Evitarea+dublei+impuneri

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/3/2019 Evitarea+dublei+impuneri

    1/6

    Convenii fiscale internaionale i dubla impunere

    1. Fenomenul de dubl impunere internaional

    Activitatea de comer i cooperare economic internaional se realizeaz prin acte juridice deforme variate, care ns au o caracteristic comun i anume, aceea c depesc sistemul de drept

    naional sau intern, atrgnd vocaia altor sisteme de drept. Raporturile juridice de comer sunt supuseinvariabil unor legi naionale, ca i cum ar fi vorba de raporturi de drept intern. Diferena dintre sistemelelegislative ale statelor creeaz multe dificulti n asigurarea certitudinii juridice a relaiilor comercialeinternaionale1.

    Ne propunem s cercetm aceast diferen legislativ sub aspectul dreptului fiscal, mai exact almijloacelor adecvate pentru evitarea unorobstacole fiscalede natur a stnjeni normala desfurare arelaiilor economice internaionale, pentru a se asigura cointeresarea i promovarea schimburilorinternaionale.

    Veniturile obinute n cadrul cooperrii economice internaionale din activiti productive,comerciale, de intermediere, a celor din dividende cuvenite pentru participarea la capitalul societilor,din dobnzi, redevene pentru utilizarea sau concesionarea folosirii brevetelor de invenie, mrcilor defabric i a altor drepturi de proprietate industrial, a drepturilor de autor pentru creaii literar-artistice

    etc. sunt supuse impunerii, att n ara de surs a acestora, ct i n statul de reedin a beneficiarilorde venit, n conformitate cu legislaia fiscal a fiecrei ri n parte. Are loc, deci, un fenomen dedubl impunere a aceluiai venit realizat de contribuabilul respectiv.

    n general, fenomenul de dubl impunere internaional poate fi definit ca o impunere la impozitecomparabile n dou sau mai multe state a veniturilor sau elementelor de avere ale aceluiaicontribuabil, pentru o perioad de timp limitat2.

    n literatura juridic fiscal internaional3, fenomenul de dubl impunere este supus uneianalize atente, fiind definit n mod diferit.

    B. Spitz4, spre exemplu, consider c dubla (sau multipla) impunere internaional se produceatunci cnd autoritile fiscale a dou sau mai multe state ncaseaz concomitent impozit avndaceeai baz sau aceeai inciden, n asemenea mod nct o persoan suport o obligaie fiscal mai

    grea dect dac ar fi fost supus unei singure autoriti fiscale. Se utilizeaz frecvent distincia ntredubla impunere economic i dubla impunere juridic5, ca forme de manifestare a dubleiimpuneri.

    La originea fenomenului de dubl impunere se afl aciunea a dou sau mai multe suveranitifiscale sau concurena ntre dou sau mai multe competene fiscale. Analiza noastr se mrginetenumai la dubla impozitare internaional, care comport un element de extraneitate. Pe plan naional(intern), un fenomen asemntor se poate produce ntre dou sau mai multe autoriti fiscale dinacelai stat, caz n care este vorba despre un fenomen de dubl impunere intern. n legtur cusuveranitatea fiscal, G. Tixier i J. Kerogues arat6c o entitate teritorial determinat, beneficiind

    1 A se vedea T.R. Popescu, Dreptul comerului internaional. Tratat, E.D.P., Bucureti, 1976, p. 12-13.2 A se vedea I. Condor, Evitarea dublei impozitri internaionale, Regia Autonom Monitorul Oficial,

    Bucureti, 1999, p. 35 i urm.3 A se vedea Ph. Baker, Double Taxation Agreements and International Tax Law, Sweet and Maxwell,

    London 1991, p. 5 i urm.4 International Tax Planning (Sistemul de impozitare internaional), London. Butterworths, 1972, p. 24.5 A se vedea: M. Hanzekavic, Caiete de drept fiscal internaionale, Ed. Academiei Romne, 1956, p. 46-49;

    C. Leicu, Eliminarea dublei impuneri n relaiile financiar-comerciale, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1995 p. 11-12.6 Droit fiscal international. Pratique francaise (Drept fiscal international. Practic francez), Paris, 1974. n

    acelai sens, K. Vogel, Double taxation conventions, Kluwer Law and Taxation Publishers Deventer Boston,1994.

    1

  • 8/3/2019 Evitarea+dublei+impuneri

    2/6

    sau nu de suveranitate politic, este considerat a se bucura de suveranitate fiscal n msura n care eadispune de un sistem fiscal cu anumite caracteristici.

    2. Evitarea dublei impuneri, o necesitate pentru dezvoltarearelaiilor economice internaionale

    Diversitatea sistemelor fiscale naionale, particularitile politicilor fiscale, precum i folosireaimpozitelor i taxelor ca prghii de stimulare sau limitare a unoractiviti economiceau determinatapariia dublei impozitri internaionale, ale crei efecte nu pot fi dect negative.

    Dubla sau multipla impozitare internaional afecteaz, n ultim instan, chiar eficienaexportului i competitivitatea extern a mrfurilor, ntruct sarcina fiscal este mai mare dect nsituaia n care venitul sau averea ar fi supuse numai legislaiei fiscale dintr-o singur ar. n acest fel,dubla impunere internaional devine un obstacol important, care stnjenete dezvoltarea comeruluiexterior i cooperarea economic, tehnico-tiinific i cultural internaional, att timp ct nu secreeaz instrumentele juridice necesare prin care statele interesate s se oblige reciproc la msuricorespunztoare pentru nlturarea sau micorarea efectelor duntoare acestui fenomen.

    Rezult, deci, c eliminarea dublei impuneri internaionale reprezint o necesitate, pentru a asiguradezvoltarea n continuare a relaiilor economice internaionale. Este important s se clarifice, s se

    armonizeze i s se garanteze situaia fiscal a contribuabililor (persoane juridice sau fizice) angajai nactiviti comerciale, industriale sau financiare n alte ri, prin aplicarea de soluii comune la cazuriidentice de dubl impozitare.

    Combaterea fenomenului de dubl impunere internaional a devenit o necesitate urgent i pentruRomnia, mai ales dup Revoluia din decembrie 1989, fiind o condiie important n extinderearelaiilor comerciale i cooperrii economice, tehnico-tiinifice i culturale internaionale.

    n acest scop, sunt utilizate unele instrumente juridice interne (unilaterale) mpotriva dubleiimpuneri internaionale i instrumente juridice internaionale7, constnd, n principal, n conveniipentru evitarea dublei impuneri, precum i n unele prevederi de natur fiscal incluse n acorduriinternaionale, acorduri comerciale avnd ca obiect transporturi (aeriene, navale, rutiere)internaionale, acorduri comerciale i de pli etc. Vom trata sumar ambele categorii de instrumentejuridice (interne i internaionale), iar n ce le privete pe cele internaionale, ne vom mrgini la

    conveniile pentru evitarea dublei impuneri.

    3. Degrevarea unilateral de dubl impunere internaional(instrumente juridice interne)

    Un instrument juridic intern de evitare sau limitare a dublei impuneri internaionale l reprezintnsei unele prevederi ale legislaiei fiscale8. Astfel, n legislaia fiscal din Romnia s-au adoptat ise aplic principiile teritorialitii i ceteniei n ce privete aezarea impozitelor i taxelor.

    n aplicarea criteriului teritorialitii (competena ratione loci), impozitele i taxele se aplicasupra veniturilor obinute i bunurilor dobndite pe teritoriul statului romn, indiferent dacbeneficiarul sau dobnditorul este cetean romn sau strin. Ca o excepie de la aceast regul sunt

    stabilite scutiri pentru anumite venituri realizate de cetenii romni i unii ceteni strini. Astfel, spreexemplu, dintre veniturile cetenilor strini sunt exceptate de la impunere salariile corespondenilorde pres strini primite pe teritoriul Romniei n aceast calitate, dar numai cu condiia reciprocitii.

    n conformitate cu criteriul ceteniei (competena ratione personae), impozitele i taxele dinRomnia se aplic cetenilor romni pentru veniturile i bunurile obinute att n ar ct i nstrintate. Pentru veniturile i bunurile dobndite n strintate, perceperea impozitelor i taxelor

    7 K. Vogel, op. cit., p. 7 i urm.;I. Vcrel, op. cit., p. 49 i urm.8 A se vedeaI. Vcrel, op. cit., p. 49-50.

    2

  • 8/3/2019 Evitarea+dublei+impuneri

    3/6

    prevzute de legislaia din Romnia se poate considera justificat numai dac pentru aceleai veniturisau bunuri nu s-au pltit impozite sau taxe n statul pe teritoriul cruia au fost obinute sau dobndite,ori eventual numai pentru diferen dintre impozitele i taxele pltite n strintate i cele datorate peteritoriul statului romn, dac acestea din urm ar fi mai mari. n privina unor asemenea venituri,legislaia romn prevede scutirea de taxe vamale a unora dintre bunurile dobndite n strintate dectre cetenii romni la ntoarcerea lor n ar.

    Prin reglementrile legale ce se aplic concret pe baza acestor dou principii de impunere se asigurrealizarea unor msuri legislative unilaterale de eliminare a dublei impuneri.

    n ultimii ani, s-a instituit mecanismul creditului fiscalprin acte normative9.

    4. Convenii internaionale pentru evitarea dublei impuneri(instrumente juridice internaionale)

    4.1. Importana conveniilor fiscale10

    Conform Codului fiscal roman (Legea nr. 571/2003), prevederile conveniilor de evitare a dubleiimpuneri i, n general, prevederile oricrui act internaional care conine reglementri n materiefiscal prevaleaz asupra legislaiei fiscale interne.

    De foarte multe ori, msurile unilaterale de evitare a dublei impuneri nu au corespondent dereciprocitate n legislaia rilor cu care Romnia ntreine relaii comerciale i de cooperareeconomic, deoarece reglementrile legale difer de la un stat la altul. Exist, astfel, pericolul calegislaia romn s evite dubla impunere internaional, n timp ce legislaia altor ri partenere s nuconin msuri legale asemntoare sau echivalente.

    n acelai timp, un stat, n dorina de a stimula relaiile economice cu anumite state, le acordacestora faciliti fiscale mai largi. Astfel de faciliti se stabilesc prin nelegeri directe ntre statelerespective.

    n aceste condiii, Romnia a ncheiat convenii pentru evitarea dublei impuneri asupra veniturilori averii cu parteneri externi din peste 70 de ri. n acelai timp, se continu aciunea de ncheiere deastfel de convenii cu noi state.

    4.2. Principalele trsturi ale conveniilor pentru evitarea dublei impuneri internaionale

    Proiectul de convenie-model O.E.C.D.11. La baza ncheierii conveniilor bilaterale la careRomnia este parte contractant, a stat, n principal, Proiectul de convenie-model elaborat n anul

    9 Codul fiscal n art. 31 definete noiunea de credit fiscal:Dac o persoan juridic romn obine venituri dintr-un stat strin prin intermediul unui sediu permanent

    sau venituri supuse impozitului cu reinere la surs i veniturile sunt impozitate att n Romnia ct i n statulstrin, atunci impozitul pltit ctre statul strin, fie direct, fie indirect prin reinerea i virarea de o alt persoan,se deduce din impozitul pe profit ce se determin potrivit prevederilor prezentului titlu.

    Deducerea pentru impozitele pltite ctre un stat strin ntr-un an fiscal nu poate depi impozitul pe profit,calculat prin aplicarea cotei de impozit pe profit prevzute la art. 17 alin. (1) la profitul impozabil obinut nstatul strin, determinat n conformitate cu regulile prevzute in prezentul titlu sau la venitul obinut din statul

    strin.Impozitul pltit unui stat strin este dedus, numai dac persoana juridic romn prezint documentaia

    corespunztoare, conform prevederilor legale, din care s rezulte faptul c impozitul a fost pltit statului strin.10 K. Vogel, op. cit., p. 8-11; I. Vcrel, op. cit., p. 50-58.11 Draft convention for the avoidance of a double taxation with respect to taxes on income and capital,

    adoptat n iulie 1958. A se vedea Draft double taxation on income and capital (Proiectul de convenie tinznd laevitarea dublei impuneri pe venit i avere), O.E.C.D. Publications, Paris, 1963. Proiectul a fost reeditat n1977, cu modificrile ce i-au fost aduse pe parcurs, iar n urma revizuirii, O.E.C.D. a publicat, n 1992, TratatulModel de Eliminare a Dublei Impuneri. Pentru detalii istorice privind ncheierea de convenii pentru evitareadublei impuneri, a se vedea C. Leicu, op. cit., p. 19-28.

    3

  • 8/3/2019 Evitarea+dublei+impuneri

    4/6

    1963 de Comitetul fiscal al Organizaiei pentru Cooperare i Dezvoltare Economic (modificat n anul1977 i 1992), innd seama c prin aplicarea lui s-a contribuit la stabilirea unor principii unitare nmateria dreptului fiscal internaional12.

    Conveniile au fost ns definitivate prin adaptarea textelor Proiectului model la specificul relaiilordintre Romnia i statele partenere i naturii economiilor acestora.

    n acest context, n conveniile bilateralesunt aplicate principii uniforme, iar criteriile i soluiileconcrete, detaliate n articole distincte, nu difer esenialmente. Prin aceste convenii sunt stabilitereguli care prevd modul de impozitare a diferitelor categorii de venit i avere n statele contractante.ntruct aceste reguli nu rezolv n totalitate, prin ele nsele, problema evitrii dublei impuneri,conveniile prevd metodele (procedee)ce se folosesc n statul care, potrivit conveniei, va rmnendreptit s impun venitul unui rezident, n vederea evitrii reale a dublei impozitri.

    Reguli stabilite prin conveniile de evitare a dublei impuneri. n conveniile internaionalebilaterale ncheiate de ara noastr au fost stabilite unele reguli cuprinznd criterii i soluiipentruevitarea dublei impuneri pe venit i avere. Dintre acestea, menionm urmtoarele reguli13, cuindicarea unor state partenere cu care au fost convenite:

    a) dividendelepltite de ctre o societate rezident a unuia dintre statele contractante unui rezidental celuilalt stat contractant pot fi impuse n ambele state contractante. Cota de impozit aplicat de ara

    de surs este ns limitat. Spre exemplu: 10% din venitul brut al dividendului n conveniile cu SUA,Frana, Germania, Cipru, Egipt, China, Malaysia, Norvegia, Suedia, Zambia, Belgia, Italia, Finlanda,Japonia; 10% dac pltitorul este o societate care deine direct cel puin 25% din capitalul societiipltitoare i 15% n celelalte cazuri, n conveniile cu Danemarca, Spania, Anglia, Olanda; 15% nconveniile cu Austria, Canada, Iordania, Maroc, Sudan, Turcia, Ecuador, Vietnam;

    b) dobnzile la credite comerciale obinute de ctre un rezident al unuia dintre statele contractantedin surse din cellalt stat contractant pot fi impuse n ambele state. n ara de surs, cota ce poate fiimpus este, n general, limitat. Spre exemplu: 10% din suma dobnzilor, n convenia cuDanemarca, Frana, Cipru, Japonia, Germania, Anglia, SUA, Finlanda, Suedia, Austria, Italia, Maroc,Olanda, Norvegia, Pakistan, Spania, Sri Lanka, Sudan, Turcia, Zambia,Tunisia, Grecia; 15% nconveniile cu Canada, Egipt, Malaysia;

    c) redevenele provenind dintr-un stat contractant i pltite unui rezident al celuilalt stat

    contractant sunt impuse n acest cellalt stat contractant. Redevenele pot fi impozabile n statulcontractant din care provin, dar numai dac persoana care ncaseaz sumele este beneficiarul lorefectiv. n ara de surs sunt stabilite anumite cote, ce nu pot fi depite de cuantumul impozitului.Spre exemplu: 10% din suma redevenelor n conveniile cu Danemarca, Costa Rica, Ecuador, Italia,Finlanda, Iugoslavia, Sri Lanka, Sudan, Turcia, Germania, Maroc, Frana, Olanda, Norvegia, Spania,Belgia, Austria, Suedia; 10% la redevenele culturale i 15% din suma brut a redevenelor, nconveniile cu Anglia, Canada, Egipt, Iordania, Zambia, Vietnam.

    d) comisioanele provenind dintr-un stat contractant i pltite unui rezident al celuilalt statcontractant pot fi impuse n acel cellalt stat contractant. Ele pot fi impuse i n ara de surs, nconformitate cu legislaia acelei ri, dar impozitul astfel stabilit nu poate depi o anumit cot dinsuma comisioanelor, spre exemplu: 10% n conveniile cu Iordania, Egipt, Siria, Sudan; 5% nconveniile cu Belgia, Cipru, Italia, India, Olanda, Spania; 3% n convenia cu Finlanda; 4% nconveniile cu Danemarca,Tunisia, Norvegia; 6% n convenia cu Turcia; 12,5% n convenia cuAnglia. n cazul conveniilor cu Egipt i Malaysia, comisioanele pot fi impozitate n statul de surs, pebaza legislaiei acelui stat.

    12 Pentru detalii, a se vedea:Ph. Baker, Double Taxation Agreements and International Tax law (A Manual ofthe O.E.C.D. Model Double Taxation Convention 1977), London Sweet and Maxwell, 1991, p. 5 i urm; K.Vogel, op. cit.; Taxes Encyclopedia 1992 text of the O.E.C.D. Model Agreement and Commentary, London,vol. F, p. 770 i urm.

    13 A se vedea:I. Vcrel, op. cit.,p. 67 i urm.;Ph. Baker, op. cit.,p. 25 i urm.

    4

  • 8/3/2019 Evitarea+dublei+impuneri

    5/6

    e) veniturile realizate din transporturi n trafic internaional sunt impozabile numai n statul ncare este situat sediul conducerii efective a ntreprinderii de transport. Acest principiu este aplicat nconveniile cu Anglia, Frana, Suedia, Italia, Belgia, Germania, Finlanda, Canada, Danemarca, Cipru,Egipt, Iordania, Malaysia, Maroc, Olanda, Norvegia, Pakistan, Sri Lanka, Turcia, Zambia.

    f) durata de timp n care un antier de construcii sau montaj nu este supus impozitriin ara ncare i desfoar activitatea este de: 12 luni n conveniile cu Italia, Cipru, Spania, Danemarca, Anglia,

    Japonia, Belgia, Germania, SUA, Finlanda, Suedia, Malaysia, Olanda, Norvegia, Pakistan, Sudan, Zambia;18 luni n conveniile cu Egipt, Maroc, China, India, Siria, Tunisia, Turcia; 24 luni n convenia cuIugoslavia;

    g) impunerea veniturilor realizate din exercitarea unei profesii pe cont propriu se face n arade reziden sau n statul unde are loc sediul stabil pentru veniturile atribuite acelui sediu ori n careeste prezent o anumit perioad de timp. Spre exemplu, n conveniile cu China, Belgia, Italia,Japonia, Anglia, Germania, SUA, Finlanda, Danemarca, India, Suedia, Frana, Canada, Egipt,Ecuador, Grecia, Malaysia, Maroc, Norvegia, Sri Lanka, Pakistan, Tunisia.

    h) bunurile i veniturile din folosirea sau nstrinarea acestora se impun, atunci cnd estevorba de imobile, n ara n care sunt situate. Cu privire la bunurile mobile, soluia adoptat, ngeneral, prevede impunerea n statul n care se afl bunurile fcnd parte din activul unui sediu stabilsau dintr-o baz fix pentru exercitarea unei profesii. Spre exemplu, n conveniile cu Germania,Frana, Italia, Belgia, Austria, Finlanda, Japonia, Canada, Anglia, Cipru, Egipt, Iordania Malaysia,Maroc, Olanda, Norvegia, Pakistan, Spania, Sudan, Turcia, SUA, Iugoslavia, Zambia.

    4.3. Metode de evitare a dublei impuneri14

    n practica convenional internaional, evitarea dublei impuneri se asigur prin aplicarea a doumetode i anume: metoda scutirii (exonerrii) (exemption method) i metoda creditrii (imputrii)(credit method).

    In cadrul metodei scutirii, statul de reziden a beneficiarului unui anumit venit nu impoziteazveniturile care, potrivit prevederilor conveniilor fiscale, sunt impuse n cellalt stat, adic n statul desurs sau n cel n care se afl averea impozabil, un sediu permanent sau o baz fix. Aceast metodare dou variantei anume:

    metoda scutirii totale, conform creia statul de reziden a beneficiarului venitului, la

    determinarea venitului impozabil al unui rezident al su nu va lua n considerare venitul impozabil alacestuia n statul de surs i nici venitul aferent unui sediu permanent ori unei baze fixe din cellaltstat contractant. Astfel, el va lua n calcul numai restul venitului impozabil. n acest fel, practic prinneluarea n considerarea a unui anumit venit se acord o scutire de impozit;

    metoda scutirii progresive, ceea ce nseamn c venitul impozabil n cellalt stat contractant(care este statul de surs a venitului, cel n care se afl sediul permanent sau baza fix) nu se impunen statul de reziden a beneficiarului acelui stat. n schimb, acest din urm stat i pstreaz dreptul dea lua n considerare acest venit, atunci cnd determin impozitul aferent restului venitului. n acelaimod se procedeaz i n cazul impozitrii averii.

    Conform metodei creditrii,statul de reziden calculeaz impozitul datorat de un rezident al supe baza volumului total al veniturilor acestui subiect impozabil. Aceasta nseamn c n venitulimpozabil statul de reziden include i venitul impozabil din statul de surs sau n statul n care se

    afl averea productoare de venit impozabil, ca i venitul impozabil n statul n care se afl sediulpermanent sau baza fix. El nu va lua n calcul, firete, venitul i, respectiv, averea care nu suntimpozabile dect n cellalt stat contractant. Metoda aceasta cunoate, la rndul ei, dou variante:

    a) metoda creditrii totale, potrivit creia statul de reziden deduce din impozitul aferenttotalului veniturilor (averii) impozabile ale contribuabilului suma total a impozitului pltit de acestan cellalt stat contractant;

    14 Pentru detalii, a se vedea:I. Vcrel, op. cit. p. 128 i urm.; K. Vogel, op. cit., p. 955 i urm.; C. Leicu, op.cit., p. 58 i urm.

    5

  • 8/3/2019 Evitarea+dublei+impuneri

    6/6

    b) metoda creditrii ordinare, n baza creia statul de reziden deduce, cu titlu de impozit pltitn cellalt stat contractant, o sum care poate s fie egal sau mai mic dect cea efectiv pltit statuluide surs.

    Astfel, de exemplu, n cazurile n care cotele de impozit practicate n cele dou state contractantesunt identice i cnd cotele aplicate n statul de reziden sunt mai mari dect cele din statul de surs,creditul fiscal acordat de acest din urm stat este egal cu suma impozitului pltit n statul de surs.Atunci cnd cotele aplicate n statul de reziden sunt mai mici dect cele practicate n statul de surs,apar diferene, n sensul c statul de reziden deduce din impozitul datorat de contribuabilul n cauz,cu titlu de credit fiscal, o sum mai mic dect cea a impozitului efectiv pltit n statul de surs,realizndu-se, practic, o evitare numai parial (limitat) a dublei impuneri.

    n conveniile bilaterale ncheiate de ara noastr,metoda (procedeul) cel mai frecvent folositeste aceea a creditrii obinuite. n acest sens, pot fi menionate, spre exemplu, soluiile adoptatepentru ambele pri n conveniile ncheiate cu Canada, Cipru, Finlanda, Japonia, Italia, SUA, Suedia,Iordania, Malaysia, Olanda, Pakistan, Spania, Sri Lanka, Sudan, Turcia, Vietnam, Zambia, iar pentrupersoanele rezidente n Romnia i conveniile cu Belgia, Frana, Germania, Norvegia. n ctevacazuri a fost adoptat i metoda scutirii (exceptrii) progresive. Spre exemplu pentru ambele pri nconveniile cu Danemarca, Austria sau limitate pentru cte una din pri n conveniile cu Angliapentru rezidenii romni, cu Belgia pentru rezidenii belgieni, cu Germania privitor la rezideniigermani.

    Unele convenii includ ambele metode. Spre exemplu, conveniile cu Egipt, Maroc, Norvegia,Iugoslavia.

    Cele dou metode practicate frecvent asigur o limitare rezonabila fiscalitii, ceea ce favorizeazschimbul internaional de valori i nu influeneaz esenial echilibrul surselor de venituri bugetare alestatelor contractante.

    O prevedere special n conveniile bilateralencheiate de Romnia este cea care stabilete cplile fcute ctre bugetul de stat, de ctrentreprinderile de stat romne din beneficiile lor,suntconsiderate ca impozit romn. A se vedea, spre exemplu, conveniile cu Finlanda Canada, Cipru,Iordania, Danemarca, Malaysia, Olanda, Norvegia, Spania, Sri Lanka, Sudan, Turcia, Iugoslavia,Zambia, Japonia, Anglia, Austria, Suedia, Belgia, Italia. Aceast dispoziie era necesar, deoarece, n

    legislaia fiscal romn, impozitele i taxele provenind din sectorul de stat aveau i nc au o ponderedeosebit de mare n totalul veniturilor bugetului de stat.

    n condiiile specifice relaiilor dintre statele din estul i centrul Europei foste socialiste, aufost ncheiate dou convenii multilaterale. Principiile generale ale celor dou convenii suntaceleai. Ele instituiau regula general c veniturile realizate de o persoan rezident a unui stat carei desfoar activitatea n alt stat sunt impuse numai n statul n care persoana respectiv i aredomiciliul sau sediul, dup caz. Cu privire la bunuri i la veniturile aduse de acestea, n conveniareferitoare la persoanele fizice s-a adoptat principiul teritorialitii, impunerea fcndu-se numai nstatul n care sunt situate bunurile imobile i veniturile obinute din folosina, vnzarea lor sau dinexercitarea altor drepturi de a dispune de aceste bunuri imobile. n 1990, au nceput negocieri ntrestatele semnatare ale acestor convenii multilaterale pentru a le nlocui cu convenii bilaterale. Astfelde convenii bilaterale au fost deja ncheiate de ara noastr, spre exemplu cu: Ungaria, Rusia, Cehia,

    Slovacia, Polonia, Bulgaria, Croaia, Armenia, Uzbekistan, Moldova, Ucraina, Belarus.

    6