evaluation multisectorielle des besoins des déplacés internes dans le departement de ... · 2020-04-30 · Site internet : ... Les interventions de l’association sont orientées

Pour tout besoin d’informations sur ce rapport ou autre, contactez-nous :

Site internet : www.apdel.cm Plainte/Feedback : [email protected]

Zone du Centre (Bureau de Yaoundé)

DONGO Odile, Présidente Exécutive

Email : [email protected] / [email protected]

Tel : (00237) 696587811 / 677097778

Zone du Nord – Ouest et Ouest (Bureau de Dschang)

NGUEVOU Brice, Vice-Président

Email : [email protected] / [email protected]

Tel : (00237) 696326799 / 671384651

RAPPORT D’EVALUATION

Evaluation des besoins des déplacés internes dans le

Département de la Menoua

Association pour la Promotion du

Développement Local Carrefour pont militaire

Dschang, Cameroun

+237 698 70 24 99

[email protected]

www.apdel.cm

http://www.apdel.cm/

mailto:[email protected]





Evaluation des besoins des déplacés internes dans le Département de la Menoua

Décembre 2018/Rapport d’évaluation Page 1 | 14

Association pour la Promotion du Développement Local

Sommaire

SIGLES ET ABREVIATIONS ........................................................................................................................................ 2

LISTE DES GRAPHIQUES ............................................................................................................................................ 2

LISTE DES TABLEAUX ................................................................................................................................................ 2

1. APDEL ET CONTEXTE DE L’ENQUETE .......................................................................................................... 3

2. RESUME DE LA CRISE SOCIOPOLITIQUE DANS LES REGIONS DU NORD – OUEST ET SUD –

OUEST.............................................................................................................................................................................. 3

3. RESUME DE L’ENQUETE ..................................................................................................................................... 3

4. OBJECTIFS ............................................................................................................................................................... 4

5. METHODOLOGIE .................................................................................................................................................. 5

5.1. CALENDRIER DE L’EVALUATION ................................................................................................................ 5

5.2. COMPOSITION DE L’EQUIPE D’EVALUATION ......................................................................................... 5

5.3. METHODES DE COLLECTE DES DONNEES ............................................................................................... 5

5.4. COLLECTE ET ANALYSE DES DONNEES ................................................................................................... 5

6. RESULTATS ............................................................................................................................................................ 6

6.1. CARACTERISTIQUES DES ENQUETES ........................................................................................................ 6

6.2. EDUCATION ....................................................................................................................................................... 7

6.3. SECURITE ALIMENTAIRE ................................................................................................................................ 9

6.4. MOYENS D’EXISTENCE ................................................................................................................................. 11

6.5. ACCES A L’AIDE HUMANITAIRE ................................................................................................................ 12

6.6. ATTENTES DES PDIS ...................................................................................................................................... 13

7. RECOMMANDATIONS ....................................................................................................................................... 13

7.1. EDUCATION ..................................................................................................................................................... 13

7.2. SECURITE ALIMENTAIRE .............................................................................................................................. 13

7.3. RELEVEMENT PRECOCE ............................................................................................................................... 13




Sigles et abréviations

AGR Activité génératrice de revenu

ADF Ambazonian defense force

APDEL Association pour la Promotion du Développement Local

MINADER Ministère de l’agriculture et du développement rural

NFI Non food item

PDI Personne déplacée interne

SAME Sécurité alimentaire et moyen d’existence

SECAL Sécurité alimentaire

OCHA Office of coordination of humanitarian affairs

ONG Organisation non gouvernementale

OSC Organisation de la société civile

VBG Violence basée sur le genre

WFP World food programme

Liste des graphiques

Figure 1: Villages/quartiers enquêtés .............................................................................................................................. 6 Figure 2: Personnes enquêtées par sexe ......................................................................................................................... 6 Figure 3: Personne enquêtées par niveau scolaire ........................................................................................................... 6 Figure 4: Accès à l’école ................................................................................................................................................ 7 Figure 5: Raison du faible accès à l’école ......................................................................................................................... 7 Figure 6: Performance scolaire des enfants ..................................................................................................................... 8 Figure 7: Fréquentation scolaire des enfants ................................................................................................................... 8 Figure 8: Raisons de l'absence à l'école ........................................................................................................................... 9 Figure 9: Alimentation des enfants avant l'école .............................................................................................................. 9 Figure 10: Stratégie de survie ...................................................................................................................................... 10 Figure 11: Sources de revenu avant la crise .................................................................................................................. 11 Figure 12: Sources de revenu actuellement ................................................................................................................... 11 Figure 13: Contributions au revenu du ménage ............................................................................................................. 12 Figure 14: Accès à l'aide humanitaire ............................................................................................................................ 12 Figure 15: Attentes des PDIs ....................................................................................................................................... 13

Liste des tableaux Tableau 1: Calendrier de l'évaluation ............................................................................................................................. 5 Tableau 2: Equipe d'évaluation ....................................................................................................................................... 5 Tableau 3: Composition du ménage ............................................................................................................................... 7 Tableau 4: Consommation alimentaire ........................................................................................................................... 9 Tableau 5: Difficultés d’accès à la nourriture ................................................................................................................ 10




1. APDEL et contexte de l’enquête

APDEL est une organisation locale, ayant un statut consultatif spécial auprès de la Commission Economique et

Sociale (ECOSOC) des Nations unies. L’association justifie d’une reconnaissance juridique depuis 2014 avec siège

à Dschang et un bureau de coopération et représentation à Yaoundé. APDEL s’est donnée pour mission de lutter

contre les inégalités sociales qui entravent la participation des populations au développement, notamment celle

des jeunes. Les interventions de l’association sont orientées sur l’insertion socioéconomique, la santé, la cohésion

sociale, les droits humains (avec un focus sur les VBG et l’éducation) et la gouvernance locale. APDEL mène ses

activités dans 3 régions du Cameroun (Centre, Nord-Ouest et Ouest).

Avec les arrivées continues des PDIs dans ses principales zones d’action (Menoua, Noun, Mifi et Mezam),

accentuant ainsi la vulnérabilité des populations locales, APDEL a réorienté en 2018, sa stratégie opérationnelle

(2017 – 2019) pour prendre en compte les problématiques humanitaires soulevées par ces arrivées. En 2019,

l’association envisage de développer des actions centrées autour de l’accès à l’éducation, la sécurité alimentaire

et le relèvement précoce orientées sur les PDI et populations locales dans les départements de la Menoua,

Bamboutos et du Noun qui accueillent le plus grand nombre de PDIs dans la région de l’Ouest. C’est dans cette

perspective que cette première évaluation multisectorielle (éducation, SECAL, relèvement précoce) a été conduite

afin d’évaluer les besoins des PDI dans le département de la Menoua. APDEL participe activement aux réunions

du groupe sectoriel relèvement précoce à Yaoundé, ce qui a fortement contribué à la compréhension de la crise

en cours dans les régions du Nord-Ouest et Sud-Ouest et le réajustement de la stratégie opérationnelle de

l’association.

2. Résumé de la crise sociopolitique dans les régions du Nord – Ouest et Sud – Ouest

Depuis 2016, une crise sociopolitique est en cours dans les régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest du Cameroun

dans lesquelles vivent environ16% de la population totale du Cameroun (environ 4 millions d'habitants). En fin

2017, cette crise a dégénéré en conflit armé entre les groupes armés non étatiques en particulier l’ADF et les

forces de défense et de sécurité de l'État, provoquant d'importants déplacements internes et besoins humanitaires

dans les deux régions. La peur de la violence, la destruction de routes et des biens, les incendies de villages et le

couvre-feu limitent considérablement la capacité des personnes à circuler et à mener des activités de subsistance.

En novembre 2018, OCHA a estimé que 437500 personnes avaient été déplacées dans les régions du Sud-Ouest

et du Nord-Ouest1. Plus de 26000 autres personnes ont fui à travers la frontière pour se réfugier au Nigéria. Des

milliers d'autres se sont déplacées de ces régions pour les régions francophones du Cameroun, notamment

l’Ouest, le Littoral et le Centre. Dans la région de l’Ouest, on estime à plus de 32000 le nombre de PDI dont

environ 12000 dans le seul département de la Menoua, frontalier à la région du Sud - Ouest2 et proche du Nord-

Ouest, environ 9000 dans les Bamboutos et 6000 dans le Noun. Cette situation affecte aussi de milliers de

populations locales. En mai 2018, les Nations unies ont lancé un plan de réponse d’urgence centré sur les régions

du Nord-Ouest et Sud-Ouest. Ce plan s’ajoute à celui lancé quelques mois plutôt par le gouvernement toujours

en direction des victimes de cette crise. Pour sa réponse initiale, APDEL se concentrera sur les besoins

humanitaires dans la région de l’Ouest notamment dans les départements de la Menoua et du Noun où elle justifie

déjà d’une plus grande expérience de travail, avec cependant des perspectives d’extension dans le Bamboutos.

3. Résumé de l’enquête

En perspective à une réponse aux besoins humanitaires générés par les déplacements des populations du fait de

la crise sociopolitique dans les régions du Nord-Ouest et Sud-Ouest, APDEL a conduit du 18 au 21 décembre

2018, une évaluation multisectorielle auprès des ménages déplacés internes du département de la Menoua. Cette

enquête visait à évaluer les besoins des enfants et ménages déplacés internes en matière d’éducation, sécurité

1https://www.humanitarianresponse.info/sites/www.humanitarianresponse.info/files/documents/files/ocha_cameroon_situation_report_no1_sw-

nw_november_2018_en_final.pdf 2 Dschang est une ville universitaire, ce qui pourrait créer l’attrait des déplacés internes principalement du Nord-Ouest. De plus, avant la création récente de l’université de Bamenda, la plus part de jeunes issus de la région du Nord – Ouest s’installait dans cette ville pour leurs études universitaires.

https://www.humanitarianresponse.info/sites/www.humanitarianresponse.info/files/documents/files/ocha_cameroon_situation_report_no1_sw-nw_november_2018_en_final.pdf

https://www.humanitarianresponse.info/sites/www.humanitarianresponse.info/files/documents/files/ocha_cameroon_situation_report_no1_sw-nw_november_2018_en_final.pdf




alimentaire et moyens d’existence, dans une approche de protection et genre transversal. Les résultats de

l’enquête ont dégagé les principaux constats ci – dessous :

Education

21% d’enfants en âge scolaire ne sont pas scolarisés. Cette situation affecte plus les filles (34%)

que les garçons (12%). Cette situation est principalement due à un manque d’argent de la part des

parents (35%) qui contraint ces derniers à envoyer leurs enfants travailler pour gagner de l’argent

(8%) et en mariage (5%). La situation s’explique aussi par le manque de fournitures scolaires, le

manque d’intérêt et l’insécurité (certainement dans les zones anglophones avant leur arrivée dans

la Menoua) ;

Parmi les enfants scolarisés, 64% reprennent la même classe que l’année dernière. A nouveau, les

filles (86%) sont plus affectées que les garçons (51%) ;

49% d’enfants scolarisés ont manqué l’école au cours du mois précédant l’enquête. Ce qui accroit

le risque de les voir reprendre la classe en fin d’année. Les élèves filles restent toujours les plus

affectées. Il s’agit de 60% de filles contre 42% de garçons. Cette absence à l’école au cours du

dernier mois se justifie par le manque d’argent pour la scolarité, le manque de fournitures scolaires

et la nécessité de travailler pour gagner de l’argent. Mais aussi par les nouvelles arrivées de PDI

dans le département ;

23% d’enfants ne mangent pas suffisamment avant de se rendre à l’école parce que les quantités

de nourriture disponibles ne sont pas suffisantes pour le ménage.

Sécurité alimentaire

Les PDI enquêtés indiquent avoir connu une baisse du nombre de repas par jour. De 3/jr avant la

crise, ils sont passés à 2/jr actuellement. Il est à prévoir une accentuation de cette situation avec

l’arrivée de la période de soudure qui devrait être plus longue qu’habituellement (février – mai)

aussi bien pour les PDI que les populations locales ;

Au cours des 7 jours ayant précédé la période de l’évaluation, l’ensemble des ménages enquêtés

a eu recourt à au moins une stratégie négative de survie pour faire face à un manque d’argent ou

de nourriture. Les stratégies les plus adaptées étant 1/la réduction du nombre de repas/jr, 2/la

réduction de la consommation des adultes, 3/la réduction des portions de repas, 4/le recourt au

prêt d’argent et assistance des connaissances et 5/le travail des enfants et autres membres de la

famille.

Moyens d’existence (relèvement précoce)

Avant la crise, les revenus des ménages étaient principalement issus de l’agriculture et du

commerce, actuellement la plus part des ménages ne disposent plus d’aucune source de revenu

et très peu pratiquent le petit commerce ;

Avec la crise, la part des parents dans le revenu du ménage a considérablement chuté au profit

des enfants ; ce qui les empêche d’avoir une scolarité normale ;

Compte tenu de cette baisse des revenus des PDI dans un contexte où ils vivent en famille

d’accueil ou en location et de l’arrivée continue de PDI créant des pressions supplémentaires sur

les ressources disponibles, il est à prévoir des tensions/conflits entre les communautés. D’où la

nécessité d’anticiper par la mise en place des actions de cohésion sociale.

4. Objectifs

A partir des informations préliminaires dont disposait l’équipe de l’association sur la base du travail en milieu

scolaire et communautaire dans le département de la Menoua, les 3 objectifs ci – dessous ont été formulés pour

l’évaluation :

Connaitre les besoins en sécurité alimentaire, éducation et moyens d’existence des déplacés internes dans

le département de la Menoua ;




Analyser l’acceptance de l’aide humanitaire par les déplacés internes ;

Formuler des recommandations stratégiques pour l’intervention de l’association par rapport à cette crise

dans le département de la Menoua.

5. Méthodologie

5.1. Calendrier de l’évaluation

Période Articulations

15 au 30 novembre 2018 Conception et finalisation des outils (questionnaire, masque de saisie)

1er au 15 décembre Traduction du questionnaire en anglais

Organisation matérielle

18 décembre 2018 Briefing des équipes sur l’enquête

19 au 21 décembre 2018 Collecte des données

22 au 31 décembre 2018 Traitement, analyse et production du rapport

1er au 10 janvier 2019 Relecture et validation

Diffusion

Tableau 1: Calendrier de l'évaluation

5.2. Composition de l’équipe d’évaluation

Noms et prénoms Sexe Fonctions et organisation

TCHAPDA Marie Solange Féminin Chargée de la protection sociale, APDEL

ESSO Yannick Masculin Chargé de l’engagement communautaire, ADPEL

NGUEGANG Fabrice Masculin Assistant administratif et financier, APDEL

NGUEVOU Brice Masculin Vice-Président en charge du MEAL, APDEL

Tableau 2: Equipe d'évaluation

5.3. Méthodes de collecte des données

Les données ont été collectées en combinant une approche quantitative et qualitative. L’approche quantitative a

permis de collecter les données auprès des ménages. Les données sur l’acceptance de l’aide humanitaire ont été

collectées à travers l’observation/entretien.

5.4. Collecte et analyse des données

Les données ont été collectées du 19 au 21 décembre 2018 dans les quartiers du département de la Menoua par

l’équipe d’APDEL. La collecte des données s’est faite auprès de 40 ménages et dans leurs domiciles. Les données

ont été collectées de manière systématique auprès des PDIs rencontrées. Les seules conditions de participation

étant :

Etre un PDI résidant depuis au moins 3 mois dans le département;

Le consentement éclairé ;

N’ayant pas d’informations précises sur la localisation des déplacés internes, l’équipe s’est appuyée sur les

informateurs clés tels que les leaders communautaires, associatifs et administration pour identifier les enquêtés.

Les données collectées ont été transcrites dans une base de données Excel, puis épurées avant analyse. Au cours

de la production du rapport, des données secondaires ont été utilisées aux fins de comparaison et compréhension

des résultats. Pour assurer la sécurité des bénéficiaires, aucune information personnelle n’a été collectée.




6. Résultats

6.1. Caractéristiques des enquêtés

Figure 1: Villages/quartiers enquêtés

La zone la plus touchée par l’enquête a été Mingou où résident 30% des personnes enquêtées. Cette zone est

secondée par Paid Groung (22.5%), Tchouale (17,5%) et Tsinbing (12.5%). Ces personnes ne sont donc pas

concentrées sur une seule zone du département. De plus, il faut noter que dans la plus part des cas, ces personnes

notamment les élèves et étudiants vivent séparés des parents restés dans le Nord-Ouest ou Sud-Ouest.

Figure 2: Personnes enquêtées par sexe

Figure 3: Personne enquêtées par niveau scolaire

67.5% des personnes enquêtées sont de sexe féminin contre 32.5% de personnes de sexe masculin. Pour ce qui

est du niveau scolaire, la majeure partie de personnes enquêtées ont un niveau scolaire secondaire (52.5%), suivi

du niveau primaire (22.5%). Les personnes n’ayant aucun niveau scolaire représentent 10% de la population de

l’enquête. On note aussi une proportion importante de personne ayant un niveau universitaire (15%). Ce qui

30,0%

22,5%7,5%

17,5%

12,5%

10,0%Mingou

Paid groung

Pont caplame

Tchouale

Tsinbing

Tsinkop

67,5%

32,5%

F

M

10,0%

22,5%

52,5%

15,0%

No education

Primary

Secondary

University




pourrait s’expliquer par le fait que les grands mouvements de déplacements internes observés dans la ville de

Dschang vers la fin 2017 (rentrée scolaire 2017 – 2018) était d’abord liés à la sécurisation de la scolarisation des

enfants après qu’ils aient perdu l’année scolaire 2016 – 2017 dans les régions du Nord – Ouest et Sud – Ouest où

n’y a presque pas eu d’école.

Taille moyenne du ménage 6,7

Taille moyenne des enfants en âge scolaire dans le

ménage 3,4

Tableau 3: Composition du ménage

Sur l’ensemble des 40 ménages enquêtés, la taille moyenne du ménage est de 6.7. Ce qui est nettement au-dessus

de la taille moyenne d’un ménage au niveau national (5.1)3. Sur les 6.7 membres de chaque ménage, environ 3.4

d’entre eux sont des personnes en âge scolaire (5 à 17 ans), soit environ 51% des membres du ménage.

Bien que les données sur l’âge des enquêtés ne figurent pas dans ce rapport, des dispositions ont été prises pour

ne pas interroger des personnes âgées de moins de 15 ans.

6.2. Education

Figure 4: Accès à l’école

Figure 5: Raison du faible accès à l’école

3 http://www.bucrep.cm/index.php/fr/recensements/3eme-rgph/resultats/47-3eme-rgph/volume-ii--analyses-thematiques/128-resume-caracteristiques-socio-demographiques-des-menages-ordinaires

79%

66%

88%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

% d'enfants en age scolaire

qui fréquentent

% d'enfants filles en age

scolaire qui fréquentent

% d'enfants garcons en age

scolaire qui fréquentent

3%

0%

8%

0%

35%

5%

0%

0%

0%

0%

3%

3%

0%

28%

Mariage des enfants

Travaux ménagers

Travail pour gagner de l'argent

Manque d'acte de naissance

Manque d'argent

Manque de fournitures scolaires

Manque d'enseignants

Manque de salle de classe

Mauvaise condition d'hygiène à l'école

Ecole éloignée

Insécurité

Manque d'interêt du parent/enfant

Maladie

Autres

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

http://www.bucrep.cm/index.php/fr/recensements/3eme-rgph/resultats/47-3eme-rgph/volume-ii--analyses-thematiques/128-resume-caracteristiques-socio-demographiques-des-menages-ordinaires

http://www.bucrep.cm/index.php/fr/recensements/3eme-rgph/resultats/47-3eme-rgph/volume-ii--analyses-thematiques/128-resume-caracteristiques-socio-demographiques-des-menages-ordinaires




Dans les ménages enquêtés, le niveau de fréquentation est de 79% pour tous les enfants en âge scolaire, ainsi 21%

d’enfants ne fréquentent pas une école. Ce qui pourrait les exposer aux dérives de toute sorte si en parallèle, ils

ne mènent aucune activité extra-scolaire. Une désagrégation des données par sexe montre cependant que cette

situation affecte plus les filles que les garçons. Seule 66% de filles fréquente l’école comparée à 88% de garçons.

La principale raison évoquée pour justifier le faible accès à l’école par les enfants, est le manque d’argent (35%),

peAuis des raisons diverses (28%). On note aussi des raisons non négligeables telles que la nécessité de travailler

pour gagner de l’argent (8), le manque de fournitures scolaires (5%). Le fait que certains enfants soient obligés de

travailler pour gagner de l’argent au lieu d’aller à l’école est un risque de protection (travail des enfants, abus et

exploitation sexuelle, etc.) qui nécessite d’être adressé.

Figure 6: Performance scolaire des enfants

Pour les enfants en âge scolaire qui fréquentent une école, 64% reprennent la même classe que l’année dernière.

Les données n’ayant pas été collectées sur les dates d’arrivées dans la Menoua, il est difficile de dire si ces enfants

étaient déjà dans la Menoua l’année dernière (année scolaire 2017 – 2018), et n’ont pas fréquenté/ont fréquenté

et repris la classe où alors s’ils étaient encore dans les régions anglophones et n’ont donc pas pu aller à l’école du

fait de la fermeture des écoles dans lesdites régions depuis le début de la crise.

Tout compte fait, on note que la crise impacte très négativement sur le parcours scolaire des enfants. Cet impact

est malheureusement plus visible sur les filles (85.5%) que les garçons (50.7%).

Figure 7: Fréquentation scolaire des enfants

85,7%

50,7%

64,0%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

% de filles scolarisées qui

reprennent la même classe

que l'année dernière

% de garcons scolarisés

qui reprennent la même

classe que l'année dernière

% d'enfants scolarisés qui

reprennent la même classe

que l'année dernière

59,5%

42,0%

48,6%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

% de filles scolarisées

ayant manqué l'école le

dernier mois

% de garcons scolarisées


dernier mois

% d'enfants scolarisées


dernier mois




Figure 8: Raisons de l'absence à l'école

Au cours du dernier mois précédant l’enquête, 48.6% d’enfants en âge scolaire ont manqué l’école dans les

ménages enquêtés. Les filles (59.5%) ont été touchées par l’absence à l’école au cours du dernier mois que les

garçons (42%). Les principales raisons pour lesquelles les enfants ont manqué l’école au cours du mois ayant

précédé l’enquête sont les suivantes :

Manque de fournitures scolaires (35%); le manque de fournitures scolaires est une cause majeure de

l’absentéisme à l’école ;

Autres (30%) : manque d’argent pour la scolarité, l’insécurité, nouvellement arrivés dans la Menoua ;

L’insécurité (15%) : il s’agit certainement de la situation sécuritaire dans les régions anglophones ;

Travail pour gagner de l’argent (15%) : cette activité parallèle que mènent les enfants pour se nourrir et

avoir les moyens de prendre en charge est non seulement un frein à cette éducation, mais aussi comporte

des risques pour leur propre vie et santé.

Figure 9: Alimentation des enfants avant l'école

L’alimentation des enfants avant de se rendre à l’école n’est pas satisfaisante pour 22.5% d’enfants qui fréquentent

une école. Cette situation peut être un facteur de mauvaise performance scolaire et à terme d’abandon scolaire.

6.3. Sécurité alimentaire

Nombre de repas Actuellement

(journée d’hier) Avant la crise

0 10,0% 0,0%

1 30,0% 0,0%

2 52,5% 2,5%

3 7,5% 67,5%

4 0,0% 27,5%

5 0,0% 2,5%

Tableau 4: Consommation alimentaire

0%

5%

0%

0%

0%

15%

35%

0%

0%

30%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

Travaux ménagers/Travaux champêtre

Travail pour gagner de l'argent

Maladies

Manque d'interet

Ecole éloignée

Insecurite

Manque de fournitures scolaires

Manque de salle de classe

Mauvaise condition d'hygiène

Autres

22,5%

77,5%

No, food is not enough

for the household

Yes




Avant la crise, la consommation alimentaire des ménages était globalement satisfaisante. Ils consommaient 3 à 4

repas par jour. Actuellement, ces ménages ne sont plus qu’à 2 à 1 repas par jour. Il y a une proportion non

négligeable de 10% de ménages qui ont passé la journée ayant précédé l’enquête sans manger. La crise a donc un

effet négatif sur la consommation alimentaire des ménages. Cette situation pourrait s’aggraver avec la période de

soudure qui pourrait être plus longue qu’habituellement (février – mai) cette année surtout pour les personnes

dépendant encore des parents et autres membres de la famille restés dans les régions du Nord – Ouest et Sud –

Ouest ; ceci du fait de la baisse des productions et de l’accès difficile aux champs (Fews Net, décembre 2018).

Spécifiquement pour les enfants, au cours de la journée ayant précédé l’enquête, ils ont consommé en moyenne

1.6 repas/personne.

Tableau 5: Difficultés d’accès à la nourriture

A la question « Au cours de la dernière semaine, avez-vous fait face à un manque de nourriture ou d’argent pour donner

à manger aux enfants ? », l’ensemble des personnes enquêtées y ont répondu par l’affirmative. Ce qui confirme les

données ci – dessus sur le manque d’argent pour assumer certaines charges du ménage. Cette situation expose

les ménages à l’adoption des stratégies de survies négatives.

Figure 10: Stratégie de survie

Face au manque de nourriture et d’argent pour en acquérir, certaines stratégies négatives ont été mises en place

pour faire face à ce manque. Par ordre décroissant, ces stratégies sont les suivantes :

Stratégies négatives centrées sur la consommation alimentaire

Réduction du nombre de repas journalier (65%) ;

Réduction de la consommation des adultes (62.5%) ;

Réduction de la portion des repas (52.5%) ;

Prêt de la nourriture / argent auprès des amis/connaissances (47.5%);

Envoyer les enfants manger chez les connaissances (7.5%)

100,0%

Yes

47,5%

65,0%

52,5%

62,5%

7,5%

5,0%

10,0%

20,0%

5,0%

15,0%

0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0%

Prêt de la nourriture/argent auprès des…

Reduction du nombre de repas journalier

Reduction des portions des repas

Reduction de la consommation des adultes

Envoyer les enfants chez les connaissances

Retrait des enfants de l'école

Faire travailler les enfants pour gagner de l'argent

Faire travailler d'autres membres de la famille…

Vente des avoirs du ménage

Autres




Stratégies négatives centrées sur la dignité humaine / protection

Faire travailler d’autres membres du ménage contre de l’argent (20%);

Autre (15%) : travail journalier, solidarité communautaire (aide des amis, proches, etc.).

Faire travailler les enfants pour gagner de l’argent (10%) ;

Retrait des enfants de l’école (5%).

Stratégies négatives centrées sur l’épuisement des avoirs/biens

Vente des avoirs/biens du ménage (5%)

Jusqu’ici, les stratégies auxquelles les ménages ont le plus recourt sont celles relatives à la consommation

alimentaire, puis les stratégies affectant la dignité humaine, y compris celle des enfants. Toutefois, au regard de ces

résultats, si rien n’est fait, ces ménages développeront des stratégies affectant leurs avoirs et réduiront ainsi les

chances de disposer des moyens permettant d’assurer leur existence.

6.4. Moyens d’existence

Figure 11: Sources de revenu avant la crise

Figure 12: Sources de revenu actuellement

Avant la crise, on assistait à une quasi diversité des sources de revenu des ménages, dont la plus importante était

l’agriculture (57.5%), puis le commerce, l’artisanat, le petit commerce et le travail salarié avec 7.5% chacun

57,5%

7,5%

5,0%

7,5%

2,5%

2,5%

2,5%

7,5%

7,5%

0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0%

agriculture

commerce/Trader

daily work

Handicrafts (carpentry, sewing, masonry, etc.)

livestock

no income

other

salaried work

small trade (petit étalage)

2,5%

87,5%

2,5%

7,5%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

daily work

no income

salaried work

small trade (petit étalage)




représentaient les secondes sources de revenu des ménages. Seul 2.5% de ménages n’avait aucune source de

revenu. Malheureusement, actuellement, les personnes n’ayant aucun revenu représentent 87.5%. Le reste de

ménage dépendant du petit commerce et du travail journalier. Ce qui fait penser que ces personnes vivent dans

la vulnérabilité.

Figure 13: Contributions au revenu du ménage

Les contributions aux revenus du ménage sont reparties entre le père, la mère, les enfants et les proches (amis,

connaissances). Ces catégories de contributeurs au revenu du ménage n’ont pas été affectées par la crise. A

l’inverse la qualité de la contribution a été considérablement affectée. Alors qu’avant la crise, Les revenus des

ménages étaient partagés entre le père et la mère, la crise a vu augmenter la contribution des enfants et les

connaissances. La relance des activités (agriculture, élevage, artisanat et commerce) permettant aux parents de

reprendre leurs responsabilités vis-à-vis du ménage, pourrait permettre de réduire considérablement la

dépendance des ménages de la solidarité et le travail des enfants. Ces derniers pourront alors se concentrer sur

leur éducation.

6.5. Accès à l’aide humanitaire

Figure 14: Accès à l'aide humanitaire

A la question de savoir si les personnes enquêtées bénéficiaient actuellement d’une aide humanitaire, 80% ont

répondu par la négative, tandis que les 20% qui ont répondu par l’affirmative ont évoqué les aides reçues des

associations locales, des populations et des organisations internationales. Le mouvement Croix Rouge ayant

récemment distribué des kits NFI aux déplacés internes dans le département. Malgré ce début d’assistance

humanitaire, les besoins restent réels et urgents.

70,00%

80,00%

7,50%2,50% 0,00% 0,00% 0,00%

37,50%

55,00%

22,50% 20,00%

0,00% 0,00% 0,00%0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

Avant la crise Actuellement

80,0%

20,0%

No

Yes




6.6. Attentes des PDIs

Figure 15: Attentes des PDIs

Ces attentes ont été analysées de manière indirecte à travers la question finale dédiée au commentaire libre. Des

personnes enquêtées, 42.5% ont fourni des informations sur cette question. De manière générale, on note que la

première attente des PDIs enquêtées est l’assistance. Mais, une proportion importante de personnes aimerait

retourner dans leurs domiciles.

7. Recommandations

7.1. Education

Favoriser l’accès à l’éducation des enfants en âge scolaire à travers la prise en charge de la scolarité, frais

de concours, examens officiels et la mise à disposition des fournitures scolaires. Un accent particulier doit

être mis sur le cas des filles ;

Sensibiliser les parents sur l’importance de l’école, les risques liés au travail des enfants et le mariage des

enfants ;

Mener un plaidoyer auprès des autorités administratives et scolaires pour faciliter la gratuité de l’école

pour les enfants PDIs,

Mettre en place des activités socio-éducatives pour les enfants n’ayant pas accès à l’école afin d’éviter leur

enrôlement dans les groupes armés / l’incivisme,

Favoriser le développement des cantines scolaires pour permettre aux enfants de bien se nourrir et/ou

fournir des kits alimentaires conditionnés sur l’éducation aux ménages.

7.2. Sécurité alimentaire

Fournir une assistance alimentaire aux déplacés internes afin de soutenir leur alimentation/nutrition et

éviter ainsi qu’ils n’adoptent des stratégies de survie négatives;

Fournir une assistance alimentaire ciblée sur la période de soudure, afin d’éviter que les ménages ne

recourt à la vente de leurs avoirs ;

Fournir une assistance alimentaire conditionnée sur l’éducation des enfants ;

Accompagner les ménages dans la mise en place des activités agricoles et d’élevage.

7.3. Relèvement précoce

Proposer des activités socio professionnelles aux jeunes n’ayant pas accès à l’éducation formelle ;

58,8%23,5%

11,8%

5,9%help us

need to back home

NGO can give suppot

the government should

try to solve this issue




Mettre en place des activités de cohésion sociale en direction aussi bien des jeunes, des PDIs que des

communautés hôtes ;

Accompagner les ménages dans la mise en place des activités génératrice de revenu, notamment celles

relatives au commerce et l’artisanat.

Documents

evaluation multisectorielle des besoins des déplacés internes dans le departement de ... · 2020-04-30 · Site internet : ... Les interventions de l’association sont orientées