View
144
Download
2
Embed Size (px)
Evaluarea contribuiei ecosistemelor din ariile naturale protejate la dezvoltarea
economic i bunstarea uman n Romnia
Proiectul UNDP/GEF mbuntirea sustenabilitii financiare a reelei de arii naturale protejate din Munii Carpai
2010-2013
Publicaie realizat n baza studiului elaborat n cadrul proiectului de
Camille Bann i Bogdan Popa (2012)
Foto copert: Mircea Verghele
1CuprinsAcronime i abrevieri 3Lista figurilor 5Lista tabelelor 7Mulumiri 8Rezumat 91. Introducere 18
1.1 Contextul studiului 181.2 Obiectivul studiului 191.3 Prezentarea general a metodei 191.4 Limitri i dificulti 201.5 Reeaua de Arii Naturale Protejate din Munii Carpai 201.6 Structura raportului 22
2. Cadru conceptual i metodologie 232.1 Ariile Protejate i serviciile ecosistemice 232.2 Analiza scenariului de sector 26
2.2.1 Prezentare general 262.2.2 Orientare ctre sector 272.2.3 Scenarii de administrare a ecosistemelor BAU i SEM 292.2.4 Indicatori 312.2.5 Importana timpului 332.2.6 Evaluarea serviciilor ecosistemice 342.2.7 Prezentarea general a metodologiei 36
3 CNPA i ariile protejate vizate din Romnia 383.1 Ariile protejate vizate din Romnia 383.2 Evaluarea calitii serviciilor ecosistemice oferite de ariile protejate pilot 38
4 Contribuia ecosistemelor din ariile protejate la dezvoltarea sectoarelor i bunstare 414.1 Valoarea serviciilor ecosistemice din ariile protejate pentru turism 41
4.1.1 Introducere 424.1.2 Administrarea ecoturismului din ariile protejate carpatice n scenariul BAU 424.1.3 Caracterizarea scenariilor BAU i SEM 444.1.4 Analiz 474.1.5 Contribuia ecosistemelor ariilor protejate la activitatea economic i la ocuparea forei de munc 52
4.2 Valoarea serviciilor ecosistemice oferite de ariile protejate pentru silvicultur i vntoare 544.2.1 Introducere 544.2.2 Caracterizarea scenariilor BAU i SEM (servicii de aprovizionare) 564.2.3 Sechestrarea carbonului 63
4.3 Valoarea serviciilor ecosistemice ale ariilor protejate pentru agricultur 664.3.1 Introducere 664.3.2 Caracterizarea scenariilor BAU i SEM 67
4.4 Valoarea ecosistemelor din parcurile pilot pentru sectorul alimentrii cu ap 744.4.1 Informaii generale 744.4.2 Caracterizarea scenariilor BAU i SEM 75
4.5 Atenuarea dezastrelor naturale i reducerea riscurilor 844.5.1 Informaii generale 844.5.2 Caracterizarea scenariilor BAU i SEM 85
5 Valorile estimative ale ecosistemelor AP la nivel naional 925.1 Evaluarea general a ecosistemelor AP la nivel de sistem fa de economie 925.2 Costurile scenariului SEM 94
6 Concluzii i recomandri 966.1 Concluzii 966.2 Recomandri 98
6.2.1 Turism 986.2.2 Silvicultur i vntoare 996.2.3 Agricultur 996.2.4 Resurse de ap 99
26.2.5 Managementul dezastrelor naturale 996.2.6 Cercetri suplimentare necesare 1006.2.7 Politic i finanare 1006.2.8 Aspecte instituionale 101
Bibliografie 102Anexa 1: Caracterizarea parcurilor pilot 107Anexa 2: Schema logic a calculrii eroziunii solului 113Anexa 3: Ariile protejate carpatice din Romnia 114Anexa 4: Rezumatul valorilor celor cinci parcuri pilot, metode de evaluare i beneficiari 118
Anexa 5: Glosar 121
3Acronime i abrevieri
ACB Analiz cost-beneficiu
AER Asociaia pentru Ecoturism din Romnia
AFM Administraia Fondului pentru Mediu
ALC America Latin i Caraibe
ANAR Administraia Naional Apele Romne
ANRM Agenia Naional pentru Resurse Minerale
AP Arie protejat
ASS Analiza scenariului de sector
BAU Business as Usual
CNPA Reeaua de Arii Naturale Protejate din Munii Carpai
EAAP Eficiena administrrii ariilor protejate
eftec Economics for the Environment Consultancy
FEB Factor de expansiune a biomasei
GEF Fondul Global pentru Mediu (Global Environment Facility)
GES Gaze cu Efect de Sera (Greenhouse Gases)
GIS Sistem Informaional Geografic
INCDT Institutul Naional de Cercetare - Dezvoltare n Turism
INS Institutul Naional de Statistic
IPCC Grupul de lucru internaional privind schimbrile climatice
IUCN Uniunea Internaional pentru Conservarea Naturii
MEA Evaluarea ecosistemelor mileniului (Millenium Ecosystem Assessment)
MEF Ministerul Economiei i Finanelor
MSE Metoda serviciilor ecosistemice
PM Plan de management
PMP Plan de management al pdurilor (amenajament silvic)
PFN Produse nelemnoase ale pdurii
PIB Produs intern brut
PNA Parcul Natural Apuseni
PNM Parcul Natural Munii Maramureului
PNPC Parcul Naional Piatra Craiului
PNRe Parcul Naional Retezat
PNUD Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare
PNVN Parcul Natural Vntori Neam
POS Program operaional sectorial
4PPP Paritatea puterii de cumprare (Purschasing Power Parity)
PES Plat pentru servicii ecosistemice
RNP Regia Naional a Pdurilor - Romsilva
SC Surplusul consumatorului
SE Serviciu ecosistemic
SEM Gestionare durabil a ecosistemelor (Sustainable Ecosystem Management)
SFS Strategie de finanare sustenabil
SNAM Societatea Naional a Apelor Minerale S.A.
TON Turism orientat spre natur
TVA Taxa pe Valoare Adugat
UVM Unitate vit mare
UNWTO Organizaia Mondial a Turismului
VA Valoare actualizat
VAN Valoare actualizat net
VET Valoare economic total
WTP Disponibilitatea de a plti (Willingness to pay)
WHO Organizaia Mondial a Sntii (World Health Organization)
WTTC World Travel and Tourism Council
WWF Fondul Mondial pentru Natur (World Wide Fund for Nature)
5Lista figurilorFigura 1-1: Distribuia ariilor protejate carpatice din Romnia 21
Figura 2-1: Prezentarea general a metodei Analizei Scenariului de Sector (ASS) 26
Figura 2-2: Modele de tranziie de la BAU la SEM 34
Figura 2-3: Principalele etape metodologice 37
Figura 4-1: Valoarea de referin pentru cele 5 AP Turism (euro/an) 49
Figura 4-2: Valorile sectorului turistic n scenariul BAU cu SC inclus (VA10%=787,2 mil euro) 49
Figura 4-3: Valorile sectorului turistic n scenariul BAU fr SC (VA10%=439,3 mil euro) 50
Figura 4-4: Valorile sectorului turistic n scenariul SEM cu SC inclus (VA10%=1.289,9 mil euro) 50
Figura 4-5: Valorile sectorului turistic n scenariul SEM fr SC (VA10%=802,4 mil euro) 50
Figura 4-6: Valoarea turistic n scenariile BAU i SEM pe 25 de ani 51
Figura 4-7: Valoarea cumulativ (cummulated added value) a SEM fa de BAU 52
Figura 4-8: Valoarea de referin pentru cele cinci parcuri Silvicultur i vntoare 59
Figura 4-9: Valorile BAU pentru sectorul forestier (Valoare Actualizat10%=77,3 mil euro) 59
Figura 4-10: Valorile SEM pentru sectorul forestier (Valoare Actualizat 10%=74,5 mil euro) 60
Figura 4-11: Valoarea ecosistemelor parcurilor pilot pentru silvicultur i vntoare 61
n scenariile BAU i SEM
Figura 4-12: Tendinele scenariilor BAU i SEM pentru Parcul Naional Retezat 61
Figura 4-13: Tendinele scenariilor BAU i SEM pentru Parcul Natural Vntori-NeamN 62
Figura 4-14: Ctiguri pentru grupurile beneficiare SEM 62
Figura 4-15: Valoarea adugat cumulativ a SEM fa de BAU 63
Figura 4-16: Rezultatele simulrii CO2: exemplu Parcul Natural Munii Maramureului 64
Figura 4-17: Valori de utilizare indirect - BAU - sechestrarea carbonului pentru cele cinci parcuri pilot 65 (VA aprox. 10%=14,4 milioane euro)
Figura 4-18: Valori de utilizare indirect - SEM- sechestrarea carbonului pentru cele cinci AP pilot 66 (VA aprox. 10%=20,2 milioane euro)
Figura 4-19: Valoare de referin pentru ecosistemele din cele cinci parcuri - Agricultur 70
Figura 4-20: Valoarea produciei de hran - BAU (VA aprox. 10% rat de actualizare, 25 ani=174 mil euro) 70
Figura 4-21: Valoarea produciei de hran - SEM (VA aprox. 10% rat de actualizare, 25 ani=190 mil euro) 71
Figura 4-22: Valorile din scenariile BAU i SEM pentru Parcul Natural Apuseni - cel mai bun caz 71
Figura 4-23: Valorile din scenariile BAU i SEM pentru Parcul Naional Piatra Craiului - cel mai ru caz 72
Figura 4-24: Valorile din BAU i SEM pentru parcurile pilot 72
Figura 4-25: Posibili beneficiari n SEM fa de BAU 73
Figura 4-26: Valoarea cumulativ a SEM fa de BAU 73
Figura 4-27: Legturile dintre utilizarea solului i valoarea serviciilor de reglare 75
Figura 4-28: Exemplu de localizare i cartografiere pentru un bazin hidrografic 76 Parcul Natural Munii Maramureului
Figura 4-29: Anul 2010, Parcul Natural Munii Maramureului, zone cu sol erodat n scenariile BAU 78 (prima hart) i SEM (a doua hart) (Surs: Universitatea Transilvania Braov 2012)
6Figura 4-30: Valori estimative ale ecosistemelor de ap proaspt din cele cinci arii protejate - alimentare cu ap urban - BAU (VA10% rat de actualizare, 25 ani=20,7 mil euro) 81
Figura 4-31: Valori estimative ale ecosistemelor de ap proaspt din cele cinci arii protejate - alimentare cu ap urban - SEM (VA10% rat de actualizare, 25 ani=21,5 mil euro) 82
Figura 4-32: Valori estimative ale ecosistemelor de ap proaspt din cele cinci arii protejate - 82 alimentare cu ap urban i mbuteliat - BAU (VA10% rat de actualizare, 25 ani=176,3 mil euro)
Figura 4-33: Valori estimative ale ecosistemelor de ap proaspt din cele cinci arii protejate - 83 alimentare cu ap urban i mbuteliat - SEM (VA10% rat de actualizare, 25 ani=177,2 mil euro)
Figura 4-34: Distribuia valorilor ecosistemelor n PNM - BAU i SEM (public i privat) (2011) 83
Figura 4-35: Harta riscurilor de dezastru n Parcul Natural Munii Maramureului 86 (sursa Universitatea Transilvania Braov 2011)
Figura 4-36: Valoarea estimativ a ecosistemelor din parcurile pilot din punctul de vedere 88 al serviciilor de prevenire a in