17 июля 2012 г. № 241 "Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации"




85 Приказ Минтранса России "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2009 г. № 128 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации"




86 Приказ Минтранса России "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. № 147 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации"






ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНОВ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ АГЕНТСТВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА 2015 ГОД(ПРИКАЗ МИНТРАНСА РОССИИ ОТ 30.03.2015 № 57А)

В соответствии с пунктом 10.6 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395, и пунктом 3.1 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30,

ПРИКАЗЫВАЮ:1. Утвердить:План показателей деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на 2015

год (приложение № 1 к настоящему приказу);План показателей деятельности Федерального агентства воздушного транспорта на 2015 год

(приложение № 2 к настоящему приказу);План показателей деятельности Федерального агентства морского и речного транспорта на

2015 год (приложение № 3 к настоящему приказу);План показателей деятельности Федерального дорожного агентства на 2015 год (приложение №

4 к настоящему приказу);План показателей деятельности Федерального агентства железнодорожного транспорта на 2015

год (приложение № 5 к настоящему приказу).2. Руководителям федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении

Министерства транспорта Российской Федерации, обеспечить:выполнение планов показателей деятельности федеральной службы и федеральных агентств на

2015 год;ежеквартальное представление информации о ходе выполнения планов показателей

деятельности федеральной службы и федеральных агентств на 2015 год с анализом достигнутых результатов в Департамент экономики и финансов до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

представление по итогам года отчета о выполнении планов показателей деятельности федеральной службы и федеральных агентств на 2015 год с анализом достигнутых результатов, выявлением причин, положительных и отрицательных факторов, которые оказали влияние на достижение плановых значений показателей деятельности, в Департамент экономики и финансов до 1 апреля 2016 г.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра О.В.Белозёрова.


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 ОКТЯБРИ 2006 Г. №129


В целях совершенствования деятельности Координационного совета по транспортной политике при Министерстве транспорта Российской Федерации

ПРИКАЗЫВАЮ:1. Внести в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 23 октября 2006 г. №

129 «Об образовании Координационного совета по транспортной политике при Министерстве транспорта Российской Федерации» изменения, изложив состав Координационного совета по транспортной политике при Министерстве транспорта Российской Федерации согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.С. Цыденова.




Приложениек приказу Минтранса России

от 20.05.2015 № 177

СОСТАВ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО ТРАНСПОРТНОЙ ПОЛИТИКЕПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

А.С. Цыденов - заместитель Министра (председатель Координационного совета);A.К. Семёнов - директор Департамента программ развития (заместитель председателя

Координационного совета);Е.Д. Казанцев - вице-президент Союза транспортников России (заместитель председателя

Координационного совета) (по согласованию);B.В. Ломакин - и.о. председателя Общероссийского профсоюза работников

автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (заместитель председателя Координационного совета) (по согласованию);

С.М. Егоршев - заместитель директора Департамента программ развития (ответственный секретарь Координационного совета);

A.С. Бакирей - директор Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта;

Н.А. Галимов - директор Департамента правового обеспечения и законодательной деятельности;

Т.В. Горбачик - директор Департамента экономики и финансов;B.В. Клюев - заместитель директора Департамента государственной политики в

области морского и речного транспорта;И.В. Костюченко - директор Департамента государственной политики в области дорожного

хозяйства;B.А. Петренко - директор Департамента государственной политики в области

железнодорожного транспорта;C.А. Петрова - директор Департамента государственной политики в области

гражданской авиации;И.Г. Ткачев - советник Министра транспорта Российской Федерации;О.В. Щегловская - заместитель директора Административного департамента;С.П. Горелик - заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного

транспорта (Росморречфлот);А.И. Касьянов - руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

(Ространснадзора);О.О. Клим - заместитель руководителя Федерального агентства воздушного

транспорта (Росавиация);

Е.В. Луковников - заместитель руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдор);

Г.В. Прокуронов - заместитель руководителя Федерального дорожного агентства (Росавтодор);

О.В. Евсеев - директор ФГУП «НЦКТП» (по согласованию);A.Г. Романов - заместитель генерального директора ФКУ «Ространсмодернизация» (по

согласованию);B.И. Алисейчик - президент Ассоциации российских экспедиторов (по согласованию);С.О. Барышников - ректор ФГБОУ ВПО «Государственный университет морского и речного

флота имени адмирала С.О. Макарова» (по согласованию);О.Ю. Букин - генеральный директор ОАО «ПГК» (по согласованию);Б.А. Винокуров - президент Московского областного транспортного союза (по

согласованию);А.Г. Галай - и.о. ректора ФБОУ ВВП «Московская государственная академия водного

транспорта» (МГАВТ) (по согласованию);



A.О. Гурко - президент некоммерческого партнерства «ГЛОНАСС» (по согласованию);

О.Н. Дунаев - председатель Комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по логистике (по согласованию);

Б.П. Елисеев - ректор ФГБОУ ВПО «Московский государственный технический университет гражданской авиации» (МГТУ ГА) (по согласованию);

B.Б. Ефимов - президент Союза транспортников России (по согласованию);C.Д. Жусупов - исполнительный директор Ассоциации морских торговых портов (по

согласованию);A.M. Зайцев - президент Ассоциации портов и судовладельцев речного транспорта (по

согласованию);B.А. Камынин - представитель Международной ассоциации аэропортов, генеральный

директор ЗАО УК «Аэропорты Регионов» (по согласованию);A.Ю. Клявин - президент «Рссийской палаты судоходства» (по согласованию);B.И. Колесников - президент ФГБОУ ВПО «Ростовский государственный университет путей

сообщений» (РГУПС) (по согласованию);

В.Д. Коробовцев- директор направления регионального развития Союза транспортников России (по согласованию);

Д.О. Королёв - исполнительный директор СРО НП «Совет операторов железнодорожного транспорта» (по согласованию);

В.В. Крючков - генеральный директор НП «Интеллектуальные транспортные системы - Россия» (по согласованию);

А.И. Кукушкин - президент Ассоциации «Промжелдортранс» (по согласованию);Б.А. Лёвин - ректор ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет путей

сообщений» (МИИТ) (по согласованию);А.С. Малов - президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей в

дорожном хозяйстве «АСПОР» (по согласованию);А.С. Мишарин - первый вице-президент ОАО «Российские железные дороги» (по

согласованию);Е.С. Москвичев - президент Ассоциации международных автомобильных перевозчиков

(АСМАП) (по согласованию);О.А. Никитин - заместитель генерального директора ОАО «Федеральная пассажирская

компания» (по согласованию);A.Г. Носов - заместитель председателя правления по инвестиционной политике и

корпоративному развитию Государственной компании «Российские автомобильные дороги» (ГК «АВТОДОР») (по согласованию);

Д.В. Пегов - начальник ГУП «Московский метрополитен» (по согласованию);B.М. Приходько - ректор ФГБОУ ВПО «Московский автомобильно-дорожный

государственный технический университет (МАДИ)» (по согласованию);С.М. Резер - президент некоммерческого партнерства «Гильдия экспедиторов» (по

согласованию);A.М. Рыбаков - вице-президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации

(по согласованию);Ю.Ю. Свешников - президент Московского транспортного союза (по согласованию);B.И. Сергеев - президент Национальной логистической ассоциации России (по

согласованию);B.А. Сидяков - директор ЗАО «Промтрансниипроект» (по согласованию);О.В. Скворцов - президент Ассоциации «РОДОС» (по согласованию);О.И. Старовойтов - президент Российского автотранспортного союза (по согласованию);P.P. Сулейманов - генеральный директор в ранге вице-президента Международной



ассоциации руководителей авиапредприятий (МАРАП) (по согласованию);A.В. Тарасенко - генеральный директор ФГУП «Росморпорт» (по согласованию);С.Б. Фахретдинов - член Генерального совета Общероссийской общественной организации

«Деловая Россия», председатель правления Союза производителей композитов, председатель Координационного совета Общественного совета при Федеральном дорожном агентстве (по согласованию);

С.Н. Храмагин - генеральный директор ПАО «Государственная транспортная лизинговая компания» (по согласованию);

B.C. Шапкин - генеральный директор ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт гражданской авиации (ГосНИИ ГА) (по согласованию).

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА

2015 ГОД(РАСПОРЯЖЕНИЕ МИНТРАНСА РОССИИ ОТ 24.03.2015 № МС-18-Р)

1. Утвердить прилагаемый План Министерства транспорта Российской Федерации по подготовке проектов актов Правительства Российской Федерации на 2015 год (далее - План).

2. Заместителям Министра, директорам департаментов Министерства обеспечить подготовку, согласование и своевременное представление в Правительство Российской Федерации проектов актов в соответствии с Планом.

3. Директорам департаментов Министерства - головным исполнителям обеспечить контроль за сопровождением проектов актов в Правительстве Российской Федерации и ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности отчеты о ходе выполнения Плана.

4. Департаменту правового обеспечения и законопроектной деятельности обеспечить контроль за выполнением Плана и ежемесячно представлять обобщенную информацию статс-секретарю - заместителю Министра.

5. Признать утратившим силу распоряжение Минтранса России от 20 марта 2014 г. № МС-21-р "Об утверждении Плана Министерства транспорта Российской Федерации по подготовке проектов актов Правительства Российской Федерации на 2014 год" с изменениями, внесенными распоряжениями Минтранса России от 8 мая 2014 г. № МС-48-р; от 28 мая 2014 г. № МС-58-р; от 15 августа 2014 г. № МС-109-р; от 22 августа 2014 г. № МС-114-р; от 16 сентября 2014 г. № МС-139-р; от 12 ноября 2014 г. № МС-183-р; от 4 декабря 2014 № МС-195-р; от 4 декабря 2014 г. № МС-196-р; от 5 декабря 2014 № МС-198-р.

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на статс-секретаря - заместителя Министра С.А. Аристова.




Утвержденраспоряжением Минтранса России

от 24.03.2015 № МС-18-р

ПЛАН МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2015 ГОД

ИзвлечениеРАЗДЕЛ I

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАЗРАБАТЫВАЕМЫЕ МИНТРАНСОМ РОССИИ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ

№ п/п

Наименование проекта нормативного правового акта

Ответственный головной департамент

- исполнитель

Министерство (ведомство) -

соисполнитель

Срок

подготовки проекта

нормативного правового

акта

согласования с заинтересованными

федеральными органами

исполнительной власти

представления в

Правительство Российской Федерации

1 2 3 4 5 6 7

2. В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2012 г. № 260-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации"

1. О внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396, в части представления Росавиации полномочий по сбору, анализу и хранению данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, и обмену ими


Минэкономразвития РоссииМинфин России

Январь 2015 г.

Февраль 2015 г. Март 2015 г.



3. В целях реализации Федерального закона от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации"

1 О единой системе организации воздушного движения в Российской Федерации


Минпромторг РоссииМинкомсвязь РоссииМинэкономразвития РоссииМинобороны России

Февраль 2015 г.

2 О порядке выдачи иностранным авиационным предприятиям, международным эксплуатационным агентствам и иностранным индивидуальным предпринимателям разовых разрешений на прием на территории Российской Федерации на борту воздушных судов пассажиров, багажа, грузов и почты для воздушных перевозок на территории иностранного государства или в пределах территории Российской Федерации, а также разовых разрешений на перевозку на борту воздушного судна пассажиров, багажа, грузов и почты для воздушных перевозок с территории иностранного государства на территории Российской Федерации


Минэкономразвития РоссииМинобороны РоссииМИД РоссииМВД РоссииФТС РоссииФСБ России

Январь 2015 г. Июнь 2015 г.

6. В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 253-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации"

1 О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (в части внесения изменений в Постановления Правительства РФ от 30.07.2004 № 396 "Об утверждении



Январь 2015 г. Февраль 2015 г.



Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта" и от 30.07.2004 № 395 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации"

2 Об утверждении порядка обязательной аттестации специалистов авиационного персонала гражданской авиации


Минэкономразвития РоссииМинфин РоссииМинтруд России

Март 2015 г. Апрель 2015 г. Май 2015 г.

7. В целях реализации Федерального закона от 3 февраля 2014 г. № 15-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения транспортной безопасности"

2 Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка обращения со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и содержащимся в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и Порядка проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений в отношении лиц, принимаемых на работу или осуществляющих работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности"


ФСБ РоссииМВД России


3 Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об определении участков автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромов, посадочных площадок, а также иных



Апрель 2015 г.



обеспечивающих функционирование транспортного комплекса зданий, сооружений, устройств и оборудования"

5 Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об определении воздушных судов авиации общего назначения, относящихся к транспортным средствам"



17 сентября 2014 г. проект представлен в Правительство Российской Федерации

6 Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении Требований по обеспечению транспортной безопасности (в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий)), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта"




9. В целях реализации Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 106-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

1. О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 396 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта"


Минэкономразвития РоссииМинфин РоссииМИД РоссииФМС РоссииМВД РоссииФНС РоссииФСБ России


Май 2015 г. Август 2015 г.



10. В целях реализации Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 504-ФЗ "О внесении изменений в статью 9 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" и статью 6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в

Российскую Федерацию"

1 Об утверждении Правил уведомления пограничных органов о намерении пересечь Государственную границу Российской Федерации российскими судами, имеющими право на неоднократное пересечение Государственной границы Российской Федерации вне выделенных воздушных коридоров, без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля


МИД РоссииМВД РоссииФТС РоссииФСБ РоссииМинсельхозРоспотребнадзорРосграница


Май 2015 г. Июль 2015 г.

11. В целях реализации Федерального закона от 14 октября 2014 г. № 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных

положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

1. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного транспортного контроля (надзора)

Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности


Март 2015 г. Апрель 2015 г.

2. О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2013 г. № 880


МВД России Март 2015 г. Апрель 2015 г.





Раздел II

I А. ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ВО ИСПОЛНЕНИЕ РАСПОРЯЖЕНИЙ И ПОРУЧЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2013 - 2014 ГОДАХ

№ п/п

Наименование проекта нормативного правового

акта

Основание разработки

нормативного правового акта

Ответственный головной

департамент - исполнитель



Срок



акта

согласования с федеральными

органами исполнительной

власти



1 2 3 4 5 6 7 82 Постановление

Правительства Российской Федерации "Об утверждении положения о специальных перевозках"

Поручение Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2012 г. № ВЗ-П4-1148


ФСБ РоссииМВД РоссииМинобороны РоссииГК "Росатом"ГК "Ростехнологии"

Март 2015 г.

4 Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении положения о единой межведомственной системе сопряжения информационных систем, решающих задачи в области обеспечения безопасности на транспорте"

Приложение № 6 Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. № 1285-р




Июнь 2015 г. Август 2015 г.

5 Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении положения о системе сбора результатов

Приложение № 6 Комплексной программы обеспечения безопасности


МВД РоссииФСБ России





технического мониторинга и контроля объектов транспортной инфраструктуры"

населения на транспорте, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. № 1285-p

6 Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении положения о единой государственной информационной системе обеспечения транспортной безопасности"






8 Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка эксплуатации устройств вызова экстренных оперативных служб"



Минэкономразвития РоссииМинкомсвязь РоссииМинфин РоссииМЧС РоссииМВД РоссииМинюст России

Июль 2015 г.

10 О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 1095 "Об утверждении "Правил предоставления субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных

Поручение Президента Российской Федерации от 28.12.2013 № Пр-3088, поручение Правительства Российской Федерации от 26.06.2014 № ОГ-


Минобрнауки РоссииМинэкономразвития РоссииМинфин России




перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении"

П9-4718



I Б. Проекты нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством во исполнение распоряжений и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации3

№ п/п

Наименование проекта


Основания для

разработки





Срок




федеральными органами исполнительной власти



1 2 3 4 5 6 7 8

РАЗДЕЛ III

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ В ПОРЯДКЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ

№ п/п

Наименование проекта нормативного правового акта





Срок



акта


федеральными органами

исполнительной власти



1 2 3 4 5 6 7

1 О внесении изменений в Правила аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств


Минэкономразвития РоссииМинфин РоссииФНС РоссииРосстат

12 июля 2012 г. проект представлен в Правительство Российской Федерации

3 Раздел пополняется по мере получения поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.



12 О внесении изменений в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации (в части применения интервалов горизонтального эшелонирования)


Минобороны РоссииМинпромторг РоссииФСО РоссииФСБ России


13 О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 1998 г. № 609 "Об утверждении Правил расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации" (в части приведения норм в соответствие с международными стандартами)


Минэкономразвития РоссииМинфин РоссииМинпромторг РоссииМАК

Июнь 2015 г. Август 2015 г. Октябрь 2015 г.

14 О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1994 г. № 367 "О совершенствовании системы сертификации и порядка расследования авиационных происшествий в гражданской авиации Российской Федерации"


Минэкономразвития РоссииМинфин РоссииМинпромторг РоссииМинобороны РоссииМАК

Март 2015 г. Май 2015 г. Июль 2015 г.

15 О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 1998 г. № 360 "О федеральных правилах использования воздушного пространства и федеральных авиационных правилах"


Минэкономразвития РоссииМинфин РоссииМинпромторг РоссииМинобороны РоссииМАК

Март 2015 г. Май 2015 г. Июль 2015 г.



16 О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение российским авиакомпаниям части затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда, получаемые российскими авиакомпаниями от лизинговых компаний по договорам лизинга для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1212


Минэкономразвития РоссииМинфин РоссииМинпромторг России

Январь 2015 г. Февраль 2015 г. Март 2015 г.

17 О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров в г. Симферополь и в обратном направлении, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2014 № 388


Минэкономразвития РоссииМинфин РоссииМинКрым России


Март 2015 г. Апрель 2015 г.

18 О внесении изменений в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации (в части облегчения условий для развития иностранного авиатуризма в Российской Федерации)


Минобороны РоссииМинпромторг РоссииФСБ РоссииФСО РоссииФТС РоссииРостуризм

Февраль 2015 г. Апрель 2015 г.




КОЛЛЕГИЯ

КОЛЛЕГИЯ РОСАВИАЦИИ

ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА В 2014 ГОДУ, ОСНОВНЫХ ЗАДАЧАХ НА 2015 ГОД И СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ

(ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ РОСАВИАЦИИ ОТ 26.02.2015 № 1-13-1-К)

Заслушав доклад руководителя Федерального агентства воздушного транспорта А.В. Нерадько «Об итогах работы Федерального агентства воздушного транспорта в 2014 году, основных задачах на 2015 год и среднесрочную перспективу» и выступления участников заседания, коллегия отмечает, что в 2014 году организация деятельности Федерального агентства воздушного транспорта осуществлялась в соответствии с Основами государственной политики Российской Федерации в области авиационной деятельности на период до 2020 года, Транспортной стратегией Российской Федерации до 2030 года, Концепцией создания и развития Аэронавигационной системы России, а также Планом деятельности Министерства транспорта Российской Федерации, направленным на решение задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 – 606 и Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года. В ходе реализации указанных национальных приоритетов достигнуты следующие результаты.

В 2014 году российскими авиакомпаниями было перевезено 93,2 млн. пассажиров, что на 10,2 % выше показателя 2013 года, а также был обеспечен высокий процент занятости пассажирских кресел – 79,8 %. Пассажирооборот увеличился на 7,2 %.

Российские аэропорты обслужили более 157,7 млн. российских и иностранных граждан на внутренних и международных рейсах. Объёмы перевозок пассажиров через аэропорты России в 2014 году увеличились на 10,8% по сравнению с предыдущим годом.

Перевозки груза и почты, а также грузооборот продолжали увеличиваться, хотя показатели их роста изменились незначительно (3,5 % и 2,8 % соответственно).

Основной объём перевозок грузов и грузооборот выполнены 5 авиакомпаниями: ЭйрБриджКарго, Аэрофлот, Трансаэро, Волга-Днепр и Сибирь.

Ведущие авиапредприятия, которые на протяжении многих лет демонстрировали стабильные показатели операционной деятельности, продолжили курс по увеличению объемов перевозок. Это – Аэрофлот, Трансаэро, группа компаний S7, Уральские авиалинии, ЮТэйр и другие.

Доля 15 ведущих авиакомпаний в общем объёме пассажирских перевозок составила в 2014 году 87,7% по количеству перевезенных пассажиров и более 92% по пассажирообороту. Более 98% всех перевозок пассажиров выполняют 35 авиакомпаний.

Вместе с тем высокие абсолютные показатели операционной деятельности отдельных авиапредприятий не являются залогом устойчивости выбранной финансовой модели деятельности авиакомпаний в текущей экономической ситуации. Финансовые модели работы многих авиакомпаний в современных условиях требуют оперативной и гибкой модернизации, а также оптимизации перевозочной деятельности.

Авиакомпания ЭйрБриджКарго в 2014 году сохранила позицию лидера, обеспечив 49% рынка грузовых перевозок среди российских авиапредприятий, а её доля в грузообороте составила 63%.

Продолжается рост пассажиропотока на внутренних воздушных линиях. В 2013 году было перевезено более 39 млн. пассажиров, в 2014 году – более 46 млн. пассажиров, что на 18% больше показателя предыдущего года. При этом темпы роста в данном сегменте, начиная с 2000 года, составляли не более 3 – 4% в год. Ожидается, что в 2015 году на внутренних линиях будет перевезено более 50 млн. пассажиров.

Объем внутренних перевозок в 2014 году, за исключением маршрутов, пунктом назначения/отправления которых является г. Москва, увеличился на 22% по отношению к 2013 году и составил более 10 млн. пассажиров. Такой рост пассажиропотока обусловлен, во многом, реализацией программ субсидирования региональных перевозок.

Федеральным агентством воздушного транспорта в 2014 году были реализованы 5 программ субсидирования, направленных на развитие региональных воздушных перевозок. Совокупный бюджет этих программ составил 8,7 млрд. рублей, что позволило перевезти почти 1 млн. 370 тыс. пассажиров (на 17,4% больше, чем в 2013 году).


КОЛЛЕГИЯ

1. Программа субсидирования региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации и формирования региональной маршрутной сети Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242).

На реализацию программы Федеральному агентству воздушного транспорта выделены бюджетные ассигнования в размере 3 млрд. 580 млн. рублей.

Для реализации программы были привлечены 19 авиаперевозчиков, полеты выполнялись по 130 маршрутам.

В рамках реализации данной программы выполнено более 12 тыс. рейсов, перевезено почти 531 тыс. пассажиров на сумму бюджетных ассигнований в размере 3,5 млрд. рублей.

2. Программа развития региональных перевозок в Приволжском федеральном округе (постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1168).

На реализацию программы Федеральному агентству воздушного транспорта выделены бюджетные ассигнования в размере 620 млн. рублей.

В реализации программы приняли участие 3 авиаперевозчика, которые в течение года по 33 маршрутам выполнили более 13,5 тыс. рейсов, перевезли более 91 тыс. пассажиров на сумму бюджетных ассигнований в размере 545 млн. 877 тыс. рублей.

3. Программа субсидирования перевозок в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении (постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 1095).

На реализацию программы Федеральному агентству воздушного транспорта выделены бюджетные ассигнования в размере 3 372 млн. 500 тыс. рублей.

Силами 10 авиаперевозчиков было перевезено более 495 тыс. пассажиров по 43 маршрутам на общую сумму более 3 млрд. 372 млн. рублей.

4. Программа субсидирования перевозок в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров из г. Калининграда в европейскую часть страны и в обратном направлении (постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1321).

На реализацию программы Федеральному агентству воздушного транспорта выделены бюджетные ассигнования в размере 468 млн. 400 тыс. рублей.

В реализации данной программы приняли участие 6 авиаперевозчиков, выполняя полеты по 2 маршрутам, они перевезли более 217 тыс. пассажиров на общую сумму более 468 млн. рублей.

5. Программа субсидирования перевозок в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров в г. Симферополь и в обратном направлении (постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2014 № 388).

На реализацию программы Федеральному агентству воздушного транспорта выделены бюджетные ассигнования в размере 679 млн. 800 тыс. рублей.

Исполнение бюджета более 122 млн рублей позволило 8 авиаперевозчикам по 13 маршрутам перевезти почти 34 тыс. пассажиров.

В целом бюджет всех программ субсидирования, предусмотренный в размере более 8,7 млрд. рублей, исполнен на 98,5%.

В целях совершенствования мер государственной поддержки развития региональной авиации Росавиацией в 2015 году планируется осуществить ряд мероприятий, направленных на оптимизацию расходов бюджетных ассигнований и повышение заинтересованности авиапредприятий в участии в реализации программ развития региональной авиации Российской Федерации.

2014 год был насыщен событиями мирового уровня. Это подготовка и проведение ХХII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи.

В рамках авиатранспортного обеспечения XXII Олимпийских зимних игр было выполнено почти 5 тыс. рейсов и перевезено около 300 тыс. пассажиров, в рамках авиатранспортного обеспечения XI Паралимпийских зимних игр было выполнено около 1,2 тыс. рейсов и перевезено около 90 тыс. пассажиров.

Росавиация совместно с организациями гражданской авиации обеспечила стабильную работу аэропорта, что позволило организовать авиатранспортное обеспечение зимних Олимпийских и Паралимпийских игр на самом высоком, безупречном уровне.


КОЛЛЕГИЯ

Согласно мониторингу статистических данных, за период с января 2012 года по настоящее время зафиксирован устойчивый положительный тренд по перевозке пассажиров, сделавших выбор в пользу черноморского побережья Российской Федерации. В январе 2015 года в а/п Сочи перевезено 196 тыс. пассажиров, что составляет почти половину всех перевезенных пассажиров за первые три месяца прошлого года.

В 2015 году Росавиация продолжает работу по авиатранспортному обеспечению важных общественно-политических мероприятий, таких как: Петербургский международный экономический форум в г. Санкт-Петербурге; саммиты ШОС и БРИКС в г. Уфе; XVI чемпионат мира по водным видам спорта в 2015 году в г. Казани; XXC чемпионат мира по хоккею с шайбой в 2016 году; XXI чемпионат мира по футболу 2018 года.

Проведена детальная работа по оценке состояния аэродромной инфраструктуры аэропортов городов, принимающих чемпионат мира по футболу, определены потребные объемы реконструкции (строительства), защищены необходимые дополнительные объемы финансирования.

Проводится работа в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года в части обеспечения транспортной и авиационной безопасности. При этом за основу взят опыт, приобретенный в период подготовки и проведения зимней Олимпиады и Паралимпийских зимних игр 2014 года в Сочи.

В связи с вступлением в силу Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 22.03.2014 № Пр-589 Федеральным агентством воздушного транспорта в 2014 году проведены следующие мероприятия.

Включен в реестр аэродромов гражданской авиации аэродром Симферополь- класса А.Выполнены работы по вводу в эксплуатацию комплекса средств автоматизации УВД в

Симферопольском центре ОВД. Функции обеспечения государственного регулирования вопросов авиационного обеспечения

вновь созданного Крымского федерального округа и города Севастополь возложены на Южное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Росавиации. Для этих целей в составе территориального управления создан отдел с предельной численностью 20 единиц и местом размещения в г. Симферополь. Штатные преобразования произведены без увеличения бюджетных финансовых средств на содержание территориального управления.

Приказом от 05.05.2014 № 224 создан Крымский филиал федерального казенного учреждения «Южный авиационный поисково-спасательный центр» в составе Симферопольской региональной поисково-спасательной базы и авиационного координационного центра поиска и спасания.

С момента принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, в г. Симферополь и обратном направлении было выполнено более 20 тыс. рейсов, перевезено около 2,7 млн. пассажиров, что в 4,5 раза превышает объем перевезенных пассажиров в 2013 году (591 985 человек).

Если до 2014 года регулярные полеты в Крым выполняли 11 российских авиакомпаний из 8 пунктов Российской Федерации, то уже в 2014 году регулярные полеты в Крым выполняла 21 авиакомпания из 33 городов Российской Федерации.

В том числе из 30 городов перевозки выполнялись по льготным тарифам в рамках 3 программ субсидирования воздушных перевозок пассажиров, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации.

В летний период 2014 года при активном содействии Росавиации были осуществлены авиаперевозки организованных групп детей на отдых и оздоровление в Крымский федеральный округ из 30 регионов Российской Федерации.

Общее количество детей, перевезенных воздушным транспортом к местам отдыха, расположенным в Крымском федеральном округе, превысило 13 тыс. человек.

В реестре эксплуатантов воздушного транспорта в конце 2014 года было зарегистрировано:эксплуатантов, имеющих сертификат эксплуатанта для осуществления коммерческих воздушных

перевозок, – 118 (в том числе 114 действующих);эксплуатантов, имеющих сертификат эксплуатанта для выполнения авиационных работ, – 227 (в

том числе 212 действующих);эксплуатантов, имеющих свидетельство эксплуатанта АОН, – 69 (в том числе 60 действующих).


КОЛЛЕГИЯ

В 2014 году Росавиацией выданы 12 сертификатов эксплуатанта для осуществления коммерческих воздушных перевозок, отказано в выдаче сертификата эксплуатанта 7 заявителям, приостанавливалось действие 13 сертификатов эксплуатанта, аннулированы 13 сертификатов эксплуатанта, допущен к эксплуатации нового типа воздушного судна 21 эксплуатант, разрешено использование дополнительных аэропортов базирования 9 эксплуатантам, допущен к выполнению международных полетов 1 эксплуатант.

Основной причиной приостановления действия и аннулирования сертификатов эксплуатантов в 2014 году явились нарушения и недостатки в обеспечении безопасности полетов.

Территориальными органами Росавиации в 2014 году выдано 68, приостанавливалось действие 24 и аннулировано 65 сертификатов эксплуатанта для выполнения авиационных работ, а также выдано 6, приостанавливалось действие 7 и аннулировано 11 свидетельств эксплуатанта АОН.

В 2014 году с гражданскими воздушными судами коммерческой авиации Российской Федерации произошло 9 авиационных происшествий, 5 катастроф с гибелью 36 человек и 4 аварии. Кроме того, в аэропорту Внуково произошла катастрофа самолета Falcon 50EX F-GLSA иностранной авиакомпании с гибелью 4 человек. В 2013 году произошло 7 авиационных происшествий, 3 катастрофы с гибелью 78 человек, 4 аварии.

Факторами, определяющими авиационные происшествия, явились:снижение ниже безопасной высоты, нарушения стандартных процедур и невыполнение карт

контрольных проверок при взлете и посадке, отказы двигателей.В 2014 году авиационных происшествий при выполнении пассажирских перевозок на самолетах с

пассажировместимостью более 30 человек не было. Важно отметить, что отсутствие авиационных происшествий с самолетами коммерческой гражданской авиации на магистральных авиалиниях происходило на фоне роста пассажироперевозок.

С воздушными судами эксплуатантов, выполняющих авиационные работы, произошло 6 авиационных происшествий, в том числе 2 катастрофы с гибелью 2 человек и 4 аварии. В 2013 году 5 авиационных происшествий: 2 катастрофы с гибелью 2 человек и 3 аварии.

С воздушными судами авиации общего назначения произошло 23 авиационных происшествия: 15 катастроф с гибелью 32 человек и 8 аварий. В 2013 году 17 авиационных происшествий: 8 катастроф с гибелью 13 человек и 9 аварий.

Основными факторами, определившими аварийность воздушных судов авиации общего назначения, явились столкновения с землей в управляемом полете, потеря управляемости в полете, отказы систем воздушного судна и двигателей.

С незарегистрированными воздушными судами в Российской Федерации произошло 26 авиационных происшествий, в том числе 17 катастроф с гибелью 30 человек и 9 аварий. В 2013 году произошло 17 авиационных происшествий: 10 катастроф с гибелью 16 человек и 7 аварий.

В 2014 году проведено 900 расследований авиационных инцидентов и производственных происшествий. Особое внимание уделено выработке рекомендаций по результатам расследования авиационных событий с воздушными судами отечественного производства нового поколения. Так, за период с начала эксплуатации самолетов RRJ-95 Росавиацией было расследовано 23 случая невыпуска механизации крыла.

В прошлом году проведено 14000 проверок воздушных судов, из них 404 – иностранных компаний. Предъявлено 2925 замечаний.

Воздушные суда российских авиакомпаний проинспектированы по программе SAFA 704 раза (в 2013 году – 774), выявлено 541 замечание.

В целях профилактики авиационных событий Росавиацией в течение 2014 года выпущено 24 оперативных информации по безопасности полетов, в том числе по авиационным происшествиям – 8; по инцидентам – 10; по общим вопросам обеспечения безопасности полетов – 6. Издано 19 приказов Росавиации по реализации мероприятий по результатам расследований авиационных происшествий.

Проблемным вопросом, с точки зрения обеспечения безопасности полётов, остаётся деятельность эксплуатантов воздушных судов авиации общего назначения. Анализ авиационных событий, происшедших с воздушными судами АОН, показывает, что причиной происшествий являются в том числе грубые и умышленные нарушения установленных норм выполнения полётов.

Коллегия обращает внимание, что работа по профилактике таких нарушений правил выполнения полётов была бы эффективнее при предоставлении Росавиации нормативно закреплённых


КОЛЛЕГИЯ

полномочий по осуществлению контроля за деятельностью эксплуатантов авиации общего назначения.

В 2014 году ФАУ «Государственный центр «Безопасность полетов на воздушном транспорте» (ГЦБПВТ) проведена научно-исследовательская работа по теме: «Проведение исследований и обобщение инцидентов с вертолетами, связанных с ошибками летного состава. Разработка дополнительных рекомендаций инструкторскому и летному составу по их предотвращению». Данная работа завершает начатую Росавиацией в 2011 году серию научных исследований по обобщению серьезных инцидентов, характеризующих наиболее актуальные проблемы летной эксплуатации воздушных судов коммерческой гражданской авиации.

В прошлом году проведен ряд совещаний по вопросам обеспечения безопасности полётов воздушных судов гражданской авиации:

● актуальные аспекты деятельности специалистов инспекций по безопасности полетов;● обеспечение безопасности полетов на территории Республики Крым и приведение объектов ГА

в соответствие с требованиями нормативных правовых актов;● профилактика авиационных происшествий по столкновению воздушных судов с земной

поверхностью (СFIT);● подготовка организаций ГА к работе в ОЗП;● сертификация по ТСО;● меры по устранению замечаний по проверкам программы SAFA.Коллегия отмечает активное участие Росавиации в подготовке и проведении первого этапа

проверки ИКАО в рамках Универсальной программы проверок организации контроля за обеспечением полётов Российской Федерации в 2014 году.

По предварительным результатам проверки ИКАО дана положительная оценка соблюдению Росавиацией процедур организации и проведения расследований инцидентов; организации разработки профилактических мероприятий по результатам расследований авиационных событий; качеству и объему подготовки специалистов по расследованию; материально-техническому обеспечению расследователей Росавиации.

С сентября 2013 года Росавиация активно участвует в работе Европейской региональной экспертной группы ИКАО по безопасности полетов. Особое внимание при этом уделяется работе подгруппы «Безопасность на ВПП». В задачи подгруппы входит комплексное рассмотрение проблем обеспечения безопасности полетов на этапах захода на посадку и посадки, а также проблем, связанных с эксплуатацией аэродромов и их инфраструктуры.

В соответствии с указаниями Росавиации в целях реализации положений справочного руководства ИКАО (первое издание, 2014 год), руководства ИКАО по предотвращению несанкционированных выездов на ВПП (Doc 9870) в сертифицированных аэропортах гражданской авиации во взаимодействии с авиапредприятиями и подразделениями ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» сформированы и приступили к практической работе группы по обеспечению безопасности на взлетно-посадочной полосе.

В рамках исполнения поручения Правительства Российской Федерации, данного 23 октября 2014 года, Росавиацией подготовлены и направлены в Минтранс России предложения по совершенствованию нормативного правового регулирования деятельности аэродромных служб, осуществляющих наземное обеспечение полетов воздушных судов и аэронавигационное обслуживание в аэропортах Российской Федерации.

Росавиацией 28 ноября 2014 года утвержден план мероприятий по оснащению средствами наблюдения и контроля аэродромного движения аэродромов Российской Федерации.

В Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации зарегистрировано 9054 воздушных судна.

В настоящее время в эксплуатации находятся 2787 воздушных судов, в том числе: ● магистральных самолетов 734;● региональных самолетов 689;● грузовых самолетов 125;● вертолетов 1162;● воздушных судов авиации общего назначения 77.


КОЛЛЕГИЯ

За 2014 год с заводов-изготовителей российских эксплуатантов было поставлено 22 самолета, в том числе воздушные суда RRJ-95В, Ил-96, Ту-214 и Ан-148. Из поставленных новых воздушных судов большую часть составляют RRJ-95.

На сегодня 5 авиакомпаний эксплуатируют 30 самолетов RRJ-95В/LR и 4 авиакомпании – 15 самолетов Ан-148.

Анализ эксплуатации данных воздушных судов свидетельствует о недостаточной их эксплуатационной надежности при высокой стоимости затрат на поддержание летной годности.

Эксплуатация RRJ-95B в 2014 году характеризовалась низкой исправностью парка воздушных судов и массовым проявлением отказов системы управления механизацией крыла, связанных с невыпуском предкрылков, что приводило к существенному усложнению работы экипажа, вынужденного производить посадку воздушного судна с повышенными скоростями. С середины 2012 года по декабрь 2014 года по причине данных отказов произошло 23 авиационных инцидента.

Мероприятия по повышению эксплуатационной надежности со стороны разработчика внедрялись крайне медленно и неэффективно.

Подробно проблемы сопровождения эксплуатации со стороны промышленности рассмотрены на летно-технических конференциях, организованных Росавиацией. Вместе с тем должных мер по исправлению ситуации промышленностью не принимается.

Проведены рабочие совещания с компанией Bombardier по вопросу допуска турбовинтовых самолетов Bombardier DHC-8 (Q300, Q400) к эксплуатации на аэродромах с грунтовыми ВПП и с компанией Boeing, АР МАК, ГосНИИ ГА и авиакомпаниями, эксплуатирующими воздушные суда Boeing 737-700/800, по вопросу особенностей эксплуатации в условиях низких температур.

Коллегия считает необходимым отметить ряд проблем, которые требуют неотложного решения и являются обязательным условием для устойчивого развития авиационной деятельности, в том числе и поддержания летной годности воздушных судов.

В первую очередь, это то, что контроль за соответствием иностранного воздушного судна типовой конструкции, поддержанием его летной годности, выдачей сертификата летной годности, контроль за состоянием воздушного судна и обеспечением его безопасной эксплуатации фактически находятся в компетенции иностранных государств, что в настоящее время формирует дополнительные угрозы экономической безопасности Российской Федерации.

В настоящее время практически все крупные авиакомпании имеют в своем составе организации по техническому обслуживанию, имеются также отдельные организации, выполняющие ТО, предоставляющие другие услуги по поддержанию летной годности. При поддержке со стороны государственных органов Росавиация может обеспечить поддержание летной годности воздушных судов иностранного производства в полном объеме при их регистрации в реестре Российской Федерации.

Существующие федеральные авиационные правила ФАП-145, ФАП-118, ФАП-128, ФАП-11, ФАП-142, ФАП-98 и другие устарели и не отвечают современным условиям, так как произошли существенные изменения в подходе к организации ТОиР авиационной техники.

Не решен вопрос по признанию Российской Федерацией сертификатов, выданных европейскими авиационными властями и авиационными властями США организациям, осуществляющим техническое обслуживание и ремонт компонентов воздушных судов. В настоящий момент это в первую очередь относится к воздушным судам типа RRJ-95.

Отсутствуют ФАП «Сертификационные требования к выполнению работ по наземному обслуживанию воздушных судов», предусматривающие единые требования к порядку организации наземного обслуживания воздушных судов иностранного производства в аэропортах Российской Федерации.

Отсутствует законодательно установленная ответственность поставщиков компонентов воздушных судов за поставку неутверждённых компонентов воздушных судов в авиапредприятия гражданской авиации, а также их взаимодействие.

В настоящее время отсутствуют нормативно-правовые акты, определяющие порядок модификации гражданских воздушных судов, сертификат летной годности которых выдается на основании аттестата о годности к эксплуатации (ведомственного приказа), а именно не решены вопросы:

- по оформлению дополнения к аттестату о годности к эксплуатации самолета Як-18 Т 36 серии для подготовки пилотов в учебных заведениях;


КОЛЛЕГИЯ

- по оформлению аттестата о годности к эксплуатации самолета ТВС-2МС (модификация самолета Ан-2 разработки ФГУП «СибНИА им. С.А. Чаплыгина») для его дальнейшей эксплуатации в районах Крайнего Севера России.

Государственная финансовая поддержка обновления парка воздушных судов российских авиакомпаний в настоящее время реализуется по двум программам субсидирования.

С 2002 года осуществляется государственная финансовая поддержка приобретения российскими авиакомпаниями на основе лизинга воздушных судов российского производства. Данная мера государственной поддержки реализуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2002 № 466 и предусматривает субсидирование части затрат на уплату лизинговых платежей за самолеты, полученные по договорам лизинга не позднее 2010 года.

В настоящее время правом на получение субсидий в рамках данной меры государственной поддержки располагают 5 авиакомпаний, приобретающих в лизинг 20 воздушных судов российского производства. Из программы субсидирования исключены 6 самолетов Ту 204-300 авиакомпании ОАО «Владивосток Авиа» и 3 самолета Ил 96-400Т авиакомпании ЗАО «Авиационная компания «Полет» из-за расторжения договоров лизинга самолетов в 2013 – 2014 годах.

С 2012 года началась реализация другой меры государственной финансовой поддержки, направленной на обновление парка воздушных судов российских авиакомпаний, применяемых при выполнении региональных и местных перевозок. Механизм поддержки предусматривает предоставление единовременной субсидии авиакомпании, получающей в лизинг самолет не старше 10 лет, оснащенный:

- любым типом двигателей, с количеством пассажирских мест не более 50;- турбовинтовыми двигателями, с количеством пассажирских мест не более 78;- турбореактивными двигателями, с количеством пассажирских мест не менее 75 и не более 103,

зарегистрированный в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации.

В федеральном бюджете в 2014 году на указанные цели было предусмотрено 425 млн рублей. С 2012 года данной мерой государственной поддержки воспользовались 14 авиакомпаний,

приобретающих в лизинг 73 самолета. Общий объем выплат составил более 2,99 млрд рублей.Востребованными типами самолетов являются Сessna 208B Grand Caravan, СRJ-200LR, PilatusPC

12/47, L-410UVP E-20.В целом предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011

№ 1212 механизм государственной поддержки представляется востребованным авиакомпаниями. Вместе с тем, учитывая сложившуюся экономическую ситуацию в Российской Федерации, авиакомпании сократили инвестиционные планы по развитию и модернизации флота, и объем выплат составил 425 млн рублей за лизинг 10 самолетов.

Подготовку специалистов гражданской авиации осуществляют образовательные организации, подведомственные Росавиации, которые объединены в вертикально интегрированные комплексы.

В период с 2012 по 2014 год Минобрнауки России проведено три мониторинга эффективности деятельности вузов Российской Федерации, и, по результатам информационно-аналитических материалов, за отчетные периоды все вузы гражданской авиации и их филиалы признаны эффективными образовательными организациями среди вузов России.

По данным мониторинга, проведенного Минобрнауки России, у всех трех вузов гражданской авиации показатель трудоустройства превышает пороговое значение, установленное для каждого вуза гражданской авиации.

В прошлом году ФГБОУ ВПО «Московский государственный технический университет гражданской авиации» и ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» и их филиалы прошли государственную аккредитацию сроком на 6 лет с установлением государственного статуса «университет», что указывает на высокий уровень организационной, преподавательской работы, а также состояния их материально-технической базы.

В 2014 году общая численность обучающихся в подведомственных Росавиации учебных заведениях гражданской авиации составила 24 636 человек, из них 17 219 человек или 69,9 % обучалось за счет средств федерального бюджета.


КОЛЛЕГИЯ

В прошлом году в учебные заведения гражданской авиации по программам высшего и среднего образования принято 6 536 студентов и курсантов (5 663 человек принято на очную форму обучения и 873 человека на заочную).

Контрольные цифры приема абитуриентов в учебные заведения гражданской авиации, установленные Минобрнауки России, выполнены полностью.

Несмотря на запрос Росавиации об установлении контрольной цифры приема на летную специальность в высшие и средние учебные заведения гражданской авиации в 2014 году в количестве 790 единиц, Минобрнауки России распорядительным порядком снизило контрольную цифру для учебных заведений гражданской авиации на 10 единиц, которую установило Южноуральскому государственному университету для организации в нем подготовки пилотов. Однако уже после утверждения контрольных цифр приема указанный университет отказался от подготовки пилотов.

В 2014 году набор в летные учебные заведения составил 780 человек (320 человек в высшие учебные заведения и 460 – в училища). При этом на специальность «Пилот» по целевому набору принято в высшие учебные заведения ГА 145 человек.

Целевой набор на летную специальность в учебные заведения гражданской авиации позволяет:- решить вопрос трудоустройства выпускников;- осуществить проведение дополнительной подготовки студентов во время их обучения на

конкретный тип воздушного судна за средства авиакомпании;- планировать авиакомпаниям привлечение пилотов на перспективу 4 – 5 лет.Выпуск пилотов из летных училищ гражданской авиации ежегодно растет. Начиная с 2012 года,

выпуск превышает 500 пилотов и в 2014 году составил 639 человек. В 2015 году планируется выпустить 940 пилотов, из них – 150 пилотов, дополнительно набранных в 2013 году из числа граждан с высшим техническим образованием для подготовки по сокращенной программе, для обеспечения кадрами региональной авиации.

Установленный объем выпуска пилотов из учебных заведений гражданской авиации позволит удовлетворить прогнозируемую потребность авиакомпаний в будущем.

В 2014 году в высшие учебные заведения осуществлен целевой прием абитуриентов на другие профильные авиационные специальности и, в первую очередь, на диспетчерские и инженерные специальности.

Средний общий конкурс на бюджетные места вузов гражданской авиации в 2014 году составил 10,1 человек на одно место.

Конкурс при поступлении в учебные заведения по программам среднего профессионального образования составил от 3 до 4,5 человек на место.

Объемы финансирования образовательных учреждений гражданской авиации, включая приобретение воздушных судов и тренажеров в 2014 году, выросли до 9,5 млрд рублей (для сравнения в 2013 году – 8,9 млрд рублей).

В 2014 году в учебные заведения гражданской авиации поставлено 129 воздушных судов, из них первоначального обучения – 111 ед., выпускных – 18 ед., а также 14 тренажеров.

Оснащение тренажерных центров высших лётных учебных заведений гражданской авиации современными полнофункциональными тренажерами, такими как Ту-204, SSJ-100, A-320, B-737, Ан-148, CRJ-200, и внедрение их в учебный процесс позволили начать подготовку курсантов на конкретный тип воздушного судна, эксплуатирующийся в авиакомпаниях.

В целях безопасного функционирования гражданской авиации, сохранения жизни и здоровья авиапассажиров, а также целостности объектов воздушного транспорта необходима реализация комплекса мероприятий, требующих дополнительной государственной поддержки.

Для решения указанных задач при формировании проекта федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов Росавиацией были подготовлены и направлены обоснованные предложения по выделению дополнительных средств на увеличение бюджетных ассигнований.

Так, в 2014 году были подготовлены предложения по дополнительной потребности в бюджетных ассигнованиях:

- на повышение уровня оплаты труда летно-инструкторскому и инженерно-техническому составам в объеме 468,1 млн. рублей;

- на организацию питания обучающихся, обеспечение вещевым имуществом (обмундированием) в объеме 905,6 млн. рублей;


КОЛЛЕГИЯ

- на ремонт и техническое обслуживание учебных воздушных судов в объеме 666,4 млн рублей;- на обеспечение горюче-смазочными материалами в объеме 236,5 млн. рублей;- на капитальный ремонт общежитий образовательных учреждений в объеме 100 млн. рублей.Данные предложения не были поддержаны.В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 в 2014

году Росавиации были выделены дополнительные бюджетные ассигнования на повышение уровня оплаты труда профессорско-преподавательскому составу и медицинскому персоналу в размере 1/3 от объема, необходимого для доведения уровня оплаты труда до установленного уровня отношения к среднему по регионам (2/3 должны быть предусмотрены учреждениями за счет оптимизации собственных расходов и внебюджетных средств), в объеме 396,3 млн. рублей. Решениями Бюджетной комиссии Росавиации данные средства распределялись между подведомственными учреждениями с учетом сложившегося отношения уровня оплаты труда к среднему в соответствующем регионе, а также с учетом работы, проводимой руководством учреждений по повышению уровня оплаты труда за счет внебюджетных источников.

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. № 467 «О мерах по осуществлению перехода к нормативно-подушевому финансированию имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего профессионального образования» издан приказ Росавиации от 21 августа 2014 № 505 «Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Федеральное агентство воздушного транспорта».

В настоящее время в гражданской авиации Российской Федерации насчитывается 102 авиационных учебных центра (далее – АУЦ), в том числе государственных учебных центров – 28, в составе авиапредприятий – 40, самостоятельных и специализированных – 34.

Подготовка российских специалистов осуществляется в 99 признанных и одобренных зарубежных АУЦ.

В российских АУЦ подготовка лётного состава осуществляется в 65 центрах, из них КПК и переподготовка коммерческих пилотов осуществляется в 45 центрах, в 18 центрах авиации общего назначения готовятся частные пилоты.

В 2014 году Росавиацией во взаимодействии со Следственным комитетом Российской Федерации проведена работа по пресечению выполнения полетов авиационным персоналом, получившим свидетельства авиационного персонала на основании представления в Высшую квалификационную комиссию Росавиации недостоверных сведений или использования подложных документов, подтверждающих летную и теоретическую подготовку.

По результатам данной работы приказами Росавиации аннулированы свидетельства 100 таких пилотов. Приняты неотложные меры, направленные на недопущение оформления и выдачи свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации на основании представления недостоверных сведений или подложных документов.

Письмом Росавиации от 01.12.2014 в адрес Минтранса России направлены аргументированные предложения о внесении в воздушное законодательство Российской Федерации соответствующих изменений, направленных на исключение возможности повторения подобных событий в будущем.

Одним из важнейших вопросов является защищенность интересов граждан, общества и государства в транспортной сфере от внутренних и внешних угроз.

Поступающая информация от специальных служб и правоохранительных органов свидетельствует о сохранении угроз совершения актов незаконного вмешательства, в том числе террористических актов, на объектах гражданской авиации, обусловленных высокой степенью их уязвимости, а также недостаточным уровнем их антитеррористической защиты.

Так, за 2014 год в отношении объектов гражданской авиации поступило более 130 угроз совершения актов незаконного вмешательства, в том числе 100 сообщений содержало угрозы совершения террористических актов.

Службами авиационной безопасности аэропортов выявлено и пресечено 12 попыток несанкционированного проникновения на объекты гражданской авиации, а также более 13 тыс. попыток проноса пассажирами предметов и веществ, запрещенных к перевозке на воздушном транспорте.


КОЛЛЕГИЯ

Особо следует выделить актуальную проблему неадекватного поведения пассажиров в полете. В 2014 году было зарегистрировано 59 случаев неадекватного поведения пассажиров на борту воздушного судна, из них: 24 – на международных рейсах; 35 – на внутренних рейсах.

В рамках реализации Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» проводились мероприятия в части аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости, категорирования, рассмотрения результатов оценок уязвимости и планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта.

Поправками в Федеральный закон Российской Федерации от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» от 3 февраля 2014 года на Росавиацию возложены дополнительные функции по предоставлению государственных услуг в данной области: по аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности, аттестации сил обеспечения транспортной безопасности и аккредитации юридических лиц в качестве аттестующих организаций.

Продолжает проводиться работа по сертификации юридических лиц, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением авиационной безопасности. Так, в 2014 году Росавиацией и ее территориальными органами выдано 170 сертификатов соответствия по авиационной безопасности, из них: аэропортам и авиапредприятиям – 111, подразделениям ведомственной охраны Минтранса России – 42, подразделениям вневедомственной охраны МВД России – 17. Отказано в выдаче сертификата соответствия по авиационной безопасности – 4 юридическим лицам. Проведено 239 мероприятий по инспекционному контролю сертифицированных юридических лиц.

О сложившейся негативной ситуации в области обеспечения авиационной безопасности в аэропортах Храброво, Брянск, Грозный и Нальчик в адрес глав администраций Калининградской области, Брянской области, Чеченской Республики и Кабардино-Балкарской Республики были направлены письма с предложением о рассмотрении данного вопроса на заседаниях Антитеррористических комиссий для выработки и принятия мер по устранению выявленных несоответствий.

Росавиацией принималось активное участие в подготовке проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Минтрансом России в рамках реализации Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», направленных на повышение уровня обеспечения устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, в том числе объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта.

Наряду с этим, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Комплексной программой обеспечения безопасности населения на транспорте 2010 – 2013 гг., а также федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы (2010 – 2020 годы)» в 2014 году завершены работы по строительству периметровых ограждений и оснащению их инженерно-техническими системами обеспечения транспортной безопасности в аэропортах гг. Махачкала, Ставрополь, Владикавказ, Уфа.

В текущем году спланированы к завершению вышеуказанные мероприятия в аэропортах гг. Самара (Курумоч), Улан-Удэ, Иркутск.

В целом принимаемые Росавиацией и субъектами транспортной инфраструктуры организационные и практические меры в области обеспечения транспортной безопасности позволили повысить защищенность объектов гражданской авиации от актов незаконного вмешательства.

Уверенному росту пассажирских авиаперевозок способствует планомерная работа по строительству и реконструкции аэродромной и аэропортовой инфраструктуры.

В настоящее время в реестр аэродромов гражданской авиации включено 282 аэродрома. 117 из них образуют национальную опорную аэродромную сеть.

По сравнению с 2013 годом в 2014 году аэродромная сеть сократилась на 15 аэродромов.Из реестра аэродромов гражданской авиации исключено 19 аэродромов (классов В – 1

(Петрозаводск), Г – 5, Д – 2, Е – 11), в том числе 5 аэродромов с искусственным покрытием.Из 19 выбывших аэродромов 12 переведены в разряд посадочных площадок.Включены в реестр аэродромов гражданской авиации 4 аэродрома, в том числе 3 с

искусственными покрытиями: Симферополь – класса А, Сабетта – класса Б, Итуруп – класса В; и 1 грунтовый аэродром класса Г (Ургалан).

Федеральной адресной инвестиционной программой на 2014 год осуществлялось финансирование 61 объекта аэродромной инфраструктуры с объемом государственных капитальных вложений 34 574,9 млн рублей, в частности: по подпрограмме «Гражданская авиация» федеральной целевой


КОЛЛЕГИЯ

программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2020 годы)» – 30 091,9 млн рублей (30 объектов), по федеральной целевой программе «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года» – 3 668,2 млн рублей (30 объектов), по федеральной целевой программе «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 – 2015 годы» – 814,7 млн. рублей (1 объект).

Кассовое освоение государственных капитальных вложений в 2014 году на объектах реконструкции и строительства наземной инфраструктуры аэропортов составило 32 762,2 млн. рублей (95 %).

Основными задачами в 2014 году были связаны с реализацией мероприятий по подготовке аэродромной инфраструктуры аэропортов городов, принимающих чемпионат мира по футболу 2018 года, и аэропорта г. Уфы к проведению заседания Совета глав государств-членов ШОС и глав государств и правительств БРИКС в 2015 году.

Завершены работы по проектированию строительства нового аэропорта Южный в г. Ростове-на-Дону. По проекту получены все необходимые заключения. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2014 № 2615-р определен единственный исполнитель работ по строительству аэродромного комплекса аэропорта Южный (г. Ростов-на-Дону) – ООО «Трансстроймеханизация».

На объекте начаты подготовительные работы.Получены положительные заключения ФАУ «Главгосэкспертиза России» по проектной

документации на реконструкцию аэродромов аэропортов Волгоград, Храброво (Калининград), Самара, Саранск (2-й этап), Уфа.

Разработаны проекты по реконструкции аэродромов аэропорта Нижний Новгород (2-й этап), Шереметьево (2-й этап, реконструкция сектора Шереметьево-1).

Начата разработка проектной документации 2-х этапов по реконструкции аэродромной инфраструктуры в аэропортах Волгоград, Храброво.

Приступили к реализации проектов строительства ВПП-2 и реконструкции перронов в аэропорту Домодедово.

В 2014 году завершено строительство и введен в эксплуатацию новый аэропорт на острове Итуруп.

Завершена реконструкция (строительство) и введены в эксплуатацию 5 взлетно-посадочных полос в аэропортах Липецк, Владикавказ, Махачкала, Николаевск-на-Амуре, Палана.

Завершены этапы реконструкции (пусковые комплексы) и введены в эксплуатацию перроны и рулежные дорожки в аэропортах Абакан, Воронеж, Петропавловск-Камчатский, Самара.

Также в 2014 году продолжались работы по реализации проектов реконструкции (строительства) аэродромной инфраструктуры в аэропортах Архангельск (Талаги), Шереметьево (в том числе строительство ВПП-3), Домодедово, Краснодар, Якутск, Воронеж, Мурманск, Магадан.

Разработаны проекты реконструкции аэродромной инфраструктуры аэропортов Благовещенск, Ульяновск (Баратаевка), Ставрополь, Новосибирск (Толмачево), Нарьян-Мар, Томск (Богашево), Хабаровск (Новый).

В 2014 году от органов Ростехнадзора получено 35 заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации (ЗОС).

С 2014 года государственную поддержку получили аэропорты регионального и местного значения, входящие в состав федеральных казенных предприятий и расположенные в северных регионах страны, на территории Дальнего Востока и Байкальского региона. По 28 аэропортам велась разработка проектной документации.

В 2015 году планируется завершить реконструкцию аэродромных комплексов в целом в аэропортах Петропавловск-Камчатский, Краснодар, ввести в эксплуатацию взлетно-посадочные полосы в аэропортах Волгоград, Самара, Краснодар, Петропавловск-Камчатский.

С целью оперативного реагирования на возникновение нештатных ситуаций Росавиацией осуществляется постоянный мониторинг наличия в аэропортах неснижаемого запаса авиационного топлива, противообледенительной жидкости и антигололедных реагентов.


КОЛЛЕГИЯ

Перед новогодними праздниками Росавиацией были проведены проверки аэропортов на предмет готовности резервных источников электроснабжения к работе при отключении централизованного электроснабжения.

Результаты проверок подтвердили работоспособность резервных источников электроснабжения во всех аэропортах

Кроме того, Росавиацией осуществлялся постоянный контроль за ходом завоза авиационных горюче-смазочных материалов в северные аэропорты. План завоза в целом был выполнен.

Модернизация технического обеспечения ЕС ОрВД выполняется в рамках федеральных целевых программ.

В 2014 году в рамках ФЦП «Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 – 2020 годы)» введены в эксплуатацию:

● Иркутский укрупненный центр управления воздушным движением;● вышки командно-диспетчерских пунктов в аэропортах Белгород, Благовещенск и Южно-

Сахалинск;● 6 комплексов средств автоматизированного управления воздушным движением;● 5 станций фиксированной спутниковой связи;● 20 радиолокаторов;● 2 инструментальные системы посадки;● 4 контрольно-корректирующих станций системы ГЛОНАСС; ● 7 центров коммутации сообщений; ● 12 станций автоматического независимого наблюдения АЗН-В 1090ES.В рамках ФЦП «Совершенствование федеральной системы разведки и контроля воздушного

пространства Российской Федерации (2007 – 2015 годы)» выполнены работы по реконструкции 6 трассовых радиолокационных позиций двойного назначения Чита, Архангельск, Самара, Екатеринбург, Киров, Барнаул.

В то же время коллегия отмечает ряд проблемных вопросов при реализации мероприятий по модернизации ЕС ОрВД, выполняемых единственным исполнителем ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей» (Указом Президента Российской Федерации от 5 февраля 2015 года № 56 переименовано в АО «Концерн воздушно-космической обороны «Алмаз-Антей»; далее – Концерн).

Так, более чем на 3 года перенесены сроки завершения строительства и оснащения нового центра управления полетами Московского центра автоматизированного управления воздушным движением. Из-за несвоевременной разработки проектной документации сорваны сроки начала строительства Санкт-Петербургского укрупненного центра ЕС ОрВД.

В связи с отказом Концерна от выполнения строительно-монтажных работ и сдачи всего комплекса работ по реконструкции «под ключ» ряд объектов ЕС ОрВД не введен в эксплуатацию в установленные сроки, а кассовое исполнение федеральной целевой программы находится на крайне низком уровне (в 2014 году из выделенных на реализацию программы 544 млн рублей освоено 10,7 млн рублей), что свидетельствует о низком уровне организации и контроля за исполнением программных мероприятий со стороны застройщика ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» и генерального подрядчика – Концерна.

В 2014 году организация использования воздушного пространства осуществлялась в соответствии с нормами воздушного законодательства Российской Федерации.

Основные усилия Росавиации были направлены на обеспечение руководства функционированием Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.

В настоящее время Единая система организации воздушного движения Российской Федерации включает в себя:

● Главный центр (Москва);● 7 зональных центров (Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Самара, Екатеринбург,

Новосибирск, Хабаровск);● 27 районных и 7 вспомогательных районных центров.За 2014 год в воздушном пространстве Российской Федерации было обслужено более 1 450 000

полетов воздушных судов, что на 3,05 % больше, чем в 2013 году. Из них выполнено порядка 850 000


КОЛЛЕГИЯ

международных полетов и около 620 000 внутренних полетов. Продолжается рост числа внутренних полетов (на 10,22% в 2013 году, на 13,29% в 2014 году).

Максимальная интенсивность была зафиксирована 11 июля 2014 г. и составила 5 030 обслуженных воздушных судов в сутки.

В 2014 году в воздушном пространстве Российской Федерации общее количество используемых воздушных трасс составило 921 (рост по сравнению с 2013 г. на 6 %), из них международных – 609 (рост на 9,5 %).

Протяженность воздушных трасс составила порядка 710 000 км, из них международных более 540 000 км.

Продолжена работа по совершенствованию существующей структуры воздушного пространства Московской зоны ЕС ОрВД.

В соответствии со Стандартами и Рекомендуемой практикой ИКАО, Росавиацией в 2014 году продолжена оценка выполнения условий безопасного использования пространства RVSM Евразия на основе обработки данных, полученных от государств восточной части Европейского региона ИКАО. Доклад о выполнении условий безопасного использования пространства RVSM Евразия представлен на 56-м заседании Европейской Группы Аэронавигационного Планирования (EANPG).

Продолжена реализация мероприятий по совершенствованию предоставления аэронавигационной информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации. ФГУП «Центр аэронавигационной информации», подведомственное Росавиации, издает полный спектр документов аэронавигационной информации, обеспечивающих потребности пользователей воздушного пространства России при планировании, организации, выполнении и обеспечении полетов воздушных судов всех видов авиации, на бумажных и электронных носителях, включая электронный планшет.

Минтрансом России закуплены и готовятся к передаче в Росавиацию программно-аппаратные комплексы государственной базы данных аэронавигационной информации.

Осуществляется геодезическая съемка аэронавигационных ориентиров и препятствий на аэродромах Российской Федерации. Геодезическая съемка в системе координат ПЗ-90 выполнена на 228 аэродромах, вертодромах и посадочных площадках.

Издается сборник аэронавигационных данных об искусственных препятствиях (высотных объектах строительства) Российской Федерации. В настоящее время зарегистрировано и опубликовано более 94 000 искусственных препятствий.

В составе филиала «Крымаэронавигация» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» начал работу орган метеорологического слежения, что существенно повысило качество аэронавигационного обслуживания в границах Симферопольского РПИ.

Росавиацией осуществлен комплекс работ по дальнейшему совершенствованию функционирования единой системы авиационно-космического поиска и спасания.

В 2014 году дежурство в единой системе авиационно-космического поиска и спасания ежедневно осуществляли 84 экипажа поисково-спасательных воздушных судов от 43 авиационных предприятий и АТСК ДОСААФ России.

Из них:● 27 экипажей на самолетах типа Ан-26 (Ан-24) и Ан-2;● 57 экипажей на вертолётах типа Ми-8 и Ка-27;● 74 экипажа (26 – на самолетах и 48 – на вертолетах) несли круглосуточное дежурство;● 10 экипажей (1 – на самолете и 9 – на вертолетах) дежурили согласно регламенту аэропорта

базирования дежурных воздушных судов.Совместно с экипажами поисково-спасательных воздушных судов дежурство осуществляли 66

спасательных парашютно-десантных групп от 61 региональной поисково-спасательной базы.В 2014 году проведено 30 поисково-спасательных операций, в том числе 1 поисково-спасательная

операция по оказанию помощи населению. В результате проведенных поисково-спасательных операций спасен 51 человек, из них 30

пассажиров и 20 членов экипажа. Выполнено 253 полета с общим налетом 559 часов 27 минут.


КОЛЛЕГИЯ

Для осуществления поиска и спасания пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих либо потерпевших бедствие, в настоящее время применяется международная система поиска и спасания КОСПАС-САРСАТ.

Анализ опыта эксплуатации радиомаяков, установленных на воздушных судах, выявил недостаточную эффективность их использования при проведении поисково-спасательных операций в случае авиационных происшествий. Количество срабатываний аварийных радиомаяков при авиационных происшествиях остается низким.

В целях повышения эффективности проведения поисково-спасательных операций, уменьшения длительности их проведения и снижения финансовых затрат возросла необходимость определения точного местоположения в минимально короткие сроки. Для решения этих задач в настоящее время разработаны новые системы мониторинга и определения местонахождения воздушных судов.

Система спутникового контроля местоположения (ССКМ). Данную систему можно использовать в целях поиска и спасания пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие.

Учитывая, что бортовое оборудование ССКМ в основном работает с использованием международной спутниковой системы «ИНМАРСАТ», выполнение полетов в заполярной и арктической зонах в целях поиска и спасания затруднено.

Одним из наиболее перспективных направлений обеспечения безопасного и эффективного обслуживания воздушного движения является внедрение системы мониторинга на основе технологии автоматического зависимого наблюдения (АЗН), что позволит значительно сократить время поиска. При этом важно отметить, что одним из элементов стратегии ИКАО в Российской Федерации является Программа внедрения АЗН, утвержденная Минтрансом России.

Использование АЗН позволит с успехом решить задачу поиска и спасания, интегрировать беспилотные авиационные системы в общее воздушное пространство, в том числе при их использовании для поиска и спасания.

В 2014 году проведено 45 инспекционных проверок юридических лиц, осуществляющих аэропортовую деятельность в части поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов, на соответствие сертификационным требованиям.

По результатам проверок выданы 43 сертификата соответствия в части поискового и аварийно-спасательного обеспечения.

В 28 аэропортах проведен инспекционный контроль аэропортовой деятельности в части поискового и аварийно-спасательного обеспечения с целью подтверждения соответствия установленным требованиям нормативных правовых актов и действующего законодательства Российской Федерации в сфере гражданской авиации.

В 2014 году проводилась работа по аттестации:поисково-спасательных и аварийно-спасательных служб (формирований), за исключением служб

поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов аэропортов регионального значения; спасателей с присвоением, подтверждением или понижением класса квалификации «Спасатель 1

класса».Аттестовано:65 спасателей с присвоением (подтверждением) класса квалификации «Спасатель 1 класса»;14 региональных поисково-спасательных баз, в том числе Симферопольская региональная

поисково-спасательная база;31 служба поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов аэропортов с целью

определения их готовности к выполнению поисково-спасательных работ и аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров.

Росавиация успешно организовала поисково-спасательное обеспечение 4 запусков транспортных пилотируемых кораблей «Союз ТМА», 4 посадок их спускаемых аппаратов, посадки космического аппарата «Фотон – М4» и 4 запусков транспортных грузовых кораблей на Международную космическую станцию.

В рамках федеральной целевой программы «Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 – 2020 годы)» (тематическое направление «Развитие единой системы авиационно-космического поиска и спасания») в 2014 году закончено строительство здания для размещения авиационного поисково-спасательного центра с


КОЛЛЕГИЯ

координационным центром поиска и спасания в г. Самаре и продолжалось строительство здания для размещения авиационного поисково-спасательного центра с координационным центром поиска и спасания в г. Хабаровске.

В 2014 году обеспечено и проконтролировано выполнение особо важных рейсов (полетов) – 1066 и специальных рейсов (полетов) воздушных судов. При организации и обеспечении особо важных и специальных рейсов (полётов) вертолетов ФГБУ «СЛО «Россия» на необорудованные посадочные площадки для организации воздушного движения на посадочные площадки 60 раз направлялись мобильные стартовые диспетчерские пункты (МСДП) ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (по отношению к 2013 году количество выездов МСДП уменьшилось в 2,5 раза).

Замечаний по организации и обеспечению особо важных полетов не было.Мероприятия плана мобилизационной подготовки Росавиации 2014 года выполнены в полном

объеме.В 2014 году в целом деятельность и состояние готовности к выполнению задач в области

гражданской обороны и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в Росавиации оцениваются как соответствующие предъявляемым требованиям.

Выполнены мероприятия по обеспечению функционирования и безопасности специальной связи в центральном аппарате Росавиации, межрегиональных территориальных управлениях Росавиации и контролю работы органов специальной связи в организациях гражданской авиации.

Обеспечена защита сведений, составляющих государственную тайну, в Росавиации, межрегиональных территориальных управлениях Росавиации и подведомственных предприятиях.

Основными задачами Росавиации в этом направлении в 2015 году являются:1. В части осуществлении контроля за организацией и обеспечением выполнения особо важных и

специальных рейсов (полетов):- контроль за организацией и обеспечением выполнения особо важных и специальных рейсов в

строгом соответствии с Положением «Об организации и обеспечении выполнения особо важных и специальных рейсов (полетов) воздушных судов и контроле за их осуществлением», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06 июля 2011 года № 537-14;

- подготовка и проведение мероприятий по авиатранспортному обеспечению в рамках празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;

- подготовка к авиатранспортному обеспечению ежегодного Петербургского международного экономического форума в г. Санкт-Петербурге;

- подготовка и проведение мероприятий по авиатранспортному обеспечению председательства Российской Федерации в саммитах ШОС и БРИКС в г. Уфе;

- подготовка и проведение мероприятий по авиатранспортному обеспечению XVI чемпионата мира по водным видам спорта в 2015 году в г. Казани;

- подготовка и проведение мероприятий по авиатранспортному обеспечению XXC чемпионата мира по хоккею с шайбой в 2016 году;

- подготовка и проведение мероприятий по авиатранспортному обеспечению XXI чемпионата мира по футболу 2018 года;

- участие в контроле готовности экипажей ФГБУ «СЛО «Россия» Управления делами Президента Российской Федерации к выполнению литерных рейсов (полетов);

- участие в комиссовании воздушных судов ФГБУ «СЛО «Россия» Управления делами Президента Российской Федерации при организации особо важных рейсов (полетов);

- участие в составе подготовительных групп и технических рейсах ФГБУ «СЛО «Россия» Управления делами Президента Российской Федерации при организации особо важных рейсов (полетов).

2. В области мобилизационной подготовки и гражданской обороны:- выполнение мероприятий по реализации постановления Правительства Российской Федерации

от 29.11.2011 № 985-30 «О мерах по обеспечению ввода в действие Мобилизационного плана Вооруженных Сил Российской Федерации «МП-10»;

- поддержание уровня состояния гражданской обороны и защиты работников Росавиации от ЧС, достигнутого в 2014 году.


КОЛЛЕГИЯ

3. В области специальной связи:- обеспечение функционирования и безопасности специальной связи в центральном аппарате

Росавиации, межрегиональных территориальных управлениях Росавиации и контроль работы органов специальной связи в организациях гражданской авиации.

4. В области режима и защиты информации:- обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в Росавиации,

межрегиональных территориальных управлениях Росавиации и подведомственных предприятиях.В сфере воздушного транспорта федеральной адресной инвестиционной программой на 2014 год с

учетом изменений осуществлялось финансирование 85 мероприятий, в том числе 80 объектов с объемом государственных капитальных вложений 38 053,3 млн. рублей, в том числе: по подпрограмме «Гражданская авиация» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2020 годы)» – 32 656,5 млн рублей (40 мероприятий, в том числе 35 объектов), по федеральной целевой программе «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года» – 2 962,8 млн. рублей (31 объект), по федеральной целевой программе «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 – 2015 годы» – 813,9 млн. рублей (1 объект), по федеральной целевой программе «Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 – 2020 годы)» – 62,4 млн рублей (2 объекта), по федеральной целевой программе «Совершенствование федеральной системы разведки и контроля воздушного пространства Российской Федерации (2007 – 2015 годы)» – 1 557,7 млн. рублей (11 объектов).

Одной из наиболее значимых задач этой госпрограммы на ближайшую перспективу, стоящей перед Росавиацией, является развитие региональных и местных авиаперевозок в Российской Федерации.

Данная задача в 2014 году и среднесрочной перспективе 2015 и 2016 годов реализуется по следующим направлениям:

- сохранение и развитие инфраструктуры аэропортов регионального и местного значения, в первую очередь, в труднодоступных районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, Сибири, Дальнего Востока;

- повышение доступности авиаперевозок для населения (развитие авиационной подвижности);- совершенствование структуры маршрутов авиационного сообщения и обеспечения развития

региональных перевозок.На цели обеспечения частичной компенсации убытков, связанных с оказанием аэропортами

Крайнего Севера и приравненных к нему местностей услуг по обеспечению посадки и вылета воздушных судов на аэродромах Крайнего Севера и приравненных к нему местностей с низкой интенсивностью полетов, из федерального бюджета в 2014 году направлены средства в объёме 39,86 млн руб. Получателями субсидии являлись 6 предприятий Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, характеризующихся низкой интенсивностью полётов и сдерживающих величину ставки за взлёт-посадку на уровне не выше 820 рублей за тонну максимальной взлётной массы.

Перечень получателей субсидии постоянно сокращается с 30 в период 2008 –2010 годов до 16 в 2012 году (объём субсидии – 81,85 млн. рублей), 11 в 2013 году (объём субсидии – 73,21 млн. рублей) и 6 в 2014 году в связи с включением местных аэродромов в состав федеральных казенных предприятий.

Значительная часть внутренних местных и региональных перевозок осуществляется через аэропорты с малой интенсивностью перевозок, входящие в состав ФКП и расположенные на территориях Дальневосточного и Сибирского федеральных округов.

Программа субсидирования федеральных казенных предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется Росавиацией в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2007 № 872 «О создании и регулировании деятельности федеральных казенных предприятий».

Основными результатами деятельности казенных предприятий аэропортового профиля являются:1. сохранение и развитие сети аэропортов местных воздушных линий и посадочных площадок,

включая приведение в соответствие большинства аэропортов сертификационным требованиям;2. сохранение в большинстве случаев безальтернативного круглогодичного транспортного

сообщения в населенных пунктах районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, обеспечивающего реализацию конституционных прав граждан на свободу перемещения;


КОЛЛЕГИЯ

3. обеспечение занятости населения в соответствующих регионах страны. Численность специалистов, работающих в федеральных казенных предприятиях, составляет 3731 человек;

4. сохранение и сдерживание роста величины ставок сборов и тарифов на относительно низком уровне, что благоприятно отражается на транспортной доступности регионов Крайнего Севера и Дальнего Востока и тормозит рост расходов региональных бюджетов субъектов Российской Федерации, направляемых на субсидирование авиакомпаний, выполняющих социально значимые перевозки в труднодоступных районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

5. повышение качества жизни населения путем сохранения доступности авиационных перевозок.В 2014 году Росавиацией по данной программе субсидирования из средств федерального бюджета

направлено 3 076 216,00 тыс. рублей.В соответствии с решениями Правительства Российской Федерации на базе 67 аэропортов создано

7 федеральных казенных предприятий, отнесенных к ведению Росавиации (ФКП «Аэропорты Севера», ФКП «Аэропорты Камчатки», ФКП «Аэропорты Чукотки», ФКП «Аэропорты Красноярья», ФКП «Аэропорт Амдерма», ФКП «Аэропорты Кызыл», ФКП «Аэропорты Дальнего Востока»).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2013 ФКП «Аэропорт Сахалин» отнесено к ведению субъекта Российской Федерации. 30.01.2014 подписан акт приема-передачи ФКП «Аэропорт Сахалина» из федеральной собственности в государственную собственность Сахалинской области.

В период с 2015 года планируется к созданию 16 филиалов-аэропортов в составе федеральных казенных предприятий, финансовое обеспечение которых потребует ежегодно финансирования в размере 1,5 млрд. рублей.

По обращениям заинтересованных глав субъектов Российской Федерации, Росавиация рассматривает вопросы целесообразности создания новых федеральных казенных предприятий на базе аэропортов Республик Коми, Бурятия, Карелия, Сибирского и Северо-Западного федеральных округов, Забайкальского края, Мурманской, Иркутской и Вологодской областей.

По предварительному анализу, это потребует выделения дополнительных бюджетных средств в объеме более 5,0 млрд. рублей ежегодно.

Поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 01.09.2010 № ВП-П9-6184 предусмотрено создание ФКП «Аэропорты Красноярья» на базе имущественных комплексов региональных аэропортов Красноярского края в 2 этапа:

1 этап: создание ФКП «Аэропорты Красноярья» на базе аэропортов Северо-Енисейск, Мотыгино, Кодинск, Туруханск и Подкаменная Тунгуска;

2 этап: включение в состав ФКП «Аэропорты Красноярья» филиалов на базе аэропортов Тура (Горный), Байкит, Ванавара, Енисейск, Хатанга и Диксон.

Росавиацией подготовлены предложения о приоритетности к созданию в 2015 году филиалов аэропортов Диксон и Хатанга с ежегодным объемом субсидии в размере 375,0 млн рублей.

В связи с необходимостью оптимизации расходов на содержание федеральных казенных предприятий в 2015 году в целом на 7,5 процентов, перед руководством предприятий поставлена задача определения приоритетных расходов, связанных с их функционированием, с учетом:

- безусловного исполнения социальных обязательств предприятий по выплате заработной платы персоналу;

- соблюдения налоговой дисциплины.В текущих условиях функционирования ФКП сталкиваются с рядом трудностей:1. резкое поднятие Банком России ключевой ставки до 17% годовых повлекло увеличение

кредитными организациями процентных ставок за пользование кредитными линиями до 30% годовых, что приведет к росту расходов ФКП на уплату процентов за пользование кредитами;

2. отсутствие резерва для роста собственных доходов ФКП на фоне сокращения количества самолето-вылетов из аэропортов предприятий в связи со снижением платежеспособного спроса населения на перевозки;

3. отсутствие резерва для оптимизации текущих расходов ФКП на фоне растущих коммунальных тарифов, стоимости топлива и снятия налоговых льгот субъектами Российской Федерации по уплате налогов на имущество организации;

4. опыт создания и функционирования федеральных казенных предприятий свидетельствует о том, что при принятии в федеральную собственность имущественные комплексы аэропортов


КОЛЛЕГИЯ

региональных и местных воздушных линий существенно не соответствуют по состоянию материально-технической оснащенности сертификационным аэропортовым и аэродромным требованиям, в т.ч. требованиям по транспортной безопасности.

Данное обстоятельство потребует от Росавиации, выполняющей полномочия собственника имущества данных предприятий, осуществлять финансирование расходов инвестиционного характера, направленных на наращивание материально-технической оснащенности созданных и планируемых к созданию федеральных казенных предприятий.

В настоящее время, согласно действующим Правилам создания и регулирования деятельности федеральных казенных предприятий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2007 г. № 872 (далее – Правила ФКП), для устранения ежеквартального кассового разрыва между поступлениями субсидий из федерального бюджета для обеспечения непрерывного финансирования хозяйственной деятельности ФКП в начале отчетного периода (квартала) привлекают кредиты в кредитных организациях.

Размер средств, направляемых предприятиями на уплату процентов за пользование привлеченными кредитами в кредитных организациях, в среднем за период 2012 – 2014 гг. составил порядка 80 млн рублей, при средневзвешенной процентной ставке 12,5% в год.

Росавиацией предлагается внести изменения в Правила ФКП, предусматривающие включение возможности предоставления субсидии на основе авансирования, что позволит федеральным казенным предприятиям не привлекать кредиты банков по револьверной схеме для устранения ежеквартального кассового разрыва между поступлениями субсидий из федерального бюджета для обеспечения непрерывного финансирования хозяйственной деятельности.

Данное решение позволит устранить риск недофинансирования деятельности предприятий, а также оптимизировать расходы федерального бюджета на размер уплачиваемых предприятиями процентов за пользование кредитами, что, в свою очередь, позволит сохранить в распоряжении последних средства на поддержание текущей деятельности в сложившихся макроэкономических условиях, которые в отсутствие таких изменений направлялись бы на погашения процентных платежей за пользование кредитными средствами.

Проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении соответствующих изменений в Правила ФКП согласован Росавиацией и Минтрансом России и направлен на согласование в Минпромторг России, Минфин России и Минэкономразвития России.

В 2014 году общий объем бюджетных ассигнований на выполнение задач и функций Росавиации составил 62,1 млрд рублей (2013 год – 52,8 млрд рублей). Кассовое исполнение по итогам 2014 года составило 59,0 млрд рублей или 95,0% от общего объема бюджетных ассигнований.

Наибольший объем средств федерального бюджета связан с бюджетными инвестициями в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации (более 60%) и составляет в 2014 году 40,8 млрд рублей (кассовое исполнение – 38,1 млрд рублей).

На 2015 год Росавиации Федеральным законом Российской Федерации от 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 99,4 млрд. руб.

За последние годы положительно изменилась ситуация, связанная с обеспечением доступности воздушных перевозок населения районов Крайнего Севера, Дальнего Востока и Забайкалья, а также с осуществлением региональных перевозок.

Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный для Росавиации в 2014 году для реализации мер государственной поддержки на обеспечение доступности воздушных перевозок населения районов Крайнего Севера, Дальнего Востока и Забайкалья, региональных перевозок организаций и предприятий гражданской авиации составил 12,9 млрд. рублей (2013 год – 13,4 млрд рублей), кассовое исполнение составило 12,7 млрд. рублей или 98,6 %.

Одним из направлений расходования бюджетных средств является выполнение мероприятий в области здравоохранения. Так, в 2014 году на содержание Центральной клинической больницы гражданской авиации было выделено финансирование в объеме 604,3 млн. рублей, в том числе целевые внебюджетные средства в размере 191,3 млн. рублей.

Следует отметить, что при формировании проекта федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 потребовалась дополнительная аргументация и представление обосновывающих расчетов с целью сохранения финансирования из федерального бюджета Центральной клинической больницы гражданской авиации, которое было уменьшено на 100%.


КОЛЛЕГИЯ

В 2014 году Росавиацией осуществлялась передача находящихся в федеральной собственности активов гражданской авиации в собственность субъектов Российской Федерации.

По предложению правительства Сахалинской области о передаче в собственность Сахалинской области для привлечения правительством Сахалинской области в период 2013 – 2017 годов на условиях государственно-частного партнерства инвестиций в размере не менее 7783,3 млн. рублей в комплексную реконструкцию и развитие аэропортов Южно-Сахалинск (Хомутово), Оха, Зональное, Шахтерск, Ноглики, Южно-Курильск и Итуруп (включая аэродромную инфраструктуру) была осуществлена передача:

а) находящихся в федеральной собственности 100 процентов акций открытых акционерных обществ «Аэропорт Южно-Сахалинск», «Сахалинский аэропорт Оха», «Авиапредприятие «Зональное», «Аэропорт Шахтерск», «Аэропорт Ноглики», расположенных в Сахалинской области;

б) находящегося в федеральной собственности имущества, не включенного в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия «Аэропорт Южно-Сахалинск» при его преобразовании в открытое акционерное общество (за исключением объектов единой системы организации воздушного движения);

в) федерального казенного предприятия «Аэропорт Сахалина» как имущественного комплекса;г) находящихся в федеральной собственности имущественных комплексов аэродромов Южно-

Сахалинск (Хомутово), Оха, Зональное, Шахтерск, Ноглики, Южно-Курильск (Менделеево) (за исключением объектов единой системы организации воздушного движения).

Передачу в собственность Сахалинской области находящегося в федеральной собственности имущественного комплекса аэропорта Итуруп (за исключением объектов единой системы организации воздушного движения) планируется обеспечить в 3 квартале 2015 года.

В 2014 году по предложению администрации Псковской области во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 31.01.2014 № 49 и распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.03.2014 № 380-р была осуществлена передача в собственность Псковской области находящихся в федеральной собственности 100 процентов акций открытого акционерного общества «Псковавиа» и находящихся в федеральной собственности объектов имущественного комплекса аэропорта Псков для привлечения администрацией Псковской области до 2020 года на условиях государственно-частного партнерства инвестиций в размере не менее 1212,3 млн рублей в комплексную реконструкцию и модернизацию имущества открытого акционерного общества «Псковавиа» и развитие инфраструктуры аэропорта Псков.

В рамках организованных Росавиацией мероприятий по исполнению поручения Правительства Российской Федерации от 28.04.2010 № СИ-П9-2733, на основании принятых распоряжений Правительства Российской Федерации заключены договоры аренды федерального имущества 7 аэропортов: Горно-Алтайск, Владивосток (Кневичи), Казань, Минеральные Воды, Норильск (Алыкель), Саранск, Домодедово.

В 2015 году планируется завершить работу по заключению договоров аренды федерального имущества аэропортов: Внуково, Толмачево, Нарьян-Мар, Кольцово, Анапа и др.

Согласно ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», федеральные государственные унитарные предприятия обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков.

В связи с тем, что полномочия по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды предоставлены Росимуществу, Росавиацией в рамках своих полномочий ведется работа по переоформлению соответствующего права исключительно путем контроля федеральных государственных унитарных предприятий в указанной части.

Коллегия отмечает, что процесс переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды значительно затягивается в связи с отсутствием у Росавиации полномочий по принятию решений по вопросу переоформления соответствующих прав.

По состоянию на 01.01.2015 за тремя подведомственными Росавиации ФГУП закреплено 30 земельных участков общей площадью 43,1113 га, требующих переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды.

В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 1131 «О полномочиях Федерального агентства воздушного транспорта по изъятию, предоставлению


КОЛЛЕГИЯ

земельных участков и резервированию земель», постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 № 848 «О Федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)» Росавиацией изданы распорядительные акты об изъятии 25 земельных участков для государственных нужд Российской Федерации, необходимых для реконструкции аэропортов Краснодар, Самара и Уфа.

В целях реализации проектов реконструкции аэродромов/аэропортов, предусмотренных указанной ФЦП в 2014 году, на все изъятые земельные участки оформлено право собственности Российской Федерации.

В течение 2014 года Росавиацией постоянно велась работа по оформлению тех или иных прав на земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, находящимися на праве хозяйственного ведения подведомственных ФГУП. Так, в 2014 году заключено 72 договора аренды земельных участков, издано 36 приказов об образовании земельных участков и согласовании мест размещения объектов.

При согласовании разрешений на строительство выявлено 28 нарушений в оформлении прав на земельные участки.

Продолжено взаимодействие целевой оперативной рабочей группы Росавиации с EASA (Европейское агентство по безопасности полетов) в рамках программы SAFA по обеспечению безопасности полетов.

В 2014 году Росавиация принимала участие в подготовке и заседаниях Рабочей группы Инициативы по сотрудничеству в воздушном пространстве (ИСВП) Совета Россия – НАТО в феврале 2014 года (группа поддержки эксплуатации и развития и целевая группа учений). В связи с принятием 28 мая 2014 года руководством НАТО в одностороннем порядке решения о приостановке информационного взаимодействия с Российской Федерацией дальнейшее взаимодействие по линии ИСВП Совета Россия-НАТО в настоящее время не проводится.

В сфере международного сотрудничества Росавиацией осуществляется:- на постоянной основе по направлениям деятельности Росавиации поддержание рабочих

контактов со штаб-квартирой ИКАО в Монреале, Представительством Российской Федерации при ИКАО, Европейским/Североатлантическим региональным бюро ИКАО в Париже, Азиатско-Тихоокеанским региональным бюро ИКАО в Бангкоке в целях обеспечения обмена информацией и решения возникающих проблем на оперативной основе;

- взаимодействие с подразделениями Минтранса России, Ространснадзора, Роспрома, Росгидромета и других заинтересованных министерств и ведомств по актуальным вопросам деятельности Совета ИКАО, Аэронавигационной Комиссии, рабочих комитетов ИКАО.

Продолжается взаимодействие с Департаментом полевой поддержки ООН с целью восстановления в реестре ООН для проведения авиатранспортных работ под эгидой ООН авиакомпаний «Волга-Днепр» и «Air Bridge Cargo».

В 2014 году Росавиацией принято участие в работе Целевой группы по рискам для гражданской авиации, возникающим в зонах конфликтов (август, ноябрь 2014 г., Монреаль).

Обеспечено участие представителей Росавиации в более чем 20 совещаниях, семинарах, прочих мероприятиях ИКАО и других международных организаций, связанных с развитием мировой гражданской авиации и международного сотрудничества в сфере аэронавигации.

Разработаны предложения по позиции Российской Федерации к 20-й сессии Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата и 10-му Совещанию Сторон Киотского протокола по порядку учета и представления информации о выбросах парниковых газов от использования бункерного топлива при международных воздушных перевозках.

Разработаны предложения по указаниям Российской Федерации на Второй Конференции ИКАО высокого уровня по безопасности полетов 2015 года и российским инициативам на Конференции.

В апреле 2014 года специалисты Росавиации приняли участие в переговорах с представителями ИАТА в Женеве по вопросам определения границ РПИ Симферополь и управления воздушным движением в отдельных районах РПИ Симферополь в воздушном пространстве над открытым морем.

Росавиацией организован и проведен ряд совещаний с привлечением представителей МИД России, Минтранса России и заинтересованных российских авиаперевозчиков по вопросам полетов российских авиакомпаний в пункты на территории Крымского полуострова и оплаты штрафов, выставленных российским авиапредприятиям с марта 2014 года Госавиаслужбой Украины за выполнение полетов в указанный регион. По результатам совещаний, а также на основании


КОЛЛЕГИЯ

обращений российских авиапредприятий по данному вопросу на постоянной основе проводится работа с МИД России по информированию украинской стороны (по дипломатическим каналам) о недопустимости ее действий в части вмешательства в суверенное воздушное пространство Российской Федерации и выставления штрафов, а также возбуждения уголовных дел против российских авиакомпаний за выполнение ими внутренних рейсов.

Принимая во внимание осложнение политических отношений между Россией и Украиной и активную поддержку нового политического режима Украины со стороны правительств государств ЕС и США, Росавиация неоднократно направляла в Минтранс России предложения, связанные с введением возможных санкций ЕС и США и ответными мерами российской стороны.

В 2014 году Росавиация приняла участие в переговорах с авиационными властями Грузии по вопросу полетов российских авиакомпаний между Москвой и Тбилиси в сезон расписания ИАТА «Зима 2014 – 2015», исходя из отказа грузинской стороны подтверждать программу полетов российских авиаперевозчиков в полном объеме в соответствии с представленными заявками.

В августе 2014 года организованы и проведены встречи на уровне руководства Росавиации с делегацией авиационных властей Монголии во главе с Министром дорог и транспорта Монголии А. Гансухом, по результатам которых в ходе официального визита главы российского государства в Монголию в сентябре 2014 года на уровне министров двух государств подписан Протокол о намерениях в сфере гражданской авиации.

Росавиация продолжает участие в работе по подготовке к подписанию Соглашения между Минтрансом России и Главным управлением гражданской авиации Корейской Народно-Демократической Республики о сотрудничестве при реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Корейской Народно-Демократической Республики о сотрудничестве в области авиационного поиска и спасания от 13 декабря 2011 года.

В 2014 году продлена аккредитация для 70 представительств иностранных авиакомпаний на территории Российской Федерации.

Произошли изменения в структуре Росавиации.Количество территориальных управлений Росавиации в 2014 году сократилось с 16 до 15. На

конец 2014 года предельная численность территориальных органов Росавиации составляет – 1598 единиц.

Упразднено Татарское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Росавиации, его функции переданы Приволжскому территориальному органу Росавиации. При этом численность упразднённого Татарского территориального органа Росавиации перераспределена между территориальными органами Росавиации.

Количество предприятий и учреждений в 2014 году, находящихся в ведении Росавиации, составило 51 ед.

Коллегия отмечает большую информационную открытость Росавиации в 2014 году.Впервые Росавиацией была разработана Публичная декларация, отражающая планы деятельности

Росавиации по достижению целевых индикаторов, в том числе утвержденных указами Президента Российской Федерации.

Отчёты об итогах реализации Публичной декларации ежеквартально размещались на официальном сайте Росавиации, а в разделе «Новости» регулярно публикуются материалы, имеющие отношение к реализации целей и задач Публичной декларации.

Новым направлением работы в части открытости стала публикация информации о деятельности Федерального агентства воздушного транспорта, подведомственных учреждений, организаций и территориальных органов в формате открытых данных – доступном для автоматической обработки и для свободного использования любым заинтересованным лицом.

С целью обеспечения работы с открытыми данными на официальном сайте Росавиации создан специальный раздел, содержащий 15 регулярно обновляемых наборов открытых данных с разнообразными сведениями о Росавиации и экономическими показателями деятельности отрасли. Проведена работа по выявлению новых наборов данных, предназначенных для публикации в 2015 году и содержащих сведения о государственных реестрах, которые ведёт агентство, о федеральных государственных образовательных стандартах по образовательным программам среднего и высшего профессионального образования в области подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации.


КОЛЛЕГИЯ

Официальный сайт Росавиации значительно расширился и отвечает требованиям законодательства в части раскрытия информации о деятельности государственных органов. Публикуемая на сайте информация обеспечивает всестороннее освещение различных вопросов деятельности Росавиации, предоставляет специалистам необходимую справочную и оперативную информацию.

Коллегия обращает внимание на увеличение доли участия общества в деятельности Росавиации.Так, в 2014 году Общественный совет при Федеральном агентстве воздушного транспорта провел

9 заседаний, на которых рассматривались наиболее важные и актуальные вопросы состояния и развития гражданской авиации России.

Среди которых: состояние и развитие единой системы организации воздушного движения; состояние системы поддержания летной годности воздушных судов в гражданской авиации России и меры по её совершенствованию; вопросы подготовки авиационного персонала в гражданской авиации России и меры по её совершенствованию; сохранение профессионально-культурного наследия гражданской авиации и авиационных традиций и меры по развитию этого направления в отрасли.

В прошедшем году на заседании Общественного совета при Федеральном агентстве воздушного транспорта обсуждался План-график крупных закупок Федерального агентства воздушного транспорта на 2014 год.

В целях завершения процедуры публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием в соответствии с разделом III постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. № 382 Общественным советом при Федеральном агентстве воздушного транспорта был рассмотрен и одобрен инвестиционный проект «Строительство аэропортового комплекса «Южный» (г. Ростов-на-Дону).

По итогам года Общественным советом подведены промежуточные итоги выполнения Плана деятельности Министерства транспорта Российской Федерации на 2013 – 2018 годы по номерам целей, определенных Планом и касающихся Росавиации.

В 2015 году Общественный совет продолжит свою работу в соответствии с утвержденным планом. Вопросы, которые планирует обсудить Общественный совет, будут касаться: состояния безбарьерной среды на воздушном транспорте и защиты прав потребителей с ограниченными возможностями на воздушном транспорте; реализации статьи 27 Конституции Российской Федерации о праве граждан на свободное передвижение в связи с падением объемов авиаперевозок, а также сокращением авиационного персонала гражданской авиации России; качества работы с обращениями граждан.

На общественное обсуждение будут вынесены итоги первого этапа проверки ИКАО обеспечения безопасности полетов в Российской Федерации и реализация плана мероприятий по устранению выявленных недостатков, а также подготовка ко второму этапу проверки ИКАО.

В целях завершения процедуры публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием в соответствии с разделом III постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. № 382 Общественным советом при Федеральном агентстве воздушного транспорта запланировано рассмотрение инвестиционного проекта «Вторая очередь реконструкции аэропорта Шереметьево».

В 2014 году начал свою работу Экспертный совет в области гражданской авиации России. На заседаниях рабочих групп Экспертного совета готовились рекомендации и экспертные оценки к проектам нормативных документов и изменениям к ним, разработанным Минтрансом России в 2014 г.

В их числе:изменения в ФАП-128, введенных в действие приказом Минтранса России от 10 февраля 2014 г.

№ 32;проект постановления Правительства Российской Федерации о допуске иностранных граждан к

выполнению функций командиров воздушных судов гражданской авиации;документы, определяющие выполнение требований Приложения 19 к Чикагской конвенции ИКАО

«Управление безопасностью полетов».проекты Руководства по поддержанию летной годности гражданских воздушных судов и

Положения о регистрации в реестре Российской Федерации иностранных воздушных судов, эксплуатируемых в российских авиакомпаниях.

В 2015 году Экспертный совет в соответствии с планом продолжит деятельность, которая будет касаться: анализа и экспертной оценки нормативных документов (актов) и изменений к ним,


КОЛЛЕГИЯ

изданных и разрабатываемых Минтрансом России, Правительством Российской Федерации в области: летной эксплуатации; ИВП и УВД; поддержания летной годности воздушных судов; аэродромной деятельности.

Будет продолжена экспертная деятельность в интересах гражданской авиации во взаимодействии с Федеральным Собранием Российской Федерации, Общественной палатой при Президенте Российской Федерации, Открытым правительством и Общественным советом при Федеральном агентстве воздушного транспорта, а также с другими заинтересованными структурами и организациями. В течение 2015 года Экспертным советом запланировано проведение ряда семинаров по основным направлениям деятельности.

Основными приоритетными направлениями деятельности, в рамках реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, в 2015 году будут:

создание на официальном сайте информационных сервисов, обеспечивающих проведение опросов, интерактивных и диалоговых обсуждений актуальных тем и инициатив;

расширение взаимодействия, активное представление информации о деятельности Росавиации в различных медиаресурсах;

ввод в эксплуатацию новой версии официального сайта Росавиации, совершенствование его информационного насыщения.

Обеспечение своевременного и качественного рассмотрения обращений граждан является одним из приоритетных и важных направлений в деятельности Росавиации.

В истекшем году в Росавиацию в форме электронного документа и письменном виде (по почте) поступило 5359 обращений граждан.

Все поступившие обращения были рассмотрены, по ним были приняты обоснованные решения и направлены ответы заявителям.

КОЛЛЕГИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению и руководству информацию о деятельности Федерального агентства воздушного транспорта в 2014 году. Отметить, что в 2014 году Росавиацией, ее территориальными органами и подведомственными организациями в основном достигнуты положительные показатели по обеспечению безопасного и эффективного развития воздушного транспорта России.

2. В 2015 году сосредоточить основные усилия Федерального агентства воздушного транспорта на следующих направлениях:

2.1. Организация деятельности воздушного транспорта в соответствии с Основами государственной политики Российской Федерации в области авиационной деятельности на период до 2020 года, Транспортной стратегией Российской Федерации до 2030 г., Концепцией создания и развития Аэронавигационной системы России, а также Планом деятельности Министерства транспорта Российской Федерации, направленным на решение задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 596 – 606 и Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года.

2.2. Реализация федеральных целевых программ «Развитие транспортной системы России (2010 – 2020 годы)» и «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года».

2.3. Принятие дополнительных мер, направленных на увеличение внутренних и международных пассажирских и грузовых перевозок за счет сил российских авиакомпаний.

2.4. Продолжение работы по либерализации международных соглашений о воздушном сообщении и снятии введенных ограничений на выполнение полетов для российских авиаперевозчиков, а также выработке мер по повышению эффективности деятельности отечественных авиакомпаний, занятых в международной аэронавигации.

2.5. Ускорение разработки мер по обеспечению безопасности персональных данных пассажиров и информационных ресурсов отечественных авиаперевозчиков, предусматривающих создание российской информационной системы оформления воздушных перевозок.

2.6. Разработка и внесение изменений в законодательство Российской Федерации в области воздушного транспорта, предусматривающих последовательную регистрацию в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации всех гражданских воздушных судов, эксплуатируемых юридическими и физическими лицами, находящимися под юрисдикцией Российской Федерации.


КОЛЛЕГИЯ

2.7. Принятие дополнительных мер, направленных на расширение производства отечественных воздушных судов, а также на обеспечение импортозамещения для них комплектующих изделий иностранного производства.

2.8. Решение вопроса о передаче прав разработчика на воздушные суда, произведенные в СССР, в конструкторские бюро Российской Федерации.

2.9. Внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих ужесточение административной и уголовной ответственности собственников (эксплуатантов) АОН за нарушения порядка использования воздушного пространства и эксплуатации воздушных судов.

2.10. Принятие дополнительных мер, направленных на развитие авиации общего назначения в части, касающейся перевозки почты и грузов.

2.11. Участие в разработке нормативных правовых актов в рамках реализации Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»

2.12. Продолжение работы по оснащению аэропортов, входящих в национальную опорную сеть, инженерно-техническими системами обеспечения транспортной безопасности. В этих целях обеспечить утверждение проекта Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте на 2014 – 2019 гг.

2.13. Внесение изменений в законодательство в области обеспечения транспортной (авиационной) безопасности, предусматривающих снижение расходов аэропортов, расположенных в районах Крайнего Севера и Дальнего Востока, а также повышение эффективности расходования бюджетных средств.

2.14. Продолжение реализации мероприятий по технической модернизации средств и систем организации воздушного движения, в том числе для информационного взаимодействия в интересах обороны и безопасности государства.

2.15. Совершенствование структуры воздушного пространства Российской Федерации в целях повышения его пропускной способности и обеспечения экономичности воздушного движения.

2.16. Реализация Плана мероприятий по переходу от существующей к новой структуре воздушного пространства Московской зоны ЕС ОрВД.

2.17. Реализация Плана мероприятий по переходу на использование давления, приведенного к уровню моря по стандартной атмосфере (QNH), и Плана внедрения навигации, основанной на характеристиках, в воздушном пространстве Российской Федерации.

2.18. Выполнение основных мероприятий по переходу от службы аэронавигационной информации к управлению аэронавигационной информацией в Российской Федерации.

2.19. Совершенствование системы метеорологического обеспечения аэронавигации.2.20. Совершенствование единой системы авиационно-космического поиска и спасания в

Российской Федерации.2.21. Обеспечение поступления беспилотных авиационных систем с аппаратурой АЗН-В в

подразделения единой системы авиационно-космического поиска и спасания, что позволит значительно сократить затраты на проведение ПСО(Р).

2.22. Разработка и осуществление мер по внедрению использования при выполнении полетов систем с аппаратурой АЗН, спутниковых и GSM-трекеров с применением технологии ГЛОНАСС-GPS, что позволит значительно сократить время, уменьшить район поиска воздушных судов и сократить государственные затраты на проведение ПСР.

2.23. Внесение изменений в Правила создания и регулирования деятельности федеральных казенных предприятий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2007 г. № 872, предусматривающих включение возможности предоставления субсидии на основе авансирования, что позволит федеральным казенным предприятиям не привлекать кредиты банков по револьверной схеме для устранения ежеквартального кассового разрыва между поступлениями субсидий из федерального бюджета для обеспечения непрерывного финансирования хозяйственной деятельности.

2.24. Продолжение работы, касающейся включения Российской Федерации в «Зеленый список», а также возможных ответных мер в отношении иностранных авиаперевозчиков.

2.25. Осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных организаций в целях повышения устойчивости и надежности их работы.


КОЛЛЕГИЯ

2.26. Субсидирование организаций воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров по территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации. Субсидирование организаций воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе. Субсидирование воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении. Субсидирование воздушных перевозок пассажиров из г. Калининграда в европейскую часть страны и в обратном направлении. Субсидирование воздушных перевозок пассажиров в г. Симферополь и в обратном направлении.

2.27. Выявление и сокращение неэффективных затрат в условиях оптимизации бюджетных расходов, концентрация ресурсов на приоритетных направлениях, повышение эффективности их использования.

2.28. Продолжение работы по переходу на нормативно-подушевое финансирование образовательных учреждений.

2.29. Рассмотрение вопроса о восстановлении в учебных заведениях гражданской авиации направлений деятельности по подготовке соответствующих специалистов по воинским специальностям.

2.30. Проработка вопроса возможности призыва выпускников высших и средне-специальных учебных заведений гражданской авиации в Вооруженные Силы в соответствии с их специальностью и квалификацией и предоставления отсрочки от призыва лицам, поступившим в указанные учебные заведения, до их окончания.

3. Утвердить прилагаемый План основных мероприятий Федерального агентства воздушного транспорта на 2015 год.

4. Одобрить доклад о результатах работы в 2014 году и основных направлениях деятельности Федерального агентства воздушного транспорта на 2015 – 2017 годы.

5. Одобрить проект Плана мероприятий Федерального агентства воздушного транспорта по реализации Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 года № 98-р.

6. Контроль за выполнением постановления коллегии Федерального агентства воздушного транспорта возложить на руководителя Росавиации А.В. Нерадько.

Председатель коллегии – руководитель Федерального агентства воздушного транспорта А.В.Нерадько


КОЛЛЕГИЯ

«УТВЕРЖДАЮ»Руководитель Росавиации

__________________ А.В.Нерадько

Приложениек постановлению

коллегии Росавиацииот 26.02.2015 № 1-13-1-К

ПЛАНОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА 2015 ГОД

№п/п

Содержание мероприятияСроквыполнения

Исполнители,соисполнители

Взаимодействующие федеральные органы исполнительной власти

Ход и результатыисполнения

Мероприятия по аэропортовой деятельности

1. Подготовка предложений Росавиации на 2016 – 2018 годы для включения в федеральную адресную инвестиционную программу I квартал 2015 года

Махов К.А.;Пчелин А.А.

2.Сбор и обобщение сведений по аэродромной сети гражданских аэродромов и внесение изменений в Государственный реестр гражданских аэродромов Российской Федерации

I квартал 2015 годаМахов К.А.;Пчелин А.А.

3Контроль за организацией своевременной доставки и обеспечения авиатопливом аэропортов Крайнего Севера в зимний период 2015 – 2016 гг.

III – IV кварталы 2015 года


4.

Организация и контроль выполнения мероприятий по реконструкции аэропортов городов, принимающих чемпионат мира по футболу 2018 года ежеквартально

Махов К.А.;Пчелин А.А.;Жеребцов М.В.;Титов А.В.

5. Организация и контроль выполнения мероприятий по реконструкции аэропорта г. Уфы ежемесячно


6. Реализация федеральной адресной инвестиционной программы на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

в течение 2015 года

Махов К.А.;Пчелин А.А.;Шаромова В.В.

Минэкономразвития России


КОЛЛЕГИЯ

Мероприятия по экономической деятельности и финансовому обеспечению

7.Подготовка и реализация мер в целях выполнения Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году

в сроки, установленные Правительством Российской Федерации

Махов К.А.;Шаромова В.В.;Савина Г.Н.;начальники управлений Росавиации

Минтранс России;Минфин России;Минэкономразвития России

8.Выполнение мероприятий в целях формирования проекта федерального бюджета на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов

в сроки, установленные Минфином России и Минтрансом России

Махов К.А.;Савина Г.Н.;Шаромова В.В.;начальники управлений Росавиации, задействованных по бюджетному процессу

Минфин России;Минтранс России;ответственные исполнители государственных программ

9.

Обеспечение выполнения процедур, предусмотренных в рамках государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»

в сроки, установленные Минфином России и Минтрансом России

Махов К.А.;Савина Г.Н.;Шаромова В.В.;начальники управлений Росавиации, задействованных по бюджетному процессу

Минфин России;Минтранс России

Мероприятия по совершенствованию летной эксплуатации и подготовки летного состава10. Организация системы периодического повышения квалификации

специалистов Росавиации и ее территориальных органов по вопросам сертификации и инспекционного контроля эксплуатантов


Махов К.А.;Сторчевой О.Г.;Ашихмин В.М.;Духанин А.И.; Буланов М.В.; Мастеров С.С.; Пчелин А.А.;руководители


КОЛЛЕГИЯ

(начальники)МТУ Росавиации

11.

Доработка контрольных карт инспекционного контроля эксплуатантов с учетом результатов опытной эксплуатации Автоматизированной системы электронных контрольных карт и подготовка проекта Методических рекомендаций по порядку проведения инспекционного контроля эксплуатантов и работы с АСЭКК, применяемых для проведения инспекционного контроля эксплуатантов

I квартал2015 года

Сторчевой О.Г.;Духанин А.И.; Буланов М.В.; Мастеров С.С.; Круглов А.А.;руководители (начальники)МТУ Росавиации

Минтранс России

12.Ввод в постоянную эксплуатацию информационной системы «Автоматизированная система электронных контрольных карт» в МТУ и управлениях центрального аппарата Росавиации

II квартал2015 года

Сторчевой О.Г.;Духанин А.И.; Буланов М.В.; Мастеров С.С.; Круглов А.А.;руководители (начальники)МТУ Росавиации

13.Организация подготовки сотрудников Росавиации и МТУ Росавиации для применения Автоматизированной системы электронных контрольных карт

апрель 2015 года

Сторчевой О.Г.;Духанин А.И.;руководители (начальники)МТУ Росавиации

14.Разработка предложений по изданию новой редакции ФАП по подтверждению соответствия эксплуатантов, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, взамен ФАП-11

I – II кварталы2015 года

Сторчевой О.Г.;Духанин А.И.;Буланов М.В.;Мастеров С.С.; Мнишко В.В.


15. Разработка предложений по внесению изменений в Федеральные авиационные правила «Требования к проведению обязательной сертификации физических лиц, юридических лиц, выполняющих авиационные работы. Порядок проведения сертификации», утвержденные приказом Минтранса России от 23.12.2009 № 249, с целью совершенствования требований к эксплуатантам,

I – II кварталы 2015 года

Сторчевой О.Г.;Духанин А.И.;Мнишко В.В.



КОЛЛЕГИЯ

выполняющим авиационные работы, уточнения процедур сертификации, введения обязательного инспектирования при проведении сертификации и дальнейшем контроле данной категории эксплуатантов

16.

Разработка предложений по внесению изменений в Федеральные авиационные правила «Эксплуатанты авиации общего назначения. Требования к эксплуатанту авиации общего назначения, процедуры регистрации и контроля деятельности эксплуатантов авиации общего назначения», утвержденные приказом Минтранса России от 25.02.2009 № 147, с целью приведения их в соответствие с Положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта, а также в части введения обязательного инспектирования при выдаче свидетельства эксплуатанта авиации общего назначения, продлении срока его действия и внесении изменений в свидетельство эксплуатанта, связанных с освоением нового типа воздушного судна

II квартал 2015 года

Сторчевой О.Г.;Духанин А.И.;Мнишко В.В.


17.

Организация проведения практических занятий в Росавиации по обучению специалистов Росавиации и МТУ Росавиации, осуществляющих ведение федеральных государственных информационных систем «Реестр эксплуатантов и воздушных судов» и «Реестр выданных свидетельств авиационного персонала»


Сторчевой О.Г.;Духанин А.И.;руководители (начальники)МТУ Росавиации

18.

Организация на имеющейся тренажерной базе, совместно с ведущими авиакомпаниями гражданской авиации, подготовки выпускников-пилотов в учебных заведениях на воздушных судах типа А-320, В-737NG

III квартал2015 года

Сторчевой О.Г.;Духанин А.И.;Краснов С.И.;Смуров М.Ю.;авиакомпании

19.

Участие в составе рабочей группы Минтранса России по подготовке и проведению проверки ИКАО в части выдачи свидетельств авиационных специалистов и эксплуатации воздушных судов

IV квартал2015 года

Сторчевой О.Г.;Духанин А.И.

20. Организация проведения проверок деятельности территориальных квалификационных комиссий Федерального агентства воздушного транспорта в 2015 году согласно приложению к приказу Федерального агентства воздушного

ежеквартально Сторчевой О.Г.;Духанин А.И.


КОЛЛЕГИЯ

транспорта от 19 ноября 2014 г. № 718


КОЛЛЕГИЯ

21.

Модернизация федеральной государственной информационной системы «Реестр выданных свидетельств авиационного персонала» с целью разработки и внедрения подсистемы информационной поддержки предоставления Росавиацией государственной услуги по выдаче свидетельств диспетчерам управления воздушным движением

III квартал 2015 года

Ведерников А.В.;Сторчевой О.Г.;Токарев Ю.П.;Духанин А.И.

Мероприятия по совершенствованию системы поддержания летной годности воздушных судов

22.

Организация и участие в проведении совместных встреч в рамках заключенных соглашений по ст. 83 bis с авиационными администрациями Бермуд, Ирландии, Арубы и др. для обсуждения вопросов по поддержанию летной годности воздушных судов иностранного производства, зарегистрированных в этих странах и эксплуатируемых в России


Сторчевой О.Г.;Духанин А.И.;Буланов М.В.;Мастеров С.С.;Парнев М.Л.

23.

Участие в организации и проведении летно-технических конференций по опыту эксплуатации: - самолетов ТУ-204, RRJ-95B; - вертолетов Ми-8Т (П,ПС), Ми-8 МТВ-1, Ми-8 АМТ, Ми-171, Ми-172, с участием специалистов эксплуатанта данных воздушных судов, АР МАК, предприятий разработчика, предприятий-изготовителей и научных организаций гражданской авиации


Сторчевой О.Г.;Духанин А.И.;Буланов М.В.;Мастеров С.С.

24.

Организация переподготовки специалистов Управления поддержания летной годности воздушных судов и отделов поддержания летной годности МТУ Росавиации по программам подготовки экспертов по оценке соответствия организаций по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники требованиям ФАП и экспертов по сертификации экземпляра воздушного судна с выдачей свидетельств установленного образца

1 августа 2015 года

Ашихмин В.М.;Елисеев Б.П.;Буланов М.В.

25.

Участие в организации и проведении совещания с заместителями руководителей, начальниками отделов МТУ Росавиации и руководителями центров сертификации экземпляра воздушного судна по вопросам совершенствования системы сертификации экземпляра воздушного судна

март –апрель 2015 года

Буланов М.В.;Кудинов В.В.


КОЛЛЕГИЯ

Мероприятия по совершенствованию нормативной базы и корректировке руководящих документов

26.

Повторное обращение в адрес Министра транспорта Российской Федерации с письмом о необходимости разработки отдельных федеральных авиационных правил по поддержанию летной годности


Сторчевой О.Г.;Буланов М.В.

27.

Участие в подготовке нормативных правовых документов для реализации Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2014 № 253-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации»


Сторчевой О.Г.;Буланов М.В.;Лившиц Г.Л.

28.

Внесение предложений об изменении и дополнении Правил государственной регистрации гражданских воздушных судов Российской Федерации в части запрета регистрации воздушных судов авиации общего назначения (единичных экземпляров воздушных судов) без сертификата летной годности, выданного Росавиацией


Сторчевой О.Г.;Мастеров С.С.;Буланов М.В.

29.

Обращение в Минтранс России с письмом о переработке требований Федеральных авиационных правил «Положение о порядке допуска к эксплуатации единичных экземпляров воздушных судов авиации общего назначения», утвержденных приказом Минтранса России от 17.04.2003 № 118, для исключения двоякого их толкования


Сторчевой О.Г.;Мастеров С.С.;Буланов М.В.

30.

Повторное обращение в Минтранс России с предложением о внесении изменений и дополнения в раздел III «Область распространения» Федеральных авиационных правил «Организации по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники (ФАП-145)» в части признания сертификатов соответствия, выданных авиационными властями Европы и США организациям по ремонту компонентов авиационной техники


Сторчевой О.Г.;Буланов М.В.


КОЛЛЕГИЯ

Мероприятия по безопасности полетов

31.

Участие в рассмотрении и выполнении Плана устранения недостатков, выявленных в ходе первого этапа проверки в рамках Универсальной программы проверок организации контроля за обеспечением полётов (УКППКБП) Российской Федерации в 2014 году, в части, касающейся Росавиации


Сторчевой О.Г.;Клим О.О.;Ведерников А.В.;Махов К.А.;Мастеров С.С.;Токарев Ю.П.;Войтовский Э.А.;Прусов С.А.;Пчелин А.А.;Парнев М.Л.

32. Участие в подготовке и проведении второго этапа проверки аудиторами ИКАО


Сторчевой О.Г.;Ведерников А.В.;Клим О.О.;начальники управлений Росавиации (в части касающейся)

Минтранс России;Ространснадзор

33.Разработка новой автоматизированной системы сбора и анализа данных по безопасности полётов гражданских воздушных судов Российской Федерации


Сторчевой О.Г.;Мастеров С.С.

34.

Организация и проведение инструктивно-методического совещания с начальниками отделов инспекций по безопасности полётов территориальных органов Росавиации по вопросам обеспечения безопасности полетов в гражданской авиации по итогам 2014 года и рассмотрению наиболее актуальных вопросов по подготовке организаций гражданской авиации к работе в весенне-летнем периоде 2015 года

I квартал 2015 годаСторчевой О.Г.;Мастеров С.С.

35.

Организация и проведение всероссийского совещания с руководящим составом авиапредприятий (авиакомпаний) авиации общего назначения по вопросам обеспечения безопасности полетов



36. Организация и проведение инструктивно-методического совещания с начальниками отделов инспекций по безопасности полетов МТУ Росавиации по вопросу подготовки организаций гражданской авиации к работе в осенне-зимнем периоде 2015 –

IV квартал 2015 года



КОЛЛЕГИЯ

2016 годовМероприятия по совершенствованию организации использования воздушного пространства и радиотехнического обеспечения полетов и авиационной

электросвязи

37.Участие в организации мероприятий по обеспечению безопасности использования воздушного пространства при проведении международных спортивных мероприятий


Ведерников А.В.;Токарев Ю.П.

38.

Организация и проведение всероссийских методических совещаний руководящего состава УВД и ЭРТОС Росавиации, ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», предприятий, предоставляющих аэронавигационное обслуживание, а также учебных заведений, подготавливающих специалистов УВД и ЭРТОС, по подведению итогов работы за период осенне-зимней и весенне-летней навигации, выработке мер по обеспечению безопасности выполнения полетов при обслуживании воздушного движения и подготовке к работе в предстоящий период

II квартал 2015 годаIV квартал 2015 года

Ведерников А.В.;Токарев Ю.П.;Войтовский Э.А.;Моисеенко И.Н.

39.

Обеспечение выполнения решений Правительственной комиссии по транспорту (протокол от 30.09.2014 № 4), в части, касающейся внедрения новой структуры воздушного пространства Московской зоны ЕС ОрВД


Ведерников А.В.;Токарев Ю.П.;Моисеенко И.Н.

40.Обеспечение выполнения основных мероприятий по переходу от службы аэронавигационной информации к управлению аэронавигационной информацией в Российской Федерации



Минобороны России;Минпромторг России

41.

Организация установки компонентов комплексной автоматизированной системы по сбору, обработке, хранению и распространению аэронавигационной информации в Российской Федерации в установленном порядке



42.

Организация деятельности в соответствии с приказом Минтранса России от 03 марта 2014 г. № 60 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Предоставление метеорологической информации для обеспечения полетов воздушных судов»


Ведерников А.В.; Токарев Ю.П. Росгидромет

43

Завершение работ по оснащению центра управления полетами Московского укрупненного центра ЕС ОрВД новой автоматизированной системой организации воздушного движения


Ведерников А.В.;Войтовский Э.А.;Моисеенко И.Н.


КОЛЛЕГИЯ

Мероприятия по транспортной безопасности

44.

Продолжение выполнения мероприятий федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2020 годы)», направленных на повышение защищенности объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта от актов незаконного вмешательства


Суханов А.В.; Ковалев Д.К. Минтранс России

45.

Проведение совещаний с представителями МТУ Росавиации, международных аэропортов и ведущих авиакомпаний по рассмотрению вопросов реализации требований законодательства в области обеспечения транспортной безопасности

I квартал 2015 года

Суханов А.В.; Ковалев Д.К.;руководители (начальники)МТУ Росавиации

46.

Разработка Административных регламентов по порядку предоставления государственных услуг в рамках реализации вновь введенных требований в Воздушный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»


Суханов А.В.;Ковалев Д.К. Минтранс России

47.Подготовка к внедрению механизма непрерывного мониторинга в рамках Универсальной программы проверок ИКАО в сфере обеспечения авиационной безопасности


Суханов А.В.;Ковалев Д.К.

Минтранс России; Ространснадзор

Мероприятия по развитию единой системы авиационно-космического поиска и спасания

48.

Участие в международных мероприятиях и бассейновых учениях совместно с ГМСКЦ ФБУ «Госморспасслужба России», в проведении переговоров по заключению международных договоров Российской Федерации по вопросам АКПС

по отдельному плану

Ведерников А.В.;Прусов С.А.;Парнев М.Л.

Минтранс России;Росморречфлот;МИД России

49.Участие в инструкторско-методических занятиях по подготовке участников работ по поисково-спасательному обеспечению полета Международной космической станции

по отдельному плану

Ведерников А.В.;Прусов С.А.;Полухин М.И.

Роскосмос;Минобороны России;ФМБА России

50.

Организация и осуществление поисково-спасательного обеспечения полета Международной космической станции с транспортными пилотируемыми кораблями «Союз ТМА - 14М,15М,16М,17М,18М,19М»


Ведерников А.В.;Прусов С.А.;Полухин М.И.

Роскосмос;Минобороны России;ФМБА России

51. Обеспечение проведения мероприятий по реализации III-го в течение Ведерников А.В.;


КОЛЛЕГИЯ

направления ФЦП «Модернизация ЕС ОрВД Российской Федерации (2009 – 2020 годы)»:строительство зданий и сооружений для размещения АПСЦ в г. Хабаровске;проектирование объектов «Строительство зданий и сооружений для размещения АПСЦ в гг. Ростов-на-Дону, Мурманск, Санкт-Петербург, Петропавловск-Камчатский»

2015 года

Прусов С.А.;Полухин М.И.;Тараненко С.В.;Исаев В.С.;Гринченко О.Т.

52.

Организация и проведение инструктивно-методического совещания с представителями МТУ Росавиации и руководящим составом ФБУ и ФКУ, подведомственных Росавиации, по организации работы в сфере АКПС

II квартал 2015 годаIV квартал 2015 года

Ведерников А.В.;Прусов С.А.

Мероприятия по совершенствованию регулирования перевозок

53.

Оказание содействия организаторам перевозок и авиакомпаниям в обеспечении доступности перевозок организованных групп детей к местам отдыха, расположенным на территории Крымского федерального округа


Клим О.О.;Круглов А.А.

54.

Продолжение работы по привлечению иностранных авиаперевозчиков к выполнению полетов в указанные города, учитывая действие в аэропортах Сочи и Владивостока режима «открытого неба»



55.

Продолжение работы по либерализации воздушного сообщения с иностранными государствами, открытию новых воздушных линий, снятию ограничений по частоте полетов, количеству назначенных перевозчиков, а также на выполнение чартерных полетов


Клим О.О.;Круглов А.А.;

56.

Реализация программы субсидирования региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1168 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе»


Клим О.О.;Круглов А.А.;Шубин В.Н.

57. Реализация программы субсидирования региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242 «О




КОЛЛЕГИЯ

предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации»

58.

Реализация программы субсидирования региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 1095 «Об утверждении Правил предоставления субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении»



59.

Реализация программы субсидирования региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1321 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок из г. Калининграда в европейскую часть страны и в обратном направлении»



60.

Реализация программы субсидирования региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2014 № 388 «О предоставлении из федерального бюджета субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров в г. Симферополь и в обратном направлении»



61.

Реализация мероприятий в рамках совершенствования мер государственной поддержки развития региональной авиации, направленных на оптимизацию расходов бюджетных ассигнований и повышение заинтересованности авиапредприятий в участии в реализации программ развития региональной авиации Российской Федерации, в том числе подготовка предложений по внесению в них изменений



62. Участие в подготовке к проведению чемпионата мира по футболу в течение Клим О.О.;


КОЛЛЕГИЯ

2018 года в России2015 года Круглов А.А.

63. Содействие в авиатранспортном обеспечении Хадж-2018 (перевозка паломников в Мекку, Медину, Саудовская Аравия)



64. Участие в авиатранспортном обеспечении Общероссийской новогодней елки в Кремлевском дворце



Общественно значимые политические мероприятия

65.

Участие в подготовке и проведении мероприятий по авиатранспортному обеспечению в рамках празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов


Клим О.О.;Махов К.А.;Ведерников А.В.; Беляков А.В.;Круглов А.А.;Токарев Ю.П.;Пчелин А.А.; Очеретин Е.В.

Минтранс России;МИД России;ФСО России;ФСБ России; Минобороны России

66.Участие в подготовке и проведении мероприятий по авиатранспортному обеспечению ежегодного Петербургского международного экономического форума в г. Санкт-Петербурге


Беляков А.В.; Клим О.О.;Ведерников А.В.;Очеретин Е.В.;Круглов А.А.;Токарев Ю.П.

Минтранс России;МИД России;ФСО России;ФСБ России;Минобороны России

67.

Участие в подготовке и проведении мероприятий по авиатранспортному обеспечению заседания Совета глав государств-членов ШОС и саммита БРИКС в городе Уфе 9 – 10 июля 2015 года

I – III кварталы 2015 года

Беляков А.В.;Махов К.А.;Ведерников А.В.; Клим О.О.;Очеретин Е.В.; Круглов А.А.;Токарев Ю.П.;Пчелин А.А.

Минтранс России;МИД России;ФСО России;ФСБ России; Минобороны России

Мероприятия по особо важным полетам и специальным программам68. Контроль за организацией, обеспечением и выполнением полетов в течение Беляков А.В.; ФСО России;


КОЛЛЕГИЯ

воздушных судов при перевозке высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств 2015 года Очеретин Е.В.

МИД России;Минобороны России; ФГБУ «СЛО «Россия» Управления делами Президента Российской Федерации

69. Участие в контроле готовности экипажей ФГБУ «СЛО «Россия» к выполнению литерных рейсов


Беляков А.В.;Сторчевой О.Г.;Очеретин Е.В.;Духанин А.И.

ФГБУ «СЛО «Россия» Управления делами Президента Российской Федерации

70.Участие в составе подготовительных групп и технических рейсах при организации особо важных рейсов (полетов) ФГБУ «СЛО «Россия»


Беляков А.В.;Очеретин Е.В.; руководители (начальники)МТУ Росавиации


71. Участие в комиссовании воздушных судов ФГБУ «СЛО «Россия» при организации особо важных рейсов (полетов)


Беляков А.В.;Сторчевой О.Г.;Очеретин Е.В.;Буланов М.В.; руководители (начальники)МТУ Росавиации


72. Обеспечение выполнения мероприятий по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2011 № 985-30 «О мерах по обеспечению ввода в действие Мобилизационного плана Вооруженных Сил Российской Федерации «МП-10»


Беляков А.В.;Очеретин Е.В.;начальникиуправлений Росавиации;руководители (начальники)МТУ Росавиации;руководители организаций

ГУСП Президента Российской Федерации;Минтранс России; Минобороны России


КОЛЛЕГИЯ

гражданской авиации;начальникиотделов мобилизационной подготовки и гражданской обороны

73. Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне и защите работников Росавиации от чрезвычайных ситуаций


Беляков А.В.;Очеретин Е.В.;начальникиуправлений Росавиации;руководители (начальники)МТУ Росавиации;руководители организаций гражданской авиации;начальникиотделов мобилизационной подготовки и гражданской обороны

ГУСП Президента Российской Федерации;Минтранс России;МЧС России

74.

Обеспечение функционирования и безопасности специальной связи в центральном аппарате Росавиации, МТУ Росавиации и контроль работы органов специальной связи в организациях гражданской авиации


Беляков А.В.;Очеретин Е.В.;руководители (начальники)МТУ Росавиации

ФСБ России;ФСО России

75.Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в Росавиации, МТУ Росавиации и подведомственных предприятиях


Беляков А.В.;Очеретин Е.В.;руководители (начальники)МТУ Росавиации

ФСБ России


КОЛЛЕГИЯ

Мероприятия по развитию международного сотрудничества

76.

Участие в подготовке к подписанию межправительственных соглашений в области авиационного поиска и спасания с сопредельными государствами, а также рабочих протоколов к ним


Клим О.О.;Парнев М.Л.;Прусов С.А.


77.

Организация подписания руководителем Росавиации А.В. Нерадько Соглашения между Минтрансом России и Главным управлением гражданской авиации КНДР о сотрудничестве при реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством КНДР о сотрудничестве в области авиационного поиска и спасания от 13.12.2011


Парнев М.Л.;Прусов С.А.

МИД России;Минтранс России

78.

Обеспечение защиты интересов российских авиакомпаний, подготовки материалов и участия в переговорах авиационных властей России и иностранных государств, а также заседаниях рабочих групп межправительственных комиссий


Клим О.О.;Парнев М.Л.;Круглов А.А.


79.

Направление в Минтранс России предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, позволяющие иностранным пользователям воздушного пространства России выполнять транзитные беспосадочные полёты через Калининградскую зону на основе плана полётов без получения разрешений Росавиации


Клим О.О.;Парнев М.Л.;Токарев Ю.П.


80.

Подготовка и направление в Минтранс России предложений по снятию ограничений, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, на транзитные полёты иностранных авиапредприятий с использованием Трансвосточной и Кроссполярной транзитных систем маршрутов организации воздушного движения


Клим О.О.;Парнев М.Л.

Минтранс России;МИД России

81.

Подготовка и направление в Минтранс России предложений по снятию ограничений на полёты иностранных авиакомпаний через территорию Российской Федерации при обязательной технической посадке в российском аэропорту


Клим О.О.;Парнев М.Л.


82. Участие в подготовке к проверке комиссией ИКАО вопросов по мониторингу авиационной безопасности в Российской Федерации


Суханов А.В.;Клим О.О.;Ковалев Д.А.;



КОЛЛЕГИЯ

Парнев М.Л.;начальники управлений Росавиации (в части касающейся)

83.

Продолжение взаимодействия целевой оперативной рабочей группы из специалистов Росавиации с EASA (Европейским агентством авиационной безопасности) в рамках программы SAFA по обеспечению безопасности полетов


Клим О.О.;Сторчевой О.Г.;Мастеров С.С.;Парнев М.Л.


84.

Продолжение рассмотрения государственных писем и изменений к аэронавигационным планам, стандартам и рекомендуемой практике по запросам и уведомлениям, поступившим из Европейского/Североатлантического и Азиатско-Тихоокеанского региональных бюро ИКАО


Клим О.О.;Ведерников А.В.;Парнев М.Л.;начальники управлений Росавиации (в части касающейся)


85.

Принятие необходимых мер по сохранению и дальнейшему функционированию Координационного центра системы сбора информации о воздушной обстановке Российской Федерации (далее – КЦ) и локальных координационных пунктов в Мурманске, Калининграде и Ростове-на-Дону, с возможностью подключения к КЦ государств-членов ОДКБ


Ведерников А.В.;Клим О.О.;Токарев Ю.П.;Парнев М.Л.

МИД России;Минтранс России;НАК России;Минобороны России

86.

Принять участие в подготовке материалов для участия в 39-й Ассамблее ИКАО


Клим О.О.;Ведерников А.В.;Парнев М.Л.;начальники управлений Росавиации (в части касающейся)


Мероприятия по государственной службе и кадрам87. Обеспечение участия коллективов учебных заведений

гражданской авиации в подготовке и проведении праздничных мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. Организация и проведение


Беляков А.В.;Сторчевой О.Г.;Ашихмин В.М.;


КОЛЛЕГИЯ

мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи согласно утвержденным планам и в соответствии с государственной программой патриотического воспитания молодежи

Губанов М.В.;Савина Г.Н.

88.

Организация и проведение 8-й летней Спартакиады учебных заведений гражданской авиации, посвященной 70-летию Победы в Великой Отечественной войне

май 2015 годаСторчевой О.Г.;Ашихмин В.М.;Савина Г.Н.; Губанов М.В.

89.

Обеспечение подбора кандидатур председателей государственных аттестационных комиссий в подведомственные Росавиации федеральные государственные бюджетные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы высшего и среднего профессионального образования. Подготовка проекта соответствующего приказа Росавиации

март 2015 года

Ашихмин В.М.; Губанов М.В.; начальники профильных управлений Росавиации

90.

Организация и обеспечение работы центральных и зональных приемных комиссий по набору абитуриентов в высшие и средние специальные учебные заведения гражданской авиации в соответствии с контрольными цифрами набора по конкретным направлениям и специальностям подготовки на 2015 учебный год

март – сентябрь2015 года

Ашихмин В.М.; Губанов М.В.;руководители (начальники)МТУ Росавиации

91.Организация и проведение на комиссии Росавиации аттестации преподавательского состава средних специальных учебных заведений гражданской авиации на первую и высшую категорию

II – III квартал 2015 года Ашихмин В.М.

92.

Подготовка предложений и необходимых документов для присвоения студентам и аспирантам учебных заведений стипендий Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации

до 1 сентября 2015 года

Ашихмин В.М.

93.Выполнение мероприятий по объединению иркутских филиалов высшего и среднего профессионального образования МГТУ ГА

до 1 августа 2015 года

Ашихмин В.М.; Мнишко В.В.; Савина Г.Н.; Елисеев Б.П.

94. Обеспечение выполнения контрольных цифр набора в высшие и средние учебные заведения гражданской авиации по специальностям и направлениям подготовки

до 1 сентября 2015 года

Сторчевой О.Г.; Ашихмин В.М.; Губанов М.В.;


КОЛЛЕГИЯ

ректоры вузов гражданской авиации

95.Организация и проведение организационно-правовых мероприятий по выборам ректора СПбГУ ГА

II квартал2015 года

Ашихмин В.М.;Мнишко В.В.

96.

Обеспечение сбора, анализа и размещения на сайте Росавиации данных о доходах государственных гражданских служащих центрального аппарата и членов их семей за 2014 год (по установленному перечню должностей)

II квартал2015 года Ашихмин В.М.

Мероприятия по финансово-экономическому обеспечению деятельности Росавиации

97.

Решение вопроса об увеличении финансовых средств для строительства и ремонта студенческих общежитий, а также реконструкции учебных корпусов и другой учебно-материальной базы учебных заведений гражданской авиации


Махов К.А.;ректоры вузов гражданской авиации; Савина Г.Н.;Шаромова В.В.

98.

Подготовка предложений о дополнении пункта 2 статьи 358 «Транспортный налог» Налогового кодекса Российской Федерации подпунктами следующего содержания:«10) самолеты и вертолеты государственных образовательных организаций гражданской авиации, основным видом деятельности которых является осуществление подготовки авиационного персонала»;«11) наземная специальная аэродромная техника (в том числе: специальная техника по подготовке аэродромов к вылету воздушных судов, моторные подогреватели, топливозаправщики, аэродромные буксировщики и др.), используемая на учебных аэродромах в государственных образовательных организациях гражданской авиации»


Махов К.А.;ректоры вузовгражданской авиации;Савина Г.Н.;Ашихмин В.М.;Духанин А.И.

Мероприятия по правовому обеспечению деятельности Росавиации99. Внесение изменений и дополнений в Положения

о территориальных органах Росавиациифевраль 2015 года

Беляков А.В.; Мнишко В.В.; начальники управлений


КОЛЛЕГИЯ

Росавиации;руководители (начальники)МТУ Росавиации


КОЛЛЕГИЯ

Мероприятия по общественному обсуждению и экспертному сопровождению деятельности Росавиации

100.

Состояние безбарьерной среды на воздушном транспорте. Защита прав потребителей с ограниченными возможностями на воздушном транспорте 23.04.2015

Клим О.О.;Круглов А.А.;Пчелин А.А.;Горлов В.В.

101.

Реализация статьи 27 Конституции Российской Федерации о праве граждан на свободное передвижение в связи с падением объемов авиаперевозок, а также сокращением авиационного персонала гражданской авиации России

26.03.2015Клим О.О.;Сторчевой О.Г.;Бойчук М.Ю.

102.

Общественное обсуждение итогов первого этапа проверки ИКАО обеспечения безопасности полетов в Российской Федерации и плана мероприятий по устранению выявленных недостатков. Подготовка ко второму этапу проверки ИКАО

28.05.2015

Клим О.О.;Ведерников А.В.;Махов К.А.;Сторчевой О.Г.;Парнев М.Л.;Токарев Ю.П.;Войтовский Э.А.;Прусов С.А.;Пчелин А.А.;Мастеров С.С.;Буланов М.В.;Духанин А.И.;Горлов В.В.

103.Анализ качества ответов Росавиации на обращения граждан

29.10.2015Беляков А.В.;Костылев М.Ю.;Горлов В.В.

104. Обсуждение промежуточных итогов выполнения Плана деятельности Министерства транспорта Российской Федерации на 2013 – 2018 годы по номерам целей, определенных Планом и касающихся Росавиации: цели № 6, 7, 8, 9

24.12.2015 Заместители руководителя Росавиации по направлениям деятельности; заинтересованные


КОЛЛЕГИЯ

начальники управлений Росавиации;Дейнекин П.С.

105.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертного совета в области гражданской авиации России в соответствии с Планом работы


Беляков А.В.;Костылев М.Ю.

Мероприятия по организации делопроизводства в центральном аппарате Росавиации

106. Осуществление документационного обеспечения центрального аппарата Росавиации



107. Осуществление контроля за исполнительской дисциплиной в Росавиации



108. Утверждение Инструкции по делопроизводству РосавиацииII квартал 2015 года

Беляков А.В.;Костылев М.Ю.;Мнишко В.В.

109.Модернизация и приведение системы электронного документооборота Росавиации в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 477



110.Разработка и утверждение Перечня сведений ограниченного распространения Федерального агентства воздушного транспорта и его территориальных органов


Беляков А.В.;Костылев М.Ю.;начальники управлений Росавиации

111.

Разработка и утверждение Инструкции по учету, использованию, хранению и уничтожению машинных носителей информации для обработки и хранения электронных копий документов, содержащих сведения ограниченного распространения


Беляков А.В.;Костылев М.Ю.;Мнишко В.В.;Очеретин Е.В.

112.

Разработка, согласование с Росархивом и утверждение Перечня документов Федерального агентства воздушного транспорта, создание, хранение и использование которых должно осуществляться в форме электронных документов при организации внутренней деятельности


Беляков А.В.;Костылев М.Ю.;начальники управлений Росавиации


КОЛЛЕГИЯ

113.

Обучение сотрудников работе с обращениями граждан в целях реализации Федерального закона от 02.06.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»



114.Организация и проведение проверок работы со служебной информацией ограниченного распространения в Росавиации и МТУ Росавиации



115. Организация и проведение проверок хранения документов и работы с ними в соответствии с утвержденной номенклатурой дел



116. Отбор к уничтожению и уничтожение документов с истекшим сроком хранения



117. Организация и проведение заседаний Центральной экспертной комиссии Росавиации



Мероприятия по информационно-аналитическому обеспечению

118. Доработка официального интернет-сайта Росавиации в течение 2015 года


119. Модернизация локальной вычислительной сети Росавиации в течение 2015 года


120. Модернизация средств вычислительной техники Росавиации в течение 2015 года


121.Интеграция автоматизированных информационных систем Росавиации (8 систем) с Единой системой идентификации и аутентификации и системой поддержки государственных услуг



122.Развитие автоматизированной информационной системы оказания государственных услуг Росавиации, реализация предоставления государственных услуг в электронном виде



123. Развитие системы видеоконференцсвязи в течение 2015 года


124.

Устранение замечаний, выявленных при проведении ФСТЭК России проверки организации работ по технической защите информации, обеспечению безопасности персональных данных при их обработке


Беляков А.В.;Костылев М.Ю.;Очеретин Е.В.

125. Обеспечение интеграции ведомственных информационных систем Росавиации с ГАС «Управление»




КОЛЛЕГИЯ

Мероприятия по выставочно-ярмарочной деятельности

126.Организация участия Росавиации и подведомственных организаций в 32-й Международной выставке транспорта и логистики SITL Paris & Intralogistics Europe 2015

31.03.2015 – 02.04.2015


127. Организация участия Росавиации и подведомственных организаций в Международном транспортном форуме в Лейпциге 05.05.2015 –

08.05.2015


128.Организация участия Росавиации и подведомственных организаций в 7-й Международной специализированной выставке логистики, телематики и транспорта Transport Logistic

27.05.2015 – 30.05.2015


129.Организация участия Росавиации и подведомственных организаций в IV форуме «Транспорт Сибири» и специализированной выставке «TransSiberia»

27.05.2015 – 30.05.2015


130.Организация участия Росавиации и подведомственных организаций в Международном авиационно-космическом салоне МАКС 2015

25.08.2015 – 30.08.2015


131. Организация участия Росавиации и подведомственных организаций в IX Международной выставке «Транспорт России»

30.11.2015 – 05.12.2015



КОЛЛЕГИЯ


КОЛЛЕГИЯ


КОЛЛЕГИЯ


КОЛЛЕГИЯ


СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ИВП И УВД


ДАННЫЕ ПО ИНТЕНСИВНОСТИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ В ВОЗДУШНОМ ПРОСТРАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗА ЯНВАРЬ-МАЙ 2015 ГОДА

Месяц

Количество полетов

Макс.-сут. ИВДВСЕГО Международные

полетыВнутренние

полеты

Транзитные полеты

через ВП РФ

2014 2015 % изм. 2014 2015 % изм. 2014 2015 %

изм. 2014 2015 % изм. Дата ИВД

1 январь 109330 100308 -8,25 68935 58540 -15,08 40395 41768 3,40 24665 19957 -19,09 10.01.2015 3633

2 февраль 101625 90060 -11,38 60028 48686 -18,89 41597 41374 -0,54 21451 17218 -19,73 13.02.2014 3520

3 март 112980 105376 -6,73 67459 57277 -15,09 45521 48099 5,66 24700 20317 -17,74 20.03.2015 3791

1 квартал 323935 295744 -8,70 196422 164503 -16,25 127513 131241 2,92 70816 57492 -18,81 20.03.2015 3791

4 апрель 113910 110115 -3,33 66298 58581 -11,64 47612 51534 8,24 22633 20737 -8,38 30.04.2015 4159

5 май 125718 120353 -4,27 75287 64986 -13,68 50431 55367 9,79 23679 21694 -8,38 29.05.2014 4246

6 июнь 137729 135252 -1,80 80535 69639 -13,53 57194 65613 14,72 23642 21504 -9,04 19.06.2014 4860

2 квартал 377357 365720 -3,08 222120 193206 -13,02 155237 172514 11,13 69954 63935 -8,60 19.06.2014 48601-е

полугодие 701292 661464 -5,68 418542 357709 -14,53 282750 303755 7,43 140770 121427 -13,74 19.06.2014 4860

ИТОГО 701292 661464 -5,68 418542 357709 -14,53 282750 303755 7,43 140770 121427 -13,74 19.06.2014 4860

ДАННЫЕ ПО ФАКТИЧЕСКОМУ ВЫПОЛНЕНИЮ ПОЛЕТОВ ПО КРОССПОЛЯРНЫМ МАРШРУТАМ ЗА ЯНВАРЬ-МАЙ 2015 ГОДА

Январь Февраль Март Апрель Май Июнь ИТОГОПолярный 1 (т. ABERI) 331 194 230 265 338 190 1548

Полярный 2 (т. DEVID) 46 16 26 28 22 14 152

Полярный 3 (т. RAMEL) 140 134 179 180 113 179 925

Полярный 4 (т. ORVIT) 191 213 251 207 256 251 1369

Полярный 5 (т. NIKIN) 116 128 131 104 100 73 652

Полярный 6 (т. NALIM) 1 4 2 2 0 7 16

Полярный 7 (т. PINAG) 38 85 60 132 61 69 445

Полярный 8 (т. LURUN) 57 26 53 45 37 113 331

Полярный 9 (т. AMATI) 44 43 55 63 63 47 315



Полярный 10 (т.MAGUN) 46 44 58 24 9 20 201

Полярный 11 (т.PIREL) 112 164 130 46 136 44 632

Полярный 12 (т.AGATA) 8 13 22 14 21 16 94

Полярный 13 (т.NURIT) 20 11 16 9 7 13 76

Полярный 14 (т.ADEMA) 25 1 12 16 4 11 69

Полярный 15 (т. BARIP) 23 36 34 19 25 38 175

Полярный 16 (т.SALET) 1 15 11 21 24 27 99

ИТОГО 1199 1127 1270 1175 1216 1112 7099

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МАРШРУТЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 24 ОКТЯБРЯ 2011 Г. № 273(ПРИКАЗ МИНТРАНСА РОССИИ ОТ 26.03.2015 № 49)


В соответствии с пунктом 19 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 14, ст. 1649; 2011, № 37, ст. 5255; № 40, ст. 5555; 2012, № 31, ст. 4366),

ПРИКАЗЫВАЮ:Внести изменения в маршруты обслуживания воздушного движения, утвержденные приказом

Министерства транспорта Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 273 (зарегистрирован Минюстом России 10 ноября 2011 г., регистрационный № 22273), с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 69 (зарегистрирован Минюстом России 4 апреля 2012 г., регистрационный № 23728), от 5 сентября 2012 г. № 336 (зарегистрирован Минюстом России 11 декабря 2012 г., регистрационный № 26074), от 24 января 2013 г. № 10 (зарегистрирован Минюстом России 19 февраля 2013 г., регистрационный № 27200), от 28 мая 2013 г. № 188 (зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2013 г., регистрационный № 28927), от 25 февраля 2014 г. № 50 (зарегистрирован Минюстом России 21 марта 2014 г., регистрационный № 31679), от 21 марта 2014 г. № 78 (зарегистрирован Минюстом России 28 марта 2014 г., регистрационный № 31758) и от 21 мая 2014 г. № 131 (зарегистрирован Минюстом России 4 июля 2014 г., регистрационный № 32964), согласно приложению к настоящему приказу4.


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ ИНФОРМАЦИИ



В соответствии с пунктом 24 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от

4 В Сборнике не публикуется



11 марта 2010 г. № 138 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 14, ст. 1649; 2011, № 37, ст. 5255, № 40, ст. 5555; 2012, № 31, ст. 4366), в целях реализации стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации

ПРИКАЗЫВАЮ:1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и правила предоставления аэронавигационной

информации.2. Признать утративший силу приказ Минтранса России от 24 декабря 2012 г. № 444 "Об

утверждении Порядка ведения Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 25 марта 2013 г., регистрационный № 27855).

3. Установить, что настоящий приказ вступает в силу через 60 дней со дня официального опубликования.


УТВЕРЖДЕНприказом Минтранса России

от 31.10.2014 № 305

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ ИНФОРМАЦИИ


1. Порядок разработки и правила предоставления аэронавигационной информации (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 24 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 14, ст. 1649; 2011, № 37, ст. 5255, № 40, ст. 5555; 2012, № 31, ст. 4366), и стандартами и рекомендуемой практикой Приложения 4 "Аэронавигационные карты"5 и Приложения 15 "Службы аэронавигационной информации"6 к Конвенции о международной гражданской авиации (Чикаго, 7 декабря 1944 г.).

2. В настоящем Порядке используются термины и определения, которые приведены в Федеральных правилах использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138, Приложении 4 "Аэронавигационные карты" и Приложении 15 "Службы аэронавигационной информации" к Конвенции о международной гражданской авиации (Чикаго, 7 декабря 1944 г.).

3. Настоящий Порядок устанавливает порядок разработки и правила предоставления аэронавигационной информации, порядок ведения сборника аэронавигационной информации Российской Федерации (далее - АИП России), издания и предоставления документов аэронавигационной информации, указанных в пункте 33 настоящего Порядка, от имени Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации, осуществляющим сбор, обработку исходных аэронавигационных данных, исходной аэронавигационной информации, хранение и распространение аэронавигационных данных, аэронавигационной информации (далее - официальные аэронавигационные данные, официальная аэронавигационная информация) для обеспечения полетов воздушных судов (далее - орган аэронавигационной информации) на территории Российской Федерации и за ее пределами, где ответственность за организацию воздушного движения возложена на Российскую Федерацию.

4. Федеральные органы исполнительной власти, имеющие подразделения государственной или экспериментальной авиации, для получения официальных аэронавигационных данных, официальной аэронавигационной информации формируют, составляют исходные

5 Конвенция о международной гражданской авиации, издание четырнадцатое, 2013 год; www.icao.int.

6 Конвенция о международной гражданской авиации, издание одиннадцатое, 2009 год; www.icao.int.



аэронавигационные данные, исходную аэронавигационную информацию и направляют в орган аэронавигационной информации.

5. Настоящий Порядок обязателен для исполнения:органом аэронавигационной информации, издающим (предоставляющим) официальную

аэронавигационную информацию, официальные аэронавигационные данные;поставщиками (составителями) исходных аэронавигационных данных, исходной

аэронавигационной информации:органами обслуживания воздушного движения (управления полетами);физическими, юридическими лицами, владеющими аэродромом (вертодромом, посадочной

площадкой) на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании и эксплуатирующими его в целях обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов, а также организациями, осуществляющими эксплуатацию аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации (далее - операторы аэродромов (вертодромов), владельцы посадочных площадок);

организациями, на которых возложена функция разработки структуры воздушного пространства, схем и процедур маневрирования в районах аэродромов (вертодромов), расчета государственных минимумов аэродромов (далее - разработчики структуры воздушного пространства, схем, процедур, государственных минимумов);

федеральными органами исполнительной власти;организациями, выполняющими геодезические работы (далее - геодезические организации) в

соответствии с пунктами 7, 8 настоящего Порядка;пользователями официальными аэронавигационными данными, официальной

аэронавигационной информацией:организациями, осуществляющими деятельность в области обработки официальных

аэронавигационных данных, официальной аэронавигационной информации и предоставления аэронавигационной информации, аэронавигационных данных (далее - обработчики официальных аэронавигационных данных, официальной аэронавигационной информации, поставщики аэронавигационной информации, аэронавигационных данных);

физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области организации использования воздушного пространства, обеспечения, подготовки, организации и выполнения полетов воздушных судов (далее - пользователи аэронавигационных данных, аэронавигационной информации).

II. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ ИНФОРМАЦИИ

6. Разработка аэронавигационной информации включает составление (формирование) исходных аэронавигационных данных, исходной аэронавигационной информации, представление их в орган аэронавигационной информации, последующую обработку и проверку органом аэронавигационной информации и предоставление пользователям официальных аэронавигационных данных, официальной аэронавигационной информации, обработчикам официальных аэронавигационных данных, официальной аэронавигационной информации, поставщикам аэронавигационной информации, аэронавигационных данных.

7. Геодезические организации обеспечивают геодезическими данными:орган аэронавигационной информации в части данных о препятствиях районов 1 - 4 в

соответствии с требованиями, указанными в приложениях № 1 - 5 к настоящему Порядку;органы обслуживания воздушного движения (управления полетами) в соответствии с

требованиями, указанными в приложении № 1 к настоящему Порядку;операторов аэродромов (вертодромов), владельцев посадочных площадок, разработчиков

структуры воздушного пространства, схем, процедур, государственных минимумов в части данных о препятствиях районов 2 - 4 в соответствии с требованиями, указанными в приложениях № 1 - 5 к настоящему Порядку.

8. Геодезические организации обязаны обеспечивать требуемую точность, полноту и достоверность представляемых геодезических данных.



9. Органы обслуживания воздушного движения (управления полетами) представляют в орган аэронавигационной информации исходные аэронавигационные данные, исходную аэронавигационную информацию в соответствии с требованиями, указанными в приложении № 1, пунктах 22 - 26 приложения № 6 и пунктах 10 - 12 приложения № 7 к настоящему Порядку.

10. Операторы аэродромов (вертодромов), владельцы посадочных площадок представляют в орган аэронавигационной информации исходные аэронавигационные данные, исходную аэронавигационную информацию в соответствии с требованиями, указанными в приложении № 2, пунктах 1 - 15.3 и 17 - 21 приложения № 6 и пунктах 1 - 9 приложения № 7 к настоящему Порядку. По посадочным площадкам информация по препятствиям представляется по району, устанавливаемому пунктом 7 приложения № 7 к настоящему Порядку. Данные по посадочным площадкам, на которых полеты выполняются по правилам визуальных полетов, представляются с точностью, устанавливаемой в приложении № 7 к настоящему Порядку.

11. Разработчики структуры воздушного пространства, схем, процедур, государственных минимумов представляют в орган аэронавигационной информации исходные аэронавигационные данные, исходную аэронавигационную информацию в соответствии с требованиями, указанными в приложении № 2, пунктах 16 - 16.4 приложения № 6 к настоящему Порядку.

12. Разработчики структуры воздушного пространства, схем, процедур, государственных минимумов разрабатывают и представляют в орган аэронавигационной информации схемы заходов на посадку по системе оборудования системы посадки (ОСП) и минимальные безопасные высоты пролета препятствий для визуального маневрирования (ОСА/Н).

13. Исходные аэронавигационные данные, исходную аэронавигационную информацию в книгу 3 "Аэродромы, вертодромы и посадочные площадки государственной и экспериментальной авиации Российской Федерации" АИП России в орган аэронавигационной информации направляют организации, уполномоченные федеральными органами исполнительной власти, имеющими подразделения государственной или экспериментальной авиации, в согласованном указанными органами формате.

14. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, ее загрязнения по запросу направляет исходные аэронавигационные данные, исходную аэронавигационную информацию в орган аэронавигационной информации в соответствии с пунктом 17 приложения № 6 к настоящему Порядку.

15. После получения исходных аэронавигационных данных, исходной аэронавигационной информации орган аэронавигационной информации должен их проверить, зарегистрировать и обработать для включения в АИП России, дополнения к АИП России, извещения, передаваемого по каналам связи и содержащего информацию о состоянии аэронавигационного оборудования, элементов структуры воздушного пространства, своевременное предупреждение о которых имеет важное значение для персонала, связанного с выполнением полетов воздушных судов, а также иную аэронавигационную информацию (далее - NOTAM) и циркуляры аэронавигационной информации (AIC) и предоставления пользователям официальных аэронавигационных данных, официальной аэронавигационной информации, обработчикам официальных аэронавигационных данных, официальной аэронавигационной информации, поставщикам аэронавигационных данных.

Если исходные аэронавигационные данные, исходная аэронавигационная информация не соответствуют требованиям, установленным пунктами 7 - 14 настоящего Порядка, орган аэронавигационной информации возвращает ее поставщикам (составителям) исходных аэронавигационных данных, исходной аэронавигационной информации на доработку.

16. Обработчики официальных аэронавигационных данных, официальной аэронавигационной информации, поставщики аэронавигационных данных, аэронавигационной информации обрабатывают указанные данные (информацию) для собственных нужд и/или последующего предоставления ее пользователям аэронавигационных данных, аэронавигационной информации.

17. Материал по разработке схем и процедур маневрирования в районах аэродромов (вертодромов) содержится в документах ИКАО "Правила аэронавигационного обслуживания.



Производство полетов воздушных судов" (Doc 8168)7, "Руководство по построению схем полетов по приборам" (Doc 9368)8, "Руководство по построению схем на основе санкционированных требуемых навигационных характеристик (RNP AR)" (Doc 9905)9, "Руководство по обеспечению качества при разработке схем полетов" (Doc 9906)10.

III. ОРГАН АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ ИНФОРМАЦИИ, ПОСТАВЩИКИ (СОСТАВИТЕЛИ) ИСХОДНЫХ АЭРОНАВИГАЦИОННЫХ ДАННЫХ, ИСХОДНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ ИНФОРМАЦИИ, ПОЛЬЗОВАТЕЛИ ОФИЦИАЛЬНЫХ АЭРОНАВИГАЦИОННЫХ

ДАННЫХ, ОФИЦИАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ ИНФОРМАЦИИ, ОБРАБОТЧИКИ ОФИЦИАЛЬНЫХ АЭРОНАВИГАЦИОННЫХ ДАННЫХ, ОФИЦИАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ ИНФОРМАЦИИ, ПОСТАВЩИКИ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ ИНФОРМАЦИИ,

АЭРОНАВИГАЦИОННЫХ ДАННЫХ

18. Орган аэронавигационной информации осуществляет сбор исходной аэронавигационной информации, исходных аэронавигационных данных, их обработку, хранение, издание и предоставление официальной аэронавигационной информации, официальных аэронавигационных данных.

19. Орган аэронавигационной информации осуществляет предоставление службам аэронавигационной информации других государств и получает от них аэронавигационную информацию, аэронавигационные данные, необходимые для обеспечения безопасности, регулярности и эффективности аэронавигации и для соблюдения требований настоящего Порядка, кроме аэронавигационных данных, аэронавигационной информации об аэродромах, опубликованных в книге 3 "Аэродромы, вертодромы и посадочные площадки государственной и экспериментальной авиации Российской Федерации" АИП России.

20. Орган аэронавигационной информации разрабатывает предложения для федерального органа исполнительной власти в области транспорта, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, для утверждения маршрутов обслуживания воздушного движения, зон и районов Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, границ районов аэродромов, аэроузлов, вертодромов, границ классов воздушного пространства, запретных зон, опасных зон, зон ограничения полетов.

21. Инструктивный материал для органа аэронавигационной информации содержится в Приложении 4 "Аэронавигационные карты" и Приложении 15 "Службы аэронавигационной информации" к Конвенции о международной гражданской авиации (Чикаго, 7 декабря 1944 г.), документе ИКАО "Руководство по службам аэронавигационной информации" (Doc 8126 AN/872)11.

22. Орган аэронавигационной информации обязан обеспечивать полноту, качество и своевременное предоставление официальных аэронавигационных данных, официальной аэронавигационной информации заинтересованным пользователям аэронавигационных данных, аэронавигационной информации.

23. Поставщики (составители) исходных аэронавигационных данных, исходной аэронавигационной информации обязаны обеспечивать их полноту, качество и своевременное представление в орган аэронавигационной информации.

24. Обработчики официальных аэронавигационных данных, официальной аэронавигационной информации, поставщики аэронавигационной информации, аэронавигационных данных обеспечивают пользователей аэронавигационными данными, аэронавигационной информацией.

7 Конвенция о международной гражданской авиации, издание пятое, 2006 год, Doc 8168/5; www.icao.int.

8 Конвенция о международной гражданской авиации, издание второе, 2002 год, Doc 9368/5; www.icao.int.

9 Конвенция о международной гражданской авиации, издание первое, 2009 год, Doc 9905/5; www.icao.int.

10 Конвенция о международной гражданской авиации, издание первое, 2009 год, Doc 9906/5; www.icao.int.

11 Конвенция о международной гражданской авиации, издание шестое, 2003 год, Doc 8126/6; www.icao.int.



25. Обработчики официальных аэронавигационных данных, официальной аэронавигационной информации, поставщики аэронавигационной информации, аэронавигационных данных обеспечивает полноту, качество, своевременность, а также достоверное отображение официальных аэронавигационных данных, официальной аэронавигационной информации.

26. Разработка аэронавигационной информации основывается на следующих системах отсчета:в горизонтальной плоскости - государственная геодезическая система координат;в вертикальной плоскости для определения нормальных высот - Балтийская система высот 1977

года.В качестве системы отсчета времени используются григорианский календарь и всемирное

координированное время (UTC). Инструктивный материал, касающийся UTC, представлен в дополнении D Приложения 5 "Единицы измерения, подлежащие использованию в воздушных и наземных операциях" к Конвенции о международной гражданской авиации (Чикаго, 7 декабря 1944 г.)12.

27. Орган аэронавигационной информации, поставщики (составители) исходных аэронавигационных данных, исходной аэронавигационной информации применительно к процессу обработки аэронавигационной информации, аэронавигационных данных внедряют и совершенствуют систему управления качеством в соответствии с требованиями стандартов гарантии качества серии 9000 Международной организации по стандартизации (ИСО) и должны быть сертифицированы.

28. Система управления качеством должна функционировать на всех этапах от составления, обработки, проверки исходной аэронавигационной информации, исходных аэронавигационных данных до получения аэронавигационной информации пользователем аэронавигационной информации.

29. Требования к точности аэронавигационных данных, аэронавигационной информации изложены в приложениях № 1 - 5 к настоящему Порядку.

30. Аэронавигационная информация, касающаяся обстоятельств, перечисленных в приложении № 8 к настоящему Порядку, распространяется органом аэронавигационной информации в соответствии с системой регулирования (AIRAC).

Материал, относящийся к правилам применения системы AIRAC, содержится в Приложении 15 "Службы аэронавигационной информации" к Конвенции о международной гражданской авиации (Чикаго, 7 декабря 1944 г.) и документе ИКАО "Руководство по службам аэронавигационной информации" (Doc 8126 AN/872).

31. Взаимодействие геодезических организаций, поставщиков (составителей) исходной аэронавигационной информации, исходных аэронавигационных данных, пользователей официальной аэронавигационной информацией, официальными аэронавигационными данными с органом аэронавигационной информации и между собой при предоставлении аэронавигационной информации осуществляется с использованием следующих видов связи: почта, телеграф, авиационная фиксированная связь (АФТН и/или АТН), телефакс, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет", а также с использованием комплексной автоматизированной системы сбора, обработки, хранения и предоставления аэронавигационной информации в электронном виде.

IV. ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ ИНФОРМАЦИИ, ОФИЦИАЛЬНЫХ АЭРОНАВИГАЦИОННЫХ ДАННЫХ

32. Орган аэронавигационной информации осуществляет издание документов аэронавигационной информации, содержащих официальную аэронавигационную информацию, официальные аэронавигационные данные.

33. Орган аэронавигационной информации издает следующие документы, содержащие официальную аэронавигационную информацию, официальные аэронавигационные данные:

АИП России, включая поправки к ним;Дополнения к АИП России;Сборник маршрутов обслуживания воздушного движения Российской Федерации;12 Конвенция о международной гражданской авиации, издание пятое, 2010 год; www.icao.int.



Сборник четырехбуквенных указателей (индексов) местоположения аэродромов, полигонов и посадочных площадок;

Сборник искусственных препятствий (объектов высотного строительства) Российской Федерации;

Сборники аэронавигационной информации, включая поправки к ним;Обзорные карты;AIC и контрольные перечни AIC;NOTAM и контрольные перечни действующих NOTAM.34. Официальная аэронавигационная информация, официальные аэронавигационные данные

предоставляются в бумажном и/или электронном виде всем заинтересованным пользователям.35. Орган аэронавигационной информации обеспечивает круглосуточный свободный доступ к

официальным аэронавигационным данным, официальной аэронавигационной информации на своем веб-сайте.

36. АИП России состоит из:книга 1 "Международные аэродромы Российской Федерации";книга 2 "Аэродромы Российской Федерации класса А, Б, В, кроме международных";книга 3 "Аэродромы, вертодромы и посадочные площадки государственной и

экспериментальной авиации Российской Федерации";книга 4 "Аэродромы класса Г, Д, Е, вертодромы и посадочные площадки Российской

Федерации".Примечание: книга 1 АИП России включает официальную аэронавигационную информацию,

официальные аэронавигационные данные иных государств, делегировавших Российской Федерации полномочия на их включение и ведение в АИП России на основе международных договоров.

37. Каждая книга АИП России является самостоятельным документом.38. Исходные аэронавигационные данные, предназначенные для включения в АИП России,

органу аэронавигационной информации предоставляют:а) в подраздел GEN 3.2.7 - уполномоченный орган в области геодезии и картографии в

соответствии с полномочиями, установленными пунктом 5.2.12 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 457 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 25, ст. 3052; 2010, № 26, ст. 3350, № 45, ст. 5860; 2011, № 6, ст. 888, № 14, ст. 1935, № 15, ст. 2125, № 23, ст. 3320, № 46, ст. 6527; 2012, № 39, ст. 5266, № 42, ст. 5715, № 51, ст. 7236; 2013, № 45, ст. 5822);

б) в подразделы GEN 3.5, AD 2.11 и AD 3.11 - полномочный метеорологический орган (по запросу) в соответствии с полномочиями, установленными пунктом 5.4.16 Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 372 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3262; 2005, № 50, ст. 5321; 2006, № 52 (ч. III), ст. 5587; 2008, № 22, ст. 2581, № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738, № 33, ст. 4081, № 38, ст. 4490; 2010, № 26, ст. 3350; 2011, № 6, ст. 888, № 14, ст. 1935; 2013, № 24, ст. 3000, № 45, ст. 5822);

в) в подразделы GEN 4.1 - 4.2, ENR 2, ENR 3.1 - 3.5, ENR 5.1 - федеральный орган исполнительной власти в области транспорта, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, в соответствии с пунктами 19, 22, 38, 67 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 14, ст. 1649; 2011, № 37, ст. 5255, № 40, ст. 5555; 2012, № 31, ст. 4366);

г) в подразделы GEN 0, GEN 1.1 - 1.8, GEN 2.1 - 2.7, GEN 3.1 - 3.4, GEN 3.6, ENR 1, ENR 2.2, ENR 3.2, ENR 3.6, ENR 4, ENR 5.2 - 5.6, AD 1 - уполномоченный орган в области использования воздушного пространства в соответствии с пунктом 5.4.40 Положения о Федеральном агентстве



воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3343; 2006, № 15, ст. 1612; 2008, № 17, ст. 1883, № 26, ст. 3063, № 42, ст. 4825, № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738, № 18 (ч. II), ст. 2249, № 33, ст. 4081, № 51, ст. 6332; 2010, № 6, ст. 652, № 13, ст. 1502, № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935, № 46, ст. 6520; 2012, № 34, ст. 4750; 2013, № 26, ст. 3343, № 30 (ч. II), ст. 4114, № 45, ст. 5822; 2014, № 30 (ч. II), ст. 4311, № 35, ст. 4775);

д) в подразделы GEN 1.2, GEN 2.5, GEN 3.3, GEN 3.4, GEN 3.5, GEN 3.6, GEN 4.2, ENR 1.6, ENR 1.7.1, ENR 1.9, ENR 1.10, ENR 1.11, ENR 2.1, ENR 3.1, ENR 4.1, ENR 5.1, AD 1.4 - органы Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации;

е) в подразделы GEN 3.1.5, ENR 1.5, AD 1.2, AD 2.2 - 2.10, AD 2.12 - 2.16, AD 2.20 - 2.24, AD 3.2 - 3.10, AD 3.12 - 3.16 и AD 3.19 - 3.23 - операторы аэродромов (вертодромов).

39. Инструктивный материал по формату и структуре каждой книги АИП России в Приложении 15 "Службы аэронавигационной информации" к Конвенции о международной гражданской авиации (Чикаго, 7 декабря 1944 г.) и документе ИКАО "Руководство по службам аэронавигационной информации" (Doc 8126 AN/872).

40. АИП России публикуется:книга 1, книга 2 - на русском и английском языках;книга 3, книга 4 - на русском языке.41. Постоянные изменения и дополнения к содержащейся в АИП России информации

выпускаются в виде поправок к АИП в соответствии с системой регулирования (AIRAC) и единой таблицей дат вступления в силу и дополнительных поправок к АИП России вне установленных регулярных интервалов.

42. Временные изменения долгосрочного характера (три месяца и более) и краткосрочного характера (менее трех месяцев), содержащие объемный по содержанию текст и (или) графический материал, выпускаются в виде дополнения к АИП России.

43. Контрольный перечень действующих дополнений к АИП России выпускается один раз в месяц посредством ежемесячно публикуемого перечня действующих NOTAM.

44. Инструктивный материал по изменениям и дополнениям в АИП России содержится в документе ИКАО "Руководство по службам аэронавигационной информации" (Doc 8126 AN/872).

45. Официальная аэронавигационная информация издается органом аэронавигационной информации в виде NOTAM в тех случаях, когда полученная им исходная аэронавигационная информация носит временный и непродолжительный характер или в случае введения в срочном порядке важных с эксплуатационной точки зрения постоянных изменений или временных изменений, носящих долгосрочный характер, исключая обширный текстовый и/или графический материал.

46. Орган аэронавигационной информации издает NOTAM, а также контрольный перечень действующих NOTAM и контрольный перечень NOTAM в виде и формате, соответствующем Приложению 15 "Службы аэронавигационной информации" к Конвенции о международной гражданской авиации (Чикаго, 7 декабря 1944 г.) и документу ИКАО "Руководство по службам аэронавигационной информации" (Doc 8126 AN/872).

47. NOTAM составляется и выпускается в отношении следующей информации:начало, прекращение эксплуатации аэродрома(ов)/вертодрома(ов) или ВПП или значительное

изменение режима их эксплуатации;начало, прекращение функционирования аэронавигационных служб (AGA, САИ, ОВД, CNS,

MET, SAR) или значительное изменение режима их работы;начало, прекращение функционирования радионавигационных служб и служб связи "воздух -

земля" и значительное изменение режима их работы (включая временное прекращение или возобновление эксплуатации, изменение частот, объявленного времени работы, опознавательного сигнала, ориентации (направленных средств), местоположения, увеличение или уменьшение мощности на 50% или более, изменение расписания или содержания радиовещательных передач, нерегулярность или ненадежность работы любых радионавигационных служб и служб связи "воздух - земля");

начало, прекращение эксплуатации визуальных средств;



временное прекращение или возобновление эксплуатации основных компонентов системы светотехнического оборудования аэродрома;

введение, отмена или значительные изменения правил аэронавигационного обслуживания;возникновение или устранение серьезных неисправностей или помех в пределах площади

маневрирования;изменения и ограничения, касающиеся наличия топлива, масла и кислорода;изменения, касающиеся существующих средств и служб поиска и спасания;начало, прекращение или возобновление эксплуатации заградительных светомаяков,

маркирующих препятствия для аэронавигации;изменения в правилах, требующие немедленных действий, например, введение запретных зон в

связи с поисково-спасательными работами;наличие источников опасности для аэронавигации (включая препятствия, военные учения,

демонстрационные полеты и воздушные гонки, массовые прыжки с парашютом за пределами объявленных зон);

возведение, устранение или изменение препятствий для аэронавигации в зонах взлета/набора высоты, ухода на второй круг, захода на посадку и на ВПП;

установление или соответственно ликвидация (включая начало или прекращение соответствующей деятельности) запретных зон, опасных зон или зон ограничения полетов или изменение статуса этих зон;

установление или ликвидация зон или маршрутов, или их участков, где существует возможность перехвата и где требуется постоянное прослушивание аварийной ОВЧ частоты 121,5 МГц;

присвоение, упразднение или изменение индексов местоположения;значительное изменение обычного для данного аэродрома/вертодрома уровня защиты в

отношении спасания и борьбы с пожаром, при этом NOTAM составляется только в тех случаях, когда изменяется категория аэродрома, и такое изменение категории должно четко указываться (глава 9 и раздел 18 дополнения А к тому I Приложения 14 "Аэродромы" к Конвенции о международной гражданской авиации (Чикаго, 7 декабря 1944 г.)13;

наличие, устранение или значительное изменение опасных условий, связанных со снегом, слякотью, льдом, радиоактивным материалом, токсическими химическими веществами, отложением вулканического пепла или водой на рабочей площади;

вспышка эпидемий, вызывающих необходимость внесения изменений в объявленные ранее требования о прививках или карантинных мерах;

прогнозы солнечной космической радиации, где они предоставляются;важное с эксплуатационной точки зрения изменение вулканической деятельности,

предшествующей извержению, местоположение, дата и время вулканических извержений и/или горизонтальные и вертикальные размеры облака вулканического пепла, включая направление движения, эшелоны полетов и маршруты или части маршрутов, которые могут быть затронуты этим облаком;

выброс в атмосферу и направление движения радиоактивных материалов или токсических химических веществ после ядерного или химического инцидента, местонахождение, дата и время этого инцидента, эшелоны полета и маршруты или их части, которые могут быть подвержены воздействию;

деятельность миссий по оказанию гуманитарной помощи с указанием процедур и/или ограничений, влияющих на аэронавигацию;

выполнение краткосрочных мероприятий в случае чрезвычайной ситуации в связи с нарушением или частичным нарушением обслуживания воздушного движения и соответствующего вспомогательного обслуживания.

48. Информация, которая не включается в NOTAM:

13 Конвенция о международной гражданской авиации, издание шестое, 2013 год; www.icao.int.



текущие работы по техническому обслуживанию на перронах и рулежных дорожках, не влияющие на безопасное передвижение воздушных судов;

работы по маркировке ВПП, если воздушные суда могут безопасно использовать другие имеющиеся ВПП или если используемое для таких работ оборудование при необходимости может быть удалено;

временные препятствия в окрестностях аэродромов/вертодромов, не влияющие на безопасность полетов воздушных судов;

частичный выход из строя системы светотехнического оборудования аэродрома/вертодрома, если это непосредственно не влияет на полеты воздушных судов;

частичный временный выход из строя средств связи "воздух - земля", если известно, что имеются и могут быть использованы соответствующие запасные частоты;

недостаточность обеспечения диспетчерским обслуживанием перронов и регулировки движения на рулежных дорожках;

непригодность знаков, указывающих положение и направление, а также других указательных знаков на рабочей площади аэродрома;

прыжки с парашютом в неконтролируемом воздушном пространстве, а также в объявленных местах или в пределах опасных или запретных зон контролируемого воздушного пространства.

49. Извещение о введении в действие положений, касающихся установленных опасных и запретных зон, а также зон ограничения полетов, и о деятельности, сопряженной с временными ограничениями в воздушном пространстве, отличными от ограничений при аварийно-спасательных мероприятиях, направляется пользователям, не менее чем за пять дней.

50. NOTAM передается как одно сообщение электросвязи по каналам сети авиационной фиксированной службы (AFS) в соответствии с Приложением 15 "Службы аэронавигационной информации" к Конвенции о международной гражданской авиации (Чикаго, 7 декабря 1944 г.).

51. Официальную аэронавигационную информацию, которая не требует внесения в АИП России, орган аэронавигационной информации издает в виде AIC.

52. Орган аэронавигационной информации издает AIC, а также контрольный перечень действующих AIC. Инструктивный материал по изданию AIC содержится в Приложении 15 "Службы аэронавигационной информации" к Конвенции о международной гражданской авиации (Чикаго, 7 декабря 1944 г.) и документе ИКАО "Руководство по службам аэронавигационной информации" (Doc 8126 AN/872).

53. AIC составляется во всех случаях, когда необходимо распространить аэронавигационную информацию, к которой относятся:

прогнозы, касающиеся существенных изменений аэронавигационных правил, обслуживания и средств;

прогнозы, касающиеся введения в строй новых навигационных систем;информация, полученная в результате расследования авиационных происшествий/инцидентов,

которая имеет отношение к безопасности полетов;информация о правилах, связанных с защитой международной гражданской авиации от актов

незаконного вмешательства;советы по медицинским вопросам, представляющим особый интерес для пилотов;предупреждения пилотам, направленные на то, чтобы избежать опасности;информация о влиянии определенных погодных явлений на производство полетов;информация о новых видах опасности, влияющих на технику пилотирования воздушных судов;правила перевозки по воздуху предметов, в отношении перевозки которых установлены

ограничения;ссылки на требования, предусмотренные национальным законодательством, и публикация

изменений в нем;порядок выдачи свидетельств членам летного экипажа;информация о подготовке авиационного персонала;



информация о выполнении или об освобождении от выполнения требований, предусмотренных национальным законодательством;

советы относительно применения и технического обслуживания конкретных типов оборудования;

информация о фактическом или запланированном наличии новых или переработанных изданий аэронавигационных карт;

информация о связном оборудовании, подлежащем установке на воздушных судах;пояснительная информация, касающаяся снижения шума;отдельные указания, касающиеся летной годности;изменения в сериях NOTAM или в рассылке, новые издания сборников AIP или значительные

изменения их содержания, объема или формата;предварительная информация о плане на случай выпадения снега.

Приложение № 1к Порядку (пп. 7, 9, 29)

АЭРОНАВИГАЦИОННЫЕ ДАННЫЕ, КАСАЮЩИЕСЯ ОВД, И ТРЕБОВАНИЯ К ИХ ТОЧНОСТИ

Аэронавигационные данные Тип/точность данных Классификация целостности

данных

1 2 3

Широта и долгота

Точки границ района полетной информации 2 кмобъявленная

обычные

Точки границ районов P, R, D (вне границ CTA/CTZ) 2 кмобъявленная

обычные

Точки границ районов P, R, D (внутри границ CTA/CTZ)

100 мрассчитанная

важные

Точки границ CTA/CTZ 100 мрассчитанная

важные

Маршрутные навигационные средства и контрольные точки, пункт ожидания, точки STAR/SID

100 мрезультаты

съемки/рассчитанная

важные

Препятствия в районе 1 50 мрезультаты съемки

обычные

Препятствия в районе 2 за пределами границ аэродрома (вертодрома)

5 мрезультаты съемки

важные

Контрольные точки/пункты конечного этапа захода на посадку и другие важные контрольные точки/пункты, образующие схему захода на посадку по приборам



важные

Превышение/абсолютная высота/относительная высота



Относительная высота пересечения порога ВПП, точные заходы на посадку

0,5 мрассчитанная

критические

Абсолютная/относительная высота пролета препятствий

в соответствии с PANS-OPS Doc 8168

важные

Превышения препятствий в районе 1 30 мрезультаты съемки

обычные

Препятствия в районе 2 (часть за пределами границ аэродрома/вертодрома)


важные

Превышение дальномерного оборудования (DME) 30 мрезультаты съемки

важные

Абсолютная высота схемы захода на посадку по приборам

в соответствии с PANS-OPS Doc 8168

важные

Минимальные абсолютные высоты 50 мрассчитанная

обычные

Склонение и магнитное склонение

Склонение ОВЧ навигационной станции, используемое для технической настройки средства

1°результаты съемки

важные

Магнитное склонение средства NDB 1°результаты съемки

обычные

Пеленг

Участки воздушных трасс 1/10°рассчитанная

обычные

Контрольные точки на маршруте и в районе аэродрома 1/10°рассчитанная

обычные

Участки маршрутов прибытия/вылета в районе аэродрома

1/10°рассчитанная

обычные

Контрольные точки схемы захода на посадку по приборам

1/10°рассчитанная

важные

Длина/расстояние/размер

Длина участков воздушных трасс 1/10 кмрассчитанная

обычные

Расстояние между контрольными точками на маршруте 1/10 кмрассчитанная

важные

Длина участков маршрутов прибытия/вылета в районе аэродрома

1/100 кмрассчитанная

важные



Расстояние между контрольными точками в районе аэродрома и схемы захода на посадку по приборам

1/100 кмрассчитанная

важные

Приложение № 2к Порядку (пп. 7, 10, 11, 29)

АЭРОНАВИГАЦИОННЫЕ ДАННЫЕ, КАСАЮЩИЕСЯ АЭРОДРОМОВ (ВЕРТОДРОМОВ), И ТРЕБОВАНИЯ К ИХ ТОЧНОСТИ

Аэронавигационные данные Тип/точность данных Классификация целостности

данных

1 2 3


Контрольная точка аэродрома (опорная точка вертодрома)



обычные

Навигационные средства, расположенные на аэродроме (вертодроме)


важные

Препятствия в районе 3 0,5 м результаты съемки

важные

Препятствия в районе 2 в пределах границ аэродрома (вертодрома)


важные

Порог ВПП (геометрические центры порогов TLOF или FATO)



Конец ВПП/точка выравнивания траектории полета 1 мрезультаты съемки


Точки осевой линии ВПП 1 мрезультаты съемки


Место ожидания у ВПП 0,5 мрезультаты съемки


Точки осевой линии РД/линии наведения при парковке (РД для руления по воздуху и маршрутов для передвижения по воздуху)

0,5 мрезультаты съемки

(рассчитанная)

важные

Маркировочная линия пересечения РД 0,5 мрезультаты съемки

важные

Выводная линия наведения 0,5 мрезультаты съемки

обычные

Границы/зона перрона 1 мрезультаты съемки

обычные



Зона противообледенительной обработки 1 мрезультаты съемки

обычные

Точки стоянки воздушных судов/пункты проверки INS 0,5 мрезультаты съемки

обычные


Превышение аэродрома (вертодрома) 0,5 мрезультаты съемки

важные

Волна геоида в месте превышения аэродрома (вертодрома)


важные

Порог ВПП (FATO), неточные заходы на посадку 0,5 мрезультаты съемки

важные

Волна геоида на пороге ВПП (на пороге FATO, в геометрическом центре TLOF), неточные заходы на посадку


важные

Порог ВПП (FATO), точные заходы на посадку 0,25 мрезультаты съемки


Волна геоида на пороге ВПП (на пороге FATO, в геометрическом центре TLOF), точные заходы на посадку



Точки осевой линии ВПП 0,25 мрезультаты съемки


Точки осевой линии РД/линии наведения при парковке (РД для руления по воздуху и маршрутов для передвижения по воздуху)


важные

Препятствия в районе 2 в пределах границ аэродрома (вертодрома)


важные

Препятствия в районе 3 0,5 мрезультаты съемки

важные

Дальномерное оборудование/точное (DME/P) 3 мрезультаты съемки

важные


Магнитное склонение аэродрома (вертодрома) 1°результаты съемки

важные

Магнитное склонение антенны курсового радиомаяка ILS

1°результаты съемки

важные



Магнитное склонение азимутальной антенны MLS 1°результаты съемки

важные

Пеленг

Выставление курсового радиомаяка ILS 1/100°результаты съемки

важные

Выставление нулевого азимута MLS 1/100°результаты съемки

важные

Пеленг ВПП (FATO) истинный 1/100°результаты съемки

обычные


Длина ВПП (длина FATO, размеры TLOF) 1 мрезультаты съемки


Ширина ВПП 1 мрезультаты съемки

важные

Расстояние до смещенного порога 1 мрезультаты съемки

обычные

Длина и ширина торцевой полосы торможения 1 мрезультаты съемки


Длины и ширина полосы, свободной от препятствий 1 мрезультаты съемки

важные

Располагаемая посадочная дистанция 1 мрезультаты съемки


Располагаемая длина разбега 1 мрезультаты съемки


Располагаемая дистанция взлета 1 мрезультаты съемки


Располагаемая дистанция прерванного взлета 1 мрезультаты съемки


Ширина боковой полосы безопасности ВПП 1 мрезультаты съемки

важные

Ширина РД 1 мрезультаты съемки

важные

Ширина боковой полосы безопасности РД 1 мрезультаты съемки

важные



Расстояние между антенной курсового радиомаяка ILS и торцом ВПП (FATO)


обычные

Расстояние по осевой линии между антенной глиссадного радиомаяка ILS и порогом ВПП (FATO)


обычные

Расстояние между маркерами ILS и порогом ВПП (FATO)


важные

Расстояние по осевой линии между антенной DME ILS и порогом ВПП (FATO)


важные

Расстояние между азимутальной антенной MLS и торцом ВПП (FATO)


обычные

Расстояние по осевой линии между угломестной антенной MLS и порогом ВПП (FATO)


обычные

Расстояние по осевой линии между антенной DME/P MLS и порогом ВПП (FATO)


важные

Приложение № 3к Порядку (пп. 7, 29)

АЭРОНАВИГАЦИОННЫЕ ДАННЫЕ И ТРЕБОВАНИЯ К ИХ ТОЧНОСТИ ПРИ ОПУБЛИКОВАНИИ

Аэронавигационные данные Разрешение публикуемых данных

Классификация целостности

данных

1 2 3


Точки границ района полетной информации 1 мин обычные

Точки границ районов P, R, D (вне границ CTA/CTR) 1 мин обычные

Точки границ районов P, R, D (внутри границ CTA/CTR)

1 с обычные

Точки границ CTA/CTR 1 с обычные

Маршрутные навигационные средства, пересечения и точки пути, пункт ожидания, точки STAR/SID

1 с обычные

Препятствия в районе 1 1 с обычные

Контрольная точка аэродрома (вертодрома) 1 с обычные

Навигационные средства, расположенные на аэродроме (вертодроме)

1/10 с обычные

Препятствия в районе 3 1/10 с обычные



Препятствия в районе 2 1/10 с обычные



Порог ВПП 1/100 с обычные

Конец ВПП 1/100 с обычные

Место ожидания у ВПП 1/100 с обычные

Точки осевой линии РД/линии наведения при парковке 1/100 с обычные

Маркировочная линия пересечения РД 1/100 с обычные

Выводная линия наведения 1/100 с обычные

Точки стоянки воздушных судов/пункты проверки INS 1/100 с обычные

Геометрические центры порогов TLOF или FATO, вертодромы


Границы (зона) перрона 1/10 с обычные

Зона противообледенительной обработки 1/10 с обычные


Превышение аэродрома/вертодрома 1 м важные

Волна геоида в месте превышения аэродрома/вертодрома

1 м важные

ВПП или порог FATO, неточные заходы на посадку 1 м важные

Волна геоида на ВПП или пороге FATO, в геометрическом центре TLOF, неточные заходы на посадку

1 м важные

ВПП или порог FATO, точные заходы на посадку 0,1 м критические

Волна геоида на ВПП или пороге FATO, в геометрическом центре TLOF, точные заходы на посадку

0,1 м критические



Препятствия в районе 2 1 м важные

Препятствия в районе 3 0,1 м важные

Препятствия в районе 1 1 м обычные

Дальномерное оборудование/точное (DME/P) 3 м важные



Дальномерное оборудование (OME) 30 м важные

Минимальные абсолютные высоты 50 м обычные


Склонение ОВЧ навигационной станции, используемое для технической настройки средства

1 градус важные

Магнитное склонение средства NDB 1 градус обычные

Магнитное склонение аэродрома/вертодрома 1 градус важные

Магнитное склонение антенны курсового радиомаяка ILS

1 градус важные

Магнитное склонение азимутальной антенны MLS 1 градус важные

Пеленг

Участки воздушных трасс 1 градус обычные

Контрольные точки на маршруте и в районе аэродрома 1/10 градуса обычные

Участки маршрутов прибытия/вылета в районе аэродрома

1 градус обычные


1/100 градуса важные

Выставление курсового радиомаяка ILS (истинный) 1/100 градуса важные

Выставление нулевого азимута MLS (истинный) 1/100 градуса важные

Пеленг ВПП и FATO (истинный) 1/100 градуса обычные


Длина участков воздушных трасс 100 м обычные

Расстояние между контрольными точками на маршруте 100 м обычные


100 м важные


100 м важные

Длина ВПП и FATO, размеры TLOF 1 м критические

Ширина ВПП 1 м важные

Расстояние до смещенного порога ВПП 1 м обычные

Длина и ширина полосы, свободной от препятствий 1 м важные



Длина и ширина концевой полосы торможения 1 м критические

Располагаемая посадочная дистанция 1 м критические

Располагаемая длина разбега 1 м критические

Располагаемая дистанция взлета 1 м критические

Располагаемая дистанция прерванного взлета 1 м критические

Ширина боковой полосы безопасности ВПП 1 м важные

Ширина РД 1 м важные

Ширина боковой полосы безопасности РД 1 м важные

Расстояние между антенной курсового радиомаяка ILS и концом ВПП

1 м обычные

Расстояние по осевой линии между антенной глиссадного радиомаяка ILS и порогом ВПП

1 м обычные

Расстояние между маркерами ШЗ и порогом ВПП 1 м важные

Расстояние по осевой линии между антенной DME ILS и порогом ВПП

1 м важные

Расстояние между азимутальной антенной MLS и концом ВПП

1 м обычные

Расстояние по осевой линии между угломестной антенной MLS и порогом ВПП

1 м обычные

Расстояние по осевой линии между антенной DME/P MLS и порогом ВПП

1 м важные


АЭРОНАВИГАЦИОННЫЕ ДАННЫЕ И ТРЕБОВАНИЯ К ИХ ТОЧНОСТИ НА КАРТЕ

Аэронавигационные данные Разрешение карты Классификация целостности

данных

1 2 3


Точки границ района полетной информации в соответствии с тем, как нанесены

обычные

Точки границ районов P, R, D (вне границ CTA/CTR) в соответствии с тем, обычные



как нанесены

Точки границ районов P, R, D (внутри границ CTA/CTR)

в соответствии с тем, как нанесены

важные

Точки границ CTA/CTR в соответствии с тем, как нанесены

важные

Маршрутные навигационные средства, пересечения и точки пути, пункты ожидания и точки STAR/SID

1 с важные

Препятствия в районе 1 в соответствии с тем, как нанесены

обычные

Контрольная точка аэродрома/вертодрома 1 с обычные

Навигационные средства, расположенные на аэродроме/вертодроме


важные

Препятствия в районе 3 0,1 с важные

Препятствия в районе 2 0,1 с важные


1 с важные

Пороги ВПП 1 с критические

Точки осевой линии РД/линии наведения при парковке 0,01 с важные

Конец ВПП 1 с критические

Место ожидания у ВПП 1 с критические

Маркировочная линия пересечения РД 1 с важные

Выводная линия наведения 1 с важные

Границы (зона) перрона 1 с обычные

Зона противообледенительной обработки 1 с обычные

Точки стоянки воздушных судов/пункты проверки INS 0,01 с обычные

Геометрические центры порогов TLOF или FATO, вертодромы

1 с критические


Превышение аэродрома/вертодрома 1 м важные

Волна геоида в месте превышения аэродрома/вертодрома

1 м важные



ВПП или порог FATO, неточные заходы на посадку 1 м важные

Волна геоида на ВПП или пороге FATO, в геометрическом центре TLOF, неточные заходы на посадку

1 м важные

ВПП или порог FATO, точные заходы на посадку 0,5 м критические

Волна геоида на ВПП или пороге FATO, в геометрическом центре TLOF, точные заходы на посадку




Абсолютная/относительная высота пролета препятствий (ОСА/Н)

в соответствии с Doc 8168

важные

Препятствия в районе 1 3 м обычные



Дальномерное оборудование (DME) 30 м важные

Абсолютная высота схемы захода на посадку по приборам

в соответствии с Doc 8168

важные

Минимальные абсолютные высоты 50 м обычные

Градиенты и углы

Градиент снижения на конечном участке неточного захода на посадку

0,1% критические

Угол снижения на конечном участке захода на посадку (неточный заход на посадку или заход на посадку с вертикальным наведением)

0,1° критические

Угол наклона глиссады/угол места при точном заходе на посадку

0,1° критические

Магнитное склонение

Магнитное склонение аэродрома/вертодрома 0,1° важные

Пеленг

Участки воздушных трасс 1° важные

Контрольные точки на маршруте и в районе аэродрома 0,1° обычные

Участки маршрутов прибытия/вылета в районе 1° обычные



аэродрома


0,1° важные

Выставление курсового радиомаяка ILS 1° важные

Выставление нулевого азимута MLS 1° важные

Пеленг ВПП и FATO 1° обычные


Длина участков воздушных трасс 1 км обычные

Расстояние между контрольными точками на маршруте 0,2 км обычные


1 км важные


0,2 км важные

Длина ВПП и FATO, размеры TLOF 1 м критические

Ширина ВПП 1 м важные

Длина и ширина концевой полосы торможения 1 м критические

Располагаемая посадочная дистанция 1 м критические

Располагаемая длина разбега 1 м критические

Располагаемая дистанция взлета 1 м критические

Располагаемая дистанция прерванного взлета 1 м критические

Расстояние между антенной курсового радиомаяка ILS и концом ВПП


обычные

Расстояние по осевой линии между антенной глиссадного радиомаяка ILS и порогом ВПП


обычные

Расстояние между маркерами ILS и порогом ВПП 0,2 км важные

Расстояние по осевой линии между антенной DME ILS и порогом ВПП


важные

Расстояние между азимутальной антенной MLS и концом ВПП


обычные

Расстояние по осевой линии между угломестной антенной MLS и порогом ВПП


обычные

Расстояние по осевой линии между антенной DME/P MLS и порогом ВПП


важные




КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ДАННЫМ О ПРЕПЯТСТВИЯХ

Район 1 Район 2 Район 3 Район 4

Точность в вертикальной плоскости

30 м 3 м 0,5 м 1 м

Разрешающая способность в вертикальной плоскости

1 м 0,1 м 0,01 м 0,1 м

Точность в горизонтальной 50 м 5 м 0,5 м 2,5 м

Доверительный уровень 90% 90% 90% 90%

Категория данных обычные важные важные важные

Период обновления по необходимости

по необходимости



Приложение № 6к Порядку (пп. 9, 10, 11, 14)

ФОРМАТ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИСХОДНЫХ АЭРОНАВИГАЦИОННЫХ ДАННЫХ, ИСХОДНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО АЭРОДРОМУ (ВЕРТОДРОМУ)

1. ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ И АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ДАННЫЕ ПО АЭРОДРОМУ (ВЕРТОДРОМУ)

№ п/п

Наименования аэронавигационных данных (АНД) Значение элемента АНД

1 2 3

1 Указатель (индекс) местоположения аэродрома (вертодрома) ИКАО

2 Указатель (индекс) местоположения аэродрома (вертодрома) в Российской Федерации

3 Название аэродрома (вертодрома)

4 Класс аэропорта

5 Класс аэродрома (вертодрома)

6 Принадлежность (гражданский, государственный, экспериментальный, совместного базирования, совместного использования)

7 Вид аэродрома (вертодрома) (по виду поверхности ВПП)

8 Тип аэродрома (вертодрома)

9 Полное название ближайшего к аэродрому (вертодрому) крупного населенного пункта

10 Направление и расстояние от центра города или населенного пункта



11 Координаты местоположения контрольной точки аэродрома (вертодрома) (КТА/КТВ) (широта, долгота в градусах, минутах, секундах)

12 Превышение (абсолютная высота) КТА/КТВ (м)

13 Превышение (абсолютная высота) аэродрома (вертодрома) (м)

14 Расчетная температура воздуха

15 Магнитное склонение аэродрома (вертодрома) (в градусах)

16 Дата информации о магнитном склонении (эпоха)

17 Годовые изменения

18 Название администрации аэродрома (вертодрома)

19 Адрес администрации аэродрома (вертодрома)

20 Справочный номер телефона администрации аэродрома (вертодрома)

21 Номер телефакса администрации аэродрома (вертодрома)

22 Адрес электронной почты администрации аэродрома (вертодрома)

23 Адрес AFTN (Высота, измеренная относительно поверхности эллипсоида)

24 Виды разрешенных полетов

25 Часовой пояс

26 Типы ВС, для которых открыт аэродром (вертодром)

27 Аэродром (вертодром) __________ является запасным для ВС государственной авиации, выполняющих полеты на указанные аэродромы (вертодромы)

28 Аэродром (вертодром) ___________ является запасным для ВС иностранных государств, выполняющих полеты на указанные аэродромы (вертодромы)

29 Аэродром (вертодром) ___________ является запасным для гражданских ВС, выполняющих полеты на указанные аэродромы (вертодромы)

30 Ограничения на посадку на ВПП ___/___

31 Подразделения и организации, базирующиеся на аэродроме (вертодроме)

32 Система координат



2. ВРЕМЯ РАБОТЫ СЛУЖБ АЭРОДРОМА (ВЕРТОДРОМА)

№ п/п

Наименования аэронавигационных данных (АНД) Значение элемента АНД

1 2 3

1 Администрация аэродрома (вертодрома)

2 Аэропорт

3 Таможня и иммиграционная служба

4 Медицинская и санитарная службы

5 Бюро службы аэронавигационной информации (САИ) по проведению инструктажа

6 Бюро информации ОВД

7 Метеорологическое бюро по проведению инструктажа

8 Служба воздушного движения (ОВД)

9 Служба заправки топливом

10 Служба оформления и обработки

11 Служба обеспечения безопасности

12 Служба противообледенительной обработки

13 Противопожарная служба

3. СЛУЖБЫ И СРЕДСТВА ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ

№ п/п Наименования аэронавигационных данных (АНД) Значение элемента АНД

1 2 3

1 Погрузочно-разгрузочные средства

2 Типы топлива/масел

3 Средства заправки топливом/емкость

4 Средства по удалению льда

5 Места в ангаре для прибывающих ВС

6 Ремонтное оборудование для прибывающих ВС



4. СРЕДСТВА ДЛЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ ПАССАЖИРОВ


1 2 3

1 Гостиницы вблизи аэродрома (вертодрома) или в его окрестностях

2 Предприятия общественного питания

3 Транспортное обслуживание

4 Медицинское обслуживание

5 Ветеринарный контроль

6 Санитарно-эпидемиологический контроль

7 Банк и почтовое отделение вблизи аэродрома (вертодрома) или в его окрестностях

8 Туристическое бюро

5. АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ И ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБЫ


1 2 3

1 Категория ВПП аэродрома (вертодрома) по противопожарному обслуживанию

2 Аварийно-спасательное оборудование

3 Возможности по удалению ВС, потерявших способность двигаться

6. СЕЗОННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ: УДАЛЕНИЕ ОСАДКОВ


1 2 3

1 Виды оборудования для удаления осадков

2 Очередность удаления осадков

7. ДАННЫЕ ПО ПЕРРОНАМ


1 2 3



1 Наименование перрона

1.1 Тип покрытия перрона

1.2 Прочность покрытия перрона (PCN) <1>

1.3 Маркировка перрона

1.4 Прожекторное освещение перрона

1.5 Обозначение точки границы перрона

1.6 Координаты точки границы перрона (широта, долгота в градусах, минутах, секундах и сотых долях секунд)

8. ДАННЫЕ ПО РУЛЕЖНЫМ ДОРОЖКАМ (РД)


1 2 3

1 Обозначение РД

2 Тип РД

3 Протяженность РД (м)

4 Ширина РД (м)

5 Ширина левой боковой полосы безопасности РД (м)

6 Ширина правой боковой полосы безопасности РД (м)

7 Прочность покрытия РД (PCN)

8 Тип покрытия РД

9 Истинный пеленг (азимут) РД (в градусах и сотых долях градуса)

10 Магнитный пеленг (азимут) РД (в градусах)

11 Точки осевой линии РД ____:

11.1 Обозначение точки осевой линии начала РД

11.1.1 Координаты точки осевой линии начала РД (широта, долгота в градусах, минутах, секундах и сотых долях секунд)

11.2 Обозначение точки осевой линии окончания РД

11.2.1 Координаты точки осевой линии окончания РД (широта, долгота в градусах, минутах, секундах и сотых долях секунд)



11.3 Обозначение точки линии наведения при парковке

11.3.1 Координаты точки линии наведения при парковке (широта, долгота в градусах, минутах, секундах и сотых долях секунд)

11.4 Обозначение точки места ожидания у ВПП ____

11.4.1 Координаты точки места ожидания у ВПП ____ (широта, долгота в градусах, минутах, секундах и сотых долях секунд)

11.5 Обозначение точки маркировочной линии пересечения РД

11.5.1 Координаты точки маркировочной линии пересечения РД (широта, долгота в градусах, минутах, секундах и сотых долях секунд)

11.6 Обозначение точки выводной линии наведения РД

11.6.1 Координаты точки выводной линии наведения РД (широта, долгота в градусах, минутах, секундах и сотых долях секунд)

12 Обозначение РД

13 Тип РД

9. ДАННЫЕ ПО МЕСТАМ СТОЯНОК (МС) ВОЗДУШНЫХ СУДОВ (ВС)


1 2 3

1 Обозначение (№ стоянки)

2 Координаты местоположения точки установки переднего колеса (широта, долгота в градусах, минутах, секундах и сотых долях секунд)

3 Прочность покрытия (PCN)

4 Тип покрытия

4.1 Обозначение (№ стоянки)

4.2 Координаты местоположения точки установки переднего колеса (широта, долгота в градусах, минутах, секундах и сотых долях секунд)

4.3 Прочность покрытия (PCN)

4.4 Тип покрытия

10. ДАННЫЕ ПО МЕСТАМ ПРОВЕРОК ИНЕРЦИАЛЬНЫХ НАВИГАЦИОННЫХ СИСТЕМ (ИНС)




1 2 3

1 Местоположение

2 Координаты местоположения пунктов проверки ИНС (широта, долгота в градусах, минутах, секундах и сотых долях секунд)

11. ДАННЫЕ ПО МЕСТАМ ПРОВЕРОК ВЫСОТОМЕРОВ


1 2 3


2 Превышение (абсолютная высота) (м)

3 Геодезическая высота (м)

12. ДАННЫЕ ПО МЕСТАМ ПРОВЕРОК ВОР


1 2 3

1 Местоположение пункта проверки ВОР

2 Координаты местоположения пунктов проверки ВОР (широта, долгота в градусах, минутах, секундах и сотых долях секунд)

13. ДАННЫЕ ПО ЗОНЕ ПРОТИВООБЛЕДЕНИТЕЛЬНОЙ ОБРАБОТКИ


1 2 3

1 Обозначение

2Координаты зоны противообледенительной обработки (точки постановки носового колеса ВС) (широта, долгота в градусах, минутах, секундах и десятых долях секунд)

14. СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ НАЗЕМНЫМ ДВИЖЕНИЕМ, КОНТРОЛЯ ЗА НИМ И СООТВЕТСТВУЮЩИЕ МАРКИРОВОЧНЫЕ ЗНАКИ


1 2 3

1 Использование опознавательных знаков МС

2 Использование указательных линий РД



3 Использование системы визуального управления постановки/размещения на стоянке

4 Маркировочные знаки и огни ВПП

5 Маркировочные знаки и огни РД

6 Огни линии "Стоп", если имеются

15. ДАННЫЕ ПО ПРЕПЯТСТВИЯМ В РАДИУСЕ 60 КМ ОТНОСИТЕЛЬНО КТА

Идентификатор (№ п/п)

препятствия

Наименование


Широта препятствия, в

градусах, минутах, секундах и

десятых долях секунд

Долгота препятствия, в



Превышение

(абсолютная высота)

(м)

Геодезическая высота

(м)

Вид/цвет маркировки

1 2 3 4 5 6 7

Препятствия в районе 2



15.1. ДАННЫЕ ПО ПРЕПЯТСТВИЯМ, ВЫСТУПАЮЩИМ ЗА ПРЕДЕЛЫ ПОВЕРХНОСТЕЙ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРЕПЯТСТВИЙ (МКПОС ____)













(м)


(м)


1 2 3 4 5 6 7

15.2. ДАННЫЕ ПО ПРЕПЯТСТВИЯМ, ВЫСТУПАЮЩИМ ЗА ПОВЕРХНОСТИ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРЕПЯТСТВИЙ В ЗОНЕ ТРАЕКТОРИИ ВЗЛЕТА (МКВЗЛ ___)











(м)







(м)

1 2 3 4 5 6 7

15.3. ДАННЫЕ ПО ПРЕПЯТСТВИЯМ, ОЦЕНИВАЕМЫМ В КАЧЕСТВЕ ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ ОПАСНОСТЬ ДЛЯ АЭРОНАВИГАЦИИ (КРИТИЧЕСКИЕ ПРЕПЯТСТВИЯ)













(м)


(м)


1 2 3 4 5 6 7

16. БЕЗОПАСНЫЕ ВЫСОТЫ

16.1. БЕЗОПАСНАЯ ВЫСОТА ПОЛЕТА В СЕКТОРЕ ДЛЯ КАЖДОГО НАПРАВЛЕНИЯ ПОСАДКИ И ДЛЯ КАЖДОГО РНС ПОСАДКИ


1 2 3

1 КТА/КТВ (широта, долгота в градусах, минутах, секундах)

1.1Координаты РНС, относительно которого считается безопасная высота полета (широта, долгота в градусах, минутах, секундах и десятых долях секунды)

1.2 Первая граница первого сектора (в градусах)

1.3 Вторая (по часовой стрелке) граница первого сектора (в градусах)

1.4 Безопасная высота полета в секторе (м) (абсолютное значение)

1.5 Безопасная высота полета в секторе (м) (относительное значение)

1.6 Номер препятствия, по которому определяется безопасная высота полета в секторе в соответствии с табл. 15

1.7 Наименование препятствия, по которому определяется безопасная высота полета в секторе (м)

1.8Координаты препятствия, по которому определяется безопасная высота полета в секторе (широта, долгота в градусах, минутах, секундах и десятых долях секунды)

1.9 Превышение (абсолютная высота) препятствия, по которому



определяется безопасная высота полета в секторе (м)

1.10 Относительная высота препятствия, по которому определяется безопасная высота полета в секторе (м)

2 Первая граница второго (по часовой стрелке) сектора (в градусах)

3 Вторая (по часовой стрелке) граница второго сектора (в градусах)

4 Безопасная высота полета в секторе (м) (абсолютное значение)

5 Безопасная высота полета в секторе (м) (относительное значение)

16.2. МИНИМАЛЬНЫЕ БЕЗОПАСНЫЕ ВЫСОТЫ ПРОЛЕТА ПРЕПЯТСТВИЙ ДЛЯ ТОЧНОГО ЗАХОДА НА ПОСАДКУ ПО ПРИБОРАМ (ОСА/ОСН)

№ п/п Наименование элемента аэронавигационных данных (АНД) Значение элемента АНД

1 2 3

1 Тип средства посадки

1.1 Категория ВС

1.2 Минимальная безопасная высота пролета препятствий























16.3. МИНИМАЛЬНЫЕ БЕЗОПАСНЫЕ ВЫСОТЫ ПРОЛЕТА ПРЕПЯТСТВИЙ ДЛЯ НЕТОЧНОГО ЗАХОДА НА ПОСАДКУ ПО ПРИБОРАМ (ОСА/ОСН)


1 2 3



1.1.1 Минимальная безопасная высота пролета препятствий











16.4. МИНИМАЛЬНЫЕ БЕЗОПАСНЫЕ ВЫСОТЫ ПРОЛЕТА ПРЕПЯТСТВИЙ ДЛЯ ВИЗУАЛЬНОГО ЗАХОДА НА ПОСАДКУ (CIRCLE-TO-LAND) (ОСА/ОСН)


1 2 3

1 Категория ВС



1.1 Радиус зоны визуального маневрирования для ВС категории A



2.1 Радиус зоны визуального маневрирования для ВС категории B



3.1 Радиус зоны визуального маневрирования для ВС категории C



4.1 Радиус зоны визуального маневрирования для ВС категории D



5.1 Радиус зоны визуального маневрирования для ВС категории E


17. ПРЕДОСТАВЛЯЕМАЯ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ, МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ


1 2 3

1 Соответствующее авиационное метеорологическое подразделение

2 Часы работы и авиационное метеорологическое подразделение, предоставляющее информацию в другие часы

3 Авиационное метеорологическое подразделение, ответственное за составление TAF

4 Период действия прогноза (TAF)

5 Прогнозы на посадку (TREND)

6 Частота выпуска прогнозов (TAF)

7 Предполетный инструктаж и/или консультация

8 Предоставляемая полетная документация

9 Используемый язык



10 Карты и другая информация, предоставляемая для инструктажа

11 Дополнительное оборудование, используемое для представления метеоинформации

12 Органы ОВД, обеспечиваемые метеоинформацией

13 Метеорологическая статистика

18. ФИЗИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ВПП ___/____


1 2 3

1 Обозначение ВПП

1.1 Класс ВПП

1.2 Длина ВПП (м)

1.3 Ширина ВПП (м)

1.4 Прочность искусственного покрытия ВПП (PCN)

1.5 Координаты наивысшей точки оси ВПП (широта, долгота в градусах, минутах, секундах и сотых долях секунды)

1.6 Превышение (абсолютная высота) ВПП (м)

1.7 Геодезическая высота наивысшей точки оси ВПП (м)

1.8 Длина летной полосы (ЛП) (м)

1.9 Ширина ЛП (м)

2 Точки осевой линии ВПП

2.1 1-ая точка осевой линии ВПП:

2.1.1 Координаты (широта, долгота в градусах, минутах, секундах и сотых долях секунды)

2.1.2 Абсолютная высота (м)

2.1.3 Геодезическая высота (м)

2.2 2-ая точка осевой линии ВПП:

2.2.1 Координаты (широта, долгота в градусах, минутах, секундах и сотых долях секунды)

2.2.2 Абсолютная высота (м)



2.2.3 Геодезическая высота (м)

3 Обозначение порога ВПП ___

3.1 Тип ВПП ___

3.2 Координаты порога ВПП ___ (широта, долгота в градусах, минутах, секундах и сотых долях секунды)

3.3 Превышение (абсолютная высота) порога ВПП ___ (м)

3.4 Геодезическая высота порога ВПП ___ (м)

3.5Истинный азимут (пеленг) ВПП ___(в градусах и сотых долях градуса)

3.6Магнитный азимут (пеленг) ВПП ___(в градусах и сотых долях градуса)

3.7 Относительная высота пересечения порога ВПП (точные заходы на посадку) (м)

4 Зона приземления ВПП ___:

4.1 Протяженность зоны приземления ВПП ___ (м)

4.2 Обозначение наивысшей точки зоны приземления ВПП ___

4.3 Координаты наивысшей точки зоны приземления ВПП ___ (широта, долгота в градусах минутах, секундах и сотых долях секунды)

4.4 Превышение (абсолютная высота) наивысшей точки зоны приземления ВПП ___ (м)

4.5 Геодезическая высота наивысшей точки зоны приземления оси ВПП ___ (м)

5Точка оси ВПП на 1800 м за порогом ВПП(только для категорированных ВПП):

5.1 Обозначение точки оси ВПП на 1800 м за порогом ВПП

5.2 Превышение (абсолютная высота) оси ВПП на 1800 м за порогом ВПП ___ (м)

5.3Геодезическая высота оси ВПП на 1800 мза порогом ВПП ___ (м)

6 Конец ВПП ___:

6.1 Координаты конца ВПП ___ (широта, долгота в градусах, минутах, секундах и сотых долях секунды)

6.2 Превышение (абсолютная высота) конца ВПП ___ (м)



6.3 Геодезическая высота конца ВПП ___ (м)

7 Концевая полоса торможения ВПП ___:

7.1 Длина КПТ ВПП ___ (м)

7.2 Ширина КПТ ВПП ___

7.3 Уклон КПТ ВПП ____

8 Полоса, свободная от препятствий:

8.1 Длина полосы, свободной от препятствий ВПП ___ (м)

8.2 Ширина полосы, свободной от препятствий ВПП ____ (м)

8.3 Уклон полосы, свободной от препятствий ВПП ____

9 Обозначение смещенного порога на ВПП ___

9.1 Координаты смещенного порога ___ (широта, долгота в градусах, минутах, секундах и сотых долях секунды)

9.2 Превышение (абсолютная высота) смещенного порога ВПП ___ (м)

9.3 Геодезическая высота смещенного порога ВПП ___ (м)

19. ОБЪЯВЛЕННЫЕ ДИСТАНЦИИ


1 2 3

1 Обозначение направления ВПП ___

1.1 Располагаемая дистанция разбега (РДР)

1.2 Располагаемая дистанция взлета (РДВ)

1.3 Располагаемая дистанция прерванного взлета

1.4 Располагаемая посадочная дистанция

1.5 Располагаемая дистанция разбега от РД

1.6 Располагаемая дистанция взлета от РД

1.7 Располагаемая дистанция прерванного взлета от РД

2 Обозначение направления ВПП ___

2.1 Располагаемая дистанция разбега



2.2 Располагаемая дистанция взлета

20. ОГНИ ПРИБЛИЖЕНИЯ И ОГНИ ВПП


1 2 3

1 Обозначение ВПП ___

1.1 Тип системы огней приближения

1.2 Протяженность системы огней приближения

1.3 Сила света системы огней приближения

1.4 Огни порога ВПП (входные)

1.5 Огни фланговых горизонтов зоны приземления

1.6 Система визуальной индикации глиссады

1.7 Наклон глиссады

1.8 Местоположение системы визуальной индикации глиссады

1.9 Протяженность огней зоны приземления ВПП

1.10 Протяженность огней осевой линии ВПП

1.11 Сила света огней осевой линии ВПП

1.12 Интервалы установки огней осевой линии ВПП

1.13 Цвет огней осевой линии ВПП

1.14 Протяженность посадочных (боковых) огней ВПП

1.15 Интервалы установки посадочных (боковых) огней ВПП

1.16 Сила света посадочных (боковых) огней ВПП

1.17 Цвет посадочных (боковых) огней ВПП

1.18 Цвет ограничительных огней ВПП

1.19 Огни фланговых горизонтов зоны торможения

1.20 Протяженность и цвет концевой полосы торможения

2 Обозначение ВПП ___






21. ПРОЧИЕ ОГНИ И РЕЗЕРВНЫЙ ИСТОЧНИК ЭЛЕКТРОПИТАНИЯ


1 2 3

1 Тип маяка

1.1 Местоположение маяка

1.2 Тип излучения маяка

1.3 Цвет огня маяка

1.4 Период времени излучения маяка

1.5 Часы работы маяка (UTC) <1>

2 Местоположение указателя направления посадки

2.1 Местоположение анемометра

2.2 Освещение анемометра

3 Рулежные (боковые) огни РД

4 Огни осевой линии РД

5 Резервный источник электропитания

6 Время переключения резервного источника электропитания

22. ВОЗДУШНОЕ ПРОСТРАНСТВО ОВД


1 2 3

1 Обозначение воздушного пространства аэродрома (вертодрома)

2 Координаты точек боковых границ

2.1 Обозначение точки

2.1.1 Координаты точки (широта, долгота в градусах, минутах, секундах)

3 Нижние границы от



4 Верхние границы до

5 Классификация воздушного пространства аэродрома (вертодрома)

6 Позывной органа ОВД

7 Язык органа ОВД

8 Высота перехода (м) (абсолютное значение)

9 Высота перехода (м) (относительное значение)

10 Эшелон перехода (м) (абсолютное значение)

11 Эшелон перехода (м) (относительное значение)

12 Маршруты ОВД

23. ОСНОВНЫЕ ТОЧКИ В РАЙОНЕ АЭРОДРОМА (ВЕРТОДРОМА)


1 2 3

1 Наименование (код) точки

1.1 Тип средства

1.2 Частота и позывной

1.3 Координаты (широта, долгота в градусах, минутах)

1.4 Принадлежность точки к трассе/маршруту

1.5 Тип точки

24. ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫЕ РУБЕЖИ И ПЕЛЕНГИ


1 2 3

1 Вид ограничения

1.1 Тип РТС

1.2 Наименование, частота, позывной РТС

1.3 Азимут магнитный (Ам)

1.4 Зона действия пеленга (начальное значение)



1.5 Зона действия пеленга (конечное значение)

1.6 Высота ограничения (м)

25. СРЕДСТВА СВЯЗИ ОВД, УСТАНОВЛЕННЫЕ НА АЭРОДРОМЕ (ВЕРТОДРОМЕ)


1 2 3

1 Обозначение службы

1.1 Позывной

1.2 Частота Mhz

1.3 Часы работы (UTC)

26. РАДИОНАВИГАЦИОННЫЕ СРЕДСТВА И СРЕДСТВА ПОСАДКИ


1 2 3

1 Тип и категория средства

1.1 Магнитное склонение антенны


1.3 Частота

1.4 Магнитное склонение станции

1.5 Координаты места установки антенны (широта, долгота в градусах, минутах, секундах и сотых долях секунды)


27. ОРНИТОЛОГИЧЕСКАЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ НА АЭРОДРОМЕ (ВЕРТОДРОМЕ)


1 2 3

1 Миграция птиц

1.1 Сезонная (время)

1.1.1 Направление



1.1.2 Высота

1.1.3 Частота

1.2.1 Суточная (время)

1.2.2 Направление

1.2.3 Высота

1.2.4 Частота

2 Радиолокационный контроль за перемещением птиц (да/нет)

2.1 Период (время) радиолокационного контроля

3 Передача информации

3.1 Канал передачи (вещания) информации


ФОРМАТ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИСХОДНЫХ АЭРОНАВИГАЦИОННЫХ ДАННЫХ, ИСХОДНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ПОСАДОЧНОЙ ПЛОЩАДКЕ

1. ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ И АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ДАННЫЕ ПОСАДОЧНОЙ ПЛОЩАДКИ


1 2 3

1 Указатель (индекс) местоположения посадочной площадки

2 Название

3 Владелец посадочной площадки (полное наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество физического лица)

4 Адрес местонахождения владельца - юридического лица или место жительства владельца - физического лица

5 Номер телефона владельца посадочной площадки

6 Номер факса владельца посадочной площадки

7 Адрес электронной почты владельца посадочной площадки

8 Полное название ближайшего к аэродрому крупного населенного пункта

9 Направление и расстояние от центра города или населенного пункта

10 Координаты местоположения контрольной точки посадочной площадки



(широта, долгота в градусах, минутах и секундах)

11 Система координат

12 Вид покрытия ВПП посадочной площадки

13 Превышение (абсолютная высота) контрольной точки посадочной площадки (м)

14 Магнитное склонение посадочной площадки (в градусах)

15 Ограничения на посадку на ВПП

16 Подразделения, базирующиеся на посадочной площадке

2. ВРЕМЯ РАБОТЫ СЛУЖБ (ПРИ НАЛИЧИИ) И СРЕДСТВ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ НА ПОСАДОЧНОЙ ПЛОЩАДКЕ


1 2 3

3. ДАННЫЕ ПО ПЕРРОНАМ


1 2 3

1 Наименование перрона

1.1 Тип покрытия перрона

1.2 Прочность покрытия перрона (PCN)14

1.3 Обозначение точки границы перрона

1.4 Координаты точки границы перрона (широта, долгота в градусах, минутах, секундах)

4. ДАННЫЕ ПО РУЛЕЖНЫМ ДОРОЖКАМ (РД)


1 2 3

1 РД:

1.1 Обозначение РД

14 Классификационное число покрытия ВПП.



1.2 Тип покрытия РД

1.3 Прочность покрытия РД (PCN)

1.4 Протяженность РД (м)

1.5 Ширина РД (м)

1.6 Маркировка РД

1.7 Истинный пеленг (азимут) РД (в градусах и сотых долях градуса)

1.8 Магнитный пеленг (азимут) РД (в градусах и сотых долях градуса)

5. ДАННЫЕ ПО МЕСТАМ СТОЯНОК ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ПОСАДОЧНОЙ ПЛОЩАДКИ


1 2 3

1 Обозначение (№ стоянки)

1.1 Координаты местоположения точки установки переднего колеса (широта, долгота в градусах, минутах, секундах)

1.2 Прочность покрытия (PCN)

1.3 Тип покрытия

6. ДАННЫЕ ПО МЕСТАМ ПРОВЕРОК ВЫСОТОМЕРОВ ПОСАДОЧНОЙ ПЛОЩАДКИ


1 2 3


2 Превышение (абсолютная высота) (м)

3 Геодезическая высота15 (м)

7. ДАННЫЕ ПО ПРЕПЯТСТВИЯМ ПОСАДОЧНОЙ ПЛОЩАДКИ РАДИУСОМ 5 КМ С ЦЕНТРОМ В КОНТРОЛЬНОЙ ТОЧКЕ ПОСАДОЧНОЙ ПЛОЩАДКИ

Идентификатор (№ п/п) препятс

твия




градусах, минутах,

секундах и десятых долях

секунд


градусах, минутах,

секундах и десятых долях

секунд


(абсолютная высота) (м)


(м)


15 Высота, измеренная относительно поверхности эллипсоида.



1 2 3 4 5 6 7

Препятствия в зонах захода на посадку и взлета ВПП ___

Препятствия в зоне полета по кругу

8. ФИЗИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ВПП ПОСАДОЧНОЙ ПЛОЩАДКИ


1 2 3


1.1 Класс ВПП

1.2 Длина ВПП (м)

1.3 Ширина ВПП (м)

1.4 Прочность искусственного покрытия ВПП (PCN)

1.5 Координаты порога ВПП (широта, долгота в градусах, минутах, секундах)

1.6 Абсолютная высота порога ВПП (м)

1.7 Истинный азимут (пеленг) ВПП (в градусах)

1.8 Магнитный азимут (пеленг) ВПП (в градусах)

9. ОГНИ ПРИБЛИЖЕНИЯ И ОГНИ ВПП ПОСАДОЧНОЙ ПЛОЩАДКИ


1 2 3





1.4 Огни порога ВПП (входные)

1.5 Огни фланговых горизонтов зоны приземления



1.6 Система визуальной индикации глиссады

1.7 Наклон глиссады

1.8 Местоположение системы визуальной индикации глиссады

1.9 Протяженность огней зоны приземления ВПП

1.10 Протяженность огней осевой линии ВПП

1.11 Сила света огней осевой линии ВПП

1.12 Интервалы установки огней осевой линии ВПП

1.13 Цвет огней осевой линии ВПП

1.14 Протяженность посадочных (боковых) огней ВПП

1.15 Интервалы установки посадочных (боковых) огней ВПП

1.16 Сила света посадочных (боковых) огней ВПП

1.17 Цвет посадочных (боковых) огней ВПП

1.18 Цвет ограничительных огней ВПП

1.19 Огни фланговых горизонтов зоны торможения

1.20 Протяженность и цвет концевой полосы торможения

10. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОЛЕТОВ НА ПОСАДОЧНОЙ ПЛОЩАДКЕ


1 2 3

1 Границы района посадочной площадки (при наличии)

1.1 Координаты точек боковых границ

1.2 Обозначение точки

1.3 Координаты точки (широта, долгота в градусах, минутах, секундах)

2 Нижняя граница (м)

3 Верхняя граница (м)

4 Класс воздушного пространства района посадочной площадки

4.1 Наименование маршрута (при наличии)

4.2 Последовательность точек пути маршрута



5 Высота перехода (м) (абсолютное значение)

6 Высота перехода (м) (относительное значение)

7 Эшелон перехода (м) (абсолютное значение)

8 Эшелон перехода (м) (относительное значение)

11. ДАННЫЕ СРЕДСТВ СВЯЗИ НА ПОСАДОЧНОЙ ПЛОЩАДКЕ


1 2 3

1 Обозначение службы


1.2 Частота Mhz

1.3 Часы работы (UTC)16

12. РАДИОНАВИГАЦИОННЫЕ СРЕДСТВА И СРЕДСТВА ПОСАДКИ ПОСАДОЧНОЙ ПЛОЩАДКИ


1 2 3

1 Тип и категория средства

1.1 Магнитное склонение антенны


1.3 Частота

1.4 Магнитное склонение станции

1.5 Координаты места установки антенны (широта, долгота в градусах, минутах, секундах и сотых долях секунды)


Приложение № 8к Порядку (п. 30)

ИНФОРМАЦИЯ, ПОДЛЕЖАЩАЯ РАСПРОСТРАНЕНИЮ В СООТВЕТСТВИИ С AIRAC

Часть 1 (рассылка органом аэронавигационной информации не позднее чем за 42 дня до вступления в силу, получение пользователем не позднее чем за 28 дней до вступления в силу):

1. Установление, отмена и запланированные значительные изменения (включая эксплуатационные проверки):

16 Всемирное координированное время.



1.1. Границ (горизонтальных и вертикальных), предписаний и правил, применимых к:а) районам полетной информации;б) диспетчерским районам;в) диспетчерским зонам;г) маршрутам ОВД;д) постоянным опасным, запретным зонам и зонам ограничения полетов (включая вид и

периоды деятельности, когда это известно).1.2. Местоположения, частот, позывных, идентификаторов, известных отклонений, периодов

технического обслуживания аэронавигационных средств, средств связи и наблюдения.1.3. Схем полетов в зоне ожидания, захода на посадку, прибытия и вылета, снижения шума и

других соответствующих правил ОВД.1.4. Эшелонов перехода, абсолютных высот перехода, абсолютных/относительных

минимальных высот в секторе.1.5. Метеорологических средств (включая радиовещательные передачи) и правил.1.6. ВПП и концевых полос торможения.1.7. РД и перронов.1.8. Наземных эксплуатационных процедур на аэродроме, включая процедуры при

ограниченной видимости.1.9. Светосигнального оборудования зоны приближения и ВПП 4.1.10. Государственных эксплуатационных минимумов аэродрома (при наличии).

Часть 2 (рассылка органом аэронавигационной информации не позднее чем за 42 дня до вступления в силу, получение пользователем не позднее чем за 28 дней до вступления в силу):

2. Установление, отмена и запланированные значительные изменения:2.1. Местоположения высот и освещения препятствий для навигации.2.2. Часов работы аэродромов, средств и служб.2.3. Таможенных, иммиграционных и санитарных служб; временных опасных, запретных зон и

зон, ограничения полетов, а также опасных для навигации условий, военных учений массовых полетов воздушных судов.

Часть 3 (рассылка органом аэронавигационной информации по возможности не позднее чем за 56 дней до вступления в силу):

3. Установление и запланированные значительные изменения:3.1. Новых аэродромов, предназначенных для выполнения полетов по ППП.3.2. Новых ВПП, предназначенных для выполнения полетов по ППП.3.3. Структуры сети маршрутов ОВД.3.4. Аэродромных карт (схем полетов), включая изменения пеленга в связи с изменением

магнитного склонения.3.5. Обстоятельств, перечисленных в части 1, если затрагивается вся территория государства

или ее значительная часть или если требуется координация с сопредельным(и) государством (государствами).

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЯ № 1, 2, 3 К ПРИКАЗУ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22 СЕНТЯБРЯ 2011 Г. № 253



В соответствии с пунктами 11, 22, 67 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской



Федерации от 11 марта 2010 г. № 138 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 14, ст. 1649; 2011, № 37, ст. 5255; № 40, ст. 5555; 2012, № 31, ст. 4366),

ПРИКАЗЫВАЮ:Внести изменения в приложения № 1, 2, 3 к приказу Министерства транспорта Российской

Федерации от 22 сентября 2011 г. № 253 "Об утверждении границ зон и районов Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, границ районов аэродромов, аэроузлов, вертодромов, границ классов воздушного пространства" (зарегистрирован Минюстом России 11 ноября 2011 г., регистрационный № 22278) с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 11 июля 2012 г. № 226 (зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2012 г., регистрационный № 25344), от 16 августа 2012 г. № 311 (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2012 г., регистрационный № 25423), от 29 августа 2012 г. № 333 (зарегистрирован Минюстом России 29 октября 2012 г., регистрационный № 25740), от 24 января 2013 г. № 12 (зарегистрирован Минюстом России 21 марта 2013 г., регистрационный № 27802), от 30 мая 2013 г. № 192 (зарегистрирован Минюстом России 8 июля 2013 г., регистрационный № 29007), от 3 марта 2014 г. № 59 (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2014 г., регистрационный № 31699), от 21 марта 2014 г. № 79 (зарегистрирован Минюстом России 31 марта 2014 г., регистрационный № 31773), от 21 мая 2014 г. № 132 (зарегистрирован Минюстом России 10 июля 2014 г., регистрационный № 33036) и от 16 сентября 2014 г. № 253 (зарегистрирован Минюстом России 6 ноября 2014 г., регистрационный № 34579), согласно приложению к настоящему приказу17.


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРИКАЗУ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. № 337 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЗОН

ОГРАНИЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ"(ПРИКАЗ МИНТРАНСА РОССИИ ОТ 30.03.2015 № 56)


В соответствии с пунктом 38 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 14, ст. 1649; 2011, № 37, ст. 5255; 2011, № 40, ст. 5555; 2012, № 31, ст. 4366),

ПРИКАЗЫВАЮ:1. Внести изменения в приложение к приказу Министерства транспорта Российской Федерации

от 5 сентября 2012 г. № 337 "Об установлении зон ограничения полетов" (зарегистрирован Минюстом России 29 октября 2012 г., регистрационный № 25741) с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 25 марта 2013 г. № 98 (зарегистрирован Минюстом России 19 апреля 2013 г., регистрационный № 28235), от 28 мая 2013 г. № 187 (зарегистрирован Минюстом России 14 июня 2013 г., регистрационный № 28802), от 18 сентября 2013 г. № 292 (зарегистрирован Минюстом России 16 октября 2013 г., регистрационный № 30202), от 1 апреля 2014 г. № 92 (зарегистрирован Минюстом России 16 апреля 2014 г., регистрационный № 31988), от 16 сентября 2014 г. № 252 (зарегистрирован Минюстом России 6 ноября 2014 г., регистрационный № 34586) и от 13 января 2015 г. № 2 (зарегистрирован Минюстом России 4 февраля 2015 г., регистрационный № 35872), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Установить, что пункт 1 действует с 24 июля 2015 г. по 9 августа 2015 г.


17 В Сборнике не публикуется.



Приложениек приказу Минтранса России

от 30.03.2015 № 56

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРИКАЗУ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. № 337 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЗОН ОГРАНИЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ" (ЗАРЕГИСТРИРОВАН МИНЮСТОМ РОССИИ

29 ОКТЯБРЯ 2012 Г., РЕГИСТРАЦИОННЫЙ № 25741), С ИЗМЕНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ ПРИКАЗАМИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25 МАРТА 2013 Г. № 98 (ЗАРЕГИСТРИРОВАН МИНЮСТОМ РОССИИ 19

АПРЕЛЯ 2013 Г., РЕГИСТРАЦИОННЫЙ № 28235), ОТ 28 МАЯ 2013 Г. № 187 (ЗАРЕГИСТРИРОВАН МИНЮСТОМ РОССИИ 14 ИЮНЯ 2013 Г., РЕГИСТРАЦИОННЫЙ № 28802), ОТ 18 СЕНТЯБРЯ 2013 Г. № 292 (ЗАРЕГИСТРИРОВАН МИНЮСТОМ РОССИИ 16 ОКТЯБРЯ 2013 Г., РЕГИСТРАЦИОННЫЙ № 30202), ОТ 1 АПРЕЛЯ 2014 Г. № 92 (ЗАРЕГИСТРИРОВАН МИНЮСТОМ РОССИИ

16 АПРЕЛЯ 2014 Г., РЕГИСТРАЦИОННЫЙ № 31988), ОТ 16 СЕНТЯБРЯ 2014 Г. № 252 (ЗАРЕГИСТРИРОВАН МИНЮСТОМ РОССИИ 6 НОЯБРЯ 2014 Г., РЕГИСТРАЦИОННЫЙ № 34586) И ОТ 13 ЯНВАРЯ 2015 Г. № 2 (ЗАРЕГИСТРИРОВАН МИНЮСТОМ

РОССИИ 4 ФЕВРАЛЯ 2015 Г., РЕГИСТРАЦИОННЫЙ № 35872)

1. Главу IV дополнить пунктом 511.1 в следующей редакции:

1 2 3 4 5

511.1

UWR768 555218с 0490430в, 555010с 0491145в, 554800с 0491600в, 554530с 0491630в, 554100с 0490900в, 554530с 0485730в, 555030с 0490420в, 555218с 0490430в

От земли до эшелона 1850

Круглосуточно.Примечания:1. Разрешаются полеты воздушных судов:литера "А";в интересах обеспечения XVI чемпионата мира по водным видам спорта в г. Казани;в целях перехвата воздушных судов-нарушителей;в целях проведения поисково-спасательных работ и работ по оказанию помощи при чрезвычайных ситуациях;по обеспечению деятельности органов ФСБ России и МВД России;на/с аэродромы Казань, Казань (Борисоглебское), Казань (Юдино).2. Разрешаются полеты беспилотного воздушного судна, подъемы привязных аэростатов в интересах органов ФСБ России и МВД России.



3. Другая деятельность по использованию воздушного пространства осуществляется с разрешения руководителя межведомственного оперативного штаба по обеспечению охраны общественного порядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения XVI чемпионата мира по водным видам спорта 2015 года в г. Казани

2. Пункты 225, 295, 321.4, 321.5 главы II изложить в следующей редакции:

1 2 3 4 5

225 UUR269 571700с 0393000в, 571500с 0395300в, 563300с 0402000в, 560800с 0392700в, 560637с 0383608в, 561214с 0382659в, 561636с 0383300в, 562500с 0382600в, 562418с 0381936в, 561716с 0381257в, 560738с 0380837в, далее против часовой стрелки радиусом 28 км с центром 555248с 0380348в до геоточки 560727с 0375715в, 562031с 0380010в, 563300с 0380300в, 571700с 0393000в, исключая район аэродрома Киржач во время работы

От эшелона 1850 до эшелона 12200

Доводится посредством извещения НОТАМ

295 UUR416 560142с 0383136в, 560637с 0383608в, 560400с 0384500в, 560500с 0390000в, 560142с 0385930в, 555600с 0383400в, 560012с 0383212в, 560142с 0383136в

От земли до эшелона 3050 (6100)


321.4

UUR449 563448с 0382948в, 563324с 0383354в, 562006с 0385218в, 561736с 0385354в, 561448с 0385148в, 560637с 0383608в, 561214с 0382659в, 561812с 0383736в, 562600с 0382700в, 562418с 0381936в, 562142с 0381500в, 561716с 0381257в, 560738с 0380837в, далее против часовой стрелки радиусом 28 км с центром 555248с 0380348в до геоточки 560727с 0375715в, 562031с 0380010в, 562500с 0380206в, 562624с 0380318в, 562724с 0380512в, 563412с 0382448в, 563448с





0382948в, исключая район аэродрома Киржач во время работы

321.5

UUR450 570647с 0382442в, 570347с 0391647в, 570307с 0392001в, 570141с 0392216в, 564240с 0393913в, 564019 с 0393948в, 563813с 0393744в, 561451с 0385148в, 560637с 0383608в, 561214с 0382659в, 561812с 0383736в, 564212с 0392414в, 565627с 0391126в, 565852с 0382929в, 562812с 0381747в, 562142с 0381500в, 561716с 0381257в, 560738с 0380837в, далее против часовой стрелки радиусом 28 км с центром 555248с 0380348в до геоточки 560727с 0375715в, 562031с 0380010в, 562500с 0380206в, 562953с 0380412в, 570348с 0381710в, 570605с 0381953в, 570647с 0382442в, исключая район аэродрома Киржач во время работы



ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ДЛЯ ОРГАНА ОБСЛУЖИВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ ОАО «АВИАЦИОННАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «ЯМАЛ» ГРАНИЦ ЗОНЫ

ОТВЕТСТВЕННОСТИ(ПРИКАЗ РОСАВИАЦИИ ОТ 13.05.2015 № 285

С ИЗМЕНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ ПРИКАЗОМ РОСАВИАЦИИ ОТ 29.05.2015 № 324)

В соответствии с пунктом 3.5 Федеральных авиационных правил «Организация воздушного движения в Российской Федерации», утверждённых приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 ноября 2011 года № 293,

ПРИКАЗЫВАЮ:Установить для органа обслуживания воздушного движения ОАО «Авиационная транспортная

компания «Ямал» границы зоны ответственности согласно пункту 135 Приложения № 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 22 сентября 2011 года № 253 «Об утверждении границ зон и районов Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, границ районов аэродромов, аэроузлов, вертодромов, границ классов воздушного пространства».

Руководитель А.В.Нерадько

О МЕТОДИЧЕСКОМ СОВЕЩАНИИ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА РФ

Методическое совещание руководящего состава Главного центра и зональных центров ЕС ОрВД по вопросам обеспечения установленного порядка использования воздушного пространства РФ проведено в период с 8 по 9 апреля 2015 года в Новосибирске на базе филиала «Аэронавигация Западной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».



Цель методического совещания – повышение уровня методической подготовки руководящего состава, обобщение опыта работы и определение мер по повышению безопасности полетов воздушных судов в ВЛП 2015 года.

По итогам совещания выработаны рекомендации по совершенствованию работы оперативных органов ЕС ОрВД.



ПРОТОКОЛПРОВЕДЕНИЯ МЕТОДИЧЕСКОГО СОВЕЩАНИЯ РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА УВД И ЭРТОС РОСАВИАЦИИ, ЕЕ

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ, ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ АНО, ФГУП «ГОСКОРПОРАЦИЯ ПО ОРВД», ЕГО ФИЛИАЛОВ, А ТАКЖЕ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ УВД И ЭРТОС ПО ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ РАБОТЫ В ОЗП 2014-2015 ГОДОВ И ВЫРАБОТКЕ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ

ПРИ УВД В ВЛП 2015 ГОДА(УТВЕРЖДЕН ЗАМЕСТИТЕЛЕМ РУКОВОДИТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА А.В.

ВЕДЕРНИКОВЫМ 02.06.2015)

21 – 23 апреля 2015 г. г. ИркутскВ соответствии с директивным письмом руководителя Росавиации от 09.02.2015 № АН 1.02-

332 Об организации контроля подготовки организаций гражданской авиации к выполнению и обеспечению полетов в весенне-летний период 2015 года, в г. Иркутске проведено методическое совещание.Президиум:Ведерников Александр Викторович заместитель руководителя Росавиации;Токарев Юрий Петрович начальник Управления организации ИВП Росавиации;Куликов Константин Юрьевич заместитель начальника Управления РТОП Росавиации;Сороговец Вячеслав Викторович начальник Западно-Сибирского МТУ воздушного

транспорта Федерального агентства воздушного транспорта;Погребнов Сергей Николаевич заместитель генерального директора

ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»;Покатилов Владимир Григорьевич директор филиала «Аэронавигация Восточной Сибири»;Присутствовали: 99 человек.

ПОВЕСТКА СОВЕЩАНИЯ

В соответствии с Планом проведения методического совещания, утвержденным заместителем руководителя Росавиации А.В. Ведерниковым (далее - совещание) от 13 апреля 2015 года, участники совещания обсудили комплекс наиболее актуальных вопросов деятельности по ОрВД, РТОП и АС, обобщили опыт работы в ОЗП 2014-2015 гг., рассмотрели вопросы подготовки органов ОВД к работе в ВЛП 2015 года и определили меры по обеспечению безопасности полетов при ОВД в предстоящий период.

Цель методического совещания – повышение уровня методической подготовки руководящего состава, обобщение опыта работы и определение мер по повышению безопасности полетов воздушных судов в ВЛП 2015 года.

21 апреля 2015 года

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

1. Совещание открыл Ведерников А.В. – заместитель руководителя Росавиации. Проинформировав участников совещания об общих итогах работы в ОЗП 2014-2015 гг., положительно отметил работу Росавиации и ее подведомственных органов и Предприятий в анализируемый период. Обратил внимание на выполнение мероприятий по реализации Федеральных целевых программ в 2015 году. Отметил успешную реализацию ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в 2014 году задач по реализации ФЦП «Социально-экономическое развитие республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» в части мероприятий по реконструкции комплекса средств УВД и радиотехничекого обеспечения полетов. Вместе с тем обратил внимание на невыполнение сроков ввода в эксплуатацию нового Московского центра ОВД, и отметил, что ввод в эксплуатацию центра управления полетами филиала «МЦ АУВД» находится на контроле Правительства Российской Федерации. Изложил основные задачи, стоящие перед подведомственными Росавиации организациями в ВЛП 2015 г.

2. С приветственным словом к участникам методического совещания выступили:Сороговец В.Г. – начальник Западно-Сибирского МТУ Росавиации;



Покатилов В.Г. – директор филиала «Аэронавигация Восточной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

3. Заместитель генерального директора ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» Погребнов С.Н. выступил с докладами по темам:

- «Работа служб ОВД филиалов ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в ОЗП 2014-2015 гг., задачи и выработка мероприятий по обеспечению безопасности полетов в ВЛП 2015 г.»;

- «Отчет о выполнении пунктов протокола методического совещания, проведенного в г. Сочи 14-16 октября 2014 г.».

4. Директор по реализации федеральных целевых программ ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» К.К. Капля выступил с докладами по темам:

- «Итоги работы служб ЭРТОС предприятия в ОЗП 2014-2015 гг. и задачи на ВЛП 2015 г.»;- «Отчет о выполнении пунктов протокола методического совещания, проведенного в г. Сочи

14-16 октября 2014 г.»;- «Проблемные вопросы реализации ФЦП».5. Первый заместитель директора филиала Аэронавигация Восточной Сибири» ФГУП

«Госкорпорация по ОрВД» В.Б. Мельник выступил с докладом: «Особенности внедрения оборудования АС ОрВД Иркутского укрупненного центра ОВД».

6. Заместитель директора по ОрВД филиала «Крымаэронавигация» Лобанов И.Ю. выступил с докладом: «Переход на нормативно-правовые документы Российской Федерации, организационные мероприятия и их реализация».

7. Начальник отдела надзора в сфере использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания Управления государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации А.В. Заблоцкий выступил с докладом: «Контрольно-надзорная деятельность Ространснадзора в сфере ИВП и АНО в 2014 году».

8. Главный специалист отдела расследования авиационных происшествий Межгосударственного авиационного комитета Коногин С.Н. выступил с докладом: «Катастрофа самолета Falcon 50 EX F-GLSA, произошедшая 20.10.2014 на аэродроме Москва (Внуково)».

В завершении дня пленарного заседания были подведены итоги.

22-23 апреля 2015 годаРабота методического совещания проходила в секциях ОВД и ЭРТОС.

ЗАСЕДАНИЕ СЕКЦИИ ОВД

В процессе работы секции с докладами выступили:1. Заместитель генерального директора ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» С.Н.Погребнов на

тему: «Исполнение требований воздушного законодательства Российской федерации по утверждению нормативов пропускной способности диспетчерских пунктов (секторов)».

2. Заместитель начальника отдела Управления организации использования воздушного пространства Росавиации В.Б. Бродулев на тему: «Актуальные вопросы работы квалификационных комиссий Росавиации».

3. Заместитель начальника отдела Управления организации использования воздушного пространства Росавиации С.В. Грабко на тему: «О вступлении в силу ФАП «Предоставление метеорологической информации для обеспечения полетов воздушных судов».

4. Начальник отдела обеспечения безопасности полетов ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» Д.С. Молчанов на тему: «Состояние безопасности полетов при ОВД в 2014 году. Рекомендации для органов ОВД по итогам расследования авиационных событий».

5. Начальник ГЦ ЕС ОрВД О.В. Сенчуков на тему: «Осуществление организации потоков воздушного движения. Фактическое применение заявленной пропускной способности секторов обслуживания воздушного движения при организации потоков воздушного движения и непосредственном УВД».



6. Заместитель директора филиала «НИИ Аэронавигации» ФГУП ГосНИИ ГА С.В. Фесенко на тему: «Актуальная информация об особенностях разработки и внедрения структуры воздушного пространства Московской зоны ЕС ОрВД».

7. Начальника отдела ОрВП ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» В.М. Кривоносов на тему: «Анализ структуры воздушного пространства Российской Федерации, предложения по ее совершенствованию».

8. Начальника отдела РСМ ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» И.А. Солошенко на тему: «Особенности организации разработки схем маневрирования в рамках деятельности ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

9. Заместителя директора по ОрВД филиала «Аэронавигация Дальнего Востока» К.О. Старостин на тему: «Внедрение информационных технологий при проведении инструктажа дежурной смены».

10. Начальника группы ПСО полетов ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» В.А. Вахрушев на тему: «Работа ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» по выполнению указаний Росавиации о заключении договоров по ПСО».

11. Начальник отдела ОрВД филиала «Центральной Сибири» А.В. Шилов на тему: «Об организации предоставления ПИО в районе Ванкорского месторождения».

12. Начальник службы ОрВД филиала «Аэронавигация Северо-Востока» В.П. Трикопа на тему: «О реализации плана проведения организационных мероприятий по созданию Магаданского укрупненного РЦ ЕС ОрВД».

13. Директор НОУ «Институт аэронавигации» Р.А. Мамедов на тему: «Работа НОУ «Институт аэронавигации» по подготовке персонала».

ЗАСЕДАНИЕ СЕКЦИИ ЭРТОС

1. Начальник службы ЭРТОС филиала «Татаэронавигация» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» Р.З. Нуруллин на тему: «Работы при возникновении непреднамеренных помех работе средств РТОП и АС. Оснащенность измерительными приборами. Опыт организации работ по подготовке средств РТОП и АС к приему литерных рейсов»;

2. Начальник отдела эксплуатации средств радиолокации и радионавигации филиала «Аэронавигация Юга» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» А.Н. Семендяев на темы: «Опыт применения в филиале мобильной лаборатории Муравей». «Работы при возникновении непреднамеренных помех работе средств РТОП и АС. Оснащенность измерительными средствами»;

3. Главный инженер по эксплуатации и ТО АСЛК филиала «Аэроконтроль» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» Г.В. Пономарев с докладом на тему: «Опыт применения Beechcraft Air-350 и AD AFIS-112 филиалом «Аэроконтроль» для ЛП РТС ФГУП «Госкорпорация по ОрВД». «Организация подготовки экипажей ВСЛ и взаимодействия со службами УВД и ЭРТОС филиалов при проведении ЛП»;

4. Начальник отдела ЭРТОС филиала «Аэронавигация Урала» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» О.В. Калинин с докладом на темы: «Опыт организации работ по подготовке средств РТОП и АС к приему литерных рейсов. Организация работ по вводу средств РТОП и АС в эксплуатацию. Пути сокращения сроков от ПНР до начала практического применения средств для целей УВД»;

5. Начальник службы РТОП и АС филиала «Аэронавигация Северо-Запада» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» Н.С. Новиков с докладом на темы: «Организация работ по поддержанию работоспособности средств РТОП и АС при угрозе возникновения гололедных или грозовых явлений. Организация работ по вводу средств РТОП и АС в эксплуатацию. Пути сокращения сроков от ПНР до начала практического применения средств для целей УВД»;

6. Заместитель директора филиала «Аэронавигация Западной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» по ЭРТОС Е.В. Оспищев с докладом на тему: «Опыт поддержания светоограждения и дневной маркировки объектов РТОП и АС в соответствии с требованиями ФАП-114 от 28.11.2007. Организация работ по вводу средств РТОП и АС в эксплуатацию. Пути сокращения сроков от ПНР до начала практического применения средств для целей УВД»;



7. Начальник службы ЭРТОС филиала «Аэронавигация Севера Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» А.А. Шипулин с докладом на тему: «Проблемы поддержания эксплуатационной готовности трассовых первичных радиолокационных средств. Интенсивность их применения для целей УВД»;

8. Заместитель начальника 26 отдела филиала «НИИ «Аэронавигации» ФГУП «ГосНИИ ГА» Н.А. Мартынов с докладом на тему: «Перспективы использования средств ЕС ГРЛО «Пароль» в целях управления воздушным движением летательных аппаратов государственной и экспериментальной авиации»;

9. Начальник службы эксплуатации средств радиолокации и радионавигации филиала «МЦ АУВД» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» М.С. Герш с докладом на темы: «О ходе подготовки технических средств системы информационно-технического взаимодействия к передаче в МО РФ», «О политике филиала в отношении применения приводных радиостанций на аэродромах и трассах в зоне ответственности филиала».

Представлены доклады на темы:«Опыт организации работ по приведению объектов РТОП вновь принятых аэродромов к

соответствию требованиям по сертификации»;«О техническом состоянии радиосредств ВЧ диапазона. Проблемы в организации ВЧ

радиосвязи в филиале «Аэронавигация Северо-Востока»;«О создании группового ЗИП для трассовых РЛС производства ЛЭМЗ в филиале

«Аэронавигация Дальнего Востока»;«Организация работ в филиале «Крымаэронавигация» по обеспечению ЭМС. Работы при

возникновении непреднамеренных помех работе средств РТОП и АС. Оснащенность измерительными средствами»;

«Опыт и проблемы применения ВЧ радиосредств в радиосетях фиксированной (наземной) и подвижной (воздушной) связи в зоне ответственности филиала «Аэронавигация Северо-Восточной Сибири»; «Аэронавигация Центральной Сибири»;

«Организация конкурсных мероприятий по выбору исполнителя для проведения РВР средств РТОП в филиале «Аэронавигация Северного Урала»;

«Проблемы поддержания эксплуатационной готовности трассовых первичных радиолокационных средств. Интенсивность их применения для целей УВД в филиале «Аэронавигация Центральной Сибири».

24 апреля 2015 года

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

1. Руководители секций совещания выступили с информацией о принятых решениях.2. Решение совместных вопросов, возникших в период работы секций и принятие

рекомендаций совещания.3. Заместитель руководителя Росавиации Ведерников А.В. провел подведение итогов

совещания.

НА СОВЕЩАНИИ ОТМЕЧЕНО

1. Основными направлениями деятельности ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в ОЗП 2014-2015 годов являлись:

- повышение качества ОВД с соблюдением требуемого уровня безопасности полетов независимо от объема воздушных перевозок;

- совершенствование структуры воздушного пространства, в части внедрения новых маршрутов ОВД;

- реализация мероприятий, по созданию укрупненных центров и структурирование их воздушного пространства.



- реализация мероприятий по реализации 4-х федеральных целевых программ: «Модернизация ЕС ОрВД», «Совершенствование ФСР и КВП», «ГЛОНАСС»;

- реализация ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года»;

- мероприятия по внедрению новой структуры воздушного пространства Московской зоны ЕС ОрВД и смежных зон ЕС ОрВД, включая подготовку к переходу на выполнение полетов по давлению QNH;

- модернизация сети авиационной электросвязи и передачи данных, оснащение РЛП средствами вторичной радиолокации и внедрение единой системы планирования ИВП;

- внедрение интегрированных военно-гражданских автоматизированных систем управления воздушным движением;

- организация и проведение мероприятий, обеспечивающих реализацию положений федеральных авиационных правил, регламентирующих использование воздушного пространства и организацию воздушного движения.

2. Для реализации ФЦП «Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации» предусмотрено выполнение мероприятий на общую сумму 89 427,9 млн. руб., в том числе:

- за счет средств федерального бюджета – 57 873,4 млн. руб.;- за счет внебюджетных источников – 31 554,5 млн. руб.3. Рост авиационных перевозок, начавшийся с 2010 г., продолжился до 2014 г., однако темпы

этого роста в 2013-2014гг. снизились по сравнению с темпами роста в 2012-2013гг.По результатам работы в 2014 году общее количество полетов воздушных судов обслуженных

системой ОрВД в воздушном пространстве Российской Федерации составило 1 462 131 и в сравнении с 2013 годом увеличилось на 3,06%.

Количество международных полетов за этот период уменьшилось на 3,37%, а внутренних увеличилось на 13,29%.

Налет ВС в зоне ответственности Предприятия в 2014 г. составил более 2 895 тыс. часов, что превышает показатель 2013г на 8,92%.

В 2014 году в зоне ответственности филиалов Предприятия зафиксировано 24 инцидента, связанных с недостатками при ОрВД. 23 авиационных события из них было обусловлено недостатками в деятельности персонала Предприятия, 1 инцидент в аэропорту Иркутск обусловлен конструктивно-производственным недостатком глиссадного радиомаяка.

Целевой показатель безопасности полетов, установленный на 2014 г. в Федеральной целевой программе «Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 – 2020 годы)» (далее – целевой показатель ФЦП) – средний налет ВС на 1 инцидент не менее чем 109 000 часов, превышен более чем на 15%. По факту средний налет на один инцидент при ОрВД в 2014г составил более 125 880час.

4. Продолжалась работа по укрупнению и оптимизации численности центров ЕС ОрВД. Структура центров ОВД, в связи с соответствующими преобразованиями, на сегодняшний день включает в себя 42 центра ОВД из них: 1 ГЦ, 7 зональных, 27 районных (из них 15 с правами планирования), 7 вспомогательных районных центров, практически все центры ОВД находятся в стадии плановой модернизации.

В 2014 году осуществлялся плановый процесс вывода центров из управления: РЦ Чита (с 26.06.14), РЦ Тикси и Норильск (с 11.12.14).

В 2015 году создан укрупненный центр ОВД (Иркутск) и продолжится плановый процесс вывода центров из управления: ВРЦ Магнитогорск (с 23.07.15), РЦ Казань (с 25.06.15).

На настоящий период функционируют Московский, Ростовский, Хабаровский, Новосибирский, Иркутский, Самарский и Магаданский укрупнённые центры.

Проведен большой объем работ по укрупнению центров (Магадан, Якутск, Екатеринбург).5. Работа по совершенствованию структуры воздушного пространстваце центров ОВД была

направлена на выполнение задач и мероприятий, определенных планами ФГУП «Госкорпорация



по ОрВД» и проведение мероприятий по разработке новой структуры воздушного пространства (НСВП) Московской зоны ЕС ОрВД и ее сопряжению со смежными центрами ОВД.

На основании отчётных материалов итоговых совещаний в МТУ ВТ Росавиации сформированы проекты нормативных правовых актов Минтранса России, устанавливающие новую структуру воздушного пространства Московской зоны и смежных с ней зон ЕС ОрВД.

Совершенствование и сбалансированность структуры воздушного пространства осуществлялось на основе получаемых из филиалов и авиакомпаний предложений по эффективному его использованию в центрах ОВД и районах аэродромов в формате поправок в Приказы Минтранса России:

В 2015 году утверждены изменения к приказам Минтранса России «Об утверждении маршрутов обслуживания воздушного движения» - 26.03.2015 № 49 и «Об утверждении границ зон и районов ЕС ОрВД, районов аэродромов, аэроузлов, вертодромов, классов воздушного пространства» - 30.03.2015 № 55, подготовлена поправка в «Сборник маршрутов ОВД».

Вышеназванные документы вступили в силу с 30 апреля 2015 г. и позволят оптимизировать сеть маршрутов ОВД (62 МВТ и 15 ВВТ), границы обслуживания и состав органов ОВД - в границах Екатеринбургского, Московского, Самарского, Санкт-Петербургского, Ростовского зональных центров ЕС ОрВД.

Будут упразднены:- КДП МВЛ: Брянск, Владимир, Иваново, Липецк, их функции по ОВД, передаются в МДП:

Воронеж, Калуга, Нижний Новгород, Тверь;- ЦПИ Гыда, КДП МВЛ Мыс Каменный, их функции по ОВД, передаются в объединенный

орган ЦПИ Мыс Каменный;- МДП Новосибирск, его функции по ОВД будет осуществлять ЦПИ Томск;- МДП Марково и Омолон, их функции по ОВД будет осуществлять МДП Магадан;- ВМДП Беринговский, Залив Креста, Лаврентия залив, Провидения, бухта, Северо-Эвенск,

Сеймчан, их функции по ОВД будут осуществлять МДП: Анадырь, Магадан, ЦПИ Анадырь;- ВРЦ Магнитогорск (с 23.07.15г.), его функции по ОВД будет осуществлять РЦ Челябинск;- РЦ Казань (с 25.06.15г.), его функции по ОВД будет осуществлять РЦ Самара. Установлено воздушное пространство нового аэродрома Калуга (Грабцево).Исключены аэродромы: Инта, Красная Поляна, Заводское, Мыс Каменный, Витим, Ачинск,

Ермаковское, Мотыгино, Мыс Шмидта, Авачинский, Эссо, в связи с исключением их из Государственных реестров аэродромов гражданской авиации и перевода их в посадочные площадки.

6. В рамках НСВП разрабатываются схемы маневрирования в районах аэродромов: Ростов-на-Дону, Краснодар, Анапа, Волгоград, Мурманск, Петрозаводск, Уфа, Казань, Самара, Екатеринбург, Киров, Пермь, Челябинск, где предусмотрены схемы маневрирования с применением зональной навигации RNAV с указанием на схемах высот в футах на основании планов Российской Федерации по переходу на использование давления, приведенного к уровню моря по стандартной атмосфере (QNH).

Работа по договору «Разработка предложений по модернизации структуры воздушного пространства Самарской, Ростовской, Екатеринбургской и Санкт-Петербургской зон ЕС ОрВД» с Филиалом «НИИ Аэронавигации» ФГУП «ГосНИИ ГА» Предприятием не принята в полном объёме.

Не представлены отчетные материалы по схемам маневрирования для 5 аэродромов (Самара, Екатеринбург, Пермь, Киров, Челябинск).

По представленным отчетным материалам в отношении схем маневрирования для 7 аэродромов: Ростов-на-Дону, Волгоград, Мурманск, Петрозаводск, Казань, Уфа, Анапа разработчику направлены замечания.

Отчет по разработке схем маневрирования для аэродрома Краснодар (Пашковкий) Предприятием принят.

Договор «Разработка схем маневрирования для аэродромов Москва (Домодедово), Москва (Шереметьево), Москва (Внуково), Остафьево и Раменское» проходит процедуры согласования.



7. Проводились мероприятия по выполнению поручения от 14 ноября 2014 года № 1.05-81ПОР, об обеспечении выполнения требований законодательства Российской Федерации относительно процедур подачи, изменения и отмены плана полета воздушного судна:

- подготовлен и выполняется план мероприятий по реализации Поручения;- проведены сбор, обработка и анализ статистических данных по вылетам воздушных судов из

аэропортов РФ с задержкой более 30 минут от запланированного времени начала деятельности за февраль 2015 года;

- разработан проект порядка действий органов ОВД аэродрома вылета в случае невыполнения пользователем ВП обязанностей относительно процедур подачи, изменения и отмены плана полета. Указанный порядок направлен в зональные центры ЕС ОрВД, филиалы ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» с целью проведения совещаний с пользователями воздушного пространства по фактам нарушения сроков и порядка подачи сообщений, а также доведения алгоритма действий пользователей и органов ОВД в случае задержки, изменении параметров рейса;

- 04 марта 2015 г. в генеральной дирекции ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» проведено совещание с ведущими авиакомпаниями России (Аэрофлот, Трансаэро, Вим-Авиа, Сибирь, Ютэйр) на котором рассмотрены вопросы о фактах нарушений относительно процедур подачи, изменения, отмены плана полета и порядке действий в строгом соответствии с нормативными правовыми документами Российской Федерации;

- статистические данные еженедельно рассылаются в ЗЦ ЕС ОрВД и ЦУП ведущих авиакомпаний для проведения сравнительного анализа и принятия мер;

Проведенные мероприятия позволили в феврале 2015 года сократить количество вылетов воздушных судов позднее 30 минут от запланированного времени вылета на 50% по сравнению с январем 2015 года.

8. Дежурство по ПСОП в ОЗП 2014-2015 годах осуществлялось с привлечением воздушных судов 39 авиапредприятий.

Показателем качества реализации указаний, предложений Росавиации по вопросам заключения договоров по ПСО является то что в 2014 году закупки услуг по ПСО проведены сроком на 3 года – с 01.01.15 по 31.12.17.

В 2014 году практически все проекты Договоров по ПСО направляемые на согласование в ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» были представлены своевременно и без замечаний. (Ранее по проектам Договоров по ПСО проводились дополнительные консультации, направлялись замечания, вносились неоднократные изменения).

На повышение качества работы ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» указывает то, что все проекты договоров по ПСО были направлены на согласование в Росавиацию в сроки обеспечивающие их своевременное согласование.

В 2014 году к дежурству по ПСО привлечено 85 ВС, что на 18% больше, чем в 2013 году, из них 73 ВС дежурство осуществляли круглосуточно.

9. За отчетный период 2014-2015 годах центральным аппаратом и территориальными управлениями (отделами) Госавианадзора проведено 122 мероприятия. В отношении центров ОВД филиалов ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» Госавианадзором проведено 62 плановых и внеплановых проверок, выписано 88 инспекторских предписаний по 205 нарушениям требований воздушного законодательства.

По итогам проверок по нарушениям требований воздушного законодательства в сфере ИВП выписано 150 инспекторских предписаний (за 354 нарушения), вынесено 75 определений, составлено 58 протоколов, вынесено 69 постановление об административных правонарушениях и наложено штрафов на общую сумму 4.202.000 рублей.

10. В ОЗП 2014-2015 гг. была организована работа по контролю над оперативностью, объемом и качеством предоставления метеорологической информации.

В 2014 году филиалы ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» предоставили 135 отчетов, в которых были отмечены замечания к ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» и его соисполнителям по централизованному договору. В 2013 году таких отчетов было представлено 100.



Важность контроля качества предоставления метеорологической информации органам ОВД заключается в том, что ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», является единственной организацией, осуществляющей такой контроль и предоставляющей ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» информацию для принятия мер в целях, улучшения качества предоставления метеорологической информации пользователям воздушного пространства Российской Федерации.

11. В 2014 год введены в эксплуатацию следующие объекты:- средств радиолокации: АРЛК- 8, ТРЛК- 2, АВРЛ - 1;- введено в эксплуатацию 9 средств АУВД аэродромов;- 12 ЦКС, 2 ППЦ ВЧ;- 15 земных стаций спутниковой связи;- 13 АППЦ ОВЧ;- 15 ЛККС А-2000;- 24 станции АЗН (вещательного типа) на основе технологии 1090 ES.12. В рамках Перечня капитальных вложений ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на 2014 год

проводились работы по оснащению аэропортов средствами навигации, наблюдения и связи по следующим мероприятиям:

- оснащение аэродромов радиомаячными системами посадки (РМС, РМС+РМД-НП, РМД-НП), не предусмотренными ФЦП – 5 систем;

- оснащение автоматическими радиопеленгаторами (АРП), не предусмотренными ФЦП – 5 позиций;

- оснащение приводными радиостанциями (ОСП, ОПРС), не предусмотренными ФЦП – 20 позиций;

- оснащение системами коммутации речевых сообщений, не предусмотренными ФЦП – 20 систем;

- оснащение центрами коммутации сообщений, не предусмотренными ФЦП - 5 систем;- оснащение радиосредствами ОВЧ и ВЧ диапазонов, не предусмотренными ФЦП – 350

комплектов.

ПРИНЯТЫ РЕКОМЕНДАЦИИ

Росавиации (территориальным органам Росавиации в части касающейся):1. Совместно с ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» до 20.06.2015 организовать и провести

совещание по реализации пилотных проектов и применению средств АЗН-В в Российской Федерации с привлечением разработчиков средств АЗН-В и заинтересованных эксплуатантов.

2. Совместно с ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» до 01.07.2015 организовать и провести совещание по дальнейшей перспективе использования ЛККС А-2000 с привлечением производителя средства и эксплуатантов.

3. Начальникам МТУ Росавиации до 01.07.2015 организовать совместное совещание с соответствующими управлениями Ространснадзора и филиалами ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» по предписаниям, выписанным Ространснадзором в ходе инспекторских проверок подразделений ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», в том числе по предписаниям, оспоренным в судебном порядке и признанными судом необоснованными. На совещании выработать предложения по повышению качества инспекторских проверок, исключающих необоснованность выписанных предписаний и позволяющих найти решения спорных вопросов в досудебном порядке.

4. Разработать методические рекомендации по организации работы квалификационных комиссий, а также по порядку организации продления свидетельств диспетчеров УВД, внесение квалификационных отметок, отметок о первоначальном допуске к работе, порядке проверки теоретических знаний. Рассмотреть вопрос о распределении функции между квалификационными комиссиями и работодателем.

5. До 01.08.2015 организовать выезд специалистов производителя и представителей 26 отдела филиала «НИИ «Аэронавигации» ФГУП «ГосНИИ ГА» в филиал «Аэронавигация Юга» ФГУП



«Госкорпорация по ОрВД» с целью рассмотрения выявленных недостатков при опытной эксплуатации мобильного комплекса «Муравей».

6. Территориальным органам своевременно предоставлять информацию в Росавиацию о прекращении действия сертификатов эксплуатантов предоставляющих услуги по авиационно-космическому поиску и спасанию.

7. Южному МТУ Росавиации обеспечить контроль реализации ФЦП «Социально-экономическое развитие республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» в части модернизации объектов ЕС ОрВД, в том числе в части мероприятий по строительству вышки КДП аэродрома Симферополь.

8. Территориальным органам Росавиации организовать работу с эксплуатантами и представителями субъектов органов исполнительной власти Российской Федерации при организации неконтролируемых аэродромов, а также при реализации проектов ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» по изменению вида ОВД (переход на ПИО), изменение в предоставлении состава услуг по АНО пользователям воздушного пространства.

10. Территориальным органам Росавиации организовать контроль и анализ по использованию зон ограничений и запретных зон пользователями воздушного пространства, в интересах которых эти элементы установлены. По результатам анализа подготовить предложения по оптимизации использования воздушного пространства.

ФГУП «ГОСКОРПОРАЦИЯ ПО ОРВД» (ФИЛИАЛАМ В ЧАСТИ КАСАЮЩЕЙСЯ)

1. Обеспечить выполнение мероприятий по вводу в эксплуатацию центра управления полетами филиала «МЦ АУВД» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» и внедрению новой структуры воздушного пространства московской и её смежных зон ЕС ОрВД с учетом решений протокола правительственной комиссии по транспорту от 30.09.2014 № 4.

2. Продолжить работу по поручению от 14 ноября 2014 года № 1.05-81ПОР по обеспечению пользователями воздушного пространства требований разделов ENR 1.10 и ENR 1.11 «АИП РФ и стран СНГ», разделов 1, 3 и 11 Приложения 2 ТС-2013 в части подачи в органы ЕС ОрВД формализованных сообщений о представленном плане полета ВС (FPL) и связанных с ним стандартных сообщений (CHG, CNL, DLA, DEP, ARR) в целях предотвращения перегрузок органов ОВД.

3. Обеспечить выполнение Графика оснащения аэропорта Москва (Внуково) средствами наблюдения и контроля аэродромного движения (РЛС ОЛП, КСА НКАД, АМПСН) в соответствии с установленными сроками.

До 15.06.2015 подготовить доклад о реализации мероприятий по оснащению системами наблюдения за наземным движением аэродромов Внуково и Сочи с указанием причин в случае их невыполнения в установленные сроки.

4. Подготовить и направить в адрес Управления организации авиационно-космического поиска и спасания Росавиации предложения по внесению изменений и дополнений в нормативно-правовые акты, минимизирующие оплату за базирование на аэродромах для авиакомпаний, предоставляющих услуги по авиационно-космическому поиску и спасанию включая вопросы о местах дислокации поисково-спасательных воздушных судов. Подготовить изменения в постановление Правительства Российской Федерации по субсидиям на ПСО.

5. Директорам филиалов ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» подготовить анализ по предписаниям, выписанным Ространснадзором в ходе инспекторских проверок подразделений ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», в том числе по предписаниям, оспоренным в судебном порядке и признанными судом необоснованными. В анализе отразить пункты нормативно-правовых актов, по которым выписаны инспекторские предписания и причины (основания) по которым судебными органами было принято решение в необоснованности предписаний. При проведении инспекторских проверок Ространснадзора руководителям подразделений ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» мотивированно излагать несогласие и обжаловать вынесенные предписания, неподтвержденные требованиями нормативно-правовых актов в судебном порядке.

6. Директорам филиалов организовать работу с авиакомпаниями, эксплуатантами, обеспечивающими в районе ответственности авиационно-космический поиск и спасание в целях повышения качества предоставления услуг.



7. Подготовить предложения по внесению изменений в ФАП-216 утвержденный приказом Минтранса от 26.11.2009 № 216 и в «Порядок функционирования непрерывной системы профессиональной подготовки, включая вопросы освидетельствования, стажировки, порядка допуска к работе, периодичности повышения квалификации руководящего и диспетчерского персонала» утвержденный приказом Минтранса России от 14.04.2010 №93 в части определения требований к руководителю стажировки при проведении подготовки диспетчеров-инструкторов, старших диспетчеров, руководителей полетов.

8. Совместно с эксплуатантами, пользователями воздушного пространства продолжить работу по совершенствованию новой структуры воздушного пространства МЗ ЕС ОрВД, оптимизации маршрутов ОВД и количества зон ограничений и запретных зон.

9. Подготовить и представить в Росавиацию расширенную справку по решениям межведомственной группы по ИВП в республике Крым.

10. Провести анализ исполнения мероприятий и рекомендаций, указанных в отчетах по результатам расследования инцидентов при ОрВД в 2014 году, с указанием причин в случае их невыполнения по каждому авиационному событию. Оценить эффективность проведенных мероприятий. Подготовить предложения по снижению количества инцидентов при ОрВД.

11. В целях совершенствования взаимодействия с органами ПВО организовать в рамках проведения профессиональной учебы с персоналом ОВД и ПИВП изучение вопросов контроля соблюдения Федеральных правил использования воздушного пространства и порядка использования воздушного пространства, а также местных особенностей при действиях персонала органов ОВД по сигналу «Режим» и «Ковер».

12. Провести анализ состояния безопасности полетов при обеспечении взлетно-посадочных операций на ВПП с учетом материалов доклада главного специалиста отдела расследования авиационных происшествий МАК С.Н. Коногина «Катастрофа самолета Falcon 50 EX F-GLSA, произошедшая 20.10.2014 на аэродроме Москва (Внуково)», принять меры к устранению выявленных недостатков.

13. Рекомендовать к внедрению опыт филиала «Аэронавигация Дальнего Востока» по внедрению новых информационных технологий при проведении инструктажа дежурной смены УВД.

14. Обеспечить организацию работ по строительству Санкт-Петербургского УЦ ЕС ОрВД филиала «Аэронавигация Северо-Запада» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

15. Продолжить работу по реализации ФЦП «Социально-экономическое развитие республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», в том числе подготовить и представить в Росавиацию предложения по строительству вышки КДП в Симферополе.

16. Организовать подготовку и передачу в территориальные органы Росавиации План-графиков (сетевых графиков) по объектам программной части ФЦП, по строительству и вводу в эксплуатацию вновь строящихся (модернизируемых) объектов.

17. Разработать мероприятия по оптимизации радионавигационного поля в Московском ЗЦ ЕС ОрВД, образуемого системой ОПРС и DME на основе предложений ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

18. Рассмотреть вопрос о передаче части полномочий по реализации федеральных целевых программ, контролю строительства и ввода объектов в филиалы ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

19. Филиалам ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» при планировании сроков выполнения договоров по плану РВР учитывать длительность процедур по подготовке и заключению договоров в соответствии с действующим законодательством, особенности доставки ремонтных комплектов, климатические условия для проведения работ.

20. Установить постоянный контроль над качеством предоставления органам ОВД метеорологической и аэронавигационной информации.

Начальник Управленияорганизации ИВП Росавиации Ю.П. Токарев

Начальник УправленияРТОП и АС Росавиации Э.А. Войтовский




БЕЗОПАСНОСТЬ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ


ОБЩИЕ ДАННЫЕ О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ В ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2015 ГОДА

ОБЩИЕ ДАННЫЕ О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ КОММЕРЧЕСКОЙ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2015 ГОДА.

КЛАССИФИКАЦИЯ ГОДЫ ВСЕГО

В том числе на:САМОЛЕТАХ ВЕРТОЛЕТАХ

1-3 класса 4 класса 1-2

класса3-4

класса

АВИАЦИОННЫЕ ПРОИСШЕСТВИЯ

2015 3 1 0 2 02014 2 0 0 2 0

Катастрофы2015 0 0 0 0 02014 1 0 0 1 0

Погибло2015 0 0 0 0 02014 16 0 0 16 0

В том числе:

экипаж2015 0 0 0 0 02014 3 0 0 3 0

пассажиры2015 0 0 0 0 02014 13 0 0 13 0

Аварии2015 3 1 0 2 02014 1 0 0 1 0

Списано ВС2015 0 0 0 0 02014 0 0 0 0 0

ИНЦИДЕНТЫ2015 342 276 30 31 52014 430 368 16 43 3

В том числе: серьезные2015 11 6 4 1 02014 19 14 2 2 1

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ ПРОИСШЕСТВИЯ

2015 2 0 0 2 02014 6 5 0 1 0

Погибло при ЧП2015 0 0 0 0 02014 0 0 0 0 0

ПОВРЕЖДЕНИЯ ВС на земле2015 36 29 2 5 02014 51 46 2 3 0



ОБЩИЕ ДАННЫЕ О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ В КОММЕРЧЕСКОЙ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (С ВС ЭКСПЛУАТАНТОВ, ИМЕЮЩИХ СЕРТИФИКАТ ТОЛЬКО НА ВЫПОЛНЕНИЕ АВИАЦИОННЫХ РАБОТ)

ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2015 ГОДА.


В том числе на:САМОЛЕТАХ ВЕРТОЛЕТАХ

1-3 класса

4 класса

1-2 класса

3-4 класса

АВИАЦИОННЫЕ ПРОИСШЕСТВИЯ

2015 2 0 1 0 12014 2 0 1 0 1

Катастрофы2015 0 0 0 0 02014 1 0 1 0 0

Погибло2015 0 0 0 0 02014 1 0 1 0 0


экипаж2015 0 0 0 0 02014 1 0 1 0 0

пассажиры2015 0 0 0 0 02014 0 0 0 0 0

Аварии2015 2 0 1 0 12014 1 0 0 0 1

Списано ВС2015 0 0 0 0 02014 0 0 0 0 0

ИНЦИДЕНТЫ2015 8 0 6 1 12014 10 0 5 5 0

В том числе: серьезные2015 0 0 0 0 02014 3 0 3 0 0


2015 0 0 0 0 02014 0 0 0 0 0

Погибло при ЧП2015 0 0 0 0 02014 0 0 0 0 0

ПОВРЕЖДЕНИЯ ВС на земле2015 1 0 0 1 02014 0 0 0 0 0

ОБЩИЕ ДАННЫЕ О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ В АОНРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2015 ГОДА.


В том числе на:САМОЛЕТАХ ВЕРТОЛЕТАХ АВТОЖИРАХ ТЕПЛОВЫХ

1-3 класса

4 класса

1-2 класса

3-4 класса АЭРОСТАТАХ

2015 13 1 9 0 2 0 1



АВИАЦИОННЫЕ ПРОИСШЕСТВИЯ 2014 9 0 5 0 3 0 1

Катастрофы2015 4 1 3 0 0 0 02014 7 0 5 0 2 0 0

Погибло2015 6 2 4 0 0 0 02014 12 0 9 0 3 0 0


экипаж2015 6 2 4 0 0 0 02014 8 0 6 0 2 0 0

пассажиры2015 0 0 0 0 0 0 02014 4 0 3 0 1 0 0

Аварии2015 9 0 6 0 2 0 12014 2 0 0 0 1 0 1

Списано ВС2015 0 0 0 0 0 0 02014 0 0 0 0 0 0 0

ИНЦИДЕНТЫ2015 29 0 16 1 12 0 02014 21 1 11 0 8 1 0

В том числе: серьезные

2015 4 0 2 0 2 0 02014 5 0 3 0 1 1 0


2015 1 0 1 0 0 0 02014 0 0 0 0 0 0 0

Погибло при ЧП2015 0 0 0 0 0 0 02014 0 0 0 0 0 0 0

ПОВРЕЖДЕНИЯ ВС на земле

2015 1 0 0 1 0 0 02014 0 0 0 0 0 0 0

ИНФОРМАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ ОТ 30.04.2015 № 7

Информирую о происшедших авиационных событиях за истекший период 2015 года, связанных с выкатыванием ВС за пределы ВПП и РД. Количество подобных событий в 2015 году значительно увеличилось (одна авария и 11 инцидентов по сравнению с 15 инцидентами за весь 2014 год), что может свидетельствовать о непринятии руководством авиакомпаний и аэропортов исчерпывающих эффективных мер по их предотвращению.

03.01.2015 в аэропорту Магадан произошла авария самолета Ан-26Б-100 RA-26082 ЗАО «КАПО Авиа».

Обстоятельства авиационного происшествия изложены в Информации по безопасности полетов №1 за 2015 год (письмо Росавиации от 16.01.2015 № 4.02-26).

08.01.2015 в аэропорту Южно-Сахалинск произошел инцидент с самолетом А-330 VQ-BPK ОАО «Аэрофлот - российские авиалинии».

После посадки, при выполнении разворота в «кармане» ВПП произошел сход самолета на грунт передней опорой шасси на 5 метров. Самолет повреждений не получил. По заключению комиссии по расследованию, причиной выкатывания явилось попадание колес передней стойки шасси на лакокрасочное покрытие разметки торца ВПП «зебра» с пониженным коэффициентом сцепления и отдельными пятнами уплотненного снега на поверхности ВПП.

15.01.2015 в аэропорту Сыктывкар произошел инцидент с самолетом Боинг-737-800 VP-BPI ООО «Северный Ветер».

После посадки, при выполнении освобождения ВПП по РД произошел сход самолета на грунт основными стойками шасси на расстояние 15-20 метров. В результате схода произошло повреждение огней светосистемы РД и разрушение пневматика внутреннего колеса правой опоры шасси. Коэффициент сцепления 0,34.



03.02.2015 в аэропорту Казань произошел инцидент с самолетом А-319 VP-ВНР ОАО «Авиакомпания «Сибирь».

При рулении после посадки, в процессе разворота на РД произошла потеря управляемости самолетом со сходом на грунт левой опорой шасси. Руление производилось в сложных метеоусловиях: ветер 140 град. 9 порывы 12 м/с, видимость 3000 метров, мокрый снег, температура минус 7°С, коэффициент сцепления на ВПП 0,32.

08.02.2015 в а/п Чебоксары произошел инцидент с самолетом L410 UVP-Е20 RA-67030 ФГУП «Международный аэропорт Оренбург».

При пробеге произошло выкатывание ВС за пределы ВПП вправо на БПБ. ВС не повреждено. По заключению комиссии по расследованию, причиной инцидента явилась ошибка пилота, выразившаяся в неравномерном распределении усилий на педалях тормозов при торможении на пробеге и позднее вмешательство пилота-инструктора для исправления отклонения.

15.02.2015 в аэропорту Шереметьево произошел инцидент с самолетом А-320 VP-BDK ОАО «Аэрофлот - российские авиалинии».

При посадке на ВПП 25R произошло выкатывание правой основной стойкой шасси на один метр за пределы ВПП. После пробега 70 метров по укрепленной обочине ВПП самолет вернулся на осевую линию ВПП и самостоятельно зарулил на место стоянки. После осмотра самолета и светосигнального оборудования ВПП повреждений не обнаружено. По заключению комиссии по расследованию, причиной инцидента явилась потеря боковой управляемости ВС под воздействием бокового порыва ветра из-за неправильной оценки метеорологической обстановки экипажем ВС на этапе захода на посадку.

25.03.2015 на посадочной площадке Накын (Республика Саха (Якутия)) произошел серьезный инцидент с самолетом Ан-38-100 RA-41907 ЗАО «Авиакомпания АЛРОСА».

При выполнении посадки на грунтовую ВПП посадочной площадки Накын, содержащейся под слоем уплотненного снега, произошло выкатывание самолета за пределы ВПП вправо с последующим столкновением с ограничительным бакеном. Самолет получил незначительные повреждения фюзеляжа в районе основных опор шасси. Посадка производилась в условиях бокового ветра.

30.03.2015 в аэропорту Курск произошел инцидент с самолетом ATR-72 VQ-BLI ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр».

В процессе руления после посадки по РД произошел сход самолета на грунт. В результате схода с РД самолет повреждений не получил. Руление производилось в условиях бокового ветра до 20 м/с.

11.04.2015 в аэропорту Нижний Новгород произошел инцидент с самолетом ATR-72 VQ-BMB ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр».

При выполнении посадки на ВПП-36 (левая) в простых метеоусловиях (ветер 260°, 7 м/с, порывы 12 м/с, видимость более 10 км, нижняя граница облачности 500 метров, коэффициент сцепления 0,6) произошло выкатывание самолета влево на грунт на расстояние до 10 метров от края ВПП с последующим возвратом на искусственное покрытие. Заруливание на стоянку было произведено самостоятельно. По результатам осмотра самолета обнаружено повреждение лопастей воздушного винта левого двигателя. Пассажиры и экипаж не пострадали. Ведется расследование.

18.04.2015 при посадке в аэропорту Владивосток произошел серьезный инцидент с самолетом DHC-6-400 RA-67283 ОАО «Авиакомпания «Аврора».

Посадка производилась на ВПП-25 (левая) в метеорологических условиях: ветер 340° 6, порывы 8 м/с, облачность значительная на 3000 метров, температура +15°С. По аэродрому Владивосток действовало предупреждение: ветер 320°, 7, порывы 12 м/с). При посадке, после 400 метров пробега, началось уклонение самолета вправо с последующим выкатыванием самолета вправо за пределы ВПП на 80 метров. В результате выкатывания пассажиры и члены экипажа не пострадали, самолет повреждений не получил. Ведется расследование.

20.04.2015 в аэропорту Ульяновск (Баратаевка) произошел инцидент с самолетом АТР-72 VQ-BLF ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр».



Посадка производилась на ВПП-02 в метеоусловиях: ветер 280°, 10 м/с, видимость 8000 метров, ливневой снег, коэффициент сцепления 0,42. В конце пробега началось уклонение самолета влево с последующим выкатыванием передней и левой основной опорами шасси на грунт. Самолет остановился на расстоянии 6 метров (по передней стойке) от обочины ВПП. В результате выкатывания самолет повреждений не получил. Ведется расследование.

27.04.2015 в аэропорту Якутск (Маган) произошел серьезный инцидент с самолетом Pilatus PC-6 RA-01516 ОАО «Авиакомпания «Полярные Авиалинии».

После посадки на пробеге самолет развернулся на 220 градусов и выкатился на правую боковую полосу безопасности. При первичном осмотре ВС обнаружено разрушение левого пневматика, деформация законцовки левой плоскости и гофр на верхней поверхности крыла. Экипаж и пассажиры не пострадали. Заход на посадку выполнялся в простых метеоусловиях. Ведется расследование.

Информационные и методические материалы по вопросу предотвращения выкатываний ранее доводились до сведения территориальных органов Росавиации и авиакомпаний в письмах Росавиации от 08.11.2012 года № 4.02-300 (результаты НИР по теме «Проведение исследований и обобщение происшедших в 2011 году инцидентов, связанных с выкатыванием самолетов коммерческой авиации за пределы взлетно-посадочной полосы на этапе посадки») и от 28.01.2013 № 02.3-94 (информация по безопасности полетов № 1 за 2013 год).

Предлагаю руководителям территориальных органов Росавиации:1. Настоящую информацию довести до руководителей подконтрольных эксплуатантов ВТ и

аэропортов.2. Предложить руководителям эксплуатантов ВТ и аэропортов:2.1. Организовать изучение настоящей информации с руководящим, командно-летным,

инструкторским, инспекторским составом, членами летных экипажей воздушных судов и персоналом служб обеспечения полетов.

2.2. На очередном заседании группы по обеспечению безопасности на взлетно-посадочной полосе провести детальный анализ рисков проявления опасных факторов, приводящих к выкатываниям за пределы ВПП, с выработкой необходимых дополнительных профилактических мероприятий.

2.3. В соответствии с пунктом 5.84 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 31.07.2009 № 128, организовать и провести теоретические занятия с командно-летным, инструкторским, инспекторским составом, членами летных экипажей воздушных судов по повторному изучению факторов, приводящих к выкатыванию воздушных судов за пределы ВПП на этапе взлета и посадки.

2.4. Потребовать от командно-летного, инструкторского, инспекторского состава, членов летных экипажей ВС:

-неукоснительного соблюдения требований руководящих документов, регламентирующих обеспечение и выполнение полетов;

-качественного анализа метеорологической и аэронавигационной обстановки, анализа состояния поверхности летного поля аэродромов при принятии решения на вылет, по уходу на запасной аэродром и при принятии решения на посадку;

-своевременного принятия решения об уходе на второй круг при отклонениях ВС от установленных ограничений по глиссаде и расчетах на посадку, не обеспечивающих безопасность ее выполнения;

2.5. Потребовать от руководителей и персонала служб обеспечения полетов строго соблюдать установленные правила и процедуры подготовки летного поля аэродрома к приему и выпуску ВС, обратив внимание всех должностных лиц на предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность как за принятые решения, так и за бездействие.

Начальник Управления инспекции по безопасности полетов С.С.Мастеров



ИНФОРМАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ ОТ 06.05.2015 № 8

В первые четыре месяца 2015 года произошёл ряд авиационных событий, связанных с появлением угрозы столкновения на ВПП, возникшей из-за несанкционированного занятия ВПП другими воздушными судами или нахождения на ВПП транспортных средств.

09.02.2015 в 13:02 местного времени (01:02 UTC) при заходе на посадку в аэропорту Анадырь экипаж самолета Ан-28 RA-28901 ООО «СиЛА» по команде диспетчера ДПП выполнил уход на второй круг по причине занятости ИВПП автомобилем УАЗ САТО ГП ЧАО «Международный аэропорт Анадырь» из-за несвоевременной подачи мастеру аэродромной службы команды на освобождение ВПП диспетчером СДП. Посадка произведена благополучно.

Комиссией по расследованию установлено, что причиной авиационного инцидента послужило отсутствие должного контроля со стороны диспетчера СДП Анадырского центра ОВД за работой спецавтотранспорта на ИВПП и поздняя подача команды водителю автомобиля УАЗ на освобождение ИВПП, во время захода на посадку самолета Ан-28 RA-28901.

В нарушение Должностной инструкции диспетчера, диспетчер СДП Анадырского центра ОВД дал информацию диспетчеру ДПП о том, что ИВПП свободна при нахождении спецавтотранспорта на ИВПП и, не убедившись визуально в отсутствии препятствий на ИВПП, выключил световое табло «ВПП занята».

09.02.2015 в аэропорту Внуково произошел инцидент с самолетами Боинг 737-800 VQ-BTG ООО «Бюджетный перевозчик» и Боинг 737-500 VQ-BJS ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр».

Инцидент произошел ночью, в простых метеоусловиях. Экипаж самолета Боинг 737-800 ООО «Бюджетный перевозчик» производил взлет с ВПП-01 (магнитный курс взлета 013°).

Экипаж самолета Боинг 737-500 ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» производил руление для взлета на предварительный старт ВПП-01 по маршруту А2-ВПП-24-А8-В8. Согласно ИПП аэродрома Внуково для взлета с ВПП-01 предусматривается маршрут руления по М3-А7-А8-В8.

Экипаж самолета Боинг 737-500 ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр», выполняя руление по ВПП-24 на повышенной скорости, запросил у диспетчера разрешить взлет от «крестовины», на что разрешения не получил. При этом, по объяснению КВС, из-за низкого коэффициента сцепления на ВПП-24 остановиться перед А-8 не получилось. ВС продолжило движение по ВПП-24 и остановилось за 100-150 м до «крестовины», после чего экипаж повторно запросил разрешение на взлет от «крестовины». В это время по команде диспетчера старта экипаж самолета Боинг 737-800 ООО «Бюджетный перевозчик» прекратил взлет и зарулил на стоянку.

По заключению комиссии по расследованию, причиной инцидента явилось сочетание следующих факторов:

назначение диспетчером ДПР, по согласованию с и.о. РПА, маршрута руления экипажу ВС Боинг 737-500 VQ-BJS ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» с нарушением требований Инструкции по производству полётов в районе аэродрома Внуково;

выполнение руления экипажем ВС Боинг 737-500 VQ-BJS ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» по нерабочей ВПП 06/24 на скорости 45 узлов (83 км/час), превышающей значение, предписанное РПП ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр», что привело к невозможности своевременно выполнить поворот на РД А8 и побудило диспетчера СДП дать команду на прекращение взлёта экипажу ВС Боинг 737-800 VQ-BTG ООО «Бюджетный перевозчик».

20.02.2015 в 18:19 UTC в аэропорту Пулково ВС Ан-148 RA-61716 СЛО «РОССИЯ» по команде диспетчера было направлено на второй круг по причине несанкционированного пересечения линии ожидания перед ВПП 28 левая (предварительный старт) воздушным судном Боинг 737-700 EI-RUM ОАО «Авиакомпания «Трансаэро» на ИВПП 1 аэропорта Пулково при выполнении рейса ТСО-491.

Причиной несанкционированного пересечения линии ожидания воздушным судном Боинг 737-700, выполнявшим рейс TSO-491, явилось невыполнение экипажем команды диспетчера ВУ «Вышка 1» вследствие ошибочного восприятия указания диспетчера экипажем.

02.04.2015 в аэропорту Внуково произошло авиационное событие, связанное с возникновением угрозы столкновения с транспортными средствами на ВПП, классифицированное комиссией по расследованию как серьёзный авиационный инцидент. Экипаж ВС Боинг 737-500 VQ-BJN ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» прервал заход на ВПП 19 аэропорта «Внуково» и выполнил уход на 2-



ой круг по причине визуального обнаружения на ВПП 19 тягача с буксируемым самолетом Боинг 747 и одновременного получения указания диспетчера управления вылетом Внуковского центра ОВД филиала «МЦ АУВД» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (далее - ВЦОВД) об уходе на второй круг.

Уход на второй круг экипаж ВС Боинг 737-500 VQ-BJN выполнил на удалении 1 - 1,5 км от ВПП 19. Минимальная высота, зафиксированная средствами объективного контроля в момент ухода, составила 191 ft (59 метров).

Скорость ВС, заходящего на посадку, в этот момент по данным обработки полётной информации составляла 136 узлов (252 км/час).

К моменту ухода ВС Боинг 737-500 VQ-BJN на второй круг тягач с буксируемым ВС Боинг 747 двигался по ВПП 19 в зоне посадки ВС в направлении, совпадавшем с движением заходящего на посадку ВС, и со скоростью, исключавшей покидание им опасной зоны до посадки Боинг 737-500 VQ-BJN. В зоне посадки находилось не имевшее возможности манёвра ВС Боинг 747 с высотой киля 19 метров и размахом крыльев 70 метров.

Экипаж ВС Боинг 737-500 VQ-BJN совершил повторный заход и произвел благополучную посадку в аэропорту Внуково.

Комиссией установлено, что причиной возникновения угрозы столкновения ВС с транспортными средствами на ВПП явилась выдача диспетчером посадочного диспетчерского пункта ВЦОВД указания «Посадку разрешаю» при наличии на ВПП тягача № 050 ЗАО «Ю-Ти-Джи», осуществлявшего буксировку ВС Боинг 747 ОАО «Авиакомпания «Трансаэро».

Указание «Посадку разрешаю» при наличии на ВПП тягача, осуществлявшего буксировку ВС Боинг 747, диспетчер ПДП выдал по причине получения необъективной информации от диспетчера управления вылетом «Полоса 19 свободна», которая была выдана в результате невыполнения диспетчерами управления вылетом и обеспечения вылета требований Технологии работы диспетчера стартового диспетчерского пункта «Вышка» ВЦОВД в части контроля занятости ВПП перед выдачей команды «Полоса свободна».

Нахождение тягача с буксируемым ВС Боинг 747 на используемой для посадки ВПП 19 стало возможным в результате ошибочных действий диспетчеров руления по взаимодействию и непосредственному ОВД, которые, в нарушение Должностной инструкции и Технологии работы диспетчеров сектора Р1 диспетчерского пункта руления ВЦОВД разрешили буксировку по неустановленному маршруту движения без выполнения необходимых согласований с СДП, РПА и сменным директором ОАО «Аэропорт Внуково».

Сопутствующим фактором явилось осуществление буксировки ВС руководителем буксировочной бригады и водителем тягача по неустановленному маршруту движения и в условиях, представлявших угрозу для буксируемого ВС без выполнения необходимых действий, позволяющих убедиться в безопасности выполняемого маневра перед занятием ВПП.

Во всех упоминаемых случаях зарождение и развитие особой ситуации происходило как результат нарушений и отклонений в действиях специалистов, неэффективности контроля за действиями персонала, несовершенства установленных процедур или одновременного сочетания этих опасных факторов.

С целью обеспечения безопасности полетов и предотвращения возникновения угроз ущерба лицам и имуществу предлагаю руководителям территориальных органов Росавиации:

1. Довести настоящую информацию до руководителей подконтрольных эксплуатантов ВТ, аэропортов и Центров ЕС ОрВД.

2. Потребовать от главных операторов аэропортов проанализировать объём и эффективность проводимых мероприятий по предотвращению несанкционированного занятия ВПП, в том числе и в рамках деятельности групп по обеспечению безопасности на ВПП.

3. Предложить руководителям подконтрольных предприятий гражданской авиации и Центров ЕС ОрВД в рамках функционирования СУБП:

3.1. довести настоящую информацию до летного состава, персонала по ОВД и специалистов подразделений, принимающих участие в обеспечении безопасности полетов;

3.2 оценить персональный состав групп по обеспечению безопасности на ВПП, определив необходимость дополнения его специалистами (независимо от их административного положения и



должности), способными оперативно вырабатывать эффективные мероприятия для решения возникающих проблем в обеспечении безопасности на ВПП;

3.3 оценить содержание и согласованность технологических процедур, выполняемых персоналом при обнаружении на ВПП (РД) препятствий, представляющих угрозу столкновения для воздушных судов;

3.4 оценить содержание и согласованность технологических процедур, в рамках которых деятельность персонала может служить источником несанкционированного занятия ВПП и/или создания на ВПП (РД) препятствий, представляющих угрозу столкновения для воздушных судов;

3.5 оценить эффективность имеющихся процедур контроля за действиями персонала, чья деятельность может служить источником несанкционированного занятия ВПП и/или создания на ВПП (РД) препятствий, представляющих угрозу столкновения для воздушных судов;

3.6 оценить состояние разметки и светосигнального оборудования аэродромов, имея в виду нацеленность информационного поля аэропорта на предотвращение ошибочных действий персонала, результатом которых может стать несанкционированное занятие ВПП и/или создание на ВПП (РД) препятствий, представляющих угрозу столкновения для воздушных судов.

4. Об исполнении требований данной информации доложить в Управление инспекции по безопасности полётов Росавиации до 25 мая 2015 года.

Начальник Управления инспекции по безопасности полетов С.С.Мастеров


АВИАЦИОННО-КОСМИЧЕСКИЙ ПОИСК И СПАСАНИЕ


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ АВИАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЙ АВИАЦИИ, СИЛЫ И

СРЕДСТВА КОТОРЫХ ПРИВЛЕКАЮТСЯ К ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫМ ОПЕРАЦИЯМ (РАБОТАМ), УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 АВГУСТА 2014 Г. № 220(ПРИКАЗ МИНТРАНСА РОССИИ ОТ 19.02.2015 № 27)


В соответствии с пунктом 13.1 Федеральных авиационных правил поиска и спасания в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 г. № 530 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 29 (ч. II), ст. 3525; 2009, № 51, ст. 6332; 2011, № 5, ст. 741),

ПРИКАЗЫВАЮ:Внести изменения в Перечень авиационных предприятий и организаций государственной и

экспериментальной авиации, силы и средства которых привлекаются к поисково-спасательным операциям (работам), утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 220 (зарегистрирован Минюстом России 25 августа 2014 г., регистрационный № 33864), дополнив раздел I пунктом 82 в следующей редакции:

"82. РКП "АК "Тува Авиа".


О ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОСАДКИ СПУСКАЕМОГО АППАРАТА ТРАНСПОРТНОГО ПИЛОТИРУЕМОГО КОРАБЛЯ «СОЮЗ ТМА-15М»

11 июня 2015 г. в 16 час. 44 мин. (здесь и далее время московское) спускаемый аппарат транспортного пилотируемого корабля (ТПК) «Союз ТМА-15М» совершил посадку в режиме автоматического управляемого спуска в 146 километрах юго-восточнее г. Жезказган в точке с координатами 47°19´52˝ с.ш., 69°45´19 ˝в.д. - в 11 км от расчетной точки посадки.

На Землю вернулся экипаж МКС-42/43 в составе: командир ТПК, космонавт Антон Шкаплеров (Россия), бортинженеры астронавт Саманта Кристофоретти (Италия) и астронавт Вертс Терри (США).

Погода в районе посадки:облачность – 4 балла, видимость – 10 км, ветер – 260 град., скорость ветра – 4 м/с; влажность – 35%, температура – +31,5°С ;давление – 726,9 мм.рт.ст.Безопасность посадки спускаемого аппарата транспортного пилотируемого корабля «Союз

ТМА-15М» обеспечивали два самолета Ан-12 и один Ан-26, двенадцать вертолетов Ми-8 (+2 резервных), 6 поисково-эвакуационных машин (+1 резервная), а также вспомогательная техника, сосредоточенная в районе предполагаемого приземления.

Облет расчетных районов посадки осуществлен 6 июня 2015 года на вертолете Ми-8.




РАДИОТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛЕТОВ


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ОБОРУДОВАНИЯ ГРАЖДАНСКИХ АЭРОДРОМОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И АЭРОДРОМОВ СОВМЕСТНОГО БАЗИРОВАНИЯ

КУРСОГЛИССАДНЫМИ СИСТЕМАМИ ПОСАДКИ И СИСТЕМАМИ СВЕТОСИГНАЛЬНОГО ОБОРУДОВАНИЯ НА ПЕРИОД 2015-2019 ГОДЫ(ПРИКАЗ РОСАВИАЦИИ ОТ 07.04.2015 № 193)

В соответствии с пунктом 9.9. постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 396 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта»,

ПРИКАЗЫВАЮ:1. Утвердить прилагаемый План оборудования гражданских аэродромов Российской

Федерации и аэродромов совместного базирования курсоглиссадными системами посадки и системами светосигнального оборудования на период 2015-2019 годы.

2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 12.12.2013 № 829 «Об утверждении Плана оборудования гражданских аэродромов Российской Федерации и аэродромов совместного базирования курсоглиссадными системами посадки и системами светосигнального оборудования на период 2013-2019 годы».

3. Начальникам управлений Росавиации, руководителям подведомственных предприятий и учреждений обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Планом.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.




УТВЕРЖДЕНприказом Росавиации

от 07.04.2015 N 193

ПЛАН ОБОРУДОВАНИЯ ГРАЖДАНСКИХ АЭРОДРОМОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И АЭРОДРОМОВ СОВМЕСТНОГО БАЗИРОВАНИЯ КУРСОГЛИССАДНЫМИ СИСТЕМАМИ ПОСАДКИ И СИСТЕМАМИ СВЕТОСИГНАЛЬНОГО ОБОРУДОВАНИЯ НА ПЕРИОД 2013 - 2019 ГОДЫ

N п/п

Наименование аэродрома

Ведомственная принадлежност

ь. Главный оператор аэропорта

(наименование юридического

лица)

Класс аэродрома

Хар-ка ИВПП

Оборудование аэродрома

посадочными системами

(типы радиосветотехнического

оборудования)

Планируемые мероприятия

Ориентировоч

ная стоимос

ть

Источник финансировани

я

Срок ввода

в эксплуатаци

ю

Ответственный

исполнительразмеры

ИВПП/конструкция покрытия

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Приволжское МТУ ВТ

1. Йошкар-Ола7 км севернее г. Йошкар-Ола, Республика Марий Эл

Минтранс РоссииГУ Республики Марий Эл"Аэропорт Йошкар-Ола"

В 2401 x 45 масфальтобетон

ОСП Выполнение ПИР, изготовление, монтаж и ПНР, летная проверка системы ILS (РМС) с МКпос-160

50,00 млн. руб.

За счет внебюдж. средств

2015 - 2016 г.

ФГУП "Госкорпорация по ОрВД"

ССО ОМИ (М-2), 2 напр.1980 г.

Реконструкция аэропорта Йошкар-Ола, в части оснащения светосигнальным оборудованием (ПИР, закупка оборудования, СМР, монтажные работы, ПНР) ОВИ-

115,00 млн. руб.


2015 - 2016 г.



ОМИ

МТУ ВТ Центральных районов

1. Тамбов (Донское)10 км северо-восточнее центра г. Тамбов

ОАО "Аэропорт Тамбов"

В 2100 x 42 мцементобетон 22 см

ОСП Выполнение ПИР, изготовление, монтаж и ПНР, летная проверка приводных радиомаяков (БПРМ, ДПРМ) с двух направлений посадки. Заключен договор N 382/14 от 28.01.2015



2016 г. ФГУП "Госкорпорация по ОрВД"

ССО ОМИ (М-2), 2 напр.1989 г.

Реконструкция аэропорта Тамбов, в части оснащения светосигнальным оборудованием (ПИР, закупка оборудования, СМР, монтажные работы, ПНР) ОМИ-ОМИ

Определяется по результатам проектирования

За счет внебюдж. средств. При условии экономии средств по другим объектам ФГУП "Госкорпорация по ОрВД"

2017 г.

2. Липецк11 км северо-западнее центра г. Липецк

ОГКП "Липецкий аэропорт"

В 2100 x 48 мцементобетон 26 см; концевые участки по 100 м - цементобетон 24 см, асфальтобетон 8 см

РМС (СП-90Н) с МКпос

= 331°; ОСП, 2 напр.; РСП, 2 напр.

Выполнение ПИР, изготовление, монтаж и ПНР, летная проверка системы РМД-90НП с МКпос-331°, ОСП с МКпос-331°, ОСП с МКпос-151°




ОМИ (М-2/2-2), с огнями приближения

"Реконструкция и развитие аэропорта Липецк, Липецкая

152,00 млн. руб.


2015 г.



PCN 16/R/B/X/T

2 напр. область" (РД, закупка оборудования, СМР, монтажные работы, ПНР) ОМИ с МКпос-151° и ОВИ-1 с МКпос-331°

Восточно-Сибирское МТУ ВТ

1. Чита (Кадала)13,5 км западнее г. Чита

ВС МТУ ВТ ФАВТОАО "АэроЧита"

В ИВПП2800 x 56 м МКпос 109°/289° Цементобетон 25 см, железобетон 20 см

ОСП 2 напр. (ОПРС, АРП) РМС СП-80М1 напр. ОРЛ-А

Выполнение ПИР, изготовление, монтаж и ПНР, летная проверка системы ILS (РМС) + РМД-НП




ССО: ОВИ-1(289°), ОМИ (109°),искл. из экспл.

Реконструкция аэропорта Чита (Кадала), в части оснащения светосигнальным оборудованием (ПИР, закупка оборудования, СМР, монтажные работы, ПНР) ОВИ-ОМИ


За счет бюджет. средств, предусмотреть перенос сроков

ФЦП 2018 - 2019 г.

ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)"

Тюменское МТУ ВТ

1. Нягань12 км восточнее г. Нягань

Тюменское МТУ ВТ ФАВТОАО "Аэропорт Нягань"

В 2532 x 44ПАГ-14

ОСП 2 напр. РМС СП-80М1 напр.

Установка систем ILS (РМС) не требуется

- - - ФГУП "Госкорпорация по ОрВД"

ОМИ "Светлячок"

Реконструкция аэропорта Нягань, в

111,00 млн.

За счет внебюдж.

2015 г. –



2 напр.,2000 г.

части оснащения светосигнальным оборудованием (ПИР, закупка оборудования, СМР, монтажные работы, ПНР) ОМИ-ОМИ

руб. средств 2016 г.

2. Урай5 км ЮВ г. Урай

Тюменское МТУ ВТ ФАВТОАО "Аэропорт Урай"

В 2300 x 42ПАГ-14

ОСП Установка систем ILS (РМС) не требуется

- - - ФГУП "Госкорпорация по ОрВД"ОМИ "Д-2"

2 напр.,2005 г.

Реконструкция ССО не требуется

- - -

Южное МТУ ВТ

1. Элистарасположен в 8 км севернее г. Элиста

Минтранс РоссииОАО "Аэропорт Элиста"

Б ИВПП3200 x 45 МКп-091°МКп-271°асфальтобетон на ц/б 38/F/D/X/T

ОСП, ОПРС Выполнение ПИР, изготовление, монтаж и ПНР, летная проверка системы ILS (РМС) + РМД-НП (МКпос-091° оснащается по договору N 499/11 от 09.12.11)




ССО ОВИ-1,с 2-х направлений


- - -

2. Сочи28 км к юго-востоку от центра Сочи, Адлер

Минтранс РоссииОАО "Международный аэропорт Сочи"

Б ИВПП12890 x 45 цементобетон, ИВПП22500 x 49 цементобе

РМС, ОПРС Установка систем ILS (РМС) не требуется

- - - ФГУП "Госкорпорация по ОрВД"ССО ОВИ-1,

с 2-х направлений

Закупка и монтаж, включая разработку технических решений, комплекса средств светосигнального



Выполнено2014 г.



тон оборудования в целях обеспечения 24 взлетно-посадочных операций

Красноярское МТУ ВТ

1. Енисейскв 2 км с-з г. Енисейск, Красноярский край

МинтрансГП КК "КрасАвиа"

В 2190 x 42 м цементобетон


- - - ФГУП "Госкорпорация по ОрВД"

ССО-ОМИМ-2, 1986 г.

Реконструкция аэропорта Енисейск, в части оснащения светосигнальным оборудованием (ПИР, закупка оборудования, СМР, монтажные работы, ПНР) ОВИ-ОМИ



ФЦП2017 г. – 2019 г.


2. Кызылв 2,5 км ю-з г. Кызыл, Красноярский край

МинтрансГУП РТ "Аэропорт "Кызыл"

В 2700 x 45 бетон

ОСП Выполнение ПИР, изготовление, монтаж и ПНР, летная проверка системы ILS (РМС) + РМД-НП




ССО-ОМИМ-2, 1976 г.

Реконструкция аэропорта Кызыл, в части оснащения светосигнальным оборудованием (ПИР, закупка оборудования, СМР, монтажные работы, ПНР) ОВИ-

124,00 млн. руб.


2016 г. – 2017 г.



ОМИ

3. Абакан4,5 км сев.-западнее центра г. Абакан

Минтранс ОАО"Аэропорт Абакан"

Б 3250 x 45 м асфальтобетон

ОСП Выполнение ПИР, изготовление, монтаж и ПНР, летная проверка системы ILS (РМС) + РМД-НП



2015 г. – 2016 г.


ССО ОВИ Реконструкция ССО не требуется

- - - -

Северо-Восточное МТУ ВТ Росавиации (Магадан)

1. Певекв 15,5 км северо-восточнее г. Певек, Чукотский автономный округ

Минобороны РоссииФилиал ФКП "Аэропорты Чукотки"

В 2500 x 42 мформопескобетон 28 смPCN 23/R/A/X/T

РМС СП-80Н1 напр.

Выполнение ПИР, изготовление, монтаж и ПНР, летная проверка системы ILS (РМС) + РМД-НП (оснащается по договору N 499/11 от 09.12.11)

- - 2015 г. ФГУП "Госкорпорация по ОрВД"

ССО ОМИ "Курс-1", 2006 г.

Реконструкция аэропорта Певек, в части оснащения светосигнальным оборудованием (ПИР, закупка оборудования, СМР, монтажные работы, ПНР) ОВИ-ОМИ



ФЦП 2014 г. – 2016 г.


2. Кепервеем28 км юго-западнее г. Билибино,

Минтранс РоссииСеверо-Восточное

Г 2475 x 60 мГравийно-галичнико

ОСП Выполнение ПИР, изготовление, монтаж и ПНР, летная проверка системы ILS (РМС) + РМД-НП (оснащается по



2015 г. – 2016 г.




Чукотский АО

МТУ ВТ (Магадан)Филиал ФКП "Аэропорты Чукотки"

вый грунт договору N 499/11 от 09.12.11)

ОМИ "Светлячок" МКпос-90°

Реконструкция аэропорта Кепервеем, в части оснащения светосигнальным оборудованием (ПИР, закупка оборудования, СМР, монтажные работы, ПНР) ОМИ



2016 г. – 2017 г.

Северо-Западное МТУ ВТ

1. Апатиты (Хибины)13 км юго-восточнее г. Апатиты, Мурманская обл.

Минобороны РоссииОАО "Псковавиа"

В 2496 x 42 мПАГ-18

ОСП Выполнение ПИР, изготовление, монтаж и ПНР, летная проверка системы ILS (РМС) + РМД-НП, при условии выделения земельных участков




ССО ОМИ "Светлячок", 2002 г.

Реконструкция аэропорта Апатиты, в части оснащения светосигнальным оборудованием (ПИР, закупка оборудования, СМР, монтажные работы, ПНР) ОВИ-ОМИ, при условии выделения земельных участков



2017 г.

2. Петрозаводск Минобороны В 2500 x ОСП 2 напр. Выполнение ПИР, 40,00 За счет 2015 г. ФГУП



(Бесовец)Республика Карелия, 18 км северо-западнее Петрозаводска

РоссииАУ РК "Аэропорт Петрозаводск"

48 мПАГ-18

изготовление, монтаж и ПНР, летная проверка системы ILS (РМС) + РМД-НП, при условии выделения земельных участков

млн. руб.

внебюдж. средств

"Госкорпорация по ОрВД"

ССО ОМИ с 2 напр. 2010 г.


- - -

3. Псков (Кресты)Юго-восточная окраина Пскова (5 км юго-вост. ж/д ст. Псков)

Минобороны РоссииОАО "Псковавиа"

В 2000 x 44 м ПАГ-14ПАГ-18

ОСП Установка РМС осуществляется Минобороны России в рамках гособоронзаказа на 2014 год

- - - -

ССО ОМИ "Светлячок", 2004 г.

Реконструкция аэропорта Псков, в части оснащения светосигнальным оборудованием (ПИР, закупка оборудования, СМР, монтажные работы, ПНР) ОВИ-ОМИ



ФЦП 2018 г. – 2020 г.


Архангельское МТУ ВТ

1. Амдерма3,5 км западнее п. Амдерма, Архангельская обл.

Минобороны РоссииФГУП "Аэропорт Амдерма"

В 2600 x 50ПАГ-18


- - - ФГУП "Госкорпорация по ОрВД"ССО - нет Реконструкция

аэропорта Амдерма, в части оснащения светосигнальным



2015 - 2016 г.



оборудованием (ПИР, закупка оборудования, СМР, монтажные работы, ПНР) ОМИ с 2-х направлений, при условии выделения земельных участков

Саха (Якутское) МТУ ВТ

1. Тикси7 км севернее п. Тикси

Минобороны РоссииФГУП "Аэропорт Тикси"

Б 2750 x 59 мжелезобетон

ОСП Выполнение ПИР, изготовление, монтаж и ПНР, летная проверка системы ILS (РМС) + РМД-НП, при условии выделения земельных участков. (Заключен договор N 251/12 от 09.12.13)



2015 - 2016 г.


ССО ОМИ "Курс-1", 2006 г.

Реконструкция аэропорта Тикси, в части оснащения светосигнальным оборудованием (ПИР, закупка оборудования, СМР, монтажные работы, ПНР) ОМИ с одного направления посадки, при условии выделения земельных участков



2017 г.



Дальневосточное МТУ ВТ Росавиации (Хабаровск)

1. Благовещенск (Игнатьево)16 км северо-западнее г. Благовещенска, Амурская область

Минтранс РоссииГУП Амурской области "Аэропорт Благовещенск"

В 2800 x 45 мМКпос-180°/360° асфальтобетон

VOR/DME, РМС, ОСП

Установка систем ILS (РМС) не требуется

- - - ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)"

ССО ОМИ (Свеча-3)1980 г.

Реконструкция аэропорта Благовещенск, в части оснащения светосигнальным оборудованием (ПИР, закупка оборудования, СМР, монтажные работы, ПНР) ОВИ-ОМИ



ФЦП 2013 г. – 2016 г.

Приволжское МТУ ВТ

1. Орск14 км южнее ж/д станции Орск

Минтранс РоссииГУП Оренбургской области "Аэропорт Орск"

В 2900 x 42 масфальтобетон

РМС СП-80М

Выполнение ПИР, изготовление, монтаж и ПНР, летная проверка системы ILS (РМС) + РМД-НП (оснащается по договору N 499/11 от 09.12.11)




ССО М-2, 2 напр. 1987 г.

Реконструкция аэропорта Орск, в части оснащения светосигнальным оборудованием (ПИР, закупка оборудования, СМР, монтажные работы, ПНР) ОВИ-ОМИ



ФЦП 2017 г. – 2019 г.




Всего 19 аэропортов: выделено 1 млрд. 761,00 млн., в том числе на:ССО - 1 млрд. 201,00 млн. рублей, из них: 691,00 млн. руб. за счет внебюджетных средств и 510,00 млн. руб. за счет бюджетных средств;РМС - 560,00 млн. рублей за счет внебюджетных средств.


ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРУКТУР РЕЕСТРОВЫХ НОМЕРОВ И ФОРМ РЕЕСТРОВ ОРГАНОВ АТТЕСТАЦИИ, АТТЕСТУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, АККРЕДИТОВАННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ВЫДАННЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ ОБ АТТЕСТАЦИИ СИЛ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ(ПРИКАЗ МИНТРАНСА РОССИИ ОТ 18.12.2014 № 346)


В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2014 г. № 600 "Об утверждении правил формирования и ведения реестра органов аттестации, реестра аттестующих организаций, реестра аккредитованных подразделений транспортной безопасности, реестра выданных свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также предоставления содержащихся в нем данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 27, ст. 3781)

ПРИКАЗЫВАЮ:Утвердить:структуру реестрового номера органов аттестации (приложение № 1 к настоящему приказу);форму реестра органов аттестации (приложение № 2 к настоящему приказу);структуру реестрового номера аттестующих организаций (приложение № 3 к настоящему

приказу);форму реестра аттестующих организаций (приложение № 4 к настоящему приказу);структуру реестрового номера аккредитованных подразделений транспортной безопасности

(приложение № 5 к настоящему приказу);форму реестра аккредитованных подразделений транспортной безопасности (приложение № 6

к настоящему приказу);структуру реестрового номера выданных свидетельств об аттестации сил обеспечения

транспортной безопасности (приложение № 7 к настоящему приказу);форму реестра выданных свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной

безопасности (приложение № 8 к настоящему приказу).


Приложение № 1Утверждена

приказом Минтранса Россииот 18.12.2014 № 346

СТРУКТУРА РЕЕСТРОВОГО НОМЕРА ОРГАНОВ АТТЕСТАЦИИ

Реестровый номер органа аттестации оформляется арабскими цифрами и имеет следующую структуру:

x x - x - x - x x x x x - x x

1) в первом и втором квадратах указывается код субъекта Российской Федерации по месту нахождения органа аттестации и имеет значение:



Наименование субъекта Российской Федерации Код субъекта

Республика Адыгея (Адыгея) 01

Республика Башкортостан 02

Республика Бурятия 03

Республика Алтай 04

Республика Дагестан 05

Республика Ингушетия 06

Кабардино-Балкарская Республика 07

Республика Калмыкия 08

Карачаево-Черкесская Республика 09

Республика Карелия 10

Республика Коми 11

Республика Марий Эл 12

Республика Мордовия 13

Республика Саха (Якутия) 14

Республика Северная Осетия - Алания 15

Республика Татарстан (Татарстан) 16

Республика Тыва 17

Удмуртская Республика 18

Республика Хакасия 19

Чеченская Республика 20

Чувашская Республика - Чувашия 21

Алтайский край 22

Краснодарский край 23

Красноярский край 24

Приморский край 25

Ставропольский край 26



Хабаровский край 27

Амурская область 28

Архангельская область 29

Астраханская область 30

Белгородская область 31

Брянская область 32

Владимирская область 33

Волгоградская область 34

Вологодская область 35

Воронежская область 36

Ивановская область 37

Иркутская область 38

Калининградская область 39

Калужская область 40

Камчатский край 41

Кемеровская область 42

Кировская область 43

Костромская область 44

Курганская область 45

Курская область 46

Ленинградская область 47

Липецкая область 48

Магаданская область 49

Московская область 50

Мурманская область 51

Нижегородская область 52

Новгородская область 53



Новосибирская область 54

Омская область 55

Оренбургская область 56

Орловская область 57

Пензенская область 58

Пермский край 59

Псковская область 60

Ростовская область 61

Рязанская область 62

Самарская область 63

Саратовская область 64

Сахалинская область 65

Свердловская область 66

Смоленская область 67

Тамбовская область 68

Тверская область 69

Томская область 70

Тульская область 71

Тюменская область 72

Ульяновская область 73

Челябинская область 74

Забайкальский край 75

Ярославская область 76

Москва 77

Санкт-Петербург 78

Еврейская автономная область 79

Ненецкий автономный округ 83



Ханты-Мансийский автономный округ - Югра 86

Чукотский автономный округ 87

Ямало-Ненецкий автономный округ 89

Республика Крым 91

Город Севастополь 92

2) в четвертом квадрате указывается код области аттестации, соответствующий сфере деятельности компетентного органа:

Федеральное агентство морского и речного транспорта - 1;Федеральное дорожное агентство - 2;Федеральное агентство воздушного транспорта - 3;Федеральное агентство железнодорожного транспорта - 4;3) в шестом квадрате указывается срок, на который для целей аттестации уполномочена

организация, оформляемый цифрой, соответствующей количеству лет, на которые организация уполномочена проводить аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности;

4) в восьмом - двенадцатом квадратах указывается номер решения компетентного органа об уполномочивании организации на аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности, оформляемый цифрами, которые проставляются, начиная с крайнего правого квадрата, а в оставшихся свободными квадратах проставляется цифра 0;

5) в четырнадцатом и пятнадцатом квадратах указываются последние две цифры года, в котором компетентным органом принято решение об уполномочивании организации на аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности.



ФОРМА РЕЕСТРА ОРГАНОВ АТТЕСТАЦИИ

№ п/п

Информация об органе аттестации Дата и номер

решения компетентного органа

об уполномоч

ивании организаци

и на аттестацию

сил обеспечени

я транспортн

ой безопаснос

ти

Область аттестации, соответств

ующая сфере

деятельности

компетентного

органа

Срок, на который

для целей

аттестации

уполномочена

организация

Реестровый номер органа аттеста

ции

Дата внесен

ия сведений об органе аттестации в реестр

Дата и номер

решения компетен

тного органа об исключе

нии органа

аттестации из

реестра

Полное и

сокращенное

наименование

Основной государств

енный регистраци

онный номер

Идентификационный номер

налогоплательщика

Место нахожде

ния юридиче

ского лица

Организационно-

правовая форма (для организаци

й)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12





СТРУКТУРА РЕЕСТРОВОГО НОМЕРА АТТЕСТУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Реестровый номер аттестующей организации оформляется арабскими цифрами и имеет следующую структуру:

x x - x - x - x x x x x - x x

1) в первом и втором квадратах указывается код субъекта Российской Федерации по месту нахождения аттестующей организации и имеет значение:18

2) в четвертом квадрате указывается код области аккредитации, соответствующий сфере деятельности компетентного органа:

Федеральное агентство морского и речного транспорта - 1;Федеральное дорожное агентство - 2;Федеральное агентство воздушного транспорта - 3;Федеральное агентство железнодорожного транспорта - 4;3) в шестом квадрате указывается срок аккредитации, оформляемый цифрой, соответствующей

количеству лет, на которые аккредитована аттестующая организация;4) в восьмом - двенадцатом квадратах указывается номер свидетельства об аккредитации

аттестующей организации, оформляемый цифрами, которые проставляются, начиная с крайнего правого квадрата, а в оставшихся свободными квадратах проставляется цифра 0;

5) в четырнадцатом и пятнадцатом квадратах указываются последние две цифры года, в котором выдано свидетельство об аккредитации организации для обработки персональных данных лиц.



ФОРМА РЕЕСТРА АТТЕСТУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

№ п/п

Информация об аттестующей организации Наименование

компетентного органа, выдавш

его свидетельство

об аккредитации

Реестровый

номер аттестующей

организации


ия сведений об

аттестующей организации в реестр

Номер свидетельств

а об аккредитации

Дата выдачи свидетельства



решения компетентного

органа о продлен

ии свидетельства



решения

компетентног

о органа

об аннулировани

и свидетельства



решения компетентного органа

об исключе

нии организации из реестра

Полное и сокращен

ное наименов

ание

Организационн

о-правовая форма

Основной

государствен

ный регистрацион

ный номер

Идентификацио

нный номер

налогоплательщ

ика

Место нахожде

ния юридиче

ского лица

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

18В Сборнике не публикуется, см.приложение 1, п.1)





СТРУКТУРА РЕЕСТРОВОГО НОМЕРА АККРЕДИТОВАННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Реестровый номер аккредитованных подразделений транспортной безопасности оформляется арабскими цифрами и имеет следующую структуру:

x x - x - x - x x x x x - x x

1) в первом и втором квадратах указывается код субъекта Российской Федерации по месту нахождения юридического лица, аккредитованного в качестве подразделения транспортной безопасности, и имеет значение:19

2) в четвертом квадрате указывается код области аккредитации, соответствующий сфере деятельности компетентного органа:

Федеральное агентство морского и речного транспорта - 1;Федеральное дорожное агентство - 2;Федеральное агентство воздушного транспорта - 3;Федеральное агентство железнодорожного транспорта - 4;3) в шестом квадрате указывается срок аккредитации, оформляемый цифрой, соответствующей

количеству лет, на которые аккредитована организация в качестве подразделения транспортной безопасности;

4) в восьмом - двенадцатом квадратах указывается номер свидетельства об аккредитации в качестве подразделения транспортной безопасности, оформляемый цифрами, которые проставляются, начиная с крайнего правого квадрата, а в оставшихся свободными квадратах проставляется цифра 0;

5) в четырнадцатом и пятнадцатом квадратах указываются последние две цифры года, в котором выдано свидетельство об аккредитации об аккредитации организации на осуществление защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.



ФОРМА РЕЕСТРА АККРЕДИТОВАННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

№ п/п

Информация об аккредитованной организации Наименование

компетентного органа, выдавшего свидетельст

во об аккредитац

ии


номер аккредитованно

й организ

ации


ия сведений об

аккредитован

ной организации

в реестр

Номер свидетельств


Дата выдач

и свидетельств



решения

компетентного

органа о продлен

ии свидетельства


Дата и номер решен

ия компетентног

о органа

об аннулировани

и свидетельств



решения

компетентного органа

об исключ

ении организации из реестра

Полное и сокращен

ное наименов

ание

Организационно

-правовая форма

Основной

государствен

ный регистрационный номер

Идентификационный номер

налогоплательщ

ика

Место нахождения юридического лица

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

19 В Сборнике не публикуется, см.приложение 1, п.1)





СТРУКТУРА РЕЕСТРОВОГО НОМЕРА ВЫДАННЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ ОБ АТТЕСТАЦИИ СИЛ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Реестровый номер выданного свидетельства об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности оформляется арабскими цифрами и имеет следующую структуру:

x x - x - x - x x x x x - x x

1) в первом и втором квадратах указывается код субъекта Российской Федерации по месту нахождения органа аттестации и имеет значение:20

2) в четвертом квадрате указывается код области аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, соответствующий сфере деятельности компетентного органа:

Федеральное агентство морского и речного транспорта - 1;Федеральное дорожное агентство - 2;Федеральное агентство воздушного транспорта - 3;Федеральное агентство железнодорожного транспорта - 4;3) в шестом квадрате указывается срок, на который выдано свидетельство об аттестации;4) в восьмом - двенадцатом квадратах указывается номер выданного свидетельства об

аттестации, оформляемый цифрами, которые проставляются, начиная с крайнего правого квадрата, а в оставшихся свободными квадратах проставляется цифра 0;

5) в четырнадцатом и пятнадцатом квадратах указываются последние две цифры года выдачи свидетельства об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.



ФОРМА РЕЕСТРА ВЫДАННЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ ОБ АТТЕСТАЦИИ СИЛ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

№ п/п

Фамилия, имя,

отчество (при

наличии), год

рождения лица,

аттестованного в

качестве сил

обеспечения

транспортной

безопасности

Наименование органа аттестации

, выдавшего свидетельс

тво об аттестации


номер органа


Область аттестации,

соответствующая сфере

деятельности компетентног

о органа

Реестровый номер

свидетельства об


Номер и дата

выдачи свидетельс

тва об аттестации

Дата внесения

сведений о свидетельс

тве об аттестации


решения органа

аттестации о

продлении свидетельс

тва об аттестации



аттестации об

аннулировании





аттестации об

исключении


аттестации из реестра

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

20 В Сборнике не публикуется, см.приложение 1, п.1)



О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ОТ 7 АПРЕЛЯ 2011 Г. № 166 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ

АГЕНТСТВЕ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА РАБОТ ПО КАТЕГОРИРОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И

ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА"(ПРИКАЗ РОСАВИАЦИИ ОТ 29.04.2015 № 239)

В соответствии с подпунктом 9.9 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396,

ПРИКАЗЫВАЮ:1. Внести изменения и дополнения в приказ Росавиации от 7 апреля 2011 г. № 166 "Об

организации в Федеральном агентстве воздушного транспорта работ по категорированию объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта" (далее - Приказ), изложив состав Комиссии Федерального агентства воздушного транспорта по отнесению объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта к определенной категории с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий в редакции согласно приложению № 1 к настоящему приказу (не приводится).

2. Внести изменения в Приказ, изложив Положение о Комиссии Федерального агентства воздушного транспорта по отнесению объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта к определенной категории с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий в редакции согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

3. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 11 февраля 2014 г. № 78 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 7 апреля 2011 г. № 166 "Об организации в Федеральном агентстве воздушного транспорта работ по категорированию объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта".


Приложение № 2к приказу Росавиации

от 29.04.2015 № 239

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ПО ОТНЕСЕНИЮ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ

С УЧЕТОМ СТЕПЕНИ УГРОЗЫ СОВЕРШЕНИЯ АКТА НЕЗАКОННОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА И ЕГО ВОЗМОЖНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности", распоряжения Правительства Российской Федерации от 05.11.2009 № 1653-р, приказа Минтранса России от 21.02.2011 № 62 "О Порядке установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности" и на основании подпунктов 5.4.49, 5.4.50 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 396 (далее - Положение о Федеральном агентстве воздушного транспорта).

2. Комиссия Федерального агентства воздушного транспорта по отнесению объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта к определенным категориям с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий (далее - Комиссия) является экспертным органом Федерального агентства воздушного транспорта, формируемым на постоянной основе, который производит категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта (далее - ОТИ и ТС).



Комиссия в своей работе руководствуется федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта, другими нормативными правовыми актами в области обеспечения транспортной безопасности.

3. Основной задачей Комиссии является отнесение ОТИ и ТС к определенным категориям с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий.

4. Полномочия Комиссии:рассмотрение исходных данных, полученных от субъектов транспортной инфраструктуры и

перевозчиков, для подготовки решений Комиссии об отнесении ОТИ и ТС к определенной категории, изменении ранее присвоенной категории;

принятие решения:- об отнесении ОТИ и ТС к определенной категории;- об изменении ранее присвоенной категории ОТИ и ТС;рассмотрение спорных вопросов, возникающих при проведении категорирования ОТИ и ТС.5. Обязанности Комиссии:обеспечение своевременной подготовки решений Комиссии в соответствии с требованиями

настоящего Положения;обеспечение рассмотрения претензий и предложений субъектов транспортной инфраструктуры

и перевозчиков в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативных документов Федерального агентства воздушного транспорта и настоящим Положением.

6. Комиссия вправе запрашивать у структурных подразделений Федерального агентства воздушного транспорта необходимые для ее деятельности документы, материалы и иную информацию, а также приглашать на заседания сотрудников, необходимых для выполнения возложенных на нее обязанностей.

7. Состав Комиссии утверждается руководителем Федерального агентства воздушного транспорта. В случае отсутствия члена Комиссии (болезнь, отпуск, командировка и др.) исполнение его полномочий возлагается на лицо, временно исполняющее обязанности. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава Комиссии.

Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, который руководит работой Комиссии, председательствует на заседаниях, организует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

8. Комиссия принимает решения на заседаниях, указание о проведении которых дает председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии. Созыв членов Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.

Информация о дне очередного заседания Комиссии доводится секретарем Комиссии до сведения ее членов в срок не позднее трех рабочих дней до дня заседания.

Комиссия принимает решения простым большинством голосов по результатам открытого голосования. При равенстве голосов решение принимается председательствующим на заседании Комиссии. Член Комиссии может представить свое решение заранее в письменном виде в случае его личного отсутствия на заседании Комиссии.

Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются членами Комиссии и утверждаются председателем.

Член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, подписывает протокол заседания Комиссии с оговоркой "с замечаниями". Замечания к протоколу излагаются в письменном виде, подписываются членом Комиссии, не согласным с решением Комиссии, и приобщаются к протоколу.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии, ведение делопроизводства, рассылку членам Комиссии (по направлениям профессиональной деятельности) копий



документов, поступивших от организаций, и оформление принятых Комиссией решений обеспечивают Управление транспортной безопасности Федерального агентства воздушного транспорта и секретарь Комиссии.

Протоколы заседаний Комиссии хранятся в Управлении транспортной безопасности Федерального агентства воздушного транспорта.

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА РАБОТ ПО АККРЕДИТАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ УЯЗВИМОСТИ

ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА, АККРЕДИТАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ В ЦЕЛЯХ ПРИНЯТИЯ ОРГАНАМИ АТТЕСТАЦИИ РЕШЕНИЯ ОБ АТТЕСТАЦИИ

СИЛ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, А ТАКЖЕ ДЛЯ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЛИЦ, ПРИНИМАЕМЫХ НА РАБОТУ, НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННУЮ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,

ИЛИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТАКУЮ РАБОТУ(ПРИКАЗ РОСАВИАЦИИ ОТ 27.05.2015 № 309)

В целях реализации подпункта е) пункта 9 постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 725 «Об утверждении Правил аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу», пункта 39 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 09.07.2012 № 214 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта» и на основании подпункта 6.4 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 396,

ПРИКАЗЫВАЮ:1. Создать Комиссию Федерального агентства воздушного транспорта по определению

способностей юридических лиц проводить оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта, проводить проверку в целях аттестации лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, а также обработки персональных данных отдельных категорий указанных лиц (далее — Комиссия).

2. Утвердить состав Комиссии согласно приложению № 1 к настоящему приказу.3. Утвердить Положение о Комиссии согласно приложению № 2 к настоящему приказу.4. Утвердить форму заключения о выдаче либо об отказе в выдаче свидетельства об

аккредитации аттестующей организации для проведения проверки в целях аттестации лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, а также обработки персональных данных отдельных категорий указанных лиц согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

5. Утвердить форму заключения об аннулировании свидетельства об аккредитации аттестующей организации для проведения проверки в целях аттестации лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, а также обработки персональных данных отдельных категорий указанных лиц согласно приложению № 4 к настоящему приказу.

6. Признать утратившими силу приказы Федерального агентства воздушного транспорта от 27.10.2010 № 416 «Об организации в Федеральном агентстве воздушного транспорта работ по аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта» и от 11.02.2014 № 77 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 27 октября 2010 г. № 416 «Об организации в Федеральном агентстве воздушного транспорта работ по



аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта».



от 27.05.2015 № 309

СОСТАВ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ СПОСОБНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПРОВОДИТЬ ОЦЕНКУ УЯЗВИМОСТИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ТРАНСПОРТНЫХ

СРЕДСТВ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА, ПРОВОДИТЬ ПРОВЕРКУ В ЦЕЛЯХ АТТЕСТАЦИИ ЛИЦ, ПРИНИМАЕМЫХ НА РАБОТУ, НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННУЮ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ИЛИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТАКУЮ

РАБОТУ, А ТАКЖЕ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ УКАЗАННЫХ ЛИЦ

1. Суханов А.В. - заместитель руководителя Росавиации (председатель комиссии);2. Ковалёв Д.К. - начальник Управления транспортной безопасности (заместитель председателя

Комиссии);3. Сотников О.И. - заместитель начальника управления - начальник отдела сертификации

объектов гражданской авиации Управления транспортной безопасности;4. Кириченко В.Е. - начальник отдела аккредитации специализированных организаций,

категорирования и ведения реестра объектов гражданской авиации Управления транспортной безопасности;

5. Мельник Ю.А. - заместитель начальника отдела по работе с территориальными органами и подведомственными организациями Управления государственной службы и кадров;

6. Коблов Д.С. - главный специалист-эксперт отдела правоприменительной и судебной практики Управления правового обеспечения и имущественных отношений;

7. Кожемяко Л.В. - консультант отдела сводного бюджетного планирования Управления финансового обеспечения, бюджетного планирования и отчётности;

8. Кузнецова О.Р. - главный специалист-эксперт отдела аккредитации специализированных организаций, категорирования и ведения реестра объектов гражданской авиации Управления транспортной безопасности;

9. Абрамов А.А. - консультант отдела аккредитации специализированных организаций, категорирования и ведения реестра объектов гражданской авиации Управления транспортной безопасности (секретарь комиссии).

Приложение №2к приказу Росавиации

от 27.05.2015 № 309

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ СПОСОБНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПРОВОДИТЬ ОЦЕНКУ УЯЗВИМОСТИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ТРАНСПОРТНЫХ

СРЕДСТВ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА, ПРОВОДИТЬ ПРОВЕРКУ В ЦЕЛЯХ АТТЕСТАЦИИ ЛИЦ, ПРИНИМАЕМЫХ НА РАБОТУ, НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННУЮ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ИЛИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТАКУЮ

РАБОТУ, А ТАКЖЕ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ УКАЗАННЫХ ЛИЦ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями подпункта е) пункта 9 постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 725 «Об утверждении Правил аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу», пункта 39 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 09.07.2012 № 214 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта» (далее - Правила аккредитации) в целях реализации комплексного подхода при определении способностей юридических лиц проводить оценку уязвимости объектов



транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта, проводить проверку в целях аттестации лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, а также обработки персональных данных отдельных категорий указанных лиц.

Документом, подтверждающим способность организации проводить оценку уязвимости объектов, проводить проверки в целях аттестации лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, а также обработки персональных данных отдельных категорий указанных лиц, является свидетельство об аккредитации организации, оформляемое по формам, установленным Правилами аккредитации.

2. Комиссия Федерального агентства воздушного транспорта по определению способностей юридических лиц проводить оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта, проводить проверку в целях аттестации лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, а также обработки персональных данных отдельных категорий указанных лиц (далее - Комиссия) является экспертным органом Федерального агентства воздушного транспорта, формируемым на постоянной основе, который проводит аккредитацию юридических лиц (далее - организации).

Комиссия в своей работе руководствуется федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта, другими нормативными правовыми актами в области обеспечения транспортной безопасности.

3. Основной задачей Комиссии является определение способностей организаций:- проводить оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных

средств воздушного транспорта;- проводить проверку в целях аттестации лиц, принимаемых на работу, непосредственно

связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, а также обработки персональных данных отдельных категорий указанных лиц.

4. Полномочия Комиссии:рассмотрение заявлений организаций на получение (продление) свидетельства об аккредитации

организации и прилагаемых к ним документов, проведение проверки полноты и достоверности сведений об организациях, содержащихся в представленных документах;

подготовка и оформление решений Комиссии о способности организации:- проводить оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных

средств воздушного транспорта;- проводить проверку в целях аттестации лиц, принимаемых на работу, непосредственно

связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, а также обработки персональных данных отдельных категорий указанных лиц;

представление решений Комиссии в Управление транспортной безопасности Росавиации для оформления и подготовки заключений о выдаче либо об отказе в выдаче, продлении срока действия либо об отказе в продлении срока действия, об аннулировании свидетельств об аккредитации;

рассмотрение, по представлению Управления транспортной безопасности Росавиации, документов по аннулированию свидетельств об аккредитации организаций, в случаях, указанных в Правилах аккредитации;

рассмотрение спорных вопросов, возникающих при проведении аккредитации организаций.5. Обязанности Комиссии:обеспечение своевременной подготовки решений Комиссии в соответствии с требованиями

настоящего Положения;обеспечение рассмотрения претензий и предложений организаций-заявителей и

аккредитованных организаций в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативных документов Федерального агентства воздушного транспорта и настоящим Положением.



6. Комиссия вправе запрашивать у структурных подразделений Федерального агентства воздушного транспорта необходимые для ее деятельности документы, материалы и иную информацию, а также с целью разъяснения спорных вопросов, не входящих в компетенцию Комиссии, приглашать на заседания компетентных сотрудников Росавиации.

7. Состав Комиссии утверждается руководителем Федерального агентства воздушного транспорта. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава Комиссии.

Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, который руководит работой Комиссии, председательствует на заседаниях, организует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

8. Комиссия принимает решения на заседаниях, указание о проведении которых дает председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии. Созыв членов Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.

Информация о дне очередного заседания Комиссии доводится секретарем Комиссии до сведения ее членов в срок не позднее трех рабочих дней до дня заседания.

Комиссия принимает решения простым большинством голосов по результатам открытого голосования. При равенстве голосов решение принимается председательствующим на заседании Комиссии. Член Комиссии может представить свое решение заранее в письменном виде в случае его личного отсутствия на заседании Комиссии.

Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются членами Комиссии и утверждаются председателем.

Член Комиссии, несогласный с решением Комиссии, подписывает протокол с оговоркой «с замечаниями». Замечания к протоколу заседания Комиссии излагаются в письменном виде, подписываются членом Комиссии, несогласным с решением Комиссии, и приобщаются к протоколу.

На основании решения Комиссии оформляется заключение по утвержденной форме.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии, ведение делопроизводства,

рассылку членам Комиссии (по направлениям профессиональной деятельности) копий документов, поступивших от организаций, и оформление принятых Комиссией решений обеспечивают Управление транспортной безопасности Федерального агентства воздушного транспорта и секретарь Комиссии.

Протоколы заседаний Комиссии хранятся в Управлении транспортной безопасности Федерального агентства воздушного транспорта в установленном порядке.


от 27.05.2015 № 309

УТВЕРЖДАЮРуководитель

Федерального агентствавоздушного транспорта

_____________________ А.В. Нерадько

(подпись)

«____» ____________ 20__ г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

О ВЫДАЧЕ ЛИБО ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ АККРЕДИТАЦИИ АТТЕСТУЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ В ЦЕЛЯХ АТТЕСТАЦИИ ЛИЦ, ПРИНИМАЕМЫХ НА РАБОТУ, НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННУЮ С

ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ИЛИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТАКУЮ РАБОТУ, А ТАКЖЕ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ УКАЗАННЫХ ЛИЦ

Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) на основании заявления



___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица)от «___ » ___________ года № __________________, прилагаемых документов о способности

организации проводить проверку в целях аттестации, в соответствии с Правилами аккредитации юридических лиц, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 725, принимает решение о ________ свидетельства об аккредитации организации

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица)______________________________________________________________________________

(место нахождения юридического лица)______________________________________________________________________________

(телефон) (факс) (телекс)Срок действия свидетельства об аккредитации: до «___ » ____________ 20__ г.

М.П.


от 27.05.2015 № 309

УТВЕРЖДАЮРуководитель

Федерального агентствавоздушного транспорта

_____________________ А.В. Нерадько

(подпись)

«____» ____________ 20__ г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕОБ АННУЛИРОВАНИИ СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ АККРЕДИТАЦИИ АТТЕСТУЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ В

ЦЕЛЯХ АТТЕСТАЦИИ ЛИЦ, ПРИНИМАЕМЫХ НА РАБОТУ, НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННУЮ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ИЛИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТАКУЮ РАБОТУ, А ТАКЖЕ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ

ДАННЫХ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ УКАЗАННЫХ ЛИЦ

Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) в соответствии с пунктом 26 Правил аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 725, в связи с _____________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________(причина аннулирования свидетельства об аккредитации)

принимает решение об аннулировании свидетельства об аккредитации аттестующей организации для проведения проверки в целях аттестации лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, а также обработки персональных данных отдельных категорий указанных лиц, выданного

____________________________________________________________________________(дата выдачи, номер свидетельства об аккредитации организации)



______________________________________________________________________________(наименование юридического лица)

______________________________________________________________________________(место нахождения юридического лица)

______________________________________________________________________________(телефон) (факс) (телекс)

м.п.

О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПРИКАЗОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ ОТ 10 НОЯБРЯ 2010 Г. № 534-А И ОТ 11 МАЯ 2012 Г. № 308-А(ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ ОТ 09.04.2015 № 697-А)


В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912; № 25, ст. 3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597; № 17, ст. 1897; № 23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119; № 18 (часть II), ст. 2249; № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960; № 13, ст. 1514; № 25, ст. 3169; № 26, ст. 3350; № 30, ст. 4096; № 45, ст. 5851; 2011, № 14, ст. 1935; № 32, ст. 4831; № 42, ст. 5925; 2013, № 11, ст. 1126; № 13, ст. 1555; № 33, ст. 4386; № 45, ст. 5811, ст. 5822; 2014, № 46, ст. 6365; № 50, ст. 7099; 2015, № 2, ст. 491; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.03.2015, № 000120150330008),

ПРИКАЗЫВАЮ:1. Признать утратившими силу приказы Федеральной службы по тарифам:- от 10 ноября 2010 г. № 534-а "Об утверждении Административного регламента Федеральной

службы по тарифам по исполнению государственной функции по установлению тарифов на услуги по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств" (зарегистрирован Минюстом России 9 февраля 2011 г., регистрационный № 19748);

- от 11 мая 2012 г. № 308-а "О внесении изменений и дополнений в Административный регламент Федеральной службы по тарифам по исполнению государственной функции по установлению тарифов на услуги по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденный приказом Федеральной службы по тарифам от 10 ноября 2010 г. № 534-а" (зарегистрирован Минюстом России 30 мая 2012 г., регистрационный № 24395).

2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.Новиков


МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ


О 62-М СОВЕЩАНИИ КООРДИНАЦИОННОЙ ГРУППЫ ПО ПРОГРАММЕ ЕВРОПЕЙСКОЙ ГРУППЫ АЭРОНАВИГАЦИОННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ EANPG/COG ИКАО

62-ое совещание Координационной группы по программе Европейской группы аэронавигационного планирования (EANPG/COG) ИКАО проходило в Лиссабоне в период с 25по 29 мая 2015 года.

В совещании принимали участие 30 представителей из 12 государств и 6 международных организаций.

Совещание COG/62 детально рассмотрело пути реализации рекомендаций и выводов EANPG/56 с учетом их координации с работами, проводимыми Евроконтролем, ИКАО, ИАТА и отдельными государствами региона.

ПОВЕСТКА ДНЯ СОВЕЩАНИЯ

1 пункт повестки дня: Обзор значимых событий в области международной авиации 1.1. Обновленная информация от Секретариата ИКАО;1.2. Обновленная информация от государств и международных организаций.

2 пункт повестки дня: Выполнение мероприятий по результатам предыдущего EANPG; подготовка к EANPG/57.

3 пункт повестки дня: Безопасность полетов 3.1. Обновленная информация по совещанию RASG-EUR;3.2. Вопросы безопасности аэронавигации;3.3. Результаты Симпозиума по военно-гражданскому сотрудничеству (14-15 апреля 2015 г., г. Париж).

4 пункт повестки дня: Планирование и внедрение4.1 План действий на случай непредвиденных ситуаций, связанных с вулканическим пеплом;4.2 Поправки к документам ИКАО: электронной версии Европейского аэронавигационного плана и Документа 7030 (Европейская часть);4.3. Результаты работы вспомогательных рабочих групп ИКАО (AFSG, FMSG, RDGE, PBN-TF и др.);4.4 Информация по оценке работы группы на основе характеристик и по внедрению Блочной модернизации авиационной системы (ASBU);4.5 Информация по деятельности рабочей группы по поиску и спасанию.

5 пункт повестки дня: Мониторинг5.1 Итоги симпозиума по внедрению RVSM/РМА;5.2 Руководящий материал по RVSM;5.3 Операции РМА.

6 пункт повестки дня: Недостатки 7 пункт повестки дня: Другие вопросы

7.1. Информация по структуре и деятельности COG.



Совещание рассмотрело 19 рабочих и 15 информационных документов, подготовленных, Секретариатом ИКАО, Евроконтролем, ИАТА, по 1 документу - Францией, Германией и Евросоюзом, 2 документа подготовила Российская Федерация (РМА «Евразия»). Было также представлены 3 презентации: позиция ИАТА по вулканическому пеплу, 2 - секретариатом ИКАО: 1) в дополнение к рабочему документу 08 по Симпозиуму по военно-гражданскому сотрудничеству и 2) «Не оставлять позади себя ни одной страны». Это инициативная программа Европейского/Североатлантического бюро ИКАО по дополнению уже существующей деятельности в Европейском/Североатлантическом регионе, разработка новых инициатив и руководство всеми действиями в регионе по единой программной концепции. Оптимизация действий в условиях ограниченных ресурсов. Разработка предварительной программы на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды (до 2022 года).

По первому пункту повестки дня Региональный директор ИКАО проинформировал группу о важных международных событиях в области гражданской авиации. В частности:

● были освещены недавние события в области развития гражданской авиации и принятые новые документы и поправки к Приложениям ИКАО (Приложения 2,3,6,9,10,11,13,14,15, положения PANS ATM (Doc 4444), включая Приложения ИКАО 14 и 18, некоторые письма ИКАО государствам, руководства, циркуляры, а также другие материалы и документы;

● представитель Еврокомиссии информировал совещание о планах внедрения в Европейском регионе PBN и связанной с этим гармонизации внедрения внутри Европы.

● Секретариат ИКАО информировал совещание о некоторых аспектах принятых на 38-ой Сессии Ассамблеи ИКАО по вопросам условий внешней среды и климата в части технологических и операционных измерений, вопросах альтернативного топлива, планов действий государств и помощи государствам.

● Совещание было также проинформировано о последних разработках в области авиационной кибер безопасности.

● Евро Комиссия проинформировала совещание об принятых изменений действующих правил Евросоюза (Regulation).

По второму пункту Секретариат представил исчерпывающий документ по выполнению мероприятий по итогам выводов и решений EANPG/56 (ноябрь 2014 года), а также по мероприятиям, проводимым Европейским/Североатлантическим бюро ИКАО в этой связи, а также результаты действий Аэронавигационной комиссии ИКАО, проведенных на основании решений совещания EANPG/56 для подготовки к совещанию EANPG/57.

По третьему пункту повестки дня Секретариат ИКАО проинформировал о мероприятиях в сфере безопасности полетов, проводимых региональным бюро ИКАО в поддержку внедрения систем управления безопасностью полетов, а также об участии регионального бюро в различных инициативах Евроконтроля, в частности в исследовании уровня развития систем управления безопасностью полетов в государствах, не являющихся членами ЕС, ЕКГА и Евроконтроля. Совещание также приняло к сведению информацию об итогах работы 4-го совещания Региональной рабочей группы по безопасности полетов (RASG-EUR) – 25-26 февраля 2015 г., г. Париж и 2-го Глобального совещания по безопасности полетов (PIRG-RASG) – 05февраля 2015 г., г. Монреаль. В этом же пункте были рассмотрены итоги работы Симпозиума по военно-гражданскому сотрудничеству (14-15 апреля 2015 г., г. Париж). На основе предложения Российской Федерации, сделанного на этом симпозиуме, было принято решение, согласованное со всеми участниками совещания, о создании в Европейском/Североатлантическом бюро ИКАО проектной группы по Балтийскому морю по решению ряда задач (подача планов полетов, полеты государственных воздушных судов над открытым морем, обмен необходимой информации и т.п. Результаты работы проектной группы должны быть представлены на следующее совещание EANPG/57.

По четвертому пункту повестки дня обсуждались следующие вопросы:- по новому электронному формату Европейского аэронавигационного плана и процедурам по

его дополнению;- положения относящиеся к радиовысотомерам бортовой системы предупреждения

столкновений (ACAS RA) и соответствующие корректировки документов ИКАО (Doc 4444-PANS-



ATM, Doc 8168 –PANS-OPS, Doc 7030) и для учета в работе соответствующих совещаний (панелей) ИКАО – панель наблюдения (Surveillance Panel, ATMOPS Panel, FLTOPS Panel и других;

- результаты работы группы по пятизначным кодам воздушных трасс (ICARD 5 LNC TF), включая дополнения и изменения Руководства по назначению пятизначных кодов и разработке новой Базы данных для пятизначных кодов;

- вопросы внедрения результатов работы группы на основе характеристик;- результаты работы группы по языковой подготовке и предложения по организации

международного семинара по этому вопросу во второй половине 2015 года;- вопросы внедрения Блочной модернизации авиационной системы (ASBU);- план действий на случай непредвиденных ситуаций, связанных с вулканическим пеплом;- позиция ИАТА по вулканическому пеплу;- вопросы проведения тренировок по имитации выбросов вулканического пепла на Дальнем

Востоке Российской Федерации совместно с представителями Японии и рабочей группы по кроссполярным маршрутам.

Были обсуждены также результаты работы вспомогательных групп ИКАО: AFSG/19 (авиационная фиксированная служба связи), RDGE/21 (сеть маршрутов), ATMGE/20 (ОрВД), FMG/20 (частоты), METG/25 (метеорология), RASG-EUR/03 (безопасность полетов), PBN-TF/10 (навигация на характеристиках);

По пятому пункту повестки дня группе были представлены:Ежегодно RMA представляет отчет по мониторингу безопасности полетов в пространстве с

RVSM на совещании EANPG. В этом отчете традиционно содержится количественная оценка риска столкновения и доводы к тому, что цели безопасности полета были достигнуты. На следующем совещании РМА Евразия должна представить отчет содержащий оценку безопасности полетов в пространстве с RVSM за 2014 год и предварительную оценку результатами контроля (мониторинга) характеристик выдерживания высоты до октября 2015 г.

РМА «Евразия» представило рабочий документ «Руководство по обеспечению выполнения требований ИКАО, установленных для полетов в пространстве RVSM».

Совещание одобрило следующие решения для утверждения на EANPG:● Региональные мониторинговые агентства европейского региона ИКАО (ERU RMA и RMA

EURASIA) уполномочены Европейской группой аэронавигационного планирования (EANPG) самостоятельно принимать решения о включении (исключении) воздушных судов в Бюллетень РМА в рамках своей зоны ответственности при соблюдении соответствующих процедур взаимодействия и принятия решения;

● Утвердить Руководство по обеспечению выполнения требований ИКАО, установленных для полетов в пространстве RVSM;

● Обязать государства и провайдеров ОВД с 1.01.2016г. использовать Бюллетень РМА и предложенные в Руководстве действия в отношении воздушных судов при подаче ими планов полетов для выполнения полетов в воздушном пространстве RVSM государств аккредитованных в регионах EUR/NAT.

Предложенные решения обеспечивают создание единого Бюллетеня РМА в Европейском регионе ИКАО в соотвествии с действующими полежениями ИКАО об аккредитации стран при Региональных мониторинговых агенствах и с разделением отвественности по процедуре включения воздушных судов в Бюллетень РМА.

В части, касающейся реализации пункта а) решения EANPG 56/32, совещание было информировано о подготовленной РМА «Евразия» и одобренной Росавиацией новой версии документа Европейского/ Североатлантического бюро ИКАО EUR Doc 009 «Инструктивный материал по применению минимума вертикального эшелонирования в 300 м (1000 фут) в европейском воздушном пространстве с RVSM. Совещание так же было проинформировано, что состоялась телефонная конференция двух РМА Европейского региона с участием Председателя EANPG и представителя Парижского Бюро ИКАО. На ней было выработано предложение о подготовке нового документа: «Руководство по постоянно действующему надзору за безопасностью в воздушном пространстве с RVSM Европейского региона ИКАО» вместо внесения изменений в Doc 009. План-проспект нового документа был разработан и представлен на



совещании двумя РМА. Совещание поручило представить проект этого нового документа двум РМА на следующем 63-м совещании для утверждения (пункт 7.28).

Совещание поручило двум РМА подготовить новый проект документа: «Полномочия РМА» и представить его на следующем 63- совещании.

В рамках шестого пункта повестки дня обсуждался вопрос о европейской базе данных по аэронавигационным недостаткам. В отношении недостатка, связанного с непредставлением данных об отклонениях от абсолютной высоты при полетах с RVSM в европейское агентство по мониторингу (RMA) было отмечено, что количество государств, не предоставляющих данные, теперь сократилось до 4. Было также отмечено, что Белоруссия, Молдова и Российская Федерация представили свои письменные объяснения по устранению недостатков и в связи с этим недостатки по этим странам исключены из таблицы: EUR-AIS-01-02 Белоруссия, EUR-AIS-04-06 Молдова, EUR-AIS-03-04 Российская федерация.

Однако региональное бюро EUR/NAT приняло решение добавить список аэронавигационных недостатков тех государств, которые не соответствуют Приложению 3, Таблица А3-2. Заключается недостаток в несоблюдении стандартов Приложения 3 ИКАО «Метеорологическое обеспечение международной аэронавигации», в части передачи информации о состоянии ВПП в виде десятизначной группы RDRDR/ERCReReRBRBR для ее включения в сводки METAR/SPECI перед прогнозом TREND в соответствии с форматом Приложения 3 к Конвенции о международной гражданской авиации. В список аэродромов и государств, не выполняющих вывод 55/19 совещания EANPG и вывод 23/9 совещания METG/24 вошла Российская Федерация. План устранения недостатка был представлен делегацией Российской Федерации на совещании METG/24 в сентябре 2014г.

На совещании было отмечено, что нормативный правовой акт полагающий устранение данного недостатка в Российской Федерации представлен в виде ФАПе «Предоставление метеорологической информации для обеспечения полетов воздушных судов» в настоящее время прошел регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации (18.09.2014) , и по истечении 180 дней, когда в ступит в силу ФАП, данный недостаток будет ликвидирован.

Совещание приняло решение обновить перечень недостатков к следующему совещанию EANPG/57.

В рамках седьмого пункта повестки дня обсуждались вопросы:- обновление Справочника EANPG;- о проведении следующих совещаний группы COG. Совещания будут проведены: COG /63 – 13-16 октября 2015 года; EANPG/57 – 23-26 ноября 2015 г. в Париже; COG /64 – 27 ноября 2015 г.Группой COG было одобрено: 5 Решений, 7 Выводов по группе COG, 22 проекта выводов, 2

решения и 1 заявление для EANPG/57.Делегация РФ приняла участие в рассмотрении всех пунктов повестки дня COG/60. В ходе их

обсуждения делегация внесла необходимые предложения и редакционные записи, учитывающие особенности функционирования воздушного движения России. Указанные предложения, как правило, были приняты совещанием и нашли свое отражение в их итоговых документах.


ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА В ЦЕЛЯХ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ В Г. СИМФЕРОПОЛЬ И В ОБРАТНОМ НАПРАВЛЕНИИ



Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров в г. Симферополь и в обратном направлении, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2014 г. № 388 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров в г. Симферополь и в обратном направлении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 19, ст. 2422; № 39, ст. 5260).




ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК

ПАССАЖИРОВ В Г. СИМФЕРОПОЛЬ И В ОБРАТНОМ НАПРАВЛЕНИИ

1. В пункте 4 после слова "авиаперевозчик" дополнить словами "не позднее 25 мая текущего года".

2. Абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:"6. Договоры заключаются Федеральным агентством воздушного транспорта в течение 14 дней

со дня окончания срока направления авиаперевозчиками заявлений (с учетом очередности подачи заявлений):".

3. В пункте 7:а) подпункт "в" изложить в следующей редакции:"в) обязанность Федерального агентства воздушного транспорта и уполномоченных органов

государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами, а также согласие авиаперевозчика на проведение таких проверок;";

б) дополнить подпунктами "д" и "е" следующего содержания:"д) обязанность авиаперевозчика предоставить на каждом рейсе квоту мест в салоне

экономического класса воздушного судна для обеспечения воздушной перевозки пассажиров по специальному тарифу в количестве не менее 30 процентов общего числа мест в салоне экономического класса, предусмотренных типовой конструкцией

воздушного судна;е) право авиаперевозчика реализовать по своему усмотрению воздушную перевозку исходя из

квоты мест, указанной в подпункте "д" настоящего пункта, если за 24 часа до отправления воздушного судна по расписанию регулярных воздушных перевозок эта квота полностью не реализована по специальному тарифу.".



4. Приложение к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

"Приложениек Правилам предоставления

из федерального бюджетасубсидий организациям воздушного

транспорта в целях обеспечениядоступности воздушных перевозок

пассажиров в г. Симферопольи в обратном направлении

ПЕРЕЧЕНЬ МАРШРУТОВ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ В Г. СИМФЕРОПОЛЬ И В ОБРАТНОМ НАПРАВЛЕНИИ

(рублей)Маршрут Предельная

величина специального

тарифа в одном направлении

Размер субсидии на одного

пассажира в одном

направлении1. Абакан - Симферополь - Абакан 5875 47002. Архангельск - Симферополь - Архангельск 3750 30003. Астрахань - Симферополь - Астрахань 2500 20004. Барнаул - Симферополь - Барнаул 6250 50005. Белгород - Симферополь - Белгород 3125 25006. Воронеж - Симферополь - Воронеж 2500 20007. Екатеринбург - Симферополь - Екатеринбург 3750 30008. Иваново - Симферополь - Иваново 3375 27009. Иркутск - Симферополь - Иркутск 8500 6800

10. Казань - Симферополь - Казань 2750 220011. Кемерово - Симферополь - Кемерово 6250 500012. Киров - Симферополь - Киров 3125 250013. Краснодар - Симферополь - Краснодар 2500 200014. Красноярск - Симферополь - Красноярск 7000 560015. Курган - Симферополь - Курган 3875 310016. Курск - Симферополь - Курск 2500 200017. Липецк - Симферополь - Липецк 2500 200018. Магадан - Симферополь - Магадан 12500 1000019. Магнитогорск - Симферополь - Магнитогорск 5000 400020. Минеральные Воды - Симферополь - Минеральные

Воды2500 2000

21. Мурманск - Симферополь - Мурманск 3750 300022. Нижневартовск - Симферополь - Нижневартовск 5500 440023. Нижнекамск - Симферополь - Нижнекамск 3750 300024. Нижний Новгород - Симферополь - Нижний

Новгород2500 2000

25. Новокузнецк - Симферополь - Новокузнецк 6000 480026. Новосибирск - Симферополь - Новосибирск 6000 480027. Омск - Симферополь - Омск 5000 400028. Оренбург - Симферополь - Оренбург 3375 270029. Пермь - Симферополь - Пермь 3500 280030. Псков - Симферополь - Псков 3500 280031. Ростов-на-Дону - Симферополь - Ростов-на-Дону 2500 200032. Самара - Симферополь - Самара 2500 200033. Ставрополь - Симферополь - Ставрополь 2500 200034. Сургут - Симферополь - Сургут 5250 420035. Томск - Симферополь - Томск 6250 5000



36. Тюмень - Симферополь - Тюмень 4250 340037. Улан-Удэ - Симферополь - Улан-Удэ 8875 710038. Уфа - Симферополь - Уфа 3125 250039. Ульяновск - Симферополь - Ульяновск 3375 270040. Ханты-Мансийск - Симферополь - Ханты-Мансийск 6875 550041. Чебоксары - Симферополь - Чебоксары 3375 270042. Челябинск - Симферополь - Челябинск 3750 300043. Чита - Симферополь - Чита 8875 7100".

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗМЕРА ЧАСТИ ПРИБЫЛИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ В 2015 ГОДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА, ПО ИТОГАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2014 ГОД

(ПРИКАЗ РОСАВИАЦИИ ОТ 30.04.2015 № 258)

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. № 228 «О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий», на основании приказа Федерального агентства воздушного транспорта от 15 апреля 2010 г. № 111 «О создании Комиссии Федерального агентства воздушного транспорта по анализу эффективности деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных казенных предприятий» и протоколов заседания Комиссии Федерального агентства воздушного транспорта по анализу эффективности деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных казенных предприятий от 09 апреля 2015 г. № 2, от 09 апреля 2015 г. № 3, от 09 апреля 2015 г. № 4, от 09 апреля 2015 г. № 5, от 15 апреля 2015 г. № 13, от 15 апреля 2015 г. № 14, от 15 апреля 2015 г. № 15, от 15 апреля 2015 г. № 16, от 20 апреля 2015 г. № 17, от 20 апреля 2015 г. № 18, от 20 апреля 2015 г. № 19, от 20 апреля 2015 г. № 20

ПРИКАЗЫВАЮ:1. Утвердить размер части прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в 2015

году федеральными государственными унитарными предприятиями, подведомственными Федеральному агентству воздушного транспорта, по итогам деятельности за 2014 год согласно приложению к настоящему приказу.

2. Руководителям федеральных государственных унитарных предприятий обеспечить в срок до 15 июня 2015 года перечисление в федеральный бюджет утвержденной части прибыли в размере согласно приложению к настоящему приказу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росавиации К.А. Махова.


Приложениек приказу Росавиации

от 30.04.2015 № 258

РАЗМЕР УТВЕРЖДЕННОЙ ЧАСТИ ПРИБЫЛИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ В 2015 ГОДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ

АГЕНТСТВУ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА, ПО ИТОГАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2014 ГОД

№ п/п Наименование предприятия Размер части прибыли, подлежащий

перечислению в федеральный бюджет,

тыс. рублей1 2 31. Федеральное государственное унитарное предприятие 12 810,00



«Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации «Аэропроект»

2. Федеральное государственное унитарное предприятие «Центр аэронавигационной информации»

3794,00

3. Федеральное государственное унитарное предприятие «Центр радиотехнического оборудования и связи гражданской авиации»

14 612,50

4. Федеральное государственное унитарное предприятие «Региональный технический центр авиационной информации, сертификации, связи»

2 036,00

5. Федеральное государственное унитарное предприятие «Магнитогорское авиапредприятие»

816,50

6. Федеральное государственное унитарное предприятие «Сибирский центр авиационной метрологии»

13,25

7. Федеральное государственное унитарное предприятие «Администрация аэропорта ДОМОДЕДОВО»

51721,00

8. Федеральное государственное унитарное предприятие «Дальневосточный центр подготовки авиационного персонала»

39,75

9. Федеральное государственное унитарное предприятие «Восточно-Сибирский учебно-тренировочный центр»

176,75

10. Федеральное государственное унитарное предприятие «Приволжский учебно-тренировочный центр»

0,00

11. Федеральное государственное унитарное предприятие «Аэропорт Тикси»

0,00

12. Федеральное государственное унитарное предприятие «Вайнахавиа»

0,00

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ОТ 9 ДЕКАБРЯ 2014 ГОДА № 797(ПРИКАЗ РОСАВИАЦИИ ОТ 18.06.2015 № 344)

В соответствии с пунктом 10 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети российской федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242 и на основании протокола заседания комиссии Федерального агентства воздушного транспорта по рассмотрению заявлений авиакомпаний, выразивших готовность участвовать в осуществлении субсидируемых перевозок пассажиров воздушным транспортом, от 15.06.2015 № 5-09-8-пр

ПРИКАЗЫВАЮ:1. Внести изменения в приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 9 декабря

2014 года № 797 «Об утверждении перечня субсидируемых в 2015 году маршрутов» (далее - Приказ), изложив перечень субсидируемых в 2015 году маршрутов (приложение к Приказу) в редакции согласно приложению к настоящему приказу21.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росавиации О.О. Клима.

И.о. руководителя K.А.Махов

21 В Сборнике не публикуется


ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ


ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВЫПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "ДИРЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ" ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 ДЕКАБРЯ 2001 Г. № 848 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ

РОССИИ (2010 - 2020 ГОДЫ)"(РАСПОРЯЖЕНИЕ МИНТРАНСА РОССИИ ОТ 12.05.2015 № МС-36-Р)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. № 848 "О федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" (далее - Программа) и приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 июня 2014 г. № 162 "Об утверждении положения об управлении реализацией федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 года)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. № 848":

1. Федеральному казенному учреждению "Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России" (далее - Учреждение):

1.1. Обеспечить исполнение функций государственного заказчика, в том числе по осуществлению закупок:

1) по подпрограмме "Развитие экспорта транспортных услуг" Программы;2) по общепрограммным мероприятиям Программы, за исключением:предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Транспортная дирекция

Олимпийских игр" и федеральному государственному унитарному предприятию "Научный центр по комплексным транспортным проблемам";

реконструкции и перепланировке административного здания, расположенного в г. Москве, ул. Рождественка 1, строение 1;

осуществления расходов на информационное обеспечение реализации мероприятий Программы, подготовки и распространения аналитических материалов, проведения выставок и форумов.

1.2. Осуществлять формирование документации о закупках на основе представляемых в Учреждение инициаторами закупки следующих документов:

1) технических заданий на проектирование (строительство, реконструкцию) объектов, согласованных с Департаментом программ развития и заинтересованными федеральными агентствами, находящимися в ведении Минтранса России, и утвержденных заместителем Министра, координирующим и контролирующим деятельность Учреждения;

2) технических заданий на исполнение прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, согласованных инициаторами закупки и утвержденных заместителем Министра, курирующим соответствующее направление деятельности в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра;

3) обоснования начальных (максимальных) цен государственных контрактов, согласованных инициаторами закупки;

Инициаторами закупки выступают функциональные заказчики - профильные департаменты Минтранса России, являющиеся инициаторами закупки, заявляющие о потребности выполнения соответствующей работы, услуги при формировании проектов плана закупок, плана-графика закупок, участвующие в обосновании закупки и в проверке результатов выполнения работ, услуг, предусмотренных государственным контрактом.



1.3. Осуществлять приемку результатов исполнения прикладных научных, исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ после их рассмотрения на профильных секциях Научно-технического совета Минтранса России в целях осуществления экспертизы, проверки соответствия условиям государственного контракта результатов, предусмотренных государственным контрактом и предоставленных исполнителем.

1.4. Обеспечить представление в Минтранс России по установленным формам ежемесячного и ежеквартального отчета о ходе проведения закупок в рамках реализации Программы, государственным заказчиком которых является Учреждение.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Министра, координирующего и контролирующего деятельность Учреждения в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.

3. Отменить распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. № ИЛ-33-р "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2009 г. № 236 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)".


ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ВНЕСЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ В ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ПРОВЕРОК(ПРИКАЗ РОСАВИАЦИИ ОТ 29.05.2015 № 318)

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415 «О правилах формирования и ведения единого реестра проверок», вступающего в силу с 1 июля 2015 г.,

ПРИКАЗЫВАЮ:1. Назначить ответственным за организацию и контроль за полнотой и достоверностью

внесения информации о проверках, а также за соблюдением порядка и сроков внесения информации при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) Федеральным агентством воздушного транспорта в единый реестр проверок (далее - ЕРП) Управление регулирования перевозок Росавиации (А.А. Круглова).

2. Утвердить список лиц, персонально ответственных за внесение и актуализацию информации о проверках в ЕРП, в соответствии с приложением к настоящему приказу.

3. Лицам, ответственным за внесение и актуализацию информации о проверках в ЕРП, обеспечить достоверность размещенной информации и соблюдение порядка и сроков внесения информации в ЕРП.

4. Управлению административно-хозяйственного обеспечения Росавиации (М.Ю. Костылеву) обеспечить выполнение технических мероприятий по подключению, работе и обеспечению безопасности информации при работе с ЕРП ответственных лиц. Организовать получение ответственными лицами сертификатов ключей проверки электронной подписи и ключей электронной подписи, их учет и перевыпуск при окончании их действия и в случае их компрометации.

5. Управлению государственной службы и кадров Росавиации (В.М. Ашихмину) информировать Управление административно – хозяйственного обеспечения Росавиации (М.Ю. Костылева) о перемещении или увольнении сотрудников Росавиации с целью выполнения мероприятий по отзыву сертификатов ключей электронной подписи.

6. Управлению финансового обеспечения, бюджетного планирования и отчетности Росавиации (Г.Н. Савиной) произвести оплату расходов, связанных с изготовлением ключей проверки электронной подписи и техническими мероприятиями по подключению, работе и обеспечению безопасности информации при работе с ЕРП.

7. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя Росавиации А.В. Белякова.




Приложение к приказу Росавиации

от 29.05.2015 № 318

СПИСОК ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ВНЕСЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ В ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ПРОВЕРОК (ЕРП)

№ пп

Наименование деятельности Ответственное управление

Ответственные лица

1 Лицензирование деятельности по перевозкам воздушным транспортом грузов (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)

Управление регулирования перевозок

К.А. МатвеевЮ.И. БезвершенкоМ.К. Куликов

2 Лицензирование деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)

Управление регулирования перевозок

К.А. МатвеевЮ.И. БезвершенкоМ.К. Куликов


К СВЕДЕНИЮ

К СВЕДЕНИЮ

О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ СЕРТИФИКАТА ЭКСПЛУАТАНТА № 504 ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЮТЭЙР-ЭКСПРЕСС»


На основании распоряжения Министерства транспорта Российской Федерации от 23 января 2015 № СА-5-р и в соответствии с подпунктом 5.4.12 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396, и пунктом 107 Федеральных авиационных правил «Сертификационные требования к физическим лицам, юридическим лицам, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Процедуры сертификации», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 04 февраля 2003 г. №11, на основании письменного заявления эксплуатанта от 01 апреля 2015 № 40/5-3420

ПРИКАЗЫВАЮ:1. Приостановить действие сертификата эксплуатанта № 504 общества с ограниченной

ответственностью «ЮТэйр-Экспресс».2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя Росавиации О.Г.

Сторчевого.

И.о. руководителя Росавиации К.А.Махов

ОБ АННУЛИРОВАНИИ СЕРТИФИКАТА ЭКСПЛУАТАНТА № 330 ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

«КАМЧАТСКОЕ АВИАЦИОННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ»(ПРИКАЗ РОСАВИАЦИИ ОТ 06.05.2015 № 278)

На основании распоряжения Министерства транспорта Российской Федерации от 23 января 2015 № СА-5-р и в соответствии с подпунктом 5.4.12 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396, пунктом 107 Федеральных авиационных правил «Сертификационные требования к физическим лицам, юридическим лицам, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Процедуры сертификации», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 04 февраля 2003 г. № 11 за выявленные факты нарушения (несоблюдения) эксплуатантом сертификационных требований, действующих в гражданской авиации Российской Федерации на основании акта инспекционного контроля базовых объектов от 30 апреля 2015 г.

ПРИКАЗЫВАЮ:1. Аннулировать сертификат эксплуатанта № 330 государственного унитарного предприятия

Камчатского края «Камчатское авиационное предприятие».2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя

Росавиации О.Г. Сторчевого.

Руководитель Росавиации А.В.Нерадько

ОБ АННУЛИРОВАНИИ СЕРТИФИКАТА ЭКСПЛУАТАНТА № 556 ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «УНИВЕРСАЛ-АВИА»


На основании распоряжения Министерства транспорта Российской Федерации от 23 января 2015 № СА-5-р и в соответствии с подпунктом 5.4.12 Положения о Федеральном агентстве


К СВЕДЕНИЮ

воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396, пунктом 107 Федеральных авиационных правил «Сертификационные требования к физическим лицам, юридическим лицам, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Процедуры сертификации», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 04 февраля 2003 г. № 11, в связи с заявлением эксплуатанта № 1.10-576 от 15.05.2015

ПРИКАЗЫВАЮ:1. Аннулировать сертификат эксплуатанта № 556 государственного предприятия «Универсал-

Авиа».2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя

Росавиации О.Г. Сторчевого.


ОБ УЧАСТИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА В 3-Й НАЦИОНАЛЬНОЙ ВЫСТАВКЕ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

(NAIS)(ПРИКАЗ РОСАВИАЦИИ ОТ 27.05.2015 № 310)

В целях подготовки к участию в 3-й Национальной выставке развития инфраструктуры гражданской авиации (NAIS) в период с 09 по 10 февраля 2016 года

ПРИКАЗЫВАЮ:1. Утвердить состав Координационного совета для организации подготовки и обеспечения

участия Росавиации в 3-й Национальной выставке развития инфраструктуры гражданской авиации (NAIS) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Начальнику Управления административно-хозяйственного обеспечения Росавиации М.Ю. Костылеву разработать план подготовки и участия Росавиации в 3-й Национальной выставке развития инфраструктуры гражданской авиации (NAIS) и представить руководителю Росавиации на утверждение.

3. Управлениям центрального аппарата Росавиации, учреждениям, подведомственным Росавиации, представить в Управление административно-хозяйственного обеспечения Росавиации предложения по участию в экспозициях и деловой программе выставки.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росавиации А.В. Белякова.



от 27.05.2015 № 310

СОСТАВ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧАСТИЯ РОСАВИАЦИИ В 3-Й НАЦИОНАЛЬНОЙ ВЫСТАВКЕ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ (NAIS)

1. Нерадько Александр Васильевич

Руководитель Росавиации (председатель)

2. Беляков Андрей Вячеславович

Заместитель руководителя Росавиации (заместитель председателя)

3. Ведерников Александр Викторович

Заместитель руководителя Росавиации

4. Клим Олег Олегович Заместитель руководителя Росавиации5. Махов Константин

АнатольевичЗаместитель руководителя Росавиации


К СВЕДЕНИЮ

6. Сторчевой Олег Георгиевич


7. Суханов Александр Викторович


8. Ашихмин Владимир Михайлович

Начальник Управления государственной службы и кадров Росавиации

9. Буланов Михаил Викторович

Начальник Управления поддержания летной годности воздушных судов Росавиации

10. Войтовский Эдуард Александрович

Начальник Управления радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи Росавиации

11. Круглов Андрей Александрович

Начальник Управления регулирования перевозок Росавиации

12. Ковалев Дмитрий Константинович

Начальник Управления транспортной безопасности Росавиации

13. Костылев Максим Юрьевич

Начальник Управления административно-хозяйственного обеспечения Росавиации

14. Мастеров Сергей Сергеевич

Начальник Управления инспекции по безопасности полетов Росавиации

15. Мнишко Владимир Васильевич

Начальник Управления правового обеспечения и имущественных отношений Росавиации

16. Парнев Михаил Львович

Начальник Управления международного сотрудничества Росавиации

17. Прусов Сергей Аркадьевич

Начальник Управления организации авиационно-космического поиска и спасания Росавиации

18. Пчелин Анатолий Александрович

Начальник Управления аэропортовой деятельности Росавиации

19. Савина Галина Николаевна

Начальник Управления финансового обеспечения, бюджетного планирования и отчетности Росавиации

20. Снисаревский Александр Юрьевич

И.о. начальника Управления летной эксплуатации Росавиации

21. Токарев Юрий Петрович

Начальник Управления организации использования воздушного пространства Росавиации

22. Шаромова Виктория Викторовна

Начальник Управления экономики и программ развития Росавиации

23. Извольский Сергей Владимирович

Советник руководителя Росавиации

24. Юрчик Александр Алексеевич

Советник Министра транспорта Российской Федерации (по согласованию)

25. Горлов Виктор Васильевич

Заместитель председателя Общественного совета при Росавиации (по согласованию)

26. Дейнекин Петр Степанович

Председатель Общественного совета при Росавиации (по согласованию)

27. Данилов Никита Игоревич

Заместитель генерального директора ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (по согласованию)

28. Елисеев Борис Петрович

Ректор ФГБОУ ВПО «Московский государственный технический университет гражданской авиации» (по согласованию)

29. Жеребцов Михаил Васильевич

Генеральный директор ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (по согласованию)

30. Калинкин Сергей Владимирович

Заместитель главного врача ФБУ «Центральная клиническая больница гражданской авиации» (по согласованию)


К СВЕДЕНИЮ

31. Краснов СергейИванович

Ректор ФГБОУ ВПО «Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации (институт)» (по согласованию)

32. Мартынов АндрейВикторович

И.о. генерального директора ФГУП ГПИ и НИИ ГА «Аэропроект» (по согласованию)

33. Смуров МихаилЮрьевич

Ректор ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» (по согласованию)

34. Брынцева ЛарисаВячеславовна

Директор выставки NAIS & СА ООО Рид Элсивер (по согласованию)

35. Круглова ЗлатаЮрьевна

менеджер проекта NAIS & СА ООО Рид Элсивер (по согласованию)

36. Федоренко ЛюдмилаНиколаевна

маркетинг-менеджер NAIS & СА ООО Рид Элсивер (по согласованию)

ОБ УЧАСТИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА В XII МЕЖДУНАРОДНОМ АВИАЦИОННО-КОСМИЧЕСКОМ САЛОНЕ (МАКС-2015)


В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 1221-р (в ред. распоряжений Правительства Российской Федерации от 22.03.2014 № 425-р, от 15.04.2014 № 614-р), в целях подготовки к участию в XII Международном авиационно-космическом салоне (МАКС-2015) (далее - МАКС-2015), проводимом в период с 25 по 30 августа 2015 года в г. Жуковском Московской области,

ПРИКАЗЫВАЮ:1. Утвердить состав Координационного совета для организации подготовки и обеспечения

участия Росавиации в МАКС-2015 согласно приложению к настоящему приказу.2. Начальнику Управления административно-хозяйственного обеспечения Росавиации М.Ю.

Костылеву разработать план подготовки и участия Росавиации в МАКС-2015 и представить руководителю Росавиации на утверждение.

3. Управлениям центрального аппарата Росавиации, учреждениям, подведомственным Росавиации, представить в Управление административно-хозяйственного обеспечения Росавиации предложения по участию в объединенной экспозиции и деловой программе.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росавиации А.В. Белякова.



от 29.05.2015 № 323

СОСТАВ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧАСТИЯ РОСАВИАЦИИ В XII МЕЖДУНАРОДНОМ АВИАЦИОННО-КОСМИЧЕСКОМ САЛОНЕ (МАКС-2015)

1. Нерадько Александр Васильевич

Руководитель Росавиации (председатель)

2. Сторчевой Олег Георгиевич

Заместитель руководителя Росавиации (заместитель председателя)

3. Ведерников Александр Викторович


4. Клим Олег Олегович Заместитель руководителя Росавиации5. Махов Константин

АнатольевичЗаместитель руководителя Росавиации

6. Суханов Александр Викторович



К СВЕДЕНИЮ

7. Ашихмин Владимир Михайлович

Начальник Управления государственной службы и кадров Росавиации

8. Буланов Михаил Викторович

Начальник Управления поддержания летной годности воздушных судов Росавиации

9. Войтовский Эдуард Александрович

Начальник Управления радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи Росавиации

10. Круглов Андрей Александрович

Начальник Управления регулирования перевозок Росавиации

11. Ковалев Дмитрий Константинович

Начальник Управления транспортной безопасности Росавиации

12. Костылев Максим Юрьевич

Начальник Управления административно-хозяйственного обеспечения Росавиации

13. Мастеров СергейСергеевич

Начальник Управления инспекции по безопасности полетов Росавиации

14. Мнишко Владимир Васильевич

Начальник Управления правового обеспечения и имущественных отношений Росавиации

15. Очеретин Евгений Владимирович

Начальник Управления особо важных полетов и специальных программ Росавиации

16. Парнев Михаил Львович Начальник Управления международного сотрудничества Росавиации

17. Прусов Сергей Аркадьевич

Начальник Управления организации авиационно-космического поиска и спасания Росавиации

18. Пчелин Анатолий Александрович

Начальник Управления аэропортовой деятельности Росавиации

19. Савина Галина Николаевна

Начальник Управления финансового обеспечения, бюджетного планирования и отчетности Росавиации

20. Снисаревский Александр Юрьевич

И.о. начальника Управления летной эксплуатации Росавиации

21. Токарев Юрий Петрович Начальник Управления организации использования воздушного пространства Росавиации

22. Шаромова Виктория Викторовна

Начальник Управления экономики и программ развития Росавиации

23. Извольский Сергей Владимирович

Советник руководителя Росавиации

24. Данилов Никита Игоревич

Заместитель генерального директора ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (по согласованию)

25. Елисеев Борис Петрович Ректор ФГБОУ ВПО «Московский государственный технический университет гражданской авиации» (по согласованию)

26. Жеребцов Михаил Васильевич

Генеральный директор ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (по согласованию)

27. Калинкин Сергей Владимирович

Заместитель главного врача ФБУ «Центральная клиническая больница гражданской авиации» (по согласованию)

28. Краснов Сергей Иванович

Ректор ФГБОУ ВПО «Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации (институт)» (по согласованию)

29. Мартынов Андрей Викторович

И.о. генерального директора ФГУП ГПИ и НИИ ГА «Аэропроект» (по согласованию)

30. Смуров Михаил Юрьевич

Ректор ФГБОУ ВПО «Санкт- Петербургский государственный университет гражданской авиации» (по согласованию)


К СВЕДЕНИЮ


АЭРОПОРТЫ

АЭРОПОРТЫ

ОБ ОТКРЫТИИ МЕЖДУНАРОДНОГО АЭРОПОРТА САРАНСК ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЛЕТОВ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ

(РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 08.06.2015 № 1052-Р)

Открыть международный аэропорт Саранск для выполнения международных полетов воздушных судов.


О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ГРАЖДАНСКИХ АЭРОДРОМОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АЭРОДРОМА КАЛУГА (ГРАБЦЕВО)


В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 41 Воздушного кодекса Российской Федерации, пункта 58 Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по государственной регистрации гражданских аэродромов, утвержденного приказом Минтранса России от 17 июля 2013 г. № 251, в связи с завершением реконструкции аэродрома Калуга (Грабцево) с искусственной взлетно-посадочной полосой размером 2200x45 м,

ПРИКАЗЫВАЮ:1. Включить аэродром Калуга (Грабцево) в Государственный реестр гражданских аэродромов

Российской Федерации.2. Управлению аэропортовой деятельности Федерального агентства воздушного транспорта

(А.А. Пчелин) обеспечить внесение соответствующей записи в Государственный реестр гражданских аэродромов Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.



УКАЗАТЕЛЬ

УКАЗАТЕЛЬ

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ РФ

№ Дата Стр.166-ФЗ 29.06.2015 7

ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

№ Дата Стр.343 10.04.2015 11409 28.04.2015 12415 28.04.2015 12459 11.05.2015 17499 25.05.2015 206532 02.06.2015 18557 06.06.2015 22606 18.06.2015 19

РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

№ Дата Стр.624-р 10.04.2015 24641-р 13.04.2015 241052-р 08.06.2015 2181162-р 24.06.2015 24

ПРИКАЗЫ МИНТРАНСА РОССИИ

№ Дата Стр.305 31.10.2014 104346 18.12.2014 18627 19.02.2015 17449 26.03.2015 10455 30.03.2015 15156 30.03.2015 15257а 30.03.2015 38147 03.04.2015 29152 21.04.2015 25177 20.05.2015 39

РАСПОРЯЖЕНИЯ МИНТРАНСА РОССИИ

№ Дата Стр.МС-18-р 24.03.2015 41МС-36-р 12.05.2015 210

ПРИКАЗЫ РОСАВИАЦИИ

№ Дата Стр.193 07.04.2015 176204 10.04.2015 213239 29.04.2015 194258 30.04.2015 208278 06.05.2015 213309 27.05.2015 196310 27.05.2015 214313 27.05.2015 213316 28.05.2015 218318 29.05.2015 211323 29.05.2015 216324 29.05.2015 155344 18.06.2015 209

ПРИКАЗЫ ФСТ

№ Дата Стр.697-а 09.04.2015 201



Documents

Публикации по Безопасности полетовdspk.cs.gkovd.ru/library/data/2_kvartal_2015.doc · Web view4. Настоящее постановление вступает